最新全縣疾控工作會上的講話（匯總17篇）

時(shí)事熱點(diǎn)的分析和評論，幫助我們更好地了解社會動(dòng)態(tài)和未來走向。怎樣在學(xué)習(xí)中保持動(dòng)力和興趣？對于寫總結(jié)的朋友來說，以下是一些范文，供您參考，或許會有所啟迪。

全縣疾控工作會上的講話篇一

同志們：

回顧總結(jié)上一學(xué)年工作，安排部署下一學(xué)年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋砩弦粚W(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開局良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯，教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達(dá)到85.8%，比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、以貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識今年7月13日至14日，中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出：推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)，努力種好教育“試驗(yàn)田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認(rèn)真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實(shí)施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對教育改革重要性的認(rèn)識，堅(jiān)定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、以繼續(xù)開展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。

改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認(rèn)識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng)，旨在通過體系完善和制度建設(shè)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定，學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立，教育會計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設(shè)方面還有一定空白，還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善?？傮w來說目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。

第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生自覺主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念，克服“應(yīng)試教育”弊端，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會。

第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系，對已有的各項(xiàng)制度，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度，要查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關(guān)配套辦法，大力引進(jìn)高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計(jì)核算代辦處，區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段，注重評價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性，全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟(jì)上能高能低，職業(yè)上能進(jìn)能出，榮譽(yù)上能褒能貶的公平競爭、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。

第四，當(dāng)前重點(diǎn)工作。

一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展，使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查，研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度，尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作，確保秋季開學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。

二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作?！拔鍌€(gè)校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會，區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要組織各級各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)思考，因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。

三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學(xué)校是主體，校長是主導(dǎo)，教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn)，科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。

四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒，進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用，突出以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價(jià)體系和評價(jià)辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目，確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。

六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施，千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。

八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實(shí)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園，營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。

教育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重、責(zé)任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度，層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風(fēng)格”，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺階。

三是多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé)，要定期召開教育工作聯(lián)席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。

五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng)，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。

同志們，國運(yùn)興衰，系于教育;教育振興，全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信念，抓住機(jī)遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。

全縣疾控工作會上的講話篇二

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào)，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見，對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng)，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。

(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī)，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng)，檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。

(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收，達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí)，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。

(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng)，深入實(shí)踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。

(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價(jià)值觀座談會，配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。

(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載?？?4期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽，運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng)，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng)，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng)，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

20**年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī)，完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本，建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時(shí)召開督辦會議，推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。

創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。

一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)督辦檢查和考核。

三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年，市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng)，積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法，進(jìn)一步規(guī)范考評行為，嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向，通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)搶抓歷史機(jī)遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下，全市14個(gè)國家綜合檔案館，有3個(gè)已建成投入使用，2個(gè)已封頂，4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備，4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。

二是搶抓機(jī)遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇，積極匯報(bào)，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件，同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方，要積極匯報(bào)，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

三是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì)，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。

檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。

一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時(shí)收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流，適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。

(五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。

要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進(jìn)大眾視野。

一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng)，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng)，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。

(六)堅(jiān)守安全底線，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制，對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定，做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。

二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。

四是整合檔案資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目，力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。

六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

(八)堅(jiān)持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。

十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng)，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動(dòng)檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。

四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度，嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。

(九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。

建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一是堅(jiān)持理論武裝，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階，要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。

三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

四是扎實(shí)辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動(dòng)，按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí)，要向黨委、政府匯報(bào)，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。

同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣疾控工作會上的講話篇三

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去一年來，全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、強(qiáng)化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計(jì)劃地組織開展，利用3-5年時(shí)間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

全縣疾控工作會上的講話篇四

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，總結(jié)“”期間的檔案工作成績，安排部署今年的檔案工作任務(wù)，這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

“”期間，我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)xx大提出的奮斗目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“”計(jì)劃，多項(xiàng)工作走在了全省的前列，得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

剛才，祝叔芹局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、積極推進(jìn)全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

未來5年，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好檔案工作，我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。

在“”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理，推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè)，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程，及早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動(dòng)為契機(jī)，爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗(yàn)的合格的檔案干部隊(duì)伍。

二、落實(shí)檔案事業(yè)“”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”

今年乃至整個(gè)“”期間，我們要堅(jiān)持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭當(dāng)排頭兵”這個(gè)思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃周全，措施得當(dāng)，為此，今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作：

1月12日下午，全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實(shí)全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話，省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù)，給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來，緊緊圍繞中心和大局，努力推動(dòng)檔案工作再上新水平。

我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要按照《檔案法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看，具體了解一下檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，加強(qiáng)對檔案工作的投入，以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我縣檔案工作提高到一個(gè)新水平。

縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排，要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇，大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè)，縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好檔案館建設(shè)的籌備工作。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設(shè)備陳舊，有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，改善保管條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī)，全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理，添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面，要加強(qiáng)規(guī)范管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。

保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。根據(jù)社會的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。

以人為本，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)?？h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問題，我們要下大力氣做好檔案人才工作，以人才資源的開發(fā)推動(dòng)檔案工作順利開展，要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí)，要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式，讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn);拓寬檔案人員成才之路，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作，努力改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實(shí)踐中接受鍛煉，接受考驗(yàn)，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，也是“”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作，為“”規(guī)劃開好頭、起好步，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績。

全縣疾控工作會上的講話篇五

同志們：

這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是，傳達(dá)省、市檔案工作會議精神，總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才，蒲明同志的報(bào)告，客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢，全面部署了任務(wù)，我完全同意，等下周書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見：

一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。

當(dāng)前，檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。

(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，不僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面，檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？梢哉f，檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料，是維護(hù)權(quán)益的重要憑證，是加強(qiáng)管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，切實(shí)做好檔案工作。

(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是各項(xiàng)社會實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是一種不可再生的資源，對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷程，繼承我們的文明成果。因此，我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨，認(rèn)真做好檔案工作。

(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看，各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。因此，在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺階。

二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。

全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索，集中力量，狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。

一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言，主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù)：一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動(dòng)，全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪，檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作，特別是對于今年的換屆工作，要做好重要會議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作，確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。

二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè)，要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位，必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?？h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上，著眼于社會需求，擴(kuò)大檔案征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu)，不斷增加地方特色檔案，要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會議的檔案收集和整理。同時(shí)，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃，列入培訓(xùn)內(nèi)容，著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識?？h檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔，依法行政的思想指導(dǎo)下，做好檔案管理工作，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式，推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。

當(dāng)前，檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年，全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作，為檔案部門解決了不少實(shí)際問題，促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢對檔案工作的新要求相比，還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力，全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步，但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?？h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo)，加大工作力度，采取有效措施，加強(qiáng)收集整理，完善功能配套，進(jìn)一步提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員，并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才，實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù)，結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)，對黨和人民負(fù)責(zé)，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，牢記使命，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。

全縣疾控工作會上的講話篇六

（2005年3月1日）。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，2004年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。

剛剛過去的2004年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。

一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項(xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。

三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點(diǎn)：

成績的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。

全縣疾控工作會上的講話篇七

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會計(jì)，有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時(shí)期檔案工作的重要性。

檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。

發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了xx市檔案局的評估驗(yàn)收。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施。縣檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示xx縣。

三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時(shí)間較短，但會議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。

全縣疾控工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

同志們，當(dāng)下的xx如同正在舒展羽翼的雄鷹，已做好騰飛的準(zhǔn)備，希望大家再接再厲，持續(xù)推進(jìn)xx品牌建設(shè)工作，力爭城鄉(xiāng)環(huán)境面貌再上新臺階，全力打好創(chuàng)健全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)綠色發(fā)展樣板城市打造步伐，規(guī)劃xx騰飛軌跡。

全縣疾控工作會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx主任傳達(dá)了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務(wù)公開工作第三方評估情況的通知》文件精神，xx主任通報(bào)了2019年全縣政務(wù)公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作，x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。我縣政務(wù)公開工作全市排名靠后，形勢非常嚴(yán)峻，通過市上《政務(wù)公開工作績效評估意見》的反饋來看，我縣問題還很突出，下面，就做好全縣政務(wù)公開及網(wǎng)站管理工作，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十九大明確提出，要進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要載體，是便民服務(wù)的重要平臺，事關(guān)政府在群眾中的形象，如果連網(wǎng)站管理都做不好，何談建設(shè)服務(wù)型政府？談何高效服務(wù)群眾？各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要高度重視，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)好這次會議精神，真正把政務(wù)公開作為一件大事，作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)政務(wù)公開，尤其是政府網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)版塊欄目的主辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，真正從思想上解決不重視、不認(rèn)真的問題，解決大而化之、麻痹大意、應(yīng)付差事的問題，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

按照中省市要求，政務(wù)公開必須明確具體的工作機(jī)構(gòu)和人員，安排落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機(jī)構(gòu)，人員大多為兼職且流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力參差不齊。政務(wù)公開制度機(jī)制不完善、公開渠道單一、公開實(shí)效不理想。會后，各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室，安排懂業(yè)務(wù)、懂流程懂技術(shù)的人員，組建政務(wù)公開人員隊(duì)伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復(fù)示范文本、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)以及各單位的問題清單和負(fù)責(zé)欄目，各單位認(rèn)真對照材料，全面倒推復(fù)查，切實(shí)做實(shí)做好。

印發(fā)政策文件時(shí)，本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料要一并報(bào)送；

文件公布時(shí)，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布；

文件執(zhí)行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖，減少誤解猜疑，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、針對性。

對群眾反映的實(shí)際困難，研究解決的情況要對外公布；

對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的，要主動(dòng)解疑釋惑，澄清事實(shí)；

對錯(cuò)誤看法，要及時(shí)發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正；

著力有問必答，保證百姓問政和縣長信箱信件答復(fù)質(zhì)量。對于來信辦理，由對口單位和部門負(fù)責(zé)，堅(jiān)持責(zé)任明確、歸責(zé)清楚，各單位明確專人負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任單位一把手要親自過問、批示、審簽，并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件，以備檢查，做到100％的回復(fù)率及較高的滿意率。

形成多場所、所渠道發(fā)布政務(wù)信息的局面，方便公眾查詢和獲取。

三、強(qiáng)化考核督查，確保政務(wù)服務(wù)工作取得實(shí)效。

縣考核辦要把政務(wù)公開工作納入年度計(jì)劃，各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心研究，加強(qiáng)指導(dǎo)。

加強(qiáng)市政務(wù)公開辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。市編委批復(fù)后，市政務(wù)服務(wù)中心將及時(shí)進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，成立政務(wù)公開科，并通過聘用、選調(diào)等形式，解決力量不足問題。同時(shí)，督促各縣、市、區(qū)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快解決人員編制問題，理順工作機(jī)制，不斷提高政務(wù)公開工作水平。

市政務(wù)公開辦將認(rèn)真組織全市政務(wù)公開半年督查和年終考核工作，通過督查考核進(jìn)一步落實(shí)工作措施。同時(shí)，督促各有關(guān)單位要按照市政務(wù)公開辦、電子政務(wù)辦提出的整改意見，對自身公開網(wǎng)站存在問題及時(shí)整改。

市政務(wù)服務(wù)中心將按照于書記的要求，認(rèn)真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作，逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保進(jìn)駐中心單位及時(shí)開展審批工作。近期將組織開展一次新進(jìn)人員培訓(xùn)。

由于種種原因，我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)滯后于我省其他市，一定程度上影響了全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作的深入推進(jìn)。近期，市政務(wù)服務(wù)中心將按照市政府要求，加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，通過招標(biāo)方式在xx選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設(shè)，建成后政府租賃，力爭年內(nèi)建成使用，為我市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)注入現(xiàn)代化手段。

縣上也已經(jīng)把政務(wù)公開工作納入了對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，定期對各單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行量化打分，并加大考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)，對工作成績突出、措施有力的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對思想不重視、工作進(jìn)展緩慢、工作落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評，對違反政務(wù)公開規(guī)定，不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)造成嚴(yán)重影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，政務(wù)公開工作任務(wù)重、責(zé)任大，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動(dòng)作為、抓好落實(shí)，努力深化政務(wù)公開，全力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作有序開展，確保我縣政務(wù)公開工作有所進(jìn)展、取得實(shí)效，為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

全縣疾控工作會上的講話篇十

政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績效，需要對扶貧開發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會上的講話，僅供參考。

同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡要總結(jié)，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來，省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊(duì)成員，聽取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對各項(xiàng)政策的理解，有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”

工作方案。

》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對，建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村，干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。

三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動(dòng)工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計(jì)9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開扶貧駐村動(dòng)員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來，我們在脫貧攻堅(jiān)工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動(dòng)政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識，做到認(rèn)識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。

二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好，領(lǐng)會好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開全體隊(duì)員會議、貧困戶座談會，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。

一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫。

中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。

強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會上簽訂的。

責(zé)任書。

為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對象精準(zhǔn)。

二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。

三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。

四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。

實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。

三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財(cái)政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級部門項(xiàng)目的對接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。

五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。

“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。

年度工作計(jì)劃。

抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作。

述職報(bào)告。

制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡要發(fā)言。

按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺賬。

為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：

一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查，確保低保對象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào)，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度，確保民政資金?？顚Ｓ?，規(guī)范運(yùn)行。

五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對象，又提高工作實(shí)效。

全縣疾控工作會上的講話篇十一

同志們：

剛才，如劍同志通報(bào)了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，邵麗華書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念，搞好訴訪分離和逐級走訪兩項(xiàng)改革，抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作，推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此，在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅(jiān)決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，對信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面推進(jìn)依法治國、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作，就是要堅(jiān)持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時(shí)候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時(shí)半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個(gè)渠道，可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財(cái)富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時(shí)就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng)，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí)，要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全縣疾控工作會上的講話篇十二

同志們：

2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年，是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動(dòng)員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會議對我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作，安排部署2015年工作。動(dòng)員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2015年工作簡要回顧

2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年，也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里，全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績。

（一）重大傳染病防控工作取得明顯成效

2015年我市共報(bào)告?zhèn)魅静?2611例，較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病7004例，較去年同期下降1.3%；丙類傳染病5607例，較去年同期下降20.2%。

1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后，我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)工作組，并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議，根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求，對全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件，指定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)好各項(xiàng)物資儲備工作。全面開展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測。疾控機(jī)構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測及健康教育工作，加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作，檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓(xùn)，培訓(xùn)人員300人次。同時(shí)利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。

2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%，涂陽病人治愈率保持在90%以上，順利完成省級要求的2015年縣級p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求，目前，已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個(gè)項(xiàng)目單位開展了痰培養(yǎng)工作，確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰，并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學(xué)習(xí)。

3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對艾滋病流行的新趨勢，我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人，共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個(gè)高危場所開展了干預(yù)活動(dòng)，干預(yù)暗娼人群10萬余人次，檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人，為規(guī)范管理，我們建立健全了參與抗病毒治療的10個(gè)縣級疾控中心抗病毒治療工作制度，嚴(yán)格藥品管理和報(bào)告制度，完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時(shí)掌握感染者及病人的身體狀況，降低艾滋病患者的死亡率。

4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作，我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則，成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個(gè)試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作，試點(diǎn)縣圓滿通過了市級專家組考核驗(yàn)收，并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認(rèn)可，接受了辛集市來我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。

此外，霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時(shí)有效。

（二）免疫規(guī)劃工作不斷提升

一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，啟動(dòng)接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn)，加強(qiáng)免疫監(jiān)測工作，推動(dòng)城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí)，扎實(shí)開展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運(yùn)轉(zhuǎn)良好，基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率仍維持較高水平，累計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達(dá)到100%、個(gè)案報(bào)告卡和個(gè)案調(diào)查表填寫完整率100%，個(gè)案及時(shí)報(bào)告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計(jì)委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查，2015年11月12-14日，國家衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查，國家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。

（三）慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)

（四）疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高

一是在全市范圍內(nèi)開展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比，今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn)，有效提高了縣級自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計(jì)生委部署，在全市開展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)。8月份，我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級代表隊(duì)參加省級大比武決賽。9月份，在省級大比武決賽中，市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績，被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間，我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施，重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行，保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過開展培訓(xùn)、比武活動(dòng)和賽事保障，全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。

（五）健康教育活動(dòng)有效開展

堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，強(qiáng)化各種宣傳活動(dòng)。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式，全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關(guān)法律政策，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫病，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高了群眾的防病知識和防控意識。

2015年，全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝！但是，回顧2015年，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題，制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴(yán)峻，重大傳染病仍然嚴(yán)重，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價(jià)體系，造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策，造成基層工作人員人浮于事，在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展，公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng)，疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng)，還有待進(jìn)一步提高。

二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作

2015年，我們的工作思路是：緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生，提高傳染病防控能力，強(qiáng)化常規(guī)免疫，完成接種門診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動(dòng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平，提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

（一）加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》，2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)，以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%，2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者（五類高危人群）124例，各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的措施，確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作，市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。

（二）加快接種門診規(guī)范化、信息化建設(shè)。

近年來，我市麻疹防控形勢日趨嚴(yán)峻，（附麻疹疫情表）麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病，但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補(bǔ)種，但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢，這就說明我市麻疹防控工作不到位，組織重視程度不夠，基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們，群眾面前無小事，涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生，防治的社會成本高，也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作：一是完成預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)市級驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收不合格的單位予以整改，對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域，縮小服務(wù)半徑，減少服務(wù)壓力，確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度，嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序，做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度，對捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。

（三）繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。

以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn)，緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預(yù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測點(diǎn)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大，六加強(qiáng)”防治措施，提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。

（四）確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告，保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的敏感性，確保vpn通道的順利建立，強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。加強(qiáng)對直報(bào)單位傳染病報(bào)告數(shù)量及質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確；進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險(xiǎn)評估工作，指導(dǎo)防控工作有效開展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作，加大學(xué)校傳染病防控工作力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作，有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生，避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作，年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估，并向省衛(wèi)生計(jì)生委提交考核評估自評報(bào)告和書面申請。

（五）積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。

近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢，發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率，確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上，全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度，依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合各種宣傳日活動(dòng)，提倡全民健康生活方式，實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè)，確保我市至少有一個(gè)慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作；保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作，加大對基層精防人員（尤其是村醫(yī)）的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn)，與有關(guān)部門密切配合，做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作，保持100％碘鹽監(jiān)測覆蓋率，確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90％以上。

（六）確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接，探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提高整體疾病防控能力

以群眾路線教育為推手，繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，完善績效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長效工作機(jī)制，不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。

三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢開局

當(dāng)前，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件，落實(shí)一件。對于全市疾病預(yù)防控制工作者來說，關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢開局和綠色發(fā)展。

（一）更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作，緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，深入開展批評與自我批評。認(rèn)真查找自身不足，取長補(bǔ)短。樹立全局觀念，努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識，把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處，讓老百姓看得見、摸得著。

（二）多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓，與群眾利益息息相關(guān)，是國家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任目標(biāo)，層層分解，明確各級工作人員的職責(zé)分工，切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

（三）統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計(jì)劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)問責(zé)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

市疾病預(yù)防控制工作新局面。

同志們：

這次全市疾病預(yù)防控制工作會議，是繼全省疾病預(yù)防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才，唐運(yùn)清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎(jiǎng)狀。借此機(jī)會，我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，振奮精神

近年來，黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的，對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的，衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開始形成。

提出，加強(qiáng)對嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上，市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會的認(rèn)可。目前，社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注，要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊, 任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）要按照《德陽市預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》，進(jìn)一步加大工作力度，完善防治措施，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作，實(shí)施綜合治理，明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促，扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時(shí)，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。

苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù)，提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，尤其要抓好流動(dòng)兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。

（三）認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前，氣候季節(jié)適應(yīng)各類細(xì)菌的生長和繁殖，各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理，切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測，制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)有效處理。同時(shí)，加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早診斷，早治療。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)佳績

度和長效運(yùn)行機(jī)制上下功夫，要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃，使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋，人才短缺，能力不強(qiáng)等問題還相當(dāng)突出，與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問題，把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé)，列入議事日程。“十一五”期間，要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)，采取多種方式，把級疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專家隊(duì)伍，成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。

第三，樹立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對社會和群眾，一定要有良好的社會形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中，我們深刻感受到，疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏，稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個(gè)傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)，一定要站在對人民健康負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，努力造就一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，樹立良好社會形象。

第四，加強(qiáng)宣傳，使全社會更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作，更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，必須依靠各級政府和有關(guān)部門，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來，我市各級新聞媒體對疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報(bào)道，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳，促進(jìn)全社會關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。

同志們，疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù)，把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個(gè)新的更高的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣疾控工作會上的講話篇十三

同志們：

當(dāng)前，國家對退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí)，國家對耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。

一是強(qiáng)化森林經(jīng)營，促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主，以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。

全縣疾控工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干，深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣疾控工作會上的講話篇十五

縣一般是指地級下面的一個(gè)行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結(jié)xx**年工作，安排部署下步工作?？h委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導(dǎo)。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求?？陀^分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，思路清晰、重點(diǎn)突出，讓我們充分認(rèn)識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，積極作為，推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺階。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識、推動(dòng)人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對性和實(shí)效性，推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新臺階。

(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮所迷惑，不為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動(dòng)時(shí)要積極主動(dòng)地收集整理信息資料，圍繞會的亮點(diǎn)工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動(dòng)爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作，把代表小組的工作動(dòng)態(tài)和代表履職情況通過報(bào)送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來?？h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點(diǎn)和每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，及時(shí)掌握會的主要工作安排和進(jìn)展情況，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)，充分挖掘可報(bào)道的新聞亮點(diǎn)，積極組稿、及時(shí)投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升，不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。

(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè)，可提高人大工作的透明度，擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時(shí)準(zhǔn)確、突出重點(diǎn)，及時(shí)把人大聽取“一府兩院”專項(xiàng)。

工作報(bào)告。

開展視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況以及提出的相關(guān)意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動(dòng)時(shí)要注重圖文并茂，增強(qiáng)作品的直觀性時(shí)效性可讀性，并實(shí)現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌，樹立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會的監(jiān)督重點(diǎn)重要會議重大活動(dòng)，認(rèn)真策劃，充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作，推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)，有針對性地及時(shí)調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚(yáng)工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)作積極性。

(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步深化對人代會、會和主任會議的深度報(bào)道，既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報(bào)道，有重點(diǎn)地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高“三會”報(bào)道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時(shí)把主席團(tuán)會、人代會等情況通過信息報(bào)送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報(bào)道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞?lì)}材，大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動(dòng)的情況，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會機(jī)關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前，要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面，挖掘亮點(diǎn)，做好宣傳。

二、加強(qiáng)研判，嚴(yán)格督辦，切實(shí)做好人大信訪工作。

人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，做好信訪工作責(zé)無旁貸。

(一)加強(qiáng)分析研判。要及時(shí)了解縣委政府的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進(jìn)行一次分類統(tǒng)計(jì)，每季度進(jìn)行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時(shí)化解矛盾。同時(shí)要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報(bào)告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。

(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行，努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。

(三)加強(qiáng)信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關(guān)部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件，都要重點(diǎn)督辦，并明確辦理時(shí)限;對一些重大疑難信訪件，會分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動(dòng)信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，形成倒逼效應(yīng)，壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。

(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時(shí)，要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時(shí)難以解決的，要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務(wù)，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù)，尊重信訪人權(quán)利，不讓來信來訪群眾有怨氣。

三、加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化保障，不斷深化和拓展代表工作。

明確提出，“各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求，并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進(jìn)會、工作委員會向代表通報(bào)重要情況和征求意見常態(tài)化。推動(dòng)“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動(dòng)，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。

(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關(guān)群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財(cái)政預(yù)算安排議案建議辦理專項(xiàng)資金的機(jī)制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實(shí)處，有始有終。

(三)繼續(xù)開展好“一報(bào)告三評議”。圍繞推動(dòng)年度人民代表大會通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職，開展“一報(bào)告三評議”工作?！耙粓?bào)告”：即人大代表在參加本級本年度人民代表大會后的一個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會的主要精神，并向選民報(bào)告本人年度履職計(jì)劃，自覺接受選民的監(jiān)督?！叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會審議通過的各項(xiàng)工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容，有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動(dòng)，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。

(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制，推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制，督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù)，促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動(dòng)的參與率，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動(dòng)之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動(dòng)、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時(shí)通報(bào)縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益，尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動(dòng)期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。

同志們，這次會議既是一次總結(jié)會，也是一次動(dòng)員會，我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動(dòng)新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會議通報(bào)了目標(biāo)。

責(zé)任書。

執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。

人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。

從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。

二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。

三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。

四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。

二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。

人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

要針對城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。

要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。

5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。

要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。

人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。

2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價(jià)和社會監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。

同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計(jì)生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁?，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn)，用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動(dòng)的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng)，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個(gè)領(lǐng)域。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個(gè)人是這樣，對于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。

三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí)，如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。

全縣疾控工作會上的講話篇十六

同志們：

這次會議是在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。對于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，更好地踐行黨的群眾路線、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

近年來，全縣上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高，人口事業(yè)不斷取得新成效，獲得了國家衛(wèi)生縣城、全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“兩個(gè)國字號”榮譽(yù)。這些都凝聚了全縣衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)，凝聚了各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚了計(jì)生協(xié)會的老同志和全體會員的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工、計(jì)生協(xié)會的老同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生計(jì)生工作要按照中央、省、市的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，著眼全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。剛才，呂楊興局長、林定河局長、李永通常務(wù)副會長所作的報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我都贊同，請大家抓好落實(shí)。現(xiàn)在，就今年的衛(wèi)生計(jì)生工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、以維護(hù)公益性為核心，推動(dòng)醫(yī)改工作取得新突破。

作為全國第二批縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣之一，我們要搶抓機(jī)遇、積極作為，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。

一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。目前，醫(yī)改已進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”，縣醫(yī)改辦等相關(guān)單位要按照“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、財(cái)政投入可持續(xù)”的原則，結(jié)合實(shí)際，盡快制定改革行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)加快推進(jìn)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、坎市醫(yī)院等3所醫(yī)院的改革進(jìn)程。要探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式，重點(diǎn)破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”難題。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革，而價(jià)格沒有調(diào)整、藥品差價(jià)沒有取消、醫(yī)藥沒有降價(jià)，則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。

二要加快推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。圍繞“大醫(yī)不出縣、小病不出鄉(xiāng)”目標(biāo)，完善以縣級公立醫(yī)院為核心醫(yī)療服務(wù)圈，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來，全國“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件頻發(fā)，我縣醫(yī)患糾紛形勢也不容樂觀，參與全市“醫(yī)鬧”事件的永定籍的群眾有不少。解決“醫(yī)鬧”問題，關(guān)鍵要在軟硬件上下功夫。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)教育、法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化管理和責(zé)任意識，保證醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全;積極推進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制工作，加強(qiáng)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。進(jìn)一步完善村居衛(wèi)生所建設(shè)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)延伸至村衛(wèi)生所，安裝鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理軟件，方便農(nóng)村居民在村衛(wèi)生使用社保卡，實(shí)現(xiàn)就診一卡通;繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。

三要加快推進(jìn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。以重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷拓展投入渠道，改變單一財(cái)政出資模式。一方面，要積極鼓勵(lì)社會資本投資醫(yī)療項(xiàng)目。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，分為基本和非基本的兩個(gè)方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中，政府的責(zé)任是?；?。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場和社會資本，讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。重點(diǎn)引進(jìn)具有一定規(guī)模的民營?？漆t(yī)院，與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。近期，重點(diǎn)策劃生成民辦公助的“養(yǎng)老公寓+中醫(yī)院遷建”項(xiàng)目，積極爭取胡文虎基金會等民間組織的支持。另一方面，要辦好為民實(shí)事項(xiàng)目。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力是縣委縣政府每年向全縣人民承諾的為民辦實(shí)事之一，我們一定要傳不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建的項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，屬于新建的項(xiàng)目要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，盡快開工建設(shè)。其中，縣醫(yī)院內(nèi)科病房大樓項(xiàng)目必須確保按時(shí)建成投用，力促永定縣第二醫(yī)院(坎市醫(yī)院)成功晉級綜合性二級乙等縣級醫(yī)院。

四要加快推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)。在人才競爭日益激烈的今天，我們必須強(qiáng)化人才觀念，通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，切實(shí)解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才“引不進(jìn)、留不住”的問題。5月22日，縣政府常務(wù)會議專題研究了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，涉及了人才招聘、職稱聘任、激勵(lì)政策等多個(gè)方面，特別是對具有碩士、博士學(xué)位的高學(xué)歷人才給予高薪聘用?？h衛(wèi)生局要會同縣編辦、人社、財(cái)政等相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，通過加強(qiáng)院地合作、定向培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓群眾就近看病、看得好病;要重點(diǎn)在特色?？粕舷鹿Ψ颍罅σM(jìn)專業(yè)緊缺人才。

二、以調(diào)整生育政策為重點(diǎn)，推動(dòng)計(jì)生工作再上新臺階。

計(jì)劃生育部分政策調(diào)整，絕不意味可以放松計(jì)生工作，實(shí)際是工作要求更嚴(yán)、目標(biāo)更實(shí)、任務(wù)更重、難度更大。對此，大家一定要有正確的判斷。當(dāng)前，從全國、全省、全市對比來看，我縣的計(jì)生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高，人口形勢依然十分嚴(yán)峻。各級各部門一定要高度重視、各負(fù)其責(zé)，抓緊落實(shí)、抓出成效。

一要堅(jiān)持計(jì)生基本國策不動(dòng)搖。xx屆三中全會作出的生育政策調(diào)整決策，與計(jì)生基本國策并不矛盾。作為基層工作人員，我們要堅(jiān)守“紅線”，做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，引導(dǎo)群眾按政策生育。要堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將自增率、政策符合率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成省市下達(dá)的人口指標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，做到公平、公正、公開，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)生育政策的公信力和公平性。

二要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整生育政策。3月31日，省人大會正式公布《關(guān)于修改福建省人口與計(jì)劃生育條例的決定》，開始實(shí)施“一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子”的政策。我們要按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在省、市部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審批流程，簡化辦事程序，方便群眾辦證。要完善出生人口統(tǒng)計(jì)，建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。要完善宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)的工作機(jī)制，繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)。

三要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生剛性工作要求。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，項(xiàng)目工作是必修課、硬功夫，而計(jì)生、安全工作則是基本功，基本工作沒有做好，一切工作成績都無從談起。我們在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位;要堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績、干部政績和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。計(jì)生部門要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。

四要穩(wěn)定出生人口性別比。從當(dāng)前形勢看，我縣出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲查處違法生育行為?？h公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等單位要加強(qiáng)協(xié)作，集中力量開展整治行動(dòng)，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大的震懾力，保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計(jì)生部門要做好孕情監(jiān)測，實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，對孕情突然消失的情況要一查到底，從源頭上遏制“兩非”行為。

在全國上下嚴(yán)控“文山會?！钡拇笮蝿菹?，我們還擠出時(shí)間開了這個(gè)會，說明衛(wèi)生計(jì)生工作很重要，但并不代表開了會就代表部署了、落實(shí)了，一定要杜絕以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的怪圈。前段時(shí)間，還為政策出不了中南海，拍了桌子，接下來國務(wù)院將派出督查組對相關(guān)政策進(jìn)行跟蹤落實(shí)。同樣，作為縣委縣政府出臺的政策、部署的工作，大家一定要常抓不懈、執(zhí)行到位，切實(shí)打通抓落實(shí)的“最后一公里”。

一要推進(jìn)改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的“深水區(qū)”，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好調(diào)查研究，全面吃透弄懂中央、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問題，深入研究、掌握實(shí)情，提出針對性、可操作性較強(qiáng)的改革措施。這次的計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所合并不能簡單化，要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流，不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作，還是從事行政管理服務(wù)，要切實(shí)做到人盡其才。

二要著力整改提升。衛(wèi)生計(jì)生工作，關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，也是社會矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題，群眾十分關(guān)注。全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查擺工作中存在的突出問題，認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，制定防控制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。

三要形成工作合力。縣級衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開展，要科學(xué)制定和實(shí)施“三定”方案，進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，明確服務(wù)管理職責(zé)，推動(dòng)干部資源整合和優(yōu)化配置，努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，提前謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

四要加大宣傳力度。理清則明，事明則順。要充分發(fā)揮媒體和其他宣傳工具的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地向群眾宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展成就，宣傳醫(yī)改和“單獨(dú)二孩”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理等政策，爭取群眾的理解和支持，確保政策的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要及時(shí)、全面宣傳衛(wèi)生計(jì)生改革措施、改革步驟、改革成效，做到科學(xué)、合理、公開，全面激發(fā)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性，使其成為改革的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)行者和落實(shí)者，成為深化衛(wèi)生計(jì)生改革最基本、最堅(jiān)實(shí)的力量。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，我們要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!

全縣疾控工作會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的恒心；

三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的決心；

四是讓我們更加清晰地明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是：以“新起點(diǎn)、新征程、新跨越，推動(dòng)x新一輪發(fā)展”為主題，深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識和思考，各抒己見，暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。下面，結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時(shí)期的工作，我在這里作一個(gè)講話，僅僅是一個(gè)不作定論的發(fā)言，請同志們提出寶貴意見。

一、站位全局，把握大勢，進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識。

近年來，通過全縣廣大干部群眾的不懈努力，在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下，x已經(jīng)形成了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)?？梢哉f，目前x的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上。要實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，必須深化對“新起點(diǎn)、新征程、新跨越”的認(rèn)識，以認(rèn)識的高度統(tǒng)一推動(dòng)x新一輪發(fā)展。

財(cái)政總收入占gdp、稅收占財(cái)政總收入比重分別提高了x和x個(gè)百分點(diǎn)；

以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機(jī)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，農(nóng)村面貌有了明顯改善，城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，形成了一批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元，……投入使用，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)?；仡欉^去看變化，今天的x，政通人和，風(fēng)清氣正，已經(jīng)站到一個(gè)新的起跑線上，已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，已經(jīng)進(jìn)入了爭先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。

說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，還存在短板、短腿的現(xiàn)象；

說明我縣三產(chǎn)比重偏小，發(fā)展層次較低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不明顯，“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項(xiàng)目支撐，就沒有發(fā)展后勁，也就沒有經(jīng)濟(jì)增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項(xiàng)目，但真正見效快、帶動(dòng)大、效益好的項(xiàng)目不多。與周邊縣區(qū)相比，與兄弟縣區(qū)相比，我們在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距，這些年來，全縣前x強(qiáng)的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔，缺乏新企業(yè)、新面孔?，F(xiàn)在已經(jīng)到了x月份，真正落戶的大項(xiàng)目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強(qiáng)”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實(shí)干、立說立行，x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是，通過各種渠道的反映，通過各個(gè)層面的了解，我們一些干部在其位、不謀其政，人在崗、心不在位，還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差，還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象，還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng)，林林總總，甚至聞所未聞，這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長此以往，x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號、永遠(yuǎn)是一句空話。

第三，展望未來看潛力，進(jìn)一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機(jī)遇和有利條件。一是放眼全局，我們有機(jī)遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下，今年上半年，全國gdp增速達(dá)到了x%，高于x%的預(yù)期，呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，這說明全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起，全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚，我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周，我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，經(jīng)過多年的建設(shè)和積累，特別是在“十三五”期間，我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸提速，主要經(jīng)濟(jì)逐項(xiàng)前移。從周邊……x個(gè)縣區(qū)比較看，我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財(cái)政總收入、社會消費(fèi)品零售總額等x項(xiàng)均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣，固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入等x項(xiàng)高于余干縣。gdp、社會消費(fèi)品零售總額分別居全省第x、x位。同時(shí)，培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力較強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是審視自身，我們有優(yōu)勢。像我們平時(shí)所說的“七個(gè)一”，在市場占有率和知名度方面，我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架，還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視，這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商，現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè)，這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源，將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財(cái)富。面對前所未有的挑戰(zhàn)，面對前所未有的機(jī)遇，我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊，以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)x又好又快發(fā)展的歷史重任。

二、科學(xué)謀劃，把握關(guān)鍵，突出抓好加快發(fā)展的工作重點(diǎn)。

今天是務(wù)虛會，更是一個(gè)務(wù)實(shí)的會。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路，明確今后的方向，制定發(fā)展的目標(biāo)，研究推進(jìn)的舉措，加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來，我分別找了一些熟悉情況的同志討論，也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考，在這個(gè)基礎(chǔ)上，對今后x的發(fā)展有了一些初步想法，這里和同志們做一個(gè)溝通，今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣，打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。

總要求是圍繞“四新”：一是立足新起點(diǎn)，就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上，在近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果上，牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈，進(jìn)一步楊優(yōu)成勢、揚(yáng)長補(bǔ)短，打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài)，就是深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢，深入貫徹“五大發(fā)展”理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢，就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制體制，爭第一、創(chuàng)唯一，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍，為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。就是堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo)，使x發(fā)展水平更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足。

以……為支點(diǎn)，加快引進(jìn)知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)，打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈，策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略，以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，充分利用“x大道”建設(shè)機(jī)遇，突出……“金三角集鎮(zhèn)群”，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連，打造x合作的橋頭堡。

總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”：一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、繁榮商業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣，進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道，推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全縣森林覆蓋率達(dá)到x%，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上，成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城，加快完善縣城功能配套，建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn)，推進(jìn)南北路網(wǎng)對接，加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民建房，嚴(yán)控違章建筑，提升城鄉(xiāng)一體化水平?？h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里，城區(qū)人口達(dá)到x萬，全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，基本解決群眾看病難、看病貴問題，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務(wù)體系，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。到十四五末，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平，力爭gdp突破x億元，財(cái)政總收入突破x億元，累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破x億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元，人均gdp突破x萬美元大關(guān)，與南昌同步建成小康社會。

圍繞上述目標(biāo)，今后，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，人人努力，久久為功，堅(jiān)定不移地抓好“五件事”：

（一）堅(jiān)定不移地“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè)，未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展，必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。今后要從抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體入手，大辦工業(yè)，大抓集群，奮力實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”：

一是抓點(diǎn)，就是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展，我想，可以從三個(gè)層面來考慮：首先是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng)，我們在扶持上重點(diǎn)要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚，支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌，走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子，帶動(dòng)全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)，要落實(shí)好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)政策，集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜，鼓勵(lì)他們技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)效益和整體實(shí)力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè)，要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在人才引進(jìn)、環(huán)評審批、項(xiàng)目申報(bào)、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護(hù)，使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。

二是連線，就是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實(shí)際來看，還是要以“七個(gè)一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭，整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，提升科技含量，通過管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式，推動(dòng)低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向，引進(jìn)高端人才，開發(fā)新型產(chǎn)品，加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團(tuán)為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時(shí)，不斷濃厚文化氛圍，吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作，并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸，在推動(dòng)文化繁榮的同時(shí)，帶動(dòng)文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

再在培育中壯大。堅(jiān)持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

另一方面，要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè)，原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅(jiān)持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向，加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識到集約高效是園區(qū)的重要基點(diǎn)。要強(qiáng)化“惜地如金、惜土如金”意識，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間，加大閑置土地清理盤活力度，讓有限的空間得到最好發(fā)展，寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展體制，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機(jī)制，讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實(shí)干創(chuàng)新的平臺，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

第二，農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實(shí)際來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后，還要扶持；

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，還應(yīng)加強(qiáng)；

農(nóng)民致富仍然困難，還需重視。因此，今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬，加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集中精力抓好“五個(gè)一”：

一要盤清一個(gè)家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，有組織、有計(jì)劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果，開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動(dòng)植物、中藥材等中x自然分布情況普查，開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查，查明家底數(shù)，建立x檔案，描繪分布圖，為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

二要濃厚一個(gè)氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體，采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式，宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢，做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”，為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。

三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求，按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū)，建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識等一批基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。

另一方面，對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要集中資源，整合要素，強(qiáng)化扶持，培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭，帶動(dòng)x產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升x產(chǎn)業(yè)效益。

五要?jiǎng)?chuàng)建一項(xiàng)品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品，如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等，依托軍山湖的品牌地位，依托x資源的優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求，進(jìn)行梳理、包裝、提升，統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌，積極申報(bào)中國馳名商標(biāo)，探索做響x品牌的對策，擴(kuò)大xx品牌在全省乃至全國的影響力，使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

第三，商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，重點(diǎn)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”：

依托青嵐湖森林公園，注重“一動(dòng)一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā)，構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局，建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。

二是主抓商貿(mào)物流?？茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式，改造提升各類專業(yè)商品市場，加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則，充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策，認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定相關(guān)支持措施，通過市場化的方式，吸引更多的社會力量，把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)加以培植，全力推動(dòng)我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

四是主攻電商發(fā)展。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步加強(qiáng)“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育，更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作，把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動(dòng)起來，推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)線上線下融合，形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條，全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。

（二）堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看，今后就是要以縣城為龍頭，以美麗鄉(xiāng)村為支撐，以綠色生態(tài)為保障，打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。

第一，要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理，做到“三進(jìn)三高”：

一是把握先進(jìn)理念，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法，突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前，分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的原則，注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一，全面彰顯濱水城市內(nèi)涵，著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以城市總體規(guī)劃為核心，以專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為紐帶，以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)，與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動(dòng)的防澇、供電等x項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃，從專項(xiàng)規(guī)劃到城市設(shè)計(jì)，都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式，吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制，體現(xiàn)超前理念和精品意識，使每項(xiàng)規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作，嚴(yán)格規(guī)劃審批制度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為，真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。

另一方面，突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊，啟動(dòng)三陽到長山公路改建項(xiàng)目，打通南北對接的大動(dòng)脈，打造立體循環(huán)的大交通，把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來，為今后城區(qū)的擴(kuò)大、框架的拓展奠定基礎(chǔ)，為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。

三是落實(shí)跟進(jìn)措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象，更關(guān)乎民生福祉。今后，要圍繞“管理長效化、運(yùn)行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求，解決城市管理頑疾。機(jī)制要大創(chuàng)新。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，不斷完善和健全城市長效管理機(jī)制，積極探索城市管理新方法，實(shí)行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理，使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”，以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo)，整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能，強(qiáng)化社區(qū)居委會的屬地管理責(zé)任和主體作用，破解清潔難、保潔難等問題，加大城管綜合執(zhí)法力度，做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移，實(shí)現(xiàn)城市管理上水平，人民群眾得實(shí)惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，重點(diǎn)對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理，不留管理真空，不留衛(wèi)生死角，做到管理到邊、監(jiān)管到點(diǎn)、責(zé)任到人，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承，讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利，又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感，在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明，普及公民道德規(guī)范，塑造開放、文明、包容的城市形象。

第二，要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中，重點(diǎn)要打好三場持久戰(zhàn)：

一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這項(xiàng)工作從我們開展以來，取得了明顯的成效，收到了群眾的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)這項(xiàng)工作，是符合實(shí)際的，是迎合民心的，必須持之以恒地抓下去，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：要堅(jiān)持目標(biāo)不變。就是要重點(diǎn)整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅(jiān)持力度不減。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜，繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個(gè)字，結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅(jiān)持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情，變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)長效管理，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

水質(zhì)保護(hù)要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點(diǎn)湖庫和重點(diǎn)水域，進(jìn)一步落實(shí)“河湖長、河湖段長制度”，出臺并組織實(shí)施具體整治方案，建立健全日常管護(hù)制度，強(qiáng)化流域綜合治理，形成完善的“河（湖）長制”管理體系，構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系，確保……等水域的水質(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場管理”的模式，不斷砂石開采、加工、運(yùn)輸、銷售的市場化運(yùn)作機(jī)制和長效管理機(jī)制，確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營，維護(hù)良好的砂石開采、運(yùn)輸、經(jīng)營秩序。

三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理，節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降，必須一如既往地抓好、抓實(shí)。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù)，巡查隊(duì)伍要做到全方位、全覆蓋巡查，掌握建房動(dòng)態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊(duì)到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶，讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻，最終的目的，還是要通過政府引導(dǎo)和控制，規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房，防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不是消滅農(nóng)村，而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村，慎砍樹、不填湖、少拆房，牢記習(xí)總書記說的，要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

第三，要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護(hù)。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣，打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。

另一方面，要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同時(shí)，樹立綠色消費(fèi)觀念，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，提出人與自然和諧相處，讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài)，真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”，以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源防治，推進(jìn)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，抓好軍山湖的保護(hù)、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè)，全面治理建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染，修復(fù)受污染土壤，建立健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，把“綠水青山”變成“金山銀山”。

（三）堅(jiān)定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)子，進(jìn)位趕超的梯子，產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作，一定要明確三個(gè)方面的問題：

同時(shí)，要通過政府引導(dǎo)、政策扶持，鼓勵(lì)支持本土企業(yè)采取增資擴(kuò)股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式，進(jìn)一步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。外來客商創(chuàng)實(shí)業(yè)。積極把握企業(yè)投資動(dòng)向，掌握其投資意愿，主動(dòng)推介，跟蹤推進(jìn)，著力引進(jìn)一批支撐力強(qiáng)、帶動(dòng)力大、成長性好、財(cái)稅貢獻(xiàn)度高的大項(xiàng)目。

三是分體推進(jìn)，解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法，才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法（主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)法，平臺建設(shè)引資法，搭好載體引企法，項(xiàng)目包裝推介法，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招商法，親情、鄉(xiāng)情、友情招商法，以商招商法，跟蹤協(xié)調(diào)法，網(wǎng)絡(luò)招商法，以會參會招商法），在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)“三類招商”：專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化，專業(yè)人才精英化”的要求，組建專門的招商隊(duì)伍。對重大項(xiàng)目，要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時(shí)，要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式，加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。定向定點(diǎn)招商。要把招商區(qū)域重點(diǎn)定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上，組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上，鎖定一批重點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)需求，逐個(gè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動(dòng)協(xié)會商會招商積極性的激勵(lì)機(jī)制，支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會和商會，以商招商、以企引企，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時(shí)，充分挖掘和利用好人脈資源，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，做到重點(diǎn)項(xiàng)目，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物，在項(xiàng)目決策時(shí)能夠得到關(guān)心支持，全力以赴爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策、爭牌子。

（四）堅(jiān)定不移地“謀民利、謀民安”。要堅(jiān)持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念，重點(diǎn)做好三方面工作：

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為，繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作，人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。

二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點(diǎn)單、政府買單”的原則，堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜，重點(diǎn)實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、社會保障、社會救助、助教興學(xué)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動(dòng)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，社會保障覆蓋面達(dá)x%以上，讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求，加大非正常上訪依法處理力度，確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。

（五）堅(jiān)定不移地“抓督查、抓落實(shí)”。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。必須把抓督查抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效。具體而言，就是要強(qiáng)化“三制”：

千苦萬苦，不落實(shí)就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干，把任務(wù)裝在心中，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會干事是一種能力，不出事是一種本事。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模樣、干到優(yōu)秀。

對問題所在責(zé)令糾正；

對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實(shí)”字。就是摸清底數(shù)，查清情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，找出問題關(guān)鍵，督出危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)推動(dòng)問題解決，確保工作順利推進(jìn)。

三要強(qiáng)化“約談制”。解決四個(gè)問題：誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談，其次由組織、紀(jì)檢部門談，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談，全力營造心無旁騖抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”，即：進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談，有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實(shí)不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源，以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談，談出壓力，談出干勁，談出辦法，談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任，再次推進(jìn)落實(shí)，確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動(dòng)于衷的，必須根據(jù)組織程序，采取措施。

三、黨要管黨，從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化x加快發(fā)展的政治保障。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨。全縣各級黨組織要增強(qiáng)“政治意識，大局意識，核心意識、看齊意識”，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任，成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

第二，要把強(qiáng)化隊(duì)伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心，要實(shí)現(xiàn)“提升三力”：一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅(jiān)持為發(fā)展配班子、用實(shí)績選干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，給想干事的人機(jī)會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽(yù)，努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊(duì)伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅(jiān)持和完善民主集中制，遇事多交流、多溝通、多商量，實(shí)現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)黨外人士合作共事的積極性，在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度，落實(shí)“三會一課”等九個(gè)制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)村級組織、“新經(jīng)濟(jì)組織”等基層組織建設(shè)，明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時(shí)，要建立健全黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心愛護(hù)老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動(dòng)黨員。

只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動(dòng)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，始終堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)做到知民情、解民憂、暖民心，提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。踐行八項(xiàng)規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅(jiān)持真抓實(shí)干，把求真務(wù)實(shí)貫徹到工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、辦實(shí)事上，不搞花架子，不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾，自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。

第四，要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任，要始終“堅(jiān)持三嚴(yán)”：一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到在需要面前學(xué)會選擇，在名利面前學(xué)會放棄，在原則面前學(xué)會堅(jiān)定，自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實(shí)縣委即將出臺的《x》等x個(gè)文件要求，不論是工作中還是生活中、不論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要都要慎言慎行、自重自警，都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗分子，要一查到底，決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行。圍繞“三重一大”，推進(jìn)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制改革，進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機(jī)制，選賢任能、公平公正的“陽光人事”機(jī)制，公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，做到用制度管權(quán)、管事、管人。

同志們，站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，在“十四五”發(fā)展的新征程上，以更加開闊的眼光、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè)，打造x合作示范區(qū)而努力奮斗！

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