小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題（通用13篇）

報(bào)告通常采用正式的語言風(fēng)格，避免使用太多的個(gè)人情感和主觀評(píng)價(jià)。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們需要注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支撐，以及對(duì)數(shù)據(jù)和事實(shí)的準(zhǔn)確解讀。接下來將為大家介紹一份關(guān)于XX的報(bào)告，讓我們一起來看看吧。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇一

在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

根據(jù)《 》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

三

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的.融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇二

按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)查問卷工作的通知》（*組部發(fā)**年**號(hào)）要求，我們對(duì)照調(diào)研提綱，采取個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式，深入開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶，個(gè)體工商戶****戶，其中規(guī)模以上企業(yè)**家，至目前，共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，共有黨員***人，黨組織組建率達(dá)到**%。

二、主要做法。

1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

以“擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)增產(chǎn)增效”為主題，深入開展了爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛心先鋒“五個(gè)先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；組織實(shí)施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動(dòng)同步；要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動(dòng)，有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，培育形成了既具時(shí)代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)工作自覺跟進(jìn)，知行合一，夯實(shí)文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。

2、創(chuàng)新實(shí)踐載體助推企業(yè)發(fā)展。

以“招商引資年”、“政策落實(shí)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委“3+1”發(fā)展思路，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力不斷增強(qiáng)。在招商引資上，不斷完善招商引資項(xiàng)目包掛對(duì)接落實(shí)機(jī)制，狠抓招商項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率，為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。在政策落實(shí)上，企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機(jī)遇，狠抓政策落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度地將市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，堅(jiān)持集中整治辦實(shí)事、綜合治理出實(shí)招、建章立制求實(shí)效，機(jī)關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育，扎實(shí)開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高，干部責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上，全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨（工）委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度，進(jìn)一步深化了非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專（兼）黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級(jí)黨員干部采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式，分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè)，定期深入到企業(yè)，做好黨組織籌建等工作；分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級(jí)后備干部和大學(xué)生村官共**名，入駐**戶非公企業(yè)，分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評(píng)”制度為抓手，結(jié)合年度考核，對(duì)黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作出報(bào)告，接受服務(wù)對(duì)象、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨員和基層群眾的點(diǎn)評(píng)、評(píng)議，聽取寶貴意見，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足。通過各項(xiàng)制度的健全，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、存在問題。

新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)，有許多問題亟待解決：

1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。

建設(shè)服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化，政府從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府部門以切實(shí)履行投資項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航，但相對(duì)于企業(yè)需求，政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后，干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服務(wù)多為“無差錯(cuò)服務(wù)”，缺少“出精品服務(wù)”。

2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。

收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

四、對(duì)策建議。

1、著力解決突出問題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

要深入開展“排查整治突出問題，服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問題；二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題；三要重點(diǎn)找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過信息公開共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為，真正使政府部門做到無事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2、著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。

要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益；二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。

3、著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。

要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

為貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級(jí)增效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開發(fā)區(qū)扎實(shí)開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，按照兩委安排部署，***鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線、實(shí)地走訪，問計(jì)于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點(diǎn)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)基本情況。

***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級(jí)的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業(yè)總資產(chǎn)****萬元，其中固定資產(chǎn)****萬元，流動(dòng)資產(chǎn)****萬元，企業(yè)固定職工***人，其中高級(jí)工程師**名，工程師**名，助理工程師**名，具有較強(qiáng)的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線，年生產(chǎn)能力達(dá)***萬噸，公司于****年**月份通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實(shí)施iso9001-2000標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。****年，**塔銷售收入達(dá)**億，利稅***萬元。

二、企業(yè)存在的問題。

一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工***余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。

二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前全國(guó)已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家，主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，控制著全國(guó)**%左右的鐵塔市場(chǎng)份額。與國(guó)內(nèi)一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)相比，**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場(chǎng)份額比較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運(yùn)行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對(duì)四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項(xiàng)目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，獲得更大發(fā)展空間。

三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。

一是國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《*******》，****年全國(guó)新增500kv、220kv和110kv輸電線路長(zhǎng)度分別為**萬公里、**萬公里和**萬公里，預(yù)測(cè)新增各類輸電塔***萬噸；到****年，我國(guó)將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家對(duì)特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到****億元，國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。

二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)換代的發(fā)展機(jī)遇。在****年的投資規(guī)劃中，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元，其中電網(wǎng)投資完成****億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點(diǎn)工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)等；南方電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資****億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，全面加快各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告明確提出：“****年―****年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，()初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級(jí)換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長(zhǎng)空間。

三是國(guó)際鐵塔市場(chǎng)需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無論是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續(xù)增長(zhǎng)，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計(jì)未來10到30年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢(shì)。預(yù)計(jì)從****年到****年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)年均需求將從目前的****萬噸逐漸增加到****萬噸左右。目前國(guó)際鐵塔市場(chǎng)的主要供應(yīng)國(guó)是中國(guó)、印度和土耳其，由于中國(guó)目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，向中國(guó)采購(gòu)鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)公司今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。

四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。

（一）以管理為基，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購(gòu)、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷售量的增長(zhǎng)提供有力保證。

二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢(shì)。**鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購(gòu)進(jìn)程中，可通過向鋼廠直接采購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購(gòu)成本；在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯(cuò)誤而造成原材料的浪費(fèi)，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產(chǎn)品中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，打造團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請(qǐng)學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，要積極倡導(dǎo)新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用，及時(shí)研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和動(dòng)向，努力與國(guó)際市場(chǎng)接軌，打造一支具有競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)，通過科學(xué)高效的體制機(jī)制來保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運(yùn)用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

（三）以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。

一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營(yíng)中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)?；a(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場(chǎng)的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場(chǎng)的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

三是在營(yíng)銷市場(chǎng)方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷，打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大與國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營(yíng)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，提升市場(chǎng)綜合能力。

20**全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20**中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時(shí)代”。時(shí)至20**年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開表示：“20**年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20**年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)?！蔽阌怪靡桑贾袊?guó)企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看，形勢(shì)不容樂觀。

一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競(jìng)爭(zhēng)力”

在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：

6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。

綜合而言，中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo)，即構(gòu)建一個(gè)整體框架，通過正確的it策略和執(zhí)行來長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展，獲得面向未來的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。”

二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。

idc數(shù)據(jù)顯示，20**年中小企業(yè)it費(fèi)用增長(zhǎng)率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%，而20**年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。

我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過信息化解決四個(gè)問題，市場(chǎng)與營(yíng)銷，企業(yè)管理，客戶關(guān)系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個(gè)體商戶對(duì)于市場(chǎng)與營(yíng)銷及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其營(yíng)銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭(zhēng)霸市場(chǎng)的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個(gè)體工商戶。

三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢(shì)。

綜合來看，20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個(gè)趨勢(shì)：

1、對(duì)通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算，它們希望購(gòu)買到的it產(chǎn)品能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用，從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價(jià)值。這些附加價(jià)值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價(jià)值。因和業(yè)務(wù)掛鉤，也要求it廠商對(duì)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。

2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員，it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù)，并能有效降低服務(wù)成本的廠商。

3、看重品牌，傾向一站式采購(gòu)。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價(jià)格的下調(diào)，中小企業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距，更多的企業(yè)將考慮選購(gòu)具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功，通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識(shí)將增強(qiáng)。

市場(chǎng)調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路，信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也需人性關(guān)懷，未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長(zhǎng)之關(guān)鍵所在。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇三

依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問和電話咨詢的方式，共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。

一、調(diào)查結(jié)果。

經(jīng)過對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。

由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。

2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。

對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。

3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累，外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。

4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大。

小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。

近年來，國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。

調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。

融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。

1.外部融資環(huán)境原因。

（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，基層金融服務(wù)不足。

（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開展不足，主營(yíng)方向偏離，以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。

（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。

主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺。

（4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。

銀行等金融機(jī)構(gòu)在開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

小微企業(yè)本身也存在問題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、對(duì)策建議。

1.落實(shí)國(guó)家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實(shí)。

在補(bǔ)貼資金政策上，加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。

目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。

3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。

中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專門為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過長(zhǎng)期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。

4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新。

某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。

此外，我部門將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家，積極尋找融資信息交流平臺(tái)，增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作，不拖欠貸款。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇四

小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入貢獻(xiàn)大，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。目前，影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題，中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難，緩解小微企業(yè)融資難、促進(jìn)小微企業(yè)健康快速發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2011年7月，國(guó)家制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將我國(guó)中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國(guó)際接軌，又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況，實(shí)施更有針對(duì)性的政策措施，特別是加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。在我國(guó)，除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外，小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為：

1、內(nèi)部融資不足。目前，我國(guó)大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累，內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道，但受利潤(rùn)率和積累期的限制，其融資能力相當(dāng)有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來源的26%是依靠?jī)?nèi)部留存收益積累的資金，私營(yíng)企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。

2、通過金融機(jī)構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映，當(dāng)前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌，通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對(duì)大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對(duì)小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場(chǎng)上，已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機(jī)會(huì)，但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機(jī)構(gòu)，均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金，但規(guī)模不大、作用有限。

3、非正式金融融資比例大、風(fēng)險(xiǎn)高。我國(guó)的儲(chǔ)蓄率高，民間資本充裕，特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民間的借貸市場(chǎng)很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動(dòng)得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài)，缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約，具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。

4、融資成本高，困境加劇。根據(jù)中國(guó)中小企業(yè)金融制度調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括：一是貸款利息，包括基本利息和浮動(dòng)部分，浮動(dòng)幅度一般在20%以上；二是抵押物登記評(píng)估費(fèi)用，一般占融資成本的20%；三是擔(dān)保費(fèi)用，一般年費(fèi)率在3%；四是風(fēng)險(xiǎn)保證金利息。絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在放款時(shí)，以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金，中小企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例，中小企業(yè)實(shí)際支付的利息在9%左右，約高出銀行貸款率的40%以上。

（一）內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。

1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高，其發(fā)展極易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外，小微企業(yè)貸款主要是滿足流動(dòng)資金需求，貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少，融資的復(fù)雜性使其融資成本較高、管理成本較高。

2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè)，一些小微企業(yè)缺乏信用觀念，財(cái)務(wù)制度不完善，缺乏完整的信用記錄，對(duì)融資信用的重視不夠，頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債，信用狀況較差。

3、信息不對(duì)稱，道德風(fēng)險(xiǎn)問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，信貸風(fēng)險(xiǎn)較高。大多數(shù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度不高，使得金融機(jī)構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、缺乏擔(dān)保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏可供抵押的固定資產(chǎn)，僅有有限且價(jià)格低廉的房產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備，使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無法實(shí)施事后懲罰措施，直接影響到銀行對(duì)小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。

1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致金融信貸也向國(guó)有大型企業(yè)傾斜。長(zhǎng)期以來，政府對(duì)小微企業(yè)扶持力度不夠，沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺(tái)。

2、金融機(jī)構(gòu)因素。銀行方面：銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)不夠重視；銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過高，過高的貸款準(zhǔn)入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步；銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一，缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺(tái)和信貸產(chǎn)品。證券機(jī)構(gòu)方面：目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級(jí)階段，總體規(guī)模不大，并且上市融資程序多、控制嚴(yán)，絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資；債券市場(chǎng)發(fā)展滯后，能夠通過發(fā)行債券進(jìn)行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔(dān)保體系方面：目前我國(guó)小微企業(yè)信用擔(dān)保體系還不完善，制約了小微企業(yè)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，擔(dān)保基金的數(shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求，擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮，民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)無法和銀行形成共擔(dān)機(jī)制，信貸管理政策缺乏針對(duì)性，信用體系的缺失。

3、法律因素。長(zhǎng)期以來，我國(guó)在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善，不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護(hù)。如我國(guó)雖已于2003年出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但該法仍存在局限性，一些地方也沒有制定貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的具體辦法，不能很好地維護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益，相關(guān)的法律保障體系還有待改善，特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實(shí)施是一個(gè)需要引起高度關(guān)注的問題。

三、

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)融資難、稅負(fù)重等突出問題，國(guó)務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財(cái)稅政策措施，必將對(duì)緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時(shí)也要看到，小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的，緩解小微企業(yè)融資難必須做到標(biāo)本兼治、多措并舉。

（一）強(qiáng)化政府支持與引導(dǎo)。

優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)各級(jí)政府建立對(duì)小微企業(yè)貸款的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。

2、引導(dǎo)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)民間借貸進(jìn)行規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的調(diào)查與分析，強(qiáng)化對(duì)民間借貸的監(jiān)督與管理，防止民間借貸的信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，有效抑制民間借貸高利暴利傾向，嚴(yán)厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為，增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道，降低小微企業(yè)融資成本與風(fēng)險(xiǎn)。

金，專項(xiàng)用于信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失給于適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔(dān)保程序，保證擔(dān)保體系的正常運(yùn)行。在現(xiàn)有信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機(jī)構(gòu)，為銀行規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件；建立貸款保險(xiǎn)機(jī)制，積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

4、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)金融信貸環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度，完善信用檔案，為小微企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和信貸申請(qǐng)獲批創(chuàng)造良好條件。

（二）完善融資市場(chǎng)體系，優(yōu)化金融服務(wù)。

1、加大銀行對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵(lì)銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點(diǎn)，相應(yīng)確定信貸扶持重點(diǎn)、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)頒布的銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，以滿足小微企業(yè)對(duì)信貸資金的需求。嚴(yán)格執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費(fèi)行為，嚴(yán)禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等，切實(shí)降低小微企業(yè)實(shí)際融資成本。

2、培育和發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場(chǎng)定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機(jī)構(gòu)，對(duì)小金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策。

小微企業(yè)信息披露機(jī)制，努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機(jī)會(huì)。

4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場(chǎng)，積極拓寬債券融資渠道，大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對(duì)小微企業(yè)債券融資的額度限制，擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。

持。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升企業(yè)形象。

1、小微企業(yè)要推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量。

2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路，著力滿足消費(fèi)者需求和市場(chǎng)變化，強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新意識(shí)，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3、小微企業(yè)要加強(qiáng)資金流管理，開展資本經(jīng)營(yíng)，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和還貸能力。

4、小微企業(yè)要樹立品牌意識(shí)，大力培育自有品牌，提高市場(chǎng)的認(rèn)知度。

5、小微企業(yè)要健全財(cái)務(wù)制度，做到規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、有效，提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和可信度。

6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)信用是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化，滲透到企業(yè)的各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)的信用度和美譽(yù)度，通過企業(yè)的良好信譽(yù)贏得外部融資支持。

（四）健全法律法規(guī)體系。

借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)近年來我國(guó)中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題，以及國(guó)家將中小企業(yè)劃分新標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)對(duì)我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)行修訂，相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則及配套法規(guī)，形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實(shí)際需要，盡快研究出臺(tái)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇五

為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回289份。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬家，從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。

截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(zhǎng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(zhǎng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長(zhǎng)12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長(zhǎng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。

近年來，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看，中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映，國(guó)家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門有十多個(gè)，條條框框太多、審批過程冗長(zhǎng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題，僅有20戶企業(yè)申報(bào)，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映，向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國(guó)有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業(yè)資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國(guó)丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長(zhǎng)多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。

一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長(zhǎng)企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如，陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年，用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，但持續(xù)經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元，同比增長(zhǎng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國(guó)丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不足，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤(rùn)，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;?？茖W(xué)歷的119人，占41.18%;?？埔韵碌?14人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對(duì)稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開拓咨詢服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì)，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律援助等方面提供服務(wù)。

(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看，近三年來利潤(rùn)增加在25%以上的僅2家，利潤(rùn)增加10-25%的67家，利潤(rùn)增加5-10%以上的31家，利潤(rùn)基本持平的160家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)5-10%的31家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)25%以上的4家。

四、幾點(diǎn)建議。

(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。

一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買“五險(xiǎn)一金”的做法，建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買“五險(xiǎn)一金”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。

(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇六

為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在問題和面臨的困難，探索推動(dòng)發(fā)展的有效措施，促進(jìn)其健康發(fā)展，由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與，自5月25日至7月5日，開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)涉及全市11家金融機(jī)構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個(gè)縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查，對(duì)28家企業(yè)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研中，通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會(huì)商對(duì)策等形式，對(duì)問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決，在調(diào)查研究與解決實(shí)際問題等方面都取得了一定的成效?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底，全市共有各類企業(yè)9581個(gè)，其中，小微企業(yè)9348個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家，地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒。年，全市小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1195.51億元，占全市企業(yè)總收入的43.44%，總利潤(rùn)147.23億元，占全市企業(yè)總利潤(rùn)的60.33%，不僅占據(jù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”，而且蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣拧６蔷S護(hù)穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人，占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%，占全市總?cè)丝诘?1.5%，不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢(mèng)想，而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進(jìn)和諧舉足輕重。近年來，全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個(gè)，幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人，捐資助學(xué)、援助災(zāi)區(qū)等社會(huì)公益事業(yè)方面累計(jì)捐款捐物達(dá)3000余萬元，不僅促進(jìn)了社會(huì)和諧，而且弘揚(yáng)了義利兼顧、互幫互助的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比，2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)46%，增加值增長(zhǎng)32%，上繳稅金增長(zhǎng)39%，增長(zhǎng)幅度較大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。與20相比，2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源，形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機(jī)械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。

(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。盡管全球經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是，困難與希望同在、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇助力。借力東風(fēng)好行舟。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，以及我市強(qiáng)力推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項(xiàng)目、信息等方面提供前所未有的有利條件，也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強(qiáng)力。好運(yùn)籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)，以7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，做實(shí)項(xiàng)目對(duì)接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復(fù)“四大工程”，圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè)，必將強(qiáng)有力帶動(dòng)全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運(yùn)轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個(gè)體小、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活等特點(diǎn)，便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠，初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時(shí)，國(guó)內(nèi)外鋁板、鋁帶市場(chǎng)不景氣，公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月，公司開始市場(chǎng)調(diào)查論證，擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉，2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊(yùn)積潛力。改革開放的幾十年，造就了當(dāng)前藏富于民的時(shí)代，使得民間資本蘊(yùn)積著巨大的能量。就我市而言，黨的富民政策和獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的自然條件讓一部分人先富起來，豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”，因而我市民間資本相對(duì)集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了政府職能部門出臺(tái)相關(guān)政策、搭建有效平臺(tái)，著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場(chǎng)環(huán)境等方面的困難，也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、銀企洽談會(huì)，各部門也積極響應(yīng)號(hào)召，快速行動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、促進(jìn)發(fā)展。如在解決融資難方面，市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲(chǔ)蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動(dòng)”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元，較年初增加32.27億元，同比多增12億元，增幅69.51%，高出全省小企業(yè)貸款增幅42個(gè)百分點(diǎn)。

在對(duì)60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要問題128個(gè)，經(jīng)分類梳理和歸納總，主要表現(xiàn)為“六難”。

(一)資金短缺，融資難?！昂懿铄X”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題，也是嚴(yán)重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張和升級(jí)轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示，60家小微企業(yè)有29家資金緊張，占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難，占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的，既有企業(yè)本身的問題，也有金融機(jī)構(gòu)的問題，還有政府機(jī)關(guān)職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營(yíng)管理不善，發(fā)展前景黯淡，財(cái)務(wù)狀況一團(tuán)糟，甚至瀕臨破產(chǎn)，銀行不敢貸款;有的因?yàn)樽獾亟?jīng)營(yíng)或尚未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán)，缺少未辦好土地證，企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán)，缺少必要的抵押物，銀行不給貸款;有的對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不重視，有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷，沒有銀行信用積累，銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定，試圖通過請(qǐng)客送禮或人情疏通贏得貸款，果貸不到款;有的財(cái)務(wù)制度不健全，不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況，不符合銀行貸款的財(cái)務(wù)要求，銀行無法貸款;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人，不積極主動(dòng)與銀行對(duì)接溝通，只喊貸款難。金融機(jī)構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力不足，是造成貸款難的主要原因。對(duì)小微企業(yè)貸款工作量大，管理成本高，工作成效不顯著，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)扎堆“傍大款”，小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機(jī)構(gòu)貸款審批流程時(shí)間長(zhǎng)，不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點(diǎn);銀行的問責(zé)機(jī)制不科學(xué)，“貸款終身責(zé)任追究”、“百分之百貸款安全，不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度，制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，不能根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔(dān)保體系建設(shè)滯后，雖然成立了一批擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但規(guī)模小、管理不規(guī)范，沒一家被國(guó)有銀行認(rèn)可。貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制至今沒有建立，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外，還存在銀企溝通不夠，信息不暢，企業(yè)找不到可以貸款的銀行，銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負(fù)責(zé)人介紹，采購(gòu)汽車需大量流動(dòng)資金，存在融資難問題，調(diào)研組立即會(huì)商提出解決建議，協(xié)調(diào)銀行同意“用采購(gòu)待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解，市農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上，多家銀行主管信貸的副行長(zhǎng)表示，目前有不少新推出的金融產(chǎn)品，找不到合適的企業(yè)營(yíng)銷，座談交流才發(fā)現(xiàn)，原來參加會(huì)議的小微企業(yè)，有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。

(二)人才缺乏，創(chuàng)新難。調(diào)研顯示，20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動(dòng)力明顯不足，占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺，一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺，另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺，制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導(dǎo)致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是：一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，贏利追求“短平快”，從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或是有科技含量，但只顧當(dāng)前利益，咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既無暇顧及科技研發(fā)，也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境，造成技術(shù)人才留不住，熟練工人流動(dòng)大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心，職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人，平均一個(gè)企業(yè)不到8人，占員工總數(shù)的比例不到0.3%，有的企業(yè)沒有一個(gè)獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學(xué)生員工數(shù)僅574人，平均一個(gè)企業(yè)不到10人;管理人才360人，平均一個(gè)企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例，70%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是原國(guó)有企業(yè)技術(shù)工人，把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后，后續(xù)資金困難，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚且步履維艱，更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少，也是導(dǎo)致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個(gè)重要原因之一。全省有13個(gè)省轄市開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并給予認(rèn)定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費(fèi)，我市尚未開展。

(三)成本過高，贏利難。調(diào)查顯示，46.66%的企業(yè)反映運(yùn)行成本上升過快，企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營(yíng)、維持生存，甚至是虧損經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)有倒閉的可能。主要原因有三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力成本快速上升。近年來，我國(guó)職工工資水平大幅提升。20私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國(guó)共有24個(gè)省份調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價(jià)格因素，2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到24556元，3年間提高了43.85%，遠(yuǎn)高于同期物價(jià)增長(zhǎng)速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國(guó)加工制造業(yè)迅速發(fā)展，原材料需求不斷增加，價(jià)格不斷上漲。原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，—2011年間，除和年外，每年都較上年增加。其中，2011年黑色金屬同比增加9.4%，有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研顯示，增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費(fèi)和各種管理費(fèi)用為小微企業(yè)主要承擔(dān)的稅費(fèi)種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔(dān)類似地方教育費(fèi)、殘疾人就業(yè)金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。小微企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)占主營(yíng)收入的10%—30%，極大地增加了運(yùn)行成本。調(diào)查中，幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當(dāng)減免稅費(fèi)。

(四)需求不足，發(fā)展難。市場(chǎng)需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機(jī)以來，國(guó)外市場(chǎng)需求急劇萎縮，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場(chǎng)，難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中，11家房地產(chǎn)和機(jī)械制造企業(yè)，反映市場(chǎng)需求不足，影響了企業(yè)正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司，主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機(jī)械設(shè)備，擁有自己研發(fā)的60余項(xiàng)技術(shù)，在全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)品銷售全國(guó)40多個(gè)地區(qū)，幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)下滑、煤礦減產(chǎn)等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品庫(kù)存積壓，企業(yè)為穩(wěn)定職工隊(duì)伍被迫虧損經(jīng)營(yíng)。

(五)視野狹窄，轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源生存，屬于高耗能、高污染企業(yè)，隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行;部分企業(yè)完成了初級(jí)資本積累，想尋找新的投資方向，由于視野不夠開闊，市場(chǎng)信息不暢，缺乏必要的對(duì)接平臺(tái)，難以找到符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項(xiàng)目，不知道怎么轉(zhuǎn)型，不知道怎么發(fā)展，有的盲目追蹤市場(chǎng)短期熱點(diǎn)，致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。

(六)政策“棚架”，受惠難。近年來，從中央到地方，相繼出臺(tái)了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策，但由于缺乏細(xì)則，程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對(duì)于小微企業(yè)來說，支持覆蓋面廣，實(shí)惠且手續(xù)簡(jiǎn)便易行，但需政府財(cái)力注入足量擔(dān)保基金。如人社局的同志反映，由于擔(dān)保基金投放額度所限，制約了小額貸款對(duì)小微企業(yè)的投放力度。政企對(duì)接不夠，政策宣傳不到位，大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國(guó)家有關(guān)政策，也就不可能享受國(guó)家優(yōu)惠政策。如市財(cái)政局的同志介紹，中央財(cái)政和省財(cái)政每年都有大量的財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息資金，但由于企業(yè)不了解，不主動(dòng)向財(cái)政部門呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，不能進(jìn)入財(cái)稅政策惠顧的企業(yè)名單;財(cái)政部門掌握企業(yè)項(xiàng)目有限，沒有足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，也申請(qǐng)不來更多的中央和省級(jí)財(cái)政支持，因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費(fèi)有限。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇七

近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過去依靠行政方法開展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。

二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。

1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理;對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實(shí)行統(tǒng)一管理。

三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。

黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。

1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺(tái)。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機(jī)制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會(huì)等群團(tuán)組織，支持員工依托工會(huì)表達(dá)自己的意志和主張，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，始終不偏離各方共同利益的軌道。當(dāng)行政組織與工會(huì)組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時(shí)，黨組織要敢于站出來按照黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)解仲裁。

2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢(shì)，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是思想政治工作優(yōu)勢(shì)。如開展“三個(gè)同樣”教育活動(dòng)，即非公有制經(jīng)濟(jì)同樣是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會(huì)主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。二是組織優(yōu)勢(shì)?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，解決工會(huì)、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢(shì)。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，近日，我們對(duì)xxxx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

xxxx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個(gè)基層黨組織，其中黨委1個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部23個(gè)，共有黨員407名。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委按照“抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“五抓五促”,不斷加大園區(qū)黨建工作力度。

一是抓組建，促“兩個(gè)全覆蓋”.一方面，多種方式抓黨組織建設(shè)。對(duì)有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)，一律單獨(dú)建立黨組織；對(duì)暫不具備單獨(dú)組建條件的，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則，采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織；對(duì)新入園企業(yè)，黨組織籌建工作提前介入，與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行，創(chuàng)造條件建立黨組織。目前，園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個(gè)，所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面，選優(yōu)配強(qiáng)抓班子組建。按照黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，善于做群眾工作的要求，注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書記，并盡力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書記與企業(yè)法人代表或工會(huì)主席“一肩挑”.全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層“雙向進(jìn)入，交叉任職”.同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員61名，進(jìn)駐非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。健全的組織體系和堅(jiān)強(qiáng)的黨組織班子，為實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

二是抓服務(wù)，促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照“黨組織有辦公場(chǎng)所、黨員有活動(dòng)陣地”的目標(biāo)要求，狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源，開發(fā)區(qū)黨工委多方籌資，在園區(qū)建立了開放性、綜合性的多功能黨群活動(dòng)服務(wù)中心，包括多功能會(huì)議室、電腦室、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等。二是健全工作制度。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實(shí)黨建基本制度、日常管理制度、工作責(zé)任制度，推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。明確黨組織及班子成員職責(zé)，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開民主生活會(huì)、民主評(píng)議等工作，規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，用制度管人管事，有力促進(jìn)了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團(tuán)組織。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織按照“黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家”四位一體模式建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，開展黨群共建，并推行非公企業(yè)黨組織書記和工會(huì)主席“一肩挑”,支部委員兼任共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人。全區(qū)有15個(gè)企業(yè)黨組織建立了“四位一體”的群團(tuán)組織體系，其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況，建立了工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織，促進(jìn)了黨群工作的互融互補(bǔ)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。

三是抓示范，促黨建工作水平提升。一是分類選準(zhǔn)示范點(diǎn)。制定示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)要求，在基層黨組織對(duì)標(biāo)自評(píng)申報(bào)、組織考察了解的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)黨工委召開專題會(huì)議，結(jié)合企業(yè)和黨組織類型，按照“具有代表性、經(jīng)驗(yàn)可借鑒”的原則，精心選定示范點(diǎn)。在改制企業(yè)及黨委層面，選在成立黨委的湖南安福氣門公司辦點(diǎn)示范；在高新技術(shù)企業(yè)及單獨(dú)成立的黨支部層面，選在中泰特種裝備公司進(jìn)行辦點(diǎn)示范；在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面，選在湖南福泰物流公司辦點(diǎn)示范，較好地體現(xiàn)了示范點(diǎn)的層次性，有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點(diǎn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。開發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)，全程協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，并將示范點(diǎn)創(chuàng)建納入崗位責(zé)任目標(biāo)考核范疇，強(qiáng)化了聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的辦點(diǎn)示范責(zé)任。分類制定創(chuàng)建方案。按照“一個(gè)示范點(diǎn)、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求，開展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。各示范點(diǎn)黨組織還將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為黨組織公開承諾重要內(nèi)容，向黨員群眾進(jìn)行公示公開，促進(jìn)了創(chuàng)建措施的落實(shí)。強(qiáng)化督查調(diào)度。開發(fā)區(qū)黨工委每月開展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建工作督查，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促問題整改；每季度聽取一次示范點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)，研究解決示范點(diǎn)創(chuàng)建的有關(guān)問題，安排調(diào)度具體工作；每半年開展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，比工作進(jìn)度，評(píng)創(chuàng)建質(zhì)量和效果；年底進(jìn)行審核驗(yàn)收，達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的'，優(yōu)先推薦評(píng)選“5個(gè)好”基層黨組織，不能較好發(fā)揮示范點(diǎn)作用的，責(zé)令整改，并取消黨組織及黨組織書記年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，促進(jìn)了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。三是總結(jié)推介示范點(diǎn)。對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)，不斷完善，并采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)道、召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)等形式大力推介，向上級(jí)黨組織推薦，通過各級(jí)媒體向外宣傳，有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動(dòng)力，形成了向示范點(diǎn)看齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。近年來，安福氣門公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評(píng)為省、市、縣“先進(jìn)基層黨組織”,特別是安福氣門公司黨委先后在全國(guó)、全省非公企業(yè)黨建工作交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

四是抓載體，促兩個(gè)作用發(fā)揮。創(chuàng)新開展黨建主題活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺(tái)，鞏固擴(kuò)大黨建工作成果。一方面，大力開展“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng)，促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開展以“有冊(cè)子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子，促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，深入開展“雙推雙培”、黨員示范崗、“三無責(zé)任區(qū)”、積分創(chuàng)星等活動(dòng)，促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動(dòng)和影響感召下，廣大職工群眾學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)，積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。湖南安福氣門公司黨員游波，帶頭刻苦鉆研技術(shù)，不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干，還帶動(dòng)職工在工作中精益求精，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長(zhǎng)張遠(yuǎn)軍，帶領(lǐng)技術(shù)人員開展無尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)的工藝通過了國(guó)家級(jí)鑒定，使企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，促進(jìn)了企業(yè)快速發(fā)展。

五是抓處置，促黨員隊(duì)伍純潔。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)黨工委扎實(shí)開展處置不合格黨員工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，對(duì)每個(gè)非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，督促制定符合黨支部實(shí)際的《處置不合格黨員工作實(shí)施方案》，實(shí)行任務(wù)分解，責(zé)任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中，積極號(hào)召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、“感動(dòng)中國(guó)十大人物”沈昌健等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序的基礎(chǔ)上，各黨支部對(duì)每名黨員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行了認(rèn)真摸底了解，嚴(yán)格按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等程序要求開展評(píng)議，實(shí)事求是地評(píng)定黨員等次。

二、存在的主要問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，黨務(wù)工作開展不扎實(shí)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織、開展黨建工作的必要性認(rèn)識(shí)不夠，存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的思想，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)占用了員工時(shí)間，影響企業(yè)生產(chǎn)，開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失，導(dǎo)致在黨建工作上支持不夠，工作被動(dòng)應(yīng)付，甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開會(huì)通知，往往以人手不夠不參加集體會(huì)議；黨員主體意識(shí)薄弱，打工的思想重，職工文化程度不高，部分職工存在著反正我也不是黨員，建不建立黨組織、開不開展活動(dòng)和我沒有關(guān)系的思想。

二是黨員隊(duì)伍薄弱，部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面“掛空檔”、不作為，像一些小企業(yè)基本沒有新發(fā)展的黨員，還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人兼任，整天忙于生產(chǎn)，沒時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員，缺乏工作激情、經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)、組織活動(dòng)程序不了解，工作方法單一，黨務(wù)工作開展不夠規(guī)范。

三是非公組織不穩(wěn)定，黨員教育管理有待加強(qiáng)。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動(dòng)性大，黨員數(shù)量不固定，黨組織不穩(wěn)定，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時(shí)，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí)，受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、工作時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面因素影響，導(dǎo)致在黨員教育管理上不及時(shí)、不經(jīng)常，許多企業(yè)面臨困難，生產(chǎn)“停停打打”,員工都是臨時(shí)聘請(qǐng)，每天都在變動(dòng)，極大影響黨員管理。

三、對(duì)策及建議。

非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，我們要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

一是加大宣傳教育力度，提高各級(jí)黨組織特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重視程度，從各方面支持幫扶，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，做到學(xué)精神，見行動(dòng)，學(xué)實(shí)質(zhì)，有創(chuàng)新。

二是加大非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓(xùn)工作；培育新生力量，做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，壯大黨建隊(duì)伍。

三是加大指導(dǎo)檢查力度，進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化聯(lián)企干部督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)常化、規(guī)范化。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇九

根據(jù)市委組織部(20xx)號(hào)(曾)字549號(hào)《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研，詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題，聽取了來自基層的工作意見建議，制定了整改和推進(jìn)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、非公黨建工作現(xiàn)狀。

截至20xx年9月底，全市共有私營(yíng)企業(yè)5.9萬戶、個(gè)體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊(cè)資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬人。

目前，全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺(tái)將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè)，黨總支12個(gè)，共成立黨支部109個(gè)，管理黨員910名，預(yù)備黨員48名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。

二、非公黨建工作的主要做法。

推進(jìn)非公黨建工作是各級(jí)黨委賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來，在各級(jí)黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，取得明顯成效。

(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)專”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對(duì)個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn)，發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng)，引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對(duì)小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí)，指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體，普遍開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對(duì)專業(yè)市場(chǎng)集中性和行業(yè)性特點(diǎn)，對(duì)未建立黨組織的，選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對(duì)已建黨組織的，開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場(chǎng)黨組織結(jié)對(duì)子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的主動(dòng)性和能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場(chǎng)黨員。

(二)先行先試，積極作為，不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國(guó)的前頭。早在1987年，桓臺(tái)縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來個(gè)私協(xié)會(huì)能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)?；概_(tái)個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部正式成立，成了全國(guó)為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)，如魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、義烏小商品場(chǎng)、海盛水產(chǎn)市場(chǎng)等，張店工商在全省率先把“支部建在市場(chǎng)”，組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效消除空白點(diǎn)，開創(chuàng)了“成立一個(gè)分會(huì)，建立一個(gè)支部，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢(shì)，以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對(duì)推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。

我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會(huì)黨支部，提升社會(huì)管理服務(wù)效能的做法，月被國(guó)家工商總局《簡(jiǎn)報(bào)》推廣。有作為，就有地位，因我局開拓性的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家工商總局的肯定和認(rèn)可，我局劉波局長(zhǎng)在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會(huì)議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;2012年8月，工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開了全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作指明了方向。1月我局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個(gè)協(xié)全國(guó)非公黨建工作《簡(jiǎn)報(bào)》全國(guó)推廣。博山工商局被國(guó)家總局定為全國(guó)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。

(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動(dòng)了我市“小個(gè)?！秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng)，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè)，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè)，商會(huì)黨支部2個(gè)，市場(chǎng)黨支部8個(gè)，合作社黨支部1個(gè)，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場(chǎng)、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)2000余家;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)城區(qū)分會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)?！秉h建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓，辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會(huì)的模式。三是桓臺(tái)縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十

《問題》是美國(guó)詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創(chuàng)作的詩歌。在該詩中，愛默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問題調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問卷、電話訪問、與企業(yè)主管部門溝通等形式對(duì)全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了初步預(yù)測(cè)預(yù)警，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，希望能對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。

截至x月x日，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降x.x%。

（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看，受員工不能到崗、原材料采購(gòu)不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬元以下的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%。

（二）貿(mào)易情況。

目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測(cè)的x家復(fù)工企業(yè)來看，銷售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬元左右，同比下降x%。

（三）投資情況。

截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開工(均為xx萬元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%。

（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè)。

（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。

二是其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢(shì)，其他x家企業(yè)均受疫情影響，基本沒有營(yíng)業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元，同比下降x.x%。

在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下。

（一）復(fù)工意愿。

經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏，銷售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬元，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營(yíng)業(yè)，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷售面積下降x%，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右。

投資額下降x%。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。

居民收入下降x%。受工資性收入影響，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制；

（二)原材料采購(gòu)受阻，原材料短缺；

（三）新接訂單不足，銷售情況不可預(yù)知；

（四）人員不能及時(shí)到位；

（五）資金周轉(zhuǎn)困難。

前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提出以下建議。

（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。

制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實(shí)施，對(duì)“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。

（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，加強(qiáng)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放，或者提供購(gòu)買防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難。

（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過風(fēng)險(xiǎn)期。

當(dāng)前針對(duì)員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛崗敬業(yè)精神，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開“綠燈”，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過難關(guān)。

xx是一座建立在市場(chǎng)上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展，2020年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營(yíng)收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營(yíng)商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問題。

小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。

xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問題。

同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。

在企業(yè)2020年上半年的營(yíng)收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營(yíng)收降幅超過x%；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營(yíng)收持平。

在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開工或半開工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無力開工。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產(chǎn)品更新過快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%；現(xiàn)金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。

在企業(yè)成本支出方面，超過x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。

對(duì)xx營(yíng)商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對(duì)物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意；x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意；僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。

當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù)，為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問題，貴陽市**局對(duì)各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：

本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合，以貴陽市各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。

多種渠道調(diào)查表明，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題，企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場(chǎng)銷售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下：

（一）人才引進(jìn)難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對(duì)困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。

（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷，運(yùn)營(yíng)周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題，省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套，大部分生產(chǎn)材料需從國(guó)外或省外采購(gòu)，并且目前尚處在疫情期間，購(gòu)買周期長(zhǎng)，且價(jià)格昂貴，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋，企業(yè)原料和市場(chǎng)基本都在深圳，若安排在貴陽生產(chǎn)，物流成本較高，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。

（三）防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下，防護(hù)用品采購(gòu)困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。

（四）產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷售困難，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，流動(dòng)資金緊張。

（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn)，加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動(dòng)資金可用的局面。

（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚，辦理事項(xiàng)不多。

（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采集相關(guān)材料，比如特殊經(jīng)營(yíng)許可證辦理、工商注冊(cè)登記等需要法人或投資人到場(chǎng)，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響。

（三）督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中，沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項(xiàng)的辦理，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣，無法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批，間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。

（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)期間，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題，以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況，不能全面進(jìn)行代辦。

（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

（二）提高代辦服務(wù)效率。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門對(duì)接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，做好宣傳工作指導(dǎo)工作。

（三）深入開展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題，通過省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時(shí)解決，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問題，最大程度降低疫情對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。

（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢(shì)，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。

2020年以來，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國(guó)，在習(xí)近平總書記的親自部署親自指揮下，全國(guó)黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過對(duì)20多家民營(yíng)企現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問卷，形成如下報(bào)告。

海區(qū)登記私營(yíng)企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。

（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長(zhǎng)率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。

(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。

(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。

（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場(chǎng)也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績(jī)急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒正式營(yíng)業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利?rùn)下降。

2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤(rùn)都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤(rùn)雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤(rùn)雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。

（二）民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營(yíng)企業(yè)的難題。

海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額下降,利潤(rùn)下降,甚至負(fù)增長(zhǎng)。特別是在遇前所未有的疫情的情勢(shì)下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營(yíng)企業(yè)顯得束手無策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營(yíng)企業(yè)收縮甚至退出市場(chǎng)，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類民營(yíng)企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國(guó)際以當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場(chǎng)機(jī)制，對(duì)原尚品國(guó)際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。

（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

由于海拉爾的市場(chǎng)內(nèi)核小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。

（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)成本無端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。

從回收的問卷117份問卷來看，仍然存在諸多問題難以解決。

1、融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營(yíng)企業(yè)管理水平低；（5）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營(yíng)企業(yè)存在失信行為等問題。

從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營(yíng)企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來越謹(jǐn)慎小心。

從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。

2、由融資難到不融資。民營(yíng)企業(yè)沒有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營(yíng)企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營(yíng)企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營(yíng)企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難，資金回報(bào)越來越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢(shì)下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來越找不到好項(xiàng)目。

(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國(guó)內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。

自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量?jī)r(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無二的特征，但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無二的品牌，沒有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨(dú)一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。

海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長(zhǎng)21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家同比增長(zhǎng)47.78%,不到全國(guó)5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場(chǎng)名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場(chǎng)也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤(rùn)雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。

（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問題。

1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開辟停車位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體，無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。

2、國(guó)有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國(guó)有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營(yíng)企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國(guó)際反映疫情期間黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。

3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買的單得買，而不能推給社會(huì)。

在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國(guó)際，主動(dòng)與政府部門對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營(yíng)企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。

(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。

(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場(chǎng)搞活。

(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡(jiǎn)化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。

(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。

(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開辟“綠色通道”，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?；?，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。

1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。

一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來，如果沒有自己的名牌，拓展起來就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹名牌、闖市場(chǎng)、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場(chǎng)占有率成正比，市場(chǎng)占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌。“創(chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。

2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。

3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢(shì)資源，把品牌打造得更加響亮。

（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢(shì)，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。

（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。

針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體消費(fèi)購(gòu)物，無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：

1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場(chǎng)，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。

2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購(gòu)物。

3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長(zhǎng)年閑置的三角地商場(chǎng)，建造多功能停車場(chǎng)，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。

這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營(yíng)企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。

為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開展專項(xiàng)問卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1、您企業(yè)的成立時(shí)間？

2000年及以前占13.33%。

2016年及以后占33.33%。

2、您企業(yè)所屬行業(yè)？

農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。

節(jié)能環(huán)保占0%。

生物醫(yī)藥占6.67%。

水泥及建材占0%。

電子電器占0%。

化工占0%。

冶金占0%。

機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。

紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。

食品加工及制造占0%。

其他服務(wù)業(yè)占0%。

建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。

文化體育和娛樂業(yè)占26.67%。

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。

住宿和餐飲業(yè)占0%。

批發(fā)和零售業(yè)占20%。

信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。

其他制造業(yè)占6.67%。

3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?

資金充足占0%。

資金缺口20%以下占6.67%。

資金缺口20%-50%占73.33%。

資金缺口50%以上占20%。

4、疫情以來，是否獲得新增貸款？

是占6.67%。

否占93.33%。

5、關(guān)于延期支付利息？

已享受占0%。

未享受，但需要占93.33%。

不需要占6.67%。

6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，遇到過哪些問題?多選題。

申請(qǐng)未通過占40%。

辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。

抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。

無擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。

申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。

貸款展期期間利率上浮占26.67%。

要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。

其他占20%。

因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊?，中小微企業(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六?！惫ぷ?，特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。

在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。

在行業(yè)類型方面，文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。

在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。

疫情以來，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。

在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%，說明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。

在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，申請(qǐng)未通過或抵押物不足的情況都超過40%，辦理手續(xù)繁瑣、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。

通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊懀斐蓻]有營(yíng)業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。

破解融資難、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。

一是要改進(jìn)銀行績(jī)效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績(jī)效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營(yíng)企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。

二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

三是要進(jìn)一步開放重點(diǎn)部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十一

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕14號(hào))出臺(tái)以來，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)稅總局等部門陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，以減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。近日，蘭陵縣工商局組織人員對(duì)全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問題，提出相關(guān)的對(duì)策建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日，全縣共有小微企業(yè)17513個(gè)，注冊(cè)資本為97810.82萬元，其中企業(yè)1633戶，注冊(cè)資本為26205.5萬元，個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶15880戶，注冊(cè)資本為71605.32萬元。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶，占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶，占4.59%;制造業(yè)504戶，占2.88%。

二、工商部門助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施。

一是積極實(shí)施工商登記改革，推進(jìn)企業(yè)登記便利化。203月1日實(shí)行公司注冊(cè)資本制度改革以來，蘭陵縣工商部門積極宣傳工商登記制度改革，營(yíng)造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“門檻”，積極推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，積極完善服務(wù)流程，壓縮辦理時(shí)限，下放登記權(quán)限，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至年5月31日，蘭陵縣工商部門受理經(jīng)營(yíng)者咨詢930余次，核準(zhǔn)新設(shè)小微企業(yè)828戶，注冊(cè)資本131524.12萬元，其中企業(yè)301戶，占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%，注冊(cè)資本為123498.4萬元，占新增注冊(cè)資本總額的93.9%;個(gè)體工商戶527戶，占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%，注冊(cè)資本為8025.72萬元，占新增注冊(cè)資本總額的6.1%。實(shí)施注冊(cè)資本制度改革后，新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重?cái)?shù)量明顯增多，而注冊(cè)資本額的增加趨勢(shì)更加明顯，新登記公司注冊(cè)資本無低于3萬元的企業(yè)，新登記獨(dú)資企業(yè)只有2戶注冊(cè)資本為1萬元。

二是推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)企，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。工商部門暢通登記渠道,對(duì)申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶，簡(jiǎn)化登記辦理程序，最大限度地保留原個(gè)體工商戶字號(hào)名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場(chǎng)巡查、監(jiān)管中，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展前景好的個(gè)體戶，有針對(duì)性地開展宣傳教育，講明“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營(yíng)者享受的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理個(gè)體戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日，共辦理個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶，注冊(cè)資本為1261萬元。及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門的銜接問題、政策落實(shí)問題、行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理等問題，更好地發(fā)揮合力推進(jìn)工作機(jī)制的作用。個(gè)體工商戶進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后，對(duì)其后續(xù)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)全程服務(wù)管理，幫助經(jīng)營(yíng)者邁上快速發(fā)展的通道。

三是積極開展“三押一推”工作，積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開銀企座談會(huì)，做好金融與企業(yè)的牽線人，引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開展融資，推動(dòng)新型融資企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立社會(huì)化為企融資服務(wù)體系。今年以來，工商部門積極開展“三押一推”工作，幫助企業(yè)融資51915萬元，其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8件，抵押物價(jià)值為57920萬元，主債權(quán)金額31075萬元，其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上，今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家，注冊(cè)資本為26300萬元，使全縣民間融資服務(wù)有限公司達(dá)到11家，形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進(jìn)化發(fā)展趨勢(shì)，滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題與困難。

(一)產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶，占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶，占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶，占總數(shù)的95.76%，其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達(dá)到13416戶，占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但集中在服務(wù)業(yè)，小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差，大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營(yíng)模式上，依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng)的比例較少，無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平。

(二)經(jīng)營(yíng)壓力大，競(jìng)爭(zhēng)能力差。目前各類原材料價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用增速快，生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤(rùn)空間受到很大限制，因此經(jīng)營(yíng)者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費(fèi)高挺、產(chǎn)品價(jià)格漲落較大等原因，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展，呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)，給人的感覺是門店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過三十萬元，目前小微企業(yè)用工需求不斷增加，一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，同時(shí)員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費(fèi)者的小微企業(yè)所占比例較少。

(三)融資渠道少，融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。工商部門開展的股權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押登記，由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán)，且沒有足值的資產(chǎn)可供抵押，銀行并不熱衷對(duì)小微企業(yè)的抵押登記，多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過民間借貸的較多，由于利率較高，這對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成較大的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在工商部門開展股權(quán)質(zhì)押登記及動(dòng)產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營(yíng)者，多數(shù)為大中型企業(yè)，小微企業(yè)所占比重很小。

(四)管理能力差，職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營(yíng)模式為主，采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的少，以家長(zhǎng)式管理為主，大多不具備綜合管理能力，內(nèi)部管理制度不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)需求或技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的較少，盲目跟風(fēng)經(jīng)營(yíng)的多，對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不充分，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，在市場(chǎng)大起大落中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，隨時(shí)可能被市場(chǎng)淘汰。企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，高學(xué)歷、高水平人員相對(duì)稀缺，從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十二

中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難，接下來是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。

范文，供大家參考借鑒。

小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，受國(guó)際國(guó)內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》，通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭(zhēng)取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國(guó)童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。

3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級(jí)部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。

2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競(jìng)爭(zhēng)。信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭(zhēng)取。

3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。

4、發(fā)展信心亟待提振。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來最艱難的時(shí)候。對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。

3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20xx年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。

發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點(diǎn)建議：

1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取政策，通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。

2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國(guó)品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭(zhēng)取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對(duì)高利潤(rùn)貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。

4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門溝通，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。

根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十三

根據(jù)市委組織部號(hào)(曾)字549號(hào)《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)?！?三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研，詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題，聽取了來自基層的工作意見建議，制定了整改和推進(jìn)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、非公黨建工作現(xiàn)狀。

截至9月底，全市共有私營(yíng)企業(yè)5.9萬戶、個(gè)體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊(cè)資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬人。

目前，全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺(tái)將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè)，黨總支12個(gè)，共成立黨支部109個(gè)，管理黨員910名，預(yù)備黨員48名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。

二、非公黨建工作的主要做法。

推進(jìn)非公黨建工作是各級(jí)黨委賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來，在各級(jí)黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，取得明顯成效。

(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)?！比齻€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對(duì)個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn)，發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng)，引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對(duì)小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí)，指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體，普遍開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對(duì)專業(yè)市場(chǎng)集中性和行業(yè)性特點(diǎn)，對(duì)未建立黨組織的，選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對(duì)已建黨組織的，開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場(chǎng)黨組織結(jié)對(duì)子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的主動(dòng)性和能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場(chǎng)黨員。

(二)先行先試，積極作為，不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國(guó)的前頭。早在1987年，桓臺(tái)縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來個(gè)私協(xié)會(huì)能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺(tái)個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部正式成立，成了全國(guó)為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)，如魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、義烏小商品場(chǎng)、海盛水產(chǎn)市場(chǎng)等，張店工商在全省率先把“支部建在市場(chǎng)”，組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效消除空白點(diǎn)，開創(chuàng)了“成立一個(gè)分會(huì)，建立一個(gè)支部，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢(shì)，以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對(duì)推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。

我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會(huì)黨支部，提升社會(huì)管理服務(wù)效能的做法，11月被國(guó)家工商總局《簡(jiǎn)報(bào)》推廣。有作為，就有地位，因我局開拓性的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家工商總局的肯定和認(rèn)可，我局劉波局長(zhǎng)在5月總局在甘肅蘭州召開的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會(huì)議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月，工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開了全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個(gè)協(xié)全國(guó)非公黨建工作《簡(jiǎn)報(bào)》全國(guó)推廣。博山工商局被國(guó)家總局定為全國(guó)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。

(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動(dòng)了我市“小個(gè)專”黨建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng)，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè)，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè)，商會(huì)黨支部2個(gè)，市場(chǎng)黨支部8個(gè)，合作社黨支部1個(gè)，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場(chǎng)、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)余家;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)城區(qū)分會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)?！秉h建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓，辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會(huì)的模式。三是桓臺(tái)縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。

(四)充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。全市各區(qū)縣個(gè)私協(xié)會(huì)具有聯(lián)系會(huì)員直接、與會(huì)員感情親切、組織機(jī)構(gòu)健全等特點(diǎn)，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢(shì)和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅(jiān)持“政治立會(huì)、黨建強(qiáng)會(huì)、服務(wù)行會(huì)”的理念，把黨建工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，積極探索推進(jìn)非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個(gè)私協(xié)會(huì)積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做法，得到了中個(gè)協(xié)和省個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前，全市依托個(gè)私協(xié)會(huì)建立黨組織39個(gè)。同時(shí)，我局堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建，在個(gè)私協(xié)會(huì)成立共青團(tuán)工作委員會(huì)，在推進(jìn)非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用，走在了全省前列。

三、存在問題。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作，是當(dāng)前基層黨建工作的難點(diǎn)，也是黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報(bào)、年檢年報(bào)”開始，在理論和實(shí)踐上都進(jìn)行了深入探索，取得了較好的成效。但我們清楚地看到，直到今天，從整個(gè)社會(huì)不同的管理層面上看，非公黨建工作還在一定程度上存在思想認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、工作進(jìn)程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動(dòng)開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看，在小微企業(yè)領(lǐng)域，還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織，還有相當(dāng)多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng)，我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研，黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零，也印證了非公黨建“兩個(gè)全覆蓋”的'任務(wù)還很重。

(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言，現(xiàn)有工商登記在冊(cè)非公企業(yè)5138家，農(nóng)民專業(yè)合作社458家，個(gè)體工商戶19681家，從業(yè)人員10萬余人，黨員4375人，而區(qū)非公黨工委和10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支，總共實(shí)有專職黨務(wù)干部24人，專職黨務(wù)干部少的可憐;另外，博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局，都突出反映，黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后，也是當(dāng)前亟待需要解決的問題。

(三)從黨組織自身看，機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè)，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一，存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象?！坝悬h員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊，還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書看報(bào)等形式上，致使黨員積極性不高，對(duì)入黨積極分子和群眾吸引力不夠，少數(shù)黨員游離于組織之外，黨員教育管理難以實(shí)施。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性，有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

(四)從黨員來看，部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員對(duì)自己黨員身份持無所謂態(tài)度，宗旨觀念淡化，組織紀(jì)律松散。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，不愿以黨員身份公開活動(dòng)。部分黨員存在“單純雇傭思想”，沒有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”，寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等，而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。

四、對(duì)策建議。

針對(duì)非公黨建工作中存在的問題，主要采取以下措施加以解決：

(一)落實(shí)工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。要實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”，首要的是落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋?？v觀全市“小個(gè)專”黨建工作進(jìn)展不平衡，各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題，必須在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把“小個(gè)?！秉h建工作納入工作總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確，執(zhí)行有力，配合密切，監(jiān)督到位。參照省里的做法，積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通，市局盡快成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建辦公室，該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)“小個(gè)?！钡狞h建工作。個(gè)私協(xié)會(huì)要協(xié)助有關(guān)部門開展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，重點(diǎn)開展各類黨團(tuán)主題活動(dòng)和人員培訓(xùn)。年底前未成立機(jī)構(gòu)的區(qū)縣工商部門，要積極向當(dāng)?shù)攸h委組織部門匯報(bào)，盡快成立非公黨建工作機(jī)構(gòu)。從明年起，各區(qū)縣把非公黨建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機(jī)關(guān)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊(cè)工作，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作，為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。

(二)認(rèn)真抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn)，下一步要分層次分領(lǐng)域開展對(duì)黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn)，不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書記這兩支隊(duì)伍為重點(diǎn)，在堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機(jī)關(guān)推進(jìn)非公黨建工作，必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要在組織部門的指導(dǎo)下開展工作，做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)。在基層，要堅(jiān)持以工商系統(tǒng)為主，在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)與“小個(gè)?！甭?lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進(jìn)非公黨建工作的主力軍。

(四)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人管理。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)出資人對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)，提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時(shí)，積極搭建平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問題，不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展，著重宣傳非公黨建作用，激發(fā)出資人的政治熱情。對(duì)于積極要求入黨的出資人，要盡快進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，及時(shí)納入黨員隊(duì)伍。對(duì)于黨員出資人，要鼓勵(lì)其兼任黨組織書記，使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。

(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。當(dāng)前，要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動(dòng)企業(yè)信息公示，深入非公經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作，為非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，使各類非公經(jīng)濟(jì)組織不僅“生出來”，更要活起來、好起來和壯起來，讓市場(chǎng)主體發(fā)展繁榮起來，讓工商工作與“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域的黨建工作互為促進(jìn)共同發(fā)展，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11470643.html】