食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話（模板15篇）

總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己，也為未來(lái)奠定基礎(chǔ)?？偨Y(jié)要注重語(yǔ)言的流暢與得體，使讀者能夠易于理解和接受。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全局食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道，去年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，但是部分執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問(wèn)題存在，召開(kāi)此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我認(rèn)為非常及時(shí)，也很必要。下面，我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問(wèn)題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來(lái)看，各類(lèi)小經(jīng)營(yíng)店、小攤小販無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也比較多，食品安全問(wèn)題還比較突出。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還不夠強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全的認(rèn)識(shí)盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品藥品安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成，建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從細(xì)從實(shí)抓好食品藥品安全工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展食品安全執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn)，授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這次培訓(xùn)是有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，希望大家一定要珍惜這次難得機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們對(duì)這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準(zhǔn)備，雖然這次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但是，希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認(rèn)真聽(tīng)講，確保培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到虛心聽(tīng)課、虛心學(xué)習(xí)，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)和掌握食品藥品安全知識(shí)，必須時(shí)刻牢記，只有在平時(shí)多學(xué)習(xí)、多積累，才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間。這次培訓(xùn)只有兩天時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認(rèn)真聽(tīng)課，不隨便缺席，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn)，能夠?qū)W(xué)到的知識(shí)技能，融會(huì)貫通、舉一反三，靈活運(yùn)用到食品安全經(jīng)營(yíng)中，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要多加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高履行。

崗位職責(zé)。

的能力，在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、全面提高執(zhí)法隊(duì)伍自身工作能力和水平。

我們?cè)谑称匪幤繁O(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響到單位的形象，勢(shì)必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當(dāng)前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責(zé)的加大，群眾法律知識(shí)的增強(qiáng)，這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強(qiáng)提高，如不強(qiáng)化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。

四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識(shí)。

我們要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。一要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作，提高公眾對(duì)食品藥品防范的意識(shí)和常識(shí)。二要加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)商意識(shí)。三要結(jié)合各項(xiàng)食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映我縣食品藥品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹(shù)立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營(yíng)單位，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。我們要重點(diǎn)宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，介紹識(shí)別假冒偽劣食品方法，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案件。要通過(guò)廣泛宣傳，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

五、深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任縣委、縣政府對(duì)做好新時(shí)期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護(hù)好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗(yàn)，更是對(duì)政府履職能力的重要檢驗(yàn)。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步深化群眾路線教育活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實(shí)當(dāng)好群眾飲食用藥安全的守護(hù)者。

同志們，食品藥品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來(lái)，為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力!

謝謝大家!

同志們:。

這次會(huì)議是省食品安全委員會(huì)組成人員調(diào)整后舉行的第一次會(huì)議。剛才，省衛(wèi)生廳常繼樂(lè)副廳長(zhǎng)代表省食品安全委員會(huì)辦公室匯報(bào)了20xx年全省食品安全工作情況,并對(duì)今年的工作作了具體安排。大家對(duì)我省貫徹食品安全法實(shí)施條例的《實(shí)施意見(jiàn)》和食品安全工作的一些。

規(guī)章制度。

進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了一些意見(jiàn)和建議，講得都很好。省食品安全委員會(huì)辦公室要認(rèn)真梳理研究，根據(jù)大家的意見(jiàn)和建議進(jìn)一步修改完善，盡快下發(fā)執(zhí)行。下面，我就發(fā)揮省食品安全委員會(huì)作用，進(jìn)一步做好全省食品安全工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全工作非常重要，事關(guān)每個(gè)人的身體健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。省政府歷來(lái)高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作列入重要議事日程，和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來(lái)，進(jìn)一步加大了工作力度，開(kāi)展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng)和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《食品安全整頓。

工作方案。

》，各地、各有關(guān)部門(mén)依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化，食品質(zhì)量明顯提高，食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治取得一定成效。同時(shí)，《食品安全法》頒布后，省政府下發(fā)了通知，組織開(kāi)展了深入廣泛地學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，人民群眾食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，營(yíng)造了有利于《食品安全法》貫徹實(shí)施的良好社會(huì)輿-論環(huán)境。

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我省食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細(xì)則尚未出臺(tái)，基層執(zhí)法部門(mén)職責(zé)不清，執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)賓館、學(xué)校等公共場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)重復(fù)檢查、多頭辦證，而一些食品小作坊、小飲食攤點(diǎn)等卻無(wú)人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整，打破了原有工作格局，承擔(dān)新的工作任務(wù)需要一個(gè)熟悉的過(guò)程，影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費(fèi)后，有的地方不能及時(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響了日常監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。三是食品安全整頓工作進(jìn)展不平衡，有的地方重視不夠，宣傳不深入，工作力度不大，整頓工作進(jìn)度緩慢。尤其是對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位，還存在不少監(jiān)管盲點(diǎn)和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱，尚未形成合力，一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)，基層資源配置薄弱，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立食品安全重于泰山的思想，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做好食品安全工作，保障人民群眾飲食安全。

二、明確職責(zé)，協(xié)作配合，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)。只有加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)配合的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力，這項(xiàng)工作才能抓好、抓出實(shí)效。

(一)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)職責(zé)?！妒称钒踩ā泛蛧?guó)務(wù)院頒布的《食品安全法實(shí)施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)在食品安全方面的職責(zé)。去年9月，省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，省政府及時(shí)調(diào)整了省食品安全委員會(huì)組成人員，明確了省食品安全委員會(huì)的工作職責(zé)。剛才，我們又審議了我識(shí)貫徹實(shí)施食品安全法實(shí)施條例的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了省食品安全委員會(huì)各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)?？梢哉f(shuō)，目前各有關(guān)部門(mén)食品安全工作職責(zé)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)規(guī)范制定，及時(shí)組織查處食品安全重大事故，真正擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，為有關(guān)部門(mén)做好服務(wù)工作。農(nóng)牧部門(mén)要負(fù)責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作，從源頭抓起，做好質(zhì)量監(jiān)管，保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要抓好對(duì)小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門(mén)要負(fù)責(zé)做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，堅(jiān)持和完善食品流通許可制度，定期或不定期地開(kāi)展食品流通場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要負(fù)責(zé)做好食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)賓館、食堂、餐廳等餐飲服務(wù)單位食品加工、銷(xiāo)售的監(jiān)管，確保消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。其它相關(guān)部門(mén)要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

(二)不斷強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要在省食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，既避免職責(zé)交叉又防止監(jiān)管空檔，努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會(huì)各成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局，各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個(gè)鏈條中的重要一環(huán)，每個(gè)環(huán)節(jié)都事關(guān)全局，必須進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)信息共享，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都不出問(wèn)題，每個(gè)部門(mén)的工作都落實(shí)到位，才能保證全省食品安全工作這個(gè)大局不出問(wèn)題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把食品安全工作列入本部門(mén)的重要議事日程，時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手中，與部門(mén)工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓緊抓好。三是要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。食品安全工作點(diǎn)多面廣，監(jiān)管的交叉點(diǎn)也多，難免發(fā)生重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角，又防止檢查過(guò)頻過(guò)濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護(hù)企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管，一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系，在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品(高風(fēng)險(xiǎn)食品)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃，未雨綢繆，把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，消除在各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“無(wú)縫覆蓋、無(wú)縫對(duì)接、有效監(jiān)管”。

(三)建立健全規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化，對(duì)于做好食品安全工作意義重大。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度，基本實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變，對(duì)提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會(huì)工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專(zhuān)家委員會(huì)管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與管理辦法(試行)》，就是貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，適應(yīng)我省食品安全工作新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。今后，我們還要建立一些這方面的工作制度，不斷完善科學(xué)有效的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過(guò)程納入法制軌道，切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問(wèn)題。改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項(xiàng)受理、審評(píng)、審批“三分離”機(jī)制，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

(四)努力處理好四個(gè)關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前食品安全的新形勢(shì)，各有關(guān)部門(mén)必須用發(fā)展的眼光和改革的思路，處理好食品安全工作中的重大關(guān)系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關(guān)系，督促和引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在至高無(wú)上的地位，始終擺正“好與快”的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的新型道路，絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的作用，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門(mén)監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，在建立健全食品安全責(zé)任體系的同時(shí)，更加重視部門(mén)各負(fù)其責(zé)和企業(yè)第一責(zé)任的落實(shí)，更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全的社會(huì)責(zé)任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重，在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管工作，切實(shí)解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問(wèn)題，促進(jìn)全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本，國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展的前提。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)非常繁重。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全局食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品監(jiān)管水平。大家知道，去年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，但是部分執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問(wèn)題存在，召開(kāi)此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我認(rèn)為非常及時(shí)，也很必要。下面，我就食品監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績(jī)，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，我縣食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品安全問(wèn)題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來(lái)看，各類(lèi)小經(jīng)營(yíng)店、小攤小販無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也比較多，食品安全問(wèn)題還比較突出。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還不夠強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品安全知識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成，建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從細(xì)從實(shí)抓好食品安全工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn)，授課的幾位都是在食品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這次培訓(xùn)是有針對(duì)性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，希望大家一定要珍惜這次難得機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們對(duì)這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準(zhǔn)備，雖然這次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但是，希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認(rèn)真聽(tīng)講，確保培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到虛心聽(tīng)課、虛心學(xué)習(xí)，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)和掌握食品安全知識(shí)，必須時(shí)刻牢記，只有在平時(shí)多學(xué)習(xí)、多積累，才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間。這次培訓(xùn)只有兩天時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認(rèn)真聽(tīng)課，不隨便缺席，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn)，能夠?qū)W(xué)到的知識(shí)技能，融會(huì)貫通、舉一反三，靈活運(yùn)用到食品安全經(jīng)營(yíng)中，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要多加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力，在食品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。

我們?cè)谑称繁O(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響到單位的形象，勢(shì)必影響到食品監(jiān)管工作的整體效能。當(dāng)前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責(zé)的加大，群眾法律知識(shí)的增強(qiáng)，這也給我們食品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強(qiáng)提高，如不強(qiáng)化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。

我們要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全宣傳教育。一要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作，提高公眾對(duì)食品防范的意識(shí)和常識(shí)。二要加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)商意識(shí)。三要結(jié)合各項(xiàng)食品、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映我縣食品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹(shù)立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、經(jīng)營(yíng)單位，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。我們要重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，介紹識(shí)別假冒偽劣食品方法，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案件。要通過(guò)廣泛宣傳，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。

縣委、縣政府對(duì)做好新時(shí)期安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護(hù)好食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗(yàn)，更是對(duì)政府履職能力的重要檢驗(yàn)。全縣食品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好食品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步深化群眾路線教育活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實(shí)當(dāng)好群眾飲食用藥安全的守護(hù)者。

同志們，食品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來(lái)，為共造我縣良好的食品經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力！

謝謝大家！

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

今天，受高峰副省長(zhǎng)委托，我們召開(kāi)食品安全工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長(zhǎng)的重要講話精神、高峰副省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的重要批示和國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作，指出，食品安全關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系中華民族未來(lái)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷(xiāo)全過(guò)程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制，形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。省委書(shū)記秦光榮同志對(duì)食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會(huì)安全問(wèn)題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。1月18日，省長(zhǎng)李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)和安全生產(chǎn)時(shí)指出，要保障人民群眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力為人民群眾飲食安全把好關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以保障安全為首要任務(wù)，以體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的底線，鞏固了食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的局面，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品安全的信心。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管工作得到保障。

省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書(shū)記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)、李江常務(wù)副省長(zhǎng)和高峰副省長(zhǎng)多次視察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會(huì)召開(kāi)了全體會(huì)議和全省食品安全委員會(huì)辦公室主任會(huì)議，研究部署了全省食品安全工作。省人大會(huì)、省政協(xié)通過(guò)組織執(zhí)法檢查和委員視察，促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，創(chuàng)造了有利條件。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)。

全省各級(jí)政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫隙監(jiān)管，不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，主要監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，其他有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所，明確了專(zhuān)職人員，在村、居委會(huì)配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個(gè)州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，81個(gè)縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。

(三)加大投入，食品安全監(jiān)管能力得到提升。

為提高食品安全監(jiān)管能力，各地、各有關(guān)部門(mén)不斷加大食品安全能力建設(shè)投入，20xx年、20xx年僅省財(cái)政就安排4億元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中，投入3600余萬(wàn)元為129個(gè)縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測(cè)車(chē)，投入1300余萬(wàn)元為16個(gè)州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)，正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬(wàn)元，選擇了16個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。安排5550萬(wàn)元選擇37個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，為下步全面建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬(wàn)元，選擇16個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn)，已取得初步成效。

(四)重拳出擊，食品安全整治行動(dòng)不斷深入。

20xx年，省政府堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手，針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、問(wèn)題頻發(fā)的領(lǐng)域開(kāi)展了12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，飼料、農(nóng)藥、獸藥，地方特色食品，進(jìn)出口食品，兒童食品，旅游市場(chǎng)食品，食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全，肉及肉制品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門(mén)集中力量，重拳嚴(yán)打，整治行動(dòng)不斷深入。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“破案會(huì)戰(zhàn)”，明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間，將各地戰(zhàn)果及信息報(bào)送情況等納入年度工作考核，采取每周進(jìn)行全省通報(bào)排名的方式推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門(mén)把校園周邊、農(nóng)村市場(chǎng)等作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織開(kāi)展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省行政執(zhí)法部門(mén)查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉制品248噸，查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個(gè)，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)戶(hù)22戶(hù)，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)181戶(hù)，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執(zhí)法部門(mén)101條，破獲各類(lèi)食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人，搗毀非法收購(gòu)加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)。

(五)樹(shù)立誠(chéng)信，食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，我省還積極樹(shù)立食品安全領(lǐng)域的正面典型，通過(guò)多種舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。20xx年3月，省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和組織，在全省評(píng)選出了30戶(hù)“云南省食品安全誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)”，為食品行業(yè)樹(shù)立了誠(chéng)實(shí)守信的榜樣。在全國(guó)開(kāi)展的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)中，我省第一批10戶(hù)企業(yè)通過(guò)了國(guó)家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，獲得了誠(chéng)信管理體系證書(shū)。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息，督促食品經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任;建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng)，形成流通環(huán)節(jié)食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管舉措。

各地、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化調(diào)研工作，更加增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。如省政府食品安全辦牽頭，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動(dòng)，充分了解基層情況，有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜(水果)市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷(xiāo)售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益，起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出臺(tái)了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，制定出臺(tái)了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系，在野生菌上市期通過(guò)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信手機(jī)短信平臺(tái)，向廣大手機(jī)用戶(hù)發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識(shí)，預(yù)防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開(kāi)展星級(jí)蔬菜示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)，制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級(jí)蔬菜示范戶(hù)實(shí)施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測(cè)站等食品安全檢測(cè)資源，成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測(cè)院。質(zhì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)持高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

(七)強(qiáng)化支撐，食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善。

在20xx年制定出臺(tái)《云南省食品安全“”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

》和《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，20xx年，制定出臺(tái)了《云南省食品安全工作信息報(bào)送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)管理暫行辦法》，下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。

工作方案。

的通知》;此外，《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)完成起草工作，即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺(tái)，為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(八)加強(qiáng)培訓(xùn)，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

一是各部門(mén)開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對(duì)新配置的流動(dòng)檢測(cè)車(chē)開(kāi)展了檢測(cè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，省糧食局開(kāi)展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院，分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院，制定了教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級(jí)食品安全管理人員。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育，云南省食品安全研究院20xx年計(jì)劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門(mén)的優(yōu)勢(shì)力量，開(kāi)展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評(píng)價(jià)體系研究》，其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。

(九)強(qiáng)化宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全工作。

各地、各有關(guān)部門(mén)充分利用新聞媒體、重要活動(dòng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展食品宣傳安全周、食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車(chē)媒體上滾動(dòng)播放。省工業(yè)信息化委開(kāi)展了“食品安全深度行”活動(dòng)，向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法，接受社會(huì)監(jiān)督，提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專(zhuān)題宣傳片，在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放，并在各地電視臺(tái)組織播放200余場(chǎng)次。通過(guò)努力，20xx年是食品安全報(bào)道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時(shí)，省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，在全省開(kāi)展了食品安全滿意度調(diào)查，評(píng)判群眾對(duì)食品安全工作的滿意度。在全省開(kāi)展了“云南省首屆食品安全好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作，為食品安全宣傳工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。20xx年6月，全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開(kāi)展了“云南省20xx年全國(guó)食品安全宣傳周”系列活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。

(十)嚴(yán)格考核，切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓食品安全工作的積極性，省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo)，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全。

責(zé)任書(shū)。

并將食品安全工作列入省政府20xx年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容納入對(duì)各州、市黨政“一把手”的年度考核指標(biāo)體系和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容開(kāi)展了經(jīng)常性的考核工作。年初省政府組成8個(gè)督查考核組對(duì)各州、市政府和省級(jí)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了食品安全督查考核有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(十一)關(guān)注民生，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，省委書(shū)記秦光榮同志對(duì)食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯(lián)合各成員單位，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見(jiàn)》。二是制定出臺(tái)了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線，切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會(huì)，省政府食品安全委員會(huì)各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

近年來(lái)，我省的食品安全形勢(shì)保持了總體上的穩(wěn)定，食品安全工作取得一定成績(jī)。20xx和20xx兩年，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國(guó)平均水平，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國(guó)平均水平高1.04個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，在全省范圍內(nèi)對(duì)糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類(lèi)等23大類(lèi)共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顧近年來(lái)的工作，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo)，必須依靠改革創(chuàng)新，消除制約食品安全的體制弊端，強(qiáng)化預(yù)防為主的理念，將關(guān)口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強(qiáng)法治，嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為，旗幟鮮明維護(hù)公共利益，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)法治秩序，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管，制定好規(guī)則，當(dāng)好“警察”，管好“紅綠燈”，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，在市場(chǎng)監(jiān)管上履職到位，做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”;必須依靠科技支撐，提升監(jiān)管能力，強(qiáng)化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問(wèn)題;必須依靠社會(huì)共治，強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成監(jiān)管合力，改變單一政府部門(mén)包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯，做好食品監(jiān)管工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，違法違規(guī)問(wèn)題仍然比較突出。20xx年來(lái)，陸續(xù)曝光的一些食品安全問(wèn)題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問(wèn)題，給食品安全帶來(lái)新的隱患。同時(shí)，各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深，食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。新西蘭奶粉問(wèn)題、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)塑化劑問(wèn)題，包括一些走私進(jìn)來(lái)的食品，都給我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上帶來(lái)新的問(wèn)題，維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約。客觀上講，國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多，監(jiān)管力量不足，技術(shù)支撐乏力，資源條件有限，監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講，我們對(duì)監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透，治標(biāo)和治本、短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡;機(jī)構(gòu)改革中，一些干部思想也有波動(dòng)，有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問(wèn)題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，迎難而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

二、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新。

xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中，對(duì)食品安全監(jiān)管工作作出專(zhuān)門(mén)部署，可以說(shuō)是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對(duì)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問(wèn)題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，而且也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。從這些年的實(shí)踐看，食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動(dòng)，涉及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會(huì)把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，納入“健全公共安全體系”中來(lái)部署，這一科學(xué)定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分說(shuō)明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容，而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過(guò)程”監(jiān)管制度對(duì)食品安全工作的全新要求。過(guò)去，食品安全多頭管理，部門(mén)多、環(huán)節(jié)多，各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門(mén)，一方面，監(jiān)管職責(zé)散落于多個(gè)部門(mén)，資源配置分散，難以形成監(jiān)管合力，也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面，由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜，分段監(jiān)管要么都管、要么都不管，監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多，難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。針對(duì)這些突出問(wèn)題，中央決定對(duì)食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過(guò)深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專(zhuān)業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專(zhuān)業(yè)，而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。

第三，深刻理解“使市場(chǎng)起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革，既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng)，也有職能的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革就不會(huì)徹底，也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能，并不一味放任不管，“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合，“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，把市場(chǎng)和社會(huì)能做的事情盡量放出去、放到位，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力;另一方面，要加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)職能，把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事后的監(jiān)管越要跟上。

第四，深刻理解推進(jìn)國(guó)家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動(dòng)作用的前提下，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。這就要求我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作中，跳出固有的監(jiān)管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場(chǎng)等多種手段并舉。

全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展，努力讓我們的工作更加符合時(shí)代要求。

三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保群眾飲食安全。

20xx年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。

(一)專(zhuān)項(xiàng)整治。

抓好食品安全工作，必須堅(jiān)持把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治作為重要抓手，通過(guò)持續(xù)不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問(wèn)題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。20xx年，擬考慮開(kāi)展米線專(zhuān)項(xiàng)整治、“山寨”食品專(zhuān)項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、建筑工地食堂專(zhuān)項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、邊境食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，解決一批突出的食品安全問(wèn)題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改，努力消除各類(lèi)食品安全隱患。對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問(wèn)題，要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。

(二)社會(huì)共治。

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治，需要全社會(huì)的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門(mén)間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面，要用好督查考核這個(gè)手段。二要健全部門(mén)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會(huì)共治的制度機(jī)制。加大信息公開(kāi)力度，健全投訴舉報(bào)體系，暢通公眾舉報(bào)渠道，落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性。

(三)理順機(jī)制。

要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作，理順食品監(jiān)管體制，將分散在各部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，理順多頭管理、職能交叉等問(wèn)題，把過(guò)去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門(mén)，要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能，涉及到的部門(mén)要積極配合，不折不扣地做好人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作，確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門(mén)有能力開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求，針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題，組織開(kāi)展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層，成果體現(xiàn)在基層，治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方，要盡快設(shè)置到位;積極開(kāi)展“一專(zhuān)三員”試點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)專(zhuān)門(mén)人員和協(xié)管員、信息員，確?；鶎佑腥藛T管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作，為食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的裝備配置，配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證設(shè)備等，為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。

(五)示范引領(lǐng)。

一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引路，帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來(lái)。二是盡快出臺(tái)《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠(chéng)實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹(shù)立食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)桿。四是通過(guò)簽訂食品安全。

承諾書(shū)。

建立違法企業(yè)黑名單建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(六)強(qiáng)化支撐。

一是完善政策法規(guī)。盡快出臺(tái)“云南省食品安全行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出臺(tái)《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對(duì)我省實(shí)際和特色食品，主動(dòng)組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí)，鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

(七)加強(qiáng)宣傳。

能否掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，已成為新形勢(shì)下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要“早說(shuō)話”。輿論引導(dǎo)貴在早。“三人言虎”、謊言說(shuō)多了就會(huì)被當(dāng)真。所以，要下“先手棋”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo)，全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩，等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問(wèn)題，正面輿論被負(fù)面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說(shuō)話”。主動(dòng)做工作，主動(dòng)發(fā)聲，說(shuō)錯(cuò)一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問(wèn)題靜默失語(yǔ)、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng)，造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)，那才是不可原諒的。三要“會(huì)說(shuō)話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是，但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開(kāi)透明的同時(shí)，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰(shuí)來(lái)發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果。四要“說(shuō)對(duì)話”。要傳播正面觀點(diǎn)，宣傳監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護(hù)群眾切身利益，有利于事件妥善處置，有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則，及時(shí)進(jìn)行澄清。

四、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，不斷提高食品安全工作水平。

食品安全工作，使命光榮、責(zé)任重大，極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的干勁;需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實(shí)干，取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。

一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民群眾謀利，是時(shí)代賦予我們的職責(zé)，是黨和人民的重托和信任，也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣，有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前，我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前，我們要心無(wú)旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹(shù)立不進(jìn)就是退、無(wú)功就是過(guò)的思想，撲下身子抓工作，堅(jiān)決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，多謀真招實(shí)策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等，把握理論規(guī)律，掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后，監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問(wèn)題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來(lái)，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性。

三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)往往勝過(guò)一打綱領(lǐng)文件。改革過(guò)程中，頭緒很多，任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，“只聽(tīng)樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)”是沒(méi)有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶，樹(shù)立正確的政績(jī)導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干，干給大家看，形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè)，暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

春節(jié)即將來(lái)臨，食品采購(gòu)消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門(mén)要針對(duì)節(jié)令食品特點(diǎn)，進(jìn)一步做好食品安全保障工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

當(dāng)前，全x正處在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，各地要確保食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)、不能削弱，機(jī)構(gòu)改革中組建成立的x場(chǎng)監(jiān)督管理局，要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位，確保改革過(guò)程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道，重點(diǎn)解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問(wèn)題，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處，建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機(jī)制。

一是強(qiáng)化體制建設(shè)。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革，國(guó)家下了很大決心，全社會(huì)寄予很高期望。這次機(jī)構(gòu)改革的核心，就是整合職能、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決“職能交叉、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮”問(wèn)題。我們要按照國(guó)家、x里和x里的部署要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性，圓滿完成x兩級(jí)x任務(wù)，并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來(lái)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、溯源管理等體系建設(shè)，為食品安全行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

二是強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，要充分考慮食品監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機(jī)，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，充實(shí)基層監(jiān)管力量，填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊(duì)伍。要整合食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，配齊x檢驗(yàn)裝備，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、針對(duì)性。值得一提的是，x在全x率先成立了x級(jí)食品檢驗(yàn)所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)治理。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂x場(chǎng)秩序的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域，集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開(kāi)展整治，重點(diǎn)抓好四大環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點(diǎn)，把好源頭關(guān)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點(diǎn)，把好車(chē)間關(guān)；在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，積極實(shí)施x場(chǎng)準(zhǔn)入、索證索票等制度，把好x場(chǎng)關(guān)；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級(jí)管理范圍，進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設(shè)，把好餐桌關(guān)，確保舌尖上的安全。

四是強(qiáng)化懲治力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接，堅(jiān)決防止以罰代刑和以刑代罰，做到重拳出擊、重點(diǎn)整治，查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進(jìn)各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)，集中力量查處一批食品安全大案要案，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為，嚴(yán)懲犯罪團(tuán)伙和首惡分子。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。

五是強(qiáng)化群防群治。要掌握輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，支持引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防夸大或片面報(bào)道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施，廣泛普及食品安全科學(xué)常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力。健全完善投訴舉報(bào)體系，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激發(fā)社會(huì)公眾參與監(jiān)管積極性，營(yíng)造“人人參與食品監(jiān)管、個(gè)個(gè)維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。

六是強(qiáng)化應(yīng)急處置。要加快應(yīng)急處置體系建設(shè)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善輿情監(jiān)測(cè)、舉報(bào)投訴、媒體互動(dòng)等機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率。要進(jìn)一步樹(shù)立主動(dòng)防范、及早介入意識(shí)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)、有序、妥善處置好事件，準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，迅速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力把危害和影響降到最低。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)學(xué)科。以下是小編整理的食品安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們:。

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)食品安全會(huì)議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進(jìn)，激勵(lì)落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門(mén)、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì)，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

工作計(jì)劃。

認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各司其責(zé)，各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專(zhuān)兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無(wú)縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開(kāi)鄉(xiāng)辦事處衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)農(nóng)辦民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營(yíng)造公眾參與的良好氛圍。

20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開(kāi)展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng)，要求各個(gè)職能部們都要開(kāi)展各自的專(zhuān)題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門(mén)，指導(dǎo)工作開(kāi)展;同時(shí)，每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》，主要報(bào)道重要工作的開(kāi)展情況;每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開(kāi)展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng)，區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門(mén)共舉辦8次集中宣傳活動(dòng)，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)。

加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，開(kāi)展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類(lèi)、酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問(wèn)政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問(wèn)題，流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次，車(chē)輛1006臺(tái)次，檢查單位6216戶(hù)次，限期整改156戶(hù)次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個(gè)。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個(gè)部門(mén)監(jiān)管特色日益凸顯。

農(nóng)業(yè)部門(mén)定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè)，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門(mén)建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢(xún)溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問(wèn)題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，建立了餐飲單位采銷(xiāo)臺(tái)帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報(bào)制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門(mén)深入開(kāi)展了各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

回顧一年來(lái)取得的成績(jī)，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來(lái)重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開(kāi)展。二是長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的牛羊肉均無(wú)宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來(lái)愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好20xx年各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒(méi)有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開(kāi)展困難，今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下，預(yù)算200萬(wàn)資金來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門(mén)除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門(mén)還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過(guò)渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說(shuō)到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門(mén)要盡快研究調(diào)研方案，帶著問(wèn)題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫(xiě)出。

調(diào)研報(bào)告。

在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí)，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在?；镜那疤嵯?，上臺(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹(shù)典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)座談會(huì)和企業(yè)觀摩，讓每個(gè)部門(mén)的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分，同時(shí)對(duì)工作不力，受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的，再考評(píng)時(shí)要扣分，以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車(chē)鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對(duì)食品安全方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。

(五)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)先、晉級(jí)資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問(wèn)責(zé)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門(mén)各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī)，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家，量化分級(jí)率達(dá)95%，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上，健康證持證上崗率達(dá)97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國(guó)政協(xié)委員答記者問(wèn)時(shí)，仍說(shuō)不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來(lái)糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類(lèi)抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大家不禁會(huì)問(wèn)“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰(shuí)知道、問(wèn)誰(shuí)好?”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單，瀍河區(qū)的食品安全要問(wèn)就問(wèn)我們?cè)谧母魑?

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價(jià)值。20xx年希望大家扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)，為保證我區(qū)十八萬(wàn)回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周?chē)?、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓?zhuān)l(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。“手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類(lèi)防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“?？偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合x(chóng)x實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了2016年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

2016年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書(shū)記指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是xx推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久，xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢(qián)種什么、什么好賣(mài)養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶(hù)增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶(hù)施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開(kāi)工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里xx綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)保位爭(zhēng)先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門(mén)落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門(mén)“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開(kāi)展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。

(二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實(shí)到位，已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專(zhuān)人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問(wèn)題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目，要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開(kāi)展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽(yáng)光廚房電子監(jiān)管工作，對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問(wèn)題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門(mén)要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過(guò)程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來(lái)，我市先后開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專(zhuān)項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng)，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問(wèn)題得到有效解決。從實(shí)踐來(lái)看，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問(wèn)題的有效手段。因此，必須堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。一是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治要少而精，突出針對(duì)性和實(shí)效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開(kāi)展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專(zhuān)項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專(zhuān)項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實(shí)施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，問(wèn)題解決一項(xiàng)。與此同時(shí)，各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況，擬定年度專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展2-3次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)存在的隱患和問(wèn)題“零容忍”，動(dòng)真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類(lèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專(zhuān)業(yè)支持能力，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問(wèn)題，確保法律責(zé)任追究到位。

(四)加強(qiáng)抽樣檢查，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點(diǎn)品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋率和問(wèn)題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平，及時(shí)有效處置不良事件，及時(shí)公布問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問(wèn)題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段，制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門(mén)要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái)，利用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺(jué)將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺(jué)做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開(kāi)展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)，制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性，形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。

三、從嚴(yán)從實(shí)，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高，面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴”，努力鍛造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。

(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來(lái)觀察和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無(wú)處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，突出針對(duì)性和應(yīng)用性，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭(zhēng)取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問(wèn)題，在一線抓好督促落實(shí)，防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的。

口號(hào)。

中落空。

(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí)，樹(shù)立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺(jué)做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無(wú)權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴(lài)。

首先，我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)鐘局長(zhǎng)、張局長(zhǎng)在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開(kāi)全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會(huì)議，這是自縣政府調(diào)整分工以來(lái)，我參加的第一個(gè)食品安全工作專(zhuān)題會(huì)議。一會(huì)兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要、是建設(shè)誠(chéng)信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府形象和公信力，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎每個(gè)人切身利益，怎么重視都不過(guò)分，怎么強(qiáng)調(diào)都不多余。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對(duì)食品安全敲響了警鐘。我縣歷來(lái)高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門(mén)有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作思路，全面實(shí)施了食品“放心工程”，深入開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報(bào)制度落實(shí)不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)還不規(guī)范。同時(shí)，今年我縣必須通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)鑒定這一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，400多項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，有近百個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全，假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，會(huì)直接降低省級(jí)鑒定、驗(yàn)收分?jǐn)?shù)，到時(shí)候省級(jí)鑒定過(guò)不了關(guān)，更別說(shuō)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城了。面對(duì)這些問(wèn)題和任務(wù)，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機(jī)，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗(yàn)收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，決不能報(bào)有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)頭等大事，抓緊、抓好、抓實(shí)，推動(dòng)全縣食品安全狀況的改善，促進(jìn)全縣食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，迅速進(jìn)入工作角色，切實(shí)履行好新監(jiān)管職能，對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對(duì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，樹(shù)立政府公信力，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限時(shí)結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實(shí)發(fā)揮職能，認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況，按時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動(dòng)態(tài)，舉報(bào)制假售假餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等，對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷(xiāo)售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法行為。

(三)突出專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類(lèi)違法犯罪行為。要重點(diǎn)抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專(zhuān)項(xiàng)整治，務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類(lèi)流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動(dòng)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點(diǎn)時(shí)段，以無(wú)證經(jīng)營(yíng)、地溝油和食品添加劑為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治，推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階。

(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)把食品安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制和食品安全責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會(huì)的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)大家會(huì)后要把迅速把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來(lái)，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實(shí)在行動(dòng)中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。

(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將食品安全委員會(huì)從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局?？h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強(qiáng)與食安會(huì)成員單位的溝通銜接力度，研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，制定完善食品安全。

應(yīng)急預(yù)案。

適時(shí)演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)努力把事故影響降低到最低限度。

(三)營(yíng)造食品安全監(jiān)管良好氛圍?？h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識(shí)，積極開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。要加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育和培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)法信息，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心，營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進(jìn)一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責(zé)任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力，我們專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)到了市藥監(jiān)局鐘局長(zhǎng)和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長(zhǎng)兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關(guān)知識(shí)進(jìn)行主題講座，希望大家珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)講，把寶貴時(shí)間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。

同志們，食品安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力、強(qiáng)化監(jiān)管、扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議，主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國(guó)家歷來(lái)重視食品安全工作。20xx年起國(guó)務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間，在全國(guó)集中開(kāi)展食品安全整頓，通過(guò)兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì)，并由副任食安委主任。20xx年一開(kāi)年，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，今年“兩會(huì)”溫家寶在政府。

工作報(bào)告。

中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過(guò)去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)：“毒豇豆”、“潲水油”等專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績(jī)的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢(shì)。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。近日，許勤市長(zhǎng)在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門(mén)用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施，確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬(wàn)無(wú)一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)散、面廣，個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說(shuō)，新區(qū)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品安全越來(lái)越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前，食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說(shuō)的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作，完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

(一)著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門(mén)管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售，形成全過(guò)程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門(mén)責(zé)任追究的具體辦法，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)肅依法處理，對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對(duì)不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開(kāi)展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開(kāi)辟無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無(wú)公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施，及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展檢查評(píng)估。

(三)全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。

加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過(guò)程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過(guò)程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作;做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管工作水平。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門(mén)一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門(mén)要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門(mén)要忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作，保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，提出切實(shí)可行的解決辦法，互相支持，互相補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠(chéng)信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫(kù)。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營(yíng)者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性，緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品藥品安全!

謝謝大家!

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食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)新區(qū)食品安全委員會(huì)全體委員工作會(huì)議，主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實(shí)施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進(jìn)行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國(guó)家歷來(lái)重視食品安全工作。20xx年起國(guó)務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間，在全國(guó)集中開(kāi)展食品安全整頓，通過(guò)兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實(shí)食品安全法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會(huì)，并由副任食安委主任。2011年一開(kāi)年，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》，今年“兩會(huì)”溫家寶在政府工作報(bào)告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

過(guò)去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)：“毒豇豆”、“潲水油”等專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績(jī)的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢(shì)。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負(fù)的責(zé)任更大。近日，許勤市長(zhǎng)在調(diào)研大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作時(shí)要求相關(guān)部門(mén)用最嚴(yán)格的食品監(jiān)管、最嚴(yán)密的組織體系、最嚴(yán)厲的處罰措施，確保大運(yùn)會(huì)舉辦期間食品安全工作萬(wàn)無(wú)一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)散、面廣，個(gè)別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實(shí)不到位。應(yīng)該說(shuō)，新區(qū)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們肩負(fù)的責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品安全越來(lái)越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。當(dāng)前，食品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說(shuō)的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際引起了強(qiáng)烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點(diǎn)工作，完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（一）著力強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)。

一要加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強(qiáng)化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)防和處臵能力，對(duì)可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強(qiáng)化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合新區(qū)實(shí)際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項(xiàng)監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運(yùn)行。要確保食品安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的部門(mén)管理、具體的人員負(fù)責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。從生產(chǎn)到運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售，形成全過(guò)程監(jiān)管的責(zé)任體系。進(jìn)一步完善政府及各有關(guān)部門(mén)責(zé)任追究的具體辦法，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)肅依法處理，對(duì)失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（二）加速做好食品安全監(jiān)管工作。

一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查，對(duì)不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲單位堅(jiān)決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開(kāi)展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。三要嚴(yán)格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機(jī)食品基地的建設(shè)，大力開(kāi)辟無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無(wú)公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進(jìn)“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處食品安全案件。重點(diǎn)對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，提高整治效率。五要深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認(rèn)真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)管難點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范和處臵措施，及時(shí)加以整改。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)整頓責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展檢查評(píng)估。

（三）全力推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作。

加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實(shí)行封閉管理，落實(shí)全過(guò)程登記制度，確保供大運(yùn)食品生產(chǎn)加工全過(guò)程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)供大運(yùn)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)、批批留樣，確保出廠食品符合大運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)**市一號(hào)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作；做好大運(yùn)會(huì)食品安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，完善及時(shí)通報(bào)和應(yīng)急處臵機(jī)制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

兩個(gè)辦事處要按照“屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門(mén)一定要理清工作思路，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)抓實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門(mén)要全面加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴(yán)明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門(mén)要忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)管工作，保證在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)商，提出切實(shí)可行的解決辦法，互相支持，互相補(bǔ)位，堅(jiān)決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠(chéng)信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫(kù)。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營(yíng)者。要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性，緊緊圍繞食品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品安全！

謝謝大家！

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

20xx年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議剛剛結(jié)束，我們就召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，這是一次非常重要的會(huì)議。最近中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副同志專(zhuān)門(mén)對(duì)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議作出重要批示，充分肯定了過(guò)去一年全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績(jī)，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠(chéng)摯問(wèn)候和感謝，同時(shí)還對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹克強(qiáng)副的重要指示。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，作為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分，近十年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心和支持下，全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志，經(jīng)過(guò)不懈努力和探索實(shí)踐，克服種種困難，取得了重大進(jìn)展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成，全國(guó)已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬(wàn)名，執(zhí)法力度不斷加大，隊(duì)伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量，得到各級(jí)政府和人民群眾的高度重視與廣泛認(rèn)可。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關(guān)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)工作的同志們表示誠(chéng)摯慰問(wèn)和崇高敬意!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、人大政協(xié)和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與同志們表示衷心感謝!

20xx年，是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)之年，是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，我們必須全力以赴，堅(jiān)定不移地按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，按照法律法規(guī)要求認(rèn)真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)使命感，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。

健康是重大民生問(wèn)題。黨的xx屆五中全會(huì)，明確提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央關(guān)于規(guī)劃的建議中，明確要求加強(qiáng)食品安全工作，健全食品安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，又專(zhuān)門(mén)對(duì)做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來(lái)，圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。食品安全方面，近年來(lái)食品安全事件不斷發(fā)生，局部發(fā)生重大食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。職業(yè)病防治方面，塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢(shì)，重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。飲用水安全方面，有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外，社會(huì)上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭，采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問(wèn)題都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注的，與人民群眾健康和切身利益息息相關(guān)的敏感問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到，我們應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的工作水平、能力和手段還有較大差距，這些事情處理不好，就會(huì)影響到人民群眾的健康、社會(huì)的穩(wěn)定、政府的公信力。因此，我們一定要增強(qiáng)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感，始終把人民健康放在一切工作目標(biāo)的優(yōu)先位置，切實(shí)樹(shù)立群眾健康安全無(wú)小事的意識(shí)，要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，促進(jìn)食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，有效保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)變觀念，依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

首先，要正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)調(diào)整。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進(jìn)行了調(diào)整。有的同志對(duì)職能調(diào)整有一些不同的看法，認(rèn)為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé)削弱了，影響隊(duì)伍穩(wěn)定;在財(cái)政投入不足的地方，還擔(dān)心會(huì)影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個(gè)人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認(rèn)識(shí)職能調(diào)整?我想談?wù)勛约旱目捶?。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的調(diào)整，是黨中央、國(guó)務(wù)院從政府如何更好地履行政府職責(zé)，更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策，衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓好落實(shí)。按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和三定方案的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)食品安全職責(zé)主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報(bào)與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)的食品安全職責(zé)尤其是事件報(bào)告、應(yīng)急處置、事故責(zé)任調(diào)查等法定職責(zé)的責(zé)任十分重大;各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)等工作，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，責(zé)任也十分重大。中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門(mén)牽頭法律法規(guī)的擬定，制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，重點(diǎn)做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理，做好職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等技術(shù)和基礎(chǔ)性工作。由此可見(jiàn)，職責(zé)調(diào)整要求衛(wèi)生部門(mén)更好地發(fā)揮衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把有限的監(jiān)管資源和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動(dòng)者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)上，用在科學(xué)分析、評(píng)估危害形勢(shì)上，用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責(zé)上。調(diào)整后的職責(zé)對(duì)我們的要求更高、更具體，責(zé)任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊(duì)伍，要完成這些任務(wù)仍然存在資源不足、能力不夠的問(wèn)題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹(shù)立依法履職意識(shí)，抓住深化醫(yī)改的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，將各項(xiàng)工作做實(shí)，做細(xì)，做好。針對(duì)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題，中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)，從切實(shí)保障群眾利益出發(fā)，爭(zhēng)取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第二，要嚴(yán)格依法行政。去年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)中明確提出：“各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要全面履行政府職能，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決醫(yī)療等方面人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害食品安全等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。”各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案，履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步梳理職責(zé)，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位，這既是對(duì)事業(yè)的促進(jìn)，也是對(duì)人民群眾健康的高度負(fù)責(zé)。如果我們不嚴(yán)格履行好法定職責(zé)，衛(wèi)生部門(mén)是要承擔(dān)責(zé)任的，有關(guān)人員也要被追究失職責(zé)任。對(duì)于這一點(diǎn)同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識(shí)。

第三，要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)從職責(zé)性質(zhì)上看，可以分為三類(lèi)：一是綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關(guān)職責(zé)等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責(zé)，包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估等相關(guān)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)等。由于性質(zhì)的不同，工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應(yīng)我們履職的需要，這就要不斷創(chuàng)新思維，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，注重工作效果，提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，建立完善部門(mén)間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，形成合力。在監(jiān)管方式上，近幾年，衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、按照政務(wù)公開(kāi)要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過(guò)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高，讓人民群眾滿意。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。

要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立民生意識(shí)，扎實(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

通過(guò)食品安全工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過(guò)程，既需要各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級(jí)政府加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問(wèn)題。20xx年2月，國(guó)務(wù)院成立了食品安全委員會(huì)，并單設(shè)食品安全辦，這是國(guó)家在加強(qiáng)食品安全工作方面的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國(guó)務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門(mén)在食品安全管理方面的職責(zé)，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工開(kāi)展工作。據(jù)了解，目前24個(gè)省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門(mén)。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進(jìn)改革，該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。20xx年，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù)，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動(dòng)。各地要依法及時(shí)制定20xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)，要立即通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)并及時(shí)上報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé)，落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé)，提高食品安全事故的處置能力，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好輿論引導(dǎo)。

(二)積極推動(dòng)職業(yè)病防治工作。

職業(yè)病防治是事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全、事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。在中央編辦對(duì)衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護(hù)勞動(dòng)者的健康放在首位，要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點(diǎn)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)工作。在此我還要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷健全制度，強(qiáng)化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展對(duì)塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點(diǎn)做好對(duì)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。

(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強(qiáng)督促檢查，保障各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)依法全面落實(shí)。

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財(cái)力和人力發(fā)揮出最大效益。

各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)以及對(duì)中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù)，責(zé)任重大，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高他們的政策水平、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗(yàn)出證工作，保證檢驗(yàn)工作依法、科學(xué)、公正和及時(shí)。各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要與績(jī)效考核掛鉤。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求，切實(shí)提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定并實(shí)施好監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分利用監(jiān)測(cè)信息，為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機(jī)制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門(mén)的整體工作效能。

四、把握機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)。

在中央關(guān)于“”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前，衛(wèi)生部正配合國(guó)家發(fā)改委積極編制“”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國(guó)務(wù)院食品安全辦編制國(guó)家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來(lái)五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大家一定要抓住并用好這個(gè)機(jī)遇，在“”期間大有作為。

(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“”期間的重點(diǎn)工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項(xiàng)目，由中央財(cái)政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，同時(shí)還正在研究“”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問(wèn)題納入國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年將正式啟動(dòng)加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級(jí)和地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外，“”期間，還將實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。

(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

近年來(lái)，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過(guò)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)20xx年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。在職業(yè)病防治方面，目前獨(dú)立存在的省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家、專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重流失。在飲用水監(jiān)測(cè)方面，具備106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因?yàn)檫@一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對(duì)于確立衛(wèi)生部門(mén)“一錘定音”的能力至關(guān)重要。“”期間，要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)為重點(diǎn)，解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力不足、水平不高等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)范圍，健全全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

與此同時(shí)，我們還要大力運(yùn)用科技手段，努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力，促進(jìn)依法行政水平的提高。

(三)切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)每萬(wàn)名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定“”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我們提出要力爭(zhēng)將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》中，提出了測(cè)算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極向編制部門(mén)提出申請(qǐng)，加快人員配備。同時(shí)，要按照各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專(zhuān)家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，留得住，用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報(bào)告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境，為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

食品安全問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問(wèn)題。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)食品安全工作會(huì)議，就是要全面總結(jié)20xx年以來(lái)全縣食品安全工作所取得的成績(jī)，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào)，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來(lái)抓，著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實(shí)保障，有力推動(dòng)了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來(lái)，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評(píng)價(jià)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問(wèn)題層出不窮，對(duì)我們不斷適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時(shí)期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時(shí)有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國(guó)務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過(guò)多，監(jiān)管難度大，無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不斷壯大，對(duì)食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，開(kāi)拓思路，破解難題，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門(mén)要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，切實(shí)保證全縣無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn)，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)和問(wèn)題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，樹(shù)立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道，根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索，及時(shí)追根溯源，做到“五個(gè)不放過(guò)”：即每一個(gè)案件線索不弄清不放過(guò)，依法查處不完成不放過(guò)，責(zé)任追究不落實(shí)不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅(jiān)持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運(yùn)用批評(píng)教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn)，大力開(kāi)展清理整頓。一是對(duì)三聚氰胺問(wèn)題絕不手軟。三聚氰胺問(wèn)題是關(guān)系政府威信和食品安全部門(mén)形象的大問(wèn)題，我縣雖然沒(méi)有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對(duì)食品添加劑濫用問(wèn)題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專(zhuān)管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來(lái)源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品出廠的全過(guò)程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專(zhuān)”，即：專(zhuān)人管理、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人添加、專(zhuān)簿登記、使用專(zhuān)用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類(lèi)節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來(lái)之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點(diǎn)組織好食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類(lèi)節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn)，積極做好籌備工作。國(guó)務(wù)院將對(duì)20xx年以來(lái)三年的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收，省、市政府將逐級(jí)開(kāi)展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料，及時(shí)向縣食安辦報(bào)送，共同做好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對(duì)食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門(mén)分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點(diǎn)，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實(shí)。一是完善工作制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門(mén)要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織專(zhuān)班對(duì)重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問(wèn)題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門(mén)的配合，加大對(duì)食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時(shí)提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對(duì)我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。二是要重視對(duì)典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布，提高群眾知曉率，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們，20xx年即將過(guò)去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)整治，為開(kāi)創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

今天召開(kāi)這次食品安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，主要目的是對(duì)上半年我縣食品安全工作進(jìn)行全面總結(jié)，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，確保我縣食品安全工作深入有序開(kāi)展。剛才，各部門(mén)結(jié)合各自的監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感。

今年以來(lái)，縣委、縣政府把食品安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓整治，全縣食品安全形勢(shì)穩(wěn)定，未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設(shè)日趨完善，食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門(mén)均簽訂了《食品安全承諾書(shū)》，監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律有所加強(qiáng)，食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制逐步建立;各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門(mén)明確細(xì)化職責(zé)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任，健全完善了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。二是專(zhuān)項(xiàng)整治取得了一定成效，食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅(jiān)持以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，強(qiáng)化政府牽頭、部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項(xiàng)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治、“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治、辣椒及其制品專(zhuān)項(xiàng)排查、問(wèn)題乳粉清查清繳銷(xiāo)毀、排查“假冒偽劣酒”等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效維護(hù)了全縣食品市場(chǎng)安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅(jiān)持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，營(yíng)造宣傳氛圍，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)，增強(qiáng)了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高了社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，形成了全社會(huì)共同關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍與合力。

總的來(lái)講，上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、齊抓共管、嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)果，更是食品安全監(jiān)管人員無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題：一是隨著人民生活水平不斷提高，群眾對(duì)食品安全的要求和期望值也越來(lái)越高，各種食品安全工作的新矛盾、新問(wèn)題也層出不窮，為我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，少數(shù)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好加工食品等情況時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白，執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我縣食品安全工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。食安委各成員單位一定要牢固樹(shù)立食品安全重于泰山的思想，本著對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放松和懈怠，要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，確保廣大人民群眾的飲食安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好下半年食品安全工作。

(一)強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

1、加強(qiáng)源頭治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為，繼續(xù)深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，重點(diǎn)就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購(gòu)使用、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)銷(xiāo)售等四類(lèi)行為開(kāi)展監(jiān)督檢查;嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過(guò)程不控制、無(wú)記錄，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不備案，產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)，不合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售，銷(xiāo)售流向無(wú)法追溯等違法行為;始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加大對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查力度，及時(shí)、徹底清剿各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范食品市場(chǎng)流通秩序。嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大食品市場(chǎng)日常巡查力度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關(guān)、食品風(fēng)險(xiǎn)較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調(diào)料、散裝食品等重點(diǎn)食品為重點(diǎn)，在監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行自律制度的基礎(chǔ)上，增加市場(chǎng)抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷(xiāo)不合格食品行為;深入開(kāi)展食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告，特別是涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法廣告;依法嚴(yán)厲打擊仿冒知名食品的違法行為，嚴(yán)防假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管，確保群眾飲食安全。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)、分類(lèi)管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度，依法嚴(yán)厲查處不按要求索取相關(guān)證照及購(gòu)物憑證、臺(tái)賬記錄不齊全等行為;加大監(jiān)管力度，深入排查治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題，重點(diǎn)嚴(yán)查賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)懲采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為;加大重大活動(dòng)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的監(jiān)管和指導(dǎo)，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開(kāi)展示范工程創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選一批責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位，發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面提升我縣餐飲食品安全水平。

(二)深化食品安全治理整頓工作。

1、繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水利部門(mén)要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為;縣藥監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。各監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化對(duì)乳制品、食用油、肉類(lèi)、酒類(lèi)、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。實(shí)施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教體、畜牧等部門(mén)，針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營(yíng)單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng)?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全隱患。通過(guò)重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

4、開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治?？h農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門(mén)要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過(guò)程管理，實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)獸藥gmp(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。

5、開(kāi)展畜禽屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治。縣畜牧部門(mén)要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫;縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度。要會(huì)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對(duì)私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。

6、開(kāi)展調(diào)味品專(zhuān)項(xiàng)整治。縣質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場(chǎng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理，按照國(guó)家統(tǒng)一公布的檢測(cè)方法，實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問(wèn)題。要會(huì)同縣藥監(jiān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。

7、開(kāi)展餐具、食品包裝材料專(zhuān)項(xiàng)整治?？h衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無(wú)證無(wú)照從事餐具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為;縣藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題;縣公安部門(mén)要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)依法取締生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

(三)立足長(zhǎng)效機(jī)制，提高食品安全監(jiān)管水平。

1、進(jìn)一步完善并落實(shí)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?？h食安辦及各監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全縣食品安全工作正常開(kāi)展，保障全縣飲食環(huán)境安全。

2、開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)已簽訂了《x年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作監(jiān)管責(zé)任。縣食安辦要組織對(duì)各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將列入全縣年終綜合考評(píng)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，不得私自對(duì)外公布食品安全相關(guān)信息，按時(shí)報(bào)送本轄區(qū)本部門(mén)食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息，認(rèn)真做到信息資源共享，推進(jìn)全縣食品安全工作有序開(kāi)展。

三、強(qiáng)化措施，全面提升食品安全保障水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部要實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去，劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。

(二)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、凝聚合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏;要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。各執(zhí)法部門(mén)要加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)重拳打擊，嚴(yán)厲處罰?？h食安辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無(wú)縫監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，密切配合行政執(zhí)法部門(mén)、司法部門(mén)，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)曝光制假售假人員、單位以及問(wèn)題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場(chǎng)，形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度，公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的知情權(quán)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力，著力營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。食安委各成員單位一定要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加求實(shí)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣食品安全工作新局面，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

這次會(huì)議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務(wù)。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，履行職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作責(zé)任感。

今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來(lái)，以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績(jī)。一是鎮(zhèn)食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成，鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點(diǎn)及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制基本形成。明確界定了各成員單位的職責(zé)，并積極履行食品安全責(zé)任，與食品安全委員會(huì)各成員單位簽定《食品安全工作責(zé)任書(shū)》，與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書(shū)》，形成了“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，食品安全監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動(dòng)，食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)秩序不斷規(guī)范，全鎮(zhèn)食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生食品安全事故。

半年來(lái)，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級(jí)主管部門(mén)的認(rèn)可。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要更清醒的認(rèn)識(shí)和分析食品安全工作所面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。盡管我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生食品安全事件，但我們必須充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，各監(jiān)管部門(mén)和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署食品安全問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實(shí)。

(一)進(jìn)一步鞏固和完善食品安全責(zé)任體系。

各成員單位和食品企業(yè)要把加強(qiáng)食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實(shí)好《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善責(zé)任制。二是落實(shí)好各相關(guān)部門(mén)的分段監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，確保各部門(mén)職責(zé)無(wú)縫隙銜接，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責(zé)任人”落實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)道德水平;通過(guò)監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。

(二)繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展食品安全整治工作，重點(diǎn)治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費(fèi)、保健食品等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類(lèi)食品有限公司生豬屠宰進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗(yàn)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場(chǎng)。市場(chǎng)管理人員要對(duì)我鎮(zhèn)市場(chǎng)出售豬肉攤販嚴(yán)格監(jiān)管，檢查檢疫檢驗(yàn)票據(jù)，進(jìn)貨臺(tái)賬等。

各部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營(yíng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作。

我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品監(jiān)管情況復(fù)雜，市場(chǎng)整治工作難度較大，積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強(qiáng)食品安全管理隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責(zé)和分工做好食品安全工作，哪個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是20xx年洛陽(yáng)市第一季度食品安全工作會(huì)議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開(kāi)的一次重要的食品安全工作會(huì)議，剛才秦文君同志通報(bào)了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn)，很具體，也很全面，請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我就第一季度工作開(kāi)展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績(jī)值得肯定。

(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無(wú)事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場(chǎng)等開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場(chǎng)3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對(duì)韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查，確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對(duì)承辦年夜飯酒店做到每家必查，對(duì)進(jìn)貨索證、食品儲(chǔ)存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過(guò)各部門(mén)通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過(guò)了一個(gè)食品安全的放心年。

(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對(duì)我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，采購(gòu)食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學(xué)校食堂5家，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對(duì)個(gè)別單位食品及食品原料采購(gòu)索證索票不全、食品采購(gòu)查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問(wèn)題，下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。

(三)加大對(duì)企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會(huì)同食藥監(jiān)局、工信局對(duì)全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān)，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)禁食堂食用來(lái)歷不明和高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評(píng)排序城市區(qū)中位居第二，成績(jī)的取得與各職能部門(mén)的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問(wèn)題：一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過(guò)期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個(gè)別部門(mén)從領(lǐng)導(dǎo)到同志，還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象，工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí)，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個(gè)檔次。

二、全力以赴抓好下一階段工作，爭(zhēng)先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下一階段，我們要做好三個(gè)方面工作。

(一)思想認(rèn)識(shí)要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從國(guó)家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》，并對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整，從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對(duì)食品安全實(shí)行“一票否決”制度，因此各單位、各部門(mén)一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動(dòng)上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，不斷提高食品安全工作水平。

(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開(kāi)展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)。根據(jù)省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)方案，并成立了大清查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的突出問(wèn)題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問(wèn)題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、餐廚廢棄物等)，認(rèn)真開(kāi)展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)，要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)向公安部門(mén)移交線索，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評(píng)排序。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測(cè)任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測(cè)任務(wù)，區(qū)政府年初就對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)加大抽檢力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動(dòng)攤販監(jiān)管。夏季來(lái)臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類(lèi)小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時(shí)間之外營(yíng)業(yè)，處于無(wú)序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來(lái)隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無(wú)縫隙。

(三)工作責(zé)任要再?gòu)?qiáng)化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級(jí)，食安辦要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好部門(mén)監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅(jiān)守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動(dòng)干，而且必須干好。因人心渙散，得過(guò)且過(guò)，不作為或亂作為等行為造成工作較大過(guò)錯(cuò)或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。

同志們，食品安全無(wú)小事，希望各相關(guān)單位一定要樹(shù)立大局意識(shí)，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

同志們：

在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神，奮力拼搏四季度、力爭(zhēng)跨上新臺(tái)階的重要時(shí)刻，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)近年來(lái)我市基層黨建工作取得的成績(jī)，表彰一批黨的基層組織建設(shè)工作優(yōu)秀成果，命名一批黨的基層組織建設(shè)工作示范點(diǎn)，進(jìn)一步明確下一步全市黨的基層組織建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，凝聚全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的拼搏精神，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的組織保證。這次會(huì)議，是在關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵性的大會(huì)。首先，我代表市委對(duì)取得優(yōu)秀成果的黨組織和被命名為示范點(diǎn)的黨組織表示熱烈的祝賀，向奮斗在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨務(wù)工作者和共產(chǎn)黨員致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，取得了明顯的工作成效,有力地增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要表現(xiàn)在：

——突出加快發(fā)展主題，基層黨組織的活力得到新的增強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織以服務(wù)“兩個(gè)率先”，加快富民強(qiáng)市為核心目標(biāo)，牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，通過(guò)強(qiáng)化核心，凝聚民心，推動(dòng)中心，走出了一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、同步加強(qiáng)、同步發(fā)展的新路子。在全市各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速增效的奮進(jìn)洪流中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教組織斗爭(zhēng)、抗擊“非典”等各種緊要關(guān)頭，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，有力地維護(hù)了大局的穩(wěn)定，保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展。

——加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式，試行“兩推一選”、公推公選、公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。與此同時(shí)，市委連續(xù)五年在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開(kāi)拓”好班子活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在農(nóng)村，通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等方式，促進(jìn)干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠，逐步形成了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

——拓展黨建工作領(lǐng)域，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到新的鞏固。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，基層黨建工作從農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領(lǐng)域，向城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織這“新三大領(lǐng)域”不斷拓展。在新經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)了黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。加強(qiáng)了對(duì)新社會(huì)組織黨建工作的探索，有力地充實(shí)和加強(qiáng)了黨在新社會(huì)領(lǐng)域的工作力量。在社區(qū)，積極探索在樓幢、樓道、大市場(chǎng)建立黨組織，開(kāi)展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了社區(qū)專(zhuān)職工作者規(guī)范化管理。所有這些工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨組織的作用，更加有效地覆蓋社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有力地提高了黨的社會(huì)影響力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的基層組織工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式得到新的突破。全市各級(jí)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，在領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、活動(dòng)內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新，大膽改革。以爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”為載體，各級(jí)黨組織“爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先”的意識(shí)明顯增強(qiáng);以開(kāi)展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入，有效地提高了管黨水平，7個(gè)轄市(區(qū))中有3個(gè)受到省委表彰，被命名為省黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體，積極推進(jìn)黨建工作的信息化進(jìn)程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，已經(jīng)有30多萬(wàn)人次登錄網(wǎng)站，日均近千人次，日均點(diǎn)擊率在全國(guó)黨建網(wǎng)站中名列前茅。

——注重強(qiáng)化教育管理，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到新的加強(qiáng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，從去年3月份開(kāi)始，我市在農(nóng)村開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作。全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)黨(工)委、219個(gè)黨總支部、4505個(gè)黨支部、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織按照教育見(jiàn)成效、試點(diǎn)出成果的要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和光榮的使命感，精心組織，周密安排，確保了教育活動(dòng)健康、有序推進(jìn)，使廣大黨員切實(shí)受到了教育，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，圓滿地完成了中央交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)了黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度、討論票決制度、責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。與此同時(shí)，嚴(yán)格按照黨章和國(guó)家法律法規(guī)，切實(shí)抓好基層民主政治建設(shè)。

積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推動(dòng)民主政治建設(shè)，先后進(jìn)行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委委員試點(diǎn)、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn);召開(kāi)黨員大會(huì)直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)，這些開(kāi)創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評(píng)。

總結(jié)幾年來(lái)全市黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐，有四條基本經(jīng)驗(yàn)值得在今后的工作中認(rèn)真加以借鑒：

——基層黨建工作只有始終立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活，才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用。只有主動(dòng)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能真正做到圍繞中心出思路、定目標(biāo)、搞活動(dòng)、做工作，才能有效深化黨組織的活動(dòng)內(nèi)涵，拓展黨組織的活動(dòng)空間，黨的基層組織建設(shè)工作才能更好地為人民群眾所接受，黨的根基才會(huì)更牢固，黨的基層組織才會(huì)更有生機(jī)和活力。

——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新，構(gòu)建民主開(kāi)放的黨建工作新機(jī)制，才能真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品質(zhì)。時(shí)代在發(fā)展，人民的要求在變化。新形勢(shì)下的基層黨建工作，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面更要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓展創(chuàng)新空間，以發(fā)展的眼光觀察世界，以改革的精神籌劃工作，不斷加強(qiáng)思想觀念、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨建工作新機(jī)制。只有這樣，我們才能站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，我們的工作才能充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、開(kāi)拓新境界。

——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的真本領(lǐng)，才能真正贏得群眾的支持，不斷鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。在推進(jìn)基層黨建工作的進(jìn)程中，想問(wèn)題辦事情，都要始終把提升人民群眾的生活水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效放在第一位，脫離發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，黨建工作就會(huì)變得空泛，就會(huì)變成花架子。因此，基層黨建工作要以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)工作做好，特別是要扎扎實(shí)實(shí)地提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力，帶領(lǐng)群眾走上共同致富的道路，我們的工作才能真正贏得群眾的支持，我們的基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。

——基層黨建工作只有始終立足于嚴(yán)格規(guī)范，才能真正形成長(zhǎng)效機(jī)制，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，在實(shí)踐中完善制度，在完善中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。近年來(lái)，我們針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制，相繼出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制的意見(jiàn)》、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》等一系列工作意見(jiàn)，建立了學(xué)習(xí)教育、分類(lèi)管理、權(quán)利保障、激勵(lì)考評(píng)、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6大長(zhǎng)效機(jī)制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的步伐，優(yōu)化了基層組織建設(shè)工作的運(yùn)行模式。

同志們，過(guò)去幾年來(lái)黨建工作的不斷加強(qiáng)，為促進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的保證，也為我們今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要清醒地看到，在新的發(fā)展進(jìn)程中，基層黨組織面臨的任務(wù)更重了，要求更高了。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須“以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用?！笔∥畬冒舜稳瘯?huì)之后將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的實(shí)施意見(jiàn)》，提出以“強(qiáng)基工程”為總抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù)。這是我們做好新時(shí)期、新階段黨的基層組織建設(shè)工作的總綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署和要求，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作的新局面，為我市加快“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國(guó)際上來(lái)看，進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。但不穩(wěn)定、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)過(guò)26年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問(wèn)題，生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨，這就對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切要求我們不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是積極應(yīng)對(duì)基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要。我們的黨建工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但還有許多需要不斷努力加以改進(jìn)的地方，還有一些突出的問(wèn)題需要抓緊解決，歸結(jié)起來(lái)，主要是兩方面的問(wèn)題：一個(gè)問(wèn)題是“不適應(yīng)”。就是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們的隊(duì)伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)，還有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平還不高、依法執(zhí)政能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大，以及少部分黨的基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。另一個(gè)問(wèn)題是“不符合”，就是有一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問(wèn)題比較突出?！安贿m應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風(fēng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效。我們強(qiáng)調(diào)解決“不適應(yīng)”的問(wèn)題，就是要增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力;強(qiáng)調(diào)解決“不符合”的問(wèn)題，就是要幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力。

3、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是適應(yīng)我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要。近幾年來(lái)，黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量連年攀升，城市建設(shè)大力推進(jìn)，交通條件、生態(tài)環(huán)境、市容市貌等明顯改觀;市屬?lài)?guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成，行政審批制度改革等不斷深化，體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng);就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系不斷健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，文明城市、學(xué)習(xí)型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我們正在進(jìn)入一個(gè)難得的“科學(xué)發(fā)展期”。但我們必須看到，快速發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展的要求在提升，競(jìng)爭(zhēng)的壓力在加大，努力建設(shè)一個(gè)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各個(gè)領(lǐng)域的黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)發(fā)展、加快發(fā)展的重任，把市委的決策更好地貫徹到群眾中去，形成同心同德，共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這是一個(gè)具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時(shí)代的要求、人民的要求，表明了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。我們開(kāi)展基層黨建工作，就是要以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，以改革的精神，創(chuàng)新的舉措，結(jié)合基層實(shí)際，大力實(shí)施以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、形象好”為目標(biāo)，以致富群眾、服務(wù)群眾、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記為關(guān)鍵，以為基層黨組織開(kāi)展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎(chǔ)，以“增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”，通過(guò)強(qiáng)化班子建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)化作用發(fā)揮，強(qiáng)化制度規(guī)范，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力把各級(jí)黨的基層組織建設(shè)成為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

1、以提高理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本點(diǎn)來(lái)講，就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì)，尤其是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。我們推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出的任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。一是要強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)。執(zhí)政意識(shí)是我們黨對(duì)履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責(zé)任感和歷史使命感，是我們黨對(duì)自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及各種挑戰(zhàn)的深層次認(rèn)識(shí)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為契機(jī)，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握黨的執(zhí)政規(guī)律，牢固樹(shù)立執(zhí)政黨的意識(shí)，進(jìn)一步打牢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思想基礎(chǔ);引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中，時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度，審視黨的執(zhí)政環(huán)境，認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政現(xiàn)狀，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，想問(wèn)題、作決策、辦事情都要認(rèn)識(shí)到“我們是執(zhí)政黨”，努力做到考慮問(wèn)題更全面，處理事務(wù)更合理，形成決策更科學(xué)。二是要選優(yōu)配強(qiáng)具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，圍繞發(fā)展配班子，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，尤其要選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負(fù)責(zé)人;以能力評(píng)高低、以實(shí)績(jī)論英雄、以功過(guò)定取舍，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來(lái)，讓敬業(yè)有成的人留下來(lái)。今后，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)工作，逐步提高公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級(jí)干部中的比例。三要加大培訓(xùn)力度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行黨的方針政策、現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。要高度重視干部的實(shí)踐鍛煉，對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。抓緊制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把那些講政治、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、善于駕馭復(fù)雜局勢(shì)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有位置，干成事的有地位。使每個(gè)干部都有動(dòng)力、有壓力、有活力。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神，把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。與此同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)干部尤其是基層的干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。

2、以加快發(fā)展、富民利民為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題，始終是鞏固黨的基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面推進(jìn)農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè)，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，農(nóng)村各級(jí)黨組織一定要結(jié)合本地實(shí)際，始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任，以富民利民為取向，努力構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新格局。在村級(jí)組織的建設(shè)方面，要重點(diǎn)解決“有人管事”的問(wèn)題。要全面貫徹《村民委員會(huì)組織法》，按照“直接、普遍、差額、公開(kāi)、公平和競(jìng)爭(zhēng)”的原則，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、能帶領(lǐng)群眾致富、熱心為村民服務(wù)的人，選進(jìn)村委會(huì)班子。要按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記;積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，提倡把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村委會(huì)成員;逐步推行村黨組織書(shū)記通過(guò)民主選舉兼任村委會(huì)主任的做法。通過(guò)20xx年村委會(huì)換屆選舉，村黨組織書(shū)記兼任村委會(huì)主任的比例要在原有基礎(chǔ)上提高20;通過(guò)20xx年村委會(huì)換屆選舉，再提高20。建立健全以民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機(jī)制，推行“兩推一選”、公推公選、公推直選等方法，提高選人用人質(zhì)量。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動(dòng)，提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界。通過(guò)以上途徑，使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務(wù)也有“人”。在村級(jí)組織的作為方面，要重點(diǎn)解決“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高農(nóng)民生活水平、加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。因此，各級(jí)黨組織必須適應(yīng)新的發(fā)展要求，想方設(shè)法拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道，切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。要合理開(kāi)發(fā)利用集體資源，積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。城郊農(nóng)村黨組織要適應(yīng)土地資源減少的趨勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理手段，推行集體資產(chǎn)股份制改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織，提高村級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的水平。在村級(jí)組織的工作運(yùn)行方面，要重點(diǎn)解決“按章理事”的問(wèn)題。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序。凡涉及全體村民的村級(jí)重大事務(wù)，應(yīng)由村黨組織召集，村“兩委”聯(lián)席會(huì)研究提出方案，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策，村黨組織和村委會(huì)按照各自職能組織實(shí)施。要結(jié)合村級(jí)資產(chǎn)股份制改革，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村黨組織和村委會(huì)成員的教育，引導(dǎo)和幫助村“兩委”成員運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、法律的手段和說(shuō)理的方法推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，改革和完善黨組織設(shè)置，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3、以服務(wù)引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)黨組織能否引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，事關(guān)企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力。一要因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要按照《黨章》規(guī)定及時(shí)建立黨的基層組織。對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的組建，通過(guò)扎實(shí)的群眾工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員力度。出臺(tái)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件，探索“社會(huì)化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式。二要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在非公有制企業(yè)中開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)創(chuàng)支持黨建工作、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的關(guān)系，支持企業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)、深化改革、加強(qiáng)管理。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)主和黨務(wù)工作者素質(zhì)。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。按照省委要求，我市將利用一年左右的時(shí)間，把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，特別是增進(jìn)非公有制企業(yè)主對(duì)黨的感情。

在切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的同時(shí)，要高度重視國(guó)有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的機(jī)制。改進(jìn)黨管干部、黨管人才的方法，研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的選拔任用辦法。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工隊(duì)伍、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作。全心全意依靠工人階級(jí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺(tái)，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。社區(qū)黨組織任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用社區(qū)黨建來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，用社區(qū)服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)社區(qū)黨建，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，從有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理，有利于黨員開(kāi)展社區(qū)服務(wù)出發(fā)，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系。在黨員比較集中的居民樓幢，要及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組;在新開(kāi)發(fā)的城市社區(qū)，要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì);在黨員比較分散的、但尚不具備建立黨組織的商務(wù)樓宇，要及時(shí)建立黨員服務(wù)站、黨員活動(dòng)中心。要加強(qiáng)社區(qū)各類(lèi)協(xié)調(diào)組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。二要全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍建設(shè)。以社區(qū)專(zhuān)職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作為契機(jī)，將改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新社區(qū)民主建設(shè)途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過(guò)程，逐步規(guī)范社區(qū)專(zhuān)職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，按照“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、開(kāi)拓”的要求，全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，樹(shù)立一批“五星級(jí)”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。針對(duì)不同黨員群體的實(shí)際和不同居民群眾的需求，努力構(gòu)建多種活動(dòng)載體和活動(dòng)形式，提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度，努力使社區(qū)每個(gè)黨員成為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。要從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，采取有效措施，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)，面向外來(lái)人員的維權(quán)服務(wù)，面向社區(qū)老年居民的相關(guān)服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。

大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，還必須高度重視并認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取切實(shí)措施，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

5、以提高素質(zhì)、保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上來(lái)講，就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒(méi)有全體黨員干部素質(zhì)的提高，就沒(méi)有黨的執(zhí)政能力的提高。提高廣大黨員干部的素質(zhì)，就是要求廣大黨員干部在“兩個(gè)率先”中實(shí)踐先進(jìn)性要求，永葆先進(jìn)形象。一要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年一月份，中央將部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各基層黨組織要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定方案，針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，在把握特殊性與普遍性、群體性與地域性、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，擬定出各類(lèi)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。要通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)成果，為即將開(kāi)展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供借鑒和幫助。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓(xùn)。二要切實(shí)做好新時(shí)期的黨員發(fā)展工作。前不久，中央政治局專(zhuān)題研究進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，要求各級(jí)黨組織以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。中組部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》，明確了新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求。各級(jí)黨組織要按照中央的指示精神，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)之中。今后，我市每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的要達(dá)到75以上，高中以上文化程度的要達(dá)到90以上，其中大專(zhuān)以上文化程度的要達(dá)到60以上。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)管理，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員的工作，注意把符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，為完成黨的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三要探索建立黨員教育管理的新機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，著重研究加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等黨員群體進(jìn)行有效管理的辦法。建立健全服務(wù)黨員機(jī)制，進(jìn)一步完善“流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)”的工作，創(chuàng)建“黨員服務(wù)中心”，寓管理于服務(wù)之中。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)廣大黨員參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺(jué)性。建立健全自我純潔機(jī)制，健全黨內(nèi)組織生活制度，開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，妥善做好不合格黨員處置工作。

6、以改進(jìn)方式、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須隨著時(shí)代的發(fā)展和黨的政治任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和改進(jìn)。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，根本問(wèn)題就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主精神和依法治國(guó)的要求。全市各級(jí)基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動(dòng)作用入手，積極探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式，使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿，使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護(hù)。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要以完善基層黨員代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會(huì)定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告工作的制度。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制。積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式。同時(shí)，選擇1-2個(gè)轄市(區(qū))進(jìn)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。按照十六屆四中全會(huì)提出的“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神，繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織負(fù)責(zé)人試點(diǎn)工作。到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的面要達(dá)到15。與此同時(shí)，積極探索在事業(yè)單位進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)工作。著力研究經(jīng)過(guò)“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的管理方式。二要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)與基層民主建設(shè)的互動(dòng)。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要把廣泛動(dòng)員群眾參與社會(huì)事務(wù)管理，作為改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑，健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。采取有效途徑，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，共同提高。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，是我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的總抓手。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨管意識(shí)，在黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)下，切實(shí)采取有效措施，把“強(qiáng)基工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓出成效。

1、要落實(shí)責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，牢固樹(shù)立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作放到黨委的重要議事日程上來(lái)。黨委書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，努力建立健全書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委明確了和黨員副市長(zhǎng)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)幫助基層解決好實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”。剛剛成立的全市黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財(cái)政撥出300萬(wàn)元專(zhuān)款，作為黨的基層組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于發(fā)展省、市兩級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，支持省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，支持城市社區(qū)黨建工作的正常開(kāi)展，等等。各單位也要從本單位實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)黨建工作的投入，為基層黨建工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。

2、要統(tǒng)籌安排，力求整體推進(jìn)。各級(jí)黨組織在加快“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，任何時(shí)候都不能放松自身建設(shè)，必須把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，做到“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要搞好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體目標(biāo)和要求，又要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，推動(dòng)整體工作。當(dāng)前，要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》要求，廣泛開(kāi)展以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好基層“五好”黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動(dòng)。對(duì)于已有的成功做法，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范，發(fā)揮示范輻射作用;對(duì)于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力爭(zhēng)再創(chuàng)成2個(gè)省黨建工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達(dá)到市級(jí)“五個(gè)好”目標(biāo);力爭(zhēng)創(chuàng)成2個(gè)省級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，10個(gè)“五星級(jí)”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn);力爭(zhēng)創(chuàng)成3個(gè)省級(jí)非公有制企業(yè)和1個(gè)省級(jí)新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和2個(gè)新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)。

3、要勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)時(shí)代要求?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，源自?xún)?nèi)在的活力。我們必須把黨的基層組織建設(shè)放到黨的工作大局和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署，并善于根據(jù)形勢(shì)變化推動(dòng)工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)的新要求，大膽探索符合“三個(gè)代表”要求、能夠促進(jìn)“兩個(gè)率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神，吸收群眾智慧啟迪思維，依靠群眾實(shí)踐探索方法，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動(dòng)性，從探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中積累經(jīng)驗(yàn)。要把加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、增強(qiáng)和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務(wù)，從工作待遇、工作條件、工作氛圍等方面關(guān)心和愛(ài)護(hù)非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記，使他們更加熱心、安心、誠(chéng)心地為黨的事業(yè)而努力工作。

4、要加強(qiáng)管理，確保工作成效。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，從黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面，明確具體的工作目標(biāo)，推行基層黨建目標(biāo)管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面，保證目標(biāo)管理落到實(shí)處，發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。

同志們!加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更有活力，為我市加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!

食品安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全是我們共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議十分重要。剛才，xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過(guò)去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務(wù)，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和社會(huì)穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。從當(dāng)前全國(guó)食品安全形勢(shì)看，已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的程度。近年來(lái)，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動(dòng)，正如溫家寶所說(shuō)的那樣是“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂(lè)觀，雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動(dòng)人口多，給不法分子提供了可乘之機(jī)，造成個(gè)別地區(qū)黑加工點(diǎn)屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不，還存在死角。

“xxx運(yùn)動(dòng)會(huì)”是全國(guó)的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場(chǎng)，屆時(shí)將有20萬(wàn)人來(lái)到沈陽(yáng)。我們不但要把基礎(chǔ)設(shè)施、比賽場(chǎng)館和環(huán)境建設(shè)好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點(diǎn)的存在，給人民群眾生命安全帶來(lái)諸多隱患，嚴(yán)重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項(xiàng)工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府的形象。各街道、各部門(mén)、各單位要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來(lái)認(rèn)識(shí)，將其當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，抓出聲勢(shì)，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)。

各街道、村和社區(qū)都要對(duì)本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管重點(diǎn)做到心中有數(shù)。同時(shí)，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無(wú)證照小作坊進(jìn)行曝光;要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，樹(shù)立誠(chéng)信興企的理念;要建立完善群眾舉報(bào)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督，推進(jìn)食品安全監(jiān)督的社會(huì)化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)。

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個(gè)部門(mén)，涉及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)，各部門(mén)都要對(duì)食品質(zhì)量安全實(shí)行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系、檢測(cè)體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論哪個(gè)部門(mén)、無(wú)論是否屬于你的職責(zé)范圍都要第一時(shí)間著手解決問(wèn)題。

要部門(mén)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)上報(bào)，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入和準(zhǔn)出關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲、流動(dòng)攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點(diǎn)，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴(yán)肅的懲處和長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止死灰復(fù)燃和重復(fù)反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個(gè)部門(mén)的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。各職能部門(mén)要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強(qiáng)食品安全監(jiān)管要求。要保障對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進(jìn)一步完善食品藥品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應(yīng)急預(yù)案的完善工作，逐步形成全社會(huì)的食品藥品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。要配備必要的應(yīng)急裝備和工具，抓好培訓(xùn)工作，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案能夠立即啟動(dòng)，人員措施及時(shí)到位。

加大案件查辦力度，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)制度，不論哪個(gè)街道、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，都要從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理，決不姑息。對(duì)涉嫌犯罪該移送司法機(jī)關(guān)的，要盡快移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)工作，為保障人民群眾身體健康，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

同志們：

為貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，提高食品安全保障水平，縣食品安全委員會(huì)決定于20xx年6月10日至22日，在全縣開(kāi)展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動(dòng)。

食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視食品安全工作，不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)。以組建食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，查處了一批制假售假案件，搗毀了一批制假售假窩點(diǎn)，從總體上講，我縣食品安全形勢(shì)是好的，食品源頭污染得到初步控制，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)階段食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因，從總體上講，我縣食品行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平還不高，食品消費(fèi)特別是農(nóng)村食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)，部分市民消費(fèi)信心不足，食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

食品安全宣傳活動(dòng)是食品安全監(jiān)管和整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。因此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合食品安全實(shí)際，要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展食品放心工程建設(shè)，扎實(shí)抓好食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，抓緊查擺問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)安全。各部門(mén)要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別要強(qiáng)化主要責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，使責(zé)任落到實(shí)處。那個(gè)地方、那個(gè)部門(mén)發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，一定要依法追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，應(yīng)及時(shí)給予褒獎(jiǎng)。各級(jí)、各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，整合監(jiān)管力量，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，讓人民群眾吃得放心。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，制定好切實(shí)可行的整治方案，把整治重點(diǎn)放在農(nóng)村，放在與市民關(guān)系密切的日常食品中，解決好專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，加大宣傳力度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和配合整治工作。與此同時(shí)，各級(jí)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對(duì)重視質(zhì)量安全、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法，，大張旗鼓地宣傳、扶持和保護(hù)，取信于民。通過(guò)此次宣傳周活動(dòng)，逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全，是我們共同的責(zé)任。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)、各部門(mén)的共同努力，有廣大人民群眾的積極參與和支持，我縣的食品安全工作一定會(huì)取得豐碩的成果。讓我們共同努力，為構(gòu)建和諧靜寧，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

大家下午好!

今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關(guān)職能部門(mén)和食品經(jīng)營(yíng)者代表都作了很好的發(fā)言，從食品安全法的解讀到食品安全相關(guān)知識(shí)、相關(guān)制度的培訓(xùn)，從監(jiān)管情況匯報(bào)到今后的工作安排，內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性，講得很好。希望各監(jiān)管部門(mén)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)合今天的會(huì)議內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。在今年2月9日國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)全體會(huì)議和4月19日全國(guó)食品安全工作電視電話會(huì)議上中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任都作了重要講話，對(duì)食品安全工作進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對(duì)外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》，這一切都表明了國(guó)家對(duì)于食品安全工作的高度重視。

近年來(lái)，轄區(qū)辦事處按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來(lái)看，轄區(qū)小作坊比較多，生產(chǎn)水平不高，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍，食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證，危害老百姓的身體健康。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)看，各類(lèi)小經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小攤小販無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也還存在，食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)不強(qiáng)，食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來(lái)看，衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購(gòu)都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識(shí)與能力還有待加強(qiáng)。盡管各部門(mén)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)有了提高，但還有差距，特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進(jìn)。同時(shí)，群眾的監(jiān)督防范能力比較弱，缺少必要的食品安全知識(shí)，自我保護(hù)能力還有待進(jìn)一步提高。三是長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段，監(jiān)管合力沒(méi)有完全形成，影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷(xiāo)售過(guò)期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問(wèn)題，如果不引起高度重視，不僅對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全帶來(lái)威脅，而且直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須進(jìn)一步提高做好食品安全工作極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住重點(diǎn)，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。

各有關(guān)部門(mén)要按照“及時(shí)調(diào)控、準(zhǔn)確把握、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果”的原則，進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和平臺(tái)，加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國(guó)務(wù)院、省、市食品安全工作的政策、要求，讓企業(yè)依法生產(chǎn)，讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)反映轄區(qū)食品安全工作動(dòng)態(tài)，揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹(shù)立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。三是大力普及食品安全知識(shí)，全面增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管工作。

各食品安全監(jiān)管部門(mén)要按照自身工作職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)食品安全工作的督促檢查力度，完善和深化責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)品種(乳制品、豆制品)、重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營(yíng)點(diǎn))的整治，加大對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢力度，著力打擊制假售假行為。二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)各大超市和副食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，實(shí)施電子化管理，建好各種購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，構(gòu)建部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性，防止偽劣食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊為重點(diǎn)，開(kāi)展過(guò)期食品、問(wèn)題食品的監(jiān)管，確保全覆蓋，不留死角。三是加大對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理，建立食品中毒責(zé)任追究制度。近期要結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，認(rèn)真開(kāi)展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。

中秋剛過(guò)，“十一”即將來(lái)臨，各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)以節(jié)日食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的特點(diǎn)，選擇肉類(lèi)及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種，集中開(kāi)展節(jié)前大檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

第四，注重長(zhǎng)效，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。

一是完善運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和理順食品安全監(jiān)管機(jī)制，細(xì)化職能，明確職責(zé)，密切合作，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎(chǔ)上，一方面要做好貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格按制度辦事，并在執(zhí)行過(guò)程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出臺(tái)新的工作制度，例如信息披露制度、誠(chéng)信建設(shè)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、警示懲戒制度等。通過(guò)進(jìn)一步建立健全制度，使食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作有實(shí)在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序，落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施，評(píng)價(jià)考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。做到凡是與食品安全有關(guān)的部門(mén)、單位，都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效。

第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步理清管理體制，明確和細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū)，確保監(jiān)管工作的無(wú)縫對(duì)接。各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門(mén)食品安全工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。

第二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程，抓好這項(xiàng)工作，單靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的力量是不夠的，必須整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。各部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，遇到問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，絕不可互相推卸責(zé)任。

第三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關(guān)部門(mén)的工作情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究措施、督促整改，同時(shí)增加各部門(mén)食品安全工作年度考核分值權(quán)重，對(duì)工作開(kāi)展不力，效果不好的，要嚴(yán)格按規(guī)定量化評(píng)分。各職能部門(mén)要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在監(jiān)管上分片，在責(zé)任上落實(shí)，在執(zhí)法上嚴(yán)格，做到誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，按照上級(jí)工作部署，把食品各項(xiàng)工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好，確保人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定!

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