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居民幸福感調研報告篇一
我們來到這個世上，到底追求什么才是最重要的？哈佛夏哈爾教授堅定地認為：幸福感是衡量人生的唯一標準，是所有目標的最終目標。什么是幸福？在物質日益豐沛的現代社會，為何人們卻難以感受心靈的幸福？根據《現代漢語詞典》的解釋，幸福的含義是使人心情舒暢的境遇和生活。它不是由外在的物資條件或者所處環(huán)境決定的，它更加強調一個人的內心世界的認知和滿足。幸福的標準既不能用尺來量，又不能用秤來稱，它是隨著時間、地點、條件的變化而發(fā)展變化著的。而我們認為，幸福是指處于一定社會歷史環(huán)境中的人們，在社會生活實踐中由于感受到自身存在價值生活目標與理想的實現而得到的精神上的滿足。幸福觀是人們對幸福所持的根本態(tài)度和觀念體系。幸福觀的形成和發(fā)展受各種因素的影響和制約，不同群體可能形成不同的幸福觀。在現實中，幸福觀主要體現在個人的世界觀、世界觀、人生觀和價值觀。每個人根據自己的知識水平、認知能力和人生經驗，選擇自己所期望的幸福生活。大學生對幸福的理解，對追求實現幸福途徑的認識，構成其幸福觀。而大學生是祖國的未來，百年大計、教育為本。為此我們需要做更多的了解大學生的幸福觀，這關系著我國的未來。
居民幸福感調研報告篇二
昨(24)日，成都市民幸福感總體評價為82.15分，滿意度較高，且較xx年提高了1.58分，較xx年提高了5.48分，連續(xù)兩年實現持續(xù)提升。
通過調查，報告建議繼續(xù)加大民生工程投入，提升市民幸福感。調查中，在問到對幸福影響比較大的因素方面，68.88%的市民認為“家人健康”、47.70%認為是“子女教育”、47.13%認為是“醫(yī)療狀況”、42.28%認為是“食品安全”、41.63%認為是“住房條件”、36.54%認為是“社會保障”、32.51%認為是“婚姻家庭”、31.69%認為是“家庭養(yǎng)老”、21.51%認為是“人身安全”、18.31%認為是“偽劣商品”。
“75后85前”幸福感最低。
xx年成都市女性市民幸福感總體評價為82.19分，略高于男性0.11分。從具體構成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭環(huán)境和社會環(huán)境等四項幸福感滿意度高于男性，而在生存環(huán)境、工作環(huán)境和生活便利三項則低于男性。
年齡段的不同對幸福感知程度也不一樣。其中，16—19歲的青少年幸福感評價，為83.63分;其次為50—59歲的老年人群，幸福感滿意度為82.95分;再次為20—29歲和40—49歲年齡段人群，分別為82.60分和82.00分;而處于30—39歲的“75后85前”幸福感滿意度最低，為81.23分。
記者注意到，“75后85前”群體在七個方面評價分都最低，特別是工作環(huán)境和幸福感知兩項，分別為71.19分和77.47分，分別比分少了3.21分和4.32分。
機關事業(yè)單位人員幸福感。
從婚姻狀況來看，未婚人士幸福感得分為82.46分，已婚人士幸福感為82.29分，喪偶人士幸福感為81.13分;離婚人士幸福感最低，僅為78.94分。從構成項目看，離婚人士在家庭環(huán)境和幸福感知方面滿意度低，分別為79.39分和72.50分;而未婚人士在生活信心和家庭環(huán)境方面滿意度較高，分別為87.24分和86.02分。
從職業(yè)來看，機關事業(yè)單位和教師群體幸福感，為85.32分;其次為離退休人員和個體經營戶，幸福感分別為83.32分和83.05分;企業(yè)中層管理人員、一般職員、專業(yè)技術人員的幸福感依次為81.89分、81.80分和81.35分;待業(yè)、失業(yè)人員幸福感最低，僅為77.79分。
幸福感和學歷高低關系不明顯。
從學歷方面看，小學群體的幸福感，為82.94分;其次為大專、大學群體，為82.59分;接下來依次為初中群體和中專、高中群體，分別為82.14分和81.48分;而碩士群體的幸福感最低，僅為79.90分。
其中，碩士群體在工作環(huán)境方面滿意度較低為72.65分，在幸福感知方面滿意度為74.49分。而小學群體盡管滿意度較高，但在工作環(huán)境方面滿意度最低，僅為67.67分。
收入與幸福感呈一定正相關。
按照500元的等距將收入分成九組，從調查結果看，收入在xx元以下的三組低收入群體幸福感較低，分別為80.37分、80.95分和80.15分;收入在—4000元的四組中等收入群體的幸福感分別為82.02分、83.35分、82.53分和82.82分;而收入在4000—4500元以上的高收入群體幸福感，分別為85.91分和86.54分。
不同收入群體在工作環(huán)境滿意度差距較大，低收入群體滿意度最低，僅為66.54分;而高收入群體滿意度較高，達76.56分。
從區(qū)域看，一、二、三圈層的幸福感呈倒序排列，即三圈層幸福感，評價分數為83.74分，二圈層次之為81.6分，一圈層最低為81.16分。從七個一類指標看，生存環(huán)境、工作環(huán)境、社會環(huán)境是各圈層間的幸福感拉開距離的主要因素。
全市幸福感排前列的區(qū)(市)縣為新津、崇州和龍泉驛。
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居民幸福感調研報告篇三
提要：本文通過對全縣九年級學生消防安全意識和能力現狀調查問卷的統(tǒng)計、分析，意在了解全縣九年級學生消防意識、消防知識及能力的現狀，及時發(fā)現學生存在消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導等問題，我們認真反思，旨在探索提高學生消防意識和能力、培養(yǎng)學生社會責任感、促進學生健康發(fā)展、改變目前現狀之路。
關鍵詞：學生消防現狀調查反思對策。
一、調查概況。
調查緣由：20xx年3月，我縣化學中心教研組課題組申報了一個市級課題《在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動的研究》。為了使課題研究更有針對性并扎實有序進行下去，課題組對全縣九年級學生進行了一次問卷調查。
調查時間：20xx年9月。
調查方式：問卷調查。
調查對象：在全縣六所學校九年級抽取500名學生展開問卷調查。為了更客觀真實的了解學生對消防安全的認識和參與意識的現狀，對被調查學校學生隨機取樣，進行調查?？偣舶l(fā)放500份，回收484份有效問卷，占總數的96.8%。
調查目的：了解目前全縣初中學生消防知識的掌握和參與消防的積極性的一般情況，分析形成消防知識欠缺、意識的淡漠的癥結所在，著手在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動，從而為改進課堂教學、提高學生“學化學、用化學”的認識和能力提供依據。
二、調查結果。
(一)消防在我身邊。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
1你遇到過火災嗎?
a親身經歷過8.7%。
b聽說過59.3%。
c沒有32.0%。
2你的家人或者朋友有沒有受過火災傷害的人?
a有且很嚴重4.8%。
b有但不嚴重8.9%。
c沒有86.3%。
3你的家中備有的滅火器材是?
a滅火器8.3%。
b水缸裝滿水34.3%。
c沒有57.4%。
4你會使用滅火器嗎?
a會34.6%。
b看到說明應該會53.7%。
c不會也不敢使用11.7%。
5臨睡前或外出時，你和家人是否有檢查關閉煤氣、電器開關的習慣。
a經常31.6%。
b偶爾36.2%。
c從不32.2%。
(二)消防知識伴我成長。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
6你知道我國火災報警電話號碼是什么?
a1103.1%。
b11995.9%。
c1201.0%。
7檢查燃氣用具是否漏氣時，通常采用______來尋找漏氣點。
a劃火柴14.0%。
b肥皂水20.9%。
c聞氣味65.1%。
8當家里發(fā)生煤氣泄漏時，應。
a電話報警5.9%。
b迅速關閉閥門，打開門窗90.5%。
c點火查看3.7%。
9火災初起，應如何應對。
a快速逃出89.5%。
b搶救財物為主8.1%。
c等待救援2.4%。
10用滅火器滅火時，滅火的噴射口應對準火焰的。
a根部69.1%。
b中部5.0%。
c上部25.9%。
11如何穿過濃煙逃生。
a快速奔跑，遠離火場11.6%。
b站在高處，等待救援5.6%。
c盡量使身體貼近地面，并用濕巾捂住口鼻83.8%。
(三)消防安全我行動。
調查問題。
選項。
占調查人數%。
12你參加過消防安全知識學習嗎?
a經常參加11.2%。
b很少參加71.5%。
c從不參加17.3%。
13你愿意向你身邊的人宣傳消防安全知識嗎?
a愿意并經常34.3%。
b愿意但很少54.5%。
c沒時間，不愿意11.2%。
14你參加過火災預警演練嗎?
a經常參加10.4%。
b很少參加60.7%。
c沒有參加28.9%。
15全國消防宣傳日是()。
a1月19日28.1%。
b11月9日57.4%。
c9月11日14.5%。
16您希望學校經常進行消防安全知識教育嗎?
a希望69.0%。
b隨便26.0%。
c沒必要5.0%。
三、調查結果分析。
通過調查我們發(fā)現：
(一)消防在我身邊。六成同學家中沒有配備消防器材，臨睡前、外出時不能經常關閉煤氣閥門和電源開關。只有三分之一的同學能自信的認為會使用滅火器。
原因：隨著居民居住條件的改善，學生親身經歷火災和身邊收到火災傷害的人并不很多，加之部分社會人士對消防安全不重視，存在僥幸心理，這些也都影響了學生，造成了學生消防意識的淡薄。
(二)消防伴我成長。八成同學不知用合適的方法檢查煤氣的漏氣點，煤氣泄漏時、火災初起時仍有一成同學不能正確應對，有六分之一的同學不知道如何穿過濃煙逃生，有三分之一的同學滅火時不知滅火器噴射口應對準的火焰位置，這些往往會引發(fā)嚴重的后果。但一些基本的、學生經常接觸的安全常識，如火警電話等掌握較好。
原因：由此可見，學生消防知識和能力的不足是因為他們受到的相關教育缺乏所致。我們發(fā)現，供學生學習的教材中涉及到的消防安全知識的很少，且教師也往往為應對考試而對消防安全知識的教育重視不夠，學校組織學生參加消防知識的培訓和消防逃生演練很少且不到位。
(三)消防安全我行動。有九成同學很少或從沒有參加過消防安全知識學習和火災預警演練，他們愿意參加消防知識的宣傳但經常向身邊人宣傳消防安全知識的只有三分之一，有七成的同學很希望學校進行消防安全知識的教育。
原因：學校和社會組織的消防安全知識教育和宣傳很少且流于形式，沒有很好的組織學生積極參與和學習宣傳。
綜上所述，針對學生消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導等問題，我們提出了以下對策思考。
四、對策思考。
(一)立足校園，勤宣傳，重實訓。
1、加大宣傳，增強意識。
(1)學校設置一塊固定消防警示教育標語：在學校醒目位置設置消防警示宣傳標語。作用是時時提醒學生，讓學生銘記在心，即看在眼里、記到心上。
(2)經常性進行消防常識宣傳：充分利用班隊會、晨會、放學集隊、旗下講話等進行消防安全知識宣傳教育。讓學生在不同時間，不同地點，都能聽到消防安全知識，不斷強化，逐步形成一種潛意識。讓消防安全在學生心里扎下根。
(3)建立消防安全學生qq群和家長飛信群。由教師或學生定期發(fā)布消防安全知識和一些相關活動信息，尤其在一些特殊的時間點，如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日，火災易發(fā)多發(fā)之時，我們會通過飛信提醒學生和家長在過好節(jié)日的同時也要預防消防安全事故的發(fā)生。
2、課內、課外加強學習。
(1)結合九年級化學課本進行《燃燒與滅火》的教學活動，教師精心組織《燃燒與滅火》這部分內容的課堂教學，挖掘教材中與消防安全相關的內容，強化消防安全教育，并用紙筆測試檢測教學效果。
(2)定期上消防安全教育課：分班級進行，可以利用多媒體教學設備，制作相關課件，全方位、多角度進行消防知識教育。
(3)定期印發(fā)每生一張的致家長書：《消防知識一起學》。家長、孩子互相影響，互相促進，你學我學，大家一起學。讓消防安全知識深入每一家庭，讓全社會的人都參與進來。
(4)定期出消防知識墻報：充分利用各班教室后的黑板和學校的宣傳走廊出版消防知識墻報，深入普及學校消防安全知識。
(5)定期組織召開消防主題班會：召開消防主題班會，通過演講、討論、辯論等各種形式鞏固學生消防安全知識。
3、重視實訓，增強能力。
(1)結合《燃燒與滅火》的教學內容，開設消防實踐活動課。如“爭做小小消防員”，在消防知識培訓的基礎上，對學生進行模擬火災的滅火演練，學習正確使用滅火器材。
(2)定期舉辦疏散逃生演練?；馂氖强膳碌?，最可怕的是不會逃生自救。因此，加強學生疏散逃生演練，學習逃生知識和技巧是必要的。對這項活動必須精心組織，演練前由老師集中講解逃生知識和技巧，然后由學校聯合當地專職消防隊結合本校實際，制訂出疏散逃生應急預案，演練后有總結評比。演練要定期并堅持直至純熟，確保全體師生能在遇到緊急情況時能從容應對。
(二)聯系社會，走出去、請進來。
1、走出去。讓學生走出去，激發(fā)學生參與消防知識的熱情，培養(yǎng)學生社會責任感。
(1)精心組織學生編排各種形式的有關消防知識、消防意識、消防技能的文藝節(jié)目，如：小品、相聲、情景劇、歌曲、小游戲……在學校，街道，鄉(xiāng)村進行演出，宣傳消防安全。
(2)組織學生進行消防安全互查。檢查了就要有結果，“誰是最好的”，要評比出消防安全先進班級及個人。人人參與，親身體驗，人人有責，從而增強學生責任心。讓學生在參與檢查的時學到消防知識，同時充分體驗到成功的樂趣。
2、請進來。把專業(yè)人士請進來，讓學生接受專業(yè)的消防知識培訓和具體的操作演練，提升學生應對火災的能力。
首先，通過火災現場圖片展覽、消防安全報告等形式，傳授必要的知識技能。讓學生了解火災帶來的嚴重后果，以培養(yǎng)學生的憂患意識，增強應對火災的能力。
其次，請消防隊員到校給學生介紹消防器材及其使用方法，并模擬火災場景進行實踐演練。相信這會給參與的學生以身臨其境的感受，切實提高學生應對火災的能力。
居民幸福感調研報告篇四
國民幸福指數（gnh）最早20世紀70年代是由不丹國王提出的，他認為“政策應該關注幸福，并應以實現幸福為目標”，人生“基本的問題是如何在物質生活（包括科學技術的種種好處）和精神生活之間保持平衡”。在這種執(zhí)政理念的指導下，不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經濟增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護四級組成的“國民幸?？傊怠保╣nh）指標。如果說“生產總值”體現的是物質為本、生產為本的話，“幸?？傊怠斌w現的就是以人為本。完全受經濟增長左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，難以自拔。
2xx年，“十二五”規(guī)劃開局幸福成為地方兩會熱詞。很多地方逐步呈現了“gdp減速，幸福提速”的趨勢。由此，我們可以看到“幸福指數”被置于一個十分重要的位置，它也將會更多的關注和重視。
為反映居民主觀幸福程度，在調查問卷設計中，分別設計了基本情況和問卷部分的調查項目，包括身心健康、社會幸福（社會保障、社會環(huán)境）、經濟收入、自我價值實現、家庭幸福和人際關系等多維度構建指標體系，并在抽樣調查的基礎上編制幸福指數。為了使本次調查具有廣泛的代表性，這次調查采用問卷調查和網上問卷調查，抽樣對象為年齡在0-70周歲之間的常住居民，涵蓋社會各年齡、各階層、各行業(yè)。
并且在中山市實地進行了社會實踐，通過與社區(qū)群眾的溝通，來了解當前社會中民眾對于生活的滿意度和自身的幸福感。在網上查閱了一些有關調查問卷及報告的信息，通過收集各方面信息并參考范例初步設計出了調查表，通過自己反復查看并參考別人意見，反復修改最終做出用于調查的問卷、最后根據實際情況確定了調查人群及較為可行的實施方案，對具體的調查實施作出計劃。自此，調查的籌備工作基本完成。
1、調查時間：20xx年7月15日----20xx年8月31日。
2、調查對象：普通社區(qū)居民及及街道路人。
3、調查單位：中山市。
4、調查目的：通過了解當前居民的幸福感，加深對此社會問題的了解與重視，了解政府工作的成效。
5、調查方法：調查問卷，問詢法，網上問卷。
6、內容概述：
（1）被采訪者所從事行業(yè)所對應經濟收入多少。
（2）被采訪者的身心健康狀況。
（3）被采訪者的居住環(huán)境。
（4）被采訪者的家庭關系情況。
（5）被采訪者對自身工資及生存現狀感受如何（自身價值滿意度）。
（6）被采訪者對于影響自身幸福感因素排序。
調查表共制了60份，收回60份。網上問卷76份。
典型舉例：
1、身份：公民。
性別：男。
工作：企業(yè)職員。
年齡段：31~45。
婚姻狀況：已婚。
對目前收入滿意度：比較不滿意。
影響因素：收入比較低，與周圍人關系欠佳。
2、身份：學生。
性別：女。
年齡段：18~30。
收入：0。
影響因素：家庭和睦、人際關系，社會環(huán)境比重。
3、身份：普通居民。
性別：男。
年齡段：45~60。
收入滿意度：一般。
影響因素：身體健康、家庭和睦、心態(tài)樂觀。
經濟收入和身心健康：
經濟收入對幸福感的影響程度不言而喻，是所有社會物質條件中對幸福感影響最直接、最重要的因素；古語都說“身體是革命的本錢”，擁有健康的身體、積極樂觀的心態(tài)是人們對幸福最根本的需求，自然對幸福感影響程度頗深，也就是說對于普通公眾來講，能夠擁有穩(wěn)定富裕的生活和健康的身體已然是人生莫大的幸福了。
家庭和睦及社會環(huán)境：
家庭生活方面上，家庭給人帶來的感覺是影響人們幸福重要的因素，幸福的家庭生活就是有一個穩(wěn)定的家及理解支持自己的家人，這份安定感和家庭支持無疑會促進幸福感的提高。社會環(huán)境在一定的程度上也影響著人們的幸福感，其中生活環(huán)境的優(yōu)劣影響著居民的心情和生活方式，其次，交通便利會不僅可以方便居民的出行，還關系著他們的身心健康，例如，外出旅游，購物逛街等可以使得人們的生活變得豐富多彩，從而幸福感也會比較高一點。
人際關系和自我價值實現：
說明良好的人際關系能緩解工作生活方面的壓力，增強自信心，居民在處理各方面的事情時，還可以在某些方面提供便利和一定的幫助，自然也就能提高社會幸福感。居民對自我價值實現充滿信心或有較高預期，說明對未來是積極樂觀的，保持一種愉悅的心情，樂觀的心態(tài)，自身優(yōu)勢多，能力得到發(fā)揮，內心的滿足感會增加，幸福感也會隨之提高。
（1）健康的心理和身體以及家庭和睦直接影響著百姓的.幸福感，心理和和身體越健康，越有機會接觸新事物，越有能力和活力去創(chuàng)造新生活。家不僅僅是人們溫馨的港灣，還是人們愛的發(fā)源地，和睦的家庭，家庭成員才有更充足的精力去為家庭拼搏，有更多的心情去進行家庭活動。因此，健康的心理和身體以及家庭和睦對居民的幸福感有著重要的影響地位。
（2）收入的高低也會直接影響百姓幸福指數，收入越高，幸福感越強烈。幸福感較低的居民，往往是那些收入不高或者是對自己的收入不滿意的人群。而收入水平較高的人群，由于其物質生活和個人價值實現程度相對較高，則其幸福指數總體相對高一些。隨著收入水平的提高，人們的幸福感也呈階梯式增長，這就充分體現了增加城鄉(xiāng)居民收入的重要性。
（3）不同年齡的人群其幸福感有著顯著的差異。其中幸福感相對最低的人群主要是31~45年齡段的居民，此年齡段正面臨子女教育、老人贍養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展等各方面的問題，生活、工作壓力過大，且對自身的期望要求較高，導致身心疲憊，這是其幸福指數不高的最主要因素。而60歲以上年齡段的人群幸福感最高，18-30歲之間的次之。
（4）女性的幸福指數略高于男性，大多數女性在家庭承擔著主內的角色，基本上都是圍繞著家庭，主要從家庭成員身上獲得幸福感；而男性更關注收入和個人價值的實現，且社會壓力較大。因此，女性對生活的滿意度、積極情感的體驗較男性強，故其幸福感要高于男性。
（5）幸福感較強的是政府人員、在校學生，幸福感較弱的職業(yè)是個體戶，普通居民，企業(yè)職員及其他。前者有固定收入，職業(yè)穩(wěn)定性較強，社會地位高，有著完善的社會保險，這些方面都優(yōu)于其他職業(yè)，進而增加了他們的幸福感。在校學生對社會上所發(fā)生的各方面的壓力還沒有太多機會體會，故其幸福感較高。而對于幸福感較低的相關職業(yè)，如何提高這部分人對幸福的基本需求，是整個社會保障體系都需要思考和解決的問題，從幸福率看，超過74、70%被訪者感覺生活比較幸福。
所謂幸福率，是指在一定數量的群眾中表示幸福的群眾所占的百分比，是用來測評群眾幸福廣度的一種方法，其單位是百分比。
幸福方程式：幸福指數=效用/欲望。欲望是一種缺乏的感覺與求得滿足的愿望，它分為五種層次，從下至上：第一個層次是人的基本生理需要，第二個層次是安全需要，第三個層次是歸屬和愛的需要，第四個層次是尊重的需要，第五個層次是自我實現的需要。效用是從消費物品中所得到的滿足程度，是對欲望的滿足。判斷一個人的幸福與否，可以從答案中得到，以得數1為分界嶺。比1小就證明不幸福，等于1或者比1大就證明是幸福的。
如果我們的欲望指數高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出來的幸福指數就是零點幾了，那就說明我們的生活狀態(tài)不好，讓我們感覺不幸福，而不幸福的嚴重程度是根據數字來衡量的，數字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得數就比1大，那就證明是個幸福的人。同理，幸福的指數也是根據得數來判斷，數字越大就證明越幸福，即幸福感越高。即個體根據自己對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實判斷，對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷，它表現為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。
居民幸福感調研報告篇五
國民幸福指數(gnh)最早20世紀70年代是由不丹國王提出的，他認為“政策應該關注幸福，并應以實現幸福為目標”，人生“基本的問題是如何在物質生活(包括科學技術的種種好處)和精神生活之間保持平衡”。在這種執(zhí)政理念的指導下，不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經濟增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護四級組成的“國民幸福總值”(gnh)指標。如果說“生產總值”體現的是物質為本、生產為本的話，“幸?？傊怠斌w現的就是以人為本。完全受經濟增長左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，難以自拔。
20xx年，“十二五”規(guī)劃開局幸福成為地方兩會熱詞。很多地方逐步呈現了“gdp減速，幸福提速”的趨勢。由此，我們可以看到“幸福指數”被置于一個十分重要的位置，它也將會更多的關注和重視。
為反映居民主觀幸福程度，在調查問卷設計中，分別設計了基本情況和問卷部分的調查項目，包括身心健康、社會幸福(社會保障、社會環(huán)境)、經濟收入、自我價值實現、家庭幸福和人際關系等多維度構建指標體系，并在抽樣調查的基礎上編制幸福指數。為了使本次調查具有廣泛的代表性，這次調查采用問卷調查和網上問卷調查，抽樣對象為年齡在0-70周歲之間的常住居民，涵蓋社會各年齡、各階層、各行業(yè)。并且在中山市實地進行了社會實踐，通過與社區(qū)群眾的溝通，來了解當前社會中民眾對于生活的滿意度和自身的幸福感。在網上查閱了一些有關調查問卷及報告的信息，通過收集各方面信息并參考范例初步設計出了調查表，通過自己反復查看并參考別人意見，反復修改最終做出用于調查的問卷.最后根據實際情況確定了調查人群及較為可行的實施方案，對具體的調查實施作出計劃。自此，調查的籌備工作基本完成。
1.調查時間：20xx年7月15日——20xx年8月31日。
2.調查對象：普通社區(qū)居民及及街道路人。
3.調查單位：中山市。
4.調查目的：通過了解當前居民的幸福感，加深對此社會問題的了解與重視，了解政府工作的成效。
5.調查方法：調查問卷，問詢法，網上問卷。
6.內容概述：(1)被采訪者所從事行業(yè)所對應經濟收入多少。
(2)被采訪者的身心健康狀況。
(3)被采訪者的居住環(huán)境。
(4)被采訪者的家庭關系情況。
(5)被采訪者對自身工資及生存現狀感受如何(自身價值滿意度)。
(6)被采訪者對于影響自身幸福感因素排序。
四.數據統(tǒng)計：
調查表共制了60份，收回60份。網上問卷76份。
典型舉例：
1.身份：公民。
性別：男。
工作：企業(yè)職員。
年齡段：31—45。
婚姻狀況：已婚。
對目前收入滿意度：比較不滿意。
影響因素：收入比較低，與周圍人關系欠佳。
2.身份：學生。
性別：女。
年齡段：18—30。
收入：0。
影響因素：家庭和睦、人際關系，社會環(huán)境比重。
3.身份：普通居民。
性別：男。
年齡段：45—60。
收入滿意度：一般。
影響因素：身體健康、家庭和睦、心態(tài)樂觀。
經濟收入和身心健康：
經濟收入對幸福感的影響程度不言而喻，是所有社會物質條件中對幸福感影響最直接、最重要的因素;古語都說“身體是革命的本錢”，擁有健康的身體、積極樂觀的心態(tài)是人們對幸福最根本的需求，自然對幸福感影響程度頗深，也就是說對于普通公眾來講，能夠擁有穩(wěn)定富裕的生活和健康的身體已然是人生莫大的幸福了。
家庭和睦及社會環(huán)境：
居民的出行，還關系著他們的身心健康，例如，外出旅游，購物逛街等可以使得人們的生活變得豐富多彩，從而幸福感也會比較高一點。
人際關系和自我價值實現：
說明良好的人際關系能緩解工作生活方面的壓力，增強自信心，居民在處理各方面的事情時，還可以在某些方面提供便利和一定的幫助，自然也就能提高社會幸福感。居民對自我價值實現充滿信心或有較高預期，說明對未來是積極樂觀的，保持一種愉悅的心情，樂觀的心態(tài)，自身優(yōu)勢多，能力得到發(fā)揮，內心的滿足感會增加，幸福感也會隨之提高。
(1)健康的心理和身體以及家庭和睦直接影響著百姓的幸福感，心理和和身體越健康，越有機會接觸新事物，越有能力和活力去創(chuàng)造新生活。家不僅僅是人們溫馨的港灣，還是人們愛的發(fā)源地，和睦的家庭，家庭成員才有更充足的精力去為家庭拼搏，有更多的心情去進行家庭活動。因此，健康的心理和身體以及家庭和睦對居民的幸福感有著重要的影響地位。
(2)收入的高低也會直接影響百姓幸福指數，收入越高，幸福感越強烈。幸福感較低的居民，往往是那些收入不高或者是對自己的收入不滿意的人群。而收入水平較高的人群，由于其物質生活和個人價值實現程度相對較高，則其幸福指數總體相對高一些。隨著收入水平的提高，人們的幸福感也呈階梯式增長，這就充分體現了增加城鄉(xiāng)居民收入的重要性。
(3)不同年齡的人群其幸福感有著顯著的差異。其中幸福感相對最低的人群主要是31—45年齡段的居民，此年齡段正面臨子女教育、老人贍養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展等各方面的問題，生活、工作壓力過大，且對自身的期望要求較高，導致身心疲憊，這是其幸福指數不高的最主要因素。而60歲以上年齡段的人群幸福感，18-30歲之間的次之。
(4)女性的幸福指數略高于男性，大多數女性在家庭承擔著主內的角色，基本上都是圍繞著家庭，主要從家庭成員身上獲得幸福感;而男性更關注收入和個人價值的實現，且社會壓力較大。因此，女性對生活的滿意度、積極情感的體驗較男性強，故其幸福感要高于男性。
從幸福率看，超過74.70%被訪者感覺生活比較幸福。
所謂幸福率，是指在一定數量的群眾中表示幸福的群眾所占的百分比，是用來測評群眾幸福廣度的一種方法，其單位是百分比。
幸福方程式：幸福指數=效用/欲望。欲望是一種缺乏的感覺與求得滿足的愿望，它分為五種層次，從下至上：第一個層次是人的基本生理需要，第二個層次是安全需要，第三個層次是歸屬和愛的需要，第四個層次是尊重的需要，第五個層次是自我實現的需要。效用是從消費物品中所得到的滿足程度，是對欲望的滿足。判斷一個人的幸福與否，可以從答案中得到，以得數1為分界嶺。比1小就證明不幸福，等于1或者比1大就證明是幸福的。如果我們的欲望指數高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出來的幸福指數就是零點幾了，那就說明我們的生活狀態(tài)不好，讓我們感覺不幸福，而不幸福的嚴重程度是根據數字來衡量的，數字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得數就比1大，那就證明是個幸福的人。同理，幸福的指數也是根據得數來判斷，數字越大就證明越幸福，即幸福感越高。即個體根據自己對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實判斷，對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷，它表現為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。
調查結果顯示：在被調查的常住居民中分別有11.76%和52.94%的居民表示生活的很幸福和比較幸福，35.29%的居民表示幸福程;七.存在的問題;在調研中發(fā)現，有些地方在確定幸福感時，想當然地設;幸福感在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活;各級政府和，讓幸福指數變成百姓幸福的辦;對于幸福感中的生活滿意度、價值實現感、需求滿足感;八.改進建議;雖然對于生活的幸福指數有所提高，但是物價的瘋長、;35.29%的居民表示幸福程度一般，也就是說0%的居民認為自己不幸福。
在調研中發(fā)現，有些地方在確定幸福感時，想當然地設定一些和百姓幸福毫不相干的內容，將幸福感調查統(tǒng)計變成了數字游戲。有些官員為了突出自己的政績，到處宣傳炒作，作秀造勢，搞華而不實的“幸福形象工程”，甚至民眾還未評定，已提前將自己所在城市宣布為“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，這種到達了頂點的幸福指數評比帶來的只能是官員的幸福，紙面上的幸福，對老百姓則毫無幸?？裳?。
幸福感在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活的主觀滿意度。民眾的幸福感歸根結底不能靠官方數據“一錘定音”。幸福是什么?幸福在哪里?只能靠老百姓說了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。
各級政府和，讓幸福指數變成百姓幸福的辦法就是將幸福指數工程真正變成為民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指數作為測試百姓冷暖的溫度計，設身處地地體察百姓的所思、所想、所求、所盼，經常想一想，在這些數字背后，還有多少群眾看不起病，多少家庭買不起房，多少孩子上不了學，經常問一問，群眾能否能用上干凈水，吃到放心食品，呼吸到新鮮的空氣，對群眾的冷暖，感同身受，對民眾的困難和問題，逐項解決落實，只有這樣，才能讓幸福從冷冰冰的數字變成充滿溫暖的切身體驗。
對于幸福感中的生活滿意度、價值實現感、需求滿足感等主觀的抽象的指標，決策者要以科學態(tài)度和實事求是的精神，準確反映百姓的實際感受，以此作為加緊完善政策措施、糾正偏離的基本依據。
雖然對于生活的幸福指數有所提高，但是物價的瘋長、工資的平穩(wěn)態(tài)勢也成為了大眾的后顧之憂，政府應更多的社會福利待遇和社會保險制度，讓市民“幼有所依，老有所養(yǎng)”。這樣人民的幸福感增強了，政府才能得到更多的擁護。
這一次的社會實踐活動，讓我體會到個人力量的薄弱，團隊合作才是一個有利于工作開展的形式。在這次活動中，我也有了機會更深入的與各個階層的人進行交流和溝通，通過這一捷徑我能夠走進社會接觸社會和了解社會。雖然說我們在大學里已經不再扮演新生這一角色，但是在社會這所大學里，我們臉上的稚嫩把我們徹底的出賣了。在這里有很多需要我們不斷學習的東西，在這里沒有你做不成的事，只有你不去做的事。認認真真地學習，勤勤懇懇地做事才是生活的真諦!
居民幸福感調研報告篇六
隨著我國經濟建設的發(fā)展，城市化進程不斷推進，城市整體防范火災的能力也在不斷提升，尤其是我縣“12·15”火災之后，在全縣廣泛開展了以防范火災事故為主要內容的安全生產系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動，群眾的安全意識和防范能力有所提升，消防設施配備普遍加強，城市防范火災的基礎條件不斷改善，然而，由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因，其消防安全隱患卻難以有效消除，防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況，尋找解決問題的對策，近日，縣政協(xié)聯合縣公安局消防大隊對我縣老城區(qū)的消防安全進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、老城區(qū)消防安全存在的主要問題。
(一)建筑結構復雜，火災荷載大且蔓延快。
老城區(qū)房屋因建設年代久，多為磚木結構的單層或兩層建筑，結構復雜且耐火等級低，為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連，防火間距嚴重不足。由于住戶多是低收入家庭，他們?yōu)榱顺浞掷梅孔樱嗖捎媚景宸指?，搭建小閣樓、小房間，內部結構十分復雜，有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站，儲存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程，還存在著未經公安消防機構審核、驗收合格擅自施工，投入使用情況。一旦發(fā)生火災，極易引起“火燒連營”，且人員疏散十分困難，還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久，街道少而狹，巷道更小，更有違章占用消防通道等，失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區(qū)為加強管理，在主要人口處設置了鐵柵欄、隔離墩，使消防車道被阻，造成老城區(qū)在發(fā)生火災時，使消防車很難臨近火點施救，從而貽誤滅火時機，使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長，有的民宅就地翻建，橫向擴展，有的甚至視國有土地為已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外，由于老城區(qū)形成時間較早，當時大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問題，而且隨著人口增加、用水增多，水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間，更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移，一些老區(qū)內的河溝水塘等天然水源不少被填埋，“河變路”、“坑變宅”現象較為普遍。因此，一旦遇到群死群傷惡性火災事故，會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄，電氣火災多發(fā)。
從老城區(qū)居住人員結構情況來看，主要有三種人，一種人是老人，這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人，他們往往是舊民宅的主人，戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子，這些人群無人照料，自己行動不便子女不在身邊，容易造成火災，致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家，他們往往無能力購置新居，只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房，這些外來人口又以家庭方式為主，一家一戶的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶特別是以上三種人，物質條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發(fā)事故的應變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專業(yè)業(yè)務知識不熟悉，檢查發(fā)現火災隱患認識不夠，處置撲救初期火災的能力有待增強。而且，老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現象、用銅絲代替保險絲，受潮嚴重，而且又無力檢修、更換，特別是在當今家用電器不斷增加的情況下，用電負荷超載，造成電氣火災多發(fā)。
二、清除老城區(qū)火災隱患的主要措施。
(一)相關單位整體聯動，加強老城區(qū)改造。
老城區(qū)改造是推進城市化的一項重要工作，建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網絡，并且做到相互支持，相互配合，及時掌握情況，及時處置包括火災在內的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門，要加強與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設好消防車道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設村(居)委會要成立消防安全巡查組，進行日夜不間斷巡查，定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設備進行防火檢查，制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設施的行為;社區(qū)民警要經常督促居民委員會、物業(yè)管理單位履行消防職責，組織開展經常性防火檢查，消除火災隱患，切實做到一旦發(fā)生火災事故，能在最短的時間內趕到現場、控制局面，把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設，優(yōu)化消防安全布局。
首先，在加強政府統(tǒng)一領導的基礎上，公安消防部門作為監(jiān)督管理主抓部門，要加強與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設好消防車道;在道路狹窄街道，嚴禁任何車輛亂停亂放，保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內的違章違法建筑，必須下決心徹底整治，妥善安置，異地拆遷，同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次，按照“突出重點、分步實施”的原則，建議政府拿出專項資金，盡快對居住人口密集的道路進行消火栓建設，切實解決水源不足的問題;對于老城區(qū)，往往無法一下子完全改造，但是可以加強其他消防設施的建設，譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩(wěn)定，對于棚戶區(qū)即將拆遷的區(qū)域，應指導居民配備撲救初期火災的水源，如配備一些大的水桶，在火災發(fā)生時，能起到應急作用。
(三)降低人口密度，減輕住房負荷。
老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題，如何降低人口密度，減輕住房負荷，建議必須做到以下幾點：一是制定計劃，實施逐步搬遷，一時難以搬遷的，在完善各項消防安全措施的基礎上，由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責任狀、明確相應責任。二是疏散人口，改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調規(guī)劃、住建等部門，通過優(yōu)化老城區(qū)用地布局，減少居住、辦公用地，增加綠化、商業(yè)服務設施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力，提高居民的生活水平，有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力，更避免了群死群傷火災的發(fā)生。
(四)強化宣傳教育，增強消防意識，提高自防自救能力。
將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中，通過各種方式開展消防安全教育，增強居民消防安全意識，提高轄區(qū)發(fā)現整改火災隱患和應對火災的綜合能力;住建、房管部門要切實負起責任，深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況，對消防問題嚴重的房屋及時進行維修;對沒有經過審批臨時搭建的房屋，影響消防通道和疏散的，城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進行安全檢查，及時督促更換使用時間長、老化嚴重、未穿管保護的線路，以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中，確保一名所領導具體負責，并落實警區(qū)民警的責任。
老城區(qū)人口密集，老舊建筑多，是一個城市消防安全工作滯后的地域，一旦發(fā)生火災容易形成火燒連營的局面，將嚴重威脅到人員的人身安全和財產安全，因而充分認清老城區(qū)消防安全工作任務重，矛盾多，難度大和涉及面廣的嚴峻形勢，加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管，建立健全消防組織責任制度、開展消防安全專項整治工作，及時發(fā)現并消除安全隱患，特別是對老城區(qū)的用火、用電、用燃氣要落實強制性措施，全面提高老城區(qū)的火災防控能力，共筑老城區(qū)的平安和諧。
居民幸福感調研報告篇七
農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農業(yè)大國，農村人口占全國人口的80%左右，建立農村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠的意義。
一、對川中某市低保的調查分析。
該市是四川西部成都平原一個經濟較為發(fā)達的中等城市，從開始在全省率先開展農村居民最低生活保障制度，目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月，農村居民享受最低生活保障的戶數達2.66萬戶，人數達5.48萬人。從該市實施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉(xiāng)“低保”標準差距較大。農村居民“低?！睒藴蕛H為城市的40%，月均補差為城市的20%，城市居民低保標準最高線為年均1992元/人，低線標準為1560元/人，月均補差為59.25元/人。農村居民低保標準一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農村“低?！比司卵a差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現行低保政策與實行農村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農村居民低保標準低。，該市314.3萬農業(yè)人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農戶1135戶，農村居民68136人。按目前該市農村低保標準，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準，僅按627元標準，已保戶數僅占應保數的83.38%，而應保數僅占該保人數的79.41%.(3)農村低保資金投入不足。農村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉移支付力度很小，根據對該市的調查報告得知，該市、縣(市、區(qū))財政安排的農村低保資金投入僅700余萬元，占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調整后，縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長，嚴重制約了對農村低保資金投入的增長，使農村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足，農業(yè)稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數實施的來看，還存在幾個突出的問題：(1)農村低保覆蓋的面太小。據統(tǒng)計，截至20我國有2610萬農村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農村居民享受最低生活保障，約占農業(yè)人口0.6%，與全國實際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農村基層負擔重。中央財政在農村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法，具體分擔比例視當地經濟情況而定，鄉(xiāng)村經濟條件好則分擔比例大一些，鄉(xiāng)村經濟比較差的則由縣級財政負擔大頭，基層的負擔重。因此，需要在深入調查和分析的基礎上，更加系統(tǒng)科學地構建我國農村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農村居民最低生活保障制度。
建立農村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構建和諧社會的重要舉措，是貫徹“建設社會主義新農村”重要思想的根本體現，是實現農民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個省，多個縣市建立了農村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對這一制度進行補充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農產品市場的激烈競爭生產經營不善而面臨困境的農村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農村居民。農村低保對象界定標準上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時，農村最低生活保障對象要以通過最大努力，仍達不到最低生活保障線為衡量標準，在較為全面調查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上，結合最低生活保障線標準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能，重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面：(1)力爭低標準、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實現滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現社會公平與公正。(2)根據地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10～20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決，而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度，標準應該高于最低生活保障標準。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應及時調整財政支出結構，加大中央財政投入力度，完善財政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算，做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉”。根據實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例，并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%，特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔，負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時，建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家，個人所得稅約占整個財政收入的30%左右，而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20～30%.另外還可適當開展社會捐贈活動，充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調、民政部門歸口管理、相關部門聯動的管理模式。對基層管理機構和服務網絡要加強建設，要將工作重心下移，夯實基層工作基礎，現在基層單位專項負責的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促，確保低保金及時足額發(fā)放。
5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程，應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實現最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民，可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農村經營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調整和優(yōu)化農業(yè)結構，推進農業(yè)產業(yè)化經營，加強農村基礎設施建設，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農村勞務輸出，努力增加農民收入，從根本上消除農村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視，管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調，探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會各界要用理解和愛心，積極認同和參與，鼓勵社會組織和個人為農村低保提供捐贈和資助，真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。
居民幸福感調研報告篇八
昨(24)日，成都市民幸福感總體評價為82.15分，滿意度較高，且較xx年提高了1.58分，較xx年提高了5.48分，連續(xù)兩年實現持續(xù)提升。
通過調查，報告建議繼續(xù)加大民生工程投入，提升市民幸福感。調查中，在問到對幸福影響比較大的因素方面，68.88%的市民認為“家人健康”、47.70%認為是“子女教育”、47.13%認為是“醫(yī)療狀況”、42.28%認為是“食品安全”、41.63%認為是“住房條件”、36.54%認為是“社會保障”、32.51%認為是“婚姻家庭”、31.69%認為是“家庭養(yǎng)老”、21.51%認為是“人身安全”、18.31%認為是“偽劣商品”。
“75后85前”幸福感最低。
xx年成都市女性市民幸福感總體評價為82.19分，略高于男性0.11分。從具體構成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭環(huán)境和社會環(huán)境等四項幸福感滿意度高于男性，而在生存環(huán)境、工作環(huán)境和生活便利三項則低于男性。
年齡段的不同對幸福感知程度也不一樣。其中，16—19歲的青少年幸福感評價，為83.63分;其次為50—59歲的老年人群，幸福感滿意度為82.95分;再次為20—29歲和40—49歲年齡段人群，分別為82.60分和82.00分;而處于30—39歲的“75后85前”幸福感滿意度最低，為81.23分。
記者注意到，“75后85前”群體在七個方面評價分都最低，特別是工作環(huán)境和幸福感知兩項，分別為71.19分和77.47分，分別比分少了3.21分和4.32分。
機關事業(yè)單位人員幸福感。
從婚姻狀況來看，未婚人士幸福感得分為82.46分，已婚人士幸福感為82.29分，喪偶人士幸福感為81.13分;離婚人士幸福感最低，僅為78.94分。從構成項目看，離婚人士在家庭環(huán)境和幸福感知方面滿意度低，分別為79.39分和72.50分;而未婚人士在生活信心和家庭環(huán)境方面滿意度較高，分別為87.24分和86.02分。
從職業(yè)來看，機關事業(yè)單位和教師群體幸福感，為85.32分;其次為離退休人員和個體經營戶，幸福感分別為83.32分和83.05分;企業(yè)中層管理人員、一般職員、專業(yè)技術人員的幸福感依次為81.89分、81.80分和81.35分;待業(yè)、失業(yè)人員幸福感最低，僅為77.79分。
幸福感和學歷高低關系不明顯。
從學歷方面看，小學群體的幸福感，為82.94分;其次為大專、大學群體，為82.59分;接下來依次為初中群體和中專、高中群體，分別為82.14分和81.48分;而碩士群體的幸福感最低，僅為79.90分。
其中，碩士群體在工作環(huán)境方面滿意度較低為72.65分，在幸福感知方面滿意度為74.49分。而小學群體盡管滿意度較高，但在工作環(huán)境方面滿意度最低，僅為67.67分。
收入與幸福感呈一定正相關。
按照500元的等距將收入分成九組，從調查結果看，收入在xx元以下的`三組低收入群體幸福感較低，分別為80.37分、80.95分和80.15分;收入在—4000元的四組中等收入群體的幸福感分別為82.02分、83.35分、82.53分和82.82分;而收入在4000—4500元以上的高收入群體幸福感，分別為85.91分和86.54分。
不同收入群體在工作環(huán)境滿意度差距較大，低收入群體滿意度最低，僅為66.54分;而高收入群體滿意度較高，達76.56分。
從區(qū)域看，一、二、三圈層的幸福感呈倒序排列，即三圈層幸福感，評價分數為83.74分，二圈層次之為81.6分，一圈層最低為81.16分。從七個一類指標看，生存環(huán)境、工作環(huán)境、社會環(huán)境是各圈層間的幸福感拉開距離的主要因素。
全市幸福感排前列的區(qū)(市)縣為新津、崇州和龍泉驛。
居民幸福感調研報告篇九
學習實踐科學發(fā)展觀活動中，就如何運用科學發(fā)展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，并結合工作實際，對過去的拆遷工作進行了認真回顧，對今后的拆遷工作如何實施進行了初步思考。現簡要匯報如下：
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程，事關社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰顯特色”的建設思路，城市建設得到快速發(fā)展，近5年來，共實施拆遷項目60多個，拆除房屋面積75萬平方米，大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設的先導性工作。城市房屋拆遷是城市建設的前提和先導性工作,無論是城市道路基礎設施建設,還是政府實事和民生工程建設,只有順利實施拆遷工作,才能有效保障建設工程的順利實施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設，生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設，老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治，無一工程項目不與城市拆遷有關。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數人民群眾的根本利益和長遠利益的?；仡櫧鼛啄甑膶嵺`，在各個項目拆遷實施過程中，有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質參差不齊，家庭收入高低不一，在拆遷簽協(xié)過程中就表現不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關聯的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。更有少數拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通，使拆遷工作難以推進，xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前，推進的難度是無法想象的，該區(qū)域老百姓無理取鬧，用糞澆、用棍棒追打工作人員，三個月時間60名工作人員未能進入拆遷戶家中，給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位，堅持公正、公平、公開的原則，實施“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧，讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無便宜可得。
應該講，在近幾年的拆遷實施過程中，積極開展“平安拆遷”活動，始終堅持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難，化解各種矛盾，體現了黨和政府的溫曖,拆遷實施部門連續(xù)三年被省建設廳表彰為“平安拆遷”先進單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
(二)在這次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現在以下幾點：
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日，國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施，《評估指導性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定”，但我市目前仍是按區(qū)位加重置價計算補償價格，在房地產市場價格上漲的情況下，以區(qū)位加重置價格進行的貨幣補償和以產權調換選擇安置房的市場價格之間存在著一定的價差，實際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償的權利，增加了安置房的建設壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的，城市的建設項目應當走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎設施建設，還是房地產開發(fā)，都要有近期、中期和遠期規(guī)劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設資金的投入和安置方面就會出現不協(xié)調的方面，倒頭來，只能造成政府財政巨額浪費，虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設滯后。從xx年實施的拆遷項目開始至今，我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外，無法得到安置，其中福利院周邊項目、五星級酒店綜合開發(fā)項目、建盈國際城項目的拆遷安置房尚未建設。由于安置房遲遲不能到位，超期過渡騰倉費用累計達1600萬元，每月支付150萬元，群眾最長的在外騰租房達四年之久，有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房，甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領導干部的身上，可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。
四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時到位，導致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊，五星級酒店等項目的拆遷無法進行，取得土地的開發(fā)商無法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題，一是《關于加強政府投融資執(zhí)行能力建設的意見》先公示后審核的內容，違背《條例》精神難以操作，與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為，一但簽訂就生效，審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關部門對拆遷工作沒有真正的理解，增大了拆遷工作人員的壓力，產生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補償,保障被拆遷人的合法權益。實際工作中盡管我們始終把維護被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位，通過調查、評估、核實，依據相關政策，經市相關職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補償實施意見，最終由市領導批準實施。然而有些人認為，我市的拆遷補償標準不一，補償標準過高，把拆遷補償標準比作一張桌子，老百姓的破桌子通過拆遷補償了紅木桌子，還另加貸幣，還有人甚至認為目前的城市建設債務是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經過認真的調查研究而得出的，與事實嚴重不符，這些言論誤導了領導的決策，挫傷了拆遷工作人員的工作熱情，最終必將影響工作進度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。
捫心自問，老百姓配合我們拆遷工作，舉家搬遷對于一個家庭來說,是一件大事，它牽動著這個家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒，他們?yōu)?*的城市建設已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項補償是根據相關政策、條例制定的，是合情合理、有理有據的，在貨幣補償上只有低于市場價，沒有準確反映市場價值。
居民幸福感調研報告篇十
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，總體上講，基層司法行政機關經費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經費保障體制，經費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此，在更大范圍內加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制，已成為擺在司法行政機關面前的重大問題。按照上級要求，為全面掌握我縣司法行政經費保障情況，近期，縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經費實際保障情況進行了調研?，F將調研情況報告如下：
一、我縣司法行政機關經費保障的現狀。
從調查中可以看出目前，縣司法局局機關共有行政編制22人，縣法援中心及縣公證處兩個，二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，共有司法所11個(2010年前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個司法所)，全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經費保障的基本情況有以下三個特點：
(一)財政支持力度不斷加強，司法行政機關經費緊張的狀況有所緩解。
2005年之前，縣司法局無論是辦公經費還是業(yè)務專項經費均未列入縣級財政預算，基本運轉毫無保障。2005年后，縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持，專項經費從2005年的3萬元增加到目前的23萬元，每年均列入縣級財政預算。在現有保障體制之下，相對有效的保證了司法行政機關基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外，中央、省、市政策性轉移支付對司法行政機關的投入也不斷加大，如中央裝備款、辦案經費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等，一些系列政策的出臺和實施，改變了過去司法行政機關經費完全無保障的情況。
(二)辦公經費一直未列入地方財政預算，局機關基本運轉仍無經費保障。
受縣財力制約，目前，縣財政對我縣司法行政機關的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎之上。多年來，司法行政機關基本辦公經費從未列入財政預算，僅有的一點業(yè)務經費既要保障運轉，又要辦業(yè)務，造成司法行政機關在經費開支上時刻捉襟見肘，這直接導致了整體工作的運轉困難。
(三)基層司法所基本無任何經費保障，司法所職能發(fā)揮受到嚴重限制。
自2005年司法所收編上劃以來，司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定，收編后司法所人員的辦公經費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難，再加上部分基層領導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維，忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用，司法所運轉所需經費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決，事實上大部分得不到解決，極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解等一些重點工作開展起來都十分困難。
二、基層司法行政經費保障存在的主要問題。
近年來，各級黨委政府不斷加大經費投入，司法行政機關保障水平得到不斷提高，辦公條件也得到日益改善。但是，由于多方面原因，一個完善的經費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來，影響了司法行政機關正常有效的運轉和司法行政工作的科學健康發(fā)展?，F階段，我縣基層司法行政機關在經費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面：
(一)地方財政困難，司法行政保障受制于地方財力。
魚臺縣地處山東、江蘇兩省交界處，工業(yè)基礎薄弱，第一產業(yè)農業(yè)的比重較大，縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難，在經費預算上，需要保工資、保發(fā)展，因而絕大部分黨政機關的辦公經費都得不到保障。這是我縣司法行政經費困難的根本原因。
(二)司法行政系統(tǒng)公用經費保障制度得不到落實。
財政部、司法部在2006年就聯合出臺了《關于制定司法行政機關公用經費保障標準的意見》，提出要從加強國家基層政權建設、提高基層執(zhí)政能力的高度，按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調整”的原則制定基層司法行政機關公用經費保障標準。目前，其他省份都已按照《意見》要求，結合地區(qū)實際情況，制定落實了司法行政機關公用經費保障標準。但山東省由于各方面原因，一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實，文件棚架在了省一級，導致基層經費落實無依據，申請無辦法。自2009年起，我縣政法機關中公、檢、法三部門的公用經費均已落實了中央兩部門的'文件精神，唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實，給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關經費困難的關鍵原因。
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居民幸福感調研報告篇十一
xx居位于市政務中心西臨，西接長途汽車總站，善國中學緊靠村旁，xx大道穿居而過。據《沈氏族譜》載：清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此，隨之岳姓遷來共建村，名岳家莊，今稱xx。根據xx政發(fā)81號文規(guī)定，更名為xx居委。該居地理位置優(yōu)越，商賈云集、商貿繁榮，是宜居、宜業(yè)、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝，為配合全市實施的沈莊xx城中村改造項目，征用該居土地280畝，現有土地40余畝;人口433人，其中參加分配人口288人;計劃生育育齡婦女98人，一男孩戶38戶，一女孩戶24戶，雙女戶1戶;黨員16人。
近年來，xx街道在服從服務城市發(fā)展中，不斷拓寬發(fā)展空間，搭建發(fā)展平臺，通過城市建設不僅改善了群眾的居住環(huán)境，而且在上項目、壯實力、促就業(yè)，為全市更好的項目落地騰出空間做出了積極貢獻。當前正在實施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，現僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后，居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中，有穩(wěn)定工作崗位和從事服務行業(yè)者約占20%，有較高的經濟收入，生活比較富裕;獲得不穩(wěn)定就業(yè)崗位和自行外出務工或在市內務工者占70%，生活水平沒有明顯提高，部分還有所下降;沒有就業(yè)者約占10%，生活水平一般，這部分失地群眾年齡較大，文化水平普遍較低，商品經濟意識差，缺乏技術和經營經驗，不能從事商業(yè)活動，有的還疾病纏身，沒有其它出路?？傮w來看，失地居民就業(yè)不穩(wěn)定和失地保障政策不完善，是一個影響社會穩(wěn)定的因素，因此必須高度重視失地群眾的就業(yè)和生活保障問題。
二、引導失地居民就業(yè)上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業(yè)能力弱，面對就業(yè)競爭，由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就xx街道而言，可提供的就業(yè)空間不少，競爭雖然激烈，但由于失地居民文化程度、技術條件等的限制，導致用人單位不愿聘用，大多數居民從事市場配貨運輸、家政服務等。xx居失地居民就業(yè)最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民，即使能找到一份工作，大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農民轉業(yè)能力差，失地就意味著失業(yè)，大多數人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言，種田的農民可以享受糧食直補等各種扶持政策，下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓和各種優(yōu)惠政策，對農村、農民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口，而專門針對失地農民就業(yè)等問題的激勵政策還不完善。另外，失地農民再就業(yè)培訓“不能適銷對路”，造成效果不佳。近幾年，政府對失地農民的再就業(yè)培訓的投入不斷加大，統(tǒng)計的受訓人數也比較多，可收效不是很好，適應不了失地農民就業(yè)的實際要求，反而造成人、財、物的浪費。
隨著我市城市建設步伐的加快及城市規(guī)模的擴大，城市周邊失地農民的群體將會越來越多，這是由農業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市轉化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級政府迫切關注的問題。
1、建立農村社會保障體系。目前，廣大失地農民不能象城鎮(zhèn)人口一樣享受最低生活保障，養(yǎng)老保障成為失地農民最擔心的問題，僅靠征地款來維持生計，只能“坐吃山空”。因此建議：在今后的征地過程中，應對失地農民進行開發(fā)式安置，除給付補償金外，還應替農民考慮長遠之計，逐步建立、規(guī)范農村社會保障體系，幫助失地農民解決后顧之憂。
2、加強對失地農民的就業(yè)培訓力度。由于失地農民原來大多數從事比較簡單的傳統(tǒng)農業(yè)，對自身素質要求不高，但失地后從事非農產業(yè)，造成就業(yè)難問題。因此建議：一要加強對農村勞動力職業(yè)技能培訓，提高勞動者綜合素質，增強其就業(yè)能力及競爭力;二要廣開就業(yè)渠道，大力發(fā)展農村經濟，提供廣闊的就業(yè)門路，消除就業(yè)障礙，增加農民就業(yè)機會;三是政府及社會各界關心支持失地農民就業(yè)，為失地農民提供更加寬泛的就業(yè)政策、資金等方面的環(huán)境及條件。
3、引導農民發(fā)展二三產業(yè)。發(fā)揮基層組織的積極作用，發(fā)展集體企業(yè)，拓寬解決失地農民再就業(yè)的空間，在推動集體經濟發(fā)展中，解決失地農民的就業(yè)。發(fā)展壯大集體經濟是解決失地農民問題的最有效的途徑，既可以把失地農民組織起來，讓其通過做工收入保證生活來源，又能夠解決一些矛盾和問題，有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程。因此建議：鼓勵農民發(fā)展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業(yè)的開發(fā)，減少對土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農民問題的長效機制。積極探索適應社會主義市場經濟的征地安置方式，建立解決失地農民長久生計的長效機制，使城市支持農村實現良性互動，共同發(fā)展，將失地農民的利益與企業(yè)發(fā)展融匯在一起，促進農民穩(wěn)定增收。應按照市場化原則，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導和教育失地農民轉變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業(yè)。對吸納失地農民達到一定數量的二、三產業(yè)應給予必要的政策扶持，對失地農民在符合國家產業(yè)政策的前提下，對消化失地農民、促進失地農民就業(yè)為主而興辦的二、三產業(yè)，政府應給予必要的政策傾斜。同時，認真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關事宜，力爭實現失地不失業(yè)、農業(yè)轉商業(yè)、農民當老板的既定目標，徹底解決失地農民的后顧之憂。
居民幸福感調研報告篇十二
為了認真學習貫徹中央領導關于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進職工合法權益保障工作，維護職工隊伍穩(wěn)定。今年以來，區(qū)總工會就維護職工隊伍穩(wěn)定，保障職工合法權益問題開展調研，現綜合相關課題將情況報告如下：
黨的17大以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護了廣大職工群眾的合法權益，得到了群眾的擁護和肯定。全區(qū)廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠，全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進行，影響社會主義和諧社會建設。
一、影響職工隊伍穩(wěn)定及工會在維權作用發(fā)揮方面存在的問題。
一是部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權益的現象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現象，改制方案不完善，措施不落實，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，不將企業(yè)改制方案提交職工(代表)大會審議，侵犯職工的民主權利;一些企業(yè)改制中裁員數量大，經濟補償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費等沒有清償，職工社會保險關系沒有接續(xù)，職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業(yè)改制后，勞動合同短期化現象嚴重，或以勞務合同代替勞動合同，在執(zhí)行法定勞動標準方面也出現明顯倒退;少數企業(yè)領導人通過低估資產等不正當手段，在改制中大肆侵吞國有資產，造成國有資產大量流失，國家和職工利益受到嚴重損害。
二是不少下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難。一些職工實際上處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，生活陷入困境。
三是分配秩序較亂、收入差距過大。拖欠職工工資問題仍很嚴重，前清后欠現象依然存在。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫(yī)療、教育費用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;一些國有企業(yè)負責人不僅實行高額年薪，而且職務消費失控，經營者和勞動者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴大。
五是企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴峻。一些生產經營單位特別是小企業(yè)，安全隱患嚴重，傷亡事故多發(fā)：如今年3月份xx市駱駝山煤礦透水事故，給職工生命、生產、生活造成了一定得傷害。
六是部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間，強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現行勞動爭議處理制度不完善，機構不健全，案多人少的矛盾突出，勞動爭議處理機制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
七是工會組織被撤銷和合并的現象較為普遍，職工的合法權益得不到應有的落實。從組織狀況上看，隨著形勢的發(fā)展，企業(yè)改制、改組、精簡機構、減員增效，工會首當其沖成為精簡對象，雖說有牌子、公章，但和其他部門合并，成了有名無實的工會。設立了工會主席，也是身兼數職，得不到企業(yè)應有的重視。有的單位工會工作只能是被動應付。從作用發(fā)揮上看，履行維權職責異常艱難。目前，部分企業(yè)不能堅持職工代表大會制度，其他形式的職工民主參與和民主監(jiān)督也是日益見少，企業(yè)民主管理工作的好與壞，完全取決于經營者的民主意識和利益需求。廠務公開可以搞，但公開什么，怎樣公開，何時公開由經營者說了算，導致了企業(yè)職工與經營者之間的鴻溝加深，職工的政治民主權利得不到有效落實。簽訂集體合同有的只是走形式，對合同的執(zhí)行情況卻不能兌現，使合同成為一紙空文，致使職工的經濟利益得不到保障。從工會經費看，部分企業(yè)無視法律規(guī)定，尋找各種理由不向上級工會交納經費，使工會組織缺少經濟來源，無法正常開展工作;有的企業(yè)提出的經費不撥付本級工會，而是企業(yè)行政擠占和挪用，導致了工會的“貧血”和“營養(yǎng)不良”，影響了工會自身的生存和作用的發(fā)揮;有的事業(yè)心較強的工會干部，想自主開展一些工作，不得不向老板打報告要“小錢”，反過來還要看人家臉色，索取人家的“恩賜”，無可奈何，敢怒不敢言。不發(fā)揮作用是失職，發(fā)揮作用又無能為力，內心承受雙重壓力，叫苦不迭。這種工會主席與企業(yè)經營者的身份地位不對等的現狀，使工會維護職工合法權益只能處于被動維持狀態(tài)。
當前，做好工會維權工作，維護好職工隊伍和社會穩(wěn)定，要認真分析和研究當前的新情況新問題，進一步完善和落實涉及職工群眾切身利益的各項政策措施，下大氣力解決職工群眾的實際困難和問題，切實保證廣大職工群眾共享改革發(fā)展的成果。要注重發(fā)揮工會組織的作用，研究決定涉及職工切身利益的重大事項時要聽取工會的意見，支持各級工會依法維護職工的合法權益;同時，要加強對職工群眾的理想信念教育、形勢政策教育和法制紀律教育，認真做好職工群眾的思想引導工作，努力把廣大職工群眾緊密團結在黨和政府的周圍，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的工人階級主力軍作用。
二、維權工作的現狀。
(一)注重調查研究，增強維權工作的針對性。
工會承擔著維護職工合法權益的歷史使命，在新的形勢下，要做好這項工作，就要調查研究，增強維權工作的針對性。近年來，我們圍繞利益格局調整勞動關系矛盾突出的實際，先后組織力量，采用進企入戶、問卷座談等方式，就《工會法》、《勞動法》貫徹落實情況、企業(yè)改制中職工權益保障情況、職工素質狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊伍穩(wěn)定等進行了多次調查，較全面地摸清了企事業(yè)單位職工的思想動態(tài)和部分權益被侵犯的現象，使我們進一步找準了維權工作的切入點和著眼點。
(二)注重源頭參與，增強維權工作的'權威性。
在政府出臺涉及職工利益的文件時，我們主動反映職工的實際情況，提出意見和建議，使出臺的文件體現了以人為本，善待職工的理念，在實施中得到了落實。為了較好解決長期困擾工會工作和職工權益方面的熱點、難點、焦點問題，改變工會無行政職能，維權蒼白無力的狀況，我們借力維權，注重維權工作的社會化。一是進行執(zhí)法監(jiān)督。針對《勞動法》、《工會法》的貫徹落實情況，我們深入企事業(yè)單位進行了執(zhí)法檢查，對“兩法”落實不到位的問題發(fā)出了書面整改意見，要求限期整改，有效地促進了“兩法”的貫徹執(zhí)行，維護了職工的合法權益。二是與有關職能部門構筑維權平臺，齊心協(xié)力開展維權工作。去年，我們和安監(jiān)局一起共同開展了“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動，在一些生產經營單位進行了安全檢查后，對一些查出事故的單位下發(fā)整改意見書，有效地維護了職工的身體健康和生命安全。這些活動的開展，為工會維權創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，克服了工會組織維權單打獨斗蒼白無力的窘境。
(三)注重制度建設，增強維權工作的規(guī)范性。
根據法律賦予工會組織的權力和上級工會有關文件策，我們及時調整工作思路，注重加強維權制度建設，增強了維權工作的規(guī)范性。一是積極推進平等協(xié)商集體合同制度，努力協(xié)調勞動關系。為了維護廣大職工的總體利益，我們以建立集體合同制度為載體，狠抓維權機制建設。近年來，我們針對企業(yè)改組、改制及企業(yè)規(guī)模小而出現的集體合同中斷、合同內容不規(guī)范、履約率不高等問題，向企業(yè)下發(fā)了《集體合同》、《區(qū)域性、行業(yè)性集體合同》范本，規(guī)范了集體合同的內容格式;及時總結他們在簽訂程序上一級履約實施的作法和經驗，利用會議、簡報等形式進行宣傳，并組織其他企業(yè)進行實地咨詢學習，帶動了各個層面不同類型企業(yè)集體合同簽訂工作。二是建立健全職代會制度，全力維護職工民主權益，為切實保障廣大職工的民主政治權利，我們堅持督促指導基層工會建立健全職代會制度。在國有及國有控股企業(yè)普遍做到了企業(yè)決策、企業(yè)改制等重大事項提交職代會審議，職工安置方案須經職代會審議通過，職工代表采取無記名投票方式進行表決。為保障廣大職工的知情權、參與權、決定權和監(jiān)督權，我們在全區(qū)國有集體及控股企業(yè)推行了廠務公開制度。在幾家企業(yè)進行了廠務公開試點工作。通過上下聯動，多方配合，使廠務公開工作取得了一定成效。
(四)注重多辦實事，增強維權工作的實效性。
近年來，隨著下崗職工的增多，我們把下崗職工再就業(yè)作為維權工作的重要內容。在抓好維權機制建設的同時，我們在為職工特別是困難職工排憂解難方面進行了一些有益的嘗試。一是多渠道加強職工培訓，積極促進下崗職工再就業(yè)。充分利用工會自有陣地優(yōu)勢，開展職業(yè)技能培訓。**年舉辦了各種培訓班，如：**年4月區(qū)總工會聯合區(qū)婦聯舉辦首期下崗女工十字繡培訓班，有40名下崗女工參加了培訓;**年12月區(qū)總工會聯合區(qū)工商聯舉辦了首期創(chuàng)業(yè)培訓班，有27人參加了此次培訓。二是積極實施送溫暖工程。每年春節(jié)期間我們都認真開展“走千家，訪萬戶”送溫暖活動。去年春節(jié)前，通過對全區(qū)困難職工生活狀況的調查，我們對500戶困難職工進行及時救助。三是大力開展困難職工子女“金秋助學”活動，對當年應屆考上大學的困難職工子女給予救助，為品學兼優(yōu)的貧困家庭學子圓了大學夢。
工作實踐使我們深深體會到，深入調查研究吃透下情是維權的前提，搞好源頭參與是維權工作的根本途徑，加強機制建設是長效措施，辦好實事能使維權工作直接見效。我們雖然進行了初步探索，取得了一定成效，但與上級的要求和維護職工合法權益的實際需要尚有很大差距，存在很多問題。
居民幸福感調研報告篇十三
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
20**年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經常性上級補助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經費安排及支出管理情況。
一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強警”為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經費1300元/人，公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到1500元/人，公務用車按車輛編制15000元/車。20**年我區(qū)用于行政政法經費支出1902萬元，占同級財政支出的22，同比增長18.4，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經費支出794萬元，公用經費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經費總支出的35。行政政法經費支出1906萬元，占同級財政支出的20，同比增長0.2。用于人員經費支出902萬元，公用經費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經費總支出的45。20**年行政政法經費支出2092萬元，占同級財政支出的21，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經費支出971萬元，公用經費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經費總支出的45。行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40。20**年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30。從20**年至20**年的情況看，特別是20**年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經費投入上也有明顯增長。其中***從20**年至20**年公用經費平均增長9；***公用經費平均增長40；***公用經費平均增長35；***公用經費平均增長16；***公用經費平均增長22；***公用經費平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4和12。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的'裝備水平。20**年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護社會治安，促進經濟發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負債情況。
金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進行了重點調研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經費保障存在的幾個問題。
1、經濟規(guī)模小，可支配財力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進行了重點調研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經費保障存在的幾個問題。
1、經濟規(guī)模小，可支配財力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改。
革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
居民幸福感調研報告篇十四
近期，市政協(xié)組織部分委員，發(fā)改、統(tǒng)計等10個部門組成調研組就增加全市城鄉(xiāng)居民收入問題開展專題調研?，F報告如下。
“十一五”期間，全市經濟社會發(fā)展取得矚目成就，城鄉(xiāng)居民收入增長幅度和絕對水平都創(chuàng)造了歷史最好成績。
2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到14642元和3976元，“十一五”期間年均增長分別達到18.0%和17.2%，高出全省4.3和2.3個百分點。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17365元，增長18.6%;農民人均純收入達到5009元，增長26%。城鄉(xiāng)居民收入增速進一步加快。
城鄉(xiāng)居民收入中，工資性、經營性、財產性和轉移性收入呈全面增長態(tài)勢。構成特點是：
工資性收入的主體地位更加突出。2011年，職工最低工資標準提高，機關事業(yè)單位津補貼增加，國家大型基建項目、新農村和城鄉(xiāng)一體化建設，以及有計劃、有組織的開展勞務輸出，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，有力地促進了城鄉(xiāng)居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均工資收入12670元，較上年增長19.6%，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的69.6%，農民人均工資性收入達到2763元，較上年增長29.7%，占農民人均純收入的55.2%，工資性收入占據城鎮(zhèn)居民收入的主體地位。
經營性收入呈大幅增長趨勢。各級政府不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力扶持第三產業(yè)發(fā)展，個體私營經濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷擴大；農業(yè)產業(yè)化不斷發(fā)展，特色農業(yè)起步良好。城鄉(xiāng)居民特別是農村居民經營性收入增幅較大。2011年城鎮(zhèn)居民經營性收入占5.8%，較上年增長13.6%，農村居民經營性收入占34.8%，較上年增長23.8%；其中家庭經營純收入對農民人均純收入增長的貢獻率為32.4%，拉動農民人均純收入增長8.4個百分點。
轉移性收入拉動效應明顯。國家大幅度提高城市低保標準，同步上調機關事業(yè)單位離退休人員津補貼，實施了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補助、四項農業(yè)生產補貼等一系列惠民政策，促進了轉移性收入的增加。2011年，城鎮(zhèn)居民轉移性收入占22%，較上年增長20.1%；農村轉移性收入占8%，較上年增長11.8%。轉移性收入有效拉動了城鄉(xiāng)居民收入的增長。
財產性收入成為增收新渠道。城鄉(xiāng)居民積累的財富不斷增加，理財手段日益多樣化，加之房租上漲，特別是農村土地使用權流轉日趨活躍，土地征占用補償水平提高，帶動城鄉(xiāng)居民財產性收入增幅提高。2011年城鎮(zhèn)居民財產性收入占2.6%，較上年增長11.3%。農民財產性收入占2.0%，較上年增長26.9%。
20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構成與全省及部分市對照表。
二、存在的問題。
全市城鄉(xiāng)居民收入總體水平雖大幅提高，但存在總量偏低、城鄉(xiāng)以及行業(yè)差距持續(xù)拉大、收入構成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配體系中所占的比重逐年降低，直接影響了城鄉(xiāng)居民收入總量的提升；其次是全市城鄉(xiāng)居民收入整體水平偏低，在全省十一個市（區(qū)）中，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排第九，農民人均純收入排第十，位次明顯靠后；三是城鎮(zhèn)居民工資性和轉移性收入兩項占比超過90%，而這兩項收入因素受到國家政策嚴格調控，內生增長動力嚴重不足；同時，反映出在全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，經營性和財產性收入占比過低，深刻表明城市經濟發(fā)展水平很低，城鎮(zhèn)居民依賴工資、津貼等政策性收入的現象還相當嚴重，全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的意識和氛圍還遠未形成。農村居民工資性和經營性收入兩項占比達到90%，這兩項收入因素受市場影響較大，不定因素難以預料和控制，波動起伏難免；四是城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距不斷加大，2010年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資，最高的金融業(yè)和電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)，最低的是住宿和餐飲業(yè)，相差3.31倍和3.09倍，且仍呈進一步拉大趨勢。城鄉(xiāng)收入差距仍然逐年拉大，城鄉(xiāng)收入比20為3.55，2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災害多發(fā)，增收基礎不穩(wěn)固。安康地處秦巴土石山區(qū)，平均海拔較高，坡陡溝深，土壤瘠薄，人均耕地只有0.8畝，僅占全國平均水平的60%左右。加之氣候多變，農業(yè)基礎設施嚴重滯后，居住在中高山區(qū)的居民，經常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災害侵擾。據統(tǒng)計，自2001-2010年以來，十年有八年受災,全市因災返貧人口總計達40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標準，經核實，全市十縣（區(qū)）全部屬于秦巴集中連片特困地區(qū)，共計有1269個貧困村、116萬貧困人口，分別占行政村和農業(yè)人口的51.97%、47.74%，有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施落后的中高山區(qū)，發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳，產業(yè)結構調整受生態(tài)環(huán)境制約極大，成為新階段扶貧攻堅的“硬骨頭”。
2、工業(yè)實力較弱，增收主力不堅挺。金融、科技、信息、產權等高端市場體系不健全，企業(yè)主要集中在對資源依賴性較強的傳統(tǒng)產業(yè)上，創(chuàng)新能力和動力不足，懂經營、善管理的人才饋乏，產業(yè)集群尚未形成。2011年統(tǒng)計的29類主要工業(yè)產品中，80%都是初級產品，資源利用率很低。2010年三次產業(yè)結構比例為20.5:39.6:39.9，與全國10：47:43相比，第一產業(yè)比例明顯偏高。2011年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值127.13億元，僅占全市gdp的31.22%，低于全省平均水平10余個百分點，缺乏大企業(yè)、大集團支撐，仍處于工業(yè)化初級階段。
中小企業(yè)發(fā)展緩慢，抗風險能力和自我成長能力較弱。全市千人擁有中小企業(yè)約23個，低于全國平均的28個，其中80%以上為平均規(guī)模只有2-3人的個體工商戶，傳統(tǒng)型產業(yè)多，新興科技含量產業(yè)少；為生活服務的行業(yè)多，為生產服務的行業(yè)少；家庭作坊式經營的多，規(guī)模集約化經營的少。一些領域難以進入，政府職能轉變滯后，企業(yè)負擔較重，融資難問題未得到有效解決。本應在居民增收中發(fā)揮重大作用的中小企業(yè)沒有穩(wěn)健發(fā)展。
3、農業(yè)產業(yè)化程度低，增收門路不寬廣?；鶎诱夹g干部奇缺，不能很好體現“小政府大服務”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少，分散經營的農戶缺乏有能力有激情的領路人，各類專業(yè)性合作經濟組織不健全，農村經營仍處于小而散的落后狀態(tài)；農業(yè)科技隊伍建設滯后，農技人員嚴重不足，懂技術、會經營的農民較少，茶葉、食用菌、畜牧等優(yōu)勢項目，難以在產業(yè)化上形成大氣候。受農資價格漲幅增大等不利因素影響，依靠農產品價格的上漲實現增收難為久計。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務不到位，基礎設施欠賬多等共性問題，農業(yè)現代化程度較低，難以迅速提高特色農產品的批量和質量，難以與市場高效對接，應對自然風險和市場變化的能力很弱，農村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質較低，增收渠道不通暢。就業(yè)市場的供需直接影響居民正常增收。就業(yè)難與企業(yè)招工難并存，是全市勞動力資源結構與勞動力市場需求不相適應的必然反映。當前，勞動力市場正在由單純的體力型向專業(yè)技術型轉變，全市的勞動力不能很好適應這個轉變。一方面，就業(yè)難成為影響居民收入增長的大問題，全市每年農村富余勞動力滾動存量約70萬人，20就有6.8萬人難以轉移就業(yè)?！笆濉逼陂g全市將引導有條件的35萬名農村居民進城落戶，就業(yè)壓力將更為突出。至2011年底，全市在外地從業(yè)人員達到68.48萬人，占常住人口的25.9%，從事采掘、建筑、裝卸、搬運等低收入勞動行業(yè)的約占72%，創(chuàng)辦自己的企業(yè)和實體、進入各類企業(yè)中級以上管理層的人員很少。就業(yè)競爭能力差，報酬待遇偏低，影響就業(yè)穩(wěn)定性；另一方面，招工難成為企業(yè)發(fā)展的新瓶頸。全市制造業(yè)所需技術人才、管理人才以及熟悉營銷人才招聘困難，而大量失業(yè)人員特別是“4050”就業(yè)困難群體，受普通體力勞動力市場供大于求的沖擊，就業(yè)壓力愈來愈大，人力資本價格下滑，影響職工收入正常增長。
5、政策變化因素多，增收預期不確定。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，一個重要因素是取消農業(yè)稅、實行種糧補貼、購買良種補貼、家電下鄉(xiāng)等政策效應，是增加各類津補貼以及工資福利的政策使然，這些政策雖然可望得到延續(xù)，但從國家政策上直接增加收入的空間必定受到限制，期望值不宜過高。
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四、對策建議。
“十二五”時期，全市城鄉(xiāng)居民收入的目標是：城鎮(zhèn)居民可支配收入和農村居民純收入將達到29500元和8000元左右，城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展同步推進，達到或接近全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。實現市委市政府提出的這一宏偉目標，建議做好如下工作。
1、做大做強二三產業(yè)，夯實增收基礎。支柱性產業(yè)對強市富民具有決定性意義。要積極推進安康火電廠一期、金屬鎳產業(yè)循環(huán)項目等重大產業(yè)項目建設，依托大企業(yè)、大項目、產業(yè)園區(qū)建設做好配套服務，帶動交通運輸、基礎設施、裝備制造、節(jié)能環(huán)保的關聯產業(yè)。充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢，重點發(fā)展富硒食品產業(yè)集群，建成具有核心競爭力的中國富硒食品加工基地。以延伸絲綢產業(yè)鏈條、提升生物醫(yī)藥制造水平為重點，著力打造安康絲綢和秦巴醫(yī)藥知名品牌。以礦產資源為依托，大力培育一批新型建材、無機化工、金屬采選龍頭企業(yè)；搶抓東部產業(yè)轉移的機遇，發(fā)展裝備制造業(yè)、生物質能源產業(yè)以及日化產品加工、新型建材等產業(yè)；大力發(fā)展物流、餐飲、旅游、商貿等就業(yè)容量大的服務業(yè)，著力提升社會吸納就業(yè)的能力。不斷壯大經濟實力，為城鄉(xiāng)居民提供更多更優(yōu)的就業(yè)機會，為提供公共產品和增加社會福利提供充盈的財力支撐，夯實增收的基礎。
2、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓寬增收渠道。就業(yè)只能維持溫飽，創(chuàng)業(yè)才能致富。城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)，既能增加創(chuàng)業(yè)者的財產性收入，又能增加就業(yè)者的工資性收入。要積極順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的發(fā)展趨勢，不斷完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力構建經營性收入穩(wěn)定增長機制。要鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農民工、農村轉移勞動力等群體自主創(chuàng)業(yè)。要把在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦民辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為推動全民創(chuàng)業(yè)的抓手，在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優(yōu)越的村鎮(zhèn)，集中規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園區(qū)，鼓勵、吸引和支持有條件的居民在園區(qū)興辦各類經濟實體和小微企業(yè)，促使更多的居民參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來，既能增加就業(yè)機會，增加經營收入，又能使搬遷居民穩(wěn)得住、能致富，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程。
要本著創(chuàng)新和改革精神，全力優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的管理機制，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。從事個體經營的，免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。凡是法律法規(guī)未禁止和限制的行業(yè)和領域，允許和支持個體資本、個體經營實體進入。凡申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社的，一律不受注冊資（本）金限制。允許農民以承包土地或者山林經營權出資辦企業(yè)，允許普通合伙人以勞務、技能、管理等生產要素出資設立合伙企業(yè)，支持投資者以股權、商標專用權、專利權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的財產作價出資設立公司或增資。中小企業(yè)、個體工商戶可免于提交房屋權屬證明，申請人可持市場開辦單位、居委會、村委會、業(yè)主委員會出具的同意該場所從事經營活動的相關證明，辦理注冊登記。鼓勵銀行和中小企業(yè)開展動產抵押、股權質押和注冊商標專用權質押登記進行融資，并設立政府創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，以貼息、補貼、獎勵等方式，對創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項目等給予支持。要鼓勵和支持小額貸款公司和擔保公司加快發(fā)展。市、縣區(qū)都要成立中小企業(yè)服務中心，為中小企業(yè)提供融資擔保、信息咨詢、技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、管理咨詢、法律維權等服務。
3、發(fā)展現代農業(yè)，提升農民增收速度。要以既增產又增收為目標，大力發(fā)展設施農業(yè)、立體農業(yè)、觀光農業(yè)等現代農業(yè)模式，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和綠色農產品生產技術，改造傳統(tǒng)農業(yè)經營方式，推動高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、特色瓜果、名優(yōu)花卉、食用菌等設施農業(yè)；以福潤、陽晨、鴻盛等龍頭企業(yè)為依托，加快畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設，構建畜牧養(yǎng)殖和深加工產業(yè)體系。加大名優(yōu)水產繁育力度，推廣綠色養(yǎng)殖和綜合生態(tài)漁業(yè)技術，推進水產品冷藏、運輸、包裝和深加工建設，打造漢江漁業(yè)品牌。
各級政府要努力搞好農技推廣和服務體系改革與建設，強化農業(yè)科技支撐，完善科技特派員制度，鼓勵引導社會力量參與農技推廣服務，每年從大專院校畢業(yè)生中招錄一批主導產業(yè)發(fā)展需要的畢業(yè)生充實到農技部門，提高基層政府的科技指導服務能力。加大支農項目爭取和投入力度，加快水利、道路等涉農基礎設施建設，優(yōu)化農業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農業(yè)增產增收創(chuàng)造條件。深化土地山林流轉機制改革，在堅持“依法、自愿、有償”的原則下，促進土地山林向規(guī)?；洜I發(fā)展。要積極發(fā)展農村合作經濟組織，培育和壯大農產品營銷主體，破解小生產與大市場對接的難題；積極扶持農產品加工、貯藏、運銷龍頭企業(yè)，努力培植一批輻射面廣、帶動能力強、科技含量高、外向度大的農產品加工支柱企業(yè)，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條。
4、加大扶貧開發(fā)力度，化解增收難題。要認真落實國家《新十年扶貧規(guī)劃綱要》精神，按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的思路，大力整合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源，將貧困人口增收脫貧與全市整體經濟發(fā)展相結合，集中資源，綜合開發(fā)，實現面上整體推進。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式，瞄準貧困戶，找準致貧點，有針對性的實施避災扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會扶貧等六大工程，統(tǒng)籌解決貧困問題，加快農村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國家實施連片扶貧、鼓勵生態(tài)搬遷扶貧、推動農民進城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機遇，千方百計使貧困人群擺脫惡劣的生存環(huán)境。把加快城鎮(zhèn)建設與轉移農村勞動力相結合，加快發(fā)展三產，把城鎮(zhèn)建成吸納農村富余勞動力的重要途徑，使農民進城創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展非公有制經濟與轉移勞動力相結合，重點發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進農村勞動力就近轉移，增強農村經濟活力，增加農民收入。
5、努力搞好培訓，提高增收能力。以勞動力市場需求為導向，把提高勞動者職業(yè)素質和用工需求對接起來，使經過培訓的勞動者在規(guī)模、結構上能夠更好地適應經濟社會發(fā)展變化中對各種層次、各種類型勞動力的需求，增加勞動力的有效供給，緩解就業(yè)壓力。以提升綜合素質為目標，綜合開展就業(yè)技能、維權法規(guī)、勞動紀律等知識培訓，推動培訓從重數量向重質量轉變。加大培訓資源整合力度，人社、扶貧、農業(yè)等部門和職教中心相互配合，揚長辟短，共同打造職業(yè)培訓品牌。加大財政對培訓的投入，將培訓經費納入地方財政預算，并按比例逐年遞增。努力實現“培訓一人、就業(yè)一人”、“就業(yè)一人、培訓一人”、“培訓一人、提高一人”的目標。
6、深化收入分配制度改革，實現公平增收。積極落實國家出臺的收入分配改革相關政策，建立城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展同步增長的長效機制，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加大對農村公共產品的投入，積極推動城鄉(xiāng)基本公共服務平等化；積極爭取中省出臺公務員和事業(yè)單位人員增資政策和提高福利政策，逐步提高工人最低工資標準，確保工資性收入穩(wěn)步增長；按照“提低，擴中，調高”的思路，合理調節(jié)收入分配，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間的收入差距，加快城鄉(xiāng)居民收入增長。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標準；建立和完善工傷預防、補償和康復相結合的現代工傷保險制度；完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、教育救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助制度，逐步提高低保補助標準，對符合條件的農村貧困家庭應保盡保，加大保障性住房建設力度。加大民生項目建設投入力度，通過項目的實施切實改善民生，促進城鄉(xiāng)居民生產生活條件得到持續(xù)改善。
要依法加強對壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管，加強對社會養(yǎng)老基金的運營監(jiān)督,嚴肅及時查處企業(yè)嚴重侵犯職工合法權益的行為，加大對職工合法權益的保護力度，積極落實城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)待遇，逐步實現城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。積極引導社會各界特別是民營企業(yè)家積極參與慈善捐助,喚起企業(yè)和公民的社會責任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實目標責任，確保持續(xù)增收。各級、各部門要把確保居民增收作為實踐科學發(fā)展觀，踐行執(zhí)政為民理念、體現服務人民宗旨的核心內容，把提高城鄉(xiāng)居民收入作為事關全局的大事，放到更加突出位置，建立健全相應的工作機制和責任制，制定更加系統(tǒng)的、具體的政策措施，加大政策支持、產業(yè)扶持、項目引導、信息服務等力度，把提高城鄉(xiāng)居民收入列為各級領導班子、領導干部年度目標責任制考核重要內容。各部門要結合各自的工作實際和特點，圍繞實現提高城鄉(xiāng)居民收入的目標，明確任務，制定措施，狠抓落實，形成“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門齊抓共管”的工作格局，確保到城鄉(xiāng)居民增收目標如期實現。
居民幸福感調研報告篇十五
按照街道黨委、辦事處的要求，深入到我?guī)桶膞x居，針對郊區(qū)居民失地現狀，認真開展調查研究活動，宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，群眾代表參加；二是深入農戶進行走訪，在調研期間，走訪了部分貧困戶或困難黨員，深入了解居兩委工作制度建設中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，如何依托地理優(yōu)勢解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，發(fā)展集體經濟。聽取意見、建議，了解情況。
城市建設規(guī)模的擴大，是新形勢下社會進步、經濟發(fā)展的必然要求，也是近郊農民失去土地，鄉(xiāng)村向城市社會經濟轉化過程的必然選擇。但是，農民失地后面臨著諸多難題：一是擇業(yè)難，尤其是失地的中老年農民就業(yè)更難。從目前情況看：首先，失地居民就業(yè)的機會很小，許多失地居民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路。第三，對相當部分的失地居民進行再就業(yè)技能的培訓已經不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難，贍養(yǎng)也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題，目前地已占完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補償費來維持生活。另外，實行聯產承包責任制時，土地大多是老人所占有，耕地曾經是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。三是生活上的不習慣，對于農民家庭來講，沒了土地就是失去了家庭院落，住進了高樓，賣糧的變成了買糧的；部分居民失去了靠由房屋出租為經濟收入來源等。
調查發(fā)現：居民最擔憂的問題。一是部分年紀較大的'居民因為子女經濟收入不穩(wěn)定，普遍對自己的養(yǎng)老問題擔憂。二是土地被征用，由農民變?yōu)闊o業(yè)居民，找不到工作，對今后的生活十分擔憂。三是年齡稍大一些的農民認為，自己過去是靠賣糧維持生計，當今是買糧度日，手中無糧心發(fā)慌。
居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關注和要解決的重點、難點問題，近年來，xx居就如何解決居民出路等問題進行了研究，并作了不少有益的嘗試。引導居民圍繞杏花村、嘉譽干雜海貨兩大市場搞好服務，發(fā)展三產。扶持居民發(fā)展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業(yè)的開發(fā)。
1.建立完善社會保障體系。從目前來看，除了五保戶解決了社會保障外，其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度。調查中發(fā)現一部分居民家庭是靠征地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經濟來源，過不了幾年一旦征地款"吃"完了，生活就沒有著落。今后除了給付補償金外，還要對那些原來以土地為生的農民采取諸如以土地換取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險，解決居民的后顧之憂。
2.加強對居民的就業(yè)培訓、廣開就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加居民的就業(yè)機會。由于居民原從事比較簡單的傳統(tǒng)農業(yè)，對自身素質要求不高。但失地后從事的非農產業(yè)，與原文化素質和勞動技能要求不能適應，造成就業(yè)難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議：一要加強對居青年勞動力職業(yè)技能培訓，提高勞動者綜合素質，增強勞動力的市場競爭能力，增強就業(yè)能力。二要廣開就業(yè)渠道。解決失地居民就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經濟。三是壯大居級集體經濟。借助倫達商貿城開發(fā)機遇，培植骨干企業(yè)，發(fā)展三產服務業(yè)，進一步加快居集體經濟發(fā)展，既要充分發(fā)揮現有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面，促進集體資產保值增值。
xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗，利用了2個月的時間，就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務，開創(chuàng)了全市城中村改造工作的“先河”。但是，還存在一些矛盾和問題急需解決。
為保障居委集體經濟發(fā)展空間，在拆遷時政府承諾給居每人10平方經濟發(fā)展用地至今還沒有落實。
積極向街道、市分管領導匯報，及時解決落實居每人10平方經濟發(fā)展用地的面積、地理位置，爭取早開工，早建設，早使用，立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展好三產服務業(yè)，早日得到效益。
居民幸福感調研報告篇十六
根據《政協(xié)六盤水市委員會20xx年各專門委員會調研工作計劃》安排，7月2日至xx日，市政協(xié)社會法制委員會組織部分市政協(xié)委員，由市政協(xié)副主席鄧剛任組長，對我市民營企業(yè)職工合法權益保障情況進行了調研。調研組先后聽取了市、縣(特區(qū)、區(qū))經信委(局)、人資社保局和總工會相關負責人有關民營企業(yè)經濟發(fā)展狀況、民營企業(yè)職工勞動權益保障、民營企業(yè)工會組織建設及職能作用的發(fā)揮等情況匯報，實地調研了10家民營企業(yè)經營管理情況，與企業(yè)負責人和企業(yè)職工分別座談，向企業(yè)負責人和職工發(fā)放問卷調查表共計76份?，F將調研情況報告如下：
一、民營企業(yè)發(fā)展及維護職工合法權益的基本情況。
(一)民營企業(yè)發(fā)展加速，經濟效益明顯提升。
市委、市政府高度重視民營經濟的發(fā)展，出臺有關政策，積極鼓勵、扶持和引導民營經濟發(fā)展。我市民營企業(yè)發(fā)展迅速，涉及領域逐年增多，結構更加優(yōu)化，規(guī)模和市場競爭力逐年提高。主要表現在：1、民營企業(yè)主體數量明顯增加。截止20xx年底，全市民營企業(yè)單位數88689戶(含個體工商戶79609戶)，比增長了3.47%，其中，民營企業(yè)數9080戶，%。民營經濟工業(yè)項目投資成倍增長，20xx年實施民營經濟工業(yè)項目439個，其中，新開工項目數297個，投產項目數365個，完成固定投資267.3億元。民間投資總額從年的73.72億元增加到20xx年的331.4億元,增長2.3倍。2、民營經濟實力不斷增強。截止20xx年底,民營企業(yè)實現增加值338.93億元，占全市gtp的45.89%，比2010年增長了36.68%;完成工業(yè)增加值202.55億元，比2010年增長了34.18%。3、民營企業(yè)貢獻明顯增大。民營企業(yè)已成為推動我市經濟社會發(fā)展的重要力量，在創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經濟增長、增加財政稅收等方面發(fā)揮了較大的作用。截止20xx年底，民營企業(yè)上交稅金69.46億元，占全市財政收入的44.43%，比2010年增長了31.28%。在民營企業(yè)從業(yè)的人員數達42萬人。
(二)依法用工意識逐漸增強，職工權益保障有所改善。
一是企業(yè)與職工簽訂勞動合同的意識逐步增強，勞動合同簽訂率逐漸增高。據調查，20xx年我市已登記民營企業(yè)與員工簽訂勞動合同率達90%以上。在所調研的10家民營企業(yè)66名職工中，已簽訂勞動合同的9家58人，占調查職工人數的87.88%，未簽訂勞動合同的1家8人，%。其中，簽訂無固定期限勞動合同的15人，占已簽勞動合同職工數的22.73%;簽訂固定期限的51人，占77.27%。在簽訂固定期限的勞動合同中一年一簽的23人，二年一簽的22人，三年一簽的6人。
二是企業(yè)按時足額發(fā)放勞動工資意識逐漸增強，職工工資水平穩(wěn)步提高。所調研的10家民營企業(yè)均能按時發(fā)放工資，除1家企業(yè)最低工資未能達到市級最低工資1030元的標準外，其余9家企業(yè)的最低工資均在1100元至2500元之間。
三是安全防護、健康檢查等意識逐漸增強，職工生命安全健康得到一定保障。在調研的10家企業(yè)中，從事建材、化工、煤炭、機械等生產的企業(yè)都能重視職工的職業(yè)健康體檢和安全事故防范。強化對新招進職工的崗前技術培訓和身體健康檢查，加大對在崗職工的安全生產防范措施和職業(yè)危害防護知識的學習宣傳力度，為全體員工發(fā)放勞保用品，并制定規(guī)章制度要求員工按規(guī)定佩戴和防護。
四是社會保險繳納逐步推進。人資社保部門不斷加大執(zhí)法力度，依法督促各類民營企業(yè)為職工辦理社會保險登記并依法繳費。在調研的10家民營企業(yè)中，除3家企業(yè)未給職工購買保險外，其余7家均參加有社會保險登記并依法繳費，其中，5家購買了五險;1家購買了四險;1家購買了三險。
(三)企業(yè)工會組建逐步擴面，發(fā)揮維權作用逐漸增大。
1、組建工會組織，搭建維權平臺。市縣兩級總工會按照“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來。截止20xx年底，全市共建民營企業(yè)工會1550個，涵蓋民營企業(yè)法人2953個，企業(yè)工會會員8.8萬人。
2、健全勞動協(xié)調機制，構建和諧勞動關系。
一是推行工資集體協(xié)商制度，全市民營企業(yè)共簽訂工資專項集體合同xx42份，涵蓋非公企業(yè)2536個，工資集體協(xié)議簽訂率28%。二是推行平等協(xié)商集體合同制度，全市共簽訂集體合同1509份，涵蓋民營企業(yè)2908個，民營企業(yè)集體合同簽訂率32%。三是建立勞動爭議調解委員會，預防和化解矛盾糾紛，共建立勞動爭議調解委員會389個，與司法、人事社保等部門聯合為農民工追討工資，20xx年為4600余名農民工追討工資3270余萬元。四是建立市、縣兩級勞動關系三方(即政府部門、工會、企業(yè))協(xié)商機制，每年就涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益等重大問題進行協(xié)商。
二、民營企業(yè)職工合法權益保障存在的問題。
(一)民營企業(yè)發(fā)展問題多，職工權益保障能力弱。
我市民營企業(yè)發(fā)展問題較多，主要表現在：一是民營企業(yè)發(fā)展起步晚，基礎差，規(guī)模小，多數民營企業(yè)仍處于資本原始積累階段;二是民營企業(yè)多數管理水平較低，部分企業(yè)是粗放式、作坊式、家庭式生產和經營管理模式，在決策上隨意性大，管理制度不健全，缺乏符合市場和自身實際的長遠規(guī)劃;三是產品技術含量不高，技投入少科，產、學、研合作程度低，產業(yè)升級進展緩慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，產品市場競爭力不強;四是產業(yè)結構單一，布局分散，產業(yè)鏈短，有的產品生產“兩頭在外”，致使企業(yè)成本增加，利潤空間不大;五是民營企業(yè)成本相對較高。原材料、煤、電、油、運等價格上漲、融資成本高、結構性通貨膨脹、人力成本和物流成本大等因素推高了民營企業(yè)的成本;六是多數民營企業(yè)存在“用工荒”，實用型管理人才和技術型人才嚴重缺乏。一方面，企業(yè)招收的職工，多數是文化低、素質差、無技術，且工作隨意性大，想干就干，想走就走，即使簽訂有勞動合同也對其無約束力;另一方面，企業(yè)因為用工制度不規(guī)范、政治待遇和經濟待遇差、個人發(fā)展空間不大、工作環(huán)境不好、社會保險保障差等因素而留不住人;七是相關政策落實不到位，有關職能部門履職不力，服務不到位，民營企業(yè)與國有企業(yè)在政策待遇標準上不盡一致，部分民營企業(yè)在發(fā)展進程中困難較多。以上諸多因素導致民營企業(yè)對職工合法權益保障的能力不足。
(二)法律法規(guī)宣傳力度不夠，企業(yè)和職工維權意識不強。
1、企業(yè)維護職工權益意識不強，未能較好地執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)。部分民營企業(yè)的經營者不重視對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等相關法律法規(guī)的學習，法律意識淡薄，把職工合法權益當作負擔。主要體現在：(1)不與職工簽訂勞動合同。特別是一些規(guī)模較小或效益差的民營企業(yè)，為逃避繳納社會保險費和解除勞動合同后應承擔的法律責任，一般不與職工簽訂勞動合同。有的企業(yè)雖與職工簽訂了勞動合同，但合同條款不符合《勞動合同法》有關規(guī)定，有的條款違背了權利義務對等原則;(2)超時用工現象普遍存在。尤其以超市、商場、餐廳和娛樂場所等企業(yè)最為突出，職工工作時間長、加班工資被剝奪，休息休假權難保障;(3)職工勞動安全、身體健康得不到充分保障。一些民營企業(yè)為降低成本，減少對安全生產設施設備的投入，勞動環(huán)境條件惡劣，設施簡陋，勞保用品發(fā)放不足，缺乏職業(yè)病安全保護措施，不依法組織職工進行健康檢查;(4)社會保險覆蓋面小。在已參保的民營企業(yè)中，給職工買全五險的只占少數，主要原因是：政府部門對相關法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)行不到位，對企業(yè)服務不到位、監(jiān)管督查不到位;(5)拖欠職工工資現象依然存在，在交通、建筑等工程施工領域中尤為突出。主要原因是部分民營企業(yè)參加工程招投標中標后，將工程層層轉包，層層分利，導致建設資金不足而拖欠職工工資。
2、職工維權意識不強。我市民營企業(yè)職工大多是文化程度不高、素質偏低、無技術的農民工，尤其對相關法律法規(guī)內容知之甚少，法律維權意識淡薄，少數職工在自己合法權利遭到侵害后，不知道利用法律法規(guī)來維權。
(三)勞動保障執(zhí)法力度不夠，合法權益維護難以落實。
一是勞動保障執(zhí)法力量不足。我市兩級勞動保障監(jiān)察機構的人員配置均未達到專職勞動保障監(jiān)察員與勞動者配置1:8000的比例要求。
二是勞動保障機構不健全。市縣兩級勞動監(jiān)察機構因編制等問題未能實現機構升格，已建立的勞動人事爭議仲裁和調解機構，也因人員、經費不足，裝備缺乏等原因而不能及時有效發(fā)揮調處職工與企業(yè)爭議的作用。
三是維權保障機制有待完善。市縣兩級尚未按照《貴州省勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定建立保障農民工工資支付的財政應急周轉金機制;勞動保障監(jiān)察“兩網化(網格化、網絡化)”建設試點中，除鐘山區(qū)已完成并取得一定成效外，其他縣(特區(qū)、區(qū))因無資金至今尚未啟動，市級的“兩網化”建設也才進入方案起草階段。
(四)民營企業(yè)工會組織不健全，維權作用發(fā)揮不夠。
1、民營企業(yè)工會組建率不高。20xx年，在全市9080家民營企業(yè)中，僅2953家組建工會，只占民營企業(yè)的32.52%。工會組建率低的問題比較突出。
2、民營企業(yè)工會維權難。一是民營企業(yè)職工入會率不高，20xx年，我市民營企業(yè)工會會員8.8萬人，入會率僅為20.95%;二是民營企業(yè)建立的工會，大多只是為了應付組建任務，真正開展職工維權工作的較少;三是由于民營企業(yè)工會受制于企業(yè)，且企業(yè)工會主席全部屬于兼職，工資和工作經費來源于企業(yè)，在維權活動中顧慮重重，難于發(fā)揮作用。
三、維護民營企業(yè)職工合法權益的建議。
(一)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)做大做強。
民營企業(yè)健康快速發(fā)展，做大做強，是有效維護企業(yè)職工合法權益的前提和物質基礎。各級各部門要按照市委市政府要求，把促進民營企業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，轉變作風，強化服務，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、認真落實政策法規(guī)，加大政策扶持力度。
各職能部門要認真貫徹落實政策和法規(guī)，加大政策扶持力度。一是要加強對民營企業(yè)法律法規(guī)、政策措施的宣傳教育，確保法律法規(guī)和國家、省、市各項政策真正落到實處;二是要清理民營經濟發(fā)展的障礙性文件，落實各種優(yōu)惠政策，確保民營企業(yè)在建設用地、財政稅收、融資支持、人才培訓與引進等方面得到有效幫扶;三是制定和完善促進民營企業(yè)發(fā)展的相關政策。真正做到在信貸上加大支持、在擔保上強化服務、在市場融資上全力推動、在人才培訓和引進上提供平臺、在誠信體系建設上加強監(jiān)督引導、在服務企業(yè)發(fā)展上納入行政部門考核。
2、提升服務企業(yè)質量，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級各部門要切實轉變工作作風，增強服務意識，幫助民營企業(yè)解決在生產建設過程中存在的困難和問題，切實為民營企業(yè)發(fā)展排憂解難?？茖W做好園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)產業(yè)配置，完善園區(qū)基礎設施的配套建設，實現循環(huán)、配套和集約發(fā)展，形成產業(yè)集群，延長產業(yè)鏈，為民營企業(yè)減少采購和物流成本。加強對民營企業(yè)收費監(jiān)管，規(guī)范相關部門對民營企業(yè)的收費行為和標準，切實減輕企業(yè)負擔。
3、落實人才培養(yǎng)引進政策，解決企業(yè)人才缺乏問題。
一是要加大對六盤水市民營經濟的對外宣傳和推介，幫助民營企業(yè)提高知名度;二是要拿出專項資金，有針對性地加強對本地農民工的就業(yè)培訓，切實提高勞動技能;三是要通過舉辦人才博覽會、企業(yè)招聘會等形式為企業(yè)搭建引進人才平臺;四是認真組織實施“9+3”教育計劃，加快推進職教園和縣級職業(yè)學校建設，鼓勵民營企業(yè)依托院校和科研機構，通過教學基地共建，實現產、學、研一體化，攜手解決民營企業(yè)急需的高技能人才，以促進企業(yè)采用新技術、開發(fā)新項目、研制新產品、搶占企業(yè)發(fā)展制高點，不斷把企業(yè)做大做強。
(二)加強法律法規(guī)宣傳教育，增強企業(yè)和職工法律意識。
通過舉辦培訓班、專題講座、政治理論學習日等方式，定期組織學習宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)。一方面要促進企業(yè)法人及其企業(yè)管理人員學法、懂法、用法，做到守法經營、依法用工，提高維護企業(yè)職工的責任感和自覺性、主動性。另一方面要幫助民營企業(yè)職工了解有關法律法規(guī)的基本內容，增強職工的守法意識和維權意識。
(三)強化勞動監(jiān)察隊伍建設，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。
一是要充實執(zhí)法隊伍力量。在人員編制、設施設備、工作經費等方面，要給予有效保障，以適應日益繁重的勞動監(jiān)察執(zhí)法工作需求。
二是要加大執(zhí)法力度，健全監(jiān)管網絡。變突擊檢查為日常巡查，健全和完善勞動保障監(jiān)察追蹤檢查責任制，對嚴重侵害職工合法權益典型案例在媒體上予以曝光。加快推進勞動監(jiān)察“兩網化”建設進程，盡快實現對我市民營企業(yè)全覆蓋動態(tài)監(jiān)管，實現多級共同監(jiān)管的勞動保障監(jiān)察新機制。
三是要建立勞動爭議調處快速通道。探索建立以企業(yè)法人、企業(yè)工會、地方工會、勞動監(jiān)察等為主體的勞動爭議快調快處的綠色通道，在遵守法律法規(guī)的前提下，對勞動爭議案件，做到快辦快結。
四是要建立完善相關維權機制。建立人資社保、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門、工會組織和民營企業(yè)三方協(xié)商制度，及時研究解決涉及職工利益的重大問題;研究建立職工維權投訴機制，明確維權內容、維權渠道、維權方式和維權投訴回復時限等;探索制定防止拖欠職工工資的制約機制，推行工資發(fā)放保證金制度，遏制拖欠工資行為。針對社會保險擴面難問題，建議：社保部門與安監(jiān)、煤炭、工商、建設、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門密切溝通協(xié)作，采取有效措施，促進企業(yè)為職工繳納五險。
(四)加強企業(yè)工會履職培訓，加大企業(yè)工會維權力度。
要充分發(fā)揮工會的職能作用，一是要嚴格按照《工會法》，切實做到企業(yè)工會主席由職代會推薦并選舉產生，真正實現企業(yè)工會主席獨立開展工作。二是要加大對民營企業(yè)工會干部的培訓力度，提高組織工作能力和依法維權的能力，特別要強化對工會干部在職工勞動保護、工資福利待遇、集體勞動合同的簽訂、勞動爭議調處、以及矛盾糾紛處理方面的培訓力度。三是進一步完善民營企業(yè)民主管理制度和廠務公開制度，確保企業(yè)職工的知情權、參與權、監(jiān)督權、建議權，增強職工“企業(yè)發(fā)展我出力、人人都是主人翁”的責任意識，充分發(fā)揮職工的主觀能動性;四是企業(yè)工會要加強與部門協(xié)調，會同安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、人資社保等相關部門開展專項聯合執(zhí)法檢查，對違反相關法律法規(guī)、侵害職工合法權益的企業(yè)提出處理意見，及時予以制止，從根本上維護企業(yè)職工合法權益。
居民幸福感調研報告篇十七
1.小區(qū)廉租房，位于縣城殷家溝，分兩期建設，總投資2575萬元，建設規(guī)模360套，建筑面積18000㎡。
該項目20**年底開工，20**年底完工。
得益于縣民政局及轄區(qū)政府的大力支持幫助，在縣紀檢監(jiān)察部門、縣公證處監(jiān)督下，于20**年、20**年、20**年年底分三批成功分房入住352戶低收入住房困難家庭。
2.小區(qū)廉租房，位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，共分三期建設，總投資7493萬元，建設規(guī)模952套，建筑面積47600㎡。
該項目20**年8月開工，20**年竣工。
20**年完成廉租房和公租房并軌，現已安排560戶工業(yè)企業(yè)外來務工人員租住，尚空置392套。
(二)公租房建設使用情況。
1.小區(qū)公租房，位于縣城新區(qū)，共分三期建設，總投資1.309億元，建設規(guī)模848套，建筑面積63200㎡，為11—25層電梯公寓。
該項目于20**年11月開工，20**年底前完成主體施工和外墻裝飾裝修，目前正在進行水電氣安裝和附屬設施建設，計劃于今年安排入住。
2.小區(qū)四期公租房，位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)天驕路，總投資2060萬元，建設規(guī)模196套，建筑面積10300㎡。
該項目于20**年3月開工，目前已完成主體和內外墻裝修施工，正在進行附屬工程建設，計劃今年底具備入住條件。
3.教師公寓房，共修建、改建公租房60套，總投資150萬元，現已全部完工，目前已安排15戶符合條件的無住房教師入住。
(三)棚戶區(qū)改造建設情況。
居民幸福感調研報告篇十八
居民投資是近年來我國經濟生活中興起的一種經濟行為。它既是我國經濟體制改革和經濟發(fā)展到一定階段的產物，也是我國經濟進一步發(fā)展的需要。
對于**市的居民來講,隨著投資理財品種的日益豐富，他們所能選擇的投資理財的方式增多了，其理財觀念也發(fā)生了很大轉變,原有的“有錢就存銀行”等相對傳統(tǒng)的理財觀念正在漸漸淡化。
在這個居民投資意識的轉型期，能否適時把握居民的投資理財傾向，成為各大商業(yè)銀行業(yè)務能否順利開展的關鍵所在。所以，了解居民投資理財意向，掌握居民投資的新動態(tài)，就顯得非常重要。
本次市場調研的主要目的如下：
1、了解**市區(qū)居民的財務狀況，為銀行的市場定位提供科學依據。
2、研究被調查者對投資理財的認識程度、渠道選擇及風險承受力，以便更好的了解目標客戶的需求狀況。
根據上述研究目的，我們本次調研的內容主要包括以下幾項：
1、了解**市區(qū)居民的財務狀況。
本部分旨在對被調查者的收支狀況作深入了解，以明確其在銀行服務中所尋求的利益點，為市場細分及市場定位提供科學的依據。本部分主要包括：
(1)被調查者的每月固定收入和支出;。
(2)被調查者的動產和不動產狀況;。
(3)被調查者的每月閑置資金及投資金額占總資產的比例。
2、探究被調查者對投資理財的認識程度、渠道選擇及風險承受能力。本部分是專門針對被調查者投資理財觀念的研究，通過對被調查者投資渠道選擇的分析，明確其投資偏好，以制定相應的營銷策略。主要包括：
(3)此外，我們還將收集包括被調查者的年齡、職業(yè)、性別等在內的背景資料以備交互分析之用。
1、調研方案實施。
本次調研采用街頭攔截訪問的形式，在**市的環(huán)翠區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)，針對年滿18周歲的**市常住居民進行了調查。
依據擬定的抽樣方案，我們發(fā)出了160份問卷，實際收回有效問卷149份，有效率為93.125。從調研結果看，數據分布基本符合正態(tài)分布。因此，本次調研結果具有準確、可靠的特點。
2、背景資料分析。
在149個有效樣本中被調查者的年齡分布為：18—30歲的約占42.5，30—55歲的約占52.7，55歲以上的約占4.8。整個樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。
他們的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之間的有10.1，收入在1001—1500元之間的有23.0，收入在1501—2019元之間的有20.3，收入在2019—3000元之間的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層，其中工人最多，占27.2，其次是個體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國家公務員占4.1、文體者占1.4、服務業(yè)人員占8.8，此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實際情況。
1、調查者每月的固定收入和支出情況。
家庭月收入：通過對149個有效樣本進行分析，我們發(fā)現這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次調查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2019元，2019—3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通過調查我們可以看出，**市居民家庭消費水平相對較低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次調查的25.2，有10.2的家庭月支出達到2019元以上，同時僅有9.5的家庭的月消費支出在500元以下。
2、調查者每月的平均儲蓄情況。
在調查中，我們發(fā)現**市居民的月平均儲蓄多集中在500—1200元之間，其中儲蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均儲蓄在200元以下，另外平均儲蓄在2019元以上的家庭占8.2。
多新的趨勢，主要有：
1、從單一的儲蓄轉向組合式投資。
調查結果顯示，目前已經有73.6的居民將閑置資金投入到儲蓄以外的其他投資方式，如基金、股票、保險、匯市等，只有少數居民未進行其他投資。由此可見，除傳統(tǒng)的儲蓄外，居民已經開始嘗試新型的投資方式，由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉向現在的對最佳投資組合收益的追求，可見居民對投資理財的重視程度正在加強。
2、儲蓄的主要目的是為了子女教育。
調查結果表明，目前大多數**市民儲蓄的主要是為了子女教育，比例為28.7，只有5.9的市民把追求利息作為儲蓄的目的。另外，緊急周轉、創(chuàng)業(yè)準備、購置房產、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及，它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1。可見，居民的家庭收入除用于正常的家庭消費、維持家庭生活的日常運轉外，其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上。可見，傳統(tǒng)的家政理財觀念仍然占主導地位。
3、投資風險和投資回報率是居民進行投資時考慮的最主要的兩個因素，且年齡越大，對這兩個因素考慮的越多。
調查結果表明，投資風險和投資回報率是居民進行投資時所要考慮的最主要的兩個因素，他們所占的比例均為30.3，且在被調查的三個年齡段中，50歲以上的被調查者對這兩個因素的關注度最高，分別為25、50。而其他一些考慮因素，如：變現能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等居民普遍考慮的較少。可見，**市居民規(guī)避風險的意識比較強，其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
1、保險是**市居民現在進行投資時首選的投資方式，另外其他投資方式也占有一定的比重。
調查結果表明，保險在所有投資方式中所占比例最大，為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式，其他投資方式所占比例依次為：房產18.1、股票11.5、基金7、債券4?？梢?，除了考慮最基本的人身安全保障等因素外，由于特殊的地理和人文環(huán)境，人們更愿意把自己的資金投向房地產業(yè)。
2、**市居民對于自己目前的投資狀況的整體評價不高。
調查結果表明，有42.7的居民對自己的投資回報感覺一般，有30.9居民對此感到比較滿意，感到非常滿意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民認為比較差或是非常差?？梢?，居民的投資結構有待于進一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中，滿意度比較高的是房產和保險，滿意度最差的是股票。
在調查中我們發(fā)現，由于目前股市不景氣，有許多人對投資股票的滿意度非常低，而房產和保險這兩項投資方式將仍然是人們下一步投資的重點，與此同時，已經有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
在居民的不動產投資中，房地產投資占有很大的比重。我們在調查中發(fā)現95.9的被訪者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購買所得。具體數據如下：
居民基本住房狀況是：49.3的**市市民目前是自己獨住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是與父母同住，只有4.1的人是與他人合租居住。通過對消費者住房購買情況的調查我們可以看出**市民的購房多以一次性購買為主，其比例達到46.6，其次為按揭購買比例為15.5，單位房改房比例為14.9。
汽車消費現在也成為居民不動產投資的主要方向，我們在調研過程中對被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調查。
根據本次調查，我們看出汽車消費對**市居民來說還屬于高檔消費，有87.8的家庭沒有汽車，有一輛汽車的占本次調查的9.5，只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對以上的數據進行分析后，我們認為**市居民將會針對目前情況，對以后的投資結構加以調整，主要包括：
1、打算對不動產進行下一步投資的被訪者中，還有很大一部分居民準備買房。
調查表明，有25的居民打算先買房再買車，有15.5的居民打算只買房，4.1的居民打算先買車再買房，另外，有17.6的居民打算只買車。
由此可見，“買房熱”還將會持續(xù)很長一段時間。
2、與目前的投資方式不同，有39.2的**市居民下一步將會把購置房產作為自己主要的投資方式，而保險依舊是**市居民一個較為主要的投資方式。
調查結果表明，有39.2的居民下一步將投資房產，有17.6的居民一步將投資保險，其他依次為：股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3，還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見，受政府政策和投資環(huán)境的影響，**市居民的下一步投資將依然集中于保險和房產兩方面。
1、通過對被訪者對于各大銀行的圖形標志識別情況的分析，我們看出，在四大國有商業(yè)銀行中，中國工商銀行的圖形標志被識別出的次數最多，達到37.8，排在第二位的是中國銀行，比例為27.6，接下來為中國農業(yè)銀行18.9、中國建設銀行15.7。這反映出工商銀行的識別標志容易識別和記憶，消費者對該行的標志相對比較熟悉，能在不做引導的情況下，迅速識別出來該行的標志。相比而言，中國建設銀行的標識被識別率較低，很多消費者易于將其標識與其他銀行的標識相混淆。
2、通過對被訪者常去銀行情況的調查，我們得出的結論是中國建設銀行是目前**市居民最常去的銀行，其比例達到29.5，其他依次為中國工商銀行24.7，中國農業(yè)銀行17.1，中國銀行11.6，商業(yè)銀行5.5，此外，還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對被訪者選擇銀行時考慮的主要因素的調查，我們可以看出，營業(yè)網點數量的多少是他們選擇銀行時考慮的首要標準，其比例占到35.5，同時，服務水平的好壞也是一個十分重要的因素，比例達到24，而手續(xù)費用和提供增值服務的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外，還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調研中許多被訪者也反映選擇建設銀行辦理個人信貸業(yè)務的一個主要因素就是因為建行營業(yè)網點數量較多，在**市區(qū)內分布較廣，辦理業(yè)務時比較方便。同時我們發(fā)現有些市民在選擇銀行時是處于一個較為被動的地位，他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行，所以就一直接受該銀行的服務。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
1、總體而言,居民的投資理財意識相對較弱,投資觀念比較落后,但已經出現了許多新的投資趨勢,還有很大的市場潛力。
2、由于特殊的地理和環(huán)境因素，大多數人在目前和將來很長一段時間內都愿意將閑置資金投向房地產業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識的缺乏。調查中我們發(fā)現，有相當大一部分人對各種投資方式了解不深，不知如何操作，因此，出現了投資方式較為單一的現象。
4、調查中，我們發(fā)現有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故。可見，在**市民選擇銀行卡的過程中，最初的使用習慣是一關鍵因素。
故此，我們小組對銀行做出以下建議：
1、此次調研結果為銀行在進行客戶開發(fā)時提供了一個新的思路，即銀行應加強與各事業(yè)單位間的聯系，通過與各事業(yè)單位合作，通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲戶數量。
2、銀行的業(yè)務開展應注重便利性，提供“一站式”式服務，如：代繳手機費、電費、水費等等。
3、銀行應抓住重點，發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開，把已經非常火熱的**市房地產行業(yè)帶入了一個更高的水平。調查數據顯示，**市大部分居民都把購置房產作為自己下一步將要進行投資的重點，所以，銀行應積極開展房貸業(yè)務，以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是，我們應當意識到，我國的某些城市已經出現了房地產泡沫，炒房現象嚴重。所以，**市各大銀行在進行房地產貸款時，應嚴格調查貸款人的經濟及信用狀況，將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結合居民投資考慮因素，采取適宜的信貸服務。在調查中我們發(fā)現，風險和投資回報率是居民進行投資所要考慮的最.主要的兩個因素，而其他一些因素，例如變現能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等則是居民較少考慮的。所以，各大銀行推出新的投資項目時，應充分考慮到這些因素，引導居民，減少居民對投資風險的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對于自己的投資狀況的整體評價不高。這與投資者掌握的投資知識少、得到投資信息慢有很大的關系。所以對于銀行，我們認為應該加強宣傳力度、普及投資知識、提高投資服務水平。
居民幸福感調研報告篇十九
本文收集了-省農村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數據。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對省農村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數估計值及統(tǒng)計檢驗結果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農村居民消費結構進行分析。
（一）基本消費需求支出水平分析：
基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經濟水平下，為保證勞動力的正常再生產，居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。
由表2得知，省農村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元，而人均實際消費支出總額達到4020.87元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額，反映出省農村居民的文化、教育、娛樂現狀亟待改善。
（二）邊際消費傾向分析：
消費意識較強，但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知，省農村居民總邊際消費傾向為0.70，說明農村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數中，排第一位是食品（0.3352），其次是居?。?.2051）。這說明省農村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質量，改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境，這也反應出省農村居民的消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信（0.0582）、醫(yī)療保健（0.0475）、家庭設備（0.0463）、衣著（0.0295）、其他（0.0119）、文教娛樂（-0.0306）。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了：一方面，交通通訊技術的發(fā)展和普及已深入到農村，農民對出行以及加強與外界的聯系方面的要求提高；另一方面，農民醫(yī)療保險、保健意識增強，越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數，說明隨著農民收入的提高，文教娛樂的支出反而有所下降，反映出省農村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。
（三）需求收入彈性分析：
居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時，需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為1.46。其次是家庭設備，為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1，說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感，缺乏彈性，省農民對這些商品和服務的需求的增長低于其收入的'增長。
針對目前的消費現狀，為合理引導省農村居民消費，促進其消費結構進一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議：
（一）穩(wěn)步提高省農村居民收入。
影響農民消費需求的因素是收入，只有不斷擴大農民收入，才能提高農民消費需求，推動消費結構的優(yōu)化。
（二）建立健全農村社會保障體系。
建立健全適合省農村、農民的社會保障體系，是穩(wěn)定農民消費預期，放開農民消費思路的重要基礎。
（三）大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對全省農村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農村市場，引導企業(yè)設計、開發(fā)、生產適合農村消費的建材、家電產品，擴大農村消費，提高農民生活質量。
（四）進一步提高文教娛樂服務質量。
人們對文教娛樂的重視，體現出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng)，是科學技術水平進步和生活質量改善的充分表現。提高文教娛樂服務的質量，引導居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結構的改善和經濟的健康發(fā)展具有重要意義。
（五）更新消費觀念，提升消費水平。
省農村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%，即絕大多數農民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農村信貸政策，簡化信貸手續(xù)，提高農民對信貸的認識，讓農民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農村居民的消費潛力。
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