城管中隊會議講話（匯總18篇）

有些事情，只有通過總結(jié)才能真正領(lǐng)悟其中的道理。怎樣提高寫作水平，讓文章更具有說服力？小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望能對大家的寫作有所幫助。

城管中隊會議講話篇一

緊張有序的20xx年離我們而去，新的一年已經(jīng)來臨，在過去的一年中，我和中隊全體同仁順利完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，為此付出了辛勤的勞動，同時也取得了一定的成績，為積極推進城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展和為新的一年工作打下堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將20xx年的思想和工作情況作簡要的匯報，主要有以下四個方面。

一、20xx年度工作回顧。

及非法張貼小廣告的查處為突破口，加大力度，加強對流動收舊人員的管理，有效的控制了轄區(qū)內(nèi)廢品回收行業(yè)的混亂、無序以及對環(huán)境的污染。

二、政治思想方面。

城管中隊會議講話篇二

范文一：

以我的滿腔熱情來建設(shè)一支全新執(zhí)法分隊。

這次競聘公用中隊分隊長，我將以滿腔熱情打造一支“團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實創(chuàng)新”的分隊，力爭年底評得“文明分隊”。

首先，打造一支團結(jié)協(xié)作的分隊。由于城管行政執(zhí)法取證難、查扣難，單靠個人是不行的，只有整個分隊團結(jié)協(xié)作、互相配合，充分發(fā)揮隊員的主動性和能動性，才能圓滿完成違法案件的查處。作為分隊長首先要在分隊里樹立敬崗愛業(yè)，工作勤懇，作風(fēng)正派，不計個人得失的形象，以一身正氣贏得到隊員的尊敬和成為分隊的主心骨，同時要在分隊里培養(yǎng)兄弟情誼，平時注重相互溝通，了解隊員的思想動態(tài)，做好“上情下達”，“下情上達”的橋梁作用，努力在分隊里營造一個和諧的環(huán)境，將隊員擰成一股繩，提高分隊的凝聚力，這樣才能在工作中無堅不摧。

其次，打造一支隊容整潔，紀律嚴明，執(zhí)法文明的分隊。作為分隊長嚴格要求自己，作好表率作用，同時在平時時刻引導(dǎo)、督促和約束分隊隊員的行為，以養(yǎng)成一個好習(xí)慣為目標來促使隊員成為一個作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊員。第三、打造一支業(yè)務(wù)能力精湛的分隊。牢記日常巡查日志、分隊臺帳是工作的體現(xiàn)，執(zhí)法資料的積累和執(zhí)法案件的分析、研討是執(zhí)法能力提高的保證。隊員業(yè)務(wù)能力畸形發(fā)展是分隊長的失職，在以后的工作中有計劃、逐步讓每個隊員以案件第一負責人的身份，直接判斷違法事實、性質(zhì)輕重;直接面對當事人的推諉和拖拉;直接面對圍觀群眾的說情和謾罵;直接面對詢問時抵賴、推卸、拒不配合的行為。我的宗旨是寧可案件無法查處，也要讓隊員去面對，去實踐，讓每個隊員的執(zhí)法能力在實踐中成長，在壓力下提高，最終能夠獨擋一面。

第四、打造一個務(wù)實創(chuàng)新的分隊。我們分隊必定做到及時保質(zhì)保量完成大隊、中隊安排的工作任務(wù)，在日常巡查中，不馬虎了事，處理案子不拖拉，不在工作中留尾巴，不把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊，追求務(wù)實的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊中隊的工作思路走在其它分隊的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時也擺正位置，分隊主要職責是不折不扣地完成中隊布置的任務(wù)，發(fā)揮分隊的能動性和探索新方法必須在中隊首肯、支持的前提下來實施。

夏彬斌:有重點有計劃重實效努力開創(chuàng)新局面。

我這次參加競聘的崗位是公用中隊三分隊分隊長。我的執(zhí)法思路是:。

首先，盡心盡職當好中隊領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊長就是中隊長的左右手，一定程度上也是中隊領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊長一方面要積極配合中隊制定各項制度和計劃，同時認真落實中隊下達的各項工作任務(wù)。另一方面，要及時向中隊匯報日常的執(zhí)法情況和分隊隊員的各種情況包括工作的`，生活的和思想動態(tài)等方面的情況，以便中隊能及時了解各種情況，從而做出準確的決定。

其次，分隊內(nèi)部管理要“以人為本”，以提高隊員的工作積極性。作為分隊長要做好協(xié)調(diào)，平時多和大家交心，努力營造一個相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊內(nèi)組織各種活動，增加分隊內(nèi)活躍的氣氛，增進隊員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時分隊在制定計劃和制度時，就要多聽取分隊人員的意見，從分隊實際出發(fā)，充分調(diào)動大家的積極性。切實做到為大家辦好事，辦實事，盡力解決隊員的實際困難。分隊長就是隊員們的公仆，只有分隊內(nèi)部團結(jié)，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點，有計劃，重實效，努力開創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個社區(qū)和居委會，加強彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊及其下屬中隊保持密切聯(lián)系，一方面在需要時可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達到信息資源的共享。

2、在燃氣方面的執(zhí)法，重點要從源頭上嚴格控制。平時我們要對轄區(qū)內(nèi)各燃氣經(jīng)營企業(yè)的儲配站和供應(yīng)點，加強檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對于學(xué)校，賓館飯店等設(shè)置的燃氣瓶組氣化站，要有計劃地定期進行檢查，防患于未來。而對于無照經(jīng)營的代充點，則以堵疏結(jié)合。教育一批，整改一批，對于教育無效，又不整改的，則予以查處，以維護市民的人生和財產(chǎn)安全。當然無照經(jīng)營的代充點又與市民的日常生活息息相關(guān)，這就是我們執(zhí)法難點所在，所以我們在執(zhí)法違法行為的同時也要盡力要求各燃氣經(jīng)營企業(yè)切實做好送氣義務(wù)，以不影響市民的日常生活，同時這也減少了無照經(jīng)營的代充點的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們?nèi)粘５难膊榈耐瑫r，要充分利用自來水公司提供的信息，加強聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時查處違法案件，達到事半功倍。

4、堅持開展“親民宣傳”。有計劃地增加進社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對我們城管執(zhí)法的認識。在宣傳的同時又能聽到群眾的心聲，還能樹立我們直屬大隊良好的公眾形象。

5、針對我們執(zhí)法力量不足的實際情況，我們的日常巡查以小組為單位各自巡查，發(fā)現(xiàn)情況后分隊再進行集中整治，注重實效，以提高執(zhí)法效率。我希望經(jīng)過分隊全體隊員的努力工作后，形成這樣的一個良性循環(huán):就是現(xiàn)有的違法案件得到及時處理的同時，可以預(yù)防和減少新的違法行為的發(fā)生，開創(chuàng)新的局面。

最后，就是要努力提高隊員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊要營造出一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，以提高分隊人員的學(xué)習(xí)積極性，從而達到分隊整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊長要有意識地組織學(xué)習(xí)和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是xxxx，xxxx進行討論。內(nèi)容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊長要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊內(nèi)營造一個自由的，活躍的，豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵隊員們發(fā)表各自的觀點，培養(yǎng)隊員們的學(xué)習(xí)積極性，使隊員們在輕松的氣氛中，取長補短，從而達到共同提高。

范文二：

說得好不如做得好。

公用中隊六分隊主要從事公共客運執(zhí)法，從四個方面談一談我競聘分隊長的工作思路：

二、組織好分隊的學(xué)習(xí)。一要根據(jù)大隊、中隊的安排組織好政治學(xué)習(xí)，二要組織好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)法律的基礎(chǔ)知識、行政法的基礎(chǔ)知識、行政處罰法、公交條例和管理辦法，還要學(xué)習(xí)公交行業(yè)的相關(guān)知識，如寧波公交現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，公交優(yōu)先的內(nèi)涵是什么、為什么提出公交優(yōu)先，怎樣才能做到公交優(yōu)先等，把我們培養(yǎng)成公交行業(yè)的專業(yè)人員，因為我們的執(zhí)法對象大都是公交企業(yè)和業(yè)內(nèi)人員，要向他們宣傳、解釋相關(guān)法條，我們至少要和他們站在同一高度，我們所做出的解釋才有說服力，做出的行政處罰他們才可能接受，才能得到他們的理解和尊重。

三、做好信息宣傳報道工作。局機關(guān)的工作經(jīng)歷使我體會到宣傳工作很重要，做好這方面的工作，這也是大隊“三個突破”的要求。

四、做好上情下達，下情上報工作。既要把領(lǐng)導(dǎo)的指示，落實好，變?yōu)槲覀兊男袨?，又要維護隊員的利益，反映隊員的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)和隊員、隊員和隊員的協(xié)調(diào)人，努力營造一個積極向上、團結(jié)互助、心情舒暢的工作氛圍。

最后套一句俗話，“說得好不如做的好”，如果你覺得我值得信賴，就給我一次做的機會吧!

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城管中隊會議講話篇三

一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅持認真學(xué)習(xí)理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)實效，夯實理論功底。通過不斷的學(xué)習(xí)，自身思想政治素質(zhì)得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權(quán)力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作出發(fā)點和落腳點，作為一名隊員，時刻以先進代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。

三，在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育中，我能夠認真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準”規(guī)定》等制度規(guī)定，按照主題教育方案的要求，認真寫好個人體會文章，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，分析問題產(chǎn)生的原因，明確自己今后的努力方向,依法行政，文明執(zhí)法。實行查處分離，嚴格按程序辦案，在處理違法違章的案件過程中，做到公開，公正，公平，秉公辦案，廉潔自律。嚴格執(zhí)行八條禁令，不因當事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求，處罰幅度裁量適當。

對施工場地進出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對各施工場地甲乙方進行，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門口定人清掃。

同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會，針對會議主要活動場所，住宿點，參觀線路，游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題，集中展開市容環(huán)境整治，為會議提供一流的市容環(huán)境保障。

在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為揚州的發(fā)展作出貢獻。

城管中隊會議講話篇四

老師們、同學(xué)們：

大家好!

當春風(fēng)吹綠大地，萬物吐露芬芳，我們總會想起一個光輝的名字――雷鋒。

雷鋒，這個光輝的名字，猶如一顆明亮的星，高懸在我們民族現(xiàn)代史的天幕之上，為億萬人所景仰、所熟知。因為它成為一種不朽的象征——象征著我們民族勤勞、簡樸、關(guān)心他人，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng);同時它成為一種永恒的啟示——啟示著我們一代又一代青少年奮發(fā)向上、不竭努力，為實現(xiàn)人類美好的理想而奉獻出每一分光和熱。

雷鋒是怎樣的一個人呢?雷鋒1940年12月18月出生在一個貧苦農(nóng)民家庭。六歲時，與他相依為命的媽媽在中秋節(jié)的晚上梁自盡，雷鋒成了孤兒，被六叔媽媽收養(yǎng)在家。雷鋒從小就很懂事，為了給老人減少負擔，常常出去討飯、砍柴。日曬風(fēng)吹、饑寒交迫。雷鋒小小年紀便受盡了艱辛生活的磨難。49年8月，雷鋒的家鄉(xiāng)解放了，他和無數(shù)窮苦人一樣獲得了新生，16歲時雷鋒以優(yōu)異的成績畢業(yè)，20歲時雷鋒穿上了軍裝，成了一名解放軍戰(zhàn)士。在新兵連里，雷鋒深切地感受到革命大家庭的溫暖，一方面積極開始了艱苦的軍事訓(xùn)練，另一方面更加勤奮了，他發(fā)揚“釘子”精神，盡量擠出一切空閑時間來學(xué)習(xí)文化知識。他也盡可能利用一切機會去幫助他人或參加義務(wù)勞動。在抗洪前線，他不顧病痛，奮力參戰(zhàn);在暴雨夜中帶頭唱歌鼓舞士氣，在抗洪結(jié)束時，他因那奮不顧身保護人民利益的高尚精神而榮立二等功，參軍兩年，為群眾、為戰(zhàn)友、為集體做了許多許多的好事，經(jīng)常受到上級多次嘉獎。

1962年8月15日上午8點多鐘，由于意外車禍，雷鋒離開了我們，年僅22歲。

然而，雷鋒精神沒有死，他的名字一直掛在人們的口頭上，他的形象一直刻印在人們的心目中。

毛主席、周等國家領(lǐng)導(dǎo)人向全國人民作出了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號召。從此，不知有多少可愛的青少年在他那光輝形象的感召下，把自己的青春投入到了為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中。

雷鋒精神內(nèi)涵深，外延廣，具體表現(xiàn)：生活上具有艱苦樸素的作風(fēng);工作上具有忘我勞動的情操;學(xué)習(xí)上具有刻苦鉆研的精神;群體上具有助人為樂的品格等等。

那么今天我們以怎樣的姿態(tài)投入到學(xué)雷鋒活動洪流中去呢?我們應(yīng)立足自身進行崗位學(xué)雷鋒，要從身邊小事做起。

第一，要遵守學(xué)校規(guī)章制度，嚴格遵守《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，課間開展正常的活動，不追追打打，不說臟話痞話，爭當遵紀守法的好少年。

第二，認真做好清潔衛(wèi)生工作。一個舒服幽靜的校園環(huán)境將陶冶人的情操造就合格的人才，當然，美好的校園環(huán)境必須靠我們每個少先隊員的努力，于是，老師每天要求大家要認真做好值日工作的同時，還要維護校園清潔，一方面自己不隨地亂拋紙屑、果殼等雜物，還要督促別人，另一方面見到校園內(nèi)有雜物能自覺主動地撿起放在規(guī)定的地方。這樣我相信我們的校園將會變得更清潔、更美麗，養(yǎng)成習(xí)慣后不論在街上，家里都能這樣做，那你必定成為清潔衛(wèi)生的小標兵。

第三，在學(xué)習(xí)上，要發(fā)揚雷鋒“釘子”精神，善于擠時間，鉆研科學(xué)文化知識，上課能專心聽講，積極動腦，踴躍發(fā)言，主動及時地完成老師布置的作業(yè)。作業(yè)字跡端正，符合規(guī)范，遇到疑難問題能向老師請教，爭當勤奮學(xué)習(xí)的好學(xué)生。

第四，走出校園，踏上社會，開展為民服務(wù)活動，各中隊可以以村組為單位，建立雷鋒小組，開展活動，還可以以隊為單位開展為敬老院等單位打掃衛(wèi)生，為敬老院老人獻禮等送溫暖活動。同時中、高年級還可能開展養(yǎng)綠、護綠活動，愛護街道兩側(cè)的綠化帶里的花草樹木，爭做愛綠護綠的小衛(wèi)士。

雷鋒的生命是短暫的，但他的精神卻是永恒的。讓我們行動起來，從身邊的小事做起，做一名雷鋒服務(wù)精神的繼承者和發(fā)揚者，在三月的春風(fēng)里我們與雷鋒同行!為我市“建設(shè)美麗瀏陽，打造幸福家園”獻出自己的光和熱。

城管中隊會議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!很興奮也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做一個簡要的自我介紹，我叫張大文，今年30歲，大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今?？赡芪艺驹谶@里大家并不生疏，這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時間過得很快啊，轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)8年了。

其間，我到市容隊工作過、搞過本單位的財務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我從一個不諳世事的學(xué)生成長為一名合格的城市治理工作者，在這里，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬事如意!我為人老實守信、坦誠率直，在執(zhí)法過程中始終做到無私無畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力，平時注重理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。業(yè)務(wù)方面，我認真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過理論聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，工作能力有了進一步的提高。

我這次競聘的是城建中隊長崗位，接下來就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評指正!

一、嚴格執(zhí)法、依法行政，加強中隊的正規(guī)化建設(shè)。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了，但總的感覺我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進一步加強。很多市民群眾只認可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當“草頭軍”。當然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內(nèi)部的問題，就是以前我們的隊員綜合素質(zhì)不高，依法行政能力不強。甚至在執(zhí)法過程中出現(xiàn)引用法律條款不當、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應(yīng)該說這也是導(dǎo)致我們在老百姓心目中是“草頭軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項專業(yè)性比較強的工作，關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對象也包羅萬象，在具體的案件處理當中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓妗＿@也導(dǎo)致了以前我們在處理某些問題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來沒有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變過來。比如在巡邏時碰到一個違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，假如每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過程中積極配合，為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認為應(yīng)該建立一定的獎懲機制，凡是屬于職責范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?，F(xiàn)在黨政機關(guān)不是有一個“首問責任制”嗎?我們也可以來個“首發(fā)責任制”，即第一個發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊員身上，在執(zhí)法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基儲外樹形象，切實提高中隊執(zhí)法水平。

隨著相對集中行政處罰權(quán)的實施，城管體制的理順對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識及案例實務(wù)的培訓(xùn)。教育隊員忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺做人民公仆，讓人民滿足，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，團結(jié)協(xié)作，認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠，我們要想方設(shè)法的引起社會各界的廣泛關(guān)注和理解，要充分熟悉到這項工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實實在在的做本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊伍的良形象，提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻!記得哥倫布有一句名言：給我一個支點，我可以撬起地球，在這里，我想說：給我一次機會，我一定還你們一片出色!謝謝大家!

城管中隊會議講話篇六

親愛的同學(xué)們:。

大家好!

今天是20xx年的最后一天，明天就是元旦了?！霸?，顧名思義，元，是開始;旦，“日”字代表天，下面有個“一”，合起來就是一年當中的第一天。

我們告別了20xx，迎來了充滿夢想的20xx。我們大家又長了一歲，比以前更懂事了?；仡?0xx，我們班取得了許多成績，如：在校信通開展的“書香班級評選活動”中，我們班再一次獲得了“書香班級”的榮譽稱號;在期中考試中我們班總成績名列前茅;在前不久的運動比賽中，我們班榮獲了全年級第一的好成績……我們付出許多，也收獲了許多。

如今，20xx正在向我們揮手道別，20xx正向我們款款走來。光陰似箭、日月如梭!我們從調(diào)皮搗蛋的幼童，一眨眼就成了聽話懂事的少年。這一切都離不開老師的辛勤教導(dǎo)和我們的勤奮努力。展望20xx，充滿了我們許多期盼與夢想，我們要在新的一年里播種我們美好的希望，書寫我們童年的新篇章!

由此，我向大家發(fā)出倡議：新的一年、新的希望，我們播種新的夢想，乘著知識的小船，我們向美好的未來起航，起航!

最后，我真誠的祝愿大家以新面貌迎接20xx，祝愿我們敬愛的老師在新的一年里工作順利、身體健康!也祝福所有人元旦快樂!

謝謝大家!

城管中隊會議講話篇七

今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的一項重大舉措，我局將認真落實好這次會議精神，認真履行職責，圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。

認真學(xué)習(xí)貫徹xx大報告精神，深刻領(lǐng)會繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機制。在運用行政手段的同時，綜合運用經(jīng)濟、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門，完善配套措施的跟進，實施長效管理，真正實現(xiàn)標本兼治。二是推進城管執(zhí)法的延伸、細化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細化，不斷鞏固和擴大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程，增強城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強化隊伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，認真履行工作職責。

堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛，促進管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟、行政資助等非強制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強制度建設(shè)，建立高效的管理機制。

要把服務(wù)理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，班子成員集體負責的責任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標責任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。

城管中隊會議講話篇八

城管中隊長為就職作一個講話，本文是本站小編為大家整理的城管中隊長就職講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!很興奮也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做一個簡要的。

自我介紹。

我叫張大文今年30歲大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今?？赡芪艺驹谶@里大家并不生疏這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱心中百感交集。時間過得很快啊轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)8年了。

其間，我到市容隊工作過、搞過本單位的財務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我從一個不諳世事的學(xué)生成長為一名合格的城市治理工作者，在這里，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬事如意!我為人老實守信、坦誠率直，在執(zhí)法過程中始終做到無私無畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力，平時注重理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。業(yè)務(wù)方面，我認真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過理論聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，工作能力有了進一步的提高。

我這次競聘的是城建中隊長崗位，接下來就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評指正!

一、嚴格執(zhí)法、依法行政，加強中隊的正規(guī)化建設(shè)。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了，但總的感覺我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進一步加強。很多市民群眾只認可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當“草頭軍”。當然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內(nèi)部的問題，就是以前我們的隊員綜合素質(zhì)不高，依法行政能力不強。甚至在執(zhí)法過程中出現(xiàn)引用法律條款不當、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應(yīng)該說這也是導(dǎo)致我們在老百姓心目中是“草頭軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項專業(yè)性比較強的工作，關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對象也包羅萬象，在具體的案件處理當中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們在處理某些問題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來沒有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變過來。比如在巡邏時碰到一個違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，假如每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過程中積極配合，為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認為應(yīng)該建立一定的獎懲機制，凡是屬于職責范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?，F(xiàn)在黨政機關(guān)不是有一個“首問責任制”嗎?我們也可以來個“首發(fā)責任制”，即第一個發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊員身上，在執(zhí)法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基儲外樹形象，切實提高中隊執(zhí)法水平。

隨著相對集中行政處罰權(quán)的實施，城管體制的理順對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識及案例實務(wù)的培訓(xùn)。教育隊員忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺做人民公仆，讓人民滿足，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，團結(jié)協(xié)作，認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠，我們要想方設(shè)法的引起社會各界的廣泛關(guān)注和理解，要充分熟悉到這項工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實實在在的做本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊伍的良形象，提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻!記得哥倫布有一句。

名言。

：給我一個支點，我可以撬起地球，在這里，我想說：給我一次機會，我一定還你們一片出色!謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

我為人誠實守信、坦誠率直，在執(zhí)法過程中始終做到無私無畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織管理能力，平時注重理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。業(yè)務(wù)方面，我認真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過理論聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，工作能力有了進一步的提高。

我這次競聘的是城建中隊長崗位，接下來就如何做好城市管理行政執(zhí)法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評指正!

一、嚴格執(zhí)法、依法行政，加強中隊的正規(guī)化建設(shè)。

城市管理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了，但總的感覺我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進一步加強。很多市民群眾只認可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當“草頭軍”。當然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內(nèi)部的問題，就是以前我們的隊員綜合素質(zhì)不高，依法行政能力不強。甚至在執(zhí)法過程中出現(xiàn)引用法律條款不當、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應(yīng)該說這也是導(dǎo)致我們在老百姓心目中是“草頭軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項專業(yè)性比較強的工作，關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對象也包羅萬象，在具體的案件處理當中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓妗＿@也導(dǎo)致了以前我們在處理某些問題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來沒有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變過來。比如在巡邏時遇到一個違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，如果每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過程中積極配合，為下一步的日常管理工作掃清障礙。我認為應(yīng)該建立一定的獎懲機制，凡是屬于職責范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?，F(xiàn)在黨政機關(guān)不是有一個“首問責任制”嗎?我們也可以來個“首發(fā)責任制”，即第一個發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!

在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊員身上，在執(zhí)法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹形象，切實提高中隊執(zhí)法水平。

隨著相對集中行政處罰權(quán)的實施，城管體制的理順對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識及案例實務(wù)的培訓(xùn)。教育隊員忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺做人民公仆，讓人民滿意，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，團結(jié)協(xié)作，認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

城管工作任重而道遠，我們要想方設(shè)法的引起社會各界的廣泛關(guān)注和理解，要充分認識到這項工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實實在在的做好本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊伍的良好形象，提高城市管理水平創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻!

這次競聘公用中隊分隊長，我將以滿腔熱情打造一支“團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實創(chuàng)新”的分隊，力爭年底評得“文明分隊”。

把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊，追求務(wù)實的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊中隊的工作思路走在其它分隊的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時也擺正位置，分隊主要職責是不折不扣地完成中隊布置的任務(wù)，發(fā)揮分隊的能動性和探索新方法必須在中隊首肯、支持的前提下來實施。

夏彬斌：有重點有計劃重實效努力開創(chuàng)新局面。

我這次參加競聘的崗位是公用中隊三分隊分隊長。我的執(zhí)法思路是：首先，盡心盡職當好中隊領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊長就是中隊長的左右手，一定程度上也是中隊領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊長一方面要積極配合中隊制定各項制度和計劃，同時認真落實中隊下達的各項工作任務(wù)。另一方面，要及時向中隊匯報日常的執(zhí)法情況和分隊隊員的各種情況包括工作的，生活的和思想動態(tài)等方面的情況，以便中隊能及時了解各種情況，從而做出準確的決定。

其次，分隊內(nèi)部管理要“以人為本”，以提高隊員的工作積極性。作為分隊長要做好協(xié)調(diào)，平時多和大家交心，努力營造一個相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊內(nèi)組織各種活動，增加分隊內(nèi)活躍的氣氛，增進隊員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時分隊在制定計劃和制度時，就要多聽取分隊人員的意見，從分隊實際出發(fā)，充分調(diào)動大家的積極性。切實做到為大家辦好事，辦實事，盡力解決隊員的實際困難。分隊長就是隊員們的公仆，只有分隊內(nèi)部團結(jié)，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點，有計劃，重實效，努力開創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個社區(qū)和居委會，加強彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊及其下屬中隊保持密切聯(lián)系，一方面在需要時可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達到信息資源的共享。

2、在燃氣方面的執(zhí)法，重點要從源頭上嚴格控制。平時我們要對轄區(qū)內(nèi)各燃氣經(jīng)營企業(yè)的儲配站和供應(yīng)點，加強檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對于學(xué)校，賓館飯店等設(shè)置的燃氣瓶組氣化站，要有計劃地定期進行檢查，防患于未來。而對于無照經(jīng)營的代充點，則以堵疏結(jié)合。教育一批，整改一批，對于教育無效，又不整改的，則予以查處，以維護市民的人生和財產(chǎn)安全。當然無照經(jīng)營的代充點又與市民的日常生活息息相關(guān)，這就是我們執(zhí)法難點所在，所以我們在執(zhí)法違法行為的同時也要盡力要求各燃氣經(jīng)營企業(yè)切實做好送氣義務(wù)，以不影響市民的日常生活，同時這也減少了無照經(jīng)營的代充點的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們?nèi)粘５难膊榈耐瑫r，要充分利用自來水公司提供的信息，加強聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時查處違法案件，達到事半功倍。

4、堅持開展“親民宣傳”。有計劃地增加進社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對我們城管執(zhí)法的認識。在宣傳的同時又能聽到群眾的心聲，還能樹立我們直屬大隊良好的公眾形象。

和減少新的違法行為的發(fā)生，開創(chuàng)新的局面。最后，就是要努力提高隊員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊要營造出一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，以提高分隊人員的學(xué)習(xí)積極性，從而達到分隊整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊長要有意識地組織學(xué)習(xí)和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是2人，3人進行討論。內(nèi)容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊長要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊內(nèi)營造一個自由的，活躍的，豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵隊員們發(fā)表各自的觀點，培養(yǎng)隊員們的學(xué)習(xí)積極性，使隊員們在輕松的氣氛中，取長補短，從而達到共同提高。

城管中隊會議講話篇九

同志們：

剛才，葉景林組長傳達了全市政府廉政工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)了去年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長對3月份工作進行講評，對如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點意見，就是“同步結(jié)合、借勢發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實有為”四句話。

一、同步結(jié)合，實現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進。過去的一年，我局機關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，在開展“漳州先行，我走前頭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，推進基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開工作等方面做了大量富有成效的工作，為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動跨越發(fā)展”提供了堅強的保證。今年，要按照“黨建科學(xué)”的要求，建立健全機關(guān)黨建工作責任制，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委組織實施、黨支部抓落實、全體黨員積極參與的工作機制。要圍繞中心，正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間，務(wù)實與務(wù)虛的之間的關(guān)系，善于在黨組關(guān)注的工作中強化黨建工作，去謀劃去推動，把“帶好班子、建好隊伍、干好工作、樹好形象”作為機關(guān)黨建工作的切入點，做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章，做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同檢查、同考核，既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標具體，又有力地推動了城管執(zhí)法工作實現(xiàn)更快更好發(fā)展。

二、借勢發(fā)力，推進黨建工作上新臺階。選準用好城管機關(guān)黨建活動載體，注重突出特點，展示個性，工作有位，落實到位，激發(fā)動力，富有成效。一是善于借勢。即要學(xué)會“借機造勢”，善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù)，使黨建工作更好地推動各項工作的開展。今年就要緊密結(jié)合“建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個重點來謀劃今年黨建工作，大力推進黨的班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠履職先鋒模范作用，為打好“三大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年、推動跨越發(fā)展提供堅強有力保證;二是“善于發(fā)力”，這就要求城管機關(guān)黨建工作必須積極探求新時期城管機關(guān)黨建工作的新特點、新規(guī)律，善于在吃透上情、把握下情，找準定位、主動服務(wù)，從而找準上情與下情的結(jié)合點，善于在主題活動中升華城管黨建工作，善于在各種創(chuàng)建活動中夯實城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”，緊貼市委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，以開展各類主題活動等多種形式，深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績，服務(wù)發(fā)展爭先鋒”主題實踐活動，并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競賽活動，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使機關(guān)黨的工作更加富有成效，更具生機活力。要通過加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強龍頭”、基層組織“強堡壘”、黨員隊伍“強力量”作用，以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實的工作，推動城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、勤政倡廉，打造清正廉潔的隊伍形象。剛才，葉組長傳達國務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會議精神，下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，說明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此，我們要認真貫徹市政府廉政工作電視電話會議精神，按照《懲防體系》的要求，切實抓好、抓緊、抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書和各項部署、要求的執(zhí)行、落實，打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認識要提高。在當前和今后一段時間，各支部要組織干部職工認真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會議精神尤其是吳市長的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任感和緊迫感，結(jié)合城管執(zhí)法實際，制定工作方案，狠抓工作落實。二是落實責任制要嚴格。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》的執(zhí)行，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項部署和要求。要將責任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常對照、主動自查，切不可責任書一簽，就束之高閣;要切實履行好“一崗雙責”的責任，機關(guān)各科室、直屬各大隊要進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，加強對干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查，確保責任落實，不出問題。三是廉政教育要增強針對性。局紀檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則，建立健全經(jīng)常性廉政教育制度，因“崗”制宜的開展針對性的教育活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)、重點崗位工作人員的廉政教育，關(guān)口前移，多拉袖子，多敲警鐘，防微杜漸，讓每位干部職工時刻保持清醒的頭腦，把好廉潔自律這條底線，切實做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度，要按照《行政權(quán)力運行手冊》的要求，強化對職權(quán)范圍、行政許可和處罰項目、行政許可。

城管中隊會議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議是城管委第一次例會，也是城管委成立以來召開的第一次例會，主要任務(wù)是總結(jié)前一段時間工作成效、客觀分析當前存在的問題，安排部署下一步工作。今后，城管委要定期召開會議，切實發(fā)揮好城管委領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能。剛才，x同志通報了城市綜合管理督查考核工作開展情況，指出了各地區(qū)取得的成績和存在的突出問題，有理有據(jù)，客觀中肯，各旗縣區(qū)、有關(guān)部門對好的做法要認真總結(jié)、長期堅持，對存在的問題要主動認領(lǐng)、落實責任、認真整改。這里我講幾點意見。

城管委成立以來，在市委、市政府的高度重視下，在城管辦認真履職、扎實推動下，在各地區(qū)各部門通力協(xié)作、認真配合下，城市管理各項工作緊鑼密鼓、有條不紊地持續(xù)向前推進。特別是今年，我們按照市委、市政府城市“精細化管理集中行動年”安排部署，持續(xù)抓好各項工作任務(wù)的落實，舉措務(wù)實有力、體系逐步建立、合力不斷增強、難點加快攻堅，取得了明顯成效。具體可以概括為“三個提升”：先后召開全市城市精細化管理工作推進會、城市精細化管理百日攻堅專項行動推進會推動精細化管理工作，印發(fā)文件完善督查考核制度，開展各專項治理，城管委的統(tǒng)籌調(diào)度能力進一步發(fā)揮。各地區(qū)也陸續(xù)成立旗縣區(qū)城管委，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)城市管理各項工作，“平臺吹哨、地區(qū)報到”的機制初步形成。在城市精細化管理百日攻堅行動中，x區(qū)、x旗和水利、交通等部門履職盡責，城管、交警發(fā)揮出城市管理生力軍的作用，養(yǎng)護和保潔單位發(fā)揮作業(yè)支撐作用，形成推動工作狠抓落實的強大合力，中心城區(qū)面貌煥然一新。先后開展中心城區(qū)建設(shè)工程和空置土地圍擋設(shè)置、戶外廣告和樓頂字牌等專項整治，加快推進“兩山兩園”建設(shè)工程，全面加強綠化養(yǎng)護，對既有綠地進行微改造，完成河道注水，城市環(huán)境更加整潔、城市空間更加晴朗、城市綠意更加盎然。大力開展廁所革命，新改建公共廁所x座，包含具有綜合服務(wù)、市民休憩、公廁等功能的城市公舍x座，打通x條斷頭路，在萬達商圈和新城區(qū)實施了城市慢行系統(tǒng)示范引領(lǐng)工程，大力開展交通秩序整治，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，市民日常生活更加便捷。從體制、機制、制度等方面不斷創(chuàng)新優(yōu)化，推動城市管理長效化、精細化。制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等精細化管理標準，使精細化管理有章可循。認真落實城市綜合管理考核制度，持續(xù)開展日常督考和隨機暗訪，倒逼城管執(zhí)法上水平。開展市場化運作，持續(xù)推動市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化、精細化，不斷提升作業(yè)。

當前隱藏內(nèi)容免費查看水準。可以說今年以來，城市管理投入之大前所未有，力度之大前所未有，成效之大前所未有。在這種強力、全力推動之下，中心城區(qū)環(huán)境改變明顯，有些方面可以說是脫胎換骨，有的變化幾乎是鳳凰涅槃。也正因為如此，我們成功舉辦了全區(qū)城市精細化管理工作現(xiàn)場會，布小林主席、包鋼副主席，x有關(guān)部委辦局和其他x個盟市政府主要負責人齊聚x，交流經(jīng)驗，現(xiàn)場檢驗。

實踐證明，城市管理是一項小投入大產(chǎn)出的工作，只要我們重視城市管理工作，城市管理水平會在短時間得到提升，城市形象會在短時間得到改善。實踐證明，我們的城市管理隊伍是有創(chuàng)造力、有執(zhí)行力、有戰(zhàn)斗力的。我們聚焦城市管理問題采取了一系列富有創(chuàng)新性的舉措，打了幾場漂亮的攻堅戰(zhàn)。今年以來，累計拆除違建x萬平米，拆除樓頂字牌x塊，中心城區(qū)建設(shè)工程和空置土地圍擋基本實現(xiàn)了規(guī)范設(shè)置，一些困擾城市多年的頑疾得到有力整治，頭頂上懸著的安全隱患得到有效清除。各旗縣城關(guān)鎮(zhèn)管理水平也得到了顯著提升，特別是市容市貌有了質(zhì)的改善。在這里，我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意，向你們的辛勤付出表示衷心的感謝！

我們一直在談城市精細化管理，但目前看還有些牽強，城市管理在整體上還達不到規(guī)范化，更不用提精細化。即使有些方面體現(xiàn)出了精細化，但經(jīng)不起看、經(jīng)不起細看的地方還有很多。

經(jīng)過這兩年加壓發(fā)力，我們各地區(qū)對城市管理的重視程度上來了，但一些地區(qū)精細化管理的理念還沒有形成。有的地區(qū)對自身城市精細化管理沒有形成整體思路，上級推一推動一動，雖然一些任務(wù)完成的不錯，但工作“個別挺給力，整體缺精細”。有的地區(qū)和部門把城市管理等同于市容市貌管理，以點概面、以偏概全，管而不全、管而不精、管而不細；有的地區(qū)工作打不開，利益放不下；有的地區(qū)和部門工作壓得不實，責任層層遞減，為不落實找理由、找借口，責任落虛、落空；有的地區(qū)和部門工作標準不嚴，甚至隨意開口子、放水，導(dǎo)致整改工作不落實。城市管理問題絕大多數(shù)是顯性問題，容易傳染，我們松一寸，問題就會長一尺，我們開一個口子，相關(guān)問題就會如雨后春筍，層出不窮。開口子容易，堵口子難。所以，各地區(qū)各部門要堅決執(zhí)行制度規(guī)定，堅決剎住開口子之風(fēng)。

城市管理只有抓常態(tài)，才能出長效，才能讓廣大市民養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成行動自覺。我在年初全市城市精細化管理工作推進會上提到，我們城市管理隊伍存在七大陋習(xí)，其中一個就是“突擊成常態(tài)，日常成例外”?，F(xiàn)在看，這個問題還在一些地區(qū)一定范圍內(nèi)存在。我們已經(jīng)連續(xù)兩年開展專項整治行動，即使這樣，還有一些問題反復(fù)出現(xiàn)，一些頑固性問題仍未得到徹底解決。究其原因，我們的常態(tài)執(zhí)法沒有跟上，問題在我們整治時候就偃旗息鼓、銷聲匿跡，整治一結(jié)束，又紛紛冒了出來，甚至愈演愈烈。我們的一些地區(qū)甚至患上“突擊整治”“突擊創(chuàng)建”依賴癥，管理時緊時松，效果時好時壞，想起來就管，想不起來就放，沒有建立常態(tài)的管理機制。此外，常態(tài)的執(zhí)法保障機制沒有得到落實。去年以來，中心城區(qū)先后實施了環(huán)衛(wèi)精細化、市政養(yǎng)護標準化和餐廚垃圾資源化利用等項目，有的項目已經(jīng)取得了顯著的效果，有的項目效果正在顯現(xiàn)。項目實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些影響城市管理秩序、破壞城市管理成果的問題，為此，專門下發(fā)通知要求屬地城管部門加強環(huán)衛(wèi)市政園林運營執(zhí)法保障，包括建立聯(lián)絡(luò)員制度、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、管理執(zhí)法制度，但這些制度一直沒有得到認真執(zhí)行，影響企業(yè)作業(yè)、城市精細化管理水平的一些問題沒有消除。

城市管理涉及城市的方方面面，不是住建局或城市管理綜合執(zhí)法局一家之事、一家之責，必須共同上手，全面配合。通過城市執(zhí)法體制改革，***確定的城市管理事項大部分已經(jīng)歸到了住建局或城管局，大大減少了職能交叉，但一些城市部件產(chǎn)權(quán)還在相關(guān)事權(quán)單位，有些管理事項還需要通過協(xié)作來完成。如餐廚垃圾，既需要城管部門管私倒亂倒,也需要市場監(jiān)管部門、農(nóng)牧業(yè)部門等強化執(zhí)法，“扎住”餐廚垃圾外流通道，禁止流向養(yǎng)殖場點。街道遺撒揚塵問題，既需要交通運輸部門在城區(qū)外管住運輸車輛超限超載問題，也需要交警部門管好不懸掛牌照、闖紅燈、禁行區(qū)行駛等問題。公交站亭選型過大，導(dǎo)致過度占道、占綠，突破了相關(guān)強制性規(guī)定，需要交通運輸、規(guī)劃、轄區(qū)城市管理部門密切協(xié)作、分工配合、強化管理。我們在成立城管委時，對各部門的職責已經(jīng)進行了明確，希望各部門在認真履行好自己的職責的同時，加強與相關(guān)部門的配合，有力推動城市管理問題的解決。對于職責不明、責任劃分不清、責任落實不力等問題，今后都可以端到城管委會議上，需要明確的進行明確，應(yīng)該批評的嚴肅批評。

剛才，x指出的當前城市管理中存在的問題，有一些已經(jīng)多次通報仍未整改到位，有一些是反復(fù)出現(xiàn)，始終不能治本。還有些問題，群眾多次通過各種信訪途徑反映，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研過程中也多次發(fā)現(xiàn)，如未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路或未按計劃挖掘城市道路問題還很突出，亂挖亂占公共綠地情況屢禁不止，亂排亂倒生活和建筑垃圾，特別是向城市空地內(nèi)傾倒建筑垃圾的行為還在一定范圍內(nèi)存在，車輛帶泥上路、沿街遺撒問題在一些區(qū)域還非常嚴重，市里反復(fù)強調(diào)、多次推動，成效還是不盡人意。此外，我們引以為榮的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和市政綠化養(yǎng)護，還沒有真正實現(xiàn)“墻到墻”，還存在無人管的盲區(qū)。其中，現(xiàn)有區(qū)域存在應(yīng)該移交而未移交的情況。新建項目既存在交接不及時的情況，也存在交接不到位的情況。從項目管理單位看，既有市住建局管的項目，也有城建集團的項目，還有x區(qū)的項目。這些問題的存在，影響整體市容環(huán)境，影響市場化的效果。

我們城市管理還存在這么多問題，好多問題還是顯而易見的低級問題，希望各地區(qū)各部門認真反思一下，在貫徹執(zhí)行市委、市政府部署要求時，是不是認真堅決、有沒有打折扣？在抓城市管理上，是不是真正做到了擔當負責，面對困難、矛盾和問題時是不是做到了迎難而上而不是推諉扯皮？各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是不是親自過問城市管理情況，親自實地進行調(diào)研，一個問題一個問題研究，一個一個問題解決？如果我們真的做了，做到位了，我相信，我們的城市管理絕對不是現(xiàn)在這個水平。

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。我們必須正視問題，加大工作力度，加快整改速度，朝著既定的目標加速推進。特別是全區(qū)城市精細化管理工作現(xiàn)場會在x召開，這既給我們帶來了榮譽，也給了我們壓力。全市上下必須以這次會議為新的起點，進一步增強責任感、榮譽感，進一步把城市精細化管理工作做實、做細。

城管委建立后，如何更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能，有效整合城市管理相關(guān)資源，厘清管理單位的責任，進一步完善“平臺吹哨、地區(qū)報到”工作機制，推動形成重大問題協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作閉環(huán)，是一項重要工作任務(wù)。城管辦要充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，牽頭制定完善制度、機制，其他成員單位要認真配合、主動上手、積極落實，特別是城管辦制定的辦法、印發(fā)的要求、組織的行動，都是市城管委工作意圖的體現(xiàn)，各地區(qū)各部門要不折不扣的貫徹執(zhí)行。各旗縣區(qū)也要參照市里做法發(fā)揮好城管委職能，有效解決職能交叉不清、責任落實不力等各種問題。

市城管委出臺了《x市城市綜合管理工作考核制度》，將城市管理中的重要事項納入考核體系，對各旗縣區(qū)人民政府進行考核，已經(jīng)實行了一年多的時間，從剛才通報的情況看，成效比較明顯，下一步還要強化督考指揮棒的作用。要根據(jù)工作實際情況，及時修改完善，不斷健全考核標準，完善考核內(nèi)容，對各級各部門的精細化管理工作作出更精準的評價。要加大以暗訪為主的督導(dǎo)考核力度，紅松兩區(qū)要推動考核工作向鎮(zhèn)街延伸，形成層層落實、齊抓共管的合力。要加強智慧城管平臺考核功能的運用，定期形成考核結(jié)果匯總表，及時向市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送，向旗縣區(qū)和有關(guān)部門送達，對于存在的突出問題專題通報。要強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果納入市委、市政府對各旗縣區(qū)年終考核成績，對工作成績較差地區(qū)和部門進行通報批評，必要時進行約談；對工作排名靠前的要落實好工作經(jīng)費獎勵制度。要建立重大問題專項督辦機制，對重大問題及時進行專項督辦。

近年來，我市在市容環(huán)境秩序管理、城市街景整治、功能性設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列行動、采取了大量卓有成效的舉措、取得了顯著的成果。這些成果保持一陣子，還是能長期保持下去，取決于我們工作方法是否正確，更取決于我們的工作作風(fēng)是否扎實。要牢固樹立常態(tài)執(zhí)法、長期監(jiān)管的思維，敢管敢嚴、長管長嚴，把行為糾正過來、把規(guī)矩樹立起來，特別是我們今年取得成效的圍擋設(shè)置、戶外廣告和樓頂字牌清理等方面，各地區(qū)要盯住了，城管辦也要盯住了，決不能出現(xiàn)反彈。要進一步完善制度、標準。近年來，我們制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項精細化管理標準，這些制度標準不是精細化管理的應(yīng)景之作，是推動城市精細化管理必須遵循的規(guī)則。各地區(qū)各有關(guān)部門要認真研究、認真執(zhí)行，真正通過制度約束管理、強化管理。城管辦要對城市管理工作中形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法進行總結(jié)完善，固化為制度機制，深化推廣運用，擴大成果成效。

城市管理問題都是面上的問題，都是城市管理領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、群眾反映強烈的突出問題，也是我們最應(yīng)該管好的問題。對于這些問題，各旗縣區(qū)務(wù)必高度重視，認真按照城管辦整改要求優(yōu)先進行整改。對于其他常規(guī)問題，也要加大整改力度。面上的問題不能只盯著問題表象整改，要深挖問題根源，找準癥結(jié)所在，這樣才能取得事半功倍的效果。如，針對中心城區(qū)道路污染，我們原來只盯住運輸車輛，取得的效果不理想。經(jīng)認真調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)污染物來自與城市道路連接的未硬化道路、城區(qū)空置土地、臨街臨時停車場、建筑工地，以及一些運輸車輛超限超載造成的溢灑。目前，市城管辦正在有針對性地制定長效治理方案，印發(fā)后請各單位認真落實責任，既要管源頭，也要管車輛，既要嚴執(zhí)法，也要重整改，切實形成問題發(fā)現(xiàn)、處置閉環(huán)。要加大對擅自挖掘城市道路問題整治力度，今后中心城區(qū)必須按規(guī)定申報挖掘計劃，統(tǒng)籌作出安排，各轄區(qū)要加大巡查力度，未經(jīng)審批挖掘道路行為必須從嚴進行處罰。要加大亂排亂倒生活和建筑垃圾問題整治力度，特別是亂排亂倒建筑垃圾行為，相關(guān)部門必須堅決制止，對于拆除現(xiàn)場和城市空地內(nèi)的建筑垃圾，屬地和管理單位必須及時清理。要加大違規(guī)占用、破壞綠地行為的整治力度，重點整治占用綠地施工、停車，小區(qū)、商鋪破壞綠地隨意設(shè)置出入口等問題。要加大街面秩序整治力度，加密巡查次數(shù)，進行嚴厲處罰，嚴管亂停亂放機動車和非機動車、洗車修車占用公共空間等問題。要加強違法建設(shè)整治力度，違法建設(shè)不僅影響城市美觀，還形成安全隱患，各地區(qū)要保持拆違勢頭，對違法建設(shè)和新增違法設(shè)施問題露頭就打，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對于松山區(qū)灰鯨海鮮燒烤、蕎麥太太、北方暖暖等多次提醒還沒有解決到位的違法建設(shè)問題，要限期整改。對于紅松兩區(qū)代高鐵公司、城投公司清理垃圾、渣土，相關(guān)公司要及時支付費用。兩區(qū)要依法嚴管各類企業(yè)和單位的違規(guī)行為。

在今年各類專項整治取得成效的基礎(chǔ)上，明年要實施好中心城區(qū)拆圍透綠、道路障礙物清理、城市微改造等專項整治，著力推動城市家具景觀化、無礙化、共享化、安全化。要通過拆圍透綠有效開拓視野、增加綠量，美化市容市貌，提升園林城市的成色。要清理建在人行道上的各類阻礙行人通行的設(shè)施，完善無障礙設(shè)施，切實提升出行便捷度，特別是要做好多桿、多箱、多亭合一專項整治，有效解決居民反映日益強烈的“桿多箱多亭多坑多”的問題，有效遏制公共空間過度占用問題。紅山、松山還要各選擇一個區(qū)域?qū)嵤┪⒏脑欤谖⒏脑熘畜w現(xiàn)城市管理的人性化、精細化和智能化。下一步，住建、城管和民政要加強協(xié)調(diào)，認真進行普查整改，做到一條街路一個名字，并充分考慮歷史沿革、地域特色科學(xué)合理命名。退線區(qū)域管理本應(yīng)是一項重要任務(wù)，目前卻是城市管理的空白點，城管辦要加快制定辦法，在此基礎(chǔ)上逐年開展整治工作。中心城區(qū)在建工程及空置土地圍擋（墻）設(shè)置退綠線區(qū)域的管理整治，已經(jīng)開展一段時間了，但進展不夠理想，“兩區(qū)一旗”要加快工作進度，并在x年對圍擋退線區(qū)域按規(guī)劃實施綠化建設(shè)。針對上述整治，城管辦都會印發(fā)專項工作方案，中心城區(qū)“兩區(qū)一旗”要認真落實。同時，我們開展專項行動，市政綠化是其中的重要內(nèi)容，“兩區(qū)一旗”要建立市政綠化養(yǎng)護提升經(jīng)費常態(tài)保障機制。

根據(jù)x安排部署，我市中心城區(qū)于去年啟動生活垃圾分類工作，到今年年底要實現(xiàn)中心城區(qū)公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達到x%，紅山區(qū)、松山區(qū)各建成x個街道的生活垃圾分類示范片區(qū)。從工作推進實際看，紅、松兩區(qū)和喀喇沁旗和美園區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作進展緩慢，生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)上，目前僅有松山區(qū)翡翠明珠小區(qū)開展，離工作目標完成有很大的差距。兩區(qū)一旗必須高度重視，認真按照《方案》要求推進相關(guān)工作。要加快公共場所、企業(yè)生活垃圾分類收集容器和生活垃圾分類督導(dǎo)員配備，組織開展生活垃圾分類骨干人員培訓(xùn)，生活垃圾分類宣傳教育、指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作，扎實有效推進公共場所、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類工作落實。要加快推進以街道為單位的生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作，綜合考慮示范片區(qū)內(nèi)公共場所、企業(yè)、居民小區(qū)的實際情況，建立生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備建設(shè)、分類作業(yè)、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)考核等方面的工作機制，逐步提高生活垃圾分類覆蓋范圍。要完善設(shè)施設(shè)備，加快推進住宅小區(qū)可回收物回收點和有害垃圾暫存點建設(shè)，加快推進可回收物分揀中心、有害垃圾集中存放點、大件垃圾處理廠、生活垃圾填埋場二期、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期和廚余垃圾處理項目建設(shè)，通過后端設(shè)施完善保障前端分類。要深入開展生活垃圾分類宣傳教育，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛實施生活垃圾分類“進校園”“進社區(qū)”“進家庭”等實踐活動，提高生活垃圾分類知曉率、擴大參與率，形成全民參與的良好氛圍。在這里還要強調(diào)生活垃圾處理場運行問題，x環(huán)保督察指出：我市生活垃圾填埋場雖有滲濾液處理設(shè)施，但不能長期穩(wěn)定運行，其他旗縣區(qū)均無滲濾液處理設(shè)施，各旗縣區(qū)滲濾液大量積存，有外溢風(fēng)險，且地下水污染物檢測超標。我們在日常監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)，各地普遍存在垃圾處理場違規(guī)接納垃圾、作業(yè)不規(guī)范、管理不到位、安全生產(chǎn)意識淡薄等問題。前段時間，經(jīng)市政府批準，市住建局組織在元寶山區(qū)召開了現(xiàn)場會，各地區(qū)要按照會議要求抓緊整改，特別是環(huán)保督察反饋問題務(wù)必按時限整改到位。

今年，市里投入x萬元，建設(shè)市智慧城管平臺，建成城管指揮大數(shù)據(jù)中心，打造智慧城管、綜合監(jiān)管、考核評價和公共服務(wù)x個平臺和x熱線、視頻監(jiān)控、智能識別、便民服務(wù)等多個應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理問題自動識別抓拍、自動派遣和市政業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管。這個平臺目前看是x最先進的。先進的平臺就要發(fā)揮出其應(yīng)有的功效。市城管辦要深挖細研、開拓思路、創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮出平臺監(jiān)管、服務(wù)、考核等方面的作用。下一步，要加大智能感知等設(shè)備在城管各領(lǐng)域的應(yīng)用，強化各類數(shù)據(jù)的上報，讓智慧管理盡可能多地覆蓋城市管理要素；要積極推進“玉龍出行”智能停車管理平臺的建設(shè)，接入中心城區(qū)各類停車場靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)“一城一平臺，一位一編號”，解決停車難，停車亂問題；要建設(shè)市級生活垃圾分類管理綜合平臺，完善生活垃圾分類管理體系，實現(xiàn)生活垃圾分類管理數(shù)字化、精細化、智慧化。各旗縣區(qū)也可以參照市里模式，拓展符合本地需要的平臺功能，用智慧化手段推動精細化管理。

城市管理瑣事多、難事多、操心事多，這就需要城市管理工作者打破常規(guī)思維，采取超常舉措，拿出特殊手段，下足繡花功夫，全力解難題、治頑疾、補短板、提品質(zhì)、抓長效，在現(xiàn)在成績的基礎(chǔ)上，通過進一步的努力，推動我們城市管理水平再有一個新的提升。

城管中隊會議講話篇十一

同志們：

主要任務(wù)是認真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標任務(wù)。下面，講三點意見。

一、科學(xué)研判當前發(fā)展形勢。

縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，強化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。

全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。

縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快?？h城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。

遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨__周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點工作。

全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。

圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務(wù)，6月底前須完成指標任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標，后果非常嚴重，屆時縣政府將嚴肅問責。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴防稅收流失。縣財政部門要強化目標管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。

今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。

校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認真落實小額擔保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責任，加大工作力度，嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負責的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標?？h政府已決定安排2000多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。

三、切實提高工作執(zhí)行力。

現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。

人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標桿，奮力爭先進位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責任。責任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責任分解，各地、各部門要對照自身承擔的職責，進一步細化目標、強化措施、責任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。

嚴格不起來，三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負責同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責的行政問責。

競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。

城管中隊會議講話篇十二

今天，我們齊聚一堂在這里隆重召開全局黨建工作暨全體干部職工會議，目的是。

總結(jié)。

前一階段工作，鼓足干勁大干下一階段。剛才，x副局長做了一個很好的報告，對2020年的工作進行了全面總結(jié)，對2021年的工作作出具體安排，講的很好、很到位，等一下呢，x常委還會作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

首先呢，跟大家談?wù)劤枪艿亩ㄎ弧Ｎ艺J為城管事業(yè)，第一是敏感的事業(yè)，敏感度高，工作在街頭一線，社會各界對我們各項工作都是眾目睽睽，稍有不慎，就要發(fā)生問題。第二是服務(wù)的事業(yè)，為市民服務(wù)，把城市打掃干凈了，保持靚麗了，就是最大的公仆，最大的服務(wù)員。第三是神圣的事業(yè)，城市發(fā)展的推進，離不開城管事業(yè)，尤其是在推進現(xiàn)代化城市發(fā)展中，必須依靠規(guī)劃、建設(shè)、城管“三駕馬車”來齊抓共管，推動發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署，凝聚上上下下的力量，一定能夠百尺竿頭更進一步，再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面，就做好下一步工作強調(diào)三點意見。

一、黨建引領(lǐng)，凝心聚力，全力打造“五型”城管概括來講，就是要對標五型政府—忠誠、服務(wù)、創(chuàng)新、擔當、過硬5種理念，踏踏實實干好城市管理工作。

題教育成果，黨員干部的“四個意識”和“四個自信”不斷增強。同時，出臺了《城市管理績效考核》等制度，大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級文明城、精準扶貧等工作中，廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用，應(yīng)該說這些年來，通過大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗，我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來崇義后，對我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中，我們縣被市里推薦為全省×個最好的縣之一。所以，接下來各黨支部還要深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，利用“七一”建黨節(jié)，組織黨員干部參觀紅色教育基地，緬懷革命先烈，接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮，全面提高干部職工思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。

（二）要樹立守土有責的理念，打造擔當城管。從各部位負責同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊員，每個人手中都有一定的權(quán)力，擔負著一定的職責，權(quán)力是委托、是責任，權(quán)責是對等的、是統(tǒng)一的，在工作中要把責放在第一位，要有強烈的責任意識。一是要認真履責。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你，這其中飽含責任和期望，要集中精力，扎扎實實的工作，確保賦予的各項職責履行到位。比如對于違法建設(shè)查處工作，絕不能有任何松懈，每個中隊都要明確執(zhí)法分工，這就是責任。要樹立“守土有責、防范在前、管控在前、處理在后”的理念，將工作重心放在管控上，而不是拆除上，逐步減少強拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林，要把巡查問題納入常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免因為道路破損、路燈不亮燈問題給市民出行帶來不便，甚至引起上訪。二是要管理好隊伍。作為部位負責人、中層干部，要按照層級負責的原則，分別管理好自己的隊伍。這里有兩個硬性要求，首先要保證自己不出問題，其次要保證自己帶的隊伍不出問題，真正擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，做到想干事、會干事、干成事、不出事。三是不得回避責任。在管理范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)問題，涉及方方面面關(guān)系，處理不好、協(xié)調(diào)不了，要及時請示匯報，以便領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，絕不許捂、蓋、推、拖，否則將嚴格追究責任。

過“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹立“出門就是上班”的理念，用心干事，勤于管理，在精細化上再上新水平?！办n”，就是靚麗，指的是城市漂亮與否，如同人洗干凈臉要化妝一樣，追求的是城市品位，取得的是裝扮美，要美麗、要典雅、要時尚，需要通過美化、綠化、亮化等來實現(xiàn)?！爸C”，指的是城市和諧與否，追求的是城市秩序，取得的是內(nèi)在美，是一種良性互動，和諧相處。城市管理涉及方方面面，需要靠創(chuàng)新來實現(xiàn)，要創(chuàng)新方法、措施、手段，進一步構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體模式，爭取用服務(wù)手段去解決70%的問題，用管理手段去解決20%的問題，用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問題，如果我們的服務(wù)工作做到95%以上，就能達到絕大多數(shù)群眾滿意，5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子，城市也就和諧了。

（四）突出發(fā)展，打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。創(chuàng)新是實現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進、快速推進的重要保證。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，打造學(xué)習(xí)型團隊、學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過學(xué)習(xí)提升創(chuàng)新能力，提高隊伍素質(zhì)，做到讀書修身，為政以德。一是要正視當前工作存在的不足。認識自己是清醒。從“縱”向看，我們與過去相比，城市管理上了一個大臺階、新水平；但從“橫”向比較，我們與深圳、×等大城市的管理水平相比，差距相當大，現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念，都為我們再提升提供了新的可資借鑒的模式和方法。二是在思想認識上要提升。思路一變天地寬，要牢固確立“城市就是家園，群眾就是親人，城管就是公仆”三種理念，認識到城管就是市民和城市最好的服務(wù)員，只有思想境界提升了，才能很好的實現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過創(chuàng)新達到提升的目的。要實現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強，在加強中創(chuàng)新，要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標準和終極目標。首先，要從提升隊伍的素質(zhì)形象、服務(wù)的意識質(zhì)量、管理的標準水平、群眾的滿意程度四個方面全面推動創(chuàng)新。其次，要打造崇義城管的品牌和亮點，爭當先鋒、做榜樣，在全省有亮點、爭先進；同時，要大力弘揚城管精神，在全市、乃至全省管先進模范人物，通過鮮活的人物，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼Τ枪艿恼J識。

害、對事業(yè)的傷害將無以彌補。所以，必須做到“兩個最大限度，四個提高”。兩個最大限度：一是要最大限度容忍群眾的不正確做法，發(fā)揚“跑斷腿、磨破嘴”的精神，做耐心細致、不厭其煩的工作，來規(guī)范群眾的做法；二是要最大限度減少沖突的發(fā)生，發(fā)揚“打不還手、罵不還口”的精神，善于使用法律法規(guī)的武器，來保護自己，處理違法行為。四個提高：一是管理力度密度要提高，二是標準水平要提高，三是隊伍形象要提高，四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚社會道德模范和表率。在全局響亮地提出一個城管人就是城市一個“活雷鋒”的理念，扶老攜幼，救危濟困，再塑城管人的新形象。

二、要增強做好城管工作的自信感、危機感、使命感（一）要增強做好城管工作的自信感。認識決定工作的成績和層次，我們抓工作、干事業(yè)，認識角度一定要高。第一個方面：城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民，城管事業(yè)就是“為人民管好城市”，讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境，提高生活層次、檔次和水平，就是實實在在的最大的民生。第二個方面，城市管理就是為人民服務(wù)。城市管理就是做人的工作，是最難做的、最有研究的一項工作，毛澤東同志曾說：“與天斗其樂無窮，與地都斗其樂無窮，與人斗更是其樂無窮”，因為人是有思想的，思想是最活躍的因素，時時處處都在變化，時時刻刻面對的都是矛盾、沖突，要達到和諧，難度很大、責任很重。一件工作，烈火才出金剛，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，工作很難干，但非常鍛煉人。城管也是如此，城市管理工作也最能鍛煉人，在城管事業(yè)中歷練出來的干部，都能夠獨當一面。因此說，干好城管工作需要大知識、大智慧、真水平、硬功夫。第三個方面，城管工作對推動城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展，如果城市管不好，黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。

（二）要增強做好城管工作的危機感。知人者智，自知者明，我們要認清形勢，危機。

城管中隊會議講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛胡局長總結(jié)了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍圖，胡局的報告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向，我們將嚴格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求，進一步明確目標、落實責任、完善措施、加大工作力度，發(fā)動群眾積極參與城市管理工作。為此，我們要做好以下三方面工作：

一是攻堅克難，務(wù)實工作，力求市容秩序的大轉(zhuǎn)變。坑梓城-管將按照“措施上靠實、績效上真實”的要求，狠抓市容管理秩序，對市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經(jīng)營、戶外廣告等通過實行跟蹤巡查，重點區(qū)域駐守和錯時工作進行全面管控；推行機動巡查和專業(yè)執(zhí)法；把握有利時機，選擇有效方法，凝聚超強合力，緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點，逐步推進，有力突破。

職能，形成分工合理、責任明晰、獎懲有力的工作責任體系，做到人人身上有擔子，個個肩上有目標，確保各項工作能夠在第一時間迅速落實到位。

三是加大宣傳，努力營造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國際化城市建設(shè)這一有利時機，多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，使廣大群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣，自覺做到愛護公共設(shè)施、保護清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質(zhì)量，以此增強和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識和城市管理意識。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們，站在新的起點，需要我們邁出新的步伐；圍繞新的目標，需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構(gòu)筑幸福有序的家園是我們每個城-管執(zhí)法人員的神圣使命，更是我們職責所在！新的一年，我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念，勇于履職盡責，為開創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗！

近年來，光明路街道黨委、辦事處堅定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項重要的政治任務(wù)嚴肅對待，嚴密組織，嚴明責任，嚴格實施，基本健全了各級組織網(wǎng)絡(luò)，成立了專職執(zhí)法隊伍，城市管理走上經(jīng)?；⒁?guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開展好城市管理工作，具體從以下三個方面抓好、抓實。

一是強化思想認識，把城市管理工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會的發(fā)展，已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們在街道經(jīng)濟社會發(fā)展過程中必須責無旁貸地做好城市管理工作，必須堅定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進一步健全城-管領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實施方案，加大宣傳力度，分解工作任務(wù)，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，為城市管理工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有力地推動了城市管理工作的順利開展。會后，我們將迅速落實這次會議精神，實行黨政成員幫包村（居）責任制，細化任務(wù)，明確責任，狠抓落實；著力加強街道城-管執(zhí)法隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實為城市管理工作開展提供有力的隊伍保證；緊縮其他開支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動城市管理工作順利進行。

三是強化管理機制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級年度考核，嚴格實行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標責任書，交納風(fēng)險抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實達到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時，在做好城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進城鄉(xiāng)管理工作的深入長效開展。

在下步工作中，我們將以此次會議為契機，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強化工作措施，確保完成街道承擔的城市管理工作任務(wù)。

二〇一二年八月十三日

各位同志：

前段時間，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門的密切配合和社會各方面的大力支持下，我市城市管理工作取得了一定的成效，特別是為迎接幾大節(jié)會的到來，我們城-管部門的同志做了大量的工作，付出了艱辛的勞動，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評。今天召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年9-12月份城-管工作，部署當前及今后一段時間我市城-管工作的任務(wù)和重點，為新春佳節(jié)的到來營造一個干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面，我講三個方面的意見。

一、充分肯定前段時間城市管理工作的成績

去年9月份，我們開展了“迎節(jié)會、樹形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項活動，11月份，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，12月份開展了聲勢浩大的“城市管理綜合整治活動”，通過不間斷開展整治行動，讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài)，有效提升了城市的品位，努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全市果皮箱、垃圾箱等設(shè)施進行全面檢查、維護；加強了渣土管理，嚴格控制污染源，防止車輛帶泥上路、污染路面；按日產(chǎn)日清的要求，及時清運垃圾，確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染，城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場、市場加強了日常管護力度，為廣大市民休閑、購物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對城區(qū)市容市貌差，城市秩序混亂的實際，城-管大隊，出動了執(zhí)法人員300余人次，重點整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊員每天工作12小時以上，對城區(qū)主干道實行步行巡邏，共拆除違章戶外廣告牌100余個、大型戶外廣告燈箱50多個、橫幅100余條、取締流動攤點1000處、違章夜市攤30多處，查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點路段的店外店、流動攤擔、占道經(jīng)營、戶外廣告等嚴重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進一步美化城市環(huán)境，市政處加強了對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設(shè)施的維護和更換，完成了城區(qū)廣場、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設(shè)；環(huán)衛(wèi)處采取市場運作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽能環(huán)保垃圾箱200個；園林處對綠化帶、花壇進行了修枝整型，在主要街道及路口擺花布景，有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉(zhuǎn)。另一方面，客運處在主要街道、重點路口安排專人執(zhí)勤，布崗布點，強化稽查管理的同時采用市場化運作的方式，在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時侯客指示牌，進一步完善了客運基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范了客運車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢頭，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，一方面堅持通過利用電視、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò)等各種載體廣泛宣傳，深入開展多種形式的“禁放”宣傳活動；另一方面加大了綜合治理力度，對違規(guī)燃放行為從嚴查處，4個多月來共查處違規(guī)燃放行為300多起，下發(fā)談話通知書300多起，教育批評400多人，主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問題。

告設(shè)臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放，道路交通違法情況隨處可見，行人隨意翻越護欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走，城區(qū)客運車輛營運秩序混亂，公交車輛不按站點停靠，安全隱患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時有反彈?！敖拧钡男麄鞴ぷ鏖_展不深入、不廣泛，存在宣傳死角，職能單位對源頭查堵不嚴，“禁放執(zhí)法隊”對違規(guī)燃放行為查處不力，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的查處率較低。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施維護不力。下水道清疏不力，下水道井蓋補修不及時，城區(qū)主干道隨意開挖現(xiàn)象嚴重；毀綠、損綠行為查處不力，綠化帶、花壇修補不及時，雜物較多；公廁管理不到位，衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項工作

垃圾，確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強整治，保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素，各責任單位要集中力量，下大力氣強化市容市貌管理，整治交通秩序。重點要加強“門前三包”、戶外廣告管理，取締占道經(jīng)營，消除“牛皮癬”現(xiàn)象；整治城區(qū)客運車輛營運秩序，規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關(guān)，“禁放”形式更加嚴峻，各“禁放工作隊”要繼續(xù)加大對違規(guī)燃放行為的查處力度，堅持對違規(guī)燃放行為的嚴管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營造工作。各相關(guān)責任單位要做好城市的亮化、美化工作，營造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認真檢修管護好各路段的路燈和燈飾亮化設(shè)施，確保亮燈率；園林管理處要做好城區(qū)廣場、主要街道及其路口擺花布景，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，農(nóng)歷新年即將到來，各級各部門一定要高度重視，同心協(xié)力，齊抓共管，扎實做好各項城市管理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，努力讓廣大市民過上一個寧靜、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后，借此機會向大家拜個早年，祝各位：春節(jié)愉快，合家歡樂，工作順利，萬事如意，謝謝大家！

城管中隊會議講話篇十四

同志們:。

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、全省建設(shè)工作會議精神，認真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個方面的意見：

一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。

對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個又一個困難，爭創(chuàng)了一項又一項佳績。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細琢，精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一，正式開園以來，日均接待游客20xx人次以上，受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標準建設(shè)了一批精品亮點，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進單位”。在污水垃圾設(shè)施運營方面，把提升運營能力作為強化服務(wù)的重點，多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查，全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元，均超過年初預(yù)定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。在行政審批方面，嚴格落實“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強城市管理，不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時，建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達到了98%以上，市政設(shè)施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道，每天步行上街查看，及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實際，我們從一開始就制定了高標準的管理措施，百般呵護，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進行清理整頓。另一方面，積極推進戶外廣告的市場化運作，通過公開招標方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標準一次性到位，舊廣告更換必須達到新標準要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作，在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理?？朔r間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實夜間管理力量，重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進行處罰，遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。

責任書。

延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責令停工監(jiān)控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步得到強化，人員車輛服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構(gòu)，實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng)，使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感，增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動，使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴充了，崗位增加了。在市政府的機構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構(gòu)改革中得到鞏固和加強。在工作推進中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設(shè)項目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下，投資460余萬元，實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構(gòu)改革的重要機遇，乘機造勢，乘勢而上，團結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強了，標準更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護搶修隊等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產(chǎn)受到威脅。險情就是命令，我局迅速啟動防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

在凌晨一點發(fā)布了應(yīng)急搶險命令第一時間反映第一時間作為與部隊武警官兵一起及時將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會各界的充分認同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。

感謝信。

錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機;苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實踐者，堅定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實際，積極向政府建言獻策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見，是城市管理的行動指南，為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實意義，更有長遠意義，對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

規(guī)章制度。

修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實現(xiàn)雨污分流，造成進水水質(zhì)指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實驗室檢測設(shè)備簡陋、檢驗項目少，距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強，執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準還不健全，服務(wù)意識、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實措施，認真整改落實。

二、明確新目標，新任務(wù)必須有新要求。

20xx年是“”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程，放寬新視野，探索新機制，謀劃新發(fā)展，全面推進市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強化措施，創(chuàng)新方式，進一步提高精細化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點，強力推進，長效實施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標準，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》，結(jié)合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進行對照，細化管理責任，建立管理臺帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機制，確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面，嚴格標準，實施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作，考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進城市經(jīng)驗，聯(lián)系本地實際，積極探索城市管理的市場化運作機制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實踐，成效比較明顯，要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進，務(wù)求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實現(xiàn)市場化運作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機制，以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經(jīng)審批和未按標準設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進戶外廣告市場化運作，拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機，積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理，實現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟效益、社會效益的共贏。

3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經(jīng)驗，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實施，確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結(jié)合實際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實重點，完成國家、省、市下達的重點建設(shè)項目”的原則，積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修，加強城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》，加強城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時結(jié)合實際適時推進公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量，加強市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機，規(guī)范市政建設(shè)項目建設(shè)程序，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實際，加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資，加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實際，創(chuàng)新管理思路，積極推進城市建設(shè)管理的市場化運作，用市場化機制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設(shè)，年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設(shè)施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運行。三是做好國務(wù)院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃氣經(jīng)營企業(yè)從燃氣管理、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃氣安全隱患，杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴格落實資質(zhì)審查報批和年審制度，強化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié)，實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結(jié)合國家、省“”建設(shè)項目投資重點，加大爭上項目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽度。

(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手，強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護，確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進行重點整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點，強化執(zhí)法管理，嚴格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理，對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結(jié)合，加強占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經(jīng)營，堅決取締占道”的原則，切實提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運作機制，鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理，完善管理措施，實施停車收費管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機制和辦法，嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間，對夜間施工嚴格控制，對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理，推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強化思想教育。堅持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則，健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊伍業(yè)余文化生活，進一步激發(fā)隊伍活力。

三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。

目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點作為推進工作的支點?！?0xx年全市城市管理工作要點》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機關(guān)科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點、關(guān)鍵點。各縣區(qū)和市局機關(guān)科室、直屬二級單位，要對《工作要點》進行認真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認真進行梳理，將任務(wù)逐條細化，將責任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目，特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點必須完成的項目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務(wù)，要實行月檢查、季通報、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進度和要求完成任務(wù)的，要及時查找原因，制定對策，認真整改，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段，按照五個常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展，進一步充實科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供豐富的人才儲備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進一步增強用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。

(四)把隊伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難，難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準自己的位置，并乘勢而進;在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達目的不罷休，最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅決認真，嚴格較真，嚴肅動真。

同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責任沉重，任務(wù)艱巨。我們當以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻上一份厚禮!

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城管中隊會議講話篇十五

同志們：

我們迎來了環(huán)境保護工作站在新起點、適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個春天。前不久，十一屆全國人大一次會議批準組建環(huán)境保護部，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)保工作的高度重視。這是落實黨的十七大精神的重要舉措，是推進環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證，是提升我國國際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機構(gòu)設(shè)置難題的重要機遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢而上的重要動力。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時，我們也要清醒地認識當前嚴峻的環(huán)境形勢，深刻體會黨和國家的殷切厚望與囑托，站在時代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負起全國人民賦予的重任。

環(huán)境保護部剛剛成立，黨組決定召開全國環(huán)境執(zhí)法工作會議，這是因為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進新時期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段。“事危則志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗與智慧，認真分析新形勢，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點任務(wù)，全面開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國環(huán)保大會以來，全國環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進展，指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國環(huán)境監(jiān)察隊伍以迎接黨的十七大勝利召開和深入貫徹黨的十七大和第六次全國環(huán)保大會精神為動力，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，按全面推進、重點突破的工作思路，把加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，始終圍繞污染減排大局，切實履行職責，盡心盡力，認識上有新提高，政策上有新舉措，實踐上有新進展，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻。兩年來，全國共出動環(huán)境執(zhí)法人員600多萬人次，查處違法案件5.9萬件，關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴重的企業(yè)6000多家。通過集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬件群眾環(huán)境投訴問題，掛牌督辦11231個環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題;通過對造紙行業(yè)專項整治，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬噸，削減cod60余萬噸，推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項目環(huán)評審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個工業(yè)園區(qū)，責令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過妥善應(yīng)對環(huán)境污染事故，僅總局直接調(diào)度處理的就達311起，平均兩天一起，維護了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對環(huán)境執(zhí)法工作進行全面的總結(jié)和部署，近期我們還要召開五年環(huán)保專項行動總結(jié)表彰會，對環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績我就不多講了。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實干，加班加點，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻。在此，我代表環(huán)境保護部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點意見：

一、適應(yīng)當前行政管理體制改革新要求，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護，特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志、國家意志，進入了國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對于加強環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強責任感、緊迫感，強化依法管理;要求加大治理力度，加強督查，務(wù)見成效;要求有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴峻形勢和肩負的重大責任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢、新要求，努力當好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場的生力軍，唱好大舞臺的主角色，用“鐵腕”嚴厲打擊環(huán)境違法行為，促進歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時，我們務(wù)必清醒地認識到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢非常嚴峻?！笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動的實施而集中爆發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來越大，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長期性復(fù)雜性的矛盾也越來越突出。同時，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制有待進一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對薄弱，人員素質(zhì)、隊伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強。這些問題不能有效解決將嚴重影響和動搖環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認識加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進歷史性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當前國家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問題，而最直接而有效的手段就是強化執(zhí)法監(jiān)督。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無疑在經(jīng)濟利益與社會利益、短期利益與長遠利益博弈的過程中增加了一個重要的制衡因素，有利于落實環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準，有利于糾正“重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯誤的政績觀，有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于充實和完善綜合管理手段。20xx年以來，我們通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺了嚴于國家標準的地方造紙工業(yè)水污染物排放標準，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問責等綜合手段，放大執(zhí)法效應(yīng)，著手推動從生產(chǎn)全過程解決影響環(huán)境保護發(fā)展的深層次問題。僅山西省金融部門通過掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當前的環(huán)境問題影響了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾健康。近年來，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強烈。在全國信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實現(xiàn)“四個下降”的情況下，環(huán)境問題卻上升為信訪工作的重點之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時，中紀委二次會議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴、社會公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問題必須通過實行最嚴格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來，全國對11231件群眾反映強烈的和污染嚴重的環(huán)境違法問題進行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對基層、面向群眾。通過現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題，對于體現(xiàn)環(huán)境保護工作的社會成效，維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過切實加大執(zhí)法力度維護群眾環(huán)境權(quán)益，保障和改善民生，促進構(gòu)建社會主義和諧社會。

(三)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強宏觀調(diào)控、保障和改善民生，是此次國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國家環(huán)?？偩?，組建環(huán)境保護部，加強了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責的依據(jù)來自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟社會關(guān)系的環(huán)保政策，制定經(jīng)濟活動的環(huán)境準入條件，需要依靠強有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標準的制定，依賴于通過環(huán)境執(zhí)法的實踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國家環(huán)境保護法律法規(guī)的實施、各項環(huán)境管理政策、制度、標準的落實要通過環(huán)境執(zhí)法活動來實現(xiàn)。沒有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國家環(huán)境法律、政策的有效實施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時，環(huán)保部門的權(quán)威也來自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴格執(zhí)法“打”出來的，“信”是靠維護群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴懲，少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力，嚴重損害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實履行國際環(huán)境義務(wù)、樹立負責任環(huán)境大國形象的重要保障。

環(huán)境問題是當前的熱點問題。從反面看，國外關(guān)于中國“環(huán)境威脅論”的觀點在不同時期有不同的版本。在沒有經(jīng)過定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國一些環(huán)境問題的責任推給我國。從正面看，美國、歐洲、俄羅斯等國家對我國環(huán)境保護機構(gòu)變化的反應(yīng)如此強烈，說明了他們對中國環(huán)境問題的關(guān)注程度之高。從“國合會”第五次年會開幕式到昨天的中國經(jīng)濟高層論壇，都普遍反映我國政府采取的措施無可挑剔，而他們的疑問在于這些措施到底能不能在各地方得到落實。我們要通過統(tǒng)計體系、監(jiān)督管理體系、問責體系、考核體系等的推行來消除他們的疑慮。落實這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境保護工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹立新時期環(huán)境保護工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問題成為關(guān)乎全球的國際問題，已上升為影響國際關(guān)系的政治問題。國際社會在普遍強化本國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時，也對其他國家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當前我國比任何一個發(fā)達國家工業(yè)化進程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對我國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強化國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會責任，鼓勵公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢。巨大的國際壓力和國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢，在客觀上要求我國必須學(xué)習(xí)和借鑒國際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗和做法，適應(yīng)國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢，建設(shè)符合國情、體現(xiàn)時代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔起負責任環(huán)境大國的責任與義務(wù)，樹立良好的國際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進的環(huán)境監(jiān)測體系是我們重點突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國務(wù)院對加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國環(huán)保大會上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》明確要求“理順市場監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題”。今年政府工作報告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當前群眾普遍關(guān)心的熱點問題。面臨新形勢、新任務(wù)、新體制、新機制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動力，努力探索和尋找解決問題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，體現(xiàn)實用性和可操作性;又要放眼全局和長遠，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題，體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，就無法及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護和發(fā)展環(huán)境的功能，國家經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標就會落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對嚴峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢、維護群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長方式粗放等問題依然突出，完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來十五年又是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境壓力巨大的時期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無力，監(jiān)督管理就會嚴重失控，再好的愿望也會化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性，也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué)，則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進“死循環(huán)”，權(quán)威性、公信力將會下降甚至喪失，這將導(dǎo)致政府、單位和公民對環(huán)保部門的不信任、不認同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務(wù)社會”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國國際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護國際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會變成謊言，環(huán)境問題就可能演變?yōu)檎螁栴}，影響到中國的外交和負責任大國的國際形象。

這次機構(gòu)改革有兩個重點：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進一步加強。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強都不為過，怎么加強呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個體系是指，為了全面執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度、政策、標準等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進的、完整的、符合國情的、又與國際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進，形成有機整體。我們既要重視和發(fā)揮每個要素的獨立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運轉(zhuǎn)，形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo)，遵循科學(xué)合理的原則，樹立既有前瞻性又有可行性的目標。一要樹立先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國務(wù)院保持高度一致，更加積極主動地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會經(jīng)濟、維護群眾利益和保護生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，保障和改善民生，維護國家環(huán)境安全，促進和諧社會建設(shè)，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時，更加注重社會管理和公共服務(wù)，加強環(huán)境守法引導(dǎo)與援助，服務(wù)好監(jiān)管對象和人民群眾，通過打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實現(xiàn)國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作等。要樹立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強執(zhí)行力，努力實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅持立足國情，廣泛借鑒;著眼實踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責權(quán)一致;全面推進，重點突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點和規(guī)律，博采眾長，為我所用;既立足于解決當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責任，逐步實現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強化國家環(huán)境監(jiān)察職能、加強基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問題。三要樹立既有前瞻性又有可行性的目標。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的構(gòu)想，爭取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問題逐步得到解決;國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成，國家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標準化建設(shè)積極推進，重點污染源實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。通過我們的共同努力，爭取建立一套先進的、完整的、符合國情的、適應(yīng)時代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系，滿足維護國家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進社會公平正義的需要。

當前和今后一段時間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來推進，并著重做好以下幾項事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點在五個方面實現(xiàn)突破：一要爭取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的法律地位，完善國家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對分離，整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權(quán)限。國家事權(quán)重點在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查對象主要是省級及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級事權(quán)兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是省級有關(guān)部門，市、縣政府，國家和省重點排污單位及建設(shè)項目。市級及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是企事業(yè)單位、個體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機構(gòu)改革要將權(quán)力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護貢獻自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來爭取。要做強、做大國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，建立和完善國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實現(xiàn)有六大區(qū)域派出機構(gòu)，增強“國家監(jiān)察”能力。各級環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動的末端執(zhí)法為主動的全過程執(zhí)法監(jiān)督。從社會再生產(chǎn)全過程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設(shè)項目、自然資源開發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護、自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過錯責任追究制度。二要加強上下互動、部門聯(lián)動。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機關(guān)配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過優(yōu)勢互補，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機制。實現(xiàn)“定期會晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺，形成專業(yè)執(zhí)法和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律，重點建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，鼓勵企業(yè)樹立預(yù)防污染、自主守法的理念，架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個方面來加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力，從堅持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅克難的能力。這種能力來自法制、政策、投入、管理、科技、社會等多個方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊伍的法律地位，強化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟政策中要能力。通過提高排污收費標準，推行綠色信貸、綠色貿(mào)易，提高違法成本，激勵企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度，推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊伍建設(shè)中要能力。嚴格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進口關(guān)、考核關(guān)，加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊伍。五是從社會中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機構(gòu)、污染損害評估機構(gòu)等社會中介機構(gòu)，充分發(fā)揮這些機構(gòu)對環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當前監(jiān)督執(zhí)法，要重點解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問題。

在剛剛結(jié)束的人大會議上，溫家寶在政府工作報告中，部署了今年節(jié)能減排的10項目標任務(wù)，要求加強執(zhí)法力度，強化節(jié)能減排工作責任制，明確指出要加大專項治理力度，重點解決環(huán)境保護等方面群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護部成立以后的工作思路，就是認真履行黨中央、國務(wù)院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題為工作重點，舉全局之力，推進歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問題，解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。這方面的工作在20xx年全國環(huán)保廳局長會議上已經(jīng)做了全面的部署。當前和今后一個時期，我們?nèi)匀灰３指邏簯B(tài)勢，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個方面的工作：

(一)持續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動。

在當前嚴峻的環(huán)境執(zhí)法形勢下，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問題的有效、管用的好形式，可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達到的強大威懾力量，集中解決一批突出問題、老大難問題和敏感問題?！秶鴦?wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報告都對開展專項行動有明確要求，今后一段時期還要繼續(xù)深入開展。專項行動一定要突出重點。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個主題，集中整治2-3個領(lǐng)域。今年重點就是要持續(xù)整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污問題，要把飲用水源保護作為民心工程、德政工程，切實抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項行動要注重實效，對群眾反映強烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對整治不力的，要嚴格依法處罰，并追究有關(guān)人員的責任。要借助新聞輿論的監(jiān)督作用，公開查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報道，達到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來的實踐表明，開展環(huán)保專項行動成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問題。國務(wù)院7部委將開會進行總結(jié)和表彰，總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項行動工作，同時表彰獎勵前5年工作的先進集體和先進個人。本次會議結(jié)束后，同志們要仔細考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項行動該怎么開展。

(二)加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負著別的行業(yè)、別的部門無法替代的作用，對環(huán)境監(jiān)察隊伍怎么加強都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點湖泊相關(guān)地區(qū)，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域，電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時反饋執(zhí)法信息，推動各地修訂制定環(huán)境標準和出臺更有效的環(huán)保政策，確保這些重點任務(wù)落實。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，對環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對超過總量指標、重點項目未達到目標責任要求的地區(qū)，對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的地區(qū)，都要實行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢，努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點，要緊緊抓住這項重點工作不動搖。一要對工業(yè)項目的建設(shè)過程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查，實行建設(shè)項目“三同時”全過程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責。二要強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強排污收費和排污申報管理，加快污染源自動化監(jiān)控建設(shè)進程，實現(xiàn)重點污染源的全天候、全時段監(jiān)管，逐步與排污收費、排污申報、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測工作結(jié)合起來。四要進一步推動綜合手段的完善，推進加強工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財稅、價格等政策措施的出臺。五要推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機制，增強自律能力。

(四)加強城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，但環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的運行和監(jiān)管中的問題也逐漸暴露，一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進一步查清污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點推進城市污水處理廠穩(wěn)定達標排放、污泥和垃圾填埋場滲濾液安全處置，嚴格防范二次污染。要探索加強城市建設(shè)用地和廢棄污染場地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對人體健康的風(fēng)險。

(五)加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢沒有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護工作會議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護農(nóng)村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管，對違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標準、環(huán)境法規(guī)的行為進行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作，加大重點生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加大對礦山、自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國家重點資源開發(fā)建設(shè)項目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實、出成效、樹權(quán)威的重要手段。對環(huán)境違法案件，既要有調(diào)查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問題徹底解決為止。對環(huán)境保護措施的落實，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長效機制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時間對掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴重違法地區(qū)進行環(huán)保后督察。遠期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對象，后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動的組織實施情況，重點和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強制措施的實施情況等。要建立后督察的保障制度，強化責任追究。

(七)加強環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無患，要以高度的政治責任感和敏銳性，切實加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開展環(huán)境安全隱患排查，建立動態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國家、省、市、縣四級政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范，建立應(yīng)急標準體系，加強基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、功能全面、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后，各級環(huán)保部門必須第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間采取防控措施，第一時間開展環(huán)境監(jiān)測，第一時間準確發(fā)布信息。四是針對不同對象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn)，增強應(yīng)急管理意識，提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，演練預(yù)案、培養(yǎng)隊伍、磨合機制，不斷提高實戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實施，這將推動水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點。一是強化了地方政府的環(huán)境責任，從兩方面完善了政府的責任機制：規(guī)定了國家實行水環(huán)境保護目標責任制;明確提出了考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標即違法，禁止超標排污，違者責令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級環(huán)保部門對未完成總量控制指標的下級行政區(qū)予以公布，各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對危害飲用水行為的處罰，加強了對飲用水的法律保護，將“保護飲用水安全”放在了首位。五是強化了法律責任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強制實施的法律制度，進一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重，各級環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級領(lǐng)導(dǎo)既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護，要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實際問題，解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時，應(yīng)該適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，用實際行動向黨中央、國務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無愧于人生，無愧于事業(yè)，無愧于歷史。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，進一步解放思想，求真務(wù)實，開拓進取，切實抓好各項工作的落實，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

城管中隊會議講話篇十六

城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)城市的形象，下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)城管工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實上級會議精神，認真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：

一、持續(xù)求進，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。

20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。

(一)重點項目建設(shè)進展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質(zhì)性進展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進展順利。內(nèi)河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標等前期工作進展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運站項目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行，市污水處理一期提標改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務(wù)有序推進。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠項目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的項目，實行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實推進。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經(jīng)費，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進。一是積極推進規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，健全完善隊伍建設(shè)制度，加強教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機制等建設(shè)有序推進，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護管理各項技術(shù)指標和管養(yǎng)考評辦法，責任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護水平穩(wěn)步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作，上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營，加強早夜市攤點管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結(jié)合的方式，扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強制拆除嚴重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規(guī)范標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅持定點和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。

(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項目一標段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃氣監(jiān)管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃氣行業(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作，市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分)，完成年度目標任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導(dǎo)檢查，強化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀，投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進駐企業(yè)的信息溝通機制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設(shè)扎實開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實處，其經(jīng)驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。

回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、污水等項目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時飲食攤點出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團結(jié)協(xié)作，主動加強了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，整合了執(zhí)法力量。進一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責，調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點，全程服務(wù)入駐項目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務(wù)最優(yōu)”目標，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高了辦事效率。

在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術(shù)、新標準的學(xué)習(xí)不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市，如何在加快推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機制，在推進綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標準與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識還不夠強，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步增強。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強。

二、搶抓機遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機遇難得、大有可為。從中央來看。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強對城鎮(zhèn)化的管理”等推進新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機遇。從河南來看。省委經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會都對推進新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，加強城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場運作的資金籌措機制”等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經(jīng)濟區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，打造美麗宜居信陽名片，推進新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，超前謀劃，積極作為，推進城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務(wù)實城管”，積極作為，勇于擔當，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務(wù)，推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻。

(一)市政建設(shè)搶抓機遇。

緊緊抓住中央加快推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強城市承載保障能力。

堅持規(guī)劃先行上項目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃氣、城市道路(含停車設(shè)施)專項規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃氣等專項規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標準和建設(shè)目標，依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計劃，超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為爭取中央資金和引進社會資本做好充分準備。著力加強與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機遇，爭取項目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。

堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，時間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實施，確保重點項目建設(shè)有序推進。這些項目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際，積極謀劃和推進本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計建設(shè)標準。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，由點到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運營標準。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程，使相應(yīng)管線進入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè)，會同有關(guān)部門嚴格實施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點城市和示范項目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃氣調(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程，擴大天然氣利用規(guī)模。加快推進城市供水廠建設(shè)和改造升級，下大力氣推進城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實處。

堅持強化監(jiān)管建精品。嚴格實施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強化市政工程監(jiān)管，嚴格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴禁豆腐渣工程，嚴查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。

(二)城市管理當好主力。

緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當好主力軍。

精細化管理再提升。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理的精細化，就是對城市管理細節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標準和機制，用先進理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對照河南省城市精細化管理標準，進一步細化管理責任，健全城市精細化管理評價和目標考評體系，努力實現(xiàn)從粗放管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。

數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進，力爭茶文化節(jié)前上線試運行，年內(nèi)通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市場化管理再深化。按照市場化運作方式，繼續(xù)推進政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機，全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式，進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。

(三)綜合執(zhí)法強力推進。

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。

抓好試點引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強制法》強化的一項重要法律制度，對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實際，抓緊安排部署，堅持標準、規(guī)范運作，力爭成熟一個，報批一個。

堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機制，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進法律進企業(yè)、進工地、進機關(guān)、進社區(qū)、進商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實現(xiàn)依法行政。強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀律過硬的執(zhí)法管理隊伍，為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實基礎(chǔ)。

強化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治，強化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強部門協(xié)調(diào)，堅持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理，依法嚴查不經(jīng)審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強園林綠化執(zhí)法管理，堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗，推進犬只管理規(guī)范化、法制化。加強燃氣、供水、排水執(zhí)法管理，維護正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護航。

(四)行業(yè)服務(wù)爭當先進。

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認同。

提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃氣經(jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴格執(zhí)行資質(zhì)審查報批和年審制度。加強行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，嚴格管理，加強服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標準和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。

提高運營管理水平。加強城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運營管理，加快升級改造，提高運行效率，城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%。加強城市污水垃圾處理費征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃氣管理條例》，依法加強燃氣經(jīng)營許可管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營市場行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造，加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系的要求，切實落實安全生產(chǎn)管理責任制，強化紅線意識，堅持生命至上，把群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責，執(zhí)行最嚴格的制度和最嚴明的紀律，切實建立安全生產(chǎn)長效機制。強化市政公用事業(yè)運行安全責任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機制，加強應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃氣、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應(yīng)急搶險演練，切實提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實信訪責任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。

三、鍛造隊伍，提升內(nèi)力，夯實城管事業(yè)發(fā)展之基。

(一)抓宣傳教育，增強隊伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學(xué)者，進行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強培訓(xùn)的實效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強責任之心的“四心工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳，通過報紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計會，媒體記者體驗生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進行一次健康體檢。通過活動的開展，增強廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建設(shè)，增強隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實清廉城管，強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，持續(xù)推進反腐倡廉工作，各級部門要對承擔的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行承諾，做到守土有責。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，深入推進廉政文化進機關(guān)、進單位、進家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅定理想信念，補好精神之“鈣”;加強道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責規(guī)定等，從嚴問責，令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險防控，高度重視，切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護、人財物等重點領(lǐng)域的防控，嚴格落實“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強紀檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀行為。堅持從嚴查處違紀行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀政紀高壓線，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

(三)抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強約束力。強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，改進調(diào)查研究，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴格督導(dǎo)抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點工程建設(shè)、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務(wù)得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，當前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實的作風(fēng)，切實按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，乘勢而為，加快推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻!

同志們：

會前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛才，學(xué)軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。下面，我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點意見：

一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好。

二、問題導(dǎo)向抓整治，還美麗城市真面目。

關(guān)鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量，就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看，包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂，揚塵污染尤為嚴重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣污染治理目標任務(wù)，務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設(shè)、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求，所有建渣運輸車輛必須全覆蓋，按規(guī)定的線路和時間段運輸，到規(guī)定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現(xiàn)象的運輸車輛出入工地;同時，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環(huán)保部門要加強空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報，發(fā)現(xiàn)問題立即通報，相關(guān)部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。

關(guān)鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標準，嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車?？墒莾H短短幾年時間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設(shè)部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時停車點和地下停車場，并通過招標方式進行市場化管理運作，引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時，城管部門要加強調(diào)研，合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點，對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

關(guān)鍵之三：治“攤”，要還城市一副整潔的容貌。讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟”，一直都是城市管理中的“頑疾”。一方面它關(guān)系到弱勢群體——小商小販的生存問題，另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序，如何平衡這兩方面的利益，是困擾城管工作的一大難題。美國“城管”不施暴力、只開罰單，游商小販不怕“城管”怕罰款，流動攤點成了一道城市風(fēng)景線;韓國對城市擺攤設(shè)點的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾?，“馬路經(jīng)濟”發(fā)展成為城市道路文化;中國臺灣城市管理強化自我約束，臺北夜市成了城市標志，并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟。我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟”的“重災(zāi)區(qū)”;嘉興路、嘉南路等主要街道坐商騎門占道、冒口經(jīng)營，流動攤販隨意擺攤設(shè)點現(xiàn)象非常突出;城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂，洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理，這些都是城市管理中的“硬傷”。在攤販的管理上，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新方法舉措，既要給其一定的生存空間，又要讓其符合城市管理規(guī)范。城管、工商、商務(wù)等部門要對主城區(qū)范圍內(nèi)的店面業(yè)態(tài)布局進行科學(xué)規(guī)劃，對不符合規(guī)劃要求的業(yè)態(tài)要及時調(diào)整和淘汰;對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。商務(wù)等部門要從嚴加強臨時農(nóng)貿(mào)市場管理，督促金界、城南等農(nóng)貿(mào)市場加快建設(shè)，著力解決攤點和商販以街代市、占道經(jīng)營等問題;商務(wù)、城管等部門要嚴格臨時市場的審批，堅決取締未經(jīng)批準的商品展銷會、交易會等臨時交易場所;街道辦要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市，做到統(tǒng)一規(guī)劃地點、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一嚴格管理，合理確定經(jīng)營時間和經(jīng)營種類，切實引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營。

關(guān)鍵之四：治“街”，要還城市一個靚麗的形象。街道是城市的面容，也是城市的景觀。一個人對一個城市街道的印象，往往就是他對這個城市的印象。塑造“南充新中心，宜居新嘉陵”的良好形象，扮靚城市街道尤為重要。建設(shè)部門要加強城市街道的硬件建設(shè)，加快城市斷頭路修建，盡快打通國基路東段、鑫福來路中段、維多利亞路西段、滿樂街至濱河路連接線等城市道路，消除城市死角，優(yōu)化交通秩序，方便市民出行;抓好破爛街道、人行道的修補和破損下水道井蓋的更換，確保街面整潔、暢通;加強地下雨污管網(wǎng)改造，著力解決城市內(nèi)澇問題。相關(guān)部門要嚴把審批關(guān)口，嚴格通信、電力、燃氣等地下管線的破街施工程序，盡力確保各種管線同步安裝、同步維護，堅決杜絕同一街道反復(fù)、多次開挖施工;對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人，堅決予以重處重罰;新修建的城市道路要實行管網(wǎng)管線預(yù)埋，建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開挖施工。園林部門要加強城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形，讓城市的“綠”成為城市的“景”。環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運城區(qū)垃圾，推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶，取締街道上安放的船形垃圾箱，絕不能讓垃圾收集點、轉(zhuǎn)運點影響城市觀瞻，成為污染源。同時，城管、工商等部門要加強廣告牌匾的管理，絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面，更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。

三、多措并舉強執(zhí)行，著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)。

一是切實強化主體責任，著力解決城市管理“管什么”的問題。我國城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的制度設(shè)計，旨在解決“七八個大蓋帽，管不了一個破草帽”的問題;但是，我們也絕不能以此就把城管部門當城市管理的萬能手，相關(guān)部門必須對照職能職責，切實擔負起城市管理的責任。城市管理要實行屬地管理、重心下移、守土有責、黨政同責和網(wǎng)格化治理，采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點的方式，層層分解任務(wù)、落實責任。城管部門是城市管理的牽頭單位和協(xié)調(diào)機構(gòu)，一方面要負責加強城市綜合管理、開展城管綜合整治、做好街面清掃保潔，并積極開展城管執(zhí)法活動;另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問題、特定地段的亂象，及時向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對城市管理中的突出問題開展專項執(zhí)法、專項整治和實施行政處罰。同時，要對城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進行督查、考核。城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則，義不容辭地擔負起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責任，并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。建設(shè)、水務(wù)部門負責城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護，交警、交管部門負責加強車輛的管理，工商、商務(wù)部門負責街道店面經(jīng)營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局，其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責，在城市管理工作各司其職、各盡其責，努力形成齊抓共管的城管工作局面。

二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決城管工作“怎么管”的問題?！按蜩F還要自身硬”。作為城管工作的主管部門，區(qū)城市管理局必須抓好城管隊伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。一方面，要加強對城市管理委員會成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，促進每個成員單位都根據(jù)自身職能職責，充分發(fā)揮在城市管理中的作用。另一方面，要加強城管人員的培訓(xùn)，尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進行分類培訓(xùn)，堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題，努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使他們在城市管理工作中自覺做到明職責、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則，正確履職履責，努力實現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。對于城市管理中的存在的突出問題的整治，由一個部門負責有時存在職能受限、勢單力薄的問題，由多個部門負責有時又存在責任不明、推拖繞躲的問題，往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。對此，以城管部門為主體，工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”，大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動，及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。同時，要按照“一宣傳、二勸導(dǎo)、三執(zhí)法”的原則，實行“感化式”執(zhí)法，杜絕“通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。要本著以人為本理念，推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變，主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程，建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機制，實行疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，避免不文明執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。

三是嚴格逗硬考核獎懲，著力解決城管工作“管不好”的問題。造就偉大事業(yè)的不是力量，而是堅持。做好城市管理工作，不能只靠一朝一夕。我們必須堅持用制度管人管事，建立健全考核獎懲制度機制，逗硬工作監(jiān)督和責任追究，以鐵定的決心、剛性的紀律，推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運行。前面，學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了，我在這里就不再一一贅述了。

同志們，城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象，事關(guān)“南充新中心，宜居新嘉陵”建設(shè)目標的實現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點、攻克難點，扎扎實實做好城市管理的各項工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見山、開窗見綠”，休閑旅游有去處的美好家園!

謝謝大家!

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城管中隊會議講話篇十七

當前已經(jīng)進入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。

(一)進一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準癥結(jié)，切實解決當前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。

(二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責人要按照局里下達的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責，對照創(chuàng)新標準，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責和權(quán)限，提高運行效率。

(三)強化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好十七大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進一步增強事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負責，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結(jié)一心，迎難而上，積極進取，扎實工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們:。

在這辭舊迎新的美好時刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機會,我謹代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號)和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號)精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局?？h委、縣政府高度重視，及時配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊人員整體劃轉(zhuǎn)?？h人民政府常務(wù)會議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問題，從各方面給予有力保障。近段時間以來，我們克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項工作有條不紊，實現(xiàn)了良好開局。

今天掛牌儀式的如期舉行，標志著我局工作正式全面啟動，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開嶄新一頁?？h委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負的重擔，既使我們倍感榮幸，同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負重奮進、鏗鏹前行，扎實推進我縣城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強化整治，嚴格執(zhí)法，銳意開拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設(shè)擺在重要位置，切實抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺階，建成美麗xx、小康xx的目標一定能如期實現(xiàn)!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節(jié)，我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進城鎮(zhèn)化進程，著力加強城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當?shù)牟罹啵写^續(xù)加強和提升。推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國務(wù)院推進體制創(chuàng)新、加強城市管理的一項重大舉措，對于提高城市管理效能、促進城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進入了一個新的發(fā)展時期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標，堅持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進取、百折不撓的思想信念，扎實苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本，以紀律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍。縣直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

預(yù)祝本次慶典活動圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們：

這次會議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會，對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個很好的工作報告，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見：

一、高度統(tǒng)一思想，增強責任意識。

首先，充分認識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。一個縣的經(jīng)濟發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來投資興業(yè)?？梢哉f，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來越高，過來僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會，不僅包括經(jīng)濟指標的增長，也包括生活環(huán)境的改善?？h城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容?？h城也是一個地方的名片，是對外展示、擴大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠揚;如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個地方，如果沒有其它響亮的品牌，沒有比較有利的平臺，抓好城市管理是提升知名度、擴大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說，加強城市管理至關(guān)重要。

其次，充分認識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過來，我們在座的很多同志，都被攤販罵過、打過，大家忍辱負重、堅守崗位，精神難能可貴。同時，從縣城的現(xiàn)狀來看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過多，給城市管理增添了極大的難度。所以說，加強城市管理，是一項艱巨的任務(wù)，是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過堅持不懈地努力，實現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次，充分認識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當前，隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實施，各地都在大力加強城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”的偉大號召后，各地都堅持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財力強力推進。從懷化來看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗收之年，也是攻堅之年。對于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當前的嚴峻形勢下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。

一是堅持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅持開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動公眾參與,廣泛吸納各方意見,調(diào)動全社會積極性,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當前,城市管理的社會環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要創(chuàng)新城市管理工作機制。要引導(dǎo)全社會都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識,人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺愛惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅持部門協(xié)作。城市管理是對一個城市的綜合管理,任何一個部門都不可能承擔所有的管理職責。因此,加強部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進一步整合城市管理資源,加強規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動的聯(lián)動機制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題,努力形成管理科學(xué)、精簡高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責機制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標管理考核，做到權(quán)責分明、問責有據(jù)。

三是堅持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時平靜。疏堵并舉才能實現(xiàn)良性循環(huán)。過來，我們在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯綜復(fù)雜,但都有一個堵與疏的問題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點的問題，如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法，只會激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因為沒有攤位。目前，我縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場，且正在改造，無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實際，合理設(shè)置臨時性市場和便民性服務(wù)攤點，統(tǒng)一定點設(shè)置，統(tǒng)一管理標準，既照顧部分低收入群體的生計，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。

四是堅持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來,就是關(guān)口前移,就是要處理好主動和被動的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動工作、主動管理,就是想方設(shè)法把問題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實增強出了門就是上班的意識,及早發(fā)現(xiàn)問題,及早解決問題,不能等到問題嚴重了再研究、再解決。比如說,現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們在認識和把握關(guān)口前移這個規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個規(guī)律,要努力做到四個不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除,而要在沒開工時候你就把它制止住,或者說在運建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒出工地的時候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點擺起來了,再去整治,而是不能讓他擺起來。

五是堅持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中，有些群眾可能會不理解，甚至?xí)R取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會忍讓、更要學(xué)會保護自己，這既是一項紀律、更是一種品質(zhì)。但是，對一些群眾反映強烈、影響面大的問題，比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法。對屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅決，堅決查處，絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細致周密的實施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴防事態(tài)擴大、發(fā)生群體性事件。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場所、工作車輛、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等方面均給予了重點傾斜?？h委常委會議和政府常務(wù)會議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個態(tài)，今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會增強，不會削弱。

第二，要帶好隊伍。要注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開拓進取、團結(jié)務(wù)實、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強教育培訓(xùn)，重點是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊伍活力，為那些作風(fēng)過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。

第三，要嚴明紀律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項制度和監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。

第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅決不想，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標，精誠團結(jié)，密切配合，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

今天，區(qū)委召開六屆九次全委擴大會議，是對前一段的工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排部署，意在動員全區(qū)各級各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認為會議開的很及時，也非常必要，特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開脫的理由，面對一些指標任務(wù)落實的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，集思廣義，認真分析一些指標落后的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。

二是細化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項指標任務(wù)逐項明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個人，夯實任務(wù)，壓實擔子，確保各項指標任務(wù)快速推進。

三是明確獎懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎罰措施，重獎重罰，使干工作的人有動力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實際，近期重點抓好以下6項工作：

1、組織好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。

4、繼續(xù)搞好項目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項目近20項，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強疫病防控。通過印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安創(chuàng)建。計劃通過編發(fā)手機短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之，我們要以這次全會為契機，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。

城管中隊會議講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。

很高興也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做一個簡要的自我介紹，我叫張大文，今年歲，大專文化。年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今?？赡芪艺驹谶@里大家并不陌生，這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時間過得很快啊，轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)年了。其間，我到市容隊工作過、搞過本單位的財務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我從一個不諳世事的學(xué)生成長為一名合格的城市管理工作者，在這里，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬事如意。

“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。業(yè)務(wù)方面，我認真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過理論聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，工作能力有了進一步的提高。

在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊員身上，在執(zhí)法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

隨著相對集中行政處罰權(quán)的實施，城管體制的理順對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識及案例實務(wù)的培訓(xùn)。教育隊員忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺做人民公仆，讓人民滿意，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，團結(jié)協(xié)作，認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

在對外管理上，要自覺樹立。

簡直有些滑稽。

記得哥倫布有一句名言：給我一個支點，我可以撬起地球，在這里，我想說：給我一次機會，我一定還你們一片精彩。

謝謝大家！

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