報告的目的是向讀者傳達重要的發(fā)現(xiàn)和觀點。報告的語言應該簡明扼要,具備較高的可讀性和易理解性。通過參考這些報告范文,我們可以學習到一些寫作方法和技巧,提高我們的報告寫作能力。
教育專題調(diào)研報告篇一
全縣黨史學習教育開展以來,縣**x黨支部認真貫徹落實上級黨委有關部署,緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,認真貫徹“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”要求,切實做到抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,保證了專題組織生活會扎實有序開展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)高站位嚴格落實主體責任。結(jié)合中心實際,迅速研究制定貫徹落實措施,確保黨史學習教育高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實。第一時間召開部署會議,傳達學習中央、省、市、縣委黨史學習教育工作會議精神,確保沿著正確方向開展。黨支部主要負責人主動扛起第一責任人責任,先后多次召開專題會議,對黨史學習教育活動進行安排部署、總體謀劃,并帶頭領學促學、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、講專題黨課、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持學在先、走在前,以實際行動放出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動的良好局面。
(二)全覆蓋開展黨性理論學習。把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為主線,采取“三學”措施,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。一是全面系統(tǒng)學。堅持把理論學習作為重中之重,重點學習黨中央指定的4本學習材料和***總書記咋慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年上的重要講話,進行系統(tǒng)學習,反復研讀,原原本本學、原汁原味學,通過學習,提升理論水平,做到學有所獲、學以致用。二是集中研討學。指定詳細的學習計劃,每周集中安排一天時間,組織中心黨員干部和窗口工作人員集中學習。三是典型警示學。堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,觀看專題片;從先進事跡中找到差距,以案明紀,警醒告誡黨員干部牢記宗旨,筑牢思想防線,深刻汲取教訓,爭做新時代合格共產(chǎn)黨員。
(三)全方位深入開展談心談話。**x黨支部積極開展談心談話工作。支部委員主動把自己擺進去,堅持人人見面,主動揭短亮丑,亮明自身存在的突出問題,誠懇指出對方的問題,深入探討解決問題的措施辦法,既交換了自我批評意見,也溝通了相互批評意見,在交換意見中統(tǒng)一思想,在真誠交心中化解矛盾,既主動談出了自己的不足,也誠懇指出了對方存在的問題,交流探討了解決問題的看法,為開展批評與自我批評筑牢了基礎。堅持把問題談開,把思想談通,把意見談好,達到消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進互信的目的。主要談自身和對方存在問題的具體表現(xiàn),談改進提高的意見建議,堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,力求把間題談開談透、找準找實,把矛盾和問題解決在民主生活會前,營造開好組織生活會的良好氛圍。
和對照黨史學習教育目標要求,自身在堅定理想信念等方面的差距和不足等方面逐一對照檢查,并將查擺出來的問題列入問題清單和整改臺賬。
(五)高質(zhì)量召開專題生活會。根據(jù)縣委黨史學習教育領導小組辦公室、縣委組織部《關于召開黨史學習教育專題組織生活會的通知》文件要求,縣**x及時組織召開會議,查擺問題做到了開門見山、直面問題、剖析根源做到了深挖細找、觸及思想、開展批評做到了動真碰硬、見筋見骨、整改落實做到了方向明確、措施具體?;顒舆M行黨性分析使黨員內(nèi)心受到觸動、靈魂得到洗禮、境界得到提升,進一步錘煉黨性,改進作風,增進團結(jié),為全面提升各項工作水平凝聚力量。
(一)聚焦理論學習有收獲,進一步提高了黨員干部理論素養(yǎng)。堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為主線,通過強讀強記、常學常新,黨員干部對黨的創(chuàng)新理論有了更深的理解和領悟。大家普遍反映,通過學習教育,進一步認清了差距、明確了方向、找到了路徑,推動學習成果轉(zhuǎn)化為具體實踐的自覺性主動性進一步增強。
(二)聚焦思想政治受洗禮,進一步堅定了黨員干部理想信念。通過深入學習了中國共產(chǎn)黨百年黨史和***總書記重要講話和重要指示批示精神,黨員干部對貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當?shù)扔辛烁鼮樯钊氲睦斫夂桶盐?。大家普遍表示,要進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)聚焦干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,進一步激發(fā)了黨員干部履責熱情。堅持在學深悟透中汲取擔當“源動力”,在調(diào)查研究中找準擔當主攻方向,在對標***新時代中國特色社會主義思想中反思擔當差距,在整改落實中體現(xiàn)擔當責任,有力推動問題一個一個解決。大家普遍表示,要進一步錘煉政治品格,提高擔當本領,以擔當踐行初心使命,真正把干事創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實際行動。
(四)聚焦為民服務解難題,進一步強化了黨員干部宗旨意識。通過認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決一批困擾人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。大家普遍反映,今后工作中將把我為群眾辦實事深深植根于思想中、落實到行動上,著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心。
(一)必須聚焦主線。聚焦學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想這條主線,深學細悟、細照篤行,確保黨史學習教育不“走神”、不“散光”。實踐證明,***新時代中國特色社會主義思想是做好一切工作的根本遵循,必須作為主線貫穿黨史學習教育始終,引導黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)必須以上率下。班子成員率先垂范,帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭檢視、帶頭整改,為黨員干部樹立了標桿。實踐證明,開展黨史學習教育,必須抓住關鍵少數(shù),一級做給一級看、一級帶著一級干,才能把壓力傳導下去,把積極性調(diào)動起來,推動黨史學習教育深入開展。
(三)必須瞄準問題。始終突出問題導向,做到學習帶著問題、調(diào)研找準問題、檢視剖析問題、整改解決問題,推動了一批重點難點問題得到初步解決。實踐證明,開展黨史學習教育,必須要有正視問題的自覺,堅持真改、深改、實改,才能保證黨史學習教育真正取得實效。
(四)必須統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌謀劃,把四項重點措施以及組織實施、督導考核貫通起來、統(tǒng)籌推進;把黨史學習教育與推動發(fā)展等重點工作落實緊密結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤。實踐證明,開展黨史學習教育,必須科學謀劃,統(tǒng)籌推進,做到系統(tǒng)抓、兩手抓、整體抓,是取得更大成效的有效方法。
雖然整體上較為順利,但對照上級要求、群眾期望和發(fā)展需要還有一定不足。主要表現(xiàn)在:一是帶著問題學、帶著聯(lián)系實際學、學用結(jié)合不夠;二是推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度還需要進一步加強;三是重視抓短期整改,對中長期整改深入研究不夠。
下步工作中,中心黨支部將以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、目標導向和成果導向相統(tǒng)一,持續(xù)抓好學習教育、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實,不斷鞏固擴大黨史學習教育成果。
教育專題調(diào)研報告篇二
20xx年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
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下面是為您準備的2017春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。
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按照上級部門的安排部署,近期,我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展了“解放思想開拓進取干事創(chuàng)業(yè)科學發(fā)展”專題調(diào)研活動,通過深入基層,下到一線,與各級黨員干部討論交流,共同探討如何進一步解放思想,加快發(fā)展,征求意見和建議,了解當前的思想解放現(xiàn)狀,討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
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對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報告,近年來,通過開展“三個代表”重要思想學習教育保持xxx員先進性教育活動,農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)科學文化素質(zhì)帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯提高,黨員長期受教育的機制基本形成并不斷得到健全。
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一轉(zhuǎn)眼,****的腳步聲便離我們而遠。
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街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告,相臺辦事處黨員隊伍建設情況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。
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近日,xxx中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)學系列講話,做合格黨員學習教育方案》,對兩學一做學習教育進行安排部署。
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黨的xxx報告指出,要加強和改進流動黨員管理,加強進城務工人員中黨的工作,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。
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寫出有價值的調(diào)研報告。
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一存在問題及成因,1黨員平均年齡偏大,素質(zhì)偏低。
教育專題調(diào)研報告篇三
為深入學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)干部教育培訓工作,鞏固培訓成果,6月14日,學校“不忘初心牢記使命”主題教育培訓總結(jié)會在第七教學樓十三樓報告廳舉行。全體在校領導出席會議,全體中層干部參加會議,會議由黨委副書記溫義生主持。
總結(jié)會在《星火照耀奮進路》的主題教育培訓工作總結(jié)視頻中拉開帷幕,視頻詳細記錄了大家學習的點滴,全景再現(xiàn)了教育培訓的歷程,學員們所感受的心靈震撼依舊清晰和深刻。
馬克思主義學院黨總支書記王伯達、水利與環(huán)境工程學院黨委書記李金明和電氣與信息工程學院黨委書記田東代分別代表3期137名培訓班學員做交流發(fā)言。他們暢談在井岡山學習期間的所見所聞、所感所想、所思所悟,系統(tǒng)總結(jié)了學習經(jīng)歷,深刻闡釋了收獲體會,3位代表紛紛表示:不忘初心,牢記使命,弘揚傳承井岡山精神,將井岡山精神與本職工作相結(jié)合,以十足的革命干勁,勇于擔當,在實現(xiàn)學校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設的征程上砥礪奮進。
會上,黨委書記___做了題為《弘揚“井岡山精神”領航我校教育事業(yè)發(fā)展改革新征程》的總結(jié)講話。他首先對本次總結(jié)大會的重要意義進行了闡釋:一是全面總結(jié)和梳理前一階段干部教育培訓工作的經(jīng)驗和成果,把井岡山之行的學習成果更好地轉(zhuǎn)化為實際工作的動力,為下一階段學校贏得事業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn),打下堅實的思想基礎;二是此次井岡山干部教育培訓,陣線長、影響大、效果好,為未來繼續(xù)抓好學校干部教育培訓工作,打下了堅實的實踐基礎。
___以三個問題引發(fā)參會中層干部的思考:學校黨委為什么要組織大家上井岡山?為什么要讓大家學習“井岡山精神”?未來我們應如何把“井岡山精神”融入到本職工作之中?他結(jié)合自己的認識和感受,列舉了學習教育培訓中的很多難忘事例和感動瞬間,并對全校中層干部明確提出了四點要求:第一、要堅定執(zhí)著追理想,始終保持政治定力。要想贏得勝利,實現(xiàn)學校的新發(fā)展,干部隊伍是關鍵。學校黨委高度重視干部教育培訓工作,干部教育只能加強,不能削弱。此次井岡山之行,為我們在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和“新工科”建設的事業(yè)攻堅期,打了一針強心劑,極大地提振了我們干部隊伍的士氣。第二、要實事求是闖新路,始終保持旺盛的斗志。面對新時代,面對高等教育式發(fā)展的時代浪潮,我們?nèi)绾无k好有深度、有特色、有影響、有市場的應用型高等教育,如何培養(yǎng)未來的優(yōu)秀工程師?是我們必須要回答的時代之問。前一階段,學校召開“新時代、新挑戰(zhàn)、新作為”教育思想大討論的動員大會,學校在專業(yè)設置和調(diào)整、產(chǎn)教融合及校企合作等方面,必須要盡快動起來,而且要加大動作力度。全校廣大師生員工要認真領會胡明校長在動員大會上的講話精神,緊緊圍繞學校確定的討論內(nèi)容,把大討論組織好、開展好。我們要進一步統(tǒng)一思想,找準主攻方向,找到發(fā)力點,在高等教育發(fā)展的新時期,闖出一條具有長春工程學院特色的發(fā)展新路。第三,要艱苦奮斗攻難關,依靠奮斗求幸福。學?,F(xiàn)發(fā)展遇到一些困難,要想在新時代寫好高等教育事業(yè)的奮進之筆,答好建設特色鮮明的高水平應用型大學的這張考卷,就必須要依靠我們自己的奮斗,要在事業(yè)的困難期仍能堅定執(zhí)著,仍能勇闖新路,仍能攻堅克難,更要敢于勝利。第四,要依靠群眾求勝利,發(fā)動師生自覺地參與到學校的發(fā)展建設。當前,學校的發(fā)展任務十分繁重,教育教學要強,科學研究要上水平,學科建設要上層次,學校的治理能力也正在通過制度建設等一系列手段在不斷強化。事業(yè)的高速發(fā)展要靠廣大教職員工,更要靠廣大干部,這就要求每一名處級干部都要是一面旗幟,一位先鋒,必須要能夠引領分管的領域,貫徹好學校的各項工作部署,發(fā)動師生自覺地參與到學校的發(fā)展建設中。
___號召我校黨員干部要把“井岡山精神”融入到實際工作中,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,不忘初心,牢記使命,為把我校建成特色鮮明的高水平應用型大學而努力奮斗!
黨委副書記溫義生做了總結(jié)講話。他指出,___的講話內(nèi)容深刻,富有感染力。井岡山的革命史、奮斗史和成長史是中國革命走向勝利的一個縮影,“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”等偉大的革命精神構(gòu)成了中國紅色精神的譜系,其根本點在于奮斗精神、犧牲精神、拼搏精神和敢于勝利精神,這對于鼓舞振奮廣大黨員干部,團結(jié)帶領群眾、闖新路謀發(fā)展,具有十分重要的意義。他希望全校黨員干部要立足實際,主動謀劃,勇于承擔,敢于拼搏,在學校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展和學校建設整體工作落實上,充分發(fā)揮黨員干部的鼓舞作用、帶頭作用和模范作用。
教育專題調(diào)研報告篇四
自黨史學習教育開展以來,**區(qū)公安分局堅持線上、線下“兩條腿”走路,用好用活紅色資源,足跡遍布市、區(qū)兩級紅色地標,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,推動全體黨員干警進一步打牢思想根基、增強行動自覺,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推進智慧公安**、疫情防控以及第三屆進博會安保等中心工作的強大動力。
面對面碰撞,激發(fā)黨史學習源動力。
堅持以多種形式實現(xiàn)面對面交流,充分激發(fā)和調(diào)動分局各級黨組織學習積極性。
集中與分散相結(jié)合。分局各級黨組織在工作例會上、崗前培訓前,集中部署學“黨史”工作要求,集中學習《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產(chǎn)黨的九十年》等“黨史”著作,以及***總書記重要講話指示精神。各黨(總)支部“見縫插針”,化整為零,以黨小組為單位,充分利用茶歇、餐歇等休整間隙,共同誦讀***總書記重要回信內(nèi)容,各黨小組長分篇領讀《***談治國理政》第三卷內(nèi)容,精神實質(zhì)先入耳、后入腦。
送學與求教相結(jié)合。分局各級黨組織把退休老黨員納入黨史學習教育陣列,不分先后,同步推動,購買黨史學習教育書籍,送學上門,實現(xiàn)學習教育的全覆蓋。同時,邀請退休同志中的老先進、老領導,重回戰(zhàn)斗崗位,講述奮斗歷程,分享激情歲月,教育在崗黨員民警堅定理想信念、勇于擔當作為。
走訪與座談相結(jié)合。分局各級領導干部深入基層居委會、警務責任區(qū),走訪知名人士,慰問困難群眾,大力推動黨史學習教育期間重點問題項目的解決。各基層黨支部組織開展“我與十九大黨代表面對面”“我與援鄂醫(yī)生面對面”等為主題的黨史學習交流活動,與黨的十九大代表、疫情期間援鄂醫(yī)生護士等實打?qū)嵶劷涣?,汲取接續(xù)奮斗、攻克難關的正能量。
屏對屏對接,暢通黨史學習高速路。
各基層黨組織利用豐富的線上學習資源,以手機屏、電視屏為載體,開展黨史學習教育隨時隨地隨身學,實現(xiàn)隔屏隔距離不隔思想交流。
豐富影視庫。充分利用線上影視資源,組織黨員民警在學習強國“影視庫”、騰訊視頻、愛奇藝等平臺觀看紅色影視片?!队肋h的豐碑》《延安頌》《建國大業(yè)》等影視片展示的歷史人物為黨為國奮斗、犧牲的故事,讓廣大黨員民警洗滌心靈、震撼靈魂,真切感悟到革命志士的犧牲精神和無私奉獻的高尚品質(zhì)。
對接電視屏。利用配備的多媒體智慧電視屏系統(tǒng),組織在崗黨員民警觀看中國國防大學金一南教授《苦難輝煌》的電視講座,回顧黨的奮斗歷程,感悟今日輝煌的不易與艱辛。分局廣大黨員民警在家休息時,重點觀看黨政類、實事類欄目,聽取專家學者、知名評論員專題解讀,拓展學習的深度。
活躍微信群。主動推薦“**黨建”微信號上“申度電臺”“春申讀書會”項目的“黨史”音視頻資源,及時下發(fā)黨史學習教育工作提示,最大程度活躍黨員民警微信群,在群里發(fā)動黨員參與“學史達人”挑戰(zhàn)賽,引導大家搶答題、亮成績,爭做“學史達人”。各黨支部自主創(chuàng)新,每日更新推送“黨史日歷”,提示全體黨員知悉黨史上每日發(fā)生的重大事件,進一步提高黨員的政治站位,堅定理想信念。
點對點串聯(lián),踏訪黨史學習活地圖。
分局廣大黨員干警邁開步伐,實地探尋**、**豐富的紅色資源,近距離感受紅色歷史脈絡,用足跡繪就紅色地圖。
尋展館。**是黨的誕生地,以中共一大會址紀念館為代表的紅色紀念場館遍布市域,為黨史學習教育提供天然教材與養(yǎng)料。分局各級黨組織逐個排時間、做計劃,一個支部至少“打卡”一個市級和一個區(qū)級紅色地標。分局黨員民警在中共一大、二大、四大、團中央機關舊址、**縣烈士陵園等紀念館,觀摩中國共產(chǎn)黨歷史文物、革命早期資料,全面了解中國共產(chǎn)黨在**孕育、誕生、發(fā)展的光榮歷史,夯實以“百年黨史”為核心的黨史學習教育根基。
訪故居。各黨支部組織黨員民警、輔警、入黨積極分子走訪革命人物故居,追尋真理光輝足跡。在陳云故居,全面了解其在四個不同歷史時期的革命經(jīng)歷和歷史功績,學習“不唯上、不唯書、只唯實”的九字箴言。在張聞天故居,通過文字、圖片和紀錄片等形式了解其光輝一生,重溫前輩所走過的不平凡路程,感悟革命者坦蕩的胸懷和堅定的信念。
踏足**中游,回看老**“四大金剛”,見證新中國重工業(yè)在**從無到有、從弱到強的發(fā)展過程,激發(fā)自力更生、自主創(chuàng)新、拼搏奮斗的精神。
心連心共建,架設黨史學習連心橋。
分局各級黨組織通過共享聯(lián)動,密切與街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心和相關職能部門聯(lián)系,共同實現(xiàn)以學促行、學做結(jié)合、學以致用,將學習成效化為不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的工作干勁。
資源共享。各黨(總)支部與各街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心結(jié)對共建,主動報到,共享資源,共學“黨史”。經(jīng)偵支隊黨支部赴**鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心參觀“初心之地紅色之城”——**黨的誕生地巡展,更好感悟**的紅色之魂。**派出所黨支部參加街道社區(qū)黨群服務中心舉辦的午間“欣”黨課,利用午休時間見縫插針開展學習,聽黨校老師解讀民法典和五中全會精神。
強化聯(lián)動。各級黨組織發(fā)揮行政執(zhí)法優(yōu)勢,與各相關職能部門加強聯(lián)動,形成合力,共同推動全區(qū)社會綜合環(huán)境整體提升。各基層派出所黨(總)支部聯(lián)合城管中隊、網(wǎng)格中心、居委會對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治,為“創(chuàng)全”和迎接進博會召開營造良好生活環(huán)境。交警支隊黨總支聯(lián)合交通執(zhí)法部門,對黑車、亂停車、超載車等亂象進行集中整治,有效凈化社會交通環(huán)境。
教育專題調(diào)研報告篇五
按照區(qū)委“三嚴三實”專題教育活動安排,7月下旬,我先后三次深入專題教育聯(lián)系點——xx鎮(zhèn)xx、xx、xx、長城社區(qū)開展調(diào)研,在調(diào)研期間,認真聽取社區(qū)居干關于社區(qū)基本情況的介紹,詳細了解社區(qū)在服務民生工作中存在的困難及下一步工作打算,征求基層黨員干部、群眾對開展“三嚴三實”專題教育的意見建議,幫助解決制約難題,努力推動重點工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)轄四個社區(qū)中的xx、xx社區(qū)位于xx鎮(zhèn)政府所在地,xx、長城社區(qū)位于xx工業(yè)園區(qū)。四個社區(qū)基本情況如下:
二、困難和問題。
(一)共性問題:
1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎設施、生活服務、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務。目前社區(qū)在這些管理和服務方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。
2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。
3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。
4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會問題。
(二)個性問題:
1、辦公用房問題。xx社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應活動。
2、移民就業(yè)安置問題。長城、xx、xx社區(qū)安置的勞務移民中有部分人員尚未就業(yè),xx鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。
3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,xx、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。
4、房屋拆遷問題。xx、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎設施較差,尤其是xx社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。2022年啟動的棚戶區(qū)改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。
5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術(shù)含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。
6、交通不便。xx鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),xx社區(qū)居民孩子在xx鎮(zhèn)上學,xx鎮(zhèn)與xx工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,另外,中巴車票價高。
三、建議。
(一)逐步加強基層社區(qū)建設投入。區(qū)人民政府每年在財力允許的條件下,建立社區(qū)建設基金,專門用于社區(qū)設施投入,著力解決部分條件較差社區(qū)的辦公用房和設備問題,尤其是文化體育設施投入,增加社區(qū)必要的活動場地和娛樂場所,改善社區(qū)辦公條件,保證社區(qū)居委會工作的正常開展。
教育專題調(diào)研報告篇六
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告對發(fā)生的事情進行調(diào)查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
去年以來,xx市紀委認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省市黨代會、紀委全會精神,堅持把助力精準扶貧脫貧作為義不容辭的政治責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題,以嚴明的紀律為打贏精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。全市各級紀檢監(jiān)察機關共查處扶貧領域違紀問題xx件,立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨紀政紀處分xx人。
從案件數(shù)量來看:今年以來,全市扶貧領域共立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨政紀處分xx人,提醒談話xx人,誡勉談話xx人,責令檢查xx人,總體數(shù)量呈增長趨勢。
從違紀問題性質(zhì)來看:因貪污挪用結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因虛報冒領結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因克扣截留結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因濫用職權(quán)結(jié)案xx件,黨政紀處分xx人,%;因工作作風不實追責結(jié)案xx件,黨政紀處分xx人,占結(jié)案總數(shù)的xx%。
從違紀人員職級來看:查處科級領導干部xx人,%;查處一般干部xx人,%;查處村組干部xx人,%。
扶貧領域無小事,發(fā)生在扶貧領域的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,損害的不僅是弱勢群體的切身利益,還有黨中央脫貧攻堅莊嚴承諾的公信力,影響極其深遠,性質(zhì)極為惡劣。xx年以來,xx市紀委以強烈的政治責任感和使命感,緊跟中、省紀委部署安排,緊盯反映扶貧領域問題線索,把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能,推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。xx市紀委的主要做法是:
1.強化政治擔當,全面加強組織領導。首先,在工作安排上突出抓早動快。年初,通過市紀委全會、總結(jié)表彰會、市紀委常委會傳達貫徹省市委脫貧攻堅部署要求,對開展扶貧領域?qū)m椪螌iT部署,要求把查處扶貧領域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀工作中的重要任務。xx月xx日,全省“三個助力”工作電視電話會后,市紀委緊接著召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)動員會、業(yè)務培訓會,安排部署助力精準扶貧脫貧工作,出臺落實“三個助力”強化監(jiān)督執(zhí)紀問責《實施方案》,保證了扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀方向不偏、重點突出、職責明確。其次,在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,xx月xx日、xx月xx日中省紀委扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議后,市紀委專題會議、市委常委會傳達學習會議精神,提高政治站位,緊跟中省新部署新要求,研究提出xx項貫徹落實措施。經(jīng)市委常委會審定,出臺《xx市脫貧攻堅問責辦法》《xx市脫貧攻堅暗訪工作辦法》,加強了頂層規(guī)范。同時,在工作指導上突出領導帶頭。市委、市政府主要領導以上率下,深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意,檢查扶貧干部作風,開展專題調(diào)研,對媒體報道、群眾反映等扶貧領域突出問題作出批示。各級紀檢監(jiān)察機關領導主動擔責,聽取扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況匯報,就中省電視電話會議精神貫徹落實中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施,在扶貧一線了解會議精神貫徹落實情況,推動扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責深入開展。
2.層層傳導壓力,夯實扶貧政治責任。突出明責、督責、問責,構(gòu)建各負其責、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細化責任、凝聚合力。下發(fā)《關于進一步明確落實“三個助力”職責任務的通知》,細化機關室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、線索梳理、案件研判、督促指導等方面職責,把責任具體到室部、分解到個人,最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀檢監(jiān)察工作綜合考核辦法,將扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責納入“為官不為”整治重點內(nèi)容,納入黨風廉政建設追趕超越季度考核點評,納入年度目標責任考核,用硬指標強化黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、職能部門協(xié)作責任。二是下抓一級、常態(tài)督導。堅持工作重心下移,市紀委xx個室部分別包抓一個縣區(qū),建立常態(tài)化督導機制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅專項督導檢查,由市紀委領導帶隊,深入鎮(zhèn)村一線,通過查看資料、座談了解、實地走訪等形式,對各縣區(qū)紀檢機關履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實扶貧相關政策等情況進行集中檢查,對案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時等xx方面問題進行通報批評。同時利用季度追趕超越點評會、工作約談會,查問題、比不足,深入剖析、自我加壓,對xx個扶貧領域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報批評,約談縣區(qū)監(jiān)察局局長,并將責任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責必問、問責必嚴。嚴格落實黨委紀委“雙問責”,對在脫貧攻堅中貫徹中省決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違,以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章,扶貧領域違紀問題多發(fā)頻發(fā)的,嚴肅追究責任。今年以來,先后對xx個黨委(黨組)追究主體責任,對xx個派駐紀檢組追究監(jiān)督責任,推動了責任有效傳導到基層、全面落實到行業(yè)系統(tǒng)。
3.從嚴執(zhí)紀問責,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持聚焦主業(yè)不發(fā)散,擔當主責不缺位,在線索舉報、督查督辦、通報曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報平臺、《百姓問政》、糾風熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道,以職能部門問題線索移交為補充,延伸監(jiān)督觸角,多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日,xx市紀委聯(lián)合xx個市級部門,通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實《xx市扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作實施意見》,對受理問題線索臺賬管理,專人負責,定期交辦。截至目前,全市今年共受理扶貧領域違紀問題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中扶貧、審計等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀委主動作為,開展扶貧領域違紀問題線索多輪次、滾動式督辦,對xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴不實,隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準,眉縣貧困戶當年進入當年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦,嚴肅問責xx人。xx月xx日中央紀委電視電話會之后,市紀委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)政策落實、第一書記駐村等況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題xx個,追究問責xx人。各級紀檢監(jiān)察機關積極跟進,緊盯脫貧攻堅干部作風、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實等開展督查檢查xx余次。三是嚴格責任追究。緊盯脫貧責任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實不力、幫扶措施不細不實等問題,深入整治虛報冒領、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前,全市脫貧攻堅責任追究實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,對xx名公職人員實施責任追究。堅持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持警示震懾的強大態(tài)勢,全市今年共通報曝光典型案例xx起xx人,其中市紀委下發(fā)通報xx期,通報典型案例xx起xx人。
4.細化工作措施,確保常態(tài)長效推進。堅持抓常、抓細、抓長,注重從制度層面規(guī)范各項工作措施,確保落細落實、持續(xù)推進。一是健全排名通報制度。堅持“一竿子插到底”,把縣區(qū)助力精準扶貧脫貧與容錯糾錯、“為官不為”工作同步統(tǒng)計,每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進行打分,排序結(jié)果向縣區(qū)通報反饋,督促各級加壓奮進,補齊短板。二是健全聯(lián)席會議制度。加強與脫貧攻堅領導小組成員單位工作銜接,靈通信息、密切配合,不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計、民政、住建等職能部門,聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀情況匯報,研究工作對策,增強監(jiān)督執(zhí)紀的針對性實效性。三是健全動態(tài)考評制度。將各縣區(qū)、各職能部門會議貫徹情況、追責問責情況、報表報送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實,作為動態(tài)考評打分、季度考核點評的重要依據(jù),提升監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效。四是健全宣傳報道制度。利用網(wǎng)絡、報紙、微信等平臺,有計劃、有重點地策劃紀檢監(jiān)察機關加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責方面的宣傳報道,在《中國紀檢監(jiān)察報》《陜西日報》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇,營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準扶貧、精準脫貧”,對xx個市級牽頭部門和縣區(qū)政府負責人專門問政,整改落實中對xx人給予黨政紀處分,彰顯了紀檢監(jiān)察機關助力精準扶貧脫貧的堅定決心和政治姿態(tài)。
(一)主要表現(xiàn)形式。
從xx年以來我市查處的扶貧領域違紀案例來看,主要有以下類型及表現(xiàn):
一是工作粗放、識別不準。一些基層干部在扶貧工作中不細、不實,工作粗糙,對貧困戶家庭實際情況吃得不準不透,致使該識別認定為貧因戶的沒認定上,不該退出的又被退出,嚴重損害了扶貧政策的公平正義。如:xx。
二是虛報冒領、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄,在精準扶貧工作中不按規(guī)矩辦事,對上積極申請危房改造、移民搬遷等項目,對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞞群眾,暗箱操作,騙取國家扶貧資金財物。如:xx。
三是濫用權(quán)力,優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力,置國家法律于不顧,在推進扶貧工作中亂作為,濫用手中的權(quán)力,在評定低保、發(fā)放慰問金、專項資金撥付等方面優(yōu)親厚友,使應當享受政策的人沒有得到政策扶持,這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如:xx。
四是克扣截留,挪用私分。少數(shù)基層干部落實黨和國家的扶貧政策執(zhí)行不到位,搞上有政策、下有對策,甚至“雁過拔毛”,在發(fā)放扶貧款物時,利用職務之便,采取少發(fā)、不發(fā)、虛報冒領、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物,讓國家扶貧政策大打折扣。如:xx。
五是違規(guī)收費、假公濟私。有的基層組織及干部假借集體名義,違規(guī)向群眾收取費用,用于彌補辦公經(jīng)費不足或發(fā)放補助,使群眾享受的扶貧政策縮水。如:xx。
六是目無法紀、擅改用途。一些黨員干部法紀意識淡薄,在工作中無視脫貧攻堅的具體要求,認為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題,僅憑自己喜好和個人經(jīng)驗,擅自作主,隨意變通,既歪曲了脫貧攻堅政策,也損害了部分群眾的利益。如:xx。
七是審核不嚴、揮霍浪費。一些基層干部在開展精準扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識,工作責任心不強,對產(chǎn)業(yè)幫扶項目審核把關不嚴,造成了扶貧資源的浪費。如:xx。
八是作風漂浮、不嚴不實。一些幫扶干部作風漂浮,幫扶責任虛化空轉(zhuǎn),個別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導不力,檢查流于形式,對存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如:xx。
九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事,不執(zhí)行上級決策部署,甚至恣意妄為,公開發(fā)表不當言論,損害了黨的形象,影響了脫貧攻堅工作的質(zhì)量。如:xx。又如:xx。
(二)違紀原因剖析。
以上問題的存在,既有違紀當事人黨紀法規(guī)意識淡漠的主觀原因,也有落實全面從嚴治黨責任不力、監(jiān)管責任缺失、“牛欄關貓”制度漏洞等客觀原因。
一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄,缺少一心一意為民服務的思想意識,沒有把幫助群眾解決實際問題作為工作的出發(fā)點,想問題沒有把群眾利益放在心里,干事情沒有把群眾利益放在眼里,導致決策不合民意,做事有損民利,甚至挖空心思與民爭利。
二是法紀觀念不強。一些基層干部法紀意識不強,忽視組織紀律,有的學習黨紀條規(guī)不認真、不精心,導致不懂法不知紀;有的雖然知法懂紀,但工作中存在僥幸心理,面對大筆國家扶貧資金時,貪圖小利,認為那么大一塊蛋糕,偷吃一點點無所謂,也沒人發(fā)現(xiàn),而且認為貧困戶得那么多的國家資金補貼是“天上掉下來的餡餅”,不吃白不吃,在利益誘惑面前,向貧困資金伸“黑手”。
三是主體責任虛化。一些基層黨委主要責任人責任意識淡薄,沒有充分認識到扶貧工作是當前首要的政治任務,沒有把脫貧攻堅戰(zhàn)擺在全局的高度去落實。個別黨委責任傳導不到位,沒有很好地分解責任,傳遞壓力,造成上面壓力千斤,下面壓力全無,導致扶貧工作推進不力,效果不明顯。
四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”,是決定政策實施成效的關鍵,所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛,村級權(quán)力相對集中復雜,包含了從人事選舉提名,到扶貧、低保、計生、山林補償?shù)壬婕柏斘锏纳暾埡桶l(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”,一些基層干部法治意識淡漠,紀律松弛,對上級的要求不以為然,甚至有些干部不在乎紀律處分,認為即便是開除黨籍以后也可以再入黨,對那些想當“一陣子官”撈夠“一輩子財”的基層干部違紀成本較低。
五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領域的職能部門沒有履行誰主管誰負責的監(jiān)管責任,沒有制定落實扶貧政策的廉政風險防控措施,沒有加強扶貧政策、資金、項目、物資的監(jiān)督和檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程,群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督缺失,扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關規(guī)定,有的村務公開落實不到位,只是將一些無關緊要的內(nèi)容寫進村務公開欄,而對反映權(quán)力運作的重點內(nèi)容卻巧妙回避,對群眾關心的事不公開或半公開,避重就輕,透明度不夠。
六是制度不夠完善。脫貧攻堅工作面廣量大,牽涉人員和資金較大,尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進,沒有形成很好的保障制度,讓一些別有用心的人鉆了政策空子,為自己或他人謀取利益,攫取國家扶貧資金。一些村財物管理制度不規(guī)范,財物處理隨意性大,村干部直接經(jīng)手財務,賬目不健全,村收支不按規(guī)定建賬,自收自支,以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務監(jiān)督職能機構(gòu)對賬目審查不到位,即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時糾正,導致個別村干部膽大妄為。
xx.現(xiàn)實與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀造成困惑。精準扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個人”,補足短板,最終實現(xiàn)全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別,政策制定部門無法對全部情況了如指掌,只能制定出大的政策框架,在具體實施過程中,因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實存在矛盾,基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實階段,需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進行核實,鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員,沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息,而這些信息作為個人隱私,也沒有實現(xiàn)信息共享,只能通過一看二問三走訪的方式進行調(diào)查登記。加之有些村民長期在外務工,家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況,村組干部及周邊群眾不是十分了解,如果個別群眾故意隱瞞真實情況,作為鎮(zhèn)村干部很難如實了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識別不準的問題,需要問責,基層監(jiān)督執(zhí)紀者尺度很難把握。
xx.專責監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準扶貧工作是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),其涉及責任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準”,前所未有。在全面從嚴治黨的大背景下,對精準扶貧工作進行全面、全程、精準監(jiān)督,其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責監(jiān)督的各級紀檢監(jiān)察機關,在精準扶貧工作中傾注了大量精力,嚴肅查處了一批扶貧領域的不正之風和腐敗問題,但因精準扶貧工作涉及住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計、教育、民政、人社、交通及金融等多個行業(yè)和部門,各個階段的實施主體及程序錯綜復雜,紀檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個行業(yè)的專業(yè)知識,也無法全程參與各個環(huán)節(jié)的具體實施,很難做到“精準監(jiān)督”,難免會有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關職能部門,對行業(yè)規(guī)范和業(yè)務操作流程熟悉,在精準扶貧政策落實過程中,對關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點能準確把握,但其履行職能監(jiān)督責任意識不強、監(jiān)督力量較為薄弱,大部分是以業(yè)務指導為主,對政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀線索不愿主動提交,從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責監(jiān)督機關“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力,相關職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn),監(jiān)督力量分散,不能充分實現(xiàn)監(jiān)督信息共享,從而導致精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作無法形成合力。
xx.基層專責監(jiān)督力量薄弱??h鄉(xiāng)兩級紀委作為基層專責監(jiān)督執(zhí)紀機關,處于脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿,與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密,應在精準扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用,但縣級紀委編制受限,人員力量不足,想主動將監(jiān)督的觸角伸向精準扶貧一線戰(zhàn)場,常常是心有余而力不足,只能“被動”受理群眾來信來訪,“被動”執(zhí)紀;鎮(zhèn)街紀委實際只有紀委書記一個專職,紀委委員和紀檢干事大多為兼職,每人都承擔著扶貧包村和其他業(yè)務工作,無法將精力全都集中到紀檢工作上來,加之部分鎮(zhèn)街紀委“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位,鎮(zhèn)街紀委書記既負責監(jiān)督執(zhí)紀工作,又直接參與精準扶貧工作,影響了執(zhí)紀監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會主任為村兩委會干部轉(zhuǎn)任,年齡普遍偏大,對扶貧工作監(jiān)督能力不強,監(jiān)督作用不明顯。
xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作中,因主動監(jiān)督尚未形成合力、基層專責監(jiān)督力量薄弱,大部分監(jiān)督執(zhí)紀只能依靠個別利益相關群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之,加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯誤思想和部分群眾仍然存在“事不關己高高掛起”的思想,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,只要不涉及個人切身利益,很少主動向組織反映,對一些隱蔽性較強的違紀問題,很難及時發(fā)現(xiàn)。
一要關口前移,筑牢思想防線。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,廣泛開展學黨紀黨規(guī)活動,利用網(wǎng)站、微信平臺開設學習專欄,緊盯重要時間節(jié)點,向全體黨員干部重申紀律要求,強調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報曝光的典型案例開展警示教育,剖析問題根源,筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。
二要完善制度,加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預防腐敗問題的治本作用,針對扶貧領域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié),立足源頭,因地制宜,建章立制,扎緊制度機制的籠子,從源頭上預防腐敗問題。建立健全科學的干部考核機制和監(jiān)督機制,明確細化幫扶單位和幫扶責任人的責任,采取第三方評估的模式,定期評估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績,將評估結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤,倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。
三要強化監(jiān)督,開展專項治理。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度,建立健全扶貧工作公告公示制度,通過張榜公示,公布監(jiān)督電話,實現(xiàn)財政專項扶貧資金使用的公開透明,確保扶貧對象看得到、看得懂,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準扶貧運行機制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查,日常督促檢查、重點環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式,加強對人、財、物的有效監(jiān)管,確保專項監(jiān)督工作取得實效。
四要主動出擊,拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用,運用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報平臺,廣泛收集問題線索,積極推行問題線索規(guī)范化管理,確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報平臺宣傳活動,組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報方式,積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。
五要嚴格執(zhí)紀,形成強大震懾。始終堅持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,從重從嚴從快處理,絕不姑息遷就。準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的扶貧領域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度,抓早抓小,動輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用,對查處的案件進行點名道姓公開曝光,讓群眾知曉,干部知止,在全社會形成強大的“不敢腐”的輿論氛圍,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。
一要提高政治站位,充分認識脫貧攻堅工作的重要性。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關全面建成小康社會,必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級黨委和政府要認真學習習近平總書記關于扶貧工作四次座談會講話以及王岐山書記在扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議上的講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要切實提高脫貧攻堅工作政治站位,做到心中有黨,不忘初心,牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨,堅決貫徹落實中央決策部署,確保脫貧攻堅任務如期圓滿完成。
二要落實“三項機制”,扎實開展精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作。作為黨的專責監(jiān)督機構(gòu),堅決維護黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準扶貧工作中,基層紀委應堅定不移的擔負起政治責任,堅決查處精準扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風。在實際工作中,面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時出現(xiàn)的矛盾,要具體問題具體分析,不能只看表面的“不精準”,更不能為了完成“考核任務”而不顧實際情況,應該深刻剖析“不精準”個案背后深層次的原因。要尊重事實,結(jié)合實際,大膽應用好“三項機制”,把基層干部在推進精準扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來,給予他們一定的“自由裁量權(quán)”,讓精準扶貧政策更切合基層實際,也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負擔,從而充分調(diào)動干部主觀能動性,保護干部工作積極性,激勵基層干部立足崗位,全身心投入精準扶貧工作。
三要明確監(jiān)督職責,完善監(jiān)督體系。從精準扶貧的初衷和任務來看,脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),對監(jiān)督執(zhí)紀機關而言,需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式,進一步明確各自監(jiān)督職責,不斷完善監(jiān)督體系,最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴格落實主體責任,切實履行好各自職責,在精準扶貧政策制定、落實過程中,不僅要充分調(diào)研,精心做好切合實際的政策設計、嚴格規(guī)范各個環(huán)節(jié)程序,更要對重點環(huán)節(jié)進行專業(yè)監(jiān)督,防止執(zhí)行政策走樣。二是專責監(jiān)督機構(gòu)工作人員,要不斷學習研究各個行業(yè)扶貧政策,熟悉各項扶貧政策程序和具體要求,深入分析廉政風險點,有針對性的加強監(jiān)督巡查力度,提高監(jiān)督精準率。三是整合監(jiān)督力量,建立聯(lián)合監(jiān)督機制。由各級紀委牽頭,抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量,組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機構(gòu),對精準扶貧政策落實情況進行暗訪、巡查、抽查,特別是在執(zhí)紀審查過程中,加大配合力度,由專業(yè)人員負責本行業(yè)、本部門政策實施情況調(diào)查,由專責監(jiān)督工作人員負責黨紀國法的裁量執(zhí)行,從而提高執(zhí)紀審查的精準率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機制。建立大數(shù)據(jù)平臺,在涉及精準扶貧的各行業(yè)之間、專責監(jiān)督機構(gòu)和職能部門之間實現(xiàn)信息共享,對政策落實情況和實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行跟蹤登記,讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息,從中發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督效率、擴大監(jiān)督覆蓋面。
四要加強紀檢干部隊伍建設,夯實扶貧領域監(jiān)督力量。一是嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責主業(yè),加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,杜絕既當裁判員又當運動員的現(xiàn)象,增強專責監(jiān)督效果。二是加強鎮(zhèn)街紀委人員配備,除鎮(zhèn)街紀委書記外,再配備專職紀委委員和紀檢干事,充實鎮(zhèn)街紀委監(jiān)督執(zhí)紀力量。三是完善村民監(jiān)督委員會制度,選優(yōu)配強村民監(jiān)督委員會班子,定期進行專業(yè)監(jiān)督知識培訓,提高監(jiān)督能力,進一步明確上級領導、管理機構(gòu),充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。
五要加強宣傳造勢,調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。一是通過設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體相結(jié)合,集中開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責宣傳工作,提高群眾監(jiān)督認知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報與扶貧工作隊員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結(jié)合,讓廣大群眾知曉扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作內(nèi)容、查處重點和整治對象以及舉報方式,提高群眾監(jiān)督針對性。三是建立舉報獎勵制度,鼓勵群眾實名舉報,充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性,為專責監(jiān)督機關提供更多可查性較強的線索。
鍋爐分公司認真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,按照建設局及總公司工作部署和要求,全面落實黨風廉政建設責任制,切實抓好全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為全市司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展提供了有力的政治保證和紀律保證。
一是落實黨風廉政建設主體責任。分公司高度重視黨風廉政建設,做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進,年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責任人的政治職責,對分公司黨風廉政建設負總責,逢會必講廉政問題、作風問題。分公司支委會班子成員結(jié)合分工負責做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,履行“一崗雙責”。黨支部會議和學習會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題,專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體干部職工學習會議6次,對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。
二是貫徹黨風廉政建設“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“路線圖”。我深刻認識“三轉(zhuǎn)”對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義,認真落實上級部署,堅決落實好主體責任,把支持和推動“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應盡之責。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,經(jīng)支委會研究,對分公司紀檢工作進行調(diào)整,從分管職能業(yè)務工作中脫離出來,進一步明確職責定位,聚焦中心任務,就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀監(jiān)督。
一是制定方案,構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求,結(jié)合供熱工作特點,對構(gòu)建懲防體系中有關重點進行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內(nèi)容。扎實推進分公司黨風廉政建設工作,堅持以以熱用戶為中心,著力解決群眾反映強烈的問題,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、等各項工作。
二是完善制度,落實八項規(guī)定。分公司黨支部認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四項規(guī)定”,結(jié)合分公司實際,從嚴落實、貫徹執(zhí)行各項紀律和規(guī)定。黨員領導干部認真報告?zhèn)€人有關事項,自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應對,進一步提升預防預控能力。
一是開展常規(guī)教育,提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教,根據(jù)工作實際,對干部職工理想信念、政治紀律、執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德等方面進行教育。根據(jù)部署,在分公司開展“兩學一做”專題教育活動,堅持領導帶頭、全員參與,黨員領導干部當好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題,重點抓好學習宣傳和思想教育,切實增強黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。二是開展主題教育,強化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學習黨的十八屆六中全會報告,中央、省、市黨風廉政建設相關規(guī)定,結(jié)合書記講黨課制度,三是開展黨性鍛煉,劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織干部觀看警示教育片《永遠在路上》,開展各類黨性鍛煉活動,干部們觸動很大,紛紛表示,要嚴格按照法律法規(guī)、黨風廉政建設、八項規(guī)定等有關要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風優(yōu)良、絕對忠誠的強大隊伍。
一年來,我分公司黨支部在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認真貫徹落實總公司黨委各項精神,切實履行好黨風廉政建設主體責任,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的措施,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
為深入開展黨史學習教育活動,認真貫***黨組黨史學習教育動員會工作部署。我校黨支部3月20日召開了黨史學習教育動員會,會議圍繞習近平總書記黨史學習教育動員會重要講話精神深入學習討論。會上,支部書記張洪亮就如何開展黨史學習教育,結(jié)合學校黨支部實際,要準確把握好“為什么學”、“怎么學”的問題,開展黨史教育,與學校中心工作有效結(jié)合,是貫穿學校全年的一項重要政治工作。會議強調(diào),黨員教師要提高政治站位,明確學習目標和學習任務,黨員先學,開好頭,帶頭學習好“四史”,特別是黨史的學習。同時,我們學習黨史要學以致用,結(jié)合黨史學習教育,與我們的教育教學工作相結(jié)合起來。
結(jié)合學校工作實際,制定我校黨支部黨史學習教育方案,方案緊緊圍繞學懂弄通黨史學習教育,讀原文,學原著,以學史明理,學史增信,學史崇德,學史力行,為主要目標,以銘記光輝歷程、認識偉大貢獻、感悟初心宗旨、掌握重大理論成果、傳承偉大精神,為重要學習內(nèi)容,嚴格按照3+x模式學習,結(jié)合“大學習、大調(diào)研,大攻堅”集中學習和黨史學習活動,讓全體黨員學有所思、學有所悟、學有所得,學出堅強黨性、學出信仰擔當。
(三)結(jié)合“三會一課”深入黨史教育。
(四)開展紅色教育活動。
結(jié)合黨史學習教育活動,我校黨支部開展黨員教師講紅色故事活動,黨員教師在班上講述一個紅色故事,分享車溪鄉(xiāng)著名將軍段德彰的故事等等。學校組織學生講紅色故事,唱紅色歌曲,讀紅色書籍,傳承紅色基因,弘揚偉大長征精神。
(五)學黨史,悟思想主題教育。
(一)思政課進入課堂。
于都是紅色教育的搖籃,緊緊圍繞習近平總書記視察江西贛州于都的講話精神,深入開展黨史學習教育,學校支部書記帶頭上好思政課,帶頭講好于都的紅色故事,在學生心靈種下紅色的種子,進行愛國主義教育,讓青少年兒童感受老一輩革命先烈艱苦奮斗和堅持理想信念的精神。同時要求黨員教師進入課堂講述紅色故事,充分利用車溪的紅色文化,講述段德彰將軍和烈士遺孀段某某老人的故事,激發(fā)青少年兒童的紅色力量,傳承好紅色基因。
(二)營造濃厚學習氛圍。
開展形式多樣的“走出去”黨史教育活動,讓黨員在輕松的氛圍當中領悟黨史中的力量,學校自黨史學習教育活動以來組織全體黨員到祁祿山紅軍小鎮(zhèn)開展“學黨史悟思想”主題黨日活動,4月15日開展“學黨史悟思想辦實事開新局”黨史學習教育活動。通過每一次的活動讓黨史學習教育活動煥發(fā)閃亮的光芒,通過每一次黨史學習教育活動讓黨史教育真正在黨員心底升華。學校校史館的建立為黨史學習教育提供了很好的學習陣地,帶領黨員教師參觀學校發(fā)展史,學生了解學校的發(fā)展,優(yōu)秀學子為學校做出的貢獻,段德彰將軍的家鄉(xiāng)情懷。
1、提高思想認識。黨史學習教育是提升和改進每一名黨員思想認識和工作作風的的最重要途徑。全體黨員要充分認識這一點,把黨史學習教育放在重要的高度,深刻提煉黨史背后的理論信念。真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以傳承紅色基因,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周某某。
2、緊抓學習實效。黨支部結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大攻堅”集中學習活動將繼續(xù)把黨史學習教育活動當做一項重大政治任務來抓,持續(xù)堅持組織學習好。深入結(jié)合工作實際,全面總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。對已取得的成效,采取鞏固措施,對效果不明顯的,查明原因制定整改措施,做實黨史學習教育活動。
3、加大宣傳力度。習近平總書記指出:“歷史是最好的教科書”“學習黨史、新中國史,改革開放史和社會主義發(fā)展史,把黨和國家各項事業(yè)推向前進的必修課”。因此為做好黨史宣傳工作,一方面充分利用黨史學習教育活動,組織黨員學習好黨史,為黨員購買黨史學習教育有關書籍。另一方面通過學校宣傳欄,充分有效宣傳好黨史學習教育,懸掛宣傳標語,營造黨史學習教育氛圍,組織唱紅色活動比賽,提高黨史教育的質(zhì)量和影響力。
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分,是新時期黨的一項重大的政治任務?;鶎狱h組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
作風建設永遠只有進行時,沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴守底線作為重要的政治任務,堅持挺紀在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風肅紀,全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。
2019年,在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,****黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴格按照全縣黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單要求,全面落實管黨治黨政治責任,保持堅強政治定力和正風反腐高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
(一)筑牢思想堡壘,強化黨紀意識。1.深入開展警示教育。緊扣習近平新時代中國社會主義思想的主線,開展中心組學習20余次,其中黨風廉政專題學習2次,充分利用黨委會議、周一例會等場合,通過正反面典型教育事例,引導全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。2.大力營造文明新風。切實加強意識形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負面輿情,持續(xù)傳導正能量;持續(xù)加強紀檢條線宣傳報道力度。
(二)落實一崗雙責,健全廉政制度。1.層層傳導,強化責任壓力。嚴格落實“一崗雙責”,成立以黨委書記為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組,逐級把主體責任分解到各部門及村組具體負責人,通過一級抓一級,一級對一級負責,實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實。2.緊盯問題,強化專項治理。堅持以問題為導向,嚴格開展專項整治工作,認真開展專項治理,確保各單位辦公用房整改到位。
(三)突出示范引領,夯實組織建設。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動進行批評與自我批評,帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風氣。
(四)嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督,強化源頭防治。對11名責任心不強、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進行了誡勉談話,并責令個別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。
(五)深化作風建設,持續(xù)抓細抓常。嚴格遵守中央、省、州縣關于日常工作紀律的相關規(guī)定,不斷推進作風建設常態(tài)化、長效化,針對機關和各村黨員干部工作紀律問題,制定完善《****駐村工作紀律》,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量,加強干部規(guī)矩意識;。
雖然****黨委在落實黨風廉政建設主體責任工作上取得一定成績,但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識不深。部分干部主體責任意識不強,面對違紀違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎配置不強。雖然在專職崗位和紀檢干部配備方面符合要求,但近年來紀檢條線的人員不穩(wěn)定,紀檢專干每年都進行了更換,更換頻率過快導致新進人員缺乏專業(yè)培訓、業(yè)務能力不強,對紀檢工作特別是紀律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
(一)健全機制,壓實主體責任。一是建立健全任務領辦機制、督查考核機制、責任傳導機制和作風建設常態(tài)化長效化機制,通過定責、明責、履責、考責、問責,抓好落實黨風廉政建設主體責任每個環(huán)節(jié),逐級排查廉政風險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學習和個人自學相結(jié)合,通過專題講座、會議研討等形式,深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀條規(guī)。三是認真落實黨風廉政建設主體責任清單,認真執(zhí)行述責述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責任運行體系。
(二)凝心聚力,夯實隊伍建設。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強全鎮(zhèn)紀檢干部隊伍,完善“能上能下”的約束激勵機制,徹底改變占位不謀事和不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓力度,以建立學習型機關為目標,每周組織開展紀檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀檢干部到縣紀委機關跟班學習,參與黨風政風、紀律審查、宣傳教育等業(yè)務工作,進一步提高紀檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強化日常監(jiān)管,加強紀檢干部規(guī)矩意識,帶頭遵守各項紀律規(guī)定意識,自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀,堅決守住工作底線。
(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點,圍繞貫徹落實八項規(guī)定,狠剎“四風”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索,嚴肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護、三資管理等違紀案件。
(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強化執(zhí)紀問責,定期不定期對黨員干部工作紀律、到崗到位、履行職責等情況進行檢查,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合,加強案件通報,通過查處身邊發(fā)生的典型違紀案件,及時有針對性地對黨員干部進行警示教育,做到“吹風洗腦”、警鐘長鳴,持續(xù)強化基層干部廉政風險防范意識。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個人,更進一步通過案件查處進行源頭治理,消除違紀現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
在局黨委的正確領導下,我段真貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨對一切工作的領導、把黨的政治建設擺在首位重要政治原則,全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全力推進作風建設常態(tài)化,不斷探索應急保暢等工作的新途徑、新方法,較好地推進黨建工作和應急保障工作的融合發(fā)展。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質(zhì),教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”“四個服從”。黨支部堅持“抓好黨建最大政績、推動發(fā)展是第一要務”的思想,以黨建工作為統(tǒng)領,以落實全面從嚴治黨主體責任為關鍵,以強化黨組織政治功能為核心,推動黨建工作。以從嚴治黨推動中心應急保暢工作。
班子成員定期向黨支部書記匯報分管領域全面從嚴治黨暨黨風廉政建設情況情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。把抓黨建的責任逐級傳導到每個黨小組、每名黨員,推動全面從嚴治黨向基層、一線延伸,堅決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動和黨員承諾踐諾、志愿服務等活動,設置“黨員示范崗”及黨員突擊隊。
二是強化思想作風建設,樹立廉潔形象。堅持把廉政文化建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。
三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真開展組織生活。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。
四是根據(jù)內(nèi)設部門工作職能對各工作職責、崗位職責進行修訂完善,將工作職責壓實到個人,保障工作順利開展。
從調(diào)研情況看,中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績,隨著公路養(yǎng)護體制改革,中心內(nèi)設部室職能轉(zhuǎn)變,全面從嚴治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是部分職工政治站位不夠高,不注重業(yè)務能力學習,對習。
近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不主動、不深入,不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上,寫在紙上,忙于上傳下達安排工作,未有效落實在行動上,缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯,習慣于循規(guī)蹈矩,工作上安于現(xiàn)狀,僅滿足于常規(guī)運作;一些黨組織活動形式單一,方法陳舊,沒有創(chuàng)意和特色,存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決,就會嚴重影響黨的領導能力和執(zhí)政能力,影響現(xiàn)代化事業(yè)。
一是增強業(yè)務能力同時要加強政治理論學習,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴守工作紀律。
二是認真貫徹落實省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應急保暢等工作的相關要求,深入推進政治理論學習常態(tài)化制度化,推動全面從嚴治黨與公路養(yǎng)護工作深度融合,共同發(fā)展。
三是強化責任擔當,切實履行工作職責,突出應急保障職能,進一步完善制度,明確責任,規(guī)范應急搶險和日常管理工作,使應急演練常態(tài)化,提高對突發(fā)事件的研判能力和處置能力。
要知責明責、盡職履責,相互支持密切配合,認真落實分擔的工作。黨組織負責人必須拉緊責任鏈條,將層層分解的工作責任督促落實到位,逐步實現(xiàn)全面從嚴治黨由“柔性責任”向“剛性責任”轉(zhuǎn)變,使失責必問責形成常態(tài)。
教育專題調(diào)研報告篇七
縣教育發(fā)展專題調(diào)研報告按照市政府的安排,5月9日至16日,**縣組織由常務副縣長周大曙,分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組,對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行,實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等,召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談?,F(xiàn)將情況匯報如下。
一、我縣教育發(fā)展的基本情況**縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬,總面積20xx平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校356所,其中縣屬學校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學20所,中心小學21所,村小224所,教學點73個,九年一貫制學校11所,民辦學校6所。在校學生99648人,其中小學生50728人,初中學生35082人,普高學生11616人,職高學生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。近年來,我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面:
1.教育投入不斷加大。20xx-20xx年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元,人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65、67、63,分別比上年增長3、4、8,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36、32、29。
2、隊伍建設不斷加強。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學教師2635人,行管及工勤人員349人,局機關干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人,大專學歷2512人,中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。中學高級職稱230人,中級職稱2623人,初級職稱2519人。
3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學改革的成功經(jīng)驗,我縣先后對縣五中、城關五?。ìF(xiàn)生源學校)、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領辦”辦學體制改革。實行“校長領辦”以來,幾所改制學校抓住發(fā)展機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強化管理,內(nèi)活機制,均取得了較好的辦學成績。一是學校規(guī)模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發(fā)展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校??h二中投入1000多萬元,三年學校凈增資產(chǎn)600多萬元,學生由改制前的20xx多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬元投入學校建設,學生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施,調(diào)動教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高。縣二中高考成績?nèi)耆蟛?,上線人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線為113人??h五中去年達到了40多人。
4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前,縣電視臺均要公布學校收費標準,同時各校懸掛永久性公示牌,接受社會和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“四個一律”的教育收費紀律,得到社會一致好評。
5、辦學水平不斷提升。我縣堅持把創(chuàng)建特色學校作為提升學校辦學水平一條主要途徑。目前,我縣有“省示范性學?!?所,“省園林單位”6所,“省綠色學?!?所、“市名優(yōu)學?!?所,“市級示范性學?!?2所、“市綠色學?!?1所,“市園林單位”15所,“市特色學?!?所,縣級綠色、園林、科普、體育、藝術(shù)、養(yǎng)成教育、法制教育、國防教育特色學校32所。
6、教育質(zhì)量不斷提高。20xx年高考錄取898人,其中本科錄取508人。20xx年高考錄取1346人,其中本科錄取590人。20xx年高考錄取1620人,錄取率列全市第三名。20xx年高考本一本二上線572人,上線率在全市九區(qū)縣中列第三,理科平均成績?nèi)械谝弧?/p>
二、當前教育發(fā)展存在的突出問題城鄉(xiāng)教育得到一定的發(fā)展,同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決,必將阻礙教育的快速健康發(fā)展。
1、教育投入不足。一是縣城區(qū)辦學條件的改善明顯滯后。**縣城區(qū)小學場地狹小,學生多、班額大,學位不足問題十分突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城區(qū)小學班額大部分在70人以上,部分班級達到了90人,在這樣大班額的條件下教學,教育質(zhì)量是難以保證的??h一中建設滯后,在校高中學生20xx人,校園僅占地131畝,規(guī)模明顯偏小。二是我縣農(nóng)村學校寄宿條件差。主要是在“兩基”達標時,重視主體工程的建設,忽視了配套工程建設。三是農(nóng)村村級小學教師配套用房及基本生活設施條件較差。以上問題均牽涉到教育投入,但經(jīng)過“兩基”達標后,憑縣里有限的財力,根本無法改變這種滯后狀況。學校本身公用經(jīng)費嚴重不足,平時運轉(zhuǎn)尚且捉襟見肘,維修和改造更是無能為力。
2.學校負債嚴重。為了迎接“兩基”驗收,我縣在學校建設上超前投入,辦學條件得到了一定改善,但也因此背上沉重的債務包袱,截止到20xx年底,全縣中小學校負債高達7258.5萬元。全縣7所縣屬學校、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校不同程度存在教育負債,其中,縣屬學校負債3031萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學負債4227萬元,負債面達100。全縣負債200萬以上的學校有5個,負債100萬元以上的學校有12個,負債80萬元以上的學校有7個。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務構(gòu)成中欠基建包工頭2102.9萬元,欠教師和社會個人2882.3萬元?!皟苫边_標時,縣委、縣政府計劃用往后的農(nóng)村教育費附加償還因“兩基”投入的資金缺口,但從1998年開始農(nóng)村教育費附加全額用于發(fā)放教師工資,農(nóng)村稅費改革后,取消了農(nóng)村教育費附加,債務償還失去來源。盡管我縣出臺的《關于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20xx]10號文件)中對“兩基”負債作了明確規(guī)定:凡因“兩基”建設形成的債務按有關政策從學校剝離,納入縣、鄉(xiāng)消赤減債整體規(guī)劃。7000多萬元的債務,由縣、鄉(xiāng)政府和村級組織負擔,但從實際情況看,縣、鄉(xiāng)財政目前仍無良好的解決途徑。學校債務的存在嚴重阻礙了教育發(fā)展,有的校長反映,一年到頭校長大部分精力就是忙著籌集運轉(zhuǎn)資金。近幾年大部分學校的資金只能用于還債,無力投入建設,這也是學校發(fā)展跟不上時代步伐的原因;部分學校由于欠債多,債主(包工頭)經(jīng)常到校討債,有的還封堵校門,影響了學校正常的教育教學秩序。
3.教師隊伍失衡。一是我縣小學教師隊伍出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象,社會流傳“爺爺奶奶教小學,叔叔伯伯教初中,哥哥姐姐教高中”的說法。全縣2635名小學教師中,46歲以上的教師有1179人,35歲以下的教師只有502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力,很難適應教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足,部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師,很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前,全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學教師欠缺13人左右;全縣小學英語教師欠缺25人左右,音樂教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗,只講報酬,不講奉獻;體罰與變相體罰學生、打牌等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。
4.職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,我縣職業(yè)教育與當前市場需求間存在很多不適應的地方,主要表現(xiàn)在:
一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高,很難有效對學生進行適應市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財力有限,無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。
二是辦學方向上。目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學歷教育階段,適應不了形勢發(fā)展需求,不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設置,辦學方向?qū)适袌?。而解決這一問題,根本是師資,關鍵是資金。三是基礎設施上。開展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒有先進的設備設施,學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎設備設施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠遠跟不上發(fā)展需要。另外社會實踐基地建設也很缺乏,學生如果局限于關門學習,不多參加社會實踐,也很難掌握到適應市場需要的專業(yè)技能。
5.外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺的《關于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20xx]10號文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款,否則視為“三亂”行為?!钡招Р幻黠@,還需要進一步加大整治力度。同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。三、加快教育發(fā)展的幾點建議為全面貫徹《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:
1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學校建設資金不足的問題,縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。
2、制定出切實可行的化解教育債務的辦法。農(nóng)村教育債務不能無限期由學校承載下去,債務剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。
3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研,在科學論證的基礎上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀統(tǒng)籌義務教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。在教師招聘上,要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進來的問題;在教師培訓上,解決教師培訓經(jīng)費不足,加強教師培訓機構(gòu)建設,編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓提高。
5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的教師隊伍。加強教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學能力,鼓勵教師自學,并出臺一定獎勵措施,充分調(diào)動教師工作的積極性,為教師成長提供一個堅實平臺。同時,加強農(nóng)村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設,在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務制度,逐步解決教師布局不均的問題。
6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例,積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學,加強對民辦教育指導與交流,逐步建立公民辦師資合理流動機制,做大做強民辦學校。同時,著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強化民辦學校內(nèi)部管理,擴大辦學規(guī)模,提升辦學質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。
7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導。同時,大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設置,注重職業(yè)教育專業(yè)設置的實用性和科學性。
8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題,制定相關政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款,給教育發(fā)展一個良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度,文化部門要把好審批關,現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅決取締。
教育專題調(diào)研報告篇八
xx年10月8日——11月12日,這是我永生難忘的日子。這段時間我于北京師范大學第二附屬中學高二(九)班實踐,班主任兼指導老師劉宇老師在我實踐過程中予以極大的支持和幫助,讓我受益匪淺。在為期五周的實踐期間,我主要進行了教學工作實踐和班主任工作實踐。
一、教學工作。怎樣上好每一節(jié)物理課,是整個實踐過程的重點。剛開始的兩個禮拜的任務是聽課和自己進行試講工作。在這期間我聽了3個課任老師共10節(jié)課。在聽課前,認真閱讀了教材中的相關章節(jié),如果是習題課,則事前認真做完題目,把做題的思路簡單記下,并內(nèi)心盤算自己講的話會怎樣講。聽課時,認真記好筆記,重點注意老師的上課方式,上課思想及與自己思路不同的部分,同時注意學生的反應,吸收老師的優(yōu)點。同時簡單記下自己的疑惑,想老師為什么這樣講。在正式上講臺前我還進行了多次試講。在準備教案前,認真閱讀教材,并與任課老師上課內(nèi)容相聯(lián)系,按自己的思路寫出教案。但課任老師的要求與自己準備的內(nèi)容經(jīng)常有出入,所以對教案作了一定的修改,做到自己的思路不亂,又能達到課任老師的要求。為了克服上講臺時的緊張,不斷的進行試講。同時在本子上把自己上課講的話都寫一遍,作足充分的準備。
10月26日,我第一次登上了講臺。雖然上課前不斷的告訴自己要鎮(zhèn)定,要循序漸進教學,可是在上課的鈴聲敲響的瞬間,望著臺下三十多雙好奇的眼睛,緊張還是不請自來。即使偷偷的深呼吸也無濟于事,只能一個勁地重復著教案的內(nèi)容,眼睛始終不敢對上學生的。尤其是在學生的反應與自己的有點出入時,稍有點亂。盡管沒有講錯東西,但講課的內(nèi)容有點亂了。不過后來還是很快的鎮(zhèn)定下來了,講完預期的內(nèi)容。因為是實驗課(把電流表改裝為電壓表),因此預留了二十幾分鐘給學生做實驗。因為自身經(jīng)驗不足,學生實驗中遇到的問題有些沒能及時解決,而且有個知識點(上節(jié)課任老師講過)以為學生掌握了而沒有講,是一個很大的不足。在緊接下來的同一節(jié)內(nèi)容的課上,我放松心情,及時注意學生的反應,將上節(jié)課沒講的知識點補上,改進了第一次課的不足。課后,劉老師針對我的上課情況評價說,整體上好,第二次明顯比第一次好。同組的實踐老師評價說,就是音量小,與學生的配合還有點不足。在接下來的講課中,我改正了缺點,上課也沒有那么緊張了,也和學生達到了很好的配合,成功的完成了歐姆表的教學工作。
在教學實踐中,我也幫老師批閱作業(yè)和試卷,將學生作業(yè)中存在的問題及時反映給老師,并針對情況利用中午午自習期間給學生答疑。在實踐期間,我還監(jiān)考 了一次政治和一次物理考試,并參與了實踐小組調(diào)查問卷的工作。
二、班主任工作。在整個實踐過程中,我做為高二九班的實踐班主任,想現(xiàn)任班主任劉宇老師學習班級的管理。實踐班主任是實踐過程中一個富有挑戰(zhàn)性的職務。第一次站在班里,面對新面孔,非常緊張。只是粗略的作了自我介紹,但在往后一個月的接觸中漸漸地記住了每個學生,以及部分學生的個性特征。
在實踐中,我每天早上7:20到班,配合班主任監(jiān)督全班同學交作業(yè)。在早上10:05的課間操和下午1:30的眼保健操中,我也參加班級檢查。每周一上午第一節(jié)課的升旗儀式我也隨班參加,周一、二、四的午自習到班答疑,并監(jiān)督他們做好午自習。
在實踐期間,我還參與了班委改選后的第一次班委會。認識了班委并了解了班委的工作。透過他們了解班里同學以及班級情況。參加校運動會,并針對在這次運動會上班級的成績不如人意,在班會上進行了一次關于“體育運動”的調(diào)查問卷工作,并將統(tǒng)計結(jié)果反饋給班主任老師。
應該說在這次實踐班主任過程中收獲很多,在工作過程中增強了自身的責任感、榮譽感和自信心,懂得如何以一個老師的身份與學生相處,向班主任老師學習了班級管理等,自身得到了很好的鍛煉,水平有一定的提高,但也存在著一定的問題。比如沒有很好的進入角色,工作經(jīng)驗不足等,這些是今后學習工作中要克服的。
現(xiàn)在,實踐結(jié)束了。通過這次實踐,我了解了老師的酸甜苦辣,也讓我了解了老師的偉大,我也從實踐中認識到了自身的不足。我們不能只從書本上看“教學”,而也要在實際中“教書”,面向?qū)嶋H。作為一名即將畢業(yè)的師范生,我將會努力提高自身的素質(zhì),時刻為成為一個好老師而努力著。
教育專題調(diào)研報告篇九
根據(jù)省、市人大代表反映的加強普法工作力度,重點加強對中小學學生的普法教育的意見,該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后,實事求是地反映該市當前中小學生法制教育的狀況及存在問題,提出了加強此類人員法制教育的對策和做法,僅供參考。
一直以來,我市的中小學法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下,在第四個五年普法教育中,開展了各種形式多樣的法制宣傳活動,取得了顯著的成效。
(一)取得的成績。
1、青少年學生的法制教育網(wǎng)絡初步形成。
經(jīng)過多年來的努力,我市已初步形成了由黨委、政府領導,人大監(jiān)督,職能部門組織實施,家庭教育、學校教育和社會教育有機結(jié)合的一個全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡。各級黨委、政府、人大高度重視青少年學生的法制教育,將其列入重要議事日程,加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門把中小學學生作為普法教育重點對象,加強指導和協(xié)調(diào)。教育行政部門把提高學生的法律意識作為依法治校、實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮學校主渠道作用,保證了法制教育計劃、教材、課時、師資四落實。各中小學校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動,充分發(fā)揮中小學校法制副校長、法制輔導員和法制課教師的作用,進一步健全學校法制教育工作制度,使中小學生的法律素質(zhì)普遍提高。目前,學校、家庭、社會三位一體緊密聯(lián)系,互相配合,共同做好中小學法制教育工作,形成了富有特色的全市中小學法制教育工作的新格局。
2、全市中小學法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
大多數(shù)鎮(zhèn)和學校都能按照鶴教基第58號《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的文件精神,將法制教育作為依法治校、實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領導小組,制定了法制教育目標管理制度,從組織領導、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對青少年法制教育進行部署,同時將這項工作納入學校校長的任期責任制和工作考核評估之中。各中小學校也相繼成立了由校長任組長的依法治校領導小組和學校法制教育領導小組,制定了法制副校長的管理辦法,對依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對教師考核管理制度,將法制教育工作納入班主任、學科教師工作業(yè)績考評之中;其次是建立了對學生的考核管理制度,與學生的操行評定、三好學生、優(yōu)秀學生干部等評選眶密掛鉤。各?;旧献龅搅擞媱?、教材、課時、師資、法制副校長五落實,我市中小學生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
靖年來,市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔任全市116間中小學校法制副校長,并發(fā)揮了積極作用,共為各中小學校上法制課465場次,使21萬多人次受到教育。
3、全市中小學生的法律意識明顯提高。
靖年來,我市圍繞中小學生的心理和生理特點,采取多種形式增強教育的針對性和實效性,使全市中小學生的法律意識明顯提高。各學校根據(jù)不同年齡段學生的心理、生理、興趣和接受能力等特點,設定相應的學習內(nèi)容、目標要求和方式方法,通過一系列學生易于接受的社會法制實踐活動,將法律知識深入淺出地融入學生們熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關部門組織全市中小學校進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》知識演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動以后,每年組織學校開展一個重點法制教育課題;此外,在5月和12月期間,邀請江西省法制藝術(shù)團和江門市司法行政法制文藝演出隊在全市中學、部分小學和市劇院、市體育館進行法制文藝演出共25場,全市受教育師生達6萬多人次;,組織全市中小學校開展禁毒法律知識競賽和演講比賽活動;9月,組織全市中小學生開展法伴我成長的演講比賽和手抄報競賽;上半年,市普法辦進一步創(chuàng)新普法形式,與教育局聯(lián)合有關部門分別在紀元、桃源兩中學開展模擬法庭活動,使學生們受到了最直接、最生動的法制教育,表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學校供師生們觀摩、學習。
4、以重點鎮(zhèn)作為普法教育,在中小學生中開展十個一系列的法制教育。
在第四個五年普法教育中,市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點,在該鎮(zhèn)中小學生中開展上一堂法制課,開展一次現(xiàn)身說法教育,看一場法制電影,開展一次法律知識競賽、一次演講比賽、一次手抄報競賽,一次測驗有獎活動,參加一次禁毒和交通圖片展覽,刊出一次法制宣傳欄,參加一次學法作文競賽的十個一系列法制教育活動。取得成效后,先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個一系列普法活動,收到了明顯成效。
靖年來,市普法辦和各級普法機構(gòu)共為學生上法制課527場次;組織學生參觀法制圖片展覽250場次,觀看禁毒vcd影片87場次,法制文藝表演25場次;舉行現(xiàn)身說法66場次,法律知識競賽16場次,演講比賽32場次;組織學生觀看法制教育電影22場次,撰寫學法作文3900篇。
總的看來,我市中小學法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗和做法,取得了一定的成效。中小學生法制觀念和法律意識明顯增強,許多中小學生懂得了運用法律同違法犯罪作斗爭,維護國家、集體及自己的合法權(quán)益,遵紀守法,履行法定的義務和責任。特別是四五普法以來,我市切實從提高全民法律素質(zhì),實施依法治國的高度,加強青少年法制教育工作,初步形成了領導重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢。
(二)存在問題。
雖然我市中小學法制教育工作取得了一定的成績,但還存在許多亟待解決的問題。
一是個別領導及學校負責人對加強中小學生法制教育的重要性認識不足,缺乏對這一工作的有效領導、組織和規(guī)劃。受升學率的影響,一些學校仍以應試教育為主,往往偏重考試學科知識的傳授,忽視法制教育;有些則停留在形式上,沒有實施針對性的教育。
二是法制教育專題課的內(nèi)容設置上,還缺乏計劃性和系統(tǒng)性。有些學校在法制教育專題課的內(nèi)容安排上,隨意性很強,缺乏計劃性和系統(tǒng)性;有些學校只在小學高年級、初中二年級進行法制課的教育;有些學校將思想品德課替代了法制教育專題課,沒有形成漸進、科學、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi),由于經(jīng)費的不足、交通安全等多種因素、很少有學校能把學生帶出去參觀學習,法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi)。在學校里舉行法制演講、手抄報等比賽就是形式多樣了,但演講比賽也好,手抄報比賽也好,都只是部分較出色學生參加,而廣大的中小學生面對的是信息萬變的社會,社會上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們,學校的法制教育只局限于學校內(nèi),在一定程度上造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié),這是不利于增強學生的法制觀念。
三是任課教師水平參差不齊,法制副校長、法制輔導員的設置還有很多局限性。目前各學校進行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領導兼任,由于專業(yè)的局限性,難以對學生提出的有關法律問題作出正確、全面的闡述,導致很多教師只能照本宣科,進行填鴨式教學。雖然各學校都按要求聘請了法制副校長,但由于法制副校長到學校上法制教育課也基本上是每一學期一次,所以學校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題。而法制副校長、法制輔導員由于自身工作十分忙碌,不可能每天在學校,少有時間接觸學生,而且他們平時的法律工作重點并不一定是與未成年人有關,因而在指導教師和學生學法時,也感到力不從心。
四是在校學生受社會不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機室等營業(yè)性服務場所的誘惑,部分學生家長的不良行為等,給學校開展法制教育增加了很大的困難。
我們認為,不論是從中小學生的人群數(shù)量、教育特點,還是從提高全體公民法律素質(zhì),推進依法治市建設的實際出發(fā),加強中小學生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。為此,我們對加強中小學生法制教育工作提出以下幾點建議:。
(一)提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,加強對青少年學生法制教育工作的領導。
青少年是國家和民族的未來。今天的青少年學生,就是明天的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的建設者和接班人。青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關鍵,更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容,關系到每個青少年的一生。因此必須把對青少年學生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng),放在事關實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的基礎地位,放到我們教育工作的重要位置。要從落實素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好青少年學生法制教育的責任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好,在轉(zhuǎn)變觀念的基礎上,加強法制教育工作的力度。各級黨政領導、司法、教育行政部門和學校領導要采取一把手負責制,提高對中小學生法制教育工作的重要性、必要性的認識,加強對青少年學生法制教育工作的領導,支持開展法制教育工作,幫助解決工作中的困難和問題。適當增加學校法制教育的投入,在人、財、物上予以支持。進一步完善學校法制教育制度,制定檢查的具體標準,定期考核,開展法制教育示范學校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學生法制教育工作中的典型經(jīng)驗,及時加以推廣和表彰。
(二)逐步把中小學法制教育工作納入法制化管理軌道。
刻育主管部門,要把加強青少年法制教育工作作為教育法制建設的重點。爭取逐步建立起與國家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的,層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門責任、工作目標、工作任務、工作要求等,把中小學法制教育工作納入法制化管理軌道。加強政法、綜治等部門和家長之間的聯(lián)系和配合,積極探索新時期開展普法教育的新路子,避免法制教育局限于學校,探索家庭、學校、社會一體的工作格局。
(三)中小學法制教育要在計劃、課時、教材、師資等方面狠抓落實。
要認真貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團市委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的文件精神,真正做到計劃、課時、教材、師資四落實,使我市中小學在九年義務教育階段,真正把法制教育專題課作為必修課,進入教學大綱,配齊法制教育專用課本,合理安排適量的課時,對中小學學生進行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育,努力構(gòu)建從小學到中學的漸進、科學、合理的法制教育體系。教育行政主管部門和普法教育主管部門,要組織力量對中小學法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識的培訓和考核,并逐步配備專職法制教育專題課教師。有條件的學校,應該錄用一些法律專業(yè)的大學生做法制教育專題課的任課教師,他們的法律意識比較強,理論功底深厚,能夠更好的理解和詮釋法律,并且也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學,以案說法,化抽象為具體,變枯燥為生動,能很好地避免照本宣科的填鴨式教學。進一步加強和完善法制副校長的工作職責和目標管理,定期對法制副校長的工作開展情況進行考核和評比。
(四)堅持通力合作,齊抓共管,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境。
青少年法制教育工作是一項龐大的社會工程,創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境是全社會的共同責任。各單位要各負其責,緊密配合,充分發(fā)揮自身的職能作用,大力實施綜合治理,全面優(yōu)化青少年學生健康成長的社會大環(huán)境。各有關部門要密切配合,動員和依靠社會力量,深入開展掃黃、打非斗爭,加強對電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場管理,依法查禁和收繳淫穢物品、書刊和音像制品,取締色情的服務和賭博、吸毒場所,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境。
(五)繼續(xù)推進重點鎮(zhèn)普法,開展中小學生的十個一系列法制教育。
市普法辦與教育行政部門溝通,開展全市中小學重點專題法制教育和正常法制教育外,在一些鎮(zhèn)開展中小學生十個一系列教育,使該活動在全市十一個鎮(zhèn)中小學生中都得到普及。希望學校把課堂教學和課外活動結(jié)合起來,適當?shù)陌才乓恍┱n外活動,比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法,組織法律知識競賽,或者組織學生參觀少管所等活動,在各種活動中增強他們的法制觀念,并內(nèi)化為守法、護法的意識。
(六)有重點地選擇學校開展法制教育。
市普法辦與個別重點中學在新生入學時用半個月時間,開展新生法制教育系列活動,使新生開學讀書、生活有一個濃厚法制氛圍,從而自覺接受法制教育。
居強青少年法制教育工作,需要全社會的關心和支持。我們堅信有市委、市政府的正確領導,有全社會的高度重視,有各行各業(yè)采取的綜合治理,我市青少年成長的社會環(huán)境一定能夠得到進一步優(yōu)化。
教育專題調(diào)研報告篇十
為了防止炒買炒賣工業(yè)用地,促進有限資源的節(jié)約集約利用,我市在工業(yè)用地出讓合同中約定:首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時,應按批準的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上,不分割,不改變用途。但近些年來,受金融危機的影響,工業(yè)用地未達出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件,法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進退兩難的困境:國土資源主管部門是應該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶,辦理變更登記,還是應當遵守土地出讓合同及相應法律法規(guī)的規(guī)定,因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件,不予過戶。針對該問題,我們對不支持過戶和支持過戶的相關法律法規(guī)及政策進行了梳理,并結(jié)合現(xiàn)實的案例,分析了存在的問題,提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權(quán)證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務院55號令)。
教育專題調(diào)研報告篇十一
學前教育豎民教育體系的重要組成部分,是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現(xiàn)狀,找準制約學前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人常會教科文衛(wèi)工組織部分常會員和人代表,就全區(qū)學前教育工作開展情況進行了調(diào)研。
撫寧區(qū)現(xiàn)有學前教育機構(gòu)102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學前教育,以實施“學前教育行動計劃”為抓手,力改造提升學前教育基礎設施,加強幼兒教師隊伍建設,規(guī)范辦園行為,著力構(gòu)建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局,學前三年入園率逐年提升,保教質(zhì)量不斷提高,學前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)力實施基礎設施建設,辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務,新增建筑面積x平方米,新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外,學前三期目標計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設,保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化,全區(qū)學前教育質(zhì)量明顯提升。
(三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
(一)城區(qū)學前教育資源依然不足?,F(xiàn)有幼兒園班額偏,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
(二)農(nóng)村學前教育發(fā)展相對滯后??傮w來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標準不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質(zhì)量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學保教和禁止“小學化”傾向難度較。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱?,F(xiàn)有編制嚴重不足,按照“兩教一?!睒藴室螅珔^(qū)幼兒教師數(shù)量存有較缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規(guī)培訓,專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調(diào),不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較,不利于山區(qū)學前教育的長遠發(fā)展。
(一)認真調(diào)研、科學規(guī)劃,確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結(jié)合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調(diào)查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標準,置留出幼兒園建設用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎上,加落實和推進力度,將學前教育經(jīng)費納入財政預算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區(qū)第一小學增設附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學前教育領域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設,以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標準不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓,進一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質(zhì)提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關專業(yè)知識培訓,提高保教水平,以適應學前教育發(fā)展需要。
(四)強化管理、提升內(nèi)涵,進一步提高學前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結(jié)合,突出素質(zhì)和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
教育專題調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原。
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
教育專題調(diào)研報告篇十三
調(diào)查了解初中化學學困生成因,進而走近學困生,深入了解他們以“對癥下藥”,從而培養(yǎng)其學習興趣,增強其學習的積極性、主動性,使其樂學、會學,使其脫離學困生的行列。
期中考試之后至第三次月考之間這一個月。
海興縣第三中學。
整個九年級的全體學生。
調(diào)查九年級化學學困生的成因,然后對其原因進行分析,然后“對癥下藥”,使其脫離學困生行列。
1、向班主任以及化學學科的教師了解班級里的化學學困生的名字以及相關的狀況。
2、利用課余時間到班級里去實地調(diào)查詢問其對化學這門學科的感受。
3、將調(diào)查的結(jié)果進行整理分析原因并提出相應的對策。
1、主觀和客觀原因。
學生初二結(jié)束后,學生面臨中考的壓力,學校為了升學率,往往會在暑期補課,在補課的時候就會接觸一門新的學科化學。由于是新的學科,往往會給學生一個措手不及,再加上由于是補課形式,有時候兩三節(jié)連著上,學生思想重視不夠,有些學校在硬件上也不具備做某些化學實驗的條件。像這樣,學習化學就沒有一個好的開端,學生接觸一門新學科的新鮮感隨之消失,給今后的學習造成不良的影響。雖然一部分學生接受教學的能力并不弱,但是學習態(tài)度不夠端正,不能將注意力轉(zhuǎn)移到學習上,對學習化學已經(jīng)不感興趣,放任自流,導致化學成績差,從而形成一部分化學學困生。除個別與先天遺傳有關外,大多與非智力因素有關。
2、家庭教育原因。
一些家長對學生一味地遷就、縱容,不會說服教育,過于溺愛孩子,給了他們太多物質(zhì)條件的滿足,但沒給學生前進的方向和動力,不能讓學生正確認識人生觀和價值觀。也有的家長性格暴躁,逼著孩子學習,信奉棍棒底下出成績。初中學生正值青春期,有一種叛逆心理,故意不學,久而久之,反而使學生失去了學習的興趣。也有的家長事業(yè)太忙,只是在物質(zhì)上和金錢上滿足孩子的一切要求,疏于對孩子的管理,孩子貪玩導致學習低下,落后于人。
3、學科原因。
化學學習和其他學科不太一樣,要記憶的知識很多,而且有的需要死記,如:元素符號、常見元素的主要化合價等化學用語;有的需要理解記憶,如:概念和定義、化學方程式、元素周期律等。沒有掌握這些基礎知識,在以后的化學學習中,學生就會感覺學習越來越困難,在上課時就會出現(xiàn)機械聽課,甚至打瞌睡或者做其他的小動作,下課也不去復習,也不認真完成老師布置的作業(yè)。化學學習形成了惡性循環(huán),從而導致學習落后于人。
4、社會原因。
由于社會風氣不好,一部分學生因為家庭或其他原因輟學,然后外出打工掙錢,有少數(shù)在校生目光狹隘,缺乏遠大理想,看著以前一起上學的朋友都在外面打工掙錢了,心生羨慕,總是胡思亂想,上課注意力不集中,導致學習成績迅速下降。
總之,這些學生缺乏理想、自制力差、怕苦怕累、自我中心意識強烈等,制約了學習的積極性、主動性導致了初中化學學困生的形成。
學困生是社會、家庭、學校、個人等因素綜合作用的結(jié)果,要轉(zhuǎn)化學困生僅從一個渠道入手,是收不到好的效果的,因此,要采取綜合治理的手段,構(gòu)建家庭、學校、社會三位一體的工作體系,從而提高整個教學工作的質(zhì)量。
1、加強學校教育管理。
努力提高教師素質(zhì),提高教師專業(yè)水平,轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念,掌握先進的管理方法,以適應時代的發(fā)展的潮流?;瘜W是一門自然學科,一定要多讓學生做實驗,從接觸化學的初期開始培養(yǎng)學生對學習化學的興趣。老師在課后還應該多和學生交流,多了解學生對化學這門學科的看法,多了解學生心里的想法,即使說的不對,也不要責怪學生,要多鼓勵學習學習,從學生的思想上改變學生,讓學生主動喜歡上化學這門學科。學校還應該將心理健康教育納入學校教學計劃,擁有一支受過專門訓練的心理教育教師隊伍,結(jié)合教育學、心理學、法律法規(guī)等相關知識,針對學生的實際情況,對學生進行有效的心理教育。
2、強化家庭教育。
用良好的言行影響孩子,使其從小能夠在一個良好的家庭氛圍中成長。與學校教育不同,家長是靠其平時的一言一行對孩子產(chǎn)生潛移默化的影響,這種影響滲透在日常生活的每個小的細節(jié)當中,言傳身教,讓孩子養(yǎng)成良好的習慣。家長對子女既要嚴格要求,又要耐心誘導。作為家長,無論自身文化程度高或低,家庭經(jīng)濟狀況貧或富,都要掌握一定的教育子女的方法,把對孩子的教育放在第一位。
3、爭取社會的支持。
改變社會風氣,使學生樹立遠大的理想。社會各界應該配和學校的管理,加強對知識人才的重視,讓學生知道學習的重要性,讓學生自覺的形成正確的人生觀和價值觀。健康的社會文化可以給學生一個良好的生活、學習環(huán)境,使學生從小遠離不良風氣的侵襲。
啟示:學困生的存在是教學工作中的必然現(xiàn)象,也是制約教育教學質(zhì)量全面提高的重要因素。但是,學困生的轉(zhuǎn)化是一個長期而艱巨的工作,需要學校、家庭和社會的共同堅持不懈的努力,給學困生營造一個良好的學習氛圍,把學困生轉(zhuǎn)化成德、智、體、美、勞的優(yōu)秀學生。
教育專題調(diào)研報告篇十四
為深入了解基層黨組織和黨員干部對遠程教育的需求和建議,最大限度滿足黨員干部群眾的學習要求,切實發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡在黨員教育、培訓和服務中的作用,**區(qū)委組織部于近期以發(fā)放調(diào)查表的形式,對基層遠程教育站點開展教學資源需求調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表1800份,回收1790份,回收率達99.4%。范圍涉及**區(qū)所有基層站點(包括社區(qū)、農(nóng)村以及機關等站點)。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
一是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作得到大部分黨員群眾的認同。在回答“您對本村(社區(qū))現(xiàn)代遠程教育的了解程度”時,認為從沒有聽說過的,占1%;認為聽說過,但沒有參與的,占9%;認為偶爾參與的,占28%;認為經(jīng)常參與的,占62%。在回答“您認為開展現(xiàn)代遠程教育的作用如何”時,認為沒有作用的,占5%;認為現(xiàn)在還看不到明顯作用,以后會有作用的,占30%;認為很有作用,是件大實事、大好事的,占65%。從對這兩個問題的回答來看,廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對現(xiàn)代遠程教育工作是支持和肯定的。
二是農(nóng)村黨員干部和群眾參與現(xiàn)代遠程教育的熱情較高。在回答“您對現(xiàn)代遠程教育的興趣”時,只有3%認為沒有興趣,28%認為興趣不高,69%認為興趣濃厚。在回答“您認為目前村黨支部組織學用活動的時間安排如何”時,有30%認為集中學習多了,21%認為集中學習少了,14%認為個人自學少了,3%認為安排不合理。在回答“您參加現(xiàn)代遠程教育的原因”時,認為是村黨支部硬性要求的僅占23%;認為是個人自愿高達77%。在回答“站點組織收看遠程教育節(jié)目的頻率”時,14%的回答參加了1—2次,25%的回答參加了2—3次,61%的回答參加了3次以上。由此可見,現(xiàn)代遠程教育工作正在被越來越多的黨員干部和群眾所認識、所接受,并對參與現(xiàn)代遠程教育表現(xiàn)出了較高的熱情。
三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作學用成效較為明顯。在回答“您認為村里的現(xiàn)代遠程教育站點發(fā)揮作用如何”時,只有5%認為沒有作用,30%認為發(fā)揮了一些作用,44%認為發(fā)揮了較大作用,21%認為是自己致富的好幫手。利用遠程教育平臺引導我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低了成本,增加了效益。另外,還成立了遠程教育學用示范基地,渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園,南塬核桃栽植,園區(qū)生豬養(yǎng)殖等示范基地,定期聯(lián)系養(yǎng)殖、種植專家到基地對養(yǎng)殖戶現(xiàn)場教學,傳經(jīng)送寶。通過基地聯(lián)戶,井頭村養(yǎng)殖規(guī)模越做越大,越做越強,初步實現(xiàn)了發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓的目標。
一是學用需求具有的廣泛性。這次問卷調(diào)查內(nèi)容豐富、涉及面廣,基本涵蓋了當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)村黨員干部和群眾對問卷所涉及的具體內(nèi)容表現(xiàn)出強烈的需求,重點突出在政治理論、實用技術(shù)和文化娛樂等方面。由此可見,隨著農(nóng)村改革的不斷深化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,農(nóng)村黨員干部和群眾除關心與工作、生產(chǎn)、生活實際密切相關的要素外,已開始關注文化娛樂全面協(xié)調(diào)發(fā)展,開始注重生產(chǎn)、生活質(zhì)量的全面提高。
二是學用需求具有傾向性。這次問卷調(diào)查結(jié)果顯示:有關農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)村政策法規(guī)及與農(nóng)民群眾日常生活密切相關的內(nèi)容需求占有較高的比例,這些情況表明,當前農(nóng)村工作的核心問題是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,而有關農(nóng)民自身的衛(wèi)生、健康及民主法制方面的需求也在不斷增強。
三是學用需求具有差異性。多數(shù)調(diào)查對象除了對講座類表現(xiàn)出大致穩(wěn)定的需求外,因地理位置和經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同又表現(xiàn)出一定多樣性和差異性。葡萄種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的內(nèi)容,果樹種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查對象特別需要果品貯藏加工技術(shù)和果品市場行情等內(nèi)容,生豬養(yǎng)殖的調(diào)查對象需要養(yǎng)殖技術(shù)和銷售等方面內(nèi)容,城區(qū)周邊鎮(zhèn)辦調(diào)查對象對裝飾、家電維修、建筑、機動車保養(yǎng)與維修等就業(yè)技能表現(xiàn)出較大需求。這些情況表明,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)村勞動力加快由傳統(tǒng)種植業(yè)向新型種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動。
通過問卷調(diào)查,共收集農(nóng)村黨員干部和群眾的意見建議20多條。針對這些建議共提出以下幾個方面對策:
一是充分整合資源,構(gòu)建“大遠教”的工作格局。按照“一站多用、共建共享”的要求,充分發(fā)揮領導協(xié)調(diào)小組成員單位的作用,整合相關資源,要大力整合與新農(nóng)村建設相關的各類科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、文化、衛(wèi)生、計生、民政等部門的資源,拓展和延伸現(xiàn)代遠程教育功能,使之真正成為提高農(nóng)村黨員干部和群眾素質(zhì)的培訓點、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設的切入點、農(nóng)村信息化建設的示范點、廣大農(nóng)民群眾學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和先進適用技術(shù)的致富點、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的技能傳授點和豐富農(nóng)民群眾文化生活的娛樂點。
二是強化教育培訓,增強現(xiàn)代遠程教育實效。要進一步加大教育培訓力度,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用。一方面,針對管理員流動快的問題,加強對遠教管理員的培訓,使全區(qū)管理員都能熟練掌握現(xiàn)代遠程教育設備的操作技能和簡單故障的排除技術(shù),提高管理服務水平;另一方面,要加強對農(nóng)村黨員干部和群眾的培訓,重點培訓村組干部、學用典型和有積極性的黨員群眾等,通過示范帶動,推動現(xiàn)代遠程教育工作深入開展。
三是增強教學資源針對性和時效性。一些農(nóng)村黨員干部和群眾反映,中央和省、市現(xiàn)代遠程教育播出平臺教學資源雖比較豐富,但真正符合本地實際和農(nóng)民群眾需求的教學內(nèi)容依然較少,尤其是農(nóng)民群眾迫切需要的實用技術(shù)、致富信息等教學課件嚴重不足。同時,課件更新周期較長,部分現(xiàn)有教學課件時效性不強,也影響了現(xiàn)代遠程教育的實際效果。建議進一步加大“鄉(xiāng)土教材”開發(fā)力度,尤其應以簡便易學、生動直觀為原則,加快制作操作簡便、易學易懂的小型教學課件,提高教學資源的針對性和時效性。
教育專題調(diào)研報告篇十五
我于20xx年8月27日,被分到xx縣第二實驗中學進行一個學期的頂崗實習,在這期間我積極努力地工作,虛心向有經(jīng)驗的老師請教,順利的完成實習工作。
在實習期間做了次深入調(diào)查工作是針對音樂這門課還言的。
得到了老師還有學生的真實想法,最終的調(diào)查結(jié)果對我將來有很大的幫助。
我介紹一下自己的調(diào)查結(jié)果,我想這是對我們實習生來說真正意義上的體驗和感受。
我所在的學校是一所初中,對教育的投資相當重視.學校經(jīng)濟狀況較好,基本設施也齊全。這半年來又不斷添了鋼琴古箏等。
老師們在教的時候,都普遍認準教案上的三維目標,但是在上課時,對三維目標的實踐卻很少。甚至課上只把知識點教了.明不明白一律不管了。狀況好點的老師會把知識點給告生講解細致點,但是都不會在這上面下功夫。教師對音樂課的重視程度還不夠,音樂課與其他主科不一樣,不做為中考科目,即便都知道音樂課教改,卻還無濟于是,甚至很多小學沒有音樂課.有音樂老師也在教其他科目。
在我來到這個學校之后,我看到了學校領導甚至教育局對音樂的重視。xx是個音樂大縣,孩子們作為xx的接班人卻對音樂連基本程度都達不到,我想也應該得到重視。而我們作為新鮮力量,無疑是雪中送炭。
在上了半年課之中,我發(fā)現(xiàn)剛開始對音樂課抱有一腔熱血,所以會把大部分時間放在精心設計教案上,我們想讓學生了解更多他們不知道的知識,所以講課時我們傾盡所能,又因為我們對孩子們充滿好奇,所以音樂課上可以輕松自由,讓學生們證實了平??傉f的下一節(jié)課是好課,是音樂課。再和年長的有經(jīng)驗的教師一對比,我們雖沒有了他們講課時的穩(wěn)重和豐富的經(jīng)驗,但他們也沒有我們與學生相處的舒適自在。是什么原因?qū)е铝诉@一結(jié)果呢?我詢問了一些老師,從中尋到了一些答案。
1.那些有經(jīng)驗的老師們大多孩子已經(jīng)很大了,我們還沒有結(jié)婚,甚還沒有談場戀愛所以產(chǎn)生了所謂的“代溝”。其實是生活壓力下對自己孩子產(chǎn)生“成才”觀念后的習慣。有孩子后,凡事就不能像幼時那樣無畏。所以在對待學生上沒有了如我們一樣了解,傾聽。
2.還有一個就是熱愛。老師們做教師大多數(shù)初衷就是擁有個穩(wěn)定職業(yè),有句話叫以其人之道還至其之身,你對學生的一舉一動學生都看在眼里。如果我熱愛學生熱愛這個職業(yè)會想辦法去鉆研,為什么我的課會怎么怎么樣。我對音樂課的熱愛,來自于我上課富有激情孩子們給我的回饋。
我?guī)е环N激情給學生們上課,學生們就會被這種激情所感染。日復一日,這就成了我的講課風格人格魅力,有越來越多的學生就會被我吸引,有老師常會對我說的一句話就是“你看學生們都如何如何喜歡你,他們都聽你的。我也想這樣?!逼鋵嵤抢蠋焸儧]有散發(fā)自己的魅力。沒有自己的風格。
在調(diào)查中,大部分學生覺得音樂好難,都紛紛向我訴苦。其實不光音樂,其他科目也一樣,學生不會說覺得太難了就不想往下學習了。與其每天按部就班教學生知識,寫作業(yè)鞏固這樣反反復復,不如好好提升一下興趣,讓他們自己去鉆研探索,可是在學習之外的活動一出現(xiàn)就會被制止,這不就像是音樂課不是重要的課,占了去寫作業(yè)一個道理么?機械化的學習只能學到知識的皮毛學不到精髓。
所以我認為老師應該與學生交朋友,師生有別相互尊重的同時,也應該都敞開心扉。
以上就是我在實習期間調(diào)查的有關情況,其中有些看法也許不盡正確,但畢竟是我通過實際調(diào)查得到的結(jié)果,我會結(jié)合自己實際水平應用到今后的教學中去。
教育專題調(diào)研報告篇十六
實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷,調(diào)研報告應結(jié)合本專業(yè)知識,對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研,如:成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調(diào)研。
調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性,倡導獨立思考,有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確,杜絕抄襲。為提高實習效果,為每位學生配備指導教師,解答學生在實習中遇到的疑難問題,同時隨時掌握學生實習情況,檢查學生的實習效果。
實習單位專題調(diào)研報告為書面報告,文字要求4000字以上。成績評定:
成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權(quán)平均計算)。
1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討,其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下:調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
正文內(nèi)容分成5部分,安排如下:
(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務崗位介紹。
(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。
(3)原因剖析。主要是應用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務管理等相關理論進行分析和解釋。
(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義,同時也可以對相關部門提出政策建議。
(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié),應該鮮明、精煉、完整、準確,同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
(1)調(diào)研報告格式問題,學生撰寫的報告未按標準模板撰寫,很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章,將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤,如:格式錯誤,錯別字較多,標題過長,關鍵字不關鍵,摘要被寫成引言,用詞口語化等,說明部分同學未認真閱讀模板說明,態(tài)度不認真。
(2)專題調(diào)研報告不“?!?,描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺,發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性,與調(diào)研單位并不相關,文章“假大空”,說明部分同學未深入調(diào)研,存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
(3)選題視野窄,選擇“內(nèi)部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多,而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理,工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式,憑證種類、格式及傳遞,賬簿種類及格式,報表種類,投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。
(4)內(nèi)容主次不分,對調(diào)研報告的核心“存在的問題,解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單,而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。
(5)分析不準確,比如:經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷,導致企業(yè)現(xiàn)金流困難,但卻忽視了企業(yè)生命周期理論,對于很多中小型企業(yè)而言,正處于快速擴張階段,其戰(zhàn)略目標通常是占有市場,因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
教育專題調(diào)研報告篇十七
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況。
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設小康社會的基礎,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前,但與發(fā)達地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務,我們務必要采取各種有效措施,促進象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以不斷促進農(nóng)民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性。
(一)發(fā)展目標。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此,今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時,要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
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