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易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇一
3.14‰。
2015年,全村小組生產(chǎn)總值380萬(wàn)元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產(chǎn)量33.57萬(wàn)公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開(kāi)割2344畝),年干膠產(chǎn)量286噸,;砂仁328畝,當(dāng)年產(chǎn)量12噸,產(chǎn)值24萬(wàn)元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差,農(nóng)戶居住十分擁擠,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活水平低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動(dòng)能力,遵紀(jì)守法,符合計(jì)劃生育政策,愿意到易地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴(yán)重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬(wàn)公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會(huì)治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會(huì)不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學(xué),效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地?fù)頂D,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長(zhǎng)期毀林開(kāi)荒,森林破壞嚴(yán)重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動(dòng)者素質(zhì)低,缺乏資金和技術(shù),現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、搬遷建設(shè)的必要性分析
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,群眾的生命財(cái)產(chǎn)得不到安全保障。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經(jīng)濟(jì)作物難于開(kāi)發(fā),只能種一些谷物維持生存,經(jīng)濟(jì)來(lái)源稀少。
基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來(lái)越嚴(yán)重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,退耕還林還草無(wú)法正常進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善村民生活質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際,采取部分農(nóng)戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評(píng)價(jià)
通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問(wèn)題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
按石發(fā)代賑[2015]194號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會(huì)同村干部走村串戶,召開(kāi)各種類型會(huì)議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對(duì)象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場(chǎng)面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場(chǎng)面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場(chǎng)面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時(shí)家庭條件原因,未能進(jìn)行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級(jí)站水庫(kù)旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場(chǎng)面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來(lái)源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計(jì)宅基地37畝,對(duì)于 2
移民搬遷建房點(diǎn),政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點(diǎn),由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來(lái)源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對(duì)于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計(jì)算,需要菜地47畝,對(duì)于安排菜地的,如果村有集體山場(chǎng),可以直接劃撥,如果沒(méi)有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來(lái)源
對(duì)于本級(jí)內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對(duì)于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過(guò)政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外,包括土建工程,三通過(guò)工程,每戶大約需要資金12萬(wàn)元,共計(jì)資金1848萬(wàn)元。這些資金通過(guò)個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房,將進(jìn)行還地后,進(jìn)行生態(tài)退耕。對(duì)于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護(hù)價(jià)值的老房屋,進(jìn)行保護(hù),沒(méi)有保護(hù)價(jià)值的,組織景區(qū)收購(gòu)。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實(shí)施搬遷,對(duì)保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險(xiǎn),生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實(shí)施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實(shí)施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實(shí)施就地扶持需要國(guó)家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計(jì)表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇二
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人,預(yù)脫貧79戶300人,完成對(duì)金子坪村摘帽,今年以來(lái),xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉,強(qiáng)化督查監(jiān)管力度,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計(jì)劃:
部門聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)國(guó)土和村建部門協(xié)同村“兩委”,做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇,屋基的選擇最好靠近交通線,避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)滑坡段,經(jīng)過(guò)國(guó)土和村建部門的努力,易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基,房屋修建相關(guān)程序也在有條不紊的辦理中。
加強(qiáng)監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式,不超建筑面積,加強(qiáng)工匠在施工過(guò)程的責(zé)任監(jiān)管和安全監(jiān)管;記錄好施工日志,將移民搬遷戶落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組干部,聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強(qiáng)抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術(shù)指標(biāo)由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明,并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認(rèn)可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同,雙方權(quán)力責(zé)任要明確,施工期限要清楚,按施工期限完成任務(wù)。通過(guò)管理制度,對(duì)易地搬遷項(xiàng)目的全程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目資金安全使用,做到切實(shí)讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后,更需其他方面的`扶持,比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)其參加技能培訓(xùn)等,取得一技之長(zhǎng),各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)貧困戶加入合作社,幫助早日脫貧奔康。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇三
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)為:建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)4個(gè),安置494戶1545人(其中欽南區(qū)262戶1043人,欽北區(qū)93戶221人,靈山縣139戶281人)。整個(gè)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已在2017年一年時(shí)間內(nèi)完成。2018-2020年我市無(wú)易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
(一)及時(shí)出臺(tái)后續(xù)扶持工作方案。
切實(shí)加強(qiáng)我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開(kāi)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認(rèn)真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況,堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)易地扶貧搬迂安置點(diǎn)特點(diǎn)落實(shí)相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時(shí)制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實(shí)施方案、年度實(shí)施計(jì)劃具體明確到搬遷安置點(diǎn)、到搬遷戶,經(jīng)各縣(區(qū))組級(jí)審定后,切實(shí)將實(shí)施任務(wù)具體落實(shí)到部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人。各縣(區(qū))列出搬遷戶后續(xù)扶持項(xiàng)目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)安置點(diǎn)扶貧車間建設(shè),讓搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
我市各縣區(qū)確實(shí)加強(qiáng)安置點(diǎn)扶貧車間建設(shè),2018年,欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無(wú)汞環(huán)保紐扣電池以及5號(hào)、7號(hào)民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預(yù)計(jì)明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開(kāi)工,目前正在加快推進(jìn)中。這些安置點(diǎn)扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當(dāng)一部分搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題,讓搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)及就業(yè)幫扶。
欽南區(qū)2018年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)6期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共39人;舉辦專項(xiàng)招聘會(huì)2場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)企業(yè)110家,提供崗位9816個(gè),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)185人,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,匯集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場(chǎng)就業(yè)專項(xiàng)招聘會(huì)”,介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)(包括外出崗位務(wù)工)。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點(diǎn)師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力21人;在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)舉辦了3次招聘會(huì),送崗位到家門,參加招聘會(huì)的求職者有100多人,初步達(dá)成就業(yè)意向21人。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持。
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢(shì),還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項(xiàng)目。投入專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預(yù)計(jì)每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實(shí)現(xiàn)分紅約5000元。目前項(xiàng)目正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園項(xiàng)目。項(xiàng)目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米,投入資金20萬(wàn)元。項(xiàng)目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜,實(shí)現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項(xiàng)目于2018年7月底開(kāi)始實(shí)施,已完成土地分配確權(quán)任務(wù),目前安置戶已種上果蔬。三是開(kāi)發(fā)綜合市場(chǎng)項(xiàng)目(規(guī)劃)。項(xiàng)目位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,項(xiàng)目用地面積2畝,計(jì)劃投入資金100萬(wàn)元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)每年能為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收8至10萬(wàn)元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所及服務(wù)。
(五)逐步推進(jìn)舊房拆除及復(fù)墾工作。
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的租金,由上級(jí)投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責(zé)小組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題(2017?年第28?期)答復(fù)的意見(jiàn)》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過(guò)試點(diǎn),逐步推進(jìn)舊房拆除工作,全市共拆除舊房137戶,其中欽南區(qū)28戶,欽北區(qū)84戶,靈山縣35戶。
(六)加強(qiáng)安置點(diǎn)管理工作。
欽南區(qū)根據(jù)安置點(diǎn)的實(shí)際情況,成立了社區(qū)村民委員會(huì),行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會(huì)管理,設(shè)置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學(xué)等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會(huì),所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會(huì)米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會(huì)。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人,設(shè)立黨支部1個(gè)。小區(qū)實(shí)行支部、樓長(zhǎng)工作機(jī)制,以自愿參與為原則,民主推選樓長(zhǎng)3名,保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部?jī)杉?jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民服務(wù),努力營(yíng)造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務(wù)能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會(huì),學(xué)齡兒童就近新光農(nóng)場(chǎng)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會(huì),學(xué)齡兒童就近升安小學(xué)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
由于2017年底剛搬遷入住,各縣(區(qū))后續(xù)扶持工作進(jìn)度相對(duì)滯后。
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點(diǎn)創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點(diǎn),組織建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)或來(lái)料加工業(yè)務(wù);在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)辦“微田園”等農(nóng)耕場(chǎng)所,發(fā)展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)幫扶政策,積極開(kāi)展勞務(wù)輸出,力爭(zhēng)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢(shì),優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇四
芒市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20xx年起申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施的一個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn),涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)需要資金1.3億元。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,緊密結(jié)合云南省提出的城鎮(zhèn)上山,農(nóng)民進(jìn)城的新政理念,緊緊抓住國(guó)家橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略和瑞麗開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有利契機(jī),深化落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點(diǎn)明顯、功能完善的德宏一流、全省領(lǐng)先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標(biāo),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
目前,該項(xiàng)目已經(jīng)得到各級(jí)各部門的重視和認(rèn)可,市委專門成立了以書記為組長(zhǎng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家、省、州發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng),人均5000.00元的項(xiàng)目資金即將下?lián)埽皇》鲐氜k下拔了扶貧專項(xiàng)資金150萬(wàn)元;老百姓自籌1000余萬(wàn)元完成了項(xiàng)目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也基本成型,項(xiàng)目落地指日可待。
但是,由于該項(xiàng)目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大,需要各級(jí)各級(jí)各部門涉農(nóng)惠農(nóng)資金的整合支持,才能確保整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。為此,特向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)20xx年芒市農(nóng)村危房改造指標(biāo)500戶,用于解決該項(xiàng)目第一期工程的戶均1萬(wàn)元的缺口資金問(wèn)題!
妥否,請(qǐng)批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月2日。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇五
近年來(lái),著力完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè),通過(guò)不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時(shí)代文明實(shí)踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機(jī)頂盒111臺(tái),實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,設(shè)立圖書室1個(gè),存書300余冊(cè),建設(shè)文化廣場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等體育設(shè)施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。通過(guò)設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強(qiáng)小區(qū)村名公約建設(shè)等,教育引導(dǎo)搬遷群眾破除不良習(xí)氣,形成崇尚文明的良好風(fēng)尚。
示范帶動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)1戶;。
通過(guò)發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;。
通過(guò)新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;。
鼓勵(lì)1戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營(yíng)),依托外種、養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點(diǎn)設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、工會(huì)、團(tuán)委等十余個(gè)便民利民服務(wù)中心,抓實(shí)機(jī)制保障。同時(shí)大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財(cái)民管、居廉民督、居干民評(píng)“五民機(jī)制”和治安防控機(jī)制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強(qiáng)治安防控管理。大土安置點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)4號(hào)樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識(shí)。
成立大土安置點(diǎn)黨小組,中共黨員3名,無(wú)預(yù)備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強(qiáng)黨對(duì)搬遷點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),由縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理,核定編制4名,設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機(jī)制。派駐黨建工作指導(dǎo)工作小組,督促支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,成立1個(gè)網(wǎng)格黨小組,對(duì)搬遷點(diǎn)的11名黨員實(shí)施有效管理。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇六
3月27日,炎陵縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)饒祥明率縣發(fā)改局、國(guó)土資源局、住建規(guī)劃局等聯(lián)村單位負(fù)責(zé)人,深入該縣壟溪鄉(xiāng)古塘村調(diào)研易地扶貧搬遷工作,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。
炎陵縣壟溪鄉(xiāng)古塘村共有建檔立卡貧困戶33戶,111人,其中有12戶申請(qǐng)“易地扶貧搬遷”。饒?jiān)斆饕恍猩钊氲焦盘链骞盘两M,走訪了石生華、鐘乾仁等10戶貧困戶,與群眾深入交流,實(shí)打?qū)嵙私馇闆r,面對(duì)面宣講政策,并就安置方式、建房選址等問(wèn)題征求群眾意見(jiàn),確保易地扶貧搬遷工作落地、落實(shí)。
座談會(huì)上,饒祥明一行聽(tīng)取了古塘村精準(zhǔn)脫貧工作匯報(bào),與會(huì)村民代表作表態(tài)發(fā)言,與會(huì)后盾單位負(fù)責(zé)人作相關(guān)政策說(shuō)明,并就如何做好古塘村精準(zhǔn)脫貧易地搬遷工作提出好的意見(jiàn)和建議。
就如何推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,饒祥明指出,一要明確幫扶對(duì)象,確保建檔立卡貧困戶得到幫扶,并按照村民自愿、規(guī)范程序的要求,做好易地扶貧搬遷相關(guān)工作。二要明確資金籌措,確保不增加貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三要明確建房要求,村民可選擇“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)幫建”等方式建房。同時(shí),搬遷農(nóng)戶要積極配合,服從規(guī)劃和施工建設(shè)要求,確保易地扶貧搬遷工作順利推進(jìn)。最后,饒祥明就壟溪鄉(xiāng)和古塘村20的產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作提出了明確要求,進(jìn)行了具體指導(dǎo)。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇七
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村,1262個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來(lái),我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對(duì)全縣7500戶近3萬(wàn)人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計(jì)劃,于20xx年至年成功地對(duì)高寒山區(qū)的3253戶13662人實(shí)施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃,市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃,截止11月30日,完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬(wàn)元,目前已到位75萬(wàn)元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,省財(cái)政安排資金30萬(wàn)元。尚有縣發(fā)改委75萬(wàn)元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金84.4萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
(一)界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過(guò)組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)至年的省定重點(diǎn)村開(kāi)展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè),按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開(kāi)發(fā)工作的書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問(wèn)題,縣委縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
(三)以人為本,創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對(duì)象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請(qǐng);在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點(diǎn)采取四種搬遷模式:一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實(shí)施的第二批15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村下達(dá)了900戶市級(jí)搬遷計(jì)劃、400戶省級(jí)搬遷計(jì)劃,大部分都要求實(shí)行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財(cái)政為主,縣直各部門全體動(dòng)員對(duì)全縣900戶住危房戶實(shí)施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點(diǎn)村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村實(shí)施分散搬遷986戶。在組織實(shí)施工作中我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是將省級(jí)搬遷和我縣實(shí)施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。確保盛市級(jí)搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過(guò)規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過(guò)程中做到“三公開(kāi)”。一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對(duì)象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開(kāi)搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助2000元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),今年8月對(duì)年省級(jí)搬遷的450戶和年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過(guò)《今日xx》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開(kāi)透明。
(一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來(lái)了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶由于沒(méi)有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng),資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬(wàn)元,財(cái)政資金30萬(wàn)元,計(jì)劃資金75萬(wàn)元?,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)?,但?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過(guò)多方籌集,還差89.3萬(wàn)元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過(guò)組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。
(一)加強(qiáng)督導(dǎo),確保進(jìn)度。組織重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶開(kāi)展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的搬遷戶,督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報(bào),確保搬遷工作任務(wù)完成。
(二)加強(qiáng)資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實(shí)好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對(duì)爭(zhēng)取到位的扶貧資金,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到戶。同時(shí)對(duì)已下拔的搬遷扶貧資金,開(kāi)展一次督查,確保資金及時(shí)下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶的“三通一平”問(wèn)題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇八
有織金南大門之稱。全鄉(xiāng)2015年建檔立卡識(shí)別有類別村11個(gè),其中一類村5個(gè)、二類村2個(gè)、三類村4個(gè),非類村7個(gè),現(xiàn)有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口2926戶9453人。
在搬遷對(duì)象方面:2016年四月初統(tǒng)計(jì)顯示,十三五期間,熊家場(chǎng)鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共計(jì)461戶2025人,其中2016年集中安臵339戶1454人,分散安臵122戶571人。根據(jù)(黔遷指發(fā)20166號(hào))文件及縣相關(guān)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)組織開(kāi)展“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,共識(shí)別出易地扶貧搬遷農(nóng)戶326戶1526人,其中2016集中安臵311戶1454人,分散安臵15戶72人。
工程建設(shè)方面:我鄉(xiāng)屬2016年第一期工程,安臵點(diǎn)在
鄉(xiāng)政府所在地的群潮村,分為小河洞及沖頭兩個(gè)地塊,總建筑面積為43902.8平方米,其中住房面積35296.03平方米,商鋪面積8606.77平方米,共有6棟17單元,設(shè)計(jì)住房340套。截至目前,小河洞地塊4棟11個(gè)單元中,有三個(gè)單元上主體,2個(gè)單元在澆灌地梁,6個(gè)單元在進(jìn)行孔樁澆灌,沖頭地塊2棟6個(gè)單元正在進(jìn)行孔樁開(kāi)挖。
二、存在問(wèn)題
1、搬遷農(nóng)戶較之前有所減少(減少135戶499人)。主要原因?yàn)椋阂皇遣糠謹(jǐn)M搬遷對(duì)象不同意拆除舊房;二是部分貧困戶擔(dān)心搬遷后的生計(jì)問(wèn)題。
2、在建工程進(jìn)度緩慢。原因?yàn)椋阂皇怯捎谛『佣窗才Z點(diǎn)屬于原回填地塊,設(shè)計(jì)全為孔樁基礎(chǔ),孔樁深度較深(最深孔樁達(dá)16米,平均12米左右),孔樁開(kāi)挖工程量大。二是施工隊(duì)伍作業(yè)機(jī)械及人數(shù)較少,施工面狹窄。
3、部分工程手續(xù)未辦理完成。由于安臵點(diǎn)屬省級(jí)巖油巖汽及鉛鋅礦整裝勘查范圍,安臵點(diǎn)礦產(chǎn)資源壓覆報(bào)告難以辦理,導(dǎo)致規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)未辦理完成,同時(shí)施工招投標(biāo)也未進(jìn)行。
三、下一步工作打算
1、加大易地扶貧搬政策宣傳力度,確保搬遷政策家喻戶曉,實(shí)現(xiàn)戶戶知政策,享政策。
2、積極謀劃扶持產(chǎn)業(yè),確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展,打消搬遷農(nóng)戶后顧生活之憂。
3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理完善施工手續(xù),及時(shí)完成施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。
4、在保證質(zhì)量前提下,加快對(duì)工程進(jìn)度督促。在保證工程質(zhì)量前提下,通過(guò)督促施工隊(duì)伍增加作業(yè)機(jī)械和施工人員,創(chuàng)新施工管理,提高施工效率,確保工程按省、市、縣文件及會(huì)議要求如期完成。
按石發(fā)代賑[2015]194號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會(huì)同村干部走村串戶,召開(kāi)各種類型會(huì)議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對(duì)象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報(bào)如下:
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場(chǎng)面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場(chǎng)面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場(chǎng)面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時(shí)家庭條件原因,未能進(jìn)行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級(jí)站水庫(kù)旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場(chǎng)面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來(lái)源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計(jì)宅基地37畝,對(duì)于 2
移民搬遷建房點(diǎn),政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點(diǎn),由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來(lái)源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對(duì)于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計(jì)算,需要菜地47畝,對(duì)于安排菜地的,如果村有集體山場(chǎng),可以直接劃撥,如果沒(méi)有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來(lái)源
對(duì)于本級(jí)內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對(duì)于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過(guò)政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外,包括土建工程,三通過(guò)工程,每戶大約需要資金12萬(wàn)元,共計(jì)資金1848萬(wàn)元。這些資金通過(guò)個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房,將進(jìn)行還地后,進(jìn)行生態(tài)退耕。對(duì)于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護(hù)價(jià)值的老房屋,進(jìn)行保護(hù),沒(méi)有保護(hù)價(jià)值的,組織景區(qū)收購(gòu)。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實(shí)施搬遷,對(duì)保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險(xiǎn),生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實(shí)施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實(shí)施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實(shí)施就地扶持需要國(guó)家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計(jì)表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
**是**下轄唯一的全山區(qū)貧困縣和省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒區(qū)、邊遠(yuǎn)區(qū)、多災(zāi)區(qū)、特困區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。全縣261個(gè)行政村,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難,2002年底,全縣農(nóng)民人均純收入1350元,貧困人口9.8萬(wàn)人,有近3萬(wàn)人生活在高寒、邊遠(yuǎn)地區(qū),有6.9萬(wàn)人飲水困難,這些重點(diǎn)地區(qū)的散居戶是我縣扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象。、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措,將全縣7500戶近3萬(wàn)人納入扶貧搬遷規(guī)劃(2002—2015)實(shí)施搬遷扶貧。到2015年底,已組織實(shí)施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬(wàn)人,總投資達(dá)到1.5億元。通過(guò)幾年的搬遷扶貧,基本消除了全縣農(nóng)村石板房、草房、危房戶,60%邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,貧困山區(qū)的群眾走上了脫貧致富之路。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
2015年度,省扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃指標(biāo)295戶,
1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶,農(nóng)村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)600戶,為將這一任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合我縣實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,年初我們組織重點(diǎn)村包保專班深入到第五批、第六批40個(gè)重點(diǎn)貧困村調(diào)查摸底,登記造冊(cè),在全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況下,將各級(jí)扶貧搬遷指標(biāo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實(shí)到重點(diǎn)貧困村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導(dǎo)組織實(shí)施。截止11月底我們通過(guò)組織驗(yàn)收,完成省級(jí)搬遷383戶1467人,其中重點(diǎn)村扶貧搬遷312戶1168人,單親特困母親安居扶貧13戶51人。災(zāi)區(qū)移民30戶127人,新農(nóng)村示范走廊建設(shè)28戶121人。市級(jí)扶貧搬遷600戶,2100人。
二、具體做法
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),確保搬遷任務(wù)層層落實(shí)。對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入??h扶貧辦包重點(diǎn)村專班對(duì)各重點(diǎn)村扶貧搬遷戶實(shí)行責(zé)任包保,聯(lián)系到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確包保責(zé)任人,加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2015年度實(shí)施搬遷開(kāi)展調(diào)查摸底,按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,結(jié)合摸底的實(shí)際,將扶貧搬遷計(jì)劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到重點(diǎn)村,并制定詳細(xì)的實(shí)施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。年終組織專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)實(shí)施的搬遷戶逐戶進(jìn)行核查,確定搬遷扶持對(duì)象,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)逐戶收集整理搬遷檔案,即農(nóng)戶搬遷前后的房屋照片,戶口證明等,進(jìn)一步規(guī)范搬遷檔案,裝訂成冊(cè),同時(shí)認(rèn)真填寫省市兩級(jí)搬遷扶貧統(tǒng)計(jì)表,逐級(jí)向上申報(bào),爭(zhēng)取資金扶持。
村扶貧搬遷450戶,在省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)度點(diǎn)楊樹(shù)埡村扶持50戶。在搬遷工作中,我們結(jié)合開(kāi)展的整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計(jì)劃、科技培訓(xùn)等工作,整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過(guò)整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,對(duì)搬遷和舊房改造的農(nóng)戶配套實(shí)施“一建三改”工程,建設(shè)生態(tài)家園,同時(shí)對(duì)搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的給給予優(yōu)先扶持,對(duì)搬遷戶剩余勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè),通過(guò)傾力扶持,使搬遷戶真正能夠通過(guò)搬遷搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富,扶貧搬遷工作取得了較好的效果。
促使扶貧搬遷任務(wù)落到實(shí)處。
相關(guān)證據(jù),按照“六聯(lián)單”向扶貧辦和財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)帳拔款,確保資金足額落實(shí)到位。
(五)抓爭(zhēng)取,確保搬遷資金足額到位。縣政府高度重視扶貧搬遷工作,針對(duì)我縣扶貧搬遷工作任務(wù)重,投入大,扶持資金有限實(shí)際,副書記、葉叢同志多次帶隊(duì)赴省、市匯報(bào)爭(zhēng)取省市扶貧辦加大對(duì)我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過(guò)匯報(bào)爭(zhēng)取,省、市扶貧辦對(duì)我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級(jí)搬遷扶持資金200萬(wàn)元,市級(jí)搬遷扶持資金60萬(wàn)元,較往年有所增加,資金的爭(zhēng)取為圓滿完成年度任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)整合資金搬遷。整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶全面配套實(shí)施“一通二建三改”工程(通自來(lái)水,建沼氣、建省柴火爐,改廚、改廁、改圈),實(shí)施生態(tài)移民,使搬遷的農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搬遷農(nóng)戶戶戶有產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
了資金,又改善了環(huán)境,為鄉(xiāng)村增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
(三)政策激勵(lì)搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)戶自愿;堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先,先易后難 ;堅(jiān)持農(nóng)戶自籌為主,政策扶持為輔的四項(xiàng)原則。在搬遷對(duì)象的'確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請(qǐng);在安臵方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安臵的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵(lì)四種搬遷模式。一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施搬遷扶貧,集中建設(shè)農(nóng)戶住房。一方面村集體無(wú)償為搬遷戶協(xié)調(diào)劃撥土地,無(wú)償為搬遷戶平整宅基地,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶搬遷積極性,加快了扶貧搬遷的進(jìn)程。四是分散扶貧搬遷。結(jié)合村級(jí)土地、山林有限的實(shí)情,農(nóng)戶可以根據(jù)自愿,搬遷到外縣、外鎮(zhèn)、外村,以分散的方式搬遷,有效解決當(dāng)?shù)刭Y源不足的問(wèn)題。在政策扶持上,搬遷戶除享受搬遷補(bǔ)助資金外,優(yōu)先扶持飲水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
四、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
在組織搬遷的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些必須高度重視
和要著力解決的問(wèn)題。主要是:
(一)搬遷建房投入大,農(nóng)戶自籌難。由于國(guó)家的投資只是補(bǔ)助性的,標(biāo)準(zhǔn)有些偏低,不可能同時(shí)滿足生產(chǎn)和生活的需求,大部分搬遷的農(nóng)戶是貧困戶,生活因難,積累有限,自籌部分難以拿出沒(méi)有增收脫貧的項(xiàng)目,只能靠搬遷戶自籌來(lái)解決存在問(wèn)題。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有1000至5000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶無(wú)力籌資,因而打消了搬遷脫貧的念頭,同時(shí)也無(wú)法或得政策扶持。
(二)移民搬遷后,解決農(nóng)戶耕地問(wèn)題難度增大。國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)三十年不變政策。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的政策原則,部分搬遷不遠(yuǎn)的移民通過(guò)原有耕地不變,也有部分移民通過(guò)墾荒和開(kāi)發(fā)新耕地解決了耕地問(wèn)題,但部分跨村、鎮(zhèn)搬遷的農(nóng)戶,土地?zé)o法得到調(diào)整解決。
(三)移民搬遷后期發(fā)展慢。部分搬遷戶由于住房投資大,房屋建成后背上了新的債務(wù),造成了生活比以前還困難,因此在生產(chǎn)性投入上缺乏投入,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,以平民鞏固扶貧搬遷工作成果,提高工作水平。
步完善專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),為移民搬遷工作提供強(qiáng)大的組織保證。
(二)廣泛動(dòng)員,多方配合,加大對(duì)移民搬遷工作的支持力度。繼續(xù)采分工和責(zé)任包保制,將移民搬遷工作作為推動(dòng)新時(shí)期扶貧工作的重要抓手,組織動(dòng)員全社會(huì)各界廣泛參與。繼續(xù)落實(shí)好中央、省、市、縣的一系列優(yōu)惠政策,從工程建設(shè)用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號(hào)等方面對(duì)搬遷工作給予大力支持,扶持搬遷戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快脫貧。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)解決好搬遷戶的“三通一平”問(wèn)題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。
二00七年十一月二十三日
**縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村,1262個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自2002年以來(lái),我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對(duì)全縣7500戶近3萬(wàn)人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入省、市扶貧搬遷計(jì)劃,于2002年至2004年成功地對(duì)高寒山區(qū)的3253戶13662人實(shí)施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止2004年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃,市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃,截止11月30日,完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬(wàn)元,目前已到位75萬(wàn)元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,省財(cái)政安排資金30萬(wàn)元。尚有縣發(fā)改委75萬(wàn)元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金84.4萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過(guò)組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2003至2015年的省定重點(diǎn)村開(kāi)展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè),按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開(kāi)發(fā)工作的書記、任組長(zhǎng),扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,、縣政府組織扶貧部門,對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問(wèn)題,縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶??h政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過(guò)規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過(guò)程中做到“三公開(kāi)”。一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對(duì)象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開(kāi)搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助2000元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),今年8月對(duì)2015年省級(jí)搬遷的450戶和2004年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過(guò)《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開(kāi)透明。
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三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作措施 (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來(lái)了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶由于沒(méi)有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng),資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬(wàn)元,財(cái)政資金30萬(wàn)元,計(jì)劃資金75萬(wàn)元?,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)?,但?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過(guò)多方籌集,還差89.3萬(wàn)元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過(guò)組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇九
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號(hào)文件要求,我辦對(duì)過(guò)去十年的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行了仔細(xì)的梳理和總結(jié),具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,以國(guó)家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),以增加貧困群眾收入、推動(dòng)貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心,以政策支持、加大資金投入為保障,在實(shí)施過(guò)程中不斷強(qiáng)化措施,完善搬遷機(jī)制,較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年,我縣累計(jì)實(shí)施扶貧搬遷2888戶10987人,扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來(lái)的插花安置為主,在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置,并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,捆綁發(fā)改、民宗等部門資金,取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達(dá)的扶貧搬遷指標(biāo),并通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,集中各部門資金,超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負(fù)責(zé),20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級(jí)下達(dá)的扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)制定當(dāng)年的具體實(shí)施方案,結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當(dāng)年的扶貧工作任務(wù)將指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負(fù)責(zé)具體的日常工作,四個(gè)部門聯(lián)合組織檢查和驗(yàn)收??h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)并簽訂責(zé)任狀,從而確保了扶貧搬遷有序順利進(jìn)行的組織保障。通過(guò)一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標(biāo)。
二、主要做法、工作成效及存在的問(wèn)題。
(一)主要做法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。為切實(shí)把搬遷工作做好,縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當(dāng)年的《來(lái)鳳縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及與搬遷工作相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo),并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帥先垂范。在搬遷建設(shè)項(xiàng)目中,各駐村縣領(lǐng)導(dǎo)不僅召開(kāi)專門會(huì)議聽(tīng)匯報(bào),安排布置工作,還經(jīng)常深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村也積極配合,及時(shí)解決施工中的問(wèn)題。三是共同參與,齊抓共管。各級(jí)各部門及社會(huì)各界積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視扶貧搬遷工作,自覺(jué)把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置,優(yōu)先安排,優(yōu)先實(shí)施。如縣財(cái)政局千方百計(jì)籌措扶貧配套資金,使資金及時(shí)、足額到位;建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金,主動(dòng)搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作;扶貧部門從項(xiàng)目規(guī)劃到實(shí)施,協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān);審計(jì)部門及時(shí)對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的管理,保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署,精心組織搬遷。在搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中,我們堅(jiān)持原則性和實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實(shí)施中始終堅(jiān)持堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是政府引導(dǎo)、扶持與群眾自覺(jué)自愿、自力更生相結(jié)合;二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合,將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度;三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合,將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林,使農(nóng)戶既享受了政策待遇,又起到保護(hù)天然林的作用。
3、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督搬遷。在項(xiàng)目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)制等制度,有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標(biāo)準(zhǔn)、按計(jì)劃予以落實(shí)。在資金管理上,全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,嚴(yán)格落實(shí)資金管理有關(guān)制度。工作中,由財(cái)政、扶貧辦、發(fā)改局等部門,對(duì)資金和工程實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁瀆職、違紀(jì)、違法等行為,有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保證了資金的合理使用和項(xiàng)目的正常實(shí)施。
4、公開(kāi)透明,做到“三公開(kāi)”。即一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入縣級(jí)扶貧搬遷扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)以及整村推進(jìn)村,資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū),靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的整村推進(jìn)工作相結(jié)合,界定對(duì)象是危房的,即房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開(kāi)扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級(jí)搬遷每戶給予5000元的補(bǔ)助政策。三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)整村推進(jìn)扶貧搬遷戶通過(guò)入戶核對(duì)、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實(shí)施的村進(jìn)行了公告公式,將扶貧搬遷項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使扶貧搬遷工作公開(kāi)透明。
(二)工作成效。
在十年的異地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中,我們通過(guò)規(guī)范扶貧搬遷工作申報(bào)程序,夯實(shí)扶貧搬遷基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)扶貧搬遷工作陽(yáng)光操作,形成了一套較為完善的機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦。根據(jù)我縣實(shí)際情況,我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌,十年來(lái)我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬(wàn)元,其中搬遷對(duì)象自籌資金2650萬(wàn)元,占59。4%;財(cái)政扶貧資金878。5萬(wàn)元,占19。7%;部門資金932萬(wàn)元占20。9%。十年間,全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人,其中新建安置點(diǎn)集中安置353戶,依托城鎮(zhèn)安置376戶,插花分散安置1245戶,就地改建等其他方式安置914戶。同時(shí)還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金,用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)存在問(wèn)題。
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成效,但是,工作中還存在一些具體問(wèn)題:
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因?yàn)橘Y金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約,我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷,與上級(jí)要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外,由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的問(wèn)題,一部分真正生活困難而又無(wú)力搬遷的貧困戶,生活條件很難得到改善。
二是對(duì)于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難,而二三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長(zhǎng)期就業(yè),導(dǎo)致部分搬遷戶搬遷后無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源。
三、十二五工作思路。
(一)優(yōu)化搬遷形式,確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重,減少就近搬遷的比重,協(xié)調(diào)各部門對(duì)于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善,確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對(duì)生活困難而又無(wú)力搬遷的貧困戶,盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌進(jìn)行搬遷。
(二)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶,由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶籍、通訊、用電等方面問(wèn)題。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,結(jié)合搬遷戶實(shí)際情況,對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見(jiàn)和建議。
提高扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),保證實(shí)施效果。我縣多年來(lái)主要是以5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,這與現(xiàn)在的建房所需資金相比,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,導(dǎo)致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶,無(wú)力實(shí)施扶貧搬遷,無(wú)法享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。另外,由我辦實(shí)施的生態(tài)移民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人,而現(xiàn)有的扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致在實(shí)施的過(guò)程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇十
白霓鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共轄22個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.4萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人。自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,上門入戶進(jìn)行核查,嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,全鎮(zhèn)共擬確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象1233戶,其中精準(zhǔn)扶貧易地搬遷272戶,目前在建92戶,完成42戶。
為了更好對(duì)接易地搬遷政策,靈活打造安居工程,結(jié)合村情實(shí)際,我鎮(zhèn)探索出以下幾種易地搬遷模式。
一是以石山村為代表的“農(nóng)民下山”易地搬遷模式。石山移民新村項(xiàng)目是白霓鎮(zhèn)積極對(duì)接雨山片區(qū)群眾搬遷愿望,探索精準(zhǔn)扶貧“農(nóng)民下山”模式打造的安居工程。該項(xiàng)目位于石山村十三組(大市小學(xué)對(duì)面),規(guī)劃總面積40畝,安置移民100戶,分三年實(shí)施完成。目前主體工程已竣工,全面進(jìn)入裝修階段,總投資600萬(wàn)元,戶均建筑面積280㎡,平均售價(jià)18萬(wàn)元,可安置移民33戶,已入住7戶,其中石山村同步搬遷1戶,另有易地搬遷貧困戶2戶計(jì)劃入住。項(xiàng)目采取“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),移民自愿預(yù)訂,政府招商代建,惠農(nóng)項(xiàng)目配套”的`模式,不僅讓雨山人民告別了惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境,享受與城鎮(zhèn)居民一樣的公共配套服務(wù),而且結(jié)合村衛(wèi)生室、茶園、大市小學(xué)等資源,實(shí)現(xiàn)了住戶就近就醫(yī)就業(yè)就學(xué),在解決周邊茶園用工難問(wèn)題的同時(shí),增加了住戶收入,從根本上走上了脫貧致富之路。
二是以油市村為代表“拆舊建新”易地搬遷模式。油市村移民項(xiàng)目于10月立項(xiàng),12月動(dòng)工建設(shè),總投資48萬(wàn)元占地面積30畝,規(guī)劃集中安置移民11戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶3戶。截至到目前,已完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)將于6月投入使用。該項(xiàng)目。安置點(diǎn)按照“節(jié)約土地,拆舊建新”的理念,將村廢棄的爛泥塘、閑置的老屋進(jìn)行集中改造,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、招商代建”的模式建設(shè)。同時(shí)將村莊環(huán)境整治與安置點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),大力推進(jìn)村莊綠化、衛(wèi)生、供排設(shè)施綜合治理;流轉(zhuǎn)土地20畝,為貧困戶建設(shè)小龍蝦養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的深度融合,既改變了農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀,又培植了精準(zhǔn)扶貧易地搬遷農(nóng)戶賴以生存的產(chǎn)業(yè),走出了一條符合村情實(shí)際的內(nèi)涵發(fā)展路子。
三是以譚家村為代表的“盤活土地”易地搬遷模式。譚家村移民安置點(diǎn)位于譚家村七組落家井,項(xiàng)目總占地面積30畝。工程完工后預(yù)計(jì)可集中安置移民戶70戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶25戶,同步搬遷戶45戶。安置點(diǎn)采取“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自籌、招商代建、項(xiàng)目配套、保本銷售”的模式,由村委會(huì)按照“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)一三通一平、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一立面裝飾、統(tǒng)一配套設(shè)施)進(jìn)行建設(shè)。整個(gè)工程分三期實(shí)施,一期60套,已投入資金348萬(wàn)元,新居配套建設(shè)農(nóng)家超市、餐館、群眾娛樂(lè)廣場(chǎng)、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。每套按成本價(jià)18萬(wàn)元出售給本村農(nóng)戶。目前,已建成農(nóng)民住宅新居4棟20套,在建2棟10套。同時(shí),秉持村集體與貧困戶“合作共贏”的發(fā)展思路,由村集體帶頭,貧困戶配合,將土地流轉(zhuǎn)集中,合力發(fā)展高端蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了政府不背債、村級(jí)有發(fā)展、群眾得實(shí)惠、農(nóng)村更文明的目標(biāo)。
四是以浪口村為代表的“村企合作”易地搬遷模式。浪口陳家咀移民新村是采取“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)贊助、群眾自籌”多元化投入建設(shè)的一個(gè)新型韓式農(nóng)村社區(qū),是白霓鎮(zhèn)探索“村企合作”精準(zhǔn)扶貧易地搬遷模式的一項(xiàng)積極嘗試。項(xiàng)目位于白霓鎮(zhèn)浪口村八組陳家咀,總占地15畝,建筑面積3000㎡,總投資250萬(wàn)元,計(jì)劃安置20戶。其中易地搬遷貧困戶3戶18人。該項(xiàng)目采取“企業(yè)規(guī)劃控制,政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo),村民自主施工”的建設(shè)模式,目前主體一層己建設(shè)完成。浪口移民新村建設(shè)不僅極大地改善了景區(qū)環(huán)境和庫(kù)區(qū)群眾的居住條件,而且能夠依托“三特浪口度假區(qū)”的旅游龍頭帶動(dòng)作用,結(jié)合旅游扶貧,通過(guò)從事旅游服務(wù)業(yè)解決移民安置點(diǎn)內(nèi)住戶就業(yè)問(wèn)題,與三特公司“互補(bǔ)雙贏”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富,步入小康。
以上四種模式是我鎮(zhèn)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作中探索出的新舉措,是我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略,是我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力攻扶貧之堅(jiān)的新路子。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇十一
一、易地扶貧搬遷工作完成情況全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為xxx戶,其中,符合政策可不予拆除戶xxx戶(無(wú)房戶xxx戶、連體房xxx戶、文物保護(hù)xx戶),應(yīng)拆舊復(fù)墾(綠)戶數(shù)xxxx戶。截至2020年7月底,全縣共計(jì)拆除xxxx戶,拆舊率達(dá)100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx戶,復(fù)墾(綠)率100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實(shí)施完畢,全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾(綠)雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效(一)積極主動(dòng)謀劃,項(xiàng)目申報(bào)順利。緊緊抓住政策窗口期,自然資源和規(guī)劃部門積極主動(dòng)作為,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,全縣增減掛鉤項(xiàng)目共立項(xiàng)8個(gè)(易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)),規(guī)模萬(wàn)余畝,全部獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
(二)嚴(yán)格組織實(shí)施,獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,高質(zhì)量組織項(xiàng)目施工,目前8個(gè)項(xiàng)目都通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,新增畝增減掛鉤指標(biāo),其中2個(gè)易遷項(xiàng)目畝,已在省自然資源廳備案,并在全省交易平臺(tái)生成交易指標(biāo)。
現(xiàn)5次交易:2018年12月28日交易指標(biāo)xxxx畝,實(shí)現(xiàn)交易收入xxxx億元;2019年8月20日交易指標(biāo)xxxx畝,實(shí)現(xiàn)交易收入xxxx億元;州政府統(tǒng)籌(xxx畝)交易xxxx畝指標(biāo),實(shí)現(xiàn)收入xxx億元;2019年12月26日交易指標(biāo)xxx畝,實(shí)現(xiàn)交易收入xxx億元;2021年11月23日交易指標(biāo)xxx畝,實(shí)現(xiàn)交易收入xxx億元。以上x(chóng)x次交易,共獲收益xxx億元,全部用于扶貧資金還貸和扶貧項(xiàng)目。
(四)優(yōu)先使用指標(biāo),保障扶貧項(xiàng)目用地。由于國(guó)家對(duì)土地計(jì)劃指標(biāo)從嚴(yán)管控,我縣土地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,近幾年來(lái),全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目先后使用增減掛鉤指標(biāo)xxx畝(按30萬(wàn)/畝交易價(jià)值計(jì)算,計(jì)xxx億元),有力保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地,有效助推全縣脫貧攻堅(jiān)。
件規(guī)定,縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任(2019年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019年全省易地扶貧搬遷工作要點(diǎn)》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門,責(zé)任單位仍為各級(jí)易遷辦)以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任,其他部門全力配合,形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局,拆舊復(fù)墾工作得以有序開(kāi)展。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視,對(duì)易遷工作開(kāi)展以來(lái),縣政府多次召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署、督辦全縣易遷工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”工程,高位推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓,全員上陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立易遷工作專班,組建專業(yè)施工隊(duì)伍施工,采取非常規(guī)手段和工作方法,強(qiáng)力推進(jìn)。
意見(jiàn)》、《xxx縣易地扶貧搬遷資金管理實(shí)施細(xì)則》、《xxx縣易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)范性文件,確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn);三是優(yōu)化流程,分工明晰,縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體施工,快速推進(jìn);四是結(jié)合“百問(wèn)百答”的政策解答,精準(zhǔn)把握,分類處置。
(四)實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤,整體推進(jìn)。2018年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施,易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持,有力助推了易遷工作。同時(shí)將非易遷增減掛鉤項(xiàng)目包干費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核,對(duì)易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金,這些措施對(duì)推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見(jiàn)影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報(bào)送進(jìn)度數(shù)據(jù),確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問(wèn)題(一)復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn),交通不便,加之大多人員外出務(wù)工,復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。
(二)節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響,增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難,脫貧攻堅(jiān)后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算(一)做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金,利用好現(xiàn)有廠房和門面,與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機(jī)制,杜絕出現(xiàn)閑置情況,因地制宜,因戶施策,招商引資辦企促產(chǎn)業(yè),確保每戶有一個(gè)主業(yè)或有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時(shí)做好兜底對(duì)象各項(xiàng)惠民政策落實(shí),確保脫貧不返彈。
(二)強(qiáng)化后續(xù)配套。切實(shí)解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障、環(huán)境治理等民生工程,不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇十二
如下。
板栗村集中安置點(diǎn):規(guī)劃總用地面積11420平方米,擬安置易地扶貧搬遷戶34戶、141人,均為建卡貧困戶。規(guī)劃建設(shè)安置住房共34套,其中安置住房3525平方米,生產(chǎn)性輔助用房112平方米,配套完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)文化站605平方米、幼兒園800平方米、議事大廳300平方米、籃球場(chǎng)741.8平方米等公共服務(wù)設(shè)施;流轉(zhuǎn)菜園地20畝。工程總投資1504.00萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用1299.67萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用204.33萬(wàn)元。資金來(lái)源為農(nóng)戶整宗地收益退出資金180.0萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金20.0萬(wàn)元,易地扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金1304.0萬(wàn)元。項(xiàng)目于2018年10月份開(kāi)工建設(shè),目前有序推進(jìn)中,預(yù)計(jì)2019年2月完工。
坡坪村集中安置點(diǎn):規(guī)劃總用地面積13496.19平方米,擬安置易地扶貧搬遷戶26戶、86人(均為建卡貧困戶,規(guī)劃建設(shè)安置住房26套共2350平方米。)配套完善安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等,其中:建設(shè)安置點(diǎn)內(nèi)部道路360米(含配套綜合管網(wǎng)、路燈照明工程);建設(shè)議事廳200平方米、籃球場(chǎng)645平方米、廣場(chǎng)1561.17平方米等公共服務(wù)設(shè)施;配套進(jìn)行后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、舊房拆除及宅基地復(fù)墾、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)等。工程總投資為974.13萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用850.59萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用123.54萬(wàn)元。資金來(lái)源為易地扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金818.33萬(wàn)元;群眾自籌17.80萬(wàn)元;房屋整綜地收儲(chǔ)138萬(wàn)元。項(xiàng)目于2018年11月份開(kāi)工建設(shè),目前有序推進(jìn)中,預(yù)計(jì)2019年4月完工。
(一)堅(jiān)守自愿底線,精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象。堅(jiān)持把“群眾自愿”作為工作底線,充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令,引導(dǎo)群眾自力更生、主動(dòng)搬遷。同時(shí),扣準(zhǔn)“第一顆紐扣”,在識(shí)別程序上不少一環(huán),公開(kāi)宣講政策,公開(kāi)評(píng)議對(duì)象,公示評(píng)議結(jié)果,把知情權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。
一是強(qiáng)化宣傳工作。采取進(jìn)村入戶、召開(kāi)群眾會(huì)、集中組織學(xué)習(xí)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等多種方式,廣泛宣傳搬遷政策,確保家喻戶曉。組織搬遷戶到安置點(diǎn)參觀、監(jiān)督,幫助群眾算清搬遷家賬、發(fā)展賬、脫貧賬,并介紹入住后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到一戶一策,讓群眾做搬遷的明白人。
二是精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。始終把精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象放在首位,對(duì)所有搬遷對(duì)象戶信息進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì),堅(jiān)決清理不符合條件的搬遷對(duì)象,防止出現(xiàn)“不該搬遷的要搬遷”、“應(yīng)該搬遷的不搬”、“不想搬的被搬”等現(xiàn)象。
三是規(guī)范識(shí)別程序。嚴(yán)格按照選定搬遷對(duì)象目標(biāo)區(qū)域、群眾申請(qǐng)、入戶核實(shí)等規(guī)定程序,組織第一書記、駐村干部、村干部,深入村組和貧困戶家庭,對(duì)搬遷對(duì)象戶進(jìn)行嚴(yán)格識(shí)別和篩查,鎖定搬遷對(duì)象。
四是落實(shí)發(fā)展措施。再次精準(zhǔn)識(shí)別后,與搬遷貧困群眾面對(duì)面摸清其家庭情況,并一道共同制定切實(shí)有效的后續(xù)脫貧計(jì)劃,編制具體、有效的后續(xù)就業(yè)保障措施,確保務(wù)實(shí)推動(dòng)搬遷就業(yè)保障到戶、到人、到就業(yè)崗位。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí),科學(xué)編制搬遷規(guī)劃。始終把規(guī)劃編制擺在重要位置,在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,組織編制蘆塘鄉(xiāng)易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃,做到安排到點(diǎn)、落實(shí)到戶。
一是堅(jiān)決守住“兩條紅線”。堅(jiān)持“保障基本、基本保障”,堅(jiān)守“建卡貧困人口搬遷建房戶均負(fù)債不超過(guò)1萬(wàn)元、人均負(fù)債不超過(guò)2000元”和“建卡貧困人口搬遷建房面積人均不超過(guò)25平方米”兩條紅線,不搞豪華裝修,確保建成的房子有人住、當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年住。同時(shí)對(duì)深度貧困、無(wú)力建房的特殊建卡貧困戶采取“兜底”搬遷,實(shí)施“交鑰匙”工程,實(shí)現(xiàn)“零負(fù)擔(dān)”拎包入住。
二是立足“四好三美”目標(biāo)。綜合考慮搬遷群眾生產(chǎn)生活需要,優(yōu)化模式,創(chuàng)新方式,因地制宜推進(jìn)搬遷住房、配套設(shè)施建設(shè),確保搬遷群眾安心、舒心、放心入住“質(zhì)量好、風(fēng)貌好、環(huán)境好、配套好”的“四好”搬遷住房。將易地扶貧搬遷作為系統(tǒng)工程進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和水平,使搬遷安置地成為“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、生活美”的“三美家園”。
三是充分征求群眾意見(jiàn)。始終尊重搬遷群眾意愿,讓群眾全程參與,堅(jiān)持搬遷對(duì)象讓群眾評(píng)、安置去向讓群眾選、規(guī)劃設(shè)計(jì)讓群眾議、分配方案讓群眾定,充分發(fā)揮群眾的主體作用,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量進(jìn)度。堅(jiān)持扶貧與黨建“雙推進(jìn)”,把支部建在工地上、建在群眾中,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,做到征地、搬遷、建設(shè)、監(jiān)理一盤棋,確保政策落地、工程質(zhì)量好。
一是強(qiáng)化支部引領(lǐng)。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和村支兩委的作用,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)和工程建設(shè)監(jiān)管。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,組織黨員集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員協(xié)助做好政策宣傳和矛盾糾紛調(diào)處等工作。同時(shí),督促指導(dǎo)施工單位將黨支部健在工地上,發(fā)揮黨員作用,以黨的建設(shè)助推工程建設(shè)。
二是支持群眾監(jiān)督。組織搬遷農(nóng)戶通過(guò)開(kāi)會(huì)推薦5名威望較高、處事公正、群眾認(rèn)可、熟悉建筑的搬遷戶代表,成立了蘆塘鄉(xiāng)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)工程自主管理委員會(huì),全程參與選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、資金監(jiān)管、督促進(jìn)度、房屋分配等工作,切實(shí)保障了搬遷農(nóng)戶的合法權(quán)益。
三是壓實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)長(zhǎng)為安置點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人,主抓親管、強(qiáng)力推進(jìn)。要求每天跟蹤督促安全質(zhì)量和進(jìn)度,施工單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào),在確保安全和質(zhì)量的前提下加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí)每周召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),建立工程進(jìn)度“半月報(bào)制度”,確保了工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)目標(biāo)管理。一是盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照目標(biāo)要求,對(duì)表算賬、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦,確保2月底前完成第一批安置房建設(shè)。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個(gè)環(huán)節(jié),周密組織、精心實(shí)施,具體到每一點(diǎn)、每一戶,倒排工期、環(huán)環(huán)緊扣,有力有效的推進(jìn)工作。三是緊盯工程管理。強(qiáng)化合同管理、材料管理、隊(duì)伍管理、安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的建設(shè)方案、施工圖、投資概算和相關(guān)規(guī)范,確保建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬。
(二)科學(xué)組織施工。一是加快工程進(jìn)度。科學(xué)精細(xì)組織工程施工,合理調(diào)整思路、擺布力量,提高工程施工管理技術(shù)水平,抓緊房屋主體施工、室內(nèi)裝修和環(huán)境打造,確保工程進(jìn)度。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督管理,強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)、施工、交付使用等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,杜絕偷工減料、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。積極發(fā)揮自管委的作用,切實(shí)保障搬遷群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)工程項(xiàng)目概況、資金來(lái)源、建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督部門及受理方式等就近公示,接受監(jiān)督。
(三)落實(shí)后續(xù)措施。一是盡快分房入住。細(xì)致耐心地做好群眾工作,盡快組織搬遷農(nóng)戶抓鬮選好分房,待房屋建成后盡快搬遷入住。二是落實(shí)后續(xù)扶持。實(shí)施安置點(diǎn)后續(xù)扶持計(jì)劃,盡快為搬遷戶落實(shí)菜園子地。三是完善檔案資料。完善易地扶貧搬遷相關(guān)檔案資料,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、舉一反三,確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
易地扶貧搬遷工作匯報(bào)材料篇十三
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場(chǎng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。集中安置點(diǎn)6個(gè),分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點(diǎn)、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點(diǎn)、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點(diǎn)、八角邱集中安置點(diǎn)、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點(diǎn)、**奶牛場(chǎng)楊排洲集中安置點(diǎn)。
一、基本情況全區(qū)易地扶貧搬遷戶153戶、512人。截止目前,全區(qū)6個(gè)安置點(diǎn)均已開(kāi)工建設(shè),5個(gè)集中安置點(diǎn)主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))具體情況如下:
**奶牛場(chǎng)17戶54人,其中集中安置16戶50人,分散安置1戶4人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn)22戶66人,集中安置20戶61人,分兩處安置;分散安置2戶5人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng)72戶273人。集中安置點(diǎn)49戶198人,廣東畈安置點(diǎn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè),西山下安置點(diǎn)正在進(jìn)行主體工程建設(shè);分散安置23戶75人。分散安置23戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置19戶45人,集中安置11戶20人,分散安置8戶25人,主體工程已完工,正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置23戶74人,集中安置點(diǎn)已取消,分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排:
一、要進(jìn)一步加快西山下安置點(diǎn)主體工程建設(shè)進(jìn)度,加快其他安置點(diǎn)的附屬工程建設(shè)進(jìn)度,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù),也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要將工程監(jiān)理貫穿整個(gè)工程建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂(lè)業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實(shí)際情況進(jìn)行政策疊加、樹(shù)立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
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