數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告（優(yōu)秀14篇）

在撰寫報告時，需要注意語言簡潔明確，用詞精準。充分調(diào)研和收集相關數(shù)據(jù)和資料，以確保報告的準確性和權威性。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇一

隨著科學的發(fā)展、時代的提高、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護地球，共同關心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們“僅有一個地球。”

水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關。為此，我經(jīng)過詢問形式對我市水污染進行調(diào)查。

第一步:實地調(diào)查，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情景，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而此刻垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近很多農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類很多死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。

第二步:調(diào)查分析，經(jīng)過實地調(diào)查，我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生很多蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

1、為了改善河道環(huán)境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

2、為了對河道環(huán)境的保障，應對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進行嚴肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠呈此刻人們面前。

我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。

(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調(diào)度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。

(二)村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓班，同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名，占71%;致富帶頭人1038名，占45%。

(三)村級后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級擴大視野，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%;30—35歲的968名，占42%;35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%;女性346名，占15%。

(四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調(diào)整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。2002年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，2003年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級干部梯次結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項工作年年走在全市前列。

全市后備干部隊伍已初具規(guī)模，整體素質(zhì)有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經(jīng)驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人，接觸農(nóng)村實際不多，不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。

半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術培訓不多，在農(nóng)民致富中的“引領”作用不突出，在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。

存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上，從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農(nóng)村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發(fā)，擔心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長。

客觀方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求，村級工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè)，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。

黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度?！泵鎸Ω母锎筅厔荩鶎臃ㄔ旱母母锸撬痉w制改革的基礎，由于沒有經(jīng)驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制，努力實現(xiàn)公平正義。

（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權。

改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。

一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。

二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。

三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。

（二）以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理。

牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。

二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。

三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。

（三）以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制。

完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責”。

一是強化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規(guī)則。

二是完善法官辦案責任制，實現(xiàn)權責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質(zhì)量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責；嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任；嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。

三是健全審判監(jiān)督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監(jiān)督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。

（四）全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行。

堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。

一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次；充實和完善便民自助服務終端系統(tǒng)內(nèi)容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。

二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數(shù)字化法庭，實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應用，方便律師和當事人查詢調(diào)閱；進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。

三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容，當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威；運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。

（五）完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主。

2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達到法官數(shù)量兩倍的要求，進一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗豐富，便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。

一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。

二是審判權、審判管理權和審判監(jiān)督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。

三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。

四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內(nèi)設機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。

一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制，加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。

三是加強法官職業(yè)化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。

四是積極推進制度創(chuàng)新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進內(nèi)設機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。

在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下，如何加強黨風廉政建設，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度，如何更加切實加強黨風廉政建設工作力度，是一個擺在我們面前不容忽視的問題，針對這些問題，我通過深入一線工作，采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研，對我分管戰(zhàn)線黨風廉政建設工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設進行了分析與探索，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）健全責任體系，強化組織建設。在工作總我始終把加強黨風廉政建設作為反腐倡廉的一項重要任務，作為密切黨群干群關系，促進分管戰(zhàn)線和諧的一項重要保證。一是經(jīng)常同各股室負責人了解全隊黨風廉政建設進展情況，并多次召開主持會議，專門研究加強黨風廉政建設落實措施。二是層層落實責任。形成了以黨委為中心，股室負責人、工作人員各負其責的工作狀態(tài)，廣泛動員干部職工參與的黨風廉政建設責任體系。進一步完善了工作機制。

各部門均實行黨風廉政建設責任制定期匯報制度，實施“誰主管、誰負責”，緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環(huán)節(jié)。

部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現(xiàn)象，“工作忙，沒時間學”，“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格。我隊雖然制定了一系列的規(guī)章制度，但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定等。

作為全面從嚴治完的第一責任人，我堅持把抓好黨的建設作為最大政績，認真履行“第一責任人”職責，全面推進基層黨建工作。從7月份以來，我深入機關支部、老干支部及駐點幫扶村，詳細了解了從嚴治黨整體情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（二）抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任，將黨建工作細化到人、量化到崗，以責任傳導壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴格按照全面從嚴治克要求，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認真落實中央，省、市規(guī)定要求，持之以恒糾正“四風”問題，著力解決身邊的不正之風和腐敗問題，堅持將黨風廉政建設和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責任進行細化分解，建立工作責任清單，狠抓黨風廉風建設責任制落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。理論中心組將黨風廉政建設納入學習內(nèi)容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風痛政建設和反腐敗工作3次。

（三）抓基層、打基礎，努力夯實基層黨建工作基礎。認真落實委關于印發(fā)《都昌基層黨建“365”行動實施方案》的通知，以三化建設為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規(guī)則、定標準、做平臺、創(chuàng)體系，圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”的要求，統(tǒng)籌推進基層黨組織標準化、規(guī)范化和信息化建設。

10月新打造了我單位機關黨支部黨員活動室和老干黨支部活動室2室、制作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學習以習近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20余次。

加強對班子成員集體談話談心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔任村民服務中心主任；xx個村制定社大村級集體經(jīng)濟實施項目x*個，設立級發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經(jīng)濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經(jīng)濟xx萬元，帶動＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。

一些小問題批評教育的多，真正追究責任的少。比如，在今年精準扶貿(mào)精準脫英工作中，有個別員責幫扶指導的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進行具體指導，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關，這問題反應到我這里的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。

認真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。

三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。

針對存在的問題，我將嚴格按照省市黨委的要求和部署，認直履行好“第一責任人”職責，扎實抓好基層黨建工作，為xx經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保障。

一是全面履職盡責。認真落實抓黨建“第一責任人”責任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學習貫徹黨的十八屆＿和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市“十三五”規(guī)劃綱要，著手指導制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》；進一步建立健全黨建工作責任制，強化各級黨組織負責人職責，重點抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

二是加大工作力度。自覺加強學習，不斷提高工作水平，進一步把握黨委書記“科學發(fā)展抓謀劃、社會和諧抓穩(wěn)定、加強黨建抓隊伍”三大主要工作職責，科學調(diào)配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。

三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上，著力在學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設方面實施“標桿”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范帶動作用，推進基層黨建工作上臺階。做好鄉(xiāng)兩級班子換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作依法依規(guī)推進。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作，將“成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化”，力促后進黨組織轉(zhuǎn)換升級、科學發(fā)展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓資源，力爭對鄉(xiāng)村黨組織書記全部輪訓一遍。

四是促進經(jīng)濟發(fā)展。堅持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路，為全經(jīng)濟社會公”展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。

五是強化作風建設。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進黨風廉政建設，嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執(zhí)行力，督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

**年是婦聯(lián)基層組織建設年,為了了解xx縣基層婦女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。

xx縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。

2村、社區(qū)婦女組織情況。

全縣現(xiàn)有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。

全縣現(xiàn)有x個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。

3基層婦女干部待遇情況。

村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。

社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。

xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強婦聯(lián)基層組織建設,實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。

1強化領導,形成共識。

縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設,一是政策給予支持,措施得力,形成了領導重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設的目標和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發(fā)了《關于在黨政機關、事業(yè)單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設;縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。

2強化指導,分步實施。

基層組織是婦女工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導。

一是鞏固縣直婦委會組織。縣直婦委會是基層組織建設的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務,包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結(jié)對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。

二是加強農(nóng)村基層組織建設?！吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設置,適應了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機制和活動內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學雙比”活動為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項目資金建立起來的.集生產(chǎn)、培訓、示范、服務、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開發(fā)種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產(chǎn)值xx萬元以上的集約化養(yǎng)殖場xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓,全村科學養(yǎng)鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村。縣婦聯(lián)引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。

三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔任社區(qū)領導干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務鐘點工的培訓,與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務婦女。

四是構(gòu)筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡?？h婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。

1強化機制,提質(zhì)薦才。

婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。

一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強基層婦聯(lián)自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯(lián)機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術相結(jié)合,提高了專職隊伍的科學文化和業(yè)務素質(zhì)。

二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度?？h委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領導班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。

三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責,縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領導干部配備比例,敦促有關單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業(yè)單位結(jié)合機關作風建設,規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。

四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優(yōu)秀領導”、“優(yōu)秀公務員”等女性典型xx名。

五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。

1、強化服務,提升實力。

建立健全基層組織,關鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務功能。一是爭取經(jīng)費保障。《xx縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達x萬元。二是建立活動陣地?？h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓和活動的場所,極大的服務了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風景。

1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。

2基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。

3兼職現(xiàn)象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機構(gòu)改革和稅費改革,給基層婦聯(lián)組織帶來一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占xx,多數(shù)兩職以上,任務繁雜,加上受雙重領導,婦聯(lián)布置的一些工作只能是應付,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。

4村婦代會主任責任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體,工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決,婦代會主任一職無工資,所以,造成做計生專干有工資,做婦代會主任是額外勞動無報酬的現(xiàn)實,致使大部分婦代會主任無婦聯(lián)工作的概念。上級婦聯(lián)對基層的管理柔性有余,剛性不足。

5婦女組織活動沒有經(jīng)費保障。大部村因集體經(jīng)濟匱乏,沒有活動經(jīng)費保證村級婦女活動的開展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。

6綜合素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、派出所等協(xié)調(diào)解決。

7村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣xxx個村婦代會主任中,xx歲以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年齡偏大,文化偏低與新時期對村級婦女組織建設的要求、婦女群眾工作的要求不相適應。

1切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,爭取組織部門關心支持,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標考核,使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學習、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報,支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨立自主開展工作。

2切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來源問題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有xx人,平均年齡xx歲,年齡最小的也有xx歲,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔任了黨政領導職務,仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏,專職婦聯(lián)主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,解決源頭枯竭難題。

3著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質(zhì)。村婦代會干部參加系統(tǒng)學習培訓的機會較少,其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓;爭取每年舉辦一期較全面、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位責任意識、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓。

4優(yōu)化基層婦女組織工作環(huán)境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設,要從以下三個方面努力:一是提高鄉(xiāng)、村婦女干部的政治地位,切實做好干部隊伍的配備和使用,大膽培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女正職;建議對從事婦女工作xx年以上的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席適用股級干部達到xx年可享受副科級待遇的政策。二是提高村級(社區(qū))婦女干部經(jīng)濟待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,讓她們生病和離任后有一定的生活補貼,解除后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經(jīng)費,確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發(fā)揮作用。

5健全和完善各項制度,實行規(guī)范管理?？h婦聯(lián)要加強對鄉(xiāng)村級婦女工作的指導,建立一系列工作、學習、管理制度,使鄉(xiāng)村婦女工作任務指標量化,工作責任明確,最大程度上促進婦女工作的開展。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇二

根據(jù)市人大常委會2020年監(jiān)督工作計劃的安排，以及省、溫州市人大常委會的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會印發(fā)了關于開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數(shù)字經(jīng)濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業(yè)和重點項目，走訪了市經(jīng)信局，召開部分鎮(zhèn)街座談會和部門座談會，聽取關于我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標、空間布局和主要任務，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

(一)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰(樂清)物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。

(二)數(shù)字技術與制造業(yè)融合不夠。當前服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，

(三)數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂數(shù)字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應用核心技術和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

(四)治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領域平臺化、個性化、網(wǎng)絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。(數(shù)字化場景應用)。

(一)重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

(二)推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務、工業(yè)設計等基礎產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術支撐和服務支持。

(三)堅持創(chuàng)新引領作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

(四)聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇三

主任、副主任，各位委員：

根據(jù)市人大常委會20**年監(jiān)督。

工作計劃。

的安排，以及省、溫州市人大常委會的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會印發(fā)了關于開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數(shù)字經(jīng)濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業(yè)和重點項目，走訪了市經(jīng)信局，召開部分鎮(zhèn)街座談會和部門座談會，聽取關于我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下：

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標、空間布局和主要任務，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。

（二）數(shù)字技術與制造業(yè)融合不夠。當前服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認為數(shù)字化投入效果不可預知，存在不確定性和風險，因此對數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動力不足，“不敢數(shù)字化、不會數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟核心技術與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術服務供給能力不足，當前能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少，支撐能力不足。

（三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂數(shù)字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應用核心技術和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

（四）治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領域平臺化、個性化、網(wǎng)絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場景應用）。

（一）重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

（二）推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務、工業(yè)設計等基礎產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術支撐和服務支持。

（三）堅持創(chuàng)新引領作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

（四）聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步**消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇四

市委九次黨代會提出了“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標，我認為，要實現(xiàn)這一目標，經(jīng)濟發(fā)展是基礎，而經(jīng)濟環(huán)境建設是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進行了深入調(diào)研并進行了認真地總結(jié)和分析。

近幾年來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環(huán)境的改善。

1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程?？h政府根據(jù)《**市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項，全部按時辦結(jié)，完成率100%。

2、以安商、重商、親商為服務重點，完善獎懲制度，選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

3、以建設服務型政府為載體，加強城市建設，打造環(huán)境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。

在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善。

近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為：

1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。

2、服務環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。

3、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。

4、人文環(huán)境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠眼光，不少村民借政府開發(fā)建設之機提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對于已經(jīng)開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導致工程無法正常進行。

當前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量的競爭上，努力創(chuàng)建服務型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我提出以下幾點建議。

1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應”。一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際，對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標準上，決不高于周邊地區(qū)。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度，加大基礎設施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。

2、努力創(chuàng)建服務型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務，營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務中心的作用。對企業(yè)申報材料進行集中、限時審批，真正實現(xiàn)“一個頭受理，一條龍服務，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用，及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議，支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作?？h招商部門要及時召開政策說明會，將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權”和“知情權”。

3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風評議監(jiān)督機制。通過開展行風評議，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機關工作人員中形成給企業(yè)多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題，經(jīng)調(diào)查屬實，被投訴人確有過錯，并造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的應立即調(diào)離直至辭退。

4、重視文明創(chuàng)建，進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設和城市管理，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標，努力建設一個人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。

對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題，縣人大常委會將在縣委的正確領導下，繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進一步深入調(diào)查研究、積極建言獻策，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，建設幸福**作出不懈的努力。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇五

主任、副主任，各位委員：

根據(jù)市人大常委會2020年監(jiān)督工作計劃的安排，以及省、溫州市人大常委會的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會印發(fā)了關于開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數(shù)字經(jīng)濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業(yè)和重點項目，走訪了市經(jīng)信局，召開部分鎮(zhèn)街座談會和部門座談會，聽取關于我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下：

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標、空間布局和主要任務，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。

（二）數(shù)字技術與制造業(yè)融合不夠。當前服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認為數(shù)字化投入效果不可預知，存在不確定性和風險，因此對數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動力不足，“不敢數(shù)字化、不會數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟核心技術與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術服務供給能力不足，當前能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少，支撐能力不足。

（三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂數(shù)字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應用核心技術和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

（四）治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領域平臺化、個性化、網(wǎng)絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場景應用）。

（一）重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

（二）推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務、工業(yè)設計等基礎產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術支撐和服務支持。

（三）堅持創(chuàng)新引領作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

（四）聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇六

主任、副主任，各位委員：

根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，以及省、溫州市人大常委會的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會印發(fā)了關于開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數(shù)字經(jīng)濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業(yè)和重點項目，走訪了市經(jīng)信局，召開部分鎮(zhèn)街座談會和部門座談會，聽取關于我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下：

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標、空間布局和主要任務，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。

（二）數(shù)字技術與制造業(yè)融合不夠。當前服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認為數(shù)字化投入效果不可預知，存在不確定性和風險，因此對數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動力不足，“不敢數(shù)字化、不會數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟核心技術與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術服務供給能力不足，當前能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少，支撐能力不足。

（三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂數(shù)字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應用核心技術和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

（四）治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領域平臺化、個性化、網(wǎng)絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場景應用）。

（一）重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

（二）推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務、工業(yè)設計等基礎產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術支撐和服務支持。

（三）堅持創(chuàng)新引領作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

（四）聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇七

數(shù)字經(jīng)濟是新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)，是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。為進一步推動我市壯大數(shù)字經(jīng)濟主體，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，7-9月，由市政協(xié)副主席林月和牽頭，組織部分政協(xié)委員組成專題調(diào)研組，通過走訪座談、實地調(diào)查、民意懇談等形式，對我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

數(shù)字經(jīng)濟分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，又稱數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，主要包括計算機通信設備制造業(yè)、電子信息機電制造業(yè)、專用電子設備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務業(yè)等7大類23個中類，前三個歸為數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，后四個歸為數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，具體分為融合型數(shù)字經(jīng)濟、效率型數(shù)字經(jīng)濟、新生型數(shù)字經(jīng)濟和福利型數(shù)字經(jīng)濟等四類。融合型數(shù)字經(jīng)濟的代表業(yè)態(tài)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等。

(一)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

近年來，我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大。2019年，我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)152億元，占gdp比重12.6%，占比比上年提高了0.3個百分點。其中，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)335家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.7%;實現(xiàn)工業(yè)增加值77.13億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為26.0%，占比高于浙江省平均水平11.6個百分點;單位數(shù)和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。

(二)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯。

根據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》，我市數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)主要集中在輸配電及控制設備制造，電子元件及電子專用材料制造，電線、電纜、光纜及電工器材制造，通用儀器儀表制造，電子器件制造等5個中類行業(yè)，屬于樂清傳統(tǒng)的主導行業(yè)，行業(yè)集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)，其中輸配電及控制設備制造業(yè)118家，占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業(yè)87家，占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)52家，占15.5%;通用儀器儀表制造業(yè)31家，占9.3%;電子器件制造業(yè)23家，占6.9%。

數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新投入與成效好于規(guī)上工業(yè)。2020年上半年，全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)研發(fā)費用5.56億元，占營業(yè)收入的比重為3.8%，占比高于規(guī)上工業(yè)平均水平1.1個百分點，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為46.6%，高于規(guī)上工業(yè)6.8個百分點。產(chǎn)品的更新帶來效益的增加，上半年實現(xiàn)營業(yè)利潤9.05億元，同比增長10.2%，增幅高出規(guī)上工業(yè)平均水平4.7個百分點。

(四)制造業(yè)數(shù)字化進程不斷提速。

通過“技改新八條”、傳統(tǒng)技改和兩化融合項目合并備案等舉措，加大對智能化技改的扶持力度。同時，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎和縣域經(jīng)濟特點，著力培育行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺。啟動了樂清市數(shù)字化車間(工廠)試點示范項目申報工作，目前已有35家企業(yè)提交申報材料并已完成系統(tǒng)初步審查。

(一)核心產(chǎn)業(yè)層次不高，能級不強。

1.主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎配套類行業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多處于中低端，科技含量不高，附加值較低。以低壓電器為例，大體上分為四代，施耐德、西門子、abb三大國際巨頭已開發(fā)出具有網(wǎng)絡化、可通信等功能的第四代產(chǎn)品，我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主，具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低，第四代產(chǎn)品更少。正泰、德力西雖然在規(guī)模上可以與施耐德、西門子、abb三大品牌相當，但產(chǎn)品仍主要在中低端市場，利潤率低于中高端市場。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，我市近年來在信號和數(shù)據(jù)采集、傳輸、控制、嵌入式技術開發(fā)、軟件開發(fā)等技術的應用積累不夠，從事電力電子技術領域的企業(yè)較少，與國內(nèi)同樣從中壓設備崛起后進入配電自動化設備領域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對比，還有不少差距。

2.新興制造業(yè)集聚不足外遷嚴重。2020年上半年，全市新一代信息技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.2億元，僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入608.3億元的2.8%，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時，數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的外遷現(xiàn)象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經(jīng)營主體搬遷到杭州，萬控、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)搬遷到了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有一些企業(yè)雖在我市有生產(chǎn)基地，也因各種原因依托外地工廠生產(chǎn)智能化產(chǎn)品，如浙江力夫自控技術公司在樂清生產(chǎn)傳統(tǒng)的壓力開關等產(chǎn)品，而在杭州設立的關聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類產(chǎn)品。

3.配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標準化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅(qū)動器等智能電器產(chǎn)品的關鍵零部件、軟件絕大部分來源于外地或者進口，存在嚴重“卡脖子”現(xiàn)象，整機廠商利潤微薄。2020年，我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷鏈斷供風險點的排摸中，梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風險點，主要涉及國外進口的高端單片機芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表、燃氣表所需的晶振、貼片電容需要從日本、美國等地進口。一些非電氣行業(yè)類如半導體、傳感器、柔性線路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐，所有環(huán)節(jié)、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應商提供，生產(chǎn)成本較高。此外，我市電器配套企業(yè)沒有技術標準以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，生產(chǎn)的零部件標準化程度不高，同一家企業(yè)同一個型號產(chǎn)品都會出現(xiàn)尺寸不一情況，容易導致自動化設備卡機，達不到智能制造精度要求。

4.核心產(chǎn)業(yè)服務業(yè)發(fā)展滯后。我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，基本以傳統(tǒng)的電影院和快遞服務為主。2019年全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟服務業(yè)企業(yè)僅13家，實現(xiàn)營業(yè)收入3.25億元，營業(yè)收入僅占溫州的1.8%，同比增長2.3%，低于溫州5.1個百分點。2020年上半年雖增加到14家，實現(xiàn)營業(yè)收入3.98億元，但是營業(yè)收入最大的還是一家總部回歸企業(yè)，目前僅開票，還未對本地數(shù)字經(jīng)濟服務業(yè)產(chǎn)生帶動效應。在建的云谷大數(shù)據(jù)中心、京東云區(qū)域中心等項目投入運營后，雖然可以帶動數(shù)字經(jīng)濟服務業(yè)發(fā)展，但是全市至今沒有一家真正具有工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統(tǒng)解決方案供給能力的本土企業(yè)，無法有效支撐我市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

(二)基礎支撐條件缺乏，創(chuàng)新要素供給不足。

1.技術創(chuàng)新的關鍵驅(qū)動要素不足，創(chuàng)新基礎不牢。我市企業(yè)“人才難引、引進難留”現(xiàn)象仍然突出，科技人才總體數(shù)量較少，特別是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的從事綜合自動化系統(tǒng)、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發(fā)人才尤其緊缺，成為制約數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。作為千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群，近年來，我市雖以“科創(chuàng)飛地”等形式積極融入長三角，但是仍然處于創(chuàng)新的“困難高地”，承接“溢出效應”并不強，至今還沒有建立國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。全市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)層級低，省級認定機構(gòu)僅占17%，一半以上為樂清市級認定機構(gòu)。

2.區(qū)域創(chuàng)新氛圍不濃，創(chuàng)新生態(tài)有待改善。我市企業(yè)專利以實用新型專利、外觀設計專利為主，發(fā)明專利占專利總數(shù)的比率低。截至2019年末，全市累計發(fā)明專利4341件，僅占專利總數(shù)的7.1%。同時，我市區(qū)域內(nèi)的技術研發(fā)共享資源機制不完善，技術專利在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)傳導不夠流暢，集群效應發(fā)揮不明顯。我市企業(yè)技術創(chuàng)新被本地企業(yè)模仿快，很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地，額外的增加了企業(yè)成本。當遭遇專利侵權時，又碰到維權時間長、維權費用高、執(zhí)行不到位等問題，大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新的積極性。還有企業(yè)認為，我市知識產(chǎn)權侵權司法賠償額度低于溫州中院，導致其選擇在溫州起訴。

3.科創(chuàng)平臺帶動效應不強，運行機制不暢。我市雖已建立各類高能級創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務體、科技飛地，但在助推我市傳統(tǒng)電氣等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，作用發(fā)揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例，雖已建成配套功能設施，但其功能發(fā)揮與實際需求還存在差距，難以與各高校形成聯(lián)動，缺乏與大平臺機構(gòu)職能相匹配的溝通協(xié)調(diào)機制，還未成就真正的“獨角獸”企業(yè)。而反觀寧波的慈溪市，中科院慈溪醫(yī)工所是其率先引進的綜合科創(chuàng)平臺，該所與企業(yè)共同研發(fā)醫(yī)療器械，使一批像“廣慈醫(yī)療”一樣的生命健康企業(yè)扎根慈溪，在數(shù)年之間就獲得了快速成長。生命健康產(chǎn)業(yè)已成為慈溪經(jīng)濟新亮點，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值101.6億元，成為繼三大傳統(tǒng)行業(yè)后，又一個產(chǎn)值邁入“百億俱樂部”的行業(yè)。

4.扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高。一些企業(yè)反映，我市在扶幼、扶小、扶微助推科創(chuàng)企業(yè)成長方面力度不夠，如我市2019年對257家規(guī)上高新技術企業(yè)給予研發(fā)后補助4600多萬元，但是該項補助資金的申請對象必須是規(guī)上高新技術企業(yè)，中小科創(chuàng)企業(yè)享受不到該政策。還有企業(yè)反映，我市對參與企業(yè)技術改造的，按照共同研發(fā)設備銷售價15%給予技術改造企業(yè)補助，但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高，導致我市從事“機器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營業(yè)額中本地市場所占比例反而不高。

(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難，三大掣肘突出。

1.企業(yè)數(shù)字化改造積極性不高。我市大量設備尤其是中小企業(yè)設備自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平較低，需要通過加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實現(xiàn)設備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)聯(lián)接，導致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面，因我市中小企業(yè)較多，大部分軟件和信息服務公司的產(chǎn)品價格對企業(yè)而言普遍較高。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔改造費用，是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因。如，2019年我市一家電器公司投資300萬對車間和倉庫現(xiàn)場進行了數(shù)字化改造，但也僅僅只完成了全廠生產(chǎn)區(qū)域20%的改造任務，由于短期投資回報率相當不理想，而后續(xù)投資還需要支付信息化規(guī)劃設計費用、咨詢費、項目實施費、后期系統(tǒng)維護費等大量費用，導致企業(yè)猶豫不決。還有企業(yè)反映，我市按第一批數(shù)字化車間(工廠)提升試點項目整體投入的60%給予補助，最高不超過50萬元，而各個企業(yè)自動化設備和信息化軟件應用等實際投入差異很大，建議應按企業(yè)實際投資額實行更加科學的梯次補助政策，并合理設定各梯次補助封頂金額，提升企業(yè)積極性。

2.公共服務平臺和信息基礎設施支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是實體經(jīng)濟全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦，但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺起步較晚，目前有樂清智能裝備云、電氣行業(yè)云兩個區(qū)域行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，前者剛正式上線，目前僅2家試點企業(yè)，后者僅9家試點企業(yè)應用，平臺商業(yè)成熟度低，難以更好服務本地的企業(yè)。此外，我市信息基礎設施同先進地區(qū)相比仍然滯后，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術研發(fā)應用需要完善的5g網(wǎng)絡支持，但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設遇到管道瓶頸等問題，極大影響5g網(wǎng)絡建設進程。

3.企業(yè)數(shù)字技術應用深度不夠。目前，我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)，但是企業(yè)內(nèi)部的erp系統(tǒng)只是達成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標中的小小一環(huán)，還有pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)、me、wm等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套，才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運營和開展業(yè)務。如德力西集團曾陸續(xù)投入4000萬元來完成企業(yè)信息化項目的改造，在2012年實現(xiàn)erp的上線運營，直到2019年和2020年才陸續(xù)安排公司內(nèi)部的plm、mes、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導上線。同時，已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的企業(yè)反映，仍存在信息系統(tǒng)之間、機器設備之間、信息系統(tǒng)與機器設備之間的互聯(lián)互通嚴重不足等問題，或者只能實現(xiàn)部分裝配車間的制程過程與mes、wms、erp的信息化集成互聯(lián)，仍處于局部推廣階段，未能真正意義上達到智能工廠水平。

(一)專注產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，領軍國產(chǎn)替代。

1.建立產(chǎn)品研發(fā)鼓勵目錄。建議我市設立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點產(chǎn)品研發(fā)鼓勵目錄，制訂激勵政策，鼓勵企業(yè)開展第三代、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設備研發(fā)，推動企業(yè)產(chǎn)品升級換代，搶占中高端市場，加快實現(xiàn)國產(chǎn)替代。如對已經(jīng)研發(fā)和推廣新產(chǎn)品的企業(yè)，要在認定高新技術企業(yè)等方面給予一定政策傾斜;對取得關鍵技術突破給予獎勵;對通過指定檢測機構(gòu)的試驗產(chǎn)品給予一定補貼;對年度重點新產(chǎn)品獲得國網(wǎng)、南網(wǎng)首次掛網(wǎng)或中標突破的企業(yè)給予獎勵。同時，以發(fā)展新型電子元器件、精密接插件為重點，推動傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)提檔升級。

2.精準布局新興制造業(yè)。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設立阿里云機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，在樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、樂清灣港區(qū)、柳白新區(qū)開辟專門的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、功能服務精準化、基礎設施網(wǎng)絡化和運營發(fā)展智能化的智慧園區(qū)。專門建立新興制造業(yè)重點項目庫，對投資額在5000萬元以上工業(yè)投資項目實施監(jiān)測，針對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率等重點指標，建立以功能區(qū)為主體、職能部門為業(yè)務指導的聯(lián)動服務工作機制，精準助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

3.補強智能電器產(chǎn)業(yè)鏈。加大招商引資力度，有針對性的引進一批智能電器供應鏈空缺環(huán)節(jié)的配套企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設專業(yè)園區(qū)，加強龍頭企業(yè)對配套產(chǎn)品質(zhì)量把控，帶動整個電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方面提升。

4.大力培育“離岸”信息服務企業(yè)。針對軟件和信息服務業(yè)知識密集、人才密集的特點，參照“科技飛地”做法，培育“離岸”信息服務企業(yè)，實行雙線、離岸的模式，問題收集在本地，技術研發(fā)在外地，更快更好地服務我市本土制造業(yè)數(shù)字化智造。同時培養(yǎng)本地幾家信息服務企業(yè)，著重于數(shù)字化改造后日常維護能力建設，為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠、便捷和高效的服務。

(二)營造區(qū)域差異化競爭優(yōu)勢，培育創(chuàng)新土壤。

1.強化創(chuàng)新財政政策供給。建立統(tǒng)一的市級財政科技投入信息管理平臺，解決科技資金投入分散、重復交叉等突出問題。對數(shù)字經(jīng)濟基礎研究項目、應用研究項目采取事前引導、無償資助方式支持;對成果轉(zhuǎn)化項目采取無償資助、貸款貼息方式支持。對于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè)，在域外設立的關聯(lián)研發(fā)機構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費用，享受我市政策紅利。

2.營造知識產(chǎn)權創(chuàng)新生態(tài)。積極向國家知識產(chǎn)權局爭取支持，成立中國樂清(電器)知識產(chǎn)權快速維權中心，開辟集快速確權、快速授權、快速維權為一體的直通國家知識產(chǎn)權局的“綠色通道”，并向研發(fā)機構(gòu)提供專利申請指導。建立完善我市包括商標、專利等在內(nèi)的知識產(chǎn)權保護獎勵制度，合理裁定知識產(chǎn)權侵權司法賠償額度，保護市場主體的訴訟權益。

3.建立實體化市場化科創(chuàng)平臺。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗，招引科研創(chuàng)新能力強的高校、科研院所，制定出臺針對性和可操作性更強、力度更大的政策，有效推動科創(chuàng)大平臺實體化運作。同時，參照國有企業(yè)的運行模式，推動市場化運作和企業(yè)化管理融合，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng)平臺的管理運行機制。

(三)提速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)新動能。

1.建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專屬扶持政策。用足用好現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用專項資金，重點支持中小企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化升級改造項目，引導中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉(zhuǎn)型。經(jīng)信等部門牽頭打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道，以“團購”形式降低單個企業(yè)軟硬件采購成本。

2.破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的平臺掣肘。借鑒嘉興經(jīng)驗，以開放的市場，吸引國內(nèi)優(yōu)秀云服務商加大在樂清的產(chǎn)品、服務供給，培育一批電器、電子元件、工具行業(yè)云平臺，將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺，供有需求中小企業(yè)使用，解決目前云產(chǎn)品不豐富、實用性不強等問題，為中小企業(yè)提供低門檻、便利化的專業(yè)服務。對于經(jīng)省認定，且吸納、服務本地企業(yè)必須達到一定數(shù)量的云平臺，給予相應獎勵。同時，加大網(wǎng)絡基礎設施建設力度，探索打通“最多跑一次”的通信設施建設審批流程，在5g建設中優(yōu)先利用公共資源空間等，幫助通信運營商加快5g網(wǎng)絡nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等為代表的新一代信息網(wǎng)絡基礎設施建設。

3.借勢推動中小企業(yè)兼并重組。以實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”原則，出臺企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅、過戶費用等方面優(yōu)惠政策，鼓勵電器、電子行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新能力強、效率高、管理水平先進的優(yōu)勢企業(yè)開展兼并重組，解決一些中小企業(yè)在推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設中面臨的資金、人才窘境，提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進制造業(yè)發(fā)展格局。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇八

20xx年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，狠抓運行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應對金融危機，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標任務。

1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

3、集中區(qū)建設成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。

5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會化服務體系。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

7、技術創(chuàng)新扎實推進，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導產(chǎn)業(yè)帶動效應不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術產(chǎn)品30個；新增揚州市級以上高新技術企業(yè)15家，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。

5、集中區(qū)建設：營業(yè)收入170億元，基礎設施投入1.4億元，工業(yè)項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業(yè)160個，新建標準廠房40萬平方米。

1、保目標，抓監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作，把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài)，落實解決問題的針對性措施，加強經(jīng)濟預警預測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動，引導企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為，配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查，促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出，做到應報盡報，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域，大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術、新設備、新工藝的應用，依托資產(chǎn)重組、股權轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊，選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè)，實行分類指導、梯次培育，在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。

3、增投入，攻項目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目，對上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務協(xié)調(diào)力度，推進項目早日竣工投產(chǎn)，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎設施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

5、把關口，降能耗，推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關，限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時，大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術，鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的'企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程，確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時發(fā)揮融資擔保機構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設，落實人才培育相關政策，通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標，有計劃地開展素質(zhì)培訓，提高機關干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展知識產(chǎn)權保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動，維護企業(yè)合法權益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學習先進單位的成功做法和經(jīng)驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇九

從宿遷參加完了大學生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長的帶領下，我們李口鎮(zhèn)大學生村官深入到潭壩村展開為期兩個禮拜的調(diào)研活動，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。

在從宿遷回來的路上，就聽同事告訴我一些情況，由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說，第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會，部署這項工作，居然有部分村領導遲到了將近一個小時。這個是態(tài)度問題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領整列火車跑得更快，帶領火車趕上時代的站點。

調(diào)研活動已經(jīng)進入中期階段，我們對潭壩的基本請況已經(jīng)有了一定的了解，整個調(diào)研活動在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導下，進行得非常順利，基本向著預期的目標前進。通過調(diào)研也給我們大學生村官上了一堂深刻地課。

一、好的村支兩委領導班子是關鍵。有的地方為什么會落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會出現(xiàn)問題，發(fā)展滯后。我想這個與村組干部的領導方式方法有很大的關系，村干部對老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導致了百姓對干部的信任度下降，工作自然就難以開展，也就最終嚴重影響村級經(jīng)濟、政治的發(fā)展，在全社會都與時俱進地奔小康的時候，落后于時代的步伐。

二、黨群關系有待于進一步加強。村級組織是我國最基層的組織，他的發(fā)展也是關系到改革開放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設小康社會的重點難點所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時間觀念不強，自身形象也有嚴重的不協(xié)調(diào)。群眾對他們抱著無所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會，也不管什么奔小康。家家戶戶關起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對不允許的，更與這個社會的發(fā)展趨勢格格不入的。

這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇十

實體經(jīng)濟是淳安經(jīng)濟的主體，實現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎。實體經(jīng)濟的發(fā)展狀況如何，存在哪些困難問題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學習實踐活動，xx縣人大常委會于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進行了針對性調(diào)研，并提出相應的對策和建議。

調(diào)研中了解到，當前淳安實體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)如下特點：

（一）工業(yè)企業(yè)勢頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%，同比提高1.1個百分點。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長，增長面達66.7%；有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長55.1%，制造業(yè)設備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競爭力，后續(xù)重大工業(yè)投入項目少，轉(zhuǎn)型升級慢，尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進企業(yè)長時間不開工，項目進展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長，但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風險小、市場前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝，自建基地18萬畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶；其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝，20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領域有了拓寬。基本形成了茶葉、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個領域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個，無公害農(nóng)產(chǎn)品113個，綠色食品3個，有機食品76個。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。

（三）旅游行業(yè)蓄勢待發(fā)，但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達32.42％，高星級酒店入住率達到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶，床位3600余個，餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達到1.88億元，增長17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額11.11億元，同比增長17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高，商旅對接能力弱，旅游對商貿(mào)經(jīng)濟的帶動作用不明顯。

（四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，但外貿(mào)壓力進一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進出口額20459.02萬美元，其中自營出口實現(xiàn)15892.6萬美元，比上年增長29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計出口1947.32萬美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進口業(yè)務，無論對外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

（五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎，以普通商品房開發(fā)為主線，以景觀休閑房產(chǎn)為重點，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米，與上年同比增長了411.28%，普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低，持幣觀望現(xiàn)象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?，F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進淳房地產(chǎn)項目公司，有新項目開工的36家，已完成項目建設尚在后期銷售的13家，暫時停業(yè)的26家。

從調(diào)研情況看，當前實體經(jīng)濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績，呈現(xiàn)增長勢頭。但淳安實體經(jīng)濟仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足，使淳安實體經(jīng)濟發(fā)展步履艱難。當前企業(yè)集中反映的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）融合發(fā)展認識不足，環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經(jīng)濟發(fā)展的思路認識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務業(yè)首位經(jīng)濟、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經(jīng)濟發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認識不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關系。一談旅游為龍頭的服務業(yè)首位經(jīng)濟，就認為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導經(jīng)濟工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發(fā)展的關系上存在著偏差。保護好生態(tài)資源是淳安的責任，發(fā)展經(jīng)濟也是淳安的責任。但在實際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相對立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經(jīng)濟的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，會上強調(diào)的多，會后解決具體問題少；關注政府投資的多，關注社會投資的少；要求出臺政策的多，上門關心服務的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領導到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對民間投資、市場經(jīng)濟關注少了，研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經(jīng)濟發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。

（二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機影響，市場低迷，原材料價格上漲，勞動力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關?；蜃N。企業(yè)無抵押物可擔保，機器設備抵押率過低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺可供土地很少。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠，交通不便。工業(yè)用地指標緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標的限制，從2009年開始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始，xx市為提前一年實現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標，將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎上增加了新的指標，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務百企解難題”問題匯總中，招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機械制造等加工行業(yè)很難招到技術工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映，目前招聘賓館服務人員很難，幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟發(fā)展的一大制約。

（三）轉(zhuǎn)型升級步履緩慢，內(nèi)生動力嚴重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個體工商戶10902家，民營企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多，但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競爭激烈，效益空間日趨縮??；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進；機械行業(yè)門類單一，配套不足，基礎薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒有形成主導作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術看，淳安工業(yè)企業(yè)技術裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關鍵技術或開發(fā)新品、名品的技術基礎。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價格競爭，在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設備投入、技術改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。

（四）合力扶持差距較大，服務環(huán)境尚待改善。從“服務百企解難題”問題統(tǒng)計了解到，截止三月底尚未解決的408個問題中，涉及審批問題有31個，要求政府幫助搞好服務的105個，要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務方面尚待改進，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距?，F(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務意識淡薄，個別單位存在行政權力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映，有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。

（一）提高認識，造濃實體經(jīng)濟發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識實體經(jīng)濟是物質(zhì)財富的基礎，是民生就業(yè)的基礎，是整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎。進一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展強勢；樹立開放發(fā)展理念，以開放促發(fā)展；樹立品牌建設理念，以品牌建設為引領。千方百計推進實體經(jīng)濟發(fā)展，腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等各種形式，充分反映淳安加快實體經(jīng)濟發(fā)展的積極進展，及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗，充分展示發(fā)展實體經(jīng)濟的實踐成果，引導全社會關心、關注和關愛實體經(jīng)濟發(fā)展，引導社會資金更多地流向?qū)嶓w領域。三是完善制度，加強協(xié)調(diào)。建立促進實體經(jīng)濟發(fā)展的組織機構(gòu)，建立健全推進實體經(jīng)濟發(fā)展的工作機制和相關督辦制度，定期分析形勢任務，定期聽取情況匯報，定期協(xié)調(diào)矛盾問題，定期督察工作進展。四是非禁即入，鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念，只要有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止，只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負面影響，都應大力支持，千方百計地引進，毫不動搖地鼓勵發(fā)展。

（二）把握重點，致力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。針對淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點，積極引導企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級。一是突出做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃，建設好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進和發(fā)展預留空間。要開展專題招商，成立由縣領導和相關部門負責人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊，以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點，上門招商、定向招商、定點招商，力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè)，鼓勵企業(yè)技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)增資擴產(chǎn)、合資聯(lián)營，整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理，融合促進、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術企業(yè)因其對環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運力成本低等特點，對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系，加強與大企業(yè)、大集團的合作，促使企業(yè)進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是加快機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。機械、紡織是淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開用電高峰等實現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過引進先進技術和依靠大企業(yè)、大集團及科研院所，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新力度，增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過積極向上爭取能耗指標，給機械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。

2、服務業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設直接推進了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務品質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動當?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進，通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進休閑項目建設、休閑街區(qū)的改造，落實休閑產(chǎn)品獎勵政策，推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強縣的重要內(nèi)容，也是推進新農(nóng)村建設的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開鄉(xiāng)村旅游市場，降低鄉(xiāng)村旅游的準入，引導更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進品牌和培育自強相結(jié)合原則，加快建設一批大型綜合旅游購物商場，重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街（區(qū)）。加強商旅對接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動、相互促進。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進土地適度經(jīng)營，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)項目。大力培育營銷主體，加強以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。以“千島湖”為主打品牌，強化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，推進農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作，努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。

（三）尋求突破，著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實現(xiàn)新突破，確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進。

1、擴大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度，特別要引導民間資本進入金融領域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應方面，要爭取更多的重大建設項目列入省級重點項目乃至國家級項目，同時要強化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標考核，做好向上爭取文章，有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進“百項國內(nèi)外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術科研攻關創(chuàng)新團隊計劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。

2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約，鼓勵企業(yè)建設多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，以最少的土地換取最大的效益；制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設備的鼓勵措施，完善節(jié)能專項資金補助辦法，嚴格固定資產(chǎn)投資項目能評制度，推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機構(gòu)等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學合理”原則，盡早出臺有效用電方案，實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進行分類管理，實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。

3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標與產(chǎn)值稅收效益貢獻率掛鉤機制，倡導“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中，向前期工作推進快、工作基礎實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，要全力確保各類要素供給；對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價格形成機制。

（四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟環(huán)境。xx縣與發(fā)達地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上的差距，當前的關鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。

1、抓好作風建設。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務方式進一步改進，行政效能進一步提高，社會環(huán)境進一步優(yōu)化，行政成本進一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。

2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關于加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務經(jīng)濟等方面先后出臺的多項政策，淳安對實體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實體經(jīng)濟發(fā)展夯實了良好基礎。下步工作推進中，關鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進等各項優(yōu)惠政策和補貼資金，及時落實到位，真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。

3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實際，重點要推進“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并，實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中，部門行政許可向中心集中；部門行政許可項目進中心落實到位，部門對窗口工作人員授權到位。二是推進服務體系建設，實現(xiàn)“三級聯(lián)動”。進一步明確組織架構(gòu)和服務事項，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務中心（室）建設，推進行政服務重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實現(xiàn)審批服務“一體化”。探索實現(xiàn)“一個窗口受理、一張總表申報、一個網(wǎng)絡審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式，實現(xiàn)相關部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇十一

近年來，民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強，已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。

截止目前，**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432戶（詳見下表），注冊資本金達85億元，比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶，比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。

（一）綜合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產(chǎn)業(yè)，向高新技術產(chǎn)業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達63個，比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，20xx年新增注冊商標220件，增長30%，有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”，創(chuàng)歷史最好水平。

（二）活力不斷增強，帶動效應顯著。20xx年，民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%，成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元，比20xx年增長10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

（三）緩解就業(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級重點龍頭企業(yè)17家，區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人，占全社會從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。

（一）存在的主要問題。

近年來，**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多，月亮少”，資本1000萬元到5000萬元的`102戶，5000萬元到1億元的20戶，億元以上的9戶，均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前，全區(qū)民營企業(yè)6390家，僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內(nèi)外，但其品牌效應都不明顯，缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。

（二）主要制約因素。

1。思想觀念遲滯，民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務水平較低，不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。

2。服務與政策不到位，民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》，**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1＋6”和“十個一批”等文件，全面實行“五放開一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務管理，整治“三亂”，對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務，幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐?？萍挤掌脚_大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務平臺，高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。

3。自身素質(zhì)不高，民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系，而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴，損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同，很少繳納“三險”，尤其是建筑類的民營企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅(qū)動，民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強，核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無核心技術支撐，擁有的自主知識產(chǎn)權不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴重，生存空間狹小，抗風險能力弱。

（一）建立健全區(qū)級領導協(xié)調(diào)機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組，定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議，加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務，解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。

（二）強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶，采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式，促進銀企交流合作。為金融機構(gòu)提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)登記等信息查詢服務，向金融機構(gòu)推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。

（三）加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度，增強民營市場主體商標品牌意識，鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標品牌培育基地建設，引導民營市場主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。

（四）切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢，加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度，維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為，保護合法經(jīng)營。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇十二

1、新開工建設工業(yè)項目。1-6月份，投資1000萬元以上新開工建設工業(yè)項目27項。其中5000萬元以上項目開工8項，完成市年計劃15項的53.3%；億元以上項目開工8項，完成市年計劃7項的114.3%。

2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份，實際完成103.6億元，同比增長37.2%，完成市年計劃191.5億元的54.1%。

3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份，實際完成31.8億元，現(xiàn)價增長37.2%，可比價增長30.9%，超過市里下達30.6%的增幅計劃，完成市年計劃50.7億元的62.7%。

4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份，新增規(guī)模企業(yè)19戶，新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計劃20戶的95%。

5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資：1-6月份，實際完成48.1億元，同比增長1xx%，完成市年計劃90億元的53.4%。

6、實際利用外資。1-6月份，全口徑完成3xx3萬美元，同比增長28%，完成市年計劃5850萬美元的52.5%。

7、出口創(chuàng)匯。1-6月份，全口徑完成23000萬美元，同比增長9.5%，完成市年計劃58500萬美元的39.3%。

8、內(nèi)聯(lián)引資實際到位。1-6月份，全口徑完成36.2億元，完成市年計劃42億元的86.2%。

9、重點新產(chǎn)品。1-6月份，完成28種，完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份，實現(xiàn)重點新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元，完成市年計劃16億元的53.1%。

10、技術創(chuàng)新重點項目。1-6月份，實施3項，完成市年計劃3項的100%。具體是：xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究；xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。

1、認真貫徹落實深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作，認真貫徹落實市深化“工業(yè)發(fā)展年”會議精神，成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領導小組；制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項目引進及相關獎勵政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會，會議對20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了部署，表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標企業(yè)，簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標責任狀。

2、確定工作的重點和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點一線”戰(zhàn)略的深入實施，xx開發(fā)區(qū)立足當前，著眼長遠，實施新舉措，謀劃大發(fā)展，力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點一線”的開發(fā)建設進程中，實現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢，我區(qū)確立以“建設遼寧沿海對外開放的先導區(qū)、新型工業(yè)化項目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強綜合實力”為奮斗目標，以“項目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點，全面實施大規(guī)劃、建設大路網(wǎng)、建設大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程，全面推進城鄉(xiāng)一體化，建設創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢明顯的和諧開發(fā)區(qū)，積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。

3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度，黨工委、管委會主要領導親自跑項目、談項目，共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進行項目洽談和招商活動；5月8日，閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧（南昌）商品展銷會暨經(jīng)貿(mào)洽談會”，xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點的產(chǎn)品參加了展會，展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果，同時推介熊岳溫泉城項目和五金商貿(mào)城項目。

4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設。對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流，組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)；保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機構(gòu)及法人資格，成建制并入濱海工業(yè)區(qū)，作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū)；保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機構(gòu)及法人資格，成建制并入臨港工業(yè)區(qū)，作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū)。

5、加強服務工作。對引進的項目做好跟蹤服務，促進生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實項目的開工建設。

為了進一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作，下半年我們將重點做好以下幾方面工作：

1、抓招商引資工作，組織各種項目洽談活動。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動，其中，首先按市政府要求，在市經(jīng)委的主動服務和大力支持下，組織安排好各項展洽工作；其次，將有針對性地到各地招商引資；再次，通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。

2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會，按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實施方案，對各推進組、各部門工作情況進行督察。同時，加強對新開工項目的跟蹤服務，幫助其快建設、早投產(chǎn)。

3、抓經(jīng)濟運行的組織和協(xié)調(diào)工作，尤其要抓好新增長點、重點企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè)，確保按序時進度完成市計劃。

4、有計劃、系統(tǒng)地進行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有：新開工建設工業(yè)項目巡視；技術創(chuàng)新重點項目探訪；推薦省、市名牌產(chǎn)品報道；資源節(jié)約綜合利用工作進展等宣傳。

綜上所述，開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作，經(jīng)過艱苦奮斗，開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作目標，力爭超額完成任務，為xx市經(jīng)濟的快速發(fā)展做出更大的貢獻。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇十三

x區(qū)是xx市都市發(fā)達經(jīng)濟圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設經(jīng)濟強區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標，大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下主要特點：

我區(qū)大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，全面深化企業(yè)改革，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，強化服務意識，在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到56.6,對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶，主營業(yè)務收入和工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值均突破200億元大關，分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71；工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,；利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61，比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)163.0％，比20xx年提高90.4個百分點，高于全市23.6個百分點。

我區(qū)采取了一系列有效措施，促進了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一是所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。20xx年，全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元，占全區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為71.95、5.59、22.46，分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經(jīng)濟在地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比重進一步提高，使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。目前，交通運輸設備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產(chǎn)值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的2.41：61.57：36.02調(diào)整為20xx年的1.42：66.75：31.83。工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的拉動作用十分明顯，主體地位顯著，占全地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到56.59,對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。

招商引資顯著效果，一批名牌企業(yè)入駐xx，協(xié)議引資29.7億元，為xx工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增強了后勁。一是世界500強企業(yè)海爾集團簽約入駐港城工業(yè)園區(qū)，建設“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進，將帶動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭；二是中集集團項目已在園區(qū)征地300余畝，依托寸灘港口內(nèi)河航運的優(yōu)勢，建立中集集團中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產(chǎn)和銷售基地；三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團與長安等組建長安跨越公司，形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局，全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。

20xx年以來，區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實施破產(chǎn)，改制面已達100，截止目前為止，區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經(jīng)妥善解決了企業(yè)破產(chǎn)中壓力最大，矛盾最多的職工安置問題，其中安置了在冊職工3237人，移交安置了退休人員5606人，確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前，xx遠大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié)，目前為止尚未破產(chǎn)終結(jié)xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經(jīng)得到妥善安置，現(xiàn)已全面進入資產(chǎn)處置程序，待資產(chǎn)全面處置后，該6戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中，已有36戶進行產(chǎn)權制度改革（其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內(nèi)側(cè)整體開發(fā)為契機，成功實施了關閉解散），改制面達84，目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)不能變現(xiàn)尚未進行改革。

近幾年來，xx區(qū)在實施工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略方面，主要采取了以下措施：

近年來，為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)，采取出售、破產(chǎn)、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式，促進了生產(chǎn)要素的合理流動和重組，新生了一大批企業(yè)，形成了新的經(jīng)濟增長點。一是全面推進扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)工作，3237名在冊職工得到妥善安置，5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇；二是推進部分產(chǎn)品有市場的企業(yè)改制，更新經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是利用xx城cbd建設、北濱路內(nèi)側(cè)開發(fā)等機遇，全面推進以集體企業(yè)為重點的企業(yè)改革和關閉工作；四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造，采取參股、收購、重組等方式，實現(xiàn)產(chǎn)權主體多元化和經(jīng)營方式多樣化，進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在深化企業(yè)改革中，有效維護職工、企業(yè)和社會公眾的合法權益，在維護社會穩(wěn)定的同時，消滅了部分虧損源，增強了企業(yè)發(fā)展活力。

工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，將加快園區(qū)建設作為實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要抓手，作為我區(qū)推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經(jīng)濟”的工作部署，迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點、申報工作，xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實，突破性的開展了以下幾項工作：一是抓好園區(qū)基礎設施建設，為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元，開工建設全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標620畝；兩座電力開閉所主體工程已全部完成，園內(nèi)水、電、氣、通訊、排污等市政基礎設施初步完善。二是完善管理服務體制。為建立高效的管理體制，園區(qū)構(gòu)建了由管委會領導決策，園區(qū)辦公室具體管理，并將國土、規(guī)劃、建委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門主要負責人列為管委會成員，定期召開會議，統(tǒng)一思想，形成合力。同時，將財政、稅務、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū)，并組建相應的配套機構(gòu)，一個窗口對外，為投資商提供“一條龍”快捷服務，從而有效地提高了園區(qū)的管理服務效能。三是從招商突破，壯大產(chǎn)業(yè)集群。項目是園區(qū)生命，招商是園區(qū)前進的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務大樓建設，完成投資108萬元；按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路，園區(qū)招商引資工作取得重大突破，成功引進“龍頭型”企業(yè)1家，實現(xiàn)總投資28122萬元，完成年度計劃的168.5；投產(chǎn)企業(yè)7家，園內(nèi)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60184萬元，完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚效應逐步顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，進一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，為招商引資奠定了良好基礎。

近年來，我區(qū)全面貫徹區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的方針，立足現(xiàn)有支柱行業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的積極性，努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內(nèi)與之配套企業(yè)同步發(fā)展，使交通運輸設備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下，區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調(diào)器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展，交通運輸設備制造業(yè)的迅速發(fā)展，支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產(chǎn)品，規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，其“冷酸靈”商標被評為中國馳名商標。到目前為止，區(qū)域內(nèi)有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內(nèi)飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強”。

當前，地區(qū)間的競爭越來越體現(xiàn)為服務體系的`競爭，為實現(xiàn)“工業(yè)興區(qū)”，我區(qū)在健全服務體系方面狠下功夫：一是健全組織機構(gòu)，完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經(jīng)濟領導小組、區(qū)新型工業(yè)化領導小組，并出臺了《xx區(qū)進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《xx區(qū)加快推進新型工業(yè)化的實施意見》和《xx區(qū)民營經(jīng)濟聯(lián)系會議制度》等重要的指導性文件，為我區(qū)加快推進新型工業(yè)化，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實施辦法》、《工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度，進一步推進明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟中做出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵，對有重大貢獻的個人予以重用，對妨礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人和事要及時進行曝光和處理。對“納稅大戶”等進行貢獻激勵，對列入國家、市重點項目的企業(yè)進行項目激勵，對打造品牌有功的企業(yè)進行品牌激勵，對開辦企業(yè)、追加投資的進行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性，大大地推動了我區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間，搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求，決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強規(guī)劃，合理布局，在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導思想，培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著、相互共生的產(chǎn)業(yè)集群，努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展。四是建立擔保機構(gòu)，拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔保公司，積極與國家開發(fā)銀行和市內(nèi)各大銀行合作，構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺，為企業(yè)新建、搬遷、技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)等提供資金支持。五是轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善和深化重點企業(yè)聯(lián)系制度，將重點企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經(jīng)濟的發(fā)展，建立民營經(jīng)濟維權投訴中心，積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢，完善民營經(jīng)濟雙月座談會制度，及時研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術創(chuàng)新，強化項目開發(fā)。全力支持、指導企業(yè)申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通，爭取更多的項目進入國家、市級重點項目計劃，爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業(yè)，不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實行全程跟蹤、全程服務。七是排除污染源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產(chǎn)使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進一步的控制和治理，為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件，保護了人民群眾身體健康，為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告篇十四

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，我鄉(xiāng)主動作為，順勢而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機會，積極爭取上級扶持，有效解決群眾增收困難這一難題，采取切實有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟的“助推劑”。

（一）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭（只），各類養(yǎng)殖大戶70戶，實現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達2500余萬元，實現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。

（二）果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造有機、綠色蔬菜基地建設。

積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地2000余畝，打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米?？偼顿Y820余萬元。解決當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人，20__年已實現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬袋，種植蔬菜300畝，可實現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社，現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產(chǎn)量1.12萬噸，實現(xiàn)銷售收入3000余萬元，農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式，走無公害種植路子，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，暢銷城區(qū)，成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄，成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)水果。

（三）工業(yè)項目實現(xiàn)從無到有。

由于受地理條件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，通過招商引資，成功引進外地客商，投資300余萬元，在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。

我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風淳樸、鄉(xiāng)風文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項目，核心園區(qū)達2300余畝，種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體，吸引了更多市民到休閑觀光。

二、主要做法和經(jīng)驗。

（一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。

我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)?；?、市場化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動力不足，成效不明。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅持產(chǎn)業(yè)先行，搞好科學規(guī)劃，積極回應人民群眾建設美好新生活的強烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導作用，充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進群眾致富奔小康的康莊大道?；貞l(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。

（二）發(fā)展定位準確是關鍵。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準確與否事關我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，經(jīng)過不斷實踐和努力探索，結(jié)合實際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強鄉(xiāng)為目標、以農(nóng)民增收為方向，以主城區(qū)為市場，圍繞有機、綠色、無公害，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點建設，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢，發(fā)展個體經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)務。發(fā)展定位準確，解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。

（三）突破發(fā)展方法是核心。

把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實，是該項工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資，引進資金、技術，僅20__年下半年，赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次，對接企業(yè)20余家，洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務等項目8個，成功引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個，合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。

三、下步工作打算。

在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭上游，抓好抓實今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

（一）在工作推動方面下功夫。

開弓沒有回頭箭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為，推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅持強有力的工作措施，樹立時不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長效化工作機制。

（二）在做大做強方面下功夫。

我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調(diào)動積極性，研究和對接市場，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級版，使之成為具有核心競爭力的本土品牌。

（三）在服務保障方面下功夫。

做好服務保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實開放合作工作部署，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務保障工作，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。

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