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機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
按照東組通28號(hào)文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員，對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括：“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下：
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個(gè)以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會(huì)，并下設(shè)若干個(gè)黨支部，如財(cái)政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會(huì)，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解，促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過(guò)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持，有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作，沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室，黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋，設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四，黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng)，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度，但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào)，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三，督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí)，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對(duì)象是各支部所開展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí)，對(duì)具體工作開展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái)，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí)，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)做先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際，立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過(guò)典型帶全局，通過(guò)先進(jìn)帶一般，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì)，紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
（一）督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
（二）調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來(lái)發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開展機(jī)關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見(jiàn)。
（三）、方式方法。
1、實(shí)地查看。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開不同層面座談會(huì)的形式，聽(tīng)取各方工作匯報(bào)，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見(jiàn)建議。
3、問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問(wèn)題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問(wèn)卷30份。
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè)，其中二級(jí)黨委x個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)；所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè)，黨支部x個(gè)，撤銷黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，三年來(lái)，共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。每年年初，工委都明確黨建工作要點(diǎn)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度，不斷改進(jìn)會(huì)議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化思想建設(shè)，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見(jiàn)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn)，對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門部署，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課，就xx黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理，列入目標(biāo)考核，以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請(qǐng)銷假與作息制度，嚴(yán)禁遲到、早退。通過(guò)制度作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來(lái)，精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
（四）與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，工委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰；優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰；下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》，對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過(guò)評(píng)審，予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn)，激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào)；授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中，所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)，制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng)；不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件，激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面，結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際，精心籌劃，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng)，提供法律服務(wù)，普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見(jiàn)和建議。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，基層黨組織提出了以下意見(jiàn)和建議：
（一）緊跟時(shí)代步伐，要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色，緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，及時(shí)開辦各種理論培訓(xùn)班、研討班，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外，還可以開展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。
（二）找準(zhǔn)目標(biāo)定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標(biāo)定位，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
（三）立足工作實(shí)際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過(guò)開通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè)；二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽，入黨宣誓，評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng)，以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)和效果相一致，不搞花架子。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
本文目錄。
按照東組通號(hào)文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員，對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括：“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下：
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個(gè)以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會(huì)，并下設(shè)若干個(gè)黨支部，如財(cái)政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會(huì)，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解，促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過(guò)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持，有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作，沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室，黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋，設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四，黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，豐富了黨建內(nèi)容，充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動(dòng)，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度，但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào)，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三，督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí)，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對(duì)象是各支部所開展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí)，對(duì)具體工作開展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái)，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí)，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭(zhēng)做先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際，立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過(guò)典型帶全局，通過(guò)先進(jìn)帶一般，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊(duì)伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來(lái)，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”，黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。在黨的十八大后提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問(wèn)題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn)，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見(jiàn)摸得著，黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動(dòng)等。
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蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè)，其中黨委34個(gè)，黨總支52個(gè)，黨支部542個(gè)。近年來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，取得了積極的成效，但也不同程度地存在著一些問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展，但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定，嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對(duì)基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)基層黨組織書記、副書記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí)，今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整，在做好換屆選舉工作的同時(shí)，機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，積極配合機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》，明確了基層黨支部書記、黨小組長(zhǎng)的工作職責(zé)，確?；鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面，機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn)，提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì)，在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí)，突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒(méi)有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù)，只要過(guò)得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了，對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少，敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示，有16%的局黨組沒(méi)有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作，但是在部分機(jī)關(guān)里，指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移，領(lǐng)導(dǎo)重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作為，從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力；領(lǐng)導(dǎo)不重視，則黨務(wù)干部的編制、配備，黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障，黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作為求地位，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的，在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，甚至出現(xiàn)了精簡(jiǎn)人員首先就精簡(jiǎn)黨務(wù)干部的不正常現(xiàn)象。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視，所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn)，我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇，埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里，黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解，也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份，擔(dān)正科級(jí)的職責(zé)，做辦事員的工作，有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇，黨務(wù)工作被視為可有可無(wú)的務(wù)虛性事務(wù)，因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部，不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大，黨務(wù)工作力量偏弱，黨組織活動(dòng)制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織，通過(guò)“推優(yōu)”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，落實(shí)培養(yǎng)教育措施，較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn)，保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上，機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求，制訂黨員發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。，機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名，其中女黨員80名，占30.4%，35歲以下的174名，占66.2%，大專以上學(xué)歷的197名，占74.9%，發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名，占24.3%，達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初，機(jī)關(guān)黨工委對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查，結(jié)果表明，機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月，機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名，大專以上學(xué)歷的235名，占參學(xué)人員的80.5%，發(fā)展對(duì)象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化，高層次的趨勢(shì)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理，通過(guò)輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班，1145名干部參加了輪訓(xùn)，收到了良好的教育效果。同時(shí)，機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排，認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議。今年上半年，34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議，參評(píng)率達(dá)98.18%。評(píng)出優(yōu)秀黨員483名，不合格黨員8名，對(duì)4名查清問(wèn)題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào)，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙，學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過(guò)場(chǎng)，不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一，用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活，以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中，十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握，一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，言行失范，不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問(wèn)題上，瞻前顧后，猶豫不決，照顧情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，損害了黨員形象的先進(jìn)性，弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng)，但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署，市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長(zhǎng)清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中，負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此，機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過(guò)程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā)，主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中，機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在：（1）監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對(duì)待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用，接受所在黨組織監(jiān)督的自覺(jué)性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示，有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容，16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組（黨委）參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距，很多單位沒(méi)有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作，也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面，作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。（2）監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽(tīng)報(bào)告會(huì)等形式，教育手段運(yùn)用得多，但監(jiān)督手段運(yùn)用得少，往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯，監(jiān)督黨員怕傷感情，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非，甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部（黨小組）的黨內(nèi)組織生活而無(wú)人過(guò)問(wèn)的不正?，F(xiàn)象。（3）監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督，不是黨務(wù)干部個(gè)人的事，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，無(wú)論是黨小組還是黨支部，都沒(méi)有明確的監(jiān)督職責(zé)，往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣，監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣，結(jié)果是看似在監(jiān)督，實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部，特別是黨員干部，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展，較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，機(jī)關(guān)形象有所改善，機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過(guò)程中，往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部，較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己，但八小時(shí)以外，卻放松了自我約束，有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng)，有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用，支持社區(qū)黨建工作，反而不愿公布自己的黨員身份，不愿利用自身特長(zhǎng)為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。
1、提高認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個(gè)單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力，戰(zhàn)斗力。因此，要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位，確保黨組織有所作為，就必須爭(zhēng)取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制，將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)體系中去，不斷提高對(duì)黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平，以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力，明確應(yīng)履行的義務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部，并通過(guò)開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平，探索以量化的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績(jī)的新路子，形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí)，確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過(guò)上下共同努力，逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過(guò)程中，要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系，圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù)，以作為求地位，以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”，繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過(guò)程中的作用，要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過(guò)交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作，并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度，防止黨內(nèi)組織生活的隨意化，確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性，不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式，克服枯燥冗長(zhǎng)，說(shuō)教灌輸?shù)膬A向，努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子，開發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí)，著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威，因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，克服批評(píng)無(wú)關(guān)痛癢、自我批評(píng)浮光掠影的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求，適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評(píng)定黨員的綜合表現(xiàn)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無(wú)法取代的。要通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過(guò)不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部（黨小組）的組織生活的情況作為評(píng)定優(yōu)秀黨支部（小組）的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察）部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)及時(shí)溝通情況形成監(jiān)督合力對(duì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題要共同提出處理意見(jiàn)和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
4、延長(zhǎng)工作手臂，拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
近幾年來(lái)，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰(shuí)建、如何建，該誰(shuí)管、如何管等方面尚無(wú)明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過(guò)去依靠行政方法開展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理;對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實(shí)行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺(tái)。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機(jī)制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會(huì)等群團(tuán)組織，支持員工依托工會(huì)表達(dá)自己的意志和主張，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，始終不偏離各方共同利益的軌道。當(dāng)行政組織與工會(huì)組織無(wú)法協(xié)調(diào)各方利益沖突時(shí)，黨組織要敢于站出來(lái)按照黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢(shì)，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是思想政治工作優(yōu)勢(shì)。如開展“三個(gè)同樣”教育活動(dòng)，即非公有制經(jīng)濟(jì)同樣是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會(huì)主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。二是組織優(yōu)勢(shì)?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，解決工會(huì)、業(yè)主都不便解決的問(wèn)題。三是人才優(yōu)勢(shì)。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，基層群眾對(duì)政法干警工作作風(fēng)有很大的意見(jiàn)，甚至有的還越級(jí)上訪，對(duì)此，自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析，結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，形成調(diào)研材料。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個(gè)方面的內(nèi)涵是一個(gè)科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，重點(diǎn)是在政法工作中堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。
政法工作堅(jiān)持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。具體來(lái)講，應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面：
一、要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作。
感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題，是政治方向、政治原則問(wèn)題。感情也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)政黨對(duì)人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過(guò)來(lái)，對(duì)人民群眾沒(méi)有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家專政機(jī)器的重要組成部分，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，說(shuō)到底都是一個(gè)人心向背的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)履行好工作職責(zé)，一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候，及時(shí)有力的打擊犯罪、保護(hù)人民，維護(hù)人民群眾權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，全心全意為群眾辦實(shí)事，辦好事，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。因此，政法機(jī)關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé)，第一位的就是要看是不是對(duì)人民群眾有感情。
如果我們對(duì)人民群眾充滿感情，就會(huì)積極主動(dòng)去做好各項(xiàng)工作，即使是外行也能很快成為內(nèi)行，責(zé)任心事業(yè)心都會(huì)得到加強(qiáng)，作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn)，工作效果也會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。如果黑惡團(tuán)伙成勢(shì)、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問(wèn)題，就要認(rèn)真反思一下，政法機(jī)關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒(méi)有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)。現(xiàn)實(shí)生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問(wèn)題，又長(zhǎng)途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，把他們攔回來(lái)、哄回來(lái)，甚至押回來(lái)，但又不去真正解決問(wèn)題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會(huì)這樣對(duì)待他們嗎?如果問(wèn)題在應(yīng)該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費(fèi)那么大的精力、財(cái)力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒(méi)做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒(méi)做好，關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒(méi)有感情，有沒(méi)有責(zé)任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問(wèn)題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來(lái)自于對(duì)群眾的感情，來(lái)自于對(duì)黨的忠誠(chéng)。只有帶著真情實(shí)感，才能切實(shí)解決問(wèn)題、做好工作。
二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作。
對(duì)群眾是不是充滿感情，體現(xiàn)在工作上，就是看站在哪個(gè)立場(chǎng)上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來(lái)做工作的。政法機(jī)關(guān)安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會(huì)走形式、擺花架子，就會(huì)圍繞著出政績(jī)、應(yīng)付上級(jí)檢查來(lái)安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來(lái)部署和落實(shí)。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無(wú)論是從政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項(xiàng)工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益，政法隊(duì)伍的形象才能得到提升，政法工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中，要從人民群眾對(duì)嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾安全感，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，拓寬服務(wù)途徑，牢固樹立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)管理新理念，把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年，我們部署開展的社會(huì)主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問(wèn)題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機(jī)關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等，無(wú)一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實(shí)際。因此，我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作，怎樣維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作，得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說(shuō)明點(diǎn)問(wèn)題，但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門的工作如何，主要應(yīng)由人民群眾來(lái)評(píng)判，根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，與人民群眾的聯(lián)系最直接，群眾對(duì)政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實(shí)，也最有發(fā)言權(quán)。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，看群眾的評(píng)價(jià)。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對(duì)一個(gè)部門的工作，對(duì)一個(gè)干部的評(píng)價(jià)也是如此。今后，評(píng)價(jià)政法機(jī)關(guān)的工作，要更加全面、更加深入地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，這既是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要方面，也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質(zhì)上是為人民服務(wù)的，應(yīng)該自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn)，多做讓人民群眾長(zhǎng)期受益的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái)，兄弟省市積極探索創(chuàng)新，在加強(qiáng)基層黨建工作方面形成了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)海西州拓展加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作思路、做好全州組織工作有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。為此，我州州縣兩級(jí)組織部門組成考察組，于4月20日至30日，赴浙江省、吉林省部分市縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽(yáng)市、武義縣委組織部和吉林省、長(zhǎng)春市、南關(guān)區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、基層黨務(wù)工作者進(jìn)行了交流座談，并實(shí)地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委，東陽(yáng)市吳寧街道盧宅村，武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強(qiáng)村、李爐村，通化縣聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽(yáng)社區(qū)、鴻城街道東風(fēng)社區(qū)黨建工作的情況。考察組一行采取聽(tīng)、看、問(wèn)、談等方式，面對(duì)面聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹，直觀感受了相關(guān)基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。這次考察學(xué)習(xí)，時(shí)間雖短，但安排緊湊，收獲頗豐，啟發(fā)很大。大家一致認(rèn)為，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開闊了眼界，找到了差距，明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、特色與亮點(diǎn)。
(一)提升認(rèn)識(shí)，固本強(qiáng)基意識(shí)強(qiáng)。解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把抓好社區(qū)黨建工作作為各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任。吉林省有關(guān)黨組織在摸清社區(qū)黨建真實(shí)情況的基礎(chǔ)上算了“兩筆賬”：一個(gè)是“政治賬”，抓好社區(qū)黨建、建強(qiáng)社區(qū)黨組織，能使各級(jí)黨委政府的決策部署得到全面落實(shí)，全省1450萬(wàn)城市居民的福祉就能得到有效保障，黨的執(zhí)政根基就會(huì)更加牢固。另一個(gè)是“經(jīng)濟(jì)賬”，吉林省作為老工業(yè)基地，歷史遺留和現(xiàn)實(shí)改革中問(wèn)題較多，社會(huì)治理任務(wù)重、難度大，以來(lái)，全省僅解決信訪問(wèn)題就投入了10多億元，各級(jí)黨委認(rèn)識(shí)到，與其事后花錢買穩(wěn)定，不如事前抓基層打基礎(chǔ)，提升社區(qū)黨組織的治理能力，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。通過(guò)“兩筆賬”的對(duì)比分析，各級(jí)黨委抓社區(qū)黨建工作的責(zé)任感緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，“應(yīng)當(dāng)從黨要管黨從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度，認(rèn)識(shí)、謀劃和推動(dòng)社區(qū)黨建工作，促進(jìn)社區(qū)黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”成為各級(jí)黨委的普遍共識(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任，上率下行示范好。吉林、浙江兩省認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于各級(jí)黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責(zé)任人責(zé)任的重要思想，督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，積極謀劃指導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。一是實(shí)施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，重要問(wèn)題親自研究，重大任務(wù)親自部署，重點(diǎn)工作親自督導(dǎo)，帶動(dòng)各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經(jīng)費(fèi)怎么解決、場(chǎng)地怎么落實(shí)等基層難以解決的問(wèn)題，各級(jí)黨委書記直接過(guò)問(wèn)、定期調(diào)度。三是蹲點(diǎn)聯(lián)系示范帶動(dòng)。省委常委帶頭，市、區(qū)、街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、困難較多的社區(qū)，蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀，探尋規(guī)律，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)社區(qū)工作。四是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。對(duì)抓得不好、落實(shí)不力的市縣黨委書記，直接約談，批評(píng)告誡，督促改進(jìn)。
(三)投入優(yōu)先，物質(zhì)基礎(chǔ)保障足。浙江、吉林特別注重加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的人財(cái)物等方面的保障，優(yōu)先投入、舍得投入，把對(duì)基層黨建工作的重視和支持轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。浙江省的社區(qū)平均年工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到24.2萬(wàn)元，55%的社區(qū)平均每年有服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18.9萬(wàn)元，85.6%的社區(qū)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所在350平方米以上。吉林省通過(guò)社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學(xué)生黨組織書記助理，加強(qiáng)社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔(dān)任第一書記，指導(dǎo)做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補(bǔ)助、領(lǐng)導(dǎo)包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設(shè)模式，兩年時(shí)間內(nèi)投入20多億元，新建、改擴(kuò)建社區(qū)場(chǎng)所1100多個(gè)，所有社區(qū)設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算，每年列支2.5億元，平均每個(gè)社區(qū)達(dá)到18萬(wàn)元。長(zhǎng)春市在保證每個(gè)社區(qū)每年最低3萬(wàn)元黨建經(jīng)費(fèi)和10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照市縣(區(qū))兩級(jí)1:1配套的方式，投入7960萬(wàn)元，為全市每個(gè)社區(qū)黨組織撥付20萬(wàn)元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬(wàn)元，以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑，共落實(shí)社區(qū)服務(wù)用房118246平方米，平均每個(gè)社區(qū)945平方米。，西湖區(qū)又全面推開公共服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)工作，全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務(wù)大廳，將涉及社區(qū)公共服務(wù)的職能統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務(wù)工作站的工作范圍，進(jìn)行一站式受理，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)的服務(wù)職能。
(四)規(guī)范布局，綜合服務(wù)功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅(jiān)持“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)群眾場(chǎng)所最大化”的原則，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行功能改造，實(shí)現(xiàn)了村部由“衙門式管理”向“便民服務(wù)式”的功能轉(zhuǎn)變。該市按照“3室1廳1廣場(chǎng)+n”的模式整體規(guī)范303個(gè)行政村的村部建設(shè)，即多功能室、文娛活動(dòng)室、醫(yī)療計(jì)生室，加便民服務(wù)大廳，加文化活動(dòng)廣場(chǎng)，另根據(jù)需要增設(shè)老人日間照料室、數(shù)字化學(xué)習(xí)港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務(wù)大廳服務(wù)窗口統(tǒng)一推行“6+x”設(shè)置模式，各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置黨群服務(wù)、民政殘聯(lián)、計(jì)劃生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建、勞動(dòng)保障六個(gè)服務(wù)窗口，并根據(jù)社區(qū)的不同實(shí)際，設(shè)置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務(wù)等若干個(gè)特色服務(wù)窗口，拓展和提升基層組織服務(wù)功能。
(五)致力創(chuàng)新，基層黨建亮點(diǎn)多。浙江、吉林兩省針對(duì)不同領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)實(shí)際，大膽探索，積極創(chuàng)新，勇于改革，形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認(rèn)真貫徹習(xí)總書記在浙江任職時(shí)對(duì)社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”的要求，在全省開展“點(diǎn)亮微心愿、共筑中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)，以微心愿為紐帶，整合黨建資源組合式推進(jìn)，推動(dòng)黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務(wù)。長(zhǎng)春市推行“街居一體化”模式，按照管理單元最小化、管理服務(wù)最優(yōu)化的原則，將全市384個(gè)社區(qū)劃分為2995個(gè)黨建責(zé)任網(wǎng)格，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、職能部門、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)工作人員進(jìn)網(wǎng)格，建立服務(wù)群眾直通車，實(shí)現(xiàn)指揮前移、服務(wù)下沉，有效解決網(wǎng)格內(nèi)各類問(wèn)題。杭州市在街道層面實(shí)行“大工委”制，在社區(qū)層面實(shí)行“大黨委”制，從轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人中推薦兼職委員，有效接納轄區(qū)內(nèi)的人才資源，帶動(dòng)人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)，形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級(jí)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預(yù)約、常規(guī)、應(yīng)急等服務(wù)為內(nèi)容的“三全十服務(wù)”工作制;鼓勵(lì)扶持社區(qū)特色工作室，組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人參與的社區(qū)服務(wù)“特色工作室”，為居民提供心貼心的服務(wù);充分利用社區(qū)資源，大力推廣“快樂(lè)四點(diǎn)半課堂”，構(gòu)建起了學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務(wù)體系。
(六)整合資源，黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源，大力推進(jìn)基層黨建文化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵(lì)引導(dǎo)作用，極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。梅河口市將遠(yuǎn)程教育主站點(diǎn)建在村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，分站點(diǎn)通過(guò)加裝設(shè)備、加長(zhǎng)網(wǎng)線、安裝投影儀等方式，延伸到休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等黨員群眾經(jīng)常集中的地方，形成一個(gè)站點(diǎn)多個(gè)功能主體的服務(wù)模式，讓黨員群眾能夠隨時(shí)看、適時(shí)學(xué)。長(zhǎng)春市大力推進(jìn)“一社一品”社區(qū)文化品牌建設(shè)，積極組建各類群眾性文化團(tuán)隊(duì)，定期舉辦“周末大舞臺(tái)”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評(píng)選等活動(dòng)，倡導(dǎo)形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結(jié)親、人與人和諧”的思路，深入挖掘鄰里文化，組織開展“舞動(dòng)星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說(shuō)星期四、走向星期五、快樂(lè)雙休日”等主題活動(dòng)，不僅為基層組織建設(shè)帶來(lái)了新動(dòng)力，也為構(gòu)建和諧的社區(qū)關(guān)系帶來(lái)了無(wú)限活力。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示。
通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感受到，浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是近年來(lái)社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現(xiàn)，是推動(dòng)基層黨建工作在方式上的重要?jiǎng)?chuàng)新，是傳統(tǒng)社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個(gè)成功轉(zhuǎn)型，給我們以深刻的啟示。
(一)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。思想決定思維，思路決定出路。兩省的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是積極面對(duì)利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化對(duì)基層黨建工作的新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以思想的解放和觀念的更新，來(lái)破解基層黨建工作面臨的新問(wèn)題。只有解放思想、胸懷全局、與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的理念和方法，不斷推動(dòng)基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，才能使黨的基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終保持一池活水。
(二)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)?；鶎狱h建的有些問(wèn)題，表現(xiàn)在下面，根子在上面，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。單靠基層抓基層黨建，抓不好，推不動(dòng)。浙江、吉林兩省各級(jí)黨委層層落實(shí)黨建責(zé)任，以上帶下，以下促上，多方面配合，多措施并舉，合力推動(dòng)基層黨建工作，效果很好。在與各級(jí)黨組織書記接觸中，他們對(duì)基層黨建工作都很熟悉，談起基層情況如數(shù)家珍，做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)的根本所在。
(三)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須緊貼中心、服務(wù)大局。緊密聯(lián)系黨委政府的中心工作來(lái)開展黨的建設(shè)，是我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中積累的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律。推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須在大局中找準(zhǔn)定位，使之更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，更加貼近基層實(shí)際，更加貼近黨員群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，構(gòu)建黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)互促共進(jìn)的融合機(jī)制，真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
(四)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須以人為本、虛功實(shí)做?；鶎狱h建工作的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是人民群眾?；鶎犹N(yùn)藏著群眾的智慧，也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺(tái)。基層黨建工作只有貼近基層、服務(wù)群眾，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和旺盛生命力，才能被群眾所理解、所接受。各級(jí)黨組織必須把以人為本、為民服務(wù)的理念融入到基層組織建設(shè)的全過(guò)程，力爭(zhēng)做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問(wèn)題，每一項(xiàng)成果都能讓群眾真切感受到實(shí)惠和好處，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，才能以基層黨建工作實(shí)際成效取信于民。
(五)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設(shè)工作是一系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是哪一級(jí)黨組織的事，也不是哪一個(gè)部門的事，必須有效整合各種資源，形成工作合力。兩省的經(jīng)驗(yàn)表明，只有切實(shí)摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，積極運(yùn)用一切有效方法，開發(fā)、整合、利用各種資源，才能形成上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、齊抓共管的工作格局，才能凝聚推進(jìn)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。
三、思考與對(duì)策。
基層組織建設(shè)工作關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海西州的黨建工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全力推動(dòng)黨建工作。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，在實(shí)踐上要求我們不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農(nóng)村的服務(wù)觸角，順應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步加大在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，重視加強(qiáng)生態(tài)移民安置點(diǎn)、游牧民定居點(diǎn)、扶貧搬遷安置點(diǎn)、禁牧搬遷點(diǎn)、村改居等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)與組織設(shè)置、配套服務(wù)同步推進(jìn)。推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面，著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)共駐共建由“情感化”支持向“責(zé)任化”聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，做到資源共享、信息互通、服務(wù)共擔(dān)。進(jìn)一步完善“樓宇黨支部”組建模式，加大在志向相投、興趣相近、活動(dòng)相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索推行產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建，在實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)街區(qū)等為重點(diǎn)，探索建立產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨組織，整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源，變“單個(gè)服務(wù)”為“組團(tuán)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃布局，提升規(guī)范化建設(shè)水平。村級(jí)(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所是基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨建活動(dòng)，服務(wù)人民群眾的重要場(chǎng)所。要把陣地建設(shè)作為推進(jìn)村級(jí)“一定三有”建設(shè)和社區(qū)“四有一化”建設(shè)的重點(diǎn)措施，著力在消盲點(diǎn)、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫，著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離、心連心”工作平臺(tái)。消盲點(diǎn)就是通過(guò)新建一批活動(dòng)場(chǎng)所，徹底消除黨員群眾服務(wù)中心空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)基層組織一個(gè)活動(dòng)陣地的目標(biāo)。抓整合就是對(duì)有活動(dòng)場(chǎng)所但達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，通過(guò)實(shí)施改擴(kuò)建工程，集中抓好村級(jí)一站式便民服務(wù)大廳規(guī)范建設(shè)，著力將黨員群眾服務(wù)功能整合到村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所之中，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。促規(guī)范就是進(jìn)一步規(guī)范黨員群眾服務(wù)中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內(nèi)部設(shè)置，做到門牌、制度、擺設(shè)、記錄相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協(xié)調(diào)、活動(dòng)經(jīng)常、記錄完整的目標(biāo)，提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平。
(四)打造服務(wù)品牌，樹立示范引導(dǎo)標(biāo)桿。始終把服務(wù)黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來(lái)抓，著力打造一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、后勁足、輻射遠(yuǎn)、影響大的服務(wù)品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務(wù)，重點(diǎn)在窗口單位、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)基層黨組織中，進(jìn)一步深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，完善首問(wèn)服務(wù)、代理服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、掛牌服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等措施，推動(dòng)服務(wù)水平規(guī)范高效。積極開展服務(wù)承諾踐諾活動(dòng)，科學(xué)合理作出承諾，公開承諾具體事項(xiàng)，督促抓好服務(wù)承諾兌現(xiàn)。倡導(dǎo)開展“微服務(wù)”，結(jié)合中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問(wèn)題，鼓勵(lì)和支持廣大黨員從本職工作做起，從身邊的小事做起，通過(guò)提供一點(diǎn)一滴的服務(wù)，及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務(wù)，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，尊重黨員個(gè)人意愿，發(fā)揮黨員專業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)長(zhǎng)效化、品牌化。鼓勵(lì)支持有專業(yè)特長(zhǎng)的黨員，創(chuàng)辦實(shí)名制黨員志愿者工作室，凝聚黨員共同開展服務(wù)。
(五)推進(jìn)網(wǎng)格管理，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，建立“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級(jí)組織構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)黨的組織在社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動(dòng)態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個(gè)網(wǎng)格+1個(gè)黨支部(黨小組)”模式，組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加快形成“15分鐘服務(wù)圈”。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，健全民意收集制度，積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法，定期召開民情分析會(huì)，及時(shí)解決影響群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法，充實(shí)社區(qū)專職工作者力量。堅(jiān)持社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，凡委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。通過(guò)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐，有效整合各類資源，全力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，全面提升網(wǎng)格治理能力和水平。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，大力改進(jìn)服務(wù)方式，積極創(chuàng)新服務(wù)手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái)，我們結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”活動(dòng)，開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查，聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研，對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
一、特色實(shí)踐。
實(shí)踐之一：正導(dǎo)向，抓引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái)，“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手，但是，服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行，把當(dāng)年就定為“機(jī)關(guān)服務(wù)年”。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了“千家企業(yè)集中走訪”活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍，形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度，將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍，把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口，引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識(shí)，凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái)，找到了服務(wù)與發(fā)展的'結(jié)合點(diǎn)。
實(shí)踐之二：接地氣，建通道，政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源，及時(shí)開通了網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)直通車”，集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái)，建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè)，《xxxx新聞》集中刊發(fā)，機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放“服務(wù)基層聯(lián)系卡”，宣傳“政務(wù)服務(wù)直通車”作用，擴(kuò)大“直通車”在企業(yè)中的影響力和知曉度?！爸蓖ㄜ嚒钡恼竭\(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。
實(shí)踐之三：解難題，促提高，組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題，尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，去年初，在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批”等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在“中國(guó)xxxx”網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí)，重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20，服務(wù)團(tuán)就集中解決了“走基層、聽(tīng)民生、強(qiáng)作風(fēng)”活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
實(shí)踐之四：零距離，廣覆蓋，問(wèn)需服務(wù)有新特色。開展“與企業(yè)同行”活動(dòng)，以“分類問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳”的形式，深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù)，宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng)，宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題200余個(gè)。
實(shí)踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展“送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才”五送活動(dòng)，推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道，推出“預(yù)先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施，公開承諾、限時(shí)辦結(jié)”的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和“發(fā)展·惠民”愛(ài)心幫扶團(tuán)“五大團(tuán)”;區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。
服務(wù)不夠深入，進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在“聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決”的問(wèn)題?！奥?lián)而難進(jìn)”體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約，走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度;“進(jìn)而不深”體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性，比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上;“深而難決”體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題，一時(shí)難以徹底解決，只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
服務(wù)相對(duì)分散，助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務(wù)“一盤棋”的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動(dòng)不熱，良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng)，但是企業(yè)參與不夠。如“政務(wù)服務(wù)直通車”企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因，也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施，激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng)，讓惠企利企真正進(jìn)企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月，區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳，組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份，通過(guò)郵寄收回384份，其中有效380份、無(wú)效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測(cè)評(píng)中“行政審批”滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡(jiǎn)化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí)，也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重，存在一些不合理的收費(fèi)、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)?！靶姓召M(fèi)”在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難，勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才，同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足，家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大，工資社保負(fù)擔(dān)重，用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?，服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，企業(yè)興則xxxx興，企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段，開展“xxxx發(fā)展大討論”，既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
感情上升級(jí)，進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念，爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的“牛鼻子”來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級(jí)，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)，爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù)，讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前，建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作：一是開展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù)，看看哪些服務(wù)需要改進(jìn)，哪些收費(fèi)可以減免，哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準(zhǔn)服務(wù)方向，為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái)，將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開、各級(jí)各類政策公布，專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)起點(diǎn)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量?？傊?，要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì)，在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為，在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率，在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機(jī)制上升級(jí)，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次，爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，在“領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣”五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極，具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù)，將部門的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力，整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度，兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài)，實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效，獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級(jí)，進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障，爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，做到小事難事有擔(dān)當(dāng)，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良，能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，深入企業(yè)，按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為，進(jìn)一步開展“三解三促”活動(dòng)，力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”的實(shí)際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度，引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
企業(yè)興衰事關(guān)全局，與機(jī)關(guān)每個(gè)人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版，是我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的客觀要求和必然選擇，也是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機(jī)關(guān)各部門和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機(jī)和動(dòng)力，從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢(shì)出發(fā)，以發(fā)展為己任，用服務(wù)去履職，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造服務(wù)品牌，奮發(fā)作為，爭(zhēng)先進(jìn)位，在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范，為譜寫中國(guó)夢(mèng)的xxxx篇章?tīng)?zhēng)作更大的貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
黨的“十八大”以來(lái)，全國(guó)上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗工作取得了明顯成效，中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措，讓一大批腐敗高官落馬，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要，現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì)，形成如下思考與認(rèn)識(shí)：
一、搞好廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分，是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力，在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先，要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉，背棄理想信念，思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪，從根本上看是喪失了理想和信念，所以說(shuō)理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，尤其是我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，體制機(jī)制還不完善，越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次，要樹立正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡(jiǎn)單地講，就是怎樣做人、做官的問(wèn)題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起；要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起；把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣，我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部，實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次，要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面：一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量，對(duì)我們供銷人來(lái)說(shuō)，講艱苦奮斗永不過(guò)時(shí)，而且尤顯重要。過(guò)去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下，我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，立足供銷事業(yè)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取，做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來(lái)說(shuō)更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要帶頭信守承諾，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠(chéng)信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，我們無(wú)論在順境或逆境，都要堅(jiān)持誠(chéng)信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長(zhǎng)效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng)，做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié)，而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣，如果每一件事我們都按制度辦理，反而省去很多不必要的麻煩，避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵，做到重點(diǎn)突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用，要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；對(duì)直屬企業(yè)的人事任用，要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái)，就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù)，擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán)，對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制；項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事，就是重大事項(xiàng)的決策，一定要防止決策“三拍”（拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人）現(xiàn)象的發(fā)生；三是科學(xué)可行，做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，克服形式主義。對(duì)于一些沒(méi)用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣，在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度，不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)維護(hù)和遵守制度，任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法：辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查，重大問(wèn)題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，從環(huán)境上營(yíng)造“難得貪”的氛圍。
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?，F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督，我們常要捫心自問(wèn)，我們還有聞過(guò)則喜的胸襟嗎？所以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，關(guān)鍵在與自覺(jué)，在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺(jué)行動(dòng)。在陽(yáng)光下用權(quán)，在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺(jué)接受監(jiān)督，還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開展批評(píng)的勇氣，監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則，堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任，在原則問(wèn)題上絕不讓步，不能拿原則作交易，搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無(wú)原則的交易。我以為，平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤，防微杜漸。忠言逆耳，良藥苦口，諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督，要堅(jiān)持摒棄過(guò)去搞“無(wú)限上綱，殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊”那一套，而是要與人為善，注意方法。根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)別不同的對(duì)象、問(wèn)題、時(shí)間、場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)督，做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé)，力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦，從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出：“堅(jiān)定不移地懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?！绷幕?、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，但如果少了嚴(yán)肅查辦，就會(huì)顯得蒼白無(wú)力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的，但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，只有嚴(yán)肅查辦，才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量，才能確保制度不落為虛設(shè)的形式，才能防止監(jiān)督成為“狼來(lái)了”的兒戲，懲治的震懾力才能真正凸顯，“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大員工的全力配合下，堅(jiān)持以十八屆三、四中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞園區(qū)黨建實(shí)際，積極開展工作。
牽頭負(fù)責(zé)，抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺(tái)賬等具體工作。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個(gè)，其中非公企業(yè)黨支部20個(gè)。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名，占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名，占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名，占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名，占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名，占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請(qǐng)入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對(duì)象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)35人。發(fā)展對(duì)象2人。截止2016年底，非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人，女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液，改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中，我們做到女黨員占比不低于25%，35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企業(yè)的骨干力量為主，保證企業(yè)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前，園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù)，我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育，及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的，原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個(gè)黨支部書記，是由企業(yè)主親自擔(dān)任，80%以上的支委成員，是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持以上好黨課為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上，推行黨員目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度，積極實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理，有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則，采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè)，都單獨(dú)建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對(duì)那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè)，我們建立了聯(lián)合支部，由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記，把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開展雙聯(lián)雙幫活動(dòng)。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶，深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，并以一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助的方式，切實(shí)在日常的'生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。
2016年4月9日，班子成員走訪了村委，及6戶困難戶，共送上慰問(wèn)金1800元。4月12日，走訪了村6戶困難群眾，送上慰問(wèn)金1200元。5月14日，園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人，以三進(jìn)三解三促活動(dòng)為依托，再次深入企業(yè)，針對(duì)前期群眾路線的工作查找問(wèn)題和不足，與企業(yè)困難職工結(jié)對(duì)幫扶。6-7月，班子成員走訪了眾村村委，送上慰問(wèn)金5000元。9-10月，班子成員走訪了硯溪村委，送上慰問(wèn)金5000元。各黨支部也紛紛號(hào)召企業(yè)黨員、職工組建了愛(ài)心基金，用于社會(huì)貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點(diǎn)，我們按照不同的要求，建立了36個(gè)黨員示范崗。同時(shí)，我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。縣總工會(huì)、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽。通過(guò)組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動(dòng)，達(dá)到了以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時(shí)，我們還積極開展一建雙爭(zhēng)三培活動(dòng)，即建強(qiáng)黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部，培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員，努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個(gè)班組，把黨徽掛在第一個(gè)黨員的胸前。
黨建工作亮點(diǎn)紛呈針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實(shí)際，2016年我委已著手建立打造四位一體，集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動(dòng)中心，打造黨群服務(wù)新載體，增添企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。四位一體于2016年6月完成建設(shè)，8月開始對(duì)外開放，使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺(tái)、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米，里面設(shè)有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員，讓員工可以利用休息時(shí)間看書，打球，上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動(dòng)中心的建設(shè)，整合了各方力量，集聚了各種功能，前移了服務(wù)陣地，使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè)，增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對(duì)性，提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會(huì)。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會(huì)，打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺(tái)。同時(shí)，建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開展。努力構(gòu)建非公黨建示范點(diǎn)2016年，共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上，爭(zhēng)取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭(zhēng)今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點(diǎn)，新建3-5家企業(yè)支部，同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和支部書記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo)，確保建一個(gè)，活一個(gè)，發(fā)揮作用一個(gè)。
黨建工作評(píng)價(jià)考核情況2016年底開展了對(duì)園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評(píng)議制度，下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員，永葆黨的生命力。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度，堅(jiān)持原則發(fā)展黨員。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是：人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。
應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等，把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒(méi)有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20**年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十二
為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè);黨總支2個(gè),黨支部9個(gè);直屬黨支部40個(gè)。截止____年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來(lái)，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從全局來(lái)看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”(即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過(guò)開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部(黨總支)作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)(單位)黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。
3)以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡?tīng)€組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái);縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來(lái)臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機(jī)關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。
5)以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂—對(duì)話貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽(tīng)取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。20__年以來(lái),共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)?？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。20__年以來(lái)共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)。
為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，20__年以來(lái)，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會(huì))，縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來(lái)，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購(gòu)買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購(gòu)買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂弧Ｘ?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問(wèn)題。
1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來(lái)看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無(wú)前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。
5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺(jué)行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次;相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對(duì)策與建議。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過(guò)建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過(guò)建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來(lái)增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過(guò)建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過(guò)經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。
1)層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見(jiàn)、摸得著，黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái)，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。
2)積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來(lái)源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步調(diào)查摸清機(jī)關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照《中共宜賓市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》，黨總支對(duì)全辦近3年黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
(一)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍基本情況。機(jī)關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名，其中享受副廳級(jí)生活待遇1名，正縣級(jí)2名，副縣級(jí)2名，正科級(jí)2名。
(二)、機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置及運(yùn)行情況。機(jī)關(guān)黨總支直屬市直機(jī)關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個(gè)：機(jī)關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運(yùn)行良好。
(三)、機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨務(wù)干部全部為兼職，黨務(wù)干部共計(jì)8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機(jī)關(guān)支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
(四)、機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制。按照黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)一崗雙責(zé)主動(dòng)抓好黨建工作的要求落實(shí)。二是黨建經(jīng)費(fèi)保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[20__]10號(hào)“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！钡囊舐鋵?shí)，保障黨報(bào)黨刊和資料訂閱、組織開展各項(xiàng)黨的活動(dòng)、表彰先進(jìn)基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛(ài)等開支。三是基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動(dòng)陣地，機(jī)關(guān)在職支部與單位合用會(huì)議室作為活動(dòng)陣地。四是激勵(lì)關(guān)愛(ài)情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)。每年春節(jié)、七〃一、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛(ài)優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對(duì)口扶貧村活動(dòng)，累計(jì)慰問(wèn)慰問(wèn)27人次，發(fā)放慰問(wèn)金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好“督諾”、“評(píng)諾”，在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“四個(gè)一”承諾活動(dòng)(即明確一個(gè)奮斗目標(biāo)，打造一項(xiàng)精品工作，提升一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書，認(rèn)真開展“督諾”活動(dòng)，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)每名黨員履行承諾進(jìn)行一次評(píng)定，使公開承諾活動(dòng)得到較好的落實(shí)。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評(píng)選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動(dòng)方案》并在全辦在職職工中組織實(shí)施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來(lái)教育引導(dǎo)黨員，在全辦掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。每年末，辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對(duì)兩個(gè)支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。各支部結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)對(duì)所屬黨員開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量。四是加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性、機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)認(rèn)真開展“掛包幫”活動(dòng)，提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求，切實(shí)深化、拓展“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)幫扶模式從訪貧問(wèn)苦的輸血式向長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)調(diào)研，細(xì)化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村，進(jìn)一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對(duì)聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)幫扶。建立健全幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)制，將工作落實(shí)到具體人頭，納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實(shí)情、解民意、問(wèn)需求，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶。三是落實(shí)項(xiàng)目或資金。將對(duì)口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對(duì)口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻(xiàn)愛(ài)心。春節(jié)前夕，及時(shí)組織全辦職工開展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物活動(dòng)，共捐款捐物80000余元。____年9月，在辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長(zhǎng)劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機(jī)關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村開展抗旱幫扶活動(dòng)，為受災(zāi)特困戶及時(shí)送去了飲用水，同時(shí)出資修建供村民飲用水的儲(chǔ)水池，解決保護(hù)村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護(hù)村協(xié)調(diào)村級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目2.6公里，解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅(jiān)持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機(jī)制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使市級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)境達(dá)到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機(jī)關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬(wàn)元資金，對(duì)口部西郊職工宿舍樓進(jìn)行了裝修和亮化、美化處理，同時(shí)多次對(duì)所屬的工程環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)處理影響環(huán)境的問(wèn)題，____年被機(jī)關(guān)工委評(píng)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近來(lái)，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務(wù)于這一中心，將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報(bào)等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，在對(duì)大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險(xiǎn)中，機(jī)關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、周到服務(wù)，共辦理服務(wù)和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正和機(jī)關(guān)環(huán)境。大力落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄，確保責(zé)任制落到實(shí)處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項(xiàng)目及“三重一大”事項(xiàng)，共清理事權(quán)53項(xiàng)、查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)141個(gè)、形成單位、科室、崗位三個(gè)層次風(fēng)險(xiǎn)防控表20個(gè)、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防控圖13個(gè)，制定防范措施150個(gè)。加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、工程維修、物資采購(gòu)等事項(xiàng)的監(jiān)督，無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程，對(duì)窗口實(shí)施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評(píng)優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費(fèi)近1億元，無(wú)一違紀(jì)違規(guī)。
(六)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強(qiáng)化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)為載體，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識(shí)學(xué)習(xí)。在保證“三會(huì)一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，我辦組織開展黨史知識(shí)、黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽3次，參觀學(xué)習(xí)3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動(dòng)，我辦制作了黨史知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計(jì)4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語(yǔ)。我辦還進(jìn)一步拓展黨建工作的宣傳平臺(tái)，開展黨務(wù)公開工作，同時(shí)編制了黨務(wù)公開的目錄，通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開我辦黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)，全年公開的黨務(wù)信息達(dá)50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見(jiàn)，及時(shí)組織召開黨建工作會(huì)議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見(jiàn)和會(huì)議精神，制定了本支部的計(jì)劃。每年末，辦黨總支對(duì)年度考核工作進(jìn)行部署，各支部按照要求，開展民主評(píng)議黨員、目標(biāo)考核、上報(bào)表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費(fèi)和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機(jī)構(gòu)有待明確。____年，因政府序列機(jī)構(gòu)改革，由獨(dú)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時(shí)保留，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個(gè)支部，黨員共計(jì)28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機(jī)關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實(shí)配備專職黨務(wù)干部，導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強(qiáng)。
(三)黨員的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個(gè)別黨員在交納黨費(fèi)時(shí)不積極主動(dòng)。二是不正確行使黨員權(quán)利，對(duì)某些問(wèn)題和意見(jiàn)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下同群眾一道不負(fù)責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機(jī)制上，黨員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
四、對(duì)策建議。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)向市直機(jī)關(guān)工委和市政府辦請(qǐng)示報(bào)告，申請(qǐng)繼續(xù)保留機(jī)關(guān)黨總支，并直屬市直機(jī)關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個(gè)。由于我辦在職黨員人數(shù)已達(dá)17名，經(jīng)請(qǐng)示市直機(jī)關(guān)工委，擬將機(jī)關(guān)黨支部分為2個(gè)支部，以行政科室和下屬機(jī)構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動(dòng)的開展。
(二)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵(lì)約束機(jī)制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機(jī)制建設(shè)。及時(shí)向市直機(jī)關(guān)工委和市編委請(qǐng)示，請(qǐng)機(jī)關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。二是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三分類、三升級(jí)”、“四強(qiáng)一優(yōu)”、“四帶頭四爭(zhēng)先”、“掛包幫”等專題活動(dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十四
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來(lái)，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。
二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“3會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐壞斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐壞斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、觀念有待更新，工作存在問(wèn)題不容忽視。
長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的.建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”，黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十五
11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、黨建工作基本情況。
市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個(gè)黨支部。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。。。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。
(二)以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無(wú)關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒(méi)有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來(lái)，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒(méi)有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。
四、對(duì)策建議。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題，主要采取以下措施：
第3/5頁(yè)。
將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過(guò)活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。。。。活動(dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十六
xxx年，區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、《八項(xiàng)規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見(jiàn)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作人員為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)十八屆中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆中全會(huì)精神、中紀(jì)委十八屆次全會(huì)、省紀(jì)委屆次全會(huì)、市紀(jì)委屆次全會(huì)以及區(qū)委屆次全會(huì)精神，要通過(guò)對(duì)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)，使本單位干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的飛躍，對(duì)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的自覺(jué)性有一個(gè)新的提高。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動(dòng)收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制，對(duì)辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，用愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想作為凝聚和團(tuán)結(jié)人民的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱，大力提倡以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會(huì)主義思想道德。積極開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)等活動(dòng)，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動(dòng)本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強(qiáng)思想政治教育，狠抓機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、中國(guó)近現(xiàn)代史、中國(guó)共產(chǎn)黨史和基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)防、安全知識(shí)的教育，作為新時(shí)期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無(wú)神論，大力普及與機(jī)關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識(shí)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，克服個(gè)別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無(wú)、抓和不抓一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明單位各項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持崗位練兵，重視職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十七
據(jù)我局年度工作安排，3月29日—30日，由局里組織21人分四路，對(duì)12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實(shí)績(jī)及改革成果有了初步了解。
一、縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀。
根據(jù)我局年度工作安排，3月29日—30日，由局里組織21人分四路，對(duì)12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的基本情況、工作實(shí)績(jī)及改革成果有了初步了解。
二、基本情況。
1、機(jī)構(gòu)名稱：10個(gè)縣稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。
2、職能配置：在職能配置上，以現(xiàn)有工作分類設(shè)置，有的縣股室設(shè)置的多，有的縣股室設(shè)置的少，名稱各不相同，但履行的職能基本相同，差別不大。差別最大的是壽陽(yáng)縣管理局，設(shè)置有6個(gè)股室，現(xiàn)有3個(gè)股室職能到位，其余職能空缺。除此之外，都承擔(dān)著縣委縣政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會(huì)務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。
3、人員結(jié)構(gòu)：12個(gè)縣(區(qū)、市)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人，臨時(shí)工456人，臨時(shí)工占很大的比例，且年輕在職干部較少，趨于老化，辦公自動(dòng)化操作人員缺乏。
三、近年來(lái)主要工作實(shí)績(jī)。
1、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來(lái)加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽(yáng)縣、和順縣辦公大樓在建外，榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽(yáng)縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個(gè)縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施，靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個(gè)縣(市)也分別對(duì)辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造。在新建及改造上考慮的周到細(xì)致，功能比較齊全，布局比較合理，敞開式的機(jī)關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念，既合理利用了資源，又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑，為廣大干部職工營(yíng)造了舒適的工作環(huán)境，為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過(guò)程中，各縣局在工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，克服重重困難，加班加點(diǎn)，為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力，抓好了各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度，對(duì)干部職工隊(duì)伍是一次很好考驗(yàn)，磨練了思想，鍛煉了隊(duì)伍，為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十八
摘要：隨著機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進(jìn)，但由于宗旨意識(shí)淡薄、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全等原因，個(gè)別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問(wèn)題，亟需建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)多措并舉，特別是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”精神，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的大局觀念和群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能進(jìn)一步提升。但仍存在一些問(wèn)題有待解決。本文試從機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題、所存問(wèn)題的原因分析及如何構(gòu)建機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問(wèn)題。
當(dāng)前，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機(jī)關(guān)干部還存在著一些問(wèn)題，主要是機(jī)關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過(guò)硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實(shí)，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)消極懈怠不作為。
個(gè)別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認(rèn)真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機(jī)關(guān)干部意志消沉，得過(guò)且過(guò)，不謀事，不干事，存在干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動(dòng)性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對(duì)上級(jí)工作或全局工作不關(guān)注、不過(guò)問(wèn)。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報(bào)，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。三是“不會(huì)干”。對(duì)工作沒(méi)有遠(yuǎn)大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過(guò)盛，不學(xué)無(wú)術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為。
個(gè)別機(jī)關(guān)單位和干部對(duì)政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過(guò)硬，辦事效率不高。在傳達(dá)政策時(shí)斷章取義，在執(zhí)行政策時(shí)隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無(wú)力、力而無(wú)果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實(shí)。特別是涉及到多個(gè)部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號(hào)，對(duì)一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
(三)官僚主義亂作為。
有些機(jī)關(guān)工作人員群眾觀念不強(qiáng)，衙門作風(fēng)，做決策時(shí)主觀獨(dú)斷，搞“一言堂”。對(duì)基層群眾缺乏真情服務(wù)，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利的工具，為了部門權(quán)力和利益，有的以收費(fèi)代管理、以罰款抵收入，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風(fēng)違紀(jì)，向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關(guān)系，得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實(shí)際虛作為。
有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽(tīng)匯報(bào)，閉門造車。沒(méi)有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒(méi)有真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，導(dǎo)致對(duì)基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績(jī)工程”，熱衷于搞“形象工程”，沒(méi)有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實(shí)工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財(cái)。
(五)固步自封舊作為。
在思考問(wèn)題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢(shì)，吃“老本”、憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
二、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問(wèn)題的.原因分析。
機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問(wèn)題，既有復(fù)雜的思想根源、社會(huì)根源，同時(shí)有制度、管理等方面原因，主要如下：
(一)宗旨意識(shí)淡薄。
受封建主義殘余文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，一些機(jī)關(guān)干部放松了自我人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育改造，理想信念動(dòng)搖、價(jià)值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動(dòng)性不強(qiáng)，處理問(wèn)題首先從局部利益、小團(tuán)體利益甚至個(gè)人政績(jī)出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺(jué)悟不高。
不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強(qiáng)，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動(dòng)性和透徹性。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評(píng)追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，不求有功但求無(wú)過(guò)，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十九
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開機(jī)關(guān)文化的潛移默化。，工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》，要求通過(guò)采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等多種措施，嚴(yán)肅辦公紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。，明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書記、紀(jì)委書記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用，深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，共收集意見(jiàn)建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題并抓好落實(shí)整改，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過(guò)年輕干部掛職鍛煉，以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來(lái)，積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng)，傳播新精神，宣傳新思想，吸收新文化，不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)廣泛開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體，更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù)，通過(guò)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日，組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng)，推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，努力營(yíng)造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等，豐富干部職工精神文化生活。20，工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;，工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng)，得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ)，根據(jù)黨員干部的興趣愛(ài)好，抓好合唱團(tuán)、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)，做到有章程、有保障，使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì)，又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20，市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》，榮獲上海第七屆國(guó)際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用，有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手，也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè)，通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠(chéng)信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等，并通過(guò)舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式，生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求，引導(dǎo)大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度，配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺(jué)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位，及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施，工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路，提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年，工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以高度的文化自覺(jué)和文化自信走前頭、作表率，著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20，工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班，幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路，提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，開展專題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》，明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制，明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，逐步加大經(jīng)費(fèi)投入，明確具體保障措施，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合利用社會(huì)文化教育資源，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件，營(yíng)造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長(zhǎng)廊”，通過(guò)照片、實(shí)物和多媒體等多種手段，充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施，按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金，為開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二十
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，3月中旬，區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào)，進(jìn)行了座談和交流，實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，不斷出臺(tái)新政策，實(shí)踐新機(jī)制，推行“四社”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個(gè)社區(qū)，平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米，每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí)，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng)，為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制，為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學(xué)歷的超過(guò)300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中，還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順，工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實(shí)際工作中，一些部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少，作用發(fā)揮不夠，還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進(jìn)，還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入，改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時(shí)建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人，功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段，起點(diǎn)較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題，提供的服務(wù)項(xiàng)目有限，在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中，還不具備自我造血功能，參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一，項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒(méi)有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng)，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng)，社區(qū)意識(shí)比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng)，自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)部門工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo)，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制，制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
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