具體的實踐是我們完成任務(wù)的關(guān)鍵。寫總結(jié)時要注意語法和用詞，避免低級錯誤和不當(dāng)表達(dá)。小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)的范文，供參考，希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些思路。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾利益，關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展，關(guān)系河北及國家形象。特別是在產(chǎn)品質(zhì)量問題日益政治化、國際化的大背景下，召開這次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作電視電話會議非常重要。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委七屆三次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實各級黨委政府質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，對繼續(xù)深入開展以食品為重點的專項整治行動和做好各項質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行安排部署，確保全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。下面，就做好今年質(zhì)監(jiān)工作，我講幾點意見。
20xx年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮職能作用，各項工作都取得了顯著成績，概括起來，主要有以下幾點：
一是圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治各項任務(wù)。去年8月至年底，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅定不移而又快速扎實地開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不僅很好地?fù)?dān)負(fù)起了各級政府專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任，而且高質(zhì)量圓滿完成了本系統(tǒng)承擔(dān)的整治任務(wù)。我省的整治工作被國務(wù)院檢查組評價為：高起點啟動，高標(biāo)準(zhǔn)完成，成效顯著，無過錯一次通過。省政府在全國專項整治總結(jié)會議上做了典型發(fā)言。
二是深入推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力提升全省企業(yè)市場競爭力。去年又有22項產(chǎn)品獲得了中國名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)歷史最高水平，有效期內(nèi)的我省中國名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到51項，提前完成了“”期間的任務(wù)目標(biāo)。去年全省對34157家企業(yè)的49424種產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查，批次合格率達(dá)到了90.3%，全省產(chǎn)品質(zhì)量水平和企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提高。
三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我省新建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個，示范面積總和達(dá)到219.7萬畝，示范戶50.4萬戶。到目前，全省已建成示范區(qū)77個，示范區(qū)總規(guī)模達(dá)到956.7萬畝，涉及示范戶139.3萬戶，875萬農(nóng)民直接參與了示范區(qū)建設(shè)，示范期間增加經(jīng)濟(jì)效益57.4億元。
四是開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)監(jiān)工作新舉措。在推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)方面，發(fā)揚敢于突破、敢于探索的精神，得到了國家質(zhì)檢總局的充分肯定。在質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)方面，出臺了《監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》，制修訂標(biāo)準(zhǔn)4018項，制定了食品、特種設(shè)備、纖維制品等40類產(chǎn)品監(jiān)管細(xì)則，為從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題開辟了新途徑。
五是質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)明顯提高。深入組織開展了系統(tǒng)管理年活動，建立健全了各項管理制度，提升了全系統(tǒng)的管理水平。對各級技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗責(zé)任、檢驗行為進(jìn)行了細(xì)化和明確，技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)人事制度改革，不斷加大干部培訓(xùn)和交流力度，狠抓了基層局能力建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)極大提升。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不遺余力地抓行風(fēng)、樹形象。
這些成績的取得，不僅是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，更是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辛勤努力的結(jié)果，同時我省質(zhì)監(jiān)工作也多次受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定和表揚。這些成績的取得也充分表明,省質(zhì)監(jiān)局黨組是一個思想解放、開拓創(chuàng)新、工作扎實的班子，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一支信得過、靠得住、能戰(zhàn)斗的隊伍。在此,我代表省委、省政府向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作，質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度，制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法，開辟質(zhì)量興市大講壇，向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡，開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議，聽取質(zhì)量工作匯報，研究質(zhì)量興市決定，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長，為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日，省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄，建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵，丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)，鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵，竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎，13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機(jī)309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計量專項檢查，對13家計量建標(biāo)單位77項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計量合格確認(rèn)，檢定計量器具17141臺件，其中強(qiáng)檢計量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項，采標(biāo)標(biāo)志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制，全年共檢驗特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項，隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。
20xx年，盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機(jī)場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎勵機(jī)制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強(qiáng)督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點申報省政府長江質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu)，變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強(qiáng)重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索對機(jī)動車檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督，加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機(jī)動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計量建設(shè)，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放疲瑫修r(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護(hù)兩個穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點，加強(qiáng)對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強(qiáng)大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項任務(wù)的落實，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng)，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益。考核文件會上將下發(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，吃透各項工作實質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強(qiáng)督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，進(jìn)行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。
同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇三
同志們:。
在20xx年春節(jié)即將到來之際，市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，部署新一年的工作任務(wù)，一站在手，寫作無憂!]這既是一次工作總結(jié)表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。
過去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)務(wù)實，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。
一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范，建立了質(zhì)量興市長效機(jī)制，在指導(dǎo)5個縣市開展質(zhì)量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。
二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號，1家企業(yè)的1個產(chǎn)品通過國家免檢產(chǎn)品復(fù)評，9家企業(yè)的13個產(chǎn)品獲省重點保護(hù)產(chǎn)品，4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，高安腐竹榮獲全國地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品)，實現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產(chǎn)品、1個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，25個省重點保護(hù)產(chǎn)品，品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。
三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度，與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品，開展了“一區(qū)一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經(jīng)驗介紹，《中國質(zhì)量報》稱之為“__模式”。
四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項，10項縣級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2項省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報為國家標(biāo)準(zhǔn)，其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國家標(biāo)準(zhǔn)委員會正式公示立項，有望實現(xiàn)我市國家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書，1個產(chǎn)品通過了省局無公害食品檢測，無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。
五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到位。去年，全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益、主動為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)!下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點意見，供大家參考。
一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性。
加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進(jìn)監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，各級政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。
二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質(zhì)量水平。
抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們在質(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，堅決貫徹落實《質(zhì)量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：
一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動。要以項目為核心，研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略，制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)，在提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動性、時效性。
二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報實施國家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強(qiáng)，但是，就中國品牌和省級名牌的保護(hù)意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們?nèi)袃H有一個中國馳名商標(biāo)品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想，我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質(zhì)量，我們談不上申報;沒有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。
三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計量和質(zhì)量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān)，進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場，進(jìn)了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。
三、把好節(jié)能降耗關(guān)口，加速節(jié)約型社會的建設(shè)步伐。
我市未來五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的主要目標(biāo)是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值，20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重點和難點問題。
質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān)，因此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項目的立項，強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次，要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時，要結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗。第三，要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動。
四、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報工作，加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國際保護(hù)組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。
五、落實監(jiān)管責(zé)任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。
確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。
在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強(qiáng)重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過程中，沒有把好準(zhǔn)入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中，加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。
六、注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。
同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇四
同志們：
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx年部署講兩點意見：
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況。
20xx年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全，提升質(zhì)量水平，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計量工作先進(jìn)單位、邵陽市文明標(biāo)兵單位、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
(一)保障安全。全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11張;計量認(rèn)證授權(quán)年審103家，幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150人;新增特種設(shè)備注冊登記216臺(件)，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752人、復(fù)審365人。全市代碼換證1461家，商品條碼新注冊產(chǎn)品59個，續(xù)展108個。同時，完善退出機(jī)制，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103張。嚴(yán)格檢驗，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗1148批次，強(qiáng)檢計量器具檢定21112臺件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗3669臺，液化氣鋼瓶檢驗4萬只。嚴(yán)格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93件，涉案貨值1000余萬元，依法處罰90件，移送5件。二是開展了風(fēng)險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風(fēng)險隱患258起。食品以打擊“一非兩超”為重點，先后檢查企業(yè)和小作坊890家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53份，立案查處26起。重點工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點92家，立案查處26起，涉案貨值350萬元。特種設(shè)備以落實螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，開展專項整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400只。三是整治了重點風(fēng)險。全年整治化解風(fēng)險隱患228起，其中嬰幼兒原料乳粉m1問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險經(jīng)數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。
(二)優(yōu)化服務(wù)。一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書，明確了工作要求，強(qiáng)化了工作責(zé)任，落實了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實施方案，將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理，實施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施專題工作會議，政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實承擔(dān)實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質(zhì)量安全風(fēng)險全面排查的基礎(chǔ)上，撰寫質(zhì)量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、家具等17個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100%，3家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31場次，受訓(xùn)人員800余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18項制度，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18套臺賬，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659批次，計量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。一是積極爭取財政支持。市本級爭取財政專項資金215萬元，縣局爭取財政專項資金300余萬元，在全省率先實行集貿(mào)市場衡器免費檢定。爭取市政府80余萬元電煤檢驗設(shè)備及30萬元檢驗經(jīng)費，開展電煤質(zhì)量檢驗，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計量認(rèn)證復(fù)評及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計量所新建標(biāo)準(zhǔn)12個，檢測項目達(dá)到95個。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕亂收費、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的不收，超違檢驗資質(zhì)和檢驗規(guī)程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達(dá)的預(yù)算收入計劃全面完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位，武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌備工作基本到位，今年可開工建設(shè)。全市檢驗設(shè)備投入300多萬元，檢驗檢測能力進(jìn)一步提升。
(四)探索機(jī)制。探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強(qiáng)行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門聯(lián)合審查認(rèn)可，做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗。監(jiān)督檢驗涉及安全指標(biāo)的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統(tǒng)一管理，全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動車?yán)锍瘫頇z測九項標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機(jī)制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵機(jī)制。
(五)建設(shè)隊伍。圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊伍目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，切實加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21個“四創(chuàng)”項目，弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅持在學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，建立并實施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制，落實個人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會一年一次學(xué)習(xí)體會交流制度。推動“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動持續(xù)深入，促進(jìn)隊伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4名，新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查情況及時通報，違規(guī)行為嚴(yán)查快處，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會形象良好。市人大專項評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外，政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明，信訪工作不斷加強(qiáng)，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績。
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認(rèn)真研究解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作總體部署。
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，全面實現(xiàn)年度工作目標(biāo)，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān)，為推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實，抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平。
強(qiáng)化安全理念。質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職，出了質(zhì)量安全事故要問責(zé)”的思想理念，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防、嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針，圍繞加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大安全，全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實安全責(zé)任。全面落實質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。進(jìn)一步落實質(zhì)量安全約談制度。實行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實行行業(yè)“終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故的，依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管。嚴(yán)格履職，嚴(yán)格把關(guān)，切實做到“五到位”：一是許可審查到位。進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認(rèn)可，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論。許可審查中，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)，要切實做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實全市發(fā)證食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、計量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)、主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實整改并回訪復(fù)查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實食品、重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備、法定強(qiáng)檢計量器具監(jiān)督檢驗制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃抽查到位率要力求達(dá)到95%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點，探索建立并實施縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機(jī)制。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術(shù)能力建設(shè)，確保適應(yīng)檢驗需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗，深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100%查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件;要突出重點，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的，該責(zé)令整改的堅決責(zé)令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送的堅決移送，堅決杜絕遷就姑息，罰過放行。
健全安全機(jī)制。保障質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險排查機(jī)制。風(fēng)險排查要做到常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常監(jiān)管都要突出排查安全風(fēng)險，認(rèn)真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風(fēng)險會商機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議，對安全風(fēng)險進(jìn)行會商，形成處置意見和會議紀(jì)要，聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實。三要建立安全風(fēng)險處置機(jī)制。全面落實質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案，及時報告信息，及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平。
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量水平提升。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作，關(guān)系國計，涉及民生，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，要切實承擔(dān)實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，結(jié)合邵陽實際，制定出臺實施方案，并對各地實施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查，確?！毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實現(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。建立實施政府質(zhì)量獎勵制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎，獎勵質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實施。繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)湖南名牌，提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。堅定不移地實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂，新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作，會同相關(guān)部門，繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計量體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計量器具免費檢定，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計量專項整治。貫徹落實《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》，開展重點用能單位能源計量審查，穩(wěn)步推進(jìn)能源計量數(shù)據(jù)采集工作。加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管，治理商品過度包裝。加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點，強(qiáng)化設(shè)計、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計量檢驗檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗和計量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù)，要對委檢校準(zhǔn)項目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)，對來樣檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因，提出解決建議，隨同檢驗報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù)，廣泛開展國家質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計量日、世界認(rèn)可日等宣傳活動，開展多種形式的質(zhì)量文化主題宣傳活動，擴(kuò)大社會影響，增進(jìn)社會認(rèn)同，形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平。
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經(jīng)費、設(shè)施是保障。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動加強(qiáng)宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團(tuán)隊廣泛參與，形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財政保障。按照“確保運轉(zhuǎn)，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財政預(yù)算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》，堅持依法執(zhí)收，應(yīng)收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計量器具檢定經(jīng)費和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費到位。堅持過緊日子，強(qiáng)化成本管理，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活，改善福利待遇，實施技術(shù)檢驗事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位。武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計量、信息和縣局計量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊伍管理建設(shè)，不斷增強(qiáng)檢驗資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平。
作風(fēng)決定效能，效能體現(xiàn)作風(fēng)。我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局《行風(fēng)和效能自律十項規(guī)范》的落實。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng)，講大局，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任，要積極負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié)，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關(guān)心，工作上做伙伴、同志，生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn)，弘揚雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻(xiàn)為榮，助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，全黨、全國都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神，把學(xué)習(xí)、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平的過程。切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅持職工崗位自覺學(xué)習(xí)，單位每月一次集體學(xué)習(xí)，分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí)，全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí)，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運行。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間，限時辦結(jié)不推諉責(zé)任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實事，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，防范權(quán)力尋租，確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全。
同志們，當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢，關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，帶好班子，管好隊伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇五
同志們：
今年是落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的工作要求，切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點意見。
一、務(wù)實奮進(jìn)，質(zhì)監(jiān)工作為我州社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
去年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，緊密結(jié)合湘西州實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟(jì)總值增長了，“三化”進(jìn)程取得了重大進(jìn)展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進(jìn)一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果，其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責(zé)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以民為本，扎實工作，從源頭抓質(zhì)量，深入打假治劣、開展專項整治，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，以及加強(qiáng)自身建設(shè)等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是認(rèn)真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻(xiàn)。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進(jìn)食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)×××家，到目前為止有××家取得了生產(chǎn)許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治，達(dá)到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批準(zhǔn)。新×類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項目×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。
二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟(jì)秩序付出艱辛勞動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動，發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟(jì)的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達(dá)××××萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)了企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。
三是積極扶優(yōu)扶強(qiáng)，為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產(chǎn)品已獲“××年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力，促進(jìn)了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
四是嚴(yán)格管理，自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，加大了干部交流調(diào)整力度，班子和隊伍素質(zhì)不斷提高，行風(fēng)建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升?！白深^、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進(jìn)展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示祝賀和感謝。
二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項任務(wù)。
在今年年底召開的州委經(jīng)濟(jì)工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)，這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與，有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實履行職責(zé)，按照州委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動經(jīng)濟(jì)工作基本著眼點。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進(jìn)程;繼續(xù)推進(jìn)和社會各項事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構(gòu)建和諧社會力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對外開放，轉(zhuǎn)變政府職能，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，突出加大落實力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會全面進(jìn)步”的總體要求，把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項主要工作。
一采取有力措施，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量，推動我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會管理作用，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要以推進(jìn)食品放心工程為契機(jī)，大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)量值傳遞體系建設(shè)，夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)，強(qiáng)化計量監(jiān)督，切實加強(qiáng)對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量，定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制，完善認(rèn)證市場退出機(jī)制和淘汰機(jī)制，加強(qiáng)認(rèn)證人員的管理，確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入，提高檢測檢驗服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機(jī)制，完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度，繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量興州活動，力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。
二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴(kuò)大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護(hù)良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧櫥貓筘S厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機(jī)制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機(jī)，要突出工作重點，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。
三統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索新的工作機(jī)制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實質(zhì)，不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面，省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進(jìn)行協(xié)調(diào)，估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強(qiáng)的實施細(xì)則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實干，干出新成績。
三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高隊伍素質(zhì)。
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。落實科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊伍。
加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設(shè)的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設(shè)的同時，還要結(jié)合實際加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng)，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護(hù)和樹立質(zhì)監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。
同志們，新的一年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，奮發(fā)進(jìn)取，為促進(jìn)我州的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇六
同志們：
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點工作，動員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報告工作。
一、近五年主要工作總結(jié)。
過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項工作取得了明顯成效。
一是綜合實力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的有效性不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?；A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗基地建設(shè)，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實推進(jìn)。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計劃，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎，9個盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎，各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實施名牌戰(zhàn)略，412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白。計量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，民生計量深入推進(jìn)，能源計量得到加強(qiáng)，全區(qū)計量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗檢測機(jī)構(gòu)，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動質(zhì)量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會好評。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗。主要有：
一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。
二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強(qiáng)勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”，建立財務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國際著名檢驗機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
三是求真務(wù)實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
四是人才隊伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。
成就和經(jīng)驗彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒小l(fā)揚光大。借此機(jī)會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。
當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實際，當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，以及全國質(zhì)檢工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅持以質(zhì)量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要力量。
實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合。
目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術(shù)部門，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，離開這個出發(fā)點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期，重點要在四個方面主動服務(wù)：一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時切實保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境，促進(jìn)社會和諧建設(shè)。四是主動服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計劃》和實施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務(wù)對象和責(zé)任單位，并將各項服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標(biāo)，以推動各項服務(wù)企業(yè)工作落到實處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，抓緊建立實施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費者積極舉報質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動適應(yīng)新形勢，研究新對策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實效性。要切實轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術(shù)等手段，強(qiáng)化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對企業(yè)實際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機(jī)制。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項整治機(jī)制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點、難點問題，研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個企業(yè)、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。
全面深化改革，是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，不失時機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主責(zé)、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制，落實政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局。“放”就是要下大力減少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證后核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié)，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上。“管”就是要進(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗體制改革試點工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機(jī)構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗檢測機(jī)構(gòu)兩支隊伍”的思路，支持社會經(jīng)營性檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。
全面推進(jìn)依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個時期的主要任務(wù)，必須堅持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實施。推行權(quán)力清單制度，法無授權(quán)不可為，對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實政務(wù)公開的各項制度，建立“一個窗口”、實行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。
三、扎實做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點》已經(jīng)對今年的重點工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個方面的工作：
(一)突出質(zhì)量主題。
質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。
一要積極實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實施意見》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任，推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。
二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法，逐步擴(kuò)大評獎范圍，提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個，重點培育1-2個品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。
三要扎實抓好政府質(zhì)量工作考核。科學(xué)制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。
四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對，搶占輿論制高點，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品，切實營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍。
(二)筑牢安全防線。
安全問題向來是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點、難點和社會關(guān)注的焦點。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費品和隊伍安全，從重點領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。
一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點產(chǎn)品，開展風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》，切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
(三)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)。“四大基礎(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強(qiáng)不能削弱。
一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)制修訂180項地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。
二要強(qiáng)化計量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機(jī)，總體謀劃，科學(xué)布局，推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設(shè)，加強(qiáng)對民生計量重點領(lǐng)域的計量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng)，加快計量科研基地建設(shè)，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。
三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。
四要強(qiáng)化檢驗檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計劃實施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合。推動各級各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗檢測新型產(chǎn)業(yè)。
五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個人評優(yōu)時的權(quán)重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機(jī)構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動”，在科研項目規(guī)劃、立項、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機(jī)制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。
一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設(shè)。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識，認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實黨建工作責(zé)任制，各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評機(jī)制、黨建工作問責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計。加強(qiáng)離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。
同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時期，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時間召開務(wù)虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時代”到來的大好機(jī)遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實地、作風(fēng)過硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務(wù)。
同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅定信心，扎實工作，繼往開來，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇七
同志們：
剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧，對20xx年的工作也作了全面的安排，我認(rèn)為這份報告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實。去年一年，在應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻(xiàn)，贏得了全市上下廣泛的好評。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱，當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達(dá)到了百分之七十九點幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費，意味著我們經(jīng)濟(jì)增長的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去，又將給多少消費者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個，全省今年新增了133個，我們的比例也很低。從以上多個角度來看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠(yuǎn)的，所以我想在秀川同志工作報告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點意見。
第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有不可取代的位置。
(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非?？?，不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度，還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動我們財政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標(biāo)在全省17個市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟(jì)能不能有個持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量水平怎么樣。
首先，質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量上，這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點，就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來說，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。
其次，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。靠什么去實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場，沒有質(zhì)量你打垮不了對手，當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費者對產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會需求，一種社會效益，沒有社會效益其實也就沒有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的標(biāo)志和方向。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)志。
這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的角度來說，質(zhì)量是基石，這是我對質(zhì)量工作認(rèn)識的第一個方面。
(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，它還是社會工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合，決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個市場秩序非?；靵y的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對質(zhì)量的要求也越來越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以，無論從經(jīng)濟(jì)的角度，還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。
第二，落實質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變。
既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項舉措落到實處，就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項工作，秀川局長在工作報告里面也作了重點安排，我想再強(qiáng)調(diào)這么幾點：
(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實施，是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點。市場經(jīng)濟(jì)就是一種誠信經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至?xí)φ麄€地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點，建立起質(zhì)量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制，以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認(rèn)可，名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告，也有過一時的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因為質(zhì)量沒跟上去，內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因為一個企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象，它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實施，甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點，以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個名牌產(chǎn)品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個名牌產(chǎn)品，提到這幾個品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。
(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因為不管是工業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因為接受了你的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因為我們還有一個行業(yè)內(nèi)競爭的問題，那就是同等價格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認(rèn)識還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來，完善起來，讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標(biāo)志。在這一點上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多，著重講三點：第一，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施意見。我們提出要消滅無標(biāo)生產(chǎn)，要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這都是最基本的，說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個比較低的層次。無標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)的一個重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體，形成一個資源共享的大平臺，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)嚴(yán)格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能，通過嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進(jìn)入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認(rèn)識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。
(五)提升質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過教育，通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)來不斷提高。換一個角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識：一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅力量，既然座落在這個地方，就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于地方社會發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持，通過實施保增長的這些舉措，使經(jīng)濟(jì)有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。
第三，齊抓共管，推動技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實各方責(zé)任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命，所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責(zé)，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。
最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面，我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個，位居全省前列。
--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機(jī)計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。
--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對危化品及其包裝物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。
--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽(yù)稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題，頂層推動進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機(jī)廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職，全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議，為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強(qiáng)化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機(jī)械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位，有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認(rèn)識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任，認(rèn)真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個，省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神，真抓實干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，弘揚質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示，引導(dǎo)消費者理性消費，積極舉報質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個，申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護(hù)廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設(shè)，主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強(qiáng)能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強(qiáng)化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計劃，堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論，堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式，組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作，加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場，提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育，不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，扎實開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇九
同志們：
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項議程，今天下午就要結(jié)束了。會議安排比較緊湊，議題非常豐富，內(nèi)容十分重要。昨天晚上，套開了計劃財務(wù)科技工作會。今天上午，蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我做了工作報告，南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言，史文清副省長作了一個非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午，與會代表分五個組進(jìn)行了討論，對各自的不同做法、成功經(jīng)驗進(jìn)行了很好的交流，我到三個組聽取了意見，同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會議，充分說明了省委、省政府對質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個突出”、“三個滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?！耙粋€突出”就是成績突出，“三個滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時，蘇書記要求我們塑造四個“者”，即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長推動者，對質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中，明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動，抓源頭保質(zhì)量，找準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點;抓安全促民生，找準(zhǔn)保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點;抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)服務(wù)項目建設(shè)的薄弱點;抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管，找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點，為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程，為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，指出各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、形成合力，加大經(jīng)費投入，全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆?切實抓好“機(jī)關(guān)效能年活動”，大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，堅定信心，振奮精神，努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作，是對我們的鼓勵、支持和鞭策，我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，加大工作力度，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面，就做好今年的工作我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任，切實抓住發(fā)展機(jī)遇。
第一，認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前，省局基于對經(jīng)濟(jì)形勢的分析，于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，增強(qiáng)了我們工作的主動性，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，這種對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。
當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。在國際金融危機(jī)沖擊下，實體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前，這場金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會的一種必然，是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點，但沒辦法消除。今年1月份，英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī)，紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經(jīng)濟(jì)形勢也很嚴(yán)峻，超過了我們的想象。溫家寶在國務(wù)院第二次全體會議上指出，今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份，我國進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長，其中出口下降17.5%，進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生，從中央到地方相繼出臺了一系列應(yīng)對措施，采取了全方位的手段，取得一定成效，經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn)，包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存，碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢還是非常不確定。近日，省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施，其中包括對質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗收費要減免，進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢，開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，省局黨組經(jīng)過充分考慮，對今年經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作出調(diào)整，從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢估計的嚴(yán)峻一些，把困難考慮得充分一些，將應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周全一些，我們的工作才能做得更扎實一些。
第二，積極履職，全面落實提出的“三保一弘揚”要求。胡錦濤在井岡山視察時提出了“三保一弘揚”的重要指示，質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實?保增長，也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測能力、加強(qiáng)對企業(yè)的檢測服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。保民生，質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定，首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理，但由于歷史原因，也存在一些不穩(wěn)定因素，個別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級局長要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題，就會影響社會穩(wěn)定。所以，我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作，加強(qiáng)監(jiān)管工作力度，確保食品安全和特種設(shè)備運行安全，讓老百姓吃得放心，生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護(hù)社會的大穩(wěn)定，為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚，就是弘揚井岡山精神。井岡山精神源自江西，我們更應(yīng)該在工作中弘揚井岡山精神，始終做到“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”。
第三，抓住機(jī)遇，化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，主要是一些不利方面，但同時也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個契機(jī)，爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機(jī)遇，推動工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動，省局精心策劃、設(shè)計和開展質(zhì)量月活動，取得了很好的效果，省領(lǐng)導(dǎo)參加活動超過了20人次，有效地擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下，如何把握機(jī)遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多，很多事情都是事在人為，開動腦筋后，就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質(zhì)檢中心的建設(shè)，就是贛州市局開動腦筋，努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測機(jī)構(gòu)的建立對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，要求建立檢測機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上，大力支持和引導(dǎo)各級政府來加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質(zhì)檢總局爭取資金支持，一方面向省政府爭取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們在這個崗位上，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感，以如履薄冰的心態(tài)，事事謹(jǐn)慎，反復(fù)思考，把工作做得更好。
二、加強(qiáng)調(diào)研，務(wù)求實效，切實抓好今年工作。
今年全省各項質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報告中作了全面部署，下面我著重談?wù)劷衲曛攸c要抓好的幾項工作。
第一，召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會發(fā)展各個方面，標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動相同，標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個部門的，也是全社會的。目前，全國已經(jīng)有13個省、市的國民生產(chǎn)總值超過一萬億，進(jìn)入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，是農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)小省，工業(yè)弱省，財政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速，以平均每年兩位數(shù)增長，連續(xù)增長了7、8年，到20**年，全省國民生產(chǎn)總值還只有6千多億，經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣，我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已建成門類較為齊全的工業(yè)體系，打下了較為扎實的工業(yè)基礎(chǔ)，而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套，還低于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，低于工業(yè)的發(fā)展。所以，首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示，提出具體要求。上半年，省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會，爭取吳省長出席，來推動建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
第二，召開全省計量工作會。計量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作，也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭取在年底之前，以省政府名義召開全省計量工作會，讓全社會知道計量對工業(yè)發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步發(fā)揮計量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和維護(hù)民生等方面的積極作用。
第三，優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道，違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少，如果依靠罰款來維持生存，質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高，提高技術(shù)服務(wù)收入，才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年，全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元，其中罰沒收入增長不到10%，技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長超過了17%，這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行，把有限的資源配置好，避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前，尤其是要加強(qiáng)國檢中心以及省檢中心的建設(shè)，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力，提高檢測手段，提高長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難，縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存，如果是這種情況，怎么來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施，今天利用了多少好的機(jī)遇，形成了一個什么樣的有效工作方案，通過這個工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維，提高檢測能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四，提高食品安全監(jiān)管效果。國務(wù)院對奶業(yè)做了嚴(yán)格分工，從奶源、加工、市場銷售，明確了各部門職責(zé)，同時，也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，所以，從省局到市局、到縣局，到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，出臺一些措施，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性，提升全省食品質(zhì)量安全水平，達(dá)到省委、省政府的要求，滿足老百姓的需求。
第五，開展“質(zhì)量和安全年活動”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”，省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實施方案(征求意見稿)》，在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改，也是今天的會議材料之一，希望大家積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善實施方案，推動“質(zhì)量和安全年活動”的有效開展。
第六，加強(qiáng)縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。社會對質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識，很大一部分來自于縣級局等基層單位，因此，質(zhì)監(jiān)新形象的樹立，關(guān)鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)，下更大力氣加強(qiáng)縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財務(wù)工作試點從28個擴(kuò)大到60個;二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報，與省財政廳溝通，爭取在財政給予正常履職的經(jīng)費。當(dāng)然，不可能立即完全解決縣級局的所有問題，但是今年要爭取有較大突破。同時，要提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，把富日子當(dāng)窮日子過。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好團(tuán)結(jié)，切實加強(qiáng)班子建設(shè)。
火車跑得快，全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”，當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時期，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，困難不少，壓力不小，在這種情況下，對我們在座的更是一種嚴(yán)峻的考驗。我們必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會中學(xué)習(xí)成長起來的，社會發(fā)展日新月異，只有不斷學(xué)習(xí)的人，才會不被社會拋棄，只有不斷學(xué)習(xí)的人，才會不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭，很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競爭，而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng)，才能見微知著，把準(zhǔn)方向，牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng)，才能由學(xué)而得，事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng)，要廣學(xué)博識，與時俱進(jìn)，學(xué)用結(jié)合，善于反思，從而學(xué)好理論，更新知識，跟上時代，不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高工作水平和駕馭破解難題的能力，不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)?！皥F(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，才能提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié)，班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，相互補(bǔ)臺不拆臺，能夠講政治，講大局，維護(hù)大局，服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，維護(hù)整體利益，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮整體力量。要堅持民主集中制，定期開好民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，及時溝通思想，認(rèn)真吸納每個成員的意見和建議，發(fā)揮大家的合力，共同承擔(dān)起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責(zé)任。
三是廉潔自律。一方面要干凈，一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得住考驗，在干凈中干事、在干事中干凈，做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制，用制度來規(guī)范人的行為。今年，省局會花大力氣來建章立制，制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時，也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平，希望大家都能走正道，不走歪道。現(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的，不可能一天改變，相信通過我們的不懈努力，假以時日是完全可以改變的，相信通過大開正門，堵住斜門、歪門，就一定能做好我們的工作，推動事業(yè)的健康發(fā)展。
最后，我對貫徹落實此次會議精神提幾點要求。一方面，各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求，主動向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持，為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。另一方面，要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求，尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作，清醒認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，明確20**年和今后一個時期的工作任務(wù)，增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
同志們，新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局黨組的工作部署，以昂揚振奮的精神狀態(tài)，務(wù)求必勝的堅定決心，謀求跨越的雄心壯志，不負(fù)重托，不辱使命，奮力拼搏，求真務(wù)實，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十
同志們：
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20**年重點工作。剛才，為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標(biāo)簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責(zé)任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報告會，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20**至全國質(zhì)量工作先進(jìn)個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵。科技支撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進(jìn)步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵機(jī)制。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機(jī)關(guān)稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機(jī)關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作，排查各類風(fēng)險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點、擴(kuò)大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作。
20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實施和東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責(zé)報告制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化?；穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎;年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃8項，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，a和2a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項;成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項;制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進(jìn)能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計量器具檢定率達(dá)到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實推進(jìn)民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?/p>
三、工作措施。
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當(dāng)前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進(jìn)項目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點，擴(kuò)大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風(fēng)險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團(tuán)結(jié)有力的堅強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實際效果。
同志們，20**年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進(jìn)實施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年任務(wù)，動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號召，增強(qiáng)信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。
一、自加壓力，主動作為，20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo)，順勢而為，科學(xué)提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個重點，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織和黨員干部隊伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)州各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實。扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會議，安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作，成立了實施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收，11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)審企業(yè)年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治，在做好日常監(jiān)管，對重點節(jié)日、重點時段進(jìn)行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責(zé)令停用特種設(shè)備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查，抽查特種設(shè)備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項，現(xiàn)場整改12項，限期整改4項，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全，深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動，堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項目調(diào)研，召開專題會議研究項目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項目30個，其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1個、地理標(biāo)志保護(hù)項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目5個，文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審，發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項，申報地方標(biāo)準(zhǔn)立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機(jī)等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動為契機(jī)，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)會副會長錢仲裘，以“質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量檢定人員、計量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴(yán)治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴(yán)從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學(xué)習(xí)“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次，撰寫學(xué)習(xí)體會52篇，調(diào)研報告13份，專題輔導(dǎo)2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實推進(jìn)“六個嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法，厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，切實加強(qiáng)財務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標(biāo)，完善脫貧攻堅推進(jìn)機(jī)制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準(zhǔn)到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。開始，州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達(dá)58.1%。20**年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，明確使命，切實增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實施推進(jìn)力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動性不強(qiáng)，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實上還存在差距，存在認(rèn)識不到位、推進(jìn)不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。
黨的以來，和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，強(qiáng)調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟(jì)，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。還強(qiáng)調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強(qiáng)大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo)，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng)，作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認(rèn)識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究，制訂出20**年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書，我們既要對困難有充分準(zhǔn)備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點，抓住結(jié)合點，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險，監(jiān)管須盡責(zé)，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號)，進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實施主體和實施責(zé)任人明確，強(qiáng)化層級監(jiān)管，著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理，確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項目，形成了項目庫，把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。
三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。
20**年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推動標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)方面狠抓落實，全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實五大發(fā)展理念，按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達(dá)到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個;通過aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%，在用醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具受檢率達(dá)到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：
(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求，制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20**年度工作計劃》，推動各級各部門質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會，安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評估報告量化指標(biāo)體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃，組織開展質(zhì)量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進(jìn)工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護(hù)。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導(dǎo)向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動，就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實“中國制造”云南實施意見，推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》，推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點、示范活動。
加強(qiáng)對文山市開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動，組織開展20**年云南名牌評審和地理標(biāo)志保護(hù)工作，積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費品、機(jī)電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力加強(qiáng)風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風(fēng)險特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風(fēng)險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進(jìn)一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進(jìn)特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用，積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度，維護(hù)消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動，以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動，認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個以上。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目試點推進(jìn)工作。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施，努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
(七)強(qiáng)化民生計量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作，維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進(jìn)創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強(qiáng)市場計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)在用計量器具的監(jiān)督檢查，重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點分工》，提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機(jī)”抽查等方式，強(qiáng)化對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗檢測機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，打造“雙隨機(jī)”工作升級版。要把風(fēng)險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險評估機(jī)制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，認(rèn)真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實施意見》，制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實施方案。認(rèn)真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強(qiáng)化證后監(jiān)管，認(rèn)真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照依法治州要求，積極推進(jìn)“七五”普法工作，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批，進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深化改革為動力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點，以責(zé)任落實為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標(biāo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進(jìn)一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破，深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當(dāng)前和今后一個時期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實責(zé)任上下功夫，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們，“機(jī)遇難得，抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十二
近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為載體，大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)新思路，克難奮進(jìn)，真抓實干，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn)，建立富硒食品標(biāo)志制度，幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系，促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng)，其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號，目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號，5個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立，走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績，五年來，制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項，其中57項標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實施，推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點，加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起，開展執(zhí)法專項行動60余次，有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，凝聚著相關(guān)部門的支持配合，更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此，我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個時期，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?！笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動，積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐，我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界，關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出，“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此，“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時，質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠，開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng)，等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量三大工作，在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點，狠抓落實，確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進(jìn)各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé)，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪?qiáng)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會，提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度，營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，及時完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報、檢測和認(rèn)證工作，做到日?；⒔?jīng)?；鸵?guī)范化，成熟一個、申報一個、認(rèn)證一個，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳，拓展市場，擴(kuò)大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會，研究和落實幫扶措施，進(jìn)一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸，建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證，做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，努力使其上升為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解決標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補(bǔ)硒對人體健康的機(jī)理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識，提高富硒意識、增強(qiáng)富硒理念，推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)夯實基礎(chǔ)，認(rèn)真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市，今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣，各縣都要積極準(zhǔn)備，盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度?？偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)，精心組織，確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際，必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn)，推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》，明確評定范圍，完善評定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評定方式，使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進(jìn)而實現(xiàn)國家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠信計量為依托，維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具，要強(qiáng)制檢定，確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所，要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計量法規(guī)，提高消費者計量維權(quán)意識，推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識的計量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn)。
(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問題。
落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此，各級政府必須對食品安全負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動”，今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責(zé)任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運行。
維護(hù)和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求，從嚴(yán)查辦一批大案要案，嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子，切實維護(hù)和規(guī)范本地市場經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實維護(hù)社會公平正義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī)，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭取上級支持和投入，取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府，主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持，形成合力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時，要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè)，實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們，今年是“十二五”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識，以高度的責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實進(jìn)取，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。
20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的“實施五個一，強(qiáng)化二個重點，維護(hù)三個安全，發(fā)揮四個作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)20xx年的工作，有以下幾個特點：
(一)堅持依法依規(guī)抓收入，財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***，****所完成考核預(yù)算收入的***%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。
(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家，超市**個，經(jīng)銷網(wǎng)點***個，立案查處***起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)****余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：**稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬元。
(三)堅持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動，已有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張，累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計**張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計**張;有效開展了質(zhì)量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家，安排定檢計劃***批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗***長批次，完成委托檢驗任務(wù)****批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
(四)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè)，示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機(jī)構(gòu)代碼***個，代碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進(jìn)。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺(件)，計量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計量器具建檔，強(qiáng)檢計劃完成率達(dá)**%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案，為**家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進(jìn)一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強(qiáng)了對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。
(五)堅持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照“三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報告”模式，實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家，建立健全企業(yè)檔案**家。另外，還加強(qiáng)了食品檢驗機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全州共投入***萬元用于檢驗機(jī)構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查，出動車輛***臺次，人員***人次，下發(fā)監(jiān)察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)***人，發(fā)證***人。加強(qiáng)了對場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州完成氣瓶檢驗*****多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達(dá)***臺(件)，確保該類設(shè)備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認(rèn)真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查，還不時進(jìn)行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進(jìn)單位。
(六)堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道，還開展了專欄專刊報道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀(jì)念《計量法》實施**周年系列活動、9月“質(zhì)量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。
(七)堅持提高素質(zhì)和能力，班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會公開招聘公務(wù)員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
(八)堅持抓內(nèi)部管理，各項工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵競爭機(jī)制，改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強(qiáng)化工作調(diào)度，采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。
以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。
二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。
回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機(jī)遇，新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。
從新要求來看，黨的十六屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“六個必須”，即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握“五個著力”，即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動“三化”，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點抓好七項工作：突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。
從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進(jìn)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。
從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長補(bǔ)我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強(qiáng)不息，爭取更大作為。
三、20xx年工作部署。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，圍繞富民強(qiáng)州，全面履行職能，實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局“一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達(dá)到全國中等偏上水平”的總體目標(biāo)要求，努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。
預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎斦杖胪?，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財力辦大事，增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。
質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個，州名牌產(chǎn)品**個，啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)**家以上。標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。
技術(shù)保障更加有力：進(jìn)一步加大投入，確保不低于收入**%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全年總投資在***萬元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強(qiáng)做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。
隊伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬元的培訓(xùn)專項資金，州局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進(jìn)行培訓(xùn)干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)**。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。
黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：
第一，堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
第二，堅持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點、難點問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動，全力確?！叭蟀踩保脤嶋H行動和有所作為來贏得社會的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。
第三，堅持科技興檢。牢固樹立“技術(shù)是立局之本”的觀念，加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵自學(xué)成才，制定獎勵辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。
第四，堅持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破，尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上，采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。
第五，堅持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。
根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標(biāo)，落實二個會議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達(dá)到國家中等偏上水平”的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力實施“執(zhí)法管理工程”、“服務(wù)發(fā)展工程”、“形象建設(shè)工程”三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。
一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要手段，也是實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。
要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng)，加快舉報投訴系統(tǒng)與“金質(zhì)工程”的信息交換和系統(tǒng)共享，增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。
要突出執(zhí)法打假的重點。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強(qiáng)對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強(qiáng)對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。
要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，重點抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點，建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品，實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動，凈化農(nóng)資市場。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強(qiáng)對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，重點查處群眾反響強(qiáng)烈、社會影響惡劣的大案要案。
二是抓好“服務(wù)發(fā)展工程”。
要樹立“大質(zhì)量”的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn)，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進(jìn)行政策傾斜，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動，實施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動，開展“百名質(zhì)監(jiān)干部下基層”活動，要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業(yè)改進(jìn)，務(wù)求取得實效。
要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行“一村一品”、“特色粉’為重點，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化“的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)?；?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。
三是抓好”形象建設(shè)工程“。
要在今年”行風(fēng)評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行”陽光行政“，在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實抓好財務(wù)規(guī)范管理，促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理，做大做強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
以上只是會上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實行獎罰到位。
20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個發(fā)展的機(jī)遇(財政體制維持不變，省局要求財政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，”騎虎不能下背“，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強(qiáng)調(diào)要求切實做好以下三個方面工作：
(一)切實加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。
1、要堅持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。
2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成，確?！笔杖敕€(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標(biāo)的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時解決不了的現(xiàn)實情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。
(二)切實注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。
1、進(jìn)一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。
2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。
3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點是以技術(shù)升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以”金質(zhì)工程“為龍頭，全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場，引導(dǎo)實驗室面向市場，推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實驗室同社會科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測項目，避免項目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會有實質(zhì)性的動作和成效。
(四)進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒，也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新，我還是要強(qiáng)調(diào)：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前，我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學(xué)管理，強(qiáng)化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。
(三)要進(jìn)一步發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。
1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點去年我也講過：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補(bǔ)臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導(dǎo)，科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州”一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進(jìn)。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強(qiáng)調(diào)，今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴(kuò)大結(jié)合點，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進(jìn)道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴(kuò)大結(jié)合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級、各崗位的責(zé)任，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰干的工作誰負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎罰分明。落實責(zé)任，層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實。
同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議聽取質(zhì)量工作匯報研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。
承諾書。
”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機(jī)309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計量專項檢查，對13家計量建標(biāo)單位77項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計量合格確認(rèn)，檢定計量器具17141臺件，其中強(qiáng)檢計量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。
解說詞。
基本要求》等10項地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項，采標(biāo)標(biāo)志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制，全年共檢驗特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項，隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣撸瑱z不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。
20xx年，盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機(jī)場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎勵機(jī)制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強(qiáng)督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點申報省政府長江質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu)，變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強(qiáng)重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索對機(jī)動車檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。
應(yīng)急預(yù)案。
》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督，加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機(jī)動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計量建設(shè)，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?，會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護(hù)兩個穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點，加強(qiáng)對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強(qiáng)大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項任務(wù)的落實，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng)，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益?？己宋募蠈⑾掳l(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，吃透各項工作實質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強(qiáng)督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，進(jìn)行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。
同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十五
質(zhì)量，關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會精神，回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實施情況，認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作，以進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，推進(jìn)質(zhì)量興省，服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。
下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，各項工作取得了較好成效，實現(xiàn)了“”時期良好開局，為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題，全面實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來，我們不斷加大協(xié)調(diào)力度，全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作，大力提升了全省質(zhì)量總體水平，形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”，扎實推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程，力爭到20xx年，我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開，是我省質(zhì)量工作的一個重要里程碑，不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向，而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求，對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組，由36個成員單位組成，同時明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點》，明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》，組成7個考核組，從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個方面，現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作，推動各地工作的落實。
各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動，省旅游局制定出臺《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結(jié)合工作實際，開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視，扎實推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工。
作文。
件，召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標(biāo)體系，安排專項經(jīng)費。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費;贛州市安排60萬元專項經(jīng)費并列入財政預(yù)算。9個設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初，我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實，扎實推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標(biāo)委會。啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張，總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作，發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度，新增“資溪白茶”等3個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，目前總數(shù)達(dá)29個。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項，啟動首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目10個，先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢，落實省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段，加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計量，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，推進(jìn)電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，6個產(chǎn)品通過評審認(rèn)定，目前總數(shù)達(dá)到16個。
(三)以保障和改善民生為己任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個百分點。
市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作，開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次，切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認(rèn)真做好12365舉報申訴處理工作，快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機(jī)計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查，開展計量惠民服務(wù)活動和“誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動，維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實。實行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。
特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導(dǎo)意見》，扎實推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動，開展專項整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設(shè)備162臺。一年來，全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會等重大活動在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查，全面排查定點接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點場所特種設(shè)備;切實加大食品安全監(jiān)管力度，對定點供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作，切實做到“3個100%”和“3個保障”，保證了重大活動期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺，有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。
名牌產(chǎn)品，是市場形象的代表，是經(jīng)濟(jì)實力的象征。20xx年，我們大力推進(jìn)名牌帶動工程，有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益，根據(jù)《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控數(shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律，對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議并作重要講話，對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌，并在當(dāng)日《江西日報》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真細(xì)致地做好了各項工作，實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評價，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求，與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)。
活動方案。
制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動為重點，大力提升服務(wù)能力與水平。
通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政，不斷提升機(jī)關(guān)效能，大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費”等服務(wù)措施的落實;大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動，宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措，上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計量、特種設(shè)備檢定服務(wù)，撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊”，景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色，活動比實招，執(zhí)法比形象”活動。一年來，全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務(wù)1766次，減免收費2141.96萬元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面，研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺管理系統(tǒng)”，新建25項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。科技能力方面，推動地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，重點產(chǎn)品檢驗?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經(jīng)費保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育，利用各種藝術(shù)載體開展生動活潑的文化活動，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，提高了黨員干部的責(zé)任意識，增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進(jìn)力度，年內(nèi)引進(jìn)1名博士后，公開招聘17名高學(xué)歷人才，考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名，進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊伍素質(zhì)?？茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核，綜合運用考核結(jié)果，形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點，加強(qiáng)反腐倡廉教育，推行風(fēng)險崗位廉能管理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中，國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下，我省質(zhì)量興省全面開展，質(zhì)監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界參與、支持、幫助的結(jié)果，也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組，向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來，我們始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向，確保每一項工作落到實處，在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，進(jìn)一步加深了以下幾個方面的認(rèn)識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容，迫切需要各級政府加大支持，強(qiáng)力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會管理中一項重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權(quán)意識，努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計評價和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱，業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求，隊伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看，歐債危機(jī)日益惡化，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好，進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到，當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán)，品牌意識不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識不足，總之，企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西，積極進(jìn)取、扎實工作，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作，對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神，始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平，努力維護(hù)質(zhì)量安全，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須重點抓好以下工作：
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西，堅定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念，實現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則，健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制，將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級政府工作績效考核體系，推行質(zhì)量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權(quán)意識，特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細(xì)化落實，努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目，制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量，讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。
進(jìn)一步夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點，進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項資金，出臺標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵政策。深入推進(jìn)民生計量，推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施，鼓勵企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，試點開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗證，做好食品檢驗實驗室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作，推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實驗室資質(zhì)評定與實驗室建設(shè)管理聯(lián)動機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺,整合質(zhì)量信用信息，加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動，及時、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的作用，大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動，將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動，加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度，全面開展質(zhì)量狀況分析，開展重點產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析，定期向各級政府提交分析報告，向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西，毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會，安全為先。我們必須始終堅持以人為本，切實抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學(xué)監(jiān)管方法，不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則，落實轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對涉及健康安全、國計民生的重點產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序，推進(jìn)實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品，開展專項打假行動，嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機(jī)制，全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。
建議書。
等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)打擊，嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件，嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點，嚴(yán)格落實質(zhì)量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系，確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，依法責(zé)令企業(yè)整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè)，堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結(jié)合，對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度。深入開展風(fēng)險管理研究，全面分析產(chǎn)品風(fēng)險、工作風(fēng)險和隊伍風(fēng)險，下大力建立起以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風(fēng)險產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測，著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險源，抓好風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置，建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范信息報送渠道，盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識的信息管理平臺，實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警通報力度，做好風(fēng)險防范準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險處置的主動性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西，全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，充分運用生產(chǎn)許可、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等手段，支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)，促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策，對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制，科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設(shè)，為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作，加快特種設(shè)備能效測試與評價技術(shù)能力建設(shè)，開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度，對實施能效標(biāo)識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè)，塑造廉潔高效形象。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重，社會期望越來越高，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風(fēng)突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門，年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調(diào)研工作，加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實際問題，切實做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式，爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù)，并通過國家質(zhì)檢總局驗收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)格審核省級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補(bǔ)充的檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。加大科研經(jīng)費投入，創(chuàng)新科研激勵機(jī)制，把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險監(jiān)測結(jié)合起來，加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗檢測質(zhì)量，嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計劃，調(diào)研、啟動“金質(zhì)工程”二期項目。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會議精神，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制，著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評價機(jī)制，完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)?；鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?；鶎幼钇D苦，基層最困難，基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點面向縣級質(zhì)監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀，切實加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高基層干部隊伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排，認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動，切實解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象，堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項重要工作來抓，構(gòu)筑具有時代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè)，匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
同志們，建設(shè)富裕和諧秀美江西，質(zhì)監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志，扎實推進(jìn)質(zhì)量興省，努力服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機(jī)會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報，政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進(jìn)有力，成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備，把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，堅定信心，認(rèn)真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點。
關(guān)于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點工作，請同志們結(jié)合實際，認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制，推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟(jì)的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點，排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
同志們：
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。剛才，水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告，講得非常全面，我完全同意，大家回去后要認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在此，我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀，并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
黨的xx大，是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報告，深入貫徹xx大精神，是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?！叭齻€代表”重要思想是xx大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想，落實到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，做到從源頭上抓起，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
xx大報告指出，要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，深化改革，開拓進(jìn)取，各項工作取得了顯著成績：一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實轉(zhuǎn)變職能，依法行政，狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全，為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求，努力從源頭上抓質(zhì)量，初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度，有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時，積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，從“幫”、“扶”入手，熱情為企業(yè)服務(wù)，加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系，積極扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高，樹立了比較好的部門形象。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署，提出到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)，對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來：一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，努力為企業(yè)服好務(wù)，為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀，既要看到成績，又要看到差距，正視不足，不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待，面對工作中遇到的矛盾、困難和問題，要做到不回避、不后退、不依賴，盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，通過深化改革，逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信，在xx大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)指引下，有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，在全社會的高度關(guān)注和大力支持下，只要我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階，實現(xiàn)新的發(fā)展。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)，概括起來就是：圍繞“一個中心”，堅持“一條主線”;落實“兩項責(zé)任”，統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”，建設(shè)好“三個體系”;抓好“四個轉(zhuǎn)變”，開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標(biāo)”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準(zhǔn)確，很全面，我完全贊成，大家要結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
(一)堅持質(zhì)量振興，推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實力的集中表現(xiàn)，質(zhì)量是生命線，沒有質(zhì)量就沒有效益，就沒有市場競爭力。因此，堅持質(zhì)量振興，堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求，也是提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)，增強(qiáng)我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求，在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動，大力宣傳質(zhì)量法規(guī)，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭，把好廠門，是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作，要把好企業(yè)開業(yè)關(guān)，第一，要從生產(chǎn)許可證入手，建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品，必須實行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件，無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二，要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，加強(qiáng)對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三，要把好產(chǎn)品的出廠關(guān)，確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率，特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，要認(rèn)真做好處理工作，該整改的要責(zé)令整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才，水旺局長在工作報告中說，今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，我認(rèn)為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況，才能做到心中有數(shù)，才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個中心，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，各行各業(yè)的提升都離不開它，我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針，進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了，企業(yè)的競爭力才能提升，產(chǎn)品才能叫得響，打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建我省著名品牌?！傲⒚褡逯練猓瑒?chuàng)世界名牌”是對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。xx大報告指出，要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出，我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略，用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程，可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作，一定要在聯(lián)席會議制度下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與，公平公開公正，依法依規(guī)，積極主動把它做好，使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十六
同志們：
今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面，我代表市局作。
工作報告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個，位居全省前列。
--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機(jī)計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。
--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。
--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽(yù)稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題，頂層推動進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機(jī)廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職，全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議，為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強(qiáng)化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機(jī)械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位，有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認(rèn)識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任，認(rèn)真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個，省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神，真抓實干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，弘揚質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示，引導(dǎo)消費者理性消費，積極舉報質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個，申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護(hù)廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設(shè)，主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強(qiáng)能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強(qiáng)化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年。
學(xué)習(xí)計劃。
堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，扎實開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十七
(三)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。
執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務(wù)，更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機(jī)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo)，開展各種專項整治行動，嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機(jī)關(guān)提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當(dāng)?shù)卣M織取締。第三，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅實基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險管理，推進(jìn)特種設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高風(fēng)險控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)質(zhì)量誠信信息平臺建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標(biāo)準(zhǔn)，公布誠信評價結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動，在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七，進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、大力實施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的今天，質(zhì)監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設(shè)備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)優(yōu)勢，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認(rèn)可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷嵭蟹旨墝俚毓芾淼那闆r下，大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制，建立名牌評價新機(jī)制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機(jī)制，推動盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動，引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機(jī)制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強(qiáng)化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的渠道，對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警，對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險管理工作機(jī)制，建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機(jī)制和預(yù)警平臺，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高風(fēng)險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定并深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快以無公害、綠色、有機(jī)食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機(jī)制。依托電信運營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實施方案，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評價體系，通過目標(biāo)責(zé)任和考評辦法的創(chuàng)新，促進(jìn)各項任務(wù)的完成。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)軟實力建設(shè)。
第一，精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品，豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，將其放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為，控制權(quán)力腐敗風(fēng)險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三，全面加強(qiáng)宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能，正確把握社會關(guān)注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式，更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡，引導(dǎo)各級政府和全社會更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。
同志們，新的一年已經(jīng)開始，乘著20xx年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，肩負(fù)起歷史的重任，高舉質(zhì)量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風(fēng)雨相伴，朝著鎖定的目標(biāo)堅定地向前。我們堅信，20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的獻(xiàn)上一份厚禮!
同志們:。
在20xx年春節(jié)即將到來之際，市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，部署新一年的工作任務(wù)，一站在手，寫作無憂!]這既是一次。
工作總結(jié)。
表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。
過去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)務(wù)實，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。
一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范，建立了質(zhì)量興市長效機(jī)制，在指導(dǎo)5個縣市開展質(zhì)量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。
二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號，1家企業(yè)的1個產(chǎn)品通過國家免檢產(chǎn)品復(fù)評，9家企業(yè)的13個產(chǎn)品獲省重點保護(hù)產(chǎn)品，4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，高安腐竹榮獲全國地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品)，實現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產(chǎn)品、1個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，25個省重點保護(hù)產(chǎn)品，品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。
三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度，與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全。
承諾書。
各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品，開展了“一區(qū)一品”集中整治行動__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經(jīng)驗介紹，《中國質(zhì)量報》稱之為“__模式”
四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項，10項縣級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2項省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報為國家標(biāo)準(zhǔn)，其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國家標(biāo)準(zhǔn)委員會正式公示立項，有望實現(xiàn)我市國家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書，1個產(chǎn)品通過了省局無公害食品檢測，無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。
五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到位。去年，全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益、主動為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)!下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點意見，供大家參考。
一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性。
加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進(jìn)監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，各級政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。
二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質(zhì)量水平。
抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們在質(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，堅決貫徹落實《質(zhì)量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：
一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動。要以項目為核心，研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略，制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)，在提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動性、時效性。
二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報實施國家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強(qiáng)，但是，就中國品牌和省級名牌的保護(hù)意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們?nèi)袃H有一個中國馳名商標(biāo)品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想，我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質(zhì)量，我們談不上申報;沒有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。
三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計量和質(zhì)量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān)，進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場，進(jìn)了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。
三、把好節(jié)能降耗關(guān)口，加速節(jié)約型社會的建設(shè)步伐。
我市未來五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的主要目標(biāo)是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值，20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一個重點和難點問題。
質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān)，因此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項目的立項，強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次，要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時，要結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗。第三，要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動。
四、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報工作，加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國際保護(hù)組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。
五、落實監(jiān)管責(zé)任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。
確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。
在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強(qiáng)重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過程中，沒有把好準(zhǔn)入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中，加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。
六、注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。
同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十八
同志們：
今天，我們在這里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點意見。
一、把握新形勢，充分認(rèn)識聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。
大家知道，加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊伍，由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》，都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面：
一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設(shè)的一種有效方式。前一段時間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項檢查就是其中一項。建立節(jié)能監(jiān)督員隊伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，通過深入開展調(diào)查研究，積極諫言獻(xiàn)策，建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。
二是建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會是一個系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費問題的職責(zé)，是促進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸，是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對于黨政機(jī)關(guān)做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動地履行職責(zé)。
這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊伍共有21名同志，是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊伍，本次選聘堅持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平，較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會影響和公眾形象等條件，經(jīng)過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣，有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，積極主動地開展工作。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，適應(yīng)監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。
二要立足本職，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級機(jī)關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點、難點問題，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋，對各級黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。
三要把握重點，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動，切實解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掌握社情民意和熱點難點問題，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計獻(xiàn)策、知情出力，幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。
四要遵紀(jì)守法，模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立遵紀(jì)守法的宗旨，堅持原則，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約，時時處處嚴(yán)格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。
一是要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會的高度出發(fā)，加強(qiáng)對這支隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項活動提供便利，大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動成果，虛心聽取他們的批評和建議，認(rèn)真抓好整改意見的落實。同時，要加強(qiáng)對此項工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當(dāng)時候給予表彰和獎勵。
二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實負(fù)起責(zé)任，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識，掌握有關(guān)政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進(jìn)此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度，每年將召開一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會，通報公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點，積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項治理，監(jiān)督檢查，工作調(diào)研等活動。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實專人，限時辦理，及時反饋。同時縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系，及時上報節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。
三是要自覺接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度，切實增強(qiáng)被監(jiān)督意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，對他們的各項監(jiān)督工作積極予以配合，對所提批評意見和建議要認(rèn)真對待，嚴(yán)肅整改，對反映的情況要認(rèn)真查處，查處結(jié)果要及時向涉及單位反饋。
同志們，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項光榮的工作。我們相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十九
同志們：
新春伊始，我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會議，緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議，目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會，以及省委五屆三次、四次全會精神，按照全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，以及全省質(zhì)量興省工作會議的具體部署，總結(jié)20**年工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，對20**年的工作作好安排，動員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
下面，我講三點意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績。
20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質(zhì)監(jiān)部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。這一年里，南方冰雪、四川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、國際金融危機(jī)，還有改革開放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)，我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶好隊、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全，全面履行質(zhì)監(jiān)職能，各項工作取得了顯著成績。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)，大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點，大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，40個第六批國家示范區(qū)建設(shè)全面啟動，各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確示范責(zé)任，召開動員大會，一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項地方標(biāo)準(zhǔn)，熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，一些示范區(qū)調(diào)整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來，首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，積極服務(wù)于國際旅游島建設(shè)，重點抓三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將15項具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則，將工作任務(wù)落實到有關(guān)部門、企業(yè)，切實推進(jìn)試點工作正常運行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個，技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項，對8類工業(yè)產(chǎn)品的52項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個產(chǎn)品辦理采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報年度中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，1家企業(yè)的3項標(biāo)準(zhǔn)入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點，大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，比上年提高1.11個百分點。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊伍培養(yǎng)，舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，組織179人參加全國質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張，累計取證490張。55家企業(yè)的73個產(chǎn)品申報20**年度海南省名牌產(chǎn)品，指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報中國名牌產(chǎn)品。
三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化對質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組，增補(bǔ)省財政廳、省外宣辦等7個部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會議，總結(jié)3年多工作成績，表彰先進(jìn)，對今后的工作進(jìn)行再動員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計劃，對具體工作責(zé)任進(jìn)行分解，以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績效評價標(biāo)準(zhǔn)》，作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評價質(zhì)量興市(縣)績效的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查，省政府辦公廳向全省通報了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡報，督促工作開展，交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生，大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計量等工作。
一是積極應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保食品安全。央視9月14日報道三鹿奶粉事件，我局21名執(zhí)法人員組成7個監(jiān)管小組，15日晨8時進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，實施24小時駐廠監(jiān)管，企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗合格后才放行出廠銷售，確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實施市場準(zhǔn)入制度，全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè)，65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，規(guī)范限定區(qū)域銷售，嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報，確?！皟杀九_賬”運行到位，推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營模式，強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處，開展椰纖果等13類高風(fēng)險食品安全專項整治，強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項檢查及監(jiān)管抽查，全面開展散裝食用油專項整治，大力加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實完成了奧運會期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項專項打假，以及節(jié)假日市場整治活動，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員11000余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗，立案案件586宗;罰款653.72萬元，罰款到位582.07萬元，創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照11個，責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報272宗，涉案貨值312.47萬元，為當(dāng)事人和消費者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
三是“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作，對省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案，清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個百分點)，其中白砂糖合格率91.7%，農(nóng)用肥料86.4%，天然橡膠96.8%，天然濃縮膠乳100%，油漆涂料100%，洗滌用品100%，月餅100%，家具53.3%，人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項監(jiān)督抽查，查處了89個批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點，完成了5大類21個品種1018個批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計量和能源計量為重點，切實強(qiáng)化計量工作。開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，免費為居民檢定人體秤560多件，清洗眼鏡2450副、驗光6107人次，處理社區(qū)計量糾紛23宗;在全國率先對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施免費檢定，共檢309個農(nóng)貿(mào)市場的4.5萬臺小型計量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%，凈含量標(biāo)注合格率64.6%，整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處3宗計量違法案件;245家企業(yè)參與計量誠信活動。為省內(nèi)20多家重點用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識違法違規(guī)行為，積極推動能效標(biāo)識的應(yīng)用。完成約10萬臺(件)強(qiáng)檢計量器具的檢定，比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”，狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對各類特種設(shè)備專項整治“回頭看”活動，省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長輸管道與公有管道整治的報告，解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題，加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程，嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位，制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè)，層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運、保安全”百日督查等活動，出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次，排查特種設(shè)備一般隱患3133項，已整改2976項，整改率95%，14項重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%，沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展，有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實際，將活動載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保質(zhì)量安全，落實科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考，解放思想，共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實際，深入研討和廣泛征求意見，老老實實查找和分析存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實際，邊學(xué)邊改，特別是在整改落實階段，我局制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保了學(xué)習(xí)實踐活動見行動，見實效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班，舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實施意見》，與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實“一崗雙責(zé)”。
三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作，不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運行，編寫了24個質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項目辦事服務(wù)指南，制作了全部項目的申請書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。按時將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心，辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件，非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家，接待辦事人員26506人次，實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項事權(quán)，并擬再下放13項。
五是啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實驗室建設(shè)。
20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗檢測人員放棄節(jié)假日，每日加班加點，表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神，發(fā)揮了不怕吃苦、不計報酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢和新要求。
在總結(jié)成績的同時，必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，看到我們的工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比存在的差距，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào)，我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，就是要好字當(dāng)頭，質(zhì)量第一，沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系，本質(zhì)上是好和快的關(guān)系，這是多年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”，“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志，都必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要性，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任，自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。
(二)全面貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國，大環(huán)境對我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底，影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”，“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”，“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會繼續(xù)加劇”，“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會受到?jīng)_擊”，“來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”，“一些大項目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”，強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”，并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”，“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”，“確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”，“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”，要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”，“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力”;“進(jìn)一步改善消費環(huán)境，整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志必須充分認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識省委、省政府對質(zhì)量工作提出的新要求，充分認(rèn)識消費者對提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望，充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用，結(jié)合各地區(qū)、各單位的實際，一方面要加大對企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，一方面要切實加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)消費者權(quán)益，保障民生，為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條，合并整理為6個方面19條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題：在監(jiān)管理念方面，重行政強(qiáng)制手段，輕主動服務(wù)，或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對立起來等，考慮部門和小團(tuán)體利益多，前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面，行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高，日常監(jiān)管乏力甚至缺失，質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng)，質(zhì)量褒揚公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面，質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷，內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng)，檢驗檢測等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端，給海南甚至國家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，服務(wù)大局，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制，共同完善全社會質(zhì)量安全監(jiān)管組織運行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管的長效機(jī)制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。
20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作，對全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面，真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用，至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神，根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省，實施名牌帶動，扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動;大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量)，確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全，隊伍安全)，使20**年切切實實成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一，要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國際旅游島發(fā)展，把三亞市國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實組織實施，提高服務(wù)質(zhì)量管理水平，提升企業(yè)服務(wù)檔次和競爭實力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點抓好示范區(qū)建設(shè)，完成第六批40家國家級示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，抓出一兩個精品，真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作，不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對小企業(yè)、小作坊來說，仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大中型企業(yè)要積極實施國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強(qiáng)民生計量和能源計量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，大幅度提高集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對計量違法行為的處罰力度，重點做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立健全計量監(jiān)管長效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品，進(jìn)行計量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營者自我承諾、社會參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量體系建設(shè)，發(fā)布“誠信計量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計量器具的建檔工作，實現(xiàn)強(qiáng)制檢定計量器具的動態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計量器具，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識制度的宣傳和推廣，加強(qiáng)能源效率標(biāo)識的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動能源計量合格確認(rèn)工作，促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計量管理工作，切實節(jié)能減排。
三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請和產(chǎn)品描述的一致性問題，開展行政監(jiān)督檢查工作，確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對實施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場，企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實驗室認(rèn)可工作的監(jiān)管，確?，F(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗規(guī)程，確保各項檢驗數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對獲得計量認(rèn)證證書18個月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評審，在質(zhì)量體系運行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測報告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測行為。
第二，要打好誠信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實際，制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個方面內(nèi)容，格式統(tǒng)一，方便內(nèi)容更新，能夠及時進(jìn)行統(tǒng)計管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個月時間，集全系統(tǒng)之力，對全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查，對已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范，對未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動態(tài)管理辦法，根據(jù)企業(yè)實際情況，及時更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容，確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠信道德教育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識，加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作，切實落實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念，敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營，作到誠信自律。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點等內(nèi)容，以科學(xué)的評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量誠信度進(jìn)行評價，既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑，從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營的誠信者獲得更多的交易機(jī)會，使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。
第三，要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，實現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個直屬局的技術(shù)實驗樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成，今年要加緊建設(shè)，保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測實驗樓的建設(shè)、計量測試實驗樓立項建設(shè)，必須抓緊，保證進(jìn)度;對國家質(zhì)檢總局計劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費，省財政計劃撥給的實驗室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費要進(jìn)行跟蹤，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，保證下?lián)芙?jīng)費及時到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢驗等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃，由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭，省級技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿，省局邀請省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證，以此為藍(lán)本，多方爭取、籌措資金，按計劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則，爭取省政府加強(qiáng)對全省食品檢驗檢測能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個技術(shù)水平國內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗檢測需要，滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)檢測檢驗需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入，對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放，不能根據(jù)新形勢下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng)，就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚，隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，正氣不能完全樹立起來，行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此，我們必須在打好基礎(chǔ)，特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，大興改革之風(fēng)、實干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)隊伍素質(zhì)，外樹部門形象。
第一，要大興改革之風(fēng)。
改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯，胡錦濤視察海南時強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”，質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結(jié)果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部，從而形成每個人、每個單位都想改革、敢改革，想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。
改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事，堅持對的，改正錯的，糾正偏的。要針對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求到的意見建議，根據(jù)省局提出的整改方案和措施，立即對各項政策、規(guī)定、制度，進(jìn)行全面清理，該廢除的堅決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”，“提高效能”的要求，著眼于長期效果，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠信建設(shè)等一批工作機(jī)制，組建成一個真正運轉(zhuǎn)有效的長效機(jī)制體系。
第二，要大興實干之風(fēng)。
必須有實實在在干事的意識。面對目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢，有一些同志有“小富即安”的思想，進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個人的私心、小單位的“私心”過重，個人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊伍工作積極性都受到一定影響。大興實干之風(fēng)，必須提高思想修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，樹立實實在在干事的意識，一心想著做好本職工作。
必須有實實在在干事的工作作風(fēng)。要說實話、真話，出實招，干實事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調(diào)研工作，深入實踐，在不同的地方、不同的崗位，根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平，無論是貫徹上級精神，還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗，都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，干出自己的特色來。要抓住重點、焦點、難點問題，特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題，伏下身去狠抓工作落實，真抓實干，把幾件實事干好、干實，實行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三，要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理，直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協(xié)委員、工作對象，以及所在局全體干部職工，進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報工作，組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，依法依紀(jì)進(jìn)行處理?？傊?，要通過嚴(yán)細(xì)的思想政治教育，使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè)，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題，使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為，使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項下放工作，同時積極開展電子政務(wù)，對各種審批、審核事項，實行網(wǎng)上申報，減化辦事程序，加強(qiáng)政務(wù)公開，實行“陽光政務(wù)”，接受社會監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督，認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量，使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)，完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度，明確業(yè)務(wù)處室對相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機(jī)構(gòu)對直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系，整合監(jiān)管隊伍資源，保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致，形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式，建立健全質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法，降低工作成本。
第四，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)和新的起點，鞏固整改階段的已有成果，保證立即整改的事項整改有效，對一時解決不了的問題，也制定詳細(xì)可行的整改措施，使問題及時得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)，在進(jìn)一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時，把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制，完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，組織工作骨干到國內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)實行干部上下掛職鍛煉，多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識培訓(xùn)，更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場、實驗室，提高實際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，多層次開展工作理論研討，執(zhí)法辦案和檢驗檢測技術(shù)比武等活動，活躍學(xué)習(xí)空氣;對脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績的，給予一定補(bǔ)助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。
第一，要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識，圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)，以質(zhì)量興省工作為總抓手，提高我省質(zhì)量總體水平，扶持企業(yè)，服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手，大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào)，督促各市縣、各部門年度工作計劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實，年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作，指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高市場競爭力;舉行質(zhì)量高層論壇，加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個報告，即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告和特種安全狀況報告，及時向各級黨委、政府報告質(zhì)量安全形勢，爭取重視和關(guān)注，為各級領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實施名牌戰(zhàn)略不動搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上，保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實有效措施，幫扶企業(yè)渡過國際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前，為企業(yè)提供免費咨詢服務(wù);對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)，免費舉行質(zhì)量分析會;對企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為，凡符合法定條件的，予以從輕、減輕、免除處罰;對企業(yè)的收費一律執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對重大項目實行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等“四個送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動，根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，制定共建工作計劃，明確共建措施，認(rèn)真組織落實，省局及時督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡報》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報》的編輯工作，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘，提升參與國際市場競爭的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢，建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”，扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
第二，要強(qiáng)化監(jiān)管。
一是扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動，進(jìn)行重點產(chǎn)品專項整治。根據(jù)國家和省里的要求，結(jié)合海南實際，制定詳細(xì)工作方案，明確工作目標(biāo)和重點，抓好各項專項整治行動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求，以復(fù)混肥、磷肥為重點，深入開展農(nóng)資專項打假工作，繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動;圍繞規(guī)范市場、擴(kuò)大內(nèi)需，以消費者關(guān)心的熱點、難點問題為重點，深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項打假活動;圍繞節(jié)能減排，組織開展對高耗能產(chǎn)品、能源計量產(chǎn)品和能效標(biāo)識的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，對海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，集中開展整治工作。在專項整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度，加快12365投訴舉報中心建設(shè)，完善責(zé)任落實、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機(jī)制。
二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產(chǎn)品，突出把好廠門，加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度，通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測，探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度，強(qiáng)化后處理，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長效機(jī)制，確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項制度”，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯(lián)建化驗室”等“三大模式”，扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè)，確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評價體系和長效監(jiān)管體系，利用先進(jìn)科技，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段，在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù)，繼續(xù)深化隱患排查和專項整治工作，鞏固擴(kuò)大整治成果，繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率100%，重點監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率100%，確保萬臺設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下，萬臺設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三，要狠抓落實。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時，把狠抓落實作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容，培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實際與實用的特性，解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實、不扎實問題。
二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會議精神，結(jié)合省局制定的20**年工作要點，提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況，集思廣益，繼續(xù)對考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革，考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實情況。對工作不落實、任務(wù)不完成的，堅決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。
三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實的風(fēng)氣。
同志們，新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，實實在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)，真真正正抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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