總結(jié)是我們成長道路上的必修課，讓我們更好地了解自己。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對過去的經(jīng)驗和教訓進行審慎的反思和總結(jié)，找到改進的思路和方法。時刻保持學習和進步的心態(tài)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能不斷提升自己的寫作能力和思維水平。
暴風雪應(yīng)急預案篇一
為確保全園師生的`生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx、xx。
成員：各部門負責人、各主班教師。
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長：xx。
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長：xx組員：各部門負責人。
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負責人。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組。
組長：xx組員：后勤負責人。
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組。
組長：xx組員：各主班教師。
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
暴風雪應(yīng)急預案篇二
近期天氣寒冷，據(jù)氣象部門預報，受強冷空氣影響，近日氣溫將有大幅度下降，并伴有雨雪天氣，物業(yè)提醒您做好以下防護措施。
1.注意添衣防寒，預防感冒等疾病，同時注意在室內(nèi)取暖御寒時保持通風；
2.盡量減少不必要的戶外活動，如有外出請務(wù)必注意安全；
5.走路時不要把手插在衣服口袋里，否則跌倒時極易造成傷害；
6.上下樓梯或臺階時要格外小心，最好扶著扶手或其他固定物；
7.在濕滑結(jié)冰的路面上不要追逐打鬧，否則極易造成事故；
8.走路速度不要太快，腳底要踩實踩穩(wěn)，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。
行人在下雪、結(jié)冰的道路上行走，一般心情比較緊張，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在腳下路面上，而忽視車輛行駛情況。
3．千萬不要搶行或猛跑，不要在兩車中間穿越，也不要突然改變行走方向或后退。
1．雪天駕駛車輛應(yīng)低速行駛，掌握安全車速；
2．要充分顧及他人，尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此，駕車通過路口和人行橫道時，要與行人、非機動車保持安全距離，切忌搶行。
請您提示家人和朋友，注意雪天出行安全！
暴風雪應(yīng)急預案篇三
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的.情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)。
1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3、校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項。
1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應(yīng)注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒，跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸：另外由于部分地區(qū)降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應(yīng)該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。
4、防偷：由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應(yīng)將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應(yīng)時刻注意自己財務(wù)的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應(yīng)高聲喊叫乘務(wù)員或者司機并報警。
暴風雪應(yīng)急預案篇四
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3.校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
暴風雪應(yīng)急預案篇五
為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴風雪安全應(yīng)急預案。
學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
組長：xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責：
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排?；?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作，班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。
取必要的防范措施，在上，放，學路上可能危及學生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性自然災害，應(yīng)在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性自然災害，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
暴風雪應(yīng)急預案篇六
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
紅色預警信號的標準：6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
防御指南：
1、相關(guān)部門按照職責做好防雪災和防凍害的應(yīng)急和搶險工作；
2、必要時停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；
3、必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉；
4、做好牧區(qū)等救災救濟工作。
暴風雪應(yīng)急預案篇七
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預案：
一、領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
組員：
二、安全措施與要求。
1、組長、副組長關(guān)注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應(yīng)急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務(wù)安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜，以當天xxx中qq平臺發(fā)布的緊急通知為準。
暴風雪應(yīng)急預案篇八
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預案。
組長；
副組長；
成員；各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門；校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門；總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道（如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等）等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標志等防護措施。[責任部門；總務(wù)處]。
4、進一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報。
暴風雪應(yīng)急預案篇九
以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應(yīng)對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。
該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
1、實行一把手責任制。
（1）教體局主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應(yīng)急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經(jīng)教體局同意，學?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
暴風雪應(yīng)急預案篇十
1、總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）。
2、內(nèi)部疏導引導組：（根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散）。
外部疏散引導：幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)，上報園長。
警戒救護組：負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
3、正確選擇疏散路線。
各班負責人：班主任負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
4、疏散方案：各班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。各班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。午睡時間：帶班領(lǐng)導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。
1、人員轉(zhuǎn)移。
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房某某，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
（2）幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房某某的居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。
2、搶險準備。
園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險，并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移。
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應(yīng)急措施，對物資進行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
暴風雪應(yīng)急預案篇十一
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《錦州市防范和應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》《太和區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和我區(qū)實際，制定本預案。
1．2適用范圍
我區(qū)行政區(qū)域及所轄區(qū)域發(fā)生的暴風雪或特大暴風雪災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1．3工作原則
暴風雪災害應(yīng)對工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應(yīng)急處置工作。
2．1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風雪災害實行各級黨委、政府領(lǐng)導負責制。成立太和區(qū)防范暴雪寒潮指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由區(qū)委書記、區(qū)長擔任，副指揮長由區(qū)委常委、副區(qū)長（負責政府日常工作）擔任，湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管副職，有關(guān)部門、單位和各街道辦事處主要負責人為成員。
成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、太和消防救援大隊、區(qū)人武部、區(qū)工業(yè)服務(wù)中心和太和供電分公司。
2．2應(yīng)急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2．3應(yīng)急指揮部辦公室職責
負責傳達指揮部的指示和指令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成指揮部交辦的其他工作。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，主任由區(qū)委常委、副區(qū)長（負責政府日常工作）兼任，副主任由應(yīng)急局局長兼任。承擔指揮部辦公室的日常工作。
2．4應(yīng)急指揮部各成員單位職責
區(qū)委宣傳部負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。負責廣播、電臺等媒體及時發(fā)布暴風雪災害預警信息，恢復災區(qū)廣播、電臺系統(tǒng)設(shè)施。
區(qū)發(fā)改局負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金；負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作，制定應(yīng)對冰凍雨雪災害糧食供應(yīng)應(yīng)急預案。
區(qū)教育局負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)中、小學校及幼兒園的除雪工作。
區(qū)工信局負責救災物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理和救災物資的生產(chǎn)和調(diào)運；負責協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各通信運營商，對通信系統(tǒng)進行搶險和恢復工作,確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各通信運營商及時恢復雪災損毀通信設(shè)施。
區(qū)公安分局負責維護災區(qū)穩(wěn)定、社會治安發(fā)揮應(yīng)急指揮中心作用，及時收集并上報災情；參加應(yīng)急救援工作。
區(qū)民政局負責組織、指導開展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)財政局負責救災資金下?lián)?、管理、監(jiān)督；負責向市財政申請救災補助資金。
區(qū)自然資源分局負責組織監(jiān)測和預防因暴風雪災害引發(fā)的地質(zhì)災害以及搶險、救災工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為暴風雪應(yīng)急提供服務(wù)。
區(qū)住建局負責會同市場部門負責組織對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人；負責保障城市供熱、供氣設(shè)備、設(shè)施正常運行；及時搶修因災損毀的供熱、供氣等系統(tǒng)設(shè)施，及時進行救援。負責做好防空工程的防護工作。
區(qū)交通局負責普通公路除雪防滑工作;負責協(xié)助湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處及有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作;負責向被困在普通公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
區(qū)水利局負責已建、在建河堤防、水庫等各類水利工程的管理，防止因暴風雪災害帶來的隱患；并及時組織協(xié)調(diào)搶險救災工作。負責組織暴風雪災害發(fā)生后森林、草原、動態(tài)監(jiān)測和評估，并做好必要的防護救助工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金，負責組織因暴風雪災害被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼料。
區(qū)商務(wù)局負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價,維護市場穩(wěn)定。
區(qū)衛(wèi)健局負責在嚴格落實疫情防控的同時做好因災致傷群眾的緊急醫(yī)療救援和救護工作。
區(qū)市場監(jiān)管局負責組織協(xié)調(diào)各類工商戶、食品藥品機構(gòu)做好應(yīng)對暴風雪災害相關(guān)工作。
太和消防救援大隊負責暴風雪災害的應(yīng)急救援工作。
區(qū)人武部負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據(jù)災情和地方政府需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災。協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災情和地方政府需要，協(xié)調(diào)屬地部隊參加除雪救災工作。
太和交警大隊負責交通疏導、交通管制等工作。
太和供電分公司負責太和區(qū)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
區(qū)工業(yè)及民營經(jīng)濟服務(wù)中心指導協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風雪災害相關(guān)工作。
湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處要履行好屬地責任，結(jié)合本預案制定符合本地區(qū)實際的應(yīng)急預案，切實做好因暴風雪災害引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。
3.1資金準備
區(qū)政府及各街道辦事處要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風雪災害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
區(qū)政府應(yīng)安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預警發(fā)布
在接收到上級部門發(fā)布的暴風雪天氣預警信息后，廣播電視、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。
3.5應(yīng)急隊伍
公安、交通、應(yīng)急、住建、電力、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災工作順利實施。
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,區(qū)暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.1響應(yīng)原則
區(qū)暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
區(qū)暴風雪預警信息發(fā)布后,區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預防和應(yīng)對準備工作;區(qū)暴風雪災害發(fā)生后,對暴風雪可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應(yīng)急行動
區(qū)暴風雪災害發(fā)生后,區(qū)政府要及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。
指揮部辦公室要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估。
區(qū)委宣傳部要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
區(qū)發(fā)改局要及時安排救災項目,落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
區(qū)工信局要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
區(qū)住建局要組織力量搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供氣、供熱等市政設(shè)施正常運行。
區(qū)教育局要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。
區(qū)公安分局要根據(jù)實際需要部署警力,加強災區(qū)的治安和交通疏導工作,維護災區(qū)正常的生活秩序。
區(qū)應(yīng)急局要迅速核查、匯總和上報災情;及時向重災地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋Ｕ衔镔Y,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
區(qū)財政局要及時收集匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
區(qū)交通局要迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,清除國、省干線公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國、省干線公路。保證主要交通干線暢通,對普通公路上被困車輛和人員實施緊急救助。負責協(xié)助街道及有關(guān)部門實施普通公路的應(yīng)急救援工作;負責向被困在、普通公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救；要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。
區(qū)商務(wù)局會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場監(jiān)測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運,保證市場供應(yīng),維護價格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
區(qū)衛(wèi)健局要組織醫(yī)療救護力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
區(qū)城建服務(wù)中心要組織力量,調(diào)動除雪資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。
太和交警大隊要加強城區(qū)干道、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
太和消防救援大隊要組織力量，對在暴風雪災害中發(fā)生的緊急情況及時進行應(yīng)急救援。
太和供電分公司要適時監(jiān)測電網(wǎng)運行動態(tài),組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修和恢復,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。
駐錦部隊在當?shù)卣恼埱笙?由區(qū)人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災行動。
企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應(yīng)終止
暴風雪災害結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.1災情的責任報告和評估單位
區(qū)政府是暴風雪災害報告的責任單位,發(fā)改、工信、教育、公安、應(yīng)急、民政、財政、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
暴風雪災發(fā)生后,各街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。災情報告的時間一般不超過1.5小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當?shù)卣M織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向上一級政府報告。
7.1災區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
7.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災情核查機制,統(tǒng)籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
7.4發(fā)改、住建、交通、電力、廣播電臺等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電臺設(shè)施的恢復工作。
7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商務(wù)、發(fā)改、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8衛(wèi)健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.1獎勵
8.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
8.3.1本預案是區(qū)政府指導區(qū)暴風雪災害救援工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
8.3.2湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應(yīng)急預案,并報上一級人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當制定暴風雪災害應(yīng)急行動預案和各類保障計劃。
8.3.4本預案由區(qū)應(yīng)急局負責解釋。
8.3.5本預案自發(fā)布之日起實施。
暴風雪應(yīng)急預案篇十二
為積極防范和應(yīng)對暴風雪災害，盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失，提高全市防災減災救災能力和應(yīng)急救援水平，建立健全防范和應(yīng)對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作，全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求，依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》結(jié)合我市實際，制定本預案。
1.2適用范圍。
此應(yīng)急預案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風雪災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。
1.3工作原則。
防范和應(yīng)對暴風雪災害工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失；堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，眾志成城、團結(jié)一致、共同完成暴風雪災害應(yīng)急處置工作。
2.1地理位置、氣候。
葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
但是近年來，在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下，極端暴風雪氣象災害的反常性、突發(fā)性、不可預見性在部分地區(qū)仍然較為突出，本市發(fā)生暴風雪災害的可能性仍然存在。
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析。
略
2.2.2暴風雪災害的主要危害。
根據(jù)我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發(fā)生情況分析，冬季暴風雪災害時有發(fā)生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。
（1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時暴風雪災害發(fā)生的概率增大，暴風雪災害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度大，導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等行業(yè)運輸中斷，影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
（2）因積雪、結(jié)冰過厚，易導致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
（3）葫蘆島市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正?；顒?，冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
（4）暴風雪災害發(fā)生后，如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。
（5）由于晝夜溫差較大，城市暴風雪災害發(fā)生后，會形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
（6）暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時，會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加，可能造成燃氣供應(yīng)不足。
防范和應(yīng)對暴風雪災害實行各級政府主要領(lǐng)導負責制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）。
總指揮：由市政府市長擔任。
副總指揮：由市政府常務(wù)副市長擔任。
成員：由市直有關(guān)部門、單位和各縣（市）區(qū)政府主要負責人組成。
成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區(qū)人民政府。
3.2應(yīng)急指揮部職責。
應(yīng)急指揮部負責組織領(lǐng)導全市防范和應(yīng)對暴風雪災害工作；研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災害防御和救助工作；及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔任，辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔任。
3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責。
負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作；組織有關(guān)部門對暴風雪災害損失及影響進行評估，收集、發(fā)布信息，并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況；必要時，商請駐軍部隊、武警參加應(yīng)急救援；必要時，代指揮部發(fā)布命令，各成員單位必須無條件服從；完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責：第一時間組織召開指揮部會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出要求。災情嚴重時，發(fā)布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工，危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉；學校、幼兒園、線下培訓機構(gòu)一律停課；長途客運（校車）、?；\輸、貨運碼頭一律停運；倡導市民非必要不出行，商戶非必要不經(jīng)營。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應(yīng)急救援組：負責協(xié)調(diào)指揮，調(diào)配物資，處置突發(fā)險情，轉(zhuǎn)移安置受災群眾，發(fā)布災情信息；按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊、直升機工作。（市應(yīng)急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合）。
3.3.2災情評估組：負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。（市應(yīng)急局牽頭，市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府）。
3.3.3宣傳報道組：負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合）。
3.3.4綜合信息組：負責組織會議、領(lǐng)導講話，起草發(fā)布命令指令等文件，負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作；收集各工作組的工作進展情況，及時向市委、市政府和指揮部報告。（市應(yīng)急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合）。
3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責。
市應(yīng)急局：負責及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令；指導協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作；核查、匯總和上報災情；管理分配救災款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預警預報，檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況，做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
市委宣傳部：負責引導社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情，指導協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作；組織新聞媒體及時播發(fā)暴風雪、大風、道路結(jié)冰、路面管控等災害性天氣監(jiān)測、預警信息；協(xié)調(diào)發(fā)布風險防范、避險逃生知識技能，引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應(yīng)對；宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施；宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。
市發(fā)改委：負責及時安排救災項目，落實項目建設(shè)資金，做好督促和檢查工作；做好暴風雪災害期間的生活保障計劃，及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業(yè)；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。
市教育局：負責根據(jù)暴風雪預警，及時向?qū)俚亟逃块T和學校通報相關(guān)信息，督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)對重點部位進行防護、加固，并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改；根據(jù)災情及時調(diào)整教學工作，按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施；加強對校車的運行安全管理；協(xié)調(diào)學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)做好防雪除雪工作；負責受災信息收集和上報工作。
市工信局：負責掌握我市相關(guān)救災物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況；根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商，加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護力度，及時做好對雪災損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援；保障通信暢通；協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。
市公安局：負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應(yīng)急救援工作；加強道路交通實時監(jiān)控，及時發(fā)布交通指引信息；加強交通秩序維護，及時指揮疏導行駛車輛；暴風雪災害發(fā)生后，要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導；要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生；配合有關(guān)部門積極做好受災人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作；及時收集并上報災情。
市民政局：負責指導民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風雪災害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局：負責救災資金下?lián)?、管理、監(jiān)督工作；根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金；及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障；根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局：負責及時發(fā)布海洋預警信息的監(jiān)測和預警；加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為應(yīng)對處置提供服務(wù)；加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局：負責組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運行；及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施；督導戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；指導結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。
綜合執(zhí)法支隊：負責及時通知商戶關(guān)好庫房門窗，緊固室外搭建物；會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，確保安全無事故。
市交通局：接到暴風雪災害預警信息后，負責迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場，及時清除普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通；負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助；負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫，做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓，做好除雪設(shè)備、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作；積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路；及時上報災情和總結(jié)評估。
市水利局：負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理，做好隱患排查和搶險救災工作；負責做好城區(qū)居民供水保障，加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查；及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復工作；及時上報災情和總結(jié)評。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災和損失情況，分析災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金;指導農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患；做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作；負責核實農(nóng)業(yè)災情和上報工作。
市商務(wù)局：負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運平抑物價，保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委：負責加強災區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告；及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災地區(qū)和臨時安置點，對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員、災區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。
市國資委：負責指導協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風雪災害的應(yīng)急救援和救助工作。
市市場監(jiān)管局：負責生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。
市自然資源局：負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估，并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局：負責向本行業(yè)發(fā)布暴風雪災害預警信息；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風雪災害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
市氣象局：負責暴風雪災害的監(jiān)測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預警信息和防御指引信息，適時加大預報時段密度，災情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預報服務(wù)工作。
葫蘆島海事局：負責所轄海域水上交通監(jiān)控管制；通過各種信息平臺，及時轉(zhuǎn)發(fā)災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責，組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門封閉高速公路；接到暴風雪災害預警（氣象預報）后，迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場，及時清除高速公路和普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)高速公路，高速干線暢通；負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時上報災情和總結(jié)評估。
市消防救援支隊：負責暴風雪災害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū)：負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災；根據(jù)災情和指揮部決定，協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊：協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)災情和地方政府需要，指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應(yīng)急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站：負責組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作；組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪，保證列車正常運行；及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客，維護鐵路的正常秩序；及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時向指揮部報告災情信息。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司：負責葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控；組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復，全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司：負責保障全市境內(nèi)的信息暢通；組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。
各縣（市）區(qū)政府，在接到暴風雪災害預警（氣象預報），特別是災害發(fā)生后，要切實履行好屬地責任，加強領(lǐng)導，周密部署，要照本預案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風雪應(yīng)急預案和處置方案，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村屯）按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行；加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位的全面檢查和整改，防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時上報受災情況；組織、動員企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開展自救互救，做好因暴風雪災害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。
上述各成員單位在此預案基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位任務(wù)的實際，分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風雪災害的.部門應(yīng)急預案（或者處置方案），各個部門預案應(yīng)與本預案有效銜接。
4.1資金準備。
市本級及各縣（市）區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪災害，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。
4.2物資儲備。
市本級及各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災行動通信暢通。
4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
在防范和應(yīng)對暴風雪災害期間，各級應(yīng)急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，各縣（市）區(qū)黨政主要負責同志一律在本地區(qū)值班值守，分管同志全時在崗在位；建立健全聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通；建立與專家、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守，做到即時聯(lián)系，通信暢通。加強信息報送，遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
4.4預警發(fā)布。
氣象部門應(yīng)建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。
4.5應(yīng)急隊伍。
公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實施。
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
5.1紅色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.4藍色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
6.1響應(yīng)原則。
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置；堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署，部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
6.2響應(yīng)條件。
暴風雪預警信息發(fā)布后，各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好充分預防和應(yīng)對準備工作；暴風雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災工作。
6.3應(yīng)急行動。
指揮部依據(jù)氣象預報，啟動應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布應(yīng)對命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應(yīng)對準備。市委宣傳部，市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導下，加強部門聯(lián)動形成工作合力，科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應(yīng)對處置準備工作。
各縣（市）區(qū)政府暴風雪災害發(fā)生后，按照指揮部的統(tǒng)一部署，立即啟動本縣（市）區(qū)政府應(yīng)急預案，全面部署搶險救災工作。
6.4響應(yīng)終止。
暴風雪及災害結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內(nèi)發(fā)布。
7.1災情報告和評估的責任單位。
縣（市）區(qū)政府是暴風雪災害評估報告的責任單位，發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
7.2災情報告時限要求。
暴風雪災害發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。災情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災情報告和總結(jié)評估。
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，當?shù)卣M織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向上一級政府報告。
8.1災區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
8.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
9.1獎勵。
9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
9.3預案管理、解釋與實施。
9.3.1本預案是市政府防范和應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預案，根據(jù)實際需要和預案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案，并依法向社會公布。
9.3.2各縣（市）區(qū)人民政府（管委會）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應(yīng)急預案，報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案，并依法向社會公布。
9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）應(yīng)當制定暴風雪災害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃。
9.3.4本預案由市應(yīng)急局負責解釋。
9.3.5本預案自發(fā)布之日起實施。
暴風雪應(yīng)急預案篇十三
為提高應(yīng)對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《xx省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及《xx市應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》相關(guān)專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。
1.2適用范圍。
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則。
暴風雪災害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學應(yīng)對、預防為主原則；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責。
暴風雪災害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下，成立xx市交通局暴風雪災害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、xx區(qū)工貿(mào)局、xx區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責。
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任，局屬各單位負責應(yīng)急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風雪災害應(yīng)急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責。
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置。
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責。
2.3.2.1公路搶通小組。
由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負責人、市交通建設(shè)有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組。
由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區(qū)）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責：負責向縣（區(qū)）運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客，維護站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組。
由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組。
由市局組織人事科科長任組長，市局財務(wù)審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責：負責應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.1機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備。
各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度；市運輸管理處負責全市應(yīng)急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預警發(fā)布。
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應(yīng)急隊伍。
市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍，即：公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應(yīng)急救援工作。
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊：
（2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應(yīng)急隊伍。
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區(qū)）運管部門配合，成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。
（1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉(zhuǎn)移；
（2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況，每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.1響應(yīng)原則。
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件。
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當充分做好預防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應(yīng)急行動。
災情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：
（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；
（4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止。
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.1災情的報告和評估單位。
縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時限要求。
雪災發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估。
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。
（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災企業(yè)、地區(qū)實施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營，必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營運，維護運輸市場秩序。
（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司要根據(jù)災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復營運。
8.1獎勵和撫恤。
（1）對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
（2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施。
（1）本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應(yīng)急預案，并報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預案要求和各自職責，認真做好內(nèi)部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。
（4）本預案由市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
暴風雪應(yīng)急預案篇十四
為切實做好冰雪災害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災害的.綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預案，落實應(yīng)急措施和責任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
暴風雪應(yīng)急預案篇十五
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
3、快速反應(yīng)，科學應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時間做出反映，對災情上報、分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學快速的開展應(yīng)急救援工作，提高防災減災能力。
1、保障人民生命財產(chǎn)安全；
2、維護社會穩(wěn)定；
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通；
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:。
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定:。
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；
8、保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)，負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村（社區(qū)）。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任，尹標、趙長鋒為辦公室成員，負責協(xié)調(diào)各站所、村（社區(qū)）相關(guān)工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判，加強檢測預警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)計并發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。并負責災情的上報工作。
鎮(zhèn)派出所：負責維護災區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下，會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)站所，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù)；對敬老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站：負責對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的.暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運輸辦：及時指導協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鎮(zhèn)道路交通暢通；做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行；國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應(yīng)急處置工作；會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)受災群眾做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所：配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū)，做好對災情的核查、評估和上報，做好應(yīng)急救災資金的撥付，協(xié)同其他部門向縣財政局和應(yīng)急部門申請救助補助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好人員值守，對出現(xiàn)的人員身體危害，做到及時救治。
鎮(zhèn)供電公司：負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護，切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠：負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護，切實做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進行搶修，全力保障自來水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
各村（社區(qū)）：做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對本村（社區(qū)）內(nèi)弱勢群體的幫扶工作，確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全；聯(lián)系好推土設(shè)備，保障村內(nèi)道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關(guān)站所進行溝通和聯(lián)系。
1、避難場所準備。
各村（社區(qū)）應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備。
按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。
暴風雪應(yīng)急預案篇十六
使項目全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保小區(qū)內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全.
2.1適用于各項目、各部門。
3.1三級事件;小雪。
3.2二級事件;中雪或夜間降雪。
3.3一級事件;大雪。
4.1項目經(jīng)理為總指揮.
4.2工程主管負責組織實施.
4.3客服部負責組織引導客戶.
4.4其他部門應(yīng)服從工程主管的工作安排.
5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設(shè)防滑地墊,并擺設(shè)“小心地滑”等警示牌；（各項目根據(jù)實際情況確定具體位置）.
5.2工程部根據(jù)需要安排按劑量潑灑融雪劑（工業(yè)鹽）.
5.3各部門按照區(qū)域劃分和清掃順序要求進行清掃.
5.4積雪應(yīng)推放在污水井旁,或堆放在不妨礙行人車輛的位置.
5.5秩序維護部積極疏導車輛,防止交通事故的發(fā)生.
5.6工程部應(yīng)明確除雪、鏟冰物資和工具的數(shù)量、存放位置和保管人,保證24小時隨時可調(diào)用.
5.7清掃標準;主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑；保證車輛和行人的通行安全.
5.8遇有下雪天氣或夜間降雪,所有員工應(yīng)主動提前出行,以免路上堵車造成應(yīng)急工作延誤,途中應(yīng)注意安全.
6.1工程部為物業(yè)除雪、鏟冰工作的責任部門,負責相關(guān)物資準備、回收、清點及保管工作,及時清掃降雪,做好公共區(qū)域的防護工作.
6.2工程部負責除雪、鏟冰工具的維修工作.
7.1三級事件處理程序（小雪）。
7.1.1現(xiàn)場指揮人;客服部/總值班/工程部/中控值班員。
7.1.2在崗的秩序維護員、保潔員、工程員工對相關(guān)的責任區(qū)進行除雪.
7.1.3應(yīng)確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結(jié)冰；大堂、門廳內(nèi)外地面、臺階不濕滑.
7.2二級事件處理程序（中雪或夜間下雪）。
7.2.1現(xiàn)場指揮人;客服部/總值班/工程部/中控值班員。
7.2.2在崗的全體員工和秩序維護員、保潔人員、工程員工（安排值班的人員除外）對相關(guān)的責任區(qū)進行除雪鏟冰.
7.2.3除雪時應(yīng)以人力除雪為主,融雪劑融雪為輔.
7.3一級事件處理程序（大雪）。
7.3.1現(xiàn)場總指揮;項目經(jīng)理。
7.3.2包括公司員工全員參與（聽從項目統(tǒng)一安排）除雪鏟冰工作.
7.3.3在物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑（工業(yè)鹽）.
暴風雪應(yīng)急預案篇十七
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合街道的實際情況，編制本預案。
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1、按照屬地化原則；各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2、快速反應(yīng)原則；保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3、協(xié)同配合原則；及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1、街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2、街道防雪應(yīng)急指揮中心職責。
（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
3、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成。
指揮中心成員；街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4、街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責。
（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
5、應(yīng)急聯(lián)動機制。
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1、預警預防行動。
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
（4）應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
2、預警預防行動的監(jiān)督檢查；
（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容；應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式；電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
（3）城管科負責轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
1、人員保障（街道防雪應(yīng)急指揮中心負責）。
2、物資保障（街道社區(qū)建設(shè)科負責）。
3、宣傳保障（街道宣教科負責）。
4、其它保障。
在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應(yīng)對措施。
暴風雪應(yīng)急預案篇十八
溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生.根據(jù)上級文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案.
組長;xx
全面負責校園極端天氣安全工作,校園安全第一責任人.
副組長;xx
組員;xx
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等.
1、當日值班人員全部到崗,早晨7;00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口.
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生.
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全.遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級.班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開.
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外.
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積水、積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改.
6、未盡事宜,以緊急通知為準.
1、惡劣天氣應(yīng)急預案根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布.
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn).
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責任.
暴風雪應(yīng)急預案篇十九
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預案。
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，應(yīng)急預案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
成員單位職責：
市交通運輸局應(yīng)急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
雨雪冰凍災害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
暴風雪應(yīng)急預案篇二十
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風雪災害的綜合防御和聯(lián)動處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法(試行)》《丹東市應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定制定。
1.3使用范圍
振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪或特大暴風雪災害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災后恢復與重建等活動使用本預案。
1.4工作原則
暴風雪災害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應(yīng)急處置工作。
2.1區(qū)指揮部組成及職責
成立振興區(qū)應(yīng)對暴風雪災害應(yīng)急指揮部（簡稱區(qū)指揮部），區(qū)指揮部總指揮由分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔任，區(qū)指揮部副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔任。
必要時，由區(qū)長任區(qū)指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔任常務(wù)副總指揮。
成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。
負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.2區(qū)指揮部辦公室及其職責
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長兼任。
負責傳達區(qū)指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總；完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
2.3區(qū)指揮部各成員單位及其職責
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道。
區(qū)應(yīng)急管理局：負責組織協(xié)調(diào)全區(qū)暴風雪災害搶險救災工作，及時傳達區(qū)指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門開展受災群眾臨時安置和災后群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監(jiān)督使用；組織、指導開展救災捐贈工作。
區(qū)發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。
區(qū)民政局：負責做好因災特困戶社會救助工作；組織開展社會捐贈工作；做好因災死亡人員善后處置工作。
區(qū)財政局：負責救災資金下發(fā)、管理、監(jiān)督；負責向省財政及中央財政申請救災補助資金。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。
區(qū)交通運輸局：負責協(xié)調(diào)公交車輛正常運行；負責協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作；負責向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責制定和實施農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對雪災應(yīng)急預案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金；負責組織制定和實施畜牧業(yè)雪災應(yīng)急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；負責組織采取措施預防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對雪災死亡畜禽及時進行無害化處理。負責對涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風暴潮等海洋災害預（警）報，采取防浪、避浪措施，做好防御工作；負責發(fā)布預警解除指令。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責做好受災地區(qū)的醫(yī)療救援和藥品保障等工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責受災地區(qū)的食品檢測、監(jiān)督管理工作。
區(qū)文化旅游和廣播電視局：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災的應(yīng)急預案。
區(qū)民政局:負責協(xié)調(diào)屬地做好受災困難群眾社會救助工作；協(xié)調(diào)因災死亡人員善后處置工作。
區(qū)教育局：要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作。
區(qū)商務(wù)局：負責保證受災地區(qū)各類生活必需品的`供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價，維護市場穩(wěn)定。
鎮(zhèn)（街道）：負責監(jiān)管屬地暴風雪災害安全管理及暴風雪災害防范，組織編制、修訂暴風雪災害應(yīng)急預案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)暴風雪災害應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
市公安局振興分局：負責維護受災地區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導和交通管制工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責暴風雪引發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。
市自然資源局振興分局：負責暴風雪引發(fā)地質(zhì)災害現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。
2.4各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對暴風雪災害的組織指揮機構(gòu)與職責可參照本預案制定。
3.1資金準備
各級政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。各成員單位要根據(jù)本單位的實際情況制定應(yīng)急儲備金計劃。
3.2物資準備
各級政府應(yīng)安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需要。
區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)振興區(qū)的道路交通情況和目前除雪設(shè)備情況，配備相應(yīng)的除雪設(shè)施與設(shè)備，并負責組織協(xié)調(diào)落實。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
其他各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
區(qū)指揮部建立應(yīng)對暴風雪應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，確保上下左右互聯(lián)互通。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導。
負責組織制定各部門、各系統(tǒng)的應(yīng)對暴風雪應(yīng)急預案；負責組織落實區(qū)應(yīng)對暴風雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責組織落實應(yīng)對暴風雪的相關(guān)設(shè)施與設(shè)備的儲備；組織建立相應(yīng)的應(yīng)對暴風雪應(yīng)急保障隊伍；負責向區(qū)應(yīng)對暴風雪指揮部或辦公室報告應(yīng)對暴風雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。
3.4預警發(fā)布
區(qū)指揮部根據(jù)市氣象部門發(fā)布的預警信息，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；區(qū)相關(guān)部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。
3.5應(yīng)急隊伍
公安、交通、住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責人、明確落實措施、明確上下級及各部門與單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保搶險救災工作順利實施。
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
6小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續(xù)。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
6小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續(xù)。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
12小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續(xù)。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
24小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續(xù)。
5.1響應(yīng)分級
5.1.1ⅰ級響應(yīng)
當氣象部門發(fā)布暴風雪紅色預警，且預計未來48h該預警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風雪黃色預警以上標準；或者暴風雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響，牧區(qū)牲高安全受到特別重大威脅，且影響可能持續(xù)。
5.1.2ⅱ級響應(yīng)
當氣象部門發(fā)布暴風雪橙色預警，且預計未來48h該預警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風雪黃色預警以上標準；或者暴風雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到重大影響，牧區(qū)牲高安全受到重大威脅，且影響可能持續(xù)。
5.1.3ⅲ級應(yīng)
當氣象部門發(fā)布暴風雪黃色預警，且預計未來48h預警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風雪藍色預警以上標準；或者暴風雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到較大影響，牧區(qū)牲高安全受到較大威脅，且影響可能持續(xù)。
5.1.4ⅳ級響應(yīng)
當氣象部門發(fā)布暴風雪藍色預警，且預計未來48h預警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風雪藍色預警以上標準；或者暴風雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到一定影響，牧區(qū)牲畜安全受到一定威脅，且影響可能持續(xù)。
5.2響應(yīng)原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.3響應(yīng)條件
暴風雪預警信息發(fā)布后，各級指揮部和各有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效措施積極應(yīng)對，全面部署搶險工作。
5.4應(yīng)急行動
雪災發(fā)生后，區(qū)應(yīng)對暴風雪指揮部要及時組織發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
發(fā)展改革部門要及時安排救災項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟運行部門要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強受災地區(qū)的治安和交通疏導工作，維護災區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
民政部門要組織開展社會捐贈活動，做好因災特困人員社會救助，做好因災死亡人員的善后處置工作。
財政部門要及時收集匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
住建部門要做好自身職責范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理，協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局保障事故區(qū)供熱、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。
交通部門負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作；負責向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。
商業(yè)部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場檢測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運，保證市場供應(yīng)，維護價格穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制重大動物疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。
企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.5應(yīng)急終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)指揮部辦公室提出應(yīng)急終止建議，區(qū)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.1災情的責任報告和評估單位
屬地政府是暴風雪災害報告的責任單位，區(qū)直有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后，屬地政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，在1小時內(nèi)將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地點、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，屬地政府組織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況及經(jīng)驗教訓，及時向上一級政府報告。
7.1屬地政府及有關(guān)部門要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
7.2財政、應(yīng)急部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門要組織協(xié)調(diào)做好災區(qū)供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復工作。
7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救、盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商業(yè)、發(fā)改（糧食、物價）、區(qū)市場監(jiān)管部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)空工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村（動物衛(wèi)生監(jiān)管部門）要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.1獎勵
8.1.1對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2責任
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
8.3預案管理
8.3.1本預案是區(qū)政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，本預案每3年修訂一次，并結(jié)合實際情況，適時組織修訂完善。
8.3.2鎮(zhèn)（街道）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應(yīng)急預案，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。組建相應(yīng)的各類應(yīng)急救援隊伍，儲備各種應(yīng)急物資。
8.3.3區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當制定應(yīng)對暴風雪應(yīng)急預案和各類保障計劃。
8.4預案解釋與實施
本預案由區(qū)應(yīng)急管理局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
暴風雪應(yīng)急預案篇二十一
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風險降到最小程度。
1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3。充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。
4。加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。
5。加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6。加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7。加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的'行人與車輛的安全。
8。加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9。暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預案工作。10。加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。
四、通訊聯(lián)系。
業(yè)主：
項目總監(jiān)：
項目經(jīng)理：
副經(jīng)理：
副經(jīng)理：
工程部長：
質(zhì)檢部長：
安全部長：
安全員：
暴風雪應(yīng)急預案篇二十二
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的.應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應(yīng)急預案。
為加強領(lǐng)導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
（一）加強領(lǐng)導，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?？篂墓ぞ?、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預案，妥善處置。
暴風雪應(yīng)急預案篇二十三
1、成立工作領(lǐng)導小組：
組長：黃軍明。
副組長：汪劍鋒、馮建豐。
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海。
2、成立應(yīng)急小分隊：
總指揮：黃軍明。
各應(yīng)急小分隊隊長及成員：（見附件）。
領(lǐng)導組組長負責雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負責應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負責應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負責應(yīng)急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作。
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置。
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應(yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備。
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。
（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。
（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
（3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應(yīng)急隊伍所需的'鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
（4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調(diào)配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點部位安全。
章輝負責對接局機關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負責填埋場掃雪除冰，應(yīng)對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負責中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟由芳負責組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；
王永慶負責餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作；
張志民負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應(yīng)急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應(yīng)，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/11396439.html】
