報告是一種向上級、下級或相關(guān)人員匯報和說明工作進展、成果、問題以及建議的一種書面材料,它可以提供信息、指導(dǎo)決策。我想我們需要寫一份報告了吧。在撰寫報告時,我們需要運用適當(dāng)?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例來支持我們的觀點和結(jié)論。閱讀這些報告范文能夠幫助提高我們的寫作水平和思維能力,并激發(fā)更多創(chuàng)新的想法。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇一
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年1月1日至2019年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報,個別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面*個?,F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。(需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時,存在對自身困難強調(diào)多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況制定相應(yīng)的工作實施方案,具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關(guān)黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機關(guān)黨組會議、機關(guān)干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關(guān)黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,結(jié)合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺運用新思想、新方略指導(dǎo)實踐的意識不強;二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動開展不扎實,未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學(xué)習(xí)計劃,在學(xué)懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認(rèn)識不到位。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全,工作落實不到位?!拜浨橹軋蟾嬷贫取?、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對性不強,學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強,黨支部存在按季度收繳黨費的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況;個別黨員對照檢查材料雷同。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。
7.工作作風(fēng)不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
9.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實不到位,管黨治黨責(zé)任覆蓋不全,層層傳導(dǎo)壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇二
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責(zé)述廉報告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;。
統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點較少,廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇三
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責(zé)不到位,**制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。
二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。
二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強。
1.主體責(zé)任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。
二是要切實強化政治建設(shè)。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動擔(dān)責(zé),認(rèn)真查擺堅決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復(fù)對照巡察反饋意見,大家一致認(rèn)為,市委巡察是對中心加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進一步改進作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認(rèn)識提上去、把自己擺進去、把責(zé)任擔(dān)起來,要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風(fēng)的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認(rèn)領(lǐng)了全部問題的主要責(zé)任,各班子成員也按照分工開展自查,認(rèn)領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細(xì)化措施,分類整改。
遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點、務(wù)求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務(wù)、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動結(jié)合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動結(jié)合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,促進領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來,促進中心“廉潔、高效、務(wù)實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結(jié)合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務(wù)實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務(wù)。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應(yīng)的研究團隊,提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務(wù)管理,建立完善財務(wù)管理內(nèi)控制度,提升財務(wù)人員素質(zhì),確保財務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)建章立制,務(wù)求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務(wù)接待制度、財務(wù)管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔(dān)主要責(zé)任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔(dān)當(dāng)意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔(dān)當(dāng)意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務(wù)員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務(wù)員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向,關(guān)心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴(yán)格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴(yán)格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴(yán)肅黨組會議紀(jì)律,黨組會均嚴(yán)格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴(yán)禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴(yán)肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴(yán)格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,落實全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點》。
2.黨建工作不嚴(yán)不實方面的整改措施及成效。一是針對學(xué)習(xí)政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴(yán)格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對深圳的重要指示,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關(guān)于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí),提前確定學(xué)習(xí)專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關(guān)心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機關(guān)干部參加市直機關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學(xué)習(xí)計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴(yán)格按照市直機關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標(biāo)準(zhǔn),黨員每月主動交黨費。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴(yán)格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準(zhǔn)備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進一步學(xué)習(xí)落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)抓“四風(fēng)”,在出國出境方面,嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務(wù),取得預(yù)期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作要求,強化用車管理,嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關(guān)責(zé)任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務(wù)用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務(wù)接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細(xì)列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)公務(wù)員,重點關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導(dǎo)向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕娬J(rèn)可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風(fēng)優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導(dǎo)向,調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認(rèn)真做好選調(diào)方案,把方案做細(xì)做實,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,確保選調(diào)工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴(yán)格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務(wù)員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預(yù)算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學(xué)、學(xué)中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領(lǐng)導(dǎo),并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風(fēng)險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風(fēng)險等問題,今年6月份,對公開招標(biāo)的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權(quán)威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,課題合作研究過程中,嚴(yán)格按照開題、中期、結(jié)題三個過程執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預(yù)付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預(yù)算支出明細(xì)表,并嚴(yán)格執(zhí)行。在財務(wù)管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預(yù)算支出詳細(xì)計劃,合理安排經(jīng)費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,我們加強課題研究的預(yù)評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴(yán)格審閱課題研究內(nèi)容的詳細(xì)提綱,明確預(yù)期的成果,課題結(jié)題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導(dǎo)向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費相應(yīng)縮減。
(五)對財務(wù)管理存在問題的整改情況。
1.財務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務(wù)的問題,中心進一步規(guī)范財務(wù)管理,及時調(diào)整財務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)等規(guī)定,保證財務(wù)管理的規(guī)范運行。二是針對財務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財務(wù)人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務(wù)人員調(diào)離財務(wù)崗位,安排1名有會計資格證和財務(wù)管理工作經(jīng)驗工作人員到財務(wù)管理崗位,并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財務(wù)工作。7月11日至15日,安排財務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財務(wù)人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類采購業(yè)務(wù)的問題,中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購工作。嚴(yán)格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問題,中心科學(xué)編制2019年專項資金預(yù)算,切實解決項目細(xì)化問題。在財務(wù)管理規(guī)定中明確要求:科學(xué)編制單位財政預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,做到專款專用。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題,嚴(yán)格預(yù)算管理,在財務(wù)管理規(guī)定中明確:嚴(yán)格按照支出分類使用項目經(jīng)費,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務(wù)費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習(xí)生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預(yù)算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習(xí)生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,將有關(guān)課題研究經(jīng)費調(diào)出。
4.財務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務(wù)報賬必須嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關(guān)會議紀(jì)要、合同等材料,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財務(wù)人員進行了崗位調(diào)整,安排有財務(wù)資格證書的工作人員到財務(wù)管理崗位。并要求財務(wù)人員嚴(yán)格報賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴(yán)核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名,嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,不斷強化全體干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實提升參謀服務(wù)水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇五
根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置,從201x年x月x日到201x年x月x日,區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份,懸掛巡邏意見箱1份,巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)黨組和派遣人民代表大會紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況報告,個別對話60人,明察訪問8次,資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點,一個執(zhí)行問題10個,其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個,基層黨組織軟弱分散,組織力不足1個,集中在大眾周圍腐敗問題和不正當(dāng)風(fēng)中4個。現(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時,往往強調(diào)自身困難,對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行,就不能根據(jù)區(qū)內(nèi)的實際情況制定相應(yīng)的工作實施方案,具體的工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質(zhì)量不高,材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足,辣味不足,經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖,不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面,沒有填寫機構(gòu)黨組的問題和努力方向。
3.民主集中執(zhí)行不嚴(yán)。機關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不足,民主決策程序不徹底,機關(guān)黨組會議、機關(guān)干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時,機關(guān)黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人,在一定程度上影響民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,多以傳達會議、講話精神為主,實際開展集體研討和交流少,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺運用新思想、新方略指導(dǎo)實踐意識不強;二是兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學(xué)一干活動開展不牢固,沒有嚴(yán)格按照支部制定的兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育方案的具體要求開展。第三,在不要忘記你的首創(chuàng)精神,記住使命主題教育活動中,普通黨員沒有制定所有的個人學(xué)習(xí)計劃。在學(xué)習(xí)和理解之間有一定的差距。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域的工作沒有力量。一是認(rèn)識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴(yán)格。陣地管制度不健全,工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關(guān)制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同管理的局面尚未形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善,無法實行。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議制度,2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學(xué)習(xí)目標(biāo)不強,學(xué)習(xí)和工作有偏差現(xiàn)象,在制定工作目標(biāo)和黨員履行責(zé)任的過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強,黨支部存在季度征收黨費的問題,也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表缺乏自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。
7.工作風(fēng)格不牢固。一是調(diào)查研究不深入,工作落實不徹底。調(diào)查工作對實際情況的理解不全面,調(diào)查提出的建議目的、適用性、可操作性差,對解決人民大眾、人民代表關(guān)心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少,意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行,沒有實地調(diào)查訪問。二是文風(fēng)的不正當(dāng)問題沒有有有效根除,存在網(wǎng)絡(luò)模仿現(xiàn)象。個別干部兩學(xué)一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內(nèi)容。三是為民服務(wù)意識不強,工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施,服務(wù)大眾的形式和內(nèi)容比較單一,發(fā)展和服務(wù)村民的方法很少。
8.日常監(jiān)管不嚴(yán)。一是工作制度的執(zhí)行不嚴(yán)格。假期制度落實不好,假期沒有假期,有工作記錄簽字等情況,2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結(jié)統(tǒng)計,二是干部警告教育不足。沒有結(jié)合公司實際開展警告教育。
9.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)格。一是財務(wù)會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒),沒有財務(wù)印鑒,沒有件頁數(shù)、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內(nèi)容不清楚。二是收費不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品,沒有進入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范,2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字。
10.全面嚴(yán)格管理黨的主體責(zé)任落實不到位,管理黨的責(zé)任復(fù)蓋不完整,層層傳導(dǎo)壓力不足。落實主體責(zé)任的自覺性不強,具體行動和措施不多,班組成員一崗雙責(zé)意識不強,對干部廉政教育和管理的重視程度不夠,黨風(fēng)廉政責(zé)任狀不作任務(wù)分解。
對區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識,積極貫徹落實上級重大決策部署,切實加強四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護,結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實上級黨委政府相關(guān)規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨組織生活制度,按規(guī)定程序、內(nèi)容過好組織生活,達到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。加強學(xué)習(xí)教育,加強貫徹民主集中制的自覺性,落實重大決策的規(guī)則和步驟,落實依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
深入學(xué)習(xí)理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,特別是將學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹xxxx關(guān)于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置,貫徹落實十九大精神和三會一課學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)形式,重視學(xué)習(xí)效果,重視黨員干部參加、自學(xué)情況,重視學(xué)習(xí)效果檢查。加強學(xué)習(xí)貫徹,實行不忘初心,記住使命主題教育,全面把握保護初心,承擔(dān)使命,找差距,抓住執(zhí)行總要求,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受到洗禮,工作管理敢于承擔(dān),清潔廉潔的表現(xiàn)率目標(biāo)。加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際開展工作,推進黨組織管理、書記主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同管理形成的立即學(xué)習(xí)、中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神,加強意識形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行,提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理水平。
2.關(guān)注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、三項制度,組織生活會,加強自身建設(shè),提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先驅(qū)模范作用。提高黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關(guān)制度要求,充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,加強責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強履行職責(zé),積極服務(wù)意識,積極深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,扎實開展工作,探索實用的舊方法,探索有效的新方法,切實提高為民服務(wù)能力。黨員干部要發(fā)揚求真務(wù)實的工作風(fēng)格,加強學(xué)習(xí),認(rèn)真理解各級文件精神,結(jié)合自己的工作實際制作資料。
運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓住小、防止微杜的能力,逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務(wù)制度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實資金使用、財務(wù)清算、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)要求。
區(qū)人大常委會機關(guān)黨組要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合實際分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政和反腐敗各項任務(wù),監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關(guān)黨組織的主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,自己配置、自己詢問、自己協(xié)調(diào)。班組成員要切實履行一崗雙責(zé)職責(zé),督促分管范圍內(nèi)相關(guān)工作落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇六
五年來,xx縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針和黨中央、市委部署要求,聚焦“兩個維護”根本任務(wù),及時跟進服務(wù)保障“國之大者”,堅決履行政治監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)落實政治巡察要求,統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、聚焦重點、攻堅克難,巡察工作在探索中深化,在實踐中完善,為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進、向基層延伸提供了有力保障。
主體責(zé)任扛牢抓實。
縣委牢牢抓住巡察工作主體責(zé)任“牛鼻子”,先后召開縣委常委會議33次、書記專題會10次傳達學(xué)習(xí)、聽取匯報、研究部署工作。
縣委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé),就巡察工作作出講話20次、指示批示165次,聽取巡察情況匯報10次,逐一分析點評291個重點問題和突出矛盾、115名具體人。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會32次、全縣巡察工作會議2次、動員部署會10次、進駐動員會及反饋會200余場次,研究巡察全覆蓋、隊伍建設(shè)、巡察整改等重點難點問題。對標(biāo)對表出臺《十三屆縣委巡察工作規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強巡察工作的實施意見》等制度文件,制定年度工作計劃和每輪工作方案,結(jié)合xx實際健全完善制度流程50余個,推動巡察工作質(zhì)效不斷提升。
巡察利劍成效凸顯。
十三屆縣委共組織開展10輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題4417個、推動被巡察黨組織立行立改問題636個、移交問題線索150件,立案39人,黨紀(jì)政務(wù)處分37人,組織處理200人,移交司法機關(guān)1人,巡察利劍作用初步彰顯。
堅持穩(wěn)中求進,“常專”結(jié)合。常規(guī)巡察68個黨組織、專項巡察27個黨組織、“機動式”巡察4個黨組織,巡察“回頭看”2個黨組織,實現(xiàn)縣管黨組織巡察全覆蓋。
堅持分類施策,強化統(tǒng)籌安排,“巡鄉(xiāng)帶村”95個村(社區(qū)),專項巡察35個貧困村、“機動式”巡察6個村(社區(qū))、“點穴式”巡察10個未脫貧村、巡察“回頭看”40個村(社區(qū))、“重點”巡察18個村(社區(qū)),高質(zhì)量完成204個村(社區(qū))黨組織延伸巡察全覆蓋。
巡察整改做深做實。
嚴(yán)格落實“雙反饋”“雙通報”機制,向縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報巡察情況140次,向有關(guān)部門移交共性問題、專題報告45件次,推動開展專項治理10余次,建立制度機制30余項。
縣委書記主持召開巡察整改情況匯報會3次,縣紀(jì)委常委會、縣委組織部部務(wù)會共聽取32名黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況匯報,縣委巡察辦動態(tài)掌握、定期分析上報縣委書記專題會決策事項辦理情況和巡察反饋意見整改情況,確保問題見底清零。
五年來,“三方聯(lián)動”綜合評估79個被巡察黨組織整改質(zhì)效,責(zé)令限期整改問題182個,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部約談黨組織負(fù)責(zé)人28人、誡勉1人。十三屆縣委巡察共反饋4417個具體問題,整改時限內(nèi)已完成整改3502個,未到整改時限正在推進整改問題833個。
隊伍建設(shè)全面過硬。
建立《關(guān)于加強巡察隊伍建設(shè)的意見》長效機制,五年來,抽調(diào)新提任干部、優(yōu)秀年輕干部155人次到巡察崗位“淬煉”,出臺《縣委巡察人才庫管理辦法》,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化3次,目前在庫人員226人。
建立輪崗交流機制,累計選派巡察辦干部12人次到巡察一線鍛煉,巡察組15人次到巡察辦或縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)跟崗學(xué)習(xí),全面提升綜合素質(zhì)。
強化教育培訓(xùn),累計開展10次巡前培訓(xùn),受訓(xùn)干部350余人次;堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把支部建在組上,各黨支部學(xué)習(xí)研討221次,有力促進黨建工作與巡察工作雙促進、雙提升。xx年以來,綜合考核94名抽調(diào)巡察干部工作實績,作出書面鑒定并抄送縣委組織部,對政治過硬、成績突出的39名優(yōu)秀干部,在職務(wù)晉升和提拔使用上予以優(yōu)先考慮,激勵巡察干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。在新時代新征程上,縣委巡察機構(gòu)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針,精準(zhǔn)落實政治巡察要求,始終把“兩個維護”作為根本任務(wù),利劍高懸、震懾常在,為推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新的更大貢獻。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照縣委統(tǒng)一部署,xxx年x月下旬至x月下旬,x個縣委巡察組對x個縣直單位黨組織、xx個村級黨組織開展了常規(guī)巡察,并同步開展了選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查。巡察期間,共計:個別談話xx人(次),查閱資料xx份,受理來信來電來訪x件(次),約談x人(次),明察暗訪x次。提交巡察報告、個別談話報告、問題線索報告x份,專題報告x份。發(fā)現(xiàn)問題線索x件,涉及x人??h委書記專題會議暨縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議已聽取各組巡察情況匯報,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下:
一、基本情況和總體評價。
本輪巡察,認(rèn)真落實xx屆縣委第x輪巡察動員部署會議精神,在市巡察第x指導(dǎo)督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下,堅持政治站位、聚焦職責(zé)使命、緊盯政治責(zé)任、強化政治監(jiān)督,在工作流程、方式方法、貫通融合、巡察。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看效果、檔案管理等方面取得了很大提升,有力有效推動了巡察工作扎實開展。本輪巡察在市巡察第二指導(dǎo)督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下。一是抓規(guī)范,促提升。制定了《xx縣委巡察制度和模板選編》,在原有xx項制度、模板的基礎(chǔ),新增、完善xx項制度、模板;分批次將巡察檔案錄入紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理系統(tǒng),存放于標(biāo)準(zhǔn)化檔案室巡察檔案專區(qū);工作流程、方式方法檔案管理逐步規(guī)范。二是抓貫通,強合力。通過出臺相關(guān)制度,確定了涉及巡前情況通報、巡中支持配合、巡后整改落實環(huán)節(jié)的具體流程和操作細(xì)節(jié),使貫通融合更加順暢,形成了監(jiān)督合力、整改合力。三是抓宣傳,提質(zhì)效。針對村級巡察,在傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,增加了農(nóng)村大喇叭廣播、趕大集發(fā)放明白紙、入戶講解等多種形式,收到信訪舉報線索xx件次,最大限度提高了群眾對巡察工作的知曉度和參與度。
通過本輪巡察,xx局黨組、xx局黨組、xx局黨組能夠以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),貫徹落實黨***決策部署和上級工作要求,深化機構(gòu)改革,管黨治黨責(zé)任意識不斷增強,全面從嚴(yán)治黨形勢持續(xù)向好,黨組“把方向、管大局、保落實”作用得到進一步發(fā)揮。xx個村級黨組織,能夠貫徹落實黨的路線方針政策、黨***決策部署和上級工作要求,發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,按照民主集中制和“三重一大”事項決策規(guī)則要求,推進“三大攻堅戰(zhàn)”“鄉(xiāng)村振興”“掃黑除惡”等重點工作,村民不斷獲得安全感、幸福感。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題。
一是學(xué)習(xí)方式單一,內(nèi)容不夠全面深入;二是學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚;三是學(xué)習(xí)計劃不能有效執(zhí)行,學(xué)習(xí)效果不佳。如xx局周五集中學(xué)習(xí)參加人數(shù)偏少;xx局學(xué)習(xí)筆記不規(guī)范,不寫姓名、日期,理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)混用同一個筆記本;xx局醫(yī)保基金監(jiān)管不到位;村級黨組織普遍存在學(xué)習(xí)敷衍問題,學(xué)習(xí)效果打折扣(由于篇幅限制,各村具體個性問題詳見附件)。
一是xx局創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放進展較緩慢;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保檔次普遍較低;靈活就業(yè)補貼領(lǐng)取審核不細(xì)致;存在冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金、違規(guī)享受失業(yè)保險待遇等問題。二是xx局對審計任務(wù)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排有待加強;對審計發(fā)現(xiàn)的問題整改督查力度不夠,沒有建立跟蹤問效機制。三是xx局打擊欺詐騙保的統(tǒng)籌牽總作用發(fā)揮不足;業(yè)務(wù)大廳監(jiān)督管理制度不夠完善,一些環(huán)節(jié)工作效率較低,群眾滿意率不高;履行指導(dǎo)督導(dǎo)職責(zé)不到位,不能發(fā)揮典型案例警示教育作用。四是村級黨組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,普遍思路不清,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,缺少成規(guī)模特色產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面,垃圾桶數(shù)量少,垃圾清運不及時,農(nóng)作物堆放雜亂,不衛(wèi)生又存在安全隱患;xx鎮(zhèn)五個村農(nóng)村改廁率均未達到縣委要求(85%),清潔取暖工作未按進度完成。
xx局黨組服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局意識不夠,不能充分發(fā)揮醫(yī)保服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的重要作用;領(lǐng)導(dǎo)班子分工不合理,副局長xxx承擔(dān)兩項工作量較大的工作;疫情防控精準(zhǔn)度不夠,醫(yī)?;鹪诜?wù)“六穩(wěn)六?!惫ぷ髦胁荒艹浞职l(fā)揮作用。
一是xx局黨組意識形態(tài)工作方法、形式創(chuàng)新不夠,需進一步探索;長效機制有待完善。二是xx局黨組對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不夠,部分黨員存在認(rèn)識偏差。
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),作風(fēng)建設(shè)、為民服務(wù)成效有待進一步提升。
一是xx局、xx局、xx局黨組成員基層調(diào)研少,成果落地不實,對中長期目標(biāo)任務(wù)謀劃不夠。二是xx局業(yè)務(wù)政策宣傳形式不夠豐富,面對面解疑答惑工作仍需加強。
一是xx局印發(fā)的《社會保障基金要情報告制度的通知》正文、附表生搬硬套。二是xx局印發(fā)的《紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動方案》照搬照抄上級來文,雷同率高。
一是20xx年xx局兩人因酒駕被行政處罰、紀(jì)律處分。二是20xx年xx局值班人員空崗被縣委辦通報。
一是xx局業(yè)務(wù)大廳便民設(shè)施不齊全,為民服務(wù)意識有待提高;醫(yī)保政策信息發(fā)布不暢通,信息公開滯后;辦公設(shè)備老化、服務(wù)制度和服務(wù)承諾落實不到位,打通為民服務(wù)“最后一公里”有差距。二是村級黨組織公示欄普遍缺乏管理,公示內(nèi)容不及時,村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益未得到有效維護;群眾反映的熱點難點問題未能有效解決。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
一是xx局下屬單位社保所、就業(yè)局黨費收繳記錄空白,“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容縮水。二是xx局理論學(xué)習(xí)室上墻制度有關(guān)黨建內(nèi)容未填寫;2018、2019年支部工作手冊內(nèi)容不全;新增黨員信息未更新。三是xx局21名黨員未成立黨小組,未開展活動;“三會一課”制度走過場,未取得實際效果。四是村級黨組織普遍存在組織生活表面化、形式化,黨員老齡化嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)失衡,對流動黨員管理不到位問題。
xx局自成立以來,未明確規(guī)定本單位“三重一大”議事規(guī)則。
一是xx局復(fù)合型審計人才缺乏,xx局具備臨床經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員缺乏。二是xx局專業(yè)人員隊伍老化。三是xx局中層干部輪崗交流不夠,絕大部分股級干部任現(xiàn)職超過五年。四是xx局監(jiān)管、經(jīng)辦未分離,存在混崗問題。
xx局黨組重業(yè)務(wù)、輕黨建,xx年6月至xx年7月沒有專題研究過黨建工作,組織活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。
一是廉政風(fēng)險防范意識不強,防控不到位:2018年xx所二人套取社?;鸨婚_除黨籍、開除公職;xx局對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位開展廉政談話少,提醒約談不夠。二是近三年來,xx局、xx局黨組未對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專題研究部署。三是xx局黨組成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。四是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用未有效發(fā)揮。
移交立巡立改問題三項,分別是:xx局業(yè)務(wù)大廳便民設(shè)施配置不全,通過整改配備飲水機1臺、一次性紙杯20只(定期補充)、老花鏡2副、急救包1個;xx村只有一個大喇叭,位置偏遠(yuǎn),部分群眾聽不到廣播,通過整改在村中心位置增設(shè)大喇叭2個;xx鎮(zhèn)五個村垃圾桶數(shù)量少、清運不及時,通過整改增加垃圾桶80個,清運周期由2到3天改為一天一次。
三、反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及處置建議。
第x輪巡察共收到反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索xx件、涉及x人,均是科級以下。
從總體看,本輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索有以下幾個特點:一是村級黨組織主要負(fù)責(zé)人問題線索比較集中,占比100%。二是落實***惠民政策、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活過程中以權(quán)謀私問題比較突出,占比xx%(此類問題xx條)。三是以上問題線索均屬于建議參考類,建議按照干部管理權(quán)限移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門處理。
四、意見建議及下步工作打算。
一是及時做好向被巡察黨組織的反饋工作,反饋意見同時抄送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部門,做好巡察整改工作日常監(jiān)督。
二是認(rèn)真整理本輪巡察各項資料,及時向市委巡察辦報備。
三是做好專項巡察整改情況的匯報、反饋,高質(zhì)量完成專項巡察上下聯(lián)動任務(wù)。
四是積極籌劃第x輪巡察工作,將村級黨組織換屆選舉工作列入巡察工作重點,確保高質(zhì)高效完成巡察全覆蓋任務(wù)。
五是謀劃xx年巡察整改“回頭看”工作,對一至x輪巡察整改工作進行專項檢查,鞏固整改成效,對虛假整改、數(shù)字整改、應(yīng)付整改黨組織、責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇八
全局把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格對照反饋意見和提出的要求,堅持問題導(dǎo)向,壓實責(zé)任、全面整改,扎實推進各項整改工作。
(一)正視問題、提高認(rèn)識。在這一次的“政治體檢”中,縣委第三巡察組反饋指出的問題實事求是、客觀公正、一語中的,所提出的意見建議有針對性、指導(dǎo)性??h發(fā)改局采取召開班子專題會議、全局干部會議等形式,統(tǒng)一干部思想,不回避問題,不找客觀,提高對整改的思想認(rèn)識,著力增強全局干部自覺性。
(二)立即部署、強化措施。在巡察組反饋意見當(dāng)天,立即召開黨組專題會議研究巡視整改工作,針對3大方面12個問題,結(jié)合4條整改工作意見建議,明確要求全局干部要主動認(rèn)領(lǐng)問題,盯緊問題,對所有問題都建立整改臺帳,不留盲區(qū),確保縣委第三巡察組反饋問題事事有安排,件件有落實,處處有人抓,整改有措施,完成有時限。
(三)加強督辦、注重實效??h發(fā)改局黨組書記、局長以身作則,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;全體班子成員按照責(zé)任分工對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改;各股室、各責(zé)任人按照整改方案要求,逐條對照檢查,層層壓實整改責(zé)任,確保整改工作取得實效。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇九
20xx年6月25日、26日兩天進行集中反饋,具體時間由縣委各巡察組協(xié)調(diào)被巡察單位確定。
(一)向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志反饋。
1、參加人員:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志;縣委巡察組組長;被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志。
2、反饋程序:
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志簽收向本人和領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見,雙方在交接單上簽字。
(二)向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
1、反饋方式:以大會方式進行。
2、參會范圍:參照動員會參會范圍。一般包括縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志;縣委巡察組全體成員,被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部及下屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,20xx年10月以來退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、教師代表,相關(guān)派駐紀(jì)檢組的有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
3、會議程序:反饋會由被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持;。
一是縣委巡察組組長宣讀向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見;。
二是被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志代表黨委(黨組、黨總支、黨支部)作表態(tài)發(fā)言;。
三是縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志對整改工作提出要求。
(一)縣委各巡察組要按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的通報稿和反饋意見稿進行反饋。通報和反饋時,要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅指出被巡察單位存在的突出問題,并提出整改要求,真正起到紅臉出汗的效果,形成震懾。
(二)縣委各巡察組要對被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)同志在反饋會上的主持詞和表態(tài)發(fā)言進行審核把關(guān)。反饋會后,巡察組要適時會同縣委巡察辦和相關(guān)派駐紀(jì)檢組,組織開展對被巡察單位整改落實情況的督導(dǎo)回訪。負(fù)責(zé)督促被巡察單位及時形成整改方案和臺賬,并經(jīng)組長審核同意后按時上報縣委巡察辦。
(三)縣委巡察辦負(fù)責(zé)起草縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志在通報會上的講話通稿??h委各巡察組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被巡察單位確定反饋會召開時間,并負(fù)責(zé)與參會的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負(fù)責(zé)同志溝通聯(lián)系。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十
團縣委關(guān)于巡察整改情況報告根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年9月10日—10月10日,縣委第一巡察組對團縣委進行了巡察,并于11月11日反饋了巡察意見。團縣委高度重視,切實履行整改主體責(zé)任,按照“見人見事見紀(jì)律見制度”的要求,認(rèn)真落實巡察整改工作,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強化政治引領(lǐng),抓緊抓實整改任務(wù)團縣委深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性,把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。
(一)提高思想認(rèn)識,把握整改要求全體干部職工從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,真抓實干,把這次巡察反饋意見整改作為加強機關(guān)黨組織建設(shè)的重要契機。對巡察反饋的具體問題,逐項進行了分析對照,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進度。
到具體科室和負(fù)責(zé)人。
(三)強化警示提醒,突出整改成效巡察反饋后,截止目前,巡察反饋12個問題,已完成整改12個,尚未整改到位0個,整改完成率100%,制定及修改完善制度5項,追繳資金5.4042萬元,對巡察組反饋的問題線索,及時進行分類處置,自我批評2人,書面檢查1人,批評教育1人。
二、對標(biāo)巡察意見,逐條逐項整改到位(一)關(guān)于“貫徹落實上級決策部署不夠有力,領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分方面”問題的整改1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全。按縣委編辦核定‘一正二副’的職數(shù),團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子長期沒有配齊配足,個別領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺時間長,2015-2019年期間,基本上只有1名書記或者副書記主持工作,甚至?xí)浐透睍浂伎杖保瑫r間達6個月。掛職副書記、兼職副書記沒有充分履行崗位職責(zé),其中1名掛職副書記在2020年1月至4月到崗履職3個月,就被抽調(diào)到市創(chuàng)建辦”問題的整改。
整改情況:一是與組織部進行了溝通,并和分管縣領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通匯報。二是和相關(guān)單位、部門進行了對接,協(xié)調(diào)掛職、兼職副書記到位的職責(zé)問題。三是對掛職、兼職副書記履行自身相應(yīng)的職責(zé)進行了面對面溝通,并和組織部門溝通掛職副書記任職到期重新配備問題。
2.關(guān)于“重要理論學(xué)習(xí)不到位。理論中心組學(xué)習(xí)主題不清晰,2016年至2020年均未按照規(guī)定制定中心組學(xué)習(xí)計劃,未嚴(yán)格開展季度交流研討?!眴栴}的整改。
成規(guī)范臺賬,對上級文件精神和重要理論學(xué)習(xí)做到不漏項、不缺項。
3.關(guān)于“相關(guān)組織換屆不及時。按照《團章》等規(guī)定,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級團委三年一屆,屆滿應(yīng)及時換屆。團縣委及配套組織換屆均存在超期換屆現(xiàn)象?!眴栴}的整改。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《團章》規(guī)定,按期開展縣級團委換屆。二是嚴(yán)格按照《團章》規(guī)定,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委進行溝通,按期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委換屆。三是嚴(yán)格按照《青聯(lián)章程》和少工委換屆規(guī)定,按期組織青聯(lián)和少工委換屆。
4.關(guān)于“民主決策不夠規(guī)范。團縣委研究‘四重一大’事項基本上是領(lǐng)導(dǎo)授意經(jīng)辦人員做方案,方案交領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施,等項目實施結(jié)束后經(jīng)費支出時拿到班子擴大會議上過一下。決策程序簡單化,‘事后補課’較普遍?!眴栴}的整改。
整改情況:一是團縣委召開第三季度黨風(fēng)廉政例會,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)“四重一大”文件精神,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任進行了學(xué)習(xí)。二是團縣委原書記和原副書記對落實領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”職責(zé)等問題作出書面剖析材料,對嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“四重一大”事項議事規(guī)則、重大問題問題請示報告制度,對反腐倡廉相關(guān)重大事項、重大決定按規(guī)定向縣委請示報告做了對照檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范民主決策程序,避免出現(xiàn)“事后補課”現(xiàn)象。
(二)關(guān)于“基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),工作作風(fēng)不夠扎實方面”問題的整改1.關(guān)于“基層團組織建設(shè)弱化。特別是村一級團組織形同虛設(shè),村級團干老齡化和空心化問題嚴(yán)重。”問題的整改。
整改情況:一是牢牢抓住村級組織換屆契機,積極推薦35周歲以下優(yōu)秀青年。
進入村兩委班子兼任團支部書記。二是村級團組織換屆工作已全面完成,產(chǎn)生新一屆村級團干751名。三是組織發(fā)動新一屆的村(社)團干部開展開門“六個一”行動,幫助基層團干快速進入狀態(tài),煥發(fā)基層團組織戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)于“機關(guān)黨建工作重視不夠。機關(guān)黨建工作存在‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’現(xiàn)象。黨建工作謀劃、部署、指導(dǎo)多,具體落實少,班子平時花在抓業(yè)務(wù)工作上的時間精力多,抓黨建工作精力較少,沒有與職能工作統(tǒng)籌抓。2015年-2019年,僅1名黨組書記,無黨組成員,以黨組名義召開的會議、組織的活動少,一般都以班子(擴大)會議代替黨組會議?!眴栴}的整改。
整改情況:一是組織對全體黨員干部進行了機關(guān)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),機關(guān)干部對如何做好黨建工作有了深刻的了解,班子成員也將花更多的精力投入到黨建工作中。二是培訓(xùn)會上落實了黨建工作主要責(zé)任人,要求以后高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會。三是以后規(guī)范召開組織生活會,嚴(yán)格落實黨建年度工作任務(wù),以黨建工作帶動團建工作。
3.關(guān)于“指導(dǎo)基層不夠深入。深入基層一線了解團員青年的思想動態(tài)、服務(wù)需求不多,缺少經(jīng)常性的指導(dǎo)和服務(wù)?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對全縣“青年之家”開展了工作督查和指導(dǎo)服務(wù),對無法正常運行的“青年之家”要求立即進行整改,今年共青團磐安縣委和尖山鎮(zhèn)陳界青年之家被評為全省“閃亮青年之家”。二是深入冷水小學(xué)等學(xué)校,走訪學(xué)校青年教師、學(xué)生團員和困難學(xué)生。三是積極走訪方前、九和、安文街道、新渥街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,主動深入基層,調(diào)研和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團線工作。四是常態(tài)化開展與青少年需求相關(guān)的活動,主動了解青少年所需。
束后,跟蹤項目、服務(wù)項目不夠扎實,項目落地落實不多,2015年-2020年5年期間這些大賽項目落地的只有15個,抓落實出成果不夠?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對2020年縣青創(chuàng)大賽后續(xù)進行了跟蹤,把其中特別優(yōu)秀的三個項目推薦到市里參加市青創(chuàng)大賽。二是與青創(chuàng)園相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行對接,積極推薦有條件的青創(chuàng)項目落地。三是積極探索和豐富幫助青年創(chuàng)業(yè)的形式。
5.關(guān)于“財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)。存在級別工資發(fā)放錯誤、講課費發(fā)放未繳納稅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關(guān)責(zé)任人員退還違規(guī)費用,違規(guī)資金都已退回。團縣委主要負(fù)責(zé)人在巡察整改專題民主生活會上針對問題做了自我批評和對照檢查。二是請臻誠會計事務(wù)所的專業(yè)會計對財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員責(zé)任意識。三是以后嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)相關(guān)制度,規(guī)范經(jīng)費支出。
(三)關(guān)于“從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實有偏差,下屬單位監(jiān)管不到位”問題的整改1.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放工作補貼。存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤工工資,差旅費等問題?!眴栴}的整改。
整改情況:一是已對反饋的問題進行核實,要求相關(guān)人員退還違規(guī)發(fā)放補貼。二是請臻誠會計事務(wù)所的專業(yè)會計對團縣委和青少年宮財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),重新學(xué)習(xí)了相關(guān)財務(wù)制度。三是以后嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)相關(guān)制度,規(guī)范經(jīng)費支出。
2.關(guān)于“違規(guī)支出工會經(jīng)費。存在超額支出工會費、活動獎項設(shè)置不合理、跨年度使用工會費等問題?!眴栴}的整改。
會相關(guān)制度規(guī)定。三是青少年宮全體干部對工會工作制度進行了重新學(xué)習(xí),以后規(guī)范開展各類工會活動。
3.關(guān)于“下屬單位監(jiān)管缺失。青少年宮存在違規(guī)使用工會費等問題,作為主管部門不知情,監(jiān)管流于形式?!眴栴}的整改。
整改情況:一是對反饋的問題進行核實,要求相關(guān)責(zé)任人員退還違規(guī)費用。團縣委對原青少年宮有關(guān)工作人員進行第一種形態(tài)處理,分別做書面檢查和批評教育,均表示已認(rèn)識到錯誤并主動改正,以后堅決避免發(fā)生類似問題。二是制定《磐安縣青少年宮公務(wù)交通費用使用管理辦法》,以后規(guī)范公務(wù)車輛使用,加強監(jiān)管。三是今年團縣委以及下屬單位青少年宮將一起搬至群團中心辦公,下屬單位監(jiān)管缺失現(xiàn)象將得到有效改善,以后團縣委將加強對下屬單位的全面領(lǐng)導(dǎo),強化下屬單位各職工的規(guī)矩意識。
三、
持續(xù)鞏固深化,推動成果有效運用當(dāng)前,巡察整改工作已取得階段性成效。下一步,團縣委將持之以恒抓好巡察整改工作,構(gòu)建長效機制,確保巡察成果持續(xù)、深入落實。
1.堅持馳而不息,強化巡察成果運用。嚴(yán)格按照“思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的原則,始終把抓好巡察整改工作擺在突出位置,緊抓不放、久久為功。對已完成的整改任務(wù)及時做好“回頭看”,認(rèn)真跟蹤問效,防止“反彈”。對未完成的或需要長期堅持和不斷深化整改的任務(wù),堅持緊盯不放、持續(xù)用力,確保整改任務(wù)落到實處。
2.落實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向全體干部職工延伸。團縣委領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”,進一步強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,督促團縣委全體干部職工牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。
3.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持之以恒抓好后續(xù)整改工作。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織回頭看,鞏固整改成果,防止各種問題反彈回潮;對需要長期堅持的事項,于每年初制訂年度計劃,指定專人加強檢查考核,做到有計劃、有落實、有考核,不解決問題絕不放手,不達要求絕不銷號。
4.構(gòu)建長效機制,切實鞏固巡察整改成果。以此次巡察整改工作為契機,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)鞏固深化不忘初心,牢記使命主題教育成果,堅決貫徹落實上級黨團組織對于青年工作的指示批示精神,突出整改重點,完善工作機制,從嚴(yán)從實抓好整改落實,全面提升黨的建設(shè)和團的工作水平。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十一
縣委巡察辦:
根據(jù)中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,20xx年以來,我單位嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等問題。現(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下:
人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉(zhuǎn)崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設(shè)機關(guān)黨支部。根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置的相關(guān)要求,目前我單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。20xx年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。20xx年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴(yán)把“四個關(guān)口”。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴(yán)把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導(dǎo)、與同科室人員談;“三審”,主動請紀(jì)檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴(yán)把公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴(yán)格”,做到選拔任用工作紀(jì)律嚴(yán)明。
在選拔任用干部時,嚴(yán)格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴(yán)格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴(yán)格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴(yán)格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
20xx年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓(xùn)及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認(rèn)識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位干部對《條例》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務(wù)技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠思想政治堅定,勇于擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展重任、務(wù)實清正廉潔的xx干部隊伍。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十二
(1)黨內(nèi)政治生活不正常。一是經(jīng)班子討論通過的“三會一課”制度、聯(lián)系群眾制度、思想政治制度、民主評議制度等一系列制度按規(guī)定上墻;二是由局辦公室收集歸檔黨內(nèi)政治生活相關(guān)文件、講話精神等,在黨支部相關(guān)會議進行傳達學(xué)習(xí),由黨支部宣傳委員做好黨支部會議記錄。三是按照要求按時常態(tài)化開展“三會一課”,明確專人對支部“三會一課”進行記錄。按照一月一次支部支委會,一季度一次黨員會議及黨課要求,我局于9月18日召開了支委會,對《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照“三定一報備”規(guī)定制定工作計劃并正常推進,全局黨員人手一本“三會一課”記錄本,要求全體黨員必須按時參加支部黨員會議及黨課并認(rèn)真做好會議記錄,黨組將定期或不定期進行抽查,確保學(xué)有實效。
(2)中層干部選拔滯后。從現(xiàn)有干部當(dāng)中,選拔符合條件同志作為中層干部擬任用對象,并于2020年7月底,在縣發(fā)改局黨組會議討論、經(jīng)民主推薦、民主測評后,按程序報送擬提拔中層干部6人,因工作調(diào)動免去職務(wù)1人,因工作職責(zé)變動轉(zhuǎn)任2人。2020年9月,所報送人員已經(jīng)縣委組織部下文批準(zhǔn)。在下步工作中,拓寬干部培養(yǎng)渠道,注重干部選拔培養(yǎng),激發(fā)干部工作熱情。
(3)部分黨員不按期繳納黨費。立即責(zé)成支部黨費收繳人員按照黨費收繳名冊和實際收繳情況進行自查整改,由支部組織委員匡宇同志通過電話聯(lián)系的方式,及時聯(lián)系未足額繳納或未繳納黨費的幾名退休老同志。截至2020年5月9日,范仕華、胡道學(xué)、張軍等幾名退休老黨員都已補齊下欠黨費。在9月、10月均嚴(yán)格按照要求做到一月一收繳,一季度一上繳并完善相關(guān)收繳資料。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十三
(1)部分班子成員團結(jié)不緊密,不敢擔(dān)當(dāng)不愿作為,導(dǎo)致全縣重大項目建設(shè)工作滯后。一是班子成員根據(jù)分工,各司其職,加強對全縣重大項目建設(shè)的統(tǒng)籌調(diào)度力度。二是于9月7日召開2020年巡視整改專題民主生活會,圍繞黔組通字〔2020〕88號文件要求的10個方面逐一查擺問題,開展批評與自我批評,達到團結(jié)的目的。同時,加強班子日常交心談心活動,消除分歧,團結(jié)一致開展工作。三是2020年6月22日,縣發(fā)改局將參會名單、查看項目建設(shè)路線方案一并報縣政府,作好項目調(diào)度會前準(zhǔn)備工作,同時,由縣發(fā)改局印發(fā)《黔西南州xx縣2020年上半年項目建設(shè)過程管理情況報告》、《黔西南州xx縣爭取2020年度中央、省預(yù)算內(nèi)資金項目統(tǒng)計表》、《黔西南州xx縣2020年度5000萬元以上項目入庫推進表》、《黔西南州xx縣2020年重點項目前期工作推進計劃表》、《黔西南州xx縣2020、2020年下達的中央和省預(yù)算內(nèi)投資項目》、《黔西南州xx縣2020年度州級重大工程和重點項目年度工作目標(biāo)及推進計劃表》作為會議資料,在調(diào)度會上組織逐項分析、報告和研判,為縣政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。2020年8月30日、9月29日召開項目建設(shè)管理調(diào)度會,縣發(fā)改局比照第二季度形式,印發(fā)相關(guān)文件、項目清單,為縣政府推動項目建設(shè)提供決策參考。2020年省州重點項目24個,總投資249.7億元,2020年投資目標(biāo)為95.71億元,1-8月完成68.35億元,完成年度投資目標(biāo)的71.41%,各項工作有序推進。
(2)黨組執(zhí)行“三重一大”議事原則不規(guī)范。一是制定《xx縣發(fā)展和改革局“三重一大”事項決策制度》,規(guī)范議事程序;二是在巡察期間,“三重一大”事項嚴(yán)格按照要求組織開展。2020年4月采購辦公電腦、2020年6月安裝辦公室空調(diào)、2020年7月安裝會議室電子屏、2020年9月對“雙創(chuàng)”包保區(qū)域內(nèi)花壇和泥地等的修繕均提交黨組會議研究并嚴(yán)格按詢價程序確定供貨方和施工方。三是按照參會范圍通知班子成員參會,反饋會后的2020年9月3日、9月7日、9月11日、9月21日、10月15日5次黨組會議均電話通知黨組成員的投促局局長和縣紀(jì)委縣監(jiān)委聯(lián)系縣發(fā)改局的紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)參會,對特殊情況未能參會的進行了記錄;四是黨組會議記錄明確由辦公室負(fù)責(zé)人使用黨組會議記錄本做好記錄,黨組會議議定事項在24小時之內(nèi)出會議紀(jì)要,印送到領(lǐng)導(dǎo)干部手中,反饋會后均嚴(yán)格按照要求進行了規(guī)范記錄并及時擬定報送相關(guān)會議紀(jì)要。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十四
我局自巡察整改落實工作開展以來,局黨組高度重視、率先垂范、帶頭落實,嚴(yán)格按照盟委巡察二組的部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,有效整治了28項問題,有力推動了住建事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將我局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長xx同志任組長,黨組成員、副局長xx同志任副組長,辦公室主任xx同志、黨務(wù)專干xx同志x為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領(lǐng)導(dǎo),為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(二級單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認(rèn)識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對照檢查存在的突出問題,強調(diào)以整改落實推進工作,以整改落實固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保整改落實工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行。
(二)從嚴(yán)要求、務(wù)求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認(rèn)真對照存在的問題,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負(fù)責(zé)做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務(wù),組織全體干部職工每周四進行專題學(xué)習(xí),并進行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組,將局機關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權(quán)監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機制,擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站,保證局機關(guān)各單位科室上報信息的準(zhǔn)確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行督察。進一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊》,根據(jù)實際情況完善黨員學(xué)習(xí)計劃,精心組織每周四的集中學(xué)習(xí),組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論,安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學(xué)化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度,完善集中學(xué)習(xí)請銷假管理,加強學(xué)習(xí)保障?;謴?fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設(shè)四個版面提升學(xué)習(xí)成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開展。結(jié)合我局工作特點,強化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,創(chuàng)造條件把處級領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項活動中,提升處級領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責(zé)任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細(xì)化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自20**年10月以來,結(jié)合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識共三期學(xué)習(xí)考試活動,理論知識學(xué)習(xí)以“回頭看”活動形式開展,并有機結(jié)合了“大比武”知識競賽預(yù)備活動。四是嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面。
時刻提醒項目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風(fēng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結(jié)工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴(yán)格貫徹中央《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和自治區(qū)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組20**年意識形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組20**年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)》和《中共阿盟住建局黨組20**年意識形態(tài)工作總結(jié)》,進一步明確黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任,細(xì)化第一責(zé)任人責(zé)任,直接責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會手冊》及《習(xí)近平總書記“7.26”重要講話學(xué)習(xí)資料匯編》,發(fā)送至每位黨員手中,切實加大意識形態(tài)的學(xué)習(xí)力度。五是加強制度建設(shè)。現(xiàn)已制定相關(guān)監(jiān)督檢查、廉政談話、請示報告等制度,執(zhí)紀(jì)審查工作流程已上墻,下一步將進一步完善。六是加大專項監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開展中央“八項規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題及財經(jīng)紀(jì)律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》,進一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔20**〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面,要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補貼,注重作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān),將各項開支用到實處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
6.在行業(yè)領(lǐng)域個性問題方面。
一是已責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對子龍門小區(qū)、凱龍名都小區(qū),“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督,從規(guī)劃統(tǒng)籌、市場調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)督、公積金管理等方面全力配合旗(區(qū))政府解決房地產(chǎn)項目遺留問題。
三是完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析機制,運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計研判全盟房地產(chǎn)發(fā)展形勢,準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢,及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題,提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性,促進全盟房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十五
今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。
一、主要工作情況。
(一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。
年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際,今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù),年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
(二)突出重點,注重巡察工作實效。
帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察,x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。
(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點、問題的風(fēng)險點、工作的薄弱點。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時,在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。
(四)強化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實到人,將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。
二、存在的問題。
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
三、下一步工作打算。
(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。
督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十六
20**年x月xx日至20**年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見?,F(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個意識,認(rèn)真落實兩個責(zé)任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務(wù),與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責(zé)任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動,形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實施主體職責(zé),推動整改落實到位。
(二)突出問題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠懇接受。作為第一責(zé)任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動整改落實到位。
(三)強化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進度、質(zhì)量和效果,通報進展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個人責(zé)任,通過責(zé)任追究、問責(zé)通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任還不到位。對個別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時,有時存在認(rèn)識上熱中溫下冷、責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學(xué)習(xí),進一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當(dāng)好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導(dǎo)向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責(zé)任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督管理,把落實全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個責(zé)任落到實處。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實績。
縣委巡察組巡察綜合情況報告篇十七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動擔(dān)責(zé),認(rèn)真查擺堅決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復(fù)對照巡察反饋意見,大家一致認(rèn)為,市委巡察是對中心加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進一步改進作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認(rèn)識提上去、把自己擺進去、把責(zé)任擔(dān)起來,要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風(fēng)的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認(rèn)領(lǐng)了全部問題的主要責(zé)任,各班子成員也按照分工開展自查,認(rèn)領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細(xì)化措施,分類整改。
遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點、務(wù)求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務(wù)、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動結(jié)合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動結(jié)合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,促進領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來,促進中心“廉潔、高效、務(wù)實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結(jié)合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務(wù)實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務(wù)。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應(yīng)的研究團隊,提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務(wù)管理,建立完善財務(wù)管理內(nèi)控制度,提升財務(wù)人員素質(zhì),確保財務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)建章立制,務(wù)求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務(wù)接待制度、財務(wù)管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔(dān)主要責(zé)任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔(dān)當(dāng)意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔(dān)當(dāng)意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務(wù)員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務(wù)員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向,關(guān)心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴(yán)格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴(yán)格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴(yán)肅黨組會議紀(jì)律,黨組會均嚴(yán)格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴(yán)禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴(yán)肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴(yán)格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,落實全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點》。
2.黨建工作不嚴(yán)不實方面的整改措施及成效。一是針對學(xué)習(xí)政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴(yán)格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對深圳的重要指示,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關(guān)于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí),提前確定學(xué)習(xí)專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關(guān)心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機關(guān)干部參加市直機關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學(xué)習(xí)計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴(yán)格按照市直機關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標(biāo)準(zhǔn),黨員每月主動交黨費。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴(yán)格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準(zhǔn)備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進一步學(xué)習(xí)落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)抓“四風(fēng)”,在出國出境方面,嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務(wù),取得預(yù)期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作要求,強化用車管理,嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關(guān)責(zé)任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務(wù)用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務(wù)接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細(xì)列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)公務(wù)員,重點關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導(dǎo)向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾認(rèn)可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風(fēng)優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導(dǎo)向,調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認(rèn)真做好選調(diào)方案,把方案做細(xì)做實,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,確保選調(diào)工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴(yán)格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務(wù)員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務(wù)的問題,中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預(yù)算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學(xué)、學(xué)中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領(lǐng)導(dǎo),并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風(fēng)險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風(fēng)險等問題,今年6月份,對公開招標(biāo)的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導(dǎo)向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權(quán)威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,課題合作研究過程中,嚴(yán)格按照開題、中期、結(jié)題三個過程執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預(yù)付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預(yù)算支出明細(xì)表,并嚴(yán)格執(zhí)行。在財務(wù)管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預(yù)算支出詳細(xì)計劃,合理安排經(jīng)費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,我們加強課題研究的預(yù)評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴(yán)格審閱課題研究內(nèi)容的詳細(xì)提綱,明確預(yù)期的成果,課題結(jié)題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導(dǎo)向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費相應(yīng)縮減。
(五)對財務(wù)管理存在問題的整改情況。
1.財務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務(wù)的問題,中心進一步規(guī)范財務(wù)管理,及時調(diào)整財務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)等規(guī)定,保證財務(wù)管理的規(guī)范運行。二是針對財務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財務(wù)人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務(wù)人員調(diào)離財務(wù)崗位,安排1名有會計資格證和財務(wù)管理工作經(jīng)驗工作人員到財務(wù)管理崗位,并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財務(wù)工作。7月11日至15日,安排財務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財務(wù)人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類采購業(yè)務(wù)的問題,中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購工作。嚴(yán)格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問題,中心科學(xué)編制2019年專項資金預(yù)算,切實解決項目細(xì)化問題。在財務(wù)管理規(guī)定中明確要求:科學(xué)編制單位財政預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,做到專款專用。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題,嚴(yán)格預(yù)算管理,在財務(wù)管理規(guī)定中明確:嚴(yán)格按照支出分類使用項目經(jīng)費,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務(wù)費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習(xí)生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預(yù)算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習(xí)生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,將有關(guān)課題研究經(jīng)費調(diào)出。
4.財務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務(wù)報賬必須嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關(guān)會議紀(jì)要、合同等材料,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財務(wù)人員進行了崗位調(diào)整,安排有財務(wù)資格證書的工作人員到財務(wù)管理崗位。并要求財務(wù)人員嚴(yán)格報賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴(yán)核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名,嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,不斷強化全體干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實提升參謀服務(wù)水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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