保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿（精選19篇）

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保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇一

農(nóng)民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義，關系到政府的威信和形象，一直是社會關注度較高的熱點、難點問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位，切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動，召集在建工程項目負責人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議，重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》，從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。

一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)，突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時匯報、研究對策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關規(guī)定，及時責令改正；對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件，要及時移送公安機關；對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時，還要按照有關規(guī)定，向社會公布，并記入相關“黑名單”，努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇二

根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求，結(jié)合工作實際，總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。

我局重視民工工資支付保障工作，設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制，各項目股份室結(jié)合各項工作實際實施的項目工程及時自我調(diào)查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。

一是安排有關股票房工作人員，采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識，提高他們運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，創(chuàng)造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。

二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件，建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前，應在項目實施地銀行設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后，可以入場施工。

四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付，我局加強了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強了工程檢查和計量支付管理，加快了工程款的結(jié)算支付進度，加強了對工程公司財務的監(jiān)督，促進了材料費、設備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等，嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。

一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場，通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。

二是在每期計量支付之前，施工公司提供外出勞動者的工資支付清單，在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示，我公司給清單上的每個人打電話驗證，公示通報電話。

2020年度我局嚴格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會議，按時提交各種總結(jié)報告，本部門拖欠農(nóng)民工工資，無重大集體事件，自我調(diào)查無減分。

我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項工作落實到位。

(一)強化了組織領導，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位，進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責，并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期，定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

(二)壓實了工作責任，確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實，進一步健全權(quán)責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員，要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工，并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查，最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

(三)保持高壓打擊態(tài)勢，確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強專項整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”，全縣共處理舉報投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制，2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對拖欠企業(yè)進行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件，沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元，出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因，部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作，及時全面的進行實名制管理，將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步，計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員，并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓，讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步，將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時時曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識，進一步鞏固我縣“治欠”成果。

3月29日下午，長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領導小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議?，F(xiàn)場頒發(fā)獎狀，授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話，市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。

會議上，市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況，充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級，省人民政府表揚根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州，出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目，確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。

會議要求，2021年，各級各部門應進一步提高政治地位，加強責任擔當，比較更高的標準，進一步加強源頭管理、長期管理，深入推進根治工資不足，繼續(xù)領先全省。

會議強調(diào)，要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查，及時解決風險問題，有效解決工資不足問題，確保農(nóng)民工按時全額領工資，確保全市社會和諧穩(wěn)定。

通報先進，建立基準，進一步推進我市新時代保障農(nóng)民工工資支付，營造全社會關心農(nóng)民工的良好氛圍，鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務等部門配合，突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制，現(xiàn)將自查情況報告如下：

2017年至今，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。

1.加強組織領導，強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全xx經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度，負責對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項工作，定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，推動了工作順利開展。同時，根據(jù)工作形勢需要，及時調(diào)整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位，制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度》等一系列文件，切實筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。

2.加強政策宣傳，營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)，發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息，搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式，有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育，發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會，對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

3.加強巡查力度，保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作，我xx迅速反應、積極行動，一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭，住建、交通、水務等部門積極配合，對我xx20個在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照，查漏補缺，該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權(quán)投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網(wǎng)絡輿情投訴，確保群眾訴求進得來、專人管、有結(jié)果。2017年，全xx共受理投訴舉報登記22宗，辦結(jié)22宗，為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網(wǎng)絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，隨時回復、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結(jié)53宗，辦結(jié)率100%，其中受理網(wǎng)上信訪16宗，群眾來訪17宗，網(wǎng)絡問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實，及時妥善處理信訪事項，做的“件件有落實，事事有交代”。

4.加強制度建設，構(gòu)建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上，將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸，切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起了預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關要求，2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金200萬元，專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度，公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時，制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流，大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度，督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬，部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域?qū)嵜乒芾韺嵤┺k法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》，壓實責任、多點發(fā)力，形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案，xx部門設立了值班電話，勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通，隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件，維護了社會大局穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現(xiàn)金方式支付工人工資，主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習慣，統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大，對于用工管理存在難以監(jiān)管，由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點支付工資，以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因，導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠，開展此項工作主動性不強，仍然存在被動應付的情況，形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權(quán)益的綜合治理機制還需進一步加強。

下一步，我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任，采取以下4項關鍵性措施，全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。

1.強化宣傳培訓及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會，與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合，擴大宣傳和培訓，召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則，加強對我xx在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作，以項目屬性為分類，與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查，務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。

2.強化巡查檢查，糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查，年內(nèi)組織開展專項檢查5次以上，檢查各類施工領域項目100家次以上，確保勞動合同簽訂率達到90%以上，切實保護農(nóng)民工群體的合法權(quán)益，預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。

3.強化工作責任，抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道，讓群眾舉報投訴進得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任，落實案件辦理公示制度，重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度，切實提高辦案質(zhì)量和效率，進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯(lián)席會議制度，加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達到100%，按時辦結(jié)率達到100%。

4.強化“兩網(wǎng)化”管理，規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導，將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金，嚴肅財務管理制度，確保資金安全。

提高認識明確責任堅決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義，關系到政府的威信和形象，一直是社會關注度較高的熱點、難點問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位，切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動，召集在建工程項目負責人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議，重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》，從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。

一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)，突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時匯報、研究對策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關規(guī)定，及時責令改正；對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件，要及時移送公安機關；對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時，還要按照有關規(guī)定，向社會公布，并記入相關“黑名單”，努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行，《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后，受到高度重視，立即組織人員迅速理解，認真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組早期部署，精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案，致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。

通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳，在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標語，開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。

組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》，強調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性，監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。

結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳，要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行，決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理，多措并舉、強力推進，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。

(一)狠抓源頭治理，健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目，必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。

(二)夯實主體責任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位，定期召開會議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點督查事項，每季度進行一次督查，通過嚴督實考，促進責任全面落實。

(三)暢通投訴渠道，及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線，設立舉報箱，全天候接受投訴舉報，及時受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員，實行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、職責分工和應急處置程序，有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

(四)開展“清欠行動”，依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個，及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為，維護了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對當事人判處有期徒刑7個月，罰金2000元，嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋，勞動合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄，維權(quán)能力較弱。

我縣將認真貫徹落實本次會議精神，進一步健全機制、創(chuàng)新方式，強化措施、提高效能，全力維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實，加強源頭預防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用，全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責任落實，及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任，加強項目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。

三是強化部門聯(lián)動，推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度，強化“一廳式”集中辦公，及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。

四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認真甄別潛在隱患，動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè)，及時移送司法部門追究刑事責任。

五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強預警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題，主動公開處置情況，正確引導社會輿論，營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

為貫徹落實***〔2019〕7號《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》精神，切實保護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保2021年春節(jié)期間農(nóng)民工按時足額拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過年，鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制，維護社會穩(wěn)定，我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動（以下簡稱專項檢查）?，F(xiàn)將專項檢查結(jié)果總結(jié)如下：

自開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動以來，我鄉(xiāng)嚴格按照上級部門統(tǒng)一部署，加強組織領導，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，專項行動取得了一定成效。重點對招用農(nóng)民工較多的政府投資工程項目建設施工企業(yè)及船舶修造、水產(chǎn)冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農(nóng)民工工資的情況開展了檢查，共檢查作人單位4家，涉及勞動者83人，其中農(nóng)民工79人，發(fā)放宣傳資料90份，現(xiàn)場咨詢40人次。經(jīng)檢查，這些用人單位都確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資，不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

（一）加強領導，制定方案，確保專項檢查有序進行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，把該項行動作為推進**“和諧之鄉(xiāng)”建設的具體體現(xiàn)，積極組織專項檢查工作。一是成立了專項行動領導組織機構(gòu)。按照縣勞動局《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》要求，及時成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領導任副組長，勞動保障站、司法所、工會、經(jīng)貿(mào)辦等部門負責人為成員的專項檢查領導小組，下設辦公室于勞動保障和就業(yè)服務中心，負責此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮。同時各社區(qū)也成立了相應的機構(gòu)，層層落實目標任務和工作責任，為專項行動的深入開展提供強有力的組織保障。二是召集領導小組成員及社區(qū)、村主要負責人召開了專題會議，安排部署了全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，明確了專項行動領導小組各成員科室的職能職責，對鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求，形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機制。三是按照上級部門統(tǒng)一部署，根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個擊破”的工作方案，確保專項行動取得實效。

（二）加強宣傳，營造氛圍，增強勞動者的維權(quán)意識。為全力營造依法保障勞動者權(quán)益的社會氛圍，行動領導小組積極通過多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳。依托“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，借助網(wǎng)格服務團隊的力量，在走訪網(wǎng)格中向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，確保依法維權(quán)知識家喻戶曉。同時深入用工單位，開展送法上門活動，將有關普法資料、政策規(guī)定主動送到混凝土生產(chǎn)、制冰、制水等各類用人單位，并直接送到勞動者尤其是農(nóng)民工手中，并且現(xiàn)場提供法律咨詢，切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。及時公布舉報電話，24小時專人值班，隨時受理群眾投訴舉報，暢通維權(quán)投訴渠道。此次專項行動共發(fā)放宣傳資料100份，張貼標語6幅，開設宣傳欄4塊。

（三）聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，確保專項檢查工作取得實效。

一、充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用，全面排查，摸清底子。鄉(xiāng)專項行動領導小組及時抽調(diào)專門人員，集中力量對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的使用農(nóng)民工較多的政府在建施工項目的建筑承包和混凝土生產(chǎn)、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進行排查，按照網(wǎng)格劃分區(qū)域，監(jiān)察員通過對所負責的片區(qū)用人單位的勞動合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進行檢查。并要求用人單位對2019以來農(nóng)民工工資支付情況及遵守勞動保障法律法規(guī)情況認真開展自查、詳細說明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時間及原因并制定切實可行的支付計劃，做到不漏一人，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。

二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經(jīng)過用人單位的自查自糾，鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對確定的用人單位進行了嚴格的聯(lián)合檢查，共涉及職工83人，其中農(nóng)民工79人。檢查中，我們通過調(diào)閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表，認真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪職工、農(nóng)民工，仔細詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實際情況。經(jīng)檢查，這些用人單位都確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資，不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

三、規(guī)范管理，形成長效機制。以此次“專項行動”為契機，建立健全規(guī)范工資支付長效監(jiān)管機制，力促用人單位和農(nóng)民工雙方的合法權(quán)益得到有效保障。即著力落實用人單位勞動用工備案制度、企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動合同簽訂制度等，從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資行為；同時調(diào)配相關職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級勞動保障工作網(wǎng)絡力量，深入用人單位，建立“一對一或一對多”的督查指導制度，將主動檢查、幫扶指導、受理舉報投訴和社會監(jiān)督等職能充分結(jié)合起來，切實形成長效機制。

存在問題：

一是企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)較好地實現(xiàn)了為固定職工繳納社會保險，但多數(shù)個私企業(yè)尤其是一些個體制冰企業(yè)因人員流動性大、用工時間短、經(jīng)營效益差、企業(yè)主和勞動者法律意識缺乏，沒能及時給雇用人員繳納社會保險。也有部分的勞動者因文化程度相對較低，維權(quán)意識淡薄，參保意識較弱，拒絕單位與其簽訂勞動合同，對單位為其繳納社會保險費缺乏正確認識。

二是要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機制，從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。

**鄉(xiāng)人民政府。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理，多措并舉、強力推進，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。

（一）狠抓源頭治理，健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目，必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。

（二）夯實主體責任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位，定期召開會議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點督查事項，每季度進行一次督查，通過嚴督實考，促進責任全面落實。

（三）暢通投訴渠道，及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線，設立舉報箱，全天候接受投訴舉報，及時受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員，實行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、職責分工和應急處置程序，有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（四）開展“清欠行動”，依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個，及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為，維護了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對當事人判處有期徒刑7個月，罰金2000元，嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋，勞動合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄，維權(quán)能力較弱。

我縣將認真貫徹落實本次會議精神，進一步健全機制、創(chuàng)新方式，強化措施、提高效能，全力維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實，加強源頭預防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用，全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責任落實，及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任，加強項目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。

三是強化部門聯(lián)動，推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度，強化“一廳式”集中辦公，及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。

四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認真甄別潛在隱患，動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè)，及時移送司法部門追究刑事責任。

五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強預警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題，主動公開處置情況，正確引導社會輿論，營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇三

市農(nóng)民工工作領導小組辦公室：

今年，我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在市農(nóng)民工工作領導小組的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導，認真貫徹落實《xx市農(nóng)民工工作領導小組20xx年工作要點》，緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點，積極穩(wěn)妥地采取有力措施，較好地完成了任務目標，現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下：

今年，我們進一步完善農(nóng)民工工作的各項制度，按照區(qū)農(nóng)民工工作領導小組分工，各職能部門全力配合，有重點、有計劃、有措施、有目標地開展工作。自8月上旬起，根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查（我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人，占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬人的60.2%。其中，本市務工30931人、外出務工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人），進一步理清了開展工作的基礎數(shù)據(jù)。為扎扎實實給農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事，我們重點做了以下五個方面的工作：

（一）統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索農(nóng)民工招用工新機制。

一是結(jié)合"春風行動"，做好招聘用工工作。今年，結(jié)合年初開展的"春風行動"，我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè)，先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場，免費為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風卡"1000余張，進場招聘企業(yè)921家次，提供就業(yè)崗位18854個次。

二是完善創(chuàng)業(yè)政策，做好服務。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設，對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進行資金和項目扶持，符合條件的，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款審核表》，經(jīng)復核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年，共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆，總計2395萬。

三是設立服務窗口，開展援助。我們設立了農(nóng)民工就業(yè)服務窗口，做好求職登記，提供免費的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計，今年農(nóng)民工求職登記3185人，達成就業(yè)意向的1584人。同時，以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點，開展多樣化援助服務。在金港科創(chuàng)中心開展"服務保障進園區(qū)"宣講活動；以"關愛女農(nóng)民工健康"為主題，開展送溫暖活動，為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工xx互助保險。

（二）強化勞動技能培訓，不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。

一是科學統(tǒng)籌，整合資源。本著"實際、實用、實效"原則，我們把農(nóng)民工勞動技能培訓納入到全區(qū)勞動力培訓之中，科學整合培訓資源，形成以區(qū)培訓中心為龍頭、各街道培訓機構(gòu)為主體的培訓網(wǎng)絡。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓項目，參訓人數(shù)達2753人。據(jù)初步統(tǒng)計，參訓的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作，穩(wěn)定就業(yè)率達95%以上，人均月薪提高近1000元。

二是突出重點，提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎知識和簡單技能培訓，重點培訓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓，真正地為用人單位培養(yǎng)實用人才，努力提高就業(yè)率。另外，針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū)，我們及時開設保潔、綠化、保安等技能培訓，提高了就業(yè)率。

三是精心組織，注重實效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓，我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導等形式，全方位開展農(nóng)民工培訓工作。同時，注重發(fā)揮區(qū)職工培訓中心平臺作用，鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學校的學習，參與各類技能比武活動。

（三）維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通，定期或不定期組織企業(yè)座談，讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策，主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，化解矛盾隱患，每年都將組織力量，深入重點街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項檢查；對全區(qū)企業(yè)，尤其對礦山、建筑等高風險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式，全面排查，確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達407起，為有效解決矛盾，我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公，積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底，已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外，還主動做好農(nóng)民工法律援助工作，及時受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)（科技）有限公司拖欠職工工資及社保案，確保涉案農(nóng)民工利益得到維護。為加強職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境，我們組織人社、公安、工商等部門，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，共檢查各類招工單位50余戶，糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起，責令退賠勞動者中介服務費、押金或其他費用20余件，共計費用0.56萬元。在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時，我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團、婦聯(lián)維權(quán)服務中心等維權(quán)機制的作用，主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助，開展維權(quán)培訓、講座、廣場宣傳活動100余場，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。

（四）加強公共服務，確保農(nóng)民工平等享受各類資源。

一是做好上門服務，接納農(nóng)民工隨遷子女就學。我們對全區(qū)人口狀況、學校招生規(guī)模等進行專項調(diào)研，合理劃分施教區(qū)，為農(nóng)民工子女就學提供幫助；開設"綠色通道"，對農(nóng)民工子女就學及時登記，最大限度解決農(nóng)民工子女就學問題。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)義務教育階段學校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人，其中小學接納5114人，初中接納1075人，符合入學條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學校就讀。同時，為維護廣大考生合法升學權(quán)益，根據(jù)省市招生文件，認真做好農(nóng)民工子女報名參加市中考、全國高考等工作，全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報名受到干涉和阻止的情況。

二是拓展服務內(nèi)涵，確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計劃生育服務。我們將計生工作融入到"新xx人服務中心"。10月25日，聯(lián)合市計生委、市住建委計生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設工地開展計生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務，深受農(nóng)民工歡迎。同時，完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務中心數(shù)字化計免門診和"健康小屋"建設，方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年，開展一類疫苗免費接種11.7萬人次，其中農(nóng)民工的兒童免費接種6.9萬人次，接種率均達98%以上。

三是落實服務政策，解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地，社區(qū)，積極宣傳相關政策，開設農(nóng)民工落戶綠色窗口，并按照規(guī)定，對在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進"等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，在寧有合法固定住所，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶，并優(yōu)先辦理。同時，對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實施農(nóng)村危房改造工程，解決他們的實際住房困難。

（五）加強群體人文關懷，推動農(nóng)民工盡快融入社會。

一是加強宣傳引導，保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度，把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務和管理范圍，只要符合一定條件，均可參加社區(qū)居（村）民委員會選舉。同時，將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點，保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務公司工會聯(lián)合會，涵蓋9家勞務公司，輸出勞務派遣工3000多人，不僅起到帶動示范作用，而且為維護勞務派遣工的'合法權(quán)益提供保障。

二是創(chuàng)新服務方式，豐富服務內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務，組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián)；組織文化惠民文藝小分隊演出20場，在時間、場地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主，讓他們?nèi)谌肫渲校辉谌珔^(qū)30個村全部建成農(nóng)家書屋，并設立農(nóng)民工專用書架，深受他們歡迎。

三是關懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊到明光金都子弟學校、寧燕民工子弟學校開展文藝演出，并建立"愛心陽光書屋"；積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務，全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人，產(chǎn)后訪視930人次；開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人，新生兒疾病篩查99.03%，有效保障了留守家庭成員的身體健康；組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童，為她們提供力所能及的幫助，今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金，走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性，解決他們生活困難。

盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力，也取得了一些成效，但與上級的要求和群眾的期望相比，工作中還存在一些不容忽視的問題：

一是農(nóng)民工培訓工作需繼續(xù)加強。農(nóng)民工文化水平低，許多技術(shù)課難以聽懂，使培訓難以有效開展。

二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大，建筑施工企業(yè)季節(jié)性強，致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。

三是建筑領域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項目違法層層轉(zhuǎn)包、分包，使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。

四是農(nóng)民工參加社會保險的積極性不高，再加上有的用工單位為最大限度地降低成本，經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。

五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進一步完善。

針對存在問題和困難，20xx年，我們將著力抓好以下四個方面工作：

一是強化宣傳，更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工，尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育，采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，引導廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。

二是明確責任，健全工作協(xié)調(diào)機制。進一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制，明確工作任務和要求，將工作具體到崗到人，確保各成員單位立足部門職能，各負其責又通力協(xié)作，切實解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問題。

三是加強管理，探索培訓長效機制。堅持培訓與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合，實行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓就業(yè)一體化工作機制，鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術(shù)培訓。以區(qū)政府提出的"三千三萬"為目標，將培訓開展到廠礦車間、田間地頭，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四是延伸服務，暢通維權(quán)渠道。進一步完善勞動保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設，主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關信息和情況，實現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，責任明確，跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標。同時，人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，及時化解糾紛，確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管，時時有回音，件件能落實。

以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況，雖與上級的要求還有不小的差距，但我們有信心按計劃、按步驟的推進農(nóng)民工工作的開展，力爭做到農(nóng)民工"上崗有培訓、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善"，為建設美麗幸福xx做出新貢獻！

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇四

根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。

1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。

2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。

3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。

4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。

一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。

1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。

4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權(quán)限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇五

報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理，多措并舉、強力推進，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。

（一）狠抓源頭治理，健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目，必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。

（二）夯實主體責任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位，定期召開會議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點督查事項，每季度進行一次督查，通過嚴督實考，促進責任全面落實。

（三）暢通投訴渠道，及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線，設立舉報箱，全天候接受投訴舉報，及時受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員，實行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、職責分工和應急處置程序，有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（四）開展“清欠行動”，依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個，及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為，維護了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對當事人判處有期徒刑7個月，罰金2000元，嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋，勞動合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄，維權(quán)能力較弱。

我縣將認真貫徹落實本次會議精神，進一步健全機制、創(chuàng)新方式，強化措施、提高效能，全力維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實，加強源頭預防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用，全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責任落實，及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任，加強項目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。

三是強化部門聯(lián)動，推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度，強化“一廳式”集中辦公，及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。

四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認真甄別潛在隱患，動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè)，及時移送司法部門追究刑事責任。

五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強預警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題，主動公開處置情況，正確引導社會輿論，營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領導小組辦公室《關于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號）的文件精神，我局開展了在建項目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)將情況匯報如下：

（一）成立領導工作小組，落實責任機制。

按照相關文件要求，我局成立了以局長為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實了組長為第一負責人，并制定了農(nóng)民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進行。

（二）工程建設與政治工作同步進行。

1.建設項目招標時嚴格審查投標單位的信譽問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標。

2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付，中標單位必須向縣勞動監(jiān)察大隊交納工程項目中標價2%的農(nóng)民工工資保證金，這作為簽訂合同的前置條件，凡不按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。

3.項目開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外險，購置相應的勞保用品，同時我局對項目施工進行不定期安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改，確保施工人員人身安全。

4.項目工程實施過程中，撥付工程進度款時，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期計量款中扣回補足。

5.項目施工完畢通過審計結(jié)算，施工單位必需在縣電視臺公告，明示項目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，給子書面警告，同時列入不誠信企業(yè)黑名單。

（三）積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜。

根據(jù)相關文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放，無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。

（四）定期排查，積極預防。

為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按縣聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的在建項目進行了專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。

一是農(nóng)民工依法維護自身權(quán)益，主動和施工單位簽定勞動合同和繳納意外傷害保險意識較差，不懂得通過法律途徑來維護自身的合法權(quán)益；二是交通運輸行業(yè)農(nóng)民工流動性大，有效管理農(nóng)民工難度大。

(一)加強民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放到位，作為建設單位，要聯(lián)合監(jiān)理單位力量，督促施工單位足額按時發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺賬，要求施工單位將民工、各班組長的身份證復印件、電話號碼等存檔，支付民工工資要公布、上榜，提高透明度。

(二)加強法制宣傳，努力提高農(nóng)民工維護自身權(quán)利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動法》、《勞動合同法》，不斷增強農(nóng)民工法律意識、政策意識，用法律法規(guī)維護自身的權(quán)利。

2020年，古丈縣勞動保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟發(fā)展決策和部署，在人社局黨組的領導之下，以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任，以問題為導向，依法履責，勇于擔當，全力抗擊“新冠疫情”，助力復工復產(chǎn)，切實維護勞動者合法權(quán)益，努力共創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定。

一是全年共制作了《條例》宣傳手冊3200份、懸掛宣傳標語162余幅，組織開展宣傳活動12場次，宣傳培訓人員1800余人次，發(fā)放各類宣傳資料2470余份。

二是積極匯報爭取，在縣財政十分困難的情況下，安排落實了500萬元農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金。

三是積極推動“三制一金”制度的貫徹落實。截止目前，先后檢查用人單位51戶，督促整改簽訂勞動合同1370份，接待群眾咨詢1585人次，共收取2020年新建項目工程項目農(nóng)民工工資保證金137個，收取保證金6189916.55元；開設農(nóng)民工工資支付專用帳戶60個，通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬元。

四是以案件查辦為主線。以突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象，主動作為，與住建、交通、水利等部門開展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時化解。下達限期整改指令書39件，督促2戶用人單位繳納社會保險費，及時向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件2起，及時完成了省長信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會議辦公室交辦的《關于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪事項》、《關于楊云鐵、張壽清舉報譚世剛、龍獻文拖欠工程款的信訪事項交辦函》等上級交辦案件處理化解，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

2020年度，全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起，通過調(diào)解處理解決欠薪29起。已立案處理3起，結(jié)案3起，結(jié)案率100%，追回欠薪298萬元。

2021年，古丈縣勞動保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署，統(tǒng)籌安排，進一步提高政治站位和思想認識，突出用工重點行業(yè)監(jiān)管，認真檢視不足，查漏補缺，進一步宣貫落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三制兩金”制度，狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強勞動監(jiān)察日常檢查和冬季專項執(zhí)法行動，加大執(zhí)法處罰力度，實施“黑名單”誠信聯(lián)合懲戒，及時移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面提升工作效能，抓好欠薪群體性事件風險和苗頭排查，制定預案，快速反應、及時介入，穩(wěn)妥處置，全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。

我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項工作落實到位。

（一）強化了組織領導，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位，進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責，并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期，定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

（二）壓實了工作責任，確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實，進一步健全權(quán)責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員，要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工，并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查，最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

（三）保持高壓打擊態(tài)勢，確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強專項整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”，全縣共處理舉報投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制，2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對拖欠企業(yè)進行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件，沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元，出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因，部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作，及時全面的進行實名制管理，將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步，計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員，并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓，讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步，將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時時曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識，進一步鞏固我縣“治欠”成果。

x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;(二)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;(四)在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。

(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。

(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。

(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。

(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。

(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理，多措并舉、強力推進，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。

（一）狠抓源頭治理，健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。20-年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目，必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。

（二）夯實主體責任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位，定期召開會議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點督查事項，每季度進行一次督查，通過嚴督實考，促進責任全面落實。

（三）暢通投訴渠道，及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線，設立舉報箱，全天候接受投訴舉報，及時受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員，實行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構(gòu)、職責分工和應急處置程序，有效應對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（四）開展“清欠行動”，依法嚴查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農(nóng)民工密集的行業(yè)領域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個，及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為，維護了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對當事人判處有期徒刑7個月，罰金2000元，嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋，勞動合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄，維權(quán)能力較弱。

我縣將認真貫徹落實本次會議精神，進一步健全機制、創(chuàng)新方式，強化措施、提高效能，全力維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實，加強源頭預防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用，全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責任落實，及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任，加強項目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。

三是強化部門聯(lián)動，推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度，強化“一廳式”集中辦公，及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。

四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認真甄別潛在隱患，動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè)，及時移送司法部門追究刑事責任。

五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強預警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農(nóng)民工依法理性解決問題，主動公開處置情況，正確引導社會輿論，營造關心關愛農(nóng)民工良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局壓實工作責任，全面治理農(nóng)民工欠薪問題，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

(一)調(diào)整組織機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況，我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領導小組調(diào)整方案。調(diào)整后，成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張金橋同志為組長，區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長，法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領導小組。

(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規(guī)章制度，明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利，有章可循。

(三)嚴格配置?！敦斦康任宀课P于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后，新華區(qū)人民社會保障局高度重視，根據(jù)井學祥區(qū)長發(fā)布批準要求，組織各職能部門對我區(qū)建設項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

(一)加大宣傳力度，提高農(nóng)民工法律意識。

針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象，人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務，引導農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來，以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機，在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動，共發(fā)行了6000多套宣傳資料，積極營造政府部門依法履行職務和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。

（二）。

速妥善處理掛賬欠薪案件。

2018年1月，米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資，區(qū)政府高度重視，人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組，第一時間介入。經(jīng)前期調(diào)查后，我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》，告知用工單位如不支付工資，將其列入失信黑名單，清除河北建筑市場，從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后，支付工資5.5萬元（有支付憑證為據(jù)）。

（三）詳細摸排，協(xié)調(diào)處理，形成工作合力。

人社局牽頭，成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組，深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進行詳細摸底排查。

1、新華區(qū)建筑領域內(nèi)共有建設項目23個，區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排，對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看，并與名民工面對面交流情況，掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預儲金繳納、實名制情況，并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農(nóng)民工工資問題，共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。

2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造，為了確保不發(fā)生欠薪問題，我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內(nèi)容，從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前，“雙代”工程已經(jīng)基本完成，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程，經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排，由主管部門排查，均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

（四）著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系。

一是政府建立了500萬元應急周轉(zhuǎn)金，由區(qū)財政列支，專項用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，與公檢法等刑事司法部門的配合，不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法，人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級公安機關移送，并抄送同級人民檢察院備案，加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月，依據(jù)規(guī)定，將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局，并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回，涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。

（五）加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理，建立預防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。

一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體，必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動保障法律、法規(guī)，沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工，屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔責任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。

（一）勞動合同簽訂的有效率低，農(nóng)民工法律維權(quán)意識淡薄。

一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性，這給企業(yè)直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

（二）“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。

一方面是工程尚未完工，工程款按進度已經(jīng)撥付，但一些項目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫l(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動農(nóng)民工上訪，借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費等包含在工程款內(nèi)，在剝離以上三項金額時，因我局無相關專業(yè)知識和職能，給追討工作帶來一定困難。

（三）監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。

勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》，該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強度還已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境，如發(fā)生拖欠工資等違法行為，當事人如果不配合勞動部門提供相關資料，勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰，如企業(yè)不接受處罰，甚至轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，逃避處罰的，也只能申請人民法院強制執(zhí)行，到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰，而勞動者被拖欠的工資也無法要回，長此下去，客觀上縱容了企業(yè)違法。

我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負責，區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán)，某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納，甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生，沒有資金進行提前墊付，制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級，增強我區(qū)應對欠薪問題的執(zhí)法力度，從而有效制約施工單位惡意欠薪。

根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業(yè)、重點領域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

（一）加強組織領導，強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領導為常務副組長，相關單位負責人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領導小組，負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。

（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

（三）開展摸底排查，督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說了算，導致企業(yè)與職工情緒緊張。

下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關單位切實履行主體責任，行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營造優(yōu)良的勞動關系。

　根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。

1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。

2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。

3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。

4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。

一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。

1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。

4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權(quán)限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇六

我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項工作落實到位。

(一)強化了組織領導，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位，進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責，并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期，定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

(二)壓實了工作責任，確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實，進一步健全權(quán)責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關于推進農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《**縣建設領域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農(nóng)民工工資實名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對農(nóng)民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員，要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工，并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查，最大限度地維護好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

(三)保持高壓打擊態(tài)勢，確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強專項整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”，全縣共處理舉報投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制，2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對拖欠企業(yè)進行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件，沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠高于5000元，出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因，部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進一步落實好各主管單位的農(nóng)民工工資實名制信息化工作，及時全面的進行實名制管理，將農(nóng)民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步，計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員，并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓，讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步，將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時時曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識，進一步鞏固我縣“治欠”成果。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇七

根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求，結(jié)合工作實際，總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。

我局重視民工工資支付保障工作，設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制，各項目股份室結(jié)合各項工作實際實施的項目工程及時自我調(diào)查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。

一是安排有關股票房工作人員，采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識，提高他們運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，創(chuàng)造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。

二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件，建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前，應在項目實施地銀行設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后，可以入場施工。

四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付，我局加強了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強了工程檢查和計量支付管理，加快了工程款的結(jié)算支付進度，加強了對工程公司財務的監(jiān)督，促進了材料費、設備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等，嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。

一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場，通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。

二是在每期計量支付之前，施工公司提供外出勞動者的工資支付清單，在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示，我公司給清單上的每個人打電話驗證，公示通報電話。

2020年度我局嚴格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會議，按時提交各種總結(jié)報告，本部門拖欠農(nóng)民工工資，無重大集體事件，自我調(diào)查無減分。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇八

《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行，《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后，受到高度重視，立即組織人員迅速理解，認真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組早期部署，精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案，致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。

通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳，在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標語，開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。

組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》，強調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性，監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。

結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳，要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行，決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇九

根據(jù)《廣州市建筑集團有限公司關于落實迎接國家、省2020年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求，貫徹落實市國資委關于做好迎接國家、省2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核會議精神，事業(yè)部對xxx項目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查，經(jīng)自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

1.項目不存在欠薪情況，全員足額發(fā)放工資。

2.項目按月足額支付農(nóng)民工工資，不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。

3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息，并開展工人考勤發(fā)放工人工資。

4.有收到平臺信息預警提示，但均已及時完善資料處理預警提示，沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。

5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同，并制定工人花名冊。

6.已設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，通過施工總承包單位代發(fā)工資，從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，設立農(nóng)民工工資支付臺賬。

7.已落實在建項目工資保證金制度，并在施工現(xiàn)場設立維權(quán)信息告示牌。

8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用，不存在因欠薪違法行為被有關部門實施信用懲戒情況，并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。

事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理，落實工人工資支付制度。

xxx事業(yè)部。

2021年9月8日。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十

__x:。

建筑公司承接的＿＿＿＿＿項目，我公司分包其勞務?，F(xiàn)鄭重承諾如下：

一、嚴格遵守施工合同，保證工程如期竣工。

二、勞務分包由本公司負責，不得非法轉(zhuǎn)包。

三、工程款撥付后，配合總包企業(yè)及時提供農(nóng)民工工資花名冊，按合同約定及時給農(nóng)民工發(fā)放工資，保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中，不得發(fā)給“包工頭”個人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資，本公司承擔責任。

四、對農(nóng)民工實行實名制管理，建立用工檔案，簽訂勞動合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議，寫清楚施工任務、工程交工驗收時間、勞動報酬等事項。工程完工及時結(jié)算，保證不拖欠農(nóng)民工工資。

五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機關或交通要道事件，我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。

六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭議較大難以協(xié)調(diào)，同意司法途徑解決。

特此承諾!

公司負責人：__x。

電話：__x。

20__年x月x日。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十一

工資工資、薪金是指用人單位或者法定用人單位依照法律、行業(yè)法規(guī)或者與勞動者簽訂的協(xié)議，以貨幣形式向勞動者支付的報酬。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣委做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求，我現(xiàn)就履行黨建工作第一責任人職責情況匯報如下：

(一)上年查擺的問題整改情況。

1、針對黨務工作者年齡偏大，后備人才儲備不足的問題，一是根據(jù)黨校實際，已向人力資源部門提交招錄高素質(zhì)年輕教師計劃。二是加大青年黨務工作者培養(yǎng)力度，已將一名年輕教師培養(yǎng)為預備黨員，初步改善了黨務工作者的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

2、針對黨員作用發(fā)揮激勵機制還需進一步完善問題，一是加強黨員理想信念教育，不忘初心，牢記使命，提升擔當作為意識，認真開展黨員表彰活動，樹立典型，激勵全體黨員無私奉獻，建功立業(yè)。二是建立健全教師授課獎勵制度，認真貫徹執(zhí)行。

通過組織黨員認真開展理論學習、領導干部上黨課、開展紀念建黨98周年系列活動，（品讀紅色家書，不忘初心使命”主題黨日活動、“建設亮麗寧城、共筑綠色家園”主題黨日活動、“不忘初心跟黨走，融合黨建譜新篇”主題黨日活動）、開展全縣、縣直機關工委“兩優(yōu)一先”推薦表彰和校黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作、年度考核評優(yōu)向授課時數(shù)多的教師傾斜等措施，形成了鼓勵先進，激勵后進的濃厚氛圍，激發(fā)了黨員奉獻擔當意識，增強了建功立業(yè)的責任感和事業(yè)心。

（二）今年巡視督查反饋問題整改情況。

一是對照中央巡視“回頭看”反饋意見、中央脫貧攻堅專項巡視指出問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題，結(jié)合黨校實際，進行自檢，列出問題清單，落實責任，確定整改措施，明確責任人，確定整改期限，逐項整改落實；二是開展正確發(fā)展觀政績觀專題教育，樹立正確的政績觀，工作從實際出發(fā)，不搞面子工程、形象工程，注重實效。

（一）從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制。

認真履行黨建工作第一責任人的職責，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關于基層黨建工作的部署，親自研究籌劃黨建工作，制定從嚴治黨兩個責任清單，落實黨建工作責任制，親自抓，負總責，形成黨委書記、領導班子其他成員、黨支書記分工協(xié)作、上下聯(lián)動、層層落實責任的黨建工作格局。

（二）抓政治理論學習，努力提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

政治理論是時代的精華，是行動的指南。一年來，我們始終把加強黨員干部的政治理論學習放在首位，堅持用理論武裝黨員干部的頭腦，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)，通過理論學習，引導黨員自覺加強黨性鍛煉，擔當作為，亮身份，作表率，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

在學習內(nèi)容上，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題實踐活動，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大二中、三中、四中全會精神、習近平總書記視察內(nèi)蒙古指示精神、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想、觀看《鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧》紀錄片。除集中學習外，黨員干部教職工還通過繼續(xù)教育、網(wǎng)上普法學習、進修培訓等方式進行自學，做到學習范圍全覆蓋，學習內(nèi)容全覆蓋。認真抓好《條例》學習，切實貫徹《條例》規(guī)定，確?！稐l例》各項規(guī)定落到實處，堅決維護《條例》的權(quán)威性和嚴肅性。

在學習方法上，采取集中學習與個人自學，輔導講解和交流討論相結(jié)合的方法進行，確定每月學習內(nèi)容，由各位班子成員輪流主持落實學習任務。建立了黨員干部學習制度，政治學習做到有計劃、有載體，同時注重學習質(zhì)量和效果，著力推進了政治理論學習和工作的有機結(jié)合。

全年黨委中心組成員集中學習20次，組織教職工集中學習17天，各支部通過“三會一課”加強政治理論學習和理想信念教育，領導班子成員每人講黨課2次，各支部書記每人講黨課2次，領學多次，全年派出領導和教師11批25人次到中央黨校、清華大學、自治區(qū)黨校、赤峰市委黨校、石景山區(qū)委黨校、井岡山紅色教育基地進修培訓，接受“初心使命”教育，拓寬視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高理論水平和業(yè)務工作能力。

（三）抓執(zhí)政能力，加強領導班子和黨員隊伍建設。

堅持黨的民主集中制，引導班子成員從講政治、講大局的高度，從提高管理和服務效率出發(fā)，加強班子成員思想溝通、交流和工作中的協(xié)作，注重發(fā)揮班子整體作用。“不忘初心牢記使命”，以飽滿的工作熱情，以爭創(chuàng)一流的拼搏精神，投身于黨校工作中。

一是開好民主生活會，加強領導班子建設。會議緊扣主題，程序規(guī)范，征求意見廣泛深入，對照檢查深刻準確，自我批評查擺問題深刻，互相批評客觀公正，整改措施可行，達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、增強凝聚力向心力戰(zhàn)斗力的目的。

二是規(guī)范組織生活，加強黨員隊伍建設。組織黨員認真學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》，把黨員教育管理與“三會一課”結(jié)合起來，過好主題黨日，突出政治學習，突出黨性鍛煉。認真開好組織生活會，做好支部書記述職評議和民主評議黨員工作，黨員領導干部按規(guī)定過好雙重組織生活，既開好民主生活會，又以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，達到形式與實效的統(tǒng)一，提升組織生活質(zhì)量。2019年領導班子召開了兩次民主生活會，各支部召開了一次組織生活會，民主評議黨員做到了全覆蓋。

三是在黨建如何發(fā)揮引領作用上下功夫。探索黨建和業(yè)務有效融合的途徑，建立完善黨建工作考核激勵機制，抓好帶頭人隊伍建設，改變黨建就是政治學習、黨建工作是務虛工作、業(yè)務工作才是硬指標的片面思想觀念，切實解決重業(yè)務，輕黨建，黨建政治功能不強的問題，在各項重點工作中發(fā)揮先鋒表率作用。

四是積極做好社區(qū)公益服務。組織在職黨員到站前社區(qū)雙報到，認領服務崗位30多個。

五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主題活動早安排，提前預熱，營造良好氛圍，主題教育啟動以后，統(tǒng)籌推進學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，找差距，抓落實，充分發(fā)揮黨校教育培訓優(yōu)勢，送教上門，到各單位進行專題輔導，推動全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育走向高潮。今年我們以主題實踐活動為載體，積極開展黨建工作，引導黨員亮身份，做表率，認真推進學習型黨組織和模范機關建設。

（四）抓“三會一課”制度貫徹落實，加強黨支部建設。

落實黨內(nèi)各項生活制度。一是進一步完善黨建工作責任制，做到有計劃、有目標，分工明確；二是完善黨組織目標管理和民主評議，黨內(nèi)監(jiān)督等制度；三是認真抓好“三會一課”制度的落實，發(fā)揮黨校陣地作用，強化對黨員的教育和管理，組織實施建設學習型黨支部活動，抓規(guī)范化支部建設，黨組織生活得到加強；四是抓好黨員發(fā)展工作，嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨對象的培養(yǎng)、培訓，積極主動做好新黨員的發(fā)展工作。2019年把一名工作突出的優(yōu)秀干部發(fā)展為預備黨員，并進行進一步培養(yǎng)教育。五是按照規(guī)定做好黨費收繳管理工作。沒有少交、遲交、漏交、截留、或返還黨費使用違反規(guī)定的現(xiàn)象。六是健全完善黨員檔案，加強黨員信息庫建設，進一步提升黨建工作信息化水平。

（五）抓黨風廉政教育，強化廉政自律意識。

（六）認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳思想和意識形態(tài)工作。

把意識形態(tài)工作擺到黨委重要工作日程，強化責任意識、陣地意識、憂患意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一是加強領導，制定意識形態(tài)工作責任清單和風險清單，切實履行黨委意識形態(tài)工作主體責任。黨委每半年專題研究一次意識形態(tài)工作，向縣委報告意識形態(tài)工作。二是完善工作機制，健全黨委統(tǒng)一領導、各支部分工負責的意識形態(tài)工作機制，建立完善教師教學專題審批、教學內(nèi)容審查、教學過程監(jiān)督、教學效果反饋等制度、意識形態(tài)工作督查和責任追究制度；三是加大意識形態(tài)工作學習宣傳力度，將意識形態(tài)工作專題納入《黨員干部培訓計劃》、《黨委中心組理論學習計劃》、《教職工教育學習計劃》，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”；四是管好課堂陣地、科研陣地和宣傳陣地，認真執(zhí)行論文發(fā)表、外出上課和信息報送審批制度。五是堅持“黨校姓黨”、“黨校教師姓黨”不動搖，及時了解教職工的思想動態(tài)，做好教職工微信微博帳號登記工作，確定黨校新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員，掌握網(wǎng)絡輿情，認真完成縣網(wǎng)信辦要求的重大新聞推送工作。六是認真開展反邪教警示教育，落實談心談話制度，有針對性地加強思想政治工作，做好統(tǒng)一思想的工作，關鍵節(jié)點敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對和抵制各種錯誤言論。

（七）切實做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設。

我高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設，與黨建工作同步推進，組織黨委一班人深入學習上級文件精神，制定黨內(nèi)法規(guī)學習計劃，組織黨委中心組成員和全體黨員認真學習黨內(nèi)法規(guī)制度，對照黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理黨建各項制度，確保各項制度合規(guī)合法。加強文件審核，保證文件制發(fā)水平，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。

（八）抓機關作風建設，全面推進各項任務的完成。

一年來，認真貫徹落實縣委、政府工作要求，加強黨委的自身建設，充分調(diào)動了每一位黨員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了各黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，堅持把機關作風建設與各項任務結(jié)合起來，整體推動，效果明顯。

1、干部培訓工作更進一步。今年舉辦主體班次18期，培訓3762人次；強化服務功能，送教下鄉(xiāng)，宣講黨的路線方針政策，到56個單位進行校外授課，培訓各級各類干部6200人次。

2、調(diào)研科研工作獲得新突破。圍繞黨的理論發(fā)展、社會熱點、縣委中心工作等方面進行了“選題”、“攻關”。找準找實科研選題方向，主動開展縣情研究。全年完成《關于設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》、《關于紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》、《關于“促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的調(diào)查報告》，《農(nóng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展的對策建議》被確立為自治區(qū)重點研究課題，并派老師參加了全區(qū)重點課題研討會。

3、抓黨建促脫貧攻堅成效顯著。校黨委多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，督促幫扶責任人落實幫扶責任。一是選派一名主任科員到村任工作副隊長，加強領導，充實力量；二是對駐村干部嚴格要求，確保每月駐村20天；三是關愛駐村干部，將黨校公務用車配備給駐村工作隊，為他們租房，購買生活物資，解決食宿、取暖、交通問題，解除后顧之憂。四是培訓幫扶責任人，提升責任意識和幫扶能力。五是校黨委到村調(diào)研、指導扶貧工作、組織幫扶責任人集中入戶共11次,宣傳政策，完善檔案；六是為貧困村里解決幫扶資金15000元，為貧困戶購買食用油41桶；七是組織教師開展送教下鄉(xiāng)，配合村黨組織、扶貧工作隊開展黨員教育。

4、互聯(lián)互通，推進融合黨建工作。校黨委認真謀劃融合黨建工作，積極參加、配合聯(lián)合黨委及各成員單位黨建工作，2019年新參與組建四個聯(lián)合黨委；派出教師到聯(lián)合黨委宣講“十九”大精神和2019年全國“兩會”精神；邀請聯(lián)合黨委成員單位黨員干部共同開展《品讀紅色家書，不忘初心使命》融合黨建主題黨日活動。打破了條塊分割、封閉運行的傳統(tǒng)黨建格局，與各成員單位實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，陣地互通，活動共搞、黨員共管，有效整合了黨建資源。

5、開展掃黑除惡專項斗爭。成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，制定工作方案，配備工作人員，設立舉報箱，征集線索，組織黨委理論中心組和教職工認真學習掃黑除惡專項斗爭知識，排查涉黑涉惡問題，教職工無涉黑涉惡情況。

6、加強對群團工作的領導，發(fā)揮群團組織的橋梁作用。加強黨委對統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會工作的領導，年初將統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的民族宗教政策列入黨校培訓計劃、黨委中心組學習計劃、教職工學習計劃，組織學員、教職工認真學習，關心愛護黨外教職工和少數(shù)民族教職工，開展民族團結(jié)進步活動，增進民族團結(jié)。借助工會的作用黨校開展了各種文體活動，活躍了氣氛，增強了凝聚力，激發(fā)了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。

7、加強政法工作，維護平安穩(wěn)定。全面貫徹落實黨的十九大精神，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，深化平安建設為載體，堅持“工作在前，預防為主”的方針，加強領導，落實責任，完善落實制度措施，抓好法制宣傳教育和社會治安綜合治理，進行校園平安創(chuàng)建工作，開展掃黑除惡專項斗爭，落實防處邪教工作措施，全年無失竊、失火、食物中毒、人身損傷等安全事故發(fā)生，無涉黑涉惡人員，無嚴重危害社會穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件，無進京、越級上訪事件，沒有職工參與非法傳教，參加非法宗教組織情況。

回顧一年來的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但與上級黨委要求還存在著一定的差距，一是黨建工作創(chuàng)新不足，形式單一；二是黨員教育還需要擴大覆蓋面；三是黨員教育管理、監(jiān)督有待加強。這些問題和不足我們會高度重視，在下年工作中，爭取揚長避短、努力打開黨建工作新局面。

四、今后工作思路及措施。

下一步，我將認真履行黨建第一責任人的職責，積極探索，大膽創(chuàng)新，解決好黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進黨建工作再上新臺階。

（一）抓政治建設，確保黨校各項工作與黨中央保持高度一致。

履行黨建主體責任。一是抓班子，突出主體責任。帶領支委與班子一班人在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，推動班子成員積極履行“一崗雙責”，明確既抓業(yè)務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任。二是抓落實，突出舉措有力。與班子成員簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，嚴格按照責任書要求抓班子建設。三是嚴格執(zhí)行民主集中制，實行集體決策、民主議事、政務公開。

（二）抓思想建設，強化理論武裝。

繼續(xù)深入扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，持之以恒推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。完善黨員學習培訓制度，創(chuàng)新學習方式方法，增加學習吸引力，增強學習主動性，加大督促檢查考評力度，提升學習效果，抓好黨員隊伍理想信念和理論素質(zhì)教育，夯實黨建思想基礎。

（三）抓組織建設，切實加強黨員管理。

完善管理制度，一是繼續(xù)認真落實“三會一課”。按照時間節(jié)點落實“三會一課”制度。二是加強黨員隊伍建設。以“兩學一做”為綱領，建立學習教育制度，堅持讀書、學習、反思制度，從理想信念、黨紀黨風、執(zhí)行能力等方面提升黨員干部能力素質(zhì)。

（四）抓黨風廉潔建設，嚴格自律做表率。

正確認識新形勢下形式主義和官僚主義的危害，認真學習關于中國共產(chǎn)黨黨員領導干部關于廉潔從政的法律法規(guī)，繼續(xù)抓好“四風”問題和“八項規(guī)定”的落實，把黨員領導干部黨風廉政建設工作常抓不懈。

總之，在今后的黨建工作中，堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨原則，突出黨的政治建設，強化理論武裝，引導黨員自覺加強黨性鍛煉，堅定理想信念，提高政治能力，牢記黨的宗旨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，守初心，擔使命，做習近平新時代中國特色社會主義思想忠實信仰者和實踐者，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

1、一些領導干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”；

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務運行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。

整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準備，科學制定考核細則，有針對性的去檢查，找準存在的問題，提出整改建議。

2、一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；

存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。

整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負責制，是自己職責范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。

存在的問題：追求面子工程，不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領導的喜好，認為自己做的事領導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務為根本出發(fā)點，不能單單追求領導表揚，圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復開會，用會議落實會議；

存在的問題：落實上級布置的任務時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達一下上級的要求就算完成任務，沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。

整改措施：在落實上級布置的任務時，要充分領會上級精神和要求，結(jié)合本地的實際情況制定詳細的工作方案，指導基層如何開展工作，并對完成情況進行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；

存在的問題：出臺財務管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實施細則，基層單位沒辦法操作。

整改措施：充分領會上級要求，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細則，指導基導開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；

存在的問題：在辦理群眾事務和本職工作的時候，總是在推脫，認為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質(zhì)量。

整改措施：積極主動，找準工作方法，迅速完成自己的工作任務，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領導身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

7、一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。

整改措施：平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)?；仡^望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關。

8、有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；

存在的問題：不能完全履行科室負責人的職責，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔責任的時候把工作推給下屬，認為不是自己具體負責的工作就不管不問，沒有擔當精神。

整改措施：要當好負責人，對科室內(nèi)的全部工作承擔責任，耐心指導具體負責同志完成工作任務，為完成任務創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然；

存在的問題：對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對別人工作中的問題往往不愿意指出來，認為反正不關自己的事，出了問題也不是自己的責任。

整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評，不能當好好先生，也不能坐視不管，導致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，降低損失。

10、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

存在的問題：工作中匯報的多，行動的少，表態(tài)做的好，實際開展時完成的很差，只說不干。

整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺上臺下一個樣，爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。

根據(jù)中共通許縣委辦公室通許縣人民政府辦公室印發(fā)《關于開展形式主義、官僚主義集中治理活動實施方案》的通知(通辦〔2019〕6號)要求，我以形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式為鏡子，堅持把作風擺進去，把職責擺進去，緊密聯(lián)系存在的現(xiàn)象和工作實際，認真對照問題開展查擺，現(xiàn)將整改情況報告如下：

（一）貫徹落實方面的問題。

1、對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少。

存在問題：標準意識不強，工作站位不高，有時工作落實不夠認真到位。

整改措施：認真學習中央重大決策，學深學透，在工作中制定切實可行的方案，層層推進，級級壓實，確保政策落到實處。

整改時限：立行立改并長期堅持。

2、對上級政策僅僅滿足于“輪流圈閱”、“層層轉(zhuǎn)發(fā)”、“安排部署”，以文件落實文件，不切實際的機械執(zhí)行。

存在問題：為完成上級安排部署，雖然也能夠分析研究，但有時貫徹落實標準不高，存在差不多、過得去、不挨批的心態(tài)。整改措施：對上級決策仔細研讀，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和鎮(zhèn)直各單位情況，制定行之有效的工作方案。

整改時限：立行立改并長期堅持。

3、基層黨的組織生活流于形式，重程序、重形式、輕效果。

存在問題：能夠按時參加“5+n”主題黨日活動，但存在學習不深入，黨組織生活應付現(xiàn)象。。

整改措施：認真參加每月主體黨日活動，深入學習每月活動內(nèi)容。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（二）監(jiān)督檢查方面的問題。

4、檢查評比過多過濫，導致基層干部疲于應付，沒有時間抓落實，迎檢成為基層負擔。

存在問題：各項工作要求爭先進，創(chuàng)一流，為應對考核評比，要求干部加班加點，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工疲以應對。

整改措施：按照上級工作安排，層層分解，包村領導、包村干部督促推進，減少督導次數(shù)。

整改時限：立行立改并長期堅持。

5、在督導檢查過程中，走馬觀花，不相信基層干部，不做深入調(diào)研，不聽解釋就斷章取義，武斷的否定某方面全盤工作。

存在問題：雖然能夠深入基層，調(diào)查研究，但存在發(fā)現(xiàn)問題不夠深入、摸不準實情現(xiàn)象。

整改措施：加強相關理論學習，深入調(diào)查研究，多聽班子成員和相關人員意見，多征求意見，研討決策。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（三）服務群眾方面的問題。

6、“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成現(xiàn)在的“推繞拖”；漠視群眾利益和疾苦，承諾限時辦結(jié)僅限于口頭和書面上，實際落實不了。

存在問題：服務群眾意識有待進一步提高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務繁多，對個別群眾的訴求會安排分管領導落實，對事后處理結(jié)果未進行跟蹤。

整改措施：增強理論素養(yǎng)和服務群眾意識，事后對群眾訴求進行追蹤，詢問相關人員問題解決情況。

整改時限：立行立改并長期堅持。

7、貼近民生的意見征求走過場，深入群眾少，僅限于召集部分領導干部開展座談，雖然有時能征求到群眾的不同聲音，但不采納，仍然按照既定方案推進工作。

存在問題：雖然也能夠征求群眾意見，但覆蓋面較窄，由領導干部座談代替了群眾座談，征求班子成員意見代替了征求群眾意見。

整改措施：堅持實事求是的原則，深入走訪群眾，廣泛征求意見，營造良好氛圍。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（四）責任擔當方面的問題。

8、新官不理舊事、不認舊賬。

存在問題：能夠?qū)①~目理順清楚，制定計劃，但受財力限制，達不到人人滿意。

整改措施：安排鎮(zhèn)財政所派專人規(guī)范整理賬目，做好舊賬清單管理，制定可行還款計劃。

整改時限：立行立改并長期堅持。

9、有的黨員干部對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度默然，事不關己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話，講實情。

存在問題：對部分黨員干部管理不夠，部分黨員干部政治意識不強，規(guī)矩意識不濃，缺乏與不良風氣、違紀現(xiàn)象做斗爭的勇氣。

整改措施：加強對黨員的管理，樹立黨員干部政治意識，規(guī)矩意識。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（五）工作實效方面的問題。

10、工作求一時之功、點線之效，搞一陣之風，運動式落實工作，沒有形成長效機制。

存在問題：對工作抓落實方面緊一陣兒松一陣兒，長效機制作用發(fā)揮不好。

整改措施：制定切實可行的工作計劃，按時間節(jié)點督促推進，注重抓好后續(xù)工作，堅持有始有終。

整改時限：立行立改并長期堅持。

11、“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，不考慮客觀實際，打造領導“可視范圍”內(nèi)的項目工程，搞華而不實的“政績工程”、“形象工程”。

存在問題：工作中存在注重主要街道，主要地點，對非重點區(qū)域關注較少。

整改措施：對項目工程實施要充分考慮民生問題，制定推進計劃，針對群眾意見大、呼聲高的項目首先納入施工計劃。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（六）履行職責方面的問題。

12、熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

存在問題：與各行政村，各部門簽訂目標責任書，對具體執(zhí)行情況監(jiān)督較少。

整改措施：制定目標責任書充分考慮工作實際，明確工作職責，加強對后續(xù)工作的持續(xù)監(jiān)督。

整改時限：立行立改并長期堅持。

13、在工作決策過程中，不顧實際情況，亂決策，亂拍板。

存在問題：存在調(diào)查研究不深入，實際效果不佳現(xiàn)象。

整改措施：深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實際，決策之前召集相關人員進行分析研判。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（八）文風會風方面的問題。

14、制定文件機械式照搬照抄，為發(fā)文而發(fā)文，文件照抄轉(zhuǎn)，不掌握實際問題和矛盾，提出意見建議可操作性不強，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。

存在問題：雖然也能夠根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案和考核辦法，但也存在托上級文件內(nèi)容現(xiàn)象。

整改措施：深入學習領會上級文件精神，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，制定切實可行的工作方案。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（一）不斷提升學習能力。把學習作為工作、生活的重要組成部分，養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習慣，不斷提高履行職責的能力。堅持系統(tǒng)地學好理論，注意學習質(zhì)量，切實提高自己的理論素養(yǎng)。

（二）扎實改進工作作風。要保持和發(fā)揚人民勇于吃苦的精神和良好的心態(tài)，耐得艱苦，樂得清苦，淡薄名利，踏實做事，把每一天作為一個新的起點，把每一件事情作為一個新的開端，時刻保持工作的新鮮感，努力在辛勤工作中實現(xiàn)自己的價值，永葆工作激情，多聯(lián)系群眾，不脫離群眾，以振奮精神和昂揚斗志推動工作、促進發(fā)展。

（三）嚴格要求、廉潔自律。自重、自省、自勵，自覺落實廉潔從政各項規(guī)定，在生活上，堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約的原則，不大吃大喝，不奢侈浪費，時刻提醒自己要經(jīng)得住誘惑，迎得住考驗。在工作中，堅持從自身做起，嚴格按照黨風廉政規(guī)則辦事，做到不貪小利、不做違反組織紀律的事。

根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求，為認真落實全面從嚴治黨，進一步加強理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設，努力踐行擔當實干、馬上就辦工作作風，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個方面21項整改措施，具體方案如下。

(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領導核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設，加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。

(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實三會一課制度，組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動，探索創(chuàng)新學習形式和載體，推進學習型黨組織建設。

整改措施:1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務能力不高。

具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員一崗雙責落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以村(社區(qū))兩委換屆為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班，提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行一崗雙責。領導班子成員認真履行好一崗雙責，堅持中心工作與黨建工作兩手抓，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。

具體表現(xiàn)：一是三會一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會一課開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務干部對三會一課內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以黨員活動日為主要載體，嚴格落實三會一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動日，統(tǒng)一主題，突出政治學習與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務、三會一課、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出五學四議三幫活動，既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術(shù);議黨建、議村務、議發(fā)展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領導班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線，把兩學一做作為學習的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用，把兩學一做融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點學、關鍵做，努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓，進一步完善學習機制，創(chuàng)新學習方法，豐富學習內(nèi)容，拓寬學習教育培訓渠道，黨員每年集中教育不少于12個學時，黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、三投票三公示、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

(五)基層黨組織結(jié)合實際開展一樹兩強主題活動的氛圍不濃。

整改措施：1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心，解決一樹兩強主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達一樹兩強主題活動相關要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設立一樹兩強主題活動專題欄目，并引導全體黨員關注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設立在活動陣地顯眼位置，對一樹兩強主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領導小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責任人，領導班子成員自覺履行一崗雙責。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。

(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹書記總書記記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學化程度。

(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務。鎮(zhèn)黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

基層黨建工作作為我國社會主義建設內(nèi)主要手段，進而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關鍵，怎樣進一步完善基層黨建工作質(zhì)量，始終為我國基層黨建工作關鍵內(nèi)容，因此對基層黨建工作問題就具有分析價值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望，才能夠提高我黨活力與生命力。

（一）黨性教育匱乏、黨的知識模糊。

大部分黨員所掌握的黨章學習力度與知識不夠，同時并不了解我黨相關綱要，并不知道我黨發(fā)展根本任務為什么，更加不了解中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會應用，這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實，造成基層黨員思想觀念與實際情況相互脫節(jié)，黨員在民眾之間缺少說服力與針對性。處于各種原因相互交錯，嚴重影響黨員參與黨課積極性。

（二）黨性理念淡薄，黨員責任淡化。

（三）黨支部活動匱乏，針對性不足。

因為作業(yè)區(qū)的戰(zhàn)場分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導致了基層黨支部活動匱乏，黨課、生活會開展不足，黨務資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動中來的。而黨組織所召開的活動形式相對比較單一，基本上都是領導講話或者是開會等模式落實，這也就造成黨組織活動無法與日常生活之間緊密關聯(lián)，對黨員基本訴求與思想意愿過于忽視，基本上都強制性參與黨組織活動，無法有效調(diào)動黨員參與黨組織積極性，甚至還會造成黨員產(chǎn)生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無法實現(xiàn)。

（四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮。

在大環(huán)境的影響下，因為工作的壓力過大以及工作的環(huán)境相對較差，青年員工在生活過程中存在各種生活問題，加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎黨員對人民群眾丹櫻的問題不夠關心，雖然對所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法?？斩旱挠∠螅@種現(xiàn)象長期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強。

（一）基層黨建存在問題的原因。

1.基層黨組織工作弱化。

一是對基層黨建工作不重視，組織黨員活動存在應付現(xiàn)象，更有以工會活動代替支部活動的交差行為。存在重經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展、輕基層黨建的傾向，對基層黨建工作責任制執(zhí)行不力，基層黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務工作，主要精力集中做業(yè)務工作，對基層黨建的工作只是應付和被動落實，思想上認為花時間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務，匹配的激勵和考核要求不健全。

2.黨員先鋒意識淡化。

一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進取，得過且過。這些行為嚴重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。

3.黨員學習教育管理工作虛化。

一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業(yè)務布置與支部會議兼顧開，往往把業(yè)務開展好壞作為評價的唯一標準，對政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實施考核評價。二是教育形式過分單一，不能與時俱進的開展學習教育，難以得到基層黨員的認可，不能有效形成學習的氛圍。

4.工作上缺乏協(xié)作和擔當意識。

由于整天忙于業(yè)務發(fā)展工作，往往容易忽視與員工面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，領導員工的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。

（二）如何解決基層黨建工作層層衰減：

解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點，因地制宜組織開展各項學習教育，為一線職工黨員營造“家”的認同感和歸屬感。

1.創(chuàng)新黨員教育學習陣地建設。

黨員教育學習傳統(tǒng)模式就是在固定時間、固定地點、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一學習，這種模式受時間和地點的限制，黨員的學習教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時把握機會，創(chuàng)新和完善黨員教育學習陣地的建設，打造“線上+線下”互動的模式。“線下”設置固定場所，黨員可以集中進行學習、討論和交流；“線上”構(gòu)建一個平臺，創(chuàng)新基層黨建活動的承載，黨員可以隨時進行知識的學習，同時還加強黨員學習的及時性；增強黨性修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。

2.規(guī)范學習教育管理行為。

基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對于黨員教育學習重視度不夠，認為學與不學一樣。解決層層衰減問題，學習制度化尤為重要。一是規(guī)范學習的內(nèi)容，確保黨員能夠通過學習了解和及時掌握黨的方針政策；二是規(guī)范學習的時間和頻次，確保時刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內(nèi)部學習交流的氛圍，在黨的學習上形成“比學趕超”；樹立部門學習的風氣，培養(yǎng)良好的習慣。

3.多樣化黨員教育。

隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來越突出，各個年齡層次的黨員對黨的理解和對黨員身份的認識是有差異的。要對不同的黨員進行針對性的學習和教育。一是理論學習，讓黨員知道作為一名合格的黨員標準，時刻尋找存在的差距；二是樹立標桿，讓榜樣的力量影響自己，發(fā)揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動學習，避免純粹理論學習的枯燥；四是注重事件和重要節(jié)日的教育，讓黨員了解歷史和每個重要事件的意義，樹立黨員正確的認知。

4.融合中心工作開展基層黨建工作。

日常工作考核是作為國企黨員不可回避的問題?；鶎狱h建工作與業(yè)務工作是相互推動和促進的。作為基層黨組織，要堅持“黨的工作與經(jīng)營管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關鍵所在，也是黨組織活動的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務工作兩張皮，可以定期開展黨內(nèi)工作法對工作推動的研討會，切實將基層黨建工作和業(yè)務工作相嵌入、相融合。

5.完善基層黨建工作的激勵機制。

一是將合格黨員標準作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評依據(jù)，定期從多個維度進行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評價是否是優(yōu)秀黨員的標準，鼓勵黨員積極參加黨內(nèi)工作，將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。

1、黨員活動形式還比較單一，在如何開展豐富多彩的加強黨員教育的主題系列設計上還需要更進一步的深化。

2、在更加規(guī)范組織中心組理論學習方面還需要不斷努力。

3、在如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導。

1、強化政治理論學習，進一步提高黨員教師的政治思想素養(yǎng)。

組織全體黨員和教師學習黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規(guī)劃建議、三嚴三實、時事政治等黨建知識，通過學習，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來，提高大局意識、改革意識和責任意識，進一步強化宗旨意識和群眾觀念，形成行動自覺，為全面推進學校改革發(fā)展奠定政治思想基礎。

以業(yè)余團校、國旗下的講話、班會課、班級時政宣傳欄等為平臺，開展對學生的宣講與貫徹，讓黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神進教室、進課堂、進學生頭腦，激發(fā)學生的愛國愛黨熱情，積極培育和踐行社會主義核心價值觀和價值體系。

加強師德修養(yǎng)，樹立良好的教育形象。以學校的“君峰講壇”、月講季讀”活動為載體，通過骨干培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、網(wǎng)絡教育等形式，提高學習的針對性和實效性。全體黨員和全體教師通過學習，進一步樹立教師教書育人、為人師表，講奉獻崇高職業(yè)精神;自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制有償家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵，做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。

利用校園網(wǎng)、校報、校廣播社、微信平臺、時政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神。

組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識“微競賽”，榮獲優(yōu)秀組織獎。

2、加強黨組織自身建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識、廉政意識教育，創(chuàng)新民主評議黨員的方式與形式，加強對黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學校中心工作，結(jié)合教育教學實際，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。開展“聯(lián)幫扶”活動，(師生聯(lián)系、心理老師聯(lián)系、家校聯(lián)系，幫助一個學習困難的學生，扶持一個家庭經(jīng)濟困難的學生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭做教學能手、學科帶頭人、服務標兵，爭當模范黨員，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為提升學校教育教學質(zhì)量再立新功。

3、加強制度建設，規(guī)范、提升學校黨建科學化水平。

認真落實民主生活會制度。高度重視領導干部民主生活會的組織工作，切實抓好各個環(huán)節(jié)，注重抓好整改，進一步提高民主生活會質(zhì)量，認真開展批評與自我批評，增強領導班子解決自身問題的能力。認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會、支部黨員會議，組織(民主)生活會議，上好黨課。這一年共開了10節(jié)黨課。

進一步規(guī)范黨務、校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，繼續(xù)做好黨務、校務公開、重大決策咨詢工作，使黨務、校務公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高黨務、校務公開工作實效。

4、扎實開展“三嚴三實”活動，加強黨風廉政建設。

扎實有效地開展“三嚴三實”活動，做好動員、整改和總結(jié)。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，人手一冊，每人撰寫學習心得。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定，建立健全黨風廉政建設責任制。召開黨風廉政建設分析會，風險排查會，完善黨組織統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的黨風廉政建設的領導體制和工作機制，努力形成黨風廉政建設的強大合力，確保學校工作風正源清。

5、做好群團工作，凝心聚力，充分調(diào)動群眾參與學校管理的積極性。

加強對工會組織的領導。堅持以教代會為基本形式的學校民主管理制度，使工會在民主管理、依法維護教職工合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。進一步強化工會服務教職工的意識和職能，提高服務質(zhì)量。召開教代會，審議討論學校的“十三五”規(guī)劃。

加強對團隊工作的指導。加強學生德育工作，充分發(fā)揮團隊的作用，組織豐富的團隊組織活動，激發(fā)團隊組織的活力，調(diào)動廣大青少年的積極性，促進學生的自主發(fā)展，使學校的團工作形成自己的特色。打造教師志愿服務隊伍。在學生志愿服務隊伍建設和機制逐步完善的基礎上，依托各黨支部和教工團支部，成立志愿服務教師分隊，開展以教師為主體的志愿服務活動，和學生一同開展青年志愿服務，創(chuàng)建學校的志愿服務品牌，提升教師的形象。

6、精心設計，開展“三個一”黨日主題系列活動。

為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨94周年，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，我們開展慶“七一”黨日系列主題活動即“三個一”(搭建一個“微刊”平臺、開展一次黨知識競賽、上好一節(jié)黨課)活動，充分調(diào)動學校黨員教師的積極性，全面推進基層黨組織建設，為辦人民滿意的教育服務。

搭建一個“微刊”平臺。學校官方微信平臺開通了名為“信仰”的黨建專題版塊，將學校的信仰培育育人特色和黨建工作結(jié)合起來，涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風采、微感悟五個和師生認知信仰相關的內(nèi)容，利用“微刊”的形式呈現(xiàn)給公眾，展示學校多年來探索的師生信仰培育特色項目，通過師生、家長的共同關注，共同促進學校黨建工作和信仰培育工作。

開展一次黨知識競賽。組織全體黨員積極參加黨史微競賽。“七一”前夕，認真組織全體教師學習貫徹全省中小學育人工作座談會及夏寶龍書記講話精神，結(jié)合中共溫州市教育局機關委員會關于開展“學黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識“微競賽”，發(fā)動全體教職工參與，集中全體黨員統(tǒng)一參賽的形式，以競賽的形式，全員深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話、《大禹紀念歌》、時事政治、黨建基礎知識。

上好一節(jié)黨課。為踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，黨總支書記趙鳴強為全體黨員上了題為《踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學習會上，趙鳴強書記指導全體黨員學習《弘揚“紅船精神”走在時代前列》文章，解釋了“紅船精神”與“三嚴三實”內(nèi)在的一致性，并對全體黨員教師提出要求，希望各位黨員要深刻理解它的內(nèi)涵，要把對“三嚴三實”的認識、理解與我們的工作結(jié)合起來，做到理論聯(lián)系實際，理論指導實際，堅持學以致用的原則，樹立良好的教風、學風，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

8、創(chuàng)新工作載體，樹黨建品牌。

充分利用校園網(wǎng)、微信平臺、時政宣傳欄、電子閱報機等宣傳陣地，及時傳達上級精神，加大對學校教育教學改革中出現(xiàn)的新成果、新成效和新典型的宣傳報道力度，傳遞教育正能量，營造良好氛圍，提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣，展示黨員教師風采。隊、團、黨聯(lián)動，構(gòu)建師生信仰培育體系。創(chuàng)新宣傳工作載體，創(chuàng)建“信仰”微刊。建設黨員活動室、時政宣傳欄，開辟學習新陣地。

1、抓落實，保證學校黨建工作有成效。

落實責任。嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，加強督促檢查，真正做到學校黨政工作目標一致，責任明確，保證黨建工作責任制落到實處。

落實制度。學校黨建工作要走向規(guī)范化，不僅要建立制度，更重要是落實制度。進一步健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，增強學校黨組織的戰(zhàn)斗力。

落實活動。形式多樣，有聲有色，卓有成效的黨建活動，不僅是能鍛煉黨性，凝聚人心，保持黨組織的先進性，更能促進學校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、促統(tǒng)籌，確保學校黨組織作用的最大化。

統(tǒng)籌好黨建與教學關系。學校黨建必須緊緊圍繞并服務學校教育教學工作，學校應該立足教學抓黨建，以抓黨建促教學。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，學校黨組織才能增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能有效團結(jié)和帶領全校教職工艱苦奮斗，才能為學校教育教學質(zhì)量的提高和可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證，學校黨建工作也才能有所作為，有所建樹。

統(tǒng)籌教書與育人的關系。教學質(zhì)量和德育工作是學校工作的生命線。學校在。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十二

保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法第一條為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《***辦公廳關于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕96號）有關規(guī)定，制定本辦法。

第三條考核工作在省政府領導下，由省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議（以下簡稱省聯(lián)席會議）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導，省聯(lián)席會議辦公室（省人力資源社會保障廳，下同）具體組織實施?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開展1次，并納入政府目標管理績效考核。

第四條考核工作堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。

第五條考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。

第六條省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位，根據(jù)國家和我省全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題、保障農(nóng)民工工資支付工作要求和國家部際聯(lián)席會議年度考核細則，制定我省年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

第七條考核工作于考核年度次年年初開始，3月底前完成。按照以下步驟進行：

（一）各地自查。各市、省直管縣人民政府對照考核方案及細則，開展年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效自查，填報自查考核表，形成自查報告，于1月底前報送省聯(lián)席會議辦公室。各市、省直管縣人民政府負責自查報告的真實性、準確性。

（二）實地核查。2月底前，由省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位成立考核組，采取抽查等方式，對各市、省直管縣人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效實地核查，對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。

（三）綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報省聯(lián)席會議審議。

第八條考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為a、b、c三個等級。

（一）符合下列條件的，考核等級為a級：

1．領導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

2．考核得分排在全省前6名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為c級：

3．發(fā)生1起以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。

（三）考核等級在a、c級以外的為b級。

第九條??考核結(jié)果報經(jīng)省政府同意后，由省聯(lián)席會議向各市、省直管縣人民政府通報，并抄送省委組織部，作為對各市、省直管縣人民政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索，移交紀檢監(jiān)察機關。

第十條對考核等級為a級的，由省聯(lián)席會議予以通報表揚；

對考核等級為c級的，由省聯(lián)席會議約談市、省直管縣人民政府有關負責人，提出限期整改要求。被約談的市、省直管縣人民政府應當制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告，由省聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。

第十一條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；

情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關人員責任。

第十二條??各市人民政府可參照本辦法，結(jié)合本地實際制定對所轄的縣（市、區(qū)）人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核細則。

第十三條??本辦法由省聯(lián)席會議辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十三

按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發(fā)〈白城市開展四風整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號)文件要求，為進一步集中解決群眾反映突出的四風問題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風突出問題專項整治的重要內(nèi)容，堅持清理與預防并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?，F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報告如下：

一、高度重視，加強宣傳。

一是建立聯(lián)絡工作機制。成立了市清理拖欠勞動者工資領導小組，辦公室設在市人社局，市直、中省直各有關部門分別設立了聯(lián)席會議聯(lián)絡員，形成工作網(wǎng)絡，做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。

二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動宣傳、設維權(quán)告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設專門接待室，零距離服務等6個服務方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機等設施，同時又抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報更加方便。

二、創(chuàng)新機制，標本兼治。

一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關于進一步強化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關于研究部署落實建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關問題》、《白城市人民的政府辦公室關于建立清理拖欠勞動者工資工作領導小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》等。截止目前，我市已累計收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元，有助于農(nóng)民工工資的及時足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。

二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金，是否按時足額支付工資等情況進行了專項檢查，對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

三、嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管。

一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項行動小組，繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強對用工單位的監(jiān)督管理，對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復查，對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的，依法追究刑事責任并通過媒體曝光。

二是加強各相關部門協(xié)調(diào)配合機制，讓各項制度得到落實，作用發(fā)揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對建筑工程量、工程合同價、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會議領導小組匯報，由領導小組負責同志適時召開分析會，采取適當措施，及時化解矛盾。

三是落實工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關部門履行監(jiān)管責任不到位，造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關規(guī)定，追究相關部門主要負責人和直接責任人的責任，在部門年度績效考評中，適當減少部門績效獎。

今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元，農(nóng)民工工資當期支付率達到100%，完成了省、市下達的清償任務。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十四

根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組《關于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號)要求，針對2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關整改情況匯報如下：

我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做到底數(shù)清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。

2018年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號)等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。

(二)強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制。

按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現(xiàn)全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。

(三)多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

(四)加快推進勞動保障信用建設。

以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

(五)強化督察督辦，嚴肅追責問責。

進一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。

下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時啟動應急處置機制，迅速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現(xiàn)違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十五

提高認識明確責任堅決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益，關系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義，關系到政府的威信和形象，一直是社會關注度較高的熱點、難點問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位，切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動，召集在建工程項目負責人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議，重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》，從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。

一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)，突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時匯報、研究對策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關規(guī)定，及時責令改正；對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件，要及時移送公安機關；對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時，還要按照有關規(guī)定，向社會公布，并記入相關“黑名單”，努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十六

工資薪金是指用人單位或者法定用人單位根據(jù)法律、行業(yè)規(guī)定或者與勞動者的約定，以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

(一)加強學校節(jié)能宣傳工作，開展系列節(jié)能減排宣傳活動，增強創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識。

(二)積極做好國家、省市各職能部門節(jié)能項目的申報及節(jié)能資金的申請工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集上報工作。

(三)做好日常用電用水保障，逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng)，做好用電試點單位電能統(tǒng)計分析與推廣工作，努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺的作用。

(四)積極配合施工單位，完成西校區(qū)學生宿舍熱水系統(tǒng)升級改造工作。

(五)配合上級有關部門做好節(jié)能減排等工作。

(一)根據(jù)相關合同，進一步加強后勤日常服務工作的監(jiān)管，特別是對物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務工作的監(jiān)管力度，建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺賬，確保學校教學、科研日常工作有序運行。配合相關部門完成西校區(qū)一期物管招標工作。積極配合校園擴建二期工程建設，協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。

(二)加強學生食堂管理，確保食品安全。認真貫徹落實國家有關加強學校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。

(三)加強學生宿舍管理，排查宿舍安全。以加強學生寢室設施和文化建設為導向，改善學生住宿環(huán)境。按照國家有關學生公寓的規(guī)范標準和要求，完善公寓基礎設施，建立健全各項規(guī)章制度。

(四)加強校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強校園綠化規(guī)劃，組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動，加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。

(五)推動實施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程，協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關閉工作。

(六)繼續(xù)做好本年度維修項目的立項、預算、施工監(jiān)管和有關結(jié)算工作。加強維修項目預算管理，努力提高工程質(zhì)量，嚴把工程初審關，為學校節(jié)約資金。

(一)結(jié)合實際工作情況，調(diào)整完善工作管理制度，形成內(nèi)部職責清晰，分工明確，信息共享，運轉(zhuǎn)有序的工作制度，使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學化。

(二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關文件資料，加強調(diào)研、督導工作，熟悉了解學校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，逐步建立資料庫。

(三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計劃和指導安排體系，合理安排各項工作開展時間和期限，加強對實施項目前期安排、中期排查、末期督促工作。

(四)加強動態(tài)管理，強化服務意識，有序開展對后勤實體工作規(guī)劃監(jiān)督，做好統(tǒng)計分析，為學校后勤發(fā)展科學決策提供依據(jù)。

(五)積極配合校園擴建二期工程建設,協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃。

加強機關工作作風建設，提高后勤管理處工作人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平，增強服務理念，創(chuàng)建“四型”(即學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)機關，進一步完善后勤管理處內(nèi)部管理制度，牢固樹立為學校教學、科研服務的理念，規(guī)范管理，努力為學校中心工作提供堅強有力的后勤保障。

按照上級黨委關于召開20xx年度專題民主生活會的有關要求，我緊緊圍繞“認真學新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題，認真學習規(guī)定篇目，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并逐條對照“學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的--精神、落實全面從嚴治黨責任”等五方面內(nèi)容，深入查找了個人存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，明確了下步努力方向?，F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排，將有關對照檢查情況匯報如下，不足之處，請大家批評指正。

一、存在的主要問題。

(一)學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論學習深度還需要進一步拓展，雖然能夠認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，做到學在經(jīng)常，但是學習往深里走還不夠，學習的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺，離真正認清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學用結(jié)合還不到位，運用科學理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強，往實里走的運用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進一步提高，能夠樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。

(二)堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領職工群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。主要是落實上級決策部署的質(zhì)效有待進一步提升，在踐行“兩個維護”、貫徹落實重要批示精神和黨中央決策部署上，思想是重視的、態(tài)度是堅決的，能夠做到令行禁止。但是貫徹落實工作的質(zhì)效有待進一步提升，有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻，滿足于完成上級要求的規(guī)定動作，在結(jié)合xxx紀檢監(jiān)察工作實際開展精準落實、創(chuàng)造性落實上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大，雖然圍繞重點領域開展了一些專項監(jiān)督，但離黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里的要求仍有一定的差距。

(三)履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作，推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔當，帶領紀檢監(jiān)察干部努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度還不夠大，能夠?qū)W習新思想、新理念，但是在對標新思想審視工作，擺脫既有經(jīng)驗束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài)，存在怕犯錯誤，不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標準還不夠高，承擔上級紀委監(jiān)委多項創(chuàng)新試點任務，也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善，有時候存在小進則滿的心態(tài)，在以更高標準、更嚴要求，打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅克難的精神還不夠足，在紀檢監(jiān)察體制改革進入深水區(qū)的背景下，對于監(jiān)督工作中一些復雜棘手的難題，缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神，攻堅克難的拼勁和闖勁不足。

(四)學習貫徹黨的--精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。一是基層調(diào)研的實效性仍需加強，調(diào)研的形式相對單一，有時候調(diào)研蜻蜓點水，對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中，與群眾直接交流不夠多，在傾聽群眾呼聲、問計于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路，調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實的細致性仍需加強，有些工作推進過程中還存在抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象，跟蹤問效不足。對基層紀(工)委提要求、下任務、壓擔子較多，對其在全面從嚴治黨中如何更好發(fā)揮作用指導不足，幫助解決實際困難不夠。

(五)落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義方面。我嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。但也存在一些不足。主要是糾治“四風”的有效性仍需加強，對“四風”問題的頑固性、反復性保持清醒認識和高度警覺，能夠馳而不息糾正“四風”。但針對“四風”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化，應對的新辦法新舉措還不夠多，在破除形式主義方面還需要下更大功夫。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因，進行了反省和剖析，我認為主要有以下三個方面：一是政治站位不夠高。在政治理論學習方面，側(cè)重于學習全面從嚴治黨的相關要求，學習還不夠系統(tǒng)全面，學習效果還不夠突出，對黨中央和上級的決策和部署，還存在認識不深、眼光不遠的問題。日常學習滿足于一般性學習，帶著問題學、深入思考學做的還不夠，以知促行、知行合一仍有不足。

二是進取精神不夠足。在紀檢監(jiān)察工作中能夠高點定位、高標要求。但由于精力有限，日常工作推進過程中的評估指導較為欠缺，壓力傳導還不到位，對紀檢監(jiān)察干部隊伍還需要更加從嚴管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進行了一些探索，但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng)，在如何一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，深層次實現(xiàn)標本兼治等方面措施還不夠多。

三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報多了，深入基層開展實地調(diào)查研究不夠深入，沒有能夠真正站在群眾的立場，想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務群眾方面還需要進一步提高。在自我要求上，能夠時刻緊繃紀律紅線、法律底線，但是隨著生活水平的提高，在艱苦奮斗上有所淡化。

三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機，針對查擺出的問題，認真反思，全力整改，主要采取以下三個方面的舉措：一是堅定理想信念，恪守忠誠品格。認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，強化系統(tǒng)學習、常態(tài)學習、深度學習，真正學出覺悟、學出信仰、學出擔當，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準落實水平。恪守忠誠品格，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“兩個維護”的要求落實到紀律建設、監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、責任追究各個環(huán)節(jié)。

二是堅守為民宗旨，維護群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置，大興調(diào)查研究之風，發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，開展民生領域?qū)ｍ椪?，聚焦群眾痛點難點焦點加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護等重點領域，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為，以正風肅紀反腐的實際行動維護群眾利益。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道，調(diào)動廣大群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。

三是深入解放思想，提升工作質(zhì)效。自覺行動，當好解放思想的實踐者，針對紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主動探索、創(chuàng)新機制，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，更大力度推進標本兼治。集中整治形式主義，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，將作風建設“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領高強要求，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律鍛造紀檢監(jiān)察隊伍，為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強保障。

后勤工作是學校整體工作的重要方面，是學校一切工作展開的重要基礎。特別是在“一費制”的實施，現(xiàn)實經(jīng)費十分緊張的情況下，學校要生存，整體要發(fā)展，加強后勤工作就顯得十分重要。

以教育教學為中心工作、服務師生工作和生活為宗旨，以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點。進—步解放思想，立足于學?，F(xiàn)實，著眼于長遠發(fā)展，堅持原則，開拓創(chuàng)新，為教育教學提供充足的物質(zhì)基礎和有力的后勤保障。

1、認真學習有關方針、政策及學校的各項規(guī)章制度，提高業(yè)務水平和管理能力。

2、認真制定計劃，各項工作按計劃的制定和逐步推進。

3、根據(jù)每年級、每班人數(shù)做好課本、簿冊發(fā)放工作。

4、繼續(xù)加強對食堂的監(jiān)督力度，合理拾配菜肴，保證飯菜的質(zhì)量，提高滿意度，力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。

5、對內(nèi)堅持每日巡視校園至少一次，對學校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設備等加強管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學校各部門、班級等提出的報修，在最短的時間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級、寢室、處室等財產(chǎn)損壞賠償制度。

(一)完善財務工作。

1、認真理財，做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴格履行財務手續(xù)，做好各種帳目，并定期向教師公開學校財務運行情況，自覺接受上級主管部門審查和全校教師監(jiān)督。

2、規(guī)范收費，確保各項資金按時足額到位，決不超標準收費，不搭車收費，并于開學報名時公開各項收費標準，自覺接受社會監(jiān)督。

3、合理開支，確保學校各項工作正常運轉(zhuǎn)。學校生產(chǎn)性開支由相關處室提出方案，由校長審批，學校統(tǒng)一購買。嚴格控制非生產(chǎn)性開支。學校重大開支須提請學校校委會討論通過，報學校領導審批。

4、明確職責，嚴格手續(xù)。學校各項開支報銷發(fā)票時，必須執(zhí)行如下程序：當事人簽證，主管領導核實，校長同意方可報銷。杜絕先斬后湊，無計劃開支。絕對堅持校長“一支筆”審批制度。

5、強化學校資金管理，控制學校資金外流，學校資金不挪用，不借出。

(二)財產(chǎn)財物。

1、進一步完善購物、保管、維護、使用等財產(chǎn)保管制度，做到賬賬相符、賬物相符，同時做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理，做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存，以備不時之需。

2、學校財物實行“誰使用、誰保管、誰負責”的管理制度，領物登記簽名，還物消號，防止財產(chǎn)流失、損壞。

3、教室、寢室、辦公室、食堂財產(chǎn)由各班主任、科室負責人落實責任。每期開學時維修、登記，采取一月一查一記載，由后勤牽頭，對有關問題及時處理，損壞、遺失公共財物的由各負責人及時賠償或維修，否則將加倍處罰。

4、處室、實驗室財產(chǎn)、教學用品、圖書室財產(chǎn)均由各負責人落實責任，要有一式兩份的登記冊，一份交學校存檔。一切物品不得隨意借出：損壞或損失均由各責任人負責。

5、學校財產(chǎn)自然損壞、損失的由財產(chǎn)保管員寫出書面報告，由總務處核實，報校長審定可登記注銷。

6、寢教室財產(chǎn)開學初清點到班，包管一年，門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的，照價賠償或購買、修理還原，學年結(jié)束，班主任會同學校清點。

7、學校所發(fā)物品，學年結(jié)束清收，爭取循環(huán)使用。

(三)加強校園規(guī)范化建設，不斷改善辦學條件。

1、在基礎建設方面，本年度努力向上爭取項目資金，搞好學生公寓樓改擴建工程及學生廁所改擴建項目，搞好學校規(guī)范化建設。

2、在校園綠化管理方面，鞏固現(xiàn)有成果，加大管理力度，確保校園舒適清爽。

3、本著少花錢，多辦事，辦好事的原則，實事求是，注重實效，不斷提高校園文化品味，優(yōu)化育人環(huán)境。

4、定期檢查維護學校電路、用電設施、校舍安全，及時消除安全隱患。

1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境，加強對樹木、花草的栽培與管理。加強樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，進一步凈化、綠化、美化校園。

2、加強服務意識，加強與其他處室的溝通，力爭精細化管理。

堅持“以人為本、服務教育”的思想，樹立服務意識，提高服務技能，保證服務質(zhì)量，規(guī)范后勤管理，為學校的教育、教學工作提供有力的后勤保障。

1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度；

2、加強財物管理、減少物質(zhì)浪費；

3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。

（一）后勤工作。

1、建立完善各項制度，加強學校財務管理。

2、建立健全科學、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度，加強對校產(chǎn)的日常管理。及時運用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領、維修、報廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作，增強教師和學生愛護公物的意識。

3、加強綠化管理，美化校園環(huán)境，學?，F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護和專人的管理工作。今年的重點是綠化的改造（如學校東面空場地的綠化設計、原花壇綠化帶花草樹木的添置等），努力是校園四季如春，春意盎然。（具體方案等學校討論后再定）。

4、加強教學設施的維修與更新，本學期將根據(jù)去年制定的基建財政預算，將進行各班級后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換，會議室與隊室的裝修，學校校門的維修等。

（三）安全保衛(wèi)工作。

1、按時參加各級安全工作會議，及時向?qū)W校領導及師生匯報，傳達會議精神，加強安全工作信息溝通，加大安全工作的宣傳力度，安全教育與學校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應急預案。

2、強崗位安全責任制，重點部位安全責任制上墻，每學年與教師簽定“安全責任書”。

3、期對學校各類設備、用火、用電、飲食等進行安全檢查，做好檢查記錄，以檢查促整改、以整改粗防范。

4、加強平安校園工作，做好學校的安全保衛(wèi)工作，加強對學校門衛(wèi)的管理把好入門關。樹立安全第一的思想，爭創(chuàng)“平安校園”。

5、嚴格學校值班制度，加強校園與周邊的安全防范，保證學校教育教學工作的正常開展。

按照上級黨委關于召開20xx年度專題民主生活會的有關要求，我緊緊圍繞“認真學新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題，認真學習規(guī)定篇目，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并逐條對照“學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的--精神、落實全面從嚴治黨責任”等五方面內(nèi)容，深入查找了個人存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，明確了下步努力方向?，F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排，將有關對照檢查情況匯報如下，不足之處，請大家批評指正。

一、存在的主要問題。

(一)學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論學習深度還需要進一步拓展，雖然能夠認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，做到學在經(jīng)常，但是學習往深里走還不夠，學習的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺，離真正認清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學用結(jié)合還不到位，運用科學理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強，往實里走的運用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進一步提高，能夠樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。

(二)堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領職工群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。主要是落實上級決策部署的質(zhì)效有待進一步提升，在踐行“兩個維護”、貫徹落實重要批示精神和黨中央決策部署上，思想是重視的、態(tài)度是堅決的，能夠做到令行禁止。但是貫徹落實工作的質(zhì)效有待進一步提升，有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻，滿足于完成上級要求的規(guī)定動作，在結(jié)合xxx紀檢監(jiān)察工作實際開展精準落實、創(chuàng)造性落實上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大，雖然圍繞重點領域開展了一些專項監(jiān)督，但離黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里的要求仍有一定的差距。

(三)履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨ψズ妹撠毠缘裙ぷ?，推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔當，帶領紀檢監(jiān)察干部努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度還不夠大，能夠?qū)W習新思想、新理念，但是在對標新思想審視工作，擺脫既有經(jīng)驗束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài)，存在怕犯錯誤，不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標準還不夠高，承擔上級紀委監(jiān)委多項創(chuàng)新試點任務，也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善，有時候存在小進則滿的心態(tài)，在以更高標準、更嚴要求，打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅克難的精神還不夠足，在紀檢監(jiān)察體制改革進入深水區(qū)的背景下，對于監(jiān)督工作中一些復雜棘手的難題，缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神，攻堅克難的拼勁和闖勁不足。

(四)學習貫徹黨的--精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。一是基層調(diào)研的實效性仍需加強，調(diào)研的形式相對單一，有時候調(diào)研蜻蜓點水，對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中，與群眾直接交流不夠多，在傾聽群眾呼聲、問計于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路，調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實的細致性仍需加強，有些工作推進過程中還存在抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象，跟蹤問效不足。對基層紀(工)委提要求、下任務、壓擔子較多，對其在全面從嚴治黨中如何更好發(fā)揮作用指導不足，幫助解決實際困難不夠。

(五)落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義方面。我嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。但也存在一些不足。主要是糾治“四風”的有效性仍需加強，對“四風”問題的頑固性、反復性保持清醒認識和高度警覺，能夠馳而不息糾正“四風”。但針對“四風”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化，應對的新辦法新舉措還不夠多，在破除形式主義方面還需要下更大功夫。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因，進行了反省和剖析，我認為主要有以下三個方面：一是政治站位不夠高。在政治理論學習方面，側(cè)重于學習全面從嚴治黨的相關要求，學習還不夠系統(tǒng)全面，學習效果還不夠突出，對黨中央和上級的決策和部署，還存在認識不深、眼光不遠的問題。日常學習滿足于一般性學習，帶著問題學、深入思考學做的還不夠，以知促行、知行合一仍有不足。

二是進取精神不夠足。在紀檢監(jiān)察工作中能夠高點定位、高標要求。但由于精力有限，日常工作推進過程中的評估指導較為欠缺，壓力傳導還不到位，對紀檢監(jiān)察干部隊伍還需要更加從嚴管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進行了一些探索，但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng)，在如何一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，深層次實現(xiàn)標本兼治等方面措施還不夠多。

三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報多了，深入基層開展實地調(diào)查研究不夠深入，沒有能夠真正站在群眾的立場，想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務群眾方面還需要進一步提高。在自我要求上，能夠時刻緊繃紀律紅線、法律底線，但是隨著生活水平的提高，在艱苦奮斗上有所淡化。

三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機，針對查擺出的問題，認真反思，全力整改，主要采取以下三個方面的舉措：一是堅定理想信念，恪守忠誠品格。認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，強化系統(tǒng)學習、常態(tài)學習、深度學習，真正學出覺悟、學出信仰、學出擔當，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準落實水平。恪守忠誠品格，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“兩個維護”的要求落實到紀律建設、監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、責任追究各個環(huán)節(jié)。

二是堅守為民宗旨，維護群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置，大興調(diào)查研究之風，發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，開展民生領域?qū)ｍ椪?，聚焦群眾痛點難點焦點加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護等重點領域，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為，以正風肅紀反腐的實際行動維護群眾利益。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道，調(diào)動廣大群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。

三是深入解放思想，提升工作質(zhì)效。自覺行動，當好解放思想的實踐者，針對紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主動探索、創(chuàng)新機制，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，更大力度推進標本兼治。集中整治形式主義，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，將作風建設“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領高強要求，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律鍛造紀檢監(jiān)察隊伍，為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強保障。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十七

根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務等部門配合，突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制，現(xiàn)將自查情況報告如下：

2017年至今，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。

1.加強組織領導，強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全xx經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度，負責對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項工作，定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，推動了工作順利開展。同時，根據(jù)工作形勢需要，及時調(diào)整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位，制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責制度》等一系列文件，切實筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。

2.加強政策宣傳，營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)，發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息，搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式，有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育，發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會，對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

3.加強巡查力度，保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作，我xx迅速反應、積極行動，一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭，住建、交通、水務等部門積極配合，對我xx20個在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照，查漏補缺，該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權(quán)投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網(wǎng)絡輿情投訴，確保群眾訴求進得來、專人管、有結(jié)果。2017年，全xx共受理投訴舉報登記22宗，辦結(jié)22宗，為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網(wǎng)絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，隨時回復、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結(jié)53宗，辦結(jié)率100%，其中受理網(wǎng)上信訪16宗，群眾來訪17宗，網(wǎng)絡問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實，及時妥善處理信訪事項，做的“件件有落實，事事有交代”。

4.加強制度建設，構(gòu)建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上，將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸，切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起了預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關要求，2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農(nóng)民工欠薪應急周轉(zhuǎn)金200萬元，專門用于討薪群體性事件當中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度，公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時，制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流，大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度，督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬，部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域?qū)嵜乒芾韺嵤┺k法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》，壓實責任、多點發(fā)力，形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案，xx部門設立了值班電話，勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通，隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件，維護了社會大局穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現(xiàn)金方式支付工人工資，主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習慣，統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大，對于用工管理存在難以監(jiān)管，由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點支付工資，以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因，導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠，開展此項工作主動性不強，仍然存在被動應付的情況，形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權(quán)益的綜合治理機制還需進一步加強。

下一步，我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任，采取以下4項關鍵性措施，全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。

1.強化宣傳培訓及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會，與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合，擴大宣傳和培訓，召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則，加強對我xx在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作，以項目屬性為分類，與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查，務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。

2.強化巡查檢查，糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查，年內(nèi)組織開展專項檢查5次以上，檢查各類施工領域項目100家次以上，確保勞動合同簽訂率達到90%以上，切實保護農(nóng)民工群體的合法權(quán)益，預防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。

3.強化工作責任，抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道，讓群眾舉報投訴進得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任，落實案件辦理公示制度，重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度，切實提高辦案質(zhì)量和效率，進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯(lián)席會議制度，加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達到100%，按時辦結(jié)率達到100%。

4.強化“兩網(wǎng)化”管理，規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導，將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金，嚴肅財務管理制度，確保資金安全。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十八

根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查?，F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：

我縣共有工程建設施工項目74個，其中新開工建設項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務工人員拿不出維護自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內(nèi)容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。

(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力，增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報稿篇十九

根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《**省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(豫政辦〔2016〕121號)，為全面保障農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)將2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作計劃制定如下：

(一)全面推行勞動用工實名制管理。在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后再進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到2018年底前，實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。

(二)落實按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設領域用人單位依法支付農(nóng)民工工資，推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，實現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設領域，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到2018年底前，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達90%。

(一)完善工資支付監(jiān)控機制。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管，對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統(tǒng)，根據(jù)工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關指標變化情況，定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。

(二)落實工資保證金制度。在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回，到2018年底前，實現(xiàn)所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。

(三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到2018年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。

(一)嚴厲查處拖欠工資行為。完善勞動保障、公安機關、住建、財政、信訪等多部門聯(lián)合治理機制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。

(二)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和不定期督查，進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查，督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié)，做到欠薪案件限時清零。

(三)完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制。健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。完善欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

(四)落實相關部門監(jiān)管責任。各有關部門要嚴格按照文件通知，做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作，人社部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，信訪部門負責農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調(diào)督促相關有權(quán)處理的職能部門維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范工程建設市場秩序，督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定，負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作，形成合力，全面保障農(nóng)民工工資支付。

(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，全面推進并落實《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，實施《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，減少欠薪隱患。

投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。

2018年印發(fā)。

拖欠工資怎么解決。

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