在監(jiān)督工作會議上的講話(精選18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 04:15:16
在監(jiān)督工作會議上的講話(精選18篇)
時間:2023-11-13 04:15:16     小編:念青松

總結(jié)美食探索,記錄下口味和心情的交織。選擇清晰簡明的語言表達,讓讀者更容易理解和接受我們的總結(jié)??偨Y(jié)范文中的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同需求和要求。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇一

同志們:

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項議程,今天下午就要結(jié)束了。會議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計劃財務(wù)科技工作會。今天上午,蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信,對先進單位進行了表彰,我做了工作報告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長作了一個非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午,與會代表分五個組進行了討論,對各自的不同做法、成功經(jīng)驗進行了很好的交流,我到三個組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。

這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會議,充分說明了省委、省政府對質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個突出”、“三個滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€突出”就是成績突出,“三個滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時,蘇書記要求我們塑造四個“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會和諧維護者和經(jīng)濟增長推動者,對質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動,抓源頭保質(zhì)量,找準推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點;抓安全促民生,找準保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點;抓技術(shù)強基礎(chǔ),找準服務(wù)項目建設(shè)的薄弱點;抓幫扶嚴監(jiān)管,找準提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點,為加快推進我省新型工業(yè)化進程,為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績,強調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級政府要加強領(lǐng)導,落實責任、形成合力,加大經(jīng)費投入,全力推進確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標任務(wù)落到實處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認清當前形勢,進一步增強做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責任感,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、認真開展“質(zhì)量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆?切實抓好“機關(guān)效能年活動”,大力加強班子和隊伍建設(shè),堅定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。

省委、省政府領(lǐng)導如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對我們的鼓勵、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導的指示和要求,加大工作力度,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

下面,就做好今年的工作我講三點意見。

一、認清形勢,增強責任,切實抓住發(fā)展機遇。

第一,認清形勢,深刻認識質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟形勢與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對經(jīng)濟形勢的分析判斷非常重要。金融危機爆發(fā)前,省局基于對經(jīng)濟形勢的分析,于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,增強了我們工作的主動性,得到了省委、省政府領(lǐng)導的認可,這種對經(jīng)濟形勢的判斷就有很強的前瞻性。

當前,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖出力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下,實體經(jīng)濟增速大幅下滑。目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟學說,經(jīng)濟危機是資本主義社會的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點,但沒辦法消除。今年1月份,英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機,紐約股市創(chuàng)下這次金融風暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對國際金融危機,美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經(jīng)濟形勢也很嚴峻,超過了我們的想象。溫家寶在國務(wù)院第二次全體會議上指出,今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。一月份,我國進出口出現(xiàn)負增長,其中出口下降17.5%,進口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺了一系列應(yīng)對措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存,碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展形勢還是非常不確定。近日,省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗收費要減免,進一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認清形勢,開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當前經(jīng)濟形勢,省局黨組經(jīng)過充分考慮,對今年經(jīng)濟增長指標作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢估計的嚴峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對措施準備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實一些。

第二,積極履職,全面落實提出的“三保一弘揚”要求。胡錦濤在井岡山視察時提出了“三保一弘揚”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實?保增長,也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強檢測能力、加強對企業(yè)的檢測服務(wù)、引導企業(yè)采用標準、指導企業(yè)質(zhì)量認證等,促進經(jīng)濟的增長。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級局長要做好維護穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會影響社會穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護社會穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護社會的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。一弘揚,就是弘揚井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚井岡山精神,始終做到“堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。

第三,抓住機遇,化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為經(jīng)濟機遇期。剛才,分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢,主要是一些不利方面,但同時也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,主要是擴大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個契機,爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機遇,推動工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動,省局精心策劃、設(shè)計和開展質(zhì)量月活動,取得了很好的效果,省領(lǐng)導參加活動超過了20人次,有效地擴大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響和地位作用。

質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機遇呢?一是要加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。在當前這么困難的條件下,如何把握機遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測機構(gòu)的建立對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,要求建立檢測機構(gòu)。我們要在避免重復建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導各級政府來加強技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展,進一步提升質(zhì)監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質(zhì)檢總局爭取資金支持,一方面向省政府爭取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當?shù)攸h委政府支持。我們在這個崗位上,必須以強烈的責任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹慎,反復思考,把工作做得更好。

二、加強調(diào)研,務(wù)求實效,切實抓好今年工作。

今年全省各項質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c要抓好的幾項工作。

第一,召開全省標準化工作會。標準涉及社會發(fā)展各個方面,標準是提升全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動相同,標準不僅是質(zhì)監(jiān)一個部門的,也是全社會的。目前,全國已經(jīng)有13個省、市的國民生產(chǎn)總值超過一萬億,進入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟小省,工業(yè)弱省,財政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長,連續(xù)增長了7、8年,到20**年,全省國民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經(jīng)濟發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟社會的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標準工作。省政府對標準化工作高度重視,吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準備以省政府名義召開全省標準化工作會,爭取吳省長出席,來推動建立健全標準化工作體系,提升全省標準化工作水平。

第二,召開全省計量工作會。計量和標準化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭取在年底之前,以省政府名義召開全省計量工作會,讓全社會知道計量對工業(yè)發(fā)展、對經(jīng)濟發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步發(fā)揮計量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和維護民生等方面的積極作用。

第三,優(yōu)化技術(shù)機構(gòu)布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長遠。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達5.72億元,其中罰沒收入增長不到10%,技術(shù)機構(gòu)服務(wù)能力的增長超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,對技術(shù)機構(gòu)進行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復建設(shè)。當前,尤其是要加強國檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機構(gòu)的能力,提高檢測手段,提高長遠可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護經(jīng)濟秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機遇,形成了一個什么樣的有效工作方案,通過這個工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測能力,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,從而促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國務(wù)院對奶業(yè)做了嚴格分工,從奶源、加工、市場銷售,明確了各部門職責,同時,也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責任。質(zhì)監(jiān)部門承擔食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進一步完善和補充,出臺一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。

第五,開展“質(zhì)量和安全年活動”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實施方案(征求意見稿)》,在省局機關(guān)進行了反復討論、修改,也是今天的會議材料之一,希望大家積極建言獻策,進一步完善實施方案,推動“質(zhì)量和安全年活動”的有效開展。

第六,加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。社會對質(zhì)監(jiān)部門的認識,很大一部分來自于縣級局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強縣級局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進一步加強,下更大力氣加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財務(wù)工作試點從28個擴大到60個;二是進行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報,與省財政廳溝通,爭取在財政給予正常履職的經(jīng)費。當然,不可能立即完全解決縣級局的所有問題,但是今年要爭取有較大突破。同時,要提倡艱苦奮斗的作風,把富日子當窮日子過。

三、加強學習,搞好團結(jié),切實加強班子建設(shè)。

火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務(wù)繁重,責任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴峻的考驗。我們必須切實加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),尤其是要加強主要領(lǐng)導、一把手的能力建設(shè),推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一是加強學習。人是在工作中學習、在社會中學習成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學習的人,才會不被社會拋棄,只有不斷學習的人,才會不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領(lǐng)導能力的競爭,而領(lǐng)導能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強,才能見微知著,把準方向,牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學習。黨性由學而強,才能由學而得,事業(yè)由學而進。要把學習作為看家本領(lǐng),要廣學博識,與時俱進,學用結(jié)合,善于反思,從而學好理論,更新知識,跟上時代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。

二是加強團結(jié)?!皥F結(jié)出力量”只有班子講團結(jié),講奉獻,才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級領(lǐng)導班子要搞好團結(jié),班子成員之間要達到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補臺不拆臺,能夠講政治,講大局,維護大局,服從大局。一把手必須在加強自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護整體利益,維護班子團結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅持民主集中制,定期開好民主生活會,經(jīng)常開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真吸納每個成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責任。

三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強的規(guī)則措施,加強政風、行風和黨風廉政建設(shè),同時,也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動事業(yè)的健康發(fā)展。

最后,我對貫徹落實此次會議精神提幾點要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求,主動向黨委、政府的主要領(lǐng)導匯報,使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進一步加強對質(zhì)監(jiān)工作的指導和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。另一方面,要認真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學習蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學習。通過學習,使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認識當前的經(jīng)濟形勢和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個時期的工作任務(wù),增強做好質(zhì)監(jiān)工作的責任感和緊迫感。

同志們,新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實,以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會,成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組,明確了職能職責、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。

下面,就進一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。

一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。

深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導做出的重大決策部署,是維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。

一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔當?shù)恼呜熑?,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。

二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀,自覺做到忠誠干凈擔當。

三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。

四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。

二、派駐機構(gòu)責任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。

派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。

第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓,在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。

第二,要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。

第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責的堅決追責,確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點,堅持紀律作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結(jié),按照“誰主管、誰負責”的原則,加大執(zhí)紀問責力度,推動壓實管黨治黨責任。

三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。

深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負責,做到忠誠干凈擔當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實******關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。

一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,跟進學習******重要講話和重要指示精神,在學懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。

二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。

當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責主業(yè),用好紀法“兩把尺子”,做細做實監(jiān)督這個第一職責,解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。

三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者,依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。

四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔當,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。

四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。

實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導、指導、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一,要加強領(lǐng)導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領(lǐng)導班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導和指導。

第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導;創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進相互聯(lián)系,促進學習交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責任體系和考核體系,明確職責權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導,對先進派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進的派駐機構(gòu)負責人進行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。

第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導,組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。

同志們,以今天的會議為標志,我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用,市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責,以更嚴的作風、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻!

我就講這么多,謝謝大家。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇三

隨著社會經(jīng)濟水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越嚴格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。

同志們:

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。

工作報告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設(shè)為總目標,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:

一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領(lǐng)導親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會,組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標準引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準入機制,全面推行“先證后核”當場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好20xx年重點工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。

關(guān)于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結(jié)合實際,認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設(shè)。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制,強化組織領(lǐng)導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制,加快“金磚國家標準化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標準化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點,排出“浙江制造”標準研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標準研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標導向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán),深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權(quán),加強指導,增強基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設(shè)尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)敗⒏蓛糇月傻哪7?,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

3

頁,當前第。

1

1

2

3

在監(jiān)督工作會議上的講話篇四

同志們:

今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視,趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面,我講三個方面意見。

一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧。

20xx年,全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導下,在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下,緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局,全面貫徹落實科學觀,牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念,切實履行法律法規(guī)賦予的職責,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式,以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點,嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為,各項工作取得了顯著成績。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來,按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導意見》,進一步改善執(zhí)法工作條件,增強素質(zhì),轉(zhuǎn)變職能,全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法,其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質(zhì)認證,執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》,加強執(zhí)法人員的培訓,著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期,市縣兩級共參加培訓200余人次,一級以上醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次,686人參加了培訓,縣級培訓1571人,召開現(xiàn)場會2次,通過培訓和現(xiàn)場觀摩,有力促進了監(jiān)督隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時,在參加全省百案評獎活動中,我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項,為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時,積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進一步加大,有效遏制了非法行醫(yī)。

20xx年,按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》,充分運用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,強化與公安、司法部門銜接,通過省市縣三級聯(lián)動,深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動,保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,全年共取締無證診所1144家,清理坐堂醫(yī)30余起,沒收藥品器械88臺件,價值58萬元,向公安司法機關(guān)移交案件22件,申請人民法院強制執(zhí)行案件155件?;顒右詠恚锌h共開展監(jiān)督檢查4637次,(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次,聯(lián)合辦案23起),省市縣三級聯(lián)動一次,共查處違法違規(guī)行為2520戶次,罰款931戶次,金額95.4萬元,沒收非法所得44.1萬元,行政處罰565件次,省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件,醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專項整治工作成效顯著。

按照《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極動員、精心部署,加大對《食品安全法》的宣傳貫徹,組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作,先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治,“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作,確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次,出動執(zhí)法人員11700人次,檢查68596戶次,取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家,沒收非法所得15.79萬元,沒收非違法工具1288件,罰款21.153萬元,維護了市場秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,排除了安全隱患,確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益,是當前社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢,在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人,完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評價報告審核和職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會,在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署,各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關(guān)負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關(guān)要求,市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構(gòu),其中13家取得職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì),4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì),1家取得職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)。20xx年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設(shè)備進行了性能檢測及防護檢測,對全市830名放射工作人員進行了健康檢查,健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測,個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案,并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強化措施,創(chuàng)新模式,公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。

按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排,加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作,根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》,組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、托幼機構(gòu)的日常檢查,以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點,深入到學校(托幼機構(gòu))、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu),開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2974家,其中三級醫(yī)院3家,二級醫(yī)院38家,采供血機構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2895家;檢查學校、托幼機構(gòu)55家,對存在的制度落實不到位,文書記錄不完善等問題,均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對違法的醫(yī)療單位、個體診所,進行立案和處罰,其中立案120起,行政處分30家,警告895家,罰款97家,金額18.2萬元,有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求,我們召開了專題會議進行安排部署,同時舉辦了師資培訓班,明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前,全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務(wù),其中a級單位22家,b級單位56家,c級單位475家,未參評單位783家,量化分級管理率為41.4℅,對22家a級單位在媒體上進行了公示,提高了企業(yè)信譽度,擴大社會影響。

按照省廳文件要求,開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查,全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家,二次供水單位95家,城市學校自備供水單位35個,農(nóng)村學校自備供水單位80個,發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個,限期整改74家,處罰11家,罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知,對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種,立案處罰4起,召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒,有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命,我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績,得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導、省衛(wèi)生廳的大力支持,更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上,奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明,我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍,無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如,衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善,執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些,需要我們認真研究,在今后的工作中努力解決。

二、提高認識,增強信心,做好20xx年的各項工作。

(一)進一步強化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年,醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點,09打擊非法行醫(yī)專項行動,有效遏制了非法行醫(yī),執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范,但是,隨著居民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,受利益驅(qū)動,以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全,無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間,所以我們一定要保持昂揚斗志,克服厭戰(zhàn)情緒,鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果,扎實做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作,維護行業(yè)良好形象。

一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點,落實目標任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的方案,長期持久的開展下去,并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報,特別是行風熱線、市長連線、上級批轉(zhuǎn)案件的查處,要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合,重視媒體宣傳,引導正面報道,完善聯(lián)席會議制度,貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》,《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動,加大案件查處力度,并及時反饋溝通,文明執(zhí)法,樹立良好作風,提高群眾滿意度。

三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理制度,探索依法執(zhí)業(yè)長效機制,把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構(gòu)校驗的重要依據(jù),監(jiān)督機構(gòu)每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構(gòu)的登記機關(guān),登記機關(guān)除每年統(tǒng)一公示外,在醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗時,對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施,保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。

四是要落實執(zhí)法責任制,強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管,誰負責”相結(jié)合的原則,落實執(zhí)法責任制和責任追究制,進一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序,做到在程序不違法,在工作中盡職盡責,避免敷衍塞責,失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》,機構(gòu)改革未完成前,我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責,切實加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查,保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,以國家法定假日,市級重大活動為重點,抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度,接受社會監(jiān)督,確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構(gòu)改革尚未完成,職能未移交,我們不能有絲毫的麻痹思想,一定要在政府的領(lǐng)導下,積極開展工作,做到不推諉,不懈怠,遇事要多分析,及時匯報,恰當處理。

機構(gòu)改革完成后,順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡,依法履責,認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作,做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。

一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動,搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動,進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,提高群眾對食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求,承擔食品安全委員會辦公室職責,依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管,認真落實食品安全整治工作方案,加大對添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度,查處各種違法行為,強化督導檢查及考核評估,力爭20xx年上半年,使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準,3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號),明確責任,協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時,做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作,做到真實、客觀的反映問題,正確、科學的處置,確保人民群眾生命安全,同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制,提高快速反應(yīng)能力,嚴厲打擊食品安全違法行為,凈化食品安全市場。

(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作,樹立大局意識,積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門的號召,扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作,不務(wù)虛,不走過場,尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作,以引導整改為主,對嚴重違規(guī)違法行為,要及時查處,提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新工作模式,共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。

二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓,建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作,集中開展餐具消毒服務(wù)機構(gòu)專項檢查,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》,,規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可,把好準入關(guān),進一步加強市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查,積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件,同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作,保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜,探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度,健全工作機制,提高監(jiān)管效能,切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,查處違規(guī)違法行為。20xx年底,全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作,特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程,與其他業(yè)務(wù)工作同安排,同部署,組織力量,制定切實可行措施,積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作,在政府領(lǐng)導下,明確監(jiān)管責任,分級負責,做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合,力爭短期取得明顯成效,讓社會群眾和領(lǐng)導滿意。決不能敷衍應(yīng)付,不作為,亂作為,對整治不力,影響大局的,堅決追究主要負責人的領(lǐng)導責任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體建康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前,我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨,我市職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差,職業(yè)衛(wèi)生人員少,業(yè)務(wù)水平參差不齊,責任意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任,重發(fā)展,輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄,重就業(yè),輕健康,導致職業(yè)病病人維權(quán)難,救治難。這些問題已成為社會關(guān)注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作:

一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度,會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關(guān)部門,嚴格建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序,努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點加強能力建設(shè),各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),職能理順之后,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員,成立專職科室,負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入,進一步加強職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強人員培訓,積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓班,強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員的法律意識、責任意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識,不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號、85號及86號文件等規(guī)定,加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理和監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為,確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理,規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機,抓好項目帶動,進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進一步落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員編制配備標準》為指導,進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)名稱,努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)模式,全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu),合理規(guī)劃,優(yōu)化配置資源,提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓,重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識培訓,全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認識,強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習,要樹立高度的政治敏銳性,樹立高度的政治責任感和使命感,依法行政,依法管理,提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓,市縣兩級對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期,將培訓“直通車”開至基層,提高機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè),引導自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員,強化法律法規(guī)培訓,使他們知法、懂法、守法、不違法,提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。

二是要落實工作督查及通報制度,全年組織市縣兩級管理和業(yè)務(wù)人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查,查找不足,及時整改,對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評,曝光一批違法違規(guī)單位,引導群眾消費。

三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu),要明確一名專職或兼職信息員,建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺,向社會公示投訴舉報電話,力爭使政策不棚架,信息溝通及時,提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理,與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項,實行量化考評,綜合評價一個單位的管理效率和管理成績,鼓勵先進,鞭策落后。

謝謝大家﹗。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇五

同志們:

“實踐是檢驗真理的唯一標準。”中國改革開放、科學發(fā)展的偉大實踐,充分證明了中國特色社會主義道路,是馬克思主義與中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐,同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅持著這一真理,團結(jié)一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標,真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導班子,向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,是學習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導,堅定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面,我講三點意見。

一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。

20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認真貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項目標任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長,為能力提升奠定堅實基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標,全口徑統(tǒng)計達到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預(yù)計指標多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間,超額完成了三年的預(yù)計指標,對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān),因為我們已經(jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們,收入不是我們的目標,但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻,都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來,就會產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強力推進,綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強,各項投入均超過“”時期五年的總和,提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標任務(wù)。啟動規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計量科研基地和特種設(shè)備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計37個建設(shè)項目,累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗檢測能力,購置檢驗檢測設(shè)備1440臺套,檢驗檢測設(shè)備投入達2.99億元,其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強,完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計達到9.35億元,是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)突飛猛進,檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測項目進一步拓寬,質(zhì)檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升,檢驗?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強化技術(shù)機構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個技術(shù)機構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責,新增職能47項,自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實驗室。科技創(chuàng)新能力顯著增強,“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎,2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標準榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學技術(shù)進步二等獎。

(四)隊伍建設(shè)得到全面加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人,注重用人導向,注重實績,培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時,加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,認真組織實施了內(nèi)部審計工作,取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務(wù)院48號文件,最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導班子以不畏艱難、勇于擔當?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責,貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升。考評激勵機制不斷完善,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風,整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進,成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化,是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造了凝心聚力、催人奮進的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學習和討論習署名文章《領(lǐng)導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點,并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強了質(zhì)監(jiān)隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力,成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著,成為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機制,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質(zhì)量月、認證認可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動,增強了全社會的質(zhì)量意識。加強與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報告”、“科學發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國質(zhì)量報》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇。“一網(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時,對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎”活動,加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進力度,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度,加大食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進,宏觀質(zhì)量管理不斷加強。

在認真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上,適時組織開展了第二屆評選工作,去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強質(zhì)量誠信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動,有力地促進了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的風險監(jiān)測,建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價指標體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議,認真部署全區(qū)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》,有力地促進了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動,從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進了絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標準,加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查,68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標準化促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標準的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標準》也已審定批準,為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標志產(chǎn)品保護工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產(chǎn)品保護。

(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風險監(jiān)測1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責任約談工作機制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動,妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風險得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標準制定實施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準,進一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標準體系。積極開展電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強前后特種設(shè)備安全保障工作,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項,下達安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17,遠遠低于自治區(qū)控制指標。在特種設(shè)備“打非治違”專項整治行動中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺,封停36臺。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37萬多只,報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺,整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域計量器具檢測工作,全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件,計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動,走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校,開展免費咨詢和檢測服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量承諾書》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動,查處計量違法案件687起,有效規(guī)范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產(chǎn)品認證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書2334張,其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質(zhì)認定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實驗室資質(zhì)認定工作細則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導書》。共受理實驗室資質(zhì)認定申請289個,審批發(fā)證231個,暫停59家檢驗機構(gòu)87個檢驗項目,注銷實驗室資質(zhì)認定證書17張,促進了資質(zhì)認定工作質(zhì)量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實有效,促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。

認真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢,查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動,共出動執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護了消費者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動,查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績,說明了我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法運行機制是好的,應(yīng)予充分肯定。

同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結(jié),使我們比以往任何時候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐,一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信,從而更堅定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是,面對我們巨大的進步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動力。當然,我們還有很多缺點和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗,因為這是指導我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念,堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走,提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標”的巨大勇氣,才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態(tài),真正把堅定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責、愛崗敬業(yè)的實際行動中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越,才實現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”為指導方針,按照“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復證明,堅持實事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務(wù)管理機制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效,成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經(jīng)驗,絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認真思考,長期堅持。

三、認真學習貫徹精神,全面推進我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南,高舉中國特色社會主義的大旗,走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是:深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線,下大力做好以下三個方面的工作:

(一)全面加強自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)。

全系統(tǒng)要把提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)作為“提升能力素質(zhì)年”活動的第一要務(wù),以貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風的要求為切入點,真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)監(jiān)形象。一是加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè),以提高領(lǐng)導水平、履職能力為核心,以處級以上領(lǐng)導干部和科級機構(gòu)“一把手”為重點,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍。加強后備干部隊伍建設(shè),加大對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,重德才兼?zhèn)洌毓ぷ鲗嵖?,選好配強各級領(lǐng)導班子。完善綜合考核評價體系,建立健全科學規(guī)范的干部考核體系和評價標準。二是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),認真落實行政執(zhí)法責任制,加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度,將考評結(jié)果與獎懲、培訓、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤,不斷提高行政執(zhí)法水平,保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),完善以崗位設(shè)置、績效考核、激勵機制和退出機制為重點的人力資源管理制度,進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓工作力度,建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系,實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓和業(yè)務(wù)培訓,提高教育培訓質(zhì)量。五是加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴格財務(wù)管理,加大內(nèi)部審計工作力度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設(shè),進一步改進作風,嚴格貫徹中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕濫用職權(quán)、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。

(二)全面加強質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式,大力加強檢驗檢測項目建設(shè),大力實施基層技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進區(qū)直技術(shù)機構(gòu)科學研究基地、特種設(shè)備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項科研經(jīng)費和獎勵基金,推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實推進名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機制,引導企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標,夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動各級政府加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導,制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實施標準化戰(zhàn)略。進一步完善標準化管理體制,研究制定實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系,提高標準制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標準化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),做好13個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標準化工作,重點制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標準,全面提升服務(wù)業(yè)標準化水平。20xx年,標準化工作要有實質(zhì)上的突破。

四是強化計量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動,深入推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè),培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點,繼續(xù)加大計量專項整治工作力度,開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查,維護正常的市場計量秩序。加強計量技術(shù)機構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計量比對活動,規(guī)范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實現(xiàn)能源計量管理科學化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進認證認可體系建設(shè)。完善以體系認證、強制性產(chǎn)品認證和有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認證為核心的認證體系,規(guī)范認證市場秩序,促進認證有效性的提高。認真落實區(qū)局《關(guān)于加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實施意見》,加強認證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域開展認證監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處認證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實驗室,取消一批不符合條件的實驗室資質(zhì),建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設(shè),嚴格程序管理,統(tǒng)一評審標準,進一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。

(三)加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認真落實黨的關(guān)于加強信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實際,在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點落實國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗,年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點;按照國家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗,所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項整治行動,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強食品安全風險監(jiān)測工作,完善風險信息收集機制和分析研判機制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險。加大打假治劣力度,突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項治理行動,加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設(shè)備安全標準化管理,開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè),重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚成績,克服不足,乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風,緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導,繼續(xù)團結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春寄語:

抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國。

促發(fā)展強質(zhì)監(jiān)民信為天,堅守實干興邦。

謝謝大家!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇六

今年以來,省人大常委會專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項重點工作,凸顯出對新時代地方人大工作的戰(zhàn)略性運籌、系統(tǒng)性思維和精準性指導。就監(jiān)督工作而言,本屆以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實度,不斷推進監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。

一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。

一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力。去年圍繞全省“六個高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專題常委會,今年聚焦高起點推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會、高標準落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個方面,安排x次專題常委會。每次會議突出一個主題,組織集中學習、視察調(diào)研、專題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上,事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商,力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。

二是突出重點性。去年,我們以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展為重點議題,立足人大監(jiān)督職能,排出涉及x個委室的xx項工作任務(wù)計劃書,軋緊節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專報》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導參閱,省人大領(lǐng)導也作出重要批示。今年,我們助力國家重大戰(zhàn)略落實抓監(jiān)督,推出“大通州灣”開發(fā)建設(shè)十大舉措,配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議,獲得婁勤儉書記、吳政隆省長的批示。我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲,創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”,連續(xù)x年開展視察調(diào)研、專題詢問x次,致力營造危中搶機、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月,在疫情防控的新背景下,全市市場主體量仍然增長xx%,gdp增幅居全省第x。

三是務(wù)求實效性。在應(yīng)對新冠肺炎疫情這場特殊的戰(zhàn)爭中,我們主動響應(yīng)、積極應(yīng)對,由常委會領(lǐng)導帶隊,組成x個專項監(jiān)督工作組,先后xx多次深入基層一線督導,推動復工復產(chǎn)復市,并及時向市委、市政府提供督查專報x份,推動政府形成相關(guān)制度性文件x個。在最近開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中,我們按照省人大統(tǒng)一部署,專門研究制定監(jiān)督實施方案,動真碰硬開展法律巡視,已排查出xxx多個需要整治的突出問題,轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時,在年終對政府部門落實人大常委會審議意見情況進行滿意度測評,將結(jié)果作為全市綜合考核重點工作的扣分依據(jù)。

二、探索集中評議部門新方式。

集中評議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來,我們完善評議方法,優(yōu)化評議舉措,實現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評議、三級人大參與評議、市級人大代表參與評議“三個全覆蓋”。x年來,共向xx個被評部門的服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷xxxxx多份,與xxx余人次召開座談會,收集反映問題xxx個、建議xxxx條。

我們注重在三個方面促深化:

一是由專項評議向綜合考評轉(zhuǎn)變。在評議內(nèi)容上,改變過去針對部門專項工作進行評議的做法,每年圍繞貫徹落實中央和省、市委決策部署,對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進行綜合評議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點、部門職能特點、工作推進難點,既評法律法規(guī)的貫徹實施情況,也評代表議案建議的辦理情況,既評黨委決策部署的貫徹落實情況,也評部門和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評議模式。

既“請進來”召開座談會,又“走出去”征詢意見,在綜合調(diào)研中摸準實情。

三是由履行程序向推進工作提升。我們將問題導向貫穿評議全過程,每個評議小組針對被評部門梳理出問題清單,并向被評部門當面反饋,逐一明確整改措施和時限,重點問題抓緊改,長遠問題分步改。從摸清問題到反饋問題,從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題,始終圍繞問題做文章,這是創(chuàng)新評議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運用“評議+詢問+滿意度測評”的方式,在評議大會中加入詢問環(huán)節(jié),詢問主體由人大常委會組成人員向人大代表拓展,詢問過程全程實錄,并通過媒體公開,詢問后現(xiàn)場進行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分,納入市級機關(guān)年度綜合考核總分值,進一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。

三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

近年來,我們按照中央的部署要求,推動人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

一是著力構(gòu)建聯(lián)動審查機制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專業(yè)性、程序性強,對于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實,我們注重整合資源,發(fā)揮機關(guān)職能部門作用,推動形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動、專業(yè)小組分頭開展專項資金審查的新機制。

二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進一步加強審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責、監(jiān)督內(nèi)容等方面對審計查出問題整改監(jiān)督工作進行規(guī)范,形成人大+政府的監(jiān)督合力。

三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠,我們建立了預(yù)算審查重點代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢專家?guī)?,?gòu)建“會前預(yù)算審查、會中聯(lián)組審議、會后決算審查”的預(yù)算審查體系,開通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢系統(tǒng),推動審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來,我們通過會前調(diào)研和座談、會中聯(lián)組審議和詢問、會后審查和核實,收集問題和建議涉及xx個方面、共xx條,均得到重視、采納和落實。特別是列為重點審查的市水利局、交通運輸局,實際下達的政府專項資金計劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬元、xxx萬元,提高了審查監(jiān)督的績效。

回顧幾年來監(jiān)督工作的實踐,我們深切體會到,人大監(jiān)督是推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,必須與時俱進完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強監(jiān)督實效。我們將認真貫徹本次會議精神,虛心學習兄弟城市的先進經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段,努力開辟地方人大監(jiān)督新境界!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,特別是關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述,認真落實省委人大工作會議和全省人大監(jiān)督工作會議精神,適應(yīng)新形勢,落實新要求,進一步加強和改進全市人大監(jiān)督工作,提升監(jiān)督工作質(zhì)效。市委×書記對這次會議高度重視,專門聽取匯報并作出批示,我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、總結(jié)回顧人大監(jiān)督工作取得的成效,切實增強履職盡責的信心決心。

近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市各級人大堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹監(jiān)督法,把監(jiān)督工作作為履職行權(quán)的重中之重,不斷拓展監(jiān)督工作路徑,深入推進正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域治理體系、治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻。

在圍繞中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)人大監(jiān)督作為。全市各級人大緊緊圍繞改革發(fā)展大局,精選監(jiān)督議題,加大監(jiān)督力度,著力推動黨委重大決策部署有效落實,推進“一府一委兩院”依法履職。市人大常委會助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)開展大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法執(zhí)法檢查,深入開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮人大“法律巡視”的監(jiān)督利劍作用。組織開展營商環(huán)境專項工作評議,專題詢問科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展情況等,緊扣市委改革重點任務(wù),專題調(diào)研開發(fā)園區(qū)深化改革情況,助力園區(qū)改革行穩(wěn)致遠,為奪取“雙勝利”、促進“六穩(wěn)”“六?!?,貢獻人大監(jiān)督力量。在推動改善民生中彰顯人大監(jiān)督情懷。市人大常委會重點督查學前教育、義務(wù)教育發(fā)展短板,組織視察疫情防控物資儲備情況,專項聽取脫貧攻堅目標完成情況、養(yǎng)老服務(wù)工作情況等,有力促進突出民生問題的解決。在推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)人大監(jiān)督擔當,市人大常委會調(diào)研監(jiān)察體制改革推進情況,聽取深化掃h除e情況報告,視察基層法庭建設(shè)情況,聽取檢察院環(huán)境公益訴訟情況,舉辦《民法典》專題學習會,營造良好法治環(huán)境。靖江市人大專題詢問河長制落實情況,推動河長制全面落地。興化市人大將項目招引建設(shè)情況作為“一號”監(jiān)督議題,持續(xù)發(fā)力推進重大項目投產(chǎn)達效。姜堰區(qū)人大深化部門工作評議,重點聚焦金融服務(wù)實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等,力促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

市人大常委會積極落實預(yù)算審查監(jiān)督新要求,不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督手段,通過建設(shè)高層次的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺,組織專業(yè)代表參與、第三方評估等,不斷提高監(jiān)督質(zhì)效,預(yù)算審查監(jiān)督工作走在全省前列。出臺人大任命人員向常委會報告履職情況制度,常態(tài)化開展述職活動,增強了人大監(jiān)督剛性?!潦腥舜笾贫ā秾徸h意見督辦辦法》,實現(xiàn)審議、交辦、督辦、再審議的監(jiān)督閉環(huán)?!羺^(qū)人大積極探索街道預(yù)算審查監(jiān)督路徑,推動街道預(yù)算審查監(jiān)督全覆蓋?!羺^(qū)人大實施“監(jiān)督+”新模式,嘗試“會前視察+會中詢問”,探索“線上督查+線下審查”,打好人大監(jiān)督“組合拳”?!羺^(qū)人大工委積極探索“人大代表聯(lián)席會議”制度,有效發(fā)揮了人大代表參與監(jiān)督的主體作用。

全市各級人大圍繞改革發(fā)展命題、民生突出問題以及重大監(jiān)督議題,堅持上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,凝聚了人大監(jiān)督工作合力。市政府及其部門、市監(jiān)委、市中級法院、市人民檢察院積極支持配合人大監(jiān)督工作,同向發(fā)力,良性互動,形成了促進依法行政、公正司法的強大動力。常委會組織會議審議,開展執(zhí)法檢查、專題詢問、調(diào)研視察等監(jiān)督工作,人大代表參與意識不斷增強,覆蓋面不斷擴大,代表作用不斷發(fā)揮,有效激發(fā)了人大監(jiān)督工作活力。

二、充分認識新時代人大監(jiān)督工作重大意義,著力強化依法履職的使命擔當。

×正處在奮力推動“一高兩強三突出”、建設(shè)人民滿意的幸福城市,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵階段。面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們要充分認識人大監(jiān)督在服務(wù)中心大局、推進改革發(fā)展中的重要作用,不斷加強和改進新時代人大監(jiān)督工作,積極推動中央和省市委決策部署有效落實,扎實推動憲法和法律法規(guī)全面實施,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。

是從完善黨和國家監(jiān)督體系、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,對人大正確有效行使監(jiān)督職權(quán)作出的系統(tǒng)謀劃,為做好新時代地方人大工作提供了方向指引和根本遵循。我們要在學懂弄通上下功夫,深刻把握其時代意義、理論意義、實踐意義,深刻把握其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義,深刻把握其蘊含的馬克思主義立場觀點,使之成為推動人大監(jiān)督工作的強大思想武器。要在做深做實上見成效,強化責任擔當,積極務(wù)實作為,緊跟黨委決策部署思考監(jiān)督工作,緊扣人民群眾重大關(guān)切謀劃監(jiān)督工作,緊貼區(qū)域治理現(xiàn)代化要求推進監(jiān)督工作,不斷增強做好新時代人大監(jiān)督工作的思想自覺和行動自覺。

三是有序組織代表參加監(jiān)督、有效發(fā)揮代表監(jiān)督作用等,仍需加強。全市各級人大要強化問題導向,把加強和改進監(jiān)督工作,作為推動人大工作與時俱進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著力解決監(jiān)督工作中的不足和問題,著力破解影響人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮的矛盾和困難,進一步創(chuàng)新方式、健全機制、增強實效,不斷推動我市人大監(jiān)督工作邁上新臺階。

緊緊圍繞推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,用足人大監(jiān)督的剛性手段,在增強治理效能、提升治理水平上貢獻人大力量,有力推動市委重大決策部署落細落實。

三、準確把握新時代人大監(jiān)督工作目標任務(wù),不斷提升服務(wù)大局的能力水平。

習近平總書記指出,方向是第一位的問題。紅軍過草地的時候,炊事員一起床,不問今天有沒有米煮飯,卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里,即便是一名炊事員,也懂得方向問題比吃什么更重要。人民代表大會制度作為根本政治制度,決定了人大監(jiān)督工作必須始終堅持正確的政治方向。

黨委有部署,人大有落實;

黨委有要求,人大有行動。

習近平總書記強調(diào):“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”。人大由人民選舉產(chǎn)生,代表人民行使國家權(quán)力,對人民負責,受人民監(jiān)督。也就是說,人大的根基在人民、血脈在人民,這是人大的本質(zhì)屬性,也是我們一切工作的根本遵循。因此,要把堅持好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益,作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,始終做到人大監(jiān)督一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾、一切服務(wù)人民群眾。

習近平總書記指出:“各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,加強對‘一府兩院’執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施?!蔽覀円∈胤ǘ?quán)限和程序,不斷健全監(jiān)督機制,依法行使監(jiān)督職權(quán),切實維護社會公平正義和司法公正,扎實推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

人大工作每一屆都會面臨不同的形勢,每一年都會有新的任務(wù)。因此,做好人大監(jiān)督工作,既要做到總攬全局、系統(tǒng)謀劃,又要注重突出重點、牽住“牛鼻子”。

圍繞中心、服務(wù)大局是人大開展監(jiān)督工作的重要遵循。要緊緊圍繞高水平全面建成小康社會、“三大攻堅戰(zhàn)”、長三角區(qū)域一體化、實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”以及“十三五”圓滿收官和“十四五”規(guī)劃編制等全局部署,致力推動中央決策部署有效落地。要始終緊扣×創(chuàng)新實踐,著力推進美麗×建設(shè)成為現(xiàn)實樣板。要聚力聚焦市委“一高兩強三突出”目標要求和民生工作“十大行動”,發(fā)力推進人民滿意的幸福城市建設(shè)早見成效。特別是黨的十九大以來,中央賦予人大監(jiān)督新的內(nèi)涵,對人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展、加強國有資產(chǎn)管理監(jiān)督以及防范化解政府隱性債務(wù)等方面明確了新的要求,這些都需要我們加強研究、精心謀劃,突出重點、精準發(fā)力,發(fā)揮人大監(jiān)督作用,助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù),推動中央和省市委決策部署落地見效。

保障和改善民生是人大監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持民有所呼、我有所應(yīng)的價值追求,致力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要緊盯群眾對美好生活的向往,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝高水平全面建成小康社會,發(fā)揮監(jiān)督推進作用,補短板、強弱項,確保小康路上一個不少、一戶不落。要緊盯群眾反映強烈的問題,重點圍繞前一階段五級人大代表回選區(qū)排查出來的突出民生問題,持續(xù)關(guān)心關(guān)注,發(fā)力推動解決,確保件件有落實、事事有回音,給人民群眾一個滿意的答復。要緊盯群眾的切身利益,聚焦更好的教育、更好的醫(yī)療、更好的養(yǎng)老、更好的生態(tài)環(huán)境等,特別是今年受疫情影響,人民群眾如何更好的就業(yè)、有更穩(wěn)定的收入等,我們要用好“大走訪”“微調(diào)研”機制等,做足監(jiān)督文章,下好“繡花”功夫,切實推動突出民生問題的有效解決。

批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃;

人代會上依法審查,把好批準關(guān);

另一個是常委會票決通過的政府重大投資項目實施進度,要掛圖督查、跟蹤推進,體現(xiàn)人大決定的嚴肅性。關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督,要重點抓住三個環(huán)節(jié):監(jiān)督重點向支出預(yù)算與政策拓展,監(jiān)督過程向經(jīng)常性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督鏈條向推動問題整改延伸,特別是要認真落實全國人大關(guān)于進一步加強對審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見,做好審計監(jiān)督“后半篇”文章,這方面,要發(fā)揮我市預(yù)算監(jiān)督工作的優(yōu)勢,力爭做深做精,形成監(jiān)督品牌。關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況的監(jiān)督,今后每年除聽取報告外,可以突出一個環(huán)境方面的監(jiān)督重點,扎扎實實推進環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。關(guān)于備案審查工作,要按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的總要求,認真做好審查、處理、反饋工作。

應(yīng)該說,這些年我們在監(jiān)督工作方面動了不少腦筋,做了大量工作,也取得了較好的成績。但也應(yīng)該看到,我們的監(jiān)督議題越定越多,調(diào)研活動越來越頻繁,提出的審議意見越過越具體,最終效果怎么樣?“一督了之”“一審了之”“一交了之”的現(xiàn)象,也確實普遍存在,監(jiān)督?jīng)]有做到“閉環(huán)”,“最后一公里”需要打通,在監(jiān)督實效問題上,還有很大的改進和提升空間。

對項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、教育衛(wèi)生、就業(yè)養(yǎng)老等事關(guān)改革發(fā)展和重大民生問題,要綜合運用執(zhí)法檢查、專題詢問、聽取匯報、調(diào)研視察等監(jiān)督手段,年年監(jiān)督、持續(xù)跟蹤,直至取得實效、收到長效。對常委會會議審議事項,可探索建立審議意見問題清單、處理清單、督查清單,掛圖作戰(zhàn),對單銷號,實現(xiàn)審議、交辦、督辦、再審議的監(jiān)督閉環(huán),確保常委會審議意見處理到位、落到實處。對人大作出的決議決定執(zhí)行情況,要拿出推進鳳城河景區(qū)和興化飲用長江水工程建設(shè)的韌勁,定期督查、跨屆跟蹤、久久為功,直至辦結(jié)辦成,做到干一樣像一樣、干一件成一件,真正收到實效、贏得口碑、樹好形象。

要積極借助專家學者、第三方機構(gòu)等專業(yè)力量,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督主體作用,不斷提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量效果。

要注重監(jiān)督成果的運用,及時把人大監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的動力、解決民生問題的助力、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推力,轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委政府重大決策的依據(jù)和參考,在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進人民滿意的幸福城市建設(shè)進程中,發(fā)揮人大監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和積極作用,使人大監(jiān)督成果經(jīng)得起實踐的檢驗、經(jīng)得起人民的檢驗、經(jīng)得起歷史的檢驗,實現(xiàn)讓黨委滿意、讓人民群眾滿意。

習近平總書記指出,創(chuàng)新是第一動力。堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度,推動人大工作與時俱進,關(guān)鍵在創(chuàng)新。各級人大要發(fā)揚創(chuàng)新精神,積極探索實踐,不斷激發(fā)人大監(jiān)督工作活力。

進一步健全人大常委會與“一府一委兩院”工作協(xié)調(diào)機制,加強雙向互動,提高監(jiān)督實效。比如,政府重大決策出臺前向人大報告制度,目前有形式但無規(guī)范性制度,各市(區(qū))人大可以在這方面先行先試。進一步探索市人大和市(區(qū))人大、鎮(zhèn)(街)人大圍繞重大監(jiān)督議題聯(lián)動實施監(jiān)督新機制、新路徑,形成我市人大監(jiān)督工作的整體合力。進一步總結(jié)我市各級人大實踐創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法,形成推廣機制,將更多的靖江探索、×實踐、興化試點、×經(jīng)驗、×示范、姜堰樣板和高新區(qū)嘗試,凝聚成全市監(jiān)督工作的“拳頭產(chǎn)品”,打造人大監(jiān)督的“×品牌”。

執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、視察調(diào)研等監(jiān)督方法,各具特點、各有優(yōu)勢,可根據(jù)監(jiān)督議題需要,疊加運用、組合發(fā)力,打好監(jiān)督“組合拳”。對質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等較少使用的監(jiān)督方式,加強研究和探索,根據(jù)監(jiān)督工作實際,適時加以運用。深入推進“回選區(qū)”“大走訪”“微調(diào)研”等工作機制,調(diào)動人大代表參與監(jiān)督的積極性,發(fā)揮好人大代表監(jiān)督主體作用。

加強依法監(jiān)督能力建設(shè),練好“內(nèi)功”,開展針對性、專業(yè)性培訓,切實補短板、強基礎(chǔ)、促提升。加強服務(wù)保障能力建設(shè),注重在學習中提升、在實踐中錘煉,切實做到“四清五新”,即法律清、政策清、程序清、職責清,工作有新思路、履職有新舉措、服務(wù)有新成效、隊伍有新活力、事業(yè)有新突破,做監(jiān)督工作的行家里手、專家能手。加強信息化應(yīng)用能力建設(shè),運用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督新方式,全面推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等平臺建設(shè),實現(xiàn)市(區(qū))全覆蓋、上下互聯(lián)互通,推動監(jiān)督工作走在前、作表率。

同志們,人大監(jiān)督任重道遠,創(chuàng)新實踐永無止境。我們要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要指示精神,在市委的堅強領(lǐng)導下,依法履行監(jiān)督職責,服務(wù)大局積極作為,努力為推進“一高兩強三突出”、建設(shè)人民滿意的幸福城市作出新的更大貢獻!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇八

20xx以來,我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導下,按照科學發(fā)展觀的要求,在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作,特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中,全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工,表現(xiàn)出強烈的使命感和責任感,經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗,充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風采。在此,我謹代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會,是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,以醫(yī)改為契機,認真分析當前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面,關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我談幾點意見。

一、提高認識,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負的職責和任務(wù)。

推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在當前應(yīng)對全球金融危機,保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學習實踐科學發(fā)展觀,對衛(wèi)生部門而言,就是要把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,認真解決當前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責和手段。經(jīng)過十年的改革,從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成,綜合執(zhí)法力度不斷增強。當前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責,同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責,這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域,不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日,《食品安全法》經(jīng)全國人大會審議通過,并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題,《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責任,進一步理順了監(jiān)管體制,規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,負責食品安全風險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標準制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定,也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天,食以安為先,食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康,關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力,關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面,一是聯(lián)系著政府,體現(xiàn)著政府的意志、政府的責任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責所包含的任務(wù)和要求,明確肩負的責任和使命。

(二)充分認識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴峻形勢。

我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段,由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn),各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件,嚴重損害人民生命健康,造成了惡劣的社會影響,教訓十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀,又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題,處在風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,對此我們必須保持清醒的頭腦。

同時,我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,大量中小企業(yè)勞動條件差,用人單位職業(yè)病防治責任不落實,保護措施不到位,職業(yè)危害嚴重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多,分布廣、流動性大、管理困難,造成職業(yè)病高發(fā),尤其是塵肺病危害嚴重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件,反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護,群體性事件時有發(fā)生,已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題,這個問題怎么強調(diào)都不過分。

另外,公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾。可以說,衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定,不可小視、更不能漠視。在分析形勢時,我們寧愿把困難估計得充分一點,而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復雜。如果我們不到一線去、不到基層去,就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調(diào)研,改進管理,加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念,增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責范圍廣、難度大、責任重?!妒称钒踩ā芳磳⑹┬?,如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前,各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識,注意轉(zhuǎn)變觀念,加強組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對復雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。

按照《食品安全法》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門要改變原來餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式,從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛称钒踩木C合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個方面:

一是要在當?shù)卣念I(lǐng)導下發(fā)揮抓手作用和參謀作用,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一,工作步調(diào)統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力,這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位,找準位置,不越位、更不缺位,避免職責交叉和權(quán)責不清,加強協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風險監(jiān)測體系,加強食品安全檢驗檢測和風險評估能力建設(shè),加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè),及時搜集、掌握食品安全風險隱患信息,做到及時決策,有效應(yīng)對,掌握主動,妥善處理。在這方面要注意增強科學技術(shù)支撐能力,一方面依靠執(zhí)法隊伍本身,另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學的力量,還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié),要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,客觀分析總體形勢和工作成效,及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認真研究監(jiān)管的實際效果,分析存在的問題和漏洞,完善相關(guān)工作方案,形成長效工作機制。人無遠慮,必有近憂,要特別注意長效工作機制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全,各地要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導,盡快摸清當?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患,有針對性地采取有效措施,遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中,要有“主動出擊”的意識,不能等事態(tài)嚴重、問題成堆再來解決,平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群,特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定,衛(wèi)生行政部門主要承擔4項職責,一是負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;二是負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;四是負責建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責,衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用,加強人員培訓和教育,加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣(區(qū)),職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù),嚴肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責,衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認真履行法定職責的同時,要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作:第一,要及時向當?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作,爭取政府的重視和支持。第二,要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制,加強信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三,要加強宣傳,充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用,營造氛圍,普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識,不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一,其中包括健康教育,在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度,在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授,提高勞動者的自我保護意識和能力。

三、統(tǒng)籌兼顧,抓住改革契機加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。當前已處于箭在弦上的時刻,全面啟動指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級衛(wèi)生行政部門肩負的重大社會和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強,也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布,把工作基礎(chǔ)夯實。以前我們對此強調(diào)的不太夠,現(xiàn)在我們在制定醫(yī)改配套文件時要實實在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實,更加予以重視。從全國整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題:由于政策不完善,保障措施不落實,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后,機構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看,省級和地市級的情況還好,需要加強的是縣級。因此,進一步完善政策措施,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強化衛(wèi)生監(jiān)管,要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進。

最近,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,將于近期公布實施。20xx年至20xx年各級政府將投入8500億元,重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復雜、艱巨的任務(wù),要完整地理解各項政策,準確地把握改革的各項要求,抓住衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的難得契機,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況,深入研究問題,積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時,要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。其中,信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間,突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進展,這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò),還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來,相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念,把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上,寫在提高能力建設(shè)上。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實基層人員力量,改善基層工作條件,進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè),保證各項法定職責的切實履行。要以科學發(fā)展觀為指導,轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件,充實基層人員力量,切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新,提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動力,不改革、不創(chuàng)新,就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平,也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

20xx年,《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行,規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向,明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則,調(diào)整衛(wèi)生資源配置,建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績,衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善,衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成,特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年,中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制,明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責劃入衛(wèi)生部,將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合,負責指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向,體現(xiàn)了xx大強調(diào)建立“權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則,理順職責關(guān)系,明確和強化責任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機制,推進依法行政,提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標,結(jié)合實際,改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要,國務(wù)院研究決定,在地方政府機構(gòu)改革中,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理,業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導和監(jiān)督;對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合,以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則,目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準同意,各地將在當?shù)卣念I(lǐng)導下,通過改革創(chuàng)新,促進職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責。在改革和職能調(diào)整過程中,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注意三個方面:一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向,把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點,旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標和改革原則,強化依法行政意識,保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當前的改革和職能調(diào)整,積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制,解決職責交叉和關(guān)系不順的問題,落實監(jiān)管責任,提高行政管理效能。

希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中,一方面認清自身的職責,提高能力,練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合,要理解改革給兄弟部門帶來的壓力,支持他們做好工作。改革是一項整體工程,就像一部大的機器,哪一個部件運轉(zhuǎn)不好,都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負責食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責,部門職能調(diào)整后,要注意主動學習,并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享,共同做好工作。

(二)進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當前,衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段,許多矛盾、問題比較集中地暴露出來,迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變,增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政,需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中,軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要,同時作用也更加長遠。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫,不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設(shè)中,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生,對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義,提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R,全面推進衛(wèi)生依法行政,加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標就是要通過改革,進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整,將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理,進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為,達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法,加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機,進一步理順行政執(zhí)法體制,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范,努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍,增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,要重點強化四個方面的工作:一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求,推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理,進一步完善執(zhí)法資格、著裝標識、證件證章、培訓考核等管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法稽查等管理制度,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責一致的新形勢下,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向,事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合,穩(wěn)步推進。

今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當前,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績,這是主流,應(yīng)予高度肯定,但也要看到我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮。我們要以科學發(fā)展觀為指針,堅定信心,進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新,堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加快改革步伐,完善體系建設(shè),加強隊伍管理,依法履行職責,從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象,為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才各分管領(lǐng)導同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴治黨工作進一步提高認識、理清思路,守土盡責、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。

根據(jù)委主要領(lǐng)導批準,我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。

年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴治黨主體責任還存在認識不清、重部署輕落實、督導檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴治黨主體責任等同于落實黨風廉政建設(shè)主體責任,制定的年度工。

當前隱藏內(nèi)容免費查看作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責任清單推進工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴治黨工作的督導檢查不夠等。

檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風廉政建設(shè)主體責任的認識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導檢查、剖析整改問題不夠,責任傳導、風險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)主體責任形式單一,存有應(yīng)付式履責、不會履責等問題,落實黨風廉政建設(shè)主體責任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)主體責任比較好,臺帳記錄的履責方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學習借鑒一下。

上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。

各部門執(zhí)行紀律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實***八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風改進方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風整頓活動,2022年度作風建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風大改進活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風整頓活動。

省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進遲緩外,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責以及崗位人員進行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。

以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責任清單推進工作落實不力、壓力傳導不到位、履行監(jiān)督檢查責任不夠、工作中應(yīng)付式履責不會履責等問題比較突出,希望各部門單位認真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴治黨主體責任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細處入手,完善制度機制,切實把主體責任扛在肩上,落到實處。

今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。

按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。

對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。

有部門把“三重一大”會議當成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。

結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:

針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨主體責任,幫助各部門單位領(lǐng)導班子成員提升主體責任意識和有效履行主體責任,我組根據(jù)******等領(lǐng)導同志有關(guān)全面從嚴治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀委關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負責人,以供大家在履責中學習參考。

清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進全面從嚴治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。

大家不要有模糊認識,要一以貫之地落實好主體責任臺賬制度,做好履責記錄,不能因領(lǐng)導干部崗位變動、職責變化而出現(xiàn)履責空檔和消極履責等情況。各部門單位的領(lǐng)導班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。

建議各部門單位回去后,給部門主要負責人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學習時再重溫一下2021年12月12日省紀委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。

客觀講,我組自負責監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進落實全面從嚴治黨主體責任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風廉政建設(shè)主體責任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。

關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導落實情況進行再監(jiān)督;四是部門作風紀律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”予以處置。

同志們,******指出:全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨工作中,履行好監(jiān)督責任也是部門班子和班成員主體責任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認為是紀委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責情況進行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照******講話要求,守土有責,守土盡責,對自己負責,為干部盡責。希望我們一起努力,堅守責任擔當,共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十

按照這一總體要求,要切實抓好以下四個方面的工作,努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破:

1、切實加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴治黨、加強監(jiān)督,關(guān)鍵和重點都是領(lǐng)導干部。但是,一個時期以來,對領(lǐng)導干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個難點問題,究其原因,“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導干部自律意識淡薄,不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理,疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面,不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”,不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情,無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善,不利于監(jiān)督,等等。對此,我們要在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上,積極探索和完善對領(lǐng)導干部加強監(jiān)督的有效措施。

第一,加強思想教育,強化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用,根本要靠領(lǐng)導干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式,加強對領(lǐng)導干部進行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育,提高他們的思想政治素質(zhì),增強嚴以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動這一契機,深入開展黨性黨風黨紀教育,引導領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),正確行使權(quán)力,筑牢拒腐防變的思想防線。

第二,加強日常管理,強化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下,上級黨組織及組織人事部門,要切實承擔起對下級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部監(jiān)督的責任,重點是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責同志與下級領(lǐng)導干部特別是“一把手”年度思想工作匯報制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復制度,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,及時提醒告誡,做到防范于初始,防患于未然。同時,還要實行懲戒制度,對那些有一定問題的干部,要及時發(fā)出誡勉通知,限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的,要及時進行組織處理。

第三,貫徹民主集中制,強化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度,并認真考察其貫徹執(zhí)行情況,特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監(jiān)督,防止個人獨斷專行和決策失誤?!耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督,又要主動對班子成員進行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持,又要以對組織、對個人高度負責的態(tài)度大膽進行監(jiān)督。在班子內(nèi)部,既要反對鬧無原則的糾紛,又要反對無原則的一團和氣,在積極開展批評與自我批評中加強監(jiān)督,增強團結(jié)。在評價班子和干部時,既不能把堅持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團結(jié),也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護團結(jié)。

第四,加大經(jīng)濟責任審計力度,強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看,大量的違法違紀問題發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟責任審計力度,通過對領(lǐng)導干部行使事權(quán)、財權(quán)進行監(jiān)督和審計,有效預(yù)防經(jīng)濟犯罪。去年以來,市委組織部委托市審計局對10名縣市區(qū)長進行了經(jīng)濟責任審計,現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。下一步,要進一步擴大審計范圍,改進審計方式,堅持離任審計與任期內(nèi)審計并重,實行組織、監(jiān)督、審計人員聯(lián)合進點,并試行審計結(jié)果公示制,提高審計監(jiān)督的實效性。

第五,積極拓寬渠道,強化群眾監(jiān)督。要進一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機制,堅持推行政務(wù)公開,定期開展民主評議領(lǐng)導干部活動;加強信訪舉報工作,認真接待和受理來信來訪,尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺,保護和引導好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時,還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施,發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準用好干部,是各級黨委和組織部門的一項重要任務(wù),而加強對干部選用工作的監(jiān)督,把好選人用人關(guān),則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點,進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一,繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度,各地各部門也要結(jié)合實際,認真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫,不僅要看學習、宣傳(條例)情況,還要看執(zhí)行、落實規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序,還要看是否堅持了原則、紀律;不僅要看選用的過程,更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中,市里曾發(fā)現(xiàn)個別地方蒙混造假,搞干部選用情況“兩本帳”,糊弄檢查,這是一種極不負責任的態(tài)度,必須堅決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要切實抓好整改,限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度,建立違反(條例)否決機制,領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部凡違反條例)選人用人的,兩年內(nèi)不得評先,主要領(lǐng)導干部不得提拔重用。

第二,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環(huán)節(jié),確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差,確保選用結(jié)果的準確性。在今年的全市組織部長會議上,森林同志提出,要探索建立干部選用過程各個環(huán)節(jié)的責任檔案,每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責,都署上名字,做好記實,存檔備查,這樣就為實施監(jiān)督和責任追究提供了依據(jù)。這個辦法很好,全市組織部門要在這方面積極實踐,盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度,對選用干部的議決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,收到了很好效果,今后要繼續(xù)堅持和總結(jié)完善。

第三,改進和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(辦法)(討論稿),是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就這三項工作分別制定的規(guī)范性意見和措施,對于改進和完善監(jiān)督辦法,提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發(fā)后,結(jié)合實際認真貫徹落實,按照(辦法)的規(guī)定和要求,建立相應(yīng)的工作制度,形成科學的操作方法,扎實開展好這幾項工作。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學的干部監(jiān)督管理工作機制,根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中,全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度,包括領(lǐng)導干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告制度、回復組織函詢制度、經(jīng)濟責任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責任追究制度等等,為強化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度,要堅持不懈地抓好落實。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際建立健全新的制度,進一步提高干部監(jiān)督工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。當前要重點建立以下四項制度:

一是領(lǐng)導班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子職數(shù)管理的意見),嚴格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限,對照機構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定,就所屬領(lǐng)導班子職數(shù)配備情況進行認真自查,澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的,要抓緊制定計劃,采取措施,積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年,市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查,對超職數(shù)配備的,責令限期消化。今后,決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題,如發(fā)現(xiàn)有違反者,要嚴肅處理,并追究責任人的責任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查,是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關(guān),是監(jiān)督關(guān)口前移的實際步驟,也是選準用好干部的基本保證。今后,凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導干部,都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時進行,也可在考核之后、會研究之前完成,通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實、甄別審定的辦法,科學準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責,嚴謹細致,確保審查結(jié)論扎實無誤,經(jīng)得起歷史檢驗。

三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息,是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案,各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法,按照建立干部監(jiān)督檔案實施辦法),抓緊開展工作,力爭今年底完成信息資料收集,明年上半年建成使用,屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后,要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔,搞好檔案管理與檔案利用工作,充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報問題受理制度。結(jié)合學習貫徹信訪工作條例),進一步暢通信訪舉報渠道,完善受理辦法,規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責信訪舉報問題的受理,對反映重要問題的,主要領(lǐng)導要作出批示;線索比較具體的,要認真調(diào)查核實;對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報結(jié)果的案件,要及時催辦,努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。

新時期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強,各級黨委和組織部門必須高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實,切實把這項工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性,進一步強化責任意識,樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念,積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報,提出任務(wù)要求,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,對一些難點工作和重要案件,還要親自抓。

部監(jiān)督人員的學習培訓,不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時,鑒于他們工作任務(wù)重,困難比較多,也容易得罪人,黨委和組織部門的領(lǐng)導同志要支持他們的工作,關(guān)心他們的學習、生活和成長進步。按照規(guī)定,干部監(jiān)督機構(gòu)的負責同志要參加研究干部工作的部長辦公會議,干部監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求,立足實際,采取得力措施,一項一項抓落實,務(wù)求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查,縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監(jiān)督制度和措施情況進行“回頭看”,找出長短,改進工作;市里在適當時候要派出巡查組、督查組,就單項或整體工作進行檢查,以進一步推動這項工作的開展。

同志們,新的形勢和任務(wù),對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信,只要大家牢記使命,奮發(fā)進取,恪盡職責,扎實工作,就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個新水平,為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供有力的保證!

同志們:

剛才,各單位領(lǐng)導結(jié)合工作實際,交流了20xx年干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況,并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用,促進干部監(jiān)督工作取得更大實效,提出了很好的意見和建議。下面,我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上,簡要強調(diào)以下幾點:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好干部監(jiān)督工作的責任感和使命感。

重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng),黨的xx大報告中明確提出:完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的xx大精神,按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理,堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù),加大治本力度,把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程,堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象;要堅持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終,突出對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,切實抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),保證和促進干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制為載體,做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動力,改進方法,健全制度,完善機制,逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學化、規(guī)范化,為營造風清氣正的政治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實,確保干部監(jiān)督工作取得實效。

各成員單位要認真貫徹落實xx大報告中“重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神,突出工作重點、找準工作難點,在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監(jiān)督上狠下功夫,抓好落實,確保全縣干部監(jiān)督工作取得實效。

(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督,特別是要把對“一把手”的監(jiān)督作為工作重點落到實處,“一把手”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的主要負責人,在領(lǐng)導班子中居于首要地位,如果對“一把手”的權(quán)力運作過程缺乏必要的監(jiān)督,勢必會導致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控,將會給工作帶來損失,給樂經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重危害。過去也曾有過個別領(lǐng)導干部,身居要位,卻基本上聽不進干部群眾的不同意見,獨斷專行,自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造,并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以,我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責,就如何加強“一把手”監(jiān)督,有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題,制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實際工作中進一步提高認識,要站在推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的高度來認識和推進干部監(jiān)督工作。

(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗來看,哪些犯錯誤的領(lǐng)導干部,往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權(quán)錢交易,為搞經(jīng)營買賣的人說情,為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié),要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務(wù)活動、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監(jiān)督制度,把監(jiān)督置于領(lǐng)導干部行使決策權(quán)力的整個過程之中,真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點醒作用和正向引導作用。

(三)要在“重要時間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來,全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”,就是領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時候不能保持氣節(jié),以致一失足成千古恨的典型案例,這足以引起我們的警覺,這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時,也要密切注意干部特別是各級領(lǐng)導干部在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn),縣紀委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度,做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責,加大對領(lǐng)導干部的司法監(jiān)督,要通過加強監(jiān)督,使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部能做到慎始、慎終、慎獨。

三、積極探索、勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大,同樣需要創(chuàng)新,也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足,才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場。

(一)更新觀念,使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn),八小時以外應(yīng)該是干部自由支配的時問,對干部工作崗位以外的表現(xiàn)進行監(jiān)督,有侵犯人權(quán)之嫌,然而現(xiàn)實的情況卻是,一些干部出問題、犯錯誤,往往出在業(yè)余時間,出在節(jié)假日,出在生活圈、社交圈,這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念,擯棄只監(jiān)督“八小時以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時以外”,只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,樹立起對領(lǐng)導干部實行全方位監(jiān)督的工作理念,努力做到干部工作開展到哪里,監(jiān)督工作就實施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督工作就實施到哪里;干部的社會活動延伸到哪里,監(jiān)督工作就實施到哪里,要通過“四看”加強對領(lǐng)導干部,特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作:一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況,決策前是否深入實際,深入群眾,是否做到了集思廣益,決策時是否敢于發(fā)表意見,堅持集體決定重大問題,決策后是否按照集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合的原則組織實施;三是看其是否認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,是否堅持正確的用人標準,是否按規(guī)定程序選撥任用干部,是否自覺抵制選人用人上的不正之風;四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自勵,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

(二)健全機制,使干部監(jiān)督更有實效。一是要進一步完善組織監(jiān)督機制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導下,緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié),實施有效的監(jiān)督管理。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時,建立領(lǐng)導干部預(yù)警教育制度,定期對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進行分析研究,有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進行重點談話誡勉,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進一步健全領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制??h紀委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會,要堅持做到會前指導、會中參與、會后督查,努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍,促進班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監(jiān)督作用的同時,要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測評”、“班子運行情況考察”等辦法,動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來,要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進行民主監(jiān)督。四是進一步完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機制。各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)和溝通,力求形成合力,共同參與干部的監(jiān)督,產(chǎn)生疊加效應(yīng)。縣紀委監(jiān)察局和縣委組織部要進一步抓好聯(lián)合考察干部的工作,要注重運用考察成果,搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對違犯黨紀國法的干部特別是領(lǐng)導干部,該處理的處理、該法辦的法辦,不能大事化小,小事化了。

(三)完善網(wǎng)絡(luò),使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年,我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中進行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點工作,進一步拓寬信息來源,改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時,要進一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度,提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動性,努力將干部監(jiān)督工作擴展到干部工作、生活的方方面面;二是要進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息,是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,努力拓寬信息渠道,做好信息的收集、整理和匯總,要通過信函通報、會議交流等形式加強聯(lián)系,溝通情況,交換意見,努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流,盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,及時加以處理和糾正;同時,也要通過交流,發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好,堅持原則,公道正派,清正廉潔,政績突出,群眾公認的優(yōu)秀干部,發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導向作用。

四、加強領(lǐng)導,緊密配合,不斷增強干部監(jiān)督工作的整體合力。

第一,要加強領(lǐng)導,明確工作職責。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作,各聯(lián)席單位領(lǐng)導要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,由分管領(lǐng)導來參加會議的單位,在干好工作的同時,要及時向單位主要領(lǐng)導進行匯報,爭取黨組及單位主要領(lǐng)導對該項工作的重視和支持。會后,各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風踏實、業(yè)務(wù)能力較強的工作人員擔任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員,具體負責會議相關(guān)精神的貫徹落實工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件,要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀事件處理的黨委(組)會;要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀案件的相關(guān)材料等。同時,單位的主要領(lǐng)導(或分管領(lǐng)導)要及時聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報,支持聯(lián)絡(luò)員履行職責,幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅持和發(fā)揚實事求是、嚴謹細致的工作作風,確保收集、通報信息的質(zhì)量,要嚴格遵守保密紀律,做到不該說的堅決不說。

第二,要加強聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯(lián)系,要切實做到“三個配合”,即:在溝通監(jiān)督信息上互相配合,在考察和查處干部上互相配合,在研究監(jiān)督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴重的問題,由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查;對于反映干部一般性的問題,各成員單位要各負其責,本著“有則改之,無則加勉”的精神,進行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件,可臨時動議召開聯(lián)系工作會議,由成員單位共同提出處理意見或建議,形成既有明確分工,各有側(cè)重,又有強大合力的干部監(jiān)督運行機制。

同志們,新的時期、新的形勢對我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求,希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會議的要求,切實負起責任,大膽實踐,開拓創(chuàng)新,共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

謝謝大家!

2

頁,當前第。

2

1

2

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十一

同志們:

剛才,金年同志對20xx年全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革工作進行全面總結(jié),并結(jié)合全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,部署20xx年全市國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革工作,請大家會后認真加以貫徹落實。下面,我講三點意見。

過去的一年,我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國有企業(yè)積極推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作,取得了良好的工作業(yè)績。主要表現(xiàn)在:一是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進一步完善;二是國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管得到進一步加強,國有資產(chǎn)保值增值職責進一步落實;六是先進性教育活動成效顯著,國有企業(yè)黨建工作得到進一步加強。

一年來,經(jīng)過大家的共同努力,我市國有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,對全市經(jīng)濟發(fā)展的骨干帶動作用明顯增強。20xx年,全市國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元,同比增長15.72%;實現(xiàn)利稅1.71億元,同比增長10.57%。這充分說明了國有及國有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟中的主導作用、支柱地位。全市國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績,為全市國民經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,也為進一步推進國有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

國有資產(chǎn)管理體制改革是一項極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作,我市國有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績是來之不易的。在充分肯定成績的同時,我們也必須看到,目前全市國有資產(chǎn)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段,各項法規(guī)和制度有待進一步完善,國有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重,各方面的關(guān)系還要不斷理順。進一步做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力,還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進一步提高對建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認識,增強使命感和緊迫感,抓住有利時機,以更大的決心、更加扎實的工作,進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革。

(一)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。

第一,要處理好各方面的關(guān)系,依法履行出資人職責?!镀髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準則。確保國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法依規(guī)履行好職責,切實處理好幾個重要關(guān)系:一是要處理好國資監(jiān)管機構(gòu)與政府部門的關(guān)系。處理好這個問題,關(guān)鍵是要堅持政資分開原則,把政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策,行使公共管理職能,服務(wù)對象是各種類型所有制的企業(yè),而國資監(jiān)管機構(gòu)是代表政府履行出資人職責、負責監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu),實行權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國資監(jiān)管機構(gòu)和政府部門要明確各自職責,各司其職,做到不缺位、不越位、不錯位。二是要妥善處理好市國資委與縣(區(qū))政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導關(guān)系。市國資委對市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責,對市本級政府負責。市國資委在嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī),自覺接受自治區(qū)國資委的指導和監(jiān)督的同時,還要深入研究探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式,加強對縣一級國資監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。三是要正確處理好國資監(jiān)管機構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國有資產(chǎn),要按照出資額依法行使出資人職責,認真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,維護企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利,但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這點我認為市國資委做得很好,也就是管事、管人、管資產(chǎn),對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不直接干預(yù)。

第二,要加強監(jiān)管,切實落實國有資產(chǎn)保值增值責任。建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,就是要通過各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),對授權(quán)監(jiān)管的國有資產(chǎn)依法履行出資人職責,維護所有者的權(quán)益,維護企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式,建立科學的業(yè)績考核體系,完善授權(quán)經(jīng)營制度,加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,抓好國有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納,確保國有資產(chǎn)保值增值。市國資監(jiān)管機構(gòu)要切實加強國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行進場交易制度,防止國有資產(chǎn)流失。隨著國有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責的方式必須適時調(diào)整。新修訂的《公司法》對健全董事會制度,強化監(jiān)事會作用,明確董事、監(jiān)事、高級管理人員的義務(wù)和責任,進一步作出了明確規(guī)定,特別是“國有獨資公司的特別規(guī)定”一節(jié),對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責作出了特別規(guī)定。我們必須認真學習,嚴格按照法律規(guī)定的范圍與方式,依法履行出資人職責。

第三,要加快推進政企分開工作。實現(xiàn)黨政機關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤,是中央在確立市場經(jīng)濟體制改革取向以來的一貫要求。自治區(qū)計劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機關(guān)的政企分開工作。從我市實際情況看,直屬黨政機關(guān)政企分開工作面臨的任務(wù)還相當繁重,難度比較大,時間也非常緊迫。但是不管難度多大,我們都要進一步統(tǒng)一思想,要不斷地推進、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機制作為一個突破口,把政企分開工作加快推進,確保黨政機關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財務(wù)、人員、名稱等五個方面的徹底脫鉤,理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營責任關(guān)系。市直黨政機關(guān)和各縣區(qū)一定要落實責任,認真負責地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作,不能互相推諉,互相扯皮,確保市委、市政府的各項要求真正落到實處。

(二)深化國有企業(yè)改革,促進國有企業(yè)更快更好發(fā)展。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年。市國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)必須切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到“”經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和整個過程,抓住有利時機,進一步深化國有企業(yè)改革,力爭在國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新方面取得新突破。

一是加快推進地方國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育和發(fā)展具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,按照“進而有為,退而有序”的原則,研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導意見,增強企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性,減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案,推動國有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展起帶頭作用的主導產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè),采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法,加大國有經(jīng)濟在優(yōu)勢行業(yè)的重組和投入力度,大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟支撐作用和特色的國有企業(yè),使之成為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的帶動力量,進一步增強我市綜合經(jīng)濟實力。

隨著改革的深化,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重會進一步降低,但國有經(jīng)濟的總量將會繼續(xù)增加,素質(zhì)將進一步提高,分布將更加合理。實踐證明,按照市場取向做強做大有優(yōu)勢的國有企業(yè),對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟體制改革的不斷深化,可能國有企業(yè)的個數(shù)會不斷減少,但是它的作用會進一步加強。國資監(jiān)管機構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進股份制改革有機結(jié)合起來,圍繞地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,全盤考慮和安排國有經(jīng)濟的“進”與“退”,做到“進”而有為,“退”而有序,使國有經(jīng)濟更好地促進地方經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會的全面進步。

二是加快國有企業(yè)股份制改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進股份制等公有制的多種有效實現(xiàn)形式,鼓勵各類投資者參與我市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革,取得了明顯成效。當前和今后一個時期,在國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要集中精力抓好國有企業(yè)股份制改造,積極吸引國內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股,繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟,構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求,規(guī)范建立企業(yè)的股東會、董事會和監(jiān)事會,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑,形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域為重點,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,引進戰(zhàn)略投資者,加大強優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對于競爭性領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的股份制改造,要吸引各種經(jīng)濟成份,特別是優(yōu)勢民營經(jīng)濟廣泛參與改革;對于困難企業(yè)的股份制改造,要充分利用國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策,利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進行股份制改造。

三是規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進場交易。要加大對規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,把好離任審計、資產(chǎn)評估、進場交易、公開競價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實維護國有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。

四是把握改革力度,維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。當前國有企業(yè)改革處于攻堅階段,改革的復雜性和艱巨性明顯加大。國資監(jiān)管機構(gòu)要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,重視和努力維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。既要敢于攻堅,銳意推進改革,又要兼顧各方利益,做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看,仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后,在加快企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,特別是實施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),政府和國資監(jiān)管機構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會的承受能力,妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接,防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進度,充分考慮職工的承受能力,周密設(shè)計改革方案,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序,妥善解決職工困難,盡量減輕對社會的震動。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展,督促落實改制政策,幫助解決遇到的困難和問題,為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進一步落實穩(wěn)定責任制,認真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,把工作做在前頭,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

五是加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機制為重點,把維護出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來,努力為深化國有資產(chǎn)管理體制改革、促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴大先進性教育活動成果,把先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來、堅持下去,鞏固好、擴大好先進性教育活動的學習成果、實踐成果和理論成果。要進一步加強企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè),更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強企業(yè)黨風建設(shè),深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作,健全完善監(jiān)督制約機制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。

六是切實加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好,致力于為國有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護的企業(yè)領(lǐng)導班子。20xx年全市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國有企業(yè)領(lǐng)導班子必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步轉(zhuǎn)變觀念,切實把深化改革放在更加突出的位置,繼續(xù)以股份制改革為重點,加快推進國有企業(yè)改革。國有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè),要認真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位,對照先進企業(yè)查找差距,進一步增強加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責任感和壓力感,切實采取有效的措施,推動企業(yè)做強做大。要堅持走新型工業(yè)化道路,創(chuàng)新發(fā)展模式,增強創(chuàng)新能力,提高發(fā)展質(zhì)量,促進增長方式轉(zhuǎn)變,增強核心競爭力。

三、加強領(lǐng)導,精心組織,努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國有企業(yè)改革的新突破。

一要切實加強組織領(lǐng)導。當前,深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進一步加強對國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導,真正把這項工作擺上重要議事日程,尤其要切實加強對國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行有關(guān)改制的各項規(guī)定,認真履行改制的各項工作程序,切實維護職工的合法權(quán)益,有效防止國有資產(chǎn)流失。市國資委要進一步理清思路,抓住工作重點,深入研究改革中的新情況、新問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,完善政策措施,不斷把改革引向深入。

二要切實加強協(xié)調(diào)配合。在建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制過程中,各部門要支持和配合國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)有效地開展工作。當前及今后一個時期,國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會職能等方面的任務(wù)仍然相當繁雜,各有關(guān)部門要與國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)密切配合,幫助國有企業(yè)進一步減輕負擔,支持國有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作,加快推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作,為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外,政企分開工作的任務(wù)也很艱巨,各部門要以實際行動支持全市國有資產(chǎn)管理體制改革,確保各項工作順利推進。

三要切實加強自身建設(shè)。市國資委擔負著進一步搞好國有企業(yè),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要責任,必須進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,把握定位,牢牢樹立出資人意識,掌握做好新形勢下國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律,切實履行好國家賦予的神圣職責,當好國有資產(chǎn)的“保護神”。市國資委的工作人員要加強學習,更新知識,鉆研業(yè)務(wù),勤勉敬業(yè),廉潔自律,顧全大局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。

同志們,國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導下,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,以工作贏信任,以業(yè)績求認可,以發(fā)展拓空間,不負重托,不辱使命,不斷提高國資監(jiān)管能力和水平,努力開創(chuàng)我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十二

同志們:

在“十三五”規(guī)劃開局之年、質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后第一年、全國“兩會”召開之際,開這次全市質(zhì)監(jiān)工作會議,很及時必要。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,去年質(zhì)監(jiān)工作納入對縣(市、區(qū))科學發(fā)展綜合考核評價內(nèi)容,納入市委、市政府三年主攻工業(yè)考核內(nèi)容。20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府決策部署,以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,圍繞質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,改革創(chuàng)新、攻堅克難;充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展付出了努力,作出了積極有效的貢獻。比如,我市被列為全國電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)試點城市,為全省唯一;中部五省認證監(jiān)管聯(lián)席會在我市召開,信豐臍橙國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建進展順利;全市新增29個江西名牌產(chǎn)品,數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一;質(zhì)量興省工作再獲全省設(shè)區(qū)市第一名,等等。這些成績的取得,凝聚了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和汗水。借此機會,我謹代表市委、市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工以及為我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展給予大力關(guān)心、支持的企業(yè)家和社會各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

一、準確把握當前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務(wù)。

黨的提出,要“把推動發(fā)展的立足點,轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”,xx屆五中全會把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想。貫徹落實去年底中央經(jīng)濟工作會議提出和近日全國“兩會”奏響的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,迫切需要提高供給側(cè)體系的質(zhì)量和效益,提高消費品的質(zhì)量和檔次,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅戰(zhàn)”開局之年,質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用,任務(wù)艱巨。最近,市委炳軍書記專門就質(zhì)量工作作出批示,強調(diào)“質(zhì)量就是競爭力,要十分重視,認真抓好”;新生市長批示,“要以目標導向、問題導向為引領(lǐng),樹特點、補短板,全面謀劃,推進質(zhì)量建設(shè)?!蔽覀円阉枷胝J識和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實上來,深入推進質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴密,服務(wù)發(fā)展更加有效。

(一)新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展必須用質(zhì)量提升來對沖速度放緩,向質(zhì)量要效益。隨著市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,質(zhì)量已經(jīng)成為市場競爭力的核心,成為促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動,向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動力、靠質(zhì)量求發(fā)展,才能加快經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢。

(二)新常態(tài)下拉動消費必須用質(zhì)量提升來滿足群眾需求,向質(zhì)量要動力。新常態(tài)下,作為“三駕馬車”之一的消費愈發(fā)重要。要讓消費成為拉動經(jīng)濟的重要推動力,質(zhì)量至為關(guān)鍵。過去,我國消費具有明顯的模仿型、排浪式特征,目前這一階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。比如信息消費、綠色消費、旅游休閑消費、養(yǎng)老健康家政消費等新興消費品類,正在逐步進入大眾消費時代,消費者對其質(zhì)量問題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,其消費需求必然會受到影響。因此,要提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(三)新常態(tài)下市場競爭必須用質(zhì)量提升來占領(lǐng)市場份額,向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下,市場競爭環(huán)境發(fā)生巨大變化,過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化,更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面,也要求質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處,轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范,將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相結(jié)合,為推進供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此,要充分認識質(zhì)監(jiān)部門在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進消費中的重要地位和重要作用,努力實現(xiàn)人民群眾對保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。

二、扎實做好今年的質(zhì)監(jiān)工作。

新一年的質(zhì)監(jiān)工作,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,堅持質(zhì)量為本、安全第一,堅持解放思想、真抓實干,全面加強自身建設(shè),努力實現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

(一)在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為。

要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢。標準、計量、認證認可、檢驗檢測是質(zhì)監(jiān)部門特有的技術(shù)優(yōu)勢。要充分運用這些優(yōu)勢,加大在質(zhì)量、技術(shù)、標準等方面對企業(yè)的幫扶力度,積極搭建檢驗檢測公共服務(wù)平臺。一方面,要加強鎢和稀土、家具兩個國檢中心的綜合能力建設(shè),不斷提升檢測能力和水平。加快推進油茶國檢中心、新能源汽車材料及零部件國檢中心建設(shè)步伐,建強建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺。另一方面,要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),找準服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和切入點,在幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面,提供先進、實用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標準計量服務(wù)。

要培育和打造更多名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場占有率的產(chǎn)品,是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn),是企業(yè)做大做強的必備條件。要引導企業(yè)建立健全先進的質(zhì)量管理體系,積極采用國際先進標準,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵和支持各類企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟效益。要以名牌產(chǎn)品和市長質(zhì)量獎評選為引領(lǐng),加大宣傳力度,擴大知曉面,動員和吸引更多的企業(yè)和單位爭創(chuàng)品牌。要引導和扶持企業(yè)做大做強。深入開展質(zhì)量進企、質(zhì)量強企活動,指導企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計量體系、標準體系,推動導入卓越績效模式,實施質(zhì)量提升工程,培育一批質(zhì)量競爭力較強的專、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,不斷增強服務(wù)意識、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)在筑牢安全底線上要有新作為。

抓實消費品安全。消費品安全與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當前在我市經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問題,甚至有極少數(shù)制假售假,擾亂市場經(jīng)濟秩序。質(zhì)監(jiān)部門要推動建立公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,堅決打擊假冒偽劣行為,以及質(zhì)量、計量方面的違法行為,積極參與整頓市場經(jīng)濟活動。強化質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,保護守法企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。針對質(zhì)量問題突出、消費者關(guān)心、社會反映強烈的市場重點商品,要加大監(jiān)管力度,嚴把出廠質(zhì)量關(guān),引導企業(yè)嚴格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,建立自律機制,樹立誠信觀念。

要嚴管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無小事。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,特種設(shè)備數(shù)量越來越多。電梯吃人問題,游樂設(shè)施出事問題,等等,引發(fā)公眾對身邊“安全陷阱”的擔憂。作為監(jiān)管部門,如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護中,加強對安全隱患的排查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早排除、強監(jiān)管”,是擺在大家面前的一個重要課題。要深入開展專項整治行動,以隱患排查整治和現(xiàn)場安全監(jiān)管為主要手段,消除盲區(qū)和死角,強化重要場所、重點設(shè)備、重要時期特種設(shè)備安全執(zhí)法,確保特種設(shè)備安全無事故。要以質(zhì)檢總局在我市開展電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺試點為契機,建設(shè)完成統(tǒng)一報警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應(yīng)急救援指揮平臺,完善應(yīng)急救援體系。

(三)在強化隊伍建設(shè)上要有新作為。

要樹立質(zhì)監(jiān)工作信心??h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)“三局合一”后,沒有降低質(zhì)監(jiān)職責要求、工作任務(wù)、考核標準,而是更加體現(xiàn)“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”優(yōu)勢。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務(wù),弘揚“三嚴三實”優(yōu)良作風,強化責任使命擔當,帶好班子、管好隊伍,不負重托,以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。

要增強法治質(zhì)監(jiān)意識。全省市場和質(zhì)量(食藥)監(jiān)管工作座談會強調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機制,做到“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標識、統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動),各縣(市、區(qū))要抓好落實、推動執(zhí)行。同時,市質(zhì)監(jiān)部門要加大對基層執(zhí)法辦案的督查指導,建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級直接查辦等多種辦案機制,避免地方保護傾向。

要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門直接與企業(yè)、監(jiān)管對象打交道,一言一行、一舉一動都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)部門的生命線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,始終擺在重要位置,長抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴三實”主題教育活動成效,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,穩(wěn)步推進風險崗位廉政管理;針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和崗位,制定約束措施,強化監(jiān)督檢查,防患于未然。要推進政風行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,從嚴管理干部,努力打造一支政治上堅強有力、經(jīng)得起考驗的監(jiān)管隊伍,樹立“公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的良好形象。

同志們,做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠。我們要以考察江西工作時的重要講話精神為指導,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,解放思想、振奮精神、苦干實干,堅定不移推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展,著力提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,為質(zhì)量強市、全面建成小康社會作出新貢獻!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十三

干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的干部監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達,對落實全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神需要認真抓的幾項工作講一些意見。

最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志出席了全國干部監(jiān)督工作會議,并作了重要講話。

8月2日,省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關(guān)干部處(科)負責人、干部監(jiān)督處(科)負責人,省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持,省委組織部副部長劉毅作了重要講話,副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務(wù)有三項:

第一,傳達全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內(nèi)容有三個方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本經(jīng)驗,可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,始終堅持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個目標,把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程;必須從嚴格要求和關(guān)心愛護干部出發(fā),把解決存在的突出問題與加強日常監(jiān)督管理工作有機結(jié)合起來;必須立足于當前、著眼于長遠,切實加強干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項主要任務(wù)。一是要切實加強對領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度,會同紀檢機關(guān)進一步做好巡視工作,落實干部交流和回避制度,重視群眾舉報反映的問題。二是要進一步加強和改進干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持正確的用人導向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實,切實做好監(jiān)督檢查工作。要加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導。3、強調(diào)了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪,化解矛盾、維護社會穩(wěn)定;要著力解決實際問題,維護好人民群眾的根本利益;要大力加強基層基礎(chǔ)工作,切實提高基層解決問題的能力;要加強督辦工作力度,切實提高信訪舉報辦結(jié)率。

第二,總結(jié)了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作?;竟纼r是:一是深化了對《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學習貫徹,增強了各級領(lǐng)導干部嚴格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責任感;二是強化了對干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對干部選拔任用中違紀違規(guī)行為的查處力度;三是堅持教育、制度、監(jiān)督并重,強化了對領(lǐng)導干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強了經(jīng)濟責任審計;四是先后制定了程序監(jiān)督、責任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學化奠定了堅實的基礎(chǔ);五是加強了同有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

第三,部署了當前和今后一個時期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴厲整治用人上的不正之風;采取切實有效措施,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理;加強信訪舉報工作,強化群眾對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制;明確責任,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導。

對當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實群眾公認原則會議上還強調(diào),要切實加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,作為當前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實抓好。

二、當前和今后一個時期應(yīng)突出抓好的幾項主要工作。

近年來,在市委的有力領(lǐng)導和各級黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學習貫徹,通過多形式、多層次、多渠道的學習宣傳活動,干部選拔任用的原則、標準、條件、程序、紀律等廣為知曉,各級領(lǐng)導干部執(zhí)行《干部任用條例》的責任感和自覺性進一步增強;加大了對干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅持開展了定期不定期的工作檢查,對存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、誡勉以及科級領(lǐng)導干部選拔任用有關(guān)事項報告等制度,推進了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過開設(shè)專用舉報電話“12380”,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會、經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會等方式,擴大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門對干部監(jiān)督工作重要性的認識還不到位,主動監(jiān)督的意識不強;干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔負的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。

按照全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象為重點,加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強化對各級領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實責任追究,為實現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會提供強有力的組織保證。當前和今后一個時期應(yīng)主要抓好以下幾項工作。

一、深入學習《干部任用條例》,進一步抓好貫徹落實。

一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學習貫徹。《干部任用條例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級黨組織要嚴格按照領(lǐng)導干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對《干部任用條例》的學習和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導干部的學習和培訓,使領(lǐng)導干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識,自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標準、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學習的內(nèi)容。同時,對近年來,省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅持干部工作“群眾公認”的價值取向,對民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列制度措施,要一并抓好學習貫徹。

二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)要嚴格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行自查,并及時向市委及市委組織部報送專題報告。通過檢查,認真總結(jié)實踐中形成的好的做法和經(jīng)驗,及時研究、解決工作中遇到的新問題,制定出有針對性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對縣區(qū)委和部分市級部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行抽查。

三是強化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過程,也要突出重點,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點看是否落實了群眾公認原則,是否全面了解干部德、能、勤、績、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重,對在考察和受理舉報中有問題反映的干部,在問題沒有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來,對擬提拔干部在黨風廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀委的意見,又要在考察前聽取干部監(jiān)督機構(gòu)或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經(jīng)濟方面的問題反映,需要通過審計弄清問題的,要請審計部門進行專項調(diào)查,依據(jù)審計結(jié)論提出是否任用的建議。

四是堅持問責追究,加強對用人上不正之風的查處力度。要認真貫徹落實《四川省黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任認定及責任追究辦法》,加大對違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導干部工作的查處力度,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)查找原因,認真總結(jié)教訓,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進行必要的組織處理;對拉票、搞非法組織活動的,要堅決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導崗位上撤下來,情節(jié)嚴重的要給予紀律處分;對買官賣官、搞賄選的,要依照法紀從嚴懲治。

二、采取有效措施,進一步強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。

一是加強思想教育,強化“三個意識”。各級領(lǐng)導干部特別是班子主要負責人,負有抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要職責。他們既是監(jiān)督的重點對象,又是監(jiān)督工作的主體和責任人。要通過政策法規(guī)學習、正反典型教育,切實增強他們的“三個意識”,即自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責的意識,形成加強監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識,營造監(jiān)督的良好環(huán)境。

二是堅持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運行。各級黨委(黨組)必須嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規(guī)定和紀律,集體把關(guān),對違規(guī)提拔任用干部行為要堅決制止,及時報告。要認真貫徹落實黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全體會議決定下一級黨委政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規(guī)定,強化黨內(nèi)監(jiān)督。

三是圍繞制度的貫徹落實,加強對領(lǐng)導干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導干部年度總結(jié)報告制度的落實。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復組織函詢、誡勉等制度,對在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強經(jīng)濟責任審計,發(fā)揮審計監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟責任審計作為對領(lǐng)導干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段。審計要注意突出重點,把審計關(guān)口前移,加強任前、任中審計。按省上要求,對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實做好審計結(jié)果的分析和審計成果的運用,全面推行審計談話制度,將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計在干部管理監(jiān)督中的作用。

三、拓寬監(jiān)督渠道,進一步加強群眾監(jiān)督力度。

一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯(lián)席會議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時有力。

二是認真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進行分類,屬于組織部門職責范圍內(nèi)的信訪件要認真辦理,其他的信訪件,及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護舉報人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵實名舉報,對實名舉報的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結(jié)案率,對上級領(lǐng)導同志批查的信訪舉報件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時,要加強對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題,就要在那一級解決,不能把問題推向上級組織,致使群眾重復、越級上訪。對要求恢復黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件,要嚴格按照政策規(guī)定處理。

三是加強信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索,尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進行歸類處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強干部監(jiān)督服務(wù)。

四、積極探索創(chuàng)新,進一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制。

新形勢下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點、積極探索、大膽實踐,進一步健全和完善干部監(jiān)督工作運行機制。在全國、全省干部監(jiān)督工作會上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任機制,逐步建立起科學完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運行的工作機制的要求,我們要認真貫徹落實這些部署和要求,在堅持和完善行之有效的。

規(guī)章制度。

的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實際,建立新的制度,不斷推進制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點要構(gòu)建“四個機制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。要在黨委的領(lǐng)導下,主動加強與紀檢機關(guān)和其他執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,堅持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。市委組織部為推進與執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進一步明確干部任免機構(gòu)和干部監(jiān)督機構(gòu)職責,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責人或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監(jiān)督工作責任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門,在對領(lǐng)導班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴重違紀違法行為,社會影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。四是建立信息機制。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時報送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認真抓好落實。

五、加強領(lǐng)導,進一步強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。

一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認識,切實把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢,了解掌握工作開展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學、規(guī)范,確?!叭罕姽J”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實。

二是要強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強,要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強對從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責所必須的政策業(yè)務(wù)知識和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺抵制歪風邪氣,經(jīng)受住各種困難和風險的考驗,做到不負重托,不辱使命。同時,對從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛護。

同志們,干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強新形勢下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當前,干部監(jiān)督工作的目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。我們要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風抓好會議精神的落實。

同志們:

這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是,學習貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況,研究部署當前和今后一個時期的任務(wù)。剛才,臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發(fā)言,他們介紹的做法和經(jīng)驗值得學習借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿),提請大家討論,并提出修改意見。下面,我講兩個問題:

近幾年來,全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署,堅持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓,積極探索有效方法,狠抓各項工作落實,取得了明顯成效。

一是對領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育和保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動,分層次抓好警示教育去年以來又認真組織學習了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀律處分條例),提高了領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅持實行領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部定期考核制度的同時,重視加強日??疾?,及時了解掌握其思想及工作表現(xiàn),針對存在的問題,通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式,督促整改。認真落實領(lǐng)導干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告、回復組織函詢、談話誡勉等制度,20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話,對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復組織函詢,促進了監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。

二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度,加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起,堅持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查,現(xiàn)已組織大型集中檢查7次,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來,在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”,將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值,據(jù)實打分,從而統(tǒng)一了檢查標準,量化了檢查內(nèi)容,增強了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實踐,逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學歷、任職崗位、計劃生育等10個方面,采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認定、找當事人核對、實地調(diào)查等相結(jié)合的方法,核準弄清干部的真實情況,嚴格任職資格把關(guān)。20xx年以來,通過任職資格審查,先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格,維護了干部工作的嚴肅性。這項工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗。

四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預(yù)告制和任前公示制,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報電話以來,堅持24小時值班接聽制度,確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來,共受理電話、來信、來訪、舉報1024件,均按規(guī)定作了妥善處理,其中通過對一批問題嚴重、線索清楚舉報件的調(diào)查核實,取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經(jīng)驗交流。

五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理,現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案,涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名,為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng),得到省委組織部的充分肯定。

同時,在落實組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟責任審計制度、用人失察失誤責任追究制度等方面也都取得了新的成績,進一步增強了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實踐探索,我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗和體會:

第一,必須立足職能定位,準確把握干部監(jiān)督工作的重點。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇,是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個反饋環(huán)節(jié),同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起,共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當前,組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的職能重點就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護干部和確保選準用好干部出發(fā),切實加強對領(lǐng)導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供保障。

第二,必須規(guī)范運行機制,把各項監(jiān)督制度落到實處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機制;監(jiān)督機制由各項具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實踐、立足于當前、貫徹于長遠。“法貴在行”,制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度,就要堅持不懈地抓好落實,做到按制度辦事,這樣才能提高監(jiān)督的實效性。

第三,必須增強創(chuàng)新意識,不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù),干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗,又要創(chuàng)新思路和方法,積極研究新情況,探索新路子,實現(xiàn)新突破。近幾年,我市組織部門以求真務(wù)實的精神,創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法,很好地適應(yīng)了工作實際的需要,增強了干部監(jiān)督的活力。

第四,必須堅持融為一體,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)之中,與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個問題的兩個方面,有著密不可分的聯(lián)系,必須緊密結(jié)合,同步進行。只有這樣,干部監(jiān)督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點。

第五,必須加強協(xié)作配合,形成干部監(jiān)督工作的強大合力。干部監(jiān)督工作是一個系統(tǒng)工程,客觀上需要各有關(guān)方面相互支持,密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念,既要加強組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合,又要加強組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系,形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機制,充分發(fā)揮各自的作用,合力推進干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時,我們也必須清醒地看到,這項工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向,對干部監(jiān)督工作重視程度不高,指導、支持不夠。二是有的工作棚架,抓落實不力,措施不具體,工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監(jiān)督工作隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視,并切實加以解決。

二、當前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點。

前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題,固然有多方面原因,但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導干部腐敗的嚴重危害缺乏深刻的認識和警覺,往往是“多有危機言,少有危機感”,沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認為監(jiān)督是法紀部門的事,組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒,潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報復,監(jiān)督同級怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級又怕得罪人,等等。如果這些認識問題不解決,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必須首先從解決思想認識問題入手,增強做好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感。

黨的xx屆四中全會作出的(關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定),強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出,越是改革開放,就越要加強對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實反復表明,加強了對權(quán)力運行的監(jiān)督,就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力,從而為人民辦好事實事,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督,就會導致權(quán)力被私化、被濫用,從而產(chǎn)生腐敗,造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時,共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下,我們必須深刻認識到,加強干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證,同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市,省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進程中,市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策,要把各項部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。因此,加強干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度,進一步增強做好新時期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感,恪盡職責,加大力度,努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。

做好當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),健全科學有效的監(jiān)督機制,切實加強對領(lǐng)導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為促進我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

2

頁,當前第。

1

1

2

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十四

同志們:

今天,我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務(wù),統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標,全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能,更好地服務(wù)東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面,我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務(wù)。

一、科學務(wù)實,20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著。

20xx年,在各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點,不斷強化體系和能力建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導相結(jié)合,突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點,立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點難點問題,認真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責,各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。

(一)監(jiān)管職責落實到位。20xx年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)切實履行監(jiān)管職責,全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次,全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年,全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次,同比增長26.3%,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93%,戶均監(jiān)督頻次為1.68,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635件(項),為20xx年監(jiān)測數(shù)量的6.39倍,監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55%。

(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵守法律程序,全年無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205件,實際履行罰款金額33.99萬元,案件查處數(shù)量同比增長15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制,加大處罰力度,全年實施行政處罰75起,罰款12.1萬元,占全市的36.59%和35.60%。

(三)行政許可進一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不斷強化服務(wù)意識,嚴把許可準入關(guān),結(jié)合工作實際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施,行政許可工作效率進一步提升,行政許可案卷總體質(zhì)量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務(wù)16812項次,1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報處置及時。重視投訴舉報線索,暢通舉報渠道,建立舉報必接,有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善,優(yōu)化了舉報投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105起,同比增長69%,及時處理率、回復率均為100%。

(五)執(zhí)法能力進一步提升。積極爭取政府及相關(guān)部門的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責。截止20xx年底,全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強稽查工作,重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等,全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無錯案及行政訴訟案件,東營區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),通過多種形式,定期開展人員培訓,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬余元,用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度,明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容,及時更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。20xx年,全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841份,比上一年增加33.78%,報告率和報告質(zhì)量居全省前列。

(六)專項治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查,解決了一些社會影響大和群眾密切關(guān)注的問題。

一是打擊非法行醫(yī)專項行動。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)管責任,強化部門聯(lián)動,建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準入制度,暢通投訴舉報渠道,對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次,及時處理社會投訴舉報案件64件,查辦案件127起,罰款18萬元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次,檢查合格率為96.54%,查處違法案件85件,罰款金額11.2萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制,開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設(shè),全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達到100%。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督檢查140戶次,監(jiān)督合格率為95.7%,查處放射衛(wèi)生違法行為8起,罰款金額1.3萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作,建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點,試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學和有效。加強放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機構(gòu)600多名放射工作人員放射防護知識培訓和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理,對3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項目進行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設(shè)項目控評和竣工驗收4家。對5家放射診療機構(gòu)進行了許可校驗。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124戶次,合格率為97.58%,查處生活飲用水違法案件4起,罰款1.3萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點69個,采集檢測水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標。加強監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標檢驗相結(jié)合,指導規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100%。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100%)。

五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次),抽檢樣品150份,查處違法行為3起,監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導,探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。

六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國家文明城市為契機,在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923戶次,查處案件31起,罰款3.36萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)專項檢查58家,抽樣檢測10家,檢測合格率為100%。對全市6類公共場所衛(wèi)生指標進行重點監(jiān)督檢測,三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100%,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標合格率為88.9%,普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%,90.0%。

二、認清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任感和使命感。

20xx年,是進一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革全面推進的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。黨的報告指出:“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月,國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了40號文件《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,從國家層面,對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計生機構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。

當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點,人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高,社會輿論、新聞媒體對關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注,各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視,這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績的同時,我們必須清醒地認識當前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。

一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運行機制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級監(jiān)督機構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域,無證行醫(yī)問題仍然嚴重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強,20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%,還有20%的單位未實施監(jiān)管。建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7項,同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰,總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全,不能及時將情況通報、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題,未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上,部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。

針對上述這些問題,我們要深刻認識,認真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認真加以解決。

三、明確任務(wù),全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以xx屆三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標,以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動力,認真履行監(jiān)管與服務(wù)職能,緊緊圍繞重點工程、重點項目和人民群眾密切關(guān)心的熱點、難點問題,全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作,為維護人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。根據(jù)上述總體思路,按照市衛(wèi)生局“重點工作求突破,單項工作有特色,整體工作上臺階”的要求,著重做好以下幾項工作:

(一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學習領(lǐng)會衛(wèi)計委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,抓住衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能調(diào)整機遇,積極爭取政策,為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),健全東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限,理順完善運行機制。

(二)認真履行監(jiān)管職責。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類指導,堵疏結(jié)合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,致力于建立長效機制,提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題,提出應(yīng)對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程,推進規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強放射診療監(jiān)管。加強放射診療醫(yī)療機構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護和設(shè)備性能技術(shù)檢測,完善放射衛(wèi)生建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進量化分級管理,認真總結(jié)評估抽檢工作,完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強對職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控,定期對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點,加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督,落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動,對學校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估管理,利用學校衛(wèi)生綜合評估成果,促進地方政府、相關(guān)部門及學校完善措施,不斷提高學校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專項監(jiān)督檢查。

一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)任務(wù),在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓,對公共場所進行重點規(guī)范,確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動,扎實開展“回頭看”活動,確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,狠抓工作落實,加強部門協(xié)作配合,實現(xiàn)部門聯(lián)動,完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導制度,加大宣傳力度,報道專項行動進展和成果,對非法行醫(yī)及時曝光。三是推進飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,強化供水單位責任意識,指導企業(yè)落實關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作,強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作,進一步暢通投訴舉報渠道,發(fā)動群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報案件查處能力。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫,充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓平臺,積極推進網(wǎng)絡(luò)培訓工作并納入考核。進一步加強指導,開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質(zhì)量。提高行政指導服務(wù)能力,積極開展建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作,與相關(guān)重點工程、重大項目搞好銜接,進現(xiàn)場,解難題,主動介入,跟蹤服務(wù)。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備,完善執(zhí)法技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力,適應(yīng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后新的職責要求。

(六)切實改進工作作風。要按照上級的安排部署,深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風。按照市委“轉(zhuǎn)作風,促發(fā)展,提標準,上水平”要求,深入查找工作中存在的問題,切實研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。

在抓好上述重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學習研究,認真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長效機制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標準備案相關(guān)工作,完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報告工作質(zhì)量,全面提高工作效能。

同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標已經(jīng)明確。面臨新形勢、新任務(wù),希望大家在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下,堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十五

同志們:

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20xx年重點工作。剛才,為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個問題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來,xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任這條主線,深入實施質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略,強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元,同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標管理績效考核先進單位和20xx年度“規(guī)范基層管理,加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。

(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建,成為xx市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動,建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導同意,現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質(zhì)認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復;山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐,為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓90次,培訓企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動,并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強,確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁i_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動,全市出動執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年,全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎,勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎,實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū),xx市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務(wù)標準化試點項目扎實開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動,7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵??萍贾瘟Σ粩嗉訌?,“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學發(fā)展”主題教育培訓活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導意見》,形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標要求和指導意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞,成為中央、省駐xx單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號,xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位,山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設(shè)。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)納入崗位目標責任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,優(yōu)化控制流程83個,實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結(jié)合點,積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查,將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍,大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

二、20xx年主要工作。

20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強市為目標,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認真履行職能,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作:

(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準備工作,力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請,并爭取獲批籌建。要積極推動港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭取11月完成基建工程,實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導,制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動,積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動,組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動,努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動,以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點,努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強全社會的質(zhì)量意識,著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20xx年,全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗,并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標桿示范帶動效應(yīng),不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任事故的底線,實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設(shè),強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標準化戰(zhàn)略,扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項,主導或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家,3a級標準化良好行為企業(yè)8家,a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個,制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作,努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批復,建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作,已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè),已經(jīng)批復的中心要明確階段目標任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。

(二)深入推進服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強,發(fā)展的步子會更大,對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結(jié)合點,全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況,及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點,積極探索科學有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法,對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進,對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處,并監(jiān)督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題,以這個主題為引領(lǐng),我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年,我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點,發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向,帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設(shè),進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。

(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20xx年,我們以創(chuàng)新的理念指導工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇于站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面,切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標要求和指導意見》,明確了今年的目標任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制,明確工作機構(gòu)和人員,不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實績,產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們,20xx年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十六

同志們:

今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號召,增強信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日,崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長對20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,認為質(zhì)監(jiān)部門職能職責履行到位,工作成績可圈可點。他要求,新的一年,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。

下面,我代表州局黨組,講3個方面的意見。

一、自加壓力,主動作為,20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。

過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動,奮發(fā)作為,工作可圈可點,成效十分顯著,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責任擔當。

過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,全面加強自身建設(shè),實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導,順勢而為,科學提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育,黨的建設(shè)得到進一步加強,黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進,全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動計劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議,安排部署了全州質(zhì)量強州工作,成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu),細化了工作任務(wù),明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作,評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收,11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識,進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格證后監(jiān)管,嚴審企業(yè)年度自查報告,完善實地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個,綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治,在做好日常監(jiān)管,對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時,組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責令現(xiàn)場整改735條,限期整改409條,責令停用特種設(shè)備98臺,下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導班14期,培訓特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查,抽查特種設(shè)備35臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項,現(xiàn)場整改12項,限期整改4項,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實消除安全隱患,推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調(diào)、指導和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全,深入推進“質(zhì)檢利劍”行動,堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動,抽取化肥樣品85個,合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動,抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動,檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個批次,合格21個批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。

(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路,及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研,召開專題會議研究項目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個,其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個,文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項。建設(shè)完成文山州標準化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務(wù)。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復審,發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項,申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把,等級通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查,重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次,合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家,受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機,廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動,共開展宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺,邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學會副會長錢仲裘,以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標和行動路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權(quán)認定考核等服務(wù)項目2056件。

(六)全面從嚴治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學習“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學習6次,撰寫學習體會52篇,調(diào)研報告13份,專題輔導2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級干部查找問題17項,提出整改措施34條,黨員個人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,切實加強黨風廉政建設(shè),全面推行廉政風險防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風,創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度,并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認真辦理信訪件,“12365局長接線日”受理來電投訴2件,答復辦結(jié)2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法,厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定,切實加強財務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會風文風明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費支出明顯下降,政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標,完善脫貧攻堅推進機制,多方籌集資金加大投入,扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程,扎實推進精準扶貧工作。20xx年開始,州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20xx年末,累計脫貧66戶270人,脫貧率達58.1%。20xx年度,部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經(jīng)費1.6萬元),捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個,領(lǐng)導班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清形勢,明確使命,切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。

過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比,仍然存在不小的差距,個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動性不強,爭創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足,保障不到位,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩,社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距,存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢不容樂觀。

黨的以來,和多次強調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標準,加強全面質(zhì)量管理。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費品和食品為重點,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。

建立健全企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出,要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能,加強重點領(lǐng)域安全工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當好推進質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標,我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神,把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學深悟透,把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議,為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔當,作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認真研究,制訂出20xx年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書,我們既要對困難有充分準備,更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準切入點,抓住結(jié)合點,全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險,監(jiān)管須盡責,各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號),進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實施主體和實施責任人明確,強化層級監(jiān)管,著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理,確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目,形成了項目庫,把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓,一個一個抓,直到抓出成效。

三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。

20xx年,是黨的的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ),全力推動標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心,迎難而上,敢于擔當,勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)方面狠抓落實,全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實五大發(fā)展理念,按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%,在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上,集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時整治。

實現(xiàn)上述目標,我們要著重做好以下工作:

(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標準的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導小組辦公室職責,主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20xx年度工作計劃》,推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會,安排20xx年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析,完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃,組織開展質(zhì)量提升行動,努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查,通過實地檢查的方式,推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標責任,強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設(shè),推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標志是品牌。開展質(zhì)量提升行動,就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認真落實“中國制造”云南實施意見,推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃,培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》,推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點、示范活動。

加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作,對標國際、國內(nèi)先進水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動,組織開展20xx年云南名牌評審和地理標志保護工作,積極做好申報指導幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭新增2家以上三七質(zhì)量認證為主的檢測中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè),推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全,必須堅決管住管好。要按屬地管理原則,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準,加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點,加大監(jiān)督抽查力度,力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強調(diào)要把重大風險隱患當成事故來對待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個人面前的重大課題,必須認真研究,積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強風險防控,深化隱患排查治理,嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任,緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風險特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作,對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測,提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用,積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度,維護消費者合法權(quán)益。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動,以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點,重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動,以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點,繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動,嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對問題復雜、實行掛牌督辦、行政約談,主動及時公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標準化工作,提升標準化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動,認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”,加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè),認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關(guān)草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作,力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務(wù)”,加快推進服務(wù)業(yè)標準化示范項目建設(shè),扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標準的實施,努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認證認可工作,維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實施意見》及20xx年行動計劃,積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動,引導培育40個誠信計量自我承諾示范單位,重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建,按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計量行為,建立計量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進創(chuàng)建活動開展,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強在用計量器具的監(jiān)督檢查,重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》,提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證,采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式,強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作,力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署,對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”,積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管,打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風險評估機制,及時發(fā)布風險預(yù)警,加快推進質(zhì)量信用分級分類管理,完善差別化管理與動態(tài)升降級措施,積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革,認真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》,制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡化程序,嚴格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管,認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認真履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人的職責,按照依法治州要求,積極推進“七五”普法工作,進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。

大力推行網(wǎng)上審批,進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強自身建設(shè),全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任,圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設(shè),以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,以責任落實為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定,嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作,推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標準化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破,深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就,為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道,貴在實干,重在落實。抓而不實,等于沒抓。當前和今后一個時期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴加強自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。

同志們,“機遇難得,抓不住就是我們的失誤;責任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,主動作為,不忘初心,繼續(xù)前進,創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十七

人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟全球化進程不斷加快,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

“實踐是檢驗真理的唯一標準?!敝袊母镩_放、科學發(fā)展的偉大實踐,充分證明了中國特色社會主義道路,是馬克思主義與中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐,同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅持著這一真理,團結(jié)一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標,真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導班子,向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,是學習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導,堅定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面,我講三點意見。

一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。

20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認真貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項目標任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長,為能力提升奠定堅實基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標,全口徑統(tǒng)計達到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預(yù)計指標多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間,超額完成了三年的預(yù)計指標,對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān),因為我們已經(jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們,收入不是我們的目標,但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻,都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來,就會產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強力推進,綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強,各項投入均超過“”時期五年的總和,提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標任務(wù)。啟動規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計量科研基地和特種設(shè)備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計37個建設(shè)項目,累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗檢測能力,購置檢驗檢測設(shè)備1440臺套,檢驗檢測設(shè)備投入達2.99億元,其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強,完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計達到9.35億元,是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)突飛猛進,檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測項目進一步拓寬,質(zhì)檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升,檢驗?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強化技術(shù)機構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個技術(shù)機構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責,新增職能47項,自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實驗室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強,“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎,2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標準榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學技術(shù)進步二等獎。

(四)隊伍建設(shè)得到全面加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人,注重用人導向,注重實績,培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時,加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,認真組織實施了內(nèi)部審計工作,取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務(wù)院48號文件,最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導班子以不畏艱難、勇于擔當?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責,貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升??荚u激勵機制不斷完善,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風,整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進,成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化,是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造了凝心聚力、催人奮進的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學習和討論習署名文章《領(lǐng)導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點,并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強了質(zhì)監(jiān)隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力,成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著,成為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機制,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質(zhì)量月、認證認可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動,增強了全社會的質(zhì)量意識。加強與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報告”、“科學發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國質(zhì)量報》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時,對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎”活動,加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進力度,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度,加大食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進,宏觀質(zhì)量管理不斷加強。

在認真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上,適時組織開展了第二屆評選工作,去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強質(zhì)量誠信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動,有力地促進了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的風險監(jiān)測,建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價指標體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議,認真部署全區(qū)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》,有力地促進了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動,從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進了絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標準,加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查,68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標準化促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標準的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標準》也已審定批準,為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標志產(chǎn)品保護工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產(chǎn)品保護。

(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風險監(jiān)測1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責任約談工作機制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動,妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風險得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標準制定實施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準,進一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標準體系。積極開展電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強前后特種設(shè)備安全保障工作,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項,下達安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17,遠遠低于自治區(qū)控制指標。在特種設(shè)備“打非治違”專項整治行動中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺,封停36臺。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37萬多只,報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺,整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域計量器具檢測工作,全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件,計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動,走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校,開展免費咨詢和檢測服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量。

承諾書。

》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動,查處計量違法案件687起,有效規(guī)范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產(chǎn)品認證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書2334張,其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質(zhì)認定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實驗室資質(zhì)認定工作細則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導書》。共受理實驗室資質(zhì)認定申請289個,審批發(fā)證231個,暫停59家檢驗機構(gòu)87個檢驗項目,注銷實驗室資質(zhì)認定證書17張,促進了資質(zhì)認定工作質(zhì)量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實有效,促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。

認真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢,查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動,共出動執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護了消費者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動,查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績,說明了我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法運行機制是好的,應(yīng)予充分肯定。

同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結(jié),使我們比以往任何時候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐,一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信,從而更堅定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是,面對我們巨大的進步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動力。當然,我們還有很多缺點和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗,因為這是指導我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念,堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走,提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標”的巨大勇氣,才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)敗⒀员匦拧⑿斜毓?、甘奉獻的精神狀態(tài),真正把堅定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責、愛崗敬業(yè)的實際行動中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越,才實現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”為指導方針,按照“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復證明,堅持實事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務(wù)管理機制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效,成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經(jīng)驗,絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認真思考,長期堅持。

三、認真學習貫徹精神,全面推進我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南,高舉中國特色社會主義的大旗,走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是:深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線,下大力做好以下三個方面的工作:

(一)全面加強自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)。

合同。

管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓工作力度,建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系,實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓和業(yè)務(wù)培訓,提高教育培訓質(zhì)量。五是加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴格財務(wù)管理,加大內(nèi)部審計工作力度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設(shè),進一步改進作風,嚴格貫徹中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕濫用職權(quán)、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。

(二)全面加強質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式,大力加強檢驗檢測項目建設(shè),大力實施基層技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進區(qū)直技術(shù)機構(gòu)科學研究基地、特種設(shè)備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項科研經(jīng)費和獎勵基金,推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實推進名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機制,引導企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標,夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動各級政府加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導,制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實施標準化戰(zhàn)略。進一步完善標準化管理體制,研究制定實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系,提高標準制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標準化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),做好13個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標準化工作,重點制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標準,全面提升服務(wù)業(yè)標準化水平。20xx年,標準化工作要有實質(zhì)上的突破。

四是強化計量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動,深入推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè),培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點,繼續(xù)加大計量專項整治工作力度,開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查,維護正常的市場計量秩序。加強計量技術(shù)機構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計量比對活動,規(guī)范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實現(xiàn)能源計量管理科學化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進認證認可體系建設(shè)。完善以體系認證、強制性產(chǎn)品認證和有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認證為核心的認證體系,規(guī)范認證市場秩序,促進認證有效性的提高。認真落實區(qū)局《關(guān)于加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實施意見》,加強認證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域開展認證監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處認證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實驗室,取消一批不符合條件的實驗室資質(zhì),建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設(shè),嚴格程序管理,統(tǒng)一評審標準,進一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。

(三)加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認真落實黨的關(guān)于加強信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實際,在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點落實國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗,年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點;按照國家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗,所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項整治行動,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強食品安全風險監(jiān)測工作,完善風險信息收集機制和分析研判機制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險。加大打假治劣力度,突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項治理行動,加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設(shè)備安全標準化管理,開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè),重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚成績,克服不足,乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風,緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導,繼續(xù)團結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。

寄語。

抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國。

促發(fā)展強質(zhì)監(jiān)民信為天,堅守實干興邦。

謝謝大家!

同志們:

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。

在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學習,以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。

工作報告。

實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力具有很強的指導性和操作性。

14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學習借鑒。

14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學習、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導的講話和xx處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際,暢所欲言,獻計獻策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:

一是關(guān)于加強對法制工作的領(lǐng)導問題。大家認為,領(lǐng)導重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持,要注重對領(lǐng)導干部的法律培訓和目標責任制的考核,進一步增強領(lǐng)導學法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強對骨干培訓和組織考察學習的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學習取經(jīng)。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式,近年來,區(qū)局在學習培訓方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓,有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學習。今后,將根據(jù)形勢任務(wù)的需要,有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學習取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學,不斷充實自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議,應(yīng)當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實際情況,我們將進一步量化目標責任制考核指標體系,增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進一步修改完善,重點突出針對性和可操作性。我們認為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機關(guān)要完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點的經(jīng)驗,只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,指導大家學習借鑒。大家一定要認識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級局法制機構(gòu)力量近年來不但沒有加強,反而在削弱,與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導及人事部門及時反映。

七是關(guān)于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導工作中,將具有全局性和普遍性的指導意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導。

與會代表在討論中一致認為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進。大家表示,一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團結(jié)一致,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力完成好各項法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:

一是統(tǒng)一了思想,提高了認識。大家通過觀摩、學習、討論,暢談體會,交流思想,進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認識,增強了工作的責任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構(gòu)及其工作人員的神圣職責就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學法守法的倡導者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗,找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧,實事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗,認真查找了法制工作的不足,尤其指出了當前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設(shè)有待加強、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢,明確了任務(wù)。大家清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點,進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。

20xx年法制工作的指導思想、目標任務(wù)和各項部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實。這里,我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達好、學習好、貫徹好,提出三點要求:

一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。

三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學習、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實完善本單位今年法制工作的計劃,提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實際情況,圍繞今年的重點工作,搞好任務(wù)分解,明確責任范圍,提出時間進度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實,確保各項任務(wù)落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻。

同志們:我們這次會議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導、同志們:

今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實自治區(qū)黨委八屆十次全會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)“兩會”和全國質(zhì)檢工作會議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢和任務(wù),對20xx年工作進行部署,動員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實現(xiàn)新疆工作總目標、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻。會前,區(qū)局就召開此次工作會議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報,自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求,并提交了會議書面講話,大家要認真學習和領(lǐng)會。

下面,我代表區(qū)局黨組作工作報告。

一、及20xx年工作回顧。

時期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實自治區(qū)黨委、政府的各項部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

——五年來,我們在發(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對各級質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標的考核方法,將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進“質(zhì)量興新”和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達到6.7億元,占總財力的比重達到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級”逐步向“兩頭做強、中間理順”調(diào)整,檢驗檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強服務(wù)”,積極推進行政審批制度改革,落實簡政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責任清單,全部取消了非行政許可審批事項,降低了準入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機制,從抓基礎(chǔ)、強能力做起,加強分析研判和風險預(yù)警,從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來,我們在工作機制上進行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負總責、企業(yè)負首責、監(jiān)管部門各負其責、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動機制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎,兩次召開新疆質(zhì)量大會,重獎6個獲獎企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓,共培訓政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進了質(zhì)量誠信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺,成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標納入自治區(qū)績效考評體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績效考核當中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項與綜治維穩(wěn)等9項工作并列,賦予相同分值,有力地推動了各級政府抓經(jīng)濟工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》和專項報告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。

——五年來,我們在能力提升上取得了重大成果。按照質(zhì)檢總局對新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測”體系,堅持把“兩頭做強、中間理順”。做強區(qū)本級技術(shù)機構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級和部分地州市技術(shù)機構(gòu),新增10個“國字號”質(zhì)檢(計量)中心,區(qū)級機構(gòu)檢驗檢測能力從5年前的2500余個檢驗檢測項目增加到5015個。繼建成自治區(qū)檢驗檢測研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗檢測研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計量、特檢、標準、認證認可等5個中亞中心建設(shè),讓中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進中亞,讓中國產(chǎn)品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長120%,20xx年達到3億元,目前“三院”都建成了獨立的博士后工作站。棉花檢驗?zāi)芰υ谌珖氄荐楊^,擁有220余臺大容量快速檢測儀,實現(xiàn)了新疆棉花檢驗的全覆蓋。通過實施“人才強檢”,xx期間共培訓各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓1500余人次,高級工程師人數(shù)翻了一倍,比重達到13.1%。做強縣級技術(shù)機構(gòu)。落實“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級傾斜,每年投入均超過1億元。制定實施縣級實驗室分級分類建設(shè)標準規(guī)范,推動縣級技術(shù)機構(gòu)三年達標。此外,大力推進縣級檢測機構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個地州、10余個縣市試點公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術(shù)機構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級技術(shù)機構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級質(zhì)檢(計量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級中心37個,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實驗室面積近40萬平方米,期間增長%。目前,基本形成以自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎(chǔ),“兩頭強、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗檢測體系。

——五年來,我們在服務(wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標準化工作成效顯著。全面實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標準600項以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范項目46個,開展各類標準化試點項目61個,194家企業(yè)331個產(chǎn)品獲得采標標志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標準達到1600項,地州市級農(nóng)業(yè)地方標準1500項,我區(qū)主導或參與國家標準、行業(yè)標準制修訂數(shù)量超過150項,國際標準3項。標準已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計量監(jiān)管扎實有效。xx期間共建立社會公用計量標準1370項,企事業(yè)單位最高計量標準1026項,年檢定計量器具達155萬臺(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強檢計量器具受檢率95%以上,特別是能源計量取得新突破,對全區(qū)336家重點耗能企業(yè)開展能效對標工作,實現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實時采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻。三是檢驗檢測認證服務(wù)成效彰顯。國家、自治區(qū)級質(zhì)檢中心和各類檢驗檢測平臺,深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標準研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢下,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻策,如圍繞國家在新疆棉花目標價格改革的推進,創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公正檢驗”的棉花公證檢驗?zāi)J健?0xx年,運用這個模式及時發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標準化服務(wù),促進了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標準化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟效益貢獻率達到5.86%。為社會服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級檢測資源,打造公共檢測服務(wù)平臺,同時重點加強民用四表檢測、出租車計價器檢定、車用氣瓶檢驗等項目,基本實現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標。

——五年來,我們在文化宣傳上實現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎,20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評選為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎,以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎。堅持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動,豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進集體和個人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級榮譽單位個,個人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學公正、服務(wù)社會、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進意識,“善于學習、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

在監(jiān)督工作會議上的講話篇十八

同志們:

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會前我已看過,我都贊同。借此機會,我先談兩方面意見,與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設(shè)為總目標,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點??偟膩砜?,有四點印象深刻:

一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領(lǐng)導親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會,組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標準引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準入機制,全面推行“先證后核”當場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好20xx年重點工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。

關(guān)于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結(jié)合實際,認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設(shè)。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制,強化組織領(lǐng)導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制,加快“金磚國家標準化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標準化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點,排出“浙江制造”標準研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標準研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標導向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán),深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權(quán),加強指導,增強基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設(shè)尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11387923.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔