雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿(熱門17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 04:31:24
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿(熱門17篇)
時(shí)間:2023-11-13 04:31:24     小編:BW筆俠

總結(jié)是一個(gè)反思和自我認(rèn)知的過程,可以幫助我們改進(jìn)和成長(zhǎng)??偨Y(jié)時(shí)要注重邏輯性,將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚。下面是一些成功人士的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望對(duì)大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇一

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作,新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社??ㄞk理、職工社保卡辦理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年,政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力,減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施流程,優(yōu)化服務(wù)水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn),嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。

二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。

(一)規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動(dòng)。年初以來,縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱,梳理了事項(xiàng)類別,并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng),暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。

(二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施,著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾,制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例,進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容,科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展,為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù),跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批,一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少,單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi),在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。

(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度,營造氛圍??h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門,在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn),拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時(shí)通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái),擴(kuò)大宣傳面,推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù),有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。

三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。

按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,召開政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作,對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),積極實(shí)現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。

根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求,已完成依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力)實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作,及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作,修改完善實(shí)施清單要素,調(diào)整編制實(shí)施清單,上報(bào)審核實(shí)施清單。

四、存在問題和下一步工作打算。

我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位,個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠,部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳,已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。

下一步,我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能,統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá),并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定;對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出要求,立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái),全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇二

同志們:

今年x月日至x月,省委巡視組對(duì)xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對(duì)性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上,辦公室就對(duì)反饋意見進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會(huì),研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會(huì),對(duì)方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。

對(duì)于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動(dòng)是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對(duì)具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇三

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會(huì)議,是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,x同志進(jìn)行了講評(píng),對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見:

一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠之魂。

習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個(gè)根本,堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。

二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨。

習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;

多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;

多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;

多一點(diǎn)坦誠,少一點(diǎn)虛偽;

多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;

多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法,統(tǒng)一對(duì)重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、

突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵(lì)作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí),要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒁c(diǎn)抽問等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對(duì)一談心談話,把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,及時(shí)采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用發(fā)揮,推動(dòng)深度融合,打贏主動(dòng)之戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)問題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

就講這些,謝謝大家。

首先,我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo),表示衷心的感謝!目前,街道工委下設(shè)黨總支3個(gè),黨支部16個(gè),其中“兩新”黨支部1個(gè),共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展黨支部“五化”建設(shè),取得了一定的成效,按照會(huì)議安排,我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況,作如下匯報(bào):

一、抓好支部建設(shè),提升戰(zhàn)斗堡壘作用。

街道下設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)支部、五個(gè)社區(qū)黨組織和一個(gè)“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上,街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅(jiān)”及“支部規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)照工作要求,針對(duì)自身情況,結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)書記和班子。目前,機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設(shè)置合理,職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴(yán)格落實(shí)組織生活的各項(xiàng)要求,著力夯實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動(dòng),宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進(jìn)一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、強(qiáng)化黨員管理,提升先鋒模范作用。

街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上,街道結(jié)合自身情況,一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式,充分運(yùn)用中心組、黨員活動(dòng)日等學(xué)習(xí)陣地,邀請(qǐng)專家教授,先后開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次,集中學(xué)習(xí)了各類理論知識(shí),取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道,主動(dòng)加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅(jiān),為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和****周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做出了巨大貢獻(xiàn),為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅(jiān)持用制度管人、管事,在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)黨建工作制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績(jī)效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》,對(duì)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行季度考核,考核成績(jī)作為績(jī)效工資獎(jiǎng)罰依據(jù),每季度進(jìn)行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。

三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。

去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個(gè)社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務(wù)面積500平方米以上,包含黨建活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi),社區(qū)黨組織平臺(tái)建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點(diǎn)后,社區(qū)進(jìn)一步對(duì)黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)近日所有工程將全面完工。屆時(shí),街道黨建整體水平又將上一臺(tái)階。

全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇四

同志們:

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排,是黨員干部堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對(duì)主題教育高度重視,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為深入開展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神,緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標(biāo)任務(wù),突出*特色,聚焦主題主責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育深入開展并取得實(shí)效。經(jīng)過2個(gè)多月的努力,我們通過加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研討,強(qiáng)化了理論武裝,鞏固了群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng),堅(jiān)定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,切實(shí)解決了一批影響*黨委(黨組)改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才,各巡回指導(dǎo)組匯報(bào)了對(duì)口指導(dǎo)單位主題教育開展情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法,找出了不足,為接下來全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機(jī)會(huì),我再談幾個(gè)方面的意見。

一、強(qiáng)化思想自覺,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在*落地落細(xì)落實(shí)。

習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“開展主題教育就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在*得到有效落實(shí)、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委(黨組)將黨建工作提高到了前所未有的高度,著力推動(dòng)黨建與中心工作深度融合,*黨委(黨組)各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)得到了極大提升,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

今年4月份以來,*黨委(黨組)黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“這一主線”,通過集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)景教學(xué)、觀看視頻紀(jì)錄片、主題征文等多種形式,結(jié)合*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重點(diǎn)工作,圍繞習(xí)黨的二十大報(bào)告,黨章,《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),補(bǔ)齊了理論短板,增進(jìn)了對(duì)新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略思路的理解和掌握,思想政治深受洗禮。*黨委(黨組)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來,我們要更加自覺主動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的首要任務(wù),作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容,時(shí)時(shí)學(xué)、處處用,常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過學(xué)習(xí),更加深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的方法論,汲取破解改革發(fā)展難題的智慧,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。

二.強(qiáng)化檢視整改,進(jìn)一步推動(dòng)自我革命再出新成效。

動(dòng)真碰硬推進(jìn)檢視整改,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,精準(zhǔn)找出問題,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改,確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn):主題教育一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進(jìn)自我革命,*黨委(黨組)*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持刀刃向內(nèi),按照上級(jí)要求認(rèn)真自我畫像,沉下心來檢視存在的不足和差距,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個(gè)方面深挖思想根源,真正做到了“見人見事見思想,見筋見骨見靈魂”,著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有個(gè)別單位和少數(shù)干部,自我批評(píng)避實(shí)就虛,批評(píng)同志避重就輕,問題找得不實(shí),根源挖得不深,努力方向和改進(jìn)措施不明確,這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為,也是對(duì)同志不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位,將自我檢視常態(tài)化,真正用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一武器,用好用足群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,發(fā)現(xiàn)自身的不足,找出工作的短板,經(jīng)常提醒自己,不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對(duì)照黨章黨規(guī)找出來的問題,學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問題,職工群眾和班子成員提出的問題,不能一查了之,必須認(rèn)真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對(duì)癥下藥”、持續(xù)改進(jìn)。

三、強(qiáng)化調(diào)查研究,進(jìn)一步推動(dòng)*主責(zé)主業(yè)與增進(jìn)民生福祉工作有機(jī)結(jié)合。

按照上級(jí)的要求,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去、帶著問題學(xué)、對(duì)著問題改,不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主題主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù),在全面深入“學(xué)”、融會(huì)貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力,自覺做堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。要扎實(shí)抓好調(diào)查研究,念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,做到調(diào)研重點(diǎn)更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實(shí)。從我們自身實(shí)際來看,主題教育開展以來,*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題出發(fā),帶著問題上路,把調(diào)查研究與落實(shí)上級(jí)黨委決策部署結(jié)合起來,與*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來,與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來,圍繞主題真正沉到一線,近距離與最基層的員工面對(duì)面交流,分析查找黨建工作、*管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問題,切實(shí)解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題,真正破解了一批影響*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題,不僅做到了“身入”基層,更做到了“心到”基層。但是,通過調(diào)研我深切地感受到,基層還存在許多我們以前沒有關(guān)注到的問題,還存在許多職工群眾亟待解決的問題,迫切需要我們投入更多的精力,下更大力氣,去關(guān)注、去解決、去落實(shí)。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真對(duì)待此次調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個(gè)一個(gè)地梳理甄別,一個(gè)一個(gè)地分析解決,在解決問題的過程中增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)群眾感情,加深對(duì)“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認(rèn)識(shí),確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終堅(jiān)持問計(jì)于職工群眾,把情況摸清,把癥結(jié)分析透,拿出破解難題的硬招、實(shí)招,使調(diào)研過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為解決職工群眾困難的過程,成為推動(dòng)*改革發(fā)展的過程。

同志們,此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),就是要告訴我們,學(xué)習(xí)教育沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);就是要強(qiáng)調(diào),此次主題教育不是“運(yùn)動(dòng)式”的學(xué)習(xí),也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅(jiān)持列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解和掌握,在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。

同志們,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)主題教育的豐富內(nèi)涵,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,著力抓好整改落實(shí),切實(shí)將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,以更好的發(fā)展業(yè)績(jī)助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效!

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇五

市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,部署推進(jìn)措施,推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了×礦業(yè)公司一號(hào)井、×煤礦智能化建設(shè),剛才,×礦業(yè)公司、×煤礦、×縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn),市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

煤炭是支撐×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記×深入×村煤礦、×溝煤業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住安全底線。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

近年來,全市各級(jí)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項(xiàng)目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末×多處、產(chǎn)能×萬噸/年,發(fā)展到目前的×處、產(chǎn)能×萬噸/年,其中中、大、特大型礦井×處,最大礦井規(guī)模達(dá)到×萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤×萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值×億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的×%,煤炭產(chǎn)能位居全省第×位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市×處礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,薄煤層開采“×工法”技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠×處,入選能力×萬噸/年,原煤入選率近×%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)?!寥f千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)×家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破×萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率×%。×礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。全市煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在×%以下,形成了以×礦業(yè)一、二號(hào)井、×集團(tuán)公司×溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有×礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,×礦區(qū)僅有少數(shù)幾個(gè)井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項(xiàng)目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價(jià)值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏,基層管理機(jī)制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機(jī)制被打破,在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。

針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:

一是×轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時(shí)提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破×萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年×煤業(yè)“610”、×煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有×處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難?!烈獙?shí)現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,堅(jiān)決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路?!撩禾块_采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。建市之初,×依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)?!涟倌旯I(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn),這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個(gè)有情懷的煤炭人義不容辭的使命。×煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小,機(jī)械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實(shí)踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!撩禾慨a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要堅(jiān)持以“安全、高效、綠色”為原則,以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3s(地理信息、定位、遙感)等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實(shí)現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。

三是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯(cuò),工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會(huì)觸及一些礦主的利益;煤礦長(zhǎng)期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會(huì)集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,我們要敢于在“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)×煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十四五”期間,要按照“增儲(chǔ)擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級(jí)加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《×綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,爭(zhēng)取今年完成《×省×礦區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作。盡快啟動(dòng)×北部礦區(qū)規(guī)劃新建的×處礦井,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期形成北有×、×,中有×、×,東有×,南有×的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到×萬噸,產(chǎn)量突破×億噸。

二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮×區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。

三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲(chǔ)裝運(yùn)、洗選為一體的×煤礦智能化管控信息平臺(tái),推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺(tái),完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各自動(dòng)化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中×和統(tǒng)一調(diào)度。

四是推動(dòng)集群發(fā)展。要堅(jiān)持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)研究基金,支持煤礦企業(yè)申報(bào),鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng),解決融資難、融資貴等問題。要加大財(cái)政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工×,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦企業(yè)的支持力度,實(shí)行“有扶有控”的差別化金融保險(xiǎn)政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持×集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋,重點(diǎn)加快×北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大煤炭對(duì)外開放步伐,加快推進(jìn)與×石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭(zhēng)“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的×%提高到×%,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制,鼓勵(lì)火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)煤價(jià)大起大落,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)煤電中長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣×煤矸石制磚、×粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗(yàn),有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵(lì)企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。

六是發(fā)展特殊煤種。×煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。一是針對(duì)我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個(gè)×特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理模式,打造特煤上市公司。

七是落實(shí)以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)×,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時(shí)向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理,力爭(zhēng)在現(xiàn)有×戶的基礎(chǔ)上,再培植×到×戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計(jì)和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。

要堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一是推進(jìn)三年行動(dòng)走深走實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”和“兩個(gè)不放松”指示精神,做實(shí)做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),加強(qiáng)對(duì)已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項(xiàng)治理,全面落實(shí)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”要求,對(duì)煤礦各大系統(tǒng)、各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價(jià)。

二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實(shí),扎實(shí)做好防汛檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)防汛演練,強(qiáng)化值班值守,確保安全度汛。

三是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實(shí)際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對(duì)停工停產(chǎn)煤礦落實(shí)包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。

同志們,推動(dòng)×煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級(jí)各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措,創(chuàng)新實(shí)干,落細(xì)落實(shí),全力以赴推動(dòng)×煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝___。謝謝大家!

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇六

省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級(jí)做給一級(jí)看,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實(shí)。

二是要分門別類、建立臺(tái)賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,逐項(xiàng)列出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來,這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng),不能光工委行動(dòng),各黨委(黨組)不行動(dòng),也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng),工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改;對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計(jì)劃,在3個(gè)月內(nèi)解決;對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時(shí),任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,全面細(xì)致掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇七

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了省、x市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì),x作了重要講話,x進(jìn)行了全面安排部署,為我們推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效指明了方向、提出了要求,明晰了任務(wù)。一會(huì)兒,x要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握我市服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的重要支撐。今年以來我市大力實(shí)施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,以培育項(xiàng)目、豐富業(yè)態(tài)為著力點(diǎn),積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展,服務(wù)業(yè)的活力和實(shí)力得到不斷強(qiáng)化。

從剛才范建民副市長(zhǎng)的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的x%回落到二季度的x%,降幅達(dá)x個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占gdp比重較高的金融業(yè)(x%)和非營利性服務(wù)業(yè)(x%)增幅較低,分別為x%和x%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對(duì)值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和x家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。

對(duì)此,我們必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門一定要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)于推動(dòng)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、激發(fā)動(dòng)力活力、提升發(fā)展能級(jí)的重要意義,要保持戰(zhàn)略定力,進(jìn)一步提高供給質(zhì)量、補(bǔ)齊服務(wù)短板,落實(shí)好國家、省、市促進(jìn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的一系列政策措施,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)主要存在以下短板:

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從全市服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高,比如:批發(fā)零售業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,金融業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,房地產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,增長(zhǎng)x%,此外,其它服務(wù)業(yè)投資占比普遍偏低。尤其科技含量較高的新型服務(wù)業(yè)投資如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技投資比重明顯不足。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚不明顯。從企業(yè)規(guī)模實(shí)力來看,我市服務(wù)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小、實(shí)力不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、行業(yè)內(nèi)部集聚度偏低;從產(chǎn)業(yè)層次來看,缺乏多層次的服務(wù)企業(yè),無法滿足不同層次消費(fèi)者的多重需求。

(三)要素供給制約明顯。資金短缺仍是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。服務(wù)業(yè)用地成本較工業(yè)用地成本更高,特別不利于投資長(zhǎng)、見效慢的物流、文旅項(xiàng)目等的建設(shè)。

下一步工作措施:

一是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出促銷費(fèi)。持續(xù)開展消費(fèi)促升級(jí)活動(dòng)。鼓勵(lì)超市、餐飲等商貿(mào)流通行業(yè)開展形式多樣的促銷活動(dòng),協(xié)助做好省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券派發(fā)活動(dòng),促進(jìn)“周末經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。要突出壯龍頭,發(fā)揮崞陽古城、大營溫泉、天涯山風(fēng)景、南懷化等特色資源,打造集溫泉度假、文化體驗(yàn)、休閑運(yùn)動(dòng)等多功能于一體的全域旅游綜合服務(wù)集聚區(qū)。要突出優(yōu)模式,全面推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大線上銷售規(guī)模,培育壯大本土電商企業(yè)數(shù)量,推動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上銷售保持快速增長(zhǎng);大力發(fā)展線下服務(wù)業(yè),提升并拓展中央時(shí)代廣場(chǎng)、東大商貿(mào)、家家利超市等商圈的服務(wù)水平和范圍。要突出育主體。主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持,做好限上企業(yè)及個(gè)體戶培育申報(bào)政策宣傳,引領(lǐng)和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)納限入統(tǒng),做大做強(qiáng)我市批零住餐企業(yè)。要突出入企服務(wù)。積極籌劃各類企業(yè)節(jié)假日促銷活動(dòng);發(fā)揮電商公共服務(wù)中心的龍頭帶動(dòng)作用,培育企業(yè)利用電商平臺(tái)的促銷能力,幫助企業(yè)不斷擴(kuò)大網(wǎng)上銷售。

二是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,大力發(fā)展“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快xg基站、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字x建設(shè),在交通、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)智慧服務(wù);以服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研究與開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè);以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,建設(shè)同川江德鑫梨果保鮮倉儲(chǔ)、王家莊聚滿園蔬菜冷鮮庫,延伸石鼓、漢唐等“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。

三是規(guī)劃一、二、三產(chǎn)銜接配套。緊緊圍繞市委“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,完善我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與我市經(jīng)濟(jì)整體布局相銜接、相配套。充分利用我市區(qū)位、交通、人口等方面的優(yōu)勢(shì),積極參與x、太原都市圈的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持金融、商務(wù)、數(shù)字信息、文旅康養(yǎng)等一體化發(fā)展,形成融入太原都市圈發(fā)展的重要支撐。同時(shí),我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)齊備,需要做好與之配套的現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌綜合物流園、中部晉龍倉儲(chǔ)加工信息平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的培育扶持力度,落實(shí)財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

各級(jí)各部門要全面扛起責(zé)任,合力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。市發(fā)改局要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌調(diào)度作用,進(jìn)一步與統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)服務(wù)業(yè)細(xì)化行業(yè)主管部門溝通對(duì)接工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,抓住關(guān)鍵癥結(jié),提出務(wù)實(shí)可行的措施。比如,新增的“服務(wù)業(yè)增加值增速”考核指標(biāo),我們必須按照x市發(fā)改委的分解方案,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位;我們各責(zé)任部門要按照《x市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效x年行動(dòng)計(jì)劃》的安排部署,逐條逐項(xiàng)抓緊抓實(shí)具體工作。服務(wù)業(yè)各行業(yè)的牽頭部門要躬身入局,深入研究,吃透政策,履職盡責(zé)。服務(wù)業(yè)各行業(yè)的主管部門要主動(dòng)深入企業(yè),高度關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的重難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握企業(yè)最新生產(chǎn)情況,密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營過程中成本、利潤(rùn)及利稅等重要指標(biāo)趨勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化管理,實(shí)施降本增效,積極制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,健全企業(yè)幫扶機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)信心,在企業(yè)融資、研發(fā)創(chuàng)新等方面給予大力支持和幫助,為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的保障。

同志們,任務(wù)明確,唯有實(shí)干。在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,服務(wù)業(yè)已發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎、改善人民生活質(zhì)量的內(nèi)在需要和建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人才興、生態(tài)美、百姓富x的必然要求。大家要堅(jiān)持全市一盤棋,緊盯任務(wù),鉚足干勁,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大服務(wù)保障,豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升,為我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

我就講這些。謝謝大家!

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇八

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

按照省政府-年33號(hào)明電的規(guī)定,分局組織召開20-年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議,旨在通報(bào)今年前三個(gè)季度的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,共商對(duì)策,更加扎實(shí)地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設(shè)及近期的各項(xiàng)工作,控制重大事故,減少一般事故,全面實(shí)現(xiàn)今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。前面,我們共同傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》和省政府關(guān)于防治煤與瓦斯突出的《會(huì)議紀(jì)要》,部分市縣監(jiān)管部門和企業(yè)交流了瓦斯治理的經(jīng)驗(yàn)。

下面,我代表分局作一發(fā)言。

(一)煤礦事故情況。

今年以來,區(qū)域各級(jí)政府、監(jiān)管部門和煤礦,切實(shí)開展隱患排查治理及“回頭看”,繼續(xù)深入進(jìn)行煤礦關(guān)閉整頓和瓦斯治理,開展安全高效礦井建設(shè),區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起,死亡47人,控制在省下達(dá)進(jìn)度指標(biāo)內(nèi)(全年指標(biāo)86人),百萬噸死亡率為3.63。其中,xx市發(fā)生事故27起、死亡34人(xx區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人,達(dá)縣發(fā)生事故4起、死亡6人,xx縣發(fā)生事故3起、死亡7人,xx市發(fā)生事故4起、死亡5人,大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx發(fā)生事故3起、死亡3人,xx電集團(tuán)公司發(fā)生事故3起、死亡3人,xx煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人)在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率5.17;xx市發(fā)生事故10起、死亡10人(xx市發(fā)生事故4起、死亡4人,xx縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人),在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率1.73;xx市發(fā)生事故3起、死亡3人(均發(fā)生在xx縣煤礦),百萬噸死亡率5;廣能集團(tuán)公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人(xx縣大坪煤礦1.10水害事故)。

10月份已發(fā)生事故6起,死亡7人(xxxx市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人,xx縣青山煤礦發(fā)生運(yùn)輸事故死亡1人,xx市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx(xx煤礦)北井發(fā)生頂板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx電集團(tuán)公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人)。

(二)今年煤礦事故的主要特點(diǎn)。

1、從事故發(fā)生時(shí)段分析,1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人,6-9月發(fā)生事故25起,死亡28人,前五個(gè)月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95,但后四月平均每月達(dá)7人、百萬噸死亡率上升到4.3,百萬噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉(zhuǎn)換、天氣炎熱、雨季等自然因素導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)有關(guān)外,還與近幾月煤價(jià)較高、煤炭供不應(yīng)求、電煤供應(yīng)緊張,部分煤礦安全認(rèn)識(shí)不到位、安全與生產(chǎn)關(guān)系處理不當(dāng)、搶產(chǎn)量趕進(jìn)度有直接關(guān)系。

2、從事故類型看,頂板事故死亡24人、占51,其它事故死亡8人、占17,運(yùn)輸事故死亡6人、占13,水害事故死亡5人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支(護(hù))機(jī)(械)電(供電)運(yùn)(輸)等基礎(chǔ)建設(shè)、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,有效減少和控制一般事故,仍是當(dāng)前區(qū)域煤礦安全工作的重點(diǎn)。

3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看,仍大大高于全國、全省水平,特別是xx、xx市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強(qiáng)和提升,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到可防可控的程度,抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠(yuǎn),需要經(jīng)過我們艱苦長(zhǎng)期努力。

4、出現(xiàn)了今年第一起瓦斯事故。達(dá)縣新橋煤礦8月6日發(fā)生水倉掘進(jìn)工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。該起事故死亡人數(shù)盡管只有2人,但從事故發(fā)生的原因看,其事故教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)。一是礦井沒有按《加強(qiáng)小煤礦安全管理的指導(dǎo)意見》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置專門通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)、配備專職人員;二是礦井采空區(qū)沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)封閉嚴(yán)實(shí),倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致采空區(qū)有毒有害氣體進(jìn)入礦井作業(yè)區(qū)(xx富源煤礦曾發(fā)生過該類事故致死六人);三是向掘進(jìn)面供風(fēng)的局扇安設(shè)位置不當(dāng),將進(jìn)入礦井的采空區(qū)廢風(fēng)送入掘進(jìn)工作面;四是礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不完善,沒有在該掘進(jìn)面和局扇安裝點(diǎn)設(shè)置瓦斯探頭,起到自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控作用;五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控,瓦斯檢查空班漏檢,現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除掘進(jìn)面瓦斯積聚的事故隱患;六是作業(yè)人員在停開局扇情況下仍冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)作業(yè);七是從事故發(fā)生的整個(gè)過程看,上至業(yè)主、礦長(zhǎng),下至作業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員,都表現(xiàn)出了低瓦斯礦井從業(yè)人員對(duì)通風(fēng)瓦斯管理工作的蔑視,這是最嚴(yán)重的、最危險(xiǎn)的隱患。

(三)1-9月分局監(jiān)察工作的主要情況。

1、累計(jì)監(jiān)察各類煤礦459礦次(已大大超過全年三項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃數(shù)),其中國有重點(diǎn)煤礦44礦次、國有地方煤礦16礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦399礦次。

2、累計(jì)查出隱患2259條,實(shí)際完成整改1863條,隱患整改率92。

3、查處煤礦事故40起,結(jié)案37起,建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,移送追究刑事責(zé)任3人。

4、累計(jì)作出行政處罰100礦次(國有重點(diǎn)1礦次、國有地方4礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦95礦次),責(zé)令停產(chǎn)整頓7礦次,暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》28礦次;經(jīng)濟(jì)處罰73礦次,罰款527.48萬元,其中事故罰款431.58萬元,預(yù)防性監(jiān)察罰款95.9萬元。

(一)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題。

1、技術(shù)管理力量缺乏。

2、采掘部署不正規(guī),“兩改”進(jìn)展緩慢。

3、“一通三防”工作不到位。

4、機(jī)電設(shè)備管理不到位。

5、排水方面存在缺陷。

個(gè)別煤礦主要排水設(shè)備缺檢修水泵,主要排水管路無備用,有的沒有并聯(lián)運(yùn)行;

6、放炮管理不到位。

(1)個(gè)別煤礦放炮人員配備不足,采用流動(dòng)放炮形式進(jìn)行井下放炮作業(yè);

7、其它方面存在的問題。

(3)部分縣仍存在非法煤礦、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象,個(gè)別地方甚至非法開采發(fā)生事故;

(4)部分煤礦安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,仍存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入等問題。

(二)在監(jiān)管監(jiān)察工作方面存在的問題。

1、安全監(jiān)管力量不足,難以適應(yīng)日益繁重的煤礦安全監(jiān)管工作需要。

(2)個(gè)別縣區(qū)沒有嚴(yán)格按省政府規(guī)定落實(shí)煤礦駐礦監(jiān)管的制度,沒有切實(shí)解決好駐礦監(jiān)管員的津補(bǔ)貼、補(bǔ)助、待遇和為其履行職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)、購置安全裝備、解決車輛費(fèi)用等,駐礦安監(jiān)員待遇低、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)、不能正常履行職責(zé)。

部分縣駐礦安監(jiān)員工作定位不準(zhǔn),沒有將主要職責(zé)放在代表縣監(jiān)管部門監(jiān)督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)、防止煤礦越界開采、禁止煤礦擅自增加井口(系統(tǒng))的等非法違法生產(chǎn)的關(guān)鍵上來,個(gè)別煤礦仍有非法生產(chǎn)情形,而駐礦監(jiān)管人員競(jìng)熟視無睹,使駐礦監(jiān)管制度流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。

2、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

(2)“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題仍然存在。許多問題和隱患不是沒有發(fā)現(xiàn),而是發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)處理。一些同志存在著一些思想顧慮,遇到困難縮手縮腳,不敢碰硬;對(duì)一些重大隱患和問題,雖然也采取了執(zhí)法措施,下達(dá)了限期整改、停產(chǎn)整頓等指令,但是沒有跟蹤落實(shí),致使一些隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,出現(xiàn)同一隱患在同一礦井多次重復(fù)甚至同類事故重復(fù)發(fā)生的“怪圈”。

3、監(jiān)管監(jiān)察“合力”亟待增強(qiáng)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方煤礦安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚需進(jìn)一步健全和完善,依法對(duì)地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管工作督促檢查不夠,發(fā)揮基層監(jiān)管力量抓面、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)抓點(diǎn)、攻堅(jiān)、破難的作用不夠,個(gè)別基層監(jiān)管部門對(duì)煤礦監(jiān)管乏力,甚至還有為煤礦說情的情況。

4、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管。部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重收費(fèi)、輕服務(wù),沒有認(rèn)真履行維護(hù)管理職責(zé),部分中介機(jī)構(gòu)為收費(fèi),幫煤礦說話,不惜造假作假,已影響了煤礦安全監(jiān)管工作的正常推進(jìn)。如投入巨額資金建設(shè)的煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、各級(jí)瓦斯監(jiān)控平臺(tái),由于管理維護(hù)不到位,使部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)幾乎癱瘓,不能正常發(fā)揮作用,大部分監(jiān)控平臺(tái)正常上線率僅30左右。

5、對(duì)煤礦的工作指導(dǎo)不夠。一方面煤礦安全要求越來越高、越來越嚴(yán),二方面煤礦基本的安全技術(shù)管理力量缺乏,短期內(nèi)又無法從根本上改變,二者反差很大。煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)煤礦的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)亟待改進(jìn)和加強(qiáng),以暫時(shí)彌補(bǔ)煤礦技術(shù)管理力量嚴(yán)重缺失的不足。

6、據(jù)部分縣煤礦安全日常監(jiān)管和執(zhí)法工作情況看,還普遍存在下列問題。

(1)行政執(zhí)法工作亟待規(guī)范。一是使用執(zhí)法文書不規(guī)范,應(yīng)使用的執(zhí)法文書沒有使用,如個(gè)別處罰案件缺現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,普遍缺復(fù)查意見書、立案決定書、調(diào)查取證等;二是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作不規(guī)范,礦井基本情況描述不細(xì),隱患沒有盡可能地定量描述,大量使用風(fēng)量較弱、支護(hù)差、監(jiān)控系統(tǒng)不完善等語言;三是現(xiàn)場(chǎng)處理缺乏針對(duì)性,個(gè)別隱患現(xiàn)場(chǎng)處理決定不當(dāng),如停止使用、停止作業(yè)、立即封閉等,應(yīng)從服務(wù)、指導(dǎo)和便于煤礦實(shí)施的角度增強(qiáng)針對(duì)性;四是行政處罰的實(shí)施情況及隱患整改情況沒有閉合,處罰執(zhí)行依據(jù)未存檔,隱患整改情況沒有及時(shí)復(fù)查和處理(罰);五是對(duì)應(yīng)予處罰的隱患和違法違規(guī)行為沒有按相關(guān)法律法規(guī)處罰,如對(duì)部分地區(qū)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立沒有按重大隱患查處,對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度、不按作業(yè)規(guī)程管理頂幫、沒有防塵設(shè)施、特種作業(yè)人員配備不齊(無證上崗)、安全儀器儀表未定期送檢、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不齊全(運(yùn)行不正常)等沒有嚴(yán)格按相關(guān)法規(guī)處罰(理),對(duì)擅自增加井口(系統(tǒng))、開采保安煤柱、越界開采等沒有按相關(guān)規(guī)定處理處罰、移送關(guān)閉等;六是選用行政處罰的依據(jù)不當(dāng)?shù)取?/p>

(2)檢查煤礦礦次雖多,但執(zhí)法效果較差,特別是促進(jìn)煤礦按期整改隱患的機(jī)制未形成,致同類隱患重復(fù)出現(xiàn),我們?cè){(diào)閱了某縣對(duì)一煤礦的檢查記錄(文書),發(fā)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、部門每年到礦檢查達(dá)數(shù)十次之多,但每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題都基本相同,長(zhǎng)期下去不但將有損監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力,而且嚴(yán)格要求屬失職瀆職行為(關(guān)鍵時(shí)候?qū)⒊蔀閳?zhí)法不到位的證據(jù)),必須徹底加以改變。

四季度是全年工作的重點(diǎn),也是歷年工作的難點(diǎn),我們要按省局部署,采取扎實(shí)有效措施遏制事故,全面抓好煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作。結(jié)合區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要切實(shí)抓好以下工作重點(diǎn)。

(一)抓好煤與瓦斯突出災(zāi)害的防治。

今年以來,省內(nèi)宜賓、樂山等地連續(xù)發(fā)生煤與瓦斯突出事故,僅一次死亡十人以上的就已發(fā)生二起,特別是一些之前沒有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象和從未發(fā)生過突出的高瓦斯礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,其深刻教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取。為此,省局專門下發(fā)了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對(duì)該項(xiàng)工作提出了明確、嚴(yán)格的要求,分局與市縣監(jiān)管部門共同研究也采取了一些措施并發(fā)了文件,我們要共同督促煤礦抓好落實(shí)。

1、進(jìn)一步落實(shí)防突工作責(zé)任落實(shí)。煤與瓦斯突出礦井必須建立專門管理工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)防突實(shí)施隊(duì)伍。防突專門管理機(jī)構(gòu)工作人員必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的安全管理資格證持證上崗;專門防突實(shí)施隊(duì)伍操作人員是煤礦特殊工種作業(yè)人員,必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》實(shí)施“四位一體”防突措施,凡一個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)或不到位,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。

煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)必須全力支持并督促檢查防突機(jī)構(gòu)和防突人員的工作,既要賦予其保障實(shí)施職責(zé)的權(quán)力,如停產(chǎn)權(quán)、撤人權(quán)等,又要督促工作到位,堅(jiān)決防止“麻痹大意”、“應(yīng)付了事”和“走過場(chǎng)”。

2、嚴(yán)格實(shí)施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度,確保“抽掘采”平衡。所有礦井從十月一日起要嚴(yán)格按省局規(guī)定分類實(shí)施交換圖制度,煤與瓦斯突出礦井必須如實(shí)繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、瓦斯抽采系統(tǒng)布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時(shí)上報(bào)和交換。

3、凡是煤與瓦斯突出礦井,都必須納入市、縣貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”工作體系建設(shè)示范礦井,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

4、完善煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突措施。有條件開采保護(hù)層的必須首先開采保護(hù)層,無條件的,優(yōu)先選擇布置超前巖巷,對(duì)突出煤層實(shí)施穿層鉆孔網(wǎng)格預(yù)抽等區(qū)域性防突措施,突出煤層瓦斯預(yù)抽達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入煤巷施工。

5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)建立煤與瓦斯突出礦井防突監(jiān)管制度,規(guī)范定期和動(dòng)態(tài)檢查煤礦采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為,對(duì)措施制訂、實(shí)施、修改、完善、創(chuàng)新和效果檢查的責(zé)任體系建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)管理,督促煤礦嚴(yán)格實(shí)施“四位一體”防突措施。

6、必須嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區(qū)開采k1煤層的礦井,一是在今年底前,必須按規(guī)定申請(qǐng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定,二是直接申報(bào)煤炭行業(yè)管理部門認(rèn)定為突出礦井。逾期既不申請(qǐng)鑒定又不申報(bào)認(rèn)定的,堅(jiān)決停止生產(chǎn)、作業(yè)。對(duì)應(yīng)該鑒定而沒有鑒定的礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,將從嚴(yán)追究有關(guān)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)煤礦應(yīng)該申請(qǐng)鑒定而不申請(qǐng)鑒定導(dǎo)致煤與瓦斯突出事故發(fā)生的,一律按蓄意違章指揮追究責(zé)任。

我們必須向煤礦講清楚:一是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機(jī)理十分復(fù)雜,xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在820米,超過原認(rèn)可的始突標(biāo)高200余米,今年汶川地震后省內(nèi)煤礦發(fā)生突出又出現(xiàn)了許多不可預(yù)計(jì)的因素,切不要等到發(fā)生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根據(jù)近期發(fā)生的一些突出事故來看,部分煤礦不是先有動(dòng)力現(xiàn)象再發(fā)生突出,而是突然發(fā)生突出事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至關(guān)閉礦井,加之許多煤礦根本沒有可靠的地質(zhì)資料,故提前采取措施抓好“預(yù)防”是完全正確和主動(dòng)的唯一辦法;三是一個(gè)小型煤礦實(shí)施“四位一體”防實(shí)措施的投入也就是數(shù)十萬元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的,瓦斯抽出來還可以利用,每年花數(shù)十萬元買到“平安”是值得的,也是應(yīng)該的。相信煤礦在明白相關(guān)規(guī)定和道理后,會(huì)主動(dòng)做好鑒定和防突工作的。

(二)堅(jiān)決抓好煤礦瓦斯治理。

國家、總局對(duì)煤礦瓦斯治理工作十分重視,今年八月專門以國務(wù)院安委辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20-〕17號(hào)),對(duì)全國煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導(dǎo)意見(分局已向大家傳達(dá)學(xué)習(xí))。區(qū)域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣,也是瓦斯治理的重點(diǎn)。根據(jù)瓦斯治理“十六字”工作體系建設(shè)的有關(guān)要求,各縣各煤礦要重點(diǎn)抓好以下幾方面。

一是要全面把握“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”十六字工作體系的基本內(nèi)涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對(duì)瓦斯治理工作的總結(jié)和深化,既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是工作要求,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是瓦斯治理的根本,完善通風(fēng)系統(tǒng)是瓦斯治理的基礎(chǔ),有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是防止瓦斯事故的重要保障,強(qiáng)化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四個(gè)方面缺一不可,必須全面貫徹落實(shí)。我們一定要積極組織監(jiān)管監(jiān)察人員并督促煤礦主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研討,全面把握體系內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),更好地貫徹實(shí)施。

二是要督促煤礦優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理組織生產(chǎn),為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)性保障。優(yōu)化生產(chǎn)布局要從設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)全過程體現(xiàn)和落實(shí),必須科學(xué)安排生產(chǎn),按能力、定員組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,必須堅(jiān)持正規(guī)開采(主要運(yùn)輸、回風(fēng)大巷要布置在巖石中,要實(shí)現(xiàn)后退式開采),在生產(chǎn)準(zhǔn)備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求,必須嚴(yán)格按要求實(shí)施煤礦采掘面、入井人數(shù)核定和公示制度,堅(jiān)決杜絕擅自增加采掘面和入井作業(yè)人數(shù)生產(chǎn)、施工。

三是各煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認(rèn)真制訂工作規(guī)劃、優(yōu)化系統(tǒng)、整改隱患、確保投入,全面實(shí)現(xiàn)瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。

在礦井通風(fēng)系統(tǒng)方面,必須達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求。系統(tǒng)合理就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)要優(yōu)化,采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)要完善,采掘面通風(fēng)系統(tǒng)要合理,要實(shí)行分區(qū)、獨(dú)立通風(fēng),嚴(yán)禁不合理串聯(lián)、無風(fēng)、微風(fēng);設(shè)施完好就是風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并保持完好無損,主要通風(fēng)巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修(某煤礦回風(fēng)上山斷面僅只有0.24m2);風(fēng)量充足就是礦井總風(fēng)量、采掘面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,必須滿足安全生產(chǎn)要求,并保證有足夠備用系數(shù);風(fēng)流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)、保證采掘面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡,局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》要求,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換并必須考慮防災(zāi)需要,低瓦斯礦井也要推廣使用。

在抽采達(dá)標(biāo)方面,必須達(dá)到“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結(jié)合,因地制宜、因礦制宜,把礦井(采區(qū))投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結(jié)合起來,加強(qiáng)瓦斯抽放;應(yīng)抽盡抽就是凡應(yīng)當(dāng)抽采的煤層,都必須進(jìn)行抽采,把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來,降低煤層的瓦斯含量(壓力);抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)(包括開采解放層)的進(jìn)度與采掘銜接相協(xié)調(diào)、平衡,使采掘生產(chǎn)過程始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)或保護(hù)有效的范圍內(nèi)進(jìn)行;效果達(dá)標(biāo)就是通過抽采,使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的指標(biāo)。

在監(jiān)控有效方面,必須達(dá)到“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全,安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求,系統(tǒng)晝夜正常運(yùn)行;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確就是瓦斯傳感器必須按期校正,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確,監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控部位瓦斯的準(zhǔn)確濃度,其他傳感器反映監(jiān)控場(chǎng)所的真實(shí)狀態(tài);斷電可靠就是當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí),能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源,并保持閉鎖狀態(tài)(dw系列開關(guān)必須停止使用);處置迅速就是要制訂瓦斯事故應(yīng)急處置預(yù)案,當(dāng)瓦斯超限和各種異常現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),能夠迅速作出反映,采取正確的應(yīng)對(duì)措施,使事故和異常得到有效控制。

在管理到位方面,必須達(dá)到“責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”的要求。責(zé)任明確就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化、分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位,上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工,下到作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員,都要明確自己的具體職責(zé)(責(zé)任、技術(shù)管理體系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,做到有章可循,并不斷改進(jìn)和完善瓦斯治理的各項(xiàng)措施(瓦斯檢查、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、巷道貫通、瓦斯排放、機(jī)電設(shè)備防爆檢查等);執(zhí)行有力就是要加大貫徹執(zhí)行的力度,在抓落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;監(jiān)督嚴(yán)格就是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí),逾期沒有完成的要堅(jiān)決停止生產(chǎn),加強(qiáng)單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管,確保正常運(yùn)行;督促加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)控平臺(tái)的管理和維護(hù),確保年底前正常上線運(yùn)行率達(dá)到80以上,對(duì)管理維護(hù)不力的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;各市縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心要制定瓦斯超限和各種危險(xiǎn)情況的處罰預(yù)案,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,及時(shí)、準(zhǔn)確地處置各種險(xiǎn)情,對(duì)煤礦重大瓦斯超限險(xiǎn)情,要果斷命令煤礦停止作業(yè)、斷電閉鎖、撤出作業(yè)人員,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);處山區(qū)煤礦要積極與科研單位合作解決監(jiān)控系統(tǒng)防雷電問題,據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)教專家,前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致,特別是致全井監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓可能性極大。

五是要落實(shí)專人,從十月一日起,按省局會(huì)議紀(jì)要分級(jí)實(shí)行交換圖制度,國有重點(diǎn)礦交換到分局,年產(chǎn)九萬噸以上煤礦交換到市局,其余煤礦交換到縣局。需要提出的是,xx、xx個(gè)別煤礦還沒有專門技術(shù)人員,實(shí)施這項(xiàng)工作還有一定難度,建議各縣可聯(lián)系組織一些短期培訓(xùn),以推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利實(shí)行,促進(jìn)煤礦有計(jì)劃組織生產(chǎn),杜絕抽掘采失調(diào)。

六是要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察和技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格煤礦瓦斯治理的安全準(zhǔn)入,將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、“三同時(shí)”審查的重要內(nèi)容;要將瓦斯治理體系建設(shè)作為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)體系建設(shè)工程;要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂對(duì)煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設(shè)工作監(jiān)管監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格對(duì)照檢查和執(zhí)法;要把瓦斯治理體系建設(shè)納入監(jiān)管監(jiān)察工作重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)煤礦、基層監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和服務(wù)。

(三)抓好煤礦水患的治理。

煤礦水害防治,是煤礦除突出、瓦斯災(zāi)害的又一個(gè)重點(diǎn),各縣要根據(jù)自身實(shí)際督促煤礦抓好防范,特別是有水害威脅的礦井是重點(diǎn)。一要督促煤礦摸清礦井水害;二要要督促煤礦根據(jù)礦井水害情況針對(duì)性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預(yù)案》,并嚴(yán)格實(shí)施;三是有水害威脅礦井,要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;四要要督促煤礦特別是業(yè)主要確保防治水的人、財(cái)、物、設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的投入;五是存在安全隱患不能保證安全生產(chǎn)的煤礦在汛期要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。

(四)以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),抓好煤礦事故防治。

為全面預(yù)防煤礦事故,最近,國家局相應(yīng)下發(fā)了加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、粉塵、水害等災(zāi)害防治的通知(已放分局網(wǎng)站上),要督促煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要全面防范和大幅度減少煤礦事故,必須以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),兼顧機(jī)運(yùn)、放炮、火災(zāi)、其它災(zāi)害的防治。

在頂板事故防范方面:一是要加快煤礦支護(hù)改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護(hù)支架,堅(jiān)決淘汰木支柱,逐步淘汰金屬磨擦支柱,采空區(qū)必須作回柱放頂和充填處理;巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨索、錨桿金屬網(wǎng)噴漿(砼)和金屬支架等支護(hù)方式控頂,并使用前探支架作掘進(jìn)面的臨時(shí)支護(hù),淘汰木支柱(架)支護(hù)巷道,逐步淘汰不支護(hù)巷道。二是要推行后退式采煤方法,減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強(qiáng)對(duì)巷道維護(hù)工作的管理,減少巷維事故。

xx市部分煤礦在開采下分層煤炭時(shí),受原開采上分層煤炭時(shí)留下的煤柱威脅,工作面經(jīng)常出大面積冒頂,危及作業(yè)人員安全,我們共同要督促上述煤礦聘請(qǐng)專家攻關(guān),制訂切實(shí)可行、有效的安全技術(shù)措施,落實(shí)防范措施,保障安全生產(chǎn)。

在預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故方面:一是要注意設(shè)備選型,防止繼續(xù)選用淘汰設(shè)備;二是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維檢修,杜絕不符合規(guī)定設(shè)備進(jìn)入井下;三是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的整定、校驗(yàn),保障正常運(yùn)行;四是要加強(qiáng)對(duì)各類安全保護(hù)裝置的維護(hù),嚴(yán)禁私自取消安全保護(hù)裝置;五是要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè);六是要加強(qiáng)要害場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“非工作人員禁止進(jìn)入”的規(guī)定;七是要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和崗位管理,杜絕誤操作等。

在預(yù)防井下放炮事故方面:一是要嚴(yán)格放炮人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行非經(jīng)培訓(xùn)合格人員禁止從事井下放炮作業(yè);二是要嚴(yán)格執(zhí)行井下放炮時(shí)的人員清點(diǎn)、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度,杜絕違章作業(yè);三是禁止使用不符合相關(guān)規(guī)定的放炮器材和設(shè)備,井下放炮堅(jiān)持使用好水炮泥;四是要嚴(yán)格按規(guī)定處理殘炮、拒爆等。

在預(yù)防其它事故方面,主要是要加強(qiáng)對(duì)井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急傾斜人行上山禁止做成直巷,應(yīng)分段或偽傾斜布置,井下溜煤眼應(yīng)有防治堵塞和堵塞后的處理措施,禁止人員進(jìn)入溜煤眼作業(yè)。

在預(yù)防煤礦火災(zāi)方面,隨著煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的大量使用,值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險(xiǎn),重視防火意識(shí)和基本知識(shí)的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)立即處理;二是機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的保護(hù)裝置必須齊全可靠,隨時(shí)能發(fā)揮保護(hù)作用;三是井下電纜、皮帶、風(fēng)筒等必須達(dá)到阻燃要求;四是井下作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置防滅火器材;五是礦井建立可靠的監(jiān)控系統(tǒng);六是凡是有自燃發(fā)火傾向煤層的煤礦,必須按規(guī)程規(guī)定完善預(yù)防和處理措施方可組織生產(chǎn)。

預(yù)防和減少煤礦事故的一個(gè)重要手段,是必須加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn),持證上崗,以預(yù)防和減少“三違”實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少煤礦事故的目的。

(五)抓好對(duì)資源整合礦井的安全監(jiān)管。

當(dāng)前,部分煤礦將進(jìn)入資源整合實(shí)施階段,容易導(dǎo)致盲目施工和違規(guī)生產(chǎn)事故,分局專門制發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》供大家參考。當(dāng)前主要應(yīng)把握以下幾方面:

一是被整合礦井必須關(guān)閉到位,并落實(shí)責(zé)任防止其違規(guī)組織生產(chǎn),關(guān)閉后需要利用的井口,必須按批準(zhǔn)的《初步設(shè)計(jì)》的利用時(shí)間和順序進(jìn)行。二是實(shí)施資源整合礦井的審批手續(xù)必須齊全。三是施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件,且對(duì)煤礦建設(shè)施工、監(jiān)理負(fù)主體責(zé)任。四是必須按《初步設(shè)計(jì)》的施工組織順序和勞動(dòng)組織計(jì)劃,編制月、季、年施工組織計(jì)劃,并按施工組織計(jì)劃施工;施工期間嚴(yán)禁生產(chǎn)煤炭,根據(jù)設(shè)計(jì)在煤層內(nèi)施工的少量工程煤,必須報(bào)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門按月按規(guī)定核定并嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁以施工為名生產(chǎn)煤炭;五是督促煤礦嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求施工,確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井;六必須按《初步設(shè)計(jì)》的工期完成工程施工和按規(guī)定程序進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收;七是按規(guī)定辦理相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn);八是所有資源整合煤礦都必須真正實(shí)現(xiàn)國家十二部委一個(gè)證照、一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、一個(gè)管理班子、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營的“四個(gè)一”規(guī)定。

(六)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè),從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平。

小煤礦安全高效礦井建設(shè)的實(shí)質(zhì),就是利用煤礦安全生產(chǎn)的最新科技成果、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)裝備,改變傳統(tǒng)的思維方式、生產(chǎn)模式和習(xí)慣,對(duì)小煤礦的生產(chǎn)模式、管理方式、采掘技術(shù)和工藝及煤礦通風(fēng)、運(yùn)輸、供電等安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,提高采掘面單產(chǎn)單進(jìn),減少采掘面數(shù)量,優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng),從而加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平,實(shí)現(xiàn)“多出煤,少出事故,少死人”的目的。各煤礦、各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門特別是主要負(fù)責(zé)人一定要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,下定決心,克服困難,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省小煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體部署,把小煤礦的安全高效礦井建設(shè)作為抓安全、促生產(chǎn)、快發(fā)展和深化煤礦關(guān)閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實(shí)抓緊抓好。

二是要結(jié)合煤炭資源整合、開發(fā)和煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè)。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴(yán)把關(guān),主要運(yùn)輸回風(fēng)巷道應(yīng)盡可能布置在巖石內(nèi),不準(zhǔn)采用前進(jìn)式開采,逐步消滅裸巷支護(hù)形式,主要巷道斷面和風(fēng)量應(yīng)有足夠的備用系數(shù),從源頭上推動(dòng)安全高效礦井建設(shè);三是積極引導(dǎo)有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機(jī)械化,做到應(yīng)上全上,掘進(jìn)面不能采用小型綜掘機(jī)的煤礦必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝矸;四是根據(jù)煤礦隱患排查、瓦斯治理、關(guān)閉整頓和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合礦井采掘機(jī)械化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行全面整治,從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)條件;五是必須改變傳統(tǒng)落后的采煤方法、回采工藝和作業(yè)制度,以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展的要求;六是要通過安全高效礦井建設(shè),為煤礦培訓(xùn)一批安全技術(shù)管理人員和采掘運(yùn)機(jī)械的維護(hù)管理人才。盡管安全高效礦井建設(shè)的主要內(nèi)容是采掘運(yùn)機(jī)械化,但二者絕不能簡(jiǎn)單劃等號(hào),絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設(shè)。

(七)進(jìn)一步明確基層監(jiān)管責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

根據(jù)分局調(diào)研的情況,建議各市縣要以防止“三超(超能力、強(qiáng)度、定員)”生產(chǎn)、越界開采(含開采保安煤柱)、擅自增加井口(系統(tǒng))為主要標(biāo)準(zhǔn),作為基層特別是駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,完善監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止煤礦非法違法組織生產(chǎn)(作業(yè))。能夠?qū)崿F(xiàn)此目標(biāo),就解決了區(qū)域煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的主要問題,同時(shí),也只能通過駐礦安監(jiān)員才能真正落實(shí)到位,務(wù)請(qǐng)作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。

(八)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,努力促進(jìn)煤礦整改隱患。

五是在抓好今年工作的同時(shí),在征求市縣煤礦安全監(jiān)督管理部門的基礎(chǔ)上,編制好明年的三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,根據(jù)國家局職能職責(zé)規(guī)定,分局要依法加大對(duì)地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門工作監(jiān)督檢查的力度,促進(jìn)強(qiáng)化對(duì)煤礦的日常監(jiān)管,促進(jìn)煤礦整改隱患、防范事故;六是要按上級(jí)要求抓好節(jié)日期間的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作;七是繼續(xù)抓好廉潔工作,分局要召開廉潔執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議,主動(dòng)收集、聽取各縣、煤礦對(duì)分局廉潔執(zhí)法方面的意見,并針對(duì)性制訂措施,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,制訂和完善相關(guān)制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察人員八小時(shí)以外的管理,凈化社交圈,規(guī)范行為,慎重交友,看住紅線,盯住底線、守住防線,確保實(shí)現(xiàn)公正、嚴(yán)格、廉潔執(zhí)法。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇九

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

按照會(huì)議安排,結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù),具體安排調(diào)度6項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一、關(guān)于行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

今年截至6月30日,全省道路運(yùn)輸行車事故、死亡人數(shù)同比分別下降了70%和62.5%,表象形勢(shì)穩(wěn)定向好,但實(shí)際不容樂觀,主要原因在于近期出現(xiàn)的三個(gè)問題跡象,不是好兆頭,一是出現(xiàn)了事故連發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);二是出現(xiàn)了2個(gè)事故連發(fā)的重點(diǎn)企業(yè),這是最讓人擔(dān)心的,大家都知道安全工作“墨菲定律”,風(fēng)險(xiǎn)疊加形成隱患,隱患疊加形成事故,小事故疊加形成大事故,一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,那么企業(yè)管理一定是出現(xiàn)了什么問題,必須引起管理部門的高度重視,及時(shí)指導(dǎo),督促解決;三是一個(gè)市州發(fā)生了較大事故未報(bào)的情形。

當(dāng)前,行業(yè)安全工作要解決“三大問題”:一是無所適從。專項(xiàng)整治太多,基層和企業(yè)應(yīng)接不暇;制度建設(shè)和措施執(zhí)行“本末倒置”,本來制度是為了促進(jìn)措施落實(shí)的,但有效的措施也就那么三、五項(xiàng),可要求建設(shè)的制度卻有三、五十項(xiàng)甚至更多,基層和企業(yè)無所適從。二是無知無畏。機(jī)構(gòu)改革、地方換屆,管理部門換了一批干部,這幾年企業(yè)效益下滑,安全管理人員進(jìn)進(jìn)出出,一些新進(jìn)的干部和管理人員對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)情況不了解、法律不熟悉、問題不掌握,憑經(jīng)驗(yàn)和感覺辦事,啥子事都敢干,啥子事又都敢不干,存在極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。三是無法無天。道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主體眾多,經(jīng)營者關(guān)系復(fù)雜,過去粗放式管理,這些經(jīng)營者聘請(qǐng)的駕駛員只重效益,出了事,經(jīng)營者出面去擺平,一些駕駛員超速、超載、疲勞駕駛和野蠻駕駛屢見不鮮,近年來,我們把人、車、戶的記分管理體系建起來了,極大遏制了這種狀況。但是,三年疫情放開,又有少數(shù)經(jīng)營者、駕駛員開始冒險(xiǎn)“冒頭”了,必須果斷采取強(qiáng)有力的措施。道路運(yùn)輸行業(yè)就是這樣,稍稍放松兩三月,一定會(huì)有人給你捅出個(gè)大事來,前些年,我們是有過慘痛教訓(xùn)的。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)四要素,人、車、路、環(huán)境,要聚焦“兩大關(guān)鍵”,即:消除人的不安全行為、車的不安全狀況。剛才我說,有效的安全措施三五條,也就是消除人的不安全行為和車的不安全狀況的,這三五條措施抓實(shí)了,安全工作就會(huì)事半功倍了。具體來講:消除人的不安全行為“三項(xiàng)核心措施”,即:一是以車輛主防系統(tǒng)為核心的問題發(fā)現(xiàn)措施,二是以人、車、戶記分為核心的違法違規(guī)處罰措施,三是以“一月一報(bào)告”為核心的分級(jí)責(zé)任落實(shí)措施。消除車的不安全狀況的措施要“把握一項(xiàng)重點(diǎn)”,即:督促引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)選擇納入行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行車輛維修、維護(hù)和保養(yǎng)。

安全工作很重要,但不是開幾次會(huì)議、印發(fā)幾個(gè)文件,面面俱到把工作安排了,就可以抓好的,安全工作也不是走馬觀花去檢查督導(dǎo)幾遍就會(huì)變好的,要突出重點(diǎn),善于“新瓶裝舊酒”,對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的管人、管車的這些重點(diǎn)措施,做到持之以恒、慎終如始、久久為功,無論什么時(shí)候,都要把這些措施置頂、作為優(yōu)先級(jí)落實(shí)的內(nèi)容。

二、關(guān)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作。

1—6月,全省公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增幅僅為1.3%,距離全國平均增幅約7.6個(gè)百分點(diǎn),相差甚遠(yuǎn),下半年任務(wù)十分艱巨,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、分類精準(zhǔn)挖潛,具體抓好如下工作:

(一)著力在規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育上下功夫。目前,全省營運(yùn)貨運(yùn)車輛為44.74萬輛,但規(guī)上貨運(yùn)車輛僅為6.09萬輛,占比13.6%;同時(shí),全省50輛車以上道路貨運(yùn)企業(yè)1767家,僅有412家被部納入規(guī)上企業(yè),占比23.3%,規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這里說明一下,市(州)貨物周轉(zhuǎn)量主要由規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量和規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量構(gòu)成,其中規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量是直接納入市(州)貨物周轉(zhuǎn)量,規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量規(guī)上企業(yè)報(bào)了多少貨物周轉(zhuǎn)量,市(州)的貨物周轉(zhuǎn)量就能加多少,所以對(duì)于各市(州),規(guī)上企業(yè)數(shù)量和車輛數(shù)基本上決定其貨物周轉(zhuǎn)量增幅。

(二)著力在客運(yùn)周轉(zhuǎn)量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)上下功夫。在公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量中,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量權(quán)重為2%,看似權(quán)重不高,但其增幅對(duì)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量市(州)排名的影響是非常大的,因?yàn)榇蠹业那闆r都差不多,分值都很接近,0.1個(gè)百分點(diǎn)可能就是一個(gè)名次的升跌。當(dāng)前,受高鐵、航空和私家車的發(fā)展影響,雖然道路客運(yùn)市場(chǎng)有所萎縮,但萎縮的幅度并沒有達(dá)到目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)值那么大,主要原因在于定制客運(yùn)發(fā)展不足,市場(chǎng)有很大一塊被非法營運(yùn)所占領(lǐng),沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍。

(三)著力在統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和質(zhì)效上下功夫。涉及三項(xiàng)工作:一是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。部分市州仍然存在數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效不足、被省級(jí)駁回后未按要求及時(shí)核實(shí)后再上報(bào)、月報(bào)及財(cái)務(wù)季報(bào)等數(shù)據(jù)審核通過率不高,以及貨運(yùn)財(cái)務(wù)季報(bào)被部駁回后未及時(shí)核實(shí)上報(bào)的問題,導(dǎo)致被部扣0.15分。二是名錄庫匹配。6月,全省規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)名錄庫與運(yùn)政平臺(tái)業(yè)戶匹配率下滑至94.6%,沒有達(dá)到95%的考核達(dá)標(biāo)線,涉及到14個(gè)市(州)。三是平臺(tái)數(shù)據(jù)清理。重點(diǎn)排查客運(yùn)、貨運(yùn)及城市客運(yùn)企業(yè),經(jīng)營許可在有效期內(nèi)的又未納入名錄庫的,及時(shí)整理新增在基本名錄庫內(nèi);企業(yè)經(jīng)營許可已注銷或已過有效期的,及時(shí)進(jìn)行刪除,并按要求上傳證明材料;對(duì)運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫企業(yè)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于企業(yè)名稱、經(jīng)營許可證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、車輛數(shù)等信息不一致的,及時(shí)在名錄庫內(nèi)進(jìn)行修正,確保運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫企業(yè)信息一致。

有關(guān)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作存在的問題,去、前年我們多次調(diào)度,多期培訓(xùn),但沒有得到根本性的改觀,為強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮考核指揮棒的作用,從本月起,實(shí)施一項(xiàng)制度,即市(州)被交通運(yùn)輸部駁回的數(shù)據(jù),不再納入省對(duì)市(州)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算之列;同時(shí),發(fā)生數(shù)據(jù)被駁回的、名錄庫匹配率未達(dá)到95%、平臺(tái)數(shù)據(jù)清理不及時(shí)的,視情節(jié)嚴(yán)重程度書面通報(bào)交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、關(guān)于主題教育“兩項(xiàng)行動(dòng)”

6月5日,省廳印發(fā)了貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治“兩項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案;6月21日,省廳召開了全省動(dòng)員部署大會(huì)。7月10日,初步摸排各地工作進(jìn)展,情況很不理想。

(一)這不是一般性工作。習(xí)近平總書記高度關(guān)注關(guān)心貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)“兩類群體”,貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,是納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的省委整治任務(wù),并在中央備案的“兩項(xiàng)行動(dòng)”,行動(dòng)成效的好與差,是檢驗(yàn)咱們“兩個(gè)確立”擁護(hù)與否、“四個(gè)意識(shí)”牢固與否、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定與否的具體體現(xiàn)。

(二)這是一項(xiàng)全局性的工作。按照統(tǒng)一部署,省廳屬于首批次主題教育單位,8月底結(jié)束,“兩項(xiàng)行動(dòng)”要交賬,如果工作做得不細(xì)不實(shí),沒有階段性成效,屆時(shí)就經(jīng)不起督導(dǎo)檢查。目前我們了解到,有幾個(gè)地方將這項(xiàng)工作交給運(yùn)輸事務(wù)中心,根本推不動(dòng),建議交通局分管領(lǐng)導(dǎo)回去后,務(wù)必提請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究一次,提升綜合響應(yīng)層級(jí),再強(qiáng)化部署,再增強(qiáng)力量,再增添措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

主題教育整治實(shí)行雙周報(bào)告制度,省廳工作、各地推進(jìn)情況,要匯總報(bào)省主題教育指導(dǎo)組。這里,我通報(bào)一下各地工作進(jìn)展情況。根據(jù)工作安排,目前已進(jìn)入重點(diǎn)摸排階段,但是,還有6個(gè)市(州)尚未報(bào)實(shí)施方案,僅有個(gè)別市州報(bào)送了重點(diǎn)整治對(duì)象清單,希望工作進(jìn)度滯后的市(州)抓緊相關(guān)工作。

(三)這是必須經(jīng)得起檢查的工作。前天,按照主題教育中央指導(dǎo)組的指示精神,省委組織部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳調(diào)研主題教育整治整改效果評(píng)價(jià)工作,準(zhǔn)備研究制定一個(gè)問卷,對(duì)主題教育整治工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村?!皟身?xiàng)行動(dòng)”成效如何經(jīng)得起檢查檢驗(yàn),我們也一直在思考,對(duì)于貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治,找不找得到重點(diǎn)整治對(duì)象,是這項(xiàng)行動(dòng)取得成效的前提,我們將綜合運(yùn)用12328熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、暗訪暗查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查。對(duì)于網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,人、車、平臺(tái)的合規(guī)率,都是可量化考核的,關(guān)鍵在于非法營運(yùn)的打擊成效,我們將通過“數(shù)字化打非系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析,考核各地打擊高速公路非法營運(yùn)的成效,大家要把握好工作重點(diǎn)。

四、關(guān)于道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。

年初,在省紀(jì)委監(jiān)委《群眾反映信訪突出問題摘編》中,指出個(gè)別市(州)存在道路客運(yùn)領(lǐng)域行政審批不作為影響營商環(huán)境的問題。**書記專門批示,要求關(guān)注并研究解決群眾反映問題突出領(lǐng)域的問題;省政府領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門督促整改落實(shí);省政府督查室要求相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦,同時(shí)舉一反三,在全省范圍內(nèi)開展相關(guān)問題排查整治,堵塞漏洞。為此,我們認(rèn)真梳理研究,針對(duì)個(gè)別地區(qū)在行政審批工作過程中,存在的越權(quán)審批、不按照法定程序要求違規(guī)審批、不考慮當(dāng)?shù)剡\(yùn)力飽和實(shí)際盲目審批、重審批輕監(jiān)管等違背“放管服”改革精神的突出問題,開展全省道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。

專項(xiàng)整治方案印發(fā)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),還有部分市(州)沒有提交自查報(bào)告,沒有按要求推進(jìn)整治工作。今天給各位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了這項(xiàng)工作的“來龍”,也就是*簽批的事,省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注的事,省政府督查室督辦的事,希望大家能夠充分重視起來。

在形成這個(gè)專項(xiàng)整治方案之前,廳運(yùn)管局會(huì)同廳行政審批處、廳信訪處作了一次深入調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)行政審批不作為、亂作為的背后,或多或少都存在利益問題。道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革落地后,行政審批權(quán)力下放基層,廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之向基層下移,目前少數(shù)地方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批涉嫌權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的線索,必須引起各地的高度重視,要通過專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提早挽救相關(guān)的干部職工,避免他們?cè)谶`法違規(guī)的道路上越走越遠(yuǎn),甚至無法回頭了。

當(dāng)前,行政審批領(lǐng)域建成了全省一張網(wǎng)的信息化系統(tǒng),你批沒批、批了多少、是否按規(guī)定批的,全過程信息可追溯、可監(jiān)審,希望各位領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)干部職工的警示教育,守住依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的底線。對(duì)于下步專項(xiàng)整治工作,我們將聚焦“三大重點(diǎn)行為”:一是定制客運(yùn)備案不作為或變相許可;二是?;奋囕v盲目審批,我們要求的危貨運(yùn)能評(píng)估發(fā)展制度總體落實(shí)情況較好,但也存在2個(gè)市未提交報(bào)告新增運(yùn)力較多的情況;三是客車到期延續(xù)經(jīng)營使用外省籍老舊客車,主要集中在3個(gè)市。請(qǐng)5個(gè)市書面提交經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的情況說明,省廳將組成監(jiān)審組,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

五、關(guān)于“跨省通辦”考核工作。

近年來,我省“跨省通辦”工作長(zhǎng)期居于全國第7~8名。但是,自從交通部今年調(diào)整考核指標(biāo)后,我省一季度考核得分54分,全國排名下滑至第17名,**廳長(zhǎng)高度重視,要求二季度考核得分和排名要取得明顯改觀。6月7日,雖然我們舉辦了全省“跨省通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)具體經(jīng)辦同志開展了針對(duì)性培訓(xùn),但是,經(jīng)對(duì)接部相關(guān)部門,初步掌握二季度我省情況仍然不容樂觀,深入分析,除了部、省系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)存在沖突外,重點(diǎn)還是具體辦事同志責(zé)任心和對(duì)新政策的理解執(zhí)行問題。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行2個(gè)工作日內(nèi)接件、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、10個(gè)工作日內(nèi)差評(píng)整改的規(guī)定,特別是差評(píng)整改,全省二季度共有26個(gè)差評(píng),但僅2個(gè)完成整改,未整改的24件涉及7個(gè)市州。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我省是全國首創(chuàng)并唯一實(shí)行營運(yùn)駕駛員記分的省份,省記分系統(tǒng)可自動(dòng)將駕駛員的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為部誠信考核結(jié)果,在轉(zhuǎn)換過程中,可能出現(xiàn)個(gè)別人員結(jié)果轉(zhuǎn)換錯(cuò)誤的情況,各地要認(rèn)真對(duì)待駕駛員申訴,耐心解釋,主動(dòng)幫助解決問題,最大幅度避免差評(píng)。

(三)強(qiáng)化政策意識(shí)。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知》要求,從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的人員,只需憑相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證即可申領(lǐng)從業(yè)資格證,各地要嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”,不得再要求駕駛員提交結(jié)業(yè)證書。

(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)范。重點(diǎn)是開展運(yùn)政數(shù)據(jù)清理工作,做好超期數(shù)據(jù)注銷和存量數(shù)據(jù)補(bǔ)正更正。

六、關(guān)于運(yùn)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)清理工作。

我省運(yùn)政大平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在大量不規(guī)范數(shù)據(jù),包括110.9萬條超期數(shù)據(jù)、76.7萬條缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù),導(dǎo)致我省在部“跨省通辦”考核中失分較多,數(shù)據(jù)清理刻不容緩。

(一)做好超期數(shù)據(jù)注銷的公示公告。按照市縣授權(quán)、系統(tǒng)注銷的方式,市縣交通運(yùn)輸部門完成超期數(shù)據(jù)清理后,要按照省廳關(guān)于清理道路運(yùn)輸失效證件的通知要求,做好失效證件注銷的公示公告,確保程序合法。

(二)做好缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的補(bǔ)充更正。運(yùn)管局已向市(州)推送了缺項(xiàng)數(shù)據(jù)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清單,市縣交通運(yùn)輸要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)完成問題數(shù)據(jù)的補(bǔ)充和更正,并從源頭上避免出現(xiàn)增量缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

(三)做好道路客運(yùn)重新許可。新客規(guī)配套的行政審批系統(tǒng)即將全面啟用,市縣交通運(yùn)輸部門要按照班車“一線一許可”、包車“一企一許可”,線路標(biāo)志牌編碼統(tǒng)一規(guī)范的總體要求,在9月底前完成道路客運(yùn)重新許可工作,并確保道路客運(yùn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十

同志們:

剛才,佃x同志通報(bào)了去年以來市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,張店公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,我們審議并原則通過了《張店區(qū)2020年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三個(gè)方面的意見:

去年以來,在聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下,全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作總體進(jìn)展良好,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)“到位”:一是協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作啟動(dòng)以來,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣政府實(shí)施方案全部出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)小組全部建立、工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作推動(dòng)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一單一細(xì)則”,按時(shí)完成“兩庫”建設(shè);完成省級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次,區(qū)級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查1次,基本實(shí)現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機(jī)工作的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗(yàn)。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開展包容審慎監(jiān)管,初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,助推營商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果,也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。

根據(jù)國務(wù)院和省、市政府部署要求,年底要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管也是我區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容,更是對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)工程”的重要改革事項(xiàng),抓好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作責(zé)任重大、意義重大。各有關(guān)部門要結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升,進(jìn)一步提高政治站位,以高度的責(zé)任感和使命感,加大力度推進(jìn)改革任務(wù)。要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的關(guān)系,堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前,持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷優(yōu)化制度機(jī)制,著力提升監(jiān)管效能,確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

今年雙隨機(jī)監(jiān)管工作總體要求是實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。常態(tài)化要從四個(gè)方面來理解:一是抽查事項(xiàng),要涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多樣化;二是抽查任務(wù),突出重點(diǎn)、貫穿全年、有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)日常化;三是業(yè)務(wù)支撐,有“一單兩庫一細(xì)則一平臺(tái)”完整體系,實(shí)現(xiàn)制度化;四是抽查結(jié)果,抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果全部公示,實(shí)現(xiàn)公開化。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面要求,重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:

(一)要進(jìn)一步加大抽查力度。今年部門聯(lián)合抽查,在參與部門、抽查事項(xiàng)、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門從去年的4個(gè)擴(kuò)展到今年的16個(gè),抽查事項(xiàng)從4項(xiàng)增加到16項(xiàng)。抽查企業(yè)數(shù)量方面,預(yù)計(jì)檢查企業(yè)戶數(shù)達(dá)到萬戶。抽查次數(shù)方面,去年是要求每個(gè)部門發(fā)起或參與一次;今年的目標(biāo)是“1+n”,即要求每個(gè)部門至少要發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,這也是“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”對(duì)企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門、單位要圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo),嚴(yán)格按照今年抽查計(jì)劃要求,細(xì)化工作方案,夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,主動(dòng)發(fā)起抽查,積極組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理探索。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度的有效舉措。從全市看,信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理正在試點(diǎn)推行、空白點(diǎn)很多,提升空間很大。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,搶抓機(jī)遇,大膽探索,填補(bǔ)空白,打造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一是要積極探索研究信用風(fēng)險(xiǎn)分類辦法,以真實(shí)、簡(jiǎn)約、有效的分類規(guī)則推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,將風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”,確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè),一年隨機(jī)抽查一次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),加大抽查檢查力度和頻次,抽查比例不設(shè)上限。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新檢查方法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般或較低的企業(yè),可采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。

(三)要進(jìn)一步完善制度機(jī)制。從“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管成效來看,這項(xiàng)工作依然處于起步和融合階段,物理上的“聯(lián)”基本實(shí)現(xiàn),“1+12”的化學(xué)融合還任重道遠(yuǎn)。制度機(jī)制建設(shè)要進(jìn)一步完善和規(guī)范,要突出做好兩個(gè)方面工作:一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的目的,就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。如果監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)秘而不宣,市場(chǎng)主體就會(huì)無所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大,就會(huì)導(dǎo)致尋租甚至滋生腐敗。因此,要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管作為規(guī)范隨機(jī)抽查的有效手段,全面落實(shí)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,在抽查事項(xiàng)清單制定、檢查對(duì)象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施、后續(xù)處理、結(jié)果運(yùn)用等工作全流程,都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強(qiáng)化信息化支撐。要按要求全流程應(yīng)用省工作平臺(tái),保證抽查計(jì)劃自動(dòng)生成、檢查結(jié)果自動(dòng)公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔,做到全程留痕、責(zé)任可追溯。利用省工作平臺(tái)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)、信用中國(山東)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點(diǎn)改革事項(xiàng),切實(shí)擺到突出位置。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、密切配合的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中,按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求,真正將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)改革抓緊抓實(shí),切實(shí)提升系統(tǒng)的重視程度。同時(shí),要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)的統(tǒng)籌整合,探索建立綜合監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)確定參與部門,以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為主、專項(xiàng)整治聯(lián)查為輔,充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門要將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管納入年度工作目標(biāo)和年度考核內(nèi)容,做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化調(diào)度通報(bào),特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將“1+n”抽查要求、16項(xiàng)抽查事項(xiàng)完成情況以及實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況作為考核評(píng)估的硬指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管取得更大成效。

我就講這些,謝謝大家!

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十一

同志們:

全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等五個(gè)文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽(yù),是最有價(jià)值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號(hào)的消息公布以來,全市上下歡欣鼓舞。昨天,我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上領(lǐng)回了這個(gè)沉甸甸的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。今天,占用大家周末的休息時(shí)間召開會(huì)議,主要是考慮要在第一時(shí)間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅,部署在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作。

剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr,回顧六年的創(chuàng)建歷程,我非常感動(dòng)。六年來,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),認(rèn)真遵守文明守則、爭(zhēng)做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng);廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅(jiān)持在街道、社區(qū)、廣場(chǎng),用一言一行播種向上向善的正能量,“樂坪樂”“長(zhǎng)青藤”等成了最美的風(fēng)景;廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機(jī)、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng);市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點(diǎn),付出了艱辛努力。特別是今年以來,大家積極克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控,展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此,我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)閤x城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候!

剛才大家進(jìn)行了獎(jiǎng)牌傳遞,表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。站在新的起點(diǎn)上,我們首先要堅(jiān)定作為全國文明城市的自信,看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順,干部作風(fēng)更務(wù)實(shí),群眾關(guān)心的問題正在一個(gè)一個(gè)地解決,黨群干群關(guān)系更加密切,社會(huì)風(fēng)氣健康向上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)治安良好,社會(huì)秩序井然,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能正在集聚并逐步顯現(xiàn),人民生活水平穩(wěn)步提高。同時(shí),也要清醒地看到,我們與先進(jìn)城市水平相比,與人民對(duì)美好生活的向往相比,還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,不忘初心、繼續(xù)奮斗,堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建,努力推動(dòng)xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。

下面,我就深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

在這次全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記在百忙之中親切會(huì)見參會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度重視,對(duì)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷,對(duì)新時(shí)代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會(huì)上指出,要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入開展黨的xx全會(huì)精神宣傳教育,激勵(lì)干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時(shí)代新人,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的遠(yuǎn)大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程,提升群眾參與度和滿意度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效,反對(duì)形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。

當(dāng)前,我們正處在重要的歷史節(jié)點(diǎn),經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗,我國即將全面建成小康社會(huì)、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),從明年起將乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的xx全會(huì)為我國未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多,我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越多,我們?cè)揭泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更高的政治站位,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代精神文明建設(shè)的重任,增強(qiáng)推進(jìn)精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步凝聚起全市人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量,進(jìn)一步激勵(lì)全市人民堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述,推動(dòng)全國文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民族思想道德水平,推動(dòng)精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議和重要場(chǎng)合,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時(shí)代精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的xx全會(huì)將“社會(huì)文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo),將“國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展?!蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和xx全會(huì)的戰(zhàn)略部署,立足新起點(diǎn),把握新要求,不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。

一是突出思想引領(lǐng),以更強(qiáng)共識(shí)把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟下。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要切實(shí)提升宣傳思想工作引領(lǐng)力,積極推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟下,步調(diào)一致向前進(jìn)。

二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),激勵(lì)全市人民振奮精神、乘勢(shì)而上,在如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

三是突出教育教化,以更實(shí)舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心,是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動(dòng)。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度,引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》,從細(xì)微處做起,做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因,推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng),評(píng)選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。

四是突出功能配套,以更大力度推動(dòng)城市品質(zhì)升級(jí)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),是老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務(wù)實(shí)、適用,加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實(shí)踐基地等各類公共場(chǎng)館場(chǎng)所建設(shè),在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上,逐步提質(zhì)升級(jí),努力解決“好不好”的問題。要建強(qiáng)用好市、縣融媒體中心,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作,為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù),認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。

五是突出社會(huì)治理,以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手,全面提升各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育,開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法誠信建設(shè),依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),整治校園周邊環(huán)境,營造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要扎實(shí)開展市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾,加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題,營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制,營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。

全市各級(jí)各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊(duì)伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式,建立必要的項(xiàng)目建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項(xiàng)目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項(xiàng)目化清單,層層建立分片分塊包干機(jī)制,做到工作不漏項(xiàng)、事事有人管,確?!岸唐谝娦ЧL(zhǎng)期不反彈,整體大變樣”。

2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。近幾年的創(chuàng)建工作,在加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度、強(qiáng)化日常督查、嚴(yán)格測(cè)評(píng)獎(jiǎng)懲等方面,都探索形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法,要把好的做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要通過“雙周督查測(cè)評(píng)通報(bào)”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測(cè)評(píng)、通報(bào)等手段,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來,讓創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。

3.進(jìn)一步營造濃厚氛圍。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳工作,在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),宣傳工作成果,積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,定期開展城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),精心設(shè)計(jì)各類宣傳載體和活動(dòng),不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進(jìn)來,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作深入人心。

全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范,積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁,不斷提升自身文明素養(yǎng),彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為,深入推動(dòng)精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建,創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。

同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以榮獲全國文明城市稱號(hào)為起點(diǎn),奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十二

同志們:

今天,我們召開全市投資洽談會(huì)推進(jìn)會(huì),對(duì)下階段工作進(jìn)行具體部署,等會(huì),*同志還會(huì)進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要?jiǎng)?wù)必做到全力以赴。舉辦投洽會(huì),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、展示形象、推動(dòng)發(fā)展的目的,累計(jì)共有來自*多個(gè)國家和地區(qū)以及國內(nèi)的客商*多人次參會(huì),共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目超過*個(gè),總投資達(dá)*元,合同金額超過*元。更為重要的是,在多年的招商工作中,我們形成了一套健全的工作機(jī)制,積累了一些豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一支專業(yè)的人才隊(duì)伍,這為我們辦好今年投洽會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了*屆,但與往年相比,今年的投洽會(huì)既面臨更大機(jī)遇,也面臨更大壓力,我們?cè)谒枷肷蟿?wù)必更加重視、工作上務(wù)必更加主動(dòng)。我們舉辦投洽會(huì),有利于更好地謀劃、跟進(jìn)、對(duì)接一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取在這場(chǎng)搶抓機(jī)遇競(jìng)賽中走在前頭、贏得先機(jī)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)國際投資形勢(shì)變化,善于在當(dāng)前挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心、洞察形勢(shì)、抓住機(jī)遇,全力以赴做好投洽會(huì)的各項(xiàng)工作。

二要?jiǎng)?wù)必做到有效辦會(huì)。就投洽會(huì)而言,如果沒有項(xiàng)目簽約成果作保證,再怎么隆重?zé)狒[,都不好說是成功的。為此,要著重把握好三個(gè)方面:第一,項(xiàng)目簽約要求實(shí)求效。各縣(市、區(qū))要按照各自目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目的篩選、推介和洽談,排出一批準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目,逐個(gè)梳理落實(shí),確保超額完成合同外資項(xiàng)目總投資*元、合同內(nèi)資項(xiàng)目總投資*元的目標(biāo)。在項(xiàng)目落實(shí)過程中,尤其要突出臨海產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目和科技含量高、投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)這些項(xiàng)目,務(wù)必主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,緊盯不放,確保簽約成功。第二,客商邀請(qǐng)要保質(zhì)保量。本屆投洽會(huì)客商邀請(qǐng)目標(biāo)是*名,從目前情況看,邀請(qǐng)的客商已基本確定?,F(xiàn)在的工作重點(diǎn),是要著力提高客商層次,盡可能減少禮節(jié)性邀請(qǐng),真正把那些有實(shí)際合作內(nèi)容的工商界朋友請(qǐng)來;另一方面,對(duì)已有回執(zhí)的客商要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作,對(duì)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的工作也要按分工落實(shí)到位。第三,主體活動(dòng)要有聲有色。今年投洽會(huì)有兩大亮點(diǎn):一個(gè)是繼續(xù)深入開展發(fā)展論壇,今年的主題是產(chǎn)業(yè),就是要在發(fā)展前景,把問題講深、說透,把品牌打響、做大,一定要辦出規(guī)模,辦出特色,辦出實(shí)效。

三要?jiǎng)?wù)必做到和諧辦會(huì)。舉辦大型活動(dòng),安全工作是基礎(chǔ),出了一點(diǎn)安全問題,整體活動(dòng)辦得再好也是失敗。因此,投洽會(huì)的成功舉辦,安全是基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)方面要共同努力,做好安全保衛(wèi)工作。尤其是對(duì)來賓駐地和各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所,要實(shí)行重點(diǎn)保衛(wèi)、重點(diǎn)防范,切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生。交通管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路和水上交通管理,確保暢通和安全。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查,采取強(qiáng)有力的措施,排查隱患,抓好整改,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。信訪部門要做好深入細(xì)致的群眾來信來訪工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間不發(fā)生集體上訪等群體性事件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。衛(wèi)健部門要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市的部署要求,加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備,做好預(yù)防控制工作,同時(shí)重點(diǎn)抓好節(jié)會(huì)期間的食品衛(wèi)生安全。住建、城管、市管等部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生和廣告整治。其它部門也要按照職能分工,各就各位抓好落實(shí),為投洽會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

四要?jiǎng)?wù)必做到勤儉辦會(huì)。辦好投洽會(huì),必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),既要勤儉辦事,又要熱情周到。一方面,我們必須精打細(xì)算,講求效益,盡量少花錢,多辦事,用最低的成本、最小的付出,換取最大的成果、最好的效益。這也是我們一貫的原則。另一方面,必須發(fā)揚(yáng)熱情好客的傳統(tǒng),為招商節(jié)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、周到、方便、衛(wèi)生的服務(wù),讓每位嘉賓切實(shí)感受到我們是一塊有朝氣、有活力的投資熱土,高興而來,滿意而歸。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下接待工作。這次投洽會(huì),我們邀請(qǐng)的有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外貴賓、各界人士,還有專家學(xué)者和新聞界的朋友,時(shí)間短,客人集中,接待工作量很大。接待服務(wù)涉及各項(xiàng)活動(dòng)的方方面面,食宿、安全、衛(wèi)生、車輛保障、引領(lǐng)陪同等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響效果。各相關(guān)部門和單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,盡職盡責(zé),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),切實(shí)做到責(zé)任到位、協(xié)作到位,絕不允許臨陣推脫、缺位失職。通過多年舉辦投洽會(huì),我們?cè)谶@方面已積累了很多經(jīng)驗(yàn),隨著條件的改善,應(yīng)該一年要比一年好。

五要?jiǎng)?wù)必做到合力辦會(huì)。辦好投洽會(huì)是全市人民的共同責(zé)任,需要全市上下凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。投洽會(huì)牽動(dòng)全局,是一件大事,活動(dòng)雖然只有一兩天,但卻考驗(yàn)著全市上下各方面的能力。各級(jí)各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,一把手親自抓,親自解決具體問題并跟蹤問效。要樹立全市一盤棋的觀念,堅(jiān)決服從組委會(huì)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)和統(tǒng)一安排,做好分管的各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化責(zé)任。組委會(huì)各成員單位要根據(jù)責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確。三要強(qiáng)化協(xié)作。今年投洽會(huì)安排的活動(dòng)很多,規(guī)格也很高,不是哪一兩個(gè)單位、部門就能獨(dú)立完成的,這需要我們各個(gè)部門的通力協(xié)作。要切實(shí)統(tǒng)一思想,只要是投洽會(huì)的活動(dòng),不管涉及到哪個(gè)單位,都要給予大力支持。把工作干好了,展示的是整體的對(duì)外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主動(dòng)參與的熱心人,把投洽會(huì)當(dāng)作是本部門、本單位的本職工作來抓,攜起手來把各項(xiàng)工作做好。

總之,希望大家能按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、臨戰(zhàn)攻堅(jiān)的狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)籌備工作,確保把投洽會(huì)辦成一個(gè)鼓舞士氣、凝聚人心,展示形象、推動(dòng)發(fā)展,安全和諧、成功圓滿的盛會(huì)!

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十三

今年以來,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會(huì)議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標(biāo)。街道與17個(gè)村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。

(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),營造了濃郁的社會(huì)氛圍。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條。

(三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,同時(shí)清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物。二是實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作,每個(gè)社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對(duì)各社村道保潔,對(duì)村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個(gè),清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。

結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實(shí)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作要求,加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,美化人居環(huán)境。

(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報(bào)“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目2-3個(gè)。同時(shí)全力推進(jìn)汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)項(xiàng)目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng);最后堅(jiān)持尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施。

(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級(jí)考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實(shí)施方案》,由班子成員、各村負(fù)責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項(xiàng)目,量化分值,由考核組當(dāng)場(chǎng)考核量化打分。同時(shí)加大督查力度,建立季度觀摩評(píng)比,工作推進(jìn)會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十四

同志們:

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動(dòng)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動(dòng),是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級(jí)各部門要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動(dòng)自覺。

全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來、作風(fēng)嚴(yán)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

開展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級(jí)各部門要從“國之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵(lì)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)恿Γ诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉的決定,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會(huì)風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個(gè)腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見效。

二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。

縣委經(jīng)過認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)各級(jí)黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過程,實(shí)行動(dòng)態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。

(二)實(shí)施清廉政府行動(dòng)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動(dòng)各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革。現(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時(shí)優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。

(三)實(shí)施清正干部行動(dòng)。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺(tái)、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),保持反腐高壓形勢(shì),嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。

(四)實(shí)施清朗社會(huì)行動(dòng)。近年來我們開展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動(dòng),取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會(huì)建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、回饋社會(huì)的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動(dòng)黨政干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動(dòng)清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。

三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。

(一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識(shí),把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報(bào),分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。

(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。

(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級(jí)各部門要在廉政建設(shè)中開動(dòng)腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與當(dāng)前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映清廉建設(shè)成效,選樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十五

同志們:

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市仍處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢(shì)見效期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大以及全省兩會(huì)精神,深人踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署,以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗**為統(tǒng)領(lǐng),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以推進(jìn)流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展為目標(biāo),積極助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)全省構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻把握流域綜合治理給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來的新機(jī)遇。

市委市政府印發(fā)了《**市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是全市開展流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展的綱領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)定不移的把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處,把市第十二次黨代會(huì)關(guān)于流域綜合治理的工作部署抓出成效,切實(shí)扛起建設(shè)人與自然和諧共生美麗**的歷史責(zé)任。

(一)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理的重大意義?!傲饔蚓C合治理”的核心理念就是突破傳統(tǒng)空間觀念堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、單元控制、底線保障、系統(tǒng)均衡,著眼點(diǎn)是破解長(zhǎng)期制約**發(fā)展的深層次矛盾,重點(diǎn)針對(duì)“發(fā)展不充分不平衡”“水安全風(fēng)險(xiǎn)高,水環(huán)境壓力大”等問題,精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥施治,充分體現(xiàn)了國家所需、**所能、群眾所盼、未來所向的有機(jī)結(jié)合。

(二)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理帶來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局?!?*市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》從實(shí)施流域綜合治理行動(dòng)、實(shí)施強(qiáng)縣工程行動(dòng)、實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)等三項(xiàng)行動(dòng)八個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)環(huán)保工作做出了具體部署,將進(jìn)一步引導(dǎo)和倒逼各地更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,全市能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善帶來新的機(jī)遇,激發(fā)新的動(dòng)力。

(三)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理所強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)籌方法。切實(shí)抓好“六個(gè)統(tǒng)籌”,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作提質(zhì)增效。一是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。**是生態(tài)大市.是長(zhǎng)江大保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng),是長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障,擔(dān)負(fù)著確保“一江清水東流、一庫凈水北送”的重大政治責(zé)任。堅(jiān)決守住水環(huán)境安全生態(tài)安全底線,是生態(tài)環(huán)境部門的責(zé)任線、高壓線要以流域生態(tài)環(huán)境安全的“底圖”切實(shí)保障先行區(qū)建設(shè)的“藍(lán)圖”。二是統(tǒng)籌好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)。要錯(cuò)定促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中考量,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。三是統(tǒng)籌好減污與降碳。圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制。四是統(tǒng)籌好流域和區(qū)域。將全市劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江*個(gè)一級(jí)流域和**個(gè)二級(jí)流域片區(qū),實(shí)行流域統(tǒng)籌、單元控制、系統(tǒng)均衡,加強(qiáng)流域區(qū)域之間的協(xié)同協(xié)作、聯(lián)保共治,增強(qiáng)治理合力。五是統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村。著眼促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是統(tǒng)籌好節(jié)奏和力度。牢固樹立以人民群眾為中心的發(fā)展思想,把握好工作的節(jié)奏和力度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。

二、堅(jiān)持以流域綜合治理理念推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)提高**生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2023年,要努力實(shí)現(xiàn)全市地表水市控?cái)嗝妫ㄋ颍﹥?yōu)良比例達(dá)到**%,劣v類斷面比例控制在*%以內(nèi),全市國考城市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率達(dá)到國家考核目標(biāo)要求,持續(xù)提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(一)以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤為目標(biāo),積極服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力做大碳市場(chǎng),有力保障全省碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,深化**區(qū)國家氣候投融資試點(diǎn)。持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,對(duì)正面清單企業(yè)做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。建立全市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程實(shí)施。全方位推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),爭(zhēng)取“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

(二)以十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為重點(diǎn),系統(tǒng)實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理,以流域片區(qū)為單元加強(qiáng)流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。深入實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)攻堅(jiān)提升行動(dòng),加快推進(jìn)“三磷”污染防治、排污口整治,開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)。統(tǒng)籌做好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,加強(qiáng)**、**、**等重點(diǎn)湖泊保護(hù),積極服務(wù)武漢新城建設(shè)。

(三)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶,加強(qiáng)夏季臭氧污染和秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì),加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。扎實(shí)開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)精準(zhǔn)開展水質(zhì)提升攻堅(jiān),建立重點(diǎn)河湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)污染地塊管控,積極探索地下水污染防治,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。

(四)以建立完善督辦交賬機(jī)制為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改。以嚴(yán)的決心、嚴(yán)的尺度嚴(yán)的措施,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察和整改工作,切實(shí)解決一批突出問題。不斷完善工作機(jī)制,堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、國家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題和市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題一體整改取得良好成效。全面啟動(dòng)**市第二輪市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

(五)以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查整治為手段,堅(jiān)決守住全市生態(tài)環(huán)境安全底線。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防控,加快完善流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和安全預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)突發(fā)水污染事件上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制全面落實(shí)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),完成**市生物多樣性本底調(diào)查觀測(cè)評(píng)估試點(diǎn)。開展“綠盾2023”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。加強(qiáng)固廢污染防治,推進(jìn)全市“無廢城市”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)“兩個(gè)100%”要求。加強(qiáng)輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,確保核輻安全。嚴(yán)格落實(shí)“一案三交”,推動(dòng)群眾信訪辦理精細(xì)化。

三、對(duì)標(biāo)流域綜合治理工作新要求,提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、對(duì)標(biāo)新要求,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加強(qiáng)數(shù)字信息化賦能,建設(shè)政治硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的環(huán)保鐵軍。

(一)強(qiáng)化改革創(chuàng)新,完善環(huán)境治理體系。大力落實(shí)《**市推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、崗雙責(zé)”責(zé)任體系,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”責(zé)任要求,構(gòu)筑大環(huán)保格局。編制《美麗**建設(shè)規(guī)劃綱要》和實(shí)施意見,深化推進(jìn)美麗**建設(shè)行動(dòng)。頒布并實(shí)施三大都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。推進(jìn)建立健全市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作宣傳,講好**生態(tài)環(huán)保故事,引導(dǎo)公眾全領(lǐng)域、多層次參與生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)推動(dòng)黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),開展“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化數(shù)智建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)治污能力。緊盯生態(tài)環(huán)境突出短板,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng),進(jìn)一步探索廳校、政企合作機(jī)制,加強(qiáng)與中央在漢單位及市級(jí)相關(guān)部門合作,積極破解全市當(dāng)前環(huán)境治理中的關(guān)鍵技術(shù)難題。全面推進(jìn)《**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息化能力提升三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,織密“一張網(wǎng)”,建成水陸統(tǒng)籌、空天地一體上下協(xié)同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。提升“一平臺(tái)”,持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)建設(shè),打造全市一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。形成“一套圖”,以**市環(huán)境質(zhì)量改善決策支持系統(tǒng)為載體,充分利用長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)資源,生成覆蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和地下水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境要素圖和綜合功能疊加圖,服務(wù)生態(tài)環(huán)境決策管理。

(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造環(huán)保鐵軍隊(duì)伍。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,夯實(shí)思想根基。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,自覺把生態(tài)環(huán)保工作放在大局中謀劃推進(jìn),深化市以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境法治建設(shè),提升依法行政水平,廉潔奮進(jìn),以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠。

我就講這么多,謝謝大家。

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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十六

xx:。

今天把大家召集到一起,就是為了要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項(xiàng)重要決策部署,關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè),因此我們必須本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。中央、省市也相繼召開會(huì)議和下發(fā)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。

其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個(gè)行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對(duì)農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進(jìn)度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國家對(duì)于保障民生方面的又一項(xiàng)重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長(zhǎng)農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。

第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時(shí)間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì),會(huì)上馬區(qū)長(zhǎng)也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對(duì)xx省進(jìn)行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來,切實(shí)將整治工作抓實(shí)抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。

省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項(xiàng)任務(wù),這4項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對(duì)xx省進(jìn)行督查,國慶節(jié)后,省市督導(dǎo)組也會(huì)來我區(qū)督導(dǎo),可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對(duì)全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號(hào)的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),要立即組織清理。對(duì)于這個(gè)問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度,做好迎接社會(huì)化服務(wù)前期準(zhǔn)備,同時(shí)要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺將垃圾進(jìn)行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù),并按照試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢準(zhǔn)備。

(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F(xiàn)在時(shí)間不等人,僅有不到3個(gè)月的施工時(shí)間了,要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作,能開工要加快進(jìn)度,未開工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導(dǎo)下,加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和鄉(xiāng)建所長(zhǎng)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾工作,爭(zhēng)取群眾支持。同時(shí),住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導(dǎo)致廁所無法長(zhǎng)期、正常使用。

不能立即啟動(dòng)的,要抓緊拿出整改措施;。

拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動(dòng)與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長(zhǎng),一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng),堅(jiān)持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實(shí)強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè),加大資金籌措力度,爭(zhēng)取早日復(fù)工建設(shè)。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進(jìn)行認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目選址等前期工作。

(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念,科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個(gè)村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時(shí)限表,到上報(bào)資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時(shí)上報(bào),到專家評(píng)審階段要快速推進(jìn),不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動(dòng)與規(guī)劃分局溝通,爭(zhēng)取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點(diǎn)村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點(diǎn)、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領(lǐng)性,推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評(píng)選活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財(cái)力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務(wù)是不可能的。我想,要解決好投入這個(gè)問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動(dòng),國家出臺(tái)了一些含金量高的政策,省市也出臺(tái)了相關(guān)配套政策,目前省市正在爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會(huì)在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項(xiàng)目謀劃力度,將治理措施項(xiàng)目化,努力向中央、省市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。另一方面,要靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索財(cái)政資金撬動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入機(jī)制,通過政府購買服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式,拓展資金渠道,多爭(zhēng)取資金,推動(dòng)環(huán)境整治工作。

今年的整治任務(wù)時(shí)限緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點(diǎn)整治任務(wù),每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任部門和配合部門。在這我強(qiáng)調(diào)一下,大家要知道,責(zé)任部門就是工作牽頭部門,是第一責(zé)任人,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。

二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績(jī)效)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位,及時(shí)反饋,限時(shí)整改。對(duì)于不能按時(shí)限整改,造成一定負(fù)面影響的,要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時(shí)完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。

四要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo):

為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:

一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長(zhǎng)作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的`全面開展。

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