方案的制定還需要充分考慮各種可能的影響和風險,并制定相應的措施應對。制定方案時,我們需要積極思考和預見可能的風險和問題,以便提前做好準備。請大家積極參考這些范文,并在實踐中逐漸提升自己的方案能力。
河道治理工作方案篇一
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優(yōu)化河網布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合四邊三化和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質量。
結合三改一拆、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成清三河專項治理工作任務。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔清三河工作的協(xié)調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責xx二臺一報一網信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科:承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區(qū)清三河專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道治理工作方案篇二
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。
(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數量,分片分段明確清潔整治責任。
(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。
(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
(四)研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動農村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現問題及時處理,持久保持專項行動成果。
(五)加大宣傳力度,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
(一)加強領導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
(二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
河道治理工作方案篇三
(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。
第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護河道河勢穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合四川省實際,制定本條例。
第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。
第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制。縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導,做好組織、協(xié)調工作,及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經費納入同級財政預算予以保障。
第七條對河道采砂的違法行為,任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經查證屬實的,應當對舉報人員給予獎勵。
第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見,經有管轄權的水行政主管部門同意后,報同級人民政府批準實施。
省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃,征求相關部門意見并經省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準實施。
第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容:(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;(七)棄料處理和現場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。
第十三條經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時,編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。
第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位,根據批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況,編制河道采砂年度實施方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。
第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時,應當根據河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案,并報同級人民政府同意。
河道采砂權出讓期限不得超過三年。
第十七條取得河道采砂權的單位或者個人,應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請,辦理河道采砂許可證。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當地村民委員會證明材料,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。
第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料:(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點,棄料處理及現場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的,與第三方達成的協(xié)議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。
利用采砂船舶作業(yè)的,還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。
第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請,應當予以受理。
對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容,逾期不告知補正內容的,自收到申請材料之日起即視為受理。
第二十條經審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現場或者采砂機具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。
河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時,應當停止采砂作業(yè),發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應當到航務(海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。
第二十五條從事河道采砂的單位或者個人,應當依法繳納河道砂石資源費。
村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費。
第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理,應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。
第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍,負責本行政區(qū)域內河道采砂的現場監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。
第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作,接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現場監(jiān)管,如實提供有關資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。
(五)在航道和通航水域內采砂的,應當服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。
在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應當遵守有關通航安全規(guī)定,嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。
采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放,不得擅自離開。
第三十條河道采砂作業(yè)結束后,從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不執(zhí)行已經批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現場管理和監(jiān)督檢查職責,造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款:
(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。
(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。
第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整,所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔,并處以所需費用二至五倍的罰款。
第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺,對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。
第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時,發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當移送司法機關。
第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。
本條例所稱采砂機具,是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十三條本條例自2015年10月1日起施行。
河道治理工作方案篇四
為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據省水利廳2018年5月批復的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:
以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。
根據《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。
(一)閩清縣河段。
1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長。
2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區(qū),長,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):無。
4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段。
1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長;(2)沙白頭河段,長;(3)馬坑可采河段,長;(4)唐舉可采河段,長。
2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長;(2)大目埕河段保留區(qū),長;(3)竹岐河段保留區(qū),長。
4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為萬m3、沙白頭可采區(qū)為萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。
(三)閩江南港河段。
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
(四)總量。
綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為萬m3。其中,閩清縣河段為萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂萬m3,由市水利局負責調度供應。
閩江下游沿岸堆砂場設置總數控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。
(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。
(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。
(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當地物價部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。
(三)建立《河砂準運單》制度?!逗由皽蔬\單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、xxx門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據。
(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現場監(jiān)管點,嚴防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。
(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。
(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。
(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經市政府批準,違者依法追究相關人員責任。
河道治理工作方案篇五
一、工程名稱:_________________。
二、工程地點:_________________。
三、工程內容:_________________。
四、工程標準:_________________。
五、文明施工及工程安全:_________________。
河道清淤合同。
五、施工時間:_________________。
工程自年月日開始至年第一文庫網月日全部完工,工期天。
六、合同價款及付款方式:_________________。
1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。
八、雙方職責。
甲方職責:_________________。
1.甲方負責協(xié)調周邊關系。
2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應及時組織審查和批準。
3.甲方應按本合同所明確的付款辦法,按時付款。
4.甲方應及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調工作。
乙方職責:_________________。
1、乙方保證按合同的工作內容和工作標準,按期保質完成工程任務。
2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。
3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結算已經施工部分的費用。由此而產生的后果由乙方負責。
4、乙方應積極做好矛盾的協(xié)調處理工作。
九、本合同未涉及內容,經雙方協(xié)調解決。
十、本合同經雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
部門負責人:_________________。
經辦人;:_________________。
_____年_____月____日。
河道治理工作方案篇六
1、河道保潔管理和生態(tài)調水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務,我們不畏困難,根據創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內河水質,改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調度提水沖污,每天結合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉,經統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質。汛期在做好生態(tài)調水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設備處于良好的運轉狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內河水位提高河道的調蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現象嚴重,嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內的漁網、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準備實施的3條3公里,預計春節(jié)前整治結束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領導小組,所長任組長,下設工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關系和諧,內外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設備的使用,培訓結束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現一次安全責任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設項目增多,與此同時未經審批進行違章施工的現象越來越多,通常有沿河埋設電纜、鋪設管線、搭建臨時建筑、向河道內傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經不能適應當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道治理工作方案篇七
時代在向前發(fā)展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響,進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內,在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上,通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復,構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分,其質量與城市經濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經濟的發(fā)展,相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響,導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調了防洪功能,導致河道的形態(tài)出現了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式??v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量,保持河道的穩(wěn)定,同時,也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經常采用的是石籠網生態(tài)護岸,這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度,即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標,從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手,最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據當地實際情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動地區(qū)的經濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統(tǒng)性工程,在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術,能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時,河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
河道治理工作方案篇八
3、采購項目編號:wxzxqyzb-20xx-002號。
4、采購內容:河道保潔范圍為垟心新橋至閣門嶺段河道保潔(包括河道、親水平臺及綠化帶)及綠化帶的維護。
5、采購預算總價:37萬元。
6、合格的投標人應同時具備的資格要求:
6.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;
6.2具有經工商部門注冊登記的保潔服務經營范圍的獨立企業(yè)法人;
6.4本項目不接受聯(lián)合體投標,不允許轉包分包。
7、投標報名:
7.1報名時間:自公告之日起至20xx年09月30日16時30分止(工作時間)。
7.2報名地點:慶元縣水利局一樓。聯(lián)系人:葉王健,電話。
7.3報名所需資料(均須加蓋公章):
(2)投標單位法定代表人參加報名的[],須攜帶法定代表人資格證明書原件和有效身份證件復印件并加蓋單位公章(原件備查);授權委托人參加報名的,應攜帶授權委托書原件和有效身份證件復印件并加蓋單位公章(原件備查)。
8、招標文件索取途徑:
在慶元縣公共資源交易中心網下載。招標文件在報名時購買,每本收取工本費500元人民幣,售后不退。
9、投標保證金:
(1)投標保證金金額:5000元。以電匯、銀行轉賬、匯票等形式繳納。
(2)開戶銀行、賬戶名稱、賬號:
開戶銀行:浙江省慶元縣農村信用合作社聯(lián)合社;
戶名:慶元縣公共資源交易中心;
帳號:20xx00015435743。
(3)保證金繳納截止時間:20xx年09月30日16:30時止,以實際到帳時間為準。
(4)投標保證金一經繳入均需中標公示期滿無異議后方可轉帳退付。
10、提交投標文件截止時間、地點:
10.1截止時間:20xx年10月09日15:00時整,逾期不受理;
10.2地點:慶元縣公共資源交易中心開標廳(慶元縣市場路3號)。
11、開標時間、地點:
11.1開標時間:20xx年10月09日15:00時整;
11.2開標地點:慶元縣公共資源交易中心開標廳(慶元縣市場路3號)。
12、評標方法:綜合評分法。
13、保潔時間要求:
自20xx年10月至20xx年9月。
15、業(yè)務咨詢:
采購單位:慶元縣水利局代理機構:浙江萬興工程咨詢有限公司。
聯(lián)系人:柳先生聯(lián)系人:潘女士鄭女士。
電話。
電話/傳真。
年9月15日。
河道治理工作方案篇九
堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測、溯源基礎上,經過2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎上,進一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到20xx年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口,各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經明確的責任主體和主管部門,針對存在的問題,因地制宜、精準施策,逐個制定整治方案,明確時間表、路線圖,全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進水質持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實行動態(tài)管理。
(一)取締4個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口1個,溝渠、河港(涌)、排干等2個。
(二)工程整治76個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個,工業(yè)排污口1個,其他排口1個。
(三)長效監(jiān)管493個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口214個,港口碼頭排污口5個,工業(yè)排污口3個,溝渠、河港(涌)、排干等165個,其他排口11個,待核定非排口94個。
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
(一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內設置的排污口,依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經存在于區(qū)域內、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時推進整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時拆除或封堵。
(二)清理合并一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,對于城鎮(zhèn)污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設施進行處理,暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理,確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內企業(yè)現有排污口原則上清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應一個排污單位;對多個排污單位確需共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口,重新合理設置排污口位置和排污管線走向,并設置必要的`檢查井等。
(一)加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內容,有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領導,優(yōu)化工作專班,細化職責分工,制定詳實的實施方案,全力推進各項工作任務落實。要強化調度和全流程管控,建立整改銷號制度,實行完成一個、公示一個、銷號一個。
(二)多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結合起來,推動多方共贏;三是嚴格質量、務求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準,確保整治取得扎實成效。
(三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農業(yè)農村局負責指導和督辦全州農業(yè)農村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
(四)嚴格責任落實。各有關縣市要積極構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導,對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)移交有關部門處理。
(五)強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳,并在政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。
河道治理工作方案篇十
根據《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《寧波市政府采購程序及實施規(guī)范》和《象山縣政府采購招標投標管理暫行辦法》等有關的規(guī)定,受采購人的委托,象山縣公共資源交易中心現就象山環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購項目進行公開招標,歡迎國內有完全具備招標項目履約能力的供應商前來參加投標。
1、招標編號:20xxxszfcg328gg。
2、招標方式:公開招標。
3、項目內容:象山縣環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購。
4、投標人參加本次政府采購活動應當具備條件:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和售后服務;(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;(4)有健全的財務會計制度,企業(yè)依法納稅,前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄;(5)具有河道保潔服務能力的企業(yè),均可參加投標。
5、投標保證金:人民幣捌仟元整(開標前以轉帳、電匯、網上銀行劃帳等形式匯入招標人賬戶,以實際到帳為準)。
6、招標文件售價:200元人民幣(參加投標的在投標當日到公共資源交易中心四樓采購科2交納,投標保證金也在同時繳納)。
7、獲取招標文件方式:(1)現場購買;(2)網上下載,下載網址:注:網上下載的標書費、投標保證金于開標之日投標截止時間之前交至采購科二。
9、購買招標文件地點:象山縣公共資源交易中心(丹峰西路161號)。
10、投標截止時間:20xx年2月8日13時50分整(北京時間)。逾期遞交投標文件恕不接受。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。
11、開標時間:20xx年2月8日13時50分整在象山縣公共資源交易中心開標中廳公開開標。
12、開標地點:象山縣公共資源交易中心開標中廳(丹峰西路161號)。
13、溫馨提示:投標之前參加投標的供應商必須在寧波市政府采購網上注冊,否則不進行中標公示并拒絕簽發(fā)中標通知書。
聯(lián)系人:李姝華。
郵編:315700。
帳戶名稱:象山縣公共資源交易中心。
開戶銀行:農行象山新豐支行(丹南路269號)。
河道治理工作方案篇十一
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治資料。
(一)河道內采砂:砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領導。
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機制。縣政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的職責體系,簽定監(jiān)管職責書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
七、時光安排。
2月20日起,用15天時光對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段。
對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段。
針對存在的問題,再次提出整改要求,督促職責單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段。
由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治狀況進行全面檢查驗收。
河道治理工作方案篇十二
通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查,認為河道現狀存在的問題主要為:
(一)總體目標。
(二)具體目標。
1、垃圾清理:20xx年4月16~20xx年4月30。
2、河岸違章拆除:20xx年5月1~20xx年5月31。
3、清淤疏浚:20xx年7月1~20xx年10月20。
4、截污納管工程:20xx年4~20xx年10月30。
(一)河面保潔及垃圾入河管理、
三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、
(二)違章占河管理、
(三)污水管網后期維護管理、
一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創(chuàng)造條件、
河道治理工作方案篇十三
1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件,充分分析工程規(guī)模、特點及設計意圖,抓住工程的特點、難點,分析內容包括工程影響范圍內的水文、地質、結構斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據:相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等。
3、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
5、施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等,對工程經行危險源識別評價和分級,實行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實可行的應急預案。
6、勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細列工程質量控制點,并制定質量控制、技術復核措施,落實到人,以控制工程質量通病,提高工程質量管理水平。
8、安全方面:應急救援、安全教育與培訓、安全生產責任制和考核、獎懲制度安、全生產管理制度,同時應確定工程安全管理目標和分目標,建立工程安全管理體系,并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施,安全監(jiān)督檢查制度方法,落實到人。
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