村居換屆工作方案范文（15篇）

方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的具體措施和方法。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮利益相關(guān)方的需求和期望。方案的推廣和應(yīng)用需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以下是一些方案調(diào)整和改進(jìn)的建議。

村居換屆工作方案篇一

為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會(huì)班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會(huì)做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會(huì)班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級(jí)組織成員中成員年齡原則上不超過(guò)55歲，提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把具有一定財(cái)會(huì)、管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

二、時(shí)間安排和方法步驟。

原則上按照先村黨組織換屆、再村委會(huì)換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）。

1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來(lái)工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。

2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度等。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有序進(jìn)行。

3、搞好宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開(kāi)選舉工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。

（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。

1、村黨組織換屆選舉。

（1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺(jué)悟、重工作業(yè)績(jī)、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

出的問(wèn)題。演說(shuō)的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。

（3）、召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。

2、村民委員會(huì)換屆選舉。

（1）依法組織推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員7—9人組成，選舉委員會(huì)成員由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、家庭聯(lián)戶代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議無(wú)記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書(shū)面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過(guò)提出異議期限的，不予受理。

（3）依法組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，保證村民的直接。

提名權(quán)。村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過(guò)半數(shù)的選民參加會(huì)議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。

（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會(huì)選舉要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。召開(kāi)村民會(huì)議選舉村民委員會(huì)成員，一般要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填票投票、公開(kāi)唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見(jiàn)面，發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。競(jìng)職演說(shuō)內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺(jué)履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。

過(guò)半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會(huì)候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開(kāi)箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書(shū)面決定，并宣布選舉無(wú)效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無(wú)效后30日內(nèi)進(jìn)行。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，按照村民委員會(huì)成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口較多的村不超過(guò)5人，其中主任1名。

（1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開(kāi)展工作，也可由村黨組織副書(shū)記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。

（2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。

（3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的選民超過(guò)半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人當(dāng)選條件同村民委員會(huì)成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門(mén)備案。

（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。

1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村的骨干帶頭作用。

一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，要及時(shí)依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、完善工作機(jī)制。要及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，深入開(kāi)展以村民會(huì)議、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

4、做好。

總結(jié)。

驗(yàn)收。村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行自查總結(jié)，寫(xiě)出村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺(jué)踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級(jí)組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過(guò)程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過(guò)程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選情監(jiān)測(cè)與分析，分別建立選情臺(tái)賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對(duì)選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。

xx鎮(zhèn)xx村黨總支。

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)。

2011年10月。

村居換屆工作方案篇二

2022年，全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會(huì)任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號(hào))、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號(hào))、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及旗委十四屆十一次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保換屆選舉工作有序開(kāi)展。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動(dòng)性，更好地集中民智、體現(xiàn)民意。

(三)嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織換屆選舉、后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉;先進(jìn)行村黨組織整頓，再進(jìn)行換屆選舉。婦代會(huì)、共青團(tuán)、民兵連等組織換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表、村民小組長(zhǎng)等推選工作，整體推進(jìn)，一同完成。

(一)依法引導(dǎo)黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導(dǎo)黨員和村民在依法提名候選人時(shí)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，推選符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶來(lái)希望，有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.

引導(dǎo)黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無(wú)理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來(lái)受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分、有污點(diǎn)記錄的人作為候選人，切實(shí)提高選人用人公信度。對(duì)參選人員，鎮(zhèn)黨委要通過(guò)集體談話、“一對(duì)一”談心、簽訂紀(jì)律承諾書(shū)、收看警示教育片等措施，開(kāi)展換屆紀(jì)律專題教育，使他們能夠依法參選。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。注重選拔能帶領(lǐng)黨員和村民把“十個(gè)全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”推進(jìn)的黨員進(jìn)入村黨組織班子。突出村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選任渠道，積極從現(xiàn)任村黨組織書(shū)記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務(wù)本村的大學(xué)生中“選”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“引”、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。

(三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，履行選舉程序不走樣，應(yīng)遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。

(四)優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。各村“兩委”干部數(shù)量堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務(wù)，一般為3—5人，最多不超過(guò)7人。選派的機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生村官擔(dān)任村第一書(shū)記、副書(shū)記或書(shū)記(主任)助理的，不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”?！敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘?，降低行政成本，理順“兩委”關(guān)系。

注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)入村“兩委”并兼任團(tuán)支部書(shū)記。村“兩委”沒(méi)有35歲以下年輕干部的，要從服務(wù)本村的大學(xué)生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團(tuán)支部書(shū)記，并作為村“兩委”后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部，努力實(shí)現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村“兩委”，多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。

(五)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。指導(dǎo)新一屆村民委員會(huì)自產(chǎn)生之日起一個(gè)月內(nèi)，組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員、有懂財(cái)會(huì)管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立后，原有村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能由其履行。

(六)及時(shí)解決突出問(wèn)題，按時(shí)完成換屆工作。選舉的全過(guò)程要注重開(kāi)拓創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，確保完成換屆選舉任務(wù)，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)管理，確保農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會(huì)一次成功率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動(dòng)，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉，9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。

在村黨組織換屆選舉中：按照自治區(qū)、市要求，要嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，全面推行“兩推一選”。

在村民委員會(huì)換屆中：要在嘎查村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月25日—3月27日)。

1.調(diào)查摸底。換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委派出指導(dǎo)工作組將對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等基本情況，客觀分析干部、黨員隊(duì)伍和村民現(xiàn)狀。

2.離任審計(jì)。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，財(cái)政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門(mén)組成的離任審計(jì)工作小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理，對(duì)村“兩委”成員任期情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果在村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)上通報(bào)或形成公告，接受群眾監(jiān)督，真正讓賬目明白、干部清白。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)依法予以處理。

3.培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、包村干部、村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)和能力。各村要加強(qiáng)對(duì)村民黨員的教育培訓(xùn)和對(duì)村民群眾的宣傳教育，增強(qiáng)其主體意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)、參與意識(shí)。

4.印制規(guī)范的選舉文書(shū)。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊(cè)、選民證、委托書(shū)、預(yù)選票、正式選票等材料。

(二)選舉實(shí)施階段(20xx年3月27日—8月22日)。

1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開(kāi)推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行，重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。

(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進(jìn)行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵(lì)熱心于農(nóng)村工作的旗直機(jī)關(guān)部門(mén)退休人員，經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部回嘎查村競(jìng)選;三是鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村官到嘎查村任職參加選舉。

(2)民主推薦。村黨組織召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，通過(guò)“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會(huì)候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議，差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)候選人，向村黨組織反饋。

(3)確定考察名單。村黨組織召開(kāi)會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，向村黨組織反饋結(jié)果。

(4)確定候選人。村黨組織召開(kāi)會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單，并在全村進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于嘎查村黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單的請(qǐng)示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，確定村黨組織委員會(huì)候選人名單。

(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動(dòng)員工作，特別是外出流動(dòng)黨員，要盡可能回來(lái)參加選舉大會(huì)。黨員大會(huì)由上屆村黨組織主持。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，會(huì)議有效;會(huì)議采取無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會(huì);經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，在新一屆委員會(huì)全體會(huì)議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記、副書(shū)記。

投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫(xiě)選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫(xiě);依次依據(jù)“聽(tīng)取和審議上屆村黨組織工作報(bào)告”、“討論并通過(guò)大會(huì)選舉辦法”、“醞釀并通過(guò)新一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人名單”、“候選人分別進(jìn)行競(jìng)職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個(gè)環(huán)節(jié)召開(kāi)黨員大會(huì);選舉投票結(jié)束后由監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，清點(diǎn)選舉是否有效，計(jì)票并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

(6)報(bào)告批復(fù)。選舉結(jié)束后，新一屆村黨組織委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員、書(shū)記、副書(shū)記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。

2.村民委員會(huì)換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)主持。重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。

(1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上屆村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任。

黨組織書(shū)記作為村民委員會(huì)主任或成員候選人的，要引導(dǎo)村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔(dān)任選舉委員會(huì)主任，確保黨組織在選舉委員會(huì)中的主導(dǎo)權(quán)。選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)，也可另行推選。

(2)做好選民登記。村民選舉委員會(huì)組建后，要及時(shí)組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動(dòng)實(shí)際，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯(cuò)登，切實(shí)提高參會(huì)率、參選率。

——對(duì)于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過(guò)集中辦理、逐戶上門(mén)等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記，確保這類人員全部參加。

——對(duì)于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。

——對(duì)于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學(xué)生村官、流入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)參加換屆選舉的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記。

已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會(huì)選舉。村民選舉委員會(huì)要在選舉日前20日認(rèn)真核實(shí)登記參加選舉的選民名單并及時(shí)公布。

(3)推選村民代表。村民選舉委員會(huì)應(yīng)自選民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。

(4)提名和確定候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權(quán)。推選候選人時(shí)，應(yīng)至少提一名婦女為村民委員會(huì)成員候選人;多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實(shí)行候選人書(shū)面公開(kāi)競(jìng)職承諾，包括候選人競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項(xiàng)承諾。

要建立候選人競(jìng)職承諾監(jiān)督、制約機(jī)制，競(jìng)職承諾要存檔備案，須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)審核并在村村務(wù)公開(kāi)欄公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過(guò)預(yù)選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

新一屆村民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù)，由村民選舉委員會(huì)差額確定。候選人可以由村民選舉委員會(huì)組織選民直接提名并通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生，也可以由各村民小組召開(kāi)會(huì)議提名并通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生。預(yù)選時(shí)應(yīng)當(dāng)召集過(guò)半數(shù)選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒(méi)有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會(huì)成員候選人資格條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防提名過(guò)程中的徇私舞弊行為，確保提名過(guò)程依法依規(guī)、公開(kāi)公正，穩(wěn)妥做好提名工作。

(5)組織大會(huì)選舉。積極動(dòng)員、組織選民親自投票，確保村民的投票權(quán)。嚴(yán)格流動(dòng)票箱的使用，確需設(shè)流動(dòng)票箱的，由村民選舉委員會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定，并張榜公布，明確流動(dòng)票箱使用對(duì)象及人數(shù)。在流動(dòng)票箱投票時(shí)，應(yīng)分別由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)2名監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù)，須由本人或者近親屬通過(guò)書(shū)面委托，每一選民接受的委托投票不得超過(guò)三票。選票應(yīng)當(dāng)由本人填寫(xiě)，選舉人不能填寫(xiě)選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫(xiě)。

(6)依法確認(rèn)選舉結(jié)果。選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無(wú)效的，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。

(三)第三階段：后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。

1.迅速啟動(dòng)工作。新老班子要及時(shí)辦理工作交接。要建好用好管理好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，全面推廣村務(wù)契約化管理、貫徹落實(shí)“532”工作法、執(zhí)行好“四權(quán)四制”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評(píng)”工作制度，健全和完善村規(guī)民約、村民主評(píng)議和考核村“兩委”班子等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)工作。

2.簽訂責(zé)任書(shū)和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)承諾的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、主要措施等進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步細(xì)化、量化，經(jīng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)確定后，分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。

3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組和新一屆“兩委”班子要認(rèn)真做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)和安置保障，鼓勵(lì)他們進(jìn)入村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織或監(jiān)督委員會(huì)工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。落實(shí)好符合條件的離任村干部的離任補(bǔ)助等待遇。

4.抓好配套組織建設(shè)。同步抓好團(tuán)支部、婦代會(huì)的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及村調(diào)解委員會(huì)。

村“兩委”班子換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事，各村要充分認(rèn)識(shí)做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴(yán)密組織，鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作;民政所要認(rèn)真做好村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委、人大要依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督;財(cái)政所要落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)宣傳、政法、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門(mén)要各司其職、密切配合，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。

(二)健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問(wèn)題報(bào)告、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度和應(yīng)急處置機(jī)制，從3月23日至9月8日，實(shí)行工作情況周報(bào)制，及時(shí)掌握和反饋工作動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)組要對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問(wèn)題解決等工作進(jìn)行全程參與指導(dǎo)。

(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中，各村要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競(jìng)爭(zhēng)行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見(jiàn)面，介紹個(gè)人經(jīng)歷、履職設(shè)想和遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況，杜絕不正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要通過(guò)司法介入、設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)或邀請(qǐng)黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)督查員等措施。

充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用，切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)口。切實(shí)通過(guò)參與競(jìng)爭(zhēng)的黨員群眾全程簽字、社會(huì)監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導(dǎo)的“三個(gè)全程”做法，把好防范關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消當(dāng)事人參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)警示教育，公開(kāi)通報(bào)違法違規(guī)典型案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(四)做好來(lái)信來(lái)訪。認(rèn)真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對(duì)違反換屆選舉規(guī)定的問(wèn)題，及時(shí)予以糾正。民政、信訪、司法等部門(mén)一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問(wèn)題，依法維護(hù)農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處。

對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)，消除誤會(huì);對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說(shuō)明原因，爭(zhēng)取群眾的諒解。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。建立健全來(lái)信來(lái)訪登記和復(fù)信回訪制度，把來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容摘要登記，并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。建立信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)因處理群眾來(lái)信來(lái)訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要把握正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟(jì)和基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”等工作，廣泛宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的工作成果，集中選樹(shù)、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進(jìn)典型，為村“兩委”換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。民政所要設(shè)立監(jiān)督電話，并及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

20xx年，第八屆社區(qū)居民委員會(huì)任期已滿，需依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《關(guān)于開(kāi)展第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作可同步進(jìn)行。在換屆過(guò)程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學(xué)生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會(huì)的選舉。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，提高基層群眾自治的自覺(jué)性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大居民委員會(huì)直選覆蓋面，居委會(huì)換屆直選比例要達(dá)到30%以上。

村居換屆工作方案篇三

2012-9-6。

【2012】46號(hào)）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學(xué)校黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》（英教黨工字【2012】47號(hào)）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實(shí)際，特制定以下?lián)Q屆選舉實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真做好學(xué)校黨支部換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的重要途徑，也是保持黨的先進(jìn)性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。

二、對(duì)象范圍。

色提力中學(xué)黨支部。

二、黨支部成員配備及任務(wù)條件。

（一）新一屆黨支部成員配備情況：

本著精干、高效和有利于加強(qiáng)工作的要求，此次選舉通過(guò)等額選舉選好配強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部委員5人，其中書(shū)記1名，副書(shū)記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。

(二)新一屆黨支部成員任職條件：

（1）堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（2）堅(jiān)持黨的宗旨和群眾觀點(diǎn)，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。

（3）熱愛(ài)和熟悉黨務(wù)工作，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

（4）思想解放，積極進(jìn)取，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，能夠團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風(fēng)過(guò)硬，踏實(shí)肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（6）具有正確的辦學(xué)思想，熟悉教育規(guī)律和。

教學(xué)。

科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。

四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。

1.召開(kāi)本屆委員會(huì)全體會(huì)議（9月7日——9月8日）對(duì)本屆委員會(huì)的工作進(jìn)行全面總結(jié)；按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對(duì)換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排，包括時(shí)間要求、文字材料、會(huì)場(chǎng)會(huì)務(wù)等；研究討論下屆委員會(huì)的委員設(shè)置，擬定委員候選人，并明確其中的書(shū)記任選。

2向縣教育工委提出換屆申請(qǐng)（9月11日）。

請(qǐng)示內(nèi)容包括：選舉大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間安排；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)組成的人數(shù)以及書(shū)記的設(shè)置情況；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)委員初步人選名單（包括書(shū)記人選名單）。

3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(fù)（9月11日——9月12日）。

4.做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（9月13日）。

由本屆委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實(shí)工作；起草本屆委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉大會(huì)的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會(huì)議議程；起草選舉辦法（草案），召開(kāi)本屆委員會(huì)全體會(huì)議。

5.召開(kāi)黨員大會(huì)（9月14日——9月18日）。大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)共同負(fù)責(zé)，并確定具體主持人。會(huì)議由上屆支部書(shū)記主持。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。其具體程序?yàn)椋海?）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，超過(guò)法定人數(shù)，方可開(kāi)會(huì)。召開(kāi)黨員大會(huì)的，到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)應(yīng)超過(guò)黨支部有選舉權(quán)黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會(huì)由本屆委員會(huì)書(shū)記主持。（2）宣布開(kāi)會(huì)開(kāi)幕，唱《國(guó)歌》。（3）宣布會(huì)議議程。（4）宣讀教育工委的批復(fù)文件。（5）作本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（6）黨員討論通過(guò)本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（7）介紹下屆委員會(huì)委員候選人情況。

（8）黨員討論通過(guò)候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過(guò)選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過(guò)計(jì)票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過(guò)，一般多于2人）。（12）核實(shí)到會(huì)人數(shù)。由計(jì)票人再次清點(diǎn)人數(shù)并向大會(huì)報(bào)告應(yīng)道人數(shù)、實(shí)到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進(jìn)行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告被選舉人得票情況。（15）由大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果（同時(shí)說(shuō)明會(huì)后需報(bào)上級(jí)黨組織審批）。（16）新當(dāng)選的黨支部書(shū)記講話。（18）全體起立，唱《國(guó)際歌》。（19）宣布散會(huì)。召開(kāi)換屆選舉大會(huì)時(shí)，縣教育工委將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)。

6.上報(bào)選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級(jí)黨委報(bào)告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會(huì)的概況（會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和得票情況以及選舉過(guò)程中的重要情況），新一屆委員會(huì)委員名單和書(shū)記名單。

五、選舉結(jié)果的申報(bào)與審批。

支部接到教育工委的批復(fù)后，應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過(guò)程中所形成的有關(guān)書(shū)面材料應(yīng)進(jìn)行歸檔。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學(xué)黨支部書(shū)記、副校長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：麥爾耶姆古麗（色提力中學(xué)黨支部副書(shū)記、校長(zhǎng)）。

吞薩古麗〃買(mǎi)買(mǎi)提明（色提力中學(xué)工會(huì)主席）。

成員：木合塔爾.買(mǎi)買(mǎi)提明（學(xué)校教務(wù)室主任）。

努爾阿米娜.艾力（學(xué)校政教室主任）。

屯亞仔.艾木子（教師）。

此次我校黨支部換屆選舉工作嚴(yán)格做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕不正之風(fēng)。對(duì)違反紀(jì)律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫(xiě)出專項(xiàng)工作總結(jié)，與9月21日前報(bào)縣教育工委黨建辦。

換屆選舉結(jié)束后，將相關(guān)資料裝訂成冊(cè)，一式兩份，原件本單位保留存檔，復(fù)印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：

2.本屆黨支部工作報(bào)告（工作總結(jié)）。

3.向教育工委提出候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。

4.縣教育工委下發(fā)的批文。

5.選舉大會(huì)的主持程序詞。

6.換屆選舉日程安排和會(huì)議議程。

7.選舉結(jié)果上報(bào)表。

9.相關(guān)圖片資料。

10.相關(guān)表格，包括選舉票等資料。

另外，積極做好宣傳工作，相關(guān)新聞上報(bào)教育工委。

色提力中學(xué)黨支部。

二0一二年九月六日。

村居換屆工作方案篇四

導(dǎo)語(yǔ)：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!

xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開(kāi)展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，制訂本實(shí)施方案。

村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識(shí)到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開(kāi)展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作，就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法，嚴(yán)格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合本村實(shí)際，搞好村黨支部換屆選舉工作。

(一)深入開(kāi)展調(diào)查，做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。

1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，成立以黨委書(shū)記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后，要通過(guò)一定形式向群眾公開(kāi)，未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。

3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。

4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與侯選人提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號(hào))、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(湘發(fā)[2007]10號(hào))提出的選任標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確侯選人資格條件，加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢(shì)力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來(lái)有違法生育行為的;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對(duì)象。新任村支部書(shū)記原則上不超過(guò)50周歲，連任村支部書(shū)記原則上不超過(guò)60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書(shū)記1人。

(三)改進(jìn)選任方式，推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開(kāi)村黨員大會(huì)，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并根據(jù)任職的基本情況，以無(wú)記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人初步人員進(jìn)行資格審查，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過(guò)一定形式向群眾公示。四是召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會(huì)主持召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定正式候選人，以黨員以無(wú)記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。條件成熟的村，可在黨員大會(huì)上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書(shū)記。召開(kāi)黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議，聽(tīng)取情況，監(jiān)督選舉過(guò)程。村黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批，村支部書(shū)記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過(guò)組織程序而進(jìn)行無(wú)候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實(shí)行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過(guò)合法程序推選為村民委員會(huì)委員侯選人，選為村支部書(shū)記的，原則上要選舉為村民委員會(huì)主任。

(四)、嚴(yán)格工作要求，依法依規(guī)選舉。

進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)五分之四，會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國(guó)半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書(shū)記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓，確保該項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。

(二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個(gè)村分為二片四選區(qū)，正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū)，每個(gè)村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問(wèn)題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān)，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)社情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村，要提前對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對(duì)于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問(wèn)題較多的難點(diǎn)村，要先進(jìn)行組織整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。

(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)今年的村級(jí)組織換屆選舉，中組部、民政部專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》，提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面的要求。對(duì)于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評(píng)教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動(dòng)，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)和刑事犯罪的，要堅(jiān)決依法打擊。

(五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)開(kāi)展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報(bào)至縣委組織部。

村居換屆工作方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證白沙鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展，確保能如期順利完成白沙鎮(zhèn)黨委換屆工作，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

換屆選舉過(guò)程中的宣傳教育，是搞好換屆選舉的重要工作程序和內(nèi)容。要以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)宣傳，把廣大選民的思想統(tǒng)一到黨的路線方針、政策上來(lái)，統(tǒng)一到民主法治建設(shè)這一根本任務(wù)上來(lái)，努力提高廣大選民的民主意識(shí)和法治觀念，充分調(diào)動(dòng)其參選的積極性，自覺(jué)按照法律法規(guī)行使自己的民主權(quán)利。

1、大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。

2、大力宣傳《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊(cè)》、《黨組織選舉工作手冊(cè)》等。

3、大力宣傳“九個(gè)嚴(yán)禁，九個(gè)一律”和“六個(gè)堅(jiān)決查處”等。

4、大力宣傳省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的重要講話精神等。

1、社會(huì)宣傳。各單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報(bào)、板報(bào)、專欄，張貼換屆宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)，有條件的還可以通過(guò)組織開(kāi)展文藝匯演等多種形式，對(duì)換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識(shí)、新進(jìn)展、新成效廣為宣傳，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)廣大黨員、干部群眾積極自覺(jué)地參加選舉活動(dòng)，依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù)，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。

2、集中學(xué)習(xí)宣傳。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、村(社區(qū))四職干部會(huì)、支部書(shū)記會(huì)等會(huì)議，集中學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、中央、省、市關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的相關(guān)文件。

3、組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。組織召開(kāi)以“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的民主生活會(huì)，重申“九個(gè)嚴(yán)禁，九個(gè)一律”和“六個(gè)堅(jiān)決查處”內(nèi)容。進(jìn)一步學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。

4、開(kāi)展談心談話活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)分別和每一位班子成員、各單位負(fù)責(zé)人、符合選拔條件的黨員干部進(jìn)行談心談話，使大家正確認(rèn)識(shí)換屆的目的、意義，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持平常心態(tài)，積極參與換屆工作。班子成員和各位干部、黨員開(kāi)展交流談心，使每一位黨員干部積極支持換屆工作，同時(shí)加強(qiáng)換屆監(jiān)督，保證換屆風(fēng)清氣正。

5、簽訂承諾書(shū)。全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部向組織作出紀(jì)律承諾。

6、民情調(diào)查。組織成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督隊(duì)伍和民情反饋隊(duì)伍，對(duì)我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)社情民意進(jìn)行廣泛收集，形成信息臺(tái)賬，同時(shí)利用調(diào)查宣傳政策，答疑釋惑。

1、高度重視，精心組織。各單位要高度重視換屆選舉的宣傳工作，統(tǒng)籌安排，要有專人負(fù)責(zé)換屆宣傳工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，把握宣傳時(shí)機(jī)和力度。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律，把牢導(dǎo)向。換屆選舉的宣傳工作，政治性、政策性很強(qiáng)，要嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，嚴(yán)防炒作，防止在導(dǎo)向上出現(xiàn)偏差。

3、抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)策劃。各單位在本次換屆選舉工作宣傳中，要針對(duì)不同人群精心策劃，力求及時(shí)準(zhǔn)確，通俗生動(dòng)，社會(huì)宣傳大造輿論，形成聲勢(shì)。要突出重點(diǎn)、深入村民、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳工作取得實(shí)效，為我鎮(zhèn)換屆選舉工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

村居換屆工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年，全鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村（居）民委員會(huì)）任期屆滿，依法應(yīng)進(jìn)行第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村（居）民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》《四川省《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》和《四川省《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》及《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》（川委辦〔2020〕20號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神以及************系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于村（居）民委員會(huì)換屆工作相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿換屆工作始終，規(guī)范換屆程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆，確保選出素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的村（居）民委員會(huì)班子，為促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)與城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村（居）民委員會(huì)換屆工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。

2.充分體現(xiàn)民主，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和直接、差額、無(wú)記名投票的原則。

提倡村（居）民委員會(huì)主任和村（居）黨組織書(shū)記“一肩挑”、村（居）民委員會(huì)成員和村（居）黨組織成員交叉任職，“一肩挑”比例要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照本方案規(guī)定的時(shí)段完成各個(gè)階段的工作任務(wù)，至2021年2月10日前全面完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。

根據(jù)村（社區(qū)）常住人口和所轄區(qū)域面積大小，按照精干高效、利于工作的原則，合理設(shè)定村（居）民委員會(huì)成員職數(shù)。通過(guò)選舉，使村委會(huì)組成人員達(dá)到法律規(guī)定的3至7人，居委會(huì)組成人員達(dá)到5至9人。

實(shí)行婦女專職專選，正式候選人以及村委會(huì)成員中至少有1名女性，村民代表中女性代表應(yīng)達(dá)三分之一以上。

（三）工作目標(biāo)。

二、候選人條件。

1.符合村（居）民委員會(huì)選舉法律法規(guī)規(guī)定，已登記參加本屆村（居）民委員會(huì)選舉；

3.遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

4.遵守村（居）民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，品行良好，公道正派，熱心公益；

5.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

有下列情形之一者，不得提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人：

2.法治意識(shí)淡薄，存在嚴(yán)重失信情形的；

3.受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問(wèn)題的；

4.涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

5.參加或組織非法宗教活動(dòng)，當(dāng)兩面人、“騎墻派”的；

6.不擔(dān)當(dāng)不作為，缺乏斗爭(zhēng)精神，考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的；

7.損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見(jiàn)反映較大的；

8.以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的；

9.其他黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定不適宜擔(dān)任情形的。

（二）村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人條件。

村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉村（社區(qū)）情況，有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí)，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作從2020年12月1日開(kāi)始，2021年2月10日結(jié)束，集中選舉日為2021年1月31日。整個(gè)換屆選舉工作分為選舉準(zhǔn)備、全面實(shí)施、建章立制和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）選舉準(zhǔn)備階段（2020年12月1日至2021年1月5日）。

成立遂寧市安居區(qū)xx鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)換屆選舉。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要指導(dǎo)村（社區(qū)）圍繞換屆選舉工作，摸清村（社區(qū)）人口、組織建設(shè)等基本情況；摸清群眾對(duì)換屆選舉的看法、期待和意見(jiàn)建議；摸清可能出現(xiàn)拉票賄選、以各種手段妨礙選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、利用家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉、利用換屆之機(jī)私分公款或擅自處理集體資產(chǎn)的村（社區(qū)）情況。針對(duì)調(diào)查摸底情況，要深入分析影響選舉的各種因素，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)選情復(fù)雜的村（社區(qū)），要列出清單，并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案，做到一村（社區(qū)）一案，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

各村（社區(qū)）要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)政策的要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，制定出符合本地實(shí)際的換屆選舉工作方案，安排落實(shí)本轄區(qū)村（居）民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)工作。及時(shí)召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議，部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。

（1）抓好宣傳。要通過(guò)會(huì)議、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和村務(wù)公開(kāi)欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、明白卡、宣傳車、手機(jī)微信、qq群、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)民夜校等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳“兩法兩辦法一條例”，村（居）民委員會(huì)換屆選舉的目的和步驟；省、市、區(qū)關(guān)于村（居）民委員會(huì)成員任職的條件，以及換屆選舉的有關(guān)要求，為選好人、用好人創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，教育選民正確行使民主權(quán)利。（2）搞好培訓(xùn)。2020年12月20日前鎮(zhèn)要完成對(duì)鎮(zhèn)（村）干部的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使所有參與村（居）民委員會(huì)換屆選舉的工作人員熟練掌握有關(guān)政策、法規(guī)和選舉的時(shí)間、程序、方法、步驟，為依法組織選舉工作打好基礎(chǔ)。（3）開(kāi)好動(dòng)員會(huì)。2020年12月15日前，要召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議，全面部署并開(kāi)展工作。

換屆選舉開(kāi)始前，由審計(jì)局指導(dǎo)，鎮(zhèn)牽頭，組織做好村（社區(qū)）干部任期屆滿離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局提供支持。重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及村（社區(qū)）集體財(cái)務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行全面審計(jì)，并在選舉前將審計(jì)結(jié)果向全體村（居）民公開(kāi)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法及時(shí)處理。對(duì)因未落實(shí)任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度而影響換屆選舉工作的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

（二）全面實(shí)施階段（2021年1月6日至2021年2月10日）。

由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組民主推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)主持選舉工作。其中要通過(guò)民主程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人依法推選為村（居）民選舉委員會(huì)主任，選舉委員會(huì)主任作為“一肩挑”人選后，由未作為村（居）民委員會(huì)成員候選人的副主任依法主持選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員依法確定為村（居）民委員會(huì)成員候選人的，即失去其在村（居）民選舉委員會(huì)中的任職資格，村（居）民選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)；村（居）民選舉委員會(huì)成員因辭職，或因故不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行重新推選或補(bǔ)選。村（居）民選舉委員會(huì)主持所在村（居）民委員會(huì)的選舉工作。任何組織或個(gè)人不得剝奪村（居）民選舉委員會(huì)主持本村（居）選舉工作的權(quán)利，也不得以委托的名義變相由其他組織或個(gè)人主持本村的選舉大會(huì)。

村（居）民選舉委員會(huì)成立后，在廣泛征求村（居）民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草本村（社區(qū)）的村（居）民委員會(huì)選舉工作方案和選舉辦法，工作方案要具體規(guī)定本村（社區(qū)）的選民資格、村（居）民委員會(huì)成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競(jìng)爭(zhēng)演講辦法、投票站設(shè)置辦法、委托投票辦法、提名大會(huì)及選舉大會(huì)投票辦法、另行選舉辦法以及工作步驟和時(shí)間安排等。工作方案、選舉辦法要經(jīng)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論通過(guò)。

全區(qū)統(tǒng)一集中選舉日（2021年1月31日）。選舉日和投票的方式、時(shí)間、地點(diǎn)一經(jīng)公布，任何組織和個(gè)人不得隨意變動(dòng)和更改。各村（社區(qū)）公布選舉日和選民登記日為2021年1月7日。

根據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、戶籍制度改革和流動(dòng)人口多等新情況，要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，使選民了解選舉的政策和要求，激發(fā)有序參與選舉的積極性，保證選民都能依法行使選舉權(quán)利。以下人員應(yīng)當(dāng)列入本屆選民名單：

（1）戶籍在本村（社區(qū)）并且在本村（社區(qū)）居住的；

（2）戶籍在本村（社區(qū)），不在本村（社區(qū)）居住，本人表示參加選舉的；

（3）戶籍不在本村（社區(qū)），在本村（社區(qū)）居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，由本人提供戶籍所在地村（居）民委員會(huì)出具的未參加村（居）民委員會(huì)選舉的證明，并經(jīng)本村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議同意參加選舉的。

選民登記做到不錯(cuò)、不漏、不重，要做到登記造冊(cè)，第一次登記要做到“四登”“四不登”?！八牡恰笔侵竿瑫r(shí)具備本村（社區(qū)）戶口、年滿十八周歲、享有政治權(quán)利、具有表達(dá)自己意志及行使選舉權(quán)利的行為能力四個(gè)條件的村民，方可被登記為選民。“四不登”是指凡具備患有精神病、經(jīng)醫(yī)院證明和家長(zhǎng)確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；無(wú)法表達(dá)意志的呆傻人員；村辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織等臨時(shí)雇傭的非本村的人員；被依法剝奪政治權(quán)利的人員四種情況之一者，經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，不予登記。換屆選舉時(shí)要進(jìn)行“四增”“四減”?！八脑觥笔侵冈谶x舉登記中應(yīng)增加的四種人員：補(bǔ)登新增年滿十八周歲的村（居）民；新遷入本村（社區(qū)）的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系住進(jìn)本村（社區(qū)）的選民；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村（居）民?！八臏p”是指從上次登記的選民名冊(cè)中減去以下四種人員：遷出本村（社區(qū)）的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系不居住在本村（社區(qū)）已遷出的選民；死亡的選民；被依法剝奪政治權(quán)利的村（居）民。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村（居）民自治、民主的原則，由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定。計(jì)算選民年齡的時(shí)間，以選舉日（2021年1月31日）為準(zhǔn)，選民出生日期以身份證或戶口簿為準(zhǔn)。

選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前（即2021年1月11日前）公布。因故推遲選舉超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)對(duì)選民名單重新核實(shí)并公布。村（居）民對(duì)選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村（居）民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申訴，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并書(shū)面答復(fù)申訴人。申訴人對(duì)處理決定不服的，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議討論決定，并公布處理結(jié)果。選民名單的變動(dòng)情況，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

在候選人提名時(shí)，要積極引導(dǎo)選民把堅(jiān)持候選人資格條件與維護(hù)自身民主權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格按照法定程序和候選人條件進(jìn)行提名。初步候選人名單應(yīng)在選舉日的15日前（即2021年1月16日前）公布，正式候選人名單應(yīng)在選舉日的5日前（即2021年1月26日前）公布，其中社區(qū)正式候選人名單應(yīng)在選舉日的3日前（即2021年1月28日前）公布。若正式候選人情況有變動(dòng)，調(diào)整后的候選人名單應(yīng)當(dāng)在2021年1月28日前公布，其中社區(qū)調(diào)整后的候選人名單應(yīng)當(dāng)在2021年1月30日前公布。在選民登記完成之后、提名確定正式候選人之前，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)把區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)候選人的基本要求，以公告形式向村（居）民公布。村（居）民委員會(huì)成員選舉采取有候選人的選舉方式。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、農(nóng)民合作組織帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選村（居）民委員會(huì)成員，原則上每個(gè)鎮(zhèn)要有一定比例的大學(xué)生村干部作為村（社區(qū)）主任人選。支持到社區(qū)就業(yè)的持證社會(huì)工作者、高校畢業(yè)生、西部計(jì)劃志愿者、退役軍人和退休黨員干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人積極參選社區(qū)居民委員會(huì)成員。各村（社區(qū)）要積極引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村（居）民提名為候選人，尤其要將村（社區(qū)）婦聯(lián)主席等婦女骨干提名為候選人。

候選人資格條件，由村（居）民選舉委員會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、縣級(jí)以上黨委政府要求和人民群眾意愿作出具體規(guī)定。村（居）民委員會(huì)選舉辦法應(yīng)當(dāng)明確候選人的具體條件和審查程序，把法律法規(guī)的規(guī)定和黨委政府的指導(dǎo)意見(jiàn)通過(guò)村（居）民民主決策的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的意志。村（居）民選舉委員會(huì)要切實(shí)做好候選人或者競(jìng)選人的資格審查工作，不符合條件的，不得提名為候選人或者作為競(jìng)選人。提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)超過(guò)規(guī)定差額數(shù)的，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議決定是否預(yù)選。主任正式候選人人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人、委員正式候選人人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。正式候選人中應(yīng)當(dāng)至少有1名婦女候選人，多民族居住村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的候選人。在村（居）民委員會(huì)選舉中要實(shí)行女性成員“專職專選”，確保村（居）民委員會(huì)成員中至少有1名女性成員，同時(shí)要注意逐步提高女性正職及委員比例。正式候選人名單在選舉日5日前張榜公布，自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起2日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明。

各指導(dǎo)組要深入到各村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，精心組織選舉大會(huì)，切實(shí)維護(hù)好選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序。選舉會(huì)場(chǎng)必須設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫(xiě)票處、選票代寫(xiě)處和投票處。全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作全面實(shí)行直接選舉。村（居）民委員會(huì)選舉可以從以下三種方式中確定一種進(jìn)行：

（1）召開(kāi)選舉大會(huì)，全體選民集中投票；

（2）設(shè)立中心選舉會(huì)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際設(shè)立分會(huì)場(chǎng)；

（3）設(shè)立投票站，選民在投票站開(kāi)放時(shí)間內(nèi)自由投票（每個(gè)投票站必須有3名以上的選舉工作人員）。

為提高選民的參選率，選舉前要盡可能通知每一個(gè)選民，動(dòng)員廣大選民自己投票，保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)。在實(shí)際操作過(guò)程中，必須做好以下幾方面的工作：一是認(rèn)真組織選民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參加投票，確保選舉大會(huì)符合法定人數(shù)，本村全體選民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；二是認(rèn)真做好選票的講解、發(fā)放工作，并耐心解答選民的疑問(wèn)，減少?gòu)U票，提高選舉成功率；三是嚴(yán)格控制委托票的數(shù)量。選民因文盲或者其他原因不能填寫(xiě)選票的，可以委托他人代寫(xiě)，代寫(xiě)人不得違背委托人的意愿；登記參加選舉的村民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的，可以書(shū)面委托本村本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每位村民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為領(lǐng)票、投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書(shū)，確認(rèn)委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單；四是選舉會(huì)場(chǎng)必須設(shè)立秘密寫(xiě)票處，普遍實(shí)行秘密寫(xiě)票制度，保證選民不受干擾地按照自己的意愿獨(dú)立填寫(xiě)選票；五是唱票員、計(jì)票員、監(jiān)票員等要在選舉大會(huì)上推選產(chǎn)生，村（居）民委員會(huì)成員候選人及其直系親屬，不得成為選舉大會(huì)的工作人員；六是切實(shí)維護(hù)選舉大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人實(shí)施向選民展示錢(qián)物等擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。

村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前公布投票選舉的具體方式、投票形式、選舉會(huì)場(chǎng)和投票站地址、選舉日投票時(shí)間，以及選舉工作人員名單。

投票結(jié)束后，將所有票箱集中到主會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾驗(yàn)證開(kāi)箱，公開(kāi)唱票、計(jì)票，村（居）民委員會(huì)選舉結(jié)果經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，封存選票、簽章，填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單，選舉結(jié)果要張榜公布，并由村（居）民選舉委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦備案。

采取自薦競(jìng)選選舉方式，未能選出村（居）民委員會(huì)成員或當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)以未當(dāng)選人員得票多少的順序確定正式候選人，按照有正式候選人的選舉方式另行選舉，候選人獲得參加投票村民半數(shù)以上的選票為當(dāng)選，但在候選人中仍有未獲得半數(shù)以上選票時(shí)，以得票多者當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于選票的三分之一。因村（居）民選舉委員會(huì)違法而造成選舉無(wú)效的，鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)宣布選舉無(wú)效并指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無(wú)效的，由村（居）民選舉委員會(huì)宣布選舉無(wú)效并重新組織選舉。具體時(shí)間由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議另行確定，但一般不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月。

新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生之后，及時(shí)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。要按照相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督上屆村（居）民委員會(huì)在10日內(nèi)向新一屆村（居）民委員會(huì)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬冊(cè)、集體資產(chǎn)、工作檔案以及其他相關(guān)資料。要深入細(xì)致地做好離任村（居）民委員會(huì)成員的思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新班子工作。移交工作由村（居）民選舉委員會(huì)主持。

新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)在10日內(nèi)召開(kāi)村（居）民委員會(huì)第一次會(huì)議，根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、婦委會(huì)、共青團(tuán)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)、群眾文化等下屬委員會(huì)。人數(shù)較少的村（居）民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村（居）民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議，在村（居）民中推選產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員（紀(jì)委書(shū)記）擔(dān)任。村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村（居）民委員會(huì)成員及其近親屬以及村（社區(qū)）財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，推選結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。監(jiān)督委員會(huì)成員參加或列席村（社區(qū)）“兩委”會(huì)，確保充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議，推選村（居）民代表。村（居）民代表應(yīng)當(dāng)是本村（社區(qū)）本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村（居）民小組推選若干人?？倲?shù)由村（居）民委員會(huì)確定，但不得少于20人。注重提高村（居）民代表******黨員的比例，婦女村（居）民代表應(yīng)達(dá)三分之一以上。推選產(chǎn)生的新一屆村（居）民代表會(huì)議代表，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民委員會(huì)主持召開(kāi)村（居）民小組會(huì)議推選村（居）民小組組長(zhǎng)，提倡將黨小組組長(zhǎng)依法推選為村（居）民小組組長(zhǎng)。

（三）建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年2月18日至2021年2月23日）。

新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)新一屆村（居）民委會(huì)結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際，研究制定本屆村（社區(qū)）會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）務(wù)公開(kāi)、村（社區(qū)）干部定期述職和民主評(píng)議、檔案管理等制度。

第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，要采取村（居）民委員會(huì)自查、鎮(zhèn)普查、區(qū)選舉指導(dǎo)小組辦公室至少隨機(jī)抽查3個(gè)村（社區(qū)）等形式檢查驗(yàn)收；有村（居）民舉報(bào)和村（居）民來(lái)信來(lái)訪的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)作為檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（1）選舉前組織對(duì)中、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神的宣傳，對(duì)選舉工作骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）宣傳發(fā)動(dòng)和對(duì)選民充分教育，村民參選率達(dá)到80％以上；（3）村（居）民選舉委員會(huì)依法推選產(chǎn)生；（4）所有村（居）民委員會(huì)依法按時(shí)進(jìn)行換屆，選舉合法有效。（5）村（居）民委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)、村（居）民代表、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村（居）民小組長(zhǎng)由村（居）民依法民主選舉產(chǎn)生；（6）依法建立健全以村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議為主要內(nèi)容的民主決策制度，以村（居）民自治章程和村規(guī)民約（居民公約）為主要內(nèi)容的民主管理制度，以村（居）務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議和村（居）民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度；（7）第十一屆村（居）民委員會(huì)班子制定切實(shí)可行的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；（8）各種選舉資料整理立卷并歸檔；（9）鎮(zhèn)督促指導(dǎo)及時(shí)、有力，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理解決。

各村（社區(qū)）換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于2021年2月23日前報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。對(duì)在第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆工作中出現(xiàn)重大失誤的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、換屆選舉工作相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）要高度重視，把村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，集中全力抓好；要把村（社區(qū)）黨組織換屆、精準(zhǔn)脫貧等工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)。村書(shū)記要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”職責(zé)。村（社區(qū)）黨組織要在村（居）民委員會(huì)選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要明確分工，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄村（社區(qū)）換屆選舉工作，并選派得力干部精心組織實(shí)施。因工作不到位、措施不落實(shí)，未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。

各指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)黨組織選舉工作和村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作；民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，抓好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面宣傳，大力宣傳村（居）民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，增強(qiáng)群眾的民主法制觀念，形成正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍；財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，按照《四川省村民委員會(huì)選舉條例》和中辦發(fā)〔2009〕20號(hào)規(guī)定，根據(jù)第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，保證選舉工作順利進(jìn)行；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)部門(mén)要在換屆選舉前指導(dǎo)做好有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及村（社區(qū)）干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪、公安、司法、政法、婦聯(lián)等部門(mén)及法院、檢察院，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作中相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與監(jiān)督，形成工作合力。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆全過(guò)程，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，以衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案為鏡鑒開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)候選人和選舉工作人員繃緊換屆紀(jì)律這根弦，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立健全村（居）民委員會(huì)換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。邀請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表?yè)?dān)任選舉監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督。把查處和打擊違紀(jì)違法行為作為保障換屆選舉重點(diǎn)來(lái)抓，從嚴(yán)從重打擊拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力，造成拉票賄選嚴(yán)重、換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、發(fā)生群體性事件的，嚴(yán)肅追究村（居）委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員責(zé)任，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正。

（四）做好后續(xù)工作。

村居換屆工作方案篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)各黨支部開(kāi)展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進(jìn)行，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨支部委員的設(shè)置。

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)。

1由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會(huì)選舉書(shū)記1名。支部委員會(huì)可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。

黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)直接選舉支部書(shū)記1名，必要時(shí)可增選副書(shū)記1名，每屆任期三年。

為了便于管理和組織活動(dòng)，對(duì)黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

三、方法步驟和時(shí)間安排。

黨支部換屆工作從3月1日開(kāi)始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個(gè)階段。

第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機(jī)關(guān)黨委辦公室審閱。

第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。

21、公開(kāi)推薦。召開(kāi)全體黨員和群眾代表民主推薦大會(huì)，公開(kāi)符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無(wú)記名投票進(jìn)行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。

3、組織考察。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)我局各支部書(shū)記和委員候選人選進(jìn)行考察，對(duì)考察后批復(fù)的候選人人選名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。

4、黨內(nèi)直選。各支部召開(kāi)全體黨員大會(huì)，聽(tīng)取和審議上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀機(jī)關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過(guò)選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員，再由新一屆委員會(huì)委員投票選舉出書(shū)記、副書(shū)記。

第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報(bào)局黨委審批，各支部對(duì)本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

四、有關(guān)要求。

3公室，抓好具體工作落實(shí)。各支部要針對(duì)干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動(dòng)向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個(gè)換屆選舉工作的順利推進(jìn)。

2、嚴(yán)格要求，依法換屆。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，將法制思維充分運(yùn)用到換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開(kāi)公正公平。

村居換屆工作方案篇八

根據(jù)《穆棱市20xx年市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案》的要求，為換屆選舉提供強(qiáng)大的輿論支撐，全力營(yíng)造出換屆選舉工作良好輿論氛圍，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民、代表依法參加選舉，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下。

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省、牡市委總體部署，以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)xx總書(shū)記系列重要講話精神，以憲法、選舉法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方組織法為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、牡市委關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的要求，充分運(yùn)用各類媒體積極、主動(dòng)、正面宣傳報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)人民群眾積極參與選舉，全面反映廣大人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。

1、成立換屆工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):褚xx

副組長(zhǎng):尹xx、劉xx

成 員:李xx、于xx

下設(shè)宣傳辦公室:

主 任:楊xx

副主任:吳xx、王xx

成 員:xxx、xxx、xxx

2、建立換屆工作新聞發(fā)言人制度

新聞發(fā)言人由市人大副主任尹相武擔(dān)任，新聞發(fā)言人助理由市人大人事辦主任楊春茂、副主任蘇勛杰、彭杉杉擔(dān)任。

新聞發(fā)言人要及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好新聞信息公開(kāi)發(fā)布工作，主動(dòng)引導(dǎo)好輿論導(dǎo)向，及時(shí)通報(bào)換屆選舉工作的重大舉措、重要活動(dòng)和突發(fā)事件，擬定相應(yīng)的宣傳口徑和措施并組織實(shí)施。新聞發(fā)布要嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)人大常務(wù)副主任審批通過(guò)，方可發(fā)布。

3、設(shè)立換屆工作宣傳員

各相關(guān)單位要確定一名宣傳員，負(fù)責(zé)換屆選舉宣傳工作，每周向換屆選舉宣傳辦公室報(bào)送信息不少于2條(同時(shí)報(bào)送市人大、市委宣傳部、市文廣新局)

聯(lián)系方式:

郵箱:xxx@

1、大力宣傳縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的重大意義

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在我省“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)和全面建成小康社會(huì)決勝階段開(kāi)局之年進(jìn)行的一項(xiàng)重要的民主政治生活。組織好換屆選舉工作，關(guān)系到我市深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書(shū)記重要講話精神;關(guān)系到我市基層政權(quán)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè);關(guān)系到我市振興發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到搞好這次換屆選舉，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;對(duì)于選好人大代表，為實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證;對(duì)于凝聚各方面力量，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)推進(jìn)穆棱發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。

2、準(zhǔn)確宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作政治性、政策性、法律性、程序性、紀(jì)律性強(qiáng)，要通過(guò)宣傳，幫助干部群眾正確理解有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握中央、省委和牡市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的政策要求。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)選舉法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)xx政府組織法》、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作流程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程。

3、全面宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況

宣傳換屆選舉過(guò)程中選舉委員會(huì)采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段依法合理劃分選區(qū)、做好選民登記、力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登等工作情況;宣傳積極采取措施保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利，組織流動(dòng)人口和開(kāi)發(fā)區(qū)人員參加選舉;宣傳依法推薦代表候選人的情況;宣傳采取措施方便選民投票、依法組織投票選舉;宣傳人大代表的廣泛性和代表性，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等。

4、及時(shí)宣傳嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀(jì)律的做法和成效

重點(diǎn)宣傳中央、省委、牡市委有關(guān)嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀(jì)律，學(xué)習(xí)觀看《鏡鑒》等警示教育片，保證縣鄉(xiāng)人大換屆選舉風(fēng)清氣正的部署和要求;宣傳有關(guān)選舉的紀(jì)律規(guī)定和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)人大換屆選舉紀(jì)律宣傳教育的做法和經(jīng)驗(yàn);宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣的督察和考核。

1、報(bào)紙宣傳。充分利用報(bào)紙覆蓋面寬，宣傳范圍廣，普及率高和影響力大的優(yōu)勢(shì)，以《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《牡丹江日?qǐng)?bào)》及其他主流黨報(bào)為宣傳媒介，通過(guò)刊發(fā)消息、通訊和專訪等形式，宣傳好我市在換屆選舉中的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。

2、電視臺(tái)宣傳。充分發(fā)揮電視媒體形象直觀、編播及時(shí)、受眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌調(diào)度穆棱電視臺(tái)四個(gè)頻道同步進(jìn)行，以全新的視角、豐富的內(nèi)容、鮮活的事例、新穎的手段，全面報(bào)道換屆選舉進(jìn)程。在《穆棱新聞聯(lián)播》開(kāi)設(shè)《換屆直通車》專欄，通過(guò)人物專訪、新聞發(fā)言人、代表風(fēng)采錄、選舉在基層、記者走訪等多種方式，及時(shí)報(bào)道換屆動(dòng)態(tài)。制播電視宣傳標(biāo)語(yǔ)、片花等。數(shù)字電視全部頻道實(shí)行不間斷游字滾動(dòng)宣傳。利用好牡丹江電視臺(tái)《直通縣區(qū)》和牡丹江新聞廣播《穆棱之聲》節(jié)目平臺(tái)，及時(shí)向上提供新聞素材，廣泛宣傳我市換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法?！吨蓖ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)》欄目要聚焦街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等基層選民點(diǎn)，實(shí)時(shí)報(bào)道選舉情況。

3、網(wǎng)站宣傳。在“中國(guó).穆棱門(mén)戶網(wǎng)站”開(kāi)設(shè)“穆棱市換屆選舉”專頁(yè)，采取圖、文、聲、像并重的形式，著力資源整合，對(duì)工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)文件、政策法規(guī)、工作掠影等內(nèi)容及時(shí)發(fā)布，深入報(bào)道各部門(mén)切實(shí)保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的干擾、破壞選舉的有害信息，要及時(shí)處理，用正面聲音引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

4、新媒體宣傳。充分借助新媒體與自媒體傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢(shì)，以“幸福穆棱”、“青春穆棱”、“穆棱微電視”、“穆棱商務(wù)網(wǎng)”等官方微信平臺(tái)為主導(dǎo)，結(jié)合全市各行業(yè)微信平臺(tái)，進(jìn)行微信轉(zhuǎn)載。聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊部門(mén)要采用手機(jī)短信進(jìn)行宣傳。要緊緊抓住這次換屆選舉的重要契機(jī)，生動(dòng)地宣傳、詮釋人民代表大會(huì)制度，讓全市人民群眾進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí)我國(guó)的政體和民主政治制度;全面地宣傳、介紹我國(guó)的選舉制度，大力宣傳憲法、選舉法、代表法、地方組織法等法律，進(jìn)行一次普遍的社會(huì)主義法治宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。

5、社會(huì)宣傳。各選舉單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報(bào)、板報(bào)、專欄，張貼換屆宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)2-3條。有電子顯示屏的單位在宣傳本部門(mén)、本單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，穿插播放我市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作宣傳標(biāo)語(yǔ)2-3條，利用重點(diǎn)地段的戶外led廣告屏幕(中聯(lián)廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、西環(huán)廣場(chǎng)、奧林匹克體育場(chǎng)、穆棱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)廣場(chǎng)、穆棱鎮(zhèn)林城廣場(chǎng)等地大屏幕)，播放宣傳內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)要張貼到自然村莊。利用好村級(jí)廣播進(jìn)行宣傳。市文廣新局要組織兩次換屆選舉專場(chǎng)文藝演出。各單位有條件的可以通過(guò)組織開(kāi)展文藝演出等多種形式，對(duì)換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識(shí)、新進(jìn)展、新成效廣為宣傳，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)廣大黨員、各族干部群眾積極自覺(jué)地參加選舉活動(dòng)，依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù)，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。

20xx年9月至20xx年11月，分為四個(gè)階段確定重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。(具體時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際情況靈活掌握)

第一階段:20xx年9月15日前，換屆選舉啟動(dòng)階段

在啟動(dòng)期間，著重宣傳這次換屆選舉的特點(diǎn)、原則、要求和重大意義，報(bào)道這一階段的主要工作內(nèi)容，如選區(qū)劃分、選民登記情況、代表名額分配、代表結(jié)構(gòu)比例安排等，重點(diǎn)介紹選民登記系統(tǒng)應(yīng)用情況和現(xiàn)實(shí)意義(本次換屆選舉采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行選民登記及電子記票系統(tǒng)，避免出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登，省時(shí)高效，透明度高)。

第二階段:20xx年9月16日至9月28日

(1)確定候選人階段。報(bào)道換屆選舉全面啟動(dòng)以來(lái)縣鄉(xiāng)人大的代表候選人提名推薦情況。結(jié)合全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表初步候選人、正式候選人的確定進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。隨后請(qǐng)電視臺(tái)及時(shí)做好動(dòng)態(tài)性報(bào)道和綜合報(bào)道全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)情況。(2)正式選舉階段。報(bào)道縣鄉(xiāng)人大換屆選舉日設(shè)立和同步組織的選舉工作情況。介紹舉行集中投票選舉的選區(qū)工作情況。

第三階段:20xx年9月29日至10月15日

(1)報(bào)道選舉日各選區(qū)投票選舉情況，特別是要密切關(guān)注縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到選區(qū)參加投票選舉的動(dòng)態(tài)新聞。(2)報(bào)道全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作基本完成，新聞媒體對(duì)新選出代表的構(gòu)成特點(diǎn)、換屆選舉的好做法好經(jīng)驗(yàn)以及順利完成換屆選舉工作的重大意義等，做好重點(diǎn)介紹和深入報(bào)道。(3)發(fā)布代表資格審查情況，公告當(dāng)選代表名單。

第四階段:20xx年10月16日至11月下旬

(1)介紹新一屆縣鄉(xiāng)人大第一次代表會(huì)議的組織籌備工作和主要日程安排。(2)報(bào)道新任代表履職培訓(xùn)情況。(3)采訪各行各業(yè)不同領(lǐng)域的新任代表。

全市縣鄉(xiāng)人大選舉工作結(jié)束后，新聞媒體要及時(shí)宣傳好換屆后的新氣象、新面貌，引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、振奮精神，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”奮斗目標(biāo)努力工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。要把這次人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，及時(shí)通報(bào)選舉工作的新進(jìn)展新情況，傳達(dá)相關(guān)部署安排，提出明確工作要求;要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的編輯記者，組成相對(duì)固定的報(bào)道隊(duì)伍，制定詳細(xì)的報(bào)道計(jì)劃，切實(shí)抓緊抓實(shí)各項(xiàng)報(bào)道工作。二要加強(qiáng)溝通。宣傳部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況，組織協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道。

2、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮各新聞媒體的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可視性、可聽(tīng)性，做到聲像并重、形象生動(dòng)，提高宣傳報(bào)道的針對(duì)性，形成宣傳報(bào)道合力，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。電視臺(tái)要提高欄目標(biāo)準(zhǔn)，采訪鮮活，傳達(dá)準(zhǔn)確;網(wǎng)站要統(tǒng)籌資源，嚴(yán)格審核，及時(shí)更新。各新聞單位要安排專人攝影攝像，特別要捕捉好選民登記的不同形式、選民名單公告、提名推薦代表候選人、張貼公告、換屆宣傳等重要節(jié)點(diǎn)的工作瞬間，做好資料留存。

3、把握導(dǎo)向。各媒體要遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律，不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒(méi)有規(guī)定的做法和意見(jiàn)。不片面報(bào)道熱點(diǎn)問(wèn)題，不炒作敏感問(wèn)題，不追蹤炒作偶然發(fā)生的個(gè)別事件，不把個(gè)案問(wèn)題作為普遍問(wèn)題來(lái)宣揚(yáng)。拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，規(guī)定送審的稿件經(jīng)審核同意后刊發(fā)。市委宣傳部、市人大辦要密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的'社會(huì)輿情，針對(duì)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)有效的引導(dǎo)。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，加大對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)和管理力度。

村居換屆工作方案篇九

黨委換屆是指本屆黨委任期已經(jīng)屆滿，依法選舉新一屆黨委的法律行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作應(yīng)該怎么開(kāi)展呢?下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。

歡迎大家閱讀。

依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)要求，市委組織部根據(jù)以往的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程，供各地參考。

一、大會(huì)籌備工作。

(一)黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)[20xx]52號(hào)文件精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究確定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議;排換屆選舉。

工作計(jì)劃。

明確人員分工。

(二)向縣市區(qū)委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示。

根據(jù)黨委決定，×月×日前作第一次報(bào)告，起草并向縣市區(qū)委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第x次代表大會(huì)的請(qǐng)示》。其主要內(nèi)容是：

(1)黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間;。

(2)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想;。

(3)黨員代表大會(huì)的主要議程;。

(4)黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;。

(5)下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的名額、選舉產(chǎn)生辦法。

(三)黨員代表大會(huì)代表的選舉和審批。

認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表的選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過(guò)程中應(yīng)派出選舉工作小組，對(duì)各選舉單位進(jìn)行指導(dǎo)，并注意做好以下工作：

1、發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)通知。

召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣市區(qū)委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和縣市區(qū)委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第x次代表大會(huì)的通知》。其主要內(nèi)容是：

(1)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間;。

(2)大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);。

(4)對(duì)所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導(dǎo)代表選舉工作。

選舉好出席黨員代表大會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)，主要是：

(1)指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人;。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序，縣市區(qū)委[20xx]×號(hào)文件已下發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如有變動(dòng)需報(bào)請(qǐng)縣市區(qū)委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)，在實(shí)際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點(diǎn)：一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù)，但不應(yīng)簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額;對(duì)黨政機(jī)關(guān)和比較特殊的單位要適應(yīng)增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)做深入細(xì)致的工作達(dá)到預(yù)定的要求。在分配代表名額時(shí)，可根據(jù)各選舉單位的實(shí)際情況，對(duì)代表構(gòu)成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實(shí)現(xiàn)代表構(gòu)成比例，而降低代表?xiàng)l件。

(2)指導(dǎo)填寫(xiě)好代表候選人預(yù)備人選登記表;。

選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單時(shí)，要呈報(bào)《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問(wèn)題。

(3)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開(kāi)好選舉代表的黨員大會(huì)，代表差額不少于20%。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，有的是不熟悉差額比例的計(jì)算方法，有的簡(jiǎn)單地用四舍五入的方法來(lái)計(jì)算差額比例，這樣計(jì)算，差額比例就少于20%，顯然不符合規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見(jiàn)。

代表選舉的組織實(shí)施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產(chǎn)生代表。支部黨員大會(huì)選舉代表的主要程序?yàn)椋?/p>

a、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù)，到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù)，即按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí)，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的;三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病，生活不能自理的;五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的;六是黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出后，確因特殊情況無(wú)法到會(huì)的;七是已經(jīng)回原籍長(zhǎng)期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關(guān)系沒(méi)有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實(shí)不能到會(huì)的;八是因各種原因，被停止組織生活的。

b、通過(guò)選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?，并表決通過(guò)。其內(nèi)容包括：一是制定選舉辦法的依據(jù);二是選舉任務(wù);三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定;六是確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;七是填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng);八是監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;九是選舉的紀(jì)律等。

c、推選通過(guò)監(jiān)票人，宣布計(jì)票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，一般由三人組成。計(jì)票人由選舉會(huì)議的主持人，從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

d、宣布代表候選人名單。

e、監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)。

f、選舉人填寫(xiě)選票并按指定順序投票。

g、監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。

h、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

i、報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的，由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告;進(jìn)行正式選舉的，由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。

3、選舉結(jié)果的報(bào)批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后，經(jīng)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。

4、代表資格審查。

(3)代表資格審查小組起草代表資格審查報(bào)告。

(四)起草黨委和紀(jì)委的。

工作報(bào)告。

黨的委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)報(bào)告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會(huì)必須履行的職責(zé)，也是黨代表大會(huì)的重要議程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和黨委工作的報(bào)告作為黨代會(huì)籌備工作中一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一份好的工作報(bào)告必然會(huì)起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，促進(jìn)工作的作用。

黨委工作報(bào)告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

黨委工作報(bào)告主要由兩部分組成：一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是提出今后一個(gè)時(shí)期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。

起草工作報(bào)告，必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅(jiān)持群眾路線，認(rèn)真調(diào)查研究，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。

起草工作報(bào)告，黨委要認(rèn)真分析討論，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織征求意見(jiàn)，反復(fù)進(jìn)行修改，之后提交黨委全體會(huì)議討論通過(guò)。

紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、回顧過(guò)去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)黨的章程和其他重要的。

規(guī)章制度。

協(xié)助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作取得了哪些成績(jī)還存在什么問(wèn)題。

2、總結(jié)紀(jì)律檢查工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

3、提出紀(jì)律檢查工作的主要任務(wù)及措施。

紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告形成后，先提交紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)，再提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)，方可向黨的代表大會(huì)報(bào)告。

(五)向縣市區(qū)委呈報(bào)黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選。

×月×日前作第二次報(bào)告，根據(jù)縣市區(qū)委對(duì)黨委、紀(jì)委組成名額和工作安排的要求，黨委召開(kāi)會(huì)議，討論確定候選人預(yù)備名單，并向縣市區(qū)委呈報(bào)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨第x屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》，報(bào)告黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備名單，經(jīng)縣市區(qū)委同意后，方可提請(qǐng)黨代會(huì)進(jìn)行正式選舉。兩委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;兩委委員會(huì)候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。

(六)制訂選舉辦法。

黨員代表大會(huì)選舉辦法，是大會(huì)選舉工作的準(zhǔn)則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團(tuán)匯總修改后，提交大會(huì)通過(guò)后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定;內(nèi)容要具體、明確，對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法;程序步驟要清楚，便于操作;文字簡(jiǎn)明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字名。

選舉辦法的主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù);選舉的任務(wù);提名確定候選人的辦法;選舉實(shí)施的方法、程序;選舉有效性和有效票的確定;確定當(dāng)選人的原則;填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng);候選人、當(dāng)選人名單的排列順序;監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生方法;選舉紀(jì)委。

(七)提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單。

黨委根據(jù)會(huì)議的規(guī)模，提出大會(huì)主席團(tuán)建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人及各代表組負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀?dòng)懻摚峤淮髸?huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)成員名單按姓氏筆劃為序排列。

(八)編制代表名冊(cè)。

代表名冊(cè)及編制原則。黨代表大會(huì)代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)黨委審批后，應(yīng)著手編制代表名冊(cè)，編制代表名冊(cè)，一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：代表名冊(cè)要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等;按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表組，并指定臨時(shí)召集人。

1、代表名冊(cè)應(yīng)能反映代表的基本情況。

2、代表名冊(cè)原則上以代表團(tuán)(組)為序。

3、代表名冊(cè)的裝訂要整齊，內(nèi)容填寫(xiě)要準(zhǔn)確、清楚。

(九)發(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知。

通知要明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)到等事項(xiàng)，并要求代表安排好工作，按時(shí)出席大會(huì)。

二、大會(huì)預(yù)備會(huì)議。

(十)開(kāi)好臨時(shí)召集人會(huì)議。

代表報(bào)到時(shí)，應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動(dòng)、討論的地點(diǎn)。同時(shí)通知代表組臨時(shí)召集人參加召集人會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。

上屆黨委主持召開(kāi)臨時(shí)召集人會(huì)議，主要內(nèi)容是：1、介紹大會(huì)籌備工作情況;2、就大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單、大會(huì)議程(草案)等作說(shuō)明，提請(qǐng)各代表組討論;3、提出開(kāi)好大會(huì)的要求。

(十一)各代表組召開(kāi)會(huì)議。

臨時(shí)召集人會(huì)議之后，召開(kāi)各代表組會(huì)議。主要內(nèi)容是：1、傳達(dá)代表組臨時(shí)召集人會(huì)議情況;2、醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)組成人員建議名單和大會(huì)議程(草案)。

(十二)大會(huì)預(yù)備會(huì)議。

預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主持，黨委書(shū)記一般為主持人、預(yù)備會(huì)議的議程有四項(xiàng)：1、審議通過(guò)代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告;2、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單;3、通過(guò)大會(huì)議程;4、宣布大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)。

大會(huì)預(yù)備會(huì)議主持詞。

(十三)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。

大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主要通過(guò)二項(xiàng)內(nèi)容：1、通過(guò)大會(huì)日程;2、通過(guò)各代表組召集人建議名單。

大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主持詞。

三、代表大會(huì)召開(kāi)。

(十四)大會(huì)開(kāi)幕式。

大會(huì)開(kāi)幕式，是黨代表出席的第一次全體會(huì)議，標(biāo)志著代表開(kāi)始履行各項(xiàng)職權(quán)，是一個(gè)地方黨內(nèi)外群眾最關(guān)心，最矚目的一次會(huì)議。因此，會(huì)議的準(zhǔn)備工作必須做好，保證會(huì)議在莊嚴(yán)、熱烈的氣氛中進(jìn)行。

大會(huì)開(kāi)幕式一般由黨委副書(shū)記的行政負(fù)責(zé)人主持。大會(huì)主持人應(yīng)說(shuō)明到會(huì)代表人數(shù)，介紹列席人員，致詞歡迎來(lái)賓。

大會(huì)開(kāi)幕式的內(nèi)容是：1、宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，奏《國(guó)歌》;2、上屆黨委負(fù)責(zé)同志代表上屆委員會(huì)作工作報(bào)告;3、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作工作報(bào)告;4、大會(huì)休會(huì)，布置分組討論報(bào)告要求。

審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，是代表行使監(jiān)督、決策權(quán)的基本途徑。大會(huì)一定要安排較多的時(shí)間讓代表充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)代表提出的合理意見(jiàn)，應(yīng)吸納到工作報(bào)告中去。主席團(tuán)成員要和代表一起討論。

(十六)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。

各代表組討論工作報(bào)告一定時(shí)間后，大會(huì)主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。其主要內(nèi)容是：1、聽(tīng)取各代表組對(duì)兩個(gè)報(bào)告討論情況的匯報(bào);2、討論通過(guò)大會(huì)《選舉辦法》(草案)，提交各代表組醞釀?dòng)懻?3、聽(tīng)取上屆黨委關(guān)于下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明，并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明，并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單，交各代表組討論;5、確定計(jì)票人名單。

(十七)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。

分組討論《選舉辦法》(草案)，兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后，大會(huì)主席團(tuán)舉行第三次會(huì)議。其主要內(nèi)容是：1、通過(guò)兩個(gè)報(bào)告決議(草案);2、聽(tīng)取各代表組討論《選舉辦法》(草案)情況，通過(guò)《選舉辦法》(草案);3、聽(tīng)取各代表組討論黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會(huì)選舉;4、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，提交大會(huì)表決。

(十八)印制選票。

印制選票總的要求是莊嚴(yán)、大方、清晰、準(zhǔn)確;黨委、紀(jì)委兩種選票應(yīng)在顏色上加以區(qū)別;印制選票時(shí)，對(duì)候選人名單要嚴(yán)格保密;根據(jù)選舉情況，作好重新選舉的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫(xiě)上有關(guān)填寫(xiě)說(shuō)明。

(十九)大會(huì)選舉。

大會(huì)選舉的一般程序是：1、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，看是否達(dá)到會(huì)議有效人數(shù)。按規(guī)定，參加選舉大會(huì)的黨員代表必須超過(guò)全體代表的五分之四，方能進(jìn)行選舉;2、通過(guò)大會(huì)選舉;3、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;4、最后清點(diǎn)代表人數(shù);5、監(jiān)票人當(dāng)眾檢查、密封票箱;6、領(lǐng)取并分發(fā)選票;7、說(shuō)明填寫(xiě)選票方法;8、填寫(xiě)選票，依次投票;9、清點(diǎn)票數(shù)。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效;10、計(jì)票;11、由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果;12、由主持人宣布當(dāng)選的委員名單。

(二十)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。

選舉結(jié)束后，大會(huì)主席團(tuán)立即舉行第四次會(huì)議，從新當(dāng)選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議主持人。

(二十一)紀(jì)委第一次全體會(huì)議。

紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，選舉結(jié)果報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)。

(二十二)黨委第一次會(huì)議。

黨委第一次全體會(huì)議主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記;二是通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。

黨委第一次全體會(huì)議的程序是：1、宣讀縣市區(qū)委關(guān)于書(shū)記、副書(shū)記候選人建議名單的批復(fù);2、推選監(jiān)票人;3、發(fā)放選票;4、選舉結(jié)束，宣布選舉結(jié)果;5、通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選出的書(shū)記、副書(shū)記名單。

(二十三)大會(huì)閉幕式。

大會(huì)閉幕式的內(nèi)容有四項(xiàng)：一是宣布新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果;二是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次代表大會(huì)關(guān)于中共第x屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;三是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次會(huì)議代表大會(huì)關(guān)于中共紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;四是宣布大會(huì)閉幕，全體起立，奏《國(guó)際歌》，散會(huì)。

四、大會(huì)后續(xù)工作。

(二十四)呈報(bào)選舉結(jié)果。

大會(huì)選舉結(jié)束和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開(kāi)后，黨委要將兩項(xiàng)選舉結(jié)果呈報(bào)縣市區(qū)委，用以批準(zhǔn)、備案。

選舉結(jié)果的報(bào)批或報(bào)道應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、當(dāng)選的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記，如果是經(jīng)縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單之內(nèi)的人選，當(dāng)選結(jié)果宣布后即可進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。如果有縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單以外的人當(dāng)選，應(yīng)報(bào)縣市區(qū)委批準(zhǔn)后方可報(bào)道。

2、報(bào)道當(dāng)選結(jié)果事關(guān)重大，必須認(rèn)真對(duì)待。對(duì)當(dāng)選人的姓名、性別、民族、當(dāng)選職務(wù)、排列順序，一定要反復(fù)認(rèn)真核對(duì)，不得有疏漏和差錯(cuò)。報(bào)道的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。報(bào)道的文稿要經(jīng)主持選舉會(huì)議的負(fù)責(zé)同志審簽。

(二十五)材料歸檔。

對(duì)大會(huì)的有關(guān)材料，要按規(guī)定分類整理、立卷歸檔。

(二十六)做好黨代表大會(huì)。

工作總結(jié)。

搞好文件、材料清理歸檔和大會(huì)文件資料匯編工作。

黨委在大會(huì)結(jié)束后，要對(duì)整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)?？偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足和有待改進(jìn)的方面，以不斷提高黨代表大會(huì)的質(zhì)量。

為認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策精神，認(rèn)真落實(shí)好黨委換屆各項(xiàng)籌備工作，為我鄉(xiāng)黨委換屆健康、平穩(wěn)、有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)精神為指導(dǎo)，以選優(yōu)配強(qiáng)班子為重點(diǎn)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主、提高鄉(xiāng)黨委班子執(zhí)政能力為目的，全面完成鄉(xiāng)黨委換屆工作任務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)換屆政策，熟練換屆程序。召開(kāi)由鄉(xiāng)黨政班子、科級(jí)后備干部、站所長(zhǎng)參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)和鉆研領(lǐng)會(huì)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)黨委換屆工作的相關(guān)要求和精神，把握換屆工作程序，提高換屆工作水平，為換屆工作打牢政策基礎(chǔ)。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，保證換屆工作有效組織實(shí)施。為了做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，保證鄉(xiāng)黨委換屆工作健康有序開(kāi)展，要成立黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大主席和黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨委委員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)辦公室，組建專門(mén)的工作組，明確工作職責(zé)，做好材料起草、會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解問(wèn)題，營(yíng)造良好的換屆環(huán)境。為營(yíng)造良好的換屆環(huán)境，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查等形式，全面了解黨委班子工作狀況、班子成員公信度等情況;制定相關(guān)方案，重點(diǎn)排查可能出現(xiàn)的非法和非組織活動(dòng)、干擾選舉等問(wèn)題和隱患;通過(guò)與黨員干部談心談話，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查和化解工作。

4、認(rèn)真研究制定各項(xiàng)工作方案，做到無(wú)縫對(duì)接。結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞報(bào)告起草、提名方式、換屆考察、大會(huì)選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律、宣傳工作等方面制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的換屆工作方案，精心制定具體詳細(xì)可操作的《鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施細(xì)則》和九個(gè)工作方案。對(duì)換屆的目標(biāo)、任務(wù)、環(huán)節(jié)和措施進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，做到無(wú)縫對(duì)接。對(duì)本次換屆的指導(dǎo)思想、黨員大會(huì)的主要議程及工作安排，按程序要求進(jìn)行層層落實(shí)。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)黨委換屆工作的目的意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和方法步驟;科學(xué)設(shè)定新一屆鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求、職數(shù)設(shè)置、選舉分配原則;明確鄉(xiāng)黨委班子產(chǎn)生程序，使換屆程序更加規(guī)范。明確各階段時(shí)限要求、主要內(nèi)容、必需材料等，使換屆程序更加嚴(yán)密。對(duì)調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期籌備工作進(jìn)行逐一分解細(xì)化，明確責(zé)任人，提出階段性要求，為使工作能及時(shí)到位，取得效果，制訂工作日程表，對(duì)換屆的各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)行分解，明確每一階段每一時(shí)間的主要任務(wù)、相對(duì)應(yīng)的責(zé)任人和參加對(duì)象，將責(zé)任層層分解到人，要注重把握工作細(xì)節(jié)，在發(fā)揚(yáng)民主方面，要有具體的辦法;在推進(jìn)改革方面，要有可行的措施;在嚴(yán)明紀(jì)律方面，要有過(guò)硬的招數(shù)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)籌備工作有條不紊、穩(wěn)步實(shí)施。

5、廣泛宣傳，努力烘托換屆氛圍。廣泛宣傳換屆政策、換屆程序，使黨員領(lǐng)會(huì)換屆精神，群眾了解換屆工作，營(yíng)造黨員群眾關(guān)心換屆，支持換屆，參與換屆的良好氛圍。一是召開(kāi)換屆工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想，要求各支部按規(guī)定召開(kāi)好黨員會(huì)議，傳達(dá)文件和會(huì)議精神，激發(fā)黨員群眾參與換屆工作的積極性;二是對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件、方案、程序步驟、具體工作方法和需要注意的問(wèn)題，準(zhǔn)確把握政策界限，熟練掌握換屆工作每個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程;三是深入開(kāi)展“組織找黨員”、《至全鄉(xiāng)黨員的一封信》等活動(dòng)，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員積極參與換屆工作;四是充分運(yùn)用和發(fā)揮手機(jī)短信、宣傳窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等輿論工具，多途徑多形式開(kāi)展宣傳換屆政策法規(guī)、目的意義、方法步驟、工作紀(jì)律等，使換屆的有關(guān)知識(shí)深入人心，積極為換屆工作營(yíng)造良好氛圍。

6、形成高質(zhì)量的黨委工作報(bào)告。鄉(xiāng)黨委書(shū)記要親自調(diào)研、親自支持起草黨委工作報(bào)告初稿，在廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)和建議上形成修改稿，并征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)形成修改稿，最后經(jīng)過(guò)討論形成正式稿。使起草報(bào)告的過(guò)程，成為謀劃工作思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，成為傾聽(tīng)民聲，集中民智的過(guò)程，成為解放思想，形成共識(shí)的過(guò)程。使工作報(bào)告“黨員記得住、群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的一個(gè)好報(bào)告。

7、嚴(yán)肅紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正。制定《韓佐嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》，組織開(kāi)展“致全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員的一封信”、召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)、簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)、開(kāi)展談心活動(dòng)、從村組黨員和駐鄉(xiāng)單位黨員中聘請(qǐng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督員等活動(dòng)，設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，梳理排查出的群眾舉報(bào)反映中涉及違反換屆紀(jì)律的線索，堅(jiān)持預(yù)防在先，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。確保換屆紀(jì)律黨員群眾100%知曉，確保紀(jì)律談話各級(jí)黨員干部100%覆蓋，確保各級(jí)黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律100%承諾。大力查處換屆違紀(jì)行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委要把換屆籌備工作作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)真謀劃、細(xì)心實(shí)施，切實(shí)落實(shí)。

1、明確工作責(zé)任，建立健全換屆工作責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為換屆籌備工作的總責(zé)任人，對(duì)換屆籌備工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到人人有責(zé)任、層層主動(dòng)抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)換屆籌備工作全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管，形成合力。對(duì)籌備中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時(shí)解決問(wèn)題。

3、編制好黨委換屆期間的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

4、鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委要對(duì)換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，并上報(bào)上級(jí)黨委。

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村居換屆工作方案篇十

為切實(shí)做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我所支部委員會(huì)業(yè)已任期屆滿，應(yīng)如期換屆，我所支部委員會(huì)定于7月上旬進(jìn)行支部換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆二中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出適應(yīng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進(jìn)白蓮經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、換屆范圍

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我所支部委員會(huì)任期超過(guò)三年，在此次換屆選舉之列。

三、班子配備原則

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)黨員，選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書(shū)記。對(duì)年齡偏大、能力較弱缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神的班子成員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2、堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。支部委員會(huì)由3人組成。

3、堅(jiān)持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理，實(shí)行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。

四、方法與步驟

本次換屆選舉工作，計(jì)劃從7月3日開(kāi)始到7月20日結(jié)束，整個(gè)過(guò)程分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段（7月3日－7月8日）

1、召開(kāi)支部委員會(huì)，研究制定選舉工作方案，撰寫(xiě)支部工作報(bào)告，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準(zhǔn)備各種選舉材料。

2、召開(kāi)黨員大會(huì)，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確選舉的目的意義。

3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實(shí)行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開(kāi)黨小組會(huì)議，根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單，并報(bào)送鄉(xiāng)黨委審批。

4、向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示。

(二) 實(shí)施選舉階段（7月9日－18日）

1、召開(kāi)黨員大會(huì)。本屆一般為會(huì)議主持人。主持人在宣布開(kāi)會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票）。

2、作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論，報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過(guò)后報(bào)送鄉(xiāng)黨委。

3、通過(guò)選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)。

數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過(guò)半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單，不設(shè)委員會(huì)的、副書(shū)記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。

6、新一屆支委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生正、副書(shū)記，討論支委分工。

（三）報(bào)批總結(jié)階段（7月19日－20日）

1、向鄉(xiāng)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報(bào)上級(jí)黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書(shū)記、副書(shū)記需報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。

2、換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，并將工作總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)黨委。同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事，其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高，關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展。所黨支部專門(mén)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保本次換屆工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處；對(duì)于通過(guò)脅迫或賄賂手段當(dāng)選的，取消選舉結(jié)果，并嚴(yán)肅查處。

中共白蓮河鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部

2015年7月2日

蒙山縣政協(xié)

今年，我縣基層黨組織的任期即將屆滿，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神，政協(xié)支部需要進(jìn)行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實(shí)際，制定換屆選舉工作實(shí)施方案：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持民主集中制原則，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進(jìn)縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、換屆選舉工作的方法步驟和時(shí)間安排

縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開(kāi)始，至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，各黨總支、黨支部分別召開(kāi)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆。具體分為三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月15日-18日）

主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、召開(kāi)黨支部委員會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實(shí)施方案，并統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確專人分工負(fù)責(zé)。

2、召開(kāi)黨支部委員會(huì)議。全面部署黨支部的換屆選舉工作，提出做好工作的具體要求。

等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，號(hào)召?gòu)V大黨員干部、入黨積極分子以實(shí)際行動(dòng)迎接換屆選舉工作。

4、認(rèn)真起草好黨支部工作報(bào)告。要認(rèn)真起草工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標(biāo)的情況，同時(shí)要研究制訂下屆黨組織任期目標(biāo)規(guī)劃、措施。

5、向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。黨支部要起草《關(guān)于召開(kāi)縣政協(xié)黨支部黨員大會(huì)的請(qǐng)示》，呈報(bào)縣直工委審批。內(nèi)容主要包括：會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。

（二）召開(kāi)黨員大會(huì)階段(6月15日-6月28日)

1、黨員大會(huì)的主要任務(wù)。一是聽(tīng)取并審議黨支部的工作報(bào)告；二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。

2、黨支部委員會(huì)的名額及組成人員。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實(shí)際情況，黨支部設(shè)委員3～5人，其中書(shū)記1人，委員2人。

3、黨支部委員書(shū)記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會(huì)的選舉，由上屆黨支部委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出候選人，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，報(bào)縣直工委審查同意后，提交黨員大會(huì)采用無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會(huì)書(shū)記，由上屆黨支部委員會(huì)提出候選人，報(bào)縣直工委審查同意后，在新的一屆黨支部委員會(huì)全體會(huì)議上，采用無(wú)記名投票的方式等額選舉。

4、關(guān)于黨員大會(huì)的主持。召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，會(huì)議由上屆黨支部主持。

5、選舉辦法。黨支部進(jìn)行換屆選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。選舉均采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。

（三）辦理報(bào)批手續(xù)和總結(jié)匯報(bào)階段(6月29日-30日)

主要做好以下4項(xiàng)工作：

1．向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報(bào)告（黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報(bào))。主要內(nèi)容包括：會(huì)議召開(kāi)的情況；總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；新一屆黨支部委員和書(shū)記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報(bào)批。

2

2、上級(jí)黨組織審批選舉結(jié)果。

3、進(jìn)行換屆工作檢查總結(jié)。

4、上報(bào)有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報(bào)關(guān)于換屆工作的專題匯報(bào)，并填報(bào)有關(guān)表格。同時(shí)要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上重要位置。支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是健全黨內(nèi)民主生活，保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，精心籌備實(shí)施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的換屆方案，確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫(xiě)好工作報(bào)告。黨支部要在廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草好書(shū)面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面，又要突出重點(diǎn)，成績(jī)要肯定，問(wèn)題要找準(zhǔn)，目標(biāo)要具體，措施要過(guò)硬。三是召開(kāi)好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開(kāi)黨員大會(huì)的程序，認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。

3、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主。

中共江油縣政協(xié)支部委員會(huì)

2015年6月5日

3

縣規(guī)劃局

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對(duì)黨支部進(jìn)行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持解決問(wèn)題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，科學(xué)規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)；黨組織書(shū)記與局長(zhǎng)“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開(kāi)始，到2011年10月全部完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備工作階段（7月21日至8月1日）

1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量，對(duì)我局黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各支部及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。

2、制定《》。依照市、縣有關(guān)

精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的選舉方案，經(jīng)報(bào)組織部審批同意后組織實(shí)施。

3、換屆選舉前，黨總支部委員會(huì)要召開(kāi)黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議，寫(xiě)出向街道黨工委請(qǐng)求改選黨支部委員會(huì)的報(bào)告。請(qǐng)求報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間，似于何時(shí)舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會(huì)委員書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

討論通過(guò)。

5、進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過(guò)組織生活和必要的會(huì)議，對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開(kāi)好支部黨員代表大會(huì)指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月初至8月中旬）

召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并結(jié)合板報(bào)、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來(lái)，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個(gè)選舉工作的始終。

（三）選舉實(shí)施階段（8月下旬至10月初）

1、召開(kāi)選舉大會(huì)前準(zhǔn)備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充

分醞釀?dòng)懻搧?lái)確定。選舉實(shí)行差額選舉方式進(jìn)行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會(huì)提名，交黨小組和黨員醞釀?dòng)懻?。在醞釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí)，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過(guò)程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：

（c）因違反黨紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)受過(guò)處罰，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的：受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為，正在被立案查處的；因本人違反計(jì)劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動(dòng)受處罰未滿三年的;（4）上年度民主評(píng)議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對(duì)立等原因受過(guò)組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、稅費(fèi)，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動(dòng)、唆使群眾違法集體上訪、越級(jí)上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的；（9）參與封建迷信活動(dòng)，參加非法組織或參與非法組織活動(dòng)的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的。

xx縣民政局

黨支部委員會(huì)換屆選舉工作方案

為加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際情況，對(duì)局黨支部進(jìn)行換屆選舉。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)黨支部幾年來(lái)的工作，確定今后一個(gè)時(shí)期支部的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，動(dòng)員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，為加快我局發(fā)展而努力奮斗。

二、黨支部委員的設(shè)置

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會(huì)換屆選舉將產(chǎn)生支部書(shū)記1名，副書(shū)記1名，另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各1名。

三、換屆選舉時(shí)間安排

2012年3月22日至2012年3月28日止。

四、換屆選舉的方法與步驟

換屆選舉分五個(gè)階段進(jìn)行。

1、調(diào)查摸底（3月22日—3月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進(jìn)行換屆選舉。

2、研究選舉事宜（3月23日—3月25日）。召開(kāi)支部委員會(huì)研究召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會(huì)召開(kāi)時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會(huì)組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y(jié)本屆委員會(huì)的工作，肯定成績(jī)，找出差距，提出今后改進(jìn)意見(jiàn)，在充分征求黨內(nèi)外同志意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出支部工作報(bào)告。

3、確定候選人（3月26日—3月27日）。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個(gè)黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。

召開(kāi)支部委員會(huì)確定候選人，推薦候選人要充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)和規(guī)定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十，并報(bào)黨委組織部批準(zhǔn)后在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

4、換屆選舉（3月27日—3月28日）。召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，并報(bào)組織部批復(fù)。

五、幾點(diǎn)要求

1、黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要嚴(yán)格按照《黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》進(jìn)行。

2、要通過(guò)周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過(guò)程成為對(duì)廣大黨員進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育的過(guò)程；成為充分發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活，創(chuàng)造生動(dòng)活潑政治局面的過(guò)程；成為緊緊圍繞局中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程；成為動(dòng)員全局共產(chǎn)黨員和干部職工，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力做好各項(xiàng)工作，為機(jī)關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的過(guò)程。

附件：《xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》

二0一二年三月二十日

xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序

一、召開(kāi)支委會(huì)，研究召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，制定工作計(jì)劃，確定召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù)，并向組織部上報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。

二、召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育；對(duì)本屆黨支部工作進(jìn)行總結(jié)，向全體黨員報(bào)告；做好民主評(píng)議和民主推薦工作。

三、召開(kāi)支委會(huì)，討論本屆支部的工作報(bào)告；組織醞釀、

推薦下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選，并報(bào)組織部審批。

四、召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。主要程序有：通過(guò)大會(huì)選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實(shí)行差額選舉，差額為應(yīng)選人數(shù)的20%）、宣布當(dāng)選人名單。

五、召開(kāi)第一次委員會(huì)，選舉委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記。

六、進(jìn)行委員分工，討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制，提出配套組織建設(shè)意見(jiàn)。

七、向上級(jí)黨組織報(bào)送選舉結(jié)果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。

村居換屆工作方案篇十一

為加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，對(duì)各黨支部進(jìn)行換屆選舉。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)各黨支部幾年來(lái)的工作，確定今后一個(gè)時(shí)期各支部的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，動(dòng)員和組織全體共產(chǎn)黨員和員工，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，為加快我公司發(fā)展而努力奮斗。

二、黨支部委員的設(shè)置。

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會(huì)選舉書(shū)記1名。支部委員會(huì)可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。

黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)直接選舉支部書(shū)記1名，必要時(shí)可增選副書(shū)記1名，每屆任期三年。

為了便于管理和組織活動(dòng)，對(duì)黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2006年3月10日至2006年5月31日止。

1、調(diào)查摸底（3月10日—3月20日）。摸清黨支部、黨。

2、研究選舉事宜（3月21日—4月10日）。召開(kāi)支部委員會(huì)研究召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜,包括大會(huì)召開(kāi)時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會(huì)組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y(jié)本屆委員會(huì)的工作，肯定成績(jī)，找出差距，提出今后改進(jìn)意見(jiàn)，在充分征求黨內(nèi)外同志意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出支部工作報(bào)告。

3、宣傳動(dòng)員（4月11日—4月25日）。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個(gè)黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。

4、確定候選人（4月26日—5月10日）。召開(kāi)支部委員會(huì)確定候選人，推薦候選人要充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)和規(guī)定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十，并報(bào)黨委組織部批準(zhǔn)后在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

要通過(guò)黨的組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行黨的民主集中制和大會(huì)指導(dǎo)思想宣傳教育;黨的干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育;黨員權(quán)利和義務(wù)宣傳教育。引導(dǎo)黨員從思想上重視選舉工作，正確行使民主權(quán)利。

5、換屆選舉（5月11日—5月31日）。召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，并報(bào)黨委組織部批復(fù)。

五、幾點(diǎn)要求。

1、各黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要嚴(yán)格按照《黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》進(jìn)行。

2、要通過(guò)周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過(guò)程成為對(duì)廣大黨員進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育的過(guò)程；成為充分發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活，創(chuàng)造生動(dòng)活潑政治局面的過(guò)程；成為緊緊圍繞公司中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程；成為動(dòng)員全公司共產(chǎn)黨員和員工，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力做好各項(xiàng)工作，為公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的過(guò)程。

村居換屆工作方案篇十二

一向面朝黃土背朝天的村民一個(gè)個(gè)挺直腰桿，正式揭開(kāi)換屆選舉的莊嚴(yán)序幕。下面是本站小編整理的村居換屆選舉。

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xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下、在縣指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動(dòng)和諧的工作思路，把此次換屆選舉當(dāng)作全鄉(xiāng)的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級(jí)組織滿意的既定目標(biāo)。

一、基本情況。

xx鄉(xiāng)轄25個(gè)村委會(huì)、265個(gè)自然村，324村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.5人，共有農(nóng)村黨員764名，共有選民32416名。10月19日上午9時(shí)，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，從而正式啟動(dòng)了xx鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作。

(一)黨支部換屆選舉基本情況：至11月6日，全鄉(xiāng)25個(gè)農(nóng)村黨組織圓滿完成黨支部換屆選舉工作，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級(jí)組織滿意的既定目標(biāo)。全鄉(xiāng)25個(gè)農(nóng)村黨支部產(chǎn)生支部委員80人，其中支部書(shū)記25人，第一支部書(shū)記3人，支部副書(shū)記8人(含大學(xué)生村干部3人)，新當(dāng)選支部書(shū)記5人，婦女委員11名，占總數(shù)的13%，少數(shù)民族1名，支部成員中35歲以下的6人，36-45歲的有26人、46-55歲的有30人，56歲以上的有18人;文化結(jié)構(gòu)：初中文化32人，高中及中專44人，大專以上4人。

(二)村委會(huì)換屆選舉基本情況：截至11月24日，全鄉(xiāng)25個(gè)村委會(huì)全部換屆完畢，選出村委會(huì)委員86人，其中女性25人，村主任25人，一般委員61人，新當(dāng)選3人;村委會(huì)成員35歲以下的有5人，36-45歲的有26人，46-55歲的有31人，56歲以上的有24人;文化程度：初中文化41人，高中及中專文化45人，大專以上文化3人。

(三)監(jiān)委會(huì)選舉情況：按照縣委換屆選舉辦公室要求，今年第一次對(duì)監(jiān)委會(huì)實(shí)行民主選舉。截至11月27日，全鄉(xiāng)25個(gè)村的監(jiān)委會(huì)全部通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，共產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)委員74名，其中主任25名，委員49名。監(jiān)委會(huì)主任中黨員25名，占100%，其中支部委員兼任監(jiān)委會(huì)主任5名;監(jiān)委會(huì)委員中黨員27名，占54%，少數(shù)民族1名。初中文化程度57人，高中及中專文化17人。

(四)支部、村委交叉任職情況：25個(gè)村支部、村委會(huì)共選出“兩委”成員97人，其中村委會(huì)中有79人與村支部委員實(shí)現(xiàn)交叉任職，交叉比例達(dá)90.8%(不含大學(xué)生村干部及村第一支部書(shū)記)。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的25個(gè)村，全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員25人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

書(shū)記，4人當(dāng)選為村委委員。

二、主要做法。

(一)強(qiáng)化調(diào)研，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間編制了工作指南及注意事項(xiàng)，確保全鄉(xiāng)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，不出差錯(cuò)。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。

在這次換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，細(xì)化分工，做到分工明確，責(zé)任到人，從班子成員、包村干部，層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鄉(xiāng)委書(shū)記張瑞良同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)朱星兵、鄉(xiāng)人大主席劉龍文、副書(shū)記章亞峰、副鄉(xiāng)長(zhǎng)余合中同志任副組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了換屆指導(dǎo)組和紀(jì)檢監(jiān)察組，制定了《關(guān)于認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施方案》(祁發(fā)[20xx]40號(hào))，建立換屆選舉工作責(zé)任制，制定了換屆選舉責(zé)任考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。

(三)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，保證了全鄉(xiāng)各村參選率均達(dá)到了85%以上。

(四)強(qiáng)化宣傳，塑造氛圍。

換屆選舉工作啟動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府始終把宣傳動(dòng)員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過(guò)程，充分利用電話、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、入戶通知、宣傳單等形式，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在整個(gè)換屆選舉期間，全鄉(xiāng)共懸掛橫幅26幅、張貼標(biāo)語(yǔ)300余條、策劃板報(bào)30期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書(shū)》5000余份、相關(guān)政策法規(guī)宣傳單5000余份、編輯換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)10期，向長(zhǎng)期在外黨員電話聯(lián)系300余次，營(yíng)造了良好的換屆選舉氛圍，提高了選民的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化交接，尋求長(zhǎng)效。

新一屆村委會(huì)班子產(chǎn)生后，xx鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會(huì)新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作，確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無(wú)縫連接。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，認(rèn)真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的干群矛盾。二是嚴(yán)格離任審計(jì)。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組，對(duì)離任村干部任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。三是搞好工作交接。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各村“三委”新老班子進(jìn)行工作交接，對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話，明確黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系、明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系、明確村兩委與監(jiān)委會(huì)之間的關(guān)系，使村“三委”擺正各自位置，理順相互關(guān)系，盡快進(jìn)入角色。四是指導(dǎo)村級(jí)組織做好村民小組長(zhǎng)的選舉和村民代表的選舉。

同各換屆指導(dǎo)組負(fù)責(zé)，村兩委會(huì)實(shí)施，在全鄉(xiāng)陸續(xù)召開(kāi)了村民小組群眾會(huì)議，對(duì)小組長(zhǎng)及村民代表進(jìn)行了民主選舉，保證了群眾的合法權(quán)益。五是強(qiáng)化了村三委班子的培訓(xùn)。鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、管理區(qū)培訓(xùn)會(huì)議等形式，對(duì)全鄉(xiāng)160余名三委成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們自富帶富能力，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是指導(dǎo)各村及時(shí)完善了村級(jí)各項(xiàng)制度，形成了完備的村級(jí)制度和章程。

xx鄉(xiāng)這次村“三委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是少部分選民民主意識(shí)不夠強(qiáng)，參與選舉的積極性不高。二是少數(shù)工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)不到位，工作態(tài)度不夠積極，責(zé)任心不強(qiáng)，工作有拖拉的現(xiàn)象。三是個(gè)別村仍然存在派別勢(shì)力、宗族觀念，缺乏大局意識(shí)、全局觀念。四是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范，存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。

按照縣委、縣政府的部署和要求，鄉(xiāng)黨委政府把村級(jí)組織換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)中心工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，依法操作，集中精力、集中時(shí)間、集中人員，扎扎實(shí)實(shí)地完成了20xx年村級(jí)組織換屆選舉工作。

一、基本情況。

xx鄉(xiāng)位于xx縣城南15公里處，全鄉(xiāng)轄個(gè)行政村。從整體情況看，需換屆的xx個(gè)行政村全部完成換屆，整個(gè)選舉過(guò)程依法有序、和諧穩(wěn)定，達(dá)到了縣委、縣政府提出的“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。主要呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn)：一是干事創(chuàng)業(yè)型的干部獲得連選連任。以村支部書(shū)記為例，在當(dāng)選的xx名支部書(shū)記或主持工作副書(shū)記中，連選連任的xx名，占到100%，并且全部實(shí)現(xiàn)了村支部書(shū)記、村委主任一肩挑。一批為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，為群眾辦好事、實(shí)事的干部受到了群眾擁護(hù)，贏得了群眾信任，真正實(shí)現(xiàn)了上級(jí)組織滿意、基層群眾滿意。二是兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在新一屆村“兩委”干部中，交叉任職66人.30歲以下的2人，占1.43%;31歲—40歲26人，占18.57%;41歲—55歲90人，占64.29%;56歲以上22人，占15.71%。尤其是婦女干部，通過(guò)采取“x+1”這一模式，大大提高了村兩委中婦女成員的比例，占總的18.02%。通過(guò)換屆，一批有知識(shí)、有能力的年輕黨員被先進(jìn)村兩委班子，為村級(jí)班子增添了新的血液和活動(dòng)。

二、基本做法。

(一)明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

xx鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)始終把村級(jí)組織換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在突出位置，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是超前謀劃，認(rèn)真籌備。自20xx年年初，鄉(xiāng)黨委政府組織人員認(rèn)真深入各村開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握村級(jí)組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，做到心中有數(shù)，為了確保穩(wěn)定，達(dá)到和諧換屆的目的，并對(duì)全鄉(xiāng)24個(gè)村進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的離任審計(jì)。二是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門(mén)的辦公室，按時(shí)按量下?lián)芰宿k公經(jīng)費(fèi)，制定了換屆選舉工作實(shí)施方案，印發(fā)了有關(guān)材料和表格。各村也相繼成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，全力抓好換屆選舉工作。三是明確責(zé)任，細(xì)化分工。在這次換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，層層落實(shí)責(zé)，做到責(zé)任到人。鄉(xiāng)黨委、政府從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)中學(xué)及部分村小學(xué)抽調(diào)180多名干部職工組成24個(gè)指導(dǎo)小組，親臨一線，靠前指導(dǎo)。同時(shí)，全體工作組成員做到分工不分家，堅(jiān)決服從鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，保證了換屆選舉工作有序進(jìn)行。

(二)廣泛動(dòng)員，搞好宣傳培訓(xùn)。

村級(jí)組織換屆選舉關(guān)系到全鄉(xiāng)人民群眾的切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定，為使我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉成功，鄉(xiāng)黨委、政府把宣傳教育工作貫徹始終，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。我們充分利用標(biāo)語(yǔ)。

口號(hào)。

宣傳車廣播喇叭明白紙等多種形式，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)宣傳村級(jí)組織換屆選舉的目的意義方法步驟和原則程序。全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)950條，出動(dòng)宣傳車2輛在24個(gè)村巡回宣傳，各村利用廣播每天兩播放，制作懸掛過(guò)街橫幅106幅，向群眾發(fā)放明白紙20xx0余張。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)了干部群眾依法選舉的意識(shí)，炒熱了思想，認(rèn)識(shí)到了選舉工作的重要性，把干部群眾的思想真正統(tǒng)一到了換屆選舉工作上來(lái)。其次，我們還加強(qiáng)了村級(jí)組織換屆選舉的培訓(xùn)力度，鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員及各村選舉委員會(huì)成員，各村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)本村的骨干人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村級(jí)組織換屆選舉的法律法規(guī)政策文件選舉規(guī)程以及縣鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案。培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)，編寫(xiě)材料，模擬選舉出題測(cè)驗(yàn)等形式，把選舉工作的重要內(nèi)容熟記于心，融會(huì)貫通。

(三)把握政策，嚴(yán)格依法選舉。

最重要環(huán)節(jié)。各村都精心制作了選舉投票。

工作方案。

做好人員分工明確工作職責(zé);在選舉前一天鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組對(duì)選舉工作人員重新進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作再?gòu)?qiáng)調(diào);根據(jù)各行政村地域分布、自然村數(shù)等情況周密安排合理設(shè)置投票站點(diǎn)方便選民投票。在正式選舉中按照選民名單逐個(gè)進(jìn)行發(fā)票和投票把好發(fā)票、填票、投票秩序;投票結(jié)束后所有投票站票箱集中到中心投票會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行開(kāi)箱分投票站進(jìn)行清點(diǎn)票數(shù)再進(jìn)行唱計(jì)票真正做到了選舉過(guò)程的公開(kāi)公正。

(四)搞好銜接，推進(jìn)工作開(kāi)展。

工作結(jié)束后，我們對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn)，加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高村干部的綜合素質(zhì)，使他們盡快適應(yīng)新的崗位，進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾奔小康的重任。

(五)健全組織，完善。

規(guī)章制度。

村級(jí)組織選舉結(jié)束后，為更好地落實(shí)“民主決策，民主管理，民主監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，各村及時(shí)召開(kāi)了黨支部和村委會(huì)議，對(duì)新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了分工，依法選舉了村民小組長(zhǎng)，推選了村民代表，完善了村民會(huì)議制度、村民代表制度、黨員代表大會(huì)制度等。同時(shí)，各村結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，制定了本屆村兩委任期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等，規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善。

三、存在的問(wèn)題。

從總體上看，我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展順利，圓滿完成了選舉任務(wù)，但也存在一些不足之處，主要為：

(一)、選民素質(zhì)較低。由于青壯年長(zhǎng)期大量外出務(wù)工，選民中留守老人比較多，因此選民文化素質(zhì)低;部分選民自己不愿當(dāng)村干部，對(duì)于誰(shuí)當(dāng)村干部抱無(wú)所謂態(tài)度，民主權(quán)利意識(shí)淡薄，對(duì)村委會(huì)換屆選舉漠不關(guān)心，造成選民難以召集和中。

選舉帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

(三)、家族、派別勢(shì)力影響。由于受農(nóng)村家族、宗族和派別干擾和影響，雖然鄉(xiāng)指導(dǎo)組和村選舉委員會(huì)在整個(gè)操作過(guò)程中做到了組織嚴(yán)密、程序合法，但是，仍然使得在選舉過(guò)程中增加了困難。

四、幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委注意發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到統(tǒng)攬不包攬，督導(dǎo)不代替，到位不越位。落實(shí)責(zé)任，掛點(diǎn)駐村包干，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)纜全局，深入群眾做相關(guān)人員思想工作，使整個(gè)換屆選舉形成了層層負(fù)責(zé)的局面，促成了選舉工作的圓滿完成。

工作計(jì)劃。

注重每一個(gè)細(xì)節(jié)做到嚴(yán)格按章辦事規(guī)定程序一個(gè)不少確保選舉合法、有效。

志，由于把思想工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，增強(qiáng)了他們對(duì)待選舉的意識(shí)，消除了不和諧因素，對(duì)選舉工作非常支持，主動(dòng)做好黨員選民的思想工作，主動(dòng)幫助選舉工作人員出主意、解難題，出謀劃策、當(dāng)好參謀，促進(jìn)換屆選舉順利圓滿完成。

事實(shí)證明，通過(guò)深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開(kāi)展的民主選舉村級(jí)組織才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村級(jí)組織的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。

回顧我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作，在上級(jí)部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)全體換屆選舉工作人員共同努力下，整個(gè)選舉過(guò)程充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)群眾意愿，達(dá)到了群眾滿意，干部滿意，黨委、政府滿意的目的，收到了預(yù)期效果，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我村第十屆的村委會(huì)換屆選舉工作，以黨的會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。

一、基本情況。

第十屆村委會(huì)登記選民1850人，參加正式選舉的選民1832人，參選率為99.02%。

全村其選出村委會(huì)成員4人，其中男性3人，占75%，女性1人，占25%;黨員2人，占50%;50歲以下的有3人，占75%;高中以上學(xué)歷有1人，占25%;連續(xù)任職的有2人，新當(dāng)選的2人。

二、主要特點(diǎn)和作法。

第十屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序?？v觀整個(gè)過(guò)程，我村選舉工作有以下特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的龍毅村第十屆村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)。

2、廣泛宣傳，積極動(dòng)員。召開(kāi)村民代表會(huì)，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，提高村民的民主意識(shí)，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。

要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全村村委會(huì)成員工作積極性高，全部進(jìn)入選委員，充分發(fā)揮了核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到人，保證選舉時(shí)，都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。

三、今后工作打算。

村委會(huì)換屆工作的結(jié)束，為我村今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。

2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。

3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi)，做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，固定公開(kāi)地點(diǎn)，突出公開(kāi)熱點(diǎn)，規(guī)范公開(kāi)程序，還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求，隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容，使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。

村居換屆工作方案篇十三

為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，精心組織，周密安排，選好配強(qiáng)班子干部，努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)。

通過(guò)深入宣傳換屆紀(jì)律要求，尤其是將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”貫徹于換屆工作全過(guò)程，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)、健全制度規(guī)范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。

三、工作原則。

1、堅(jiān)持重在預(yù)防,教育在先。堅(jiān)持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持教育在先，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅(jiān)持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。

2、堅(jiān)持糾防并舉，嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

3、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人，以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實(shí)處。

四、重點(diǎn)措施。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，把換屆紀(jì)律教育到人，確保對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。

1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。

通過(guò)組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé)，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。

2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)。

一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī)，重點(diǎn)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步明確干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度，重點(diǎn)是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號(hào))、《中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問(wèn)題的通知》(組廳字?20xx?49號(hào))和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見(jiàn)》(京組發(fā)?20xx?7號(hào))等文件精神，確保深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后，要及時(shí)認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。

3、開(kāi)展專題談心談話。

黨政正職要同班子成員、后備干部進(jìn)行專題談心談話，副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談心談話，科長(zhǎng)要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實(shí)了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)，提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、共同提高的目的。

4、開(kāi)展公開(kāi)承諾。

班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面，帶頭做出公開(kāi)承諾，簽訂。

承諾書(shū)。

;機(jī)關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開(kāi)承諾，簽訂承諾書(shū)。

5、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。

組織所有機(jī)關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。并對(duì)成績(jī)進(jìn)行公示，將其作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對(duì)于成績(jī)較低的干部要采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育，進(jìn)行督促整改。

(二)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過(guò)程。

加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段，要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下。

1、組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。民主推薦時(shí)，配合縣考察組組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問(wèn)題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，由縣考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書(shū)面結(jié)論。

2、廣泛征求意見(jiàn)。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見(jiàn)和建議，并將收集到的意見(jiàn)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

3、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。要向機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》和《治理拉票效果評(píng)估表》，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行量化，作為進(jìn)一步開(kāi)展工作的重要參考。

4、配合做好考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

5、加強(qiáng)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違反換屆紀(jì)律的重點(diǎn)舉報(bào)進(jìn)行研究，提出處理意見(jiàn);對(duì)各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問(wèn)題進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。

6、暢通群眾舉報(bào)渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報(bào)電話。

7、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專項(xiàng)制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體，線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核，對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。

8、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚，內(nèi)容具體的舉報(bào)，將組織專門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問(wèn)題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)7天，對(duì)上級(jí)組織部門(mén)的立項(xiàng)督查件，將在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果，對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的，將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。

9、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。

10、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)施監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。

2、落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，各黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力造成后果的，要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、健全工作制度。建立工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，分析換屆工作開(kāi)展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度，及時(shí)向上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問(wèn)題等情況，重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。

4、加大宣傳工作力度。通過(guò)向縣內(nèi)新聞媒體報(bào)送宣傳信息，同時(shí)借助鎮(zhèn)刊《xxx動(dòng)態(tài)》和村報(bào)《內(nèi)宣面對(duì)面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求，宣傳監(jiān)督措施和辦法，提高換屆紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率。

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村居換屆工作方案篇十四

按照縣黨委、政府的安排部署，我鄉(xiāng)根據(jù)工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)村（居）委會(huì)換屆選舉工作力度，使全鄉(xiāng)村（居）委會(huì)換屆選舉工作能夠順利開(kāi)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)村（居）委會(huì)換屆選舉工作開(kāi)展情況如下：

領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。2011年1月15日，根據(jù)甘孜委辦發(fā)[2010]95號(hào)文件的精神，我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)村（居）委會(huì)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村（居）委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理村（居）委會(huì)換屆工作中的日常事務(wù)；并在1月15日至1月16日兩日中由鄉(xiāng)黨委書(shū)記洛絨澤登同志帶隊(duì)走村入戶開(kāi)展選舉工作。

二、方案具體，職責(zé)明確。為了確保村（居）委會(huì)換屆選舉工作依法、健康、有序地開(kāi)展，我鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)的安排部署，在認(rèn)真調(diào)查研究、了解社情民意的基礎(chǔ)上，制定了符合鄉(xiāng)情、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，使選舉的時(shí)間要求、方法步驟按選舉準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、建章立制和健全組織、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段整體推進(jìn)。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)，很抓落實(shí)。我鄉(xiāng)村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)，把握四個(gè)主要環(huán)節(jié)：

一是深入宣傳，統(tǒng)一思想。通過(guò)多種途徑，廣泛進(jìn)行思想發(fā)。

動(dòng)，大力宣傳縣委、政府村（居）委會(huì)換屆選舉工作精神，統(tǒng)一思想，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。教育幫助廣大黨員和村民群眾增強(qiáng)民主法制意識(shí)，了解政策法規(guī)，正確行使自己的民主權(quán)利。二是注重引導(dǎo)，推薦人選。要認(rèn)真搞好民主推薦，廣泛征求黨員、群眾對(duì)“一肩挑”人選的意見(jiàn)和看法，使擬提名人選得到多數(shù)黨員和群眾擁護(hù)。要把那些既能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，又熟悉和熱心黨務(wù)、村務(wù)工作的同志確定為村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人人選。

四個(gè)主要環(huán)節(jié)：

一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事貫穿于村（居）委會(huì)換屆選舉工作的全過(guò)程，把遵循法律規(guī)定和尊重群眾意愿辨證地統(tǒng)一起來(lái)，既要在法律法規(guī)的框架內(nèi)，通過(guò)制定具體可行的辦法、規(guī)定和措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的指導(dǎo)，又要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，尊重村民的自主選擇，努力在依法辦事的過(guò)程中實(shí)踐社會(huì)主義民主。

二是要嚴(yán)格依法辦事。要正確運(yùn)用法律來(lái)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。而不能簡(jiǎn)單地靠行政命令辦事，不能個(gè)人說(shuō)了算。要嚴(yán)格按“一法兩辦法”及《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的選舉程序進(jìn)行，使選舉結(jié)果既充分體現(xiàn)群眾意愿，又符合法律規(guī)定。

黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，特別要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，形成科學(xué)、規(guī)范、民主的工作機(jī)制。

四是要加緊開(kāi)展“三培養(yǎng)”的工作。換屆選舉工作完成后，要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要加緊把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村（組）后備干部，建立一支高素質(zhì)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。

目前，全鄉(xiāng)上下積極行動(dòng)，形成工作合力，村（居）委會(huì)換屆選舉實(shí)施階段工作已完成。

色西底鄉(xiāng)黨委、政府。

2010年12月26日。

村居換屆工作方案篇十五

根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開(kāi)第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見(jiàn)的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開(kāi)，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)殘聯(lián)實(shí)行逐級(jí)換屆。下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級(jí)殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門(mén)的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽(tīng)取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國(guó)殘疾人章程》修改意見(jiàn)。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過(guò)其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績(jī)。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽(tīng)殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門(mén)代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過(guò)民主程序，通過(guò)無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生。下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開(kāi)的，由同級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門(mén)的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績(jī)。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門(mén)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級(jí)殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級(jí)殘聯(lián)與下一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級(jí)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級(jí)殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級(jí)新一屆專門(mén)協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級(jí)殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過(guò)后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

1.主席團(tuán)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，可設(shè)主席、副主席。名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主席由同級(jí)政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副主席由黨委、政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級(jí)殘聯(lián)意見(jiàn)，商請(qǐng)本人同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請(qǐng)。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，并征求上一級(jí)殘聯(lián)意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見(jiàn)。

(六)主席團(tuán)會(huì)議。

代表大會(huì)召開(kāi)之前，要召開(kāi)主席團(tuán)全。

體會(huì)。

議。會(huì)議主要議程：作出召開(kāi)代表大會(huì)的決定，通過(guò)主席團(tuán)擬提請(qǐng)代表大會(huì)審議的工作。

報(bào)告。

提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議；

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過(guò)各專門(mén)協(xié)會(huì)主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)，宣布副理事長(zhǎng)、理事名單；

推薦上一級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

了解考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級(jí)地方黨委組織部門(mén)，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開(kāi)代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門(mén)對(duì)縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見(jiàn)。

各級(jí)殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長(zhǎng)主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級(jí)配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開(kāi)展工作。

專門(mén)協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門(mén)協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門(mén)協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級(jí)殘聯(lián)黨的組織）提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，征求上一級(jí)殘聯(lián)意見(jiàn)，召開(kāi)本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)備案后，作為候選人提交本類別專門(mén)協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級(jí)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見(jiàn)。在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開(kāi)展專門(mén)協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級(jí)各類別殘疾人代表大會(huì)與同級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開(kāi)各專門(mén)協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

配齊配強(qiáng)殘聯(lián)。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆。

工作。

時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開(kāi)本級(jí)代表大會(huì)方案。經(jīng)過(guò)上一級(jí)殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過(guò)后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開(kāi)成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

阿飛

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