社區(qū)工作會議上的講話（通用17篇）

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社區(qū)工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點意見：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標(biāo)。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。

二、充分認(rèn)識做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。

首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔(dān)的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會的責(zé)任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認(rèn)識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。

當(dāng)前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項工作上的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點或服務(wù)網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅持以人為本，規(guī)范服務(wù)項目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出工作重點、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會后，確定將工作和服務(wù)項目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究工作方案，確定進(jìn)駐人員，明確崗位職責(zé)，細(xì)化、量化服務(wù)項目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學(xué)會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機(jī)開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認(rèn)真研究確定“百項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進(jìn)社區(qū)的各項工作和服務(wù)項目取得實效。

四、密切聯(lián)系實際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案。要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍，認(rèn)真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實效性。

(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)來完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機(jī)制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進(jìn)行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責(zé)任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項工作的正常運(yùn)行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對工作情況進(jìn)行檢查。每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。

同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。

社區(qū)工作會議上的講話篇二

社區(qū)建設(shè)是一個政策性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、注重實效，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作，努力提高社區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平。

在社區(qū)管理體制上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推動管理體制轉(zhuǎn)變，要重點解決好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心三者之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要從“一肩挑”的狀態(tài)下解脫出來，注重發(fā)揮核心作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，真正成為承上啟下、落實政策、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的堅強(qiáng)堡壘;社區(qū)居委會要主動適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要，學(xué)會發(fā)揮自治功能，完成好從執(zhí)行者到監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)換;社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心要在如何承接好政府下放職能上下功夫，推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等各項工作深入社區(qū)，方便群眾，服務(wù)群眾。促進(jìn)三項責(zé)任落實。落實“包抓”責(zé)任?？h處級領(lǐng)導(dǎo)要分頭包抓社區(qū)，積極幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的實際困難和問題，建立起一名領(lǐng)導(dǎo)、一個社區(qū)、一套方案、一包到底的社區(qū)建設(shè)包抓機(jī)制。落實“減負(fù)”責(zé)任。社區(qū)居委會是群眾自治性組織，不是職能部門的辦事機(jī)構(gòu)，職能部門無權(quán)直接下派任務(wù)，不得隨意增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。落實“幫建”責(zé)任。要制定并實行社區(qū)評估幫建單位的工作細(xì)則，適時組織社區(qū)對各職能部門支持社區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行打分評議，分出等次，直接與評優(yōu)工作掛鉤，以此推動全縣社區(qū)工作上水平、上臺階。

在社區(qū)陣地建設(shè)上實現(xiàn)新突破。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)的陣地和開展工作的重要載體和依托。由于監(jiān)管不到位、資金缺乏等因素，我縣各社區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，尤其是xx、xx、xx、xx等部分社區(qū)陣地缺乏、硬件條件差，嚴(yán)重制約了正常工作的開展。要按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求，力爭利用三年時間，實現(xiàn)全縣社區(qū)辦公用房全面達(dá)標(biāo)。對新建住宅小區(qū)或舊城連片開發(fā)小區(qū)，住建局和城關(guān)鎮(zhèn)要提前介入，做到社區(qū)辦公和居民活動用房與開發(fā)小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工建設(shè)、同步檢查驗收、同步交付使用;對原有的一些老城區(qū)社區(qū)和村改居社區(qū)，辦公和活動用房達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要充分調(diào)動轄區(qū)單位力量，采取資源整合、調(diào)劑或置換的辦法，利用現(xiàn)有設(shè)施資源加以解決。在空間布局上，要盡量縮小辦公面積，擴(kuò)大居民活動空間。在功能設(shè)置上，優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。在維護(hù)管理上，做到有人維護(hù)、有錢維護(hù)、有章維護(hù)，發(fā)揮最佳使用效果。

在社區(qū)服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)新提升。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，離退休人員、待業(yè)人員、務(wù)工人員和進(jìn)城農(nóng)民大量進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所，成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。做好社區(qū)服務(wù)工作顯得更為重要。要體現(xiàn)自助互助。立足社區(qū)職能，積極為居民提供法律法規(guī)咨詢、居民維權(quán)和民間糾紛調(diào)解、精神文明和文體、公共秩序、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)，幫助和支持居民完成社會活動。要立足便民服務(wù)。針對社區(qū)居民需求，建立專業(yè)化的服務(wù)隊伍，大力開展面向居民、特殊群體的居家養(yǎng)老、幼兒和青少年教育、心理健康咨詢、物業(yè)、商業(yè)等需要社會或家庭購買的便民利民服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的系統(tǒng)化、社會化。要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能地為弱勢群體提供思想、技術(shù)、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質(zhì)的幫扶，通過創(chuàng)業(yè)主動參與到服務(wù)業(yè)中去，或者通過就業(yè)被吸納到服務(wù)業(yè)中去，從而實現(xiàn)真正長久的富裕。要充分發(fā)揮市場機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，鼓勵個體經(jīng)濟(jì)參股社區(qū)服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。

在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上取得新成績。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是深化城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，按照加快推進(jìn)xx大社區(qū)建設(shè)的實施意見要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，力爭通過2年時間，在xx、xx等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成8個xx大社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計上，要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等諸因素，做到立意高遠(yuǎn)，適度超前，突出地域特色、民族特色。在產(chǎn)業(yè)布局上，要充分利用資源優(yōu)勢和田園風(fēng)光，通過土地流轉(zhuǎn)、招商引資和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等途徑，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，打造農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)綠化上，要突出“xx水鎮(zhèn)、塞上水鄉(xiāng)、稻香杞紅、魚米之鄉(xiāng)”主題，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，反映時代特征，著力打造一區(qū)一景、一區(qū)一業(yè)、一區(qū)一貌、一區(qū)一品特色。在基礎(chǔ)建設(shè)上，要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施，做到基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進(jìn)。在社會管理上，要從居民需要出發(fā)，培育社區(qū)居民自己解決社區(qū)問題的能力，依靠社區(qū)居民的積極參與推進(jìn)社區(qū)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。要把xx大社區(qū)打造成為宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游體驗區(qū)、小康社會示范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)和xx田園風(fēng)光區(qū)。

在社區(qū)隊伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。社區(qū)工作看似小，實際上很有學(xué)問。特別是做好新形勢下的社區(qū)建設(shè)工作，需要一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的社區(qū)干部隊伍。去年我縣社區(qū)干部隊伍通過換屆選舉得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，不少同志可能暫時還存在思想認(rèn)識準(zhǔn)備不足、業(yè)務(wù)知識準(zhǔn)備不足、作風(fēng)準(zhǔn)備不足等問題。對這支社區(qū)干部隊伍，職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。要通過集中培訓(xùn)、交流掛職等方式，加大對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，不斷提高他們管理社會事務(wù)、開展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。要注意培養(yǎng)關(guān)心，對成績突出、居民滿意的社區(qū)工作者，要及時給予表彰和獎勵，并注意跟蹤培養(yǎng);全面落實社區(qū)專職工作者的工資福利待遇，關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實際困難。

社區(qū)工作會議上的講話篇三

社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。

工作總結(jié)。

和下年度的。

工作計劃。

社區(qū)工作確實非常重要，對于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護(hù)城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動人口掌控，更加維護(hù)社會和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：

一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識、社區(qū)文化的認(rèn)同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認(rèn)真抓好落實。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔(dān)了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊伍。

十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報酬納入財政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點意見：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標(biāo)。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。

二、充分認(rèn)識做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。

首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保貧w到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔(dān)的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會的責(zé)任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認(rèn)識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。

當(dāng)前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項工作上的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點或服務(wù)網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅持以人為本，規(guī)范服務(wù)項目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出工作重點、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會后，確定將工作和服務(wù)項目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究。

工作方案。

確定進(jìn)駐人員明確。

崗位職責(zé)。

細(xì)化、量化服務(wù)項目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗收并將各單位工作情況進(jìn)行通報。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學(xué)會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機(jī)開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認(rèn)真研究確定“百項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進(jìn)社區(qū)的各項工作和服務(wù)項目取得實效。

四、密切聯(lián)系實際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。

活動方案。

要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍，認(rèn)真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實效性。

(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)來完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機(jī)制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進(jìn)行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責(zé)任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項工作的正常運(yùn)行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對工作情況進(jìn)行檢查。每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。

同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。

社區(qū)工作會議上的講話篇四

同志們：

為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進(jìn)一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進(jìn)、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的；也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認(rèn)識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前，增強(qiáng)全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣涣硪环矫?，大量的流動人口和外來?wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

社區(qū)工作會議上的講話篇五

2、抓落實，必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中，我們要牢固確立群眾意識，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點；把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉；把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線，堅持實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。

3、抓落實，必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌，爭創(chuàng)特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目?biāo)，對照先進(jìn)，扎實工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮，著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

同志們，社區(qū)工作任重道遠(yuǎn)，大有可為；社區(qū)工作功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面！

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社區(qū)工作會議上的講話篇六

同志們：

這次全省社區(qū)建設(shè)工作會議是省委、省政府召開的一次十分重要的會議。今天，我們非常榮幸地邀請到民政部立國部長出席會議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府，對立國部長和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對民政部長期以來給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見。

一、進(jìn)一步提高對社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是新形勢下我國社會建設(shè)領(lǐng)域的一項重大任務(wù)。今年2月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，營造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。

1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作，以民主自治的方式來管理基層社會事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會的基礎(chǔ)單元，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會管理體制的基礎(chǔ)平臺。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定離不開社區(qū);建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實這個基礎(chǔ)平臺，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來越多的“單位人”變成“社會人”，流動人口數(shù)以億計，大量社會人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂等都需要通過社區(qū)來實現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實際問題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實在社區(qū)。

4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動的重要平臺，在培育社會公民意識、調(diào)動公眾的政治參與積極性、實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個民主”為主要內(nèi)容的民主實踐活動，暢通人民群眾有序參與社會管理的有效渠道，形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的整體合力，為建立健全社會管理新格局奠定堅實基礎(chǔ)。

二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，歸根到底是對人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念。

1、加強(qiáng)社會建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺。當(dāng)前，服務(wù)群眾的一個重點、難點問題，是對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過合理的制度設(shè)計和政策安排，有效破解“流動”與“留守”的兩難問題。要切實解決流動人口在就業(yè)、社會保障、子女入學(xué)等方面的實際困難，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對農(nóng)村留守人員社會關(guān)愛缺失和基本服務(wù)缺位的問題，加快建立政府、社會和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實保障留守人員的合法權(quán)益，及時為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。

2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能，注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式，實現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團(tuán)結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見及時得到反映，提出的問題及時得到處理，利益關(guān)切及時得到回應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局的重要措施，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來了實惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時，更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展進(jìn)程。

4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊伍建設(shè)為重點。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開展黨建工作，及時調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動社區(qū)干部隊伍工作積極性，營造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。

三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個要點。

社區(qū)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，為社區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

2、要形成工作合力。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點，多為社區(qū)辦實事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量廣泛參與的工作格局，形成推動社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3、要堅持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實行分類指導(dǎo)，一步一個腳印，扎扎實實向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，不搞“一刀切”，具體問題具體分析，因地制宜地抓好落實。在工作導(dǎo)向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實踐經(jīng)驗及時上升為理性認(rèn)識，轉(zhuǎn)化為實際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實抓好。

4、要創(chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。

同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨中央的決策部署，貫徹落實剛才李部長的重要講話精神，按照國生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

社區(qū)工作會議上的講話篇七

社區(qū)工作確實非常重要，對于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸Α⑷タ朔?、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護(hù)城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動人口掌控，更加維護(hù)社會和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：

一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識、社區(qū)文化的認(rèn)同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認(rèn)真抓好落實。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔(dān)了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊伍。

十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報酬納入財政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

社區(qū)工作會議上的講話篇八

同志們：

今天鎮(zhèn)黨委、政府召集各位參加社區(qū)教育工作會議，根本宗旨是：共商筵賓社區(qū)教育發(fā)展大計，不折不扣完成培訓(xùn)任務(wù)，為筵賓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出力流汗作出貢獻(xiàn)。

訓(xùn)，筵賓人的精神面貌發(fā)生了深刻變化，收入水平空前提升，既富了口袋，又富了腦袋;三是社區(qū)教育工作得到了上級的充分肯定，社區(qū)教育實驗項目——社區(qū)群眾文藝載體模式的研究已在全鎮(zhèn)全面推進(jìn)，并取得令人矚目的成績，高中村社區(qū)學(xué)校被命名為省級社區(qū)示范學(xué)校。以上成果的取得是各位大力支持、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位的辛勤勞動表示感謝!

今年是召開的喜慶之年，是實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的第二年，提高人的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，而提高全鎮(zhèn)社區(qū)成員整體素質(zhì)又必須通過社區(qū)教育來實現(xiàn)，因此今年社區(qū)教育工作任務(wù)十分艱巨而繁重。按照上級下達(dá)的指標(biāo)，全年我鎮(zhèn)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)是19000人，這么大的工作量單靠社區(qū)教育中心來承擔(dān)是不可能的，必須靠各位來分擔(dān)。剛才社區(qū)教育中心的同志把全鎮(zhèn)的總?cè)蝿?wù)進(jìn)行了分解，為確保任務(wù)的完成我提幾點要求：

1、扎扎實實做好常規(guī)工作，不折不扣完成培訓(xùn)任務(wù)。

2、在創(chuàng)特色上下功夫，做文章，特色就是亮點，要求每個培訓(xùn)單位年內(nèi)至少創(chuàng)一個特色項目，在開展各類培訓(xùn)過程中，既要發(fā)揚(yáng)過去踏實的作風(fēng)，又要有新的思維，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造出自己的特色。

3、社區(qū)教育全鎮(zhèn)一盤棋，社區(qū)教育中心是牽頭單位，要與各成員單位多溝通、多聯(lián)系，同舟共濟(jì)，齊心合力，做到心往提高社區(qū)成員綜合素質(zhì)上想，勁往振興筵賓經(jīng)濟(jì)社會上使，汗往盡早建成更高水平小康社會上流，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!

最后祝同志們工作順利，心想事成!

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社區(qū)工作會議上的講話篇九

同志們：

經(jīng)辦事處黨委和辦事處研究決定，今天我們在這里召開西園區(qū)辦事處20__年度社區(qū)工作會議，主要目的就是全面貫徹落實剛剛閉幕的市委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，客觀總結(jié)20__年工作，安排部署20__年任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓工作推進(jìn)落實，全面完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)，推進(jìn)幸福西園建設(shè)再登新臺階。下面，根據(jù)辦事處黨委、辦事處研究意見，我講三個問題：

一、回顧總結(jié)，肯定成績，增強(qiáng)發(fā)展的信心。

過去的一年，西園區(qū)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，圓滿完成了全年工作任務(wù)。辦事處先后迎接中央、省、市黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組、黑龍江省省委書記王憲魁、黑龍江省政法委、省文明辦、省民政廳防災(zāi)減災(zāi)辦、綏化市政法委及肇東市各級領(lǐng)導(dǎo)檢查共21次，辦事處、地稅社區(qū)、審計社區(qū)、西園路社區(qū)等先后獲得全國科普工作示范社區(qū)、黑龍江省安全社區(qū)、省自治示范社區(qū)居委會、綏化市計生工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號5項。辦事處黨委被評為實績突出先進(jìn)單位。

1、強(qiáng)核心，聚民心，基層組織建設(shè)特色彰顯。

一是抓隊伍建設(shè)。今年以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，重點抓了干部隊伍建設(shè)。辦事處黨委先后組織開展集中學(xué)習(xí)，座談研討，深入網(wǎng)格走訪，召開老干部、“兩代表一委員”、社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居民代表等面對面征求意見會，對群眾熱切關(guān)心的貧困居民救助，最低生活保障的審批，物業(yè)管理混亂，小區(qū)環(huán)境差等群眾意見126條，通過召開專題民主生活會和組織生活會，梳理查擺出個人及班子“四風(fēng)”問題67個，逐條剖析了問題根源，制定了“兩方案一計劃”，公開承諾，限時整改，接受干部群眾的監(jiān)督，讓群眾看到了實實在在的活動成果。各社區(qū)黨總支也都分別通過組織社區(qū)黨組織班子集中學(xué)習(xí)，座談研討，開展活動，提升黨員干部隊伍整體素。同時，辦事處積極做好制度建設(shè)，制定完善了干部管理、密切聯(lián)系群眾、財務(wù)管理等19項工作制度，建立了活動的長效機(jī)制。通過群眾路線教育實踐活動，促進(jìn)了我們干部黨員隊伍的健康發(fā)展。二是抓軟弱渙散黨組織的整頓。在加強(qiáng)各社區(qū)黨總支班子建設(shè)的同時，我們還針對個體私營業(yè)者協(xié)會等黨支部工作制度不健全不落實、組織活動單一等問題，采取選派工作能力強(qiáng)的班子成員作為支部“第一書記”，幫助健全黨支部工作制度，督促軟弱渙散支部執(zhí)行好、落實好“三會一課”、民主評議、民主監(jiān)督等基本制度，保證其組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。三是抓網(wǎng)格黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織積極對轄區(qū)離退及在職黨員進(jìn)行思想教育，使其發(fā)揮先鋒模范作用，并對每個網(wǎng)格內(nèi)的黨員進(jìn)行整組。在全區(qū)79個網(wǎng)格內(nèi)成立網(wǎng)格黨支部35個，網(wǎng)格黨小組65個，協(xié)會特色黨小組3個;有62名社區(qū)居民黨員和48名“能人”黨員參與社區(qū)建設(shè)。

2、手拉手、心連心，黨群干群干事勁足勢猛。

一是網(wǎng)格管理精細(xì)化。按照市委進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理的工作要求，西園區(qū)辦事處從2月10日開始利用一個月的時間對轄區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行科學(xué)合理劃分，每個網(wǎng)格配備了網(wǎng)格格長，對每個社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)存在的問題，重點人員及網(wǎng)格的基本情況做了詳細(xì)的說明，繪制了平面示意圖，做到了全面掌握。二是“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動長效化。3月份，按照市委“百局聯(lián)百格、千人包千戶、萬人進(jìn)社區(qū)”活動的要求，辦事處所轄社區(qū)認(rèn)真梳理每個網(wǎng)格內(nèi)群眾關(guān)心的熱點難點問題和轄區(qū)的重點人群，制定本單位工作實施方案，所屬各社區(qū)對各網(wǎng)格內(nèi)存在的問題與各包聯(lián)部門進(jìn)行了詳細(xì)對接，傾力包扶，務(wù)實推進(jìn)，熱心為居民辦好事、實事，做到了“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動常年開展，讓居民群眾感受到了包聯(lián)帶來的實效。在扶貧濟(jì)困方面，我們先后攜手市婦聯(lián)、東興建筑集團(tuán)、立國集團(tuán)等14家包聯(lián)單位，為貧困居民捐款98500元，減免物業(yè)費(fèi)10500元，為貧困家庭和非營利性的老年公寓送去價值95000元的米面糧油，為老年人、低保戶等弱勢群體免費(fèi)健康義診300余人;在改善環(huán)境方面，我們先后與住建局等11家包扶單位一道，清理小區(qū)院落巷道垃圾263車430余噸，拆除私搭亂建違章建筑15處，修整庭院路面2100平方米，設(shè)置衛(wèi)生箱28個，為小區(qū)廣場配備了石桌、石椅、休閑長椅共16套，營造了社區(qū)幸福和諧的氛圍。三是開展困難群體救助活動常態(tài)化。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、民政、慈善總會、個體協(xié)會企業(yè)家等各級組織和團(tuán)體協(xié)會作用對轄區(qū)困難群眾和求助家庭開展幫扶活動，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時救助。全年累計發(fā)放救助物資、救助資金達(dá)50多萬元，受助家庭達(dá)千戶以上。

3、抓服務(wù)，保民生，社會保障工作成效顯著。

一是做好“低?！眲討B(tài)管理工作。辦事處按照市委、市政府關(guān)于低保大清查的工作要求，從5月份開始進(jìn)行為期4個月的低保專項清理整頓工作。對轄區(qū)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的低保戶做好登記工作，辦事處包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，對低保戶做到逐戶入戶，全面清查，組織轄區(qū)居民和社區(qū)黨員進(jìn)行民主評議，進(jìn)行公示，以公平公正的態(tài)度做好低保工作。此次低保清查合格2519戶，取消276戶561人，停發(fā)211戶。二是做好志愿服務(wù)和勞動保障工作。社區(qū)擴(kuò)大組織扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)、安全巡防等志愿者服務(wù)隊伍5支760人，開展修理、義診、幫老愛老、環(huán)境保護(hù)和安全巡防等活動2100多人次，直接服務(wù)居民4500多人。社區(qū)還為人進(jìn)行了《就業(yè)失業(yè)登記證》的年檢及辦理工作，其中認(rèn)定就業(yè)困難援助對象為1295人，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1547人，其中失業(yè)就業(yè)人員640人，就業(yè)困難人員325人，有效提升了社區(qū)的幸福指數(shù)。三是做好信訪及安全工作。全年接待受理群眾信訪問題142件，做到件件有回落，事事有回音，有效解決居民生產(chǎn)生活問題，群眾滿意率90%以上。結(jié)合網(wǎng)格化管理活動，網(wǎng)格安全聯(lián)防員每日在所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格小區(qū)內(nèi)巡邏排查，并對轄區(qū)危房、燃?xì)庠O(shè)備等重點要害部位和精神病、兩勞釋放、法_訓(xùn)練者等重點人員實施24小時監(jiān)控，并建立隱患排查臺賬和隱患整改跟蹤復(fù)查制度，及時消除安全隱患。四是做好民生檔案工作。各社區(qū)積極做好民生檔案建檔工作，全部實行電子檔案管理，建檔率達(dá)到90%。

4、抓載體，促和諧，積極開展文明社區(qū)活動。

積極開展文明幸福社區(qū)創(chuàng)建活動，改善社區(qū)辦公和居民活動場所投入資金達(dá)40萬元，打造文化長廊4處，文化樓道60個，設(shè)置宣傳櫥窗12個，廣告欄16處。辦事處開展了以“慶七一、鄰里情、促和諧”為主題的慶祝建黨93周年暨20__年鄰居節(jié)活動。活動中舉辦了居民文藝匯演，制作展出了“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動成果展示板，評選表彰了社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀志愿者和社區(qū)好人，并向轄區(qū)遇傷居民劉艷捐款活動等。所屬社區(qū)都相繼開展了以居民活動為主角的鄰居節(jié)系列活動，如在元旦春節(jié)期間開展居民迎春聯(lián)歡會、“五一”聯(lián)系包聯(lián)單位和駐區(qū)單位共同開展了象棋、乒乓球、健身操等五個項目居民體育活動比賽;開展了“迎端午、慶六一”大型文體表演;開展了社區(qū)居民趣味運(yùn)動會;“慶七一暨社區(qū)鄰居節(jié)”為主題的文藝匯演;開展了書畫聯(lián)誼會、書畫展、“和諧社區(qū)大講堂”、“親子教育”等文體活動?；顒拥拈_展，豐富了居民群眾的精神文化生活，密切社區(qū)黨群關(guān)系，增強(qiáng)了社區(qū)和諧氛圍。

過去一年，在辦事處班子和全體社區(qū)干部的共同努力下，我們在全面完成了市里下達(dá)的規(guī)定動作同時，各社區(qū)還能凝聚力量，服務(wù)大局，精心組織特色的主題活動，大力支持文明創(chuàng)建工作，為我區(qū)的“幸福西園”發(fā)展提供了強(qiáng)大動力，在此我代表辦事處黨委和辦事處向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，我們在看到成績的同時，也看到社區(qū)工作開展不平衡，社區(qū)特色打造不新;一些工作沒有一套行之有效的長效機(jī)制，缺乏主動性、創(chuàng)造性;制度管理不嚴(yán)，有自由散漫現(xiàn)象;干部作風(fēng)有待改進(jìn)，個別干部對待居民有臉難看、事難辦、推拖不理、辦事態(tài)度差、不誠信務(wù)實情況;社區(qū)班子和干部綜合素質(zhì)不高，存在責(zé)任心不強(qiáng)，自身不硬，社區(qū)干部不學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)不精，進(jìn)取心不強(qiáng);部分社區(qū)班子和干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭不足，對上級安排交辦的工作辦法不多，力度不大，有應(yīng)付了事現(xiàn)象，存在“等、靠、要”的思想，至使社區(qū)工作進(jìn)展緩慢，如網(wǎng)格包聯(lián)工作進(jìn)展不平衡，還需要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系;由于流動人口和人戶分離戶較多，使民情檔案的建立不完善，還需進(jìn)一步規(guī)范;還有一些困難群體需求掌握不清，工作存在死角死面等問題，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、把握形勢，明確任務(wù)，加快發(fā)展的步伐。

今年，市委七屆七次全委會議提出：圍繞構(gòu)筑“十大產(chǎn)業(yè)”、發(fā)展“十大民生”，搶抓三大機(jī)遇，放大三大優(yōu)勢，做好六項重點工作，，加速打造肇東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，構(gòu)建幸福和諧的實力肇東、生態(tài)肇東和文化肇東新要求;那么，如何把握當(dāng)前形勢，用優(yōu)異的工作成績?nèi)セ貓笫形?、市政府和人民群眾的期待。作為我們社區(qū)，除了工作的壓力外，更有發(fā)展的機(jī)遇。我們要牢牢把握市委經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展取向，立足我們社區(qū)人緣、地緣的優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握群眾的需求，并以群眾需求為信號，在服務(wù)上、在品牌上、在社區(qū)管理上有所作為，我們的各項工作就會躍上一個新的臺階，就能夠不斷提高人民生活水平和幸福指數(shù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，這需要我們在日常的工作中，真心面對群眾，真情服務(wù)群眾，大力推進(jìn)民生工程的改善。今年是我們提出實現(xiàn)“創(chuàng)五型社區(qū)、建幸福西園”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，更是“幸福西園”保持快速發(fā)展，并在快速發(fā)展中成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要拐點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢和任務(wù)，我們一定要認(rèn)清新形勢、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)新跨越。今年工作總體思想和基本要求是：以黨的十八屆三中、四中全會精神和市委七屆七次全委會議會議精神為指針，以群眾路線教育為指導(dǎo)，以抓作風(fēng)建設(shè)為突破口，以開展“素質(zhì)建設(shè)提升年”為契機(jī)，以推行社區(qū)黨組織網(wǎng)格化為切入點，以開展“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”和創(chuàng)建“示范社區(qū)”等主題活動為載體，以社區(qū)自治為核心，以為民服務(wù)為根本，創(chuàng)新思路、著力突出“一居一品”、“一社一特”“，全力爭創(chuàng)省級文明單位標(biāo)兵、市級先進(jìn)黨委和市級先進(jìn)單位，推進(jìn)“幸福西園”再登新臺階。圍繞這一目標(biāo)，我們今年的工作要“突出一個重點，抓好一個提升，實現(xiàn)三個突破，創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)這一目標(biāo)。具體要求是：

(一)創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)，就是要突出黨建工作這一重點，強(qiáng)化一個硬核心。

堅持黨建為核心不動搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合社區(qū)組織資源，健全辦事處黨委、社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓棟(樓院)黨小組“四級聯(lián)創(chuàng)”黨的組織體系，進(jìn)一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織體系。二是規(guī)范黨員隊伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合，分類管理”的原則，切實加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度，根據(jù)黨員的職業(yè)特點和專長，組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動載體建設(shè)。積極推行“五民進(jìn)萬家”(即“民情信箱”傳萬家、“民情服務(wù)熱線”通萬家、“民情信息員”走萬家、“民情日記”記萬家和“民情連心卡”連萬家)行動，精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進(jìn)行“流水”作業(yè)，及時掌握居民信訪訴求和對社區(qū)工作的意見、建議，最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難，為居民提供及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系，開展鄰里“零距離”活動，以“社區(qū)主導(dǎo)、資源整合，志愿行動、塑造文明，共建和諧”為原則，在每個社區(qū)建立鄰里互助站，組織轄區(qū)居民走出家門，開展敲一次鄰居門、道一聲問候、給一個幫助、舉辦一次聚會、參加一次公益勞動、開展一次集中學(xué)習(xí)等活動，通過群眾性互動活動，讓居民走出小家、融入大家，互幫互助、增進(jìn)感情。開展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對共建活動，結(jié)合“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動的深入開展，健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機(jī)制;落實黨員干部結(jié)對幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開承諾制度，開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)和志愿者服務(wù)活動，切實為社區(qū)黨員居民排憂解難。

(二)創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)，就是要抓好干部素質(zhì)提升，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一支強(qiáng)隊伍。

發(fā)展永無止境。面對新的目標(biāo)和任務(wù)，我們上下務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、爭創(chuàng)一流”的團(tuán)隊精神，凝心聚力，再創(chuàng)佳績。團(tuán)隊精神就是大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)，單靠個人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，只有擁有了一支具有很強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，擁有了一批彼此間互相鼓勵、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工，社區(qū)的事業(yè)才能無往不勝。今年，辦事處黨委提出要開展“素質(zhì)建設(shè)提升年”活動，要下大力氣加強(qiáng)干部教育，著力提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力;要鞏固和強(qiáng)化黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面落實從嚴(yán)治黨要求，要持續(xù)開展抓作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律整頓治理工作,加大“庸懶散”治理力度，切實做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。我們所從事的工作都是細(xì)小繁瑣的，但件件都牽扯居民的切身利益，是在細(xì)微中見大事，在細(xì)心中顯真情，在繁瑣中樹風(fēng)格，來不得半點馬虎和虛假，因此，我們干部要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，堅決反對“四風(fēng)”，要在其位、謀其政、盡其責(zé)。既要守土有責(zé)，又要守土負(fù)責(zé)，更要守土盡責(zé)，真正造福一方，發(fā)展一方，穩(wěn)定一方，樹立清正廉潔、務(wù)實高效、一心為民的社區(qū)干部形象。

首先是要心系民生，增強(qiáng)一方幸福感。工作用心細(xì)心，群眾就會暖心。市委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議指出，民生是一切工作的落腳點，要把發(fā)展“十大民生”作為衡量各項工作的重要指標(biāo)，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，多做托底兜底的工作，多做雪中送炭的事情，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民。因此，今年，我們要持續(xù)把為民辦實事放在心上，扛在肩上，抓在手上，確保各項為民惠民政策有效落實。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、經(jīng)濟(jì)保障房、民政救助和各項民生保障等各項工作，保證符合條件的困難居民和人民群眾都能享受到國家的優(yōu)惠政策。二是深入開展“一對一”“雙聯(lián)”包扶行動，對貧困大學(xué)生、大病致貧家庭、貧困孤兒、空巢老人、殘疾人家庭等弱勢群體要開展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日送上一份祝福的“四個一”服務(wù)，做好關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)照及扶貧濟(jì)困和慰問工作。三是加大對就業(yè)困難人口的幫助和扶持力度，積極拓展勞動技能培訓(xùn)渠道，與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào)，盡最大力量解決無業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，積極構(gòu)建和諧社區(qū)。

第二是要排憂解難，維護(hù)一個好秩序。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。市委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議指出，要提高社會治理法制化水平，進(jìn)一步強(qiáng)化抓安全就是講政治的理念。因此，今年我們要充分利用社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作站這一平臺，全面革新維穩(wěn)綜治理念，加強(qiáng)重點人群的管理，聯(lián)防聯(lián)控，維護(hù)轄區(qū)社會平安穩(wěn)定。強(qiáng)化基層調(diào)解工作，抓好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導(dǎo)訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復(fù)民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標(biāo)準(zhǔn)，及時有效解決群眾反映強(qiáng)烈的各類信訪突出問題，努力把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理。加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)普法宣傳教育，提高居民的法制意識。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，狠抓隱患整治，強(qiáng)化措施落實，堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。

第三是要強(qiáng)化服務(wù)，探求一套新體制。堅持把服務(wù)居民作為社區(qū)工作的根本點和出發(fā)點，以打造服務(wù)型社區(qū)為根本，提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場、警務(wù)室、圖書閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)，滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理功能，深入開展“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”活動，真包實扶，解決網(wǎng)格內(nèi)熱點難點問題，為民排憂解難，廣泛開展“惠民生、解民憂”行動，著力提升社區(qū)網(wǎng)格工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動，充分發(fā)揮社區(qū)文體隊伍作用，舉辦多場次文藝演出，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍，提升社區(qū)品位。四是深入開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動。著眼于增強(qiáng)居民的社會責(zé)任和文明意識，突出思想道德教育，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌，治臟、治亂、治差、治丑，通過開展行之有效的宣傳教育活動，切實提高居民的文明意識。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo)，狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。同時，加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的考核評定，推行競爭上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺，切實做好社會保障、計劃生育、居民救助、社會維穩(wěn)、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會組織，健全社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系，充分發(fā)揮各類社會組織的多元服務(wù)作用，構(gòu)建資源互補(bǔ)的社區(qū)服務(wù)長效機(jī)制。七是人大、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、武裝和統(tǒng)戰(zhàn)等各級組織要充分發(fā)揮各自作用，開展特色工作，爭取工作出亮點，創(chuàng)佳績。

三、解放思想，求真務(wù)實，鼓足發(fā)展的干勁。

創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)，社區(qū)上下必須切實增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，必須不斷解放思想，強(qiáng)化趕超意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決發(fā)展難題，全面推進(jìn)各項工作的落實。

一是要樹立開拓創(chuàng)新的非凡氣魄，敢想敢為。我們的工作要善于推陳出新，就要不怕困難，積極轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)應(yīng)對。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情，想別人想不到、想不透的事情，愛動腦子，善出點子，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把壓力變動力，力爭上游，勇闖新路。其次要敢做。樹立創(chuàng)造性開展工作的意識，大膽探索，勇于突破，敢于第一個吃螃蟹，要有擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力，做到有條件的要干，沒有條件的創(chuàng)造條件也要干，力爭在社區(qū)教育、民生改善、陣地建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面謀求新的突破。第三要敢當(dāng)。面對困難和壓力，我們要勇于承擔(dān)，敢于負(fù)責(zé)，以一種忍辱負(fù)重的思想境界和勇往直前的堅定信念，樂挑重?fù)?dān)，迎難而上，顧全大局，把工作一件一件落實，難題一件一件解決，以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁，搶抓機(jī)遇，破浪前行。

二是要保持追求高效的卓越品格，立言立行。當(dāng)前，社區(qū)的工作任務(wù)很重，全市建設(shè)熱潮很高，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬不能在成績面前自我滿足，必須清醒地認(rèn)識到，稍有懈怠就會被淘汰出局。因此，我們的每位干部職工，都要立足于各自的本職崗位，切實增強(qiáng)“坐不住”的危機(jī)感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感和“傷不起”的榮譽(yù)感，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力，追求做事的高效率快節(jié)奏，要立說立行，不談條件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)完成黨委、辦事處安排的各項工作重任，推動我們的社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。

三是要滿懷務(wù)實重干的拼博豪情，善做善成。今年，我們的社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強(qiáng)組織、抓班子、帶隊伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為，這就要求我們務(wù)必要：有想做事的激情，立足做，認(rèn)準(zhǔn)做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顧右盼，一心向前，絕不放棄。有真做事的品質(zhì)，立足實際，腳踏實地，講實話，出實招，辦實事，求實效，不搞花架子，不做表面功，真抓實干，真有作為。有會做事的本領(lǐng)，能夠客觀、全面、準(zhǔn)確地分析事情，求真、務(wù)實、高效地處理事情，苦干、實干加巧干地干好事情，堅決做到干成事、不出事。有能做事的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理各項規(guī)定，認(rèn)真落實社區(qū)工作各項管理制度，(今天的會議，我們下發(fā)了《西園區(qū)辦事處社區(qū)工作管理辦法》)，我們要嚴(yán)格要求，率先垂范，時時維護(hù)集體榮譽(yù)，處處以群眾利益為重，事事樹立良好形象，形成“以發(fā)展凝聚人心，用業(yè)績衡量干部”的共識。

同志們，風(fēng)正時濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆。任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年里，讓我們以與時俱進(jìn)的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，全面推動社區(qū)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階!

社區(qū)工作會議上的講話篇十

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

大家下午好!

在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，隴原大地萬象更新的時刻，我們迎來了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20xx年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬事如意、合家幸福!同時，借此機(jī)會，通過大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!

剛剛過去的xx年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開，激勵我們又踏上了新的征途。一年來,我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，保持了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

剛剛到來的20xx年，是黨和國家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是北京奧運(yùn)會的舉辦之年。做好20xx年的各項工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴(kuò)大就業(yè)，廣開致富門路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬戶。

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

偉大的事業(yè)需要廣泛的團(tuán)結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團(tuán)結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)步的基本保證。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個人都過上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

另外，還需要強(qiáng)調(diào)的一點，在春節(jié)即將來臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀豬年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛好者，歡聚在一起，經(jīng)過一個多月的精心編導(dǎo)，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進(jìn)宮》、《綁子上殿》、《花亭相會》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊和秧歌隊，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過程中，不怕艱苦，不怕嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪，不計報酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動，值得大家學(xué)習(xí)和贊揚(yáng)?，F(xiàn)在請允許我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場，一一向社區(qū)廣大觀眾見面。由于時間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠(yuǎn)，在演出的過程中肯定會出現(xiàn)這樣或哪樣的問題，請大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂的同時，要遵守劇場秩序，要尊重演員的勞動成果，要多鼓勵、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報酬，我代表演員謝謝大家。

最后，衷心祝愿我們偉大的祖國更加繁榮富強(qiáng)!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、豬年吉祥!心想事成、萬事如意!

謝謝大家!

社區(qū)工作會議上的講話篇十一

同志們：

剛才，市長宣讀了一個文件，四個單位領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認(rèn)真抓好落實。下面，就貫徹落實省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清社區(qū)建設(shè)的重要性，切實增強(qiáng)做好社區(qū)工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，我們在社區(qū)建設(shè)上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了城市建設(shè)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段，組織建設(shè)滯后，陣地建設(shè)滯后，功能建設(shè)滯后，影響了城市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個重要方面，大家要高度重視，充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)?！啊逼陂g，我市勞動年齡人口將凈增7萬人，農(nóng)村有1.5萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬人，今后三年國有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達(dá)45%，應(yīng)住院未住院的達(dá)29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬多人，城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新階段，我們要實現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動作用。我市城市經(jīng)濟(jì)實力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依賴于扎實有效的城市基層基礎(chǔ)工作，依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開社區(qū)建設(shè)堅強(qiáng)有力的保證。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作，是保持黨員隊伍的先進(jìn)性、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時期黨建工作的新使命。近年來，隨著國有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作的深入推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對此，社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識，切實履行管黨責(zé)任，加強(qiáng)對黨員的教育引導(dǎo)、關(guān)懷激勵，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊伍的先進(jìn)性。

總之，全市各級黨組織一定要站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、永葆黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以奮力實干、奮力爭先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進(jìn)。

二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點，不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平。

社區(qū)是城市的支點。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭用3至5年的時間，全面推進(jìn)20個社區(qū)的建設(shè)，全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平。總體目標(biāo)是：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，營造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺和推進(jìn)社會工作的平臺，充分發(fā)揮“社會民主的推進(jìn)器，社會穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個目標(biāo)，必須抓好以下九個方面的工作：

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。加強(qiáng)組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開展到哪里，實現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的思想、作風(fēng)建設(shè)，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實開展“溫馨家園”活動，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點和著力點在于為人民服務(wù)。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)的能力，營造和諧社區(qū)，提高服務(wù)水平，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。三是加強(qiáng)社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)工作平臺。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點，納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、條件成熟一個配套建設(shè)一個的思路，力爭在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，每個社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“一門式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動室、市民學(xué)校、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動有場所。一是采取新建、改擴(kuò)建、成本價購買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動場所問題。對中心城區(qū)無辦公用房的社區(qū)，采取以獎代補(bǔ)的辦法，按照1：1的比例，由市財政、辦事處財政給予6萬元獎勵。對改擴(kuò)建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎勵1萬元。今后，凡開發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開發(fā)1萬平方米住房，必須向所在社區(qū)無償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進(jìn)行論證和規(guī)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。市直各部門，對社區(qū)居委會建設(shè)用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡，費(fèi)用全免。二是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會要按照有標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所、有專職工作人員、有明確工作職責(zé)范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門需要進(jìn)社區(qū)的，要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口，一律實行“一站式”服務(wù)。三是強(qiáng)化社區(qū)活動平臺建設(shè)。市直黨政機(jī)關(guān)要帶頭向社區(qū)開放公共服務(wù)場所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動場所，開展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動。

(三)加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)，落實社區(qū)自治職責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)的功能建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會的能力，是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實社區(qū)居民代表會議、社區(qū)協(xié)商議事會議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進(jìn)一步擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾，造福居民，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對背街小巷的整治力度，建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場,實施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長效機(jī)制，著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、群防群治的社會治安綜合治理新格局。大力開展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“無毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡(luò)，初步建立起社會公共安全的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。五是完善社區(qū)教育功能。通過強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊伍，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)，營造社區(qū)的溫馨氛圍，促進(jìn)鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。

(四)創(chuàng)新共建機(jī)制，調(diào)動全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅持“社區(qū)工作社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向，增強(qiáng)社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個藍(lán)天，共建一個家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評先表模、年度測評、行風(fēng)評議以及個人職務(wù)升遷、孩子入學(xué)、入伍當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對不支持社區(qū)的單位和個人，一律不得評先和提拔。

(五)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，逐步建立起開放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

(六)建立多元化投入機(jī)制。建立政府補(bǔ)助、政府職能部門購買服務(wù)、社會援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制;進(jìn)一步拓寬社會資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項目平臺，吸引社會資金和民間資本對社區(qū)的投入。通過政府引導(dǎo)性投入、社會公益性投入、企業(yè)市場化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費(fèi)不足的問題。今年，市財政將增加5萬元，對城區(qū)20個社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行補(bǔ)貼,每個社區(qū)增加工作經(jīng)費(fèi)20xx元，社區(qū)工作人員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級財政5：5的比例分擔(dān)。明年，市財政為每個社區(qū)解決2萬元辦公經(jīng)費(fèi)，社區(qū)書記(主任)工資補(bǔ)貼每年1萬元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩保”問題。

(七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺，按照政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的要求，進(jìn)一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系，實行社區(qū)公共事務(wù)分類管理，探索建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度。社區(qū)居委會要積極履行職責(zé)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔(dān)，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用、社區(qū)組織的主體作用?；鶎诱鹬睾途S護(hù)社區(qū)居委會的合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)居委會完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實際困難，自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評議。

(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗，要結(jié)合各自實際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個符合我們實際的發(fā)展路子,力爭創(chuàng)建一個在全國、全省叫得響、過得硬的品牌。

(九)扎實抓好社區(qū)建設(shè)試點和培訓(xùn)工作。近期，我們邀請省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，對社區(qū)工作者進(jìn)行為期2至3天的培訓(xùn)，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個社區(qū)進(jìn)行試點工作,試點工作經(jīng)驗收合格后，給予1萬元的獎勵。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面。

社區(qū)建設(shè)是一項具有制度創(chuàng)新、社會重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重,各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處和相關(guān)部門要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問題，從管理體制、政策導(dǎo)向等方面推動社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，明確長期發(fā)展目標(biāo)和近期工作重點，并研究落實一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會制度，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的研究、指導(dǎo)和推動。要層層建立責(zé)任制,明年適當(dāng)?shù)臅r候，將對全市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查、評比。

(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關(guān)部門和社會各界要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，建立例會制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問題，最大限度地整合社會力量、社會資源、社會關(guān)系，推動統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制的形成。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導(dǎo)工作，主動協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動創(chuàng)造條件。組織部門要加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，研究社區(qū)黨員的活動方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，營造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財政部門要對社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予支持。綜治和公安部門要加強(qiáng)第一道防線建設(shè)，警力下沉，防范關(guān)口前移，穩(wěn)步推進(jìn)多警種進(jìn)社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導(dǎo)社區(qū)開展健康向上的文體活動，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會辦公用房和活動場所等問題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費(fèi)，要執(zhí)行居民生活使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商、稅務(wù)等部門要對社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實際，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

(三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用。要樹立抓社區(qū)就是營造、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設(shè)作為市場經(jīng)濟(jì)條件下城市基層工作的切入點切實抓緊抓好。要指導(dǎo)社區(qū)居委會加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會落實、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制。要從實際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策，通過政策引導(dǎo)，推動社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。

(四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過硬的作風(fēng)、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓(xùn)制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓(xùn)體系。社區(qū)工作者要認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)程中的重要使命，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績和良好的作風(fēng)贏得居民群眾的擁護(hù)，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

同志們，天下祥和在民安。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo)，從維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實的作風(fēng)抓實基礎(chǔ)工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

社區(qū)工作會議上的講話篇十二

社區(qū)是社會的基本單元,在構(gòu)建和諧社會中起著重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來我區(qū)社區(qū)工作，部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會前，區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后，杭東書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排，我就去年。

工作總結(jié)。

及今年工作安排簡單談幾點意見。

20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，開拓創(chuàng)新、扎實工作，社區(qū)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成績主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度，新增19個面積達(dá)到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前，全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達(dá)到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)。其中，有49個社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上，順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作，面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員，社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn)，持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”，重視典型培育示范作用，軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進(jìn)一步推進(jìn)，在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期，廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位，默默奉獻(xiàn)，展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學(xué)?！钡缺忝穹?wù)，進(jìn)一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系，65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進(jìn)基層、便民利民等十項主題志愿服務(wù)活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點，積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū)，社區(qū)黨組織先進(jìn)性進(jìn)一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合，實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手，各社區(qū)結(jié)合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動，成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復(fù)查中，軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。過去的一年，各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨，千方百計維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍，建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法，實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉，全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點，逐步構(gòu)筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動，廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運(yùn)動會等文體活動，社區(qū)文化活動品牌進(jìn)一步樹立。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，社區(qū)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評比多，制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展，社區(qū)工作負(fù)擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且整治回潮現(xiàn)象突出，環(huán)境管理長效機(jī)制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大，社工專業(yè)知識欠缺，社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題，我們要采取有效措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，推動社區(qū)建設(shè)工作上新臺階。

20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化和諧創(chuàng)建、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)、強(qiáng)化文化效應(yīng)，推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。按照這一總體要求，20xx年重點抓好以下幾項工作：

1、以打造精品為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房建設(shè)，合理布局，加快推進(jìn)，更好地改善社區(qū)服務(wù)場所條件，每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū)，滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機(jī)制，持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作，擴(kuò)大在水部、鼓東等4個街道試點范圍，長效辦要牽頭各成員單位進(jìn)一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作，通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式，實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作，重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題，努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度，讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi)，有效溝通、主動服務(wù)、扎實履職，切實提升社區(qū)服務(wù)管理水平，努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機(jī)制，充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點，使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”，為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。

2、以強(qiáng)化服務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要，以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力：要提升就業(yè)服務(wù)水平，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用，通過小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會、技能培訓(xùn)等手段，幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備，要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作，建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系，利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系，實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平，今年要建設(shè)完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心，配套完善老年人保健設(shè)施，優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務(wù);建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級化考核評定制度，提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務(wù)水平，要依托網(wǎng)格管理模式，加大對困難群眾的信息收集與核實，實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量，進(jìn)一步加強(qiáng)救助力度及慈善援助力度，切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平，以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式，鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動，拓展志愿服務(wù)形式，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊伍開展“便民志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平，繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度，進(jìn)一步拓展“四點鐘學(xué)校”、“愛心銀行”等項目的服務(wù)范圍，爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。

3、以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)，堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，著力健全社會治安防范體系。切實加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，強(qiáng)化社區(qū)矯正人員等重點人群管控，努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對子”，拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)校”、“社區(qū)學(xué)?！钡汝嚨刈饔茫M織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動，繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動，豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國夢”宣傳教育，經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會正氣的陣地。要全面推進(jìn)特色社區(qū)建設(shè)。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，在組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)、保障機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法，努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點，進(jìn)一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細(xì)胞，也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能，才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件，逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架，做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、掛牌等情況進(jìn)行的摸底工作，主動深入一線核實情況，切實為社區(qū)減負(fù)，為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機(jī)制，通過社區(qū)考評下達(dá)任務(wù)的黨政部門和群團(tuán)組織，推進(jìn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有機(jī)結(jié)合、提能增效。同時，邀請居民群眾對社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督評議，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。要積極培育社區(qū)民間組織，發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。

5、以黨的建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機(jī)制，全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實踐教育活動開展，發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務(wù)群眾，塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌，展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采，不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設(shè)，重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進(jìn)入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》，由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核，考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金，獎金上限不超過1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金，考核結(jié)果為d等的取消獎金發(fā)放。同時，績效考核成績和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強(qiáng)化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級培訓(xùn)制度，通過考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式，開闊社區(qū)干部眼界，拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展，借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作，同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度，推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件，不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。

同志們，加強(qiáng)新形勢下的社區(qū)工作，推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，任重道遠(yuǎn)，大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面，為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們召開這次街道社區(qū)工作會議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，兌現(xiàn)考核獎懲，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動員街道社區(qū)干部解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實干、爭先進(jìn)位，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)和轄區(qū)居民幸福生活水平。下面，我根據(jù)街道辦黨委、辦事處討論的意見，講三個方面。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強(qiáng)發(fā)展的信心。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水洛街道社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干群步調(diào)一致、各界鼎力支持，社會事業(yè)和社區(qū)建設(shè)取得較好的成績，得到省、市、縣多項表彰獎勵，“”規(guī)劃開局良好。

(一)保民生，促和諧，社會保障工作成效顯著。全年新增城市低保107戶166人，累計共有2200戶4682人享受城市低保，年領(lǐng)低保金1017.6萬元、臨時物價補(bǔ)貼325.8萬元。辦理城市大病醫(yī)療救助131人，發(fā)放救助金97.9萬元，臨時困難救助23戶88人，發(fā)放金額2.7萬元;辦理醫(yī)療保險9425人，收繳參保資金46.6萬元，參保率98%。為334戶低收入居民發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼24.9萬元，累計享受廉租補(bǔ)貼1211戶2964人，年領(lǐng)補(bǔ)貼274.9萬元，入住廉租房戶604戶;辦理居民社會養(yǎng)老保險1398人，收繳參保費(fèi)28萬元，301名60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金19.8萬元;幫扶慰問困難居民、下崗職工、殘疾人、單親家庭和貧困黨員126人，救助資金6.7萬余元。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為統(tǒng)攬，街道機(jī)關(guān)干部和市農(nóng)科所、市文聯(lián)干部分別結(jié)對幫扶2-3戶困難居民，先后為100戶特困戶幫扶資金(物品)2.9萬元，轄區(qū)居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。

(二)解難題，排民憂，社會管理工作態(tài)勢良好。充分發(fā)揮街道綜治辦、司法所的牽頭作用，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作機(jī)制，積極預(yù)防群體性事件和公共突發(fā)事件發(fā)生。全年共受理轉(zhuǎn)辦信訪安案件4起，調(diào)處4起，排查調(diào)解各類民事糾紛37起，調(diào)處率100%?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗蜕鐓^(qū)矯正工作開展有序，不斷加強(qiáng)對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理，開展了對“全能神”等反邪教組織的專項整治，有力地維護(hù)了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全預(yù)案，健全了單位內(nèi)部安全管理制度，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

(三)抓落實，重服務(wù)，社會事業(yè)工作穩(wěn)步提升。一是持續(xù)加強(qiáng)常駐人口和流動人口全員信息化管理，組織街道社區(qū)人員逐單位、逐樓棟、逐院落、逐門店入戶登記建檔工作。推行人口計生網(wǎng)格化管理新模式，實現(xiàn)計劃生育公共服務(wù)均等化;二是充分發(fā)揮文體隊伍作用，利用紫荊廣場、文化廣場、朝陽廣場、水上公園等文化陣地開展豐富多彩的文體活動，營造了濃厚的社區(qū)文化氛圍。三是配合住建部門，集中整頓街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程設(shè)中，抽組多名工作人員，通過宣傳動員、調(diào)查摸底、協(xié)議簽訂和房屋拆除等大量卓有成效的工作，全面順利完成了對原食品廠、供銷車隊獨(dú)院(樓房)部分居民戶的拆遷、評估和安置工作，共涉及27戶居民。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),突出民兵整組、兵役登記和征兵工作重點，為部隊輸送優(yōu)秀青年14名，保質(zhì)保量完成了年度征兵任務(wù)。六是婦聯(lián)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、殘聯(lián)、科協(xié)、工會、老干部等各項工作均取得了新成效。

(四)強(qiáng)核心，聚民心，基層組織建設(shè)特色鮮明。黨委認(rèn)真貫徹落實縣委“基層組織建設(shè)提升年”活動，不斷加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和形象培養(yǎng)，開創(chuàng)了干部辦實事、解難事、辦好事的良好局面。在全縣慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰會議上，東街社區(qū)黨支部被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)基層黨組織，北城社區(qū)和街道辦3名同志分別被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號。持續(xù)深化“民情流水線”工程，實施“一站式”服務(wù)，拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展廉政風(fēng)險防控和效能風(fēng)暴行動，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，有針對性地制定風(fēng)險防控措施，逐步構(gòu)建起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)督透明的廉政風(fēng)險防控體系，確保權(quán)力正確行使。

(五)手拉手、心連心，黨群干群干事勁足勢猛。過去的一年里，我們的街道干部、社區(qū)干事、小組長無私奉獻(xiàn)、積極作為，在文明創(chuàng)建、計劃生育等社會管理中兢兢業(yè)業(yè)，扮演了宣傳員、清潔員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員等多種角色，成為造福一方、穩(wěn)定社會的有生力量。我們的黨員干部各司其職、恪盡職守，在各自崗位上辛勤工作、默默奉獻(xiàn)，一心一意服務(wù)社會，成為社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的中堅力量，尤其在創(chuàng)建省級文明縣標(biāo)兵、省級衛(wèi)生縣城、國家三類城市語言文字工作和省、市計劃生育年度考核等重大任務(wù)面前，我們的黨政班子成員帶頭上陣，社區(qū)人員任勞任怨，街道機(jī)關(guān)干部通力協(xié)作，迎著困難上，頂著壓力干，做出了成效，拼出了氣勢，充分展示出我們街道社區(qū)干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅的優(yōu)秀品質(zhì)和寶貴精神。剛才，我們對去年工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎勵，再次表示祝賀。

回顧20xx年工作的實踐，我們深深體會到，做好新形勢下的街道社區(qū)工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動載體是途徑，強(qiáng)化服務(wù)意識是核心，完善運(yùn)行機(jī)制是保障。這也為今后一個時期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)工作積累了寶貴的經(jīng)驗：一要必須從構(gòu)建和諧社區(qū)的高度出發(fā)，把基層組織工作作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。只有有效整合組織資源，激活優(yōu)化社會資源，才能在協(xié)調(diào)各方利益，化解各類矛盾，推動各項工作中發(fā)揮優(yōu)勢和作用，才能真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū)。二要必須堅持以人為本，不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)居民的有效途徑。只有把街道社區(qū)的各項工作融入到以人為本的工作實踐之中，才能使居民切身感受到社區(qū)工作帶來的實惠。這就要求今后街道社區(qū)工作的制度、方式、領(lǐng)域等方面要從建立長效機(jī)制入手，不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)居民的途徑。三要必須加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識。在推進(jìn)各項工作中，必須要打造一支高素質(zhì)的街道社區(qū)工作者隊伍，增強(qiáng)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的整合力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高黨組織和黨員服務(wù)居民的能力，而且還要上下同心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，街道社區(qū)工作才能無往而不勝。今年，我們要結(jié)合中央即將開展的群眾路線教育，下大力氣加強(qiáng)干部教育和作風(fēng)整頓，著力提高街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力。

二、明確任務(wù)，抓主抓重，加快發(fā)展的步伐。

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃和落實縣十五次黨代會決策部署的關(guān)鍵一年，我們一定要緊緊圍繞縣委提出的“126”工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo)，明確“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的主線，以黨建為核心，以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，立足實際，狠抓落實，銳意進(jìn)取，全力推動街道社區(qū)各項工作跨越式發(fā)展。

具體要抓好以下五個方面的工作：

(一)跨越發(fā)展，就是要心系民生，增強(qiáng)一方幸福感。

工作用心細(xì)心，群眾就會暖心。今年，我們要持續(xù)把為民辦實事放在心上，扛在肩上，抓在手上，確保各項為民惠民政策有效落實。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、民政救助等各項工作，保證困難居民都能享受到國家的優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)為低保戶和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，要一如既往的做好“兩金”的收繳、發(fā)放、報銷工作，60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。三是認(rèn)真貫徹落實城鎮(zhèn)低收入居民經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的優(yōu)惠政策，配合住建、民政部門解決住房困難居民的住宿問題。四是深入開展“雙聯(lián)”行動，做好扶貧濟(jì)困和慰問，對弱勢群體、婦女兒童、殘疾人要做好關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)照工作。針對城區(qū)空巢老人和獨(dú)居老人日益增多的實際，各社區(qū)要組建起1支10人以上的“夕陽紅”居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊伍，開展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日和老人壽辰之時送上一份祝福的“四個一”服務(wù)，讓老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”。六是加強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)工作。充分發(fā)揮社會事業(yè)服務(wù)中心的作用，協(xié)助人社、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會等部門舉辦下崗職工勞動技能培訓(xùn)班，為轄區(qū)剩余勞動力、下崗失業(yè)人員提供勞動技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)困難人口的幫助和扶持，與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào)，盡最大力量解決無業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。加大對貧困大學(xué)生及貧困家庭的救助力度，構(gòu)建和諧社區(qū)。

(二)跨越發(fā)展，就是要排憂解難，維護(hù)一個好秩序。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。充分利用街道綜治維穩(wěn)信訪中心這一平臺，全面革新維穩(wěn)治安理念，加強(qiáng)重點人群的管理，聯(lián)防聯(lián)控，維護(hù)轄區(qū)社會平安穩(wěn)定。強(qiáng)化基層調(diào)解工作，抓好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導(dǎo)訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復(fù)民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標(biāo)準(zhǔn)，及時有效解決群眾反映強(qiáng)烈的各類信訪突出問題，努力把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理。加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)普法宣傳教育，提高居民的法制意識。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，狠抓隱患整治，強(qiáng)化措施落實，堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。

(三)跨越發(fā)展，就是要強(qiáng)化服務(wù)，探求一套新體制。

堅持把服務(wù)居民作為街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，以打造服務(wù)型社區(qū)為重點，提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場、警務(wù)室、圖書閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)，滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要狠抓各項節(jié)育措施落實和流動人口管理，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理功能，加強(qiáng)社會扶養(yǎng)費(fèi)征收，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，著力提升計生工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動，充分發(fā)揮社區(qū)文體隊伍作用，舉辦多場次文藝演出，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍，提升社區(qū)品位。四是深入開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動。著眼于增強(qiáng)居民的社會責(zé)任和文明意識，突出思想道德教育，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌，治臟、治亂、治差、治丑，通過開展行之有效的宣傳教育活動，切實提高居民的文明意識。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo)，狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。同時，加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的考核評定，推行競爭上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺，切實做好社會保障、計劃生育、社會救助、社會治安、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會組織，健全社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系，充分發(fā)揮各類社會組織的多元服務(wù)作用，構(gòu)建資源互補(bǔ)的社區(qū)服務(wù)長效機(jī)制。七是武裝和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織繼續(xù)發(fā)揮各自作用開展工作，爭取工作創(chuàng)特色、出亮點。

(四)跨越發(fā)展，就是要加強(qiáng)黨建，強(qiáng)化一個硬核心。

堅持黨建為核心不動搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合街道社區(qū)組織資源，健全街道黨委、社區(qū)黨支部、樓棟(樓院)黨小組“三級聯(lián)創(chuàng)”街道社區(qū)黨的組織體系，進(jìn)一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織體系。按照條塊結(jié)合、共駐共建原則，建立健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)組織。二是規(guī)范黨員隊伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合，分類管理”的原則，切實加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度，根據(jù)黨員的職業(yè)特點和專長，組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動載體建設(shè)。進(jìn)一步深化拓展“民情流水線”工程，推行“五民進(jìn)萬家”行動，精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進(jìn)行“流水”作業(yè)，及時掌握居民信訪訴求和對街道社區(qū)工作的意見、建議，最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難，為居民提供及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系，開展鄰里“零距離”活動，以“社區(qū)主導(dǎo)、資源整合，志愿行動、塑造文明，共建和諧”為原則，在每個社區(qū)建立鄰里互助站，組織轄區(qū)居民走出家門，組織開展敲一次鄰居門、道一聲問候、給一個幫助、舉辦一次聚會、參加一次公益勞動、開展一次集中學(xué)習(xí)等活動，通過群眾性互動活動，讓居民走出小家、融入大家，互幫互助、增進(jìn)感情。開展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對共建活動，健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機(jī)制;落實黨員干部結(jié)對幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開承諾制度，開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)和志愿者服務(wù)活動，切實為社區(qū)黨員居民排憂解難。

(五)跨越發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造一支強(qiáng)隊伍。

發(fā)展永無止境。面對新的目標(biāo)和任務(wù)，我們上下務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，牢固樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、爭創(chuàng)一流”的團(tuán)隊精神，凝心聚力，再創(chuàng)佳績。團(tuán)隊精神就是大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)，單靠個人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，只有擁有了一支具有很強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，擁有了一批彼此間互相鼓勵、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工，街道社區(qū)的事業(yè)才能無往不勝。團(tuán)結(jié)協(xié)作：這是做人做事的首要條件，就是要求所有人員都要圍繞街道社區(qū)的中心工作，立足本職崗位、心往一處想，勁往一處使，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，切實做到“分土不分家，補(bǔ)臺不拆臺，謀事不謀人，爭勝不爭功”。求真務(wù)實：這是對工作的最基本要求。我們所從事的工作都是細(xì)小繁瑣的，但件件都牽扯居民的切身利益，來不得半點馬虎和虛假，求真務(wù)實對我們來說，是在細(xì)微中見大事，在細(xì)心中顯真情，在繁瑣中樹風(fēng)格。要從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，堅決反對奢靡之風(fēng)，樹立清正廉潔形象。我們干部要始終堅持“創(chuàng)業(yè)、實干、打硬仗”的工作要求，把心思集中到想干事上，把才干體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，全力以赴、攻堅克難、務(wù)求實效。雷利風(fēng)行：這是對干部工作作風(fēng)的基本要求，對決定了的事情，安排了的工作，立即干、馬上辦，干就干成干好，力爭用最少的時間辦最多的事情、取得最好的成效。爭創(chuàng)一流：這是我們的工作結(jié)果的最高要求。在干部的管理和使用上，要堅持“重德才、重實績、重公論”的原則，按照“想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干好事的有地位”的總體要求，以一流業(yè)績?yōu)槭褂脴?biāo)準(zhǔn)，大力推行能者上、平者讓、庸者下的管理方法。一是對街道辦機(jī)關(guān)干部，實行績效考核和兌現(xiàn)工資掛鉤。對年終考核倒數(shù)第一且工作上有嚴(yán)重失誤失職的，要在全體干部會上作表態(tài)發(fā)言，對不能勝任重要崗位的人員按考核結(jié)果予以調(diào)整。嚴(yán)格實行簽到制、值周小組24小時值班制和請銷假制度。二是對社區(qū)干部，年終考核倒數(shù)第一且不能勝任工作的，實行末尾淘汰制。書記、文書、干事、小組長之間的崗位配備，可以打破常規(guī)，按考核結(jié)果可以輪崗輪換，真正體現(xiàn)既定的干部管理使用上的總體要求和管理方法。為此，我們所有工作人員要做到：一要做好法律政策的宣傳員。認(rèn)真貫徹落實宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位，要增強(qiáng)法律政策的理解力，要提高落實政策的執(zhí)行力，發(fā)揮落實政策的創(chuàng)造力，提高依法行政的工作水平。二要做好居民群眾的服務(wù)員。突出社區(qū)服務(wù)主旋律，自覺的把服務(wù)理念融入到街道社區(qū)工作的實踐中，切實做到在工作思路上圍繞服務(wù)來謀劃，工作目標(biāo)上圍繞服務(wù)來確定，工作措施上圍繞服務(wù)來運(yùn)籌，構(gòu)建起“小社區(qū)、大服務(wù)”的街道社區(qū)工作新格局。三要做好民事糾紛的調(diào)解員。社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任非常重大，既要提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力，又要提高意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的斗爭能力，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道辦，切實維護(hù)城區(qū)的安全和諧穩(wěn)定。四要做好社會治安的管理員。社區(qū)居民數(shù)量大，構(gòu)成復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，僅靠公安部門是不夠的，社區(qū)工作人員要對居民的信息了如指掌，特別是對逃避治安事件的，要及時提供線索，形成共防共治的工作合力。五要做好上下溝通的信息員。只有把黨和政府的政策向居民宣傳清楚了，居民才能夠支持黨和政府的工作，只有把居民的意愿要求向上級反映到了，縣委縣政府才能做出正確的決策，才能為居民辦實事辦好事，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位。

三、解放思想，求真務(wù)實，鼓足發(fā)展的干勁。

實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，強(qiáng)化趕超意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，街道社區(qū)上下必須切實增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，擺脫思想束縛，勇于改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項工作的落實。

(一)樹立開拓創(chuàng)新的非凡氣魄，敢想敢為。

開拓創(chuàng)新，就是要敢于否定慣例，勇于打破常規(guī)，善于推陳出新。面對實際的問題、矛盾和困難，我們不能被嚇倒，要積極轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)應(yīng)對，尋求出路，快中求進(jìn)，變中突破。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情，想別人想不到、想不透的事情，愛動腦子，善出點子，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把壓力變動力，力爭上游，勇闖新路。其次要敢做。樹立創(chuàng)造性開展工作的意識，大膽探索，勇于突破，敢于第一個吃螃蟹。要勇于開拓，要有化危為機(jī)、逆勢而上、擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力，做到有條件的要干，沒有條件的創(chuàng)造條件也要干，力爭在計劃生育、民生改善、陣地建設(shè)等方面謀求新的突破。第三要敢當(dāng)。面對困難和壓力，我們要勇于承擔(dān)，敢于負(fù)責(zé)，以一種忍辱負(fù)重的思想境界和勇往直前的堅定信念，樂挑重?fù)?dān)，迎難而上，顧全大局，把工作一件一件落實，難題一件一件解決，以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁，搶抓機(jī)遇，破浪前行。

(二)保持追求高效的卓越品格，立言立行。

立言立行，是一種積極負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，是一種務(wù)實求效的政治品格。當(dāng)前，街道社區(qū)的工作任務(wù)很重，全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的熱潮很高，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬不能在成績面前自我滿足，必須清醒地認(rèn)識到，稍有懈怠就會被淘汰出局。因此，我們的每位干部職工，都要立足于各自的本職崗位，切實增強(qiáng)“坐不住”的危機(jī)感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感和“傷不起”的榮譽(yù)感，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力，追求做事的高效率快節(jié)奏，采取“五加二”、“白加黑”的工作法，立說立行，不談條件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)完成黨委、辦事處安排的各項工作重任，推動街道社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。

(三)滿懷務(wù)實重干的拼博豪情，善做善成。

今年，街道社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強(qiáng)組織、抓班子、帶隊伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為，這就要求我們務(wù)必要：有想做事的激情，立足做，認(rèn)準(zhǔn)做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顧右盼，一心向前，絕不放棄。有真做事的品質(zhì)，立足實際，腳踏實地，講實話，出實招，辦實事，求實效，不搞花架子，不做表面功，真抓實干，真有作為。有會做事的本領(lǐng)，能夠客觀、全面、準(zhǔn)確地分析事情，求真、務(wù)實、高效地處理事情，苦干、實干加巧干地干好事情，堅決做到干成事、不出事。有能做事的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理各項規(guī)定，嚴(yán)格要求，率先垂范，時時維護(hù)集體榮譽(yù)，處處以街道社區(qū)利益為重，事事樹立良好形象，形成“以發(fā)展凝聚人心，用業(yè)績衡量干部”的共識。

同志們，風(fēng)正時濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆。任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年里，讓我們以與時俱進(jìn)的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象，全面推動街道社區(qū)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階!

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的。

工作計劃。

社區(qū)工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天，我們召開20xx年市黨建學(xué)會年會暨新型社區(qū)黨建工作研討會，主要任務(wù)是回顧和總結(jié)近一年來黨建學(xué)會的主要工作，共同探討今后黨建學(xué)會的研究方向和工作重點，共同研討新型社區(qū)黨建工作的工作方法和推進(jìn)措施,共同努力提高黨建研究水平，推動黨建工作實踐。

剛才，金壇市等四個單位就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、深化新型社區(qū)黨建的有關(guān)問題進(jìn)行了交流，談得很好，論述比較深入，對策比較準(zhǔn)確，建議比較合理，充分顯示了我市黨建研究工作的應(yīng)有水平。會議還表彰了《關(guān)于開展區(qū)域性黨建工作的幾點設(shè)想》等30篇具有較高理論研究水平和實際應(yīng)用價值的優(yōu)秀論文，借此機(jī)會，我代表市黨建學(xué)會向獲得優(yōu)秀論文獎的會員單位和作者表示熱烈的祝賀!

下面，根據(jù)會議的主題，我想講三個方面的內(nèi)容：

一、20xx年黨建學(xué)會工作的簡要回顧。

今年，市黨建學(xué)會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我市力爭“兩個率先”、加快富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，積極開展黨建理論研究工作。總的來說，主要做了以下三個方面的工作：

一、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局一是做好市、轄市區(qū)兩級黨委換屆的服務(wù)工作。市、轄市區(qū)兩級黨委集中換屆，是今年我市黨的建設(shè)領(lǐng)域的重大事項。市黨建學(xué)會根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，全面參與了這項重點工作。換屆前，市黨建學(xué)會認(rèn)真調(diào)查研究，積極諫言獻(xiàn)策，為市委科學(xué)決策和選舉工作的順利進(jìn)行起到了積極的作用。換屆中，黨建學(xué)會的許多成員都奮戰(zhàn)在換屆工作的第一線，隨時根據(jù)實際情況，現(xiàn)場解決具體問題。換屆后，及時總結(jié)提煉在工作中孕育產(chǎn)生出來的好經(jīng)驗和好做法，制定出符合常州實際情況的《黨委換屆工作手冊》，把前期的調(diào)研思考和后期的經(jīng)驗總結(jié)上升為具有規(guī)律性和可操作性的實務(wù)指南，從而豐富了我市黨建研究的成果。黨建學(xué)會成員認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，受到了市委的充分肯定。

二是完善全市黨的基層組織建設(shè)“十一五”規(guī)劃。市委九屆十四次全會制定了我市“十一五”發(fā)展的宏偉目標(biāo)。市黨建學(xué)會著眼于更好地發(fā)揮黨組織在這個偉大征程中的堅強(qiáng)堡壘作用，著眼于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)了對全市黨的基層組織建設(shè)“十一五”規(guī)劃的研究。在對《—常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)指標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行實證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合對部分企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作的調(diào)查研究，起草制定了《常州市黨的基層組織建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了今后五年常州基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

三是深化對非公企業(yè)黨建工作的研究。目前，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的支柱力量，加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作意義尤為重大。市黨建學(xué)會審時度勢，與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)對這一領(lǐng)域黨建工作的研究，以深入的理論研究指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作實踐，取得了積極的成效。目前，我市非公企業(yè)建立的黨組織數(shù)已經(jīng)達(dá)到7644個，黨員數(shù)達(dá)到34121名，較之20xx年同比分別增長9.8%和17.6%。全市非公企業(yè)黨建工作基本實現(xiàn)了兩個100%的目標(biāo)，即非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100%，黨的工作覆蓋面達(dá)到100%。非公企業(yè)黨建工作已經(jīng)步入快速發(fā)展的新階段。

二、聯(lián)系實際，突出工作重點一是深化了對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究。20xx年全市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)工作會議之后，市黨建學(xué)會與各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究。市黨建學(xué)會部分會員深入基層調(diào)研，召開村鎮(zhèn)、社區(qū)和機(jī)關(guān)等不同類型的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談會，及時對基層黨組織的實踐經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，為下一步學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展提供了重要的參考依據(jù)。學(xué)會成員單位也加強(qiáng)了對這一領(lǐng)域的研究、探索和實踐。溧陽市從不同群體黨員的工作實際需要出發(fā)，圍繞提高服務(wù)能力、促進(jìn)雙向發(fā)展、強(qiáng)化道德規(guī)范、增強(qiáng)“帶富”本領(lǐng)等四個重點，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了很好的實際效果。新北區(qū)制定了《新北區(qū)20xx—20建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施意見》，并根據(jù)本地實際，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作統(tǒng)籌結(jié)合，創(chuàng)造性地推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的步伐。

二是深化了對社區(qū)黨建工作的研究。社區(qū)黨建關(guān)系到黨在城市基層工作的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到常州城市化發(fā)展的整體進(jìn)程。為此，市黨建學(xué)會組織部分會員深入社區(qū)，扎扎實實抓好調(diào)研，系統(tǒng)調(diào)查和分析了創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，并對社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理制度的實施和運(yùn)作情況進(jìn)行了細(xì)致的梳理和全面的總結(jié)，形成了《加強(qiáng)職業(yè)化管理建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍》的工作報告，受到省委組織部的好評。市黨建學(xué)會會員單位鐘樓區(qū)，在創(chuàng)新社區(qū)基層民主建設(shè)方面花大力氣，進(jìn)行了深入的研究和探索，總結(jié)提煉出社區(qū)基層民主建設(shè)的“5d(民主)”工作法，即：通過建立社區(qū)事務(wù)民主測報制度、民主議事制度、民主聽證制度、民主決策制度、民主評議制度等五項制度，達(dá)到加強(qiáng)社區(qū)黨建，擴(kuò)大基層民主的目的。

三是深化了對農(nóng)村黨建工作的研究。金壇、武進(jìn)、天寧、戚區(qū)等地的會員，通過座談、走訪和實地考察等形式，聽取村鎮(zhèn)黨組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾的意見和建議，就怎樣通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出了許多有價值的建議。同時，黨建學(xué)會還采用發(fā)放問卷的方式，對全市1092名村黨組織書記的工作情況，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查，收集到的數(shù)據(jù)，為今后出臺政策和制定措施提供了重要的依據(jù)。

三、開拓創(chuàng)新，開展學(xué)術(shù)活動。

一是認(rèn)真完成重點課題。20xx年初，市黨建學(xué)會下發(fā)通知，公布了22個本年度黨建學(xué)會重點調(diào)研課題。廣大會員圍繞所選課題深入調(diào)研，認(rèn)真思考，積極撰寫理論研討文章。在他們的帶動和影響下，不少黨務(wù)工作者和高校教師，紛紛結(jié)合本單位和本部門的實際情況，主動提交調(diào)查報告和理論文章。會前，包括今天受到表彰的優(yōu)秀論文在內(nèi)，市黨建學(xué)會共收到參評論文82篇，從中可以看出黨建學(xué)會的研究能力和研究水平正在逐步提高。

二是積極參與學(xué)術(shù)交流。參加黨建方面的論壇交流活動，是今年黨建學(xué)會工作的亮點之一。4月，黨建學(xué)會會員參加了省部屬企業(yè)、科研院所黨務(wù)工作者“雙學(xué)”主題論壇活動，與省委宣傳部、省委黨校以及無錫市的知名教授和學(xué)者，就數(shù)字化黨建等議題進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。7月，全省“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動在華西舉行，我市部分黨建學(xué)會會員積極參與加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)方面的交流活動，與華西村老書記吳仁寶進(jìn)行了互動交流，之后還代表全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，發(fā)出了《學(xué)習(xí)吳仁寶爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人》的倡議，《新華日報》對此進(jìn)行了專題報道，產(chǎn)生了很好的社會反響。

三是推出一批學(xué)術(shù)成果。在省黨建學(xué)會“提高基層黨組織構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”理論研討會上，我市黨建學(xué)會報送的《對“運(yùn)用網(wǎng)格管理技術(shù)，推進(jìn)黨建工作區(qū)域化、社會化，構(gòu)建和諧社區(qū)”的構(gòu)想》一文獲優(yōu)秀論文獎。市黨建學(xué)會積極開展黨建研究，寫出許多高質(zhì)量的論文刊登在全國各地的刊物上。如作為黨建學(xué)會的理事單位，市委黨校20xx年1月至9月在各類刊物上發(fā)表黨建研究論文55篇，其中省級以上16篇。這些研究成果有力地帶動了全市黨建研究水平的提高。

此外，市黨建學(xué)會還積極組織開展以學(xué)習(xí)《黨章》為主要內(nèi)容的黨的基本知識競賽活動，全市有14.2萬黨員參賽，他們參賽熱情高，答題好，活動獲得了圓滿的成功，取得了良好的社會反響。

通過積極開展黨建理論研究，學(xué)會的影響力和凝聚力不斷擴(kuò)大，已被市社科聯(lián)表彰為市“先進(jìn)學(xué)會”。以上成績的取得，是市委關(guān)心和各會員單位支持的結(jié)果，也是各位理事和會員以及熱心黨建研究的同志團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市黨建學(xué)會，向關(guān)心和支持學(xué)會工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示由衷的感謝!

二、關(guān)于新型社區(qū)黨建工作。

研究新型社區(qū)黨建工作面臨的全新挑戰(zhàn)，探討開展新型社區(qū)黨建工作的思路和方法，是今天會議的一個主要內(nèi)容，也是今后黨建學(xué)會應(yīng)逐步加強(qiáng)的一個研究領(lǐng)域。剛才，幾位同志對新型社區(qū)黨建工作進(jìn)行了交流，還有不少同志提交了交流論文，借此機(jī)會，我也想和大家就這個問題談一談自己的看法。

一、深刻理解加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作的重要意義。

1、加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作是黨建工作適應(yīng)城市化進(jìn)程不斷加快的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理體制改革的不斷深入，大量城郊結(jié)合部的村民面臨著“村轉(zhuǎn)居”的實際問題，原來占據(jù)主導(dǎo)地位的農(nóng)村管理體制也面臨著逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾眢w制的現(xiàn)實要求。在這樣一個逐步轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化的過程中，如何保證社區(qū)功能的正常發(fā)揮，保持持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，如何適應(yīng)管理體制的雙重轉(zhuǎn)換，既穩(wěn)步推進(jìn)城市化進(jìn)程，又有效加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)和管理，是擺在新型社區(qū)黨組織面前的重要任務(wù)，加強(qiáng)新型社區(qū)的黨建工作勢在必行。

2、加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作是建設(shè)和諧社區(qū)的需要。在農(nóng)村管理體制下，村級組織的工作對象主要還是村民，它的職能也相對比較單一?！按遛D(zhuǎn)居”后，新型社區(qū)的工作對象和自身職能，與以往相比發(fā)生了很大的變化。社區(qū)人口的總量大幅增長，人口結(jié)構(gòu)成分也更加復(fù)雜，處理事務(wù)的數(shù)量和難度有所增加。怎樣在保持正常工作和生活秩序的基礎(chǔ)上，抓緊建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的管理格局，依法管理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展，都迫切需要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能。

3、加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)不斷加速發(fā)展，有大量的失地農(nóng)民、退休人員、下崗失業(yè)工人、屬地化管理的非公企業(yè)黨員和流動人員進(jìn)入新型社區(qū)。新型社區(qū)必將成為城市管理的新的重點、各類經(jīng)濟(jì)和社會組織活動的嶄新舞臺，成為新形勢下增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。所有這些都對社區(qū)黨組織動員社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方利益和應(yīng)對復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件、應(yīng)急事件的能力提出了新的要求;對加強(qiáng)和改善新型社區(qū)黨建工作，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，在社區(qū)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，提出了更高的要求。只有加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作，才能形成社區(qū)建設(shè)的合力，才能使社區(qū)黨組織成為貫徹執(zhí)行黨在城市基層方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為整合各類組織、聯(lián)系廣大群眾的穩(wěn)固陣地，才能使黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

二、積極探索加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作的全新思路。

新型社區(qū)的出現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。在相對還不成熟的新型社區(qū)開展黨建工作，肯定會遇到一些實際的困難。比如，由農(nóng)村轉(zhuǎn)為社區(qū)后，社會組織形態(tài)發(fā)生了重大變化，對新型社區(qū)黨組織工作職能的及時轉(zhuǎn)變提出了新要求;新型社區(qū)黨員干部大多從村干部過渡而來，他們傳統(tǒng)的農(nóng)村黨建思維定勢的影響還會很大，可能一時還難以適應(yīng)社區(qū)黨建工作面臨的新領(lǐng)域和新情況;另外，隨著國有企業(yè)改革的深化，黨組織關(guān)系實行屬地化管理后，大量非公經(jīng)濟(jì)組織的黨組織和黨員進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)黨組織面臨著如何調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮他們在社區(qū)生活和社區(qū)事務(wù)中的先鋒模范作用的問題;再如，社區(qū)區(qū)劃調(diào)整后，社區(qū)地域范圍擴(kuò)大，人口數(shù)量大幅增加，也帶來了社區(qū)居民需求多樣性和差異性等問題。這些新情況和新問題，都是新型社區(qū)黨建工作中很有挑戰(zhàn)性的問題，迫切要求我們必須加緊研究和探索新型社區(qū)黨建工作的新思路。

一要明確新型社區(qū)黨建工作的新任務(wù)。新型社區(qū)黨建工作是我市基層黨建工作一個重要的組成部分。從發(fā)展的角度看，新型社區(qū)黨建工作的主要目標(biāo)是要實現(xiàn)五個好：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。新型社區(qū)的主要任務(wù)是要通過不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，密切黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，切實保障社區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二要培育新型社區(qū)黨建工作的新理念。要盡快改變原有的農(nóng)村黨建工作理念，確立新的黨建工作思路和方法，著力推動新型社區(qū)黨組織的職能向服務(wù)群眾、加強(qiáng)公共事務(wù)管理轉(zhuǎn)變。在工作重點上，要牢固樹立以人為本、為社區(qū)群眾服務(wù)的觀念。積極倡導(dǎo)上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，黨員為社區(qū)群眾服務(wù)，把黨建工作重點轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來。在工作機(jī)制上，要牢固樹立社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的觀念。要明確社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，大力促進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)的建設(shè)步伐，真正把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一到推動社區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)的共同目標(biāo)上來。在工作內(nèi)容上，要牢固樹立從單一管理向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變的觀念。要把全方位服務(wù)群眾作為新型社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點，針對社區(qū)內(nèi)群眾的不同需求，努力創(chuàng)新服務(wù)平臺、拓寬服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，不斷提升群眾的滿意度。

三要創(chuàng)造新型社區(qū)黨建工作的新方法。從我市現(xiàn)實情況看，新型社區(qū)黨建工作的開展還不平衡，有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程較快，新型社區(qū)黨建工作開展的比較早，基礎(chǔ)相對比較好;反之，有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程相對滯后，新型社區(qū)黨建工作開展的比較晚，還處于摸索經(jīng)驗的階段，黨建工作的基礎(chǔ)就比較薄弱。因此，要加強(qiáng)對先行地區(qū)新型社區(qū)黨建工作典型經(jīng)驗的借鑒、宣傳、推廣和學(xué)習(xí)，通過典型引路的方式，把點上經(jīng)驗放到面上去推廣，以點帶面，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，促進(jìn)全市新型社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展。鐘樓區(qū)北港街道黨工委，積極在健全黨組織網(wǎng)絡(luò)和發(fā)揮黨員作用上做好文章，實現(xiàn)了黨員形象由“隱”向“顯”、社區(qū)居民由“村民”向“市民”的轉(zhuǎn)變。新北區(qū)在加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作中，立足長遠(yuǎn)，整體謀劃，通過改進(jìn)組織設(shè)置、調(diào)整隸屬關(guān)系、優(yōu)化社區(qū)保障體系等積極舉措，有力推動了新型社區(qū)黨建工作的開展。這些創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，都給其他地區(qū)的工作提供了很有價值的參考。

三、切實抓好新型社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、切實抓好新型社區(qū)黨組織建設(shè)。新型社區(qū)黨建工作能不能步入正軌，關(guān)鍵是要大力加強(qiáng)新型社區(qū)黨組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)新型社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強(qiáng)黨組織書記。對于那些“村轉(zhuǎn)居”前受到群眾信任并有較高政治意識和發(fā)展能力的黨組織書記，可以繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人;對于那些不能適應(yīng)“村轉(zhuǎn)居”變化且能力不強(qiáng)的，不提倡繼續(xù)留任。要大力提倡通過“兩推一選”等方式，把德才兼?zhèn)?、熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、得到群眾公認(rèn)的同志選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要增強(qiáng)黨務(wù)干部活力，優(yōu)化新型社區(qū)黨建工作的骨干資源。要引入城市社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理上的成熟經(jīng)驗，加強(qiáng)新型社區(qū)黨務(wù)干部和社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)，規(guī)范選拔任用、待遇保障、培訓(xùn)提高、考核獎懲等四方面機(jī)制，努力改善隊伍結(jié)構(gòu)。三是要關(guān)懷黨員、服務(wù)黨員，激活新型社區(qū)黨建工作的主體資源。社區(qū)黨員是新型社區(qū)開展黨建工作的主體資源，要通過團(tuán)結(jié)、凝聚全體黨員，建立和諧的黨內(nèi)關(guān)系，發(fā)揮社區(qū)黨員在新型社區(qū)黨建工作中的主體作用;要在生活上關(guān)心他們，使黨員感到組織的溫暖;要通過構(gòu)建切合實際的載體，引導(dǎo)黨員在社區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性;要通過建立社區(qū)黨員服務(wù)中心和建立社區(qū)服務(wù)站等有效辦法，不斷提高黨員對新型社區(qū)黨組織和社區(qū)的歸屬感和責(zé)任感，激發(fā)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的主動性。

2、切實構(gòu)建新型社區(qū)黨建工作的新格局。要逐步建立完善新型社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。要在新型社區(qū)的建設(shè)過程中，堅持社區(qū)居委會黨組織的調(diào)整與社區(qū)居委會調(diào)整同步考慮、同步實施、同步到位。要根據(jù)社區(qū)黨員數(shù)量增加的實際，合理建立社區(qū)居委會黨委(黨總支)、建立樓道黨支部(黨小組)等，形成健全的組織體系;要立足高標(biāo)準(zhǔn)、立足新型社區(qū)黨組織和黨員的實際情況，借鑒、整合原有黨建工作制度，健全新型社區(qū)黨組織的工作制度。要在加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的同時，逐步健全社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)服務(wù)組織，逐漸構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系，逐步理順新型社區(qū)各類組織的管理體制。要逐步建立社區(qū)黨建共駐共建機(jī)制，深化社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織的結(jié)對共建工作，落實有效措施，建立經(jīng)常性活動機(jī)制，從而形成社區(qū)內(nèi)黨建資源的互動共享，優(yōu)化配置;要及時制定由街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。

3、切實做好服務(wù)群眾的各項工作。搞好服務(wù)群眾工作，是新型社區(qū)黨建工作的重要任務(wù)。要積極開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，有效搭建服務(wù)平臺，把實現(xiàn)失地農(nóng)民的就業(yè)和下崗失業(yè)人員的再就業(yè)作為服務(wù)的著眼點和著重點，逐步健全和完善社區(qū)服務(wù)體系，不斷滿足社區(qū)群眾的生活需要。要針對新型社區(qū)群眾文化需求多層次的特點，廣泛舉辦健康向上的文體活動，積極開展科學(xué)文化知識教育，大力倡導(dǎo)文明社區(qū)創(chuàng)建活動，著力打造社區(qū)文化品牌，努力豐富社區(qū)群眾的精神生活。要在同步推進(jìn)社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)的過程中，大力推行社區(qū)黨務(wù)、事務(wù)公開，積極探索符合新型社區(qū)發(fā)展特點的社區(qū)民主決策、民主議事、民主管理機(jī)制，逐步完善社區(qū)居民自治，擴(kuò)大基層民主，切實維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益和社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)和諧。

4、切實加強(qiáng)對新型社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，結(jié)合城市改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，把新型社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程，逐步建立健全黨建工作責(zé)任制;各級黨委要經(jīng)常研究新型社區(qū)黨建工作，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促工作;黨委主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入新型社區(qū)調(diào)查研究，解決實際問題;要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)新型社區(qū)黨建工作聯(lián)系點制度，努力把聯(lián)系點建成示范點;要把新型社區(qū)黨建工作成效，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，把新型社區(qū)黨建工作責(zé)任制真正落到實處。各級黨委要從本地新型社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā)，建立健全新型社區(qū)黨建工作保障機(jī)制，積極為新型社區(qū)的黨建工作創(chuàng)造必要的條件，及時完善有關(guān)政策規(guī)定，加大投入，逐步建立財政撥一點、黨費(fèi)補(bǔ)助一點、單位幫助一點的多元化的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

三、下一階段黨建學(xué)會工作的主要安排。

黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，市第十次黨代會也為常州今后五年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。今后一個階段，市黨建學(xué)會要認(rèn)真貫徹落實中央的戰(zhàn)略部署和市第十次黨代會精神，緊密結(jié)合常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)的實際，與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，著重圍繞以下三個方面開展理論研究，努力把黨建研究推向一個新的高度。

一、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會開展理論研究。

黨的十六屆六中全會明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位和今后一個時期的主要任務(wù)。黨建學(xué)會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神，以開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的精神，做好這一個重大現(xiàn)實課題的研究。

一是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開展研究。黨建研究工作要緊扣六中全會提出的構(gòu)建和諧社會的九大目標(biāo)任務(wù)和六項原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求出發(fā)，深化對構(gòu)建和諧社會重大意義的認(rèn)識;從構(gòu)建和諧社會與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的相互聯(lián)系中，解讀它的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵;從有效推進(jìn)常州“十一五”規(guī)劃進(jìn)程的內(nèi)在要求中，探詢加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的有效措施，研究基層黨組織構(gòu)建和諧社會能力的途徑、方法，使我們的黨建研究工作始終把握正確的研究方向。

二是要始終緊扣常州“兩個率先”的大局開展研究。今年年底，常州將實現(xiàn)第一個“率先”目標(biāo)，明年又是向第二個“率先”目標(biāo)奮斗的第一年。我們要認(rèn)真研究新的條件下“兩個率先”對黨的建設(shè)提出的新要求，深入探討提高黨組織構(gòu)建和諧社會能力的新思路和新舉措，為早日把常州建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、群眾富裕、文化發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)繁榮、人居環(huán)境優(yōu)美的長三角名城作出黨建研究工作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是要圍繞正確處理人民內(nèi)部矛盾這個重點開展研究。妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是黨建研究的重要課題之一，也是我們各級黨組織應(yīng)對和解決各種復(fù)雜社會矛盾的迫切要求。當(dāng)前，常州社會整體上是協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與和諧的，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，在人民內(nèi)部也出現(xiàn)了一些不安定與不和諧的因素，造成了一些值得注意的新問題，而這些問題的背后都有利益的動因。如何更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓絕大多數(shù)群眾在改革發(fā)展中受益，是建設(shè)和諧社會的核心問題之一;怎樣才能快速有效地提高黨組織和廣大黨員協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，解決人民內(nèi)部矛盾的能力和意識，需要各位會員深入地研究，提出具有可操作性的對策建議。

二、圍繞為“五大建設(shè)”提供組織保證開展理論研究。

市第十次黨代會提出了未來幾年我市發(fā)展的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，那就是要全力以赴地抓好“五大建設(shè)”。黨建學(xué)會的重要任務(wù)就是要圍繞如何更好地為“五大建設(shè)”提供組織保證開展黨建理論研究。

一是要拓展研究工作的思路。如何順利推進(jìn)“創(chuàng)新型城市、全國生態(tài)市、全國文明城市、社會主義新農(nóng)村和富裕常州”等五大建設(shè)，確保市委、市政府的戰(zhàn)略決策落到實處，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)、發(fā)展本領(lǐng)和各級黨組織的執(zhí)政能力都是一個巨大的考驗。市黨建學(xué)會要緊密圍繞推進(jìn)“五大建設(shè)”，開拓思路，積極謀劃，系統(tǒng)思考，創(chuàng)造性地研究新的歷史條件下黨建工作的新思路和新手段，從研究中探詢實踐的具體方式、方法，在理論探索中更好地把“五大建設(shè)”的要求融入到各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的工作中去。

二是要掌握科學(xué)的研究方法。學(xué)會會員要從各自的工作出發(fā)，根據(jù)研究方向，深入“五大建設(shè)”的第一線，認(rèn)真聽、深入看、細(xì)致想，摸清真實情況，抓住關(guān)鍵問題，進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思考，提出中肯的解決實際問題的意見，拿出符合常州當(dāng)前以及今后一個時期發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研成果。要拓寬調(diào)查研究的渠道和方式，善于運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合等手段，對調(diào)查中掌握的材料，進(jìn)行科學(xué)分析和思考，找到解決問題的有效辦法，有效指導(dǎo)黨建工作實踐，大力推進(jìn)“五大建設(shè)”的進(jìn)程。

三是要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實際是我黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，也是黨建研究永葆生機(jī)和活力的源泉。在當(dāng)前全市人民共同推進(jìn)“五大建設(shè)”的過程中，黨建研究者應(yīng)當(dāng)清醒地把握自身的角色，一如既往地堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著眼于對實際問題的思考和推動新的發(fā)展，抓住廣大干部群眾關(guān)注的一些熱點和難點問題，強(qiáng)化研究工作的針對性和實效性，努力提升研究成果的創(chuàng)新價值和應(yīng)用價值，為各級黨組織提高在“五大建設(shè)”中的貢獻(xiàn)份額，提供有價值的思路和建議。

三、圍繞深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展理論研究。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是我市深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的一個有力舉措和重要抓手，也是近些年來黨建工作的一個亮點，一個品牌。黨建學(xué)會要在已經(jīng)取得實踐成果和理論成果的基礎(chǔ)上，圍繞提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量和成效，不斷深化研究探索。

一是要逐步擴(kuò)大研究的廣度。經(jīng)過近年來的努力，各級黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力有了新的提升，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的加強(qiáng)。今后，要擴(kuò)大研究的范圍，跳出本單位層面來研究學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);要拓寬研究的視野，多看看其他地區(qū)研究的成果和工作的實踐;要擴(kuò)大研究的視角，從國內(nèi)外學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和學(xué)習(xí)型社團(tuán)等學(xué)習(xí)型組織的成功經(jīng)驗和理論著作中，挖掘好方法和新途徑，有針對性地提升我市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究的水平。

二是要逐步拓展研究的深度。對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究是一個漸進(jìn)的、遞進(jìn)的過程。應(yīng)該說，前一段時間，我們的研究還不夠深入，還處于對目的、效果和意義等外部層面進(jìn)行研究的階段。幾年來，隨著工作的深入，對學(xué)習(xí)型黨組織進(jìn)行深層研究的時機(jī)已經(jīng)相對成熟，應(yīng)當(dāng)逐步加大研究的力度。要善于從學(xué)習(xí)型組織的理論典籍中尋找依據(jù)，并結(jié)合常州學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究和工作的實際，從共同愿景、載體建設(shè)、平臺設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、學(xué)習(xí)模式等多個方面深入探討，仔細(xì)論證，爭取獲得更多的研究成果，在更高層次上指導(dǎo)我們的實踐。

三是要逐步放大研究成果的維度。黨建研究的目的是為了應(yīng)用，為了更好地指導(dǎo)、解決實際問題。今后，黨建學(xué)會要把研究成果通過多種形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使研究成果變成立體的、多維的，逐步釋放研究成果的能量。一方面，要把有理論價值的成果向上級黨建學(xué)會推薦或者集結(jié)出版，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響;另一方面，要把那些有實踐價值的成果，應(yīng)用和推廣到常州學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃中去，帶動面上的工作，加速黨建品牌效應(yīng)的形成。

最后，我還想就加強(qiáng)學(xué)會的自身建設(shè)簡要提幾點要求。一是要增強(qiáng)政治意識。要從政治的和大局的高度，深刻認(rèn)知當(dāng)前的形勢，用科學(xué)發(fā)展觀武裝我們的頭腦，始終圍繞市委、市政府的中心工作，深入研究當(dāng)前條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的理論問題和實際問題，始終把握黨建研究的正確導(dǎo)向。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是我們做好黨建研究工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，黨建工作實踐中新情況、新事物、新問題，層出不窮，黨建研究工作者只有堅持不懈地學(xué)習(xí)，才能提高自己的工作水平，才能始終把握問題的實質(zhì)。三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)新，是開展黨建研究的動力源泉和必須具備的能力。市委已經(jīng)提出了建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)任務(wù)，作為黨建研究工作者，應(yīng)該在黨建研究中體現(xiàn)創(chuàng)新意識、增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)、提高創(chuàng)新能力，從而服務(wù)黨建工作創(chuàng)新，不斷取得黨建研究的新突破。四是要增強(qiáng)主動意識。黨建學(xué)會作為黨委進(jìn)行黨建研究的參謀和助手，應(yīng)主動發(fā)揮好自身應(yīng)有的作用，始終保持黨建研究的工作熱情，高質(zhì)高效地做好研究工作。

同志們，黨建研究工作任務(wù)重大，使命光榮。希望我市黨建學(xué)會的全體成員，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，服務(wù)中心，服務(wù)大局，努力工作，務(wù)實創(chuàng)新，為進(jìn)一步推進(jìn)“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

社區(qū)工作會議上的講話篇十四

xxx同志們：

今天，我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議，就是要進(jìn)一步貫徹落實好省廳宣傳工作會議精神，研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

2011年6月17日，省人社廳在xx人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進(jìn)行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長xxx主持，廳黨組成員、總會計師xxx作工作報告，廳長xxx作重要講話，參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和省廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議，是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議，會議精神很重要，現(xiàn)傳達(dá)如下：

（一）xxx同志講話的主要精神。

建立了新聞發(fā)言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機(jī)構(gòu)，如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等，把新聞宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機(jī)整合，歸口一個部門集中管理，形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設(shè)得到加強(qiáng)。

xxx強(qiáng)調(diào)，要扎實做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺。要加強(qiáng)xxx主陣地建設(shè)，各市州要建立通訊員工作站，負(fù)責(zé)報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關(guān)報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)，切實增強(qiáng)信息發(fā)布的公信力和引導(dǎo)力，防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費(fèi)納入人力資源社會保障工作的總體預(yù)算，在專項經(jīng)費(fèi)中安排部分宣傳工作經(jīng)費(fèi)。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標(biāo)體系，出臺了《宣傳信息工作考核辦法》，年終考核，評選宣傳工作先進(jìn)單位。

（二）xxx同志講話的主要精神。

xxx廳長在宣傳工作上強(qiáng)調(diào)，一要充分認(rèn)識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視，自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認(rèn)真落實宣傳工作的主要任務(wù)。即要認(rèn)真落實宣傳政策，宣傳成就，宣傳典型，引導(dǎo)輿論，夯實陣地等任務(wù)。三要切實加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制，努力形成“大宣傳”格局的新機(jī)制。

關(guān)于業(yè)務(wù)工作，彭廳長要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以來，各級人社部門認(rèn)真貫徹落實全省工作會議部署，堅持“人才優(yōu)先，民生為本”的工作主線，總體實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。第二，扎實做好下半年各項工作。一是以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實施《社會保險法》為重點，進(jìn)一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓(xùn)、宣傳、實施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。四是以崗位設(shè)置和實施績效工資管理為重點，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，力爭年底前實現(xiàn)崗位設(shè)置管理基本入軌。五是以引進(jìn)國外技術(shù)和人才為重點，扎實開展國（境）外智力引進(jìn)工作。六是以績效評估和為民辦實事督辦為重點，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。七是以完善監(jiān)察維權(quán)體系為重點，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標(biāo)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。

二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況。

今年來，全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務(wù)中心、凝聚人心的作用，為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和良好的輿論支持。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳工作有新局面。今年來，市人社局黨組高度重視宣傳工作，把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)局黨務(wù)會研究決定，全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理，并落實了工作責(zé)任和專（兼）職宣傳人員，補(bǔ)充了宣傳力量，還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標(biāo)考核，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》，完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機(jī)制。同時，建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度，信息發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范，有力促進(jìn)了宣傳工作的順利開展。

策咨詢、媒體宣傳等多種途徑，覆蓋范圍廣，為《社會保險法》貫徹實施營造了良好的輿論氛圍。

三是夯實宣傳平臺，宣傳陣地有新拓展。今年來，我局高度重視宣傳工作平臺建設(shè)，加強(qiáng)了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求，簡報將每月出一期，目前主要版塊有“領(lǐng)導(dǎo)言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面，門戶網(wǎng)站開始運(yùn)行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦，市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布，為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務(wù)公開提供了平臺。同時，按照信息宣傳工作要求，各部門、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了信息聯(lián)絡(luò)員，為及時上報信息和重要新聞，實現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。

三、關(guān)于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排。

當(dāng)前，人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務(wù)；人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求；新聞媒體對人社事業(yè)的熱點難點問題的高度關(guān)注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展，下一步，要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）要積極構(gòu)建大宣傳格局。

構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點工作任務(wù)。我們要落實以下工作：一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門（單位）要把宣傳工作提上重要議事日程，對涉及宣傳工作的重大事項、重點工作，要及時研究，作出安排部署；各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作，并落實責(zé)任。二是要健全宣傳工作機(jī)構(gòu)。要對本單位有關(guān)宣傳工作的資源進(jìn)行整合，將對外宣傳、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開等工作統(tǒng)一歸口管理，建立和明確專門科室負(fù)責(zé)宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署，結(jié)合實際，認(rèn)真制訂年度宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓(xùn)方案，并逐項落實。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要落實專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員，組成專門的宣傳工作隊伍，建立以各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺，推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。五要建立輿情監(jiān)控引導(dǎo)機(jī)制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，建立輿情引導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、研判與應(yīng)對；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，及時對突發(fā)事件進(jìn)行輿情引導(dǎo)。

（二）要重點抓好宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)。

一是要加強(qiáng)完善宣傳陣地建設(shè)。各區(qū)縣、各部門（單位）要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時，要建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設(shè)，擴(kuò)大影響，使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務(wù)公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進(jìn)一步規(guī)范宣傳工作流程：

一般性新聞稿件，由科室負(fù)責(zé)人報送、辦公室負(fù)責(zé)審查登記后外發(fā)；重要工作和有影響的綜合調(diào)研，由辦公室負(fù)責(zé)人把關(guān)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，交由主要領(lǐng)導(dǎo)審查后外發(fā)；對于重大題材的宣傳，須經(jīng)黨組同意，由辦公室組織力量，發(fā)送稿件。三是要加強(qiáng)信息宣傳的聯(lián)絡(luò)。各部門（單位）要與市局加強(qiáng)信息宣傳聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門（科室）多發(fā)新聞，發(fā)好新聞。四是要落實宣傳工作經(jīng)費(fèi)。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設(shè)備，要安排專項經(jīng)費(fèi)，用于各業(yè)務(wù)工作的宣傳活動和擴(kuò)大報刊訂閱工作，給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵，夯實宣傳基礎(chǔ)工作。各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，取得媒體的支持和理解，推進(jìn)對人社工作的正面宣傳。

（三）要突出抓好宣傳工作重點。

一是加強(qiáng)就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)的新進(jìn)展、新成效；深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新政策新舉措；突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓(xùn)、高技能人才隊伍建設(shè)以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系等工作，推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實。

一步增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持，讓他們知法、懂法、用法，自覺維護(hù)自身的合法權(quán)益，推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點兩大試點工程為重點，加強(qiáng)宣傳構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進(jìn)展和新成效，推動全市社會保障體系進(jìn)一步完善。

三是加強(qiáng)人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)的重大舉措和重點項目，大力宣傳貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實事、工資收入分配制度改革等熱點敏感問題的宣傳引導(dǎo)，保持社會輿論和諧穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點，引導(dǎo)廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實貫徹“公開、公平、公正”原則，以“仲裁為民”為核心理念，在人員、設(shè)施等辦案資源相對有限的情況下，妥善處理大批勞動爭議案件的先進(jìn)經(jīng)驗、做法以及重點案例，進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

很好的示范、帶動和導(dǎo)向作用。通過典型宣傳，樹立一面旗幟，可以帶動一片人，產(chǎn)生凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、催人奮進(jìn)的激勵效應(yīng)。在全市機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實事活動中，人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實事工作典型，要加以重點宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實效，更好地促進(jìn)人社部門機(jī)關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風(fēng)，密切與人民群眾聯(lián)系，把事關(guān)老百姓利益的一件件民生工作做好、做實、做出成效。

同志們，人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，充分利用有利條件，采取有效措施，扎實推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階，為人社工作服務(wù)大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境，為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。

社區(qū)工作會議上的講話篇十五

同志們：

剛才，傳達(dá)了縣委擴(kuò)大會暨全縣三級干部會議精神，兌現(xiàn)了20xx年各項責(zé)任書，表彰獎勵了先進(jìn)工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對“和諧五星”戶進(jìn)行了命名，李書記和張主任對去年街道社區(qū)工作進(jìn)行了實事求是、全面客觀的總結(jié)，對今年工作做了全面安排部署，安排的比較具體、到位，我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹，抓好落實。

20xx年，是我縣城市街道社區(qū)建設(shè)工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”為重點，服務(wù)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，不斷提高街道社區(qū)各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計劃生育流動人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)保、廉租房調(diào)查摸底申購等方面做了大量扎實細(xì)致的工作，群眾反響相當(dāng)好。對于去年的工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工和居民表示親切的問候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎勵的先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點：

一、認(rèn)真貫徹落實好縣委(擴(kuò)大)會暨全縣三級干部會議精神。

一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。在縣委擴(kuò)大會上，縣委王書記講到，當(dāng)前，我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強(qiáng)等問題，加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺的任務(wù)異常艱巨而繁重;要加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證，必須切實加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想先導(dǎo)、組織基礎(chǔ)和作風(fēng)保證;特別是需要“正確把握”的10個方面問題，切中要害、一語中的，真正找準(zhǔn)找深了干部隊伍思想作風(fēng)方面存在問題的關(guān)鍵所在。在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全縣三級干部會上，王書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗成績，立足當(dāng)前工作基礎(chǔ)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，明確了今年全縣工作的重點和用力方向，提出了“重點工作上臺階，薄弱環(huán)節(jié)求突破，盯緊抓實干到位，爭先進(jìn)位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學(xué)習(xí)時，不能斷章取義，囫圇吞棗，要全面思考，認(rèn)真鉆研，真正領(lǐng)會王書記講話的深刻內(nèi)涵，切實把這兩個會議精神貫徹好、落實好。

二要提高思想認(rèn)識，將會議精神付之于行動。今后，為了靈臺經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會進(jìn)步，全體干部職工都要認(rèn)清加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越的新形勢，按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求，不斷提高思想認(rèn)識，將會議精神付之于行動，增強(qiáng)信心，排難攻堅，努力實現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

二、全面落實街道社區(qū)年度各項工作任務(wù)。

一要突出居民服務(wù)，堅決落實各項優(yōu)惠政策。把改善民生，為民服務(wù)作為頭等大事來抓，極力關(guān)注好弱勢群體，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，可以有效地減少不和諧因素。對轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保，做到陽光透明，應(yīng)保盡保;對轄區(qū)因貧因病因災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的群體，及時上報民政、社保部門給予臨時救助、大病救助和救災(zāi)捐款救助;對符合條件的無住房居民要按程序申購廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房或者享受補(bǔ)貼等;認(rèn)真落實“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補(bǔ)助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策?？傊?，要千方百計為居民群眾提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)的方式方法，最大限度地滿足居民群眾日益增長的多樣化、個性化需求，努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個舒適、便利的生活和工作環(huán)境。

二要突出創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織，直接與百姓群眾打交道，要做好社會管理創(chuàng)新工作，就必須不斷創(chuàng)新社會管理模式，不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容，不斷理清管理領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化社會公共事務(wù)的管理，維護(hù)各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。完善基層社會管理和居民工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善議事辦事工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)義務(wù)看樓隊、治安巡邏隊、計生服務(wù)隊、環(huán)保小分隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)宣傳隊、醫(yī)療服務(wù)隊、愛心幫扶隊等社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)，使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會秩序，產(chǎn)生更理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

三要加強(qiáng)小區(qū)安全，切實維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟(jì)政治的繁榮發(fā)展。要嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過開展說事談心化解矛盾，做到“居民訴求我來聽、心中疑惑我來解、弱勢群體我來幫、矛盾糾紛我來調(diào)”;在居民小區(qū)積極開展社會管理綜合服務(wù)站工作試點，整合資源，將流動人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務(wù)站，實行網(wǎng)格化管理，明確服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)的針對性，實效性;扎實推進(jìn)防控體系建設(shè)，社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)，加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調(diào)處力度;建立信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，實行聯(lián)系點制度、上訪人員接待制、每日領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制，努力做到預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前;加強(qiáng)對網(wǎng)上相關(guān)信息的回復(fù)和管理，安排專職宣傳信息員及時了解網(wǎng)絡(luò)資訊，對合理訴求進(jìn)行答復(fù)，對失實信息進(jìn)行正面的回應(yīng);同時安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。

四要加強(qiáng)流動人口管理，進(jìn)一步夯實城區(qū)人口和計劃生育工作基礎(chǔ)。要千方百計突破流動人口管理難題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，從強(qiáng)化流入人口管理和流出人口屬地管理責(zé)任入手，加強(qiáng)協(xié)作，建立流動人口計劃生育雙向互動、有序管理制度，做到管理服務(wù)不留空檔，不留漏洞;積極探索建立流動人口計劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”的工作新模式，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善人口服務(wù)管理大廳運(yùn)行機(jī)制。和縣直各有關(guān)部門簽訂計劃生育管理合同，讓各單位和部門真正把計劃生育當(dāng)成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動任務(wù)落實;繼續(xù)做好計劃生育自查整改活動，全面實施利益導(dǎo)向惠民、生殖健康促進(jìn)、流動人口服務(wù)關(guān)懷、新型家庭人口文化建設(shè)和信息化提質(zhì)“五大工程”，大力提升節(jié)育措施落實，為新年度人口和計劃生育工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。隨著街道社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的逐步健全和職能作用的不斷擴(kuò)大，各類服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)量也隨之增加，工作量大面廣，事務(wù)繁雜。對此，街道辦黨委班子成員要對工作仔細(xì)研究，合理部署，不斷優(yōu)化思路，講求方法，對縣委、縣政府和業(yè)務(wù)部門安排的其他工作任務(wù)都做到統(tǒng)籌兼顧，高效快捷，高標(biāo)準(zhǔn)的抓好落實。

三、對街道社區(qū)干部職工的幾點要求。

一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，不斷增強(qiáng)街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設(shè)入手，致力于把街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞開展“創(chuàng)一流，比業(yè)績”的創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，不斷強(qiáng)化班子成員的開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取意識。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中，要講協(xié)作，在協(xié)調(diào)溝通中互相補(bǔ)位、互相支持;要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失;要講紀(jì)律，堅持民主集中制，在思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時要探索建立有效的工作機(jī)制，正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關(guān)系，建立健全共駐共建機(jī)制。街道社區(qū)兩級組織也要增強(qiáng)和諧共建的意識，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務(wù)，努力爭取各部門、各單位、各級組織的幫助和支持，充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。

二要以人為本，樹立勤政為民的公仆意識。要牢固樹立服務(wù)群眾的遵旨觀念，堅持以人為本，始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷端正工作態(tài)度，提升服務(wù)水平，經(jīng)常深入到社區(qū)樓組和居民中去，特別是要面對下崗職工、困難居民做好事關(guān)他們生活和利益的事情，了解實情、體察疾苦、關(guān)注民生，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。激勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園，共建和諧新型社區(qū)。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，把做好思想政治工作和做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來，深入了解社區(qū)不同群體的利益，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，力求把各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好，把社區(qū)群眾的利益維護(hù)好。

三要嚴(yán)以律己，切實改變工作作風(fēng)。要以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實干型干部”為抓手，深入開展以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)年活動，把思想作風(fēng)建設(shè)貫穿各項工作的始終，牢牢堅持“爭先、帶頭、動真、創(chuàng)新、務(wù)實”十字要求，力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”，在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和科學(xué)文化知識、基本縣情、形勢政策教育活動，不斷提高居民的科學(xué)文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，推動廣大干部居民在思想觀念上與時俱進(jìn)，在行動上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進(jìn)一步增強(qiáng)做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心，履行好各自職責(zé)，真正實現(xiàn)服務(wù)居民的根本目標(biāo)。

同志們，社區(qū)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，社區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)的振興、社會的穩(wěn)定。我們要以黨的xx屆六中全會精神、縣委擴(kuò)大會暨全縣三級干部會議精神為指導(dǎo)，按照我縣“”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面貫徹落實好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美靈臺和文化靈臺做出更大的貢獻(xiàn)。

社區(qū)工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次會議是黨委、政府換屆以來人社系統(tǒng)召開的第一次全市范圍工作會議，會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省人力資源社會保障工作會議和市第五次黨代會、市“兩會”精神，全面。

總結(jié)。

xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署xx年工作。剛才，趙文壽同志通報了xx年全市各項指標(biāo)發(fā)展任務(wù)完成情況，大家要對標(biāo)找好差距，做到心中有數(shù)。下面，我根據(jù)省廳會議精神，結(jié)合xx實際，就做好全市xx年人社工作，講三個方面的意見：

一、xx年怎么看？

xx年，全市人力資源和社會保障工作以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，上下聯(lián)動，克難攻堅，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。我通過前期的走訪調(diào)研和各項資料的學(xué)習(xí)盤點，認(rèn)為至少有以下幾個方面的成績值得總結(jié)：

（一）民生保障在共建共享中取得長足進(jìn)步。就業(yè)是民生之本，我們?nèi)ツ耆晷略龀擎?zhèn)就業(yè)x萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)x萬人，扶持創(chuàng)業(yè)x人，帶動就業(yè)x萬人，就業(yè)總量和質(zhì)量都進(jìn)一步提高。人才是發(fā)展之基，我們?nèi)ツ晷略龈呒寄苋瞬舩萬人，新增專業(yè)技術(shù)人才x萬人，組織開展多場次人才招聘活動，引進(jìn)人才x人，人才發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會保險的規(guī)模不斷擴(kuò)大，“五險”新增擴(kuò)面x萬人次，參?？?cè)藬?shù)達(dá)到x萬人次；保費(fèi)征收再創(chuàng)新高，總額達(dá)到x億元；保障能力顯著增強(qiáng)，全市企業(yè)退休人員待遇平均每月增加x元，達(dá)到x元。勞動關(guān)系的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，全市企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到x%，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到x%，共為x名農(nóng)民工清欠工資x萬元，共立案受理勞動爭議案件x件，結(jié)案率達(dá)到x%，調(diào)解率達(dá)到x%。加載金融功能的社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到x萬。

（二）發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強(qiáng)化社會保障對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促動作用，我們積極投身經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場，主動制定了服務(wù)供給側(cè)改革“十條措施”，職能范圍內(nèi)通過落實失業(yè)人員保障待遇、降緩繳社會保險費(fèi)、加大援企穩(wěn)崗資金發(fā)放力度等措施積極支持化解改革過程中的矛盾和問題，直接減輕企業(yè)經(jīng)營成本近億元。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)培育的帶動作用，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新運(yùn)用市場化機(jī)制建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地21家，入駐孵化企業(yè)達(dá)到x家，并主動制定了補(bǔ)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新短板三年行動計劃，有力地推動了全市互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、民間工藝等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。增強(qiáng)改革對事業(yè)發(fā)展的推動作用，穩(wěn)步實施和推進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民及職工大病保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、全民參保登記、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度等系列改革，均取得了較為明顯的階段性成效，工作走在全省前列。加強(qiáng)信息化建設(shè)對政務(wù)服務(wù)的支撐作用，升級拓展了人力資源社會保障“政務(wù)通”平臺，加強(qiáng)了x電話咨詢服務(wù)建設(shè)及各項業(yè)務(wù)軟件開發(fā)，人社事業(yè)發(fā)展的活力全面增強(qiáng)。

（三）人社作風(fēng)在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分體現(xiàn)。面對經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理從嚴(yán)等多重壓力和各類艱巨任務(wù)、棘手問題，全市人社系統(tǒng)上下不畏難、不怵硬，不僅圓滿地完成各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)，還優(yōu)質(zhì)地完成了各項中心工作任務(wù)，催生出了一批工作亮點，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“兩學(xué)一做”專題教育，開展了履職盡責(zé)督促檢查“回頭看”活動，倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”，清理行政職權(quán)30項，優(yōu)化公共服務(wù)流程32項，在全省率先形成了技工教育集團(tuán)發(fā)展模式，在全省率先啟動實施了“銀醫(yī)社保一卡通”服務(wù)，在全省率先實施了法官、檢察官工資制度改革試點，招商引資、扶貧攻堅、信訪ww、實事辦理等工作經(jīng)驗在全市作為典型交流推廣，各項檢查考評成績也都進(jìn)入了全市第一方陣。這些集中體現(xiàn)了人社系統(tǒng)攻堅克難、創(chuàng)新實干的工作作風(fēng)，展現(xiàn)了人社智慧，彰顯了人社擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)了人社作為，塑造了人社形象。

以上成績的取得，離不開市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開上屆人社領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，得益于省廳和各有關(guān)部門的大力支持，凝聚著全市人社系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我代表局黨組，向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但我們也要清醒的看到，人社系統(tǒng)無論是在事業(yè)發(fā)展上還是在自身建設(shè)上，都還存在不少短板。事業(yè)發(fā)展上，一些改革的“硬骨頭”還沒有啃下去，提供的基本公共服務(wù)還較為欠缺，信息化建設(shè)還不能滿足發(fā)展需求等等；自身建設(shè)上，少數(shù)干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件環(huán)境還需進(jìn)一步改善，人社文化還需要進(jìn)一步塑造。對于這些問題，我們必須高度重視，切實增強(qiáng)憂患意識，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、xx年怎么干？

xx年是換屆后的第一年，我們站在一個新的起點，新一屆的黨委、政府給我們提出了新的更高要求，市委書記李新華在第五次黨代會報告中講到：站在新起點，發(fā)展要有新境界。什么是新境界？就是工作要上一個新層次，形成一種強(qiáng)大的新的發(fā)展格局。這就要求我們立意高遠(yuǎn)，以改革的精神、創(chuàng)新的思維來謀劃各項工作，以堅定的斗志、過硬的作風(fēng)來嚴(yán)格落實。楊智市長在市政府五屆一次全體（擴(kuò)大）會議上明確要求：新班子，要有新使命，工作要有新理念、新要求，既要保持工作的連貫性和延續(xù)性，更要以新的理念開創(chuàng)和推動新的發(fā)展；提出了“以質(zhì)量論英雄”的發(fā)展觀、“功成不必在我”的政績觀、“唯改革者進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀、“以人民為中心”的宗旨觀。陳安麗廳長在全省人社工作會議上也明確要求我們“奮發(fā)有為”，“為”體現(xiàn)在助力轉(zhuǎn)型升級上有所為，體現(xiàn)在奮力推進(jìn)改革上有所為，體現(xiàn)在提升群眾獲得感上有所為。同時，對新一屆政府人民群眾期待的更多，我們以往有太多的欠賬，發(fā)展不夠、經(jīng)濟(jì)總量和人均水平不高、公共服務(wù)能力不強(qiáng)、改善民生力度不夠大、歷史遺留問題沒有化解完全等等現(xiàn)實問題，給我們做好新起點下的人社工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我們自身工作基礎(chǔ)上來看，我們的工作關(guān)系、工作流程、工作環(huán)境、工作支撐還有很大的改進(jìn)和提升空間。做好今后的人社工作，我們倍感責(zé)任重大。

xx年，全市人社工作總體指導(dǎo)思想是：牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，把主動看齊、自覺對標(biāo)作為核心要求，把以民為本、共建共享作為價值追求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為根本保證，更加突出服務(wù)民生、更加突出人才發(fā)展，更加突出改革創(chuàng)新，更加突出自身建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，競進(jìn)作為，努力實現(xiàn)新起點上人社事業(yè)新發(fā)展。全年的各項工作的要點已經(jīng)隨會議材料下發(fā)，大家下去后要認(rèn)真研究，抓好落實。在這里，我突出強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：

（一）關(guān)于人才和人力資源問題。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的第一載體，各級黨委、政府今年都把人才工作納入了重大戰(zhàn)略部署，省委、省政府專門出臺了“人才二十條”和“我選湖北”計劃，加快推動人才事業(yè)發(fā)展，我們要在思想層面高度認(rèn)同、認(rèn)可和重視。要突出抓好人才和人力資源工作的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)、培養(yǎng)、評價和使用。要找準(zhǔn)切入點，破解工作中一些難點問題，確保人才和人力資源工作取得突破。一是如何正確的處理好政府與市場的關(guān)系？要推動政府和市場行為有效接軌。政府要發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)功能，積極對接企業(yè)和市場的發(fā)展需求，按照1﹕n的比例配置人才，制定人才或人力政策，完善服務(wù)保障等措施，把服務(wù)做到實處。要充分發(fā)揮企業(yè)或市場在人才、人力資源引進(jìn)、培養(yǎng)和配置上的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)或市場建立實習(xí)實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體；同時，按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。二是如何最大效益的發(fā)揮就業(yè)資金的杠桿作用？要在全面落實就業(yè)困難人員保護(hù)性就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，把有限的就業(yè)資金更多地投入到促進(jìn)市場性就業(yè)和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)上。要定位于遵循市場機(jī)制，彌補(bǔ)市場缺陷，提高勞動市場效率，更加有效地促進(jìn)就業(yè)；要最大限度激勵創(chuàng)業(yè)，整合創(chuàng)業(yè)政策，更多地扶持有條件、有能力、創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)的人創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。三是如何更好地開展人才和人力的培訓(xùn)工作？要提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的培訓(xùn)服務(wù)，一方面要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，另一方面要根據(jù)市場需求開展定單式、靶向式的培訓(xùn)服務(wù)。四是如何更好地做好人才評價工作？要以實績?yōu)閷?dǎo)向，以使用為目的，減少前置條件，創(chuàng)新人才評價機(jī)制；深化評聘分離。

（二）關(guān)于勞動關(guān)系建設(shè)問題。勞動關(guān)系是一個最廣泛、最基本的社會關(guān)系，建設(shè)好勞動關(guān)系是“本”，出現(xiàn)問題后進(jìn)行調(diào)解執(zhí)法是“末”。人社部門既是公共服務(wù)部門，又是社會管理部門，要體現(xiàn)“管理”二字，一方面，要運(yùn)用好工作職能維系好現(xiàn)行的勞動關(guān)系；另一方面，要把重點放在建設(shè)新型勞動關(guān)系上，以“企業(yè)家、勞動者、管理部門”三個對象為抓手，積極開展共治共建。一是要積極培育企業(yè)家的社會責(zé)任感。要把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，從資方入手，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)家為員工繳納社會保險、足額支付勞動報酬等基本責(zé)任，努力培養(yǎng)企業(yè)家的社會責(zé)任感。二是要努力提升勞動者對企業(yè)、對企業(yè)家、對產(chǎn)品的忠誠度。要倡導(dǎo)和鼓勵勞動者誠實有效勞動、穩(wěn)定崗位勞動，與企業(yè)樹立共同的價值觀，樹立“從一而終”的忠誠理念。三是要加強(qiáng)構(gòu)建新型勞動關(guān)系的社會保障。管理部門要強(qiáng)化法律約束，加強(qiáng)制度保障，朝著構(gòu)建新型勞動關(guān)系有利層面，在各項政策制定上設(shè)置針對雙方的約束限定條件，讓勞資雙方有所依靠、有所畏懼，推動新型勞動關(guān)系建設(shè)。

（三）關(guān)于社會保障工作。人社部門履行的社會保障職能涉及千家萬戶的切身利益，要強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在“公平、規(guī)范、便民”六個字的原則基礎(chǔ)上做好保障工作。一是要體現(xiàn)公平。就是在執(zhí)行社會保障政策上要公平，要體現(xiàn)“共建共享”，努力增加公共服務(wù)的有效供給，?；?、補(bǔ)短板、兜底線，真正地把保障工作做實做好，讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體市民。二是要體現(xiàn)規(guī)范。就是要規(guī)范操作，照章辦事，能辦的堅決要辦，不能辦的怎么都不能辦，切實把保障和改善民生工作納入制度化、規(guī)范化軌道。三是要體現(xiàn)便民。要把便民作為加強(qiáng)保障、服務(wù)市民的第一要務(wù)。要對一些不必要、重復(fù)的、容易引起推諉的流程進(jìn)一步優(yōu)化。要提供基本的信息化支撐，朝著“一卡、一機(jī)”的方向努力，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，多讓數(shù)據(jù)走，少讓市民跑。

（四）關(guān)于服務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是我們?nèi)松绮块T服務(wù)的重要群體之一，我們有責(zé)任、有義務(wù)為事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)單位的工作人員，特別是基層普通工作人員、老干部提供好服務(wù)，維護(hù)好、保障好他們的基本權(quán)益。當(dāng)前，一是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革上，要為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員爭取最大化利益，該納入繳費(fèi)基數(shù)的要爭取納入，該啟動的流程要及時啟動，該落實的待遇要盡快落實。二是在職級并行問題上，符合晉升條件人員的待遇要落實到位；要加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)，提前籌備謀劃，為新一輪市級并行工作啟動做好準(zhǔn)備。三是在帶薪年休假制度落實上，要敢于擔(dān)當(dāng)，積極爭取，推動落實。切實把服務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的一些好事辦好、實事辦實。

職能范圍內(nèi)的其他工作要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。農(nóng)民工工資清欠工作要完善制度，壓實責(zé)任，從嚴(yán)打擊。人事考試、基金監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡管理，確保安全。公務(wù)員考錄考核、事業(yè)單位招考、軍轉(zhuǎn)安置、勞動仲裁等工作要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，確保公平、公正。

三、

全年目標(biāo)怎么實現(xiàn)？

路線和目標(biāo)確定之后，干部就是決定性因素；干部確定之后，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)就是關(guān)鍵性因素。

（一）要把講政治守規(guī)矩作為基本準(zhǔn)則。講政治是顧全大局，守規(guī)矩是對每一名黨員干部的基本要求。人社系統(tǒng)開展各項工作，必須向上級黨委、政府對標(biāo)看齊，旗幟鮮明講政治、心無旁騖守規(guī)矩。要強(qiáng)化大局意識。要跳出一地一己、一時一事的局限，跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立場看人社，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局。要樹立服從意識。下級服從上級、個人服從組織，是最基本的要求，是最淺顯的政治觀。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，作為縣市區(qū)人社部門、二級單位（科室）要堅決服從和落實市局的決策部署，確保做到上下一盤棋，令行禁止。研究討論問題，會上可以眾說紛紜，會后必須眾口一詞；決策前可以有不同意見，而一旦作出決策，就必須堅決執(zhí)行，不要講價錢、談條件。

（二）要把立即現(xiàn)在馬上作為人社精神。決策的價值在于執(zhí)行，執(zhí)行的效率決定成敗。省人社廳把“立即現(xiàn)在馬上”作為全省人社系統(tǒng)的第一作風(fēng)，非常實效，也非常針對我們xx人社系統(tǒng)的實際。要把“立即現(xiàn)在馬上”作為人社的精神，基本的工作要求，凡是中央有號召、上級有要求、組織有決定、政策有規(guī)定的，都要聞風(fēng)而動，立即貫徹、現(xiàn)在辦理、馬上落實，決不允許各自為政、各行其是，決不允許敷衍塞責(zé)、拖沓延誤。要精雕細(xì)辦，精益求精地把每一件工作做細(xì)做實做到位。要高效督辦，確保各項工作及時落地生效。

（三）要把勇于擔(dān)當(dāng)奮力實干作為價值典范。要凸顯“擔(dān)當(dāng)”二字，著力解決干部“患得患失”的問題。所謂的擔(dān)當(dāng)，就是遇事要有“四不怕精神”，不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，主動擔(dān)當(dāng)，敢于較真、敢于碰硬、敢啃硬骨頭；其他干部要無條件服從指令，奮力實干，強(qiáng)化執(zhí)行。在此，我鄭重提醒大家，市人社系統(tǒng)的舞臺是留給有擔(dān)當(dāng)者的。黨組將按照“三個區(qū)別開來”的要求，緊緊抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者，為他們遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。

（四）要以熱忱真誠負(fù)責(zé)的態(tài)度回應(yīng)市民的訴求。市人社部門是代表市委、政府的重要民生部門，是牽涉面最廣的民生部門。對于民生訴求首先不能回避、不能推諉，要積極、熱忱、真誠、負(fù)責(zé)，這是基本態(tài)度。習(xí)近平總書記關(guān)于信訪問題講過一段話：下訪接待群眾是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。對于信訪工作，一定要以積極的態(tài)度來對待，一定要以真誠的態(tài)度來對待，切實做到四個到位：對于來訪市民熱情接待到位，對于訴求和反映的情況政策解釋到位；對于該辦能辦的問題嚴(yán)格落實到位；對于無理取鬧、纏訪鬧訪的依法打擊到位。這里特別強(qiáng)調(diào)下，要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則處理信訪問題，不要上推下諉，如果出現(xiàn)來市局上訪的人員，縣市區(qū)又不及時參與接待、帶回妥善處理，造成一定影響的，我們將即時通報當(dāng)?shù)攸h委、政府。

（五）要以坦誠、關(guān)愛、互助的情懷營造良好的人文環(huán)境。要強(qiáng)化人社系統(tǒng)的集體意識、團(tuán)隊意識，加強(qiáng)對干部職工的人文關(guān)懷，打造共同的價值文化，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，美化、優(yōu)化干部共同工作、生活的機(jī)關(guān)環(huán)境；要加強(qiáng)干部之間的交流溝通，打破“工作常見面，思想少見面”的隔閡壁壘；要大力營造寬容諒解、誠信友愛的人際環(huán)境，同事之間坦誠相待，互相關(guān)心，互相關(guān)愛；要加強(qiáng)對干部的禮儀、紀(jì)律、規(guī)矩教育，強(qiáng)化人社形象；要開展形式多樣的活動，加強(qiáng)對干部的關(guān)心關(guān)愛，促進(jìn)干部身心健康，努力打造積極向上、充滿活力的人社文化。組織上要營造氛圍、搭建平臺、正面引導(dǎo)，干部職工個人心里要陽光、理解和包容。

（六）要把從嚴(yán)治黨嚴(yán)肅問責(zé)作為根本保障。全市人社各級黨組織要站在黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的高度，切實強(qiáng)化“兩個責(zé)任”堅決履行“一崗雙責(zé)”，確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處。要樹牢“四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。局黨組將動真碰硬突出問責(zé)，用問責(zé)倒逼落實，分類處理好各種責(zé)任追究，對工作不擔(dān)當(dāng)、慢作為的要通報批評，加強(qiáng)教育；對不作為、亂作為的，要給予處分，調(diào)換崗位；對違反工作制度、工作紀(jì)律的，要強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用；對政令不通，上推下諉的，該通報的通報，該處分的處分，該免職的免職，縣市區(qū)要通報到當(dāng)?shù)攸h委、政府。

同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要每一位人社干部同心同德、一起努力；讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，擔(dān)當(dāng)實干，競進(jìn)作為，努力實現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)造新作為，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

社區(qū)工作會議上的講話篇十七

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

大家下午好!

在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，隴原大地萬象更新的時刻，我們迎來了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20__年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬事如意、合家幸福!同時，借此機(jī)會，通過大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!

剛剛過去的__年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開，激勵我們又踏上了新的征途。一年來,我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，保持了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

剛剛到來的20__年，是黨和國家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是北京奧運(yùn)會的舉辦之年。做好20__年的各項工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴(kuò)大就業(yè)，廣開致富門路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬戶。

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

偉大的事業(yè)需要廣泛的團(tuán)結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團(tuán)結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)步的基本保證。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個人都過上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

另外，還需要強(qiáng)調(diào)的一點，在春節(jié)即將來臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀鼠年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛好者，歡聚在一起，經(jīng)過一個多月的精心編導(dǎo)，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進(jìn)宮》、《綁子上殿》、《花亭相會》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊和秧歌隊，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過程中，不怕艱苦，不怕嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪，不計報酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動，值得大家學(xué)習(xí)和贊揚(yáng)?，F(xiàn)在請允許我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場，一一向社區(qū)廣大觀眾見面。由于時間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠(yuǎn)，在演出的過程中肯定會出現(xiàn)這樣或哪樣的問題，請大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂的同時，要遵守劇場秩序，要尊重演員的勞動成果，要多鼓勵、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報酬，我代表演員謝謝大家。

最后，衷心祝愿我們偉大的祖國更加繁榮富強(qiáng)!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、鼠年吉祥!心想事成、萬事如意!

謝謝大家!

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