防汛抗旱工作會議講話稿(熱門23篇)

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防汛抗旱工作會議講話稿(熱門23篇)
時間:2023-11-13 04:15:09     小編:曼珠

總結(jié)是為了更好的未來,快開始寫吧!總結(jié)自己的演講和表達能力可以幫助我們更自信地展示自己,提升溝通和表達能力。下面是一些成功人士的人生經(jīng)驗和故事,希望能給大家?guī)硪恍﹩⒌稀?/p>

防汛抗旱工作會議講話稿篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結(jié)合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書,要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點:

防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。

(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。

(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對,做到有備無患,萬無一失。

(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗,極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。

對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實舉措,確保安全。

會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災(zāi)工作。

(一)要加強預(yù)警預(yù)測,完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、實用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。

(二)要明確各自分工,加強協(xié)同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問題。水利部門要負責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料,提供實時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國土部門要負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。

(三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查??h里負責(zé)大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應(yīng)對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘詻Q杜絕群死群傷事件發(fā)生。

(四)健全聯(lián)動機制,有效應(yīng)對風(fēng)險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。

剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調(diào)要做到“四個到位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起直接責(zé)任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強對行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習(xí),加強培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

(二)責(zé)任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級公布責(zé)任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準(zhǔn)備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實際的應(yīng)對措施,確保責(zé)任落實、措施落實、任務(wù)落實。對消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災(zāi)情信息報送的時效性和準(zhǔn)確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動社會公眾輿論關(guān)注點與防汛工作著力點的結(jié)合上狠下功夫,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)。

(四)保障要到位。要強化應(yīng)急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務(wù)隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應(yīng)急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。

防汛抗旱工作會議講話稿篇二

今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。

根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進入狀態(tài),工作作風(fēng)上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。

防汛抗旱工作會議講話稿篇三

同志們:。

一、認清形勢,提高認識,切實加強防汛工作責(zé)任感。

近年來,在各級辛苦的努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力維了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偨Y(jié)起來,主要得益于以下幾個方面:

一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進入主汛期以后,各縣區(qū),各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛,抗大洪的高度緊急狀態(tài)。

二是防汛責(zé)任全面落實。每年,市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé),執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制,保證各防汛措施的有效執(zhí)行。

三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強。市,縣各級都能根據(jù)情況變化,適時修訂完善防汛預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,保證了預(yù)案的可操作性;各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。

四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全危險調(diào)查整活動,認真落實危險管理措施,鞏固責(zé)任,發(fā)現(xiàn)危險,管理,保護安全。

五是全民防汛意。

明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。

今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。

二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。

三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。

四是河道建設(shè)項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。

五是防洪預(yù)案可操作性還不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實。

六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。

二、突出重點,明確任務(wù),全面落實各項防汛措施。

今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。

防汛抗旱工作會議講話稿篇四

同志們:

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點意見。

一、要清醒認識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強臺風(fēng)影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。

首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率正在加大。氣候災(zāi)害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。

第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。

第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。

一要從嚴(yán)從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴(yán)、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責(zé)任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準(zhǔn)備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標(biāo)圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標(biāo)海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進度,加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標(biāo)圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。

四要全面強化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準(zhǔn)備。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應(yīng)急排澇隊伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。

三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強大合力。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,各司其職,各負其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責(zé),堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進入汛期,要嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。

同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實應(yīng)對,全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。

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防汛抗旱工作會議講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。

防汛抗旱工作會議講話稿篇六

同志們:。

我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強,不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,xx縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責(zé),落實應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。

當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實好以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責(zé)”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責(zé),xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重擔(dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

防汛抗旱工作會議講話稿篇七

同志們:

今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作,會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認真貫徹落實,下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。

(一)防汛防臺風(fēng)情況。

20*年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個臺風(fēng)影響,防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點降雨量達到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲,下泄流量達500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。

洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失5900萬元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。

面對突如其來的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險,與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20*年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。

(二)主要做法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議,專題研究防范強降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。

二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險,超前謀劃,扎實開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作,對所有防汛工作均落實責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調(diào)試維護信息網(wǎng)絡(luò)。將各項防汛準(zhǔn)備工作做實、做細、做深,確保防汛安全。

三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點群眾安全轉(zhuǎn)移,并對轉(zhuǎn)移群眾進行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。

四是強化責(zé)任、督促落實。認真落實了以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實、水庫控運計劃落實、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險救災(zāi),現(xiàn)場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。

二、深刻認識和把握防汛抗旱面臨的形勢。

今年是新中國成立60周年,也是我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段,對防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認識到,我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對薄弱,防汛抗旱工作面臨的新情況、新問題更多,防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對此我們必須深刻認識,科學(xué)分析,全面把握,立足防大汛抗大災(zāi),切實做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

(一)氣象形勢嚴(yán)峻,發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來,我區(qū)天氣異常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多,為多年平均值的2.5倍以上,出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來,“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢變化大,異常天氣經(jīng)常發(fā)生,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測,今年汛期雨量分布極不均勻,局部地區(qū)降雨量將超過400毫米,有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過后,受副熱帶高壓控制,將持續(xù)長時間晴熱少雨天氣,7、8兩月降雨量均比歷年均值少2~3成,伏秋旱明顯,因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時存在。

(二)安全度汛問題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程,對洪水的調(diào)蓄能力不足,水多水少問題依然存在,水多了就澇,水少了就旱,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時,水利工程自身防洪能力不足,河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防山洪能力不足等問題依然存在。

一是塘庫度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,由于受當(dāng)時條件制約,大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問題。全區(qū)17座小型水庫和重點當(dāng)家塘,特別是三年、金坑、山頭等病險水庫仍然存在不同程度的安全度汛隱患,要作為我們工作的重點。

呈坎鎮(zhèn)的四村水庫:由于水庫淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長達24小時以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達的水庫控運計劃,控制好水位,確保水庫和下游安全度汛。

取相應(yīng)措施。周塘水庫下游有重要的企業(yè),水庫泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫,小巖水庫大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘,是市在冊的重點屋頂當(dāng)家塘,存在壩腳滲水隱患。還有,近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險情,雖已進行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問題,巖寺鎮(zhèn)要實地督促抓落實,在6月10日前,將各水庫大壩上的雜樹、雜草全部進行清除;同時還要加強對大壩的觀測,一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時處理,不留隱患。

潛口鎮(zhèn)的三年水庫:是省在冊的病險水庫,斜涵滲水,內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重,溢洪道側(cè)墻滲漏,底板多處斷裂、掀翻,根據(jù)病險水庫加固工程計劃安排,該工程要在今年汛后才開始動工,汛期要加強值班,備足搶險物資和落實搶險隊伍,區(qū)水利部門要加快工程實施的前期工作,確保汛后即可全面動工;迎頭塢水庫:水庫除險加固工程于今年汛前完工,未經(jīng)洪水考驗。四清水庫:也于去年完成了大壩和溢洪道除險加固,汛期要密切加強監(jiān)測,并嚴(yán)格控制水位,防止高水位運行。

西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫:大壩壩頂?shù)臉涓辞宄?,西溪南?zhèn)要督促水庫管理單位,在6月10前將大壩雜草、樹根清除;秋坑水庫:斜涵滲水已于去年年底進行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強對水庫大壩的防守和觀測。

楊村鄉(xiāng)的山頭水庫:大壩為混凝土單曲拱壩,壩體滲水嚴(yán)重,是老問題,泄洪閥在汛前進行了更換,但不能麻痹大意,要有專人守護觀測,嚴(yán)格控制水位運行。

水庫是防汛的重中之重,要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達的水庫汛期控運計劃運行,嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚之間的矛盾,落實好水庫的防汛責(zé)任制,確定專人管理,加強監(jiān)測和巡查,堅持24小時值班。對無管理房的水庫,在下大雨時必須委派責(zé)任心強的人員值班,查看水情,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,確保水庫安全。這里尤其強調(diào)一下,所有水庫的攔魚柵必須3天內(nèi)全部撤除。

二是地質(zhì)災(zāi)害險處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點64處,其中,省級地質(zhì)災(zāi)害點周林田,呈坎鎮(zhèn)對重點戶已完成了搬遷工作,但汛期仍需加強防范,確保萬無一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,205國道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對人民群眾生命財產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅,應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù),本著“查明情況,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,依照“因地制宜,避讓和工程治理相結(jié)合”的思路,切實加強地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強宣傳,建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案,加強山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測,要落實“群測群防、群專結(jié)合”的防御措施,發(fā)現(xiàn)異常情況時要果斷采取措施處置,提前落實好危險區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,要設(shè)立警示牌,將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。

三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏變化大,易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點低洼村莊20個,包括:西溪南鎮(zhèn)豐樂河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂河沿線的臨河村、信行村、富山村,永興和龍井居委會;唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個自然村,汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個自然村,富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村,均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點、聯(lián)系信號等),向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況,密切關(guān)注雨情、水情變化,落實責(zé)任人和搶險隊伍。

四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護岸堤防達到防洪標(biāo)準(zhǔn)外,其他地段的堤防護岸均建于上世紀(jì)五、六十年代,大部分為土堤,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,運行多年,再加上歷年的洪水沖刷,倒塌嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生,河道管理有待進一步加強。區(qū)水利、國土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場,對破壞河道穩(wěn)定和改變河勢的采砂場要堅決取締,汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,齊心協(xié)力,確保河道安全暢通。

五是防汛搶險隊伍實戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,防汛搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織機構(gòu)日常訓(xùn)練過少,搶險和抗旱服務(wù)能力普遍不強。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險隊伍,但大部分缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,關(guān)鍵時刻防汛隊伍難以滿足實際需要。

由此可見,我們所面臨的防汛抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級各部門一定要以高度負責(zé)的精神,扎實做好各項準(zhǔn)備工作,為順利實現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好20xx年防汛抗旱工作。

今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,以人為本,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅,促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?,F(xiàn)已全面進入今年的主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感和責(zé)任意識,切實做好以下幾點:

一要完善值班制度,確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu),“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的,應(yīng)及時將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日,實行24小時值班制。其他防指部成員單位也必須嚴(yán)格值班制度,做好值班記錄,及時了解和掌握災(zāi)情,并將雨情、水情和災(zāi)情報區(qū)防汛辦,確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進行抽查,并將抽查情況及時上報區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗,不堅守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報。同時,要切實做好災(zāi)情上報工作。一旦出現(xiàn)險情和災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時深入一線,現(xiàn)場組織指揮搶險救災(zāi),堅決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責(zé),一切從防汛抗旱大局出發(fā),主動搞好服務(wù),服從統(tǒng)一指揮,密切配合,通力協(xié)作,共同做好防汛抗災(zāi)工作。

我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點村、重點塘庫的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書,確保防汛責(zé)任落到實處。

防汛抗旱工作會議講話稿篇八

同志們:

防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對,把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責(zé)任感,搶抓汛前有限時間,全面對標(biāo)找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn),切實做到預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進一步細化預(yù)案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學(xué),應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤,盡心盡力、盡職盡責(zé)。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會議講話稿篇九

演講稿是指為了一定的目的,在一定的場合,事先寫出要說的話的稿件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。

一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災(zāi)害幾乎年年都有。“九五”期間的5年中,先后有1996年的特大洪災(zāi),1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi),既給全縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認識到,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。

二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設(shè)的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災(zāi)能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災(zāi)避災(zāi)。面對這樣一個嚴(yán)峻現(xiàn)實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備,彌補工程抗洪抗災(zāi)能力的不足,減輕災(zāi)害損失。

三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務(wù)院對解決“三農(nóng)”問題,切實增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計分析,20世紀(jì)90年代以來,全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時,農(nóng)民的住房、財產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣,遭到災(zāi)害襲擊后,難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災(zāi)害的每一項工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,是促進農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責(zé),全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。

剛才,國建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎(chǔ)上,我再強調(diào)四點:

(一)排查要細致。各級各有關(guān)部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險水庫等災(zāi)害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門負責(zé)排查,對有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國土部門負責(zé)排查,重點區(qū)域要派人24小時監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險水庫隱患由水利部門負責(zé)排查,要派人嚴(yán)密監(jiān)控,明確專人24小時值班,嚴(yán)防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

(二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地、各部門要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實保證防汛物資質(zhì)量,確保應(yīng)急。由縣防指下達的儲備任務(wù),要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當(dāng)增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。

(三)力量要到位。要進一步充實搶險應(yīng)急分隊人員力量,將任務(wù)明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴(yán)陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災(zāi)。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險。

(四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執(zhí)法力度,加強涉河建設(shè)項目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴(yán)肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。

一是嚴(yán)格落實責(zé)任制。建立完善的行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障??h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負責(zé)制落實好,形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長防汛責(zé)任體系。同時,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫和水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀,把責(zé)任、任務(wù)一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責(zé)任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),了解情況,解決問題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預(yù)案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務(wù)。

二是要加強協(xié)作。防汛抗旱是一項需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要切實把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強調(diào):水利部門要搞好水庫的實時調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統(tǒng)維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預(yù)備一定的防汛搶險應(yīng)急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費改革的要求,加強對農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo),用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯(lián)系,及時提供信息,通報災(zāi)情,軍民聯(lián)防,共筑長城。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀(jì)律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任制落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。

同志們,全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個銅板,到時候就可節(jié)約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準(zhǔn)備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

鑒于今年氣候形勢變化,我旗已進入防汛期,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,按著縣委、政府對防汛抗旱工作的總體安排部署,認真落實防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個方面的意見:

今年防汛工作的重點任務(wù)是:在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),河堤防不決口,重點險工不失事;確保水庫、小塘壩不跨壩;確保滯洪區(qū)不出險情;確保大小排干暢通,使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹;確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊;確保水安全運轉(zhuǎn)不受阻;確保人民群眾生命財產(chǎn)不受威脅,為全旗經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到可靠保障作用。

今年防汛工作總的要求是:抓早、抓實、突出重點、主動防范。落實行政首長負責(zé)制的防汛責(zé)任制,堅持防汛抗旱兩手抓,動員和依靠全社會力量,發(fā)揚自力更生精神,全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求,我們在前一段時間,組織一些技術(shù)骨干,對我縣幾座重點水庫進行了汛前檢查,落實了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人,落實了24小時值班值宿制度。

我們務(wù)必要牢固樹立防汛抗旱的風(fēng)險意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把情況和問題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些,堅持打有準(zhǔn)備之仗。

(一)建立健全防汛機構(gòu),落實防汛責(zé)任制。

因人事變動,防汛抗旱指揮部辦公室,對防汛抗旱指揮部組成人員進行了及時調(diào)整,部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要盡快建立起防汛組織機構(gòu),落實好責(zé)任制和責(zé)任段,防汛重點地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險隊伍,登記造冊,一旦出現(xiàn)汛情和險情,能夠迅速組織隊伍,按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險。

(二)認真檢查防汛排澇工程隱患,落實整治措施。

我縣的五大排干工程多年沒有行洪排水,經(jīng)過近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力,清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段,但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了人為行洪障礙,降低了排水標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)排澇工程,要認真檢查存在的問題,對堵塞渠段,應(yīng)盡快動員當(dāng)?shù)厝罕?,全面開展渠道清淤擴建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場要對各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險工險段進行一次全面檢查。認真研究對策,采取有效措施,加快整治進度,確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點,由于主河道搖擺不定,沖刷嚴(yán)重,因而一旦出現(xiàn)行洪過程,會造成河道安全問題,險工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險工險段,這幾年進行了加固和整治,但仍不能抱有太大的樂觀態(tài)度,因這些險工險段還沒有經(jīng)歷過大水的檢驗,行洪期間要高度關(guān)注,確保行洪安全。西遼河右岸堤防,去年進行了加固治理,已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇,提高了西遼河堤防安全系數(shù),減少了鐵建南山灣和小崴子險段的不安全隱患,防止河床沖刷起到了一定的作用,也沒有經(jīng)過大水的檢驗,也要密切關(guān)注。

東部地區(qū)近幾年對原排水渠道進行了清淤和恢復(fù),因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解,但仍有個別渠系需要疏通,需要綜合治理?,F(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成,但由于國家沒有專項,地方財政也十分困難,因此要搞好資金籌措,確保汛期排水時機械正常運轉(zhuǎn)。

(三)加強通訊、預(yù)測等服務(wù)體系。

各蘇木鎮(zhèn)場各庫、站、所對轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺要進行一次認真檢查、維修保養(yǎng),確保汛期通訊暢通,保證水情、雨情的及時傳遞。對重大水情、險情、災(zāi)情要核實無誤方可傳遞上報,避免錯報,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時不許關(guān)機,加強值班值宿工作24小時不漏崗。

(四)切實加強防汛物料儲備工作。

防汛物料儲蓄不能存在“等、靠、要”的思想,要充分發(fā)動和依靠群眾,要向廣大群眾做好宣傳工作,防汛是全民義務(wù),需要我們每一個公民要在防汛中主動、自覺地參與,有錢出錢,有物出物,有力出力,調(diào)動全社會力量,形成強有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊,東西遼河沿河鎮(zhèn)、場要備足應(yīng)急儲備防汛物質(zhì),確保汛期防汛物質(zhì)有保障。

請各蘇木鎮(zhèn)場要針對轄區(qū)內(nèi)的特點和薄弱環(huán)節(jié),采取得力措施,深入落實這次會議精神。

一是各蘇木鎮(zhèn)場要把以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制落到實處,明確任務(wù),落實具體責(zé)任。

二是要做到指揮統(tǒng)一,執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫及相關(guān)單位和部門嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令,各水庫汛期絕不允許超汛限水位運行。

三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點水庫防洪預(yù)案,水庫度汛方案,各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場和水管單位要認真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場結(jié)合本地實際,也要制定和落實好防汛預(yù)案,將《預(yù)案》上報旗防汛抗旱指揮部。

四是做好水庫塘壩安全度汛工作。我旗已除險加固后的東五家子、散都、公河來、洪河、哈達江5座水庫由水庫管理單位負責(zé)防汛調(diào)度運行,要嚴(yán)格按照水庫調(diào)度運行方案執(zhí)行,主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水庫要做好防汛?yīng)急預(yù)案,避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強降雨,水庫水位變化快,出現(xiàn)緊急或非常情況時要立即上報旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫小塘壩,由當(dāng)?shù)卣撠?zé)運行,要認真落實防汛責(zé)任制,要求設(shè)定專人管理,盡快檢修閘門啟閉設(shè)備,保證正常運行。主汛期間要晝夜值班防汛,對出現(xiàn)的水庫險情要及時處理,并上報旗防汛抗旱指揮部辦公室。

五是做好四個滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過水位猛長,達到滿負荷能力,如果遇到強降雨將會對周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視,密切關(guān)注,組織人力、物力進行工程加固,確保安全。

六是加強行洪期間重點位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達到警戒洪水時,要及時組織專業(yè)和群眾性搶險隊伍上堤嚴(yán)防死守,防止發(fā)生堤壩決口,并做到及時有效地控制和排除險情。

七是要加強防汛抗旱信息報送發(fā)布工作,并保證用正常渠道上報災(zāi)情,如遇洪災(zāi),必須通過業(yè)務(wù)部門逐級上報災(zāi)情,嚴(yán)禁越級直報式,未經(jīng)上級批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。

同志們,今年汛期來的早,我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員,按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,狠抓落實,全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場、各部門密切協(xié)調(diào)配合,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心,認真完成各項工作,努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開展,齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實做好。

謝謝大家!

同志們:我們:。

近年來,在各級辛苦的努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力維了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偨Y(jié)起來,主要得益于以下幾個方面:

一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進入主汛期以后,各縣區(qū),各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛,抗大洪的高度緊急狀態(tài)。

二是防汛責(zé)任全面落實。每年,市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé),執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制,保證各防汛措施的有效執(zhí)行。

三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強。市,縣各級都能根據(jù)情況變化,適時修訂完善防汛預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,保證了預(yù)案的可操作性;各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。

四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全危險調(diào)查整活動,認真落實危險管理措施,鞏固責(zé)任,發(fā)現(xiàn)危險,管理,保護安全。

五是全民防汛意。

明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。

今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時高強度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。

二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。

三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。

四是河道建設(shè)項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。

五是防洪預(yù)案可操作性還不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實。

六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。

今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。

同志們:

近期低溫多雨,全市即將全面進入汛期。市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱工作會議和全國水庫安全度汛視頻會議精神以及國家防總西北防汛抗旱檢查組對我市防汛工作的要求,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究措施,全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,常崇信同志對全市防汛抗旱工作作了具體安排,氣象、水文部門對今年汛期氣候、水文作了預(yù)測分析,大家很受啟發(fā)和幫助。市政府與各縣區(qū)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,明確了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),希望大家結(jié)合實際,抓好落實。下面,我再講幾點意見。

一、認清形勢,堅持不懈積極應(yīng)對洪澇干旱自然災(zāi)害。

近年來,市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,各級、各有關(guān)部門盡職盡責(zé)、密切配合,駐寶部隊、武警官兵積極參與、勇挑重擔(dān),防汛抗旱工作取得了顯著成績,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐、做出了重要貢獻。但是我們也要看到,全市三分之二的水量在山區(qū),三分之二的雨量在秋季,三分之二的區(qū)域面臨水土流失。再加上山高水低,崖高坡陡,水旱災(zāi)害頻發(fā),雨情、水情、汛情對全市安全度汛和抗旱工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是天氣趨勢。去冬今春,我市遭遇了連續(xù)120多天的冬春連旱。久旱必有久雨。氣象、水文部門預(yù)測,今年全市發(fā)生大范圍、長時間、高強度降雨可能性大,出現(xiàn)局部暴雨引發(fā)山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害的可能性大,汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋,所致自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性大。洪澇災(zāi)害突發(fā)性強,一旦發(fā)生,成災(zāi)重、容易造成人員傷亡。

二是度汛形勢。我市病險水庫多,全市104座水庫,64座是病險水庫,27座在“5、12”汶川地震中受損。4座大中型水庫經(jīng)過除險加固,防洪能力有了很大提高,但近百座小型水庫分布散、位置偏、交通不便、設(shè)施不全、程度不同存在安全隱患。我市江河設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,渭河陳倉、眉縣、扶風(fēng)和市區(qū)段都有險工、險段和無堤段,全市大小河流300多條、河道1500多公里,有堤段不到三分之一,河流防洪能力整體較低。水無常形,調(diào)蓄能力不足,水的出路治理不規(guī)范。

三是思想態(tài)勢。近20年來全市主要河流度汛相對平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的洪澇干旱災(zāi)害。一些干部群眾水利觀念強,水患意識差。加上次生災(zāi)害觀測難度大,見怪不怪,麻痹大意。對風(fēng)調(diào)雨順期望值過高,應(yīng)對自然災(zāi)害的主動性不足,對自然條件的依賴程度高,人工防御影響天氣的手段不多。

各級各部門要深刻認識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持不懈地增強科學(xué)防控能力,持之以恒地提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),積極主動落實防災(zāi)減災(zāi)措施,全面做好防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,減輕旱災(zāi)損失,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好防汛抗旱工作。

汛情旱情交替出現(xiàn),洪澇干旱危害嚴(yán)重。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展。各級各部門要把做好防汛抗旱工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,堅持以人為本、科學(xué)防控,實現(xiàn)安全度汛、生態(tài)文明,確保全市無重大人員傷亡、無重大財產(chǎn)損失。

1、抓細預(yù)案體系建設(shè)。凡是則預(yù),不預(yù)則廢。科學(xué)的預(yù)案是戰(zhàn)勝洪澇干旱的基礎(chǔ)性工作。從去年抗震救災(zāi)和冬春抗旱的工作實踐來看,我們的防汛抗旱預(yù)案還存在著先天不足和明顯差距,要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),盡快修編、完善預(yù)案。要增強預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,專家編與大家編相結(jié)合,專門編與開門編相銜接,領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聘請專家、抽調(diào)技術(shù)人員、組建專業(yè)班子,廣泛征求部門和群眾意見,做到措施具體、切合實際。要把制定預(yù)案的過程作為問計于民、集中民智的過程,把啟動預(yù)案的過程作為宣傳群眾、動員社會的過程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下,由沿渭縣區(qū)分段指揮實施,4000立方米/秒以上由市上統(tǒng)一指揮實施。大面積連續(xù)15天沒有有效降雨,受旱面積達到10-20%,啟動四級抗旱預(yù)案,以縣區(qū)組織實施為主;持續(xù)時間達到25天以上,受旱面積達到20%以上,啟動三級預(yù)案,由市上統(tǒng)一組織實施。各縣區(qū)要按照職責(zé),充分準(zhǔn)備,確保一旦災(zāi)害發(fā)生,預(yù)案能夠及時啟動、順利實施,做到臨危不亂、處置有序。

2、抓緊工程項目建設(shè)。渭河堤防建設(shè)工程要盡快收尾,5月底前全面完工、組織驗收。各縣區(qū)要加快完成省上下達的應(yīng)急工程建設(shè),同時要做好險工、險段的應(yīng)急處理。已經(jīng)列入第三期病險水庫除險加固計劃的20座小型水庫要全面開工,加快建設(shè),制定度汛措施,確保工程安全。要精心搞好水庫汛期調(diào)度管理,嚴(yán)格控制汛期運行計劃,未加固的病險水庫要空庫度汛。要加強涉河工程管理,落實汛期禁采規(guī)定,5月底前,以縣區(qū)為單位組織一次專項檢查,有針對性地解決問題,清除行洪障礙,確保江河行洪安全。要在有條件的村莊恢復(fù)澇池等蓄排水設(shè)施,澇時蓄水、旱時取水,提高農(nóng)村抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力。要加強對洪澇引發(fā)滑坡、山崩等次生災(zāi)害的經(jīng)常監(jiān)測、工程除隱工作,國土等部門要提早介入,未雨綢繆,預(yù)防在先,萬無一失。要加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)水量調(diào)度,統(tǒng)籌生活和生態(tài)用水,實行計劃用水,推廣節(jié)水技術(shù),確??购涤盟?/p>

3、抓實防御體系建設(shè)。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè),幫助解決實際困難,增加搶險機具配置,加強技術(shù)培訓(xùn),開展模擬演練,增強抗洪搶險實戰(zhàn)能力。要培養(yǎng)一批防御旱澇災(zāi)害應(yīng)急骨干力量,平常時候掌握應(yīng)急常識,非常時期迅速出動、積極應(yīng)變。要加強軍地協(xié)作,積極組建以人民解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役為主要力量的搶險隊伍。要加大宣傳力度,普及防災(zāi)抗災(zāi)知識,提高應(yīng)急避險能力,增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,發(fā)揮基層組織和基層干部重要作用,健全穩(wěn)定群眾監(jiān)測隊伍,完善群防群控體系。

4、抓好應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)縣區(qū)防汛可視會商系統(tǒng),建設(shè)縣級預(yù)警平臺,加密雨量站點,完善墑情、雨情、苗情測報系統(tǒng),增強監(jiān)測預(yù)報能力。要加快防汛抗旱信息化建設(shè)步伐,建立上下游汛情互報體系和重大汛情預(yù)警機制,提高技術(shù)裝備水平,準(zhǔn)確迅速傳遞雨情水情災(zāi)情。要以木樁、樹梢、鐵絲網(wǎng)、大石頭為重點,備齊、備足、備好防汛物料,倡導(dǎo)社會力量儲備物資。要與有關(guān)工程單位和企業(yè)簽訂搶險機械、設(shè)備和設(shè)施使用協(xié)議,確保關(guān)鍵時候能拿得出、用得上、幫大忙。

三、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化防汛抗旱工作保障。

防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大,核心靠組織、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照市委、市政府的總體部署,加強領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,密切協(xié)作配合,加大財政投入,明確工作責(zé)任,確保防汛抗旱工作順利進行。

1、落實責(zé)任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱條例》賦予各級政府的重要職責(zé),也是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門要認真落實行政首長負責(zé)制、防汛抗旱部門分工責(zé)任制和技術(shù)崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,分解任務(wù),靠實責(zé)任。要落實水庫、水電站、淤泥壩防汛安全屬地管理制度,簽訂責(zé)任狀,落實防汛責(zé)任。

3、整合資源。要充分發(fā)揮各級政府的組織優(yōu)勢和防汛抗旱指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用,組織和調(diào)動社會各個方面的力量,參與防汛抗旱,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的工作格局。要整合信息資源,實現(xiàn)防汛、水文、氣象信息資源共享,確保重大汛情、雨情、災(zāi)情傳遞及時準(zhǔn)確。市、縣區(qū)有關(guān)部門要按照職責(zé),積極配合,加強協(xié)作,形成合力,推動防汛抗旱工作有力有序有效進行。

4、強化檢查。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要組織一定的領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員,抓緊時間,對本地區(qū)、本部門的防汛準(zhǔn)備情況進行全面檢查,要突出重點、全面徹底、不留死角,重點檢查責(zé)任制、物資儲備、搶險隊伍、預(yù)警設(shè)施等落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要建立檢查責(zé)任制,一級對一級負責(zé),各層面都抓落實,實行一事一卡、一地一表、檢查人和被檢查單位負責(zé)人實名登記,誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,汛期負責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不要外出,帶班值班到崗到位,信息通訊保持暢通。對思想麻痹、工作不力、指揮不當(dāng)、組織搶險工作不到位,造成重大損失的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們,今年是新中國成立60周年,也是應(yīng)對金融危機保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年防汛抗旱工作意義重大。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,迅速行動起來,扎實開展工作,努力奪取防汛抗旱工作新勝利,為推進“三個率先”、建設(shè)和諧奮進新寶雞做出更大的貢獻。

同志們:

在即將進入汛期之際,縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢,及早部署防汛抗旱工作,動員全縣上下迅速行動起來,以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點意見:

防汛抗旱歷來是公安天大的事,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識,高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一,審視公安縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來,我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化,但萬變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松,要時刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長鳴。

第二,綜合各級預(yù)測預(yù)報,洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢,階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期,長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有,不可信其無,既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。

第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個,水域面積91平方公里,較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認真自查整改,確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點,把工作做得更加扎實一點,才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作。

今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。

一是抓好查險整險工作。按照分級負責(zé)的原則,對所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強督查。這次會后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開展拉網(wǎng)式排查,對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實行工程進度動態(tài)倒計時管理,安排專人加強質(zhì)量和進度督辦,確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時,要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,對庫存的防汛器材進行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材,要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分要盡快籌措,盡快落實。要加強對防汛物料的管理,必須做到定點掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時調(diào)得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時,要加大防汛費征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費不足的問題。

三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍,并登記造冊,編隊編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊,確保在5月底前完成演練。這次會后,各級都要按照分級負責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn),提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際,水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險工作。

四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時,切實做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢,充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè),全面檢修抗旱機具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進一步建立和細化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制,要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實堤庫閘站、防守搶險方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案,切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護與開發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式,加大重點水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢,給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴(yán)格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任。

做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動員、再部署、再落實。

一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”,時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實到行動中??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)??h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門,要嚴(yán)格實行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時,要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓,加強與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時通報信息,共同協(xié)商應(yīng)對措施,鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅決服從,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱形勢不容樂觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,落實措施,奮力實現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。

在社會一步步向前發(fā)展的今天,我們可以使用發(fā)言稿的機會越來越多,使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。

同志們:

這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點意見:

近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強,防洪決策和實施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算,小浪底水庫投入運用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時,我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時,我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個小時,在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題,目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運用時需要采取臨時扒口措施,實施難度大,時機難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實;在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認識不足,防汛責(zé)任制不落實,不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實防汛隊伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來,通過加強宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認識不足,防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認識不到位,實際措施少,抓落實差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強,且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍,但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗,如不加強演練,出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化,給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取切實措施予以解決。

黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點,是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點,主攻難點,扎扎實實做好以下六項工作:

(一)加快防洪工程建設(shè)進度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物,做好搶險準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘,汛前難以處理的,要落實防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù),加快施工進度,確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實行責(zé)任制,如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度,當(dāng)?shù)卣擃I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè),重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。

黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實施匯報,要求今年7月10日前完工,時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗工程順利實施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強防汛隊伍建設(shè),備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險隊伍,備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險后備隊,由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防,及時向當(dāng)?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修,確保物料儲備達到計劃的100%,設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資,要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U緊急時,各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U物資的供應(yīng)。

(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實,撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護明白卡要再檢查、再落實,做到家喻戶曉,真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時,要堅決執(zhí)行命令,保證洪水分得進,人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作,這是抗洪搶險的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。

(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保落實到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實際,適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十

同志們:

剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。

一、思想認識要到位。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。

二、工作落實要到位。

把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

三、責(zé)任約束要到位。

要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實工作,以認真負責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

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防汛抗旱工作會議講話稿篇十一

同志們:

縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、要進一步統(tǒng)一思想認識。

防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。

一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災(zāi)害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災(zāi),1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi),既給全縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認識到,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。

二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設(shè)的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災(zāi)能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災(zāi)避災(zāi)。面對這樣一個嚴(yán)峻現(xiàn)實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備,彌補工程抗洪抗災(zāi)能力的不足,減輕災(zāi)害損失。

三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務(wù)院對解決“三農(nóng)”問題,切實增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計分析,20世紀(jì)90年代以來,全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時,農(nóng)民的住房、財產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣,遭到災(zāi)害襲擊后,難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災(zāi)害的每一項工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,是促進農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責(zé),全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。

二、要進一步突出工作重點。

剛才,國建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎(chǔ)上,我再強調(diào)四點:

(一)排查要細致。各級各有關(guān)部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險水庫等災(zāi)害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門負責(zé)排查,對有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國土部門負責(zé)排查,重點區(qū)域要派人24小時監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險水庫隱患由水利部門負責(zé)排查,要派人嚴(yán)密監(jiān)控,明確專人24小時值班,嚴(yán)防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

(二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地、各部門要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實保證防汛物資質(zhì)量,確保應(yīng)急。由縣防指下達的儲備任務(wù),要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當(dāng)增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。

(三)力量要到位。要進一步充實搶險應(yīng)急分隊人員力量,將任務(wù)明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴(yán)陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災(zāi)。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險。

(四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執(zhí)法力度,加強涉河建設(shè)項目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴(yán)肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。

三、要進一步強化責(zé)任。

一是嚴(yán)格落實責(zé)任制。建立完善的行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障。縣防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負責(zé)制落實好,形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長防汛責(zé)任體系。同時,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫和水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀,把責(zé)任、任務(wù)一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責(zé)任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),了解情況,解決問題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預(yù)案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務(wù)。

二是要加強協(xié)作。防汛抗旱是一項需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要切實把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強調(diào):水利部門要搞好水庫的實時調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統(tǒng)維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預(yù)備一定的防汛搶險應(yīng)急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費改革的要求,加強對農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo),用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯(lián)系,及時提供信息,通報災(zāi)情,軍民聯(lián)防,共筑長城。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀(jì)律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任制落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。

同志們,全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個銅板,到時候就可節(jié)約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準(zhǔn)備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十二

面落實各項防御措施,確保全市防洪安全和供水安全。

去年,格爾木市立足于防大汛、抗大險、救大災(zāi),認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,圓滿完成了該年防汛抗旱各項工作任務(wù)。今年,格爾木市防汛抗旱工作要繼續(xù)貫徹落實省州防汛抗旱總體要求,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,時刻保持清醒頭腦,堅持以人為本,科學(xué)防控,全面落實各項防御措施,確保河道、水庫、水電站等水利設(shè)施和重點部位的安全,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。

全面落實防汛抗旱責(zé)任制,加強監(jiān)測預(yù)報和團結(jié)協(xié)作,抓好水庫、電站、河道等重點部位防洪,重視山洪災(zāi)害防御工作,繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,防汛和抗旱要齊頭并進,補充防汛抗旱物資儲備,保障各種設(shè)備即拉即用,落實好防汛值班制度。

會議要求,全市各相關(guān)單位要切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識,扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,切實加強值守預(yù)警及信息通報工作,全力抓好格爾木河和那棱格勒河流域的防汛抗旱工作;高度重視做好抗旱節(jié)水工作,優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強水資源的管理調(diào)度,突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全,轉(zhuǎn)變思路,全面做好用水工作;靠實責(zé)任切實抓好落實,全力以赴,扎實工作,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的.各項措施落實到實處,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

會上,格爾木市氣象局、水文分局相關(guān)負責(zé)人分別通報了汛期天氣趨勢、水情趨勢分析預(yù)測。格爾木市政府與相關(guān)單位負責(zé)人簽訂了防汛安全責(zé)任書。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十三

6月6日,我市召開2017年防汛抗旱工作視頻會議,分析2017年防汛抗旱工作面臨的新形勢,部署2017年防汛抗旱工作。

會議指出,2017年入汛以來,全市降雨量及各江河來水量較往年同期偏少1至5成,各主要江河未出現(xiàn)明顯洪水過程,預(yù)計2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出現(xiàn)較大洪水可能性較大。各級各部門要牢固樹立風(fēng)險意識,從容面對防汛抗旱新形勢,切實提高防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力。

會議要求,各級各部門要充分肯定成績,增強做好防汛抗旱工作的信心和決心;要牢固樹立統(tǒng)籌意識,切實提高綜合協(xié)調(diào)能力;要明確目標(biāo),強化落實,突出做好水庫安全防控工作,確保全面完成2017年防汛抗旱工作任務(wù);要加強宣傳和培訓(xùn)演練,加強山洪地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育,提高群眾防災(zāi)和避災(zāi)意識。

會上,市氣象局、市水文水資源局分別作了匯報發(fā)言。副市長黃覃梅出席會議。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十四

10月12日,全市“十二五”水利暨防汛抗旱工作總結(jié)視頻會議召開,會議分別對“十二五”期間和20水利工作、防汛抗旱先進集體和個人進行了表彰,回顧總結(jié)“十二五”和年水利工作,安排部署“十三五”水利工作重點任務(wù)??h防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位負責(zé)人在梁平分會場參加會議。

會議強調(diào),全市各區(qū)縣、各部門要堅持以人為本,抓好防洪安全,把水利建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前的海綿城市建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工程結(jié)合起來;抓好水利法治建設(shè),進一步推動水利各項工作制度化、規(guī)范化、程序化。要精心組織實施水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,抓緊制定任務(wù)分解實施方案,主動與“十三五”規(guī)劃項目對接落實。水利部門作為骨干力量和牽頭部門,任務(wù)很多,責(zé)任很重大,要勇挑重擔(dān),勇克難關(guān),切實抓緊抓好抓出成效,有力有序有效地推進水利事業(yè)發(fā)展。

我縣組織收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作視頻會。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十五

同志們:

剛才,寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。

我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。

關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進入狀態(tài),防汛隊伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:

一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待。

今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,從嚴(yán)、從細、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、務(wù)必抓住重點,全力以赴。

要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。

(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認真落實好各項措施,確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強化防汛自保意識。縣防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報告并采取措施。

(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。

(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負責(zé)學(xué)校安全,工信局負責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負責(zé)項目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負其責(zé),認真落實自保措施,積極做好相關(guān)防護工作,確保正常工作不受影響。

三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范。

各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作。

(一)進一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計加快建設(shè)進度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進行排除,明確責(zé)任人,落實應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進,保證按時完成建設(shè)任務(wù)。

(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項行動,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負責(zé)制落實情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴(yán),一切從細,一切從實。

(四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。

(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進行專項防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災(zāi)能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。

四、務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任。

(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神,立即進行認真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。

(二)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制。要按照行政首長負責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。

(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進展情況,看備料號料情況,看各項準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務(wù)的,全縣通報批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。

同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十六

6月2日,鄆城縣召開防汛抗旱工作會議。鄆城縣委副書記、縣長谷永強出席會議并講話??h委副書記孫遷國主持會議。副縣長劉景勝,縣政府黨組成員張平、孫兆同出席會議。

會上,孫兆同代表縣政府和李集鎮(zhèn)、楊莊集鎮(zhèn)、侯咽集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了內(nèi)河防汛責(zé)任書、張平代表縣政府和鄆州街道辦事處、唐塔街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂了城市防汛責(zé)任書。

縣水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃河河務(wù)局負責(zé)同志分別就本單位所承擔(dān)工作做了發(fā)言。

谷永強就全縣防汛抗旱工作做了全面安排部署。谷永強指出,今年以來,縣委、縣政府對全縣防汛提前部署,做了大量準(zhǔn)備工作。但還要清醒地看到,今年的防汛工作還面臨氣象形勢不容樂觀、防洪工程存在差距、應(yīng)急搶險能力不足、部分干部群眾存在麻痹思想等不利因素,防汛形勢嚴(yán)峻。全縣各級、各部門要全面貫徹落實“安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險”的工作方針,堅決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,本著“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的原則,始終繃緊防大汛這根弦,做好萬全應(yīng)急準(zhǔn)備,不走一點形式,不走一點過場,全力以赴做好當(dāng)前防汛各項工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

谷永強要求,縣防汛抗旱指揮部、住建部門和河務(wù)部門要繼續(xù)深入開展夏季防汛除澇工程建設(shè)會戰(zhàn),及早抓好內(nèi)河、城市、黃河防汛工程建設(shè);進一步健全完善防洪應(yīng)急預(yù)案,強化專業(yè)防汛搶險隊伍建設(shè),制訂完善行業(yè)專項預(yù)案,搞好應(yīng)急演練;根據(jù)防汛需要,抓緊補充、更新防汛物資,按照專防與群防相結(jié)合的原則,組建好防汛搶險隊,全面提高物資隊伍保障;堅持防汛抗旱兩手抓,密切關(guān)注天氣變化,做到有汛防汛、有旱抗旱,合理利用雨洪資源,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用水,做到以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

谷永強指出,防汛抗旱是一項全局性工作,必須形成防指牽頭指揮、主管部門具體組織、各個部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的整體合力。要進一步嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強督導(dǎo)檢查,強化協(xié)同配合,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、高度負責(zé)的精神,扎實做好各項防汛抗旱工作,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十七

同志們:

今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。

xx月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,xx月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴(yán)重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認真調(diào)查研究,會同和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補,農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。

第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五,各要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制,加快水利設(shè)施建設(shè)進程,切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。

(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。

(二)要進一步強化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負其責(zé),各司其職,加強對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明確重點。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實,水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。

(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。

防汛抗旱工作會議講話稿篇十八

今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。

一、明確要求,落實責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進入狀態(tài),工作作風(fēng)上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,促進防汛抗旱工作的開展。

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。

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防汛抗旱工作會議講話稿篇十九

種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。

二、防汛抗旱工作

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。

(一)認清形勢,切實增強工作責(zé)任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應(yīng)對。因此,必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢, 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的意識,堅決克服麻痹僥幸心理,扎實開展好防汛抗旱各項工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。

(二)把準(zhǔn)重點,硬化防汛舉措。

斷處置,保障安全。

(三)未雨綢繆,主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測,加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時,抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。

(四)強化保障,確保工作取得實效。一是嚴(yán)格落實責(zé)任。要求和“誰主管、誰負責(zé)” 的原則,全面落實部門分工責(zé)任制,落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查,及時通報檢查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險情,必須嚴(yán)格落實防汛抗旱指揮部對搶險應(yīng)急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負責(zé)人和個人不得延誤,更不得推諉扯皮。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作,它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,地理條件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議,在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”,在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”,既有了預(yù)警,也給了動力,我們將認真貫徹落實會議精神,科學(xué)研判形勢,準(zhǔn)確把握全局動態(tài),堅決克服麻痹僥幸心理,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。

一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識,堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學(xué)調(diào)度,強化管理,扎實工作,盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。

二是在組織上。進一步落實人防,充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量,落實各級責(zé)任,制定各級預(yù)案,成立各級應(yīng)急搶險小分隊,加強值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情,做到責(zé)任不留死角,防守不留空白。進一步落實技防,組織隱患排查和整治,加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百,整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防,全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給,竭力做到有備無患,為加強應(yīng)對、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動。

各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將責(zé)無旁貸,從嚴(yán)、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作,堅決不讓一堤一壩垮掉,堅決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會議講話稿篇二十

剛才,氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢,人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作,孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見,我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,同時認真學(xué)習(xí)會上下發(fā)的文件,切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,我再強調(diào)三點:

一、高度重視,務(wù)必保持清醒認識。

防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講,是因為這項工作意義重大,是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。一直以來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識,防汛抗旱形勢還十分嚴(yán)竣,務(wù)必要保持清醒認識。

一是氣候因素。從冬到去年為止,我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣,旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響,在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,今年汛期降水量較往年將偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱,要防止旱澇直轉(zhuǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間,淮河上游,也是山區(qū)縣,小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多,山洪災(zāi)害體系薄弱,防御災(zāi)害難度較大。近年來,我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排澇工程,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。

三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備,責(zé)任制落實不到位,搶險隊伍組建和物資準(zhǔn)備不足。同時,防汛技術(shù)和技能還比較落后,這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起,必須要在思想、宣傳、行動、物資準(zhǔn)備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當(dāng)作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,是民生問題,也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識,把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當(dāng)作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置,地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點,決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響,忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當(dāng)前的防汛形勢,樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),精心抓好防汛各項準(zhǔn)備工作,切實做到有備無患,萬無一失。要把防汛抗旱當(dāng)作專項的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條,總長1636公里。已建成大中小型水庫146座,總蓄水量3517.61萬立方米,塘堰壩23000處,各類渠道600余公里,要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線,要通過扎實的防汛工作,確保防洪安全,確保安全度汛。

二、明確重點,務(wù)必做到未雨綢繆。

防汛抗旱工作涉及面廣,影響因素多,是一項系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

(一)要以防為主,防患未然。堅持準(zhǔn)確預(yù)防與隱患排查并舉,掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預(yù)防機制,確保預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練,提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。要提前排查隱患,做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患,汛時就少承擔(dān)一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重,汛期一定要逐庫落實“五有”要求,切實加強防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定調(diào)度計劃,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。要確保河道行洪安全,水利部門要加大執(zhí)法力度,對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑,限期清除,及時糾正,確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除防洪隱患。嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。

(二)要防抗結(jié)合,嚴(yán)陣以待。做好隊伍建設(shè)和后勤保障兩手準(zhǔn)備,夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強防汛抗旱隊伍力量,構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,做好責(zé)任制落實、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實增強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴(yán)格按照其支出范圍開支,不準(zhǔn)挪用。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資,通過市場化運作保障防汛物資,保證抗洪搶險應(yīng)急需要,又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應(yīng)急演練,以縣防汛指揮部為主,縣政府應(yīng)急辦參與,提高應(yīng)急搶險能力。

(三)要以人為本,確保安全。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范,縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。

(四)要完善機制,成竹于胸。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,也要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》,抓緊完成人員調(diào)整,盡早履行崗位職責(zé)??h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動,加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室,進一步加強先進技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質(zhì),提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率,提高預(yù)見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創(chuàng)新局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必落實工作職責(zé)。

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保防汛抗旱工作落到實處。

一要明確責(zé)任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的一個重點來抓,作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實??h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作。對于工作不落實的地方,要嚴(yán)格問責(zé),加強跟蹤督查,限期整改到位。

二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各地動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作??h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通,便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情??h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

四要加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務(wù),切實抓緊抓實抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定切實可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處,通過督促檢查,確保防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作更加細致、更加充分、更加落實。

防汛抗旱工作會議講話稿篇二十一

會議簡報(conferencebulletin;briefreportsonconferenceproceedings)是會議期間為反映會議進展情況、會議發(fā)言中的意見和建議、會議議決事項等內(nèi)容而編寫的簡報。

簡報是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位廣泛使用的一種比較特殊的文種。它可以用于匯報工作、反映情況、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗、傳遞信息。

簡報的種類很多,從時間上分,有定期的和不定期的兩種;按閱讀范圍分,有只送領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人傳閱、同時發(fā)送上下左右機關(guān)傳閱、內(nèi)部傳閱等幾種;按內(nèi)容性質(zhì)分,則可分為會議簡報、工作簡報(動態(tài))、情況簡報、專題簡報等。

會議簡報是較大型和重要的'會議用來專門報道、交流會議重要內(nèi)容、進展情況,反映與會人員意見和建議的一種文字形式,能起到引導(dǎo)會議健康發(fā)展的作用。

的汛期即將來臨,為了安全度汛,4月29日由市政府組織召開20防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,會議由市政府辦公室副主任主持,市委副書記、常務(wù)副市長及全市各成員單位負責(zé)人參加了本次會議。今年的汛期即將到來,我市的防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分嚴(yán)峻,針對這些問題,水利局通報了年防汛抗旱工作情況、氣象局通報了2015年氣象預(yù)警、雨量監(jiān)測及未來氣象情況、國土資源局局長匯報了的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況并對2015年地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了部署、住建局通報了2015年城市防洪重點。

會中,常務(wù)副市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,著重強調(diào)了2015年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作形式嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認清形勢,強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項政治任務(wù)來抓好、抓實,要為試驗區(qū)建設(shè)提供一個安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

防汛抗旱工作會議講話稿篇二十二

4日上午,長江流域防汛抗旱工作會議在湖南長沙召開,會議總結(jié)20長江流域防汛抗旱工作,探討防汛抗旱減災(zāi)對策措施,研究部署防汛抗旱工作。長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任魏山忠作總結(jié)講話,湖南省副省長何報翔致辭,長江流域15個省防指負責(zé)人參加會議。

魏山忠強調(diào),各地要未雨綢繆,扎實做好20流域防汛抗旱工作。要堅持問題導(dǎo)向,扎實做好工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升五個能力。要加強工程建設(shè),全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環(huán)節(jié),全面提升山洪、臺風(fēng)、城市內(nèi)澇防御能力;加快規(guī)劃實施,全面提升抗旱保障能力;強化基礎(chǔ)研究,全面提升科學(xué)調(diào)度能力;完善制度機制,全面提升應(yīng)急管理能力。要大力推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,齊心協(xié)力,狠抓落實,奮力做好年長江防汛抗旱各項工作。

何報翔在致辭中指出,湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災(zāi)工作的首位,全面監(jiān)測、加強預(yù)警、緊急轉(zhuǎn)移,最大限度減少了人員傷亡。當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)仍十分繁重,湖南省將以此次會議為契機,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,早動員、早部署、早落實,提高綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。

長江防總辦副主任、長江委防辦主任陳敏作年長江流域防汛抗旱工作報告。受超強厄爾尼諾事件影響,2016年6-7月,長江流域暴雨頻繁,中下游地區(qū)發(fā)生區(qū)域性大洪水,部分支流發(fā)生特大洪水。長江防總和相關(guān)省市防指積極應(yīng)對,最大程度降低了人員傷亡和災(zāi)害損失。

2016年長江流域汛情、旱情和災(zāi)情呈現(xiàn)出以下特點:一是進入汛期早,降雨過程頻繁,暴雨強度大。2016年長江流域入汛早,3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現(xiàn)超警戒洪水,較常年提前11天進入汛期。二是前期來水豐,干流洪峰水位高,超警時間長。三是支流洪水大,超歷史洪水河流多,內(nèi)澇漬水嚴(yán)重。受連續(xù)強降雨影響,長江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇,漬水嚴(yán)重。四是旱情偏輕,澇旱急轉(zhuǎn),部分地區(qū)供水困難。2016年上半年,長江流域降雨較頻繁,各地未發(fā)生較明顯的'旱情,出現(xiàn)旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災(zāi)范圍廣,洪澇災(zāi)情重,但人員傷亡較輕。2016年汛期,長江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個省市、852個縣(市、區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口5608萬人,死亡264人,失蹤61人。

黨中央、國務(wù)院高度重視長江流域防汛抗旱工作,國家防總周密部署、積極應(yīng)對,多次召開專題會議,研究部署防汛抗洪工作。長江防總密切監(jiān)視長江流域雨情、水情和汛情變化,強化應(yīng)急值守,加強會商研判,提前部署各項防范措施。各有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作,人民解放軍、武警部隊投入兵力70余萬人次,確保了人民群眾生命安全,保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點工礦企業(yè)的安全,最大限度地減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

近年來,一系列興水惠民政策,重大水利工程和民生水利建設(shè)全面提速,流域整體抗災(zāi)能力顯著提高,一旦發(fā)生常遇洪水,長江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作,將盡早開展水利水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)、及時修訂完善各類方案和預(yù)案、切實做好城市防洪排澇和水庫安全度汛工作、切實做好山洪和臺風(fēng)防御工作、繼續(xù)推進防汛抗旱專項工作、抓緊做好防汛搶險物資補充更新和搶險隊伍專業(yè)化建設(shè)、切實做好抗旱供水和人飲安全工作、進一步強化防辦能力建設(shè)八個方面工作著手。

會上,長江委水文局,湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負責(zé)人作交流發(fā)言。

防汛抗旱工作會議講話稿篇二十三

防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:

一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。

今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴(yán)重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。

二、周密部署,以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。

防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:

一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。

二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴(yán)格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。

三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。

三、精心組織,以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。

防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一要進一步落實責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制,全面實行問責(zé)制。要進一步完善各項。

規(guī)章制度。

把行政首長負責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實處。

二要進一步加強配合。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認真落實防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強安全保護,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時安置和救濟。

三要進一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!

同志們:

在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。

責(zé)任書。

蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。

一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。

一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。

二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。

因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。

二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。

防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。

一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。

二是完善。

應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。

三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。

五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。

此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,要加強各項抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。

防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實,形成工作合力。

一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。

二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機。縣水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行??h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!

謝謝大家!

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。

第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。

從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責(zé),也是對上級組織不負責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。

第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。

第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

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