留守老人調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀19篇）

報(bào)告的目的是提供客觀和準(zhǔn)確的信息，以便讀者能夠理解和做出決策。在寫(xiě)報(bào)告之前，要明確報(bào)告的目的和受眾，確定寫(xiě)作的重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要根據(jù)讀者群體的不同，選擇合適的表達(dá)方式。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇一

留守人員中的老人就稱(chēng)為留守老人。本文將介紹2017留守老人調(diào)查報(bào)告。2017留守老人調(diào)查報(bào)告(1)近幾年來(lái)，*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類(lèi)村四個(gè)村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。

一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀。

*鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶(hù)1420戶(hù)，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?，其?0周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?。子女不在身邊的留守老?22戶(hù)，215人，占60周歲以上老年人的。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的;紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的;拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的;菇類(lèi)村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的。

1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡(jiǎn)單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。

2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹櫍约哼€種有兩畝多的地，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷(xiāo)商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級(jí)已沒(méi)有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x(今年被撤并)，孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買(mǎi)能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問(wèn)題。

隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶(hù)有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭旁邊連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被路過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。

要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。

2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上，鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。

3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。

4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷(xiāo)，且報(bào)銷(xiāo)比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。

6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫助的老人給予扶持。

7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。

留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。

目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

二、農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。

子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶(hù)都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。

在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。

(五)留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。

尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷(xiāo)也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。

(六)老人的心理、情緒問(wèn)題。

由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。

三、解決留守老人問(wèn)題的建議。

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢(qián)治病的問(wèn)題。

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù)，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

(五)要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)村留守老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學(xué)者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對(duì)于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)留守老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村留守老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

1.打工子女的經(jīng)濟(jì)支持不可高估，留守老人經(jīng)濟(jì)狀況依然較差，而且勞動(dòng)強(qiáng)度增加。

子女外出務(wù)工的確帶來(lái)了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。由于農(nóng)村絕對(duì)收入水平較低，農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)儲(chǔ)蓄率較低，在調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒(méi)有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財(cái)政外，大多數(shù)老人需單獨(dú)理財(cái)。電費(fèi)每月10－20元，米每斤元，電話月租費(fèi)15元，柴每擔(dān)15元，煤球3元一個(gè)，自來(lái)水……，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)一個(gè)老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對(duì)老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過(guò)高估計(jì)打工子女的經(jīng)濟(jì)支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們?cè)谡{(diào)查中經(jīng)常聽(tīng)到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?/p>

“兒子一年能搞幾萬(wàn)把塊錢(qián)，回來(lái)好點(diǎn)的時(shí)候會(huì)給兩包煙?！薄拔乙粋€(gè)月只點(diǎn)燈二三十元錢(qián)，最多三十幾塊，電話，我不打。”“大兒子每年給千把塊錢(qián)，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢(qián)不值錢(qián)?！薄熬团鹿未箫L(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會(huì)漏。”“彩電又耗電，一開(kāi)就要錢(qián)，我不看電視”。

一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒(méi)有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動(dòng)強(qiáng)度。調(diào)查時(shí)老人們說(shuō)過(guò)去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的俗語(yǔ)：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛。”由于每年雙搶?zhuān)〒屖論尫N）時(shí)只有3%的外出務(wù)工人員會(huì)回來(lái)，年過(guò)七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請(qǐng)人（或拖拉機(jī)）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

外出務(wù)工子女對(duì)老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強(qiáng)，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀，部分老人生病時(shí)缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問(wèn)題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢(qián)，但是因?yàn)槔淆g化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負(fù)擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時(shí)候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。

而且高齡留守老人多行動(dòng)不便，記憶力減退，聽(tīng)力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。

由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務(wù)工增強(qiáng)了老人醫(yī)藥支付能力，負(fù)擔(dān)起了老人大部分的醫(yī)藥費(fèi)，最明顯的一個(gè)表現(xiàn)就是老人平時(shí)往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)由年終外出子女回來(lái)時(shí)一把結(jié)賬，而且還會(huì)勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因?yàn)樾募」Ｈ∵M(jìn)醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺(jué)得太貴了，后來(lái)就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說(shuō)有次頭暈掛號(hào)打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查，醫(yī)藥費(fèi)是大多數(shù)老人家庭一項(xiàng)重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問(wèn)號(hào)。

現(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子xxx上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱(chēng)如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周?chē)妮浾摃?huì)造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時(shí)子女會(huì)回來(lái)，但是當(dāng)老人第二次生病時(shí)，再通知子女回來(lái)就困難了，即使回來(lái)，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn)，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”、“我死了，找個(gè)人來(lái)埋都不好找”這樣的悲觀感慨。

2.生活負(fù)擔(dān)重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽优L(zhǎng)期在外務(wù)工，農(nóng)村的空巢老人除了要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)外，大部分的空巢老人還要承擔(dān)留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，這樣不光加重了空巢老人的生活負(fù)擔(dān)，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛(ài)，導(dǎo)致一些懵懂少年滑進(jìn)違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來(lái)教育孫輩們，不免會(huì)引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。

3.社會(huì)關(guān)心力度不夠。

與留守兒童一樣，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村中對(duì)于留守老人的關(guān)心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上，在情感上幫助的仍然很少，而社會(huì)對(duì)于留守老人問(wèn)題的關(guān)注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢(shì)和表面，都沒(méi)有真正從根本上解決的辦法。

在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。

5.留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。

尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷(xiāo)也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。

6.老人的心理、情緒問(wèn)題。

從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看，心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。而且我國(guó)的國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅在生活上依賴(lài)子女，在精神上也一樣，所以?xún)号辉谏磉叺牧羰乩先说耐砟晟羁偸菚?huì)感覺(jué)到寂寞孤獨(dú)空虛，而且常常有留守老人擔(dān)心自己死了都無(wú)人知道，從而更加增加了留守老人的精神負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，平時(shí)農(nóng)村精神生活的匱乏，使得留守老人寂寞和空虛無(wú)處排解。

7.留守老人的娛樂(lè)活動(dòng)過(guò)于單調(diào)。

除了看電視、聊天外，老人就沒(méi)有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。電視只能收到省臺(tái)，而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當(dāng)問(wèn)到老人們?cè)谛蓍e這方面是否有什么需求時(shí)，老人說(shuō)沒(méi)什么指望，看來(lái)老人們?cè)谶@方面的需求似乎也不是很大。不過(guò)一位老人說(shuō)“現(xiàn)在是一天日子一天過(guò)，老了人家都瞧不起”值得我們思考。

8.老人們正當(dāng)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視。

調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多，但還是有一些，主要原因有以下幾點(diǎn)：

子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián)，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢(qián)，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷(xiāo)也大。

當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡容易由于比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，一個(gè)兒子第一年收入好一點(diǎn)給了，而其他兒子不給，那么到了第二年不平衡，就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動(dòng)能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說(shuō)你能力好，她就不給錢(qián)。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對(duì)現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時(shí)老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨(dú)守空巢，開(kāi)墾2畝荒地，靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。她說(shuō)：兒孫買(mǎi)房、上學(xué)需要花大錢(qián)，我自己能過(guò)，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因?yàn)槌院葐?wèn)題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨(dú)守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨(dú)是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺(jué)到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降，社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來(lái)看望自己，因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí)，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問(wèn)題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購(gòu)房、上學(xué)及日常生活開(kāi)支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療?！袄嫌兴鶚?lè)”也是留守老人所追求的。46%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂(lè)休閑方式就可以了，快樂(lè)才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂(lè)，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。

二、解決留守老人問(wèn)題的對(duì)策及建議。

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

a.政策方面。

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。

b)社會(huì)保障制度的完善。

通過(guò)我們們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

b.經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。

1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

3)生活照顧。

老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

c.村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開(kāi)展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇三

xxxx年是xxxx大學(xué)一百二十周年校慶?！拔浯髩?mèng)”承載著一代代武大人的夢(mèng)想。不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)，更在武大學(xué)子繼往開(kāi)來(lái)的精神傳承，傳承自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新的武大精神。

為了踐行武大精神，為“武大夢(mèng)”標(biāo)記大學(xué)生的青春注腳。作為新時(shí)代的武大學(xué)子，更要求我們以青春的熱烈姿態(tài)，奉獻(xiàn)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)。為此基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院12級(jí)臨床五年二大班的同學(xué)們組建了“愛(ài)駐心巢”的暑期社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐隊(duì)，赴xxxx黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng)，關(guān)注“留守兒童”與“空巢老人”。

“留守兒童”與“空巢老人”一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。留守兒童的父母遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，用勤勞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，卻讓留守兒童備受思親的煎熬。他們不能像同齡伙伴那樣歡繞在父母周?chē)?，遙遠(yuǎn)的親情，留下太多的惆悵。缺少父母的關(guān)愛(ài)，在他們內(nèi)心深處鑄起了層厚厚的防護(hù)墻。“空巢老人”兒孫滿堂，卻孤守晚年;或許你習(xí)慣了在爺爺奶奶的膝下承歡，可那些孤寂的空巢老人面對(duì)的清冷生活，年邁體弱，卻肩挑生活重?fù)?dān);疾病纏身，卻硬扛硬撐。其實(shí)他們渴望愛(ài)的溫曖，渴望親情的呵護(hù)，孩子們的夢(mèng)想可能就是看一場(chǎng)電影，得到一本好書(shū)甚至好吃的東西;而老人們的愿望可能是見(jiàn)一見(jiàn)親人、有人多陪陪他們。他們的只是夢(mèng)是那么純粹、樸素!

敬老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為新時(shí)代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，傳遞一種正能量。就好像火炬?zhèn)鬟f一樣，在每個(gè)人手中傳遞，同時(shí)也能匯聚所有人的熱情，共同促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

“愛(ài)駐心巢”實(shí)踐隊(duì)26名成員來(lái)自全國(guó)各地，有緣匯聚在xxxx大學(xué)，都是臨床醫(yī)學(xué)五年制12級(jí)二大班的積極分子，并邀請(qǐng)團(tuán)委副書(shū)記劉馨老師做團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)。實(shí)踐隊(duì)具有各種才藝的的社團(tuán)達(dá)人，文字圖像，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，交流溝通均具有一技之長(zhǎng)。實(shí)踐隊(duì)將分別帶著“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”四種精神赴xxxx市黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng)，以二人小組的形式走訪當(dāng)?shù)亓羰貎和c空巢老人。攜手留守兒童，慰問(wèn)空巢老人。對(duì)其生活進(jìn)行調(diào)查和了解，同時(shí)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。與留守兒童、空巢老人切身交流。幫助其解開(kāi)心結(jié)，傾聽(tīng)他們的憂愁苦衷，傳遞正能量，以武大精神為指引化解他們的心理陰霾。同時(shí)有助于讓更多的人了解他們的實(shí)際生活、有助于呼吁社會(huì)各界人士改善這些社會(huì)問(wèn)題。

在活動(dòng)中，我們實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員會(huì)通力合作，營(yíng)造一個(gè)溫馨的巢，將溫暖與正能量帶給他們，將武大精神傳遞播撒在他們的心里、為他們編織出心中的燦爛的“中國(guó)夢(mèng)”。

同一片天空下，讓我們將愛(ài)駐心巢,將懷灑滿人間!

留守老人調(diào)研報(bào)告篇四

摘要：第一部分，分析留守兒童、老人的成因；第二部分，報(bào)告調(diào)查到的留守兒童、老人所面臨的問(wèn)題及特點(diǎn)；第三部分，提出對(duì)緩解留守問(wèn)題的一組建議。

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，然而，農(nóng)村勞動(dòng)力只能成為“人在城市、根在農(nóng)村”的“農(nóng)民工”。由于務(wù)工工資收入偏低、孩子進(jìn)城就學(xué)困難、務(wù)工所在地城市居住生活費(fèi)用及遠(yuǎn)程往返路費(fèi)較高等因素，絕大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工時(shí)不得不將子女老人留在農(nóng)村，并且一年甚至幾年才回家一次，隨之衍生出了龐大的留守群體。農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過(guò)剩性是造成大量農(nóng)民工一個(gè)前提性的因素。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn)，決定了其社會(huì)地位處于城市社會(huì)下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。這種城市二元的戶(hù)籍制度在一定時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)的“貧民窟”這一社會(huì)問(wèn)題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會(huì)保障壓力。但是，這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益，犧牲社會(huì)公平而實(shí)現(xiàn)的。

（1）父母外出務(wù)工在一定程度上改善了家庭生計(jì)和兒童的物質(zhì)生活條件，然而，家庭生活的變動(dòng)為留守兒童的生活照料、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、內(nèi)心情感等方面帶來(lái)的是更深層的影響。父母監(jiān)護(hù)的缺乏、現(xiàn)有監(jiān)護(hù)的不力，讓部分留守兒童在生活中面臨安全無(wú)保、學(xué)業(yè)失助、品行失調(diào)等成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（2）子女外出務(wù)工，必然導(dǎo)致留守農(nóng)村的老人在日常生活中子女角色的缺位，從而動(dòng)搖家庭養(yǎng)老的功能。很多農(nóng)村留守老人不但基本的養(yǎng)老需求無(wú)法得到滿足，而且需要承受繁重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和教養(yǎng)孫輩所帶來(lái)的各種壓力，需要自己應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，由此引發(fā)了留守老人經(jīng)濟(jì)貧困、照料缺失、精神孤獨(dú)、安全隱患大、勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重等一系列問(wèn)題。農(nóng)村留守老人作為我國(guó)城市化和工業(yè)化過(guò)程伴生的一個(gè)特殊群體，已經(jīng)成為我們今天不能回避的沉重話題。

留守問(wèn)題是農(nóng)民工問(wèn)題的一部分。留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的，農(nóng)村老年人是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，而農(nóng)村留守老人則由于社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程所造成的結(jié)構(gòu)性斷裂變得更加弱勢(shì)。

留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個(gè)時(shí)代的孤兒，留守兒童是中國(guó)長(zhǎng)期。

的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”。一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢(qián)，爭(zhēng)取另一種生存方式；另一方面，他們又因?yàn)樵诔鞘欣镒陨黼y保，無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時(shí)為了生活，他們不能夠輕易的離開(kāi)自己的工作，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。

留守兒童，特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童，其生活狀況是不容樂(lè)觀的。生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。眾所周知，目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)被稱(chēng)為“老弱病殘”農(nóng)業(yè)。留守兒童在其稍有一點(diǎn)力氣的時(shí)候，也不得不加入到勞動(dòng)者的隊(duì)伍中去，即使他們不去干那些高強(qiáng)度的體力活，也要承擔(dān)各種家務(wù)勞動(dòng)。過(guò)早的分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)對(duì)他們的健康成長(zhǎng)的影響也極大。

留守女童承擔(dān)著沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和心理壓力，更易成為留守兒童中的脆弱群體。同時(shí)，由于農(nóng)村家庭中性別偏好及其他因素的影響，留守女童獲得來(lái)自家庭內(nèi)外和社會(huì)的各種幫助和支持呈現(xiàn)出一定的弱勢(shì)，往往被家人和其他群體所忽視。

大部分留守兒童的基本生活照料有所保證，但其內(nèi)心情感極易被忽視，家庭關(guān)愛(ài)的缺失使其情感需求難以滿足。由于外出父母與子女空間距離的拉大、現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的繁重等因素，留守兒童對(duì)家庭關(guān)愛(ài)和情感支持的深層需求往往被忽視和掩蓋，使得留守兒童與外出父母在情感上的距離逐漸拉大。家庭內(nèi)部成員之間交流溝通的匱乏和情感支持的不足對(duì)留守兒童的內(nèi)心世界產(chǎn)生了深刻影響，兒童與外出父母間“親情陌生化”的現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)。留守兒童普遍感覺(jué)孤獨(dú)無(wú)助，心理壓力增加，部分甚至不想跟任何人說(shuō)話，經(jīng)常感到孤獨(dú)。家庭關(guān)愛(ài)的不足對(duì)留守兒童性格的發(fā)展和人生觀的養(yǎng)成帶來(lái)了不利影響。

家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。

留守兒童家庭教育功能的弱化、監(jiān)護(hù)人在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)管等方面的力不從心使學(xué)校在留守兒童教育和成長(zhǎng)中的作用得以凸顯。然而，義務(wù)教育的體制壁壘限制了其能動(dòng)性的發(fā)揮。在“地方教育地方辦”的義務(wù)教育體制中，大部分農(nóng)村學(xué)校面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足的困境，農(nóng)村貧困地區(qū)教育一直存在著教師年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重、教師專(zhuān)業(yè)化程度不高及部分教師師德意識(shí)淡薄等問(wèn)題。

學(xué)校教育的一些問(wèn)題：a、教育管理方式的簡(jiǎn)單化b、農(nóng)村社區(qū)和學(xué)?；ハ嗤普喗逃?zé)任c、只重視升學(xué)率，忽視了對(duì)留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注d、把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”

留守兒童所處教育環(huán)境中的種種弊病影響了其健康發(fā)展，農(nóng)村兒童教育需要新的理念和。

方式?？傮w上，留守兒童積極好學(xué)、學(xué)習(xí)興趣濃厚，留守兒童群體并未形成“讀書(shū)無(wú)用論”的思想。但留守兒童所處的家庭教育和學(xué)校環(huán)境存在種種弊端，影響和制約了兒童的發(fā)展。外出父母對(duì)留守兒童的教育方式以漠不關(guān)心和物質(zhì)補(bǔ)償兩種方式為主，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的教育方式也存在打罵等問(wèn)題，留守兒童在家庭環(huán)境中缺少尊重、鼓勵(lì)和認(rèn)同。老師對(duì)待學(xué)生使用體罰、打罵等簡(jiǎn)單粗暴的方式，一些老師在應(yīng)試教育的體制下以成績(jī)優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待學(xué)生，普遍缺乏對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)和鼓勵(lì)，從而導(dǎo)致心理上受挫，容易出現(xiàn)行為偏差。此外，部分留守兒童處于動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)中，生活環(huán)境的變動(dòng)和監(jiān)護(hù)人教育的不連續(xù)易使兒童的家庭教育出現(xiàn)斷裂。

留守兒童們?cè)诩鹊貌坏郊彝嘏?，有得不到社?huì)關(guān)愛(ài)的情況下，只能靠自己對(duì)生活及社會(huì)的理解生活并發(fā)展自己，于是道德滑坡、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。受社會(huì)文化的引導(dǎo)，留守兒童的倫理道德、行為規(guī)范和價(jià)值觀念的形成容易產(chǎn)生偏差。

家庭、學(xué)校、同輩群體和大眾文化是兒童社會(huì)化的主要場(chǎng)所和渠道，而家庭和學(xué)校的作用正在逐漸弱化，社會(huì)文化和大眾傳媒正在成為影響兒童倫理道德、行為規(guī)范和價(jià)值觀念形成的主導(dǎo)因素。研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的閑暇活動(dòng)存在閉鎖性，83%的留守兒童放學(xué)之后會(huì)在家中看電視，45。9%的留守兒童在閑暇時(shí)間中最多的就是看電視。以電視為代表的大眾傳媒，由于其對(duì)受眾的讀寫(xiě)要求較低，以及監(jiān)護(hù)人監(jiān)管的缺乏，使留守兒童更易受其影響，尤其是負(fù)面影響。大眾傳媒中不適宜內(nèi)容的傳播不利于留守兒童形成正確的倫理道德，甚至造成行為規(guī)范上的偏離。另外，當(dāng)下的功利社會(huì)所風(fēng)行的娛樂(lè)文化及其所塑造的人物形象也在影響著留守兒童價(jià)值觀念和人生理想的形成。

另外，社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長(zhǎng)。社區(qū)中落后的風(fēng)俗習(xí)氣，如賭博風(fēng)、人情風(fēng)等正在影響著留守兒童的閑暇生活和道德觀念的形成。

留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。1、留守兒童問(wèn)題的普遍性。農(nóng)民工的大規(guī)模與普遍性，相應(yīng)地導(dǎo)致了留守兒童的大規(guī)模與普遍性。2、留守兒童問(wèn)題的長(zhǎng)期性。盡管城鄉(xiāng)二元制的藩籬在逐步拆除，但不可能在可見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)全部撤銷(xiāo)。因此，農(nóng)民工群體將長(zhǎng)期存在。留守兒童存在的長(zhǎng)期性，決定了留守兒童問(wèn)題的長(zhǎng)期性。3、留守兒童問(wèn)題的特殊性。就他們的“家庭”而言，他們都有個(gè)特殊的小環(huán)境。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)，我們可分析出他小環(huán)境的缺失、缺陷。但當(dāng)問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)時(shí)，家庭外的社會(huì)如何有效預(yù)防，是個(gè)操作難度較高的.問(wèn)題。

穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，生活簡(jiǎn)樸艱難。大多數(shù)留守老人飲食很簡(jiǎn)單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；因年紀(jì)大無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎。

2、生活缺少照料，安全隱患多，留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。由于子女不在身邊，日常生活的小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活都可能留下安全隱患。留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)，除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的80歲以上仍然從事體力勞動(dòng)。

3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。照顧孫輩的生活起居，會(huì)增加老人的生活壓力，但對(duì)小孩教育方面，老人心理負(fù)擔(dān)更重，主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、網(wǎng)吧到處有，孩子在外的時(shí)間長(zhǎng)，擔(dān)心發(fā)生一些意外。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由老年人看護(hù)小孩。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之，大大地增加了留守老人的生活和精神負(fù)擔(dān)。

4、精神缺少慰藉。農(nóng)村老人過(guò)慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，來(lái)自子女的精神慰籍則是老人身心健康必不可少的來(lái)源之一。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著孤苦寂寞的生活。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒(méi)處述說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

應(yīng)該為兒童營(yíng)造和諧的家庭氛圍，增進(jìn)親密的情感溝通，讓留守兒童在家庭環(huán)境中重拾關(guān)愛(ài)。社區(qū)應(yīng)該成為關(guān)愛(ài)留守兒童的有力主體和行動(dòng)空間。村委會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮組織倡導(dǎo)職能，對(duì)留守家庭所面臨的困難給予切實(shí)幫助，并應(yīng)有效地組織社區(qū)成員開(kāi)展幫助留守兒童的具體活動(dòng)。學(xué)校是留守兒童最集中的地方，學(xué)?？梢猿浞掷媒逃Y源，加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的交流，彌補(bǔ)學(xué)生親情的缺失，為留守兒童與外出父母間的聯(lián)系創(chuàng)造更加便利的條件，幫助外出父母及時(shí)了解留守兒童在學(xué)校的各方面情況。

留守兒童外出父母及監(jiān)護(hù)人除了滿足兒童的物質(zhì)需要，更要注重他們的精神、心理和情感需求，經(jīng)常與兒童談心交流。學(xué)?？稍O(shè)立知心信箱、安排知心老師等來(lái)促進(jìn)留守兒童良好心理的形成，鼓勵(lì)學(xué)生同輩群體間的相互幫扶與關(guān)愛(ài)，使留守兒童在學(xué)校生活中得到更多的情感支持。留守女童所在的家庭、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)給予她們更多關(guān)愛(ài)，通過(guò)社區(qū)互助、自助等形式緩解留守家庭面臨的生活負(fù)擔(dān)，保障留守女童的權(quán)益。父母在外務(wù)工期間應(yīng)通過(guò)電話、書(shū)信等方式盡可能多地與留守兒童保持良好的聯(lián)系和情感交流，讓子女更多地感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖。社會(huì)各界應(yīng)針對(duì)留守兒童家庭教育的缺失，宣傳普及家教知識(shí)，使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)，引導(dǎo)外出家長(zhǎng)與孩子進(jìn)行情感交流，彌補(bǔ)由于父母不在身邊給子女造成的不良影響。

社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長(zhǎng)，社區(qū)應(yīng)努力營(yíng)造良好的文化氛圍，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的社區(qū)支持，同時(shí)通過(guò)深化新農(nóng)村文化建設(shè)，豐富社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童身心的健康發(fā)展。大眾傳媒行業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)文化引導(dǎo)者的職責(zé)，倡導(dǎo)積極健康的社會(huì)主流文化，通過(guò)媒體的傳播為兒童的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，幫助他們形成正確的人生觀和價(jià)值觀。

學(xué)校及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校教育在留守兒童成長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，完善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和寄宿生活條件，豐富校園文化生活。學(xué)校應(yīng)從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)愛(ài)，通過(guò)多種形式更多地去傾聽(tīng)留守兒童的心聲，對(duì)留守兒童進(jìn)行積極的心理引導(dǎo)和溝通。在日常教學(xué)管理中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)人格教育、性格教育等，并從教育教學(xué)、日常生活習(xí)慣和行為規(guī)范的養(yǎng)成管理方面給予具體指導(dǎo)。此外，學(xué)校還可以建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系熱線，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，并通過(guò)書(shū)信、親情電話等形式，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇五

關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報(bào)告前言：隨著社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化日益嚴(yán)重，而今，養(yǎng)老問(wèn)題已成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。關(guān)注老年人養(yǎng)老，走進(jìn)老年人世界，了解老年人生活，既是對(duì)民族傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)，也是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的推動(dòng)。

一、調(diào)查背景。

根據(jù)準(zhǔn)確資料顯示，自中國(guó)步入老齡化社會(huì)以來(lái)，人口老齡化加速發(fā)展。第六次全國(guó)人口普查顯示，中國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢(shì),需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時(shí)由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照顧農(nóng)村老年人力不從心，迫切需要通過(guò)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決。在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，已越來(lái)越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。

二、主旨思想。

為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系的建設(shè)和發(fā)展，我們小組以三官?gòu)R村養(yǎng)老情況為課題，以問(wèn)卷、采訪等多種方式了解當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老情況，傾聽(tīng)老人們的心聲，記錄老人們對(duì)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老體系的感想、批評(píng)、建議，從而更好推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老體系的建設(shè)。

三、調(diào)查對(duì)象。

三官?gòu)R村老年人。

四、調(diào)研方法：

網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)，書(shū)籍查閱，實(shí)地探訪，問(wèn)卷調(diào)查，交流訪談等。

五、實(shí)踐階段：

前期準(zhǔn)備（5.11-5.15）。

確立課題，擬定社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告提綱，做好調(diào)查準(zhǔn)備工作（包括分工合作的確立、相關(guān)養(yǎng)老政策的了解、調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)等）。

中期調(diào)研（5.21-5.22）。

深入調(diào)查三官?gòu)R老年人的生活狀況，同老年人進(jìn)行交流、訪談，并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，掌握充足調(diào)查資料。

后期總結(jié)（5.26-6.1）。

對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行整理分析，提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和相應(yīng)的解決措施，并對(duì)本次調(diào)研做出總結(jié)，寫(xiě)下自己的感想。

六、調(diào)查成果分析。

七、存在問(wèn)題及解決措施。

從調(diào)查問(wèn)卷和和實(shí)地探訪我們還發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題并提出相應(yīng)措施：

1.部分老年人的養(yǎng)老意識(shí)不高，對(duì)養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等認(rèn)知不夠。對(duì)此，需要對(duì)養(yǎng)老相關(guān)知識(shí)做適當(dāng)?shù)男麄?，?duì)此可通過(guò)舉辦活動(dòng)、張貼相關(guān)資料等方式提高老年人對(duì)養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等的認(rèn)知，也提高他們對(duì)生活、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。

2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需要進(jìn)一步改進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)的水平還有待提升，養(yǎng)老保障體系需要進(jìn)一步健全，老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步完善。政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的支持，對(duì)規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，希望政府聘用人員和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作者、志愿服務(wù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，為居家養(yǎng)老的老人提供服務(wù)。

3.需要進(jìn)一步開(kāi)展老年精神文化生活服務(wù)。推進(jìn)老年文化建設(shè)，加強(qiáng)老年教育工作，開(kāi)展老文體活動(dòng)，深化老年精神關(guān)懷服務(wù)，具體可通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，如參觀博物館、給老人進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳等。

4.社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題重視程度不夠，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向激勵(lì)功能，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡的宣傳，弘揚(yáng)尊老敬老、養(yǎng)老助殘的傳統(tǒng)美德，形成有利于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

八、結(jié)束語(yǔ)。

本次調(diào)研，我們查閱了大量資料，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老政策和養(yǎng)老現(xiàn)狀有了一定的了解，再通過(guò)實(shí)地探訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)西安市三官?gòu)R村部分老人進(jìn)行了調(diào)查，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)性分析，提出了發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)解決措施。

通過(guò)這次的的社會(huì)實(shí)踐，我們得到了以下收獲：

一、加深了對(duì)自身的了解，對(duì)自己有了一個(gè)更為準(zhǔn)確的定位。在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，我們深切感受到了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，尤其在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)遇到各種困難體現(xiàn)明顯，好在我們隨機(jī)應(yīng)變，虛心聽(tīng)取他人意見(jiàn)，才順利完成調(diào)研。雖然通過(guò)本次調(diào)研，我們大大提高了在社會(huì)上的處事能力和與他人的交流能力，但我們以后會(huì)更加積極地參加各種社會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為以后踏入社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

二、充分認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)的重要性,提高了團(tuán)隊(duì)意識(shí)?？梢哉f(shuō)，團(tuán)隊(duì)的齊心協(xié)作和積極配合是本次調(diào)研順利完成的基礎(chǔ)，若是本次調(diào)研缺了合理的分工搭配、正確的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，缺了任何一人的積極配合，那么本次調(diào)研將不能按時(shí)完成。在此，對(duì)各位組員的積極付出表示感謝與祝賀！

三、實(shí)踐也是我們學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑。在實(shí)踐過(guò)程中，我們遇到多種困難，但都一一克服。其中的過(guò)程，不僅提升了我們與人溝通能力，也提升了我們分析處理問(wèn)題的能力，還增強(qiáng)了我們自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將之與社會(huì)相結(jié)合的信心和毅力，讓我們對(duì)今后生活學(xué)習(xí)有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。

總體而言，我們小組齊心協(xié)力、密切配合、辛苦調(diào)查，克服重重困難，終于按時(shí)完成了本次調(diào)研。調(diào)研的完成，不僅增強(qiáng)了我們對(duì)政策的了解、擴(kuò)展了我們的視野，也提高了我們的社會(huì)活動(dòng)能力，將是我們?nèi)松械囊欢螛O其難忘的經(jīng)歷！

留守老人調(diào)研報(bào)告篇六

摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。

關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。

一、調(diào)查背景。

(一)社會(huì)背景。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。

(二)宏觀政策背景。

從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至20開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。

逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。

(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。

二、調(diào)研內(nèi)容。

(一)調(diào)研準(zhǔn)備。

通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。

(二)調(diào)研階段。

調(diào)查時(shí)間：20xx年7月。

調(diào)查地點(diǎn)：湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)。

調(diào)查對(duì)象：湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)居民。

調(diào)查隊(duì)員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。

調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法。

調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足，提出我們的建議和意見(jiàn)，同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。

此活動(dòng)開(kāi)展期間，我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀，如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí)，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。

(三)結(jié)果分析。

1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。

這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。

(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。

(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不離的家庭居多。

就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。總之,傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。

2.存在的問(wèn)題。

(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí)，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露，直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始，鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證，而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。

入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解，沒(méi)有專(zhuān)人的講解，使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。

所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。

但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們也不愿意購(gòu)買(mǎi)。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己，而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。

我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題，國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證，保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。

(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。

我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下，比較年輕的村民的詢(xún)問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí)，他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃，或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專(zhuān)門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3.原因分析。

(1)資金來(lái)源不盡合理，未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。

資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定，在保險(xiǎn)基金的籌集上，“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國(guó)只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低，農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下，原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶(hù)”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。

(2)缺乏法制保障。

得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。

(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng)，社會(huì)支持力度不夠。

有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí)，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見(jiàn)到老年人搭車(chē)，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖悖估夏耆说暮戏?quán)益受到侵害。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶(hù)”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。

(5)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在弊端。

首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶(hù)口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。

(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。

由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。

三、提出建議及對(duì)策。

(一)及時(shí)宣傳新政策，讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。

在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動(dòng)參保，自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，提高覺(jué)悟水平。

其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。

(二)提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。

提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái)，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。

(三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái)，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。

(四)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實(shí)性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶(hù)安全可靠。

經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn)，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金，真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇七

目前，全縣共有老年人萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?，高于?guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的;身體狀況較差的有萬(wàn)人，占總數(shù)的;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有萬(wàn)人，占總數(shù)的;特困的有3827人，占總數(shù)的。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。

空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問(wèn)題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺(jué)得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問(wèn)題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門(mén)一把鎖、進(jìn)門(mén)一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問(wèn)題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂(lè)方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見(jiàn)疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。

有女無(wú)兒戶(hù)。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。

有兒有女戶(hù)。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過(guò)，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。

精神慰籍問(wèn)題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴(lài)子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來(lái)盼去，也就過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)能見(jiàn)到兒女。平日里，只能老倆口說(shuō)說(shuō)話，或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧?，這在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞！

空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過(guò)，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問(wèn)暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來(lái)，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。

生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。

看病難困難?？粘怖先酥?，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒(méi)錢(qián)醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過(guò)去了，只有扛不過(guò)去的病痛才去買(mǎi)點(diǎn)便宜的退熱止痛類(lèi)藥物。

經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒(méi)有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問(wèn)題得不到有效保障?？粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開(kāi)銷(xiāo)上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。

加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇八

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總?cè)丝诘模?0歲以上老年人2043人，占總?cè)丝诘?。95%；五保、失獨(dú)、空巢、三無(wú)、失能等五種老人5183人，占總?cè)丝诘模?0歲以上高齡老年人238人，占總?cè)丝诘?。?0歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。

全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分：幼兒園264名，小學(xué)1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護(hù)，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國(guó)各地，有的一年或幾年不能回家與子女團(tuán)聚。

（一）“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1、經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒(méi)有收入，有經(jīng)濟(jì)收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟(jì)收入也很低，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，且供養(yǎng)費(fèi)很低。空巢老人看病就醫(yī)是家庭支出項(xiàng)，同時(shí)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。

2、日常生活難以自理，行動(dòng)不便。

全縣的農(nóng)村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居，對(duì)老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴(yán)重的是，不少空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn)，疾病看護(hù)缺失比較嚴(yán)重。

3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。

調(diào)查顯示，全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大。空巢老人們還普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看，吃點(diǎn)藥，甚至不去就醫(yī)。

4、心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?/p>

在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的承受力方面，多數(shù)空巢老人認(rèn)為難以承受，因此，這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒(méi)有專(zhuān)為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少。空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會(huì)聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。

（二）“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)長(zhǎng)期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。

2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營(yíng)打鍋盔等餐飲服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，他們中間部分人幾年不能回家，子女長(zhǎng)期留守在家。

3、部分學(xué)校對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未建立關(guān)愛(ài)和教育留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)留守兒童基本情況了解不夠。個(gè)別學(xué)?！傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4、全社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，部分社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動(dòng)”。

（一）解決“空巢老人”問(wèn)題的對(duì)策及建議。

1、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好的關(guān)愛(ài)救助氛圍。

大力宣傳《xxx老年人權(quán)益保障法》，切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯?huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。

2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。

一是以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。二是以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)，尤其是老齡工作部門(mén)，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。

（二）解決農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的對(duì)策及建議。

1、全面落實(shí)xxx總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的要求，認(rèn)真做好留守兒童工作。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄留守兒童基本情況和工作進(jìn)展情況。

3、進(jìn)一步加大關(guān)愛(ài)和教育留守兒童宣傳力度，通過(guò)多種形式和途徑，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時(shí)間、不畏困難、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)生活的優(yōu)秀品質(zhì)。

4、充分發(fā)揮學(xué)?！傲羰貎和摇钡淖饔?，組織留守兒童積極參與各種活動(dòng)，使他們生活在快樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，快樂(lè)的成長(zhǎng)。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇九

農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。

總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶(hù)，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。

郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

20xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶(hù)典型訪問(wèn)了20戶(hù)老人。

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。

通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。

在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十

疽庭教育的缺失、心靈的孤獨(dú)、生活和學(xué)習(xí)上的障礙，嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，這一現(xiàn)象已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，引起了贛榆縣婦聯(lián)的高度重視，從20xx初至今，縣婦聯(lián)在多次調(diào)研后，決定把黑林小學(xué)作為留守兒童代理家長(zhǎng)制試點(diǎn)學(xué)校，用心呵護(hù)留守兒童，想方設(shè)法為他們的健康成長(zhǎng)撐起了一片晴朗的天空。

黑林小學(xué)位于蘇北偏遠(yuǎn)山區(qū)，這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，為了尋求致富門(mén)路，大量學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工，許多兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在身邊，長(zhǎng)期缺少親情照顧，性格孤僻，缺少合作的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑林小學(xué)有留守兒童718名，其中孤兒24名。這些孩子在家只能和年邁的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，隔代監(jiān)護(hù)人不能完成最基本的家庭啟蒙教育。面對(duì)這些問(wèn)題，20xx年初，縣婦聯(lián)積極鼓勵(lì)黑林小學(xué)愛(ài)生模范柏紀(jì)榮、校長(zhǎng)王漢華、師德標(biāo)兵吳彩花、師德模范陳芳利、謝修紅、尹世成、韓華善等家庭率先行動(dòng)起來(lái)，各自“領(lǐng)養(yǎng)”一名留守兒童，當(dāng)起了留守兒童的代理爸爸、代理媽媽。

星星之火可以燎原。在幾個(gè)“愛(ài)心家庭”的帶動(dòng)下，黑林小學(xué)又有十幾位教師家庭爭(zhēng)相報(bào)名加入“愛(ài)心之家”行列。待條件基本成熟后，20xx年6月xx日，黑林小學(xué)牽手留守兒童活動(dòng)正式啟動(dòng)。儀式上，留守兒童一句句發(fā)自肺腑渴望母愛(ài)的表白感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人?？h教育局副局長(zhǎng)岳進(jìn)明出席儀式并作了講話，指出此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展必將在學(xué)校、社會(huì)引起深遠(yuǎn)的影響。儀式上，校長(zhǎng)王漢華向每位牽手教師頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)，對(duì)家心家庭的所作所為進(jìn)行大力表彰。28個(gè)愛(ài)心家庭作出承諾，一定做到“五個(gè)一”：每天能與留守兒童見(jiàn)個(gè)面，檢查一次作業(yè)；每周陪留守兒童吃一次飯，談一次心；每月督促留守兒童讀一本書(shū)，并指導(dǎo)、查看讀書(shū)心得體會(huì)；每學(xué)期給留守兒童代開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，和其監(jiān)護(hù)人溝通一次；每年幫留守兒童交一次生活費(fèi)，或買(mǎi)一次生活、學(xué)習(xí)用品。從這天起，28個(gè)雙職工家庭、56名教師義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起28名留守兒童的代理家長(zhǎng)，實(shí)行一對(duì)一幫扶。

愛(ài)具有感染力。自黑林小學(xué)牽手留守兒童儀式啟動(dòng)后，又有一些教師陸續(xù)申請(qǐng)加入。如今，全鎮(zhèn)已有近90名教師、45個(gè)家庭自愿加入“代理家長(zhǎng)”的行列，參加人數(shù)已超過(guò)全鎮(zhèn)教師總數(shù)的三分之二。在新加入的教師家庭中，有單職工家庭、有兩地分居家庭，有些教師本身經(jīng)濟(jì)條件并不好，但是，他們依然投身于關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)之中。正像一位教師所說(shuō)：“雖然我們的家庭不算富裕，雖然我們條件也不好，但一年為貧困留守兒童分擔(dān)幾百元的費(fèi)用我們還是可以做的，最重要的是，我們作為教師有條件為留守兒童檢查作業(yè)、談心聊天，這些是其他人所不能做到的?！?5個(gè)愛(ài)心家庭，用實(shí)際行動(dòng)踐行著一個(gè)代理家長(zhǎng)的職責(zé)，校園內(nèi)外他們留下了一串串樸實(shí)而感人的故事。

黑林小學(xué)探索代理家長(zhǎng)制實(shí)施兩年多以來(lái)，從最初的零散幾家，到初具規(guī)模的28家，現(xiàn)如今已發(fā)展到45個(gè)教師家庭。這是一個(gè)強(qiáng)大的愛(ài)的團(tuán)體，他們中有校長(zhǎng)，有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，有普通教師。他們的家庭條件并不寬裕，但是他們都有著一顆火熱的心，面對(duì)山區(qū)大量留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，他們自愿形成“愛(ài)心之家”，實(shí)行一對(duì)一幫扶，當(dāng)起了45名留守兒童的代理家長(zhǎng)。

鏡頭一：“我也要牽手一名兒童”。學(xué)校發(fā)出牽手留守兒童的倡議，其初衷是雙職工家庭，一個(gè)家庭牽手一個(gè)貧困留守兒童。民辦教師轉(zhuǎn)正的孫傳樸老師，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕?。ü晒穷^壞死），聽(tīng)到牽手留守兒童的消息，立刻找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“在我生病的時(shí)候，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心我，現(xiàn)在病情好轉(zhuǎn)，我也要牽手一個(gè)，沒(méi)有別的，我可以免費(fèi)給他們補(bǔ)習(xí)功課呀?！本瓦@樣，孫老師牽手一個(gè)貧困兒童，補(bǔ)習(xí)功課，代交書(shū)本費(fèi)，儼然成了真正的爺孫倆。

鏡頭二：留守兒童吃上了免費(fèi)午餐。由于布局調(diào)整，許多孩子離家較遠(yuǎn)，中午只是帶煎餅充饑，學(xué)校多方籌措資金建設(shè)留守兒童餐廳，讓留守兒童吃上熱騰騰的飯菜。45個(gè)“代理家庭”積極開(kāi)展給留守兒童繳納一個(gè)月生活費(fèi)活動(dòng)，一周至少陪孩子吃飯、談心一次。如今已有50余名貧困留守兒童吃上免費(fèi)的午餐?？粗羰貎和_(kāi)心的笑臉，每個(gè)捐助者無(wú)比自豪，留守兒童在學(xué)校里也能享受到家庭般的溫暖。

鏡頭三：一段視頻成全一個(gè)家庭?！按髽?shù)小學(xué)熊景怡同學(xué)的媽媽回來(lái)了！”消息一傳十、十傳百，全村無(wú)人不曉。鄰居紛紛趕來(lái)道喜，熊景怡幸福地依偎在媽媽的懷里，爺爺熊傳倉(cāng)更是樂(lè)不可支。話還得從黑林大樹(shù)小學(xué)說(shuō)起。早在五年前，景怡的媽媽就和爸爸離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，一直杳無(wú)音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟倆跟著爺爺生活。去年，大樹(shù)小學(xué)組織師生開(kāi)展“感恩父母演講”，在主講人韓華善老師的感召下，該校六（1）班學(xué)生熊景怡登臺(tái)，這位女孩聲淚俱下的演講和跪下呼喚媽媽的場(chǎng)景，令臺(tái)下師生情流淚淌，深深感動(dòng)了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的千名觀眾。沒(méi)想到就是這段視頻通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，讓熊景怡遠(yuǎn)在新疆打工的媽媽看到了，她內(nèi)心深處的那份母愛(ài)情懷受到了極大震憾，回家。怎么回家？孩子不能沒(méi)有媽媽?zhuān)瑡寢尣荒苌釛壓⒆?，最終她還是決意回家復(fù)婚。于是這段感人至深的故事成了傳播鄉(xiāng)里的一段佳話。

鏡頭四：“孩子多了熱鬧”。黑林小學(xué)的愛(ài)心媽媽、愛(ài)心爸爸，他們很樸實(shí)，也很可愛(ài)。張一強(qiáng)一家牽手了兩個(gè)留守兒童，有人問(wèn)他：人家都牽了一個(gè)，你怎么牽了兩個(gè)？他高興地說(shuō)：“多牽一個(gè)好啊，一大家子在一起干啥事都熱鬧，對(duì)自己的孩子同樣是一次很好的榜樣教育”。樸實(shí)的話語(yǔ)，留給大家的是感動(dòng)。是啊，當(dāng)教師的，沒(méi)有多少錢(qián)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，讓留守兒童有家的溫暖足夠了。

鏡頭五：午間圖書(shū)室，讓留守兒童享受精神大餐?！傲羰貎和蛷d”解決了孩子們午間就餐難的問(wèn)題，但午飯后離下午上課還有兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，對(duì)于學(xué)生來(lái)是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。針對(duì)這一情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)組織愛(ài)心爸爸、愛(ài)心媽媽輪流排班，每天中午為這些就餐留守兒童開(kāi)放1個(gè)小時(shí)的圖書(shū)室，讓孩子們午餐后在書(shū)的海洋里盡情遨游，享受著一道道鮮美的精神大餐。此舉受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致歡迎。

鏡頭六：辦起留守兒童希望班。面對(duì)大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小學(xué)的“代理家庭”成員們決定暑假在大樹(shù)小學(xué)和中心小學(xué)為留守兒童服務(wù)——開(kāi)辦留守兒童希望班，讓留守兒童“親情有依、興趣有助、玩樂(lè)有所、安全有護(hù)”?！傲羰貎和Ｍ唷遍_(kāi)班以來(lái)始終堅(jiān)持“兩不”原則：不收一分錢(qián)，不上文化課?！跋Ｍ唷钡拈_(kāi)辦，彌補(bǔ)了孩子們心靈中缺失的那份親情，讓孩子們不再孤獨(dú)地期盼父母的歸來(lái)，讓天真爛漫的孩子微笑著面對(duì)每一天。黑林小學(xué)暑假“留守兒童希望班”活動(dòng)受到了當(dāng)?shù)馗扇旱膹V泛贊譽(yù)，為此，贛榆信息網(wǎng)、連云港新聞網(wǎng)、連云港市網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、《關(guān)心下一代周報(bào)》、《江蘇教育報(bào)》先后給予多次宣傳報(bào)道。

鏡頭七：特殊的節(jié)日，特別的關(guān)愛(ài)。近年為了讓留守兒童歡度國(guó)慶、中秋佳節(jié)，黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)及早準(zhǔn)備了月餅、蘋(píng)果，和全校留守兒童一起聯(lián)歡，共度中秋。牽手教師家庭分別與牽手的留守兒童坐在一起談生活、談學(xué)習(xí)，溫暖的氛圍感動(dòng)著在場(chǎng)的每一個(gè)人。學(xué)校還安排留守兒童和家長(zhǎng)視頻、通電話，讓留守兒童盡情表達(dá)對(duì)遠(yuǎn)方親人的思念之情。20xx年9月28日下午，“情系中秋，溫暖童心”留守兒童專(zhuān)題聯(lián)歡會(huì)在大樹(shù)小學(xué)操場(chǎng)盔行，情到深處，學(xué)生、老師，留守兒童的爺爺、奶奶和很多來(lái)賓幾乎跟著表演者一起同時(shí)落淚……縣關(guān)工委主任張慶愛(ài)感慨萬(wàn)分，連連說(shuō)：“這就是素質(zhì)教育，這就是有效的德育”。中秋節(jié)的晚上，尹世成等幾位老師還特意把留守兒童領(lǐng)到家中一起過(guò)節(jié)，餐桌上祝福留守的孩子節(jié)日快樂(lè)。熊景怡同學(xué)含著眼淚說(shuō)：“老師，這是我過(guò)得最開(kāi)心的中秋節(jié)！”

黑林小學(xué)“代理家庭”成員是一群樸實(shí)的山區(qū)教師，他們愛(ài)崗敬業(yè)，富有愛(ài)心，像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)愛(ài)著留守兒童，讓留守兒童在一次次的活動(dòng)中收獲著感動(dòng)，收獲著幸福。他們堅(jiān)信，只要大家攜起手來(lái)，共同去關(guān)愛(ài)留守兒童，就一定能為留守兒童撐起一片明媚的藍(lán)天。他們的做法對(duì)于探索留守兒童親情彌補(bǔ)等方面具有很好的借鑒意義。今后，贛榆縣婦聯(lián)還將以黑林小學(xué)為試點(diǎn)，進(jìn)一步將他們的經(jīng)驗(yàn)在全縣范圍內(nèi)推廣，主要將努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是建立健全留守兒童和孤兒檔案，有計(jì)劃地對(duì)他們資助幫扶。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，積極整合資源，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。三是暢通與家長(zhǎng)的聯(lián)系，做好家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)等培訓(xùn)工作，讓他們習(xí)得更好的教育孩子的方法。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十一

x市x鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差，作業(yè)常常不按時(shí)完成，有孤獨(dú)感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣……這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒(méi)有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，留守兒童的安全及教育問(wèn)題日益突出。

一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。

二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問(wèn)題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。

四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。

五是安全問(wèn)題：由于老人沒(méi)有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問(wèn)題突出。加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，正處于玩耍的黃金時(shí)期，寒暑假更是他們放松的最佳時(shí)間，“逃脫”了老師嚴(yán)格管理，“擺脫”了家長(zhǎng)嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險(xiǎn)的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)心。

1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài)，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。

3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的'親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面。由于其天真幼小，無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們?cè)谛睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問(wèn)題，這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：

一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。

在留守兒童教育過(guò)程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對(duì)留守兒童、家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識(shí)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時(shí)間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點(diǎn)介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對(duì)預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。

二是多關(guān)心過(guò)問(wèn)留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作。

由于父母長(zhǎng)期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛(ài)甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報(bào)復(fù)的性格。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。放學(xué)后組織留守兒童集中寫(xiě)作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。

三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。

為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開(kāi)展“愛(ài)心媽媽“牽手留守兒童結(jié)對(duì)活動(dòng)，使留守兒童獲得“愛(ài)心媽媽”的關(guān)愛(ài)，讓“愛(ài)心媽媽”從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛(ài)、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，難有人幫”。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)各界的關(guān)懷。

四是建立留守兒童信息檔案，實(shí)行假期全程跟蹤監(jiān)管。

寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對(duì)每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊(cè)，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握留守兒童的最新動(dòng)態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展家訪活動(dòng)，對(duì)留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。

五是加強(qiáng)校內(nèi)“留守兒童之家”建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

學(xué)校要建立“留守兒童之家”，確保留守兒童有個(gè)溫馨、快樂(lè)的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂(lè)，找到回家的感覺(jué)。特別是寒暑假期間，“留守兒童之家”應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開(kāi)放，不但提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而且還應(yīng)該開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，真正把“留守兒童之家”辦成“留守兒童滿意，外出父母放心，社會(huì)輿論認(rèn)可”的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所。

總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合的問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺(jué)到有組織地來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十二

留守兒童是指農(nóng)村流動(dòng)人口在戶(hù)籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶(hù)籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民大量涌入城市，越來(lái)越多的兒童遠(yuǎn)離父母。為深入了解留守兒童日益突出的心理、社會(huì)等問(wèn)題，尋求救治良藥，我們對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)的留守兒童進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。

目前全鎮(zhèn)共有2589名外出務(wù)工人員，416名留守兒童。調(diào)查了260名留守兒童，其中男童130人，女童130人。調(diào)查中，我們感到缺失父母對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)巨大困惑，從而導(dǎo)致其情感孤寂、道德教化缺失、學(xué)習(xí)積極性不高、心理不健全以及人身安全度不高等問(wèn)題。

學(xué)習(xí)狀況不容樂(lè)觀。

留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書(shū)和教育的認(rèn)識(shí)上不容樂(lè)觀。由于監(jiān)護(hù)人本身素質(zhì)不夠高，他們對(duì)孩子的教育都疏于管理;而留守兒童的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性都不高，主要是學(xué)習(xí)自控力較差以及心理問(wèn)題干擾造成的，80%的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下。

根據(jù)我們對(duì)留守兒童的調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不大好。由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家的次數(shù)也普遍較少，僅在春節(jié)回來(lái)的占45%，還有11.4%兩到三年才回來(lái)一次，調(diào)查中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來(lái)的例子。下灘村一組的孫某夫婦告訴我們，他們夫妻走的時(shí)候孩子還是抱在懷中，回來(lái)時(shí)已是滿地亂跑，孩子連爸媽的模樣都不記得了。兩年甚至長(zhǎng)時(shí)間不照面;我們?cè)谧咴L中還接觸到康寧社區(qū)的一個(gè)名叫王甜的女孩，她的父母也是常年在外，她幾乎是獨(dú)自一個(gè)人生活，姑姑偶爾會(huì)過(guò)來(lái)照顧一下她，她自己平時(shí)經(jīng)常是吃點(diǎn)冷菜冷飯，身體極度瘦弱，跟人接觸也都是怯生生的，低著頭不言語(yǔ)，這些孩子往往感情漠然，不與人交往，覺(jué)得自己是被遺棄的，心理上有很大的創(chuàng)傷，這無(wú)論對(duì)孩子還是對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，都是心靈的傷痛。

監(jiān)護(hù)狀況不容樂(lè)觀。

監(jiān)護(hù)人情況：根據(jù)調(diào)查，88.3%的留守兒童是由爺爺奶奶等祖輩照看，他們的年齡基本上在50歲以上，行動(dòng)不很方便，做三頓飯都感到困難，孩子衣物難洗，對(duì)于照顧孩子，只要不冷著、餓著就行了;由于存在代溝，孩子的逆反心理、懶惰心理、依賴(lài)心理越來(lái)越嚴(yán)重，根本不聽(tīng)長(zhǎng)輩的話。留守兒童中10.7%由親戚代管，1%由別人托管，可見(jiàn)隔代監(jiān)護(hù)成了留守子女主要的監(jiān)護(hù)方式。

家庭教育是監(jiān)護(hù)的重要部分，父母在家庭內(nèi)有意識(shí)地或無(wú)意識(shí)地對(duì)子女進(jìn)行教育和影響，它對(duì)人的影響極為廣泛而有效，它可促使兒童的身心、品德、健康和智力得以正常發(fā)展以形成個(gè)性、個(gè)人理想和發(fā)展志趣。在留守兒童身上，這一部分被無(wú)情地遺漏。

從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)使務(wù)工農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

建議和對(duì)策。

轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展。留守少年兒童出現(xiàn)生存危機(jī)和道德滑坡的問(wèn)題，有農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境的制約，也有做父母的自身在認(rèn)識(shí)和觀念上的偏差。不少人認(rèn)為，只要給孩子留下更多的錢(qián)，讓孩子有實(shí)力接受更高的教育，就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)，也是自己辛苦打工價(jià)值的體現(xiàn)。這是一種錯(cuò)誤的片面的觀念，往往會(huì)適得其反。我們建議父母要盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。有條件的盡量把孩子接到身邊，一時(shí)無(wú)法把孩子接到城市的，要認(rèn)真從孩子成長(zhǎng)需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子的監(jiān)護(hù)人，細(xì)致地落實(shí)孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。

建議基層教育行政部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生存及教育問(wèn)題。各中小學(xué)校建立農(nóng)村留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案，分類(lèi)管理。把學(xué)生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等內(nèi)容增加到學(xué)生的檔案里。通過(guò)留守學(xué)生檔案，學(xué)校一方面加強(qiáng)對(duì)留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)，另一方面配備專(zhuān)門(mén)的老師負(fù)責(zé)定期與留守兒童父母等監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系和溝通，并建立成長(zhǎng)記錄卡，幫助留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。

開(kāi)展對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師的特殊培訓(xùn)。目前，相當(dāng)一部分農(nóng)村留守兒童為學(xué)齡兒童。在這些留守學(xué)生家庭功能不健全的情況下，學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)起一部分為這些孩子提供一些直接有效的社會(huì)支持、幫助他們減少生活風(fēng)險(xiǎn)、提高他們發(fā)展能力的家庭功能。但是，大部分農(nóng)村學(xué)校在這些方面的能力建設(shè)不夠。所以，我們建議有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行特殊的培訓(xùn)，并把這些培訓(xùn)的內(nèi)容融入課堂教學(xué)。培訓(xùn)的重點(diǎn)一是關(guān)于提高兒童生活技能的培訓(xùn)。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十三

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)民外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅20xx年上半年，本縣有序勞務(wù)輸出就達(dá)8.3萬(wàn)人。勞務(wù)已成為我縣農(nóng)民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題也日益突出，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作，采取多種行之有效的措施，加強(qiáng)幫扶和關(guān)愛(ài)。為切實(shí)了解留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好相關(guān)工作，團(tuán)縣委組織20余名青年志愿者，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和學(xué)校團(tuán)委的配合下，通過(guò)發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，于20xx年7月開(kāi)始，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)行政村開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

基本情況。

梓潼縣位于四川盆地西北邊緣丘陵地帶，幅員面積1442平方公里，轄32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，329個(gè)行政村，總?cè)丝?7.89萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.23萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力16.55萬(wàn)個(gè)。耕地面積42.42萬(wàn)畝。我縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，作為十年九旱的老旱區(qū)，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，20xx年末，農(nóng)民人均純收入僅為3152元。

目前，縣留守兒童達(dá)20xx9人，占在校學(xué)生人數(shù)的44%，其中，男生10121人，女生9908人;單親教養(yǎng)6059人，占30%，長(zhǎng)輩教養(yǎng)3081人，占15%，隔代教養(yǎng)9537人，占48%，寄養(yǎng)1352人，占7%。

存在的問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育確實(shí)存在一些負(fù)面影響，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè)觀。

家庭教育的缺失，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)較差。部分農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)偏低，認(rèn)識(shí)不到文化知識(shí)對(duì)下一代生活和生存的重要性，潛意識(shí)里就自暴自棄，認(rèn)為農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，目光短淺，自己的孩子能完成九年義務(wù)教育就心安理德了，更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時(shí)，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注太少，或者不夠，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。事實(shí)上，留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩，這些人自己的文化水平就十分有限，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯代溝，也沒(méi)有能力關(guān)注和指導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。而留守學(xué)生本身，在很大程度上對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)。在與老師的交談中他們大都認(rèn)為絕大多數(shù)留守兒童的上進(jìn)心不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)上不刻苦，成績(jī)普遍不好。

缺乏雙親最直接關(guān)愛(ài)，導(dǎo)致性格和心理缺陷。我縣外出務(wù)工的農(nóng)民大多是在廣東、北京、新疆等地區(qū)，離鄉(xiāng)背井，常年奔波，而且從事的多是體力勞動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，大多要等到春節(jié)才回家一次，有的甚至要幾年，而在家也就只待上幾天或者十來(lái)天時(shí)間。平時(shí)只能與孩子在電話里聯(lián)系，這里有一段家長(zhǎng)與孩子的原始記錄：華華，班上排名沒(méi)有下降吧!，嗯!，在家要聽(tīng)爺爺、奶奶的話哈!，嗯!，爺爺、奶奶身體都好吧!，嗯!，哦，那好好學(xué)習(xí)爸爸以后回來(lái)給你買(mǎi)好東西哈，嗯!，有什么話想對(duì)爸爸媽媽說(shuō)嗎?(一陣沉默)那沒(méi)事就這樣吧，華華掛了哈!，嗯。總共不到1分鐘。與子女聯(lián)系少、溝通少、接觸少，父母是孩子的第一任教師，父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子，0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛(ài)，加上常受到周?chē)⒆拥钠缫?、排擠和欺辱等，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨(dú)、膽小、嬌慣沒(méi)有男子漢的氣概。性格趨向非常極端，要么表現(xiàn)出自控能力差、好沖動(dòng)，遇到情況，首先想到或者采用的就是吵鬧打架等手段;要么情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有強(qiáng)烈的傾訴，關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)需求，這種情緒需求長(zhǎng)期積累得不到正常疏導(dǎo)，對(duì)他們的心理健康也有較大的危害。

監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，留守兒童年幼無(wú)知，又常處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，極易導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，也是非常危險(xiǎn)的。尤其在暑期，小孩很容易發(fā)生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調(diào)研的過(guò)程中，我們就發(fā)現(xiàn)一些留守兒童結(jié)對(duì)游泳，在水池邊玩耍等現(xiàn)象。

缺少完整的家庭教育，導(dǎo)致比較嚴(yán)重的行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。許多監(jiān)護(hù)人不知道怎么管，甚至管不住，導(dǎo)致留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，有的留守兒童，缺乏基本的禮貌常識(shí)，自制力較弱、自立、自理能力較差，有的孩子甚至還學(xué)會(huì)了抽煙、喝酒等不良習(xí)慣。

社會(huì)上負(fù)面影響，導(dǎo)致留守兒童形成扭曲價(jià)值觀。父母外出務(wù)工，的的確確在很大程度上緩解了經(jīng)濟(jì)困難，改善了生活條件，一些父母平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，給予小孩充足的物質(zhì)進(jìn)行精神上的補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢(qián)的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致讀書(shū)無(wú)用論拜金主義等錯(cuò)誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀(jì)，就產(chǎn)生了結(jié)束學(xué)業(yè)，外出打工的思想。據(jù)公安部門(mén)透露，上半年在一些打架斗毆事件中，就有留守學(xué)生參與的情況。

工作措施。

梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關(guān)愛(ài)工作，將此項(xiàng)工作提上重要議事日程，積極采取多種關(guān)愛(ài)舉措，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

一是建立了留守學(xué)生檔案。充分發(fā)揮學(xué)校、村(居)委會(huì)主渠道作用，進(jìn)一步建立和完善留守學(xué)生檔案，對(duì)全縣20xx9名留守兒童基本情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和細(xì)致登記，做到情況準(zhǔn)確，心中有數(shù)。

二是成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)。隊(duì)員由西部計(jì)劃大學(xué)生志愿者五老志愿者和鎮(zhèn)村干部、教師、醫(yī)生、法律工作者等350余人構(gòu)成，發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守學(xué)生工作的意見(jiàn)的通知》，落實(shí)了省、市、縣級(jí)青年文明號(hào)優(yōu)秀青年維權(quán)崗集體與留守學(xué)生一對(duì)一幫扶制度，涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名留守學(xué)生;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)留守學(xué)生管理和關(guān)愛(ài)，編織了惠及全縣所有留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

四是部門(mén)各司其職，整體聯(lián)動(dòng)?？h上成立了以縣委、工會(huì)主席馬理惠任組長(zhǎng)，團(tuán)委、公安、教體、精神文明、婦聯(lián)、工會(huì)、民政等部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)配合，切實(shí)開(kāi)展了警校共建，文化市場(chǎng)整治取締黑書(shū)店、黑網(wǎng)吧、黑音像廳等一系列活動(dòng)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

五是以形式多樣的活動(dòng)載體，豐富留守學(xué)生的物質(zhì)文化生活。舉辦了梓潼縣首屆中國(guó)電信杯少兒才藝電視大賽，吸引有近百名學(xué)生參加;將關(guān)愛(ài)留守學(xué)生行動(dòng)與八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀教育宣傳、學(xué)習(xí)林強(qiáng)精神等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織留守學(xué)生參加了四川省第三屆少年兒童書(shū)信寫(xiě)作比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)他們給父母說(shuō)心里話，報(bào)告學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)與父母的交流溝通。

通過(guò)努力，我縣關(guān)愛(ài)留守學(xué)生已經(jīng)基本形成政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭互動(dòng)的關(guān)愛(ài)體系。切實(shí)做到及時(shí)幫助留守學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中所遇到的實(shí)際困難，從思想上關(guān)注、心靈上關(guān)懷、學(xué)習(xí)上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，讓他們真實(shí)感受到家庭的溫暖與呵護(hù)。

對(duì)策與建議。

留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，解決好這一問(wèn)題，不僅關(guān)系到下一代的教育質(zhì)量，而且可以幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，促使更多的人們走出家門(mén)創(chuàng)新業(yè)。由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，各級(jí)政府和全社會(huì)都對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。

加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶(hù)籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十四

20xx年，國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)”，要求各地各部門(mén)“加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。”為了更加有效地開(kāi)展對(duì)留守兒童的幫扶、教育工作，**新區(qū)充分利用“天使心語(yǔ)”留守兒童之家，通過(guò)正常組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同學(xué)校、家庭一起解決農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的教育這一難題，讓每一個(gè)孩子都能健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。近日，**市**新區(qū)婦聯(lián)對(duì)“天使心語(yǔ)”留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

（一）創(chuàng)辦背景。農(nóng)村的留守兒童因?yàn)橛H情缺失、教育缺位，往往缺乏安全感，性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻，容易養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，甚至走向違法犯罪的邊緣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，**新區(qū)共有留守流動(dòng)兒童135名，這些孩子迫切需要文化輔導(dǎo)、心理關(guān)愛(ài)、品德教育、法治宣傳、安全學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)、家校聯(lián)系等各類(lèi)服務(wù)。

（二）登記成立。20xx年，“天使心語(yǔ)”留守兒童之家創(chuàng)辦成立，與**社區(qū)校外輔導(dǎo)站合并辦學(xué)，為當(dāng)?shù)亓羰亓鲃?dòng)兒童提供義務(wù)幫扶。20xx年7月18日，留守兒童之家在**市民政局成功登記注冊(cè)，希望統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同做好留守兒童的幫扶工作。

（三）場(chǎng)地功能。“天使心語(yǔ)”留守兒童之家位于**新區(qū)**社區(qū)**北路3號(hào)，建筑總面積300平方米，分為一樓圖書(shū)閱覽區(qū)，面積70平方米、室內(nèi)活動(dòng)區(qū)，面積50平方米；二樓學(xué)習(xí)輔導(dǎo)區(qū)，面積55平方米、電影放映區(qū)，面積40平方米、心理咨詢(xún)區(qū)，面積35平方米、藝術(shù)培訓(xùn)區(qū)，面積40平方米。留守兒童之家室內(nèi)布局合理，能滿足留守兒童所需的各項(xiàng)功能，為兒童的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)服務(wù)。室外活動(dòng)總面積是120平方米，空間基本滿足兒童戶(hù)外活動(dòng)需求，地面平整，孩子們可以進(jìn)行轉(zhuǎn)呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動(dòng)。

為了讓“天使心語(yǔ)”留守兒童之家為當(dāng)?shù)貎和慕】党砷L(zhǎng)起到有效的幫扶作用，**新區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持積極宣傳、愛(ài)心奉獻(xiàn)、多彩活動(dòng)、家校聯(lián)系、制度保障等做法，逐步探索出一條留守兒童之家的運(yùn)作模式。

（一）積極宣傳。留守兒童之家創(chuàng)辦成立之后，為了能夠得到家長(zhǎng)的信任，愿意將自己的孩子托付給留守兒童之家進(jìn)行教育，新區(qū)婦聯(lián)做了大量的宣傳工作。通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳單，將留守兒童之家開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)以及對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的愿景表達(dá)出來(lái)，獲得家長(zhǎng)的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，也定期組織留守兒童的家長(zhǎng)親臨兒童之家，進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)工作。對(duì)留守兒童之家正常開(kāi)展的各種幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng)，都通過(guò)視頻、圖片、文字等形式，通過(guò)微信群、認(rèn)證微博對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布，起到較好的宣傳效果。

（二）奉獻(xiàn)愛(ài)心。留守兒童因?yàn)楦改覆辉谏磉叄@些孩子更加需要愛(ài)心的關(guān)懷，“天使心語(yǔ)”留守兒童之家一直堅(jiān)持為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心，給空巢孩子更多的關(guān)愛(ài)和溫暖。在周末和節(jié)假日，留守流動(dòng)兒童快樂(lè)地相聚在一起，和志愿者叔叔阿姨們一起讀書(shū)、做游戲，其樂(lè)融融，性格也變得開(kāi)朗和樂(lè)觀起來(lái)。對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)基礎(chǔ)薄弱的孩子，留守兒童之家?guī)椭⒆虞o導(dǎo)功課，學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了，孩子也更加自信了。對(duì)家庭貧困的孩子，還向他們贈(zèng)送圖書(shū)、文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。在每個(gè)留守兒童的生日，都會(huì)給孩子送上一張親手制作的飽含濃濃愛(ài)意的生日賀卡，讓留守兒童在“愛(ài)”的溫暖中，幸福成長(zhǎng)。

（三）活動(dòng)多彩。在留守兒童之家，**新區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，讓孩子盡情享受成長(zhǎng)的快樂(lè)。有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書(shū)閱覽、心理關(guān)愛(ài)、道德養(yǎng)成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂(lè)等等，每個(gè)孩子都能從中獲得收益。需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的留守兒童參加“做學(xué)習(xí)的小主人”活動(dòng)項(xiàng)目，由志愿者耐心幫助他們補(bǔ)習(xí)各門(mén)功課，確保學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)步上升。對(duì)于法律意識(shí)淡薄的孩子，通過(guò)開(kāi)展“漫畫(huà)普法”活動(dòng)，讓孩子看漫畫(huà)學(xué)法律，增加法律知識(shí)，提高法治意識(shí)。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂(lè)讀書(shū)迷”等活動(dòng)也正常開(kāi)展，留守兒童根據(jù)自己的興趣和需要積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，給自己一個(gè)多彩的童年。

（四）家校聯(lián)系。為了即時(shí)了解孩子的教育和成長(zhǎng)情況，留守兒童之家建立了留守流動(dòng)兒童的動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)檔案，記錄孩子們的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，同時(shí)將這些資料與家庭、學(xué)校共享，建立“立體”的幫扶教育網(wǎng)絡(luò)，形成合力，共同幫助這些孩子掃除成長(zhǎng)道路上的障礙，讓他們健康成長(zhǎng)。

（五）制度保障。為了更加規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)工作，留守兒童之家建立了來(lái)園登記制度、服務(wù)管理制度、工作人員管理建設(shè)制度、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等，做好家園的日常管理，確保其長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

“天使心語(yǔ)”留守兒童之家成立至今已經(jīng)8年多，得到各部門(mén)和志愿者們的大力支持，總體工作質(zhì)態(tài)較好，對(duì)留守流動(dòng)兒童的幫扶教育等活動(dòng)的開(kāi)展也頗具成效，得到學(xué)生、家長(zhǎng)的一致好評(píng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。但是，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，目前還存在以下問(wèn)題：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金不足?！疤焓剐恼Z(yǔ)”留守兒童之家是非營(yíng)利性組織，且對(duì)留守流動(dòng)兒童全部免費(fèi)，而開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)均需要資金支持，包括場(chǎng)地建設(shè)、教材教具、活動(dòng)組織、志愿者補(bǔ)助等等。目前，留守兒童之家開(kāi)展活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)資金不足，將會(huì)對(duì)工作的正常開(kāi)展產(chǎn)生影響。

（二）專(zhuān)業(yè)志愿者不夠。留守兒童之家需要開(kāi)展的活動(dòng)有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書(shū)閱覽、心理輔導(dǎo)、品德教育、法治宣傳、文化娛樂(lè)等，目前，專(zhuān)職人員一名，兼職志愿者8名，對(duì)于開(kāi)展的比如學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法治宣傳、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，還缺少具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的志愿者隊(duì)伍，因?yàn)橹驹刚卟粔?，也?huì)活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量有一定影響。

（三）地區(qū)輻射還需加大。受地理位置的影響，“天使心語(yǔ)”留守兒童之家能幫扶到的留守流動(dòng)兒童僅能輻射到的區(qū)域是**社區(qū)和周邊村組，對(duì)于其他社區(qū)（村組），因?yàn)樾麄骱徒铀偷确矫娴脑?，這些區(qū)域的留守流動(dòng)兒童沒(méi)有到留守兒童之家在獲得幫扶和教育，今后還需通過(guò)擴(kuò)大宣傳、建留守兒童之家分站等方式，進(jìn)一步加大地區(qū)輻射，讓更多留守兒童受益。

留守兒童之家的工作是長(zhǎng)期的，對(duì)留守孩子的教育也不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不懈努力，對(duì)留守孩子進(jìn)行愛(ài)心關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，以及思想品德和法治觀念的熏陶和教育，幫孩子樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、是非觀，培養(yǎng)樂(lè)觀、積極、自信、開(kāi)朗的性格。如何更好地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童的各項(xiàng)工作，讓留守的花朵在陽(yáng)光下絢爛綻放，在今后的工作中還需從以下方面去努力。

（一）堅(jiān)持運(yùn)作、從不間斷?！疤焓剐恼Z(yǔ)”留守兒童之家開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童的公益項(xiàng)目已有8年多，雖然有一些困難，但是在創(chuàng)辦人吳興芬和志愿者們的努力下，一直堅(jiān)持運(yùn)作，從未間斷，對(duì)留守兒童的幫扶也落在實(shí)處，效果明顯。今后工作中，將努力克服困難，堅(jiān)持奉獻(xiàn)愛(ài)心，將這份“愛(ài)”的事業(yè)一直做下去。

（二）開(kāi)展活動(dòng)，長(zhǎng)效實(shí)施。在以后的工作中，將繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，如“做學(xué)習(xí)的小主人”、“漫畫(huà)普法”、“做最美品德少年”、“聆聽(tīng)花開(kāi)的聲音——留守兒童心理輔導(dǎo)”、“希望書(shū)吧”等，讓留守兒童在活動(dòng)中熏陶，在活動(dòng)中成長(zhǎng)，在活動(dòng)中收獲，讓留守兒童在學(xué)習(xí)成績(jī)的提高、行為習(xí)慣的養(yǎng)成、良好道德和法治觀念的建設(shè)等發(fā)面都能取得較好的效果。只有通過(guò)長(zhǎng)期的努力，也才能對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)產(chǎn)生好的影響和幫助，讓孩子健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

（三）尋求幫助、不斷推進(jìn)。一直以來(lái)，“天使心語(yǔ)”留守兒童之家得到婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委等部門(mén)的大力支持，在今后的工作中，也將繼續(xù)尋求得到各部門(mén)的幫助，組織機(jī)關(guān)干部、社會(huì)熱心人士與留守兒童“結(jié)對(duì)”，讓富有愛(ài)心、愛(ài)心的成年人在一定程度上扮演父母角色，引導(dǎo)他們成長(zhǎng)。同時(shí)，也希望能獲得企業(yè)的支持，以及讓更多的志愿者和義工加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的行列中來(lái)，不斷完善留守兒童之家的工作。

（四）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。著力建立“三網(wǎng)防護(hù)”：以父母、親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主體的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)搞好在校中小學(xué)生的安全常識(shí)教育，對(duì)日?？赡馨l(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)，提高自我防范能力；整治社會(huì)治安，搞好留守兒童數(shù)量較多的地區(qū)警力巡邏，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的犯罪分子，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；建立完善的學(xué)校與家庭聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)雙方的無(wú)縫對(duì)接，消除安全漏洞；進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)，提高他們防范的主動(dòng)性，最大限度地消除各類(lèi)安全隱患，保障留守兒童健康平安的生活、學(xué)習(xí)和發(fā)展。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十五

3月10日，市婦聯(lián)副主席周密一行赴開(kāi)縣調(diào)研農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，深入到臨江鎮(zhèn)毛埡村、竹溪鎮(zhèn)春秋村、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村開(kāi)展走訪座談?wù){(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層?jì)D女干部和婦女群眾對(duì)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議。

上午，周密一行首先來(lái)到開(kāi)縣臨江鎮(zhèn)毛埡村，剛到村便民服務(wù)中心，就聽(tīng)見(jiàn)院子里傳來(lái)一片歡聲笑語(yǔ)，開(kāi)縣和平心理服務(wù)所的老師正與留守婦女姐妹們開(kāi)展互動(dòng)游戲，疏導(dǎo)姐妹們心中郁結(jié)。周密實(shí)地了解了村級(jí)群團(tuán)服務(wù)工作、群團(tuán)工作崗和電商發(fā)展情況。隨后，周密來(lái)到講座現(xiàn)場(chǎng)，與婦女姐妹進(jìn)行互動(dòng)交流，對(duì)市婦聯(lián)針對(duì)農(nóng)村留守婦女實(shí)施的"學(xué)比競(jìng)賽"、"互助基金"、"身心健康關(guān)愛(ài)"等項(xiàng)目如何能更好地在村里落地征求姐妹們的意見(jiàn)建議，鼓勵(lì)她們加入留守婦女互助組，互幫互助，做自立自強(qiáng)的女性。

在開(kāi)縣竹溪鎮(zhèn)春秋村，周密一行與留守婦女互助組組長(zhǎng)及代表進(jìn)行了院壩座談，詳細(xì)了解姐妹們的家庭經(jīng)濟(jì)、子女教育以及日常需求，詢(xún)問(wèn)村里互助組組建及作用發(fā)揮情況。并針對(duì)姐妹們的需求，一一進(jìn)行解答，周密說(shuō)：市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步拓寬就業(yè)思路，努力搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)家政技能、手工刺繡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)增收。

在開(kāi)縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村，留守婦女互助組正在熱火朝天地開(kāi)展慶"三八"知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，周密對(duì)互助組的工作給予了高度肯定，并對(duì)后期互助工作提出了新的思路和建議，對(duì)關(guān)愛(ài)留守婦女的服務(wù)項(xiàng)目再次征求意見(jiàn)。她指出：婦聯(lián)組織就是服務(wù)廣大婦女群眾的，任何時(shí)候，都要以婦女群眾的需求為第一要?jiǎng)?wù)。所實(shí)施的關(guān)愛(ài)項(xiàng)目要真心做到服務(wù)需要幫助的留守婦女。

周密在調(diào)研中指出，開(kāi)縣婦聯(lián)要充分利用群團(tuán)改革這一契機(jī)，開(kāi)展好婦女的問(wèn)需調(diào)查，充分發(fā)揮好農(nóng)村留守婦女互助組的互助作用，廣泛組織適宜留守婦女參與的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)互助組對(duì)廣大婦女的吸引力、凝聚力和影響力，切實(shí)在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中做出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研中，張重新希望各級(jí)婦聯(lián)按照群團(tuán)改革的要求，多思考、多動(dòng)腦筋，更好為留守婦女服好務(wù)。留守婦女也要積極參與婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，支持婦聯(lián)工作，實(shí)現(xiàn)"生活得更好"這個(gè)目標(biāo)。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái)，隨著大量農(nóng)民外出務(wù)工，許多農(nóng)村家庭夫妻分離，留守婦女生產(chǎn)、生活困難。黃梅縣衛(wèi)計(jì)局多措并舉，切實(shí)做到了從多方位多層次上，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女身心健康。

同黃梅縣農(nóng)村大多數(shù)家庭一樣，家住黃梅縣停前村的周亞琴，迫于生計(jì)，獨(dú)自留在家中照顧老小。沒(méi)有手藝的她，在政府的幫助下，如今開(kāi)起了小超市、代理了農(nóng)村淘寶，生活逐步充實(shí)了起來(lái)。

留守婦女周亞琴：作為一名留守婦女，很多東西我都不是很懂，都是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一方面帶著我去跑工商辦手續(xù)，還給我們減免了些稅收，確實(shí)給我們很大幫助，另外鎮(zhèn)上每年還免費(fèi)對(duì)我們留守婦女進(jìn)行兩癌檢查，組織我們跳廣場(chǎng)舞，我們的經(jīng)濟(jì)水平和文化生活都得到了提高。

黃梅縣停前鎮(zhèn)黨委副書(shū)記宛黎斌：停前鎮(zhèn)現(xiàn)有留守婦女560人，我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)留守婦女做到三點(diǎn)工作，一是關(guān)注心理健康，細(xì)致入微，通過(guò)辦宣傳欄，設(shè)悄悄活動(dòng)室，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)婦女健康向上的氣氛;二關(guān)心心理健康，全鎮(zhèn)每年至少組織對(duì)留守婦女進(jìn)行兩次健康檢查，今年共檢查900人次，查出有病治病130余人次;三是精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)增收入，鎮(zhèn)優(yōu)先安排留守婦女就業(yè)，已幫扶留守婦女65人，增收80余萬(wàn)元。

關(guān)于《進(jìn)一步關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女健康的建議》這一建議提出以來(lái)，黃梅縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)迅速印發(fā)了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)《關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女健康活動(dòng)實(shí)施方案》，并加緊落實(shí)。截止目前，已在該縣范圍內(nèi)發(fā)放《關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女健康工作臺(tái)賬》600余本，印發(fā)婦女健康知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查一萬(wàn)份，邀請(qǐng)省市專(zhuān)家為近兩萬(wàn)名農(nóng)村婦女普及了健康知識(shí);搭建了村級(jí)"互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康"信息管理系統(tǒng)。從經(jīng)濟(jì)幫扶到身心健康，全方位關(guān)注農(nóng)村留守婦女的生活。

黃梅縣衛(wèi)計(jì)局黨組副書(shū)記副局長(zhǎng)柳茂群：20xx年為農(nóng)村婦女免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查8666人次，孕產(chǎn)艾滋病、梅毒、乙肝三病篩查11665人次，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目7572人次，補(bǔ)助227.16萬(wàn)元，后段我們將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施，更好地為農(nóng)村留守婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十七

__月27日至30日，__市婦聯(lián)通過(guò)深入到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式，對(duì)我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。

__市總?cè)丝?7萬(wàn)，女性人口18.42萬(wàn)，育齡婦女75240人，留守婦女11700人，占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55％。在被調(diào)查的留守婦女中，年齡分布為30歲以下的占15.7％，31—40歲占34.7％，41—50歲的占49.6％。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中，留守婦女的文化程度普遍偏低，高中及以上文化程度的僅占3.6％，初中文化程度的占55.6％左右，40.8％的留守婦女為小學(xué)文化。

留守原因：大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。

1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守群體的安全感。

2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使“留守婦女”的'丈夫盡量在本地打工，部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)起到積極作用。

3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類(lèi)扶助資金，按照“以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在各鎮(zhèn)篩選2-3個(gè)示點(diǎn)村，發(fā)放貼息小額貸款，扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹(shù)立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人，創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。

4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校，在留守婦女中開(kāi)展扶志、扶業(yè)、扶技活動(dòng)。大力開(kāi)展“四自”精神、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，家庭教育知識(shí)等各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。

5、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛(ài)教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用，構(gòu)建和諧家庭。此外，要切實(shí)落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于解決流動(dòng)人口子女就學(xué)的有關(guān)政策，通過(guò)興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門(mén)檻”等有效舉措，讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。

6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面，做好送書(shū)、電影下鄉(xiāng)工作，努力為農(nóng)村留守婦女營(yíng)造一個(gè)能夠自由學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍；文化體育等部門(mén)開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，如舉辦鄉(xiāng)村競(jìng)技賽、秧歌賽等，并結(jié)合各地實(shí)際，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開(kāi)展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活；其次要通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。

7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市戶(hù)籍制度改革。逐步取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障，為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障，進(jìn)城務(wù)工人員的家屬，包括配偶、子女，應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利，享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇，消除務(wù)工人員的后顧之憂。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十八

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時(shí)，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊(duì)，其中留守婦女這類(lèi)特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬(wàn)”工作專(zhuān)班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同組成的專(zhuān)題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪、實(shí)地座談等形式，對(duì)武漢市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市有留守婦女32.62萬(wàn)人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。

1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬(wàn)人；31—40歲8.67萬(wàn)人；41—50歲13.37萬(wàn)人；51—60歲7.55萬(wàn)人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對(duì)集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬(wàn)人；初中文化程度26.02萬(wàn)人；中專(zhuān)以上文化程度1.29萬(wàn)人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。

3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。

4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬(wàn)留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬(wàn)留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。

5、從婚姻狀況看：對(duì)于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià)，19.42萬(wàn)留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對(duì)婚姻狀況滿意；12.13萬(wàn)留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬(wàn)留守婦女對(duì)婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。年收入在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)的留守婦女有2.05萬(wàn)，在1—3萬(wàn)元的有25.44萬(wàn)，在3萬(wàn)元以上的有5.13萬(wàn)。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會(huì)保障情況看：31.57萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬(wàn)留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，0.21萬(wàn)留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保），0.6萬(wàn)留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，24.67萬(wàn)留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來(lái)由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其需求。

（一）主要問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專(zhuān)業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無(wú)學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，又無(wú)能力優(yōu)勢(shì)，處于社會(huì)的弱勢(shì)地位。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16.3萬(wàn)留守婦女表示身體健康，15.65萬(wàn)留守婦女健康狀況一般，0.67萬(wàn)留守婦女身體較差。長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>

3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛(ài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒(méi)有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛(ài)，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。

中無(wú)人照料，不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話，婦代會(huì)主任及時(shí)雇車(chē)將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。

5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對(duì)丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對(duì)丈夫的婚姻忠誠(chéng)度產(chǎn)生猜疑，但出于對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂(lè)活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂(lè)活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。

7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全，在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。

（二）主要需求。

調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問(wèn)到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類(lèi)培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過(guò)掌握一門(mén)技能，對(duì)于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對(duì)子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊(duì)，通過(guò)扭秧歌、打腰鼓等來(lái)豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí)，開(kāi)展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。

留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛(ài)，讓這個(gè)弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。

（一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的`根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來(lái)對(duì)武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過(guò)此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對(duì)留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門(mén)、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的部門(mén)和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過(guò)靈活辦學(xué)、送教上門(mén)等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元預(yù)算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專(zhuān)題講座、咨詢(xún)活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門(mén)前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開(kāi)展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過(guò)這次留守婦女專(zhuān)題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。

探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)或部分報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車(chē)等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過(guò)互助活動(dòng)的有效開(kāi)展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專(zhuān)項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門(mén)、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì)武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢?；?qū)⒘羰貗D女?huà)D科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車(chē)的作用，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過(guò)建立留守婦女?huà)D科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。

留守老人調(diào)研報(bào)告篇十九

市位于河南省西部，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)區(qū)，332個(gè)行政村，總面積948平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)。17歲以下兒童25.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0.8%。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，一大批未成年的孩子被留在家中，隨之出現(xiàn)一個(gè)新的兒童特殊群體——留守兒童，這一群體日益受到社會(huì)各界關(guān)注。孩提時(shí)代的生活原本應(yīng)該是快樂(lè)的和無(wú)憂的，但是留守兒童的父母卻遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，生活在沒(méi)有父母庇護(hù)的天空下，他們被形象的稱(chēng)為“三缺”兒童——生活上缺少照顧，學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)，行為上缺少管束?！叭薄币呀?jīng)成為影響留守兒童成長(zhǎng)（包括生理、心理、人格、品質(zhì)等多個(gè)方面）的明顯障礙。為深入了解偃師留守兒童現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，xx市婦聯(lián)分別于20xx、20xx、20xx年通過(guò)發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，分四次對(duì)偃師農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行排查摸底，進(jìn)行了深入調(diào)研。

偃師雖然是農(nóng)業(yè)大市，但由于交通便利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展迅速，形成了鋼制辦公家具、摩托車(chē)、制鞋、針織等幾大產(chǎn)業(yè)，就地解決不少農(nóng)村勞動(dòng)力。調(diào)研結(jié)果顯示：目前偃師共有外出務(wù)工人員17.8萬(wàn)人，留守兒童1533人，與其它兄弟縣市相比，這個(gè)群體并不是很大。但是隨著跨地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)數(shù)字將會(huì)不斷上升。從整體來(lái)看，偃師留守兒童的分布呈區(qū)域性特征：圍繞xx市區(qū)周?chē)泥l(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童數(shù)量偏少；東南部顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童較為集中；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本持平。由于正常家庭教育的缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是品德、心理健康成長(zhǎng)方面存在的問(wèn)題正日益凸顯，亟待引起社會(huì)有關(guān)方面的高度重視。

（一）留守兒童父母監(jiān)護(hù)缺位。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，留守兒童的教育管理主要依靠代理監(jiān)護(hù)人，即爺爺奶奶外公外婆，還有一部分孩子由叔叔伯伯姑姑等家屬照顧。他們的父母外出務(wù)工，回家次數(shù)很少，只能通過(guò)電話聯(lián)系對(duì)兒童的學(xué)習(xí)、生活、身體等方面進(jìn)行淺層次的了解。xx市城關(guān)鎮(zhèn)共有13名留守兒童，他們的父母大部分是出國(guó)務(wù)工，務(wù)工地點(diǎn)有韓國(guó)、日本、西班牙、美國(guó)、新加坡等，回家的機(jī)率非常低。有的父母雖離家不是很遠(yuǎn)，但受工作限制，也不能經(jīng)?；丶?。留守兒童的父母作為法定監(jiān)護(hù)人，其基本的監(jiān)護(hù)職責(zé)實(shí)際上沒(méi)有履行也無(wú)法履行。

（二）留守兒童學(xué)習(xí)情況呈兩極分化，普遍較差。一方面，由于缺乏有效的家庭教育，代理監(jiān)護(hù)人不是年齡大，身體差，就是文化程度很低，在學(xué)習(xí)上無(wú)法給孩子有效的幫助和輔導(dǎo)；同時(shí)他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。另一方面，打工父母對(duì)子女總體期待過(guò)低。這些都造成孩子對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，自覺(jué)性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時(shí)完成，應(yīng)付了事，成績(jī)較差。

但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨(dú)立性強(qiáng)、自理能力強(qiáng)、意志堅(jiān)定，比同齡孩子成熟。能夠把對(duì)父母的思念轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，有較高的學(xué)習(xí)自覺(jué)性，成績(jī)優(yōu)異，各方面表現(xiàn)良好。諸葛鎮(zhèn)楊村小學(xué)六年級(jí)的王娜，生活在單親家庭里，父親早亡，母親在鄭州打工，王娜與外婆相依為命。但該生品學(xué)兼優(yōu)，愛(ài)好寫(xiě)作，年年被評(píng)為“三好學(xué)生”。我們?cè)陬櫩h鎮(zhèn)中心學(xué)校與留守兒童座談時(shí)，有不少孩子表示對(duì)父母外出務(wù)工表示理解。這種情況雖然在留守兒童中所占比例較小，卻也提示我們，對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)，成長(zhǎng)和生活環(huán)境是辨證的。如何將留守兒童的不利處境轉(zhuǎn)化為積極因素，是需要探討的非常有意義的話題。

（三）留守兒童親情缺失。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問(wèn)題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，他們的生理和心理需要得不到滿足，往往焦慮緊張，缺乏安全感，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，自我封閉，人際交往能力較差。在問(wèn)卷中，留守兒童的最大心愿一項(xiàng)，所有的孩子都用稚嫩的筆，寫(xiě)下了“希望見(jiàn)到爸爸媽媽”，對(duì)正常的家庭生活表現(xiàn)出極大向往。諸葛鎮(zhèn)蘇溝村的常丹丹，父母分別到溫州和杭州打工，奶奶去世后，爺爺住在遠(yuǎn)處的嬸嬸家。丹丹在日記中寫(xiě)到：我每天自己做飯、料理家務(wù)，有事才去找外婆。她還畫(huà)了一幅畫(huà)，兩個(gè)大人一個(gè)孩子，手拉手唱著笑著，題名為“幸福的家”，流露出孩子內(nèi)心對(duì)家的渴望。

（四）留守兒童存在心理障礙。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時(shí)，留守兒童選擇的第一傾訴對(duì)象是同伴，第二為教師，第三才是監(jiān)護(hù)人。學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種對(duì)他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極……心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，幼兒期的留守兒童普遍表現(xiàn)出內(nèi)向、拘謹(jǐn)、怯生等特點(diǎn)，對(duì)陌生的人和事抵觸情緒很重。而年齡大一些的孩子，更容易封閉自我，不與人交流。

（五）留守兒童的行為習(xí)慣較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童特別是青春期的孩子紀(jì)律散漫，存在行為偏差，極易成為“問(wèn)題兒童”。據(jù)調(diào)查，留守兒童中，30%的留守兒童存在厭學(xué)心理，10%的留守兒童人生觀、價(jià)值觀偏離正確方向，存在違紀(jì)行為。

（六）部分留守兒童家庭生活非常貧困。貧困原因一般是父母或代理監(jiān)護(hù)人疾病、婚變、事故等造成的。偃師1533名留守兒童中，特困留守兒童224人，約占15%；其中特困人數(shù)最多的是寇店鎮(zhèn)，73名留守兒童中，特困兒童61人，占84%。翟鎮(zhèn)寧南村的段鑫萌，今年11歲，是個(gè)殘疾女孩，父親常年有病，全靠母親打工的微薄收入維持生活；顧縣鎮(zhèn)安灘村的李迎飛，父親違法進(jìn)了勞改所，母親病故，跟著祖父，生活非常艱難。我們?cè)陬櫩h鎮(zhèn)座談時(shí)，看到孩子們寫(xiě)的基本情況，一張字跡歪歪扭扭的紙引起我們注意：“我叫高義可，7歲，上一年級(jí)，媽媽死了，爸爸出去打工，爺爺死了，跟奶奶生活?！弊x起來(lái)讓人滿懷心酸。特困留守兒童的狀況，更需要社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)和幫助。

1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。

我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、從經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看，留守兒童數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度有很大聯(lián)系。

一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能就地消化勞動(dòng)力，外出務(wù)工的農(nóng)民就少。如城關(guān)鎮(zhèn)、岳灘鎮(zhèn)、翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)，以制鞋、三輪摩托車(chē)制造和針織為支柱產(chǎn)業(yè)，吸收了大量剩余勞動(dòng)力，留守兒童數(shù)量就相對(duì)較少，分別為13、11、11、12人。另一方面，務(wù)工信息發(fā)達(dá)的地方，人員流動(dòng)快，留守兒童則多。如龐村鎮(zhèn)、李村鎮(zhèn)和緱氏鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)雖不算非常落后，但務(wù)工信息很發(fā)達(dá)，農(nóng)民意識(shí)有所轉(zhuǎn)變，外出人員較多，留守兒童數(shù)量隨之增多，分別為388、264、215人。李村鎮(zhèn)袁溝村的田林栓夫婦，由于在鋼制家具方面技術(shù)熟練，到昆明務(wù)工已三年，家中兩個(gè)孩子正在讀小學(xué)，生活僅靠爺爺一人照顧；龐村鎮(zhèn)的10歲男孩陳永真的父母，也是熟練工人，在上海鐵箱廠打工。類(lèi)似情況在偃師，特別是前面提到的顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在少數(shù)。經(jīng)濟(jì)狀況和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度，直接沖激著傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)，激發(fā)了農(nóng)民求變求新求好的思想。

3、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。

為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，雖有生活壓力的原因，但更重要的是教育意識(shí)的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有意識(shí)到教育是最大的投資，對(duì)孩子的教育忽視，對(duì)孩子的心理關(guān)注更為貧乏。

4、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。

教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但在應(yīng)試教育的體制下，由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。

留守兒童問(wèn)題是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問(wèn)題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。

1、在政策體制上，要加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。

改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應(yīng)制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶(hù)籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇，使留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會(huì)管理和公共服務(wù)資源?？衫贸鞘兄行W(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。目前，偃師正在積極推行戶(hù)藉制度改革，給留守兒童帶來(lái)很大希望。在配套改革到位前，可先期開(kāi)辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費(fèi)。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。

2、在教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理。

一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛(ài)。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督與照顧，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是針對(duì)留守學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練。在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)自我管理、自我保護(hù)、自我生活、自我心理調(diào)適；三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。記錄留守兒童日常表現(xiàn)，注意觀察留守兒童的生活和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)與留守兒童家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。完善留守兒童家訪制度，保存留守兒童家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，并把家訪作為一項(xiàng)制度列入學(xué)習(xí)管理規(guī)范。留守兒童家庭要把保障孩子的學(xué)習(xí)、生活放在首位，通過(guò)書(shū)信、電話定期和學(xué)校取得聯(lián)系，及時(shí)了解孩子的在校表現(xiàn)，適時(shí)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。

3、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。

由于留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題，需要各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。

建議把農(nóng)村留守兒童工作納入政府新農(nóng)村建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。把留守兒童工作與政府實(shí)施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來(lái)，納入綱要實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。把留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，確保留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。

目前留守兒童問(wèn)題已經(jīng)引起我市有關(guān)部門(mén)的重視，20xx年以來(lái)我市啟動(dòng)了由市委組織部、婦聯(lián)、教育局、公安局、民政局、衛(wèi)生局、團(tuán)委等七家單位聯(lián)合開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)留守兒童”工程，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)搭建起留守兒童“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”的愛(ài)心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“2545”，即：開(kāi)展“2”項(xiàng)活動(dòng)；實(shí)施“5”個(gè)一建設(shè)；組建“4”支隊(duì)伍，形成“5”大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

開(kāi)展“2項(xiàng)活動(dòng)”。一是在“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“以城帶鄉(xiāng)，攜手共建，情系留守，共享藍(lán)天”活動(dòng)，由市直委局和部分留守兒童比較多的村結(jié)成幫扶對(duì)子，為這些孩子們提供健康保健、心理輔導(dǎo)、精神撫慰、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的志愿服務(wù)，經(jīng)?？赐螂娫捖?lián)系，捐贈(zèng)生活和學(xué)習(xí)用品，從學(xué)習(xí)、生活、身體和心理等各方面，對(duì)留守兒童給予關(guān)心和幫助。

二是于20xx年啟動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童“春暖行動(dòng)”，通過(guò)援建“留守兒童之家”、“愛(ài)心書(shū)屋”、“陽(yáng)光操場(chǎng)”、“結(jié)對(duì)幫扶卡”等項(xiàng)目，為行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人奉獻(xiàn)愛(ài)心提供平臺(tái)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量為農(nóng)村留守流動(dòng)兒童辦好事、辦實(shí)事。

實(shí)施“5個(gè)一建設(shè)”。具體講就是成立一個(gè)組織：留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組；建立一所學(xué)校：留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校；組建一個(gè)家園：留守兒童之家；制定一套制度：各項(xiàng)工作制度；編發(fā)一本教材：農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)。

組建“4支隊(duì)伍”。即一支管護(hù)隊(duì)伍，由村委、婦代會(huì)、學(xué)校教師、司法等力量組成；一支教師隊(duì)伍，留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校師資力量；一支輔導(dǎo)員隊(duì)伍，由學(xué)習(xí)、心理、教育、衛(wèi)生等方面人士組成；一支志愿者隊(duì)伍，在精神和物質(zhì)等方面對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)的社會(huì)人士構(gòu)成。

形成“5大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。即我們的目標(biāo)，是通過(guò)一系列活動(dòng)和努力，逐步形成一個(gè)由家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校幫護(hù)、社會(huì)呵護(hù)、法律保護(hù)、組織管理五級(jí)聯(lián)動(dòng)的關(guān)護(hù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，為留守兒童的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，形成“關(guān)愛(ài)留守兒童，共建和諧社會(huì)”的良好氛圍。

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