時(shí)間是一把利劍,能夠斬?cái)鄳卸韬屯涎拥氖`。評(píng)價(jià)是總結(jié)文章中對(duì)某個(gè)人、事物或事件進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和評(píng)論的部分。以下是社會(huì)學(xué)家對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的分析和解決方案,值得我們深思。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇一
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任,在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動(dòng)作為,根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際謀劃推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)機(jī)制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)有序推進(jìn)。
截止目前,重點(diǎn)工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點(diǎn)單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過(guò)半,其中,職權(quán)履行率為6.45%,在全市排名第4,任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營(yíng)性加油站已完成隱患自查整改,待上級(jí)檢查驗(yàn)收。全面鋪開(kāi)104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿(mǎn)完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障工作堅(jiān)實(shí)有力。
面對(duì)政治之年、大事之年的緊迫形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下,以“四不兩直”的.方式對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)部署開(kāi)展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查等一系列專(zhuān)項(xiàng)治理檢查行動(dòng),建立“安監(jiān)部門(mén)主導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、街鄉(xiāng)屬地落實(shí)”的全方位重大活動(dòng)保障模式,全力做好安保工作。同時(shí),將“吹哨報(bào)到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合,調(diào)動(dòng)骨干執(zhí)法力量深入一線(xiàn)開(kāi)展執(zhí)法檢查,并向重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)專(zhuān)人盯防措施,確保重大活動(dòng)、敏感時(shí)期安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專(zhuān)班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機(jī)制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個(gè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進(jìn)4大方面、35項(xiàng)工作任務(wù)。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)實(shí)施細(xì)則(草案)》可行性,國(guó)務(wù)院安委會(huì)考評(píng)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評(píng),對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚(yáng)州市作為先行先試重點(diǎn)地區(qū),調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。
(四)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三年工作方案》,全面展開(kāi)覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個(gè)部門(mén)和單位對(duì)張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排與評(píng)估,在全市率先完成70周年慶祝活動(dòng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和分級(jí)管控工作。持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè),加大對(duì)區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)考核的力度,按照“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷(xiāo)賬”的模式,突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日,市安委會(huì)辦公室核查組對(duì)我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。
有效開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等系列活動(dòng),成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)蘸腿珖?guó)重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點(diǎn)城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺(tái)播出《安全》欄目7期,在通州時(shí)訊刊發(fā)《安全》專(zhuān)刊12期,編輯安全專(zhuān)刊《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)》21期,微信公眾平臺(tái)推送89期,“通州應(yīng)急”官方公眾號(hào)在全市排名第3、在全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號(hào)中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉(cāng)街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫(kù),梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評(píng)審備案。
一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設(shè),全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險(xiǎn)的幾率。同時(shí),“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度,風(fēng)雨雷電天氣多發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。
三是70周年慶?;顒?dòng)在即,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅(jiān)定的政治覺(jué)悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保慶祝活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)全力以赴做好70周年慶?;顒?dòng)安全保障工作。
持續(xù)深化張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組組織屬地、各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步核查對(duì)表,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和等級(jí)劃分精準(zhǔn),特別是對(duì)地下管線(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,組織全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法力量開(kāi)展晝夜不間斷地高頻執(zhí)法。70周年慶?;顒?dòng)服務(wù)保障期間,駐地周邊200米范圍內(nèi)工地停止一切施工作業(yè)。同時(shí),將隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控范圍擴(kuò)大至張家灣全域及全區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消防各類(lèi)安全隱患,確保70周年慶?;顒?dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
(二)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)推進(jìn)力度。
目標(biāo)責(zé)任書(shū)是推動(dòng)工作落實(shí)的“指揮棒”“助推器”。下一步,區(qū)安辦將按照任務(wù)書(shū)要求,鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市、《北京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等重點(diǎn)工作任務(wù),明確考核指標(biāo),細(xì)化工作措施,做好跟蹤督導(dǎo)。
(三)建立健全高效協(xié)同的副中心應(yīng)急管理體制。
在夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作的同時(shí),突出強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系與處置能力建設(shè)。結(jié)合深化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,抓緊研究制定《北京市通州區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通州區(qū)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順應(yīng)急指揮與處置體制機(jī)制,科學(xué)化設(shè)計(jì)指揮模式,實(shí)現(xiàn)黨政之間、各級(jí)政府之間、部門(mén)之間、軍地之間、通武廊之間、政府與社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(四)不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制機(jī)制,完成已有標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管控工作,并努力將評(píng)估環(huán)節(jié)擴(kuò)展到預(yù)防、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建等全流程。加大城市隱患治理三年行動(dòng)工作力度,嚴(yán)格復(fù)查、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理,確保隱患徹底整改。加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)宣傳推廣力度,進(jìn)一步擴(kuò)大安責(zé)險(xiǎn)的行業(yè)覆蓋面。實(shí)施面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員大培訓(xùn)、大考核,確保取得實(shí)效。
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理水平明顯提升,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門(mén)、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確目標(biāo)和任務(wù)。
(三)建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次防范重、特大事故分析會(huì)議,各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問(wèn)題和隱患,認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作;每月召開(kāi)二次黨政聯(lián)席會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào),對(duì)在工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究解決,對(duì)下階段各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全培訓(xùn)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),我鎮(zhèn)制定了各項(xiàng)工作機(jī)制和措施,主要是:一是抓落實(shí),不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入目標(biāo)管理,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,層層分解指標(biāo),逐級(jí)抓好落實(shí),最終落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。二是建制度,有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理,建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、社區(qū)居委會(huì)消防安全工作制度、車(chē)輛管理制度等,從制度上保證了有效地開(kāi)展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級(jí)、各崗位、各類(lèi)安全生產(chǎn)人員的配備與落實(shí)。為確保安全生產(chǎn)工作切實(shí)有效地開(kāi)展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。
積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來(lái),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車(chē)、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。全年,上安全課8次,出動(dòng)宣傳車(chē)48臺(tái)次,宣傳欄24期,橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份。全年選派安全專(zhuān)職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過(guò)300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度,企業(yè)技改立項(xiàng)呈報(bào)時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān),督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財(cái)政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費(fèi),確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效,鎮(zhèn)財(cái)政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費(fèi)及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費(fèi)用70萬(wàn)元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲?、建筑施工、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢(shì)分析,各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時(shí)下達(dá)整改方案,并限時(shí)整改到位,整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(一)、煤礦安全方面。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請(qǐng)煤炭局的專(zhuān)家到各個(gè)煤礦進(jìn)行授課,要求煤礦班組長(zhǎng)及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識(shí)、典型事故分析,課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識(shí),督促煤礦開(kāi)好調(diào)度會(huì)、班前會(huì),提高職工的安全意識(shí)。書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)680余條,開(kāi)展職工幫扶活動(dòng),愛(ài)礦愛(ài)家、反“三違”活動(dòng),每月開(kāi)展班組活動(dòng),進(jìn)行了廣泛宣傳,職工的素質(zhì)普遍得到了提升。
二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實(shí)整改。我鎮(zhèn)每月對(duì)煤礦開(kāi)展兩次監(jiān)查,依法對(duì)煤礦企業(yè)、個(gè)人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來(lái),我們每月對(duì)五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進(jìn)行自查自糾,每個(gè)月自查不能少于2次,自查的隱患必須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦成立了一個(gè)煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對(duì)各煤礦開(kāi)展檢查不少于3次,并將檢查結(jié)果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實(shí)到位,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。
三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持召開(kāi)安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會(huì)議,向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),針對(duì)煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對(duì)下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)一系列的安全管理體系和制度建設(shè),促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級(jí)職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人層層負(fù)責(zé)制。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn),對(duì)非運(yùn)輸船只進(jìn)行逐船丈量,辦理相關(guān)證件,并要求船主購(gòu)置救生器材。為加強(qiáng)航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),我們充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識(shí),共懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動(dòng)人員100余人次,共檢查各類(lèi)船只200余艘次,排除整改安全隱患5個(gè),查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴(yán)格查處超載、超限車(chē)輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50戶(hù)以上自然村為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,每個(gè)村張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),利用單位車(chē)輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識(shí)宣傳,抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏,對(duì)在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶(hù)以上自然村進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請(qǐng)了消防專(zhuān)家到鎮(zhèn)對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊(duì),初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查,并將排查結(jié)果匯總后每月上報(bào)縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
(五)、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《永興縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號(hào))和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)男袨椋鹿史婪赌芰Φ玫接行Ъ訌?qiáng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和危化品安全形勢(shì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷(xiāo)售店的安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法用工、無(wú)證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時(shí)的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查,做到不留死角全方位的進(jìn)行排查,對(duì)排查出的安全隱患做好臺(tái)賬,并由專(zhuān)人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè),我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥兵為組長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書(shū)或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識(shí),我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班人員。針對(duì)節(jié)日期間慶?;顒?dòng)和公眾出游、聚餐活動(dòng)多的情況,我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂(lè)、集體用餐配送單位以及食用油、肉類(lèi)、乳制品及酒類(lèi)的監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治,對(duì)不符合條件經(jīng)營(yíng)的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的餐飲單位堅(jiān)決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開(kāi)展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出,并限期整改,同時(shí)形成書(shū)面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面。
我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所,小學(xué)在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?,F(xiàn)狀,為加強(qiáng)管理,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全,我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長(zhǎng)聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項(xiàng)制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開(kāi)展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動(dòng);二是對(duì)37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查;三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點(diǎn);五是查處了一起非法接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
(八)、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。
由于我鎮(zhèn)地處永興開(kāi)發(fā)的前沿陣地,在建施工項(xiàng)目多,為確保個(gè)建筑施工單位的安全生產(chǎn),我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)。加大對(duì)施工單位的檢查力度,對(duì)存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書(shū),要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容,強(qiáng)化施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè),汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在汛期來(lái)臨時(shí),我鎮(zhèn)特安排專(zhuān)人在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)轉(zhuǎn)移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時(shí)把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
xx街道在市委市政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主積極處置實(shí)事求是和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作原則,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)格和預(yù)防體系,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。我街道位于xx市東南部,面積36.4平方公里,轄39個(gè)行政村,轄區(qū)內(nèi)主要支柱產(chǎn)業(yè)有家具家居紡織等,外來(lái)務(wù)工人員多,流動(dòng)性大。在制定應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際,環(huán)繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),總結(jié)吸取全國(guó)各地事故教訓(xùn),認(rèn)真鉆研突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,街道辦先后制定了xx街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等一系列應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),各村和單位按照可操作性的原則,完善應(yīng)急處置辦法,并扎實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練。2018年我街道組織開(kāi)展了一次綜合演練,32場(chǎng)次村級(jí)業(yè)戶(hù)的消防演練,50余家企業(yè)的應(yīng)急演練。
2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),組織應(yīng)急救援演練。一是成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),街道辦主任任副組長(zhǎng),各成員單位負(fù)責(zé)人任成員的xx街道突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是成立機(jī)關(guān)干部應(yīng)急分隊(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)企業(yè)應(yīng)急分隊(duì),同時(shí)還成立了交通事故衛(wèi)生醫(yī)療安全生產(chǎn)防汛抗旱等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急分隊(duì),各村也建立了應(yīng)急隊(duì)伍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立完善了各村預(yù)報(bào)預(yù)警體系,充分發(fā)揮黨員共青團(tuán)和民兵等人員在應(yīng)急工作中的骨干作用,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)明早報(bào)告早處置,不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用。2017年街道辦籌資77.8萬(wàn)元購(gòu)置16噸消防車(chē)一輛,用于火災(zāi)的初期撲救。街道從2014年開(kāi)始開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(每人一條濕毛巾每人一張滅火毯每人一個(gè)8kg滅火器每戶(hù)一個(gè)消防池每人一定會(huì)使用),催促每個(gè)業(yè)戶(hù)必須儲(chǔ)備基本的防火物資。同時(shí)每年兩次開(kāi)展消防演練,讓“五個(gè)一”活動(dòng)真正落到實(shí)處,大大降低了火災(zāi)的發(fā)生。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在街道辦應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了各單位的應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到應(yīng)急有預(yù)案救援有隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)有機(jī)制善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍在處置應(yīng)急事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。四是堅(jiān)持值班和突發(fā)事件信息報(bào)告制度。建立機(jī)關(guān)干部24小時(shí)值班制度,尤其是在全國(guó)兩會(huì)和重大節(jié)假日期間,確保信息暢通,重要情況及時(shí)報(bào)告。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,規(guī)范了突發(fā)事件的信息接收采集處置和報(bào)送等工作,促進(jìn)了突發(fā)事件的有效落實(shí)。
3認(rèn)真做好應(yīng)急管理宣教工作。充分利用民主議政日廣播喇叭宣傳資料宣傳欄等形式,大力開(kāi)展推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)企業(yè)進(jìn)公眾場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)微信群公眾號(hào)向廣大群眾發(fā)送安全宣傳知識(shí),聘請(qǐng)消防大隊(duì)專(zhuān)家授課,全面普及預(yù)防避險(xiǎn)自救減災(zāi)等知識(shí)。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,出臺(tái)[xx街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定][關(guān)于進(jìn)一步明確各安委會(huì)成員單位職責(zé)的通知],明確和落實(shí)街道黨工委辦事處及班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,明確各部門(mén)及站所隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)。黨工委辦事處堅(jiān)持每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,每月召開(kāi)安全員交流調(diào)度會(huì)議,通報(bào)近期重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,集中觀看警示片,指出當(dāng)期存在問(wèn)題,部署下月重點(diǎn)工作,查缺補(bǔ)漏,鉆研解決安全生產(chǎn)具體問(wèn)題。建立班子成員下企業(yè)制度,定期到所分管的企事業(yè)單位進(jìn)行檢查調(diào)研,催促整改安全生產(chǎn)問(wèn)題。
2安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察工作情況。加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全執(zhí)法檢查各項(xiàng)制度,配齊執(zhí)法監(jiān)察全部裝備,配備安監(jiān)執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛。積極派員參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)并完成考核。年初編制監(jiān)督檢查計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。2018年,共檢查企業(yè)105家次,查出各類(lèi)安全隱患472條,巡查企業(yè)587家次。經(jīng)催促,企業(yè)已對(duì)隱患全部進(jìn)行了整改。
3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查管理工作情況。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),印發(fā)[xx街道2018年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查管理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案],舉辦培訓(xùn)班強(qiáng)化落實(shí)。組織6家?;菲髽I(yè)18家規(guī)模企業(yè)到山東恩貝科技有限公司進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。與第三方專(zhuān)家簽訂服務(wù)協(xié)議,積極聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)企業(yè)查找安全隱患并積極完成整改。年內(nèi)共開(kāi)展三次聘請(qǐng)專(zhuān)家查隱患活動(dòng),對(duì)轄區(qū)92家重點(diǎn)企業(yè)查找安全隱患,共查出隱患583條,催促企業(yè)進(jìn)行了整改。
4“安監(jiān)云”信息平臺(tái)應(yīng)用和應(yīng)急管理工作情況。加強(qiáng)“安監(jiān)云”信息平臺(tái)建設(shè),企業(yè)全部完成基礎(chǔ)信息采集,完善“一企一檔”。積極催促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完善本單位應(yīng)急預(yù)案并按要求進(jìn)行備案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
5集中整治和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況。積極開(kāi)展“大快嚴(yán)”綜合整治大行動(dòng)等集中行動(dòng),制定工作方案并進(jìn)行跟蹤,確保工作效果?!按罂靽?yán)”行動(dòng)中,對(duì)兇險(xiǎn)化學(xué)品道路交通煙花爆竹涉氨涉塵人員密集場(chǎng)所建筑施工林業(yè)防火工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,共查出隱患5391條,經(jīng)催促,已全部進(jìn)行了整改。開(kāi)展了兇險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉涉粉塵有限空間等專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng)。共查出隱患查出安全隱患122條,經(jīng)催促,隱患已全部整改完畢。開(kāi)展了排查打非治違專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng),2018年共查出取締三非業(yè)戶(hù)9家。春節(jié)兩會(huì)“五一”“十一”汛期等重要時(shí)段期間,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息。組織61名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查,共下企業(yè)488家次,查出隱患173條,糾正違規(guī)操作行為157次。所查隱患已催促企業(yè)進(jìn)行了整改,有效的保障了重要時(shí)期的生產(chǎn)安全。
20xx年鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市應(yīng)急管理工作的具體要求,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),取得了明顯成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。
應(yīng)急工作重在源頭預(yù)防,有備無(wú)患。對(duì)重大決策,首先制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。今年主要對(duì)宜張高速公路建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)段工程制訂了相應(yīng)工作預(yù)案,認(rèn)真進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,成立了工作專(zhuān)班,加大了工作力度,保證了征地拆遷的穩(wěn)步推進(jìn)及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
鎮(zhèn)成立了由行政“一把手”任組長(zhǎng)的應(yīng)急管理工作小組,明確了由負(fù)責(zé)黨政辦公室工作的黨委組織統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓應(yīng)急管理工作,綜治、維穩(wěn)、信訪、公安、民政、武裝、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、防疫等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,形成了齊抓共管的工作機(jī)制。
重要工程建設(shè)提前預(yù)警,在保宜高速、宜張高速、雙蓮裝備工業(yè)園、匯農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、集鎮(zhèn)道路改造等重點(diǎn)工程建設(shè)初期都通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、致農(nóng)(居)民公開(kāi)信、走訪調(diào)查征求意見(jiàn)等形式,擴(kuò)大公民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),有效保證了預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)了政務(wù)值班備勤工作,堅(jiān)持每天都有一名在職黨委成員帶班和兩名機(jī)關(guān)干部值守的值班備勤制度,加強(qiáng)了情報(bào)信息報(bào)告力度,重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期堅(jiān)持“零”報(bào)告和日?qǐng)?bào)告,做到了信息全掌握,有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制和檢查督導(dǎo)整改機(jī)制。每月集中排查一次矛盾糾紛,每季度組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)化解,防范未然。
一是建立信息員隊(duì)伍。確定了黨政辦主任、村(社區(qū))黨組織書(shū)記、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為突發(fā)事件信息報(bào)告員,建立了基層應(yīng)急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。二是建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。我鎮(zhèn)建立了民兵預(yù)備役人員應(yīng)急救援隊(duì)、基層醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)、基層警務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)等。三是重視應(yīng)急保障工作。鎮(zhèn)黨委政府在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,防汛抗旱物資儲(chǔ)備充足,有效保證了應(yīng)急管理工作正常運(yùn)行。
以《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》為重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急常識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),組織宣傳發(fā)放《省防災(zāi)減災(zāi)手冊(cè)》。今年全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了治安防范知識(shí)宣傳單4000份普發(fā)農(nóng)戶(hù),對(duì)重要單位、企業(yè)、學(xué)校簽定了安全消防責(zé)任書(shū),有力提升了各單位對(duì)應(yīng)急工作的重視力度,不斷提高了公民應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
市長(zhǎng)熱線(xiàn)及公眾訴求件是廣大人民群眾表達(dá)訴求的方式之一,今年接到市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)xx余起、公眾訴求件10余件,全部在規(guī)定的辦理時(shí)間及時(shí)得到處理,滿(mǎn)意率100%。本鎮(zhèn)接訪轄區(qū)上訪群眾xx余批次xx余人次,都得到及時(shí)處理,矛盾得到有效化解,未發(fā)生群體上訪事件。
總之,20xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作通過(guò)積極探索創(chuàng)新應(yīng)急管理工作方式方法,確保了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。但是我們認(rèn)為還有許多更需要加強(qiáng)的方面。宣傳教育要不斷深入,應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要不斷加強(qiáng),專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、演練不能流于形式。今后,我們將認(rèn)真對(duì)照全市應(yīng)急管理考評(píng)細(xì)則開(kāi)展自查,努力改進(jìn),使全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作再上新水平。
20xx年,我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)文件精神,以對(duì)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大排查力度,切實(shí)杜絕安全隱患,全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,促進(jìn)了房產(chǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,以副局長(zhǎng)姚建同志為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)肖雍品同志為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使安全責(zé)任層層分解、層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí),制定了安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度,明確責(zé)任部門(mén)、單位的職責(zé),杜絕重大事故。我局堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,形成了從上至下層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的新格局。
二、積極開(kāi)展宣傳教育,提高安全意識(shí)。
為調(diào)動(dòng)全局干部職工積極參與,我局大力營(yíng)造生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳氛圍,一是每周組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)方面的知識(shí);二是在我局列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所張貼宣傳品和制作宣傳欄進(jìn)行宣傳教育;三是通過(guò)"安全生產(chǎn)月"系列活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳消防安全等方面的知識(shí)。通過(guò)加大宣傳教育力度,我局干部職工和廣大住戶(hù)進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)增強(qiáng)了安全意識(shí)。今年,我局組織住房保障和公房管理股、物管辦、白蟻所、下屬公司,深入我局所轄小區(qū)、公房住戶(hù),大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、散發(fā)宣傳資料。在所轄小區(qū)、公房片區(qū)張貼安全宣傳單、懸掛安全標(biāo)語(yǔ),把有關(guān)安全資料發(fā)到住戶(hù)手中,把安全知識(shí)傳到每個(gè)人心中。
三、20xx年所開(kāi)展的工作。
(一)安全第一、預(yù)防為主。我局一直堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,及時(shí)組織對(duì)直管公房、保障房建設(shè)施工工地進(jìn)行了安全大檢查,對(duì)安全問(wèn)題隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治,遏制事故的發(fā)生,對(duì)房屋裝飾裝修安全方面,對(duì)城區(qū)房屋安全隱患,嚴(yán)格排查、整治,對(duì)不符合國(guó)家安全要求方面,責(zé)令其停業(yè)裝修,進(jìn)行整改防止事故發(fā)生。
繼續(xù)落實(shí)專(zhuān)人對(duì)直管公房進(jìn)行逐棟安全隱患排查和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,確保不發(fā)生安全事故。進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房管理。今年共進(jìn)行大、中、小型維修81處,建筑面積4293.80平方米,其中小型維修72起,大型維修9起,清運(yùn)沼氣池12口,520立方米,疏通陰陽(yáng)溝300米,消除房屋安全隱患52處。安全生產(chǎn)和住宅室內(nèi)裝飾裝修工作,一是做好施工期間安全管理的同時(shí),徹底排查出隱患。一至十月共進(jìn)行房屋安全鑒定160件(幢),面積28.7萬(wàn)平方米;進(jìn)行房屋危險(xiǎn)性鑒定32件(幢),鑒定面積1.12萬(wàn)平方米;出具房屋安全鑒定報(bào)告192份,鑒定面積29.85萬(wàn)平方米;對(duì)內(nèi)遂高速連接線(xiàn)和中石油氣井噴點(diǎn)火四周房屋進(jìn)行安全鑒定24件(幢),鑒定面積5140平方米。二是做好全縣老、危、舊樓的排查整改工作,涉及33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)縣直單位,共xx77幢,面積24.4萬(wàn)平方米,其中c級(jí)697幢,d級(jí)242幢,需要加固維修的及時(shí)發(fā)出整改,對(duì)需要拆除改建的建議政府出臺(tái)優(yōu)惠政策或納入棚戶(hù)區(qū)改造。
(二)落實(shí)責(zé)任,細(xì)化職責(zé)。一是車(chē)輛管理:對(duì)局內(nèi)車(chē)輛進(jìn)行了管理規(guī)定的完善,加強(qiáng)對(duì)油料、使用的管理;對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全知識(shí)和道路交通知識(shí)的培訓(xùn),杜絕酒后駕車(chē);二是內(nèi)部保衛(wèi):加強(qiáng)對(duì)局內(nèi)用水、用電日常情況檢查;對(duì)重點(diǎn)部位配置多臺(tái)滅火器,局里投資5萬(wàn)多元在各樓層安裝了監(jiān)控器,保證了辦公樓安全;三是加強(qiáng)家屬宿舍樓的安全預(yù)防工作,對(duì)電路、用水、用電、天然氣等均進(jìn)行了一次全面性的檢查;四是各物管公司負(fù)責(zé)排查各物管小區(qū)的安全隱患。
(三)狠抓預(yù)防、嚴(yán)查隱患。隱患排查治理工作是安全生產(chǎn)變被動(dòng)為主動(dòng)防范,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移的重要舉措。局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織了相關(guān)的人員對(duì)局內(nèi)各股室辦公室、機(jī)房、庫(kù)房、會(huì)議室等重要地點(diǎn)進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的檢查,檢查了各辦公場(chǎng)所的用電安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等情況,進(jìn)一步降低安全隱患,對(duì)于個(gè)別存在突出問(wèn)題的,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還落實(shí)了整改措施和時(shí)限,責(zé)令責(zé)任人限時(shí)完成整改,消滅安全隱患。全年,我局無(wú)任何安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
我局按照安委會(huì)的布置完成了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,但安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,在今后工作中,我局將進(jìn)一步強(qiáng)"安全第一,預(yù)防為主"的思想觀念,加大監(jiān)管力度排查一切安全隱患,切實(shí)做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年,我局安全生產(chǎn)工作在準(zhǔn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)安委會(huì)的關(guān)心和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求。以深入持久地開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,立足預(yù)防為主,突出責(zé)任落實(shí),深化整治攻堅(jiān),強(qiáng)化打非治違,落實(shí)治本之策,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就我局20xx年安全生產(chǎn)工作結(jié)如下:
長(zhǎng)期以來(lái),我局高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把它擺到重要的議事日程,加以落實(shí)。今年,按照上級(jí)部門(mén)的要求和部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保了本系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)就安全生產(chǎn)工作的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)人專(zhuān)抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。為此,我局特成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的農(nóng)牧業(yè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層涉農(nóng)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)一把手為工作小組成員。為確保全局安全工作落到實(shí)處,特指定農(nóng)牧業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)等工作,做到專(zhuān)人專(zhuān)抓專(zhuān)管,從而使農(nóng)業(yè)安全工作得以有條不紊地進(jìn)行。
(二)高度重視,加強(qiáng)宣傳。提高全局干部的整體安全生產(chǎn)意識(shí),這是安全生產(chǎn)富有成效開(kāi)展的基本前提和條件。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中充分利用各種會(huì)議等途徑積極造勢(shì),結(jié)合自身部門(mén)的特點(diǎn)和實(shí)際情況提出安全生產(chǎn)必須把握的工作重點(diǎn),明確指出每一個(gè)涉農(nóng)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并把安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為年度考核的一個(gè)指標(biāo),并要求各單位領(lǐng)導(dǎo)要加大安全宣傳與培訓(xùn)力度,廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以消防、救生、逃生為培訓(xùn)重點(diǎn),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。務(wù)必對(duì)本單位的職工講深講透抓好安全生產(chǎn)的重要性和必要性,從而形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。針對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,我局做到明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的重點(diǎn),我們緊緊圍繞如何做好市場(chǎng)監(jiān)管,保障農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥、實(shí)現(xiàn)“打假護(hù)農(nóng)、保糧增收“目標(biāo)。如我局最近由農(nóng)牧業(yè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)在副局長(zhǎng)王勇的帶領(lǐng)下,先后深入到多個(gè)農(nóng)資門(mén)市部、農(nóng)資倉(cāng)庫(kù),對(duì)明年春耕所需的種子、農(nóng)藥、化肥等進(jìn)行了全面的檢查。檢查中,每到一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn),執(zhí)法人員都詳細(xì)檢查農(nóng)資是否經(jīng)過(guò)認(rèn)定,是否進(jìn)行備案登記,標(biāo)簽是否規(guī)范,是否有假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等,并向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)了解農(nóng)資的進(jìn)貨、銷(xiāo)售等情況。切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,確保明年春耕生產(chǎn)中農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,讓群眾買(mǎi)得放心,種得安心。二抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員形成農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)小組,分赴各蔬果生產(chǎn)基地,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,每周抽檢不少于2次,重點(diǎn)檢測(cè)蔬菜、水果中甲胺磷等30種禁限用農(nóng)藥殘留。“三品一標(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%,主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率到98%以上。三是常抓不懈,抓好各涉農(nóng)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等單位的安全生產(chǎn)工作。從強(qiáng)化干部的安全意識(shí)入手,以健全安全規(guī)章制度為基礎(chǔ),以抓好落實(shí)安全服務(wù)責(zé)任制為中心,緊緊抓住安全服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,認(rèn)真加以整治,及時(shí)消除事故隱患。如今年我局特別成立了安全生產(chǎn)暗訪小組,小組每月都會(huì)派出專(zhuān)人對(duì)局屬各涉農(nóng)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等單位的消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行一次全面、徹底的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,由于未雨綢繆,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做得充分,措施到位。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),搞好宣傳教育活動(dòng),特別是加強(qiáng)消防安全方面的知識(shí)教育。
2、繼續(xù)落實(shí)農(nóng)資打假、食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù),明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,做到四看四守,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
總之,我們要下大決心,花大力氣抓好安全生產(chǎn)工作,為構(gòu)建平安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇二
xx街道在市委市政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主積極處置實(shí)事求是和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作原則,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)格和預(yù)防體系,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。我街道位于xx市東南部,面積36.4平方公里,轄39個(gè)行政村,轄區(qū)內(nèi)主要支柱產(chǎn)業(yè)有家具家居紡織等,外來(lái)務(wù)工人員多,流動(dòng)性大。在制定應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際,環(huán)繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),總結(jié)吸取全國(guó)各地事故教訓(xùn),認(rèn)真鉆研突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,街道辦先后制定了xx街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等一系列應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),各村和單位按照可操作性的原則,完善應(yīng)急處置辦法,并扎實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練。2018年我街道組織開(kāi)展了一次綜合演練,32場(chǎng)次村級(jí)業(yè)戶(hù)的消防演練,50余家企業(yè)的應(yīng)急演練。
2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),組織應(yīng)急救援演練。一是成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),街道辦主任任副組長(zhǎng),各成員單位負(fù)責(zé)人任成員的xx街道突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是成立機(jī)關(guān)干部應(yīng)急分隊(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)企業(yè)應(yīng)急分隊(duì),同時(shí)還成立了交通事故衛(wèi)生醫(yī)療安全生產(chǎn)防汛抗旱等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急分隊(duì),各村也建立了應(yīng)急隊(duì)伍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立完善了各村預(yù)報(bào)預(yù)警體系,充分發(fā)揮黨員共青團(tuán)和民兵等人員在應(yīng)急工作中的骨干作用,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)明早報(bào)告早處置,不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用。2017年街道辦籌資77.8萬(wàn)元購(gòu)置16噸消防車(chē)一輛,用于火災(zāi)的初期撲救。街道從2014年開(kāi)始開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(每人一條濕毛巾每人一張滅火毯每人一個(gè)8kg滅火器每戶(hù)一個(gè)消防池每人一定會(huì)使用),催促每個(gè)業(yè)戶(hù)必須儲(chǔ)備基本的防火物資。同時(shí)每年兩次開(kāi)展消防演練,讓“五個(gè)一”活動(dòng)真正落到實(shí)處,大大降低了火災(zāi)的發(fā)生。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在街道辦應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了各單位的應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到應(yīng)急有預(yù)案救援有隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)有機(jī)制善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍在處置應(yīng)急事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。四是堅(jiān)持值班和突發(fā)事件信息報(bào)告制度。建立機(jī)關(guān)干部24小時(shí)值班制度,尤其是在全國(guó)兩會(huì)和重大節(jié)假日期間,確保信息暢通,重要情況及時(shí)報(bào)告。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,規(guī)范了突發(fā)事件的信息接收采集處置和報(bào)送等工作,促進(jìn)了突發(fā)事件的有效落實(shí)。
3認(rèn)真做好應(yīng)急管理宣教工作。充分利用民主議政日廣播喇叭宣傳資料宣傳欄等形式,大力開(kāi)展推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)企業(yè)進(jìn)公眾場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)微信群公眾號(hào)向廣大群眾發(fā)送安全宣傳知識(shí),聘請(qǐng)消防大隊(duì)專(zhuān)家授課,全面普及預(yù)防避險(xiǎn)自救減災(zāi)等知識(shí)。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,出臺(tái)[xx街道安全生產(chǎn)工作責(zé)任制規(guī)定][關(guān)于進(jìn)一步明確各安委會(huì)成員單位職責(zé)的通知],明確和落實(shí)街道黨工委辦事處及班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,明確各部門(mén)及站所隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)。黨工委辦事處堅(jiān)持每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,每月召開(kāi)安全員交流調(diào)度會(huì)議,通報(bào)近期重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,集中觀看警示片,指出當(dāng)期存在問(wèn)題,部署下月重點(diǎn)工作,查缺補(bǔ)漏,鉆研解決安全生產(chǎn)具體問(wèn)題。建立班子成員下企業(yè)制度,定期到所分管的企事業(yè)單位進(jìn)行檢查調(diào)研,催促整改安全生產(chǎn)問(wèn)題。
2安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察工作情況。加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全執(zhí)法檢查各項(xiàng)制度,配齊執(zhí)法監(jiān)察全部裝備,配備安監(jiān)執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛。積極派員參加市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)并完成考核。年初編制監(jiān)督檢查計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。2018年,共檢查企業(yè)105家次,查出各類(lèi)安全隱患472條,巡查企業(yè)587家次。經(jīng)催促,企業(yè)已對(duì)隱患全部進(jìn)行了整改。
3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查管理工作情況。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),印發(fā)[xx街道2018年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查管理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案],舉辦培訓(xùn)班強(qiáng)化落實(shí)。組織6家?;菲髽I(yè)18家規(guī)模企業(yè)到山東恩貝科技有限公司進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。與第三方專(zhuān)家簽訂服務(wù)協(xié)議,積極聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)企業(yè)查找安全隱患并積極完成整改。年內(nèi)共開(kāi)展三次聘請(qǐng)專(zhuān)家查隱患活動(dòng),對(duì)轄區(qū)92家重點(diǎn)企業(yè)查找安全隱患,共查出隱患583條,催促企業(yè)進(jìn)行了整改。
4“安監(jiān)云”信息平臺(tái)應(yīng)用和應(yīng)急管理工作情況。加強(qiáng)“安監(jiān)云”信息平臺(tái)建設(shè),企業(yè)全部完成基礎(chǔ)信息采集,完善“一企一檔”。積極催促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完善本單位應(yīng)急預(yù)案并按要求進(jìn)行備案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
5集中整治和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況。積極開(kāi)展“大快嚴(yán)”綜合整治大行動(dòng)等集中行動(dòng),制定工作方案并進(jìn)行跟蹤,確保工作效果?!按罂靽?yán)”行動(dòng)中,對(duì)兇險(xiǎn)化學(xué)品道路交通煙花爆竹涉氨涉塵人員密集場(chǎng)所建筑施工林業(yè)防火工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,共查出隱患5391條,經(jīng)催促,已全部進(jìn)行了整改。開(kāi)展了兇險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉涉粉塵有限空間等專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng)。共查出隱患查出安全隱患122條,經(jīng)催促,隱患已全部整改完畢。開(kāi)展了排查打非治違專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng),2018年共查出取締三非業(yè)戶(hù)9家。春節(jié)兩會(huì)“五一”“十一”汛期等重要時(shí)段期間,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息。組織61名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查,共下企業(yè)488家次,查出隱患173條,糾正違規(guī)操作行為157次。所查隱患已催促企業(yè)進(jìn)行了整改,有效的保障了重要時(shí)期的生產(chǎn)安全。
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理水平明顯提升,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門(mén)、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確目標(biāo)和任務(wù)。
(三)建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次防范重、特大事故分析會(huì)議,各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問(wèn)題和隱患,認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作;每月召開(kāi)二次黨政聯(lián)席會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào),對(duì)在工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究解決,對(duì)下階段各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全培訓(xùn)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),我鎮(zhèn)制定了各項(xiàng)工作機(jī)制和措施,主要是:一是抓落實(shí),不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入目標(biāo)管理,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,層層分解指標(biāo),逐級(jí)抓好落實(shí),最終落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。二是建制度,有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理,建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、社區(qū)居委會(huì)消防安全工作制度、車(chē)輛管理制度等,從制度上保證了有效地開(kāi)展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級(jí)、各崗位、各類(lèi)安全生產(chǎn)人員的配備與落實(shí)。為確保安全生產(chǎn)工作切實(shí)有效地開(kāi)展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。
積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來(lái),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車(chē)、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。全年,上安全課8次,出動(dòng)宣傳車(chē)48臺(tái)次,宣傳欄24期,橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份。全年選派安全專(zhuān)職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過(guò)300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度,企業(yè)技改立項(xiàng)呈報(bào)時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān),督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財(cái)政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費(fèi),確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效,鎮(zhèn)財(cái)政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費(fèi)及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費(fèi)用70萬(wàn)元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲贰⒔ㄖ┕?、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢(shì)分析,各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時(shí)下達(dá)整改方案,并限時(shí)整改到位,整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(一)、煤礦安全方面。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請(qǐng)煤炭局的專(zhuān)家到各個(gè)煤礦進(jìn)行授課,要求煤礦班組長(zhǎng)及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識(shí)、典型事故分析,課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識(shí),督促煤礦開(kāi)好調(diào)度會(huì)、班前會(huì),提高職工的安全意識(shí)。書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)680余條,開(kāi)展職工幫扶活動(dòng),愛(ài)礦愛(ài)家、反“三違”活動(dòng),每月開(kāi)展班組活動(dòng),進(jìn)行了廣泛宣傳,職工的素質(zhì)普遍得到了提升。
二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實(shí)整改。我鎮(zhèn)每月對(duì)煤礦開(kāi)展兩次監(jiān)查,依法對(duì)煤礦企業(yè)、個(gè)人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來(lái),我們每月對(duì)五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進(jìn)行自查自糾,每個(gè)月自查不能少于2次,自查的隱患必須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦成立了一個(gè)煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對(duì)各煤礦開(kāi)展檢查不少于3次,并將檢查結(jié)果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實(shí)到位,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。
三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持召開(kāi)安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會(huì)議,向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),針對(duì)煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對(duì)下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)一系列的安全管理體系和制度建設(shè),促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級(jí)職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人層層負(fù)責(zé)制。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn),對(duì)非運(yùn)輸船只進(jìn)行逐船丈量,辦理相關(guān)證件,并要求船主購(gòu)置救生器材。為加強(qiáng)航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),我們充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識(shí),共懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動(dòng)人員100余人次,共檢查各類(lèi)船只200余艘次,排除整改安全隱患5個(gè),查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴(yán)格查處超載、超限車(chē)輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50戶(hù)以上自然村為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,每個(gè)村張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),利用單位車(chē)輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識(shí)宣傳,抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏,對(duì)在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶(hù)以上自然村進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請(qǐng)了消防專(zhuān)家到鎮(zhèn)對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊(duì),初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查,并將排查結(jié)果匯總后每月上報(bào)縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
(五)、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《永興縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號(hào))和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)男袨椋鹿史婪赌芰Φ玫接行Ъ訌?qiáng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和?;钒踩蝿?shì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷(xiāo)售店的安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法用工、無(wú)證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時(shí)的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查,做到不留死角全方位的進(jìn)行排查,對(duì)排查出的安全隱患做好臺(tái)賬,并由專(zhuān)人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè),我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥兵為組長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書(shū)或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識(shí),我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班人員。針對(duì)節(jié)日期間慶祝活動(dòng)和公眾出游、聚餐活動(dòng)多的情況,我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂(lè)、集體用餐配送單位以及食用油、肉類(lèi)、乳制品及酒類(lèi)的監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治,對(duì)不符合條件經(jīng)營(yíng)的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的餐飲單位堅(jiān)決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開(kāi)展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出,并限期整改,同時(shí)形成書(shū)面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面。
我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所,小學(xué)在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?,F(xiàn)狀,為加強(qiáng)管理,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全,我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長(zhǎng)聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項(xiàng)制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開(kāi)展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動(dòng);二是對(duì)37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查;三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點(diǎn);五是查處了一起非法接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。
(八)、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。
由于我鎮(zhèn)地處永興開(kāi)發(fā)的前沿陣地,在建施工項(xiàng)目多,為確保個(gè)建筑施工單位的安全生產(chǎn),我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)。加大對(duì)施工單位的檢查力度,對(duì)存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書(shū),要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容,強(qiáng)化施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè),汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在汛期來(lái)臨時(shí),我鎮(zhèn)特安排專(zhuān)人在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)轉(zhuǎn)移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時(shí)把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任,在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動(dòng)作為,根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際謀劃推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)機(jī)制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)有序推進(jìn)。
截止目前,重點(diǎn)工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點(diǎn)單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過(guò)半,其中,職權(quán)履行率為6.45%,在全市排名第4,任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營(yíng)性加油站已完成隱患自查整改,待上級(jí)檢查驗(yàn)收。全面鋪開(kāi)104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿(mǎn)完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障工作堅(jiān)實(shí)有力。
面對(duì)政治之年、大事之年的緊迫形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下,以“四不兩直”的.方式對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)部署開(kāi)展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查等一系列專(zhuān)項(xiàng)治理檢查行動(dòng),建立“安監(jiān)部門(mén)主導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、街鄉(xiāng)屬地落實(shí)”的全方位重大活動(dòng)保障模式,全力做好安保工作。同時(shí),將“吹哨報(bào)到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合,調(diào)動(dòng)骨干執(zhí)法力量深入一線(xiàn)開(kāi)展執(zhí)法檢查,并向重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)專(zhuān)人盯防措施,確保重大活動(dòng)、敏感時(shí)期安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專(zhuān)班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機(jī)制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個(gè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進(jìn)4大方面、35項(xiàng)工作任務(wù)。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)實(shí)施細(xì)則(草案)》可行性,國(guó)務(wù)院安委會(huì)考評(píng)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評(píng),對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚(yáng)州市作為先行先試重點(diǎn)地區(qū),調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。
(四)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三年工作方案》,全面展開(kāi)覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?;⒐I(yè)、體育、園林綠化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個(gè)部門(mén)和單位對(duì)張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排與評(píng)估,在全市率先完成70周年慶?;顒?dòng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和分級(jí)管控工作。持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè),加大對(duì)區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)考核的力度,按照“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷(xiāo)賬”的模式,突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日,市安委會(huì)辦公室核查組對(duì)我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。
有效開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等系列活動(dòng),成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)蘸腿珖?guó)重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點(diǎn)城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺(tái)播出《安全》欄目7期,在通州時(shí)訊刊發(fā)《安全》專(zhuān)刊12期,編輯安全專(zhuān)刊《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)》21期,微信公眾平臺(tái)推送89期,“通州應(yīng)急”官方公眾號(hào)在全市排名第3、在全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號(hào)中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉(cāng)街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫(kù),梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評(píng)審備案。
一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設(shè),全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險(xiǎn)的幾率。同時(shí),“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度,風(fēng)雨雷電天氣多發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。
三是70周年慶?;顒?dòng)在即,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅(jiān)定的政治覺(jué)悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保慶?;顒?dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)全力以赴做好70周年慶?;顒?dòng)安全保障工作。
持續(xù)深化張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組組織屬地、各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步核查對(duì)表,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和等級(jí)劃分精準(zhǔn),特別是對(duì)地下管線(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,組織全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法力量開(kāi)展晝夜不間斷地高頻執(zhí)法。70周年慶?;顒?dòng)服務(wù)保障期間,駐地周邊200米范圍內(nèi)工地停止一切施工作業(yè)。同時(shí),將隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控范圍擴(kuò)大至張家灣全域及全區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消防各類(lèi)安全隱患,確保70周年慶祝活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
(二)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)推進(jìn)力度。
目標(biāo)責(zé)任書(shū)是推動(dòng)工作落實(shí)的“指揮棒”“助推器”。下一步,區(qū)安辦將按照任務(wù)書(shū)要求,鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市、《北京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等重點(diǎn)工作任務(wù),明確考核指標(biāo),細(xì)化工作措施,做好跟蹤督導(dǎo)。
(三)建立健全高效協(xié)同的副中心應(yīng)急管理體制。
在夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作的同時(shí),突出強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系與處置能力建設(shè)。結(jié)合深化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,抓緊研究制定《北京市通州區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通州區(qū)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順應(yīng)急指揮與處置體制機(jī)制,科學(xué)化設(shè)計(jì)指揮模式,實(shí)現(xiàn)黨政之間、各級(jí)政府之間、部門(mén)之間、軍地之間、通武廊之間、政府與社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(四)不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制機(jī)制,完成已有標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管控工作,并努力將評(píng)估環(huán)節(jié)擴(kuò)展到預(yù)防、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建等全流程。加大城市隱患治理三年行動(dòng)工作力度,嚴(yán)格復(fù)查、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理,確保隱患徹底整改。加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)宣傳推廣力度,進(jìn)一步擴(kuò)大安責(zé)險(xiǎn)的行業(yè)覆蓋面。實(shí)施面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員大培訓(xùn)、大考核,確保取得實(shí)效。
2020年xx有限公司在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制。2020年度未發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)及重大安全事故,為全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2020年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展?fàn)顩r。
(一)強(qiáng)化管理基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實(shí),調(diào)整了安委會(huì)成員,由安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實(shí),并設(shè)立安委會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。所有部門(mén)均明確了兼職安全員,并制訂了《安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,安全職責(zé)得到落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r。
按照總體部署和要求,突出重點(diǎn)注重實(shí)效,制定了活動(dòng)開(kāi)展方案,明確各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展職責(zé)人,以多種交流平臺(tái)開(kāi)展廣泛宣傳,做到全員知曉,營(yíng)造良好的活動(dòng)開(kāi)展氛圍。邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),透過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步普及了員工消防安全知識(shí),有效地提高員工安全意識(shí),對(duì)公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動(dòng)目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展安全事故隱患排查,就辦公區(qū)域進(jìn)行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展?fàn)顩r。
按照相關(guān)文件要求,制定了安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,并集中開(kāi)展了兩級(jí)安全生產(chǎn)大檢查,檢查單位覆蓋了公司所有部門(mén),下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》,針對(duì)安全隱患類(lèi)別逐一進(jìn)行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門(mén)均按期上報(bào)檢查狀況,確保安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)資料得到落實(shí)。對(duì)查出的各類(lèi)安全隱患,及時(shí)進(jìn)行了整改及落實(shí),整改率:100%。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)狀況。
圍繞主題,充分利用會(huì)議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求,組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),并且有七人參加安全教育培訓(xùn),取得了由市安監(jiān)部門(mén)發(fā)放的特種作業(yè)上崗證,透過(guò)培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能,組織2次全員消防安全知識(shí)培訓(xùn),增加了員工安全意識(shí)和安全防護(hù)知識(shí)。針對(duì)新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求崗前培訓(xùn);在會(huì)議上進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
(五)積極做好運(yùn)行控制工作。
1、做好人員持證上崗。公司總經(jīng)理、、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全員等安全生產(chǎn)管理人員,鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
2、加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的維護(hù)管理,定期儲(chǔ)氣罐、安全閥、防雷接地等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn),確保符合安全運(yùn)行。
3、開(kāi)展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。全年安全生產(chǎn)使用及投入合計(jì)xx萬(wàn)元。
(1)公司實(shí)行每周一次周安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檢查制度,認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作,公司2020年共排查整改隱患xx項(xiàng)。
(2)企業(yè)在行動(dòng)上支持安全生產(chǎn)投入。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改等方面,做好安全生產(chǎn)三同時(shí)和職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)。
4、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開(kāi)展《安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》和“五個(gè)一”活動(dòng),對(duì)公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和改進(jìn)。
5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作。公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對(duì)水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別;對(duì)公司職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行了檢測(cè),在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明;建立了員工健康監(jiān)護(hù)檔案,一人一檔。
6、應(yīng)急救援。公司建立健全了應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò),制訂并持續(xù)修訂《安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災(zāi)事故應(yīng)急演練”增強(qiáng)了員工的危機(jī)防范意識(shí),提高了員工避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力。
(一)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書(shū)簽訂,要求各部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)為目標(biāo),抓住重點(diǎn),突出工作現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識(shí)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)車(chē)輛安全管理職責(zé)及交通安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照管理制度要求對(duì)公司駕乘人員進(jìn)行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn),定期組織車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,督促車(chē)輛駕駛?cè)藛T做好《車(chē)輛管理記錄本》的填寫(xiě),加強(qiáng)公司駕乘人員的安全意識(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,做好重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,做細(xì)隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患及時(shí)制定整改措施,確定整改時(shí)間,確保整改到位。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,繼續(xù)做好日常安全督促、檢查,健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳、報(bào)表管理,確保安全生產(chǎn)制度規(guī)范、執(zhí)行有效、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、痕跡清晰。
(六)進(jìn)一步加大安全環(huán)保資金投入,創(chuàng)建安全環(huán)保合格企業(yè),打造公司安全環(huán)保良好環(huán)境。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇三
20xx年在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和指導(dǎo)下,我認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作能力,勤奮踏實(shí)地完成了本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高。一年來(lái),為履行好崗位的職責(zé),弄清工作的方向、目標(biāo)和任務(wù),我努力提高自己的理論,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),虛心向局里的前輩們學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí),使自己能在工作中不掉隊(duì)、不落伍。
二、腳踏實(shí)地,勤懇工作。一年來(lái),我牢固樹(shù)立“應(yīng)急管理”無(wú)小事的思想:
(1)20xx年繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,積極跟隨片區(qū)執(zhí)法人員開(kāi)展雙隨機(jī)和各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,深入企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理。
(2)積極推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣靶蘧幑ぷ鳎?0xx年完成了區(qū)、局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,牽頭編寫(xiě)了xx工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。督促20xx年度應(yīng)備案企業(yè)抓緊落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案和風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào),完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竫x家。
(3)堅(jiān)持每月對(duì)局應(yīng)急物資庫(kù)進(jìn)行全面的維保,每季度組織執(zhí)法人員開(kāi)展應(yīng)急防護(hù)穿戴及調(diào)查取證裝備培訓(xùn)。
(4)6月xx日,牽頭組織區(qū)消防救援大隊(duì)、第三方技術(shù)單位在xx公司開(kāi)展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練工作。xx月xx日下午牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展“xx20xx年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練”,檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
(5)牽頭推動(dòng)建設(shè)多方協(xié)作機(jī)制,組織印發(fā)《xxx安全生產(chǎn)與消防救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,進(jìn)一步提升轄區(qū)應(yīng)急救援能力,努力提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。
(6)做好快速有效響應(yīng)處置,按照5個(gè)“第一時(shí)間”的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。多次參與企業(yè)突發(fā)事故的現(xiàn)場(chǎng)處置,確保事故不對(duì)外環(huán)境造成影響。
在明年工作中,我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力克服不足,再接再厲。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇四
20xx年,根據(jù)上級(jí)部門(mén)的文件精神結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際情況,圍繞我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn),較好地完成20xx年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,現(xiàn)將總結(jié)工作報(bào)告如下:
我局高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長(zhǎng)及相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為成員。形成“三級(jí)”應(yīng)急管理體系,明確了機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能、編制。全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作,初步形成了“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,建立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了應(yīng)急保障能力建設(shè),完善了應(yīng)急機(jī)制,加大了應(yīng)急管理宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急信息報(bào)送工作,提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。我局應(yīng)急救援有事業(yè)編制一名,實(shí)有一名,到崗率百分之百.
培訓(xùn)630余人,張掛永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)16條。
我縣唯一一家化工企業(yè)——資溪精細(xì)化工廠配備了兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,人數(shù)在10人左右,負(fù)責(zé)本企業(yè)的應(yīng)急自救和安全檢查工作。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面??h級(jí)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化了道路交通、建筑施工、?;泛蜔熁ū瘛⑾兰肮矆?chǎng)所、特種設(shè)備等行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2.應(yīng)急準(zhǔn)備方面??h級(jí)相關(guān)部門(mén)先后制定了安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)事故、道路交通事故、建筑安全事故、大面積停電事件、重大環(huán)境污染事故、應(yīng)急通信保障等專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)和商場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其管理部門(mén),編制完善了相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是加強(qiáng)對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、領(lǐng)取等各環(huán)節(jié)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了共同協(xié)調(diào),取締非法煙花爆竹攤點(diǎn)3家。五是水利水電安全。針對(duì)訊期雨水多的實(shí)際,縣安委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展小水電安全檢查,確保安全度汛。供電局組織力量對(duì)全縣城鄉(xiāng)供電進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,排除隱患20余處,解決安全管理上存在的問(wèn)題11個(gè)。1至6月份,共檢查企業(yè)236家,排查隱患373處,當(dāng)場(chǎng)整改336處,限期整改37處,下發(fā)整改指令書(shū)148份,整改率達(dá)到95%以上。
1、抓好隱患排查、應(yīng)急預(yù)警工作。
2、監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。
3、加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件工作評(píng)估。
4、做好應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
5、完成生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備調(diào)查工作。
資溪縣安監(jiān)局
二〇xx年三月二十日
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
至我進(jìn)華坤建設(shè)清遠(yuǎn)公司工程部以來(lái)已有4天時(shí)間,已對(duì)本部門(mén)的安全管理工作有了一定的了解,現(xiàn)將我對(duì)以后安全管理工作的思路匯報(bào)如下,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以指正!第一:與各位同事建立起良好的同事關(guān)系,增加同事之間的互信,互助的工作氛圍。對(duì)于我們年輕人來(lái)講,進(jìn)公司也不長(zhǎng),在工程部各方面工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有其他老員工豐富,所以應(yīng)該尊敬公司的各位老員工,并虛心求教,學(xué)習(xí),以便能更好的融入新的工作環(huán)境,增強(qiáng)自己的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二:打算在一個(gè)月內(nèi)扎實(shí)深刻的了解工程部安全管理工作的流程,積極提出自己創(chuàng)新,合理,適合本公司實(shí)際情況的改善意見(jiàn)。
由于以前我一直在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全管理工作,雖說(shuō)對(duì)建筑安全工作比較熟悉,但是也局限了我的眼界及各方面的綜合能力的提升。所以在前一個(gè)月內(nèi)給自己訂下了“細(xì)心觀察,勤勞做事,少言少語(yǔ)”的工作方針。1.在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),細(xì)心觀察各位老同事及領(lǐng)導(dǎo)與合作伙伴之間工作交流的方式和方法,2.多下施工現(xiàn)場(chǎng)了解每個(gè)項(xiàng)目的具體安全隱患及跟進(jìn)整該情況。3.對(duì)合作伙伴不要盲目的指手畫(huà)腳,要準(zhǔn)確的找好切入點(diǎn),提出自己的觀點(diǎn)。不要講那些大話(huà),虛話(huà)。
第三:準(zhǔn)確的找到與合作伙伴之間的.工作方式方法,推進(jìn)本公司安全管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。
據(jù)我的了解,清遠(yuǎn)華坤現(xiàn)在的項(xiàng)目都是采用與私人老板合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,也就是所謂的聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。對(duì)于這種項(xiàng)目來(lái)說(shuō),通常具有“管理困難,整改力度小,安全人員及資金投入不夠”等問(wèn)題。針對(duì)這種情況,我們應(yīng)該了解合作方的心態(tài),從而制定推進(jìn)安全管理工作的方式方法??梢灾贫ㄒ韵孪敕ǎ?/p>
1.所有合作方都是以營(yíng)利為目的。所以我們?cè)趯?shí)際安全工作推進(jìn)中,要考慮合作方的這種心態(tài),對(duì)于檢查出的隱患要以“更實(shí)用,更有效,更經(jīng)濟(jì)”的思路來(lái)推動(dòng)整改工作,在考慮合作方利潤(rùn)的基礎(chǔ)上提出改善意見(jiàn),來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目的,也就是達(dá)到公司的要求。
2.對(duì)于合作方的人員要起到“幫帶”作用。擺正自己的心態(tài),嚴(yán)禁那種“居高臨下,上下級(jí)”等眼光來(lái)對(duì)待合作方的人員。對(duì)于檢查出的問(wèn)題,要對(duì)合作方人員進(jìn)行解釋清楚,使之了解,要起到幫助他們提高自己的業(yè)務(wù)水平的作用。要起到帶頭做好自己工作的思想認(rèn)識(shí)。
3.建立起工程部安全工作的“qq群,微信群”等交流平臺(tái),以便能更迅速的傳遞公司方面的信息,最好能把各個(gè)合作方負(fù)責(zé)人拉進(jìn)群里來(lái)。
4.可以定期舉行各項(xiàng)目安全管理人員的培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)。推廣那些在安全工作中采用的”更實(shí)用,更簡(jiǎn)潔,更經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)良做法,彌補(bǔ)項(xiàng)目之間的不足之處。對(duì)于那些追求積極上進(jìn)的人員,公司可以爭(zhēng)取為他們辦理安全員證件(本條可以適用與其他優(yōu)秀人員,并不局限與安全人員),以獲得他們對(duì)公司的認(rèn)可度,親近度。以此為條件,可以更好的推進(jìn),落實(shí)安全管理工作。
5.采用項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)排名的機(jī)制,對(duì)于排名好的項(xiàng)目和個(gè)人可以采用“榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)”等方式,要是條件允許的話(huà)更可以采用“經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)”的方式。尤其是創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目。
6.對(duì)于本公司的名譽(yù),品牌的建設(shè),要采用強(qiáng)制性要求。要嚴(yán)禁制止因項(xiàng)目沒(méi)有做好,而被安監(jiān)站扣分的事情發(fā)生,如公司名譽(yù)被損壞,在取得領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下,則對(duì)合作方要做出嚴(yán)厲的處罰。對(duì)于公司品牌的宣傳,要堅(jiān)定不移的推行。比如公司的ci方面,合作方不愿意做,公司可以自己做,然后在工程款中扣除相應(yīng)的費(fèi)用。
7.對(duì)農(nóng)民工勞資方面要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,管理。制定因勞資糾紛而影響我公司的名譽(yù)的措施。
第四:完善本部門(mén)的安全管理制度,建立安全管理臺(tái)賬。
1.建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理臺(tái)賬(機(jī)械設(shè)備;高大模板;深基坑;外架拆除;)。根據(jù)根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度,重要節(jié)點(diǎn),要求項(xiàng)目上在月底預(yù)報(bào)下一月的工程進(jìn)度,有哪些重大危險(xiǎn)源工程需要施工,做到公司管理人員心中有數(shù),做好重大危險(xiǎn)源施工的預(yù)防,監(jiān)控,管理。
2.建立安全檢查臺(tái)賬。對(duì)于每次檢查的問(wèn)題要以文本資料形式反映,對(duì)于發(fā)出的整體通知單要建立臺(tái)賬,并及時(shí)跟進(jìn),了解整改的進(jìn)度,達(dá)到消除隱患,資料閉合的過(guò)程。最好能以圖片反映為準(zhǔn)。
以上內(nèi)容純屬個(gè)人想法,如有不適用公司的不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以指正,為了能更快的開(kāi)展工作,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給與多多的教導(dǎo)。
謝謝!
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇六
20xx年度王江涇鎮(zhèn)綜合治理辦公室(應(yīng)急管理站)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,具體工作匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化監(jiān)管、控制指標(biāo),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。截止12月6日,全鎮(zhèn)發(fā)生交通事故6444起,亡人9起,與去年同期相比事故總量上升20.01%,亡人事故上升11.11%;發(fā)生火災(zāi)事故85起,與去年同期相比上升10.4%;發(fā)生工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故0起,死亡0人,與去年同期下降100%。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年初召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大會(huì)?;仡櫩偨Y(jié)了20xx年工作,表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和企業(yè)消防安全責(zé)任書(shū),下發(fā)了安全生產(chǎn)工作文件6份。
(三)加強(qiáng)宣教、營(yíng)造安全氛圍,提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。20xx年以來(lái),組織開(kāi)展萬(wàn)名員工大培訓(xùn)、危化品使用單位、風(fēng)險(xiǎn)普查、一般工貿(mào)負(fù)責(zé)人、安管員復(fù)訓(xùn)、新訓(xùn)等培訓(xùn)班22期,受訓(xùn)4500余人次,特種作業(yè)復(fù)訓(xùn)班3起;安全教育警示片下敬老院、社區(qū)、企業(yè)150場(chǎng)次,懸掛橫幅30余條,派發(fā)宣傳資料300余份。利用安全生產(chǎn)宣傳月等重大節(jié)日,采取app、微信群信息推送、手機(jī)短信提醒、線(xiàn)下上門(mén)服務(wù)等形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣教。為推動(dòng)全國(guó)第20個(gè)安全宣傳月和“安全萬(wàn)里行”活動(dòng),按照“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,主辦安全知識(shí)進(jìn)校園、消防安全技能大比武、企業(yè)有限空間專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練等。
(四)持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)23家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)3家超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹店進(jìn)行處罰,罰款6萬(wàn)元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“雙控”機(jī)制建設(shè)工作,全面提升企業(yè)整體安全素質(zhì)。截止目前截止目前已落實(shí)社會(huì)化服務(wù)新簽約337家,安責(zé)險(xiǎn)簽約42家,三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化168家,風(fēng)險(xiǎn)管控205家。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)效監(jiān)管動(dòng)真格。截止12月6日,安監(jiān)條線(xiàn)共檢查企業(yè)685家次,當(dāng)場(chǎng)整改隱患43xx處,限期整改84處。根據(jù)上級(jí)部署,組織開(kāi)展了“鐵拳執(zhí)法”、“涉燃爆粉塵”、“迎接建黨百年攻堅(jiān)”、“遏重大”、“百日攻堅(jiān)”、“醇基燃料檢查”等各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年截止12月6日,共約談企業(yè)32家,停產(chǎn)整改42家。非事故行政處罰82起(處罰金額144.34萬(wàn)元),移交案件54起。查封不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)5家。未發(fā)生工貿(mào)領(lǐng)域亡人事故。立案數(shù)和處罰金額均列秀洲區(qū)第一,做到嚴(yán)格執(zhí)法,管控有力。
(七)強(qiáng)化消防救援屬性,提升應(yīng)急處置能力?,F(xiàn)在專(zhuān)職消防隊(duì)總共34名隊(duì)員,消防救援車(chē)6輛,消防巡邏車(chē)1輛。今年截止到今天專(zhuān)職隊(duì)共出警182次,其中專(zhuān)職消防隊(duì)出警207次,其中火災(zāi)撲救85次,搶險(xiǎn)救援32次,社會(huì)救助90次。出動(dòng)車(chē)輛414車(chē)次,1035人次。指導(dǎo)消防應(yīng)急演練112場(chǎng),檢查企業(yè)510家。
(八)加強(qiáng)合作、專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查治理企業(yè)事故隱患。
(一)為進(jìn)一步做好七一前的安全生產(chǎn)工作,自4月28日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期60天的“迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)”。期間第三方機(jī)構(gòu)、中隊(duì)、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等共檢查企業(yè)463家,對(duì)其中安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位的15家企業(yè)進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。同時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患1913條,立即整改1875條,停產(chǎn)整改2家,約談8家。
(二)為從嚴(yán)管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查治理事故隱患,自7月下旬起在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期60天的“颶風(fēng)”夏季專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。期間執(zhí)法檢查企業(yè)36家,立案15家,約談企業(yè)13家。
(三)為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn),深刻吸取近期周邊地區(qū)事故教訓(xùn),自9月初開(kāi)始為期2年的工業(yè)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,截止目前已檢查企業(yè)423家,發(fā)現(xiàn)隱患1748處,約談企業(yè)xx家,立案50起,停業(yè)整頓29家。拆除違建25112平方米。
(九)食品衛(wèi)生強(qiáng)化管理,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。做好各村居食品安全協(xié)管員的協(xié)調(diào)工作,召開(kāi)食品安全工作會(huì)議7次,下發(fā)各類(lèi)通知、文件8份。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管檢查學(xué)校、幼兒園23家次、企業(yè)食堂26家及鎮(zhèn)區(qū)藥店15家,組織180余家次大中型餐飲負(fù)責(zé)人培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園食安負(fù)責(zé)人和食堂負(fù)責(zé)人(協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師培訓(xùn))約350余人培訓(xùn),發(fā)放宣傳資料1000余份,指導(dǎo)200人家庭集體聚餐15次,更新了四星級(jí)食安辦相關(guān)資料。家宴中心陽(yáng)光廚房建設(shè)列入了20xx年省民生實(shí)事工程,廚房視頻信息全部接入省局食品安全協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)。
(十)突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,為企業(yè)員工提供安全健康的工作環(huán)境。在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,始終把督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)場(chǎng)所未定期檢測(cè)的用人單位加強(qiáng)執(zhí)法力度。截止12月6日,共督促完成職業(yè)病體檢6132人次,檢出職業(yè)禁忌并調(diào)離原崗位86人,職業(yè)衛(wèi)生違法處罰11家,罰款19.5萬(wàn)元。
一、借助智慧安全平臺(tái),委托第三方對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備、食品安全大排查。特別對(duì)隱患未及時(shí)閉環(huán)的,加大檢查頻次。
二、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次,聯(lián)合綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患當(dāng)場(chǎng)分類(lèi)處置,提高執(zhí)法效率。
三、督查“社會(huì)化服務(wù)”、“風(fēng)險(xiǎn)管控”、“風(fēng)險(xiǎn)普查”落實(shí)情況,對(duì)消極對(duì)待、整改不力的企業(yè),加大執(zhí)法處罰力度,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,使“標(biāo)準(zhǔn)化”工作能真正讓企業(yè)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四、通過(guò)聯(lián)合巡查、抽查等形式,對(duì)各村居落實(shí)食品安全工作進(jìn)行督查;定期或不定期召開(kāi)食品工作會(huì)議,通報(bào)各條線(xiàn)、部門(mén)及村居的工作進(jìn)度。
五、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織好村社區(qū)、企業(yè)的安全知識(shí)競(jìng)賽、水帶水槍出操等比賽,構(gòu)建基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)初期應(yīng)急事件的處置能力和水平。
六、加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),推進(jìn)新應(yīng)急管理大樓裝修改造進(jìn)展,按照“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”基層應(yīng)急管理體系目標(biāo),整合安監(jiān)、消防、社會(huì)救援力量,滿(mǎn)足人員和編制要求,完善正常日常運(yùn)作機(jī)制,做到全區(qū)典型。
七、爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)食安辦建設(shè),明確內(nèi)容、要求,梳理相關(guān)制度、監(jiān)管體系,配備相應(yīng)設(shè)備,繼秀洲首家四星級(jí)食安辦之后努力爭(zhēng)創(chuàng)秀洲首家五星級(jí)食安辦。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇七
一年來(lái),在市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照全市應(yīng)急管理的總體安排和部署,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的方針,健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提供物質(zhì)保障,做到上下聯(lián)動(dòng)、全民參與,通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,有效地減少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕了重大突發(fā)事件的影響,充分地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制。
通過(guò)不斷完善應(yīng)急組織管理機(jī)制,全面提高了政府預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu),總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,與區(qū)政府辦公室合署辦公。區(qū)應(yīng)急辦充分發(fā)揮在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,大力推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)逐步形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。
(二)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按照部門(mén)管理職能和屬地管理原則,建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確了應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。我區(qū)不斷加強(qiáng)街道辦事處等基層單位組織建設(shè),促進(jìn)了基層單位應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。通過(guò)街道辦事處經(jīng)濟(jì)管理體制改革,將其工作重心轉(zhuǎn)移到搞好社會(huì)基層公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái),將人力、物力、財(cái)力更多地投入到保民生、保穩(wěn)定上來(lái)。在全市開(kāi)展了城管行政執(zhí)法人員入駐街道辦事處的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)基層公共管理和服務(wù)。面向社會(huì)公開(kāi)招聘安全應(yīng)急管理工作協(xié)管員,給予社會(huì)公益崗位工資待遇,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后分配到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)了基層的應(yīng)急管理力量。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也整合了本單位的信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和社區(qū)衛(wèi)生等資源,形成了由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門(mén)全員參與的綜合應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和處置各類(lèi)矛盾糾紛,將各種隱患、特別是社會(huì)公共突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài),化解在基層,這一機(jī)制對(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。目前,我區(qū)的應(yīng)急管理工作已融入到區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜治維穩(wěn)、社會(huì)治安、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育之中,融入到廣大群眾日常生產(chǎn)、生活之中,在政府部門(mén)、公企單位和社會(huì)公眾中營(yíng)造了良好的應(yīng)急管理工作氛圍。
(三)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)事件指揮中心作用。按照“1+x”應(yīng)急管理模式,以區(qū)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)為核心,整合數(shù)字城管、區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)、信訪接待熱線(xiàn)、南崗公安指揮中心、安全監(jiān)督和區(qū)行政監(jiān)察電子監(jiān)控中心等系統(tǒng),承擔(dān)著應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)警、指揮處置、綜合協(xié)調(diào)、輔助決策等職能,集預(yù)案、接警、情況判斷、應(yīng)急處置、統(tǒng)一指揮調(diào)度各種警力、上傳下達(dá)各種信息以及決策于一體。應(yīng)急指揮大廳24小時(shí)專(zhuān)人值守,可通過(guò)170余個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,及時(shí)指派應(yīng)急處置隊(duì)伍在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并跟蹤案件辦理情況,全程進(jìn)行督辦,在服務(wù)廣大人民群眾生產(chǎn)生活、處置日常突發(fā)事件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
二、做好預(yù)案管理,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
(一)完善總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。健全完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案等不同層次的應(yīng)急預(yù)案體系。指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、城建、城管、人防、國(guó)土資源等部門(mén)及相關(guān)行業(yè)修訂完善了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案40個(gè),全區(qū)20個(gè)街鄉(xiāng)、137個(gè)社區(qū)和村屯結(jié)合本地實(shí)際制定防范突發(fā)事件的預(yù)案。今年,區(qū)政府新制發(fā)了應(yīng)對(duì)地震、房屋安全、強(qiáng)降雪天氣、內(nèi)河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的應(yīng)急預(yù)案。完善的預(yù)案體系對(duì)預(yù)防、化解、處置突發(fā)事件起到重要作用,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。
(二)加強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。在各街道構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,實(shí)行社區(qū)應(yīng)急工作“格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,由社區(qū)民警任“格長(zhǎng)”,街道(社區(qū))干部、法律工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)“五老”等參與,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時(shí)間、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲;人員清、責(zé)任清、巡防重點(diǎn)清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對(duì)象清,做到了社區(qū)發(fā)生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以群眾參與為基礎(chǔ),建立起點(diǎn)(門(mén)衛(wèi)、收發(fā)、報(bào)亭等)線(xiàn)(治安員巡邏)面(全警大巡邏)相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布全區(qū)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),高強(qiáng)度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置公共突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件少、公共秩序好、社會(huì)平安和諧的工作目標(biāo)。
三、深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與監(jiān)管,切實(shí)抓好整改工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的工作原則,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。
(一)抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“區(qū)委常委包塊、區(qū)長(zhǎng)包線(xiàn)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”的隱患排查責(zé)任制,將全區(qū)20個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題,在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),做出決策,快速反應(yīng),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。
為防止大規(guī)模群體上訪等突發(fā)事件,我區(qū)在信訪接待大廳設(shè)立了城建城管、企業(yè)改革、農(nóng)村工作、紀(jì)檢監(jiān)察等7個(gè)專(zhuān)業(yè)接待室,抽調(diào)一批干部進(jìn)駐大廳接待室,由專(zhuān)業(yè)人員接待群眾信訪,面對(duì)面解答處理群眾的`問(wèn)題。對(duì)較為重大的信訪問(wèn)題,還可以立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通、取得指示,及時(shí)處理。協(xié)調(diào)區(qū)檢察院、法院和律師事務(wù)所,選派法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐信訪接待大廳,開(kāi)展法律咨詢(xún),引導(dǎo)群眾以合理方式反映合理訴求,有效減少了群體越級(jí)上訪突發(fā)事件的發(fā)生。今年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪案件68次698人次,其中集體訪41批次665人次,個(gè)人訪27件次49人次,切實(shí)解決了一批大案、難案和積案,在重點(diǎn)案件化解上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。成立安全專(zhuān)項(xiàng)檢查團(tuán),由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),下設(shè)20個(gè)檢查組,由四個(gè)班子成員任組長(zhǎng),深入各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和辦局開(kāi)展地毯式安全檢查,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、商場(chǎng)、賓館和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等近千家三級(jí)重點(diǎn)單位和“六小”單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,認(rèn)真督促整改安全隱患,對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足安全應(yīng)急管理要求的中石油東北銷(xiāo)售公司哈爾濱分公司、黑龍江黑天鵝家電有限公司等6家企業(yè)單位列為第6批重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位。深入開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和道路交通等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。1-10月份,全區(qū)共檢查企業(yè)單位16742家,整改隱患3542處。生產(chǎn)安全共責(zé)令4處違規(guī)建筑工地停業(yè)整頓、下達(dá)整改指令202份;整治非煤礦山不按階梯式取土、無(wú)證上崗、違反操作規(guī)程等隱患25處;查處危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹違法違規(guī)問(wèn)題78處、下達(dá)整改指令17份、處罰19家、暫扣安全許可證7本。共辦理消防處罰案件89件、三停4起、罰款105.47萬(wàn)元、行政拘留3人;道路交通共取締各類(lèi)違法行為109450件、罰款1046萬(wàn)元、拘留88人。
(三)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立相應(yīng)的基礎(chǔ)信息檔案。區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街道、消防大隊(duì)、公安派出所密切配合,對(duì)全區(qū)?;髽I(yè)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法貯存?;a(chǎn)品立即取締。公安分局嚴(yán)查非法貯存煙花爆竹,1月13日在紅旗鄉(xiāng)取締一非法煙花爆竹存放點(diǎn),查處煙花爆竹6000箱。7月5日在紅旗鄉(xiāng)曙光村、長(zhǎng)征村查處假冒煙花爆竹5165箱。春節(jié)煙花爆竹燃放期,安監(jiān)部門(mén)牽頭,組成由公安、城管、工商、執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)參加的執(zhí)法檢查組,各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也組成檢查組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的管理。共查處違法違規(guī)業(yè)戶(hù)25家,下達(dá)整改指令44份。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理。針對(duì)今年全國(guó)陸續(xù)發(fā)生校園傷害案件,區(qū)政府投資為每所學(xué)校配備了保安,安裝了監(jiān)控設(shè)備。建立了全區(qū)中小學(xué)校園安全、衛(wèi)生安全檔案,安全科、保健所隨時(shí)深入學(xué)校檢查了解情況。建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,完善了覆蓋疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。提高了傳染病監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、高效性、靈敏性,完善了疾病監(jiān)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)了重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。目前,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,疾控中心對(duì)全區(qū)督導(dǎo)率100%。截止目前,我區(qū)共報(bào)告?zhèn)魅静〔±?892例,無(wú)甲類(lèi)傳染病,乙類(lèi)傳染病2058例,丙類(lèi)傳染病834例,發(fā)病率為280.92/10萬(wàn),比去年同期下降43.96%,無(wú)重大傳染病疫情暴發(fā)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),保障物資儲(chǔ)備。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)總?cè)藬?shù)已達(dá)3000余人。一是組建骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。通過(guò)整合資源,組建了以xx區(qū)武裝部民兵應(yīng)急大隊(duì)作為。二是建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家救援隊(duì)伍。主要有:區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍125人(疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急隊(duì)20人、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)60人、食品衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)30人、衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家組15人);消防安全應(yīng)急隊(duì)伍300人(南崗、哈西、南直3個(gè)消防支隊(duì));人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍910人(防化、運(yùn)輸、通訊等7個(gè)專(zhuān)業(yè)隊(duì));公共安全應(yīng)急隊(duì)伍360人(區(qū)公安分局巡警大隊(duì)24小時(shí)應(yīng)急值班60人、公安民警應(yīng)急值班100人、行政執(zhí)法應(yīng)急人員100人,預(yù)備隊(duì)100人);城建應(yīng)急搶修隊(duì)伍120人(消防安全應(yīng)急隊(duì)、道路搶修應(yīng)急隊(duì)、房屋安全應(yīng)急隊(duì)、供熱安全應(yīng)急隊(duì));城管應(yīng)急隊(duì)伍800人(城管監(jiān)督指揮中心應(yīng)急分隊(duì)、市容所應(yīng)急分隊(duì)、xx區(qū)垃圾拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、殘土拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、街路衛(wèi)生應(yīng)急分隊(duì))以及防汛抗洪應(yīng)急救援隊(duì)、動(dòng)物疫情處置預(yù)備隊(duì)、重大森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)等隊(duì)伍。在區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村屯)三級(jí)設(shè)立了衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助應(yīng)急處置隊(duì)伍,提高了基層應(yīng)急處置保障水平。三是建立了志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。全區(qū)已建立包括xx區(qū)紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍1000余人。
(二)保障應(yīng)急工作所需資金和物資。區(qū)政府對(duì)防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算安排,并設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金用于預(yù)防和處置突發(fā)事件,保證了應(yīng)急工作需要。全區(qū)應(yīng)急保障后勤物資供應(yīng)由區(qū)財(cái)政局、民政局和工信商務(wù)局負(fù)責(zé)。結(jié)合我區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,區(qū)民政局設(shè)立救災(zāi)物資庫(kù)、衛(wèi)生局設(shè)立了公共衛(wèi)生藥品和疾控防疫物資庫(kù)、城建局設(shè)立道路維修搶險(xiǎn)物資和設(shè)備庫(kù)、城管局設(shè)立了清冰雪設(shè)備和車(chē)輛庫(kù)、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局設(shè)立防汛物資庫(kù)等。全區(qū)37家勞保用品商店可提供日常生活保障物資儲(chǔ)備、應(yīng)急物資器材設(shè)備10000余套(件),共有消防、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、大型機(jī)械車(chē)輛57臺(tái),較大醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)16家、救護(hù)車(chē)輛65臺(tái),保證了處置突發(fā)公共事件的需要。同時(shí),在全區(qū)開(kāi)辟歐亞之窗公園、文化公園、兒童公園、體育會(huì)展中心廣場(chǎng)、哈工大5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
五、妥善處置突發(fā)事件,認(rèn)真做好善后工作。
為了及時(shí)迅速地處置好突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大和衍生其它事件,我區(qū)堅(jiān)持“向科技要人力、向機(jī)制要責(zé)任,向細(xì)化要管理”,依靠科技力量,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一)采取先進(jìn)設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急處置。在全市統(tǒng)一部署下,開(kāi)展了“天眼工程”建設(shè),將視頻信號(hào)納入應(yīng)急指揮中心,使應(yīng)急管理工作水平進(jìn)一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要機(jī)關(guān)和單位周邊和全區(qū)主要街道均實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)在區(qū)應(yīng)急指揮中心平臺(tái)觀察突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),并指揮處置。全區(qū)還建成了覆蓋137個(gè)社區(qū)的市政城管應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),每個(gè)社區(qū)安排了2名城管監(jiān)督員定期定點(diǎn)巡視,配備了可以現(xiàn)場(chǎng)拍照、音像和文字傳輸?shù)臄z錄設(shè)備,及時(shí)將影響城市公共安全和社會(huì)秩序的突發(fā)事件、城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞、樹(shù)木折斷倒伏、墻體牌匾廣告墜落危險(xiǎn)等突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況傳入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。南崗公安分局投入60萬(wàn)元,新建現(xiàn)代化民警培訓(xùn)中心;自籌資金208萬(wàn)元,為基層所隊(duì)添置“數(shù)碼鷹”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀155臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)80臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)10臺(tái)、多功能打印一體機(jī)80臺(tái);自籌資金購(gòu)買(mǎi)了480名特警隊(duì)員的全套衣服和鞋帽,配齊了防暴頭盔和盾牌,并且為每個(gè)中隊(duì)指定了一輛運(yùn)兵車(chē),保證分局巡特警大隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。
(二)做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣工作。
我區(qū)按照《應(yīng)急法》的要求,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真組織做好災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。今年8月3日晚接到市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)對(duì)近期暴雨災(zāi)害工作的緊急通知》后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,緊急部署召開(kāi)防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作會(huì)議,會(huì)后區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志帶領(lǐng)區(qū)政府辦、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局、城管局、城建局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)立即前往工電路橋、王崗鎮(zhèn)永豐村制劑廠家屬區(qū)、哈達(dá)村內(nèi)河段等區(qū)內(nèi)易發(fā)生汛情地段進(jìn)行檢查,深入居民區(qū)走訪,親自安排部署緊急疏導(dǎo)方案。責(zé)成區(qū)農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局調(diào)集水泵等抗災(zāi)物資、設(shè)備,加強(qiáng)排水,防止倒灌,與市直部門(mén)溝通,積極清淤疏浚;王崗鎮(zhèn)負(fù)責(zé)妥善安置疏散村民,設(shè)立村民安置點(diǎn),保證24小時(shí)專(zhuān)人值班,為村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物資保障;城管局調(diào)配大客車(chē)負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移群眾,清廁車(chē)待命,嚴(yán)防公廁倒灌,組織環(huán)衛(wèi)工人搶險(xiǎn)隊(duì)重點(diǎn)做好海城橋、大成街等路段馬葫蘆搶險(xiǎn)清淘工作;武裝部負(fù)責(zé)組織預(yù)備役全員整裝待命,做好防汛準(zhǔn)備工作;南崗公安分局負(fù)責(zé)調(diào)配警力值班巡邏,協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移疏散,保障居民撤離后家中財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚,區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志在區(qū)政府值班,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。四個(gè)班子其他包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城區(qū)低洼處、地下商場(chǎng)、地下室、棚戶(hù)區(qū)、在建工地(包括地鐵沿線(xiàn))、易嚴(yán)重積水街道進(jìn)行了防汛排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,投入足夠的人力、物資、財(cái)力保障,做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
為做好今冬清冰雪工作,丁堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)辦公會(huì)議,提前部署,早作安排,撥付專(zhuān)向資金資近5000萬(wàn)元用于購(gòu)置、更新設(shè)備,采購(gòu)融雪劑、發(fā)放補(bǔ)貼等。針對(duì)今年降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的不利天氣,區(qū)委書(shū)記張惠濤、區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)直接深入清雪一線(xiàn)靠前指揮,應(yīng)急指揮中心隨時(shí)監(jiān)控清雪作業(yè)場(chǎng)所,一旦存在安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)作業(yè)人員及時(shí)排查、及時(shí)整改,截至目前,全區(qū)共組織清冰雪人員15000人次,清雪機(jī)械200臺(tái)次,清運(yùn)鏟車(chē)1800臺(tái)班,拉運(yùn)積雪7200車(chē)次。由于我區(qū)物資儲(chǔ)備足,應(yīng)對(duì)及時(shí),保證了今冬清冰雪工作“首場(chǎng)必勝、場(chǎng)場(chǎng)必贏”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)認(rèn)真做好突發(fā)事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈陽(yáng)飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司焊工在連廊二層進(jìn)行氣焊切割鋼板,電焊渣引燃地面發(fā)泡劑引起失火,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火救援,并迅速組織召開(kāi)整治“12.5”失火事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各單位認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),引以為戒,采取有力措施,防止各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)工信商務(wù)局派工作組進(jìn)駐大世界商城,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)四防安全、穩(wěn)定和推進(jìn)改革的監(jiān)督管理。追究大世界商城企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,免去企業(yè)負(fù)責(zé)人總經(jīng)理職務(wù),取消主管副總經(jīng)理全年獎(jiǎng)金。南崗公安消防大隊(duì)依法對(duì)火災(zāi)責(zé)任人電焊工及施工工地工長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)給予行政拘留,依法對(duì)沈陽(yáng)飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司、哈爾濱大世界商城、美國(guó)加洲牛肉面三家單位分別處以人民幣罰款叁萬(wàn)元。當(dāng)天下午,區(qū)工信商務(wù)局召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上通報(bào)了大世界商城火災(zāi)情況和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,對(duì)發(fā)生失火的原因進(jìn)行了深刻的反思和自查,對(duì)系統(tǒng)企業(yè)安全工作進(jìn)行了全面的安排和部署。深入開(kāi)展全區(qū)消防安全大檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)群眾安全教育,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
7月27日晚,位于閩江路與紅旗大街交叉口處拉林小區(qū)因地下水井井底塌陷,造成該小區(qū)停水,接到居民反映后,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李四川攜相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織新春辦事處、小區(qū)物業(yè)公司連夜進(jìn)行搶修,緊急調(diào)用消防車(chē)為百姓拉運(yùn)生活用水,迅速啟動(dòng)小區(qū)旁側(cè)閩江市場(chǎng)供水管線(xiàn)無(wú)償為百姓提供用水,還與小區(qū)周邊的省老干部中心進(jìn)行了溝通,取得對(duì)方支持和同意,用其院內(nèi)備用的地下水井與小區(qū)供水管線(xiàn)連通,第一時(shí)間內(nèi)解決了百姓用水問(wèn)題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還直接協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),將該小區(qū)供水管線(xiàn)并入市政自來(lái)水供熱大網(wǎng),從根本上解決了小區(qū)居民的供水問(wèn)題。
六、認(rèn)真做好應(yīng)急培訓(xùn)和宣教工作,全面普及應(yīng)急知識(shí)。
(一)廣泛開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),不斷開(kāi)展提高應(yīng)急管理工作的能力和水平。我區(qū)從政府領(lǐng)導(dǎo)到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓(xùn)工作。年初結(jié)合安全干部調(diào)整后業(yè)務(wù)不熟的實(shí)際,區(qū)安監(jiān)局組織區(qū)安委會(huì)成員單位、辦事處安全干部和50名新招的安全協(xié)管員進(jìn)行了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家進(jìn)行講課輔導(dǎo),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí),掌握做好安全生產(chǎn)工作的手段和方法。平時(shí)利用召開(kāi)各種會(huì)議的時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)安全工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、特別是人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)隱患單位、重點(diǎn)高危企業(yè)要結(jié)合實(shí)際自行組織相應(yīng)的培訓(xùn),熟悉和掌握遇有突發(fā)情況的處置方法、逃生方法和現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散的方法。
今年7月22日,我區(qū)還參加了《全市應(yīng)急信息報(bào)送工作交流暨培訓(xùn)工作會(huì)議》,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了信息的概念、特征以及如何報(bào)送信息,怎樣判斷緊急信息,報(bào)送過(guò)程中要注意的要素等知識(shí),有效提升了信息報(bào)送工作的能力和水平。
(二)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),不斷提高公眾安全防范意識(shí)。區(qū)政府高度重視《應(yīng)對(duì)法》宣傳培訓(xùn)工作,將《應(yīng)對(duì)法》納入全區(qū)“五五”普法教育內(nèi)容和全區(qū)公務(wù)員能力建設(shè)中。5月、6月份,我區(qū)分別在革新教堂廣場(chǎng)舉辦了安全科技活動(dòng)周和安全生產(chǎn)宣傳月咨詢(xún)?nèi)招麄骰顒?dòng)。在工人文化宮舉辦了“安全之聲”專(zhuān)場(chǎng)演唱會(huì),發(fā)放《安全之聲》歌曲專(zhuān)輯1200張、宣傳品2萬(wàn)余份。利用區(qū)情廣場(chǎng)、網(wǎng)站不間斷地加強(qiáng)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。通過(guò)專(zhuān)家授課、出板報(bào)、掛條幅、印發(fā)宣傳品等形式全方位、多角度進(jìn)行宣傳。設(shè)立5個(gè)固定的消防宣傳陣地。深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村屯(社區(qū))進(jìn)行交通安全宣傳190余次,張貼宣傳掛圖1580余份。全區(qū)中小學(xué)校實(shí)行每月上2次安全課制度。組織社區(qū)、委組干部開(kāi)展“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),檢查燃?xì)庠O(shè)施安全,宣傳安全用火、用氣、用電和安全出行知識(shí)。分別對(duì)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全干部和協(xié)管員,利用以會(huì)代訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家課等形式,共培訓(xùn)3期180人。培訓(xùn)特殊工種、從業(yè)人員1170人。對(duì)160家重點(diǎn)消防單位消防責(zé)任人進(jìn)行了消防培訓(xùn)。招募志愿者1076人,開(kāi)展消防志愿者宣傳活動(dòng)144小時(shí)。南崗、哈西交警大隊(duì)針對(duì)今年道路交通改建、交通管理難度加大、事故易發(fā)等實(shí)際,對(duì)交通企業(yè)、司駕人員、企業(yè)單位和各類(lèi)交通參與人開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),共上交通安全課300余場(chǎng),培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員和學(xué)生、農(nóng)民工9210余人次。
為慶祝《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布施行三周年,10月25日,我區(qū)按市應(yīng)急辦要求組織區(qū)有關(guān)部門(mén)及街道、社區(qū)干部200人參加了宣傳活動(dòng)和《應(yīng)急知識(shí)講壇》啟動(dòng)儀式,活動(dòng)期間,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)地震產(chǎn)生原因及如何自救的知識(shí),群眾普遍反映這樣的講壇辦得非常好,取得了預(yù)期宣傳的效果。
七、抓好培訓(xùn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
為確保我區(qū)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,提高應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)應(yīng)急逃生本領(lǐng),檢驗(yàn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性,區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)學(xué)校、加油站、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了以增強(qiáng)安全知識(shí)和逃生能力為重點(diǎn)的演練20余次。學(xué)校、商場(chǎng)、建筑企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,自行組織的演練40余次。
在全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,市供排水集團(tuán)制水公司按照集團(tuán)公司的總體部署,于6月25日舉辦了大規(guī)模的突發(fā)事件演練活動(dòng),7個(gè)水廠和電氣公司、恒水公司等9個(gè)單位的安全員、加氯工、加氯檢修工共21名隊(duì)員圍繞搶險(xiǎn)人員穿防化服裝和佩戴空氣呼吸器、模擬突發(fā)事故傷員的現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇救護(hù)、模擬氯氣泄漏事故搶險(xiǎn)三項(xiàng)內(nèi)容參加演練,極大提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置能力。
位于我區(qū)的華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司承擔(dān)著省委,省政府,電視臺(tái),哈工大,花園邨等國(guó)家機(jī)關(guān)和重要企事業(yè)單位的供電和市區(qū)650多萬(wàn)平方米供熱任務(wù),為保證政府機(jī)關(guān)和人民群眾日常生活的正常進(jìn)行,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),10月14日,區(qū)安監(jiān)局組織哈爾濱發(fā)電有限公司進(jìn)行了“大面積供熱中斷”事故應(yīng)急演練。公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)及汽機(jī)、鍋爐、電氣等專(zhuān)業(yè)人員、檢修人員共70余人參加了本次事故應(yīng)急演練。從開(kāi)始到結(jié)束共歷時(shí)一小時(shí)三十分鐘的演練完全按預(yù)案要求有條不紊進(jìn)行。參演人員著裝整齊,態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。在值長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)班長(zhǎng)指揮協(xié)調(diào)下,事故處置沉著冷靜,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,人員跑動(dòng)準(zhǔn)確,模擬操作到位,事故處理得當(dāng),充分體現(xiàn)了運(yùn)行、檢修人員扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì),演練達(dá)到了預(yù)期的目的。
八、認(rèn)真落實(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息。
建立起區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、二級(jí)班子成員和一般干部值班的三級(jí)值班制度。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)了政務(wù)值班責(zé)任制,做到了24小時(shí)值守。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報(bào)告制度,暢通報(bào)送渠道,本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重大緊急突發(fā)事件信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各部門(mén)做到第一時(shí)間向區(qū)政務(wù)值班報(bào)告,由區(qū)政府辦公室組織進(jìn)行核實(shí)后,統(tǒng)一上報(bào)市有關(guān)部門(mén),確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇八
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案將對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動(dòng)作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!
1、總則。
1.1編制目的。
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類(lèi)事故災(zāi)難。
1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;
超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類(lèi)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
(3)專(zhuān)業(yè)管理,部門(mén)協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門(mén)搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門(mén)要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類(lèi)應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各工作組組長(zhǎng)由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話(huà):0564-6884001。
2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)。
2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。
(2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線(xiàn)。
(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。
(5)組織救援隊(duì)伍撤離。
(6)撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組。
搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門(mén)和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問(wèn)題解決方案的研究。
(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門(mén)、通信信息管理部門(mén)組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。
(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。
(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門(mén)組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門(mén)組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門(mén)參加。具體職責(zé)是:
(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門(mén)組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。
(3)接受社會(huì)捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。
善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。
(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類(lèi)事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制。
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門(mén)和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。
生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)研究制定救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。
有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序。
4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
i級(jí):造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
ii級(jí):造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.2分級(jí)響應(yīng)。
4.2.1當(dāng)發(fā)生i級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí).鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
4.2.2當(dāng)發(fā)生ii級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
4.2.3當(dāng)發(fā)生i級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)案啟動(dòng)程序。
本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:
(1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5、應(yīng)急行動(dòng)。
5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開(kāi)展以下工作。
(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。
(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專(zhuān)人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展應(yīng)急工作的命令,立即開(kāi)展應(yīng)急工作。
5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無(wú)力解決的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
6、應(yīng)急終止。
6.1應(yīng)急終止條件。
應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無(wú)疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序。
(1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書(shū)面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開(kāi)會(huì)議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
7、后期處置。
7.1善后處理。
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。
7.2保險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
7.3總結(jié)。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)部門(mén)。
8、保障措施。
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊(duì)伍保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
8.3通信和信息保障。
(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質(zhì)保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長(zhǎng)單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專(zhuān)家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓(xùn)和演練。
(1)宣傳。
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
(2)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。
(3)演練。
鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇九
第一條 為及時(shí)有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害,規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,保障社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等應(yīng)急管理活動(dòng)。
第三條 本省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作體制。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé),指揮、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
省人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作,以及應(yīng)急值守、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理等工作。省政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理等工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制和相關(guān)管理制度,保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的人員、資金、裝備和物資,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第六條 鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開(kāi)發(fā),引進(jìn)先進(jìn)救援裝備和先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)救援過(guò)程中傷亡的人員,給予妥善救治、撫恤。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬有關(guān)部門(mén),按各自職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,制定本行政區(qū)域、本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并依照有關(guān)規(guī)定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及時(shí)修訂。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,落實(shí)應(yīng)急組織、人員、隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等應(yīng)急資源,開(kāi)展應(yīng)急演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行記錄,對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本地安全生產(chǎn)實(shí)際情況的需要,成立專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立礦山救護(hù)隊(duì),并實(shí)行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
中小型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,以及大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道的經(jīng)營(yíng)使用單位,具備條件的可以成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍;不具備條件的,應(yīng)當(dāng)成立兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與鄰近同類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的'應(yīng)急救援人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定與鄰近的專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵(lì)社會(huì)力量成立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條 專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并達(dá)到國(guó)家或者本省規(guī)定的條件,實(shí)行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)并達(dá)到本省規(guī)定的條件。
第十四條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要,制定訓(xùn)練計(jì)劃,開(kāi)展相應(yīng)訓(xùn)練,提高救援能力,并為應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。
第十五條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險(xiǎn)源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條 專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),可以依照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內(nèi)容由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作,并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資裝備。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險(xiǎn)、自救、互救、應(yīng)急處置等知識(shí)的宣傳普及活動(dòng),提高公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。
第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
第十九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺(tái),完善救援隊(duì)伍、救援物資、救援專(zhuān)家等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)要求,建立健全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),保障監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。其中,礦山、建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸?shù)桨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
第二十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,并確保信息安全。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋、防汛、國(guó)土資源、地震等部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對(duì)可能波及鄰近行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按有關(guān)規(guī)定上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條 生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時(shí),事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員,盡最大可能減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排,積極配合疏散行動(dòng)。
第二十五條 執(zhí)行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車(chē)輛,可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,在確保安全情況下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信號(hào)的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)車(chē)輛迅速通行。
應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)車(chē)輛的外觀由省人民政府公安、交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合設(shè)定。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過(guò)程中,可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設(shè)施和裝備。
第二十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中調(diào)用應(yīng)急救援隊(duì)伍以及借用或者征用救援物資、設(shè)施和裝備等產(chǎn)生的費(fèi)用,由生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位承擔(dān)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位確實(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條 因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)盡快修復(fù),保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不依照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的;
(三)未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可以處一萬(wàn)元以下的罰款:
(三)不按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P(guān)監(jiān)督管理部門(mén)或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的。
第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動(dòng)不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動(dòng),法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自 2013年 2月 1日起 施行。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇十
工作計(jì)劃是包羅萬(wàn)象的,不同的人、不同的部門(mén)、不同的職別,他的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)會(huì)不盡相同,那么所作的工作計(jì)劃從內(nèi)容到形式都有可能存在著很大的差別。下面是小編給大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃,希望大家喜歡!
在這一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中,我工廠采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績(jī)的同時(shí),我工廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全管理工作永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn),在以后的安全管理工作中我工廠將根據(jù)實(shí)際,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去,以確保全工廠安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。因此,明年我們將著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作:。
安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)都沒(méi)有終點(diǎn),我工廠將認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處,要努力營(yíng)造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好工廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個(gè)好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全”而不懈努力。
根據(jù)省、縣應(yīng)急管理工作有關(guān)精神,為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障,制定本計(jì)劃。
一、總體思路。
著力健全公共安全應(yīng)急管理體系,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)“和諧土興鎮(zhèn)”建設(shè)推進(jìn)。
二、工作措施。
1、做好防洪度汛防災(zāi)減災(zāi)工作。一是對(duì)全鎮(zhèn)塘、庫(kù)、堰、渠進(jìn)行摸底排查,建立臺(tái)帳,編制好防洪應(yīng)急預(yù)案。二是落實(shí)防洪度汛應(yīng)急預(yù)案管理工作責(zé)任制。防洪度汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理,各村(居)塘、庫(kù)、堰、渠的防洪應(yīng)急預(yù)案由所在的村(居)負(fù)責(zé)制定,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。三是及時(shí)排查消除水利設(shè)施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的原則,認(rèn)真開(kāi)展水利工程的汛前安全檢查和除險(xiǎn)加固工作,認(rèn)真制定年度汛期防洪調(diào)度方案,落實(shí)塘庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。四是提前做好水利應(yīng)急工作。確保在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災(zāi)害時(shí),依預(yù)案高效有序地開(kāi)展救災(zāi)和做好遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移工作,搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),確保水庫(kù)、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查監(jiān)督,定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時(shí)做好農(nóng)業(yè)預(yù)防預(yù)警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),加大檢疫監(jiān)督力度,預(yù)防疫情擴(kuò)散,防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。建立和健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)有害生物專(zhuān)項(xiàng)防控工作。貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,進(jìn)一步建立和健全動(dòng)植物防疫長(zhǎng)效機(jī)制和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立“公共植?!焙汀熬G色植?!毙吕砟睿媛鋵?shí)有害生物防控措施,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。一是把應(yīng)急管理納入鎮(zhèn)黨委政府議事日程,每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面研究部署、精心組織開(kāi)展工作,與各村(居)、學(xué)校、衛(wèi)生院、企業(yè)等簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好層級(jí)責(zé)任落實(shí),有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),一方面要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識(shí)技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法。組織派出所、國(guó)土所等職能部門(mén)組成安全檢查小組,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間要加大工作力度,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查,將發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令有關(guān)單位和部門(mén)徹底整改,并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理,確保全年里不出現(xiàn)較大的事故,保證全鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進(jìn)入森林防火期,及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,部署落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮護(hù)林員的作用,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是重點(diǎn)抓好野外火源管理。在高火險(xiǎn)天氣和重大節(jié)假日期間,要落實(shí)特殊時(shí)期巡查值班制度,組織人員到重點(diǎn)火險(xiǎn)地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠(yuǎn)林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制定并落實(shí)撲火預(yù)案,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè)。五是加強(qiáng)森防信息溝通聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度,在防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置各種森林火險(xiǎn)信息。
5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是舉辦重大活動(dòng)時(shí),要制定衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,為確保各項(xiàng)重大活動(dòng)的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強(qiáng)化食品藥品的應(yīng)急意識(shí),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、發(fā)放宣傳小冊(cè)子等向群眾宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)、危害以及應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)廣大群眾的危機(jī)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。及時(shí)向群眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情,避免和減少社會(huì)上的猜測(cè)和不良傳聞,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)重大傳染病報(bào)告。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,按照上級(jí)要求落實(shí)應(yīng)急防控措施,切實(shí)提高疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告的敏感度。
6、提高社會(huì)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案。土興鎮(zhèn)安辦和派出所根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢(shì)、不同任務(wù),組織制定和完善重大節(jié)假日和各級(jí)重大會(huì)議各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置行動(dòng)預(yù)案。二是抓好應(yīng)急演練。按要求加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,分別舉行處置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故應(yīng)急演練。
7、進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)消防應(yīng)急管理工作。一是制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。編制土興鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),明確應(yīng)急處置流程圖、重大火災(zāi)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容,便于應(yīng)急操作實(shí)施。二是加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。充分利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)展以火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災(zāi)害為內(nèi)容的模擬訓(xùn)練,加強(qiáng)協(xié)同演習(xí)。
三、工作要求。
按照《土興鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合預(yù)案》的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,切實(shí)抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、單位部門(mén)要把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程,作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。及時(shí)調(diào)整應(yīng)急隊(duì)員,分類(lèi)落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé),強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案,引導(dǎo)和指導(dǎo)村(居)、單位(部門(mén))加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案;要求各村(居)、單位(部門(mén))落實(shí)好監(jiān)管人員,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村(居)、單位(部門(mén))要調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量,確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍,根據(jù)需要,開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),加強(qiáng)合成演練,確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合,迅速高效開(kāi)展處置行動(dòng)。
4、加強(qiáng)資源整合。加強(qiáng)村(居)、單位(部門(mén))之間的協(xié)調(diào)和配合,做到信息互通、資源共享,強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報(bào)送工作,提高處置應(yīng)急事件能力。
5、加強(qiáng)科普宣教。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大力度,宣傳公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),宣傳“尊重生命,熱愛(ài)生活”的理念,做到橫向到邊(各村(居)和各部門(mén)單位)不漏單位,縱向到底(家庭和群眾)不漏個(gè)人,營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍,倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路。
主要抓好以下工作:(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理。
1.強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責(zé)分工安排,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好2__年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)工作,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法,認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3.加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能,堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標(biāo)考核部門(mén)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4.完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以點(diǎn)帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5.大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。20__年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化,加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),借助中介專(zhuān)業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好?;?、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量,爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.積極開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開(kāi)展好?;纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8.大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào)),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類(lèi)安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí),增強(qiáng)全民的安全意識(shí),通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng),以各類(lèi)主題活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校,組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展隱患排查治理工作。
1.加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè),加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點(diǎn),鐵腕狠抓隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類(lèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格按照?;袠I(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí),要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí),確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。
4.落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng),把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5.深入推進(jìn)家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專(zhuān)職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門(mén)要密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改,進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6.大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求,派出所、專(zhuān)職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門(mén)在20__年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)消防安全隱患排查行動(dòng),特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7.強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門(mén)加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車(chē)輛的安全檢查、道路線(xiàn)路、站點(diǎn)的規(guī)劃,責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8.強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)20__年度存在的主要問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng),對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強(qiáng)建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9.落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學(xué)生安全意識(shí),特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練,提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車(chē)隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10.強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門(mén)要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法行為。
11.強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的檢查,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12.做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù),確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí),全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng),依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。
13.落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實(shí)效。
1.加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí),堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2.各單位、各部門(mén)要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門(mén)交辦的工作任務(wù),包括各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。
根據(jù)縣安監(jiān)局和上級(jí)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定20__年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神。
抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20__),修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職應(yīng)急工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
以縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好信息的查詢(xún)、研判、跟蹤和匯總工作,及時(shí)接收預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力。
1、要積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室;指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì),制定演練計(jì)劃,開(kāi)展定期演練,形成制度。組織專(zhuān)家指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合性的聯(lián)合演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,有效地推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)預(yù)案的銜接,認(rèn)真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動(dòng),總結(jié)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推廣好的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施,適時(shí)完善預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安監(jiān)站要主動(dòng)與縣消防部門(mén)聯(lián)系,邀請(qǐng)縣消防部門(mén)指導(dǎo)、參與各類(lèi)綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練;幫助高危行業(yè)的企業(yè)建立骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員培訓(xùn);指導(dǎo)企業(yè)配備完善的應(yīng)急救援物資和裝備,滿(mǎn)足事故應(yīng)急救援處置的需要。
一、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。
縣安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會(huì)議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺(tái)互聯(lián)互通;其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺(tái)。建成縣、企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);建立各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù),形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)支撐系統(tǒng);建立功能分級(jí)決策指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻的互聯(lián)互通。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評(píng)審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
(一)加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評(píng)審、備案工作。各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn),編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)案的'針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。對(duì)燃?xì)狻⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險(xiǎn)源“量身定制”專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,做到“一臺(tái)一案”、“一患一案”、“一源一案”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時(shí),圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性,定期組織專(zhuān)家開(kāi)展預(yù)案評(píng)審,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門(mén)應(yīng)急預(yù)案之間,以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接,形成政府綜合預(yù)案、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花__、建筑施工、道路運(yùn)輸(客運(yùn)、貨運(yùn))等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639—20__)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)家或應(yīng)急管理專(zhuān)家評(píng)審,并報(bào)縣安監(jiān)局備案。
(二)加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及,將應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)納入普法范疇,采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的意識(shí)和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和面向企業(yè)一線(xiàn)員工的應(yīng)急技能培訓(xùn),依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點(diǎn)崗位和班組、車(chē)間等一線(xiàn)從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施,提高對(duì)安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗(yàn)預(yù)案,按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實(shí)踐演練等形式,各級(jí)各部門(mén)各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù),強(qiáng)化演練效果。通過(guò)演練,及時(shí)總結(jié)分析,查找、改進(jìn)不足,增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性,提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開(kāi)展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動(dòng)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)具體實(shí)施方案,采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備,強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、監(jiān)測(cè)與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動(dòng)各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評(píng)估制度、應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度,采取有力措施,加大落實(shí)力度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報(bào)和及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐,加強(qiáng)屬地監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動(dòng)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開(kāi)展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作,對(duì)未認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處,并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫(kù),公開(kāi)向社會(huì)曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動(dòng)執(zhí)法檢查落實(shí)。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好信息報(bào)送。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值守,保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交接班制度,向社會(huì)公布應(yīng)急值班電話(huà)號(hào)碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、善后處理等工作,同時(shí),事故單位要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息,堅(jiān)決杜絕事故瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇十一
摘要:當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出,生產(chǎn)事故頻發(fā),給國(guó)家和社會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力,論文探討我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策,以期為企業(yè)生產(chǎn)提供借鑒和參考。
引言:近年來(lái),我國(guó)發(fā)生多起特大安全生產(chǎn)事故,特別是天津港“812”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急管理最早應(yīng)用在我國(guó)核電行業(yè),經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展,應(yīng)急管理工作取得了巨大的成績(jī),大部分生產(chǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)和大型企業(yè)基本建立起應(yīng)急管理組織體系,編制了本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,配備了必要的應(yīng)急救援器材,開(kāi)展了救援演練工作,極大地推動(dòng)了本單位的應(yīng)急管理工作,提高了事故救援工作的效率,挽救了遇險(xiǎn)人員的生命,減少了經(jīng)濟(jì)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但由于我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理發(fā)展起步較晚,重視程度低等原因,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依然還存在諸多問(wèn)題亟待解決。
(一)應(yīng)急預(yù)案制度不完善。其一,應(yīng)急預(yù)案體系不完善??傮w預(yù)案應(yīng)該是本單位關(guān)于應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機(jī)制和相應(yīng)機(jī)制等。部分單位在制定預(yù)案時(shí),沒(méi)有理清專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和總體預(yù)案的關(guān)系,還有甚者把專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和總體預(yù)案脫節(jié),最后導(dǎo)致了預(yù)案無(wú)法落實(shí)。其二,是預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制不明確。預(yù)警應(yīng)該是逐級(jí)的,由第一級(jí)向高一級(jí)反饋,根據(jù)不同的情況制定營(yíng)救措施。當(dāng)前很多企業(yè)沒(méi)有建立預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制,或者響應(yīng)分級(jí)不合理,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),不能及時(shí)匯報(bào),及時(shí)響應(yīng),或者不知道向誰(shuí)反饋。
(二)應(yīng)急管理培訓(xùn)形式化。一方面,在應(yīng)急救援隊(duì)伍中,還有很多人員不具備救援工作的能力,當(dāng)事故發(fā)生后,不能很好的保證救援的效率和質(zhì)量,導(dǎo)致救援效果不佳,給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)了巨大損失。另一方面,應(yīng)急演練方法不科學(xué),也是導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急管理不到位的重要原因。最后,部分企業(yè)在應(yīng)急演練時(shí)沒(méi)有制定演練方案,導(dǎo)致演練過(guò)程中漏洞百出,最后草草收?qǐng)觯菥毥Y(jié)束后也未進(jìn)行深入分析存在的問(wèn)題,導(dǎo)致未達(dá)到演練的目的。
(三)應(yīng)急管理工作重視度低。應(yīng)急管理是一件龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,應(yīng)急管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。但是由于諸多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將工作重心放在生產(chǎn)和銷(xiāo)售上,導(dǎo)致應(yīng)急管理工作不能很好的開(kāi)展。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)應(yīng)急管理的管理層次不夠高,體系不順,各部門(mén)協(xié)調(diào)不夠。(2)應(yīng)急管理工作的人力、應(yīng)急裝備、資金等方面的投入不足。(3)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制工作不夠重視、不規(guī)范。(4)沒(méi)有對(duì)本單位的應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。
(一)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。企業(yè)在對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)時(shí),必須對(duì)本工作崗位所面臨的應(yīng)急事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,讓其了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素。切不可先上崗再培訓(xùn)或不培訓(xùn)就上崗,新進(jìn)員工除了掌握本崗位的.工作技能外,還必須掌握本崗位熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,提高應(yīng)急處置能力。另一方面,還應(yīng)該對(duì)在崗員工進(jìn)行分類(lèi)不定期培訓(xùn)和考核,提高各級(jí)各類(lèi)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置技能。最后加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí),切實(shí)提高實(shí)效。
(二)建立合理的應(yīng)急機(jī)制。我們必須根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、管理體制、生產(chǎn)及其事故的特點(diǎn),來(lái)確定本單位應(yīng)急管理的層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)警和響應(yīng)的級(jí)別、預(yù)案體系等,要求各層級(jí)職責(zé)明確,體系清楚,運(yùn)行順暢。在響應(yīng)級(jí)別升級(jí)時(shí),接口要緊密,要明確升級(jí)的條件、聯(lián)系方式,要與上級(jí)預(yù)案銜接。由此可見(jiàn),預(yù)案應(yīng)該針對(duì)各類(lèi)事故的征兆、緊急處置技術(shù)以及逃生技巧等,編制各崗位的應(yīng)急指南,應(yīng)該將崗位應(yīng)急指南與崗位安全規(guī)程結(jié)合,并加強(qiáng)應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)。
(三)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
企業(yè)應(yīng)該組織專(zhuān)門(mén)的人員,結(jié)合本單位的特點(diǎn),編制科學(xué)合理的應(yīng)急管理預(yù)案。比如在制定應(yīng)急管理預(yù)案制度時(shí),要求在應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)要求成立預(yù)案編寫(xiě)小組,對(duì)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)本單位的應(yīng)急裝備和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估,形成分析和評(píng)估報(bào)告,再根據(jù)報(bào)告進(jìn)行預(yù)案的編寫(xiě),同時(shí)要規(guī)定在預(yù)案編寫(xiě)結(jié)束后組織評(píng)審和發(fā)布。
總結(jié):總而言之,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,應(yīng)急管理不僅是安全管理的一部分,更是日常工作的一部分,只有將應(yīng)急管理落實(shí)到日常管理工作之中,才能在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間迅速、有序的開(kāi)展援救工作,將事故危害降低到最小,進(jìn)而保障企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇十二
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t9007-2011),特制定本辦法。
第二條 應(yīng)急管理堅(jiān)持安全第一、以人為本,居安思危、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救和社會(huì)救援的原則。
第三條 本辦法適用于本項(xiàng)目及項(xiàng)目各分部。
第四條 項(xiàng)目設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員如下:
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):項(xiàng)目書(shū)記、分管安全的副經(jīng)理、其他部門(mén)經(jīng)理、總工程師
成員:由項(xiàng)目安全環(huán)保部、物資機(jī)械部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本合同部、各分部負(fù)責(zé)人等組成。
第五條 項(xiàng)目設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、事故搶險(xiǎn)、后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等五個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作小組。
一、通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目辦公室主任擔(dān)任,成員由項(xiàng)目辦公室其他成員組成。
二、疏散引導(dǎo)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由專(zhuān)職安全員組成。
三、事故搶救組:組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任,機(jī)材副經(jīng)理、事故發(fā)生作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由項(xiàng)目工程部長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員、事故現(xiàn)場(chǎng)工程師、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
四、后勤保障組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、機(jī)械部、辦公室、炊事班等組成。
五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由由項(xiàng)目工程部長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員、事故現(xiàn)場(chǎng)工程師、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
第六條 項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系,內(nèi)部由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、辦公室兩級(jí)組成,按事故大小分級(jí)負(fù)責(zé)、集中統(tǒng)一指揮,并服從于事發(fā)地各級(jí)人民政府安全事故應(yīng)急指揮小組以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指揮。
第七條 為防止出現(xiàn)多頭指揮或無(wú)人指揮的情況,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮權(quán)限明確如下,組長(zhǎng)不能現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)由主管副組長(zhǎng)依序替代指揮。
一、未造成人員傷亡的事故,由該項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮;
二、一般事故,由項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮;
三、較大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮;
四、重大、特大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)配合上級(jí)負(fù)責(zé)指揮;
五、特殊或緊急情況,上級(jí)可以直接現(xiàn)場(chǎng)指揮,下級(jí)必須服從。
第八條 項(xiàng)目應(yīng)全面分析本單位的危險(xiǎn)有害因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第九條 項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十條 項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第十一條 事故應(yīng)急救援的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
2、有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備;
4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;
6、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;
7、經(jīng)費(fèi)保障;
8、其他相關(guān)事項(xiàng);
第十二條 項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目工程和重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn),在項(xiàng)目開(kāi)工后每季度有針對(duì)性地組織不少于1次的應(yīng)急演練,并根據(jù)工程工期的長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)要增加演練次數(shù),并認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)、修正。
第十三條 項(xiàng)目應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第十四條 項(xiàng)目在開(kāi)展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),確保預(yù)案的可操作性和有效性。評(píng)估和修訂意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄。
第十五條 項(xiàng)目每季度應(yīng)定期檢查本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,并組織專(zhuān)項(xiàng)演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。
第十六條 按事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和對(duì)企業(yè)造成的損失,建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
參照交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號(hào))分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)修改為下表,其他標(biāo)準(zhǔn)不變:
第十七條 響應(yīng)程序
一、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照上述事故劃分的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為二級(jí)響應(yīng):即項(xiàng)目級(jí)――二級(jí)、公司級(jí)――一級(jí)。
2、發(fā)生較大及以上事故時(shí),項(xiàng)目啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)通過(guò)其直接上級(jí)向公司報(bào)告,由公司啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3、發(fā)生重大、特別重大事故時(shí),項(xiàng)目啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)通過(guò)其直接上級(jí)向公司、由公司向局報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4、特殊或緊急情況,上級(jí)可以決定提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,或派員協(xié)助應(yīng)急救援工作。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)部門(mén)和人員按其應(yīng)急職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛(wèi)生、森林、草原、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,在專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,全力協(xié)助其開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
2、一般事故發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))帶隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人口頭(電話(huà))報(bào)告,如果是火災(zāi)事故,應(yīng)同時(shí)打119向公安消防部門(mén)報(bào)警,急救撥打120。
二、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,通知副組長(zhǎng)由其召集組員,立即啟動(dòng)相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案。
三、根據(jù)事故等級(jí)類(lèi)別,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理工程師、業(yè)主單位電話(huà)報(bào)告,安排專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書(shū)面?zhèn)髡婊螂娮余]件報(bào)告,重大以上事故可立即越級(jí)上報(bào)。任何單位和個(gè)人均不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
四、事故報(bào)告的.內(nèi)容為:
2、聯(lián)系人姓名和電話(huà),事故報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人及報(bào)告時(shí)間等。
五、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:
2、事故原因分析,事故發(fā)生后采取的措施等;
3、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
六、項(xiàng)目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)項(xiàng)目二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù);報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
七、項(xiàng)目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到分部生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)項(xiàng)目一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù),報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
八、遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,接到事故報(bào)告的每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
九、信息報(bào)告順序:
第十三條 應(yīng)急處置措施
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)及時(shí)發(fā)出警示信息、信號(hào),互相幫助,積極組織自救,如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等事發(fā)初期能夠采取的各種緊急有效措施。
二、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)立即親自趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),不能及時(shí)趕赴的,必須委派一名副組長(zhǎng)或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
三、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的程度,確定對(duì)本工程的施工局部或全部暫停;對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉或交通管制,提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告,判斷并確定是否需要專(zhuān)業(yè)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量等外部的幫助,確需幫助時(shí)應(yīng)立即指定專(zhuān)人聯(lián)系求救;同時(shí)在外部力量到來(lái)前,事先做好救援準(zhǔn)備工作,如道路疏通、迎接引路、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明和現(xiàn)有的輔助救援器材等;在外部力量到來(lái)后,積極做好配合工作。
四、各應(yīng)急小組人員,要接受項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、迅速開(kāi)展工作。
(1)通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,及時(shí)上報(bào)事故情況。
(2)疏散引導(dǎo):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、保護(hù),阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通、人員清點(diǎn)及疏散,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全,防止造成二次傷害。
(3)事故搶救組:在第一時(shí)間組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,包括對(duì)受困或傷亡人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng);防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿行問(wèn)題。
(5)現(xiàn)狀恢復(fù)組:負(fù)責(zé)在事故調(diào)查處理結(jié)束,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù),在采取相應(yīng)安全措施,保證安全的前提上,組織員工開(kāi)始施工。
第十四條 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,由啟動(dòng)本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn),決定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)上一級(jí)政府或其授權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。
第十五條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的情況及其對(duì)事故的救援、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)、調(diào)查處理、整改補(bǔ)救、報(bào)告的情況做出詳細(xì)記錄。
第十六條 項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保事故信息的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。任何個(gè)人不得隨意向外發(fā)布事故信息。
第十七條 生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)本次應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,在一周內(nèi)完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并書(shū)面報(bào)上級(jí)公司,按照“四不放過(guò)”原則切實(shí)整改。
第十八條 應(yīng)急結(jié)束后,項(xiàng)目根據(jù)《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》進(jìn)行事故和善后處理。并根據(jù)調(diào)查和應(yīng)急救援情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
第十九條 本辦法如有與國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國(guó)家頒布的為準(zhǔn)。
第二十條 本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
安全應(yīng)急管理工作匯報(bào)篇十三
一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
三、必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
四、必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。
七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。
八、必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
九、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
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