總結不僅是一種知識整理的方式,更是對我們經(jīng)驗和智慧的沉淀。完美的總結需要全面而客觀地回顧過去的經(jīng)歷。以下是小編為大家整理的寫作技巧和方法,希望能夠幫助大家提高表達能力。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政府辦公室是政府的指揮部、參謀部、作戰(zhàn)部、情報部和后勤部,地位非常特殊、工作非常重要。我來參加這個會,主要是看望大家,感謝大家,也提些工作要求。近年來,全市政府辦公室系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險政策措施,營造出政令暢通、風正氣順的良好氛圍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了特殊貢獻。這些成績的取得,與在座各位的努力是分不開的。
當前,經(jīng)濟的新常態(tài)、社會的新形態(tài)、政治的新生態(tài),對政府辦公室工作提出了新的更高要求,我們要堅持用“五大發(fā)展理念”來統(tǒng)領政府辦公室的工作,主動作為,擔當有為。
一、站位要更高。
辦公室是領導作出決策、指導工作的總關口。辦公室的職能決定著辦公室工作站位必須要更高、更準,必須講大局、觀全局,把脈大勢,著眼大事。
一是要講大局。講大局、識大局是辦公室基本的政治要求,更是必備的政治素質(zhì)。什么是大局呢?對我們而言,就是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實“一元多層次”戰(zhàn)略體系,推進“xx戰(zhàn)略”,與全省同步全面建成小康社會,建設全國先進自治市。講大局包括兩個層面的要求:首先是思想政治方面。政治素質(zhì)是第一素質(zhì),忠誠可靠是第一品格。要以習總書記2014年5月在中辦視察時的重要講話為看齊基準,正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。其次是工作方面。要把對黨忠誠體現(xiàn)到工作中,堅決貫徹落實好國家、省、市的各項決策部署,確保落地生根、開花結果。
二是要謀全局。不謀全局者,不足謀一域。政府辦公室系統(tǒng)的服務、參謀、調(diào)研、落實,都要站在全局的角度去考慮,“身在兵位,胸為帥謀”,這樣才能“參”在點子上、“謀”到關鍵處,才能與黨委、政府同聲同步。新常態(tài)下,經(jīng)濟增速換檔、結構調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換,政府工作面臨的矛盾與問題日益增多,大家要自覺把辦公室的工作放到全國全省的大背景下去思考把握,放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢下去謀劃推動,始終服從服務于全局。
三是要抓重點。我們抓參謀服務、調(diào)查研究、督辦檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運行保障等工作,必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來抓,必須圍繞重點工作、重大項目、重要改革來抓。當前,要重點抓好精準扶貧、“六城”同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)鏈建設、美麗x建設等重點工作,通過重點工作帶動全局工作,把市委、市政府的每項決策部署都落實到位、服務到位、督辦到位、保障到位。
二、標準要更嚴。
辦公室系統(tǒng)的工作能力直接體現(xiàn)著政府的工作水平,所以辦公室工作必須要有更高的自律要求、更嚴的工作標準。
一是要厲行法治。市委、市政府高度重視法治工作,將“依法治市”作為“xx戰(zhàn)略”之一。政府辦公室系統(tǒng)要認真落實中央、省、市關于法治建設的各項要求,帶頭敬法、學法、守法、用法,做到法定職責必須為、法無授權不可為。要進一步完善辦公室工作制度,堅持按程序辦事、按制度運轉(zhuǎn),用制度管人管事,確保辦公室運轉(zhuǎn)高效、政令暢通。
二是要精細管理。辦公室工作不顯山、不露水,看起來是小事,但做不好就會誤大事,必須精細做事、精心服務,圍繞“適應新常態(tài)、推行精細化、實現(xiàn)零失誤”目標,制定辦公室精細化管理的標準和流程,層層落實責任,經(jīng)常查風險點和隱患點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。比如政府工作報告明確的目標任務、政府的重要文件、政府常務會議和專題會議議定的事項、領導的批示件等,要逐項進行任務分解,做到目標清晰、責權明確、動態(tài)監(jiān)測、適時反饋。
三是要高效服務。今年的市政府工作報告明確提出要建設效能政府。這里面主要包含兩方面的意思:一方面是高質(zhì)量,要始終堅持極端負責的工作作風,一絲不茍、嚴謹細致、精益求精,切實提高服務的質(zhì)量和水平。另一方面是高效率,在規(guī)范有序的基礎上,運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化、智能化手段,提高行政效率,更好地為基層、為群眾服務。
三、能力要更強。
面對新形勢、新任務、新要求,我們要經(jīng)常有能力不足的危機感,不斷加強能力建設,提高綜合素質(zhì)。
一是要堅持學習。知識更新日新月異,發(fā)展形勢復雜多變,要求我們必須學習學習再學習、實踐實踐再實踐。中央經(jīng)濟工作會議提出的加強供給側結構性改革和“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”,李克強總理在政府工作報告中提出的“培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟”,這些都是新課題。辦公室的同志要自覺加強學習,著力提高思考、協(xié)調(diào)等方面的能力,努力克服“本領恐慌”。
二是要深入調(diào)研。在這方面我提五個字的要求,即“深、實、細、準、效”?!吧睢?,就是要深入群眾、深入基層、深入企業(yè),到工作一線、到田間地頭去了解情況。“實”,就是作風要實,求真務實,聽實話、摸實情、辦實事。“細”,就是要認真聽取各方面的意見,不以偏概全,務求掌握全面。“準”,就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì),提高調(diào)查研究的科學性、準確性?!靶А?,就是提出解決問題的辦法要切實可行,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
三是要主動擔責。辦公室工作既瑣碎繁雜,又要常常面對各類急難險重的任務。辦公室既要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,又要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,更要在誤會面前敢于作為、敢于擔責。總之,就是在關鍵的時刻要靠得住、站得出、頂?shù)蒙稀?/p>
四、作風要更實。
作風是保障落實的基礎。各級辦公室處于一個地方和單位的中樞位置,良好的作風,不僅關乎政府形象,更關乎黨的事業(yè)。
一是要持續(xù)轉(zhuǎn)作風。中央“八項規(guī)定”出臺以后,特別是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育后,全市政府系統(tǒng)作風明顯好轉(zhuǎn),但作風建設永遠在路上。我們一定要嚴格落實克強總理提出的“辦務實的事、開有效的會、發(fā)管用的文”要求,從小事做起,從源頭抓起,從自己負責的具體工作改起,帶頭持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,共同打造和維護良好的政風。
二是要層層抓督辦。督查督辦是政府辦公室系統(tǒng)的一項重要職責。各級黨委、政府的決策部署要落實落地,很大程度上取決于我們的督查督辦工作。要創(chuàng)新方式,區(qū)分不同情況開展分項督查、聯(lián)合督查、專項督查,必要時公開曝光。要完善機制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。市、縣市政府督查室,要根據(jù)黨委、政府的工作重點和總體部署,年初就擬訂督查計劃,公開督查標準和要求,狠抓督辦檢查。要加強督查督辦力量,選派自我要求嚴、敢于動真碰硬、工作作風實的同志,確保督查隊伍精干高效。
三是要全面抓落實。辦公室系統(tǒng)的基本職能就是抓落實。對各級黨委、政府的重大決策部署,要第一時間落實,行動要迅速,措施要具體,執(zhí)行過程中要不打折扣、不做選擇、不搞變通。對各級領導的重要講話、重要指示批示精神要第一時間學習貫徹,要有具體措施,要有落實情況反饋報告。對重要會議精神,原則上要24小時內(nèi)完成學習傳達任務,2個工作日內(nèi)報告學習傳達情況。要以鐵的紀律推進落實,始終做到上級有部署、有要求,我們就有行動、有反饋。
五、導向要更明。
辦公室工作既具體繁雜,又緊張清苦。辦公室的同志們長期忠于職守、甘于奉獻,樹立了標桿,作出了表率,各級各部門要主動關心關懷辦公室的干部職工,樹立起讓“吃苦”的人“吃香”,讓“有為”的人“有位”的鮮明導向。
一是要加強正向激勵。各級各部門的主要領導既要擔當抓工作的責任,又要擔當帶隊伍的責任,要通過正向引導、正向激勵,最大限度調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要多崗位歷練干部,多派干部掛職鍛煉,力爭讓每一位干部都成為工作的多面手和綜合型黨政人才。
二是要強化反向問責?!秞x行政問責辦法》明確規(guī)定了“法定職責必須為”的x種不作為情況,也明確了“法無授權不可為”的x種亂作為情況。全市政府辦公室系統(tǒng)要帶頭落實好省政府的要求,嚴格按規(guī)定辦事,認真履行崗位職責,自覺做到擔當有為。要牢固樹立紅線意識和底線思維,做到有所為、有所不為,對不作為、亂作為的違紀、違規(guī)行為和相關責任人,要嚴格按制度追責。
三是要給予人文關懷。一方面要在政治上關懷,既要嚴管又要厚愛,要把那些肯干事、能干事、干成事的德才兼?zhèn)涞母刹糠诺街匾獚徫簧?,給予相應的政治地位。另一方面要在生活上關心,辦公室工作常常是“五加二”“白加黑”,各級領導干部要主動關心干部,積極解決困難問題,不斷增強辦公室系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇二
同志們:
這次全市救災辦、農(nóng)建辦主任會議,主要內(nèi)容是貫徹落實全省救災辦、農(nóng)建辦主任會議精神,對救災和農(nóng)田水利基本建設工作作總結部署。剛才,向東、謝平同志已就全省會議精神的貫徹和救災、農(nóng)田水利基本建設工作講了很全面的意見,作了具體的安排部署,我完全贊成,請同志們務必做好匯報,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)兩點:
一、切實加強救災工作。
救災工作是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性工作,具有很強的政治性、經(jīng)濟性和突發(fā)性。如何應對突如其來的災害,是對黨執(zhí)政能力的考驗。救災工作抓得好,可以減少災害給災民帶來的損失,極大地密切黨群、干群關系,反之,就會造成政治被動,甚至帶來難以彌補的重大損失。新的一年里,救災辦的同志們要在深化認識的基礎上,進一步增強責任感,切實加強救災工作。
(一)抓好自然災害應急預案的完善,規(guī)范救災程序,明確各級責任。市上已在《xx市自然災害應急預案》的基礎上,新編制了《xx市重大干旱災害救災應急預案》、《xx市森林防火救災應急預案》、《xx市森林病蟲害防治應急預案》、《xx市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應急防治預案》、《xx市突發(fā)性地質(zhì)災害救災應急預案》等6個預案,加上原來已發(fā)的《xx市防汛總體預案》(宜府發(fā)[20xx]31號)、《xx市動物重大疫病防治方案》(宜府發(fā)[20xx]8號)、《xx市破壞性地震應急預案》(宜府發(fā)[20xx]3號)等3個預案,《xx市自然災害救災應急預案》完善為1個總體預案和9個專項預案,使我市主要的自然災害都有了救災應急預案。這些預案規(guī)范了自然災害發(fā)生后,應該怎樣應對處置,誰來指揮決策,誰來具體負責實施。各區(qū)縣要結合實際,制定好相應的預案,特別是要督促有關部門作好重特大災害發(fā)生后,涉及各有關部門在預案中要具體實施的過細的預案。如重特大洪災發(fā)生后,防汛、水利部門的搶險救災決策建議、方案,救災辦的綜合協(xié)調(diào)組織,武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險救災,民政局的轉(zhuǎn)移安置、災民生活安排、災后重建,衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫,等等。做到預案落實,各級政府、部門責任明確、到位,有備無患。
(二)抓好氣候趨勢預測、分析,研究對策、落實責任。根據(jù)市氣象臺預測,我市20xx年氣溫正常,降雨量略偏少。春季有中等強度干旱和弱的低溫陰雨;夏季有中等偏重夏旱,但復旱不明顯,暴雨次數(shù)接近常年,有3-4次區(qū)域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪澇;初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結合實際,對今年氣候趨勢作好認真過細的預測和分析,通過會商,研究相應的對策,按照自然災害救災應急預案和今年全市抗災救災和農(nóng)田水利基本建設工作目標管理責任書的要求,層層分解落實責任,做好防災救災的準備。
(三)落實好救災工作人員和救災款物,保證救災條件,提高救災質(zhì)量。各區(qū)縣分管領導要高度重視救災工作,要確定一名政府辦公室領導分管、具體負責,做好協(xié)調(diào)工作;還要落實具體工作人員,確定一至二名專(兼)職工作人員,具體做好汛期值班、災情分析、報告、報表等工作。按照省政府救災辦的要求,市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費中安排100萬元作為救災緊急備用資金。請各區(qū)縣政府根據(jù)實際情況,作好救災資金的安排和物資的準備,確保災情發(fā)生后救災工作政令、信息暢通,綜合協(xié)調(diào)組織及時到位,款物及時到位,提高救災質(zhì)量,保證救災效果。
(四)做好森林火災高發(fā)期前和汛期前的檢查,消除災害隱患,減少災害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災關鍵期前對森林防火重點區(qū)域進行檢查,在5月汛期前對防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險工險段、病險水庫、重點山地災害地段組織檢查,切實作好隱患整治,落實好防御、防范措施,減少森林火災高發(fā)期和汛期災害損失,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)提高應急能力,抓好搶險救災,保證災區(qū)穩(wěn)定。災害發(fā)生前,各級救災辦要及時與氣象、防汛等部門銜接,在第一時間里將預測的雨情、水情、災情報告當?shù)攸h委、政府并通知有關部門,將上述信息及領導的批示傳遞到可能受災區(qū)域的黨委、政府和群眾;災害發(fā)生后,在第一時間里反饋處理有關信息(匯總、傳遞、上報、落實領導批示),在第一時間里協(xié)調(diào)組織聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)第一線,察看災情、慰問災民、組織搶險救災、安置災民,確保他們有飯吃、有衣穿、有住處,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。
二、大力推進農(nóng)建工作。
農(nóng)田水利基本建設工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康、農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎工作。20xx年度農(nóng)田水利基本建設工作,已通過省市農(nóng)建電視電話會和市農(nóng)建會作了部署。這里我只強調(diào)兩點:一是要按照省上的要求,把戶辦工程、新村工程作為農(nóng)建工作的重中之重,認真謀劃,精心組織,大力推進;其次要抓住水利、農(nóng)村公路建設和中低產(chǎn)田土改造等低于全省平均水平的農(nóng)建項目,力爭突破。
(一)抓好戶辦工程,探索新村工程。翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村,引進業(yè)主開發(fā),發(fā)展生豬、茶葉產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)為支撐,促進農(nóng)民增收,推進戶辦工程建設的經(jīng)驗很好,大家要認真學習借鑒。抓好戶辦工程:要與扶貧新村建設結合,進一步完善戶辦工程的近期規(guī)劃,將任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門;要在繼續(xù)搞好戶辦工程示范村的同時,整合資金,按照“誰受益,誰負擔”的原則,以獎代補,以農(nóng)戶為主,市、區(qū)縣給予一定的支持,將投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)的資金打捆使用,在全市農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”和各區(qū)縣的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域,引導農(nóng)民群眾大力開展戶辦工程建設;要加大戶辦工程的宣傳力度,采取切實可行的措施,引導經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民積極開展戶辦工程,推進面上的工作,確保20xx年度省上下達的戶辦工程建設目標任務的完成。
在推進戶辦工程建設的同時,要積極探索新村工程。新村工程是省農(nóng)建辦在戶辦工程的基礎上總結提出的建設全面小康示范新村工程,向東、謝平同志已作介紹,我就不再細講。省農(nóng)建辦將在除甘孜、阿壩外的19個市州各建1個示范村,省上負責指導和支持一定的啟動資金,翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村的條件較好,市上確定推薦為省級示范村。按省上的要求,市上將在其余9縣各選1個村,與各縣共建示范村,市上負責指導和支持一定的啟動資金,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的同志具體組織實施,原則上定在原定的省市級戶辦工程示范村(xx縣安邊鎮(zhèn)湖冰村、南溪縣羅龍鎮(zhèn)長江村、江安縣井口鎮(zhèn)復員村、長寧縣銅鼓鄉(xiāng)和睦村、高縣羅場鎮(zhèn)田村、筠連縣筠連鎮(zhèn)白楊村、興文縣新壩鄉(xiāng)東風村;珙縣寶山鄉(xiāng)太平村、屏山縣新安鎮(zhèn)民主村)。各區(qū)縣要在所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選1個村,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建示范村。這樣全市就可以建設213個示范村,力爭省市級1-2年建成,區(qū)縣級2-3年建成。
各區(qū)縣在探索新村工程建設的過程中,要抓住四個關鍵環(huán)節(jié):一是選好地點。示范新村應選擇基層干部得力,交通方便,群眾收入較高,自然條件較好的地方示范。示范村必須是新規(guī)劃,新建設,不能在原有的基礎上搞修補。二是爭取支持。示范新村建設應依托有關項目資金啟動。要向黨政領導作好匯報,爭取各方面的支持,為搞點創(chuàng)造必要的條件,特別是資金的打捆使用上要有突破,要和有關部門協(xié)商,在申報項目時就要有的放矢,相對集中。三是培育產(chǎn)業(yè)。要精心選準、做強骨干增收項目。要在因地制宜、良種良法、適度規(guī)模上下功夫,形成產(chǎn)業(yè)支撐。四是宣傳發(fā)勸。群眾是建設的受益主體,也是投資投勞主體。群眾積極性的高低,是建設成敗的關鍵。我們的工作重點在激活民間資金,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。工作開始時的難度會比較大,要通過循循善誘,參觀學習,政策引導來發(fā)動群眾。我們要在曉之以理、動之以利、導之以行上下功夫。
(二)抓住重點,力爭突破。今年是“十五”計劃的最后一年,我們要按照省上下達的年度目標任務和焦市長“爭取在20xx年度我市農(nóng)建各項工作在全省評比名列前茅”的要求,扎實抓好各項工作,突出重點,加大工作力度,務求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病險水庫整治,積極爭取國家將“選擇部分地區(qū)對農(nóng)民購買節(jié)水設備實行補助的試點”、“國家對農(nóng)民興建小微型水利設施所需材料給予適當補助”的政策,引導農(nóng)民群眾自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建設,提高有效灌面。二是要抓好農(nóng)綜開發(fā)項目、土地開發(fā)整理復墾項目,引導業(yè)主參與改田改土,增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田土。三是要切實把農(nóng)村公路建設作為為民辦實事辦好事來抓,制定切實可行的措施,在加大財政投入的同時,多元化籌集資金,按照“村民自治,一事一議”,通過典型示范工程,引導農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設,逐步解決農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)運難、農(nóng)副產(chǎn)品運出難的問題。
同志們:20xx年救災和農(nóng)建工作任務重、難度大,我們要大力弘揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的抗洪精神,銳意進取,開拓創(chuàng)新,奪取全市減災工作更大成績!
新年伊始,春節(jié)將至,預祝全體參會的同志和全市救災、農(nóng)建工作戰(zhàn)線的同志春節(jié)愉快,祝同志們在新的一年里身體好,學習好,工作好!
在全市辦公室工作會議上講話稿篇三
同志們:
新世紀的第一次全市黨委辦公室系統(tǒng)工作會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要的會議。這次會議的主要內(nèi)容是以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導,認真總結交流過去一年全市黨委系統(tǒng)辦公室工作經(jīng)驗,表彰在2000年度辦公室工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人,安排部署新世紀開局之年的各項工作。去年,全市黨委系統(tǒng)辦公室認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,以“三個服務”(為黨委和領導服務,為機關和部門服務,為基層和群眾服務)為宗旨,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,創(chuàng)造性地開展工作,為各級黨委決策和指導工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務,為“九五”目標的圓滿完成作出了重要的貢獻。在此,我代表市委向在全市黨委系統(tǒng)辦公室辛勤工作的同志們表示衷心的感謝。下面,我就如何做好新形勢下黨委系統(tǒng)辦公室的工作講幾點意見。
今年是新世紀和“十五”計劃的開局年,也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的第一年,如何正確地認清形勢,把握大局,做好今年黨委辦公室工作,更好地發(fā)揮黨委辦公室的參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用和后勤保障作用,對于推動全市搶抓機遇,加快發(fā)展,努力為實現(xiàn)“三個美好”目標和追趕型、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎具有十分重要的意義。首先,我市兩個文明建設取得的可喜成績?yōu)槲覀冏龊眯滦蝿菹碌狞h委辦公室工作提供了有利的條件。去年是世紀交替之年,更是關系能否圓滿完成“九五”目標任務的關鍵年,市委帶領全市人民始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江總書記“三個代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜賓”的題詞精神為指針,深入貫徹黨的十五屆四中、五中全會精神,緊緊抓住西部大開發(fā)歷史機遇,以改革統(tǒng)攬全局,團結拼搏,開拓進取,實現(xiàn)了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,朝著“三個美好”目標邁出了堅實的一步。2000年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成200.66億元,比上年增長12.5%,增幅名列全省第一,經(jīng)濟總量躍居全省第4位;國有企業(yè)三年扭虧解困目標順利實現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)始終名列全省前茅,工業(yè)經(jīng)濟基本實現(xiàn)良性循環(huán);糧食總產(chǎn)206.81萬噸,比上年增長1.58%,再創(chuàng)歷史最好水平;農(nóng)民人均純收入2082元,增收101元,歷史性地實現(xiàn)全市基本達小康目標。此外,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設等方面也取得了令人矚目的成績?!熬盼濉比〉玫呢S碩成果,為我市在新世紀的第一個五年計劃中再創(chuàng)輝煌奠定了堅實的基礎,也為我們做好新世紀初的黨委辦公室工作增添了無窮的信心和動力。其次,國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化和我市改革、發(fā)展進程中存在的問題為我們做好黨委辦公室工作既提供了新的機遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。當前,世界局勢總體趨向緩和,和平力量不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟全球化趨勢加速發(fā)展,為我們發(fā)展經(jīng)濟提供了一個良好的外部環(huán)境。我國社會主義市場經(jīng)濟體系的初步建立,西部大開發(fā)的順利推進和我國即將加入wto,也為我市經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。就全市來看,雖然“九五”期間取得了可喜的成績,為今后社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是我們一定要清醒地看到,這些年經(jīng)濟的增長是在低起點上的增長,經(jīng)濟總量偏小,經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收難度大,縣域經(jīng)濟尚未形成良性發(fā)展態(tài)勢,新的經(jīng)濟增長點不明顯,縣、鄉(xiāng)財政債務負擔過重,再就業(yè)形勢嚴峻等。此外,精神文明建設中也還存在著諸多不足之處。這些新情況、新問題,都要求我們在履行辦公室工作職責時要有全局觀念,在思維方式和工作作風上要有新的轉(zhuǎn)變,視野要更加開闊,反應要更加敏捷,工作要更加扎實,才能為各級黨委駕馭復雜多變的政治局面和經(jīng)濟形勢提供積極有效的服務。第三,我們在新世紀初肩負的重大歷史任務,既是對黨委辦公室工作新的檢驗,又對辦公室工作提出了新的課題。如何準確地確定宜賓在西部大開發(fā)中的位置,“十五”發(fā)展重點和發(fā)展速度怎樣,是全市人民迫切關心的一件大事。為此,市委在認真總結我市“九五”成功經(jīng)驗的基礎上,把中央的方針政策和省委、省政府的戰(zhàn)略部署同宜賓實際緊密結合起來,充分聽取全市上下的意見和建議,確定了宜賓在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略定位,即“長江上游的一級中心城市、川滇黔結合部區(qū)域的交通樞紐、金沙江水電資源開發(fā)的依托城市、長江上游生態(tài)保護屏障的重要組成部分”。根據(jù)這一戰(zhàn)略定位提出了“十五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點和主要目標,即“確保2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值在1999年基礎上翻一番,年均增長速度達12%,經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高,以公有制為主體的多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,縣域經(jīng)濟良性發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程加快,并力爭用十年左右時間初步建成長江上游一級中心城市;國有企業(yè)建立現(xiàn)代制度取得重大進展,綜合配套改革進一步深化,改革發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,社會保障制度進一步健全,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,對外開放取得突破性進展;就業(yè)渠道拓寬,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,人民生活水平和質(zhì)量不斷提高,生態(tài)建設和環(huán)境保護得到加強,社會政治持續(xù)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè);科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)健康發(fā)展,國民受教育程度進一步提高,依法治市進程加快,精神文明建設和民主法制建設取得明顯進步,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。”在新世紀初,各級黨委辦公室要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)這一歷史性發(fā)展機遇,圍繞黨委的中心工作,超前思考,精心部署,狠抓落實,及時、全面地做好各項服務工作,為“十五”計劃的順利實施,為實現(xiàn)“三個美好”目標和追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
黨委辦公室是“黨委的左右手”,是負責黨委日常工作運轉(zhuǎn),承上啟下、聯(lián)系領導與群眾的橋梁;是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關系的紐帶;是上傳下達、保證黨委機關工作正常運轉(zhuǎn)的中樞;是群眾認識和了解黨委的窗口。這種特殊地位、職責和作用決定了它始終處于各部門、各機關的中心,其工作質(zhì)量和效率的高低,影響著黨在人民群眾中的形象。這就要求在黨委辦公室工作的同志必須要有超強的政治素質(zhì)、深厚的理論功底和忘我的敬業(yè)精神,只有這樣,才能出色完成為黨委服好務這一光榮而艱巨的任務。當前,隨著形勢的變化和發(fā)展,對從事黨委辦公室工作的同志的各方面要求會越來越高,因此,我們必須始終把加強學習放在首要位置,按照江總書記“學習、學習、再學習,創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新,落實、落實、再落實”的要求,掀起學理論、學科學、學文化的高潮,加快提高辦公室隊伍的整體素質(zhì)。一是要認真學習鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想。鄧小平理論是馬克思主義同當代中國革命實踐和時代特征相結合的產(chǎn)物,是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是指引全國各族人民沿著正確方向前進的一面?zhèn)ゴ笃鞄?,是指導中國改革開放的理論瑰寶。江總書記提出的“三個代表”的重要思想,是對馬克思主義建黨學說的新發(fā)展,是毛澤東思想和鄧小平理論發(fā)展的新階段,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是指導我們一切行動的指南,更是我們進一步做好黨委辦公室工作的強大思想武器。認真學習鄧小平理論和身體力行“三個代表”的重要思想,對于我們改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定自己的政治立場,進一步鞏固共產(chǎn)黨人的根本信仰,增強識別和抵制各種錯誤思潮的能力,做到在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,全身心地投入到“三個服務”中去具有十分重要的意義。二是要認真學習黨的路線方針政策。正確理解和執(zhí)行黨的路線方針政策,準確、及時、全面地為各級黨委提供有效的服務是衡量黨委辦公室工作水平的重要標志。在辦公室工作的同志如果對黨的方針政策不了解,不熟悉或者一知半解,就不可能做好自己的本職工作,就會影響辦公室工作的質(zhì)量和效率,影響黨委在群眾中的形象,損害黨的威信。因此,我們在工作中必須把黨的路線方針政策吃準、吃透,把黨的聲音準確無誤地傳送給廣大人民群眾。三是要認真學習科學文化知識。世界經(jīng)濟和科技的發(fā)展,辦公手段的現(xiàn)代化,對辦公室工作人員知識的廣度和深度提出了新的更高的要求。要達到這一新要求,最根本的途徑就是要加強科學文化知識的學習。當前,黨委辦公室的同志特別要加強對歷史文化知識、經(jīng)濟知識、科技知識、金融知識和法律知識的學習,為當好工作中的多面手打好堅實的基礎。
【會議發(fā)言稿范文】二。
黨委辦公室作為各級黨委的核心部門,承擔著參與政務、管理事務的光榮任務,能否圓滿完成這一任務,在一定程度上直接影響到黨委抓全局、議大事的質(zhì)量和效率。因此,黨委辦公室工作的同志必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江澤民同志“三個代表”為指針,結合我市改革開放的實際,采取有力措施,做到一要務實,腳踏實地,務求落實;二要創(chuàng)新,開拓進取,頑強拼搏,高效率、高質(zhì)量地做好各項服務工作。
(一)從大局出發(fā),切實加強信息、督查和綜合協(xié)調(diào)工作。信息、督查和綜合協(xié)調(diào)在黨委辦公室工作中具有舉足輕重的地位,是檢驗辦公室工作的試金石。在新的世紀如何結合我市市情,創(chuàng)造性地抓好這幾個方面的工作,是衡量辦公室工作能力和水平的重要標準。首先,要圍繞黨委中心工作抓好信息服務,為黨委科學決策和推動工作發(fā)揮智力輔助作用。各級黨委研究新情況,需要靈敏地捕捉信息,對來自社會各個領域、各個方面的信息進行分析綜合,從而對客觀情況作出準確的判斷;解決新問題,需要充分地利用信息,在對信息進行綜合分析的基礎上,找出問題的原因和癥結,確定解決問題的最佳方案。大量的、真實的、具有前瞻性的信息為各級黨委了解情況、形成決策、指導工作具有重要的參考和依據(jù)作用。西部大開發(fā),信息要超前,信息工作只能加強,不能削弱。各級黨委辦公室必須把加強信息服務工作擺在十分重要的位置,切實抓緊抓實抓好。其次,要強化督查督辦工作,確保黨委決策的落實。督促檢查是推動黨委決策落實必不可少的重要環(huán)節(jié)和有效方法,抓好這項工作對確保中央、省委、市委政令暢通具有重大促進作用。黨委辦公室擔負著協(xié)助黨委制定和實施決策服務的重要任務,在黨委決策前要提供信息、提供預案,黨委決策制定后,更要積極地協(xié)助黨委抓好決策的落實,以保證決策目標的實現(xiàn)。各級黨委辦公室一定要認真貫徹落實江總書記“各項工作都要有布置、有檢查,決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何。這樣才能使決策、任務和要求落到實處”的重要指示精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,堅決摒棄打電話、報材料、聽匯報的主觀主義、官僚主義和形式主義作風,杜絕弄虛作假和做表面文章,深入改革發(fā)展第一線,特別是要緊緊圍繞西部大開發(fā)和市委作出的重大決策,強化督查,狠抓落實。第三,要認真搞好綜合協(xié)調(diào),保證黨委工作正常運轉(zhuǎn)。黨委在制定決策和決策落實的過程中,往往涉及到部門、條塊、上下之間職能配置、利益關系調(diào)整等諸多方面的問題,需要加強溝通與協(xié)調(diào)。實踐證明,黨委工作的正常運轉(zhuǎn),與辦公室協(xié)調(diào)工作做得好壞密不可分。我市改革開放和經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,也只有通過大量的協(xié)調(diào)工作來加以解決,才能使機關之間、部門之間相互配合,形成合力,促進社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,各級黨委辦公室必須切實負起責任,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方面的橋梁和紐帶作用,根據(jù)黨委的工作要求,著眼全局,綜合權衡,統(tǒng)一各方面的思想和行動,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動黨委決策的落實。要增強協(xié)調(diào)工作的主動性,對那些職能交叉、分工不明確的事情,要主動負起責任,做好工作。
(二)撲下身子抓好調(diào)查研究工作。深入實地調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,新形勢下如何繼承和發(fā)揚這種作風,不斷拓展調(diào)研領域,努力提高調(diào)研水平,開創(chuàng)調(diào)研工作的新局面,是黨委調(diào)研部門首要的任務。近年來,我市調(diào)研部門大力加強隊伍建設,緊緊圍繞黨委的中心工作,認真開展調(diào)查研究活動,取得了豐碩的成果,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。黨中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我市新世紀初的奮斗目標,為黨委系統(tǒng)調(diào)研部門提出了新的課題。全市調(diào)研系統(tǒng)要針對新形勢,及時研究新情況,探索新方法,在求實、求深、求精上狠下功夫,為黨委科學決策提供具有前瞻性的服務。一是各級領導要以身作則,深入群眾,深入工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搞好調(diào)研工作。各級領導到第一線進行調(diào)查研究,既能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高決策的準確性和科學性,避免閉門造車和盲目指揮,又給廣大群眾做出了表率,有助于融洽黨群、干群關系,推動工作的開展。二是要圍繞黨委中心工作,突出重點進行調(diào)研。目前,全市調(diào)研工作要以“三個代表”為指導,從黨委工作的全局出發(fā),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重點、熱點和難點問題確定調(diào)研課題,采用先進的、科學的調(diào)查和分析方法,為黨委提供有深度、有對策建議和有力度的調(diào)研成果。三是要積極促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。各級領導要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,對調(diào)研成果進行篩選甄別,去粗取精,去偽存真,將優(yōu)秀調(diào)研成果作為決策的參考和依據(jù),使決策更具科學性和可行性。
(三)積極穩(wěn)妥地做好群眾來信來訪工作。近年來,全市信訪部門認真貫徹江總書記和朱總理關于信訪工作的重要指示精神,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度為上訪群眾排憂解難,為全市社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。當前,改革正處于攻堅破難階段,計劃經(jīng)濟體制下沉積起來的矛盾越來越尖銳,信訪、集訪和越級上訪逐漸增加,集訪群眾的情緒、行為日趨激烈,使信訪工作面臨越來越大的困難。各級領導同志對此務必高度重視,切不可有絲毫的麻痹大意。信訪部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則,認真辦理好領導交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級上訪工作。處理和解決信訪問題必須堅持三條原則,一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合,預防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽之中,努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級黨委聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。
(四)認真做好新形勢下的保密工作。隨著改革開放的進一步深入,我國與國際交往日益擴大,保密的內(nèi)容和范圍發(fā)生了很大變化;同時,科學技術的飛速發(fā)展,又為保密工作增加了新的困難。黨和國家領導人對新時期的保密工作給予了高度重視,江總書記曾經(jīng)指出:“革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,保勝利。和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。在新的歷史時期,保密工作做得好不好,直接影響著改革開放和現(xiàn)代化建設的進展。保密工作關系黨和國家的安全,關系經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局。全黨同志必須從這樣的政治高度充分認識保密工作的重要性?!比斜C芄ぷ髡咭欢ㄒJ真學習江總書記的重要指示精神,增強做好保密工作的責任感和緊迫感。今年,我市保密工作仍要以深入貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、江總書記對保密工作的重要批示和中央保密委員會《關于加強高技術條件下保密工作的意見》精神為重點,加強《保密法》的宣傳力度,加強對重點涉密人員的教育和管理,建立健全必要的保密防范機制和規(guī)章制度,加強督促檢查,認真排查薄弱環(huán)節(jié),整改隱患,杜絕失泄密案件的發(fā)生。
(五)切實加強密碼工作和黨政網(wǎng)建設。近幾年,我市密碼工作在保障黨和國家領導人來宜視察、打擊邪教“”、處理緊急突發(fā)事件、保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量工作。當前,國際國內(nèi)形勢不斷變化,從事機要工作的同志要面對新形勢新任務,認真貫徹執(zhí)行黨的密碼工作方針政策,以服務于黨委、政府工作為中心,充分發(fā)揮密碼通信的主渠道作用,確保中央的方針政策和省委、市委的重大決策能夠迅速貫徹落實。各級黨委要加強對密碼工作的領導和管理,真正把密碼工作列入議事日程,認真研究新形勢下密碼保密、通信系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設和干部隊伍建設等一系列的重要問題,幫助密碼部門解決工作中的實際困難。黨政信息網(wǎng)是我市大力推進國民經(jīng)濟信息化和機關辦公自動化的重要基礎設施,各級各部門要切實按照全市“十五”計劃明確提出的“建好、用好黨政網(wǎng)”的要求,結合我市實情,加強對黨政網(wǎng)的建設和管理,爭取用1——3年的時間,建成橫向到邊,縱向到底的黨政信息網(wǎng)絡,著力推進機關辦公自動化進程。
(六)進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為辦公室工作的一個重要組成部分,是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié),抓好此項工作,對確保黨委和機關工作高效運轉(zhuǎn)及提高宜賓的知名度非常重要。新的一年,我市后勤保障和接待工作要從市情出發(fā),本著節(jié)儉、實效的原則,為領導服好務,為群眾服好務,為來宜領導和客人服好務;要爭創(chuàng)一流水平,讓領導和客人乘興而來,滿意而去,樹立和展示宜賓的良好形象。不能因后勤保障和接待工作上的失誤而影響各級黨委的工作,影響群眾的積極性,損害宜賓的形象。因此,各級黨委后勤保障和接待部門要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責統(tǒng)一的原則,規(guī)范管理職能,積極探索新形勢下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,實行規(guī)范化、制度化、科學化的管理,為黨委和機關工作的高效運轉(zhuǎn)提供有力的保證。
做好辦公室工作,關鍵在于有一個政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高、勤政廉潔、開拓務實的領導班子。面對新的形勢,新的任務,如何加強辦公室班子建設,使其帶領廣大干部群眾做好新世紀的“三個服務”工作,是擺在當前各級黨委面前的一項非常緊迫的任務,必須抓緊抓好。領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,決定著辦公室為黨委服務的成效,決定著辦公室的形象。在這里提幾點要求:一是各級黨委一定要高度重視辦公室領導班子建設問題,要在班子成員的選拔培養(yǎng)上把好關口,要按照省委周永康書記提出的“十用十不用”的用人標準精心選好“班長”,配好助手。要按照黨的干部政策調(diào)整優(yōu)化班子結構。要為班子開展工作創(chuàng)造必要的工作和生活條件,切實幫助班子解決實際困難和問題。要關心班子成員的成長。二是班子成員要認真學習和實踐江總書記“三個代表”重要思想,發(fā)揚好的傳統(tǒng)作風,切實整改自身存在的問題,樹立“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣。三是要嚴于律己,堅持廉潔從政。班子成員要守得住清貧,耐得住寂寞,吃苦在前,享受在后,要以胡長清、成克杰等案件時刻警示自己,不貪不占,不以權謀私,淡泊名利,執(zhí)行紀律令行禁止,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,為群眾起好表率作用。
同志們,新世紀已經(jīng)到來,“十五”宏偉目標已經(jīng)確定。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江總書記“三個代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜賓”的重要題詞為指針,抓住西部大開發(fā)歷史機遇,著眼長遠,狠抓當前,努力搞好黨委辦公室“三個服務”工作,為實現(xiàn)我市追趕型、跨越式發(fā)展和“三個美好”目標做出更大的貢獻。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇四
同志們:
這次全市辦公室工作會議是經(jīng)市委批準召開的一次重要會議。市委對開好這次會議十分重視。市委書記同志、市長同志對辦公室工作作了重要指示。市委常委、政法委書記同志專門召開四套班子秘書長聯(lián)席會議研究籌備工作。這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,是近年來的第一次。下面我先就如何做好新形勢下的辦公室工作、開創(chuàng)黨委系統(tǒng)辦公室工作新局面,講幾點意見。
一、與時俱進,深刻認識辦公室工作的重要性。
剛才,我們一起學習了市委書記、市長關于辦公室工作的重要指示精神。書記、市長的指示,不僅闡明了辦公室工作的重要地位和作用,而且為我們做好辦公室工作指明了方向。希望各級辦公室深刻領會、認真貫徹執(zhí)行。
今年以來,全市黨委系統(tǒng)辦公室在新一屆市委和各級黨委的正確領導下,著眼大局,充分發(fā)揮參謀助手、信息反饋、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,開拓進取,扎實工作,在參與政務、管理事務、搞好服務等各個方面都取得了可喜的成績,特別是四套班子辦公室、以及市級有關部門和各區(qū)市縣辦公室密切配合,確保了市第五次黨代會、市五屆人大一次會議、市政協(xié)五屆一次會議、招商活動等重要會議和活動的圓滿成功,受到了市委的充分肯定。借此機會,我代表市委辦公室向大家表示衷心的感謝!
當前,綿陽正處于貫徹落實市第五次黨代會精神的關鍵階段,各項工作千頭萬緒。辦公室作為各級各部門的綜合辦事機構,發(fā)揮著承上啟下、溝通左右的橋梁和紐帶作用。辦公室工作的好壞,不僅關系整個機關能否正常運轉(zhuǎn),而且在很大程度上影響著領導同志的工作質(zhì)量和效率。剛換屆不久,譚力書記曾把我們市委幾位剛到任的秘書長找去作了集體談話,要求市委辦公室要在市委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”中發(fā)揮重要作用,要知曉全局、把握全局、掌控全局,要把市級部門都“管起來”。所謂“管起來”,我們理解就是要搞好綜合協(xié)調(diào)工作。從市委辦的角度來講,就是一方面我們要向各級各部門辦公室多了解、多溝通;另一方面各級各部門辦公室也要多報告。我們在市委秘書長的分工上,專門給每位秘書長都劃分了聯(lián)系的區(qū)市縣,目的也是為了了解和協(xié)調(diào)一些事務。從最近一段時間實際工作情況來看,我感到,我們辦公室工作雖然有一個很好的基礎,或者說搭建了一個很好的平臺。但在工作手段、方式、方法上都還亟待創(chuàng)新和改進。比如參謀還沒有完全到位,報告制度還沒有完全落實到位,服務水平與領導的要求還有一定的距離,督查的力度還不夠,工作效率還有待進一步提高等。對此,各級辦公室一定要引起高度重視,認清形勢,把握大局,把思想認識統(tǒng)一到堅決維護市委的核心領導地位上來,統(tǒng)一到實施“三大要務”、奮力推進綿陽發(fā)展新跨越這個全市工作大局上來。
二、認真貫徹《市委工作報告制度》,切實搞好綜合協(xié)調(diào)。
搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項基本職能,也是保證全市工作正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。搞好綜合協(xié)調(diào),核心就是要貫徹落實好《市委工作報告制度》(以下簡稱《報告制度》)。這是市委為了加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強執(zhí)行力,確保市委對全局工作的統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮核心領導作用的重大舉措。當前,貫徹落實好《報告制度》,是我們各級各部門工作的重要內(nèi)容,是我們各級辦公室的重要職責,是我們各級辦公室當好參謀的重要手段,也是講政治的具體體現(xiàn)。
第一,要認真組織學習好《報告制度》。首先是我們各級辦公室要認真學習,深刻領會《報告制度》的具體要求,當好參謀助手,隨時提醒領導。同時,各級各部門要結合本地本單位的實際,制定具體的實施細則,主動加強與市委辦溝通,確保渠道暢通。
第二,要認真貫徹落實好《報告制度》。關于報告對象、內(nèi)容、方式、時間等在《報告制度》中都有明確規(guī)定,關鍵是由誰報、怎么報的問題。在上報事項中,除工作內(nèi)容外,有許多事項涉及到領導同志個人。辦公室是為領導服務的,搞好有關事項的報告工作責無旁貸。因此,各級辦公室要確定專人負責收集整理和上報,要堅決避免遲報、漏報、甚至不報現(xiàn)象的發(fā)生,這是一條高壓線,希望各級各部門不要闖。
第三,市委辦將認真搞好《報告制度》的承辦工作。承辦好《報告制度》是市委辦的一項重要工作,市委辦上下高度重視,市委分管領導友學書記專門召開會議研究,提出了具體承辦意見。下面,我給大家通報一下,便于大家聯(lián)系。市委辦承辦的具體部門是督查室、信息處和綜合處。由市委督查室承辦的事項,主要有三個方面。一是領導干部請銷假情況,由市委督查室收集整理。二是副縣級以上領導干部向市委報告的工作情況及個人重大事項,由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政協(xié)主席、市政府副市長次日活動安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委辦信息處承辦的事項有兩項:一是重大突發(fā)事件。二是領導的重要言論、活動動態(tài)、重要接待、工作動態(tài)及其他報告事項。由市委辦綜合處承辦的事項主要是各地各部門上報的文件和會議方案。這個具體分工也印發(fā)了會議材料,請大家認真閱讀。市委辦有關處室要做好解釋工作。
三、提高質(zhì)量,增強實效,進一步搞好信息工作。
全方位、多領域、多角度地為市委領導提供信息,充分發(fā)揮信息在領導決策中的參謀助手作用,是維護市委領導核心,保證市委統(tǒng)攬全局、科學決策和指導工作的重要手段,更是一條重要的政治紀律。今年以來,全市信息工作緊緊圍繞市委中心工作,積極收集上報情況,取得了較好成績?!?,向中辦報送信息居全省第位。市委領導對做好信息工作高度重視,市委書記譚力在市委辦信息刊物上的批示達條,其他市委常委的批示達條。在充分肯定成績的同時,也應當看到當前全市信息工作與新形勢新任務的要求還有較大差距。為此,各區(qū)市縣、各部門要充分認識做好信息工作的重要性,不斷改進工作,改善服務,切實發(fā)揮好信息工作的參謀助手作用。
第一,要做好上報信息工作。綿陽作為中辦信息的直報點,我們要在服務好市委領導的基礎上,加強對上級黨委信息需求的研究,在上級需求和市情結合上找準突破口,提高信息的效用層次。當前,要緊緊圍繞xx屆五中全會、省委八屆五次全會等一系列重要會議,及時、全面地報送綿陽市深入貫徹會議精神的思路和措施,以及在經(jīng)濟建設、黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會穩(wěn)定等方面的各項成績、經(jīng)驗和問題。要及時上報市委主要領導的重要言論、工作思路和重大活動情況。要通過上報信息,讓上級領導全面了解黨中央、國務院和省委、省政府的重要方針政策和部署在綿陽的貫徹落實情況,全面了解綿陽改革發(fā)展情況,進而加大對綿陽的關心和支持力度。
第二,要做好對同級黨委的信息服務工作。市委辦將學習借鑒成都等地做法,結合《報告制度》的貫徹,對信息處原有刊物進行改版,著力辦好三個刊物:一是《每日匯報》。主要欄目有:領導要論、領導活動動態(tài)、重要接待、工作動態(tài)、媒體摘要等。二是《工作情況交流》。主要刊登各地各部門工作中的好經(jīng)驗、好作法。三是《情況與建議》。主要刊登工作中存在的問題及對策建議。各區(qū)市縣、各部門要及時調(diào)整信息報送的內(nèi)容、結構、角度和方式,要圍繞工作主線報送信息,著重追求信息質(zhì)量,增強信息報送的適用性。具體要求我們市委辦也印發(fā)了一個材料,請大家認真閱讀,信息處做好解釋工作。
第三,要加強信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通。各區(qū)市縣、各部門都要明確信息工作分管領導、責任科室和信息人員要制定信息考核獎勵辦法和信息報送責任制,要加強信息工作辦公自動化建設,提高工作效率,形成完善的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡。這里也要強調(diào)一下,各地各部門在向市委辦報送突發(fā)事件和其它重大情況時,也要按照有關規(guī)定上報主管部門。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇五
方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設、電子政務、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點、各有特色,非常值得大家相互學習借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點意見。
2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞建設法治政府、高效政府、廉潔政府、服務型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項工作有序、高效、創(chuàng)新推進作出了積極貢獻?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y。
(一)提高政治站位,堅決做到了“兩個維護。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項工作始終圍繞中心大局。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動加強溝通聯(lián)絡,切實做好政府領導的工作銜接和活動安排,細致做好會議活動、項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項重大活動籌備工作,切實推動了x等重大項目加快建設,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領導充分肯定。
市政府領導在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領導通過批示政務信息安排專題會議、調(diào)研x次。嚴把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設、營商環(huán)境改善等重大工作,加強調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時分析研判,推動了一系列政策措施的出臺。嚴格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領導決策提供了有效助力。
(四)堅持督查問效,推動決策部署落地見效。全面落實“清單制+責任制”,對領導批示、會議議定事項等建立督辦臺賬,每周督促落實進度,每月反饋落實情況,確保決策部署落地落實。牽頭協(xié)調(diào)做好國務院大督查和省政府大督查各項工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實“放管服”改革決策部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度,取得明顯成效。全力推進政務方式變革,“最多跑一次”事項達到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務院網(wǎng)站刊載。牽頭推進“馬上辦”提速行動,工程建設項目審批時限壓縮至x個工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學規(guī)范管理,保證高效運轉(zhuǎn)的制度機制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務會議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設居全省第x位。推進x縣基層政務公開標準化規(guī)范化試點,探索形成了基層政務公開青川經(jīng)驗,并在全國作經(jīng)驗交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運行,辦文效率提高x%以上。強化應急值守,牽頭應對多次持續(xù)強降雨抗洪搶災,受到省、市領導好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進工作落實做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結果。在此,我謹代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領導批示辦理反饋不及時、文件審核把關不嚴、會務辦理不夠精細、信息報送質(zhì)量不高、干部隊伍人才缺乏、結構不盡合理等問題。尤其是機構改革以后,盡快理清新的機構、新的部門工作職責,確保政府系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實整改到位。
今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設x結合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟工作會議和x屆市人大x次會議上,進一步明確了全年的具體目標和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動服務大局,盡心盡力盡責,在推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結、工作計劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進一步加強對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺賬,嚴格按月、按季度進行把控,對那些沒有實質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會議質(zhì)量。強化會議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨召開,能以電視電話會議召開的不開現(xiàn)場會,切實減少陪會和提高會議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等重大活動,擬邀請省級及以上領導參加的,必須按照《省政府重大活動和重要會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領導出席的,也必須提前將相關材料報送市政府辦公室,不得直接報送市政府領導。另外,在具體辦會上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會標等具體的會務服務工作,更重要的是做好會前、會中、會后三個階段相關工作,尤其是要在提高會議質(zhì)量上下功夫。在會前要認真制定會議方案。方案中明確參會人數(shù)、領導講話時長,從源頭控制會議的時間和規(guī)模。做好前準備和調(diào)查研究,突出解決實際問題。在會中要加強會場調(diào)度把控。會議召開并不意味著會議的結束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會務工作,及時提醒違反會場紀律的參會人員。在會后要加快起草、送簽會議紀要。對于會議紀要送簽時間,除了涉及財政經(jīng)費、人事編制的會議紀要必須在3個工作日內(nèi)送簽。前段時間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會議紀要送簽時間要求更高,所有會議紀要必須在次日一早送簽。
信息隊伍建設有待加強,人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實,特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報點信息會面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機制,在上報信息的數(shù)量、質(zhì)量、時效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的好經(jīng)驗,又要如實反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報的信息要嚴格把關,堅決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗”,堅決杜絕虛假信息,堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進一步壓實工作責任,對重要任務建立臺賬、重點工作細化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責,強化首問責任制、限時辦結制、服務承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實上級領導批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標任務和會議議定事項、領導交辦事項要進行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進到哪里。四要強化政務服務協(xié)調(diào)。當前政府工作任務繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項工作難度不小。辦公室的同志要加強學習研究,及時梳理工作,適時為領導提出好的建議。比如,一年當中有哪些硬性任務必須完成、硬性指標必須達到,哪些事情應以政府名義報告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應建議時要及時提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時提請領導研究調(diào)度,將風險問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進“放管服”改革,切實推動全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當好表率,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實推進“放管服”改革。要加強經(jīng)驗總結,特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅持邊推行邊總結邊完善,盡快形成可復制可推廣的模式和經(jīng)驗。一要推進政務平臺一體化建設。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結”。二要進一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。三要加強政務信息公開。大力推廣基層政務公開青川經(jīng)驗,堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實、最關注、最需要了解的事項和群眾表達意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關部門投訴、舉報職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務服務熱線。
此外,按照機構改革方案,市政府應急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機構改革中,繼續(xù)設立總值班室。要圍繞推動值班工作科學化、信息化、規(guī)范化,進一步整合資源、完善機制、優(yōu)化流程。總之,不論怎么改,都要確保責任不缺位、工作不斷檔、標準不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領導嚴格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時在崗。辦公室要關心愛護值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實際困難。同時,要切實做好涉及辦公室機構改革各項工作,做到機構改革和業(yè)務工作兩不誤、兩促進,確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運轉(zhuǎn)。要認真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻,打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”,有效應對艱巨繁重的工作任務,必須以政治建設為統(tǒng)領,堅決做到“兩個維護”,全面加強自身建設,鍛造過硬隊伍,提升履職能力,努力建設模范機關。
(一)切實抓好機關黨的建設。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機關”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)教育,把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項任務。
(二)堅定不移轉(zhuǎn)變工作作風。辦公室的干部必須牢固樹立高度負責、嚴謹細致的精神,每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要仔細考慮,周密安排,精心組織,做到周到細致,不誤事、不誤時、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風行、狠抓落實”的工作作風,堅持立說立行,堅決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領導交辦的各項工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強隊伍建設。要下大力氣加強干部教育培訓,通過集中培訓、學習交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進一步鮮明重實干重實績的用人導向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關鍵時刻、重大任務豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵干事創(chuàng)業(yè)。要關心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風廉政建設。要認真履行好黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風”,切實推進全面從嚴治黨。要把嚴管和厚愛統(tǒng)一起來,切實加強干部隊伍管理,引導干部把忠誠干凈擔當作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀檢組和機關紀委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關于形式主義、官僚主義專項巡察,要切實提高政治站位,堅決把思想認識統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇六
同志們:
今天參加這個會議,主要是來看看大家,和大家交流一下加強和改進辦公室工作的想法。剛才,x秘書長對去年全市黨委辦公室工作進行了回顧總結,對今年黨委辦公室工作及“創(chuàng)先爭優(yōu)無差錯”活動作出了具體的部署,提出了明確的要求,講得很好,我完全贊同。希望大家認真學習領會,全面抓好落實。
過去的一年,全市各級黨委辦公室按照市委市政府工作部署,堅持以服務為核心價值,以大局為中心工作,充分發(fā)揚兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻的精神,較好地發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和服務保障作用,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。希望大家再接再厲,更進一步,努力在新的一年里取得更大的成績。
今年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,是建黨100周年。做好今年的工作,意義非常重大。黨委辦公室作為各級黨委的智囊團、左右手和調(diào)度室,面對新的形勢和任務,一定要增強責任感和緊迫感,牢牢把握“三服務”工作主題,進一步拓寬服務領域,突出服務重點,提高服務效能。要重點在以下四個方面發(fā)揮更大的作用:
一要當好參謀助手。參謀服務是辦公室首要的工作任務,也是衡量辦公室工作成效的主要標志。要始終貼近中心工作、貼近決策需求,認真做好參謀服務工作。一是眼光要長遠一些。善于站在政治的高度把握問題,站在全局的角度分析問題,站在黨委的立場看待問題,緊緊圍繞市委市政府的工作部署多動腦筋,多作思考,多搞調(diào)研,積極協(xié)助領導去謀大事、想大事和抓大事,確保工作思路與市委決策一致、工作目標與領導要求吻合、工作重點與工作中心合拍。二是思考要深入一些。凡事要想得細一點、深一點,不斷增強工作的預見性和前瞻性。對事關發(fā)展和全局的重大問題,要超前調(diào)研,超前思考,做到思之在前,謀之在先,想領導關注而未及想之事,謀領導已思而未完善之策,供領導急需而未言之需,積極主動地為領導決策提建議、出主意、想辦法、謀思路。三是參謀要精當一些。參謀建議要求精不求全,求優(yōu)不求多,力求參到點子上,參到關鍵處。要盡可能掌握第一手資料,上知方向、下知實情,遠知信息、近知意圖,在用新的理念和思路指導發(fā)展上出好主意,在創(chuàng)新發(fā)展舉措和提升發(fā)展水平上當好助手,切實增強參謀服務的針對性。
對決策實施過程中執(zhí)行不力、出現(xiàn)疏漏的工作,要及時彌補;
對一時職責不明、無人負責的工作,要做好補臺工作,確保全市上下一盤棋。二是要加強協(xié)調(diào)溝通。協(xié)調(diào)是減少工作阻力的“潤滑劑”。在協(xié)調(diào)處理問題時,既要堅持原則性,又要注意靈活性,多溝通、多理解、多商量,善于借領導之“威”、部門之“力”、基層之“勢”,理順各方面的關系,調(diào)動各方面的力量,實現(xiàn)工作效能的最大化。三是要力求周密細致。把協(xié)調(diào)的角度與工作的尺度有機結合起來,每一項工作都要嚴格按程序辦事,把問題想在前面,把工作做到前頭,真正做到周全細致,不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,精心組織,周密安排,注重細節(jié),努力實現(xiàn)黨委辦公室服務“全覆蓋、無縫隙、不缺位”。
三要抓好督促檢查。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權威的有效手段。我們要充分發(fā)揮職能作用,進一步加強督查工作,確保各項工作落到實處。一是要著眼解決問題。緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,把事關全局、群眾反映強烈的熱點難點問題作為督查工作的重點,真正做到市委市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進到哪里。要通過督查,及時反饋決策落實過程中的各種情況和問題,提出解決矛盾和完善政策的建議,保證中心任務的完成,推動全局工作的開展。二是要創(chuàng)新方式方法。積極探索新形勢下督查工作的新方法、新途徑、新機制,把面上督查與點上抽查結合起來,督促檢查與調(diào)查研究結合起來,督查反饋與情況通報結合起來,積極運用現(xiàn)代化督查手段,切實增強督查工作的主動性和前瞻性,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。三是要敢于堅持原則。對督查過程中出現(xiàn)的問題,要敢于反映,敢于碰硬,敢于處理。特別是對久拖不決的事項,要全程跟蹤,一抓到底,做到辦一項結一項,查一件成一件。要嚴肅督查工作紀律,嚴格按程序辦事,堅持原則,不徇私情。對查辦的事項,要按照要求及時督查、及時反饋,確保督查事項件件有著落、事事有回音。
許多熟悉的事情感覺上都是輕車熟路,但最容易麻痹大意,必須心細如發(fā)、一絲不茍。要認真對待每一件事情,扎實做好每一項工作,把工作做深做透,讓工作精益求精。三是要聚合力。黨委辦公室是一個不可分割的整體,要分工不分家,補臺不拆臺,心往一處想,勁往一處使,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,確保黨委辦公室工作高效運轉(zhuǎn)。
做好新形勢下的黨委辦公室工作,關鍵要建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。只有一流的隊伍,才能創(chuàng)造出一流的服務、一流的業(yè)績。這些年來,各級黨委辦公室在加強自身建設方面,取得了較好成績,積累了不少經(jīng)驗。我們要在鞏固成績的基礎上,著眼新的形勢變化和工作要求,進一步加強隊伍建設,改進工作作風,提高服務能力。在這里,我給大家提四點希望和要求:
但有些是沒有規(guī)律可循的,這更需要我們開動腦筋,研究情況,遇事三思,不斷尋求解決問題的最好辦法。三要善于積累。任何成功,都是一種厚積薄發(fā)的積累。辦公室工作的點點滴滴都需要靠日常的積累去不斷地改進和發(fā)展,要一點一滴地積累知識、積累經(jīng)驗、積累感悟。作為黨委辦公室的干部,一定要善于積累和總結,不斷掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領。
反映問題要如實,尊重事實,實話實說;
不僅要有苦干的精神,而且要有巧干的方法,這樣才能效率更高、效果更好。要把握規(guī)律、講求方法,創(chuàng)造性地開展工作,努力把平淡的事情做出新意,把細小的事情做到精致。
不能滿足于“過得去”,還必須“過得硬”;
不能滿足于“一般化”,還必須“優(yōu)質(zhì)化”,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
對領導交辦的工作要準確領會意圖,迅速辦結反饋,自覺做到常規(guī)工作超前考慮,重大任務超前準備,不斷增強服務的預見性和時效性。二是行動要快捷。牢固樹立抓緊落實、迅速落實、第一時間抓落實的工作作風。無論是政務工作還是事務工作,都要快接、快轉(zhuǎn)、快辦,決不能辦事拖拉、推諉扯皮。三是程序要便捷。進一步簡化辦事程序,優(yōu)化工作流程,推進服務提速提質(zhì)提效,努力使各項工作保持緊張、高效、有序運轉(zhuǎn)。
既有壓力,也有動力,努力使黨委辦公室成為優(yōu)秀人才展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,成為既出成果、又出人才的基地。
同志們,黨委辦公室是一個大有作為的舞臺,黨委辦公室干部是一個朝氣蓬勃的團隊。希望大家在這個舞臺上積極努力,奮發(fā)有為,在新的一年里取得新的進步、新的成績。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市稅務系統(tǒng)辦公室工作會議的主要任務是:總結2021年辦公室工作,分析當前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求,安排部署2022年辦公室工作。
過去的一年,是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年,也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務系統(tǒng)辦公室始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和******系列重要指示精神,緊緊圍繞市局黨委各項工作部署,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責,付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務改革大局,恪盡職守、夙興夜寐,以做好“迅速融合的表率、為民服務的表率、敢于擔當?shù)谋砺省⒘疂嵎罟谋砺省睘槟繕?,充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風險、督落實”的重要作用,獲得了各方面的高度評價。歷經(jīng)過去一年高標準、高要求、高強度的工作歷練,全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴峻的考驗,取得了可喜的進步,辦文更規(guī)范、辦會更精細、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力,信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進,為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅實基礎。
萬事開頭難。站在新的起點上,稅收改革發(fā)展任務更加繁重艱巨,矛盾風險更加復雜敏感,給辦公室工作提出了更高標準、更高要求。形勢越復雜,越需要把握好大勢和方向,越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機遇,越需要主動作為、敢于作為、有所作為。
(一)稅收在宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。當前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。但近期以來,國際形勢波譎云詭,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,實體經(jīng)濟面臨困難增多,“六穩(wěn)”工作艱巨復雜。這對我們稅務部門的職能作用提出了更高要求,稅收的作用更加凸顯。稅務部門作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務微觀經(jīng)濟運行的重要結合點,具有連接兩頭的關鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”,要緊密結合經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求,服務好稅收中心工作,當好參謀助手,抓好督促落實,切實把稅收的職能作用發(fā)揮好。
(二)稅收工作對社會經(jīng)濟生活。
當前隱藏內(nèi)容免費查看的影響越來越深。隨著財稅體制改革的不斷深入,稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個方面,從更深層次、更廣范圍服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。機構改革以來,社會保險費和非稅收入征管的職責劃轉(zhuǎn),個人所得稅改革的穩(wěn)步實施,更大規(guī)模減稅降費措施的出臺,表明稅務部門擔負的社會管理職責大大拓寬,面對的經(jīng)濟主體越來越多,面臨的涉稅(費)矛盾風險越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應用,信息傳播的速度更快,納稅人的利益訴求和表達方式更加多元,對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口,必須始終保持高度敏感性和警惕性,既要有防范風險的先手,也要有應對和化解矛盾的高招,在宣傳、信訪、應急等工作上采取切實有效措施,制定完善工作預案,打好化險為夷的主動仗,確保稅收工作順利平穩(wěn)推進。
(三)稅收改革發(fā)展的任務越來越重?!爸黝}、主業(yè)、主線”的工作重心,既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量,又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度,如何把握好其中的度,如何實現(xiàn)各項工作任務之間的平衡,十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,擔負著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責任,在接下來的工作中,全市稅務系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚“工匠”精神,更好地圍繞中心、服務大局,提前謀劃、周全部署,掌握主動權,加強針對性,細而又細、實而又實抓好各項工作。
(四)全面從嚴治黨的要求越來越嚴。全國稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議強調(diào),要深刻把握稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新形勢新要求,突出稅務機關政治屬性,把“嚴”字長期堅持下去。全市辦公室系統(tǒng)必須堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的建設;持之以恒改進作風,進一步加大形式主義和官僚主義整治力度;嚴明紀律規(guī)矩,注重防微杜漸,注重面對小事、小節(jié)、小利,把全面從嚴治黨工作抓細、抓深、抓實。
二、把握辦公室工作總體要求。
辦公室是機關運轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委履行職責的參謀助手,責任重大、使命光榮。各級稅務機關辦公室要帶頭增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化,重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風險,全面提高“三服務”工作水平,推動建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動適應新形勢新任務新要求,積極擔當作為、勇于攻堅克難,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障,在抓落實、抓學習上有新進步,在建機制、抓重點上有新突破,在轉(zhuǎn)作風、提效能上有新成效。下面,我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點總體要求:
(一)政治上要絕對忠誠。忠誠,是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰,只有常懷忠誠之心,才能踐行忠誠之事。一要增強政治意識。增強“四個意識”,首要的是增強政治意識。辦公室工作具有鮮明的政治性,必須要更加自覺地把講政治擺在第一位,把“兩個維護”落實到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅持在思想上、政治上、行動上同以******為核心的黨***保持高度一致,堅決落實上級的決策部署,確保在重大問題上保持立場堅定、旗幟鮮明,在關鍵時刻、重大事件中經(jīng)得起各種風浪考驗。三要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的,具有鮮明指向、不是無的放矢,具有深刻意涵、不是標語口號。辦公室在謀劃工作、籌辦活動、起草文稿、報送材料、新聞宣傳上,必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)能力上要功夫過硬。辦公室工作職能范圍廣、工作頭緒雜、敏感問題多、協(xié)調(diào)任務重,沒有過硬的綜合能力,就難以高質(zhì)量完成各項工作任務。一要有提筆能寫的能力。寫作能力,毋庸置疑是辦公室干部必備的一項基本功。即使是不搞文字工作的同志,也必須多學、多思、多練、多寫,把文字功底打牢固。二要有開口能講的能力。口頭表達能力是一個人的文化水準和能力水平的綜合反映。要言之有理,比如,向上訪群眾解疑釋惑時,要動之以情、曉之以理;要言之有道,比如,向領導提出思路、提出見解時,要有章可循、表達得體;要言之有方,比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時,要言簡意賅、通情達理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負責的事務性工作非常繁雜,既要會辦事、能辦事、辦好事、辦成事,又要主動想事、理事、做事、管事,從更高的站位、更廣的視野科學謀劃、推進落實各項事務性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當好各級黨委的“第一參謀助手”,辦公室的同志既要當好處理事務性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出點子的高參,真正做到參在其時、參對其癥、參得其法。
(三)作風上要求真務實。辦公室人員所處位置特殊,一言一行、一舉一動都關乎單位形象,務必要保持求真務實的良好作風。一要主動服務。辦公室有時處在一種被動服務的位置,位置被動不等于工作被動,要注意研究和把握工作規(guī)律,善于在被動中求主動,做到“領導未謀有所為、領導未問有所知、領導未示有所行”。比如,今年有哪些硬任務要完成、哪些硬杠杠要達到,哪些工作必須進行研究,哪些會每年必須召開幾次,都要心中有數(shù)、及時主動提醒。如果因為報送資料的實效性、召開會議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評,辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強化時間觀念,培養(yǎng)雷厲風行的快節(jié)奏、高效率,養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習慣,避免忘事、誤事,讓“馬上就辦、辦就辦結、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當好“不管部長”,牢固樹立“最后一道關口”意識,不推責、敢擔責,守好最后一道防線。四要謹小慎微。辦公室工作無小事。要從細微之處做起,不能因為事小而不為,不能因為事雜而亂為,不能因為事急而盲為,不能因為事難而怕為。要大事細辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦,爭取做到“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”,凡是領導安排的事情、領導過問的事情,一定要做到件件有著落、事事有回音。
(四)紀律上要守住底線。辦公室人員在領導身邊工作,必須時刻警鐘長鳴,嚴格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實意識形態(tài)責任制,堅決抵制亂議論、亂猜測等不良風氣,對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅決不說,不該傳的信息堅決不傳,沒有授權的事情堅決不發(fā)布,更不能打著領導的旗號亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿,不該要的好處不要,真正做到誘惑面前不伸手、職責面前不甩手、督辦落實敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦,要正確認識苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關系,正確對待權力、地位、名利,培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài),形成團結融合的共事氛圍。
三、抓好2022年辦公室工作。
2022年,面對更加繁重的改革發(fā)展任務,全市稅務系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅強領導下,深入學習貫徹******關于稅收工作的重要論述,認真貫徹落實全國稅務系統(tǒng)辦公室工作會議和全市稅務工作會議精神,重點做好以下工作任務。
(一)參之有道、謀之有方,提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào),堅持高度自覺的大局意識,全面整合資源力量,觀大勢、謀大局,切實當好“參謀助手”。
在當前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重的情況下,各級辦公室要想領導之所想、急領導之所急、謀領導之所謀,更好地圍繞中心、服務大局。要圍繞落實稅務總局和市委市政府決策部署,重點在減稅降費、隊伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟發(fā)展等方面加強調(diào)查研究,提出具有較高政策理論水平的建議,致力于解決實際問題,為領導科學決策提供有益參考。
要精心做好領導意圖與工作實際相結合的文章,多出創(chuàng)新思路,善謀創(chuàng)新辦法,敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務展示著形象、體現(xiàn)著風格,絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化,也不能以“合格”“通過”作為衡量標準。要樹立“精品”意識,做到只要辦公室發(fā)出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會商制度,著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度,多道把關、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓制度,豐富知識儲備,提高文稿起草能力。
政務信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風耳”,要做到及時準確,提高深度高度。要提高政務信息的靶向性,圍繞重要稅收改革、政策落實以及稅收征管創(chuàng)新等,做好信息采編工作。加強對稅務總局、市委市政府采用信息的學習研究,加大信息報送力度,提高信息報送采用率。
(二)承上啟下、聯(lián)系各方,提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機關高效運轉(zhuǎn)、內(nèi)外運轉(zhuǎn)有序,必須進一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。
辦公室工作性質(zhì)特殊,各項急事難事交織、大事要事疊加,特別是當前社會高度關注的減稅降費政策落實、個人所得稅改革、社保費和非稅收入征收等問題,覆蓋面廣、影響面大,涉及廣大納稅人、繳費人的切身利益,有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動思考,協(xié)助黨委做好請示匯報工作。同時,要進一步規(guī)范日常工作請示匯報。
辦公室人員要站在全局的高度、領導的角度來思考、安排、處理問題,要敢于直面問題,不回避矛盾,通過主動協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接,確保各項工作不斷檔、不脫節(jié)。
要圍繞市局年度重點工作開展常態(tài)化督查,重點督促基層稅務機關抓好重大政策措施的落實。要圍繞領導重要批示和調(diào)研時的指示開展案頭督查。
(三)展現(xiàn)亮點、維護形象,提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴格遵守新聞宣傳紀律,圍繞全市稅務中心工作,聚焦上級要求,聚合主流媒體,聚集系統(tǒng)力量,充分依托各類宣傳媒體平臺,積極傳播中國稅務精神,全力展現(xiàn)新時代新稅務的新作為新形象。
要強化政治意識、責任意識、輿情意識,進一步嚴肅新聞宣傳紀律,嚴格稿件審簽程序,嚴防輿情隱患。要緊跟稅務總局宣傳節(jié)奏,積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳,既不能“提前搶跑”、急躁冒進,也不能“原地踏步”、無所作為。要強化辦公室對新聞宣傳的扎口管理,局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。
要按照全市新聞宣傳工作要點要求,抓好重點任務和重點項目的宣傳。結合2022年新出臺的減稅降費政策,有序有效開展減稅降費政策宣傳。加強對主題教育活動宣傳,統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結合機構改革先進典型表彰、促進隊伍融合經(jīng)驗交流等活動,突出宣傳稅務文化建設。按照稅務省局、市局稅收宣傳月方案,統(tǒng)籌推進稅收宣傳月活動,深入展示新稅務、新形象、新風貌。
要嚴格落實政務公開“先審查、后公開”“一事一審”原則,加強政務公開審核。各級稅務機關要切實提高對政務公開工作的重視程度,加強內(nèi)部工作人員對政務公開相關知識的學習培訓,提高政務公開水平。
(四)規(guī)范管理、保障運轉(zhuǎn),提升綜合保障水平。為主動適應新形勢新要求,各級辦公室要在建機制、促規(guī)范、保運轉(zhuǎn)等方面切實發(fā)揮作用,進一步提升服務保障能力。
辦公室既要當表率,抓好自身的建章立制工作,如建立健全安全保密、信訪輿情、值班應急、信息宣傳等一攬子制度辦法;又要推動全局規(guī)范工作,要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項規(guī)章制度進行全面梳理,拿出“廢改立”清單,該廢止的廢止,該修訂的修訂,該新建的新建,規(guī)定完成時限,一件一件抓落實。
認真落實市局黨委落實***八項規(guī)定及其實施細則的實施辦法,進一步提高公文運轉(zhuǎn)和會議組織管理水平。要加強行文必要性審核,盡量減少不必要的“文來文往”;加強制發(fā)文件時的計劃性和預見性,盡可能減少特急件和加急件。要加強會議組織管理,著力提高辦會水平,嚴格控制各類會議活動規(guī)模,確保會議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認真做好人大建議、政協(xié)提案的回復工作,按照規(guī)定時限辦理,及時反饋情況。
要牢固樹立風險防范意識,全面落實領導帶班、24小時值班等制度,科學安排人員值守,確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,及時報告、迅速處置。抓好日常保密管理,始終堅持黨管保密的原則,壓實保密工作責任制,建立保密自查自評常態(tài)化機制、失泄密事件報告機制,落實加強涉密人員管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意識和保密工作能力,規(guī)范使用移動便攜設備。加強檔案管理,建立健全各項檔案管理制度,及時整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作,做好重大會議活動和敏感期的重點防控工作,堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,強化源頭治理,做深做細思想政治工作,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
同志們,道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。讓我們在市局黨委的堅強領導下,緊緊團結和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)男露悇辙k公室鐵軍,凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇,真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振,為開創(chuàng)高質(zhì)量推進四川稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻!
在全市辦公室工作會議上講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市黨委辦公室工作會議非常重要,市委對這次會議高度重視,會前市委常委會對黨委辦公室工作進行了專題研究。剛才,xx同志作了一個很好的工作報告,對去年全市黨委辦公室工作進行了回顧總結,對今年黨委辦公室工作及優(yōu)質(zhì)服務競賽活動作出了安排部署。xx同志宣讀了xx書記的書面講話。希望大家認真貫徹落實。
過去的一年,全市黨委辦公室系統(tǒng)在市委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,勤勉務實、積極進取,扎實推進“三服務”工作,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。希望大家再接再厲,更進一步,努力在新的一年里取得更大的成績。黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機構和參謀服務機構,是黨委系統(tǒng)的中樞環(huán)節(jié),是黨委工作運轉(zhuǎn)的重要依托,是黨委對外形象的直接載體。做好黨委辦公室工作,既是一種光榮神圣的使命,也是一項艱苦卓絕的任務。特別是隨著形勢的發(fā)展,各級對辦公室工作的要求越來越高,期望越來越大。我們要牢牢把握“三服務”的工作主題,進一步拓寬服務領域,突出服務重點,提高服務效能。
對領導暫時沒有關注到的苗頭性問題,要主動介入、準確掌握、及時反映,做到研究在領導決策之前,參謀在領導思考之中。三是手腳要勤。主動的參謀服務,必須有主動的工作精神。辦公室干部要手勤、腳勤、腦勤,經(jīng)常深入實地開展基礎性調(diào)研,掌握第一手材料,腳踏實地為黨委當好參謀和助手,使黨委的決策和部署更加具有針對性和指導性。四是謀事要深。看待事物、思考問題都不能停留在表面,立足于表象,否則參謀就參不到點子上、謀不到要害處。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從普遍現(xiàn)象中挖掘深刻內(nèi)涵,積極探索規(guī)律性的認識,針對性地提出富有創(chuàng)意、富有成效的意見和建議,力求有更多的成果進入到領導視野,轉(zhuǎn)化為領導決策。
對久拖不決的,要協(xié)調(diào)有關方面直接進行督辦;
對決策落實中的典型經(jīng)驗,要不失時機地進行宣傳推介,使督查工作在推動決策落實上發(fā)揮更大的作用。三是要增強督查實效。督查的目的在于解決問題。要堅決克服“以文件落實文件、以會議落實會議”的不良現(xiàn)象,避免督查成為簡單的傳聲筒。對于確定的每一項督查,都要重實際、摸實情、求實效,實行大膽督查、反復督查、跟蹤督查,確保督查事項件件有著落、事事有回音。
對決策實施過程中執(zhí)行不力、出現(xiàn)疏漏的地方,要及時進行彌補;
既要為領導分憂解難,又不能越俎代皰;
既要理直氣壯,又不能頤指氣使,做到及時協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),使辦公室的協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更加充分、更加有效。
辦公室日常運轉(zhuǎn)是否高效、有序、嚴謹,是保證上級政策、領導意圖和基層要求順達暢通的重要前提。做好日常服務工作,必須重規(guī)范、講規(guī)范,以規(guī)范服務實現(xiàn)日常工作的高效運轉(zhuǎn)。一是要靈敏。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要保持對黨委決策的敏感性,保持與黨委意圖的一致性。二是要高效。從事日常服務工作反應要快、啟動要快、節(jié)奏要快。凡是定了的事情,要馬上就辦,認真去辦,辦就辦好。在保證質(zhì)量的前提下,注重提速提效,做到快速反應,實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。三是要有序。堅持一絲不茍的態(tài)度,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,確保各項工作在制度化、規(guī)范化的軌道上有序推進、統(tǒng)籌推進。四是要主動。堅持超前思維,把問題想在前面,把工作做到前頭。對各項服務工作,要隨著黨委工作的進展而推進,圍繞黨委工作的變化而調(diào)整,積極探索日常服務工作的基本規(guī)律和特點,始終做到忙而不亂、有條不紊。五是要周密。細節(jié)體現(xiàn)水平、細節(jié)體現(xiàn)效率、細節(jié)體現(xiàn)質(zhì)量。做每一項工作,都要環(huán)環(huán)緊扣,周密細致,嚴謹規(guī)范,做到大事不錯,小事不漏。特別是對重要會議和重大活動的組織安排,更要提前介入,做好預案,周密安排,確保圓滿成功,不出差錯。
提高辦公室服務水平,關鍵在于提高辦公室干部的綜合素質(zhì)。只有一流的隊伍,才能創(chuàng)造出一流的服務、一流的業(yè)績。我們一定要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求,進一步加強隊伍建設,改進工作作風,提高服務能力,使辦公室的各位干部有德、有才、有為。在這里,我向大家提幾點希望:
黨委辦公室作為黨委的參謀部,有很多重要決策要從這里產(chǎn)生,有很多重大舉措要從這里出臺。辦公室的每位干部都要圍繞黨委工作全局,時刻關注全局,認真研究全局,準確把握全局,堅持用全局的觀念來謀劃和推進各項工作,始終保持服務工作的正確方向。一是要在政治上把握全局。政治合格,是對黨委辦公室干部的最起碼要求。我們要善于從政治上觀察、思考和處理問題,學會用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題,不斷增強政治鑒別力和政治敏感性,確保在大是大非面前保持清醒的頭腦自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要始終對黨忠誠,維護黨的威信,確保政令暢通,不折不扣地貫徹中央和各級黨委的決策部署。二是要在發(fā)展中把握全局。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,服務和促進發(fā)展是我們做好辦公室工作的第一要務。我們要堅持一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展,緊緊圍繞發(fā)展這一主題做好各項服務工作。要及時掌握發(fā)展中的新情況,認真研究發(fā)展中的新問題,為推動又快又好的發(fā)展當好參謀、抓好督辦、搞好服務。三是要在群眾面前把握全局。黨委辦公室為黨委當參謀就是為人民當參謀,為黨委服務就是為人民服務。我們要切實樹立為人民當參謀、為人民搞服務的思想,充分發(fā)揮黨委與群眾的“橋梁”作用,把黨的方針政策準確地傳達給群眾,把群眾的意見建議及時地傳遞給領導。要圍繞維護人民群眾的根本利益,多提富民、利民的好建議,使群眾的利益訴求及時地在黨委決策中得到體現(xiàn),使黨委的決策部署更多地為群眾帶來實惠。
做好辦公室工作,需要一種好的精神狀態(tài)和工作作風。作為辦公室干部,必須大力弘揚求真務實精神,始終保持奮發(fā)有為狀態(tài)。一是要倡導創(chuàng)新精神。辦公室工作的服務性、程序性等特點,容易使辦公室干部忽視創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新。我們要盡力扭轉(zhuǎn)這種局面,高揚創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的大旗,積極探索新形勢下做好辦公室工作的新思路、新機制和新方法,努力實現(xiàn)辦公室工作由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由交辦服務向超前服務轉(zhuǎn)變,由常規(guī)性服務向創(chuàng)造性服務轉(zhuǎn)變,使辦公室工作始終保持生機與活力。二是要發(fā)揚務實作風。對于辦公室工作,有一句老話,叫做辦公室工作無小事。這一方面說明了辦公室工作的重要性,另一方面也說明了辦公室工作的細致性。我們對于辦公室的每一項工作都馬虎不得、疏忽不得、粗心不得。要凡事想在前、做在前、服務在前,堅持把小事當作大事來辦,把黨的事業(yè)當作自己的事業(yè)來辦,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務作風。三是要強化優(yōu)質(zhì)服務。做好辦公室工作,光是忙忙碌碌不行,還要提速提質(zhì)提效。這次會議的一個重要內(nèi)容,就是要按照省委辦公廳的部署,在全市黨委辦公室系統(tǒng)中組織開展優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。市委辦公室正在制訂具體的實施方案,各級辦公室干部要積極參加優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,積極爭當優(yōu)質(zhì)服務標兵和先進個人,以每個人的優(yōu)質(zhì)服務促進辦公室服務水平的整體提高。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇九
生活壓力日益增長,工作滋長胡思亂想,告誡自己不要緊張,努力做到積極客觀,不管社會環(huán)境怎樣,驀然回首人生坦蕩。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全市救災辦、農(nóng)建辦主任會議,主要內(nèi)容是貫徹落實全省救災辦、農(nóng)建辦主任會議精神,對救災和農(nóng)田水利基本建設工作作總結部署。剛才,向東、謝平同志已就全省會議精神的貫徹和救災、農(nóng)田水利基本建設工作講了很全面的意見,作了具體的安排部署,我完全贊成,請同志們務必做好匯報,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)兩點:
一、切實加強救災工作。
救災工作是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性工作,具有很強的政治性、經(jīng)濟性和突發(fā)性。如何應對突如其來的災害,是對黨執(zhí)政能力的考驗。救災工作抓得好,可以減少災害給災民帶來的損失,極大地密切黨群、干群關系,反之,就會造成政治被動,甚至帶來難以彌補的重大損失。新的一年里,救災辦的同志們要在深化認識的基礎上,進一步增強責任感,切實加強救災工作。
(一)抓好自然災害應急預案的完善,規(guī)范救災程序,明確各級責任。市上已在《xx市自然災害應急預案》的基礎上,新編制了《xx市重大干旱災害救災應急預案》、《xx市森林防火救災應急預案》、《xx市森林病蟲害防治應急預案》、《xx市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應急防治預案》、《xx市突發(fā)性地質(zhì)災害救災應急預案》等6個預案,加上原來已發(fā)的《xx市防汛總體預案》(宜府發(fā)[2003]31號)、《xx市動物重大疫病防治方案》(宜府發(fā)[2005]8號)、《xx市破壞性地震應急預案》(宜府發(fā)[2002]3號)等3個預案,《xx市自然災害救災應急預案》完善為1個總體預案和9個專項預案,使我市主要的自然災害都有了救災應急預案。這些預案規(guī)范了自然災害發(fā)生后,應該怎樣應對處置,誰來指揮決策,誰來具體負責實施。各區(qū)縣要結合實際,制定好相應的預案,特別是要督促有關部門作好重特大災害發(fā)生后,涉及各有關部門在預案中要具體實施的過細的預案。如重特大洪災發(fā)生后,防汛、水利部門的搶險救災決策建議、方案,救災辦的綜合協(xié)調(diào)組織,武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險救災,民政局的轉(zhuǎn)移安置、災民生活安排、災后重建,衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫,等等。做到預案落實,各級政府、部門責任明確、到位,有備無患。
(二)抓好氣候趨勢預測、分析,研究對策、落實責任。根據(jù)市氣象臺預測,我市2006年氣溫正常,降雨量略偏少。春季有中等強度干旱和弱的低溫陰雨;夏季有中等偏重夏旱,但復旱不明顯,暴雨次數(shù)接近常年,有3-4次區(qū)域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪澇;初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結合實際,對今年氣候趨勢作好認真過細的預測和分析,通過會商,研究相應的對策,按照自然災害救災應急預案和今年全市抗災救災和農(nóng)田水利基本建設工作目標管理責任書的要求,層層分解落實責任,做好防災救災的準備。
(三)落實好救災工作人員和救災款物,保證救災條件,提高救災質(zhì)量。各區(qū)縣分管領導要高度重視救災工作,要確定一名政府辦公室領導分管、具體負責,做好協(xié)調(diào)工作;還要落實具體工作人員,確定一至二名專(兼)職工作人員,具體做好汛期值班、災情分析、報告、報表等工作。按照省政府救災辦的要求,市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費中安排100萬元作為救災緊急備用資金。請各區(qū)縣政府根據(jù)實際情況,作好救災資金的安排和物資的準備,確保災情發(fā)生后救災工作政令、信息暢通,綜合協(xié)調(diào)組織及時到位,款物及時到位,提高救災質(zhì)量,保證救災效果。
(四)做好森林火災高發(fā)期前和汛期前的檢查,消除災害隱患,減少災害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災關鍵期前對森林防火重點區(qū)域進行檢查,在5月汛期前對防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險工險段、病險水庫、重點山地災害地段組織檢查,切實作好隱患整治,落實好防御、防范措施,減少森林火災高發(fā)期和汛期災害損失,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)提高應急能力,抓好搶險救災,保證災區(qū)穩(wěn)定。災害發(fā)生前,各級救災辦要及時與氣象、防汛等部門銜接,在第一時間里將預測的雨情、水情、災情報告當?shù)攸h委、政府并通知有關部門,將上述信息及領導的批示傳遞到可能受災區(qū)域的黨委、政府和群眾;災害發(fā)生后,在第一時間里反饋處理有關信息(匯總、傳遞、上報、落實領導批示),在第一時間里協(xié)調(diào)組織聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)第一線,察看災情、慰問災民、組織搶險救災、安置災民,確保他們有飯吃、有衣穿、有住處,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。
二、大力推進農(nóng)建工作。
農(nóng)田水利基本建設工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康、農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎工作。2006年度農(nóng)田水利基本建設工作,已通過省市農(nóng)建電視電話會和市農(nóng)建會作了部署。這里我只強調(diào)兩點:一是要按照省上的要求,把戶辦工程、新村工程作為農(nóng)建工作的重中之重,認真謀劃,精心組織,大力推進;其次要抓住水利、農(nóng)村公路建設和中低產(chǎn)田土改造等低于全省平均水平的農(nóng)建項目,力爭突破。
(一)抓好戶辦工程,探索新村工程。翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村,引進業(yè)主開發(fā),發(fā)展生豬、茶葉產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)為支撐,促進農(nóng)民增收,推進戶辦工程建設的經(jīng)驗很好,大家要認真學習借鑒。抓好戶辦工程:要與扶貧新村建設結合,進一步完善戶辦工程的近期規(guī)劃,將任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門;要在繼續(xù)搞好戶辦工程示范村的同時,整合資金,按照“誰受益,誰負擔”的原則,以獎代補,以農(nóng)戶為主,市、區(qū)縣給予一定的支持,將投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)的資金打捆使用,在全市農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”和各區(qū)縣的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)域,引導農(nóng)民群眾大力開展戶辦工程建設;要加大戶辦工程的宣傳力度,采取切實可行的措施,引導經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民積極開展戶辦工程,推進面上的工作,確保2006年度省上下達的戶辦工程建設目標任務的完成。
在推進戶辦工程建設的同時,要積極探索新村工程。新村工程是省農(nóng)建辦在戶辦工程的基礎上總結提出的建設全面小康示范新村工程,向東、謝平同志已作介紹,我就不再細講。省農(nóng)建辦將在除甘孜、阿壩外的19個市州各建1個示范村,省上負責指導和支持一定的啟動資金,翠屏區(qū)邱場鄉(xiāng)謝壩村的條件較好,市上確定推薦為省級示范村。按省上的要求,市上將在其余9縣各選1個村,與各縣共建示范村,市上負責指導和支持一定的啟動資金,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的同志具體組織實施,原則上定在原定的省市級戶辦工程示范村(xx縣安邊鎮(zhèn)湖冰村、南溪縣羅龍鎮(zhèn)長江村、江安縣井口鎮(zhèn)復員村、長寧縣銅鼓鄉(xiāng)和睦村、高縣羅場鎮(zhèn)田村、筠連縣筠連鎮(zhèn)白楊村、興文縣新壩鄉(xiāng)東風村;珙縣寶山鄉(xiāng)太平村、屏山縣新安鎮(zhèn)民主村)。各區(qū)縣要在所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選1個村,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建示范村。這樣全市就可以建設213個示范村,力爭省市級1-2年建成,區(qū)縣級2-3年建成。
各區(qū)縣在探索新村工程建設的過程中,要抓住四個關鍵環(huán)節(jié):一是選好地點。示范新村應選擇基層干部得力,交通方便,群眾收入較高,自然條件較好的地方示范。示范村必須是新規(guī)劃,新建設,不能在原有的基礎上搞修補。二是爭取支持。示范新村建設應依托有關項目資金啟動。要向黨政領導作好匯報,爭取各方面的支持,為搞點創(chuàng)造必要的條件,特別是資金的打捆使用上要有突破,要和有關部門協(xié)商,在申報項目時就要有的放矢,相對集中。三是培育產(chǎn)業(yè)。要精心選準、做強骨干增收項目。要在因地制宜、良種良法、適度規(guī)模上下功夫,形成產(chǎn)業(yè)支撐。四是宣傳發(fā)勸。群眾是建設的受益主體,也是投資投勞主體。群眾積極性的高低,是建設成敗的關鍵。我們的工作重點在激活民間資金,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。工作開始時的難度會比較大,要通過循循善誘,參觀學習,政策引導來發(fā)動群眾。我們要在曉之以理、動之以利、導之以行上下功夫。
(二)抓住重點,力爭突破。今年是“十五”計劃的最后一年,我們要按照省上下達的年度目標任務和焦市長“爭取在2006年度我市農(nóng)建各項工作在全省評比名列前茅”的要求,扎實抓好各項工作,突出重點,加大工作力度,務求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病險水庫整治,積極爭取國家將“選擇部分地區(qū)對農(nóng)民購買節(jié)水設備實行補助的試點”、“國家對農(nóng)民興建小微型水利設施所需材料給予適當補助”的政策,引導農(nóng)民群眾自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建設,提高有效灌面。二是要抓好農(nóng)綜開發(fā)項目、土地開發(fā)整理復墾項目,引導業(yè)主參與改田改土,增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田土。三是要切實把農(nóng)村公路建設作為為民辦實事辦好事來抓,制定切實可行的措施,在加大財政投入的同時,多元化籌集資金,按照“村民自治,一事一議”,通過典型示范工程,引導農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設,逐步解決農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)運難、農(nóng)副產(chǎn)品運出難的問題。
同志們:2006年救災和農(nóng)建工作任務重、難度大,我們要大力弘揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的抗洪精神,銳意進取,開拓創(chuàng)新,奪取全市減災工作更大成績!
新年伊始,春節(jié)將至,預祝全體參會的同志和全市救災、農(nóng)建工作戰(zhàn)線的同志春節(jié)愉快,祝同志們在新的一年里身體好,學習好,工作好!
同志們:
xx區(qū)首次公文知識競賽,經(jīng)過緊張有序的預賽和半決賽,現(xiàn)已進入競爭更加激烈的決賽階段。在此,我代表本次公文知識競賽組委會,向進入決賽的各參賽隊表示熱烈的祝賀,向參與并關心支持本次競賽的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位表示衷心的感謝,向所有為舉辦這次公文知識競賽而付出辛勤勞動的同志們表示真切的慰問。辦公室是各級黨委、政府及部門的核心和樞紐,任務繁多,工作特殊,職責重要,起著承上啟下、連接左右的直接作用,關系著各項工作的有序有效運轉(zhuǎn)。辦公室工作中的一項重要工作就是公文處理。公文,是法定的組織或個人,在從事公務活動中向特定對象表述意志,按照特定規(guī)則、程序和格式進行規(guī)范制作,在確定范圍內(nèi)固定使用并直接發(fā)揮社會管理效能的一種法定文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。正確處理公文,切實發(fā)揮公文應有效力和作用,是各級行政機關特別是辦公室的一項重要工作職責。舉辦此次公文知識競賽,根本目的是為了有力促進全區(qū)各級各類機關工作人員,進一步了解和掌握基本的公文處理常識,提高機關公務人員的素質(zhì)和技能,進而有效增強機關工作效能,促進黨政機關公文處理的規(guī)范化建議。我們要通過這次公文知識競賽的舉辦,進一步增強對公文重要性的認識,進一步加深對公文知識的了解和完善,并在今后的實際工作中,始終堅持實事求是、精簡高效原則,力求各類公文得到及時、準確、公正的處理。同志們,讓我們以此次公文知識競賽為新的起點,努力推動我區(qū)公文處理工作再上新的臺階,為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,預祝今天的公文知識競賽取得圓滿成功!
同志們:
為進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,結合“xx先鋒”工程,根據(jù)主任辦公會研究決定,并經(jīng)縣委領導同意,縣委辦公室從2006年8月8日開始用三個月的時間組織開展一次“五比五創(chuàng)”活動。為了切實開展好這次活動,下面我對開展活動作如下安排:
一、搞好“五比五創(chuàng)”活動的重要性和指導思想。
縣委辦公室在全縣的政治、經(jīng)濟和社會生活中處于重要地位,領導干部多,黨員比例高,干部職工的文化層次和政策水平比較高,是基層單位和群眾關注的焦點。開展“五比五創(chuàng)”活動,切實保持好黨的先進性,對于進一步學習貫徹“三個代表”重要思想、全面樹立縣委辦公室良好形象、提高領導水平和執(zhí)政能力至關重要。
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實縣委九屆六次全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導廣大干部職工加強學習,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認真解決干部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,認真解決帶有根本性、全局性、長期性的問題,充分發(fā)揮縣委辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的職能,不斷提高縣委辦公室的“三服務”水平。
二、“五比五創(chuàng)”活動的內(nèi)涵和參加范圍。
“五比五創(chuàng)”即:比學習,創(chuàng)一流素質(zhì);比團結,創(chuàng)一流團隊;比干勁,創(chuàng)一流風貌;比服務,創(chuàng)一流作風;比工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
“五比五創(chuàng)”活動參加范圍是辦公室全體領導和干部職工。
三、“五比五創(chuàng)”活動的組織領導。
縣委辦公室成立相應的“五比五創(chuàng)”活動領導組,領導組由我任組長,陳迤君副主任任副組長,其他辦公室領導和各局室股負責人為成員?;顒佑申愬凭苯M長負責組織開展,具體業(yè)務由沙敏同志處理。
四、“五比五創(chuàng)”活動的總體安排。
“五比五創(chuàng)”活動分三個階段進行,每個階段結束時,參加學習的領導干部職工必須對這一階段進行書面小結。
第一階段:學習階段(8月8日—9月8日)。
學習階段是搞好整個“五比五創(chuàng)”活動的前提和基礎,是確?!拔灞任鍎?chuàng)”活動開好局、起好步,取得成效的重要環(huán)節(jié),要在狠抓思想發(fā)動的基礎上,切實解決開展“五比五創(chuàng)”活動的思想認識問題。
第一階段的工作要求是:要通過集中學、自己學、大家談等方式,全面學習和掌握辦公室各類規(guī)章;進一步增強保持共產(chǎn)黨員先進性意識,增強責任感,激發(fā)自覺性,使領導干部職工的思想認識在學習階段真正有所提高。學習過程中,每位同志要結合自己工作和學習情況撰寫一篇學習體會文章。
第二階段:自檢自查階段(9月9日—9月29日)。
自檢自查階段是這次活動中的關鍵階段。找準抓住自己在工作方面存在的差距和突出問題,是自檢自查階段的主要任務,是對學習階段效果的檢驗,也是為整改提高階段打下堅實的基礎。
自檢自查階段的工作要求是:通過自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫等方式,做到查擺問題準確全面,分析原因深刻透徹,進一步明確努力方向,增進團結,振奮精神,使自檢自查階段的過程成為領導干部職工正確認識自己,進行自我教育提高,不斷增強覺悟的過程。
認真撰寫自檢自查材料。組織領導干部職工,對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五帶頭”的要求,對照辦公室各項規(guī)章制度,對照自己工作職責,聯(lián)系大家的意見,全面總結個人近年來的思想、工作和作風等方面的情況,著重查找存在的問題。每個領導干部職工都要撰寫自檢自查材料。自檢自查材料的內(nèi)容包括存在的突出問題及表現(xiàn)、存在問題的原因和今后的努力方向等,要有實際內(nèi)容和具體表現(xiàn),切忌空泛議論、回避問題。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
第三階段:整改提高(9月30日—10月30日)。
整改提高階段是整個“五比五創(chuàng)”活動的落腳點。這項活動能否取得實效,不走過場,關鍵在于是否解決了突出問題。
整改提高階段的工作要求是:緊緊抓住查擺出來的突出問題,領導干部職工從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起,從學習、工作、作風等方面入手,在推進辦公室作風建設上取得實效,在推進辦公室各項工作上取得實效。
制定整改方案。針對征求到的意見和查找出的問題,領導干部職工個人分別制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任。
認真進行整改。領導干部職工個人要按照各自制定的整改方案,一項一項地抓落實,務求實效。
認真總結。領導干部職工要對“五比五創(chuàng)”活動的開展情況、取得的經(jīng)驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結,寫出個人的總結。
同志們,從今天開始,“五比五創(chuàng)”活動就正式開始,我們辦公室每個工作人員必須嚴格要求自己。在活動期間一方面要按活動要求認真學習,認真按活動安排做好每一項工作,力爭通過“五比五創(chuàng)”活動使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本質(zhì)工作,不能因為開展活動而放松了辦公室的各項工作,確保兩不誤。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十
同志們:
過去的一年,全市各級黨委辦公室緊緊圍繞黨委工作大局,認真履行服務職能,各項工作取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在這么五個方面:
1.參謀服務成效明顯。各級黨委辦公室緊貼黨委政府的重大工作部署,圍繞推進xx等重大問題,開展了一系列調(diào)研活動,取得了一批富有價值的調(diào)研成果。x縣委辦注重調(diào)查研究,一年內(nèi)協(xié)助縣領導在省級以上刊物發(fā)表調(diào)研文稿x篇,起到了推介經(jīng)驗、擴大影響的良好效果。緊貼領導思路和工作實際,著眼求實、求深、求新、求精,認真起草各種文稿,較好地發(fā)揮了以文輔政作用。xx等市直單位的綜合科室,文字綜合的能力比較強,文稿服務的水平比較高。緊貼社會熱點焦點問題上報信息,不斷完善工作制度、拓展信息渠道、提高編寫質(zhì)量,增強了信息服務的及時性和有效性。x市委辦注重加強對基層信息點的聯(lián)系和指導,創(chuàng)新信息報送的方式方法,信息服務為促進黨委科學決策發(fā)揮了重要作用。xx等市直單位辦公室,及時上報有關信息,為領導決策提供了第一手資料。
2.督查檢查力度加大。市縣兩級督查室圍繞發(fā)展大局,突出重點,改進方式,嚴督細查,在落實黨委決策、貫徹領導意圖中發(fā)揮了“助推器”作用。采取集中督查與重點督查相結合、定期督查與不定期督查相結合的方式,扎實開展決策督查、專項督辦和民情調(diào)查,按期辦結率達到100%。特別是圍繞創(chuàng)建全國文明城市等中心工作開展督查,極大地增強了督查實效,推進了工作落實。xx區(qū)委辦認真履行督查職能,不斷創(chuàng)新督查方式,督查工作得到區(qū)委領導的高度肯定。
3.日常運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。積極協(xié)助黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”,保證了黨委指揮系統(tǒng)高效有序運轉(zhuǎn)和黨委領導集中精力謀大事、抓大事。值班聯(lián)絡工作,堅持24小時值班制度,保證了上傳下達準確無誤。x縣委辦通過強化值班抽查、指導把關和聯(lián)系協(xié)調(diào),全縣上下的值班通訊保持了快捷通暢。辦文辦會工作,嚴格按程序進行、按規(guī)范運作,協(xié)調(diào)、把關能力不斷提高。x區(qū)委辦通過制訂《常委會議事規(guī)范》、開發(fā)短信提示系統(tǒng)等措施,進一步提高了辦會工作水平。史志工作,堅持嚴謹治史,完成了xx等重要文獻出版,全面啟動了申報蘇區(qū)縣工作。安鄉(xiāng)縣黨史辦加強黨史資料征集工作,黨史正本二卷已出版發(fā)行。檔案工作,加強館藏資源開發(fā)和硬件建設,加快推進信息化建設,市檔案局被評為“全國檔案系統(tǒng)先進集體”,市檔案館成功晉升為國家一級檔案館。x縣檔案局加強檔案基礎業(yè)務工作,拓展服務領域,被評為“全省檔案系統(tǒng)先進集體”。
4.機要保密嚴謹安全。機要密碼管理保持安全高效,譯傳辦理電報沒有出現(xiàn)任何差錯。電子公文傳輸網(wǎng)和協(xié)同辦公系統(tǒng)建設扎實推進,門戶網(wǎng)站管理得到加強,日常維護規(guī)范有序。抓好保密宣傳教育,突出涉密計算機信息系統(tǒng)的保密監(jiān)管,強化保密監(jiān)督檢查,確保了國家秘密的安全。澧縣縣委辦注重加強機要保密規(guī)范化建設,不斷健全管理制度,做到了機要保密嚴謹規(guī)范。xx等市直單位,高度重視機要保密工作,確保了公文流轉(zhuǎn)安全高效。
5.后勤服務保障有力。按照建設和諧機關、節(jié)約型機關的要求,深化內(nèi)部改革,加強機關大院環(huán)境整治和基礎設施建設,深入開展文明機關創(chuàng)建活動,辦公條件和生活環(huán)境進一步改善。機關安全保衛(wèi)工作認真落實“人防”“物防”“技防”措施,加強機關綜合治理,妥善處理群體性上訪事件,確保了機關安全和有序運轉(zhuǎn)。x投入xx多萬元改善機關基礎設施,推行機關安全保衛(wèi)社會化服務,落實全天候衛(wèi)生保潔制度,機關面貌煥然一新。接待工作堅持熱情、節(jié)儉、周到的原則,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。財務管理、車輛管理、老干部工作等得到進一步加強。
過去一年的工作成績,是各級黨委(黨組)正確領導的結果,是各級黨委辦公室深入開展“x”活動、不斷推進優(yōu)質(zhì)服務的結果,也是各級黨委辦公室干部團結奮進、扎實工作的結果。今天的會上,將要對去年工作中涌現(xiàn)出來的一批先進單位和先進個人進行表彰。借這個機會,我代表市委,向全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工表示親切的問候,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務,我們的工作水平、工作方法、工作效率還有待進一步改進或提高,慮事不周到、處事不細致、干事不主動的問題還在一定范圍內(nèi)存在,服務的“工作線”與領導的“需求線”還有一定的差距。這些問題和不足,需要我們認真研究和解決,不斷提高領導、機關和基層群眾的滿意度。
中央、省委、市委對黨委辦公室工作高度重視。全市各級黨委辦公室要認真落實上級要求,繼續(xù)高舉xx,著力加強業(yè)務建設和作風建設,不斷把黨委辦公室工作推上一個新的臺階。今年工作的總體要求是:開展一個活動,倡導四種作風,提高五個水平。
1.開展一個活動。就是開展“x”活動。市委辦已經(jīng)成立了領導班子和工作機構,制定了工作方案,完善了規(guī)章制度,各項工作已經(jīng)全面啟動。全市黨委辦公室系統(tǒng)要按照活動要求,結合本地實際,采取相應措施,全面扎實推進。
就是要進一步增強辦公室干部的事業(yè)心和責任感,鼓足迎難而上的勇氣,煥發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。各級黨委辦公室要充分認識開展這項活動的重要意義,把“x”作為今年辦公室工作的一條主線,確保各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、不出差錯。
二是要明確內(nèi)容。這次活動的內(nèi)容涵蓋了黨委辦公室工作的各個方面,要求上傳下達、文電處理、文字表達、信息報送、會務活動、機要保密、督促檢查、后勤保障、財務運轉(zhuǎn)、及時處訪、安全保衛(wèi)、安全行駛等x個方面工作不能出現(xiàn)差錯。市委辦公室已經(jīng)制定了具體的考評項目、差錯認定標準以及考評細則,各級黨委辦公室要根據(jù)目標要求,因地制宜、制定活動方案,扎實推進、確?;顒訉嵭?。
三是要迅速行動。各單位要盡快把活動要求細化分解,把工作責任和服務標準落實到具體崗位、具體責任人,讓每一項工作、每一名干部都能“對號入座”。市委辦各科室要切實加強業(yè)務指導,既要搞好對區(qū)縣(市)委辦的督導指導,又要抓好市直單位的活動開展。各級各單位辦公室要認真落實“x”的要求,積極投入到活動中來。年底,要對活動進行總結評選,推出一批先進,樹立一批典型。
2.倡導四種作風。黨委辦公室作為黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的中樞,作為面向社會、面向群眾的窗口,直接代表黨委的形象,必須在干部作風上當表率。今年,要在全市黨委辦公室系統(tǒng)中大力倡導四種作風:
做到在品行上放得心,做人光明磊落,公道正派,為人處世言行一致,表里如一,不陽奉陰違,不文過飾非。
做到在行動上不怠慢,用笑臉對待部門、基層同志和普通群眾,不斷增強親和力,以真誠贏得理解與支持,贏得人民群眾的滿意。
對黨委部署的工作,要及時跟進,狠抓落實;。
對臨時應急的任務,要招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保各項工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推進。
四是大力倡導團結和諧的作風。辦公室工作是服務性、協(xié)調(diào)性工作,尤其需要做好促進和諧的工作,營造和諧共事的氛圍。我們要進一步增強團結協(xié)作意識,教育引導干部正確對待批評、正確對待同志、正確對待矛盾,力求做到思想上“合一”,工作上“合力”,行動上“合拍”,營造一個“零雜音”的工作環(huán)境。要注意把橫向的、縱向的方方面面關系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,維護領導之間、部門之間、同事之間的團結和諧。
3.提高五個水平。辦公室工作具體形式、具體要求再怎么變化,但工作性質(zhì)始終是服務,工作職能就是我們熟悉的幾個方面。今年,要以開展“x”活動為載體,以加強作風建設為保證,進一步提高參謀服務、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、機要保密、后勤保障等五個方面的工作水平。
一是要進一步提高參謀服務水平。黨委辦公室作為黨委的“智囊團”,第一位的工作就是要做到參謀到位、輔政有為。關鍵要把握三條:第一,要站得高。黨委辦公室工作政治性、全局性、政策性很強,這就要求黨委辦公室干部必須站在領導的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看問題、提建議、當參謀。要以戰(zhàn)略的眼光和思維,增強服務的前瞻性、科學性。第二,要跟得緊。要跟緊領導,調(diào)查研究要圍繞領導關注的重點來選題謀篇,文稿起草要按照領導的語言風格來遣詞造句,信息工作要圍繞“領導需要了解什么”來取舍精煉。要跟緊基層和群眾,經(jīng)常深入到群眾中去,掌握最真實的情況,改變閉門造車、關門寫材料的現(xiàn)狀。第三,要謀得準。對黨委即將開展的重點工作,要盡早開展調(diào)查研究,及時拿出決策建議,使調(diào)研成果更好地為領導決策服務。今年,重點要圍繞xx等課題,深入開展調(diào)查研究,拿出一些精品力作。
要針對群眾反映強烈的涉農(nóng)補貼發(fā)放、改進干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重要問題開展幾次動真格、求實效的專項督查。第二,要樹立權威抓落實。特別是在辦理情況復雜、難度較大的批辦件時,要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,用好組織協(xié)調(diào)權、專項事件查辦權、督查工作通報權等必要的工作手段,樹立督查權威,確保督查一件、落實一件。第三,要鐵石心腸抓落實。堅持在督查過程中重實際、摸實情、求實效,抓住不落實的事緊緊不放,查出不落實的人嚴格追責,真正使督查的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。
三是要進一步提高綜合協(xié)調(diào)水平。綜合協(xié)調(diào)是貫穿于辦公室各個方面、各個環(huán)節(jié)的一項重要工作,是黨委實現(xiàn)有效管理、有效指揮的重要基礎。要做好三個方面的工作:第一個方面,服務要周密。進一步加強新型值班平臺、電子公文處理、會務工作等方面的制度建設,切實做到不壓事、不誤事、不漏事、不壞事。特別是對于領導排序、會議頒獎等易出差錯的工作,一定要精心組織,反復核對,確保不出紕漏。市直單位辦公室尤其要加強這方面的規(guī)范服務,主動與“兩辦”銜接,提高辦文辦會的水平。第二個方面,把關要嚴格。積極協(xié)助領導把好文件關、會議關、活動關和檢查評比關。在文件把關上,既要注意完整、準確地貫徹組織意圖,又要注意把好行文關、政策關、文字關、格式關、程序關。在會議和活動把關上,要盡量精簡會議,減少領導的應酬性活動。在檢查評比把關上,要嚴格控制各類檢查評比活動。第三個方面,協(xié)調(diào)要靈活。協(xié)調(diào)好上下關系,做到上情下達,下情上報。協(xié)調(diào)好部門之間、單位之間的關系,做到以理服人,出以公心。協(xié)調(diào)好幾大家班子及領導成員之間的關系,做到坦誠相待,避免誤會。同時,要進一步抓好檔案和黨史工作。檔案工作要推進數(shù)字檔案館建設,擴大檔案資源征集范圍,優(yōu)化館藏結構,擴展檔案文化的教育功能。黨史工作要啟動黨史陳列館項目建設,抓好xx等書目的編寫整理。
四是要進一步提高機要保密水平。機要保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作,也是黨委辦公室的重要職能。第一是思想防線要筑牢。繼續(xù)深入開展保密宣傳教育“六進”活動,突出抓好領導干部和涉密人員的教育培訓,進一步增強機要保密意識。第二是技術保障要到位。把握在開放環(huán)境中和網(wǎng)絡條件下機要保密工作的特點和規(guī)律,按照安全、通暢、便捷的總體要求,加快推進密碼管理規(guī)范化建設,加快推進保密工作基礎數(shù)據(jù)平臺建設,加快推進電子政務和協(xié)同辦公系統(tǒng)建設。第三是監(jiān)管執(zhí)法要嚴格。進一步建立健全保密工作制度,加強保密執(zhí)法檢查,特別是要加強對涉密信息系統(tǒng)、涉密會議和重要接待的保密監(jiān)管,加強對重要部門、重要崗位和重要人員的監(jiān)督檢查。
五是要進一步提高后勤保障水平。后勤服務是黨委辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉(zhuǎn)的基本保證。第一,要抓好規(guī)范管理。對機關的人、財、物,該管住的一定要管住,該從嚴的一定要從嚴,不斷提升機關管理制度化、規(guī)范化水平。接待工作要注重熱情周到,展示地方特色,提升接待品位。第二,要抓好機關建設。市委機關要進一步鞏固創(chuàng)建成果,保持星級服務水平。各級黨委辦公室要大力開展文明衛(wèi)生機關創(chuàng)建活動,切實改善機關干部職工的工作生活條件。第三,要抓好安全維穩(wěn)。今年是一個特殊的年份,各級黨委政府的信訪維穩(wěn)壓力比較大。各級黨委辦公室要突出抓好重大活動的安全防衛(wèi)和接訪處訪工作,保障領導和機關有一個安寧、安心、安全的工作環(huán)境。
做好各項工作都需要愛崗敬業(yè)。我覺得要做好辦公室工作,尤其需要愛崗敬業(yè)。辦公室工作是服務性的工作、是責大權小的工作、是全天候沒有節(jié)假日的工作,沒有一種愛崗、敬業(yè)、奉獻的精神,肯定干不好辦公室工作,成不了合格的辦公室干部。要把辦公室工作做好,必須始終愛崗敬業(yè),全身心地投入工作,心貼心地搞好服務。
就會有感情,把工作當作事業(yè)。我們要始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣,激情滿懷地做好本職工作,不斷增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力在平凡的崗位上干出優(yōu)異成績,體現(xiàn)人生價值。三是要有無私奉獻的品德。奉獻是服務工作的升華,也是服務人員的境界。辦公室的工作就是服務,服務就意味著奉獻。在辦公室工作,必須有一種不圖名利、任勞任怨、默默無聞、無私奉獻的品質(zhì),甘于辛苦清苦,甘當無名英雄。全市各級黨委辦公室要以弘揚敬業(yè)奉獻精神為重點,帶頭開展學雷鋒活動,讓雷鋒精神在x大地開出絢麗之花、結出豐碩之果。
2.要盡職責。古人云:“居其位,無其行,君子恥之?!必熑问且环N義務,是一種使命,是一種推動發(fā)展的內(nèi)在動力。有責要有為,有為才有位,是對一個從業(yè)者的基本要求。辦公室工作十分繁雜、瑣碎,只有每一名干部都能自覺履行責任,都能把自己的本職工作干好、干出水平,辦公室各項事業(yè)的發(fā)展才能順利推進。一是要勇于干事、敢于擔責。美國西點軍校有一句著名的校訓叫做“沒有任何借口”。這個看似不公平、不合理的要求,卻是西點軍校能夠造就眾多杰出將領、商界奇才的重要原因之一。“沒有任何借口”,本質(zhì)就是主動承擔責任。黨委辦公室所承擔的任務往往比其他單位更為繁重,所擔當?shù)呢熑瓮绕渌块T更為艱巨,拒絕借口、敢于擔當,尤其應該成為辦公室干部的重要行為準則。《左傳》云:“政如農(nóng)夫,日夜思之?!蔽覀儗Υ约旱穆氊熞褶r(nóng)夫耕種一樣,白天干事,晚上想事,不斷增強工作責任感,扎扎實實做好各項工作,不能在其位不謀其政,在崗位不在狀態(tài)。二是要真抓實干、認真負責。辦公室工作千頭萬緒,來不得半點虛夸浮躁。要認真對照自己的職責要求,堅持從大處著眼、細處著手、小處著力,腳踏實地,力戒空談,以謹慎之心把握每一個環(huán)節(jié)、關注每一道程序,力求把每項工作做實做細、做出水平。三是要開拓創(chuàng)新、積極履責。與時俱進、開拓創(chuàng)新是黨委辦公室工作的永恒主題。辦公室工作的根本標準就是要贏得服務對象的滿意,而服務對象的要求是不斷發(fā)展、不斷提高的,這決定了我們的工作決不能原地踏步。要積極適應新形勢的要求,緊密結合自己的崗位特點,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式和工作手段,創(chuàng)造性地開展各項工作,高標準、高效率地履行好自己的職責,確保辦公室工作年年有亮點、項項有進步。
3.要重方法。好的方法如渡河之舟,是提升工作績效的重要條件。黨委辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜,要不斷提升黨委辦公室“三服務”工作的科學化水平,必須把握工作規(guī)律,講求方式方法,做到不以事小而輕為,不以事雜而胡為,不以事急而亂為,不以事難而怕為。結合黨委辦公室系統(tǒng)的工作實際,我覺得要充分借鑒和運用陳云同志提出的“交換、比較、反復”的方法。一是要善于運用交換的方法。交換就是交換正反兩方面的意見,了解全面情況,使自己對工作的把握更加完整。這就要求我們在工作中要集思廣益,在聽取各方面意見的基礎上,再相互交換、綜合分析,從而找到推進工作的最佳方法。比如在綜合協(xié)調(diào)工作中,就要尊重差異,包容多樣,多站在對方的立場來看待、來衡量,少一些苛責,多一些寬容,加強溝通交流,增進理解認同,在團結和諧的氛圍中達成共識、形成一致。二是要善于運用比較的方法。比較就是對事物進行各方面的對比,透過表象,認清本質(zhì),使自己對事物的認識更加準確。只有進行比較,才能正確認清自己的坐標,找準努力的方向。這就要求我們不能坐井觀天、盲目樂觀,要多跟先進地區(qū)、先進經(jīng)驗進行比較,查擺出存在的不足和差距,知恥而后勇,知不足而前進。我市的黨委辦公室工作過去取得了優(yōu)異成績,已經(jīng)有了很好的基礎。但我們一定要清醒地認識到,當前辦公室工作面臨著新形勢新問題帶來的多重考驗,服務領域越來越寬,服務要求越來越高,需要我們正確對待,科學把握,努力在比較中提高,在鞏固中發(fā)展,把各項工作做得更好。三是要善于運用反復的方法。反復是一個不斷重復的過程,加深認識的過程,能起到查漏補缺、糾正過錯的作用。人非圣賢,孰能無錯,尤其是在辦文、辦會、辦事等一些瑣碎的工作中,偶爾出現(xiàn)錯漏是難免的。這就要求我們在處理各種工作時,要仔細推敲,反復檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正整改。要追求精益求精的高標準,養(yǎng)成嚴謹周密的好習慣,在規(guī)范服務上下功夫,在細致服務上動腦筋,在周全服務上求實效,努力實現(xiàn)工作零差錯。
要以學習促進工作開展,按照科學發(fā)展觀的要求想事、謀事、干事,特別是要注重改進聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的方式方法,把黨委的決策部署及時傳遞下去,把群眾的所思所盼真實反映上來,更好地發(fā)揮黨委聯(lián)系群眾的連心橋作用。
同志們,蓬勃發(fā)展的新形勢,對黨委辦公室工作提出了更高的要求、帶來了更大的挑戰(zhàn);。
各級黨委的高度重視和關心,為黨委辦公室工作創(chuàng)造了更好的機遇、提供了更強的動力。我們一定要不辱使命,不負重托,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,不斷提高黨委辦公室工作科學化水平,為建設現(xiàn)代x、幸福家園做出新的更大的貢獻!
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十一
食糧生產(chǎn)才華進一步增高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補、良種補貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達四七七.九公斤、噸,分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設初見成效。教導事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進,在一四處鎮(zhèn)街啟動實施,人。平方米,開工建設小康屋一四零零套。“村村通工程”完成硬化鋪油四六七公里,全市九xxxx地村實現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費改革效果進一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負擔四五一xxxx元,人均減輕負擔三xxxx。大力增強社會治安綜合整治,農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。增強拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設,認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進拉農(nóng)村社會穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護和土地整治等各項工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評為“全國十大食糧生產(chǎn)先進縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結構一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主地經(jīng)濟作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護地栽培面積達到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進,標準化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國出口肉雞標準化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達到三xxxx頭標準畜,出欄八xxxx頭標準畜,同比分別增長三零、三二。嚴格落實各項預防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達到二二.六;果樹總面積達到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟地關鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國家級龍頭單位xxxx,省級xxxx,×××級一xxxx,×××級一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織三二xxxx,總數(shù)達到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十二
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權益;四要看農(nóng)村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領導。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構,提高質(zhì)量占領市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設,極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結構調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復,構筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權,只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結構是我國當前經(jīng)濟結構中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災就是因?qū)W致貧。下一步,要結合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要,不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,提升農(nóng)村公共服務水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學習借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農(nóng)部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權登記頒證的基礎上,大力發(fā)展股份合作,引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設,推廣綠色建材,建設節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,建設“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術;“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,落實風險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設,實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務合作協(xié)議。總結推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務體系建設試點經(jīng)驗,按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務經(jīng)營服務體系,加強電商技術人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,引導千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設,為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務管理不嚴,群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行好監(jiān)督責任,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權益的問題。要結合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十三
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調(diào)。
第一項,關于農(nóng)村土地確權登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權工作正在推進,委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎,實測面積不等于確權面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程。現(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期,農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權,對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權??偟脑瓌t是,確實權、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。
第二項,關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調(diào)查資料比對結果,結合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調(diào)整。按照國家、省市關于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結構的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結構調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務,要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導和技術指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關于防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領會中央1號文件精神,結合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設小康城步的宏偉目標。我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標,緊抓發(fā)展機遇,想方設法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責任,我們的政府是為人民服務的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務。各級各部門一定緊密配合,關心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關懷農(nóng)民,把思想認識、目標任務和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)模化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)?;?,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設,提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術培訓,提高他們適應市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術培訓。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術,圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標準,研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權威的農(nóng)產(chǎn)品標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織農(nóng)民和企業(yè)按標準生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導規(guī)范勞務輸出。勞務輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設立專門的服務機構,明確專人負責,引導規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓中心作用,搞好勞務輸出前基本知識、技能培訓,提高外出務工人員素質(zhì),確保勞務的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉?。回過頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導,但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應相當有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領導要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責,努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當前工作,事關今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關職能部門要嚴把種子、化肥質(zhì)量關,開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災的準備,務必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預警機制和防御避災的各項預案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴防森林火災的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災,給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災嚴重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務教育,要杜絕因交不起學費而輟學現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領導小組的統(tǒng)一指導和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領導、一套人馬、一抓到底”的方法,相應逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴格保護群眾合法權益,嚴禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十五
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見:
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務;的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設為主題,做出了關系全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學習,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設。
二、扎實推進新農(nóng)村建設。
推進新農(nóng)村建設,最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設成果的基礎上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設為重點,實施基礎突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設的總結和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結去年的新農(nóng)村建設工作,吸取經(jīng)驗教訓,進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設總結表彰會做好準備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設示范村計劃,制定建設規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領導和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領導小組,負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應機構,加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關心支持“一村一品”發(fā)展,倡導全市各級機關、企事業(yè)單位和社會團體開展結對幫扶活動。積極鼓勵引導大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀以來,隨著黨中央、國務院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結果,是多種力量合力推動的結果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領導和責任人,盡快啟動項目建設,切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關部門要加強配合和指導監(jiān)督,切實為基層做好服務工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權、小水產(chǎn)權等改革,農(nóng)村改革的任務十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領導問題。各縣市區(qū)黨委、政府務必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴重,而且據(jù)氣象部門預測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應急預案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴格落實領導責任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴格值班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保萬無一失。
三要抓好水利建設。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設。引石過渭工程要加快建設進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設等要做好準備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設,春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責,意義重大,任務艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十六
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“”住房和城鄉(xiāng)建設工作,安排部署“”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
二是城市基礎條件明顯改善。先后組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設施災后恢復重建任務,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設與名城保護相結合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎設施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設關中—天水經(jīng)濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作各項目標任務。
二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設工作。
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發(fā)、關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設,著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設占各類住房的比例達到60.6%。
戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎設施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設為重點,實施城鄉(xiāng)基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;。
4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;。
5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設展覽館“三館”建設;。
8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設,重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設,重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關重要。各縣區(qū)、全市建設系統(tǒng)及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設工作的良好開局。
(一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉(xiāng)建設的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設、規(guī)劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
(二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計劃實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎設施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、基礎設施建設滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設,繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務。
(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程,按照數(shù)字化城管建設標準,學習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴格按照法定建設程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務。
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設任務占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設和調(diào)控目標任務的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區(qū)財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設;積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。
二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低于居住用地供應總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應計劃,全力落實保障性住房建設用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計劃總量不得低于前兩年年均實際供應量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經(jīng)批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設。
三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標任務的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構,暫停辦理預(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(銷)售代理資格。
四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關于進一步加快保障性住房建設加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區(qū)、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。
一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質(zhì)量;相關部門和單位也要服從服務于工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴格建設項目管理。越是城市開發(fā)建設工作量大、任務重,越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準開工。要依據(jù)相關法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設成本。
三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化。
工作計劃。
和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務。對項目建設涉及到的各種手續(xù),有關部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。
四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節(jié)點、質(zhì)量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設的熱情。
五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設方面我們已經(jīng)落在了關中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十七
同志們:。
今天的會議形式很好,是一次務實的會議,把各單位的辦公室主任召集在一起開會,能夠更好地了解各單位的實際工作情況,今后這樣的會議要一年一次定期召開。此外,還應不定期地召開各種專業(yè)研討會,進一步加強辦公室工作的交流。下面,我講三點意見。
近一個時期以來,公司辦公室系統(tǒng)圍繞著公司的改革、發(fā)展穩(wěn)定大局,做了大量的工作,取得了顯著的成績,主要表現(xiàn)在這幾個方面,一是辦公室基礎建設取得了新的進步,公司總經(jīng)部按照省公司總經(jīng)部的安排部署,積極開展標準化辦公室創(chuàng)建工作,并在全省第一個通過了標準化辦公室驗收。在總經(jīng)部的帶動和指導下,公司系統(tǒng)的標準化辦公室創(chuàng)建工作得到全面深入的開展,夷陵區(qū)公司辦公室在全省率先通過了縣級企業(yè)標準化辦公室驗收,為公司系統(tǒng)各單位強化辦公室基礎建設樹立了良好的榜樣。二是業(yè)務管理效率大幅提高,督辦、檔案、信訪、外事、信息、保密、接待、法律、公文、車輛等辦公室業(yè)務管理的效率大幅提高,取得了包括省公司檔案工作先進單位、宜昌市建議提案辦理工作先進單位等榮譽。尤其是在強化車輛管理方面想了很多辦法,為降低車輛管理使用成本發(fā)揮了積極的作用。三是圓滿地完成了多項重大任務。特別是接待工作方面,規(guī)范、得體地完成了包括國網(wǎng)公司主要負責人來宜檢查指導工作等一系列高規(guī)格的接待任務,為樹立企業(yè)良好形象發(fā)揮了積極的作用,得到了省公司領導的高度好評。四是企業(yè)規(guī)劃工作方面,在立足國網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”發(fā)展目標、“三抓一創(chuàng)”工作思路和省公司“三型二化一強”發(fā)展規(guī)劃的基礎上,總經(jīng)部匯集了公司上下智慧,制訂了《宜昌供電公司20xx年至20xx年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《宜昌供電公司第一屆總經(jīng)理任期目標》等遠景目標體系,為科學規(guī)劃公司今后一個時期的發(fā)展方向和發(fā)展目標做出了積極的貢獻。
這些成績的取得,是公司辦公室系統(tǒng)廣大工作人員積極思索、勇于實踐創(chuàng)新的結果。這些成績,為推動企業(yè)的改革和發(fā)展、保持和鞏固企業(yè)安定團結的局面產(chǎn)生了積極而深遠的影響。在此,我代表公司,向長期以來在辦公室崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝。
盡管辦公室工作取得了顯著的成績,但是我們要認識到,隨著企業(yè)內(nèi)外部形勢的發(fā)展變化和電力體制改革的不斷深入,國網(wǎng)公司系統(tǒng)自上到下的工作步伐和節(jié)奏越來越快,對工作效率的要求越來越高。辦公室系統(tǒng)是企業(yè)非常重要的綜合管理部門,是企業(yè)對外聯(lián)系的主要窗口之一,是聯(lián)系企業(yè)領導與職工的重要橋梁和紐帶。在企業(yè)中擔任著“參謀部、事務部、服務部”的職能,公司的辦公室系統(tǒng),要更好地適應企業(yè)形勢發(fā)展變化的要求,要更好地勝任工作,還有很多地方需要改進和完善。如在履行參與政務的過程中,一些同志僅停留在當領導傳聲筒的層面,少有深入實際、總結單位情況、向領導決策提供有價值的信息。把領導的一些工作思路和觀點,深化、細化、量化成可以實際執(zhí)行的工作制度的事例更加少見。在處理事務的過程中,工作方式方法比較單一,很多時候都是被動的、機械式的應付,對工作進行深層次思索和創(chuàng)新的舉措不夠。行使服務職能,服務對象較多地體現(xiàn)在領導干部身上和單位事務上,對一般職工群眾的服務意識不夠。
要更好地適應新的時期,我們要努力實現(xiàn)各級辦公室由事務型向參謀型轉(zhuǎn)變、由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型向開拓型轉(zhuǎn)變,要力爭把辦公室建成把握全局的參謀中心、傳達政令的指揮中心、管理事務的協(xié)調(diào)中心、渠道暢通的信息中心和工作一流的服務中心,切實發(fā)揮好參與政務,處理事務,搞好服務三項職能。希望大家深刻認識形勢,深入地理解領會辦公室工作的重要性,不斷增強工作的責任感和緊迫感,從思想和行動上積極做好開創(chuàng)辦公室工作新局面的準備。
下一步的辦公室工作,要立足參與政務、處理事務、搞好服務三個基本職能的要求,全面提高辦公室工作能力。
(一)提高管理事務的業(yè)務能力。
與其他業(yè)務部門比較,辦公室工作的特點比較突出:一是體現(xiàn)整體工作的計劃性與日常工作的多變性上。在辦公室的實際工作中,很多時候是計劃不如變化快,這就要求辦公室在。
工作計劃。
安排上必須高度靈活才能適應實際工作變化的需要。二是體現(xiàn)在工作職責的定性化與日常工作安排的隨機化上。辦公室是公司的綜合管理部門,既有固定的工作職責,又要管理企業(yè)中一些臨時性的、突發(fā)性的事務,大家剛才在發(fā)言中也談到了,企業(yè)中一些沒有人管理的事務,很多時候都要由辦公室來實施,辦公室在企業(yè)里充當著“不管部”的角色,對人員的素質(zhì)和技能要求比較高;三是體現(xiàn)自身工作的主動性與服務工作被動性之間的矛盾性上。
在肯定工作的同時,我們也要清醒的看到,當前辦公室工作存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是粗:指工作規(guī)范化水平不高,辦事不夠嚴謹。很多單位只是口頭敷衍,停留在表面功夫,工作中只求過得去,不求過的硬。個別辦公室主任對自己要求比較低,特別是在重大事項、重要問題上缺乏政治敏感性和解決問題的能力。
二是松:指工作紀律散漫,組織紀律觀念差。上班遲到早退,工作時間打游戲、聊天、網(wǎng)上購物,開會玩手機、打瞌睡,有事不請假,外出不報告等。甚至少數(shù)機關干部參與玩麻將、打撲克,在辦公室工作中起了消極作用。
三是懶:指工作積極主動性不強,做事被動應付,辦事拖拉,效能低下。關于懶,我在縣委辦公室會議上經(jīng)常強調(diào):“如果你放下工作一秒,它就耽誤你一分鐘,如果你放下工作一分鐘,它就耽誤你一小時,你要一天不想你的工作,這一個月即使你做出再大的努力,也難以彌補?!蹦壳埃恍┩竟ぷ髂檩p怕重,挑肥揀瘦,畏縮不前,寫東西不愿下苦功夫,東拼西湊,辦事情大打折扣,不求有功,但求無過。
四是庸:指綜合素質(zhì)不高,辦事能力不強,工作比較盲目被動,打不開工作局面,干不出工作成績。有很多同志,把辦公室的工作看的非常簡單,認為沒必要深入研究和學習,所以在處理具體的事務時,習慣于按部就班,墨守成規(guī),因循守舊,永遠停留在多年不變的水平。
五是俗:指工作作風俗,平時熱衷于鼓虛勁,做虛功,說虛話,干虛事,天天圍著領導鞍前馬后,端茶倒水,吹吹拍拍。而對基層和老百姓的事,不認真辦理,慢作為、亂作為、不作為。如果一個辦公室是這個狀況,那么這個辦公室的風氣就俗了,整個單位的作風也隨之而俗了。
上述這些問題,也是我們下一步急需改進的地方,希望引起大家的注意,有針對性的抓緊解決。
做好辦公室工作,確實是一個仁者見仁、智者見智的事情,做好這項工作的充分條件雖然很多,但我認為有五點是必要的。
一要有奉獻精神,是做好辦公室工作的前提,屬于我們?nèi)松^,世界觀的范疇。做好辦公室工作需要默默無聞,埋頭苦干,甘于奉獻的精神。辦公室的同志,特別是辦公室主任,有沒有奉獻精神,直接決定能否做好辦公室工作。再有,辦公室做的事有很多都是領導看不見的,所以我們在工作中一定要保持良好的心態(tài),正確處理苦與樂、得與失、個人與集體之間的關系,忠于職守,淡泊名利,甘當無名英雄。
二要有嚴謹作風,是做好辦公室工作的保障。做好辦公室工作需要很多優(yōu)良的作風,但最重要的就是嚴謹作風。辦公室工作就是“100-1=0”的工作,可能100件事情我們做的都很好,但如果有1件事沒有做好,就會給工作帶來不可挽回的影響,所以做辦公室工作要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),哪怕一個細小的事,一個再小的問題,都要把它作為一個重大問題來看待,做到一絲不茍,精益求精,于嚴謹之處見精神,嚴謹之處見境界,嚴謹之處見水平。
三要有扎實功底,是做好辦公室工作的基礎。就是要我們具備“開口能講,提筆能寫,有事能辦”的能力。先說提筆能寫,即提高辦公室干部的文字駕馭能力。寫材料是謀劃工作、創(chuàng)新思路、琢磨措施的一個過程。在實際工作中,承認每個人的寫作水平有高低,但是最起碼要做到能把自己所從事和負責的工作寫清楚,寫明白。多年從事辦公室工作,我深有體會,寫一手好材料,將受益無窮,否則會永遠感覺會有一種缺失。再說開口能講,即提高辦公室同志的語言表達能力。辦公室是各機關單位對外的形象和窗口,開口能講,與提筆能寫同等重要。作為辦公室主任不但要熟練掌握辦公室工作,還要掌握本單位其他科室的情況,掌握全局的情況,更深一步講,還要掌握全縣的基本情況,隨時做到開口能講。最后說有事能辦,即提高辦公室同志的謀事干事能力,是以開口能講、提筆能寫為基礎的,各單位辦公室主管領導、辦公室主任要做到主動“想事、理事、做事、管事”,從更高的角度、更廣闊的視野、更科學的機制來組織好、落實好每一項工作,達到領導滿意的程度。
四要有精細措施,是做好辦公室工作的關鍵?!熬本褪且龅骄?、精心;“細”就是要做到細心,細致。就是要求辦公室工作言出必精,做事必細。無論是工作中提的意見建議,還是好的工作方法措施,都要比別人技高一籌。老子曾經(jīng)說過:“天下大事必作于細,天下難事必成于易?!狈彩亲龃笫?,必須從小事做起,做難事,必須從容易事的做起,這是中國五千年來不變的真理。海爾總裁張瑞敏曾經(jīng)說過:“把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡”。我們辦公室面對的就這些簡單的事情,平凡的事,但是如果能始終把這些事情做好,不出問題,那么就是不容易,不平凡,不簡單。
五要有創(chuàng)新能力,是做好辦公室工作的動力。就是要我們打破常規(guī)思維,換個角度看問題,換個思路想問題,換個方式解決問題,創(chuàng)造性開展工作。辦公室工作原則性比較強,創(chuàng)新是辦公室工作面臨的最大問題,需要我們下大力氣,加以破解。我們在工作中要努力改變傳統(tǒng)觀念、舊的思維方式和工作方法,摒棄那些過時的“老套套”、“舊框框”,結合當前工作實際,想一些新思想、新方法、新理論、新舉措,創(chuàng)造性的嘗試進步,推動辦公室工作再上新臺階。
辦公室能否真正成為整個機關聯(lián)系的紐帶、信息的中心和領導決策的有力助手,要注意做到“五個不”。
一是參謀不決策。漢代名將桓譚曾經(jīng)說過“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔佐”。參謀輔政是最能體現(xiàn)辦公室核心價值的工作。在參謀輔政過程中,我們要注意擺正自己的位置,牢記自己的身份,切忌參與領導的決策。我們可以影響領導的決策,但絕對不足以左右。影響和左右中間要有個度,如果你能夠左右你單位的工作局勢或大政方針,說明已經(jīng)越位了。有個別辦公室主任沒有把握好這個度,不僅參謀而且決策,希望這個問題引起大家的重視,切實做到參謀不決策。
二是到位不越位。到位就是充分行使辦公室主任的職權,有效發(fā)揮自己的作用,越位是超過你的職權行事。到位不越位就是要求我們行應行之權,盡應盡職責,不說過頭的話,不辦過頭的事,不擺老資格,即便有不同意見或建議,也要分清場合,把握尺度,掌握分寸。借用清朝名將孫家干寫的《居官八約》:“事君篤而不顯,與人共而不驕,勢避其所爭,功藏于無名,事止于能去,言刪其無用,以守獨避人,以清費廉取?!蔽蚁脒@也是做好辦公室工作的基本原則。
三是超前不臆斷。做辦公室工作,做參謀助手,需要我們有超前的思維,對問題要先看一招,先行一步,做好預案。如何來把握這個度?就是不要妄自推斷,不要隨意加以評論,不要憑個人好惡給領導提建議。要求我們在超前工作的時候,有冷靜的頭腦,高度的智慧。俗話說:“每臨大事有靜氣”,告訴我們越是遇到復雜的問題,大的問題,越要保持鎮(zhèn)定,沉著應對,這樣才能夠提出切實可行的辦法,做到超前不臆斷。
四是落實不敷衍。做辦公室工作主要是幫助領導出主意,協(xié)助領導抓落實,只有同時做好這兩方面工作,才能真正做好辦公室工作。辦公室主任要有非常強的責任心,真正把工作當成自己的事情來辦,要想領導之所想,謀領導之所慮,做到未雨綢繆;在抓落實過程中,做領導的眼睛、耳朵和腿,注意多聽、多思、多看,堅定不移地帶頭執(zhí)行領導既定的政策措施,注重科學合理,達到領導的要求,保證落實到位。
五是創(chuàng)新不走偏。辦公室工作的創(chuàng)新,一定要始終圍繞一個總的要求,在辦公室工作界定的范圍內(nèi)搞創(chuàng)新,而不是大包大攬,在制定一些創(chuàng)新舉措的時候,千萬不要憑一時的義氣,憑個人的所思、所想來干預或干涉其它部門的工作,從而保證工作不走偏、不盲動。
如何提升全縣辦公室整體工作水平,針對當前辦公室工作實際,我主要從四個方面來和大家探討、交流。
一是比學習,促工作能力提升。
學習不是一個。
口號。
也不是一個姿態(tài)是對我們每個人實實在在的要求。比學習首先明確為什么要學習。辦公室工作風氣的好壞直接帶動和引領整個機關的工作作風。大家要結合工作實際學、結合個人能力學、結合未來發(fā)展學樹立好的學風。其次是要學習什么。首先要學的就是自己的專業(yè)即使再難再枯燥也要學而且還要學精;再有不是專業(yè)的東西和我們工作息息相關的也得學雖然不一定要求精通但原則上一定要知道也就是要求我們在作“專家”的同時還要作“雜家”。最后是怎么來學。有的同志說工作忙實在沒有時間學習但是我認為問題不在工作忙而是在與我們愿不愿意學習其實所謂的“學習”不是硬性規(guī)定我們看多書做多少筆記寫多少篇。
心得體會。
而是最大限度的營造輕松地學習氛圍把學習作為一種精神追求我們的思維要像蝸牛的觸角一樣靈敏時刻準備著接收外界的信息這樣我們才會學到更多的知識才能體會到自己所要學的東西越來越多。
二是比業(yè)績,促工作水平提高。
業(yè)績是檢驗我們工作成果的唯一標準。如何來比?包含兩個層面,一是各單位辦公室同志們內(nèi)部比業(yè)績,比誰對辦公室工作的貢獻大,做的工作多,取得效果好;二是各單位辦公室在全縣工作范圍內(nèi)橫向或者縱向比,比哪個單位在全縣辦公室工作中取得業(yè)績的多,推動全縣辦公室工作發(fā)揮的作用大。比業(yè)績要有一個尺度,借用鉆石香煙廣告語:“勝出必有所長”,這就需要每個人有超人之處,過人之處,工作中發(fā)揮自己所長,達到勝出。我相信只要每個人前進一小步,辦公室工作將會前進一大步。
三是比創(chuàng)新,促工作活力增強。
創(chuàng)新是活力的源泉。關于創(chuàng)新,早在兩千多年前,老子就在《道德經(jīng)》中提出:“天下萬物生于有,有生于無”。也就是告訴大家創(chuàng)新從哪里來,當你腦子里沒有東西的時候,也不要停止思維,只要不停止思維,就會有新的東西產(chǎn)生,這就是創(chuàng)新。我們在工作中如何來創(chuàng)新,結合工作實際:一要創(chuàng)新思想觀念。需要辦公室從那些老的、不相適應的舊思想和舊觀念的思維定勢中解放出來,學會以新的視角、新的思維、新的方法解決辦公室工作中的大事、難事、煩事;二要創(chuàng)新工作方法。每項工作做多了、做久了,就會模式化、呆板化。辦公室工作要突破“依葫蘆畫瓢”的工作模式,改進工作方法,提升工作效能;三要創(chuàng)新工作機制。隨著形勢的不斷發(fā)展,新事物的不斷出現(xiàn),需要健全和完善辦公室內(nèi)部一系列管理制度,形成有效工作機制。
四是比奉獻,促工作作風轉(zhuǎn)變。
什么是奉獻,就是舍與得的關系,引用一句禪語:“舍得”,只有肯舍,才能有‘得’,只有付出,才有收獲。比奉獻要求辦公室工作人員不講代價、不計報酬,始終堅持做到事業(yè)第一,工作為先。奉獻對于每一個人來講,應該作為一種崇尚、追求和目標。只有奉獻的人,才能得到你周圍人的尊重、敬仰,才能創(chuàng)造個人的發(fā)展進步;只有奉獻的人才是有尊嚴的人,才能夠贏得大家贊許的目光。做辦公室工作要把奉獻當成一種收獲,要堅持和發(fā)揚埋頭苦干、默默奉獻、勇挑重擔的“老黃牛”精神,忠于職守、認真負責的“螺絲釘”精神,努力促進辦公室工作作風轉(zhuǎn)變。
同志們,辦公室工作雖然清苦、繁雜,但關系全局,意義重大。辦公室人員使命光榮,任重道遠,這次會議只是一個開始,辦公室工作的好壞,全靠在座各位,希望在以后的工作中,各機關單位辦公室的全體同志要集中智慧和力量,多出好主意,多付出努力,多取得增添異彩的成績,共同創(chuàng)造全縣辦公室工作的新局面。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十八
財政是保證經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的重要條件,財政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項全局性、綜合性工作。以下是本站小編為你整理的在全市財政工作會議上的講話稿,希望能幫到你。
同志們:
今天我們在這里召開年中全市財政工作會議,主要任務是傳達貫徹全國財政工作視頻會議、全省設區(qū)市財政局長工作視頻會議精神,簡要回顧1-7月財政工作,研究部署做好下一步財政工作,更好發(fā)揮財政職能作用。下面,我講三個問題。
7月29日,全國財政工作視頻會在北京召開,樓繼偉部長到會講話。樓部長對當前財政經(jīng)濟形勢做了分析,總的看,國內(nèi)經(jīng)濟運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”,但下行壓力仍然較大。上半年,全國一般公共預算收入79600億元,考慮11項原政府性基金今年起轉(zhuǎn)列一般公共預算因素后增長4.7%,為近6年來同期最低水平。其中稅收收入僅增長3.5%。財政收入增幅持續(xù)走低,全年收支形勢較為嚴峻。
下半年要重點抓好五項工作:
一是落實積極財政政策的各項措施。樓部長強調(diào),現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大,要實施一些逆周期的政策。推進重大項目建設和財政資金統(tǒng)籌使用,加大降稅清費力度,適時將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入營改增試點,繼續(xù)做好涉企收費專項清理工作。
二是加快政府和社會資本合作(ppp)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系,強化市場理念和風險意識,規(guī)范推進ppp項目實施。
三是進一步規(guī)范地方政府債務管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造,依法支持融資平臺公司轉(zhuǎn)型后的市場化融資。依法規(guī)范地方政府舉債行為,嚴格將地方政府債務余額控制在批準限額內(nèi)。
四是發(fā)揮好各類投資引導基金的作用。要創(chuàng)新基金運作方式,變財政直接投入為間接引導,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,鼓勵民間資本擴大投資需求。
五是深入推進財稅體制改革。全面推進預算公開,完善政府預算體系,實行中期財政規(guī)劃管理,改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,推進預算績效管理、權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度建設。力爭全面完成營改增改革,推進消費稅改革。研究完善中央和地方事權與支出責任劃分,研究調(diào)整中央與地方收入劃分的過渡期辦法。
8月21日,省財政廳召開全省設區(qū)市財政局長工作視頻會議,陳小平廳長到會講話。陳廳長強調(diào)今年后幾個月要重點做好四方面工作:
一是全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實好各項穩(wěn)增長調(diào)結構財稅政策,加快推廣運用ppp模式,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)股權投資基金作用,扎實推進財政資金統(tǒng)籌使用。
堅持。
依法依規(guī)組織收入,強化預算約束,進一步嚴肅財經(jīng)紀律。
三是深入推進財稅體制改革。改革和完善省級以下轉(zhuǎn)移支付制度,開展中期財政規(guī)劃編制,做好營改增擴圍的準備工作,加強對中長期重要問題的研究。
四是著力提升財政管理水平。抓好簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作,加強政府性債務規(guī)范管理,積極推進預算績效管理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化創(chuàng)建工作,加快財政管理一體化信息系統(tǒng)的推廣運用,積極推動內(nèi)部控制建設,加強機關效能建設。
二、1-7月主要工作情況。
在市區(qū)財政等部門的共同努力下,前七個月,全市一般公共預算總收入624.5億元,同比增長10.3%,其中:地方級收入373.4億元,增長11.6%;上劃中央“四稅”251.1億元,增長8.4%。自二季度以來,我市財政總收入增幅保持全省第二,地方級收入增幅全省第一。全市一般公共預算支出319.9億元,增長11.4%。
據(jù)最新統(tǒng)計,到8月20日止,我市財政總收入、地方級收入和地方級稅收分別增長8%、9.1%和0.4%。預計到8月底,財政總收入增長9%左右,地方級收入增長9.9%左右,地方級稅收增長1.2%左右。
在確保收入平穩(wěn)增長的同時,我們主要做了以下重點工作:
(一)促進穩(wěn)增長調(diào)結構。
一是創(chuàng)新扶持方式推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。設立初期規(guī)模百億元的政府產(chǎn)業(yè)引導基金,參股設立八支基金(包括七支產(chǎn)業(yè)子基金和一支母基金)。出臺促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長政策措施,推動科技金融創(chuàng)新,支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。二是加快培育新經(jīng)濟增長點。出臺生物與新醫(yī)藥、信息消費、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)扶持政策,進一步完善“5+3+10”產(chǎn)業(yè)政策框架。扎實推進國家現(xiàn)代服務業(yè)試點工作,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是多渠道支持自貿(mào)區(qū)建設。出臺自貿(mào)區(qū)股權投資類企業(yè)發(fā)展政策,對股權投資類企業(yè)實施開辦、投資、經(jīng)營、總部獎勵及風險補助。四是強化政府投資拉動。多渠道籌集資金,確保重大項目順利推進,沒有因資金問題影響項目進度。
(二)拓寬財政籌融資渠道。
一是多渠道積極籌措建設資金。協(xié)調(diào)多家金融機構,完成融資額度1205億元;爭取地方政府債券額度83億元,做好新增債券發(fā)行與存量債務置換工作。二是推動城市發(fā)展基金簽約。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團三家金融機構正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄,合作總額300億元,目前已經(jīng)有兩家落地。三是推行ppp模式。出臺我市政府與社會資本合作模式(ppp)試點實施方案,篩選確定軌道3號線、翔安新機場等首批試點項目。四是盤活資產(chǎn)、資源、資金。盤活財政存量資金超百億元,統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。上半年組織開展政府資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)底數(shù),為下一步盤活資產(chǎn)資源、搭建投融資平臺打下基礎。
(三)加大民生投入力度。
今年1-7月全市民生支出占一般公共預算支出超過七成,有力保障了各項民生政策的落實。
(四)推進財稅管理改革。
一是優(yōu)化市對區(qū)財政體制。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度,理順土地收儲資金管理使用機制。二是深化預算管理改革。全面啟動全口徑預算編制,擴展政府綜合財務報告試編范圍,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結構,推進預算信息公開和預算績效管理。三是推行政府購買服務。制訂我市貫徹實施財政部《政府購買服務管理辦法(暫行)》的具體意見,會同相關部門出臺政府購買社會工作服務試點實施意見等制度。四是實施簡政放權。推動行政權力“消停并轉(zhuǎn)”,取消、下放及調(diào)整12項行政審批事項;權力清單事項由177項合并減少為70項;對外辦事服務事項推行“三減一免”。
(五)積極爭取中央資金和政策支持。
牽頭制定《市直部門爭取上級支持工作獎補資金管理辦法》,鼓勵市直各部門積極爭取上級政策、資金、重大項目支持。在市領導的親自支持下,今年爭取中央支持進步很大。我們是全國唯一獲得國家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個試點的城市,將獲得國家連續(xù)三年每年10億元的資金支持。另外還爭取獲得20xx年g20峰會之財政部及央行副手會議承辦資格。
雖然今年前7個月我們做了不少有成效的工作,但目前財政增收的基礎尚不穩(wěn)固。稅收增長總體放緩,1-7月份地方級稅收增長僅為2.5%,與深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先進地區(qū)相比差距很大。經(jīng)濟增長主要依靠存量企業(yè)拉動,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在短期內(nèi)難以形成支柱稅源。后幾個月要實現(xiàn)年初預期增幅需要付出艱苦努力。
三、切實做好今年后幾個月的財政工作。
(一)認真抓好預算執(zhí)行工作。
一是抓好收入組織。
今年年初全市確定的財政收入目標增幅是10.5%,一般預算總收入超過1000億元。從目前情況看,地方級收入完成目標問題不大,總收入要達到目標有一定難度。前段。
時間。
市里決定今年預算調(diào)整時間推到10月份,主要是因為兩個因素:一是后幾個月經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素較多,收入能完成到什么程度,技術層面看不太清楚;二是“”規(guī)劃提出到今年底達到收入過千億的目標任務要完成。市里提出“勁可鼓不可泄”,盡量不要調(diào)減年初預算收入目標。因此后幾個月市區(qū)財政部門要圍繞完成千億元目標來做,倒排時間,理好一些事情。
1.充分挖掘收入潛力,應收盡收,又不收“過頭稅”,不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣,做些應急的事。加大招商引資力度,對有多個產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),如戴爾、聯(lián)想、喬丹等,區(qū)里該拿錢拿錢,鼓勵企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉(zhuǎn)移到廈門。市里可以把這部分收入給區(qū)里。
2.積極培植財源。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來做工作:一是落實好各項優(yōu)惠政策。吸引企業(yè)長期靠的是政策、環(huán)境和服務。要優(yōu)化審批流程,該簡化的簡化,該完善的完善,可以下放的盡量下放,有問題的該修正要修正。對不合時宜、內(nèi)容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強協(xié)調(diào),不要搞惡性競爭。二是要創(chuàng)新扶持方式。要采取產(chǎn)業(yè)引導基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔保等方式,創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境?;鸬闹饕饔檬乔藙由鐣Y本參與,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮社會資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用,促進管理方式根本轉(zhuǎn)變。各區(qū)在搞產(chǎn)業(yè)引導基金時,可以跟市里的母基金一起對接來做。我們也可以引一引中央的投資基金。要健全基金管理考核辦法,對基金的撬動作用、放大倍數(shù)進行考核。并購基金要研究如何走出去,基金投到外地,并購外地企業(yè)后要盡量能夠把產(chǎn)業(yè)落到廈門;不能落的,并完要能夠通過經(jīng)營賺錢。
3.主動服務企業(yè)。要把握國家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期,主動落實減稅降費政策,減輕企業(yè)負擔。該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)。加強優(yōu)惠政策宣傳指導,主動做好服務工作。
4.市本級要爭取完成全年基金收入任務。
二是加快支出進度。
總的支出按年初預算執(zhí)行,即使收入完不成,出現(xiàn)赤字也沒問題,赤字也是積極財政政策,可以通過跨年度平衡解決。有些新增支出可以通過盤活存量資金解決。
市本級現(xiàn)在支出進度還是偏慢,根源還在于預算編制不科學不準確。進度最大的問題在基建,很多因為土地房屋征遷問題做不下去。現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大,對穩(wěn)增長來說,創(chuàng)新需要時間,投資見效比較快。我們要加大基建投入,加快推進重大項目建設,為穩(wěn)增長做貢獻;要督促各部門提前謀劃支出進度,實現(xiàn)均衡支出,不能都放到年底。各區(qū)也要把項目理一理,該調(diào)調(diào),促進平穩(wěn)均衡支出。同時也要注意資金使用效益,不要為花錢而花錢。
(二)有效籌措建設發(fā)展資金。
一是加快建設投融資平臺。平臺至關重要,有平臺才能利用金融工具,整合現(xiàn)有資源資產(chǎn)資金,為城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級籌集資金,支撐我市的快速發(fā)展。市區(qū)都必須搞一些平臺,運用金融思維、力量來整合各類資源資產(chǎn),把有些政府債務轉(zhuǎn)化為公司債,通過平臺建設實現(xiàn)債務轉(zhuǎn)移。目前市里正在打造軌道、市政、金圓、土總(城投)四大投融資平臺,設計了幾種模式,各區(qū)可以參考。各區(qū)有什么想法建議可以跟市里提,也可以跟市里一起做。
二是推廣運用ppp模式。我們要充分認識ppp的意義和作用。ppp可以解決投入不足、資金來源問題,是建設市場化國家的選擇,是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求。ppp做起來比較難,跟以往傳統(tǒng)習慣做法不一樣。ppp強調(diào)契約意識,不能是長官意志。市區(qū)要想辦法盡量推,即使是小項目也可以推,基礎設施、垃圾處理、水處理、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會事業(yè)等都可以搞ppp。市里已經(jīng)制定了一些制度,提供了一些可參照遵循的東西,接下來要出臺以獎代補政策,鼓勵區(qū)里來做。各區(qū)要主動去推,早做早好,爭取做出一兩個示范項目。
三是爭取債券資金支持。為解決以往政府性債務不規(guī)范的問題,國家對原有存量債務進行甄別確認,通過置換債券來降低成本、解決存量債務問題,又通過新增債券來推動擴大有效投資。我市目前債務率僅30%,在全國屬于很低的水平,完全有條件擴大債務規(guī)模,支持我市重大投資建設。裴市長說“借來的錢都是用在發(fā)展上,不是用在吃飯上,不用怕”。國家對地方政府債務將采取限額控制管理,我們一定要多爭取一些增量債,擴大我們的規(guī)模。
(三)深化財稅體制改革。
做好中期財政規(guī)劃編制工作。中期財政規(guī)劃是加強支出管理,克服當前財政收支矛盾,防范財政風險、增強預算可持續(xù)性的重要舉措。現(xiàn)在就要著手編制中期財政規(guī)劃,不能再“一年預算,預算一年”。搞中期財政規(guī)劃,要求我們出臺支出政策要考慮可持續(xù)性?,F(xiàn)在一些社會福利政策要謹慎出臺,標準上得去下不來,一至二年過得去,再多幾年可能就過不去。要防止把為民辦實事項目變成永久性支出??梢韵雀慊ㄖ虚L期規(guī)劃,每個年度分布多少要理出來,年度預算安排時盡量滿足,確實沒錢就砍項目。另外要把債務考慮進中長期規(guī)劃,加強債務管理,防范債務風險。
完善預算編制管理。預算管理改革最基礎的是預算編制改革?,F(xiàn)在我們已經(jīng)有了目標、路線圖,要注意把握兩點:一是方向必須對,搞清楚往哪走、怎么走,別走錯了。二是適當慢一點沒關系,但必須做,要有條不紊地推進完成。市里正在重點抓基本支出規(guī)范、項目庫規(guī)范、績效管理等工作,各區(qū)也要抓緊改革完善。
強化預算執(zhí)行管理。要強化部門、單位的預算執(zhí)行主體責任意識,建立預算執(zhí)行通報、約談和問責機制。重點抓好基建項目支出進度,形成有效投資。對于預算執(zhí)行進度較慢的,同級財政可按一定比例收回資金,統(tǒng)籌用于重點領域支出。要堅持過“緊日子”,從嚴控制一般性支出和行政經(jīng)費,確?!叭苯?jīng)費預算只減不增。
推動財政資金統(tǒng)籌使用。資金結轉(zhuǎn)結余是客觀的必然的,關鍵是要盡量發(fā)揮好結轉(zhuǎn)結余資金的效益,不能讓資金躺著睡覺。市里對部門預算結轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌年限定為一年,區(qū)里也可以定一年,甚至也可以少于一年。市里將建立財政存量資金與預算安排掛鉤機制,當年存量資金大,下一年預算安排就要相應減少。各區(qū)要建立常態(tài)化清理盤活存量資金的機制,把存量資金用到該用的地方去。
完善財政體制及事權。下一步重點要做市區(qū)土地收入劃分、市區(qū)事權劃分、市區(qū)投資事權劃分和支出責任,請各區(qū)積極配合做好這些工作。
加快推進稅制改革。市區(qū)財政部門要穩(wěn)妥做好“營改增”范圍擴大到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)等的前期準備工作。密切關注中央稅制改革動向,找一些人把稅制改革搞透,認真分析對財政收入、產(chǎn)業(yè)布局、政策制訂的影響,及時提出應對措施及建議。
加強重大政策研究儲備。現(xiàn)在最大的特點是改革。目前不少財政干部天天疲于應付事務工作,沒辦法主動出擊。一定要改變這種狀態(tài)。找一些問題,提前研究,先準備好,在前面等著。儲備政策,走在前面,研究完可以給領導出招,可以出題給單位去做,改變被動的局面。你說不行,要拿出行的東西,讓別人去做。政策研究可以向高校、科研院校等購買服務。課題成果不是務虛的,要能搞出方案來,能夠真正落地。市區(qū)可以互通有無,可以上下聯(lián)動一起做一些課題。
(四)推進簡政放權,建設廉潔高效的政務環(huán)境。
一是進一步優(yōu)化財政管理流程。要推進簡政放權,做好審批服務事項的下放、承接、監(jiān)管工作。對財政管理事項進行流程再造,簡化程序,更新內(nèi)容,修訂不適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策。
二是建設廉潔高效政務環(huán)境。要依法用權、秉公辦事、廉潔自律,把好紅線、守住底線,算清楚政治、經(jīng)濟、人身、家庭、名譽等幾本賬,確保干部和資金安全。要強化責任意識、擔當意識、服務意識,加強機關效能建設,“馬上就辦”、“辦就辦好”,不斷提高辦事效率和服務水平。
最后,再說一點?,F(xiàn)在市區(qū)財政溝通比較少,相互之間情況不是很了解,今后要加強日常溝通聯(lián)系。區(qū)里在平時就把問題建議給我們,主動跟我們講,大家一起研究、提前解決,不要等到市領導調(diào)研時再臨時提出來,大家都要連夜干活、加班研究。平時遇到的問題平時解決。市局要主動多到區(qū)里調(diào)研,聽取意見建議,該向區(qū)里轉(zhuǎn)發(fā)的文件要轉(zhuǎn)發(fā)。政策制訂要多征求區(qū)里意見,政策出臺后要給區(qū)里做政策解讀服務。市區(qū)財政要。
團結。
一致,親如一家,共同做好各項財政工作,為建設美麗廈門盡責奉獻。
這次財政工作會議,是在全市實現(xiàn)“十五”計劃良好開局,財政工作取得新成績的形勢下召開的。會議的主要任務是傳達貫徹省州財政工作會議精神,安排今年財政收支計劃,部署當前和今后一個時期的財政工作。剛才,喜祥局長已就20xx年財政工作進行了總結,對20xx年工作進行了部署,我完全同意。下面,根據(jù)市委、市政府對今年全市工作的總體要求,就做好財政工作,講幾點意見:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下認真。
學習。
貫徹“三個代表”重要思想和市委十一屆七次全委會議精神,按照推進跨越式發(fā)展的總體目標,繼續(xù)實施縣域突破戰(zhàn)略,使經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得明顯進步,實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價)實現(xiàn)35億元,增長8%;財政全口徑一般預算收入實現(xiàn)27,747萬元,增長7.4%;一般預算支出實現(xiàn)29,747萬元,增長19.1%。去年全市財政工作成績的取得,主要得益于國家實施積極的財政政策,得益于全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和整體經(jīng)濟質(zhì)量的提高。同時,也是財政、稅務等部門密切配合、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向全市財政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
縱觀20xx年財政工作形勢,總體運行情況較好,但應該看到,經(jīng)濟運行中存在的一些不容忽視的矛盾和問題影響著財政收入的提高。一是經(jīng)濟發(fā)展中結構性矛盾仍很突出,導致財政收入增長的后勁不足。主要表現(xiàn)在全市財稅支柱企業(yè)對財政收入的增長做出了一定貢獻,但增長幅度不大。新興產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)效益還須時日,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻率。客觀地說,全市還沒有形成財稅支柱企業(yè)群,不能實現(xiàn)集聚效應。非公有制經(jīng)濟,特別是個體私營經(jīng)濟比重過小,財政收入渠道單一。二是可用財力增加緩慢,20xx年全市財政收入雖然有一定增長,但增長幅度遠遠不能滿足財政每年用于安排“兩個確保”和提高職工工資等方面的支出,收支矛盾仍然十分突出。三是財政面臨的困難將會加大。近年來國家出臺的增支政策,地方配套資金壓力較大。而且雖然經(jīng)過機構改革,人員精簡了,但財政的負擔卻增加了,財政供養(yǎng)人口仍在相對增多。同時,許多政府外債也紛紛到期,財政風險和還債壓力將進一步加大。這些矛盾和問題必須在深化財政改革,加快經(jīng)濟發(fā)展中盡快加以解決。
按照省州財政工作會議要求,今年,全市財政收入計劃安排28,456萬元,增長8%。要完成這個目標,有許多有利因素。一是全市宏觀經(jīng)濟形勢仍將向好的方面發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值計劃增長10%,為全市財政收入的增長奠定了比較堅實的基礎。二是我國加入wto后,給我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇;同時享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策,也為重點項目建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造了條件。三是工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過大幅度改制,基本甩掉包袱,輕裝上陣,對財政的貢獻率會相應提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設初具規(guī)模,開始體現(xiàn)效益。這些都為財政收入的穩(wěn)定增長提供了保障。
二、積極穩(wěn)步推進公共財政體系建設。
隨著我國市場化進程和融入經(jīng)濟全球化步伐的加快,財政工作面臨的改革和發(fā)展的任務更加繁重,這就要求我們必須增強責任感和緊迫感,樹立創(chuàng)新意識,用開放的思維謀劃新時期的財政工作。
(一)發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式。
按照建立社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政體系的要求,財政要逐步減少對競爭性、經(jīng)營性領域的直接投入。這種退出不是簡單地退出經(jīng)濟領域,而是財政支持經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變。在今后一個時期內(nèi),支持和促進經(jīng)濟發(fā)展仍然是財政部門的一項重要工作,除傳統(tǒng)的資金扶持外,還可以從政策引導、信息服務、改善環(huán)境等方面給予扶持和幫助。充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,明確民間資金、社會資金投入方向,積極配合國家實施的積極財政政策,改革財政資金供給方式,研究建立激勵和約束機制,擴大財政投入的乘數(shù)效應。堅持以提高經(jīng)濟效益為中心,把財政資金配置到既是經(jīng)濟發(fā)展急需,也是效益最好的地方,力求經(jīng)濟效益最大化,并最終把這種效益體現(xiàn)到財政增收上。在新的形勢下,財政部門不但要樹立公共財政意識,轉(zhuǎn)變理財觀念,還要在支持經(jīng)濟發(fā)展的范圍、方向、方法和手段上,研究探索新的思路和辦法。
(二)進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結構,規(guī)范財政供給范圍。今后一段時間調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構的重點,還是要堅決貫徹“一要吃飯,二要建設”的原則,保證政權建設和農(nóng)業(yè)、科技、教育以及社會保障等重點支出,特別要努力保證機關事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放,大力清理和壓縮不屬于公共財政支出范圍的各項開支。這里特別強調(diào)的是,一定要下功夫壓縮財政供養(yǎng)人口,這個問題一定要引起重視。解決財政供養(yǎng)人員過多,財政負擔過重的重點應該是事業(yè)單位。按照國家統(tǒng)一部署,今年將進行事業(yè)單位改革,財政部門要以此為契機,按照公共財政管理的要求,超前研究、積極探索事業(yè)單位經(jīng)費改革的思路和辦法,認真研究和區(qū)分公益性、經(jīng)營性、準公益性事業(yè)支出,并根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)確定支出方式和數(shù)量,調(diào)整分配結構??梢哉f調(diào)整優(yōu)化支出結構,壓縮財政供養(yǎng)人員,既是難解之題,也是緩解全市當前財政的緊張局面必解之題。對此,財政及有關部門必須高度重視,認真研究解決辦法,力爭在這次事業(yè)單位改革中取得實質(zhì)性進展。
(三)加大財政支出管理制度改革力度,努力構建公共財政框架。一是積極推行部門預算。二是推進國庫集中支付制度改革。三是實行綜合預算。四是完善政府采購工作。這幾項工作,我市已超前運作,總的原則是按上級要求,總結經(jīng)驗,不斷完善,抓緊落實。
(四)加強債務管理,努力防范和化解財政風險。目前,財政承擔的債務風險壓力不斷加大,可以說,已影響了財政預算執(zhí)行。為此,必須注重防范和化解財政風險,及早研究應對措施,特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制,切實將各項措施落到實處。當前急需做的工作就是嚴格劃分責任,對于已經(jīng)發(fā)生的債務該由政府負責的要制定還債計劃,并納入地方財政預算逐年加以解決;該由項目單位或擔保單位負責的必須由相關單位依法承擔償債責任。今后,必須借的債,要充分考慮償還能力,尤其對新上項目要嚴格把關,搞好科學評估論證,量力而行。根據(jù)國家和省里的有關規(guī)定,在適當時機財力允許的情況下,要按照主權外債余額的一定比例建立還貸準備金或安排還貸資金,增強抵御財政風險能力。要嚴格規(guī)范財政擔保行為,除國家另有規(guī)定外,財政部門一律不得再為企業(yè)貸款行為進行擔保。
三、加強領導,精心組織,確保完成今年的財政收支任務。
(一)進一步加強收入征管,確保完成全年財政收入目標任務。今年市人大通過的財政一般收入安排是28,456萬元,計劃增長8%,可以說,任務相當艱巨。財稅部門要提高認識,加大措施,繼續(xù)貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,切實加大組織收入工作力度。一是要認真落實組織收入工作責任。市委、市政府要切實加強對財稅工作的組織領導,進一步抓好組織收入包保責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。市鄉(xiāng)兩級財稅部門要認真履行征管責任,把財稅收入目標任務按季、按月分解,層層落實,做到任務到底,責任到人,措施到位,切實把財稅收入任務落實好、完成好。二是繼續(xù)抓好財政收入均衡入庫工作。近幾年在組織收入工作中實施均衡繳庫管理辦法,取得很大成效,今年要繼續(xù)抓好均衡繳庫工作,確保完成全年收入任務。三是要繼續(xù)嚴格依法治稅。要進一步加大稅收征管力度,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為,大力清理壓縮欠稅,認真清理稅收先征后返政策,堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為。四是確保完成全年所得稅收入計劃。今年是實行所得稅改革的第一年,確保完成全年所得稅收入計劃,對促進改革的順利實施,保證財政收益不受損失意義重大。對此,大家必須予以高度重視,加大所得稅征管工作力度,將應征入庫的所得稅,全部征繳入庫。
(二)采取有效措施,保證行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放。幾年來,市委、市政府十分重視工資發(fā)放問題,各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也站在講政治、保穩(wěn)定的高度,把確保工資發(fā)放作為中心工作來抓,并采取了許多行之有效的措施,我市沒有出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象。今后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把保證工資發(fā)放作為黨政一把手的“第一責任”,切實抓緊抓好。
(三)加大投入,努力做好社會保障工作。一是繼續(xù)加大財政投入。要逐步提高社會保障支出占財政支出的比重,多方籌措資金,努力保障國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。二是加強對“兩個確保”資金的監(jiān)管。要進一步強化社會保障基金財政專戶制度,細化繳費對帳和用款計劃的審批工作,嚴格要求專戶管理,真正做到??顚S茫粩D不占,不挪不拖,確保資金高效運行。三是加大最低生活保障力度。要按照屬地管理的原則,把符合條件的城市貧困居民納入最低生活保障范圍,同時強化資金籌措和管理,對低保資金實行專戶管理,封閉運行,防止資金擠占挪用。四是健全完善醫(yī)療保險制度,繼續(xù)把基本醫(yī)療保險金列入財政預算。
(四)深化“收支兩條線”管理改革,加強綜合財政預算管理。一是公安、法院、環(huán)保、計劃生育等執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收費收入要全部上繳國庫,納入預算管理,其所需經(jīng)費由市財政根據(jù)單位履行職能的需要,認真核定,盡量予以滿足。二是各單位的預算外收入繼續(xù)實行收支兩條線管理辦法。市財政根據(jù)綜合預算的原則核定單位支出預算。三是在收繳制度上,要繼續(xù)推行和完善收費、罰沒收入的“票款分離”和“罰繳分離”征管制度。這里需要指出的是,預算外收入納入預算管理后,由于觸及了部門的既得利益,一些部門和相關人員可能出現(xiàn)應收不收,應罰不罰,弱化執(zhí)法力度等問題,這必然會加大財政支出壓力。有關部門要切實貫徹國務院關于《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,加強監(jiān)督檢查,對不履行職責,應收不收,應罰不罰的有關責任人員予以嚴肅處理。
勤奮。
工作,不斷開創(chuàng)財部工作新局面。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇十九
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。現(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結經(jīng)驗,理清工作思路。
總結過去的成功經(jīng)驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎。為此,我們必須認真加以總結分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設示范村;全市新農(nóng)村建設示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等??偨Y經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎設施建設,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設為載體,全面推進農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設,農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓,使一大批勞動力走出去務工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務,必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結到一條,就是基礎工作、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎建設。
農(nóng)村基礎工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓和技術培訓,特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓。
基礎產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎建設就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設,加快農(nóng)村清潔能源建設,加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設和新型工業(yè)化建設,依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預案。水務部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓,做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應急預案,加強應急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責任追究。
同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領導下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
在全市辦公室工作會議上講話稿篇二十
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權益;四要看農(nóng)村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領導。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構,提高質(zhì)量占領市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設,極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結構調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復,構筑國家民族生態(tài)安全屏障。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11397965.html】