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物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇一
經(jīng)研究，決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點設在綜治辦。同時，調(diào)整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行，取得實效。
（一）提高認識，加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區(qū)，動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下，由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇二
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下開展工作。市“打非辦”對區(qū)（市）縣“打非辦”進行業(yè)務指導。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任，負責牽頭組織實施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
（一）市“打非辦”工作職責
1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負責全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導區(qū)（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區(qū)（市）縣日?！按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。
5、負責組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務。
（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責
1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標。
3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應實行首長負責制，要認真組織核查、辦理，并將辦理結果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責中未明確的事項，由區(qū)（市）縣政府負責處理。處理有困難的，應及時向市“打非辦”報告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務。
（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場，撤出相關人員。
（二）對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具進行清理、取證，并登記造冊。
（三）對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設備和工具，應在保證安全的前提下就近銷毀，同時要對銷毀的物品進行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業(yè)人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放，進行集中處理。
（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應行政處罰。
（一）“打非”例會工作制度?！按蚍寝k”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結經(jīng)驗，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
（二）舉報受理工作制度。設立并公布“打非辦”舉報電話，詳細記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索，做到件件舉報有落實。
（三）保密工作制度。嚴格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。
（四）查處工作制度。建立嚴格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
（五）人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進行獎勵。
（六）嚴格考勤制度。嚴格遵守考勤制度，原則上工作人員應脫產(chǎn)專司“打非”工作。
（七）廉潔自律制度。嚴格遵守廉潔自律制度，對違反規(guī)定的要嚴肅處理。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇三
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點：
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新（改、擴）建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無證經(jīng)營者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
2、煙花爆竹零售點檢查重點：
一是主要負責人必須經(jīng)過安全培訓。
二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營，現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營，嚴禁超許可范圍經(jīng)營。
三是嚴禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格，檢查人員要嚴格對照要求，嚴格落實，做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況，杜絕無證經(jīng)營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇四
1.1編制目的
為有效處置煙花爆竹事故，規(guī)范應急救援行動，科學有效預防、控制和應對煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
（3）《中華人民共和國消防法》
（4）《生產(chǎn)安全事報告和調(diào)查處理條例》（國務院令〔2007〕第493號）
（5）《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令〔2019〕第708號）
（6）《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令〔2016〕第666號）
（7）《應急管理部關于修改<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的決定》（應急管理部令〔2019〕第2號）
（8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會常務委員會公告〔十三屆〕第47號）
（9）《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔2012〕25號）
（10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（丹政發(fā)〔2019〕11號）
（11）《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》（aq/t9007-2019）
（12）《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》（aq/t9009-2015）等。
1.3事故分級
根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級，ⅰ級為最高級別：
（1）ⅰ級（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）ⅱ級（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）ⅲ級（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）ⅳ級（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。
1.5工作原則
以人為本，安全第一，預防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級負責，職責分明、分工協(xié)作，反應及時、運轉高效，信息互通、資源共享，依靠科學、依法處置。
1.6應急預案體系
（1）《振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》下級專項應急預案并與之相銜接。
對下是指導振興區(qū)煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。
（2）各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關部門應根據(jù)本預案，編制本級煙花爆竹事故災難應急預案，并報區(qū)應急管理局備案。
（3）煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》編制生產(chǎn)安全事故應急預案，是本預案體系的組成部分，同時應報應急管理部門備案。
2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀
煙花爆竹（c、d級）零售店(點)現(xiàn)有長期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店；臨時零售點在每年春節(jié)期間布設。由于煙花爆竹的經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等過程易燃易爆、危險性很大。
2.2事故風險分析
煙花爆竹在經(jīng)營過程中主要存在以下風險：
（1）儲存危險性
儲存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，不執(zhí)行煙花爆竹運輸、儲存相關規(guī)定引起的。
倉庫中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類：
一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致庫房內(nèi)溫度過高引起。
三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感。
四是遭遇雷擊。
五是倉庫電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關等導致的電氣火花。
六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。
（2）搬運危險性
煙花爆竹在儲運過程中的危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故。
煙花爆竹成品在庫區(qū)內(nèi)的運輸通常采用手推車。在裝卸搬運操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。
在運輸過程中，運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因：
一是吸煙、飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導致煙花爆竹溫度過高引爆。
三是運輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時因起火、擠壓、摩擦而引爆。
四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感，或在運輸過程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。
五是遭遇雷擊。
六是煙花爆竹在運輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。
（3）經(jīng)營過程危險性
經(jīng)銷過程中違法違規(guī)操作、管理混亂，易導致事故的發(fā)生。
一是經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時向有關主管部門申請變更。
二是銷售人員麻痹大意，對明火火源管控不嚴，未做到嚴禁煙火。
（4）其他外部因素危險性
一是庫區(qū)周邊其他火災事故可導致的衍生事故。
二是人為縱火或破壞。
3.1區(qū)應急指揮部
為了有效應對煙花爆竹事故災難，振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災難應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部)實行總指揮負責制，總指揮由區(qū)政府分管應急工作副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應急管理局局長擔任。
必要時，由區(qū)長任區(qū)應急指揮部總指揮，分管應急管理工作副區(qū)長擔任常務副總指揮。
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室常設在區(qū)應急管理局，辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任，副主任由區(qū)應急管理局副局長擔任，成員由區(qū)應急管理局相關科室和區(qū)應急指揮部各成員單位聯(lián)絡員組成。負責區(qū)應急指揮部的日常應急管理工作和應急救援行動相關工作。
3.2區(qū)應急指揮部職責
（1）區(qū)應急指揮部主要職責：組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應急處置工作；按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；傳達并貫徹落實丹東市政府有關指示和要求；組織有關隊伍、專家趕赴現(xiàn)場參加應急處置工作；根據(jù)現(xiàn)場救援需要成立相應急工作組，開展有關應急救援行動。
（2）總指揮
1）批準啟動或終止區(qū)級應急響應。
2）決策救援方案。
3）負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調(diào)動。
4）確定現(xiàn)場指揮人員。
5）協(xié)調(diào)事故救援有關工作。
6）負責信息發(fā)布管理等。
（3）副總指揮
協(xié)助總指揮完成事故災難應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮指派擔任現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長，具體指揮開展事故救援工作。
（4）區(qū)應急指揮部辦公室
1）負責區(qū)應急指揮部的日常工作，起草區(qū)應急指揮部有關文件，組織落實區(qū)應急指揮部各項工作部署。
2）組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災難應急預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練。
3）應急救援信息報送，發(fā)布預警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。
4）承擔區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
3.3區(qū)應急指揮部成員單位職責
區(qū)應急指揮部成員單位主要包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。
區(qū)委宣傳部：負責指導并配合相關職能單位做好新聞報道和新聞發(fā)布工作，及時掌握情，加強網(wǎng)絡論引導。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強輿情監(jiān)測，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。
區(qū)應急管理局：接到事故報告后，迅速報告區(qū)應急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動相關應急響應的建議；根據(jù)響應級別通知有關單位和應急救援隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場；邀請專家趕赴事故現(xiàn)場指導事故救援；參加事故應急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關信息；會同有關部門和專家針對事故情況和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災群眾轉移安置工作，組織、發(fā)放受區(qū)災群眾生活救濟款物，要善安排受災群眾基本生活；督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作。
區(qū)消防救援大隊：負責在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場的火災，開展以搶救人員生命為主的事故搶險救援；配合有關部門清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。
市公安局振興分局：負責事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導工作，維護事故周邊區(qū)域社會秩序等工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局：負責組織對事故現(xiàn)場的周邊環(huán)境進行應急監(jiān)測；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施。
市自然資源局振興分局：負責事故現(xiàn)場地質(zhì)災害監(jiān)測、評估等工作
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責在事故現(xiàn)場設置臨時醫(yī)療急救區(qū)，負責對傷員進行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進一步救治的傷員轉送到指定醫(yī)院等工作。
區(qū)財政局：負責保障現(xiàn)場應急處置所需工作經(jīng)費。
區(qū)發(fā)展和改革局：負責應急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應急物資調(diào)配，負責全區(qū)應急物資儲運設施建設項目管理等工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好事故現(xiàn)場河流水質(zhì)監(jiān)測和污染水域應急處置等工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責配合有關部門組織檢驗機構對事故一般設備或特種設備及遺留的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市住房和城鄉(xiāng)建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎設施維護管理。
區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應急通信保障工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：負責協(xié)調(diào)事故單位及搶險傷亡人員的工傷認定和勞動能力鑒定等工作。
區(qū)交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援保障工作；負責組織協(xié)調(diào)有關部門恢復道路、橋梁等工作。
區(qū)民政局：負責協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
區(qū)商務局：協(xié)調(diào)相關部門儲備的生活必需品適時進行投放，保證市場供應等工作。
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）：負責監(jiān)管屬地煙花爆竹安全管理及事故防范，編制、修訂本級煙花爆竹事故災難應急預案，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)應急管理和應急救援工作；組織做好善后處置工作。
區(qū)應急指揮部可根據(jù)應急救援需要和區(qū)直有關部門職能，臨時協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關保障工作。
3.4現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
根據(jù)生產(chǎn)安全事故災難現(xiàn)場應急救援需要，由區(qū)應急指揮部派出現(xiàn)場救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急指揮部成員組成現(xiàn)場應急救援指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮等有關工作。
現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長由區(qū)應急指揮部指派并授權。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援需要設立搶險救援組、警戒疏散組、應急監(jiān)測組、醫(yī)療救治組、應急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區(qū)應急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
各工作組職責如下：
（1）搶險救援組
牽頭單位：區(qū)應急管理局
成員單位：區(qū)消防救援大隊、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：組織指揮各類救援隊伍進入事故現(xiàn)場開展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。
（2）警戒疏散組：
牽頭單位：市公安局振興分局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要負責：封鎖、警戒、控制、保護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域；維護事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉移現(xiàn)場和周邊受威脅區(qū)域人員；開展交通管制，在現(xiàn)場外圍開辟專用通道供應急救援車輛和人員通行；依法控制事故責任人。并負責對危險物品現(xiàn)場的封鎖、警戒等工作。
（3）應急監(jiān)測組
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局振興分局
成員單位：市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）等。
主要職責：事故現(xiàn)場空氣及水域水質(zhì)檢測及預警和處置等工作。
（4）醫(yī)療救治組：
牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局
成員單位：區(qū)人力資源和社會保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：負責組織協(xié)調(diào)救護車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應急隊伍等開展傷員及中毒人員急救、轉運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。
（5）應急救援專家組
牽頭單位：區(qū)應急管理局
成員：區(qū)應急管理局根據(jù)應急救援任務需要組織成立。
主要職責：參與煙花爆竹事故災難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議；為恢復生產(chǎn)提供技術支持等工作。
（6）后勤保障組：
牽頭單位：區(qū)財政局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
成員單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務局，事故企業(yè)。
主要職責：負責搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車輛及油料的調(diào)配；為救援人員提供食宿場所；為受災人員提供臨時安置場所；現(xiàn)場救援物資和設備存放和保管；開辟救援綠色通道，保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調(diào)相關部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務等工作。
（7）通信與電力組
牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
主要職責：負責保障事故救援需要的重點電信傳輸線路；協(xié)調(diào)相關電信運營企業(yè)優(yōu)先恢復由于事故導致中斷的基礎通訊網(wǎng)絡；負責供電設施設備搶修和應急電力供應保障。
（8）新聞報道組：
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責：負責及時、準確、正面、客觀發(fā)布權威信息；匯集收集相關情；組織開展宣傳報道；做好現(xiàn)場媒體記者的接待工作；做好輿論引導等工作。
4.1預防
各鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查，建立風險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應急資源信息數(shù)據(jù)庫。在重大活動、重要時段，制定下達相應預防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方政府負責應急管理的部門和主管部門備案；建立健全應急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進的救援裝備，不斷提高救援隊伍應急處置能力；加強應急教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備的使用方法，定期組織應急救援演練，提高應對突發(fā)性災害的應對能力；與當?shù)劓?zhèn)（街道）及有關部門、社區(qū)建立應急聯(lián)動機制，制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
4.2預警
4.2.1預警級別
煙花爆竹事故災難預警等級與事故等級一一對應，分為四級，ⅰ級為最高級別：
（1）ⅰ級預警
可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災難。用紅色表示。
（2）ⅱ級預警
可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用橙色表示。
（3）ⅲ級預警
可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用黃色表示。
（4）ⅳ級預警
可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。用藍色表示。
4.2.2預警信息發(fā)布
（1）藍色、黃色預警由區(qū)應急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預警由市應急指揮部發(fā)布或授權區(qū)應急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時，提升預警級別，并由相應級別的指揮部進行預警發(fā)布。
（2）預警內(nèi)容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預警起始時間、預警區(qū)域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關等。
（3）事故預警決定經(jīng)區(qū)應急指揮部作出并發(fā)布，預警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。
（4）解除預警措施。當可能導致生產(chǎn)安全事故的風險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的部門宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關措施。
5.1信息報告
區(qū)應急指揮部24小時應急值班電話：0415-2591848
（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。
（2）單位負責人接到事故報告后，立即如實報告屬地應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
（3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到報告后，預判級別啟動應急預案，組織開展應急救援，并核實有關情況，適時研判、決策和上報。
（4）事故報告內(nèi)容應當包括:
1）報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時間。
2）事故單位概況。
3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過，事故類型，初步判定的傷亡情況和財產(chǎn)損失，導致事故的初步原因、搶險情況、救護情況，已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
4）預計事故事態(tài)發(fā)展情況。
5）需要支援的項目。
（5）事故信息報告上報時限:在事故災難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報告報，1個小時內(nèi)書面報告，續(xù)報要以書面形式。
（6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應急管理部門應當通報同級有關部門，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關部門應當及時通報同級應急管理部門。
5.2分級響應
煙花爆竹事故應急響應等級與事故等級一一對應，由高到低分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、v級四級。
ⅰ級應急響應：是指發(fā)生特別重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
ⅱ級應急響應：是指發(fā)生重大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
ⅲ級應急響應：是指較大事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由市應急指揮部或指派有關部門組織實施。
ⅳ級應急響應：是指一般事故災難的響應。啟動本預案及下級各預案，響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施。區(qū)應急總指揮部成員單位要迅速啟動應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。
在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮部啟動上一級應急預案實施救援。
5.3先期處置
（1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險情后，企業(yè)要立即啟動相關應急預案，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大。
（2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應急響應。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關部門接到事故報告后，相關負責同志要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照有關應急預案規(guī)定，成立事故應急處置現(xiàn)場應急救援指揮部，代表本級政府履行事故應急處置職責組織開展事故應急處置工作。
區(qū)應急指揮部到達后，鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場應急處置指揮部要立即移交指揮權，并繼續(xù)配合做好應急處置工作。
事故發(fā)生地有關單位、各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍接到政府及有關部門的應急救援指令或有關企業(yè)的請求后，應當及時出動參加事故救援。
5.4區(qū)應急指揮部應急響應
（1）接到事故報告后，按響應級別啟動本應急預案；立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，指揮救援行動。
（2）組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，明確指揮長、副指揮長，進行現(xiàn)場指揮救援。
（3）聽取事故現(xiàn)場救援情況的匯報，研究批準現(xiàn)場救援方案。
（4）超出本級處置能力時，應及時報請上一級應急指揮部，請求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實施救援。
（5）根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的建議示，決定應急終止。
5.5現(xiàn)場應急救援指揮部應急響應
（1）現(xiàn)場應急救援指揮部指揮長、副指揮長及有關成員抵達事故現(xiàn)場后，應及時了解事故先期處置和自救情況，組織召開現(xiàn)場應急救援指揮部會議，指揮現(xiàn)場救援工作。
（2）根據(jù)事故現(xiàn)場先期處置情況，組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責分工和救援方案，開展救援行動。
（3）隨時向區(qū)應急指揮部報告情況，提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專家等計劃與要求，保證應急救援方案的順利實施。
（4）超出救援響應能力時，及時向區(qū)應急指揮部報告，請求支援。
（5）根據(jù)現(xiàn)場救援效果，向區(qū)應急指揮部提出應急終止建議。
（6）應急終止后，現(xiàn)場應急救援指揮部做好現(xiàn)場指揮工作總結，并及時上報區(qū)應急指揮部。
5.6處置措施
（1）強化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場應急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無關的人員，維護現(xiàn)場秩序。必要時，對事故現(xiàn)場實行隔離保護，未經(jīng)指揮部批準，任何人不準進入。要對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保應急救援通道暢通。
（2）科學安全有效施救?，F(xiàn)場救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長命令組織實施救援；在行動前要了解有關危險因素，明確防范措施，科學組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時，救援隊伍指揮員有權做出處置決定，迅速帶領救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。
（3）以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級別的差異，其危險性不盡相同，所以經(jīng)營單位必須根據(jù)自己事故風險種類制定相應的煙花爆竹事故應急預案。
煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中容易發(fā)生火災、爆炸事故，其事故應急處置措施應遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿足救人條件時，堅持“救人第一”的指導思想，力爭最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，及時將受害者和處于危險境地的人員疏散到安全地帶，事故疏散距離不少于110m，周邊群眾疏散距離不少于150m，設置醒目的警戒線，并派人值守?，F(xiàn)場一線處置人員必須配備保護自身安全的設備，如穿著防火服、戴消防頭盜，并視情況配備防護面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。
在煙花爆竹道路運輸過程中發(fā)生爆炸事故，可使車輛損壞，央及路人，發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員立即以電話方式向當?shù)貞敝笓]部報告，說明情況，同時向出事地點的當?shù)毓膊块T和消防部門報警。并在車前方及后方設置警戒標志，警示過往車輛不得靠近。
5.7提級響應
當事故發(fā)展到難以控制和處置時，由區(qū)應急指揮部向市應急指揮部報告，請求支援。
5.8指揮與協(xié)調(diào)
（1）事故發(fā)生后，事故企業(yè)立即啟動本企業(yè)應急預案開展企業(yè)自救，負責現(xiàn)場自救指揮，同時按規(guī)定逐級報告事故。
（2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關部門接到事故報告，啟動本級應急預案；到達現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場應急救援指揮部，接管指揮權，負責事故現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
（3）區(qū)應急指揮部接到事故報告后，到達事故現(xiàn)場后接管指揮權；負責現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作；若需要，立即啟動區(qū)級應急預案。
（4）當事故發(fā)展超出區(qū)級救援能力時，向市應急指揮部報告，請求支援，其派員到達現(xiàn)場后接管指揮權，負責現(xiàn)場救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
5.9信息發(fā)布
區(qū)應急指揮部總指揮或其授權人是事故災難信息發(fā)布人，實行集中、統(tǒng)一管理。按照國家有關規(guī)定和程序，在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)準確客觀向社會發(fā)布簡要信息、事件情況和政府應對措施，并根據(jù)處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.10應急救援暫停和終止
若救援過程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場應急救援指揮部要組織專家充分論證，做出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)專家確認符合繼續(xù)施救條件時，再行組織施救。
事故災難現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部報請區(qū)應急指揮部，批準后方可撤離，區(qū)應急指揮部宣布終止應急響應。
6.1善后處置
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直各有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作。
（1）鎮(zhèn)（街道）應當依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。
（2）生態(tài)環(huán)境部門應當加強對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，指導環(huán)衛(wèi)部門做好事故災難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作
（3）牽頭處置部門應當及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對不能歸還或者損耗的物資，報區(qū)應急指揮部審批后，送本級財政部門核準，依照有關規(guī)定子以補償。
（4）對事故災難中的傷亡人員，按國家有關規(guī)定給子賠付和撫恤。
（5）區(qū)直有關主管部門按照規(guī)定及時調(diào)按救助資金和物資。
6.2總結評估
應急救援結束后，應及時總結評估事故災難應救援工作的經(jīng)驗和教訓。
事故災難應急救援總結評估報告的`內(nèi)容應當包括事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓，改進的措施和建議等。
6.3事故調(diào)查
事故調(diào)査按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)直有關部門、鎮(zhèn)（街道）應當按照職責分工落實煙花爆竹事故災難應急救援的保障措施.
7.1應急隊伍保障
（1）各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)煙花爆竹事故災難應急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
（2）企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故，依法組建和完善搶險救援隊伍。
（3）依托消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生公共應急救援力量。
7.2資金保障
（1）全區(qū)所需事故災難應急準備和救援工作資金本級安排部分由區(qū)應急管理局提出，經(jīng)區(qū)財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度區(qū)財政部門預算。
緊急情況下，財政部門應當按照急事急辦，特事特辦的原則，確保事故災難應急保障資金及時到位。
（2）財政和審計部門要加強對事故災難財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保?？顚Ｓ?。
（3）鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
7.3物資保障
根據(jù)有關法律、法規(guī)等規(guī)定，建立事故災難應急物資儲備和調(diào)配制度，保障應對事故災難的物資供應。
（1）區(qū)發(fā)展和改革局具體負責事故災難應急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應急物資保障計劃；各部門按照各自職責范圍做好應急藥品、醫(yī)療器械等應急物資的儲備、供應使用工作；其他有關部門按照各自職責分工和有關應急預案的要求，做好相關物資保障工作。
（2）對事故應急工作需要而本區(qū)緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應當在保證一定數(shù)量儲備的基礎上，與上級政府管理部門建立暢通的物資調(diào)劑供應的渠道，以便需要時，能夠迅速調(diào)入所需物資。
7.4救援裝備保障
（1）區(qū)直各有關部門和鎮(zhèn)（街道）要加強事故應急救援設施、裝備建設，確保滿足應對煙花爆竹事故的需要
（2）應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制，確定責任人，加強對有關設施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保能夠隨時投入救援和搶險工作。
（3）區(qū)各級應急機構應將應急救援使用的設備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置，逐級上報區(qū)應急指揮部，供全區(qū)應急救援査詢和調(diào)用。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
（1）應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救援藥物、技術、設備和人員，提高衛(wèi)生機構應對煙花爆竹事故災難的救治能力。
（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負責組建協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
7.6通信與信息保障
（1）充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設安全生產(chǎn)應急專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應當包括應急預案及應急機制、專業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場信息。
（2）區(qū)應急指揮部負責組織建立統(tǒng)一的全區(qū)煙花爆竹事故災難應急救援綜合信息管理系統(tǒng)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序
（3）在應急狀態(tài)下，現(xiàn)場應急救援指揮部與區(qū)應急指揮部之間實現(xiàn)信息雙向傳遞。建立有線與無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
7.7交通運輸保障
（1）區(qū)交通運輸局牽頭負責公路、水路運輸保障工作，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，報區(qū)應急指揮部批準后執(zhí)行；其他有關部門應當按照各自的職責，做好交通運輸保障工作，保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。
（2）根據(jù)應急處置需要，聯(lián)系市公安局應當對事發(fā)現(xiàn)場及相關通道實施交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展；道路設施受損時，區(qū)交通運輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門應當迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復。
7.8治安維護保障
在應急狀態(tài)下，聯(lián)系公安部門要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。
8.1預案演練
（1）定期組織開展應急預案演練。政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)煙花爆竹事故應急處置能力。
（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送應急管理部門。
（3）應急預案演練結東后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
8.2宣傳和培訓
（1）公眾宣傳教育
政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
（2）預案培訓
政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。要組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況，應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
8.3監(jiān)督檢查
（1）應急管理部門應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢査計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
（2）負有應急管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙花爆竹事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。區(qū)應急管理局負責對煙花爆竹事故災難應急預案的實施進行全過程的監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責任
（1）獎勵
按有關規(guī)定，對在煙花爆竹事故災難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，給予表彰和獎勵：
1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
2）搶險救援事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。
3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
4）有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。
（2）責任
區(qū)直各相關部門、鎮(zhèn)（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定煙花爆竹事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業(yè)人員進行應急教育和培訓，發(fā)生煙花爆竹事故時不立即組織搶險救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定追究其責任。
9.1預案定期評估和修訂
（1）應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
（2）預案修訂
應當每三年進行一次修訂，有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的。
2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的。
3）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
5）在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的。
6）其他應當修訂的情形。
9.2預案解釋
本預案由區(qū)應急管理局負責解釋和制定。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行，原預案即行廢止。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇五
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進行銷售。
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時，弓i起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
1、一旦發(fā)生事故時，負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警
負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負責人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉移物質(zhì)遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫(yī)療救護。
1、安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽，對對方的資質(zhì)進行確認，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經(jīng)理或銷售負責人，根據(jù)事故大小采取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關部門報告。
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序：
①控制事故危險源；
②搶救受傷人員；
③指揮人員防護，組織相關人員撤離；
④保護好現(xiàn)場，清除危害后果；
⑤分析事故原因，寫出事故報告，接受事故教訓。
火災事故處臵措施
(1)立即報警，同時切斷電源，疏散無關人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
(6)現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，
按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設備定時檢驗，保持其有效性。
1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話：
綜合報警電話：110
火災：119
傷員急救：120
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇六
為認真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅決落實政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，營造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：
負責對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班，有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
提高認識，加強管理，分工協(xié)作，責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責任人的責任。
1、落實層級安全管理，加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標責任書》。
2、定人定責，開展入戶安全檢查落實工作
（1）協(xié)助公安、消防部門按每套房配備1個滅火器的標準，要求辦公業(yè)戶必須配備有效滅火器；
（2）檢查每戶陽臺，跟進落實業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作
（1）懸掛宣傳橫幅2條；
（2）對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告；
（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設施，消防設施、設備，易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。
（1）重點完善消防設施建設，補足、配齊應急消防器材；
（2）完善重點部位消防標識，確保監(jiān)控系統(tǒng)設施正常運行；
（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；
（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設施設備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間，并公布于眾，逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量，并定崗定責，加強小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案，成立義務消防救援隊，組織一次應急救援預案培訓和演練，并公布小區(qū)救援點及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標責任書》的簽訂工作，檢查落實配備滅火器，跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責任人：）
2、xx年1月10日，召開“禁改限”工作小組動員會，部署“禁改限”工作安排；（責任人：）
3、xx年1月13日，擬訂義務消防隊名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案》（含小區(qū)救援點及聯(lián)系方式）；（責任人：）
4、20xx年1月15日，在小區(qū)進口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責任人：）
5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責任人：）
6、xx年1月15日，上報《“禁改限”工作方案》、《應急救援預案》、《春節(jié)值班表》、《目標責任書》；（責任人：）
7、xx年1月15日，對小區(qū)進行消防安全器材、設施設備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責任人：）
8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會，做到群防群治、齊抓共管；（責任人：）
9、xx年1月17日，開始嚴查大量煙花爆竹進入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責任人：）
10、xx年1月18-22日，開始入戶發(fā)放“禁改限”和“小區(qū)春節(jié)消防安全要求”宣傳單，并進行逐戶消防安全檢查；（責任人：）
工作分工：
一期：甲負責
二期：乙負責
11、xx年1月
物業(yè)公司煙花爆竹“禁改限”工作方案提要：xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責定崗，加強巡查和檢查力度，并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責任人
22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開展“禁改限”工作部署、《應急救援預案》培訓和演練；（責任人：）
12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進一步強調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點，消防救援點和聯(lián)系方式；（責任人：）
13、xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責定崗，加強巡查和檢查力度，并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責任人：）
14、xx年2月2日-2月28日，適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關好門窗、煤氣、電源；及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止，對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理；（責任人：管理處全體人員）
15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。
行管人員職責：根據(jù)工作分工跟進小區(qū)現(xiàn)場安全管理，防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹，出現(xiàn)違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止；
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a
百貨廣場b
一期c
二期d
16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。
行管人員職責：根據(jù)工作分工跟進小區(qū)現(xiàn)場安全管理，防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹，出現(xiàn)違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止；
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a
百貨廣場負責人b
一期c
二期d
17、xx年3月2日，各責任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關工作完成情況進行總結匯報。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇七
始終堅持以人為本，強化安全經(jīng)營管理和監(jiān)督，按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外，從工作目標上制定了相應措施。
各區(qū)縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經(jīng)營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度，深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營管理的重要性，并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領導機構和辦事機構，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領導，確保年煙花爆竹安全經(jīng)營。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求，認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作：
一要保持銷售點安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向，進行科學合理的布設，要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上，嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網(wǎng)點，銷售點50米內(nèi)無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所，100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場所；嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設零售點。
對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經(jīng)營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點，提升臨時銷售點的質(zhì)量和銷售能力。
各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查，對安全經(jīng)營條件不具備或經(jīng)營不規(guī)范的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記，掌握銷售點的經(jīng)營情況和安全狀況，建立一批經(jīng)營規(guī)范安全可靠相對固定的經(jīng)營網(wǎng)絡資源。
對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經(jīng)營者，年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督，防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹，對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經(jīng)營資格并列入“黑名單”，三年內(nèi)不允許申請經(jīng)營煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營打好基礎。
煙花爆竹屬于危險品，各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求，嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識；各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結構，及時組織適銷對路的貨源品種，引導市場消費，確保市場供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價的基礎上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹立安全第一思想，按“六統(tǒng)一”要求，認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營。
落實批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購貨源；必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識；各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營合同，制定安全經(jīng)營守則；煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經(jīng)營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨，嚴禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售；全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識；張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務培訓并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，各級供銷社要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點倉儲設施設備開展一次專項檢查；要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行動，對非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集，市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作領導小組辦公室。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇八
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5] 17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為
（二）非法經(jīng)營領域
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營、儲存或超量儲存的；
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領域
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?/p>
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
3、將煙花爆竹混入普貨運輸?shù)摹?/p>
（五）非法燃放領域
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇九
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得?。晃瀛h(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負責組織，各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結合，緊密銜接，不留死角。
（一）執(zhí)法部門的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并派人看護。
4、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負責指導、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況，并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經(jīng)費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關部門開展調(diào)查，組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應。
（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。
（四）看護力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護
限制燃放區(qū)域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段，街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織，堅持居（家）委會、村委會分片、分段管理，積極分子
看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關干部、居（家）委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。
（五）執(zhí)法手段到位
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領導，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。
物業(yè)煙花爆竹應急預案演練 燃放煙花爆竹應急預案篇十
1.1編制目的
為保證我市煙花爆竹安全事故應急救援工作能夠得到及時、高效、有序進行，建立統(tǒng)一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，增強應對我市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的救援能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
（3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
（4）《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令第708號）；
（5）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）；
（6）《煙花爆竹安全管理條例》（20xx年，國務院令第455號，根據(jù)20xx年2月6日國務院令第666號）；
（7）《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號）；
（8）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）；
（9）《云南省安全生產(chǎn)條例》；
（10）《昆明市突發(fā)事件應急預案管理規(guī)范》；
（11）《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
（12）《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》（試行）；
（13）《煙花爆竹防靜電通用導則》（aq4115-20xx）；
（14）《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（gb50161-20xx）;
（15）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（gb10631-20xx）。
1.3適用范圍
本預案適用于安寧市轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營安全事故。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。煙花爆竹事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領導，分級管理。市應急局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急救援工作。市政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。
（3）條塊結合，屬地為主。煙花爆竹事故應急救援現(xiàn)場指揮以市政府為主，市委和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，市政府及時啟動相應的應急預案。
（4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煙花爆竹事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
安寧市轄區(qū)不涉及煙花爆竹生產(chǎn)，煙花爆竹行業(yè)僅涉及儲存、經(jīng)營和運輸?，F(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1家（安寧市煙花爆竹專業(yè)經(jīng)營中心），許可批發(fā)經(jīng)營：煙花類[c級][d級]、爆竹[c級]。主要產(chǎn)品為：爆竹類[c級]、噴花類[c級]、旋轉類[c級]、升空類[c級]、吐珠類[c級]、玩具類[c級]、組合煙花類[c級]、噴花類[d級]、旋轉類[d級]、玩具類[d級]、組合煙花類[d級]，經(jīng)營過程中風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存、運輸和裝卸。安寧市應急管理局要求轄區(qū)所有煙花爆竹零售企業(yè)采用安全倉開展經(jīng)營，風險較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲存和裝卸。
針對我市煙花爆竹行業(yè)的特點，易發(fā)生的事故類型有火災和爆炸。
3.1煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組及職責
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，成立煙花爆竹安全事故專項應急處置工作組（下稱應急處置工作組）。具體成員以及職責分工如下：
組長：市政府分管應急管理副市長
副組長：市政府辦公室副主任、市應急管理局局長、市公安局局長、市消防救援大隊大隊長
成員：市應急管理局、市公安局、市工業(yè)和科學技術信息化局、昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政府新聞辦、市財政局、市氣象局、市民政局、市總工會、市消防救援大隊、事故發(fā)生地街道辦事處書記、主任等部門和單位。
3.1.1應急處置工作組職責：
（1）負責組織、指揮、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應急處置。
（2）協(xié)調(diào)、組織生產(chǎn)安全事故應急救援外部援助和求助。
（3）組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援行動。
（4）建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。
（5）協(xié)調(diào)指揮應急救援所需的應急力量、應急物資和設備設施、信息、專家支持及其他后勤保障工作等。
（6）對生產(chǎn)安全事故的緊急情況進行判斷、評估，決定預警和響應級別；決定重大應急措施、應急行動；做出重大決策等。
（7）按權限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。
（8）按權限決定生產(chǎn)安全事故應急救援工作的中止或終止。
（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
3.1.2應急處置工作組各成員具體職責：
（1）組長：全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào)；負責應急預案啟動和應急響應終止指令的下達；負責應急處置方案實施、應急救援力量和應急物資調(diào)配、應急擴大和上報、事故信息公開等事項的決定。
（2）副組長：協(xié)助總指揮進行生產(chǎn)安全事故應急救援工作的組織和實施；總指揮缺位時代替總指揮全面負責安寧市煙花爆竹安全事故應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。
（3）市應急管理局:承擔應急處置工作組辦公室職責，負責統(tǒng)籌事故現(xiàn)場應急處置工作，負責接收、核實、匯總、上報事故信息，協(xié)調(diào)事發(fā)地應急管理中心和街道有關部門做好先期處置工作;傳達并督促落實各級領導對事件處置的指示批示，根據(jù)現(xiàn)場救援需求聯(lián)動有關部門、資源、隊伍參與應急救援，確保救援行動有序開展。
（4）市公安局:負責組織領導公安系統(tǒng)承擔事故現(xiàn)場及周邊重點目標的安全保衛(wèi)、交通管制及疏導工作，保障應急車輛優(yōu)先通行，避免次生、衍生事故發(fā)生。
（5）市工業(yè)和科學技術信息化局:協(xié)調(diào)有關人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援工作。
（6）昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局:負責組織生產(chǎn)安全事故區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，及時測定事故現(xiàn)場及可能影響區(qū)域有害物質(zhì)的成分和濃度等數(shù)據(jù)；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出預警，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后指導對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除；參與因事故導致環(huán)境污染的應急救援、調(diào)查工作。
（7）市交通運輸局:配合做好事故現(xiàn)場交通處置工作,協(xié)調(diào)工程機械、貨運車輛、客運車輛、化學品運輸車輛參與事故處置，協(xié)調(diào)高速公路應急車輛快速通行事項。
（8）市衛(wèi)生健康局:負責對現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治、轉運、院內(nèi)救治等工作;及時向應急指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況；提出防止傳染病擴散措施，預防傳染病的爆發(fā)。
（9）市市場監(jiān)管局:參與制定事故應急處置方案，參加事故的應急救援和事故調(diào)查處理并通報調(diào)查結果。
（10）市政府新聞辦:根據(jù)應急指揮部授權，提出應急處置工作新聞發(fā)布意見建議，負責事故的新聞報道，做好新聞媒體的組織、管理和網(wǎng)絡輿論引導工作。
（11）市財政局:負責安寧市事故應急資金保障工作，開展資金的績效管理工作。
（12）市氣象局:負責組織本市行政區(qū)域內(nèi)重大災害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預報工作，為應急指揮部防御氣象災害可能造成的影響提供決策依據(jù)。
（13）市民政局:負責組織遇難人員遺體處置、救濟受災受害群眾等善后工作。
（14）市總工會:配合協(xié)調(diào)事故善后處理。
（15）市消防救援大隊:承擔綜合救援任務，救援遇險和受威脅群眾，配合專業(yè)救援隊伍做好基礎性工作，避免發(fā)生次生、衍生事故。
（16）各專業(yè)應急救援隊伍:負責做好專業(yè)救援任務。
（17）市政府辦:配合專業(yè)救援隊伍，做好現(xiàn)場專業(yè)救援工作，組織本級生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)健、宣傳等部門和單位及屬地街道等做好現(xiàn)場協(xié)同處置，做好后勤保障工作。
（18）其他部門和單位:按照各自職責，做好預防和應急處置工作。
4.1預防和預警措施
加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；對煙花爆竹可能引發(fā)各類事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災難的重要信息應及時上報；對氣象、地質(zhì)等部門或者各級政府發(fā)布的預警信息，及時向有關部門傳達并通過各種方式傳達至煙花爆竹行業(yè)企業(yè)。
4.2接警與報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向企業(yè)主要負責人報告；事故發(fā)生單位主要負責人在接到事故報告的1小時內(nèi)向安寧市應急管理局報告。
安寧市應急管理局接到事故報告后，立即將事故初步情況報安寧市政府辦公室、安寧市政府分管領導，并在30分鐘內(nèi)報書面報告；接到事故報告的2小時內(nèi)書面報告昆明市應急管理局。
安寧市有關部門在接到生產(chǎn)安全事故報告后，應及時通報安寧市應急管理局。
事故單位應及時向安寧市應急管理局報告事故發(fā)展后續(xù)情況及事故處置相關信息。
生產(chǎn)安全事故報告使用的報告表樣主要包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
(2)事故單位所在轄區(qū)及行業(yè)類別；
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍估計；
(4)事故類別；
(5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(6)當前采取的應急措施及處置情況；
(7)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；
(8)報告人及聯(lián)系方式。
4.3預警的發(fā)布和解除
事故預警決定由應急處置工作組發(fā)布，安寧市應急管理局具體承辦。
可能導致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除，由應急處置工作組宣布解除預警。
其余預警要求按照《安寧市生產(chǎn)安全事故應急預案》（試行）的規(guī)定執(zhí)行。
5.1分級響應
事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,根據(jù)預警的級別響應，啟動相應級別的預案。
i級應急響應:適用于處置特大事故，即造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
由省應急廳請求國務院啟動i級響應。在啟動i級響應前，昆明市應急局仍在省應急廳領導下，繼續(xù)按ⅱ級應急響應采取措施。
ⅱ級應急響應:適用于處置重大事故，即造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由昆明市應急局請求省應急廳啟動ⅱ級響應。在啟動ⅱ級響應前，昆明市應急局按ⅲ級應急響應采取措施。
ⅲ級應急響應:適用于處置較大事故，即造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由昆明市應急局接到安寧市應急管理局報告后，決定啟動ⅲ級應急響應，ⅲ級應急救援預案由昆明市應急局制定并實施，由昆明市人民政府分管領導任總指揮。ⅲ級應急救援措施難以控制事態(tài)時，昆明市應急局請求省應急廳啟動ⅱ級應急預案。
iv級應急響應:適用于處置一般事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
由安寧市應急局接企業(yè)報告后按照事故報告流程報安寧市政府進行研判，由應急處置工作組組長批準啟動。根據(jù)實際情況決定啟動iv級應急響應。iv級應急預案(本預案)由安寧市應急局負責制定并實施。iv級應急救援措施難以控制事態(tài)時，安寧市應急局應及時請求昆明市應急局啟動ⅲ級應急響應。
5.2指揮和協(xié)調(diào)
事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)應急救援預案，組織救援，按照分級響應的原則由事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部，按照有關處置預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后，市應急局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
（1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和事發(fā)地安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要;
（2）組織有關專家指導現(xiàn)場救援工作，協(xié)助安寧市政府制定救援方案和防止事故引發(fā)次生災害的方案，并組織有關部門和單位實施;
（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時通知有關單位啟動應急預案;
（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
（5）必要時，商請部隊和武警參加應急救援。
5.3先期處置
5.3.1先期處置要求
啟動安寧市煙花爆竹安全事故專項應急預案和綜合應急預案進行響應時，應做好應急救援的相關準備工作，并根據(jù)事故具體實際，立即通知相關部門、應急救援隊伍，按照各自應急預案提供增援和保障；指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，并通知事故發(fā)生地街道人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災難鏈。
5.3.2先期處置內(nèi)容
（1）按照具體發(fā)生的事故類型制定詳細的救援、處置方案；
（2）安排、保障事故救援使用的設備設施，對應急救援人員進行有效保障；
（3）指導事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍首先排除安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場影響救援的危險因素，并對受傷、被困人員進行施救；
（4）對安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍人員進行疏散，并對控制事故現(xiàn)場進行有效管控，防止次生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生；
（5）協(xié)調(diào)事故處置工作。
5.4現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
各應急救援人員達到事發(fā)現(xiàn)場后，根據(jù)實際情況迅速成立現(xiàn)場指揮部，具體負責開展以下工作：
（1）聽取事故發(fā)生單位主要負責人或有關人員報告事故有關情況，并作出有關判斷。
（2）根據(jù)了解的事故具體信息和實際情況，派人進行偵察。
（3）迅速成立有關工作組，按照職責分工和掌握的實際情況做好搶險救援工作。
（4）指揮應急救援力量進行搶險救援。
（5）根據(jù)救援進展情況，隨時修訂、完善、調(diào)整救援緊急措施，并組織救援人員學習領會，嚴格指導按完善救援措施進行科學施救。
（6）救援結束后，由應急處置工作組組長宣布現(xiàn)場救援工作結束。并做好現(xiàn)場的清理以及恢復工作。
5.5緊急處置措施
根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分聽取專家意見和請示應急處置工作組組長意見的基礎上，應當立即果斷采取緊急處置措施進行處置，防止事態(tài)急劇惡化和傷亡擴大。
5.6信息發(fā)布與輿論引導
應急處置工作組根據(jù)事故救援進展情況，及時和有關部門溝通，將事故信息報送進行準確、及時上報，堅決防止歪曲事實的輿論報道。
5.7應急結束
一般情況下，當遇險人員全部獲救或遇難人員全部找到，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，容易導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急處置工作組確認和組長批準，現(xiàn)場應急處置工作才可以結束，應急救援隊伍才可以撤離現(xiàn)場。
6.1善后處置
應急響應結束后，市政府及事故單位應組織實施善后工作。相關職能部門應當及時指導或幫助事故單位開展善后處置：
（1）事故責任單位及有關部門對現(xiàn)場進行清理、監(jiān)測，繼續(xù)排查隱患。
（2）事故單位按照國家有關規(guī)定，對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應的補助和撫恤。
（3）事故責任單位依法對使用應急物資（場所）的所有人給予補償。
（4）事故責任單位和民政局救濟因事故受災受害群眾，恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。
（5）向在事故中致病致殘的人員、死亡人員的家屬和受災受害群眾提供心理及司法援助。
6.2調(diào)查評估
6.2.1事故調(diào)查
ⅳ級（一般）事故由市政府成立相應事故調(diào)查組，市應急管理局牽頭，依法對生產(chǎn)安全事故單位進行調(diào)查，及時確定事故性質(zhì)、原因和責任，提出整改措施。屬于責任事故的，對責任主體提出處理意見，報市政府批準執(zhí)行；構成犯罪的，依法追究責任。ⅲ級（較大）及以上事故，市政府積極配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查。
6.2.2應急處置能力評估
應急結束后，由應急處置工作組組織有關部門、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、評估和處置結果，總結經(jīng)驗教訓、積累經(jīng)驗；并由應急處置工作組辦公室組織專家對應急工作進行全過程評估，評估結果作為責任與獎懲的依據(jù)。
6.3恢復重建
應急處置工作組及各成員單位根據(jù)職能職責，組織好事故善后處置工作。事發(fā)地街道辦事處、事故單位分別做好死者或受傷人員家屬的接待和安撫工作。必要時，事發(fā)地街道辦事處和有關企事業(yè)單位可設立專門的接待安撫工作小組，妥善組織和處理善后工作。
7.1應急預案宣傳教育與培訓
應急處置工作組辦公室應定期組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，必要時請媒體提供相關支持。
應急處置工作組辦公室須督促生產(chǎn)經(jīng)營單位與所在地街道辦事處建立互動機制，向周邊群眾、本單位從業(yè)人員宣傳相關應急知識。
7.2應急預案演練
應急處置工作組辦公室應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力；
7.3責任與獎懲
7.3.1在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
7.3.2在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對于國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
（6）散步謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
8.1預案解釋
本預案由安寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
8.2預案管理與更新
應急處置工作組辦公室會同市級有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出修改意見，并根據(jù)實際情況的變化,及時修改本預案，報本級政府、上級主管部門備案，并抄送市級有關部門。
下列情況，本預案應進行更新:
（1）預案依據(jù)的有關法律，行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的;
（2）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
（3）預案定制單位認為應當修訂的其他情況。
各部門應根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新有關應急預案。
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起生效。
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