寫巡察報告的技巧范文(14篇)

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寫巡察報告的技巧范文(14篇)
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編寫報告需要收集、整理和分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在完成報告后,要進行適當?shù)男抻喓途庉?,以確保語句通順和語義清晰。下面為大家呈現(xiàn)一份經(jīng)過精心編寫的報告,希望大家能夠從中獲得靈感。

寫巡察報告的技巧篇一

現(xiàn)有四個已確定的入黨積極分子,多人表現(xiàn)出強烈的入黨熱情,發(fā)展黨員工作穩(wěn)步前行,逐漸形成梯隊。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市文旅局開展巡察反饋基層黨建專項整治情況報告,希望大家喜歡。

市文旅局機關(guān)黨委接到市委巡察反饋基層黨建有關(guān)問題后,把開展專項整治作為當前重要政治任務(wù),堅決扛起抓黨建主體責任,堅持問題導向,對照9個方面問題具體表現(xiàn),統(tǒng)籌梳理近年來各級巡視巡察發(fā)現(xiàn)的類似問題,結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,逐條對照查擺,細化整治措施,進一步提高了基層黨建工作科學化規(guī)范化水平,現(xiàn)就開展有關(guān)問題專項整治情況,匯報如下。

一、對市委巡察反饋基層黨建有關(guān)問題開展專項整治情況。

(一)抓黨建主體責任落實情況。

一是局黨組嚴格落實抓基層黨建主體責任,今年以來共召開了4次會議專題研究基層黨建工作。二是局領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”,同時抓好黨建工作和分管部門業(yè)務(wù)工作。建立局黨組書記和班子成員聯(lián)系黨支部工作機制,多次深入聯(lián)系點指導工作,抓好基層黨組織建設(shè)。今年**月下旬到**月下旬,**同志聯(lián)系滕州微山湖紅荷濕地景區(qū)管委會、**同志聯(lián)系市藝術(shù)劇院、**同志聯(lián)系市文化館和**劇院、**同志聯(lián)系市電影公司、**同志聯(lián)系市圖書館、**同志聯(lián)系**區(qū)冠世榴園風景區(qū)、**同志聯(lián)系臺兒莊古城景區(qū)分別開展了黨史學習教育宣講和“我來講黨課”活動。三是持續(xù)推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作和黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動,要求黨支部對照市委巡察反饋基層黨建**個方面問題具體表現(xiàn),統(tǒng)籌梳理近年來各級巡視巡察發(fā)現(xiàn)的類似問題,結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,推動黨支部建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。四是局機關(guān)黨委于**月中下旬對局屬黨支部黨史學習教育開展情況進行了督導檢查。

(二)組織生活質(zhì)量情況。

一是局黨組理論學習中心組1-6月份圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”等開展了**個專題的學習研討;市管領(lǐng)導干部**月底前完成指定學習材料的學習研讀。二是局屬黨支部每月**日和**日前后開展了每月兩個主題黨日活動。按照局黨組《關(guān)于開展黨史學習教育(第一個時間維度)專題學習研討工作計劃》安排,局屬黨支部已開展了九個專題學習研討,擬于7月上旬完成十個專題的學習研討任務(wù)。三是局屬**個黨支部結(jié)合黨史學習教育專題學習研討,分別開展了“我來講黨課”活動。四是局屬黨支部每月召開黨支部委員會議,規(guī)范記錄《黨支部工作手冊》,會議信息及時上傳“燈塔—黨建在線”山東e支部,接受本支部黨員和上級黨組織監(jiān)督。五是黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于**次。六是黨員領(lǐng)導干部落實雙重組織生活制度,帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活,定期為基層黨員講黨課,黨組書記每年講**次黨課。

(三)發(fā)展黨員工作情況。

一是局黨組加強入黨積極分子培養(yǎng),入黨積極分子儲備不足情況有所改善?,F(xiàn)有四個已確定的入黨積極分子,多人表現(xiàn)出強烈的入黨熱情,發(fā)展黨員工作穩(wěn)步前行,逐漸形成梯隊。二是在發(fā)展黨員過程中嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和市委組織部《關(guān)于進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量的實施細則(試行)》要求,用好《發(fā)展黨員和黨費工作操作規(guī)程》,按照5個階段25個步驟,發(fā)揮“燈塔—黨建在線”發(fā)展黨員紀實公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢,及時錄入黨員發(fā)展信息,發(fā)展過程不斷規(guī)范化公開化。三是局機關(guān)黨委依托“燈塔—黨建在線”建立入黨積極分子庫、對入黨積極分子實行動態(tài)調(diào)整,保持入黨積極分子隊伍適度規(guī)模。四是建立健全黨員檔案規(guī)范管理制度,由局機關(guān)黨委和人事科進行集中管理。

(四)黨員教育管理情況。

一是按照市委組織部《關(guān)于組織人員參加“燈塔-山東干部網(wǎng)絡(luò)學院”網(wǎng)上專題培訓班的通知》部署要求,從4月下旬到7月底,組織局公務(wù)員、參公人員及局屬單位主要負責人參加了網(wǎng)上2個專題培訓。堅持把提高黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平、工作能力、實踐本領(lǐng)作為新時代干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),通過專題培訓不斷加強黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提升真抓實干的能力和水平。二是開展警示教育。**月**日下午,組織局機關(guān)全體工作人員集體觀看了《“頭雁折翅”的鏡鑒--省管干部“一把手”嚴重違紀違法案件警示錄》《迷失初心必自毀--陳先運嚴重違紀違法案件警示錄》《法袍下的雙面人生--李勇嚴重違紀違法警示錄》《檢徽下的交易--鞏盛昌嚴重違紀違法案件警示錄》**部警示教育片。局黨組領(lǐng)導、縣級領(lǐng)導干部,機關(guān)工作人員**人集體觀看了警示教育片。三是開展黨史學習教育答題競賽活動。局屬各黨支部組織所屬單位黨員、干部積極參加大眾日報微信平臺答題競賽活動,全局共有**余人參加了答題競賽。四是探索開展黨員分類管理,推行黨員量化積分管理,用好“堡壘指數(shù)”“頭雁指數(shù)”“先鋒指數(shù)”,搭建黨員發(fā)揮作用平臺,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。五是嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》,用好“燈塔—黨建在線”黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接系統(tǒng),規(guī)范做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

(五)黨費收繳、使用和管理政策執(zhí)行情況。

一是局屬黨支部指導黨員嚴格按照規(guī)定的基數(shù)和比例按時交納黨費,局機關(guān)黨委對黨員交納黨費情況定期審核,建立系統(tǒng)的黨費臺賬,對黨費實行專費專用。二是黨費支出嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》中明確的具體使用范圍,不符合黨費使用范圍的一律不準從黨費中支出。各黨支部收繳使用黨費情況及時公示。三是局屬黨支部依托“燈塔—黨建在線”山東e支部“黨務(wù)公開”模塊,按月將黨費收繳使用情況拍照上傳,自覺接受本支部黨員和上級黨組織監(jiān)督。四是局機關(guān)黨委每月對黨支部信息上傳情況進行檢查審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。

(六)基層黨組織換屆選舉工作情況。

一是局機關(guān)黨委建立了黨組織按期換屆臺賬,對局屬黨支部換屆情況做到心中有數(shù)。二是落實《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》有關(guān)要求,對需換屆的黨支部提前通知。三是嚴格執(zhí)行“兩請示一報告”制度,確保換屆流程記錄到位,換屆程序規(guī)范。四是充分發(fā)揮上級黨組織審查把關(guān)作用,對有關(guān)人選嚴格審查把關(guān),及時將換屆信息上傳“燈塔-黨建在線”。

(七)黨務(wù)工作者隊伍力量情況。

一是按照《**市基層黨務(wù)工作者管理辦法》有關(guān)要求,選擇適合的黨務(wù)工作者,嚴格落實不同層次領(lǐng)域具體人數(shù)要求。二是黨務(wù)工作者符合基本條件,認真履行黨務(wù)工作者**項具體任務(wù)。三是黨員發(fā)展情況穩(wěn)定,教育和管理工作加強。目前,局機關(guān)**個黨支部委員會按要求配備了黨支部書記和組織委員等,**個黨支部因情況特殊,由**名副書記主持工作。

(八)黨建業(yè)務(wù)方面。

一是通過“學習強國”“燈塔—黨建在線”等網(wǎng)絡(luò)學習平臺優(yōu)勢,開展經(jīng)常性的黨建業(yè)務(wù)知識培訓。二是局機關(guān)黨委及時指導局屬黨支部及時更新維護“燈塔—黨建在線”信息,推動線下、線上黨員學習教育有機結(jié)合,讓信息化手段成為助推局基層黨建工作標準化、規(guī)范化的有力抓手。三是圍繞基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè),組織局屬各黨支部委員、黨務(wù)工作者參加年度黨務(wù)工作培訓,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),用理論思想增強黨務(wù)工作者的能力,提高基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)水平。四是注重對標對表學習先進地區(qū)經(jīng)驗做法,加強對黨建信息化工作的培訓力度,不斷增強培訓實效。五是實行基層黨務(wù)工作者備案管理,局屬黨支部專職黨務(wù)工作者崗位調(diào)整時,及時向局機關(guān)黨委和人事科報備,確保專職專用,有效保持了隊伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性。

(九)學用結(jié)合情況。

局黨組年初制定工作要點時將黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實,立足本領(lǐng)域?qū)嶋H和本部門本單位職能,研究謀劃抓黨建工作促進整體提升。一是深入開展第六屆群眾文化藝術(shù)節(jié)系列活動,**月**日**日在市博物館舉辦了**市第六屆群眾文化藝術(shù)節(jié),主題為“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年暨**市建市**周年”群文美術(shù)—吳禎嵐師生作品展。二是深入實施“一年一村一場戲”“一村一月一場電影”文化惠民工程。截至**月**日農(nóng)村電影放映工程公益電影放映場次為**場,完成全年放映任務(wù)**%;《中華人民共和國民法典》放映宣傳活動放映場次**場。三是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀非遺作品評選和展出活動。四是積極參加由市委黨校主辦的百年風華初心永恒“我為群眾辦實事”實踐活動專題文藝匯演。

二、存在的問題。

(一)黨史學習教育深度不夠。

學習活動一般以領(lǐng)學原文為主,重點不突出,方式方法不夠靈活,往深里學、往心里學的效果不夠明顯。研討發(fā)言及撰寫讀書筆記內(nèi)容個人感悟少、體會少。部分黨員干部在黨史學習教育上缺乏主動性,僅僅依靠集體學習不深刻,個人自學不夠經(jīng)常,沒有真正學懂弄通。少數(shù)黨員干部存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象,黨史學習教育與實際工作有機結(jié)合力度不大,未能更好的促進工作開展。

(二)創(chuàng)新開展黨建工作少。

黨建工作停留在會議部署、制發(fā)文件層面,跟蹤督促指導不到位。黨員領(lǐng)導干部講黨課次數(shù)較少。個別黨組織存在代扣代繳黨費情況,部分單位黨務(wù)工作者配備不足,人手少、年齡偏大,更換較為頻繁,有的沒有做到專職專干。

(三)缺少發(fā)展黨員梯次培養(yǎng)計劃。

推行黨員分類管理,黨員量化積分管理情況進展緩慢,黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯。

三、下步工作措施。

(一)進一步深化黨史學習教育,堅持學用結(jié)合。

一是黨組召開關(guān)于黨史專題學習會議,學習黨的歷史,研究學黨史與實際工作的結(jié)合點,把黨史學習教育同解決實際問題結(jié)合起來,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事。二是堅持學用結(jié)合,組織黨員干部實地開展黨性、革命傳統(tǒng)、黨史教育,接受黨性鍛煉,教育引導機關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟黨的革命精神和優(yōu)良作風,傳承紅色基因、永葆政治本色;深刻領(lǐng)悟黨的歷史經(jīng)驗和政治優(yōu)勢,提高應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力水平。三是要發(fā)揮領(lǐng)導班子的“頭雁作用”,履行“一崗雙責”,每年深入聯(lián)系點至少1次。

(二)提升基層黨組織標準化、規(guī)范化水平。

一是要樹立領(lǐng)導班子成員帶頭樹立抓黨建是最大的政績理念,加快建立黨建責任體系,黨組落實主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責,層層壓實責任,抓好機關(guān)和直屬單位黨組織工作。二是加強理論學習、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,嚴格落實縣處級以上黨政領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,積極推動班子成員為聯(lián)系黨支部上黨課、參加組織生活會等制度。三是要爭創(chuàng)市直模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位,爭創(chuàng)“市級優(yōu)秀機關(guān)黨建品牌”,結(jié)合局中心工作、黨史學習教育探索機關(guān)黨建品牌提升路徑,做好機關(guān)黨建品牌宣傳工作。四是抓實黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),推進黨員量化積分管理和黨支部評星定級管理,發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員作用,增強基層黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,做好指導市文化和旅游發(fā)展中心黨組織建立和選舉工作。

(三)推進培養(yǎng)黨務(wù)工作者和發(fā)展黨員計劃。

一是各黨支部根據(jù)實際情況明確職責分工,配齊配強黨務(wù)工作者隊伍,提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì),加強黨務(wù)工作者專業(yè)知識學習。二是豐富黨員教育形式,增強黨員教育管理的針對性和有效性,按照規(guī)定組織好黨支部書記輪訓、黨員集中培訓。堅持談心談話制度,采取個別談話、集體座談等多種方式,有組織地在支部開展談心談話活動。按照要求使用好“燈塔—黨建在線”系統(tǒng),做好黨員的管理工作。

寫巡察報告的技巧篇二

我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導匯報我對市里工作的看法和評價,不當之處,請批評指正。

以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:

一、堅持與時俱進,找準了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。

臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導實踐,咬定發(fā)展目標,完善機制,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學的。

二、堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。

本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。

三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領(lǐng)導集體。

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。

四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導向本屆市委堅持正確的用人導向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

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寫巡察報告的技巧篇三

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實處。

在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領(lǐng)導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。

二、反饋意見整改情況。

(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。

主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

(二)整改情況。

通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計劃。

(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。

(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。

(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。

寫巡察報告的技巧篇四

第一條為落實全面從嚴治黨要求,強化各級黨委黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號),制定本辦法。

第二條縣委實行巡察制度,建立專門巡察工作機構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行巡察監(jiān)督。

第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅持紀在法前,嚴格紀律和規(guī)矩,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀違法問題,增強震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。

第四條巡察工作堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,依法依規(guī)、實事求是,聚焦問題、注重實效,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。

第二章機構(gòu)設(shè)置和工作職責。

第五條巡察工作實行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察工作機構(gòu)具體負責組織實施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施全縣巡察工作,向縣委負責并報告工作。

第七條巡察工作領(lǐng)導小組的職責是:。

(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。

(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計劃;。

(三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。

(五)研究巡察成果的運用,提出分類處置意見建議;。

(六)向縣委和上級巡視巡察機構(gòu)報告巡察工作;。

(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調(diào)配意見;。

(八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導小組交辦的事項。

第八條縣委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu),設(shè)在縣級紀委,設(shè)主任、副主任和其他職位。

第九條巡察辦的職責是:。

(一)承擔綜合協(xié)調(diào)、組織指導、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。

(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。

(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;。

(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實;。

(六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導小組決定的事項等。

第十條縣委設(shè)立巡察組,承擔巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。

第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。

第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。

第十二條縣委巡察組負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。

第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導班子及其成員、人大主席;。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責人;。

(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責人;。

(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。

(二)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風問題;。

(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;。

(四)虛報冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟款物等侵害群眾利益問題;。

(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;。

(六)縣委要求了解的其他問題。

第四章工作方法和程序。

第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合、以專項巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級要求,按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費等開展的巡察。

第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。

第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應(yīng)當向縣紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)和組織、信訪、審計、財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀委、縣委組織部有關(guān)負責人約談會商。相關(guān)部門應(yīng)當主動配合,如實提供信息。巡察組應(yīng)當針對被巡察對象情況制定工作方案,報巡察工作領(lǐng)導小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。

第十八條巡察組進駐被巡察單位后,應(yīng)召開動員會議,向被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員、單位中層領(lǐng)導干部及有關(guān)人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。

第十九條開展巡察工作應(yīng)當依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。

第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。

(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;。

(三)組織民主測評、問卷調(diào)查;。

(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾個別談話;。

(五)召開各類座談會;。

(七)以適當方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。

(八)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;。

(九)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;。

(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。

(十一)專項檢查干部選拔任用工作;。

(十二)對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;。

(十三)縣委批準的其他方式。

巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問題,可以深入了解。

巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。

第二十一條巡察組應(yīng)當嚴格執(zhí)行請示報告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當及時向巡察工作領(lǐng)導小組報告:。

(一)被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員以及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;。

(二)被巡察單位黨政負責人違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領(lǐng)導班子建設(shè)的問題;。

(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項;。

(四)巡察組認為應(yīng)當及時報告的其他事項。

特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負責人匯報以上情況。

第二十二條巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組同意后,應(yīng)當及時向被巡察黨組織或者其主要負責人提出處理意見。

第二十三條集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當提交書面巡察報告。巡察工作領(lǐng)導小組、縣委五人小組應(yīng)當及時聽取匯報,研究決定相關(guān)事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話,要在5個工作日內(nèi)報市委巡察工作領(lǐng)導小組備案。

第二十四條巡察組應(yīng)當在巡察工作領(lǐng)導小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內(nèi)將整改方案報相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長審核同意后,正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內(nèi)向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人抓整改落實情況報告,經(jīng)巡察組組長審核同意后,以正式文件報送巡察工作領(lǐng)導小組。

第二十六條巡察辦應(yīng)當將被巡察單位的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。

第五章成果運用。

第二十七條巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當及時提出巡察工作成果運用分類落實建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報巡察工作領(lǐng)導小組,經(jīng)領(lǐng)導小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。

(四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負責人和后備干部的違紀違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報市委巡察辦備案。

第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后,應(yīng)當優(yōu)先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。

第二十九條受紀委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員進行提醒或誡勉談話。

第三十條紀檢監(jiān)察機關(guān)及組織人事部門應(yīng)當把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子評價情況,應(yīng)當作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導班子評價的重要依據(jù);在領(lǐng)導班子調(diào)整、干部選拔任用時,應(yīng)當注意聽取相關(guān)巡察組的意見。

縣紀委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導班子成員實施立案審查時,應(yīng)采取適當方式向巡察組組長或巡察辦通報。

正在接受巡察的單位領(lǐng)導班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當充分聽取巡察組意見。

第三十一條被巡察單位報告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式,加強日常督查,深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作?;卦L情況要形成正式報告,報巡察工作領(lǐng)導小組。

巡察工作領(lǐng)導小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報。

第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺帳,負責督辦、催辦下列事項,并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領(lǐng)導小組報告:。

(一)上級和縣委領(lǐng)導同志批示交辦的事項;。

(二)巡察工作領(lǐng)導小組負責同志批示交辦的事項;。

(三)巡察工作領(lǐng)導小組研究決定的事項;。

(四)巡察專報的呈報、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。

(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項。

巡察組應(yīng)當指定專人會同巡察辦負責相關(guān)事項的督辦、催辦,促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。

第三十三條巡察進駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當以適當方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。

第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當制度化、規(guī)范化。

第六章人員管理。

第三十五條巡察機構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導小組、縣紀委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負責。

第三十六條巡察機構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀委機關(guān)黨組織。巡察機構(gòu)黨組織應(yīng)當嚴格組織生活制度,加強對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。

第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;。

(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;。

(五)具有較強的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。

(六)身體健康,勝任工作要求。

第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當嚴格標準條件,對不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當及時調(diào)整。

巡察工作人員應(yīng)當按規(guī)定輪崗交流。

巡察工作人員實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

第三十九條縣紀委、縣委組織部應(yīng)將巡察機構(gòu)干部的教育培訓納入干部教育培訓總體計劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強日常管理,開展學習培訓,著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級巡察機構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓。

第四十條巡察機構(gòu)應(yīng)當制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。

巡察干部提任上一級職務(wù)時,應(yīng)當充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。

第七章責任與紀律。

第四十一條建立巡察工作責任體系??h委承擔巡察工作的主體責任;巡察工作領(lǐng)導小組組長為落實巡察工作主體責任的第一責任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責任人;被巡察黨組織主要負責人為落實整改第一責任人。

第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導小組應(yīng)切實加強對巡察工作的領(lǐng)導。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。

第四十三條紀檢監(jiān)察、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門應(yīng)當支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。

第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。

黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實反映情況。

第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

(一)對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。

(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。

(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;。

(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;。

(五)有違反巡察工作紀律的其他行為的。

第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領(lǐng)導班子主要負責人和其他直接責任人,給予責令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;。

(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。

(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。

(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。

(五)對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的;。

(六)有其他干擾巡察工作行為的。

第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。

第八章附則。

第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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寫巡察報告的技巧篇五

聚焦縣委第x巡察組營商環(huán)境專項巡察反饋的兩方面五個問題以及專項巡察期間移交的信訪件問題和縣委書記專題會點人點事意見,認真組織整改落實。

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1、整改貫徹落實縣委營商環(huán)境決策部署不到位的問題。交通運輸局黨組貫徹落實縣委“六最”營商環(huán)境部署安排不及時,行動遲緩,與縣委政府要求的高質(zhì)量、蹚新路還有差距。在牽頭實施xxx紀念館到xx旅游公路工程中,協(xié)調(diào)督促不夠,過多依靠第三方公司辦理,與林業(yè)局溝通不到位,沒有形成工作合力,導致林地手續(xù)辦理緩慢;對相關(guān)單位設(shè)施遷移工作協(xié)調(diào)督促力度不夠,影響了工程進度,受到縣委辦通報。

局黨組針對此問題的主要癥結(jié),堅決貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和省委、市委、縣委關(guān)于打造“六最”營商環(huán)境的部署要求,堅決貫徹落實縣委書記專題會點人點事意見,牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的意識。一是落實主體責任。加強黨的全面領(lǐng)導,履行黨組主體責任,黨組書記第一責任人職責,監(jiān)督班子成員履行“一崗雙責”,用網(wǎng)格化責任體系落實任務(wù)整改。二是明確整改目標。進一步深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》要求,成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導組和x個工作專班,黨組成員、副局長xx兼辦公室主任,具體負責相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、匯總和上報,為搞好營商環(huán)境專項整改工作提供組織保障。三是認真抓好整改。結(jié)合黨史學習教育,進一步提高做好營商環(huán)境巡察整改工作的自覺。局黨組責成公路事業(yè)發(fā)展中心,大力推進xxx紀念館到xx旅游公路工程征地拆遷協(xié)調(diào)工作,加強同林業(yè)、審批、移動、聯(lián)通、融媒體、電力等單位的溝通協(xié)調(diào)。截止目前,國有林地《使用林地審核同意書》、《林木采伐許可證》已辦理完畢,為工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。該問題立行立改,長期執(zhí)行。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

2、整改政務(wù)服務(wù)意識不強,質(zhì)量不高的問題。一是交通局城市客運服務(wù)中心在辦理業(yè)務(wù)手續(xù)上服務(wù)態(tài)度差,辦理時間長,新車換舊車手續(xù)辦理上,不積極作為,辦理時間較長。二是對貨運市場服務(wù)不到位,我縣目前有xx家貨運企業(yè)和x家物流企業(yè),道路運輸服務(wù)中心對各貨運企業(yè)缺乏有效管理銜接,企業(yè)之間缺乏相互通,市場秩序不夠協(xié)調(diào)。

針對此問題,局黨組堅決貫徹落實縣委書記專題會點人點事意見,以黨史學習教育‘我為群眾辦實事’實踐活動為載體,強化人民至上、服務(wù)至上的宗旨意識,改進工作作風,倒逼責任落實”。一是加強組織領(lǐng)導。局黨組責成黨組成員、副局長xx牽頭,副科級干部xxx專項負責道路運輸服務(wù)中心城市客運領(lǐng)域?qū)0嗾墓ぷ鳎瑸楦愫脿I商環(huán)境工作提供組織保障。二是加強業(yè)務(wù)培訓。道路運輸服務(wù)中心組織學習和業(yè)務(wù)培訓xx次。著力提高干部職工對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力,對法律法規(guī)條款的運用能力,提高黨員干部職工政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),強化對企業(yè)的服務(wù)意識,嚴肅業(yè)務(wù)辦理的時限觀念,整改了辦理業(yè)務(wù)手續(xù)上服務(wù)態(tài)度差,辦理時間長的問題。三是加強溝通協(xié)調(diào)。道路運輸服務(wù)中心xx名黨員,深化黨史學習教育,深刻認識黨的性質(zhì)宗旨,堅持全心全意為人民服務(wù),立足客貨運輸、疫情防控、安全生產(chǎn)重點任務(wù),扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決企業(yè)“急難愁盼”的交通運輸具體問題,通過座談會、交流會等,加強企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),增強企業(yè)適應(yīng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)的能力,以實際行動為企業(yè)服務(wù),整改了對貨運市場服務(wù)不到位,市場秩序不夠協(xié)調(diào)的問題。該問題立行立改,長期執(zhí)行。

3、為民服務(wù)意識不強,執(zhí)法監(jiān)管存在明顯差距。一是公共交通基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。交通運輸局客運中心在客運公交車運行過程中確定了停車站點,但沒有設(shè)立站牌,公交車成了“招手停”,隨意停車,給老百姓出行帶來不便,同時造成安全隱患。二是出租車行業(yè)管理不規(guī)范。駕駛員在駕駛途中有接打電話現(xiàn)象,車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境差,窗口服務(wù)形象急需提升,交通局客運辦在日常監(jiān)管和考核中疏于管理。三是非法營運打擊力度不夠大,對規(guī)范道路客運秩序辦法不多、效果不好。綜合執(zhí)法隊打擊“黑的”非法運營査處力度不大,時緊時松,效果不明顯,擾亂了正常的客運秩序,影響合法經(jīng)營者正當權(quán)益。且“黑的”沒有安全保障,一旦發(fā)生事故無法理賠,給百姓出行帶來嚴重的安全隱患。

針對此問題,局黨組責成黨組成員、副局長xx牽頭,副科級干部xxx、綜合行政執(zhí)法隊副隊長xxx配合,根據(jù)“一崗雙責”分工負責此問題的整改工作。一是強化統(tǒng)籌協(xié)商。就縣城候車廳等城市公共客運服務(wù)設(shè)施,多次同住建局協(xié)商,制定了《xx縣縣城候車廳和公交站牌建設(shè)規(guī)劃》,在住建和交警部門的配合下,在全縣主要街道完成了xxx個公交專用停車位劃線。關(guān)于“黑的”非法營運問題,組織開展了出租車市場聯(lián)合執(zhí)法專項整治,共查扣x輛非法營運的“黑的”,并進行了嚴厲處罰,客運市場秩序得到了進一步規(guī)范。二是開展法制培訓。道路運輸服務(wù)中心綜合行政執(zhí)法隊四個工作隊,專題組織開展《行政處罰法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓,真正把學習培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化為服務(wù)交通運輸工作的能力水平,尤其是黨員干部帶頭做文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的實踐者、帶頭人。三是規(guī)范執(zhí)法行為。局黨組從制度層面研究規(guī)范執(zhí)法行為,完善了工作制度、規(guī)范了處罰行為、強化了責任追究、加強了監(jiān)督考核、建立投訴通道。凡有損害營商環(huán)境的行為的情況發(fā)生,可直接向局法制安全股舉報、投訴,對企業(yè)和群眾投訴的問題做到有訴必查,在xx個工作日內(nèi)給予回復,對查證屬實的舉報、投訴,嚴肅處理直接責任人和主要負責人。該問題立行立改,長期執(zhí)行。

4、執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,執(zhí)法水平不高。一是綜合行政執(zhí)法隊行政處罰決定運用相關(guān)法律法規(guī)不當。如:在xx縣xx環(huán)保科技公司拋灑污染案中,法律條款應(yīng)用錯誤;二是執(zhí)法人員工作不嚴謹,案件文書內(nèi)容出錯。如:在檢查xx縣xx白灰廠xlbxxxx、xldxxxx兩輛車超標準配載、裝載案卷中,詢問筆錄把xxxxx千克和xxxxx千克寫成xxxx千克和xxxx千克;在xxxx年x月x日查處的xldxxxx車超載運輸案中,現(xiàn)場筆錄中運輸物為礦粉,立案登記表和勘驗筆錄運輸物為沙子。

針對此問題,局黨組高度重視,責成交通運輸綜合行政執(zhí)法隊認真開展自查,分析問題產(chǎn)生的原因,制定整改措施,認真整改落實。一是加強執(zhí)法培訓。組織交通運輸綜合行政執(zhí)法隊開展專題學習培訓xx次,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力和實際運用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。二是提高案卷質(zhì)量。組織對交通行政執(zhí)法人員開展案卷制作業(yè)務(wù)培訓學習,提高案卷制作人員對案卷質(zhì)量的認識和專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì),使其熟悉案卷工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學的原則和方法,提高案卷制作質(zhì)量。三是從嚴追究責任。針對出現(xiàn)的問題,局黨組對交通運輸綜合行政執(zhí)法隊分管責任人進行了約談,并要求層層進行約談,從嚴追究相關(guān)涉事人員的責任,并做出了深刻檢查。四是建立長效機制。按照有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督的要求,全面落實執(zhí)法責任制,建立健全權(quán)責明晰的監(jiān)管執(zhí)法責任體系和責任追究機制。該問題立行立改,長期執(zhí)行。

5、工作機制不健全,制度執(zhí)行不嚴格。一是局黨組在落實執(zhí)法三項制度上還不夠到位。如:沒有出臺重大行政處罰案件備案審査制度。萬元的養(yǎng)護工程發(fā)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。三是原交通道路運輸事業(yè)發(fā)展中心南坡公路超限檢測站于20xx年xx月支付動、靜態(tài)系統(tǒng)維修服務(wù)費和設(shè)備款x.x萬元,其合同均為報賬時后補。

針對此問題,局黨組高度重視,確定一名黨組成員牽頭,法制安全股和綜合行政執(zhí)法隊配合,進行了整改落實。一是完善三項制度。根據(jù)《行政處罰法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律法規(guī)制定出臺《重大行政處罰案件備案審査制度》,修訂完善《行政執(zhí)法公示》、《全過程記錄》和《重大行政執(zhí)法決定法制審核》三項制度,從制度源頭規(guī)范執(zhí)法行為,防止不公正、不廉潔、不公開的行為發(fā)生,整改了此局黨組在落實執(zhí)法三項制度上還不夠到位的問題。二是強化監(jiān)督問責。由公路事業(yè)發(fā)展中心主任和培華對養(yǎng)護室負責人李肖會進行了約談。局黨組責成公路事業(yè)發(fā)展中心開展警示教育,運用“四種形態(tài)”對職工針對性進行日常約談、提醒約談、即時約談,用紅臉出汗警醒教育,織密制度籠子,堅決防范和懲治腐敗。同時,加強干部職工財經(jīng)紀律的學習教育,認真推行農(nóng)村公路“路長制”,構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理機制,嚴格公路日常養(yǎng)護、小修招投標程序,提高執(zhí)行財經(jīng)紀律能力水平,整改了此養(yǎng)護工程發(fā)包不規(guī)范問題。關(guān)于交通道路運輸事業(yè)發(fā)展中心支付xx科技有限公司超限監(jiān)測站動、靜態(tài)系統(tǒng)技術(shù)維修服務(wù)費xxxxx元,合同注明服務(wù)期限自20xx年x月x日至20xx年xx月xx日;支動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)抓拍一體機設(shè)備款xxxxx元,維修單注明更換時間為20xx年x月x日,該兩項業(yè)務(wù)于20xx年x月起發(fā)生,于20xx年x月份后補簽合同。鑒于當時處于機構(gòu)改革過渡期,原單位法人撤銷的實際情況,由黨組成員xxx對xx公路超限檢測站站長進行了約談。并組織相關(guān)人員認真學習政府采購相關(guān)規(guī)定,要求財務(wù)人員嚴格審核,強化責任,杜絕類似問題再次發(fā)生,整改了此設(shè)備維護事后報賬的問題,該問題立行立改,長期執(zhí)行。

寫巡察報告的技巧篇六

市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。

聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設(shè)工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設(shè)、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務(wù)落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設(shè)的先進性和純潔性。要加強思想建設(shè),立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領(lǐng)導班子干部隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結(jié)合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設(shè),抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設(shè)等工作。

寫巡察報告的技巧篇七

截止目前,我縣整改工作取得了一定的成效,但離市委要求和群眾的期盼還有差距,下一步本人將按照“巡察整改永遠在路上”的要求,持續(xù)用力、久久為功,堅持目標不變、標準不降、力度不減,推動巡察整改常態(tài)化、制度化、長效化。

(一)強化政治教育,持續(xù)增強黨性修養(yǎng)。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,做到對黨絕對忠誠,將忠誠內(nèi)化于心、外化于行。結(jié)合黨史學習教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭真學、真信、真懂、真用,從思想層面提高認識,在努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導水平的同時,切實把黨的新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新觀點與全縣各項工作有機結(jié)合起來,把學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神貫穿于各項工作的始終,真正做到邊學習、邊研究、邊謀劃、邊落實,有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),全力推動各項工作任務(wù)落到實處、取得實效。

(二)堅持問題導向,不斷鞏固整改成果。透過市委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,深刻認識全面從嚴治黨的長期性、復雜性、艱巨性,保持戰(zhàn)略定力,推進整改常態(tài)化、長效化、全覆蓋,打通責任落實“最后一公里”,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按照責任分工,主動組織開展“回頭看”,逐條對照檢查市委巡察反饋的問題是否真正整改到位,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈,通過開展自查自糾和有重點的集中抽查,推動整改工作取得實效。堅持把抓整改落實與當前各項重點工作緊密結(jié)合起來,把巡察整改工作與落實全面從嚴治黨要求結(jié)合起來,與黨史學習教育結(jié)合起來,從巡察整改中汲取力量,全力推動社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,確保全年各項任務(wù)落到實處。

(三)強化責任擔當,壓緊壓實主體責任。深刻認識履行全面從嚴治黨主體責任的極端重要性,從自身嚴起,發(fā)揮好示范標桿作用,以高度政治自覺把全面從嚴治黨的各項要求落到實處。始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣,敢于向棘手問題“動真碰硬”,重大決策、重要部署,親自部署安排,時刻放在心上,抓在手上,以上率下,全力確保各項工作扎實推進、取得實效。不斷增強常委班子在全縣統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,健全和完善議事規(guī)則,不斷完善工作程序,認真落實“三重一大”制度,確保各項決策規(guī)范運行。按照省委和市委確定的年度各項目標任務(wù),狠抓責任落實,層層傳導壓力,強化督促指導,對重點目標、重要任務(wù)主動研究、親自落實,對干部履職情況、目標任務(wù)推進情況定期進行督促檢查。

(四)狠抓教育預(yù)防,強化干部監(jiān)督管理。強化責任擔當,嚴格教育和管理,督促黨員干部煉就金剛不壞之身,防止意志在誘惑和威脅面前松動、搖擺。用身邊典型案例在全縣開展警示教育,從中汲取教訓,牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。堅持把監(jiān)督關(guān)口前移,把重心放在平時,充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是多運用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持用制度管權(quán)管事管人,建立行之有效的制度規(guī)范,真正讓制度內(nèi)化于心,外化于行,成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責、干凈干事、廉潔從政的行為準則。把強化黨內(nèi)監(jiān)督管理和主動接受人大、政協(xié)、輿論、群眾等各方面監(jiān)督有機地結(jié)合起來,推動各項權(quán)力在陽光下運行。

(五)狠抓基層黨建,不斷提升城市基層治理能力。深入學習研究城市基層黨建工作,掌握城市基層黨建新要求,理清城市基層黨建新思路,督促落實縣委出臺的加強和改進城市基礎(chǔ)黨建的系列文件,全力推進城市基層黨建工作。著力把街道和社區(qū)(村)級黨組織建設(shè)得堅強有力。按照“五個基本”要求,不斷建強基本隊伍、完善基本陣地、深化基本活動、落實基本制度、加強基本保障,切實抓好基層黨組織建設(shè)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,按比例確定一定數(shù)量的軟弱渙散社區(qū)(村)黨組織,按照“一社區(qū)(村)一策”定方案,制定整頓措施,狠抓責任落實,切實解決基層面臨的問題。積極推進干部選拔作用,按照“有為才有位”的要求,不斷把“能干事、干成事、不出事”的干部重用起來,在全縣形成鮮明的用人導向。

(六)嚴明紀律要求,強化黨風廉政建設(shè)。帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。充分發(fā)揚民主,堅持集體決策制度,杜絕“一言堂”現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行工作紀律,進一步規(guī)范工作請示匯報、請銷假,接待、會議等制度,根治慵懶松散等現(xiàn)象。不斷強化政治巡察,發(fā)揮好“利劍”作用,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。持之以恒貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委和市委有關(guān)紀律要求,持續(xù)加大對典型問題的查處通報力度,嚴防“四風”問題隱性變異、反彈回潮。緊盯形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)形式,把整治形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容和長期任務(wù),下更大的功夫持續(xù)抓下去。

寫巡察報告的技巧篇八

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。

3.黨的領(lǐng)導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導和部門負責人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。

8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

夯實黨建基礎(chǔ),健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務(wù)培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學合理配備好各類崗位人員。

三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領(lǐng)導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風險防控能力。

國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。

寫巡察報告的技巧篇九

尊敬的市紀委巡查組各位領(lǐng)導:

首先,我謹代表嵩市鎮(zhèn)黨委、政府,非常歡迎和感謝巡查組一行到我鎮(zhèn)巡查指導黨風廉政建設(shè)工作,現(xiàn)在,我向各位領(lǐng)導匯報我鎮(zhèn)近年來落實黨風廉政建設(shè)工作情況。

一、基本鎮(zhèn)情:

嵩市鎮(zhèn)地處資溪縣西北部,東靠高阜鎮(zhèn),南鄰石峽鄉(xiāng),西與高田鄉(xiāng)接壤,北界金溪縣黃通鄉(xiāng),316國道與在建的花山界至里木高速穿境而過。全鎮(zhèn)總面積約123平方公里,轄9個行政村1個居委會,共71個村民小組,2472戶,12012人(其中在縣外經(jīng)商務(wù)工有4500余人,以面包產(chǎn)業(yè)為主),耕地面積7080畝,山林面積164448畝(其中毛竹林面積7萬多畝),森林覆蓋率近90%。鎮(zhèn)黨委下設(shè)15個黨支部,共有黨員436名。嵩市鎮(zhèn)歷史悠久,人杰地靈,物阜民豐,自然資源豐藍,旅游資源豐富,系宋代理學家李覯故里、中國虎野化放歸先鋒基地,境內(nèi)有4a級的江西法水溫泉度假村,原生態(tài)的出云峰體驗旅游區(qū),全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光,旅游商貿(mào)優(yōu)勢日益突顯。

鎮(zhèn)政府現(xiàn)有行政編制數(shù)27人,實有22人;事業(yè)單位1個(社會事務(wù)綜合服務(wù)中心)編制數(shù)4人,實有4人;有縣局下駐人員(計生辦、農(nóng)技站等15人)、機關(guān)工勤人員、村官等共24人。鎮(zhèn)政府現(xiàn)有在職副科級以上干部16名(其中正科級干部1名,副科級干部3名)。鎮(zhèn)屬單位有國、地、財、中小學等11個。

近幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,著力打造“旅游中心鎮(zhèn),城鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)有機鎮(zhèn)”,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)取得了新進步,和諧社會效應(yīng)明顯。2014年,全鎮(zhèn)財政收入萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)9153元。

二、近年來落實黨風廉政建設(shè)情況:

在縣委、縣政府和縣紀委的正確領(lǐng)導下,始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,踐行黨的群眾路線,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市、縣紀委全會精神,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,堅持標本兼治、懲防并舉的方針,著力加強黨的作風建設(shè),扎實開展學習教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、作風建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等各項工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實加強黨風廉政建設(shè)責任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的政治、組織、紀律保障。根據(jù)此次巡查內(nèi)容,現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況報告如下:

(一)作風建設(shè):鎮(zhèn)黨委、政府以開展機關(guān)效能作風建設(shè)活動年、落實中央“八項規(guī)定”、反對“四種不良風氣”和開展黨的群眾路線教育實踐活動為平臺、為契機,進一步加強干部作風建設(shè),提升“廉潔、務(wù)實、高效”的政府機關(guān)服務(wù)水平。

1、成立了作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,組織、宣傳、紀檢、辦公室等部分負責人為成員,切實加大、加強對全鎮(zhèn)干部職工效能作風建設(shè)的組織領(lǐng)導與監(jiān)督落實。

2、從完善制度著手,干部工作作風抓出實效。以制度建設(shè)為根本,建立健全了鎮(zhèn)機關(guān)各項工作制度,如:《機關(guān)干部分組分工年度考核制度》,將全年工作細化、量化,與干部績效掛鉤;《機關(guān)公務(wù)接待制度》,嚴格接待紀律,控制中餐飲灑與接待標準;《機關(guān)干部考勤與請銷假制度》,嚴格執(zhí)行干部每日兩次指紋打卡、佩證上崗,嚴明請銷假紀律;《信訪接待制度》與《值班制度》,實行“365”24小時領(lǐng)導帶班、干部值班制度;《學習制度》,確定了每周二晚為全鎮(zhèn)干部職工集中學習日。等等。

寫巡察報告的技巧篇十

2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實牽頭領(lǐng)導、責任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分巡察反饋問題整改落實情況。

區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面。

在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:

2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預(yù)計今年各項主要經(jīng)濟指標可全面完成。1.新型經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟模式?!靶滦徒?jīng)濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。

2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿(mào)城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。

4.社會和諧普惠百姓?!靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現(xiàn),并基本實現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關(guān)系進一步密切。

問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進行重新評估,將有證的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經(jīng)濟實力。

2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風險預(yù)警,切實做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時,根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實現(xiàn)效益最大化。

3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識,分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。

問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:

社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會管理,促進社會管理和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設(shè),9月1日正式啟用。學校共可設(shè)置20個教學班,由徐匯區(qū)東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗以及導師團隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學生。同時,我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。

2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區(qū)項目建設(shè)。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機制,出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團隊,提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。

3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關(guān)注民生方面。

在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:

1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設(shè)計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關(guān),進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導合理選房,做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內(nèi)部管理方面。

在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:

二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。

問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:

1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關(guān)2名,區(qū)級機關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。

問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設(shè)還顯不夠。整改落實情況:。

二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓2000余人,進一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。

四、審計整改方面。

在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一:經(jīng)濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:

我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資??党墙?jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。

問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務(wù)賬戶上如實反映。

整改落實情況:

我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。

第二部分貫徹落實中央八項規(guī)定情況。

根據(jù)中央《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉(zhuǎn)變作風、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風轉(zhuǎn)變新成效促進改革發(fā)展新突破。

1.及時開展“八項規(guī)定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規(guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會,強調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2.完善各項制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預(yù)報制度,嚴控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質(zhì)類簡報。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務(wù)管理。全面啟動財政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經(jīng)費。公務(wù)接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費”同比減少55.18%。

3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設(shè),從組織、引導、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4.領(lǐng)導發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導干部切實做到以身作則,公務(wù)接待堅持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導,解決實際問題。完善領(lǐng)導班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領(lǐng)導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進行重點督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

第三部分群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的。

突出問題整改落實情況。

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務(wù)實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題。

經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設(shè)和科學決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況。

問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實情況:

一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領(lǐng)導班子科學決策水平和解決學用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務(wù)實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:

一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重數(shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。

問題三:轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計劃申報制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。

問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況:

一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責任領(lǐng)導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關(guān)部門對接,共商解決方案,目前推進順利。

總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風建設(shè)永遠在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務(wù)實的作風、更扎實的工作,為建設(shè)一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻!

特此報告。

寫巡察報告的技巧篇十一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。

3.黨的領(lǐng)導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導和部門負責人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。

8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

夯實黨建基礎(chǔ),健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務(wù)培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學合理配備好各類崗位人員。

三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領(lǐng)導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風險防控能力。

國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。

寫巡察報告的技巧篇十二

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領(lǐng)導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領(lǐng)導班子、主要負責人、分管局領(lǐng)導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領(lǐng)導親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設(shè)責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。

一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導親自抓、親自督辦,反復強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務(wù)、責任部門及牽頭負責領(lǐng)導;在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。

一是加強對領(lǐng)導干部填報個人有關(guān)事項的指導,整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進一步提高領(lǐng)導干部思想認識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領(lǐng)導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領(lǐng)導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓。邀請省委組織部領(lǐng)導作《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應(yīng)有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

第一類問題:貫徹上級決策部署和。

重大精神方面。

問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結(jié)合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。

問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導人員筆記等,比如說上級機構(gòu)年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。

第二類問題:黨組織領(lǐng)導作用發(fā)揮方面。

問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。

問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關(guān)工作。

問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。

第三類問題:反對“四風”方面。

問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進去。

第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面。

問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。

問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。

第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面。

問題9.黨員領(lǐng)導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據(jù)拿來。

問題10.領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。

根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。

(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應(yīng)。

在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學習和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責明確,逐級分解任務(wù),層層壓實責任,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。

(二)問題導向,細化整改。

分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護等重點領(lǐng)域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。

(三)明確分工,扎實推進。

針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務(wù),明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務(wù)目標明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確保“推進有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。

巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。

(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導責任落實不到位問題的整改情況。

1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。

xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據(jù)省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。

2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。

2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內(nèi)容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內(nèi)容和工作部署。

3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。

支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內(nèi)容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。

4、對思想建設(shè)抓而不實的整改。

對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴格把關(guān),體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。

根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。

5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。

加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權(quán)重占分管領(lǐng)導、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進行。

6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。

2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。

7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。

對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關(guān),加強對入黨材料的審核力度。

8、落實黨風廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。

分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領(lǐng)導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。

根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。

因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。

(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。

針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。

1、對以文件傳達文件問題的整改。

《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導下,結(jié)合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)栏窀鶕?jù)省公司的標準結(jié)合分公司的實際情況來制定。

2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。

分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務(wù)風險防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。

3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。

一是明確領(lǐng)導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負責x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領(lǐng)導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領(lǐng)導簽字確認。三是每年要求分公司領(lǐng)導班子、中層領(lǐng)導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習。

因以文件傳達文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。

(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。

針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:

1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。

2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標準,并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。

因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。

(四)關(guān)于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改。

1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。

因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。

2、對臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。

2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。

3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。

巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據(jù)、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。

主要原因是:涉及運維費的有關(guān)人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。

具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關(guān)憑證嚴格審核把關(guān),并將相關(guān)報賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關(guān)要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實際實施隊伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認真《xxxxx網(wǎng)運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。

因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。

保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。

堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。

巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領(lǐng)導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部,深入揭示黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。

7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。

從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。

4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)熑?,存有寧可不干事也不能出事兒的思想?/p>

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。

1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。

(四)關(guān)于黨的作風建設(shè)方面。

黨組對作風建設(shè)重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導落實不夠。

(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面。

1.違反工作紀律。一是機關(guān)人員執(zhí)行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準確,處罰標準不到位。三是招投標監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題。

2.財務(wù)管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。

(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。

寫巡察報告的技巧篇十三

醴陵市紀委:

2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風廉政建設(shè)工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)財務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)和目標,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。

按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進行了完善,按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖,在各項權(quán)力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進一步強化了我局黨風廉政建設(shè)管理工作。

二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。

加強對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。

三、嚴格了財務(wù)管理。

嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務(wù)工作,機關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財務(wù)副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機關(guān)財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。

四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進行督查批復,對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結(jié)案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。

寫巡察報告的技巧篇十四

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區(qū)委第x巡察組對區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組進行了巡察。x月xx日,區(qū)委巡察組向xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題共xx個,已整改落實xx個,整改落實率xxx%。反饋意見建議x條,已落實x條,落實率xxx%。出臺修訂制度x項?,F(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下:

(一)問題描述:學習十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環(huán)衛(wèi)所《十九大報告內(nèi)容學習計劃表》計劃分x次學習十九大精神,經(jīng)查閱學習資料和記錄本發(fā)現(xiàn)僅學習2次且只有x次學習記錄;xxxx年x月xx日支委會傳達學習習近平總書記重要講話及中央xx號文件精神,只記錄了文件標題沒有制定相關(guān)學習計劃、交流研討和個人心得體會;自xxxx年x月成立黨組以來,未組織學習傳達黨的十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神。

整改落實情況:一是制定支部“三會一課”理論學習計劃,并嚴格落實,過程中有針對性地調(diào)整開展學習,開展好交流談?wù)?。二是做好支部和個人學習記錄,確保記錄完成,且每次學習后必須寫好個人心得體會。三是組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想體系,重點加強學習習近平總書記關(guān)于海南工作的相關(guān)指導性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴格按照“三會一課”學習計劃進行學習,重新對十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號文件進行學習,學習記錄、心得體會逐步完整。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二)問題描述:黨員領(lǐng)導干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神當負擔被動應(yīng)付,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。該單位部分黨員學習記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別黨員學習記錄僅有標題,且沒有個人心得體會。經(jīng)談話了解,大部分黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。

整改落實情況:一是將應(yīng)知應(yīng)會知識加入支部“三會一課”理論學習計劃,原原本本進行學習,加強督促教育,在季度理論測試試卷中加入應(yīng)知應(yīng)會知識,進行測試檢驗成果。二是支部組織委員每季度對黨員干部的學習情況和記錄情況進行抽查,對學習記錄及心得體會撰寫不規(guī)范的同志進行提醒談話。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(三)問題描述:重點領(lǐng)域風險防控不到位,項目完工后簽訂合同,程序顛倒。經(jīng)查閱記賬憑證發(fā)現(xiàn),僅20xx項目完工后簽訂合同就有x個,如20xx年x月xx日區(qū)環(huán)衛(wèi)所與xx環(huán)境園林有限公司簽訂《xx區(qū)西島垃圾車進出島船運合同》,而實際使用該公司船只船運垃圾車進出島船運時間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。

整改落實情況:一是嚴格財務(wù)審核工作,按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務(wù)管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。二是嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務(wù)室嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務(wù)室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。20xx年起,各項工作已嚴格按照程序開展,杜絕先后順序倒置。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(四)問題描述:黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱。工作作風不夠扎實。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作中因管理、監(jiān)管和“鞏衛(wèi)”工作不到位被市創(chuàng)文鞏衛(wèi)督察組通報兩次。

整改落實情況:一是加強黨員干部作風建設(shè)力度,加強服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,嚴格按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所工作任務(wù)管理》規(guī)定進行作業(yè)管理。二是從基層隊伍中抽調(diào)近xx名熟悉業(yè)務(wù)的職工充實督查力量,定點到各片區(qū)進行督查,工作作風有效改善,在20xx年創(chuàng)文工作中多次獲得上級好評。三是嚴格按照《xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)境衛(wèi)生外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定》對質(zhì)量不達標的企業(yè)進行處罰。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(五)問題描述:隊伍管理力度有待加強。個別黨員領(lǐng)導干部缺乏自我約束力,觸犯國家法律法規(guī)。2021年x月xx日該單位副所長吳小毅,因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,被區(qū)紀委開除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。

整改落實情況:一是加強黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學習《民法典》及各種違紀違規(guī)典型通報案例,讓黨員干部知法守法,結(jié)合日常量化廉政教育,增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識。二是結(jié)合黨風廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識,常抓不懈,融入日常。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(六)問題描述:黨員日常教育監(jiān)督寬松軟。開展主題黨日活動參與率低,積極性不高。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織主題黨日活動共計xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動應(yīng)參加xx人,實參加xx人。

整改落實情況:一是嚴格黨內(nèi)組織生活、各項活動制度,要求2021年起每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。二是排查退休后長期不生活在本地或行動不便的老黨員,要求其將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)黨組織,以便組織管理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(七)問題描述:忽視對黨員的學習監(jiān)督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認真抓好“學習強國”學習平臺的建設(shè)運用的通知》,要求在每個支部、每個黨員中推廣和使用“學習強國”平臺。截止xxxx年x月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所學習強國積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。

整改落實情況:一是加強“學習強國”平臺監(jiān)督管理,對目前學習強國積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內(nèi)通報的處理。二是制定支部黨員“學習強國”學習制度,每月對黨員學習積分情況進行統(tǒng)計,至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對少于最低積分標準的黨員,進行提醒談話,并與其年終績效考核進行掛鉤,不能評優(yōu)。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(八)問題描述:出臺制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實際情況,不具有操作性。如2021年1月環(huán)衛(wèi)所制定的《xx市環(huán)衛(wèi)所管理制度》第十七章教育制度指導思想仍以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,沒有更新到習近平新時代中國特色社會主義思想。

整改落實情況:一是2021年x月再次對《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所所管理制度》試行版進行詳細校對,與時俱進,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結(jié)合“制度建設(shè)年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經(jīng)組織人事管理人員加強法律法規(guī)尤其是《勞動法》《勞動合同法》的學習,提升業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)本領(lǐng)。同時購買相關(guān)法律文件供參考,確保制度與國家法規(guī)一致,符合單位實際情況。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(九)問題描述:對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,違規(guī)使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“三項清理”工作中,發(fā)現(xiàn)使用公車油卡異地加油,私車公養(yǎng)和違規(guī)發(fā)放補助等違規(guī)行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據(jù)市經(jīng)委的通知精神,該單位經(jīng)自查又發(fā)現(xiàn)xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規(guī)使用公車油卡加油行為,元。

整改落實情況:一是20xx年起已將《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所油料管理規(guī)定》向全所司機進行制度傳達,并對屢教不改的司機嚴厲處罰,如對二隊副隊長蔡育斌同志違規(guī)在外市縣加油,予以處罰并調(diào)離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實時監(jiān)看,一有問題,立即解決,從根本上解決了違規(guī)加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對油料使用情況進行一次清查,對屢禁不止的司機按照標準處罰外,按規(guī)定調(diào)離崗位,予以年度考核不合格的處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十)問題描述:工程項目資金管理監(jiān)督不到位。未嚴格履行合同約定,多付財政資金。天審決[xxxx]x號認定,xx回新路機械化灑水降塵作業(yè)xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評分表均未達到xx分及以上,考核等級屬于“良”,根據(jù)服務(wù)承包合同約定,當月考核評定為“良”的按xx%支付服務(wù)管理費,但環(huán)衛(wèi)所仍按xxx%支付服務(wù)管理費,多支付xxxx元服務(wù)費。

整改落實情況:一是在xxxx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務(wù)負責人員進行批評教育,今后各科室加強溝通,業(yè)務(wù)室制定合同時將重要條款與財務(wù)室及督查室進行商討,避免制定環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)脫鉤。二是督查室將考核結(jié)果與財務(wù)室進行反饋,每月將考核結(jié)果匯總,注明扣款情況報財務(wù)室。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十一)問題描述:項目工程結(jié)算監(jiān)管不力,多計工程造價。x審投報[xxxx]x號認定,xx區(qū)南邊海社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結(jié)算造價,因多記工程監(jiān)理費、設(shè)計費等,元。根據(jù)支付憑證和發(fā)票等,元,元,元。

整改落實情況:在20xx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務(wù)負責人員進行批評教育。一是加強項目進程及結(jié)算監(jiān)管力度,各科室密切配合,業(yè)務(wù)室要嚴格結(jié)算工程造價審查工作,財務(wù)室加強工程項目資金核算工作,專人審核,嚴格審核流程,確保每一筆資金使用規(guī)范,無誤。二是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十二)問題描述。

黨建思想認識不到位,黨建工作弱化。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所沒有制定黨建工作計劃。20xx年、20xx年初未針對黨建進行開會部署,年末沒有開會做總結(jié)。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十三)問題描述:黨內(nèi)政治生活不嚴不實。組織生活會不嚴肅,搞形式,走過場,沒有實際效果。20xx年環(huán)衛(wèi)所組織生活會均無批評與自我批評記錄。如xx的批評與自我批評“由xx同志開始,其他同志進行點評,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條”。

整改落實情況:一是追查問題根源,經(jīng)核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導致記錄不完整。要求黨建工作人員加強工作責任意識,對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導人員溝通學習,規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質(zhì)量,檔案完整度。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十四)問題描述:主題黨日活動不嚴不實,存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛”環(huán)境衛(wèi)生整治主題黨日活動與20xx年x月xx日“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)做貢獻”主題黨日活動的x張照片一模一樣。

整改落實情況:一是規(guī)范活動歸檔時限,方式。經(jīng)查,黨員日活動圖片重復的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對將黨員活動日照片粘貼錯誤的工作人員予以批評。故今后將執(zhí)行一活動一檔案,一事一報,要求黨建工作人員加強工作責任意識,履職盡責,重新整理檔案。二是嚴肅黨內(nèi)活動紀律,嚴格按照活動要求安排黨員活動,做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對檔案進行檢查。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十五)問題描述:民主集中制落實不到位,“三重一大”事項未召開會議進行決策。x審投報[20xx]x號認定,xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所在群眾街社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程項目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規(guī)定班子討論決策,也未見相關(guān)紀要。不符合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》第六款第十三條“加強對領(lǐng)導.....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體作出決定?!钡囊?guī)定。

整改落實情況:20xx年起,各項工作開展嚴格按照先醞釀、調(diào)查、會議討論決策,涉及經(jīng)費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。一是黨組成員進行學習領(lǐng)會《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組議事制度》,堅持民主集中制,“三重一大”事項必須由黨組會議決策。二是嚴格按照重點項目開展程序進行討論,決策,涉及經(jīng)費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十六)問題描述:議事權(quán)責邊界不清。區(qū)環(huán)衛(wèi)所相關(guān)經(jīng)費支出本應(yīng)在所務(wù)會研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會或者支委擴大會代替,存在以黨代政情況。經(jīng)查閱會議記錄,20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部會議記錄研究經(jīng)費支出會議有xx次,xxx個議題。

整改落實情況:一是20xx年成立黨組開始,已經(jīng)嚴格會議制度,明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限。“三重一大”事項由黨組會議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會議決定,黨內(nèi)工作由支委會議決定。進一步明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限,在各自議事領(lǐng)域行使議事權(quán)力,堅持民主集中制,杜絕以黨代政或權(quán)限不清的現(xiàn)象。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十七)問題描述:黨建工作制度執(zhí)行落實不力?!叭龝徽n”達不到要求的最低頻次。20xx年環(huán)衛(wèi)所黨支部二隊黨小組會議沒有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,三隊黨小組沒有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,不符合“三會一課”制度黨小組會每月至少召開一次的規(guī)定。

整改落實情況:一是嚴格落實“三會一課”學習制度,將要求下發(fā)至每個黨小組,專人每月督促檢查黨小組會議學習情況。2021年度起已經(jīng)安排專人對各黨小組的學習會議情況進行檢查監(jiān)督,確?!叭龝徽n”學習制度嚴格落實。二是黨建專員制定“三會一課”詳細學習計劃,每月將準備好的學習資料、會議材料下發(fā)至各黨小組,對不按次數(shù)不按質(zhì)量開展學習會議的黨小組組長、黨員進行通報。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十八)問題描述:會議簽到制度落實不到位。20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部共召開黨員大會xx次,僅xx次會議有參會黨員簽到。

整改落實情況:一是嚴格落實會議簽到制度,保證每次會議專人負責簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴格執(zhí)行會議簽到制度,專人負責落實檢查。二是2021年起已設(shè)置單獨會議簽到文件盒,將學習會議、組織活動等的簽到表分類別進行存檔,保證分類準確,存檔完整。三是階段性對會議簽到表進行檢查,對黨員干部參加會議、學習、活動的次數(shù)進行匯總,對未達到次數(shù)要求的干部職工進行約談。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十九)問題描述:黨建材料歸檔不及時,會議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會議記錄本丟失。

整改落實情況:一是已經(jīng)制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所檔案管理制度》,按照上級規(guī)定,明確各類檔案保存時限,責任人,責任事項等,嚴格按照制度對各類文檔、記錄本進行歸檔。二是已安排專人對黨建工作材料進行清查,對缺失的材料能重新補充的報支委會討論同意后補充,不能補充的做好說明。專人負責黨建材料歸檔工作,每月對黨建材料進行一次匯總歸檔,每年對所有黨建材料進行一次清查,會議記錄本及時上交存入檔案柜。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十)問題描述:會議記錄不嚴謹。記錄格式不規(guī)范。記錄無缺席人、缺席原因、應(yīng)參加人數(shù)和實際參加人數(shù),且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會沒有注明參加總?cè)藬?shù)、缺席原因等會議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現(xiàn)缺席人員。

整改落實情況:整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年x月起,分管領(lǐng)導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學習,強化責任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十一)問題描述:記錄內(nèi)容過于簡單,為紀要形式。20xx年x月xx日召開的民主生活會,會議名稱為“領(lǐng)導班子xxxx年上。度民主生活會會議紀要”。xx同志代表班子作對照檢查無內(nèi)容;班子成員批評與自我批評無實質(zhì)內(nèi)千容。如xx同志的批評與自我批評為“xx同志發(fā)言開展自我批評,其他班子成員逐一對其開展批出x評,其中xx同志提了x條批評意見,xx同志提了x條批評意見,吳小毅提了x條批評意見”。

整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。xxxx年x月起,分管領(lǐng)導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學習,強化責任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十二)問題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現(xiàn)象。20xx年-20xx年黨課均為支部學習會。會議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。

整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年8月起,分管領(lǐng)導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學習,強化責任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十三)問題描述:黨員隊伍管理不規(guī)范。發(fā)展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養(yǎng)人。而xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書為20xx年x月xx日。

整改落實情況:一是規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴格按照中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程先申請入黨再確定為入黨積極分子進行培養(yǎng)教育的先后順序進行發(fā)展黨員工作,2021年x月份已經(jīng)重新補充材料,按照流程進行整改完畢。二是加強支部工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓,將入黨條件和程序、中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖等規(guī)定上墻,發(fā)放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進行學習,明確流程,按流程辦事。2021年起已經(jīng)按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十四)問題描述:黨員隊伍建設(shè)不科學,缺少規(guī)劃。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部對發(fā)展黨員工作思想上不重視,既無計劃,也無安排,發(fā)展黨員工作長期處于放任自流的狀態(tài),致使黨支部多年來未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發(fā)展一名積極分子。

整改落實情況:一是制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》,將發(fā)展黨員工作規(guī)劃到黨建工作的重點內(nèi)容,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,有計劃地做好發(fā)展黨員工作。二是召開黨員大會,研究討論發(fā)展黨員事宜,已經(jīng)與機關(guān)工委爭取到一個發(fā)展黨員名額,將xxx同志列為發(fā)展黨員,2021年x月召開支委會,增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

整改落實情況:一是按照黨風廉政工作要求,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風清齊整,干干凈凈過節(jié)。

二是增強黨組書記、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識,日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風廉政工作與上黨課相結(jié)合,每年至少進行一次以黨風廉政為主題的黨課學習。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(一)強化“四個意識”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組要將十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神和習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處,提高學習教育的針對性和實效性,在學懂弄通做實上下功夫,做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用,身體力行,把學習成果落實到干好本職工作。加強完善項目資金監(jiān)督管理制度,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀違法行為,努力提高資金管理監(jiān)督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導真抓實干,扎實履行主體責任,忠誠擔當,主動作為。

落實情況:一是完善黨建工作制度,規(guī)范黨內(nèi)議事、會議規(guī)定,嚴格按照黨建工作要求制定年度工作計劃,召開年度黨建工作部署會議,年末召開工作總結(jié)會議。20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結(jié)。二是嚴格財務(wù)審核工作,必須按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務(wù)管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。20xx年起,已經(jīng)嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務(wù)室要嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務(wù)室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。

完成情況:已采納落實并長期堅持。

(二)要加強黨風廉政建設(shè),主要領(lǐng)導要認真履行“一崗雙責”制度。切實落實好黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,將黨風廉政建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)。嚴格遵守議事規(guī)則,提高議事決策效率,做到重要問題集中決策、民主決策、科學決策。

落實情況:一是黨組書紀切實履行“一崗雙責”職責,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風清齊整,干干凈凈過節(jié)。二是20xx年成立黨組開始,已經(jīng)嚴格會議制度,明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马椨牲h組會議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會議決定,黨內(nèi)工作由支委會議決定。

完成情況:已采納落實并長期堅持。

(三)提高黨建業(yè)務(wù)能力,嚴肅黨內(nèi)政治生活。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,強化責任擔當,認真貫徹落實上級各項決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議精神要及時組織學習。嚴格落實組織生活會、民主評議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認真落實好“三會一課”等制度,高度重視組織生活會的實效,要將組織生活會開出高質(zhì)量、開出新氣象、取得新提升。強化責任擔當,主要領(lǐng)導對待黨建工作要持有真切學、主動抓、親自上的態(tài)度,提高黨課質(zhì)量,加強理論學習,加強監(jiān)督,做到真真切切在學,實實在在可用。加強基層黨組織建設(shè),完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,黨組指導好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動黨建工作規(guī)范化。

20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結(jié)。完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,推動黨建工作規(guī)范化開展。2021年起按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。一是對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導人員溝通學習,規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質(zhì)量,檔案完整度。四是嚴肅組織生活會議紀律,深刻開展批評與自我批評,程序完整,查找自身剖析同志問題做到深刻,出實效。五是嚴格黨內(nèi)組織生活、各項活動制度,要求每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。

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