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總結(jié)是一個(gè)反思的過程，讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己，也為未來奠定基礎(chǔ)?？偨Y(jié)要注重語言的流暢與得體，使讀者能夠易于理解和接受。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_全局食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要目的是通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道，去年機(jī)構(gòu)改革以來，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我認(rèn)為非常及時(shí)，也很必要。下面，我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見：

一、分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來看，各類小經(jīng)營(yíng)店、小攤小販無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還不夠強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全的認(rèn)識(shí)盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品藥品安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成，建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從細(xì)從實(shí)抓好食品藥品安全工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展食品安全執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn)，授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這次培訓(xùn)是有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，希望大家一定要珍惜這次難得機(jī)會(huì)，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們對(duì)這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準(zhǔn)備，雖然這次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但是，希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認(rèn)真聽講，確保培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到虛心聽課、虛心學(xué)習(xí)，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)和掌握食品藥品安全知識(shí)，必須時(shí)刻牢記，只有在平時(shí)多學(xué)習(xí)、多積累，才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間。這次培訓(xùn)只有兩天時(shí)間，可以說時(shí)間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認(rèn)真聽課，不隨便缺席，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。希望大家通過這次培訓(xùn)，能夠?qū)W(xué)到的知識(shí)技能，融會(huì)貫通、舉一反三，靈活運(yùn)用到食品安全經(jīng)營(yíng)中，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要多加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高履行。

崗位職責(zé)。

的能力，在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、全面提高執(zhí)法隊(duì)伍自身工作能力和水平。

我們?cè)谑称匪幤繁O(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響到單位的形象，勢(shì)必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當(dāng)前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責(zé)的加大，群眾法律知識(shí)的增強(qiáng)，這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強(qiáng)提高，如不強(qiáng)化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。

四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識(shí)。

我們要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作，提高公眾對(duì)食品藥品防范的意識(shí)和常識(shí)。二要加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)商意識(shí)。三要結(jié)合各項(xiàng)食品、藥品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映我縣食品藥品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營(yíng)單位，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。我們要重點(diǎn)宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，介紹識(shí)別假冒偽劣食品方法，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

五、深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任縣委、縣政府對(duì)做好新時(shí)期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護(hù)好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗(yàn)，更是對(duì)政府履職能力的重要檢驗(yàn)。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步深化群眾路線教育活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實(shí)當(dāng)好群眾飲食用藥安全的守護(hù)者。

同志們，食品藥品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力!

謝謝大家!

同志們:。

這次會(huì)議是省食品安全委員會(huì)組成人員調(diào)整后舉行的第一次會(huì)議。剛才，省衛(wèi)生廳常繼樂副廳長(zhǎng)代表省食品安全委員會(huì)辦公室匯報(bào)了20xx年全省食品安全工作情況,并對(duì)今年的工作作了具體安排。大家對(duì)我省貫徹食品安全法實(shí)施條例的《實(shí)施意見》和食品安全工作的一些。

規(guī)章制度。

進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了一些意見和建議，講得都很好。省食品安全委員會(huì)辦公室要認(rèn)真梳理研究，根據(jù)大家的意見和建議進(jìn)一步修改完善，盡快下發(fā)執(zhí)行。下面，我就發(fā)揮省食品安全委員會(huì)作用，進(jìn)一步做好全省食品安全工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全工作非常重要，事關(guān)每個(gè)人的身體健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作列入重要議事日程，和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來，進(jìn)一步加大了工作力度，開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng)和食品安全專項(xiàng)整頓行動(dòng)，省政府專門出臺(tái)了《食品安全整頓。

工作方案。

》，各地、各有關(guān)部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化，食品質(zhì)量明顯提高，食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得一定成效。同時(shí)，《食品安全法》頒布后，省政府下發(fā)了通知，組織開展了深入廣泛地學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，人民群眾食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，營(yíng)造了有利于《食品安全法》貫徹實(shí)施的良好社會(huì)輿-論環(huán)境。

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我省食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細(xì)則尚未出臺(tái)，基層執(zhí)法部門職責(zé)不清，執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門對(duì)賓館、學(xué)校等公共場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)重復(fù)檢查、多頭辦證，而一些食品小作坊、小飲食攤點(diǎn)等卻無人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整，打破了原有工作格局，承擔(dān)新的工作任務(wù)需要一個(gè)熟悉的過程，影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費(fèi)后，有的地方不能及時(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了日常監(jiān)管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進(jìn)展不平衡，有的地方重視不夠，宣傳不深入，工作力度不大，整頓工作進(jìn)度緩慢。尤其是對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位，還存在不少監(jiān)管盲點(diǎn)和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱，尚未形成合力，一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有完全建立起來，基層資源配置薄弱，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足。對(duì)于這些問題，必須引起我們的高度重視。各地、各有關(guān)部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做好食品安全工作，保障人民群眾飲食安全。

二、明確職責(zé)，協(xié)作配合，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)。只有加強(qiáng)部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，建立健全政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力，這項(xiàng)工作才能抓好、抓出實(shí)效。

(一)認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)。《食品安全法》和國(guó)務(wù)院頒布的《食品安全法實(shí)施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在食品安全方面的職責(zé)。去年9月，省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，省政府及時(shí)調(diào)整了省食品安全委員會(huì)組成人員，明確了省食品安全委員會(huì)的工作職責(zé)。剛才，我們又審議了我識(shí)貫徹實(shí)施食品安全法實(shí)施條例的意見》，進(jìn)一步明確了省食品安全委員會(huì)各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)?？梢哉f，目前各有關(guān)部門食品安全工作職責(zé)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)規(guī)范制定，及時(shí)組織查處食品安全重大事故，真正擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，為有關(guān)部門做好服務(wù)工作。農(nóng)牧部門要負(fù)責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作，從源頭抓起，做好質(zhì)量監(jiān)管，保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要抓好對(duì)小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門要負(fù)責(zé)做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，堅(jiān)持和完善食品流通許可制度，定期或不定期地開展食品流通場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)做好食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)賓館、食堂、餐廳等餐飲服務(wù)單位食品加工、銷售的監(jiān)管，確保消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。其它相關(guān)部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

(二)不斷強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要在省食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，既避免職責(zé)交叉又防止監(jiān)管空檔，努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會(huì)各成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局，各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個(gè)鏈條中的重要一環(huán)，每個(gè)環(huán)節(jié)都事關(guān)全局，必須進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)信息共享，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都不出問題，每個(gè)部門的工作都落實(shí)到位，才能保證全省食品安全工作這個(gè)大局不出問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各有關(guān)部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程，時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手中，與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓緊抓好。三是要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。食品安全工作點(diǎn)多面廣，監(jiān)管的交叉點(diǎn)也多，難免發(fā)生重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角，又防止檢查過頻過濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護(hù)企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管，一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系，在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品(高風(fēng)險(xiǎn)食品)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃，未雨綢繆，把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，消除在各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“無縫覆蓋、無縫對(duì)接、有效監(jiān)管”。

(三)建立健全規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化，對(duì)于做好食品安全工作意義重大。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度，基本實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變，對(duì)提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會(huì)工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會(huì)管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與管理辦法(試行)》，就是貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，適應(yīng)我省食品安全工作新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。今后，我們還要建立一些這方面的工作制度，不斷完善科學(xué)有效的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過程納入法制軌道，切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項(xiàng)受理、審評(píng)、審批“三分離”機(jī)制，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

(四)努力處理好四個(gè)關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前食品安全的新形勢(shì)，各有關(guān)部門必須用發(fā)展的眼光和改革的思路，處理好食品安全工作中的重大關(guān)系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關(guān)系，督促和引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位，始終擺正“好與快”的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的新型道路，絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的作用，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，在建立健全食品安全責(zé)任體系的同時(shí)，更加重視部門各負(fù)其責(zé)和企業(yè)第一責(zé)任的落實(shí)，更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全的社會(huì)責(zé)任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重，在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管工作，切實(shí)解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問題，促進(jìn)全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本，國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展的前提。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)非常繁重。各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。

共

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_全局食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要目的是通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品監(jiān)管水平。大家知道，去年機(jī)構(gòu)改革以來，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我認(rèn)為非常及時(shí)，也很必要。下面，我就食品監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見：

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，我縣食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來看，各類小經(jīng)營(yíng)店、小攤小販無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還不夠強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成，建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從細(xì)從實(shí)抓好食品安全工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn)，授課的幾位都是在食品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這次培訓(xùn)是有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，希望大家一定要珍惜這次難得機(jī)會(huì)，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們對(duì)這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準(zhǔn)備，雖然這次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但是，希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認(rèn)真聽講，確保培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到虛心聽課、虛心學(xué)習(xí)，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)和掌握食品安全知識(shí)，必須時(shí)刻牢記，只有在平時(shí)多學(xué)習(xí)、多積累，才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間。這次培訓(xùn)只有兩天時(shí)間，可以說時(shí)間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認(rèn)真聽課，不隨便缺席，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。希望大家通過這次培訓(xùn)，能夠?qū)W(xué)到的知識(shí)技能，融會(huì)貫通、舉一反三，靈活運(yùn)用到食品安全經(jīng)營(yíng)中，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要多加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力，在食品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。

我們?cè)谑称繁O(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響到單位的形象，勢(shì)必影響到食品監(jiān)管工作的整體效能。當(dāng)前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責(zé)的加大，群眾法律知識(shí)的增強(qiáng)，這也給我們食品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強(qiáng)提高，如不強(qiáng)化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。

我們要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作，提高公眾對(duì)食品防范的意識(shí)和常識(shí)。二要加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)商意識(shí)。三要結(jié)合各項(xiàng)食品、專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映我縣食品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、經(jīng)營(yíng)單位，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。我們要重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，介紹識(shí)別假冒偽劣食品方法，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

縣委、縣政府對(duì)做好新時(shí)期安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護(hù)好食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗(yàn)，更是對(duì)政府履職能力的重要檢驗(yàn)。全縣食品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好食品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步深化群眾路線教育活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實(shí)當(dāng)好群眾飲食用藥安全的守護(hù)者。

同志們，食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力！

謝謝大家！

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

今天，受高峰副省長(zhǎng)委托，我們召開食品安全工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長(zhǎng)的重要講話精神、高峰副省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的重要批示和國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作，指出，食品安全關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制，形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會(huì)安全問題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。1月18日，省長(zhǎng)李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)和安全生產(chǎn)時(shí)指出，要保障人民群眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力為人民群眾飲食安全把好關(guān)，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以保障安全為首要任務(wù)，以體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線，鞏固了食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的局面，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品安全的信心。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管工作得到保障。

省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)、李江常務(wù)副省長(zhǎng)和高峰副省長(zhǎng)多次視察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會(huì)召開了全體會(huì)議和全省食品安全委員會(huì)辦公室主任會(huì)議，研究部署了全省食品安全工作。省人大會(huì)、省政協(xié)通過組織執(zhí)法檢查和委員視察，促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，創(chuàng)造了有利條件。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)。

全省各級(jí)政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無縫隙監(jiān)管，不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，主要監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)，其他有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所，明確了專職人員，在村、居委會(huì)配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個(gè)州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，81個(gè)縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。

(三)加大投入，食品安全監(jiān)管能力得到提升。

為提高食品安全監(jiān)管能力，各地、各有關(guān)部門不斷加大食品安全能力建設(shè)投入，20xx年、20xx年僅省財(cái)政就安排4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中，投入3600余萬元為129個(gè)縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測(cè)車，投入1300余萬元為16個(gè)州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬元，選擇了16個(gè)縣、市、區(qū)開展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。安排5550萬元選擇37個(gè)縣、市、區(qū)開展縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，為下步全面建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬元，選擇16個(gè)縣、市、區(qū)開展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn)，已取得初步成效。

(四)重拳出擊，食品安全整治行動(dòng)不斷深入。

20xx年，省政府堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手，針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、問題頻發(fā)的領(lǐng)域開展了12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，飼料、農(nóng)藥、獸藥，地方特色食品，進(jìn)出口食品，兒童食品，旅游市場(chǎng)食品，食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全，肉及肉制品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門集中力量，重拳嚴(yán)打，整治行動(dòng)不斷深入。公安機(jī)關(guān)開展“破案會(huì)戰(zhàn)”，明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間，將各地戰(zhàn)果及信息報(bào)送情況等納入年度工作考核，采取每周進(jìn)行全省通報(bào)排名的方式推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場(chǎng)等作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉制品248噸，查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個(gè)，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)戶22戶，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經(jīng)營(yíng)戶181戶，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執(zhí)法部門101條，破獲各類食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人，搗毀非法收購(gòu)加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)。

(五)樹立誠(chéng)信，食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，我省還積極樹立食品安全領(lǐng)域的正面典型，通過多種舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。20xx年3月，省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過認(rèn)真策劃和組織，在全省評(píng)選出了30戶“云南省食品安全誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)”，為食品行業(yè)樹立了誠(chéng)實(shí)守信的榜樣。在全國(guó)開展的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)中，我省第一批10戶企業(yè)通過了國(guó)家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，獲得了誠(chéng)信管理體系證書。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理，通過向社會(huì)公開嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息，督促食品經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任;建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng)，形成流通環(huán)節(jié)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管舉措。

各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際，在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門通過強(qiáng)化調(diào)研工作，更加增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。如省政府食品安全辦牽頭，通過開展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動(dòng)，充分了解基層情況，有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜(水果)市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益，起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出臺(tái)了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，制定出臺(tái)了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系，在野生菌上市期通過中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信手機(jī)短信平臺(tái)，向廣大手機(jī)用戶發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識(shí)，預(yù)防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開展星級(jí)蔬菜示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級(jí)蔬菜示范戶實(shí)施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測(cè)站等食品安全檢測(cè)資源，成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測(cè)院。質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

(七)強(qiáng)化支撐，食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善。

在20xx年制定出臺(tái)《云南省食品安全“”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

》和《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，20xx年，制定出臺(tái)了《云南省食品安全工作信息報(bào)送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)管理暫行辦法》，下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。

工作方案。

的通知》;此外，《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)完成起草工作，即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺(tái)，為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(八)加強(qiáng)培訓(xùn)，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

一是各部門開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對(duì)新配置的流動(dòng)檢測(cè)車開展了檢測(cè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，省糧食局開展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院，分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院，制定了教學(xué)計(jì)劃，開展了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級(jí)食品安全管理人員。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育，云南省食品安全研究院20xx年計(jì)劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢(shì)力量，開展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評(píng)價(jià)體系研究》，其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。

(九)強(qiáng)化宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全工作。

各地、各有關(guān)部門充分利用新聞媒體、重要活動(dòng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車媒體上滾動(dòng)播放。省工業(yè)信息化委開展了“食品安全深度行”活動(dòng)，向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法，接受社會(huì)監(jiān)督，提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專題宣傳片，在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放，并在各地電視臺(tái)組織播放200余場(chǎng)次。通過努力，20xx年是食品安全報(bào)道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時(shí)，省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，在全省開展了食品安全滿意度調(diào)查，評(píng)判群眾對(duì)食品安全工作的滿意度。在全省開展了“云南省首屆食品安全好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作，為食品安全宣傳工作樹立了正確導(dǎo)向。20xx年6月，全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開展了“云南省20xx年全國(guó)食品安全宣傳周”系列活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。

(十)嚴(yán)格考核，切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓食品安全工作的積極性，省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo)，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全。

責(zé)任書。

并將食品安全工作列入省政府20xx年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容納入對(duì)各州、市黨政“一把手”的年度考核指標(biāo)體系和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容開展了經(jīng)常性的考核工作。年初省政府組成8個(gè)督查考核組對(duì)各州、市政府和省級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行了食品安全督查考核有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(十一)關(guān)注民生，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯(lián)合各成員單位，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見》。二是制定出臺(tái)了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線，切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會(huì)，省政府食品安全委員會(huì)各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

近年來，我省的食品安全形勢(shì)保持了總體上的穩(wěn)定，食品安全工作取得一定成績(jī)。20xx和20xx兩年，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國(guó)平均水平，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國(guó)平均水平高1.04個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，在全省范圍內(nèi)對(duì)糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顧近年來的工作，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo)，必須依靠改革創(chuàng)新，消除制約食品安全的體制弊端，強(qiáng)化預(yù)防為主的理念，將關(guān)口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強(qiáng)法治，嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為，旗幟鮮明維護(hù)公共利益，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)法治秩序，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管，制定好規(guī)則，當(dāng)好“警察”，管好“紅綠燈”，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，在市場(chǎng)監(jiān)管上履職到位，做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”;必須依靠科技支撐，提升監(jiān)管能力，強(qiáng)化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問題;必須依靠社會(huì)共治，強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成監(jiān)管合力，改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯，做好食品監(jiān)管工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，違法違規(guī)問題仍然比較突出。20xx年來，陸續(xù)曝光的一些食品安全問題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問題，給食品安全帶來新的隱患。同時(shí)，各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深，食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢(shì)越來越明顯。新西蘭奶粉問題、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)塑化劑問題，包括一些走私進(jìn)來的食品，都給我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上帶來新的問題，維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約。客觀上講，國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多，監(jiān)管力量不足，技術(shù)支撐乏力，資源條件有限，監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講，我們對(duì)監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透，治標(biāo)和治本、短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡;機(jī)構(gòu)改革中，一些干部思想也有波動(dòng)，有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，迎難而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

二、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新。

xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中，對(duì)食品安全監(jiān)管工作作出專門部署，可以說是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對(duì)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，而且也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題。從這些年的實(shí)踐看，食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動(dòng)，涉及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會(huì)把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，納入“健全公共安全體系”中來部署，這一科學(xué)定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分說明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容，而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對(duì)食品安全工作的全新要求。過去，食品安全多頭管理，部門多、環(huán)節(jié)多，各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門，一方面，監(jiān)管職責(zé)散落于多個(gè)部門，資源配置分散，難以形成監(jiān)管合力，也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面，由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜，分段監(jiān)管要么都管、要么都不管，監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多，難以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。針對(duì)這些突出問題，中央決定對(duì)食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專業(yè)，而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。

第三，深刻理解“使市場(chǎng)起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革，既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng)，也有職能的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革就不會(huì)徹底，也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能，并不一味放任不管，“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合，“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，把市場(chǎng)和社會(huì)能做的事情盡量放出去、放到位，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;另一方面，要加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)職能，把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事后的監(jiān)管越要跟上。

第四，深刻理解推進(jìn)國(guó)家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動(dòng)作用的前提下，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。這就要求我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作中，跳出固有的監(jiān)管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場(chǎng)等多種手段并舉。

全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展，努力讓我們的工作更加符合時(shí)代要求。

三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保群眾飲食安全。

20xx年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。

(一)專項(xiàng)整治。

抓好食品安全工作，必須堅(jiān)持把開展專項(xiàng)整治作為重要抓手，通過持續(xù)不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類違法違規(guī)問題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。20xx年，擬考慮開展米線專項(xiàng)整治、“山寨”食品專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、建筑工地食堂專項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、邊境食品安全專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治，解決一批突出的食品安全問題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改，努力消除各類食品安全隱患。對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題，要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。

(二)社會(huì)共治。

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治，需要全社會(huì)的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面，要用好督查考核這個(gè)手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會(huì)共治的制度機(jī)制。加大信息公開力度，健全投訴舉報(bào)體系，暢通公眾舉報(bào)渠道，落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性。

(三)理順機(jī)制。

要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作，理順食品監(jiān)管體制，將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，理順多頭管理、職能交叉等問題，把過去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能，涉及到的部門要積極配合，不折不扣地做好人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作，確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求，針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，組織開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層，成果體現(xiàn)在基層，治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方，要盡快設(shè)置到位;積極開展“一專三員”試點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)專門人員和協(xié)管員、信息員，確保基層有人員管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作，為食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的裝備配置，配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證設(shè)備等，為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。

(五)示范引領(lǐng)。

一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引路，帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來。二是盡快出臺(tái)《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠(chéng)實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹立食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)桿。四是通過簽訂食品安全。

承諾書。

建立違法企業(yè)黑名單建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(六)強(qiáng)化支撐。

一是完善政策法規(guī)。盡快出臺(tái)“云南省食品安全行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出臺(tái)《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對(duì)我省實(shí)際和特色食品，主動(dòng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí)，鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

(七)加強(qiáng)宣傳。

能否掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，已成為新形勢(shì)下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要“早說話”。輿論引導(dǎo)貴在早?！叭搜曰ⅰ?、謊言說多了就會(huì)被當(dāng)真。所以，要下“先手棋”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo)，全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩，等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問題，正面輿論被負(fù)面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說話”。主動(dòng)做工作，主動(dòng)發(fā)聲，說錯(cuò)一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng)，造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)，那才是不可原諒的。三要“會(huì)說話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是，但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開透明的同時(shí)，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果。四要“說對(duì)話”。要傳播正面觀點(diǎn)，宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護(hù)群眾切身利益，有利于事件妥善處置，有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則，及時(shí)進(jìn)行澄清。

四、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，不斷提高食品安全工作水平。

食品安全工作，使命光榮、責(zé)任重大，極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的干勁;需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實(shí)干，取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。

一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民群眾謀利，是時(shí)代賦予我們的職責(zé)，是黨和人民的重托和信任，也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣，有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前，我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前，我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹立不進(jìn)就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，堅(jiān)決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，多謀真招實(shí)策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等，把握理論規(guī)律，掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后，監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性。

三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)往往勝過一打綱領(lǐng)文件。改革過程中，頭緒很多，任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶，樹立正確的政績(jī)導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干，干給大家看，形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立新風(fēng)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè)，暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查。各級(jí)監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

春節(jié)即將來臨，食品采購(gòu)消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門要針對(duì)節(jié)令食品特點(diǎn)，進(jìn)一步做好食品安全保障工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

共

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

當(dāng)前，全x正處在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，各地要確保食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)、不能削弱，機(jī)構(gòu)改革中組建成立的x場(chǎng)監(jiān)督管理局，要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位，確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道，重點(diǎn)解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處，建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機(jī)制。

一是強(qiáng)化體制建設(shè)。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革，國(guó)家下了很大決心，全社會(huì)寄予很高期望。這次機(jī)構(gòu)改革的核心，就是整合職能、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決“職能交叉、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國(guó)家、x里和x里的部署要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性，圓滿完成x兩級(jí)x任務(wù)，并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、溯源管理等體系建設(shè)，為食品安全行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

二是強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機(jī)，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，充實(shí)基層監(jiān)管力量，填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊(duì)伍。要整合食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，配齊x檢驗(yàn)裝備，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、針對(duì)性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級(jí)食品檢驗(yàn)所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)治理。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂x場(chǎng)秩序的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域，集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治，重點(diǎn)抓好四大環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點(diǎn)，把好源頭關(guān)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點(diǎn)，把好車間關(guān)；在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，積極實(shí)施x場(chǎng)準(zhǔn)入、索證索票等制度，把好x場(chǎng)關(guān)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級(jí)管理范圍，進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設(shè)，把好餐桌關(guān)，確保舌尖上的安全。

四是強(qiáng)化懲治力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接，堅(jiān)決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點(diǎn)整治，查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進(jìn)各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴(yán)懲犯罪團(tuán)伙和首惡分子。要通過加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。

五是強(qiáng)化群防群治。要掌握輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，支持引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防夸大或片面報(bào)道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施，廣泛普及食品安全科學(xué)常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力。健全完善投訴舉報(bào)體系，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激發(fā)社會(huì)公眾參與監(jiān)管積極性，營(yíng)造“人人參與食品監(jiān)管、個(gè)個(gè)維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。

六是強(qiáng)化應(yīng)急處置。要加快應(yīng)急處置體系建設(shè)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善輿情監(jiān)測(cè)、舉報(bào)投訴、媒體互動(dòng)等機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率。要進(jìn)一步樹立主動(dòng)防范、及早介入意識(shí)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)、有序、妥善處置好事件，準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，迅速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力把危害和影響降到最低。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)學(xué)科。以下是小編整理的食品安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們:。

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn)，激勵(lì)落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì)，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治。

工作計(jì)劃。

認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)辦事處衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)農(nóng)辦民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營(yíng)造公眾參與的良好氛圍。

20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng)，要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展;同時(shí)，每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》，主要報(bào)道重要工作的開展情況;每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng)，區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng)，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。

加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺(tái)次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個(gè)。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯。

農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè)，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報(bào)制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。

回顧一年來取得的成績(jī)，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長(zhǎng)期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好20xx年各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出。

調(diào)研報(bào)告。

在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí)，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在?；镜那疤嵯拢吓_(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩，讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分，同時(shí)對(duì)工作不力，受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的，再考評(píng)時(shí)要扣分，以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對(duì)食品安全方面存在的問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。

(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)先、晉級(jí)資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問責(zé)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī)，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家，量化分級(jí)率達(dá)95%，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上，健康證持證上崗率達(dá)97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國(guó)政協(xié)委員答記者問時(shí)，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑?

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價(jià)值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

共

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上：一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?！笆种杏屑Z，心中不慌”，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“?？偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合xx實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了2016年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

2016年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書記指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確保“三農(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是xx推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里xx綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)保位爭(zhēng)先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。

(二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實(shí)到位，已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目，要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽光廚房電子監(jiān)管工作，對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實(shí)際問題。

(三)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng)，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實(shí)踐來看，集中開展專項(xiàng)整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要少而精，突出針對(duì)性和實(shí)效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實(shí)施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，問題解決一項(xiàng)。與此同時(shí)，各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況，擬定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)實(shí)在在地開展2-3次專項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)存在的隱患和問題“零容忍”，動(dòng)真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見貫徹落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責(zé)任追究到位。

(四)加強(qiáng)抽樣檢查，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點(diǎn)品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平，及時(shí)有效處置不良事件，及時(shí)公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段，制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風(fēng)險(xiǎn)研判，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，及時(shí)將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái)，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)，制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性，形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。

三、從嚴(yán)從實(shí)，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。

食品藥品監(jiān)管部門審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高，面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。

(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，突出針對(duì)性和應(yīng)用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭(zhēng)取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實(shí)，防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的。

口號(hào)。

中落空。

(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí)，樹立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。

首先，我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)鐘局長(zhǎng)、張局長(zhǎng)在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會(huì)議，這是自縣政府調(diào)整分工以來，我參加的第一個(gè)食品安全工作專題會(huì)議。一會(huì)兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要、是建設(shè)誠(chéng)信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府形象和公信力，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎每個(gè)人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對(duì)食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路，全面實(shí)施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項(xiàng)整治，不斷加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報(bào)制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時(shí)，今年我縣必須通過國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，有近百個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全，假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，會(huì)直接降低省級(jí)鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù)，到時(shí)候省級(jí)鑒定過不了關(guān)，更別說創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城了。面對(duì)這些問題和任務(wù)，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機(jī)，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，決不能報(bào)有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事，抓緊、抓好、抓實(shí)，推動(dòng)全縣食品安全狀況的改善，促進(jìn)全縣食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，迅速進(jìn)入工作角色，切實(shí)履行好新監(jiān)管職能，對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對(duì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，樹立政府公信力，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限時(shí)結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能，認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況，按時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動(dòng)態(tài)，舉報(bào)制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等，對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法行為。

(三)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項(xiàng)整治，務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動(dòng)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時(shí)段，以無證經(jīng)營(yíng)、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治，推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階。

(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會(huì)的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)大家會(huì)后要把迅速把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實(shí)在行動(dòng)中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。

(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將食品安全委員會(huì)從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局。縣藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強(qiáng)與食安會(huì)成員單位的溝通銜接力度，研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，制定完善食品安全。

應(yīng)急預(yù)案。

適時(shí)演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)努力把事故影響降低到最低限度。

(三)營(yíng)造食品安全監(jiān)管良好氛圍?？h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識(shí)，積極開展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。要加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育和培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心，營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責(zé)任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力，我們專門邀請(qǐng)到了市藥監(jiān)局鐘局長(zhǎng)和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長(zhǎng)兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關(guān)知識(shí)進(jìn)行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來，認(rèn)真聽講，把寶貴時(shí)間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。

同志們，食品安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議，主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

工作報(bào)告。

中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)：“毒豇豆”、“潲水油”等專項(xiàng)整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績(jī)的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢(shì)。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。近日，許勤市長(zhǎng)在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施，確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)散、面廣，個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說，新區(qū)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前，食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作，完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)肅依法處理，對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對(duì)不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施，及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開展檢查評(píng)估。

(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。

加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作水平。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作，保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時(shí)，對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，提出切實(shí)可行的解決辦法，互相支持，互相補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠(chéng)信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營(yíng)者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性，緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品藥品安全!

謝謝大家!

共

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議，主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見：

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國(guó)家歷來重視食品安全工作。20xx年起國(guó)務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間，在全國(guó)集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì)，并由副任食安委主任。2011年一開年，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》，今年“兩會(huì)”溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

（一）著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)肅依法處理，對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（二）加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對(duì)不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施，及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開展檢查評(píng)估。

（三）全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。

加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作；做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品安全！

謝謝大家！

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

20xx年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議剛剛結(jié)束，我們就召開全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，這是一次非常重要的會(huì)議。最近中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副同志專門對(duì)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議作出重要批示，充分肯定了過去一年全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績(jī)，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠(chéng)摯問候和感謝，同時(shí)還對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹克強(qiáng)副的重要指示。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，作為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分，近十年來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心和支持下，全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志，經(jīng)過不懈努力和探索實(shí)踐，克服種種困難，取得了重大進(jìn)展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成，全國(guó)已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名，執(zhí)法力度不斷加大，隊(duì)伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量，得到各級(jí)政府和人民群眾的高度重視與廣泛認(rèn)可。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠(chéng)摯慰問和崇高敬意!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)與同志們表示衷心感謝!

20xx年，是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)之年，是“”規(guī)劃開局之年，我們必須全力以赴，堅(jiān)定不移地按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，按照法律法規(guī)要求認(rèn)真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)使命感，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。

健康是重大民生問題。黨的xx屆五中全會(huì)，明確提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央關(guān)于規(guī)劃的建議中，明確要求加強(qiáng)食品安全工作，健全食品安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，又專門對(duì)做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來，圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。食品安全方面，近年來食品安全事件不斷發(fā)生，局部發(fā)生重大食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。職業(yè)病防治方面，塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢(shì)，重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。飲用水安全方面，有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外，社會(huì)上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭，采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注的，與人民群眾健康和切身利益息息相關(guān)的敏感問題。應(yīng)當(dāng)看到，我們應(yīng)對(duì)這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距，這些事情處理不好，就會(huì)影響到人民群眾的健康、社會(huì)的穩(wěn)定、政府的公信力。因此，我們一定要增強(qiáng)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感，始終把人民健康放在一切工作目標(biāo)的優(yōu)先位置，切實(shí)樹立群眾健康安全無小事的意識(shí)，要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，促進(jìn)食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，有效保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)變觀念，依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

首先，要正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)調(diào)整。近年來，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進(jìn)行了調(diào)整。有的同志對(duì)職能調(diào)整有一些不同的看法，認(rèn)為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責(zé)削弱了，影響隊(duì)伍穩(wěn)定;在財(cái)政投入不足的地方，還擔(dān)心會(huì)影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個(gè)人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認(rèn)識(shí)職能調(diào)整?我想談?wù)勛约旱目捶?。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的調(diào)整，是黨中央、國(guó)務(wù)院從政府如何更好地履行政府職責(zé)，更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策，衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓好落實(shí)。按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和三定方案的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門食品安全職責(zé)主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報(bào)與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全職責(zé)尤其是事件報(bào)告、應(yīng)急處置、事故責(zé)任調(diào)查等法定職責(zé)的責(zé)任十分重大;各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)等工作，專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，責(zé)任也十分重大。中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定，制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，重點(diǎn)做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理，做好職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查等技術(shù)和基礎(chǔ)性工作。由此可見，職責(zé)調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動(dòng)者提供專業(yè)服務(wù)上，用在科學(xué)分析、評(píng)估危害形勢(shì)上，用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責(zé)上。調(diào)整后的職責(zé)對(duì)我們的要求更高、更具體，責(zé)任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊(duì)伍，要完成這些任務(wù)仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立依法履職意識(shí)，抓住深化醫(yī)改的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，將各項(xiàng)工作做實(shí)，做細(xì)，做好。針對(duì)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，從切實(shí)保障群眾利益出發(fā)，爭(zhēng)取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第二，要嚴(yán)格依法行政。去年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見中明確提出：“各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要全面履行政府職能，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決醫(yī)療等方面人民群眾最關(guān)心的問題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害食品安全等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序?！备骷?jí)衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案，履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理職責(zé)，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位，這既是對(duì)事業(yè)的促進(jìn)，也是對(duì)人民群眾健康的高度負(fù)責(zé)。如果我們不嚴(yán)格履行好法定職責(zé)，衛(wèi)生部門是要承擔(dān)責(zé)任的，有關(guān)人員也要被追究失職責(zé)任。對(duì)于這一點(diǎn)同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識(shí)。

第三，要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)從職責(zé)性質(zhì)上看，可以分為三類：一是綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關(guān)職責(zé)等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責(zé)，包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估等相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設(shè)等。由于性質(zhì)的不同，工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應(yīng)我們履職的需要，這就要不斷創(chuàng)新思維，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，注重工作效果，提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，形成合力。在監(jiān)管方式上，近幾年，衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、按照政務(wù)公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高，讓人民群眾滿意。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來，牢固樹立民生意識(shí)，扎實(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

通過食品安全工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過程，既需要各有關(guān)部門嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級(jí)政府加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問題。20xx年2月，國(guó)務(wù)院成立了食品安全委員會(huì)，并單設(shè)食品安全辦，這是國(guó)家在加強(qiáng)食品安全工作方面的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國(guó)務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門在食品安全管理方面的職責(zé)，相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。據(jù)了解，目前24個(gè)省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進(jìn)改革，該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。20xx年，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù)，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點(diǎn)，繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動(dòng)。各地要依法及時(shí)制定20xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)，要立即通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門并及時(shí)上報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé)，落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé)，提高食品安全事故的處置能力，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好輿論引導(dǎo)。

(二)積極推動(dòng)職業(yè)病防治工作。

職業(yè)病防治是事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全、事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。在中央編辦對(duì)衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護(hù)勞動(dòng)者的健康放在首位，要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點(diǎn)，積極會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)工作。在此我還要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷健全制度，強(qiáng)化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。組織開展對(duì)塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點(diǎn)做好對(duì)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。

(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強(qiáng)督促檢查，保障各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)依法全面落實(shí)。

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財(cái)力和人力發(fā)揮出最大效益。

各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)以及對(duì)中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù)，責(zé)任重大，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強(qiáng)專業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高他們的政策水平、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗(yàn)出證工作，保證檢驗(yàn)工作依法、科學(xué)、公正和及時(shí)。各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要與績(jī)效考核掛鉤。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求，切實(shí)提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定并實(shí)施好監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分利用監(jiān)測(cè)信息，為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機(jī)制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。

四、把握機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

在中央關(guān)于“”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前，衛(wèi)生部正配合國(guó)家發(fā)改委積極編制“”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國(guó)務(wù)院食品安全辦編制國(guó)家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大家一定要抓住并用好這個(gè)機(jī)遇，在“”期間大有作為。

(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“”期間的重點(diǎn)工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項(xiàng)目，由中央財(cái)政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，同時(shí)還正在研究“”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年將正式啟動(dòng)加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級(jí)和地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外，“”期間，還將實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。

(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

近年來，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)20xx年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。在職業(yè)病防治方面，目前獨(dú)立存在的省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴(yán)重流失。在飲用水監(jiān)測(cè)方面，具備106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因?yàn)檫@一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對(duì)于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關(guān)重要?！啊逼陂g，要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)為重點(diǎn)，解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力不足、水平不高等突出問題。要加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)范圍，健全全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

與此同時(shí)，我們還要大力運(yùn)用科技手段，努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力，促進(jìn)依法行政水平的提高。

(三)切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定“”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我們提出要力爭(zhēng)將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中，提出了測(cè)算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極向編制部門提出申請(qǐng)，加快人員配備。同時(shí)，要按照各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來，留得住，用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報(bào)告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境，為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天，我們?cè)谶@里召開食品安全工作會(huì)議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績(jī)，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào)，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)保障，有力推動(dòng)了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評(píng)價(jià)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對(duì)我們不斷適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時(shí)期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時(shí)有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國(guó)務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不斷壯大，對(duì)食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，開拓思路，破解難題，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn)，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是無證餐飲經(jīng)營(yíng)和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道，根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索，及時(shí)追根溯源，做到“五個(gè)不放過”：即每一個(gè)案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實(shí)不放過，整改措施不到位不放過，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)針對(duì)被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅(jiān)持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運(yùn)用批評(píng)教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn)，大力開展清理整頓。一是對(duì)三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對(duì)食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn)，積極做好籌備工作。國(guó)務(wù)院將對(duì)20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收，省、市政府將逐級(jí)開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料，及時(shí)向縣食安辦報(bào)送，共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對(duì)食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點(diǎn)，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實(shí)。一是完善工作制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織專班對(duì)重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合，加大對(duì)食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時(shí)提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對(duì)我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。二是要重視對(duì)典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布，提高群眾知曉率，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

今天召開這次食品安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，主要目的是對(duì)上半年我縣食品安全工作進(jìn)行全面總結(jié)，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，確保我縣食品安全工作深入有序開展。剛才，各部門結(jié)合各自的監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感。

今年以來，縣委、縣政府把食品安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓整治，全縣食品安全形勢(shì)穩(wěn)定，未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設(shè)日趨完善，食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門均簽訂了《食品安全承諾書》，監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律有所加強(qiáng)，食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制逐步建立;各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門明確細(xì)化職責(zé)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任，健全完善了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。二是專項(xiàng)整治取得了一定成效，食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅(jiān)持以專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，強(qiáng)化政府牽頭、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項(xiàng)責(zé)任，扎實(shí)開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、“地溝油”專項(xiàng)整治、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、辣椒及其制品專項(xiàng)排查、問題乳粉清查清繳銷毀、排查“假冒偽劣酒”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效維護(hù)了全縣食品市場(chǎng)安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅(jiān)持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，營(yíng)造宣傳氛圍，通過宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)，增強(qiáng)了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，提高了社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，形成了全社會(huì)共同關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍與合力。

總的來講，上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管、嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)果，更是食品安全監(jiān)管人員無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題：一是隨著人民生活水平不斷提高，群眾對(duì)食品安全的要求和期望值也越來越高，各種食品安全工作的新矛盾、新問題也層出不窮，為我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造性的開展工作帶來了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好加工食品等情況時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白，執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問題的存在，說明我縣食品安全工作形勢(shì)依然不容樂觀。食安委各成員單位一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，本著對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放松和懈怠，要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，確保廣大人民群眾的飲食安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好下半年食品安全工作。

(一)強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

1、加強(qiáng)源頭治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為，繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，重點(diǎn)就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購(gòu)使用、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查;嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程不控制、無記錄，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不備案，產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)，不合格產(chǎn)品出廠銷售，銷售流向無法追溯等違法行為;始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查力度，及時(shí)、徹底清剿各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范食品市場(chǎng)流通秩序。嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，加大食品市場(chǎng)日常巡查力度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關(guān)、食品風(fēng)險(xiǎn)較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調(diào)料、散裝食品等重點(diǎn)食品為重點(diǎn)，在監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行自律制度的基礎(chǔ)上，增加市場(chǎng)抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷不合格食品行為;深入開展食品廣告專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告，特別是涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法廣告;依法嚴(yán)厲打擊仿冒知名食品的違法行為，嚴(yán)防假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管，確保群眾飲食安全。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度，依法嚴(yán)厲查處不按要求索取相關(guān)證照及購(gòu)物憑證、臺(tái)賬記錄不齊全等行為;加大監(jiān)管力度，深入排查治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過期、劣質(zhì)食品等問題，重點(diǎn)嚴(yán)查賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位，查處無證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)懲采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為;加大重大活動(dòng)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的監(jiān)管和指導(dǎo)，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開展示范工程創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選一批責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位，發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面提升我縣餐飲食品安全水平。

(二)深化食品安全治理整頓工作。

1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)?？h質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水利部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為;縣藥監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。各監(jiān)管部門要加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。實(shí)施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教體、畜牧等部門，針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營(yíng)單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng)?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會(huì)同教育部門加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。縣農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)獸藥gmp(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。

5、開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治?？h畜牧部門要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫;縣經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。要會(huì)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對(duì)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。

6、開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。縣質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場(chǎng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理，按照國(guó)家統(tǒng)一公布的檢測(cè)方法，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會(huì)同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。

7、開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治?？h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為;縣藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題;縣公安部門要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商部門依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

(三)立足長(zhǎng)效機(jī)制，提高食品安全監(jiān)管水平。

1、進(jìn)一步完善并落實(shí)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?？h食安辦及各監(jiān)管部門要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全縣食品安全工作正常開展，保障全縣飲食環(huán)境安全。

2、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門已簽訂了《x年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作監(jiān)管責(zé)任?？h食安辦要組織對(duì)各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將列入全縣年終綜合考評(píng)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，不得私自對(duì)外公布食品安全相關(guān)信息，按時(shí)報(bào)送本轄區(qū)本部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息，認(rèn)真做到信息資源共享，推進(jìn)全縣食品安全工作有序開展。

三、強(qiáng)化措施，全面提升食品安全保障水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門內(nèi)部要實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去，劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。

(二)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、凝聚合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏;要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)重拳打擊，嚴(yán)厲處罰?？h食安辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無縫監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場(chǎng)，形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力，著力營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。食安委各成員單位一定要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加求實(shí)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

這次會(huì)議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務(wù)。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，履行職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作責(zé)任感。

今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來，以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績(jī)。一是鎮(zhèn)食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成，鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點(diǎn)及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制基本形成。明確界定了各成員單位的職責(zé)，并積極履行食品安全責(zé)任，與食品安全委員會(huì)各成員單位簽定《食品安全工作責(zé)任書》，與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》，形成了“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，食品安全監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動(dòng)，食品專項(xiàng)整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)秩序不斷規(guī)范，全鎮(zhèn)食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生食品安全事故。

半年來，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級(jí)主管部門的認(rèn)可。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要更清醒的認(rèn)識(shí)和分析食品安全工作所面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件，但我們必須充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署食品安全問題是重要的民生問題，各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實(shí)。

(一)進(jìn)一步鞏固和完善食品安全責(zé)任體系。

各成員單位和食品企業(yè)要把加強(qiáng)食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實(shí)好《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善責(zé)任制。二是落實(shí)好各相關(guān)部門的分段監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，確保各部門職責(zé)無縫隙銜接，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責(zé)任人”落實(shí)，通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)道德水平;通過監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。

(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。

我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作，重點(diǎn)治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費(fèi)、保健食品等方面存在的突出問題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)工作，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗(yàn)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場(chǎng)。市場(chǎng)管理人員要對(duì)我鎮(zhèn)市場(chǎng)出售豬肉攤販嚴(yán)格監(jiān)管，檢查檢疫檢驗(yàn)票據(jù)，進(jìn)貨臺(tái)賬等。

各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營(yíng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作。

我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品監(jiān)管情況復(fù)雜，市場(chǎng)整治工作難度較大，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強(qiáng)食品安全管理隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責(zé)和分工做好食品安全工作，哪個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會(huì)議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會(huì)議，剛才秦文君同志通報(bào)了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn)，很具體，也很全面，請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見。

一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績(jī)值得肯定。

(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場(chǎng)等開展了專項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營(yíng)戶62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場(chǎng)3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對(duì)韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查，確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對(duì)承辦年夜飯酒店做到每家必查，對(duì)進(jìn)貨索證、食品儲(chǔ)存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過了一個(gè)食品安全的放心年。

(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對(duì)我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，采購(gòu)食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學(xué)校食堂5家，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對(duì)個(gè)別單位食品及食品原料采購(gòu)索證索票不全、食品采購(gòu)查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題，下達(dá)了監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。

(三)加大對(duì)企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會(huì)同食藥監(jiān)局、工信局對(duì)全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān)，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)禁食堂食用來歷不明和高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評(píng)排序城市區(qū)中位居第二，成績(jī)的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題：一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個(gè)別部門從領(lǐng)導(dǎo)到同志，還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象，工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí)，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個(gè)檔次。

二、全力以赴抓好下一階段工作，爭(zhēng)先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下一階段，我們要做好三個(gè)方面工作。

(一)思想認(rèn)識(shí)要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從國(guó)家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》，并對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整，從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對(duì)食品安全實(shí)行“一票否決”制度，因此各單位、各部門一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動(dòng)上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，不斷提高食品安全工作水平。

(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)。根據(jù)省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)方案，并成立了大清查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的突出問題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉(cāng)儲(chǔ)、餐廚廢棄物等)，認(rèn)真開展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)，要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)向公安部門移交線索，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評(píng)排序。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測(cè)任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測(cè)任務(wù)，區(qū)政府年初就對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門要對(duì)照目標(biāo)加大抽檢力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動(dòng)攤販監(jiān)管。夏季來臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時(shí)間之外營(yíng)業(yè)，處于無序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門進(jìn)行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。

(三)工作責(zé)任要再?gòu)?qiáng)化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級(jí)，食安辦要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作，扎扎實(shí)實(shí)開展好部門監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅(jiān)守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動(dòng)干，而且必須干好。因人心渙散，得過且過，不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯(cuò)或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。

同志們，食品安全無小事，希望各相關(guān)單位一定要樹立大局意識(shí)，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

同志們：

在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神，奮力拼搏四季度、力爭(zhēng)跨上新臺(tái)階的重要時(shí)刻，我們?cè)谶@里召開全市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)近年來我市基層黨建工作取得的成績(jī)，表彰一批黨的基層組織建設(shè)工作優(yōu)秀成果，命名一批黨的基層組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，進(jìn)一步明確下一步全市黨的基層組織建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，凝聚全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的拼搏精神，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的組織保證。這次會(huì)議，是在關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次關(guān)鍵性的大會(huì)。首先，我代表市委對(duì)取得優(yōu)秀成果的黨組織和被命名為示范點(diǎn)的黨組織表示熱烈的祝賀，向奮斗在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨務(wù)工作者和共產(chǎn)黨員致以親切的問候和衷心的感謝!

近年來，我市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，取得了明顯的工作成效,有力地增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要表現(xiàn)在：

——突出加快發(fā)展主題，基層黨組織的活力得到新的增強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織以服務(wù)“兩個(gè)率先”，加快富民強(qiáng)市為核心目標(biāo)，牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，通過強(qiáng)化核心，凝聚民心，推動(dòng)中心，走出了一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、同步加強(qiáng)、同步發(fā)展的新路子。在全市各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速增效的奮進(jìn)洪流中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教組織斗爭(zhēng)、抗擊“非典”等各種緊要關(guān)頭，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，有力地維護(hù)了大局的穩(wěn)定，保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展。

——加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式，試行“兩推一選”、公推公選、公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。與此同時(shí)，市委連續(xù)五年在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在農(nóng)村，通過組織開展農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等方式，促進(jìn)干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠，逐步形成了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

——拓展黨建工作領(lǐng)域，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到新的鞏固。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，基層黨建工作從農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領(lǐng)域，向城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織這“新三大領(lǐng)域”不斷拓展。在新經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)了黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。加強(qiáng)了對(duì)新社會(huì)組織黨建工作的探索，有力地充實(shí)和加強(qiáng)了黨在新社會(huì)領(lǐng)域的工作力量。在社區(qū)，積極探索在樓幢、樓道、大市場(chǎng)建立黨組織，開展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理。所有這些工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨組織的作用，更加有效地覆蓋社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有力地提高了黨的社會(huì)影響力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的基層組織工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式得到新的突破。全市各級(jí)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、活動(dòng)內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新，大膽改革。以爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”為載體，各級(jí)黨組織“爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先”的意識(shí)明顯增強(qiáng);以開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入，有效地提高了管黨水平，7個(gè)轄市(區(qū))中有3個(gè)受到省委表彰，被命名為省黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體，積極推進(jìn)黨建工作的信息化進(jìn)程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開通以來，已經(jīng)有30多萬人次登錄網(wǎng)站，日均近千人次，日均點(diǎn)擊率在全國(guó)黨建網(wǎng)站中名列前茅。

——注重強(qiáng)化教育管理，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到新的加強(qiáng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，從去年3月份開始，我市在農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作。全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)黨(工)委、219個(gè)黨總支部、4505個(gè)黨支部、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織按照教育見成效、試點(diǎn)出成果的要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和光榮的使命感，精心組織，周密安排，確保了教育活動(dòng)健康、有序推進(jìn)，使廣大黨員切實(shí)受到了教育，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，圓滿地完成了中央交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)了黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度、討論票決制度、責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。與此同時(shí)，嚴(yán)格按照黨章和國(guó)家法律法規(guī)，切實(shí)抓好基層民主政治建設(shè)。

積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推動(dòng)民主政治建設(shè)，先后進(jìn)行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書記、副書記和黨委委員試點(diǎn)、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn);召開黨員大會(huì)直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)，這些開創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評(píng)。

總結(jié)幾年來全市黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐，有四條基本經(jīng)驗(yàn)值得在今后的工作中認(rèn)真加以借鑒：

——基層黨建工作只有始終立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活，才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用。只有主動(dòng)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能真正做到圍繞中心出思路、定目標(biāo)、搞活動(dòng)、做工作，才能有效深化黨組織的活動(dòng)內(nèi)涵，拓展黨組織的活動(dòng)空間，黨的基層組織建設(shè)工作才能更好地為人民群眾所接受，黨的根基才會(huì)更牢固，黨的基層組織才會(huì)更有生機(jī)和活力。

——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新，構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，才能真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品質(zhì)。時(shí)代在發(fā)展，人民的要求在變化。新形勢(shì)下的基層黨建工作，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面更要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓展創(chuàng)新空間，以發(fā)展的眼光觀察世界，以改革的精神籌劃工作，不斷加強(qiáng)思想觀念、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制。只有這樣，我們才能站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，我們的工作才能充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、開拓新境界。

——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的真本領(lǐng)，才能真正贏得群眾的支持，不斷鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。在推進(jìn)基層黨建工作的進(jìn)程中，想問題辦事情，都要始終把提升人民群眾的生活水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效放在第一位，脫離發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，黨建工作就會(huì)變得空泛，就會(huì)變成花架子。因此，基層黨建工作要以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)工作做好，特別是要扎扎實(shí)實(shí)地提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力，帶領(lǐng)群眾走上共同致富的道路，我們的工作才能真正贏得群眾的支持，我們的基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。

——基層黨建工作只有始終立足于嚴(yán)格規(guī)范，才能真正形成長(zhǎng)效機(jī)制，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，在實(shí)踐中完善制度，在完善中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。近年來，我們針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制，相繼出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的意見》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制的意見》、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》等一系列工作意見，建立了學(xué)習(xí)教育、分類管理、權(quán)利保障、激勵(lì)考評(píng)、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6大長(zhǎng)效機(jī)制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的步伐，優(yōu)化了基層組織建設(shè)工作的運(yùn)行模式。

同志們，過去幾年來黨建工作的不斷加強(qiáng)，為促進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的保證，也為我們今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要清醒地看到，在新的發(fā)展進(jìn)程中，基層黨組織面臨的任務(wù)更重了，要求更高了。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須“以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。”省委十屆八次全委會(huì)之后將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的實(shí)施意見》，提出以“強(qiáng)基工程”為總抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù)。這是我們做好新時(shí)期、新階段黨的基層組織建設(shè)工作的總綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署和要求，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作的新局面，為我市加快“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

1、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國(guó)際上來看，進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。但不穩(wěn)定、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國(guó)內(nèi)來看，經(jīng)過26年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問題，生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨，這就對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切要求我們不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是積極應(yīng)對(duì)基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要。我們的黨建工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但還有許多需要不斷努力加以改進(jìn)的地方，還有一些突出的問題需要抓緊解決，歸結(jié)起來，主要是兩方面的問題：一個(gè)問題是“不適應(yīng)”。就是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們的隊(duì)伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)，還有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平還不高、依法執(zhí)政能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大，以及少部分黨的基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。另一個(gè)問題是“不符合”，就是有一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出?！安贿m應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風(fēng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效。我們強(qiáng)調(diào)解決“不適應(yīng)”的問題，就是要增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力;強(qiáng)調(diào)解決“不符合”的問題，就是要幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力。

3、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要。近幾年來，黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量連年攀升，城市建設(shè)大力推進(jìn)，交通條件、生態(tài)環(huán)境、市容市貌等明顯改觀;市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成，行政審批制度改革等不斷深化，體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng);就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系不斷健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，文明城市、學(xué)習(xí)型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說，我們正在進(jìn)入一個(gè)難得的“科學(xué)發(fā)展期”。但我們必須看到，快速發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展的要求在提升，競(jìng)爭(zhēng)的壓力在加大，努力建設(shè)一個(gè)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各個(gè)領(lǐng)域的黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)發(fā)展、加快發(fā)展的重任，把市委的決策更好地貫徹到群眾中去，形成同心同德，共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這是一個(gè)具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時(shí)代的要求、人民的要求，表明了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。我們開展基層黨建工作，就是要以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，以改革的精神，創(chuàng)新的舉措，結(jié)合基層實(shí)際，大力實(shí)施以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、形象好”為目標(biāo)，以致富群眾、服務(wù)群眾、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為關(guān)鍵，以為基層黨組織開展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎(chǔ)，以“增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)化作用發(fā)揮，強(qiáng)化制度規(guī)范，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力把各級(jí)黨的基層組織建設(shè)成為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

1、以提高理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本點(diǎn)來講，就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì)，尤其是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。我們推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出的任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。一是要強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)。執(zhí)政意識(shí)是我們黨對(duì)履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責(zé)任感和歷史使命感，是我們黨對(duì)自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及各種挑戰(zhàn)的深層次認(rèn)識(shí)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為契機(jī)，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握黨的執(zhí)政規(guī)律，牢固樹立執(zhí)政黨的意識(shí)，進(jìn)一步打牢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思想基礎(chǔ);引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中，時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度，審視黨的執(zhí)政環(huán)境，認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政現(xiàn)狀，樹立危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，想問題、作決策、辦事情都要認(rèn)識(shí)到“我們是執(zhí)政黨”，努力做到考慮問題更全面，處理事務(wù)更合理，形成決策更科學(xué)。二是要選優(yōu)配強(qiáng)具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，圍繞發(fā)展配班子，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其要選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負(fù)責(zé)人;以能力評(píng)高低、以實(shí)績(jī)論英雄、以功過定取舍，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，讓敬業(yè)有成的人留下來。今后，要重點(diǎn)抓好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)工作，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級(jí)干部中的比例。三要加大培訓(xùn)力度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行黨的方針政策、現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。要高度重視干部的實(shí)踐鍛煉，對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。抓緊制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把那些講政治、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、善于駕馭復(fù)雜局勢(shì)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有位置，干成事的有地位。使每個(gè)干部都有動(dòng)力、有壓力、有活力。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神，把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。與此同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)干部尤其是基層的干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。

2、以加快發(fā)展、富民利民為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題，始終是鞏固黨的基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。解決“三農(nóng)”問題，全面推進(jìn)農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè)，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，農(nóng)村各級(jí)黨組織一定要結(jié)合本地實(shí)際，始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任，以富民利民為取向，努力構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新格局。在村級(jí)組織的建設(shè)方面，要重點(diǎn)解決“有人管事”的問題。要全面貫徹《村民委員會(huì)組織法》，按照“直接、普遍、差額、公開、公平和競(jìng)爭(zhēng)”的原則，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、能帶領(lǐng)群眾致富、熱心為村民服務(wù)的人，選進(jìn)村委會(huì)班子。要按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記;積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，提倡把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村委會(huì)成員;逐步推行村黨組織書記通過民主選舉兼任村委會(huì)主任的做法。通過20xx年村委會(huì)換屆選舉，村黨組織書記兼任村委會(huì)主任的比例要在原有基礎(chǔ)上提高20;通過20xx年村委會(huì)換屆選舉，再提高20。建立健全以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機(jī)制，推行“兩推一選”、公推公選、公推直選等方法，提高選人用人質(zhì)量。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)，開展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動(dòng)，提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界。通過以上途徑，使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務(wù)也有“人”。在村級(jí)組織的作為方面，要重點(diǎn)解決“有錢辦事”的問題。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高農(nóng)民生活水平、加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。因此，各級(jí)黨組織必須適應(yīng)新的發(fā)展要求，想方設(shè)法拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道，切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要合理開發(fā)利用集體資源，積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。城郊農(nóng)村黨組織要適應(yīng)土地資源減少的趨勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理手段，推行集體資產(chǎn)股份制改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織，提高村級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的水平。在村級(jí)組織的工作運(yùn)行方面，要重點(diǎn)解決“按章理事”的問題。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序。凡涉及全體村民的村級(jí)重大事務(wù)，應(yīng)由村黨組織召集，村“兩委”聯(lián)席會(huì)研究提出方案，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策，村黨組織和村委會(huì)按照各自職能組織實(shí)施。要結(jié)合村級(jí)資產(chǎn)股份制改革，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村黨組織和村委會(huì)成員的教育，引導(dǎo)和幫助村“兩委”成員運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、法律的手段和說理的方法推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，改革和完善黨組織設(shè)置，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、以服務(wù)引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)黨組織能否引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，事關(guān)企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力。一要因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要按照《黨章》規(guī)定及時(shí)建立黨的基層組織。對(duì)于個(gè)體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的組建，通過扎實(shí)的群眾工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員力度。出臺(tái)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件，探索“社會(huì)化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式。二要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在非公有制企業(yè)中開展以“爭(zhēng)創(chuàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)支持黨建工作、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的關(guān)系，支持企業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)、深化改革、加強(qiáng)管理。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)主和黨務(wù)工作者素質(zhì)。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。按照省委要求，我市將利用一年左右的時(shí)間，把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，特別是增進(jìn)非公有制企業(yè)主對(duì)黨的感情。

在切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的同時(shí)，要高度重視國(guó)有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機(jī)制。改進(jìn)黨管干部、黨管人才的方法，研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的選拔任用辦法。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工隊(duì)伍、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作。全心全意依靠工人階級(jí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺(tái)，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。社區(qū)黨組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用社區(qū)黨建來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，用社區(qū)服務(wù)來檢驗(yàn)社區(qū)黨建，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，從有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理，有利于黨員開展社區(qū)服務(wù)出發(fā)，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系。在黨員比較集中的居民樓幢，要及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組;在新開發(fā)的城市社區(qū)，要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì);在黨員比較分散的、但尚不具備建立黨組織的商務(wù)樓宇，要及時(shí)建立黨員服務(wù)站、黨員活動(dòng)中心。要加強(qiáng)社區(qū)各類協(xié)調(diào)組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。二要全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。以社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作為契機(jī)，將改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新社區(qū)民主建設(shè)途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過程，逐步規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，按照“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、開拓”的要求，全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，樹立一批“五星級(jí)”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。針對(duì)不同黨員群體的實(shí)際和不同居民群眾的需求，努力構(gòu)建多種活動(dòng)載體和活動(dòng)形式，提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度，努力使社區(qū)每個(gè)黨員成為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。要從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，采取有效措施，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)，面向外來人員的維權(quán)服務(wù)，面向社區(qū)老年居民的相關(guān)服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。

大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，還必須高度重視并認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取切實(shí)措施，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

5、以提高素質(zhì)、保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上來講，就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒有全體黨員干部素質(zhì)的提高，就沒有黨的執(zhí)政能力的提高。提高廣大黨員干部的素質(zhì)，就是要求廣大黨員干部在“兩個(gè)率先”中實(shí)踐先進(jìn)性要求，永葆先進(jìn)形象。一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年一月份，中央將部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各基層黨組織要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，制定方案，針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，在把握特殊性與普遍性、群體性與地域性、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，擬定出各類黨員保持先進(jìn)性的具體要求，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。要通過學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)成果，為即將開展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供借鑒和幫助。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育，深入開展學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓(xùn)。二要切實(shí)做好新時(shí)期的黨員發(fā)展工作。前不久，中央政治局專題研究進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，要求各級(jí)黨組織以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。中組部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》，明確了新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求。各級(jí)黨組織要按照中央的指示精神，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)之中。今后，我市每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的要達(dá)到75以上，高中以上文化程度的要達(dá)到90以上，其中大專以上文化程度的要達(dá)到60以上。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)管理，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員的工作，注意把符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，為完成黨的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三要探索建立黨員教育管理的新機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，著重研究加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等黨員群體進(jìn)行有效管理的辦法。建立健全服務(wù)黨員機(jī)制，進(jìn)一步完善“流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)”的工作，創(chuàng)建“黨員服務(wù)中心”，寓管理于服務(wù)之中。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)廣大黨員參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺性。建立健全自我純潔機(jī)制，健全黨內(nèi)組織生活制度，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，妥善做好不合格黨員處置工作。

6、以改進(jìn)方式、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須隨著時(shí)代的發(fā)展和黨的政治任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和改進(jìn)。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，根本問題就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主精神和依法治國(guó)的要求。全市各級(jí)基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動(dòng)作用入手，積極探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式，使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿，使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護(hù)。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要以完善基層黨員代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會(huì)定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告工作的制度。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制。積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式。同時(shí)，選擇1-2個(gè)轄市(區(qū))進(jìn)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。按照十六屆四中全會(huì)提出的“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神，繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織負(fù)責(zé)人試點(diǎn)工作。到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的面要達(dá)到15。與此同時(shí)，積極探索在事業(yè)單位進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)工作。著力研究經(jīng)過“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的管理方式。二要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)與基層民主建設(shè)的互動(dòng)。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要把廣泛動(dòng)員群眾參與社會(huì)事務(wù)管理，作為改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑，健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。采取有效途徑，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，共同提高。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，是我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的總抓手。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨管意識(shí)，在黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)下，切實(shí)采取有效措施，把“強(qiáng)基工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓出成效。

1、要落實(shí)責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí)，牢固樹立加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，努力建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委明確了和黨員副市長(zhǎng)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)幫助基層解決好實(shí)際問題，指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”。剛剛成立的全市黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財(cái)政撥出300萬元專款，作為黨的基層組織建設(shè)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金主要用于發(fā)展省、市兩級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，支持省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，支持城市社區(qū)黨建工作的正常開展，等等。各單位也要從本單位實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，加大對(duì)黨建工作的投入，為基層黨建工作的開展創(chuàng)造必要的條件。

2、要統(tǒng)籌安排，力求整體推進(jìn)。各級(jí)黨組織在加快“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，任何時(shí)候都不能放松自身建設(shè)，必須把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)統(tǒng)籌起來，做到“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要搞好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體目標(biāo)和要求，又要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施分類指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，推動(dòng)整體工作。當(dāng)前，要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》要求，廣泛開展以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好基層“五好”黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動(dòng)。對(duì)于已有的成功做法，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范，發(fā)揮示范輻射作用;對(duì)于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力爭(zhēng)再創(chuàng)成2個(gè)省黨建工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達(dá)到市級(jí)“五個(gè)好”目標(biāo);力爭(zhēng)創(chuàng)成2個(gè)省級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，10個(gè)“五星級(jí)”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn);力爭(zhēng)創(chuàng)成3個(gè)省級(jí)非公有制企業(yè)和1個(gè)省級(jí)新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和2個(gè)新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)。

3、要勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)時(shí)代要求?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，源自內(nèi)在的活力。我們必須把黨的基層組織建設(shè)放到黨的工作大局和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署，并善于根據(jù)形勢(shì)變化推動(dòng)工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)的新要求，大膽探索符合“三個(gè)代表”要求、能夠促進(jìn)“兩個(gè)率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神，吸收群眾智慧啟迪思維，依靠群眾實(shí)踐探索方法，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動(dòng)性，從探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中積累經(jīng)驗(yàn)。要把加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、增強(qiáng)和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務(wù)，從工作待遇、工作條件、工作氛圍等方面關(guān)心和愛護(hù)非公有制企業(yè)黨組織書記，使他們更加熱心、安心、誠(chéng)心地為黨的事業(yè)而努力工作。

4、要加強(qiáng)管理，確保工作成效。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，從黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面，明確具體的工作目標(biāo)，推行基層黨建目標(biāo)管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面，保證目標(biāo)管理落到實(shí)處，發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。

同志們!加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更有活力，為我市加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全是我們共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議十分重要。剛才，xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務(wù)，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和社會(huì)穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。從當(dāng)前全國(guó)食品安全形勢(shì)看，已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的程度。近年來，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動(dòng)，正如溫家寶所說的那樣是“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀，雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動(dòng)人口多，給不法分子提供了可乘之機(jī)，造成個(gè)別地區(qū)黑加工點(diǎn)屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不，還存在死角。

“xxx運(yùn)動(dòng)會(huì)”是全國(guó)的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場(chǎng)，屆時(shí)將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎(chǔ)設(shè)施、比賽場(chǎng)館和環(huán)境建設(shè)好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點(diǎn)的存在，給人民群眾生命安全帶來諸多隱患，嚴(yán)重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項(xiàng)工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認(rèn)識(shí)，將其當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，抓出聲勢(shì)，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)。

各街道、村和社區(qū)都要對(duì)本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管重點(diǎn)做到心中有數(shù)。同時(shí)，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進(jìn)行曝光;要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，樹立誠(chéng)信興企的理念;要建立完善群眾舉報(bào)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督，推進(jìn)食品安全監(jiān)督的社會(huì)化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)。

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個(gè)部門，涉及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)，各部門都要對(duì)食品質(zhì)量安全實(shí)行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系、檢測(cè)體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，無論哪個(gè)部門、無論是否屬于你的職責(zé)范圍都要第一時(shí)間著手解決問題。

要部門聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)上報(bào)，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入和準(zhǔn)出關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲、流動(dòng)攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點(diǎn)，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴(yán)肅的懲處和長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止死灰復(fù)燃和重復(fù)反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個(gè)部門的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強(qiáng)食品安全監(jiān)管要求。要保障對(duì)食品安全專項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進(jìn)一步完善食品藥品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應(yīng)急預(yù)案的完善工作，逐步形成全社會(huì)的食品藥品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。要配備必要的應(yīng)急裝備和工具，抓好培訓(xùn)工作，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案能夠立即啟動(dòng)，人員措施及時(shí)到位。

加大案件查辦力度，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)制度，不論哪個(gè)街道、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出了問題，都要從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理，決不姑息。對(duì)涉嫌犯罪該移送司法機(jī)關(guān)的，要盡快移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)工作，為保障人民群眾身體健康，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

同志們：

為貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會(huì)決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動(dòng)。

食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山?？h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)。以組建食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，開展了一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點(diǎn)，從總體上講，我縣食品安全形勢(shì)是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段食品安全領(lǐng)域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平還不高，食品消費(fèi)特別是農(nóng)村食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)，部分市民消費(fèi)信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

食品安全宣傳活動(dòng)是食品安全監(jiān)管和整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。因此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合食品安全實(shí)際，要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)深入開展食品放心工程建設(shè)，扎實(shí)抓好食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，抓緊查擺問題，維護(hù)市場(chǎng)安全。各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在開展食品安全專項(xiàng)整治中，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別要強(qiáng)化主要責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，使責(zé)任落到實(shí)處。那個(gè)地方、那個(gè)部門發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，一定要依法追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，應(yīng)及時(shí)給予褒獎(jiǎng)。各級(jí)、各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，整合監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，制定好切實(shí)可行的整治方案，把整治重點(diǎn)放在農(nóng)村，放在與市民關(guān)系密切的日常食品中，解決好專項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)問題，加大宣傳力度，讓全社會(huì)都來關(guān)心和配合整治工作。與此同時(shí)，各級(jí)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對(duì)重視質(zhì)量安全、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護(hù)，取信于民。通過此次宣傳周活動(dòng)，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責(zé)任。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)、各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會(huì)取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

大家下午好!

今天我們召開這個(gè)會(huì)議，是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關(guān)職能部門和食品經(jīng)營(yíng)者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關(guān)知識(shí)、相關(guān)制度的培訓(xùn)，從監(jiān)管情況匯報(bào)到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)合今天的會(huì)議內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。在今年2月9日國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)全體會(huì)議和4月19日全國(guó)食品安全工作電視電話會(huì)議上中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任都作了重要講話，對(duì)食品安全工作進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對(duì)外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》，這一切都表明了國(guó)家對(duì)于食品安全工作的高度重視。

近年來，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)看，各類小經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小攤小販無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)不強(qiáng)，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購(gòu)都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還有待加強(qiáng)。盡管各部門對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進(jìn)。同時(shí)，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識(shí)，自我保護(hù)能力還有待進(jìn)一步提高。三是長(zhǎng)效機(jī)制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題，如果不引起高度重視，不僅對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅，而且直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須進(jìn)一步提高做好食品安全工作極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。

各有關(guān)部門要按照“及時(shí)調(diào)控、準(zhǔn)確把握、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果”的原則，進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和平臺(tái)，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國(guó)務(wù)院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映轄區(qū)食品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。三是大力普及食品安全知識(shí)，全面增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責(zé)任制和問責(zé)制度，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)品種(乳制品、豆制品)、重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營(yíng)點(diǎn))的整治，加大對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)各大超市和副食品經(jīng)營(yíng)戶，實(shí)施電子化管理，建好各種購(gòu)銷臺(tái)賬，構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊為重點(diǎn)，開展過期食品、問題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責(zé)任追究制度。近期要結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，認(rèn)真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

中秋剛過，“十一”即將來臨，各有關(guān)部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的特點(diǎn)，選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種，集中開展節(jié)前大檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

第四，注重長(zhǎng)效，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。

一是完善運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和理順食品安全監(jiān)管機(jī)制，細(xì)化職能，明確職責(zé)，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎(chǔ)上，一方面要做好貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格按制度辦事，并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺(tái)新的工作制度，例如信息披露制度、誠(chéng)信建設(shè)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、警示懲戒制度等。通過進(jìn)一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實(shí)在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序，落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施，評(píng)價(jià)考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。做到凡是與食品安全有關(guān)的部門、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效。

第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要進(jìn)一步理清管理體制，明確和細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無縫對(duì)接。各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門食品安全工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。

第二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項(xiàng)工作，單靠一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責(zé)任。

第三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關(guān)部門的工作情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究措施、督促整改，同時(shí)增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對(duì)工作開展不力，效果不好的，要嚴(yán)格按規(guī)定量化評(píng)分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在監(jiān)管上分片，在責(zé)任上落實(shí)，在執(zhí)法上嚴(yán)格，做到誰出問題就追究誰的責(zé)任。對(duì)因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，按照上級(jí)工作部署，把食品各項(xiàng)工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定!

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