一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠在實(shí)踐中得到驗(yàn)證,并產(chǎn)生預(yù)期的效果。方案的制定需要全面考慮各方利益,做到公平公正。方案的成功與否關(guān)鍵在于執(zhí)行,以下是一些成功的方案執(zhí)行案例,供大家參考借鑒。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇一
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕8號)的精神、落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉的通知》(教基一〔20xx〕12號)以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(滬教委德[20xx]17號文)的要求,促進(jìn)我校班主任隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展,提高班主任的責(zé)任心與使命感,助推學(xué)校和諧發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)江松教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
經(jīng)學(xué)校研究決定成立“第四期上海市江松一中班主任工作室主持人”(以下簡稱“工作室”)。具體方案如下:
貫徹落實(shí)“立德樹人”的教育理念,按照“提升班主任專業(yè)水平,促進(jìn)班主任隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展”的工作思路和“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的要求,搭建班主任專業(yè)化發(fā)展平臺(tái),構(gòu)筑我校班主任隊(duì)伍的人才高地,激勵(lì)班主任進(jìn)一步堅(jiān)定職業(yè)理想和信念,增強(qiáng)班主任工作的積極性和主動(dòng)性,全面提高班主任的育人水平。
(一)選拔一批工作室主持人,圍繞班主任專業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐和理論研究,形成高質(zhì)量的研究式的'培訓(xùn)孵化機(jī)制。
(二)選拔具有高度事業(yè)心和較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧嘀魅纬蔀楣ぷ魇抑攸c(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)員。在青年班主任自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,由主持人最后確定,一般每個(gè)工作室?guī)Ы?—5人。
(三)為工作室配備市、區(qū)級層面德育專家顧問團(tuán),幫助工作室確立研究課題,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專家咨詢、專題講座、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。
設(shè)計(jì)和制定培養(yǎng)方案和工作計(jì)劃,深入開展教育教學(xué)研究。積極探索班主任工作規(guī)律,參與開發(fā)班主任培訓(xùn)課程及資源,承擔(dān)校級班主任培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)示范與輻射。
充分利用班主任工作室的平臺(tái)帶動(dòng)一批班主任,通過引領(lǐng)示范促進(jìn)其業(yè)務(wù)成長,通過實(shí)踐探索形成良好培育途徑,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享實(shí)踐成果。
1.課題研究:組織開展課題研究,“工作室”須完成至少一個(gè)應(yīng)用性實(shí)踐研究課題,構(gòu)建研訓(xùn)一體化平臺(tái)。
2.主題班會(huì):主持人積極承擔(dān)各級各類主題班會(huì)展示,每學(xué)年至少開設(shè)一節(jié)主題班會(huì)展示,并組織學(xué)員聽評課活動(dòng)等。
3.專題講座:主持人積極承擔(dān)各級各類專題講座示范,每學(xué)年至少開設(shè)一次圍繞新形勢下班主任工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)等問題的主題講座。
4.成果匯報(bào):主持人與工作室成員在任期結(jié)束前進(jìn)行工作室成果匯報(bào),時(shí)間一般在任期結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
(一)主持人標(biāo)準(zhǔn)。
1.忠誠于人民的教育事業(yè),全面貫徹黨和國家的教育方針,具有崇高的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),敬業(yè)愛生,為人師表,模范履行班主任職責(zé)。提升品德修養(yǎng),成為踐行社會(huì)公德、遵守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德的楷模,具有良好的社會(huì)示范。
2.具有較先進(jìn)的教育教學(xué)理念和較深厚的人文素養(yǎng),掌握班主任工作的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。在建班育人的過程中既能運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生,又能善于管理,主動(dòng)利用社會(huì)教育資源,形成工作特色,并取得顯著成效。
3.在班主任工作領(lǐng)域里有廣泛的知名度和較強(qiáng)的社會(huì)影響力,能及時(shí)掌握教育教學(xué)和班主任專業(yè)領(lǐng)域前沿的改革和發(fā)展動(dòng)態(tài),注重自我提升和自我發(fā)展。
4.具有較強(qiáng)的開拓進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)踐能力。根據(jù)我校學(xué)生成長的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)研究與調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),形成鮮明的工作風(fēng)格。
5.具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力,能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)勇于探索,具有較強(qiáng)的組織活動(dòng)及溝通交流的能力。聚焦現(xiàn)實(shí)問題,服務(wù)基層實(shí)踐,指導(dǎo)和培育中青年骨干班主任,充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和孵化作用。
(二)主持人選拔條件。
1.具備6年及以上班主任工作資歷,一般要求中學(xué)高級教師職稱(班主任工作成績突出者可適當(dāng)放寬要求)。
2.曾獲得區(qū)級及以上優(yōu)秀班主任、德育工作者榮譽(yù)或所帶班級曾經(jīng)獲得區(qū)級及以上先進(jìn)班集體榮譽(yù)稱號。
3.有帶教青年教師的經(jīng)歷,帶教對象有較為顯著的工作實(shí)績。
4.近3年來,主持或參與校級及以上教科研課題研究,具有一定的教科研能力。
5.任班主任工作室主持人期間須擔(dān)任班主任工作(履職期間如因身體等特殊原因不能繼續(xù)擔(dān)任班主任的,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整)。
(三)主持人推薦程序與要求。
1.自愿申報(bào)。符合條件的均可申報(bào),申報(bào)表見附件。申報(bào)截止日期20xx年11月12日放學(xué)前(周一)。紙制申報(bào)材料一式二份交至學(xué)生發(fā)展中心。
2.學(xué)生發(fā)展中心審核。學(xué)生發(fā)展中心根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件于11月13日前完成對申報(bào)人的資格審查,確定候選人名單。
3.專家面試。11月14日學(xué)校將組織相關(guān)人員對候選人進(jìn)行面試,并確定入選名單,經(jīng)校務(wù)委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。
(四)主持人的待遇和考核。
1.主持人一經(jīng)受聘,任期一般三年,每月獎(jiǎng)勵(lì)500元(參照20xx年校級骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)方案),骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行師德一票否決制。
2.主持人在主持工作室期間,可優(yōu)先獲得相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考察等機(jī)會(huì)。
3.主持人考核每年進(jìn)行一次(考核細(xì)則另訂),考核優(yōu)秀者給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
20xx年11月——20xx年6月。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇二
為打造畜牧黨建工作特色和品牌,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,根據(jù)縣委黨建工作會(huì)議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,特?cái)M定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式
二、項(xiàng)目實(shí)施的目的意義
通過項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè),規(guī)范合作社運(yùn)行,充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用,打造示范點(diǎn)、示范片,促進(jìn)合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,深入推進(jìn)“兩新”組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融互動(dòng)。
為加快促進(jìn)犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式,促進(jìn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)共融。
堅(jiān)持支部引領(lǐng),建立組織保障機(jī)制(黨委+支部,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力);堅(jiān)持專合示范,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(專合+農(nóng)戶,增強(qiáng)凝聚力);堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),建立市場運(yùn)作機(jī)制(龍頭+專合,增強(qiáng)竟?fàn)幜?。
五、目標(biāo)任務(wù)
一是加強(qiáng)專合組織黨的建設(shè)。
局黨委要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo),建立健全各項(xiàng)制度,對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與畜牧專合組織支部開展共建活動(dòng),采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為畜牧專合組織發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是加強(qiáng)專合組織自身建設(shè)。
要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求,幫助專合組織健全財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度,完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式,引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大,并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo),并指派專人聯(lián)系。
三是加強(qiáng)專合組織與龍頭企業(yè)合作。
要按照“兩個(gè)帶動(dòng)”的要求,積極培育引進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作,建立市場運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等機(jī)制,提高專合組織市場競爭力,努力實(shí)現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏,帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
六、實(shí)施步驟
1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會(huì),安排部署項(xiàng)目工作。
二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案,做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。
2、組織實(shí)施階段(20xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,按照工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,完善措施,確保項(xiàng)目取得成效。
3、總結(jié)階段(20xx年11月1日—11月30日)
按照項(xiàng)目要求、目標(biāo)任務(wù)開展查漏補(bǔ)缺,對項(xiàng)目效果進(jìn)行深刻總結(jié),為今后黨建創(chuàng)新活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。
七、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)此活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,成立黨建創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記魏x任組長,黨委副書記彭x任副組長,各基層支部書記為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組,負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)日常工作。
各基層支部定期上報(bào)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保任務(wù)的全面完成。
2、精心組織。
各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與畜牧專合組織的聯(lián)系,爭取畜牧專合組織的支持與配合,保障活動(dòng)有序進(jìn)行。
3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,黨員要帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。
一、項(xiàng)目名稱:規(guī)模化培養(yǎng)erp創(chuàng)新人才和微時(shí)代創(chuàng)新人才
三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和重要意義: 當(dāng)一種藥品拿到我們手里的時(shí)候,也許看上去普通甚至很不起眼,其實(shí)這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進(jìn)的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。
對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理,我們國家一直在推行與國際接軌的動(dòng)態(tài)gmp認(rèn)證制度。
如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢? erp系統(tǒng):是工業(yè)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)的簡稱。
在制藥企業(yè)里,通過erp系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。
erp系統(tǒng)的成功引入,實(shí)施和應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、管理改善持續(xù)化,促進(jìn)企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升,成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的重要基石。
在實(shí)施了erp的企業(yè)中,人既是系統(tǒng)的管理者,也是被管理對象。
erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。
企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng),使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo),提高知識(shí)和技能,具備與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在最大限度地實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
因此,erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式,它的培養(yǎng)機(jī)制也是一種重要的人力資源管理機(jī)制。
erp的概念可分三個(gè)層面描述。
首先,它是一種先進(jìn)的`管理思想;其次,它是一種軟件產(chǎn)品,在軟件中融入了管理思想和方法;再次,它是一種應(yīng)用系統(tǒng),將軟件實(shí)施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng),對企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物各方面資源進(jìn)行整合。
可以看出,erp的實(shí)施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才,這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征:第一,理論與實(shí)踐并重。
既有扎實(shí)的理論功底、又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,有一定的企業(yè)管理實(shí)踐,能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二,知識(shí)結(jié)構(gòu)全面。
既熟練掌握本專業(yè)知識(shí),也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。
第三,具有全局觀念。
既能立足本崗,也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式,具有團(tuán)隊(duì)合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。
正確認(rèn)識(shí)培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看,制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個(gè)重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。
企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀:
1、現(xiàn)有人才資源不足。
erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商,而企業(yè)層面的運(yùn)用人才緊缺,形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。
有erp業(yè)界專家表示,目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè),假設(shè)未來五年內(nèi)需要實(shí)施erp的企業(yè)有800萬家,至少需要erp實(shí)施顧問25萬人。
而目前國內(nèi)合格的erp實(shí)施顧問不過幾千人。
使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、業(yè)務(wù)、物流、財(cái)務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求,erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。
2、復(fù)合型人才缺乏。
erp系統(tǒng)的實(shí)施需要既懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低,缺少專門人才。
而erp系統(tǒng)順利實(shí)施后在與企業(yè)的融合過程中可能會(huì)產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。
通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理,而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題,所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。
3、人員變動(dòng)頻繁,流失嚴(yán)重。
企業(yè)在實(shí)施erp時(shí),通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。
在實(shí)施過程中,他們學(xué)到了大量的有關(guān)項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。
當(dāng)erp實(shí)施完畢后,這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項(xiàng)目專家了。
他們不僅熟悉erp軟件,而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。
這些人員或者回到當(dāng)初的工作崗位而無法繼續(xù)運(yùn)用掌握的技能,或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請,結(jié)果造成人才的嚴(yán)重流失。
而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。
4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。
erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革,這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習(xí)慣和操作流程,這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗(yàn)。
當(dāng)員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時(shí),員工對erp就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn),內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢,嚴(yán)重的甚至最終導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
另外,erp投入使用的最初階段,舊的管理模式已破,新的模式又未完全建立起來,而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性,這就使得erp在運(yùn)營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突,會(huì)出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。
5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。
erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識(shí)和管理技能,這種“知識(shí)壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。
他們安于現(xiàn)狀,對erp運(yùn)營的熱情度不高,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)不會(huì)主動(dòng)去尋找解決方法,反而互相推卸責(zé)任,造成企業(yè)內(nèi)部不斷進(jìn)取的文化氛圍不夠濃厚。
隨著erp的深入運(yùn)營,勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源
第5頁 共16頁 的調(diào)整、解放、閑臵,部分員工可能因?yàn)閾?dān)心自己會(huì)被分流、調(diào)整或辭退,導(dǎo)致對erp運(yùn)營的積極性和熱情不高,甚至產(chǎn)生抵觸心理,做出阻礙erp正常有效運(yùn)營的行為。
究其原因,目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在:
1、人才培養(yǎng)工作不重視。
有的企業(yè)總認(rèn)為erp人才培養(yǎng)工作投資大,見效慢,不像別的工作可以“立竿見影”,重要性上不如其他工作,也沒有業(yè)績指標(biāo)的相關(guān)考核。
有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意,結(jié)果不是去積極進(jìn)行培養(yǎng)工作,而是在機(jī)構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊(duì)伍的編制,進(jìn)一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。
2、培養(yǎng)管理體制不順暢。
存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。
erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定,職責(zé)不清,誰都管,誰都不管,結(jié)果流于形式。
另外,培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。
目前,多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式,培養(yǎng)制度不完備,缺乏對專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人的重點(diǎn)培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)模式存在弊端,培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差,精通多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴(yán)重短缺。
3、培養(yǎng)管理機(jī)制不健全。
缺乏有效的人才引進(jìn)、流動(dòng)、分利用現(xiàn)代信息技術(shù),幫助我公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
基于對我公司現(xiàn)狀的診斷,明確營銷、生產(chǎn)計(jì)劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù),設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能,并設(shè)計(jì)和實(shí)施基于sap的erp系統(tǒng),大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時(shí)代人才,從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。
計(jì)劃在未來兩到三年之內(nèi)完成,管理優(yōu)化項(xiàng)目將推動(dòng)唐明藥業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。
五、項(xiàng)目實(shí)施周期(20xx年3月-20xx年4月) 1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段 2.開發(fā)前期 3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)階段 4.信息系統(tǒng)實(shí)施階段 5.信息系統(tǒng)使用與維護(hù)階段 六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和計(jì)劃安排 企業(yè)推進(jìn)信息化的過程,同時(shí)又是企業(yè)自我發(fā)展,自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才,將信息化人才培養(yǎng)計(jì)劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn),在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機(jī)制。
逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊(duì)伍,可分如下階段進(jìn)行:
1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段(20xx年3月—6月) 為全面提高員工的素質(zhì)。
派中高層管理者進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對低層管理及全體員工也鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)歷的提升,參加用友軟件學(xué)習(xí)班。
請一些專家圍繞“微時(shí)代的企業(yè)管理與營銷”進(jìn)行講座交流。
2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月) 為加強(qiáng)全體員工信息化素養(yǎng)的提高。
請計(jì)算機(jī)老師培訓(xùn),要求所有員工提高計(jì)算機(jī)水平及信息系統(tǒng)理念的學(xué)習(xí),讓全體員工了解信息化的重要性并具備計(jì)算機(jī)機(jī)操作能力,中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會(huì)給管理與業(yè)務(wù)流程活動(dòng)帶來的影響。
以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革,系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)。
3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)階段(20xx年7月—12月) 為加強(qiáng)員工對信息系統(tǒng)的了解。
請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座,主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解,借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出信息化建設(shè)建議,密切配合信息化建設(shè)。
對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進(jìn)行操作培訓(xùn)。
4.信息系統(tǒng)實(shí)施階段(20xx年1月) 為信息系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn)。
對企業(yè)中高層管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步解釋,讓他們識(shí)別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程,了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu),用以確定自己工作內(nèi)容 間,可以去做他們該做的事情,使管理的范圍加大,深度加強(qiáng)。
把erp作為整個(gè)企業(yè)的通信系統(tǒng),使得企業(yè)整體合作的意識(shí)和作用加強(qiáng)。
即庫存管理和計(jì)劃,以確保使客戶最大限度地滿意。
在這種情況下,特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作,縮短生產(chǎn)周期,提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā),迅速響應(yīng)客戶需求,按時(shí)交貨,提高客戶服務(wù)水平,贏得市場。
同時(shí)因?yàn)榭蛻舴?wù)水平的提高,還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準(zhǔn)確,可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確,直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益,使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。
4、降低庫存投資、采購費(fèi)用,提高生產(chǎn)率、增加利潤 使用erp信息管理系統(tǒng)后,企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。
庫存量的降低直接引起庫存管理費(fèi)用的降低,如倉儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、物料損壞、失盜等。
因?yàn)閑rp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠,與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系,保證了物料的及時(shí)供應(yīng),降低了采購成本,節(jié)省了大量的時(shí)間和精力,減少了加班。
提高了生產(chǎn)率。
效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高,客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高,銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。
(二)、社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1、員工信息化能力得到很地提升
我公司在規(guī)?;囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè),把人才培養(yǎng)作為重中之重,在項(xiàng)目實(shí)施前期,進(jìn)行理論的培訓(xùn),先掌握管理理念,了解信息化管理。
在項(xiàng)目實(shí)施期間,理論實(shí)踐結(jié)合,在實(shí)施過程中實(shí)驗(yàn)與試驗(yàn),把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到日常工作中,培養(yǎng)起嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和實(shí)事求是的工作態(tài)度,培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。
實(shí)施erp后,能夠進(jìn)一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來,并且能夠及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細(xì)而又準(zhǔn)確的信息,從而更及時(shí)有效的進(jìn)行管理。
2、提升了企業(yè)形象,增強(qiáng)了企業(yè)綜合競爭力 erp人才和“微人才”的規(guī)?;囵B(yǎng),對于公司erp的成功實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),erp成功實(shí)施,從內(nèi)部來講,一方面規(guī)范了企業(yè)管理,降低了經(jīng)營成本;另一方面,通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理,提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
微人才的開發(fā)培養(yǎng),對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。
從外部講,通過erp系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
降低管理成本,擴(kuò)大產(chǎn)品的盈利空間,是企業(yè)在市場競爭中,贏得更多的客戶的信任,增加市場的份額。
最終實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
十、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員:
創(chuàng)新實(shí)施方案篇三
隨著時(shí)代的發(fā)展以及我國高等教育的進(jìn)步,對大學(xué)生創(chuàng)新能力的要求也越來越高?,F(xiàn)如今,高等教育體系中,對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已經(jīng)形成一項(xiàng)系統(tǒng)的工程——?jiǎng)?chuàng)新工程。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)新工程實(shí)施方案.供大家分享。
為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實(shí)施方案:
一、項(xiàng)目名稱。
探索非公企業(yè)黨建“三會(huì)制”。
二、項(xiàng)目實(shí)施意義。
全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化,提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平,為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)。
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合區(qū)域資源,通過努力,實(shí)現(xiàn)黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會(huì)議、發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會(huì)、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。
四、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容及措施。
中的參與作用,發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度,要求班子成員向黨委上報(bào)聯(lián)系工作。
述職報(bào)告。
年終按照考評細(xì)則實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)建立三方聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會(huì)議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識(shí)牌,開展“亮身份、樹形象、爭先進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用,通過組織和黨員及時(shí)了解其他職工群眾思想動(dòng)態(tài),搭建職工和管理層有效溝通銷量,維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中,政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào),對黨建工作中的一些大型活動(dòng)年初通過項(xiàng)目化運(yùn)作的形式加以固定,并劃分為多個(gè)子項(xiàng)目,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),加以推進(jìn)。通過三方聯(lián)席會(huì)議,把企業(yè)和群眾的急難愁問題,逐一進(jìn)行梳理,形成項(xiàng)目,逐項(xiàng)進(jìn)行分析整改。項(xiàng)目化運(yùn)作按“項(xiàng)目運(yùn)作、主次有別、合理分工”的原則,以一方為主牽頭運(yùn)作,多方協(xié)同配合參與,不斷提升黨建工作的影響力和有效性。
考核打分,并將考評結(jié)果運(yùn)用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)、圍繞促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動(dòng),深入開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等組織建設(shè)活動(dòng),學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實(shí)踐活動(dòng),以及健康向上的文體活動(dòng)。
(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實(shí)行分類管理,增強(qiáng)管理的有效性。扎實(shí)做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作,凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè),原則上單獨(dú)建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè),先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織,積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員,為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員,學(xué)習(xí)記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運(yùn)用以原單位為主,可多方兼顧,不重復(fù)運(yùn)用。
五、實(shí)施步驟。
第一階段:籌備階段(20xx年4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動(dòng)員,形成區(qū)域化黨建工作良好的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。
第二階段:實(shí)施階段(20xx年6月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實(shí)施方案,推行“組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式,基本形成區(qū)域化黨建工作體系。
第三階段:鞏固階段(20xx年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度,形成深入推進(jìn)的工作措施。
為全面落實(shí)江蘇省委十一屆十次全會(huì)提出的“貫徹六個(gè)注重”、“實(shí)施八大工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,全面提升自主創(chuàng)新能力,完成市第十三次黨代會(huì)提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),特制定全市科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快建成創(chuàng)新型城市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級為主線,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求,著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新,著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè),著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機(jī)制,為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺(tái)”提供強(qiáng)大支撐和發(fā)展動(dòng)力。
二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
20xx年建成省創(chuàng)新型城市。到20xx年,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到2.5%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上;專利年申請量突破5000件,其中發(fā)明專利1000件以上,每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)分別達(dá)6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機(jī)構(gòu)建有率達(dá)80%以上,萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達(dá)30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級工程,實(shí)施高新技術(shù)雙倍增計(jì)劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè),立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展,組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群,努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)。到20xx年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家,在20xx年基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實(shí)現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標(biāo),其中新興產(chǎn)業(yè)超300億,特色產(chǎn)業(yè)超700億。
2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力,支持優(yōu)勢企業(yè)承擔(dān)或參與實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,全面提升企業(yè)核心競爭力,著力培育創(chuàng)新型企業(yè),積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)工程,到20xx年,全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家,培育上市和進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。
3、推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè),實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)政府和企業(yè)雙推進(jìn)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務(wù),加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備,加強(qiáng)重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心。到20xx年,建成國家級科技企業(yè)孵化器2家,省級科技產(chǎn)業(yè)園3家,省級以上工程技術(shù)研究中心20家,省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家,形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
4、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,實(shí)施專利開發(fā)“雙千”計(jì)劃。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用,大力提升企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,加大對創(chuàng)新成果獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)形成相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。到20xx年,全市專利申請量達(dá)到5000件,其中發(fā)明專利申請和授權(quán)專利雙超千件。
5、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,實(shí)施創(chuàng)新人才“雙百”計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè),使人才引得進(jìn)、留得住、用得好、出成果。到20xx年,培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師,引進(jìn)100名國家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。
6、深化政產(chǎn)學(xué)研全面合作,實(shí)施科技合作國內(nèi)外雙拓展計(jì)劃。鞏固提升與國內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所已有的合作,鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地,推進(jìn)政府部門間科技合作。到20xx年,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個(gè)以上,校企聯(lián)盟10家以上,年開發(fā)新產(chǎn)品200項(xiàng)以上。
三、主要措施。
(一)著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破。
1、加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在新材料、新能源、綠色食品、紡織機(jī)械、工程機(jī)械等領(lǐng)域,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),攻克重要關(guān)鍵技術(shù),形成先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備,打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn),集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破大功率風(fēng)電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù),加大對新能源汽車電源的研發(fā),開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè),重點(diǎn)開發(fā)高性能自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)及細(xì)絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機(jī)械、木工機(jī)械等先進(jìn)裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。
2、加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)高端和先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,增強(qiáng)自主研發(fā)能力,在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù),加強(qiáng)鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)研究,建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與自主研發(fā),大力推廣節(jié)能減排,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在云計(jì)算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署,集成各類科技資源,組織實(shí)施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。
(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1、推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè),完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機(jī)遇,大力引進(jìn)風(fēng)電光電、儲(chǔ)能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務(wù)外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育自主品牌,形成產(chǎn)業(yè)集聚,提升國際競爭力,把城東新區(qū)重點(diǎn)打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和各鎮(zhèn)都重點(diǎn)培育1-2個(gè)各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風(fēng)電裝備、機(jī)械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力,不斷推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到20xx年,全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家,形成1000億元的規(guī)模。
2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風(fēng)力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲(chǔ)能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機(jī)械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)向高新化方向發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增量、提質(zhì)量。
3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和品牌化,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè),建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院、國家級繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項(xiàng)目,建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。
1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財(cái)政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的導(dǎo)向作用,加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)投基金、社會(huì)資本積極參與企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。
2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平,篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè),采取“一企一策”方式,加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)特種金屬材料、工程機(jī)械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,集聚高層次人才團(tuán)隊(duì),研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù)成果,造就具備影響行業(yè)發(fā)展實(shí)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點(diǎn)支持十大功臣企業(yè)申報(bào)承擔(dān)或參與實(shí)施省級以上重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目;推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)計(jì)劃,選擇東飛馬佐里、久工重型機(jī)械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育,全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵(lì)各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和鹽城市級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體。
1、加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),有針對性地加大扶持力度,引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點(diǎn)建設(shè)國家級科技企業(yè)孵化器2家,推進(jìn)中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機(jī)械等5個(gè)研究院建設(shè)。
2、加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。集成創(chuàng)新資源,統(tǒng)籌推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務(wù)。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)四大公共服務(wù)平臺(tái);沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)好科技信息服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、科技金融服務(wù)中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務(wù)外包,以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。
3、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院,支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點(diǎn)建設(shè)國家級企業(yè)研發(fā)中心1-2家,省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2-3家,省級工程技術(shù)研究中心20家,省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。
(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
1、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施科技企業(yè)家培育計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進(jìn)項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合,造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。以提升科技人才國際競爭力為目標(biāo),依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加強(qiáng)國際科技合作,打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團(tuán)隊(duì)。
2、大力引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“211”人才工程,重點(diǎn)引進(jìn)100名國家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng),引導(dǎo)大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制,建立多種形式的人才驛站,吸引外地高級人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與我市的重要項(xiàng)目、重大工程和重大載體研發(fā)活動(dòng)。
3、完善人才服務(wù)和評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻(xiàn)得到一流報(bào)酬的人才激勵(lì)機(jī)制,完善吸引高層次人才綠色通道,健全人才評價(jià)體系,促進(jìn)各類人才優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。提高現(xiàn)有科技人才待遇,在經(jīng)費(fèi)扶持、設(shè)施保障、團(tuán)隊(duì)支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。
(六)切實(shí)加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。
1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動(dòng)科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜,實(shí)施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務(wù)行動(dòng),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范,建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng),加快農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè),壯大科技特派員隊(duì)伍,完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
2、提升生態(tài)環(huán)保科技水平。開展節(jié)能減排科技支撐行動(dòng),在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,推廣共性技術(shù),切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
3、廣泛開展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。圍繞市民健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、低碳生活等民生領(lǐng)域,建設(shè)以“新知識(shí)普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū),顯著提升廣大市民對科技創(chuàng)新的感知程度。
四、支撐體系。
1、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步研究制定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,指導(dǎo)企業(yè)有效建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的能力與水平。進(jìn)一步完善專利申請與轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,增加專利資助專項(xiàng)資金規(guī)模,對申請重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實(shí)施重大專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持,不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力,提高專利申請的質(zhì)量和數(shù)量,每年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)10家,達(dá)標(biāo)企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作隊(duì)伍,加快專利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),籌辦專利事務(wù)所,全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)水平。到20xx年底,70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全維權(quán)援助機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。
2、強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。建立支持政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作的導(dǎo)向機(jī)制,著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,整合創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展攻關(guān),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)帶著需求與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作的前瞻性研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)介入高校院所早期研發(fā),構(gòu)建利益共同體,形成合作長效機(jī)制。到20xx年,全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐,拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái),大力引進(jìn)海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵(lì)支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)。
3、推進(jìn)科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺(tái)建設(shè),建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系,形成政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會(huì)多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對科技創(chuàng)新的投入,優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過科技項(xiàng)目支持和財(cái)政、稅收、金融等政策的落實(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金投入力度,建立政府引導(dǎo)的科技創(chuàng)投公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,積極創(chuàng)建科技小額貸款公司,扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等新形式。
4、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。用足用好用活國家、省和市出臺(tái)的激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施,規(guī)范和簡化科技政策落實(shí)程序,加大執(zhí)行力度,擴(kuò)大政策受益面,把企業(yè)的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產(chǎn)品上來,不斷發(fā)揮其主體作用,提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)備案和稅前加計(jì)減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策,高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達(dá)100%。
棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實(shí)施方案(草案)根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)?20xx?10號)文件精神,大力推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程的實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí),研究和解決當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,全面提升基層黨建工作水平,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)即1221工程,現(xiàn)將實(shí)施方案公布如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“分析新情況、確立新目標(biāo)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求,以保持黨的先進(jìn)性為主題,以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動(dòng)載體和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑,全面加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展進(jìn)五強(qiáng),富民強(qiáng)鎮(zhèn)奔小康”的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
“1”是指一個(gè)規(guī)劃(20xx年至20xx年)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含20xx年黨建工作思路)?!?”是指二項(xiàng)示范工程(20xx年)。
創(chuàng)業(yè)示范基地。
“2”是指二次活動(dòng)(20xx年)。
一是五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。
二是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。
“1”是指一批典型(20xx年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展,年底評出“五個(gè)好”黨(總)支部,學(xué)習(xí)型黨組織,黨建工作示范點(diǎn)工程先進(jìn)單位和“十佳”黨員干部,“十佳”無職黨員。
三、工作步驟。
1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);。
2、形成初稿(3月15日至21日);。
3、征求意見(3月22日至26日);。
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一點(diǎn)黨建工作示范工程。責(zé)任人:
鍵,以加強(qiáng)黨的村級組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力,使我們村級黨組織始終成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊(duì)伍。
村級黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,致富小康:按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標(biāo),因地制宜,打造產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)新科技、新品種,大力培育典型、培養(yǎng)大戶,努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè),發(fā)揮好帶頭示范作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收。采取走出去、請進(jìn)來等方式,搞好骨干分子培訓(xùn),更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、各村申報(bào)示范點(diǎn)工程(4月12日前);。
4、組織實(shí)施示范點(diǎn)工程(4月至12月中旬);。
示范點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收(12月下旬)。
(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責(zé)任人:機(jī)關(guān)全體黨員。
1、制定文件方案(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良。
4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責(zé)任人:王鈞;。
5、聯(lián)系人指導(dǎo)示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。
6、組織驗(yàn)收評比(20xx年元月)。
(四)五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人:劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人:各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;。
4、檢查驗(yàn)收(20xx年元月上旬)。
(五)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人:劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人:各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;其中機(jī)關(guān)支部成立讀書班,定期開展活動(dòng)。
4、檢查驗(yàn)收(20xx年元月上旬)。
(六)表彰總結(jié)(20xx年元月中下旬)。責(zé)任人:劉定良。
四、工作要求。
開展黨建創(chuàng)新工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位,確保把黨建創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出成效。
工,專人負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)深入調(diào)研,精心實(shí)施。各黨(總)支部要采取多種方式,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,分析情況,抓住重點(diǎn),理清思路,科學(xué)準(zhǔn)確地抓好創(chuàng)新課題,組織實(shí)施,并及時(shí)上報(bào)實(shí)施情況。
(三)注重宣傳,搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動(dòng)的總結(jié)、宣傳和推廣工作,堅(jiān)持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣,樹立典型,確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。
五、督促檢查。
把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對開展得好的,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);工作一般的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立爭先意識(shí),使工作進(jìn)一步提高;工作不力的,要通報(bào)批評,并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇四
為切實(shí)提高我校班主任隊(duì)伍的思想境界,加強(qiáng)班主任的專業(yè)素養(yǎng),提升班主任專業(yè)理論和育人能力;為將我校各級部打造成為班主任專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)基地,促進(jìn)我校整體管理水平的提升,經(jīng)我校行政會(huì)研究決定成立班主任工作室,決定以“專業(yè)引領(lǐng)、研討交流、實(shí)踐探索、共同發(fā)展”為宗旨,通過開展研討交流、成果驗(yàn)證、展示研討、二次實(shí)踐、級部現(xiàn)場會(huì)等多種形式提升我校班主任工作水平,具體工作方案如下:
本著“整體構(gòu)建,點(diǎn)上提升,研究中成長,實(shí)踐中升華,點(diǎn)上積累,面上推廣”的原則,在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo),在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行專項(xiàng)研究,力爭短時(shí)間提升我校班主任隊(duì)伍工作狀態(tài),使他們成為業(yè)務(wù)過硬,管理能力突出的教育尖兵。
1.理論引領(lǐng),觀念更新:借助班主任工作室這個(gè)平臺(tái),通過專家引領(lǐng)和理論學(xué)習(xí),提高班主任的師德修養(yǎng),提升青年班主任的教育理論水平與育人能力。
2.校本培訓(xùn),互助共享:通過二次研修,將班主任工作室的成果在全體班主任中推廣,通過校本實(shí)踐推選優(yōu)秀班主任,進(jìn)行實(shí)踐成果匯報(bào),通過匯報(bào)促進(jìn)互相交流。
3.以老帶新,共同成長:通過班主任qq群交流每周心得,現(xiàn)場會(huì)觀摩優(yōu)秀成果、匯報(bào)會(huì)提升研修內(nèi)容、小組討論交流彼此思想等多種形式實(shí)現(xiàn)以老帶新、共同成長的目的。
4.形成模式,完善體系:通過工作室對三年活動(dòng)的反饋、評價(jià)、總結(jié)、整理、研討,形成一套比較科學(xué)合理且切合學(xué)校教育實(shí)際的研究模式和比較完善的德育工作體系,然后通過其它級部以及本級部的再次實(shí)踐不斷完善。
1.整體構(gòu)建:畫出班主任工作室框架圖及工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
2.一條主線:溫馨教室的創(chuàng)建原則、內(nèi)容及策略。
3.點(diǎn)上落實(shí):養(yǎng)成教育標(biāo)準(zhǔn)化探究、主題活動(dòng)課程化探究、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化探究、家長培訓(xùn)系列化探究等。
4.兩個(gè)模式:班主任培訓(xùn)的模式及德育工作策略模式。
“班主任工作室”由兩部分人員組成:一是導(dǎo)師,為各級部市級優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀班主任,主持工作室的全面工作,是工作室的主持人和責(zé)任人;二是5到7名左右研修人員。
(1)參加班主任工作室人員需具備以下條件:
(二)年齡在45歲以下的現(xiàn)任班主任或具有6年以上班主任工作經(jīng)驗(yàn),有一定班級管理特色。
(三)本人有繼續(xù)提升或發(fā)展的愿望。
(四)工作室成員原則上為校級以上骨干班主任、學(xué)科帶頭人、教壇新秀、德育及心理健康有發(fā)展?jié)摿Φ?年輕優(yōu)秀班主任。
3.工作年限。
主持人和研修人員聘期為兩年,屆滿后根據(jù)實(shí)際情況,可續(xù)聘。
1.每月圍繞教育教學(xué)過程中存在的問題分主題討論并提出解決辦法。
2.依據(jù)學(xué)校班主任工作室討論的內(nèi)容,級部班主任工作室和班級組進(jìn)行二次研修,再次補(bǔ)充完善。
3.各班根據(jù)二次研修研修方案進(jìn)行實(shí)踐。
4.各班總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行匯總,然后進(jìn)行集中討論,提出改進(jìn)建議,完善方案。
5.按照二次完善的方案進(jìn)行二次實(shí)踐,之后將經(jīng)驗(yàn)得失再次匯總,再次提出整改意見,完善方案,循環(huán)往復(fù),直到滿意,然后及時(shí)評價(jià)總結(jié),建立資源庫。
圍繞班主任工作室工作框架圖,采取集中學(xué)習(xí)、小組討論、校本研修、實(shí)踐提升、匯報(bào)展示,會(huì)場觀摩、qq群發(fā)表論文,論文點(diǎn)評、提出困惑,分享智慧、集思廣益、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步等方式進(jìn)行。
1.每次活動(dòng)要求德育干部、工作室成員必須參加;每個(gè)級部參加完學(xué)校的活動(dòng)之后,必須組織二次研修,之后將研修成果在實(shí)踐中應(yīng)用,并指定好專人在下次研修中匯報(bào)實(shí)踐成果。
2.每位成員要每周一在qq群(達(dá)拉特旗第一中學(xué)班主任工作室2250632016)輪流上傳一篇典型的教育案例,并針對典型案例在qq群上傳反思或感悟。
3.每位成員每學(xué)期要完成有價(jià)值的反思或論文一篇。
4.主持班會(huì)(或主題活動(dòng))研究課2節(jié),其中校級主題班會(huì)課1節(jié)/學(xué)期。
5.完成1本以上教育理論書籍閱讀。
每月一次研修活動(dòng)。
各班主任工作室每學(xué)年進(jìn)行一次培養(yǎng)成果的展示匯報(bào),展示匯報(bào)的形式可以是成員班級的主題活動(dòng)展示,也可以是班主任工作科研成果或個(gè)案分析展示。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇五
礦屬各單位:
為貫徹落實(shí)礦五屆三次職代會(huì)精神,加快推進(jìn)礦井改革創(chuàng)新工作,全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山,按照礦黨政統(tǒng)一要求,決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作,具體實(shí)施方案如下。
一、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:礦長、黨委書記。
副組長:全體礦領(lǐng)導(dǎo)。
成員:全礦各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)研室,負(fù)責(zé)推動(dòng)全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實(shí)施。
組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動(dòng)態(tài)抽查、考核,組織召開季度改革推進(jìn)會(huì),并對會(huì)議任務(wù)進(jìn)行督辦,確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
二、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制,突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線,聚焦安全管理、掘進(jìn)提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn),加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍,引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力,破解發(fā)展難題,為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機(jī)制。
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制:
1:礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;。
5:基層區(qū)隊(duì)全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計(jì)、小改造、小發(fā)明、小建議)實(shí)施活動(dòng)。
二、具體措施:
(一)制定改革創(chuàng)新課題。
1、礦領(lǐng)導(dǎo):
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì),對本季度改革創(chuàng)新工作進(jìn)行研討。
(2)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題,數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)上總結(jié)課題完成情況,提出下季度課題推進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)提出本階段課題實(shí)施過程中存在問題。
(3)對其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進(jìn)行研討并協(xié)調(diào)解決。
(4)每月26日前由相關(guān)負(fù)責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié),并匯總至調(diào)研室。
2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室:
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點(diǎn)工作制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題,數(shù)量不限,可對本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進(jìn)行匯總。
(2)全面總結(jié)本月各項(xiàng)工作開展情況(附表1),重點(diǎn)總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報(bào)下月改革創(chuàng)新計(jì)劃(附表2)。
月度總結(jié)要具體,措施清晰,盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊(duì)開展一次改革創(chuàng)新研討會(huì),研討解決改革創(chuàng)新課題實(shí)施過程中存在問題,并研討解決,提出新的創(chuàng)新點(diǎn),持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊(duì)上報(bào)的改革創(chuàng)新“五小成果”進(jìn)行匯總并建立臺(tái)賬,每月總結(jié)成效,對項(xiàng)目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動(dòng)作用的“五小成果”進(jìn)行篩選提煉,可作為本部門改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。
3、總工辦:總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門,要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo),建立有效創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,最大程度調(diào)動(dòng)全礦科技創(chuàng)新積極性,對所有申報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況定期督辦落實(shí)。
4、各基層區(qū)隊(duì):
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題,調(diào)動(dòng)職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性,動(dòng)員廣大職工發(fā)揮所長,圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實(shí)施活動(dòng),促進(jìn)工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會(huì)上匯報(bào)本單位“五小成果”開展情況,由業(yè)務(wù)部室進(jìn)行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實(shí)。
1、明確各級責(zé)任。
(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室,負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實(shí)施主體,負(fù)責(zé)對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的整體把控,項(xiàng)目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升,不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,不僅要做好改革創(chuàng)新項(xiàng)目的選題,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件要求,分解目標(biāo)任務(wù),對改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)和推進(jìn)。
要充分激勵(lì)本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性,結(jié)合實(shí)際制定本單位改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長,實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合,帶好隊(duì)伍,用好人才,全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)、申報(bào)和聯(lián)系工作,于6月底將人員聯(lián)系方式報(bào)送至調(diào)研室。
每月26日前,各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計(jì)劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況報(bào)送至調(diào)研室(辦公樓302室,聯(lián)系電話:3698637)。
2、考核激勵(lì)辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進(jìn)行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會(huì),沒有會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺(tái)賬的.部門進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺(tái)賬匯總情況對未按要求上報(bào)“五小成果”的基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項(xiàng)工作,從嚴(yán)要求、按期落實(shí),堅(jiān)決防止和杜絕搞形式、走過場,對組織不力、效果不好的單位,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對單位正職進(jìn)行約談。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室牽頭,人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實(shí)。
(2)做好月度總結(jié)。
調(diào)研室每月負(fù)責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報(bào),對各部門上報(bào)改革創(chuàng)新課題進(jìn)行匯總,對未按時(shí)上交總結(jié)、改革計(jì)劃成果表的單位進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對其單位正職罰款300元。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé),人勞科配合落實(shí)。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯,總結(jié)較好部門或單位,受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可,可給予單位績效考核1-5分加分獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)強(qiáng)化任務(wù)督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要分解任務(wù),調(diào)研室每月對各單位任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督辦考核,完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé),人勞科等有關(guān)部門配合落實(shí)。
xx煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。
20xx年6月20日。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇六
為深入推進(jìn)平安建設(shè), 促進(jìn)全鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照市綜治委的通知, 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè), 創(chuàng)新社會(huì)管理工作的總體部署和開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作要求, 結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出如下工作方案: 以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“跨越發(fā)展、 富民強(qiáng)鄉(xiāng) ” 的總體要求, 著力解決影響我鄉(xiāng) 社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、 根本性、基礎(chǔ)性問題, 構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、 政府負(fù)責(zé)、 社會(huì)協(xié)同、 公眾參與” 的社會(huì)建設(shè)和管理新格局, 為我鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)管理體系為目標(biāo), 以解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)、 突出問題和工作盲區(qū)為突破口, 以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力, 以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 健全政策制度、 動(dòng)員各界參與、充分運(yùn)用信息化手段為著力點(diǎn), 在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期, 重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)綜治工作中心的建設(shè)、 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,探索并強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作, 努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋, 初步形成具有時(shí)代特征、 我鄉(xiāng) 特色的社會(huì)管理創(chuàng)新 新格局。
進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng) 綜治工作中心建設(shè), 確立以鄉(xiāng) 為單位,各村綜治服務(wù)站為成員, 確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、 社會(huì)治安聯(lián)防、 突出問題聯(lián)治、 重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、 基層平安聯(lián)創(chuàng)、 服務(wù)管理聯(lián)抓的大平臺(tái), 讓“小中心發(fā)揮大作用”。
以“小事不出村, 大事不出鄉(xiāng) , 矛盾不上交, 就地化解” 為工作重點(diǎn), 總結(jié)提升基層綜治工作經(jīng)驗(yàn), 不斷完善基層綜治工作新機(jī)制, 建立一套科學(xué)、 規(guī)范、 操作性較強(qiáng)的“村綜治工作站” 管理工作制度, 大膽實(shí)踐探索, 不斷總結(jié)完善,建立長效工作機(jī)制, 管好、 用活村組現(xiàn)有資源, 有效化解農(nóng)村矛盾糾紛, 從源頭上控制影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭, 切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定; 加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳, 提高廣大人民群眾的法制意識(shí), 讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會(huì)的成果。
以村兩委干部帶頭, 廣泛動(dòng)員黨員、 團(tuán)員、 民兵等參與社會(huì)治安綜合治理, 鞏固壯大群防群治工作隊(duì)伍, 大力加強(qiáng) 群防群治組織建設(shè), 筑牢維護(hù)穩(wěn)定的根基。
廣泛深入地開展普法工作, 探索開展“以案說法” 進(jìn)村宣傳隊(duì)、 在鄉(xiāng) 和村推行“十分鐘法制課堂” 、 發(fā)動(dòng)和組織民間文藝隊(duì)編排法制文藝節(jié)目演出、 充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等法制宣傳的新途徑、 新形式和新舉措, 進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面, 強(qiáng)化宣傳效果, 提升全民法制意識(shí)和法律素質(zhì)。
(20xx 年 7 月 11 日—7 月 21 日) , 制定方案,組織動(dòng)員, 成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 召開加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作動(dòng)員大會(huì), 落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作責(zé)任。
(20xx 年 7 月 21 日—9 月 21 日) , 落實(shí)保障,試點(diǎn)探索。
解決有人干事、 有錢辦事、 有手段管事、 有場地做事的問題, 配齊配強(qiáng)綜治工作中心和村綜治工作站人員,加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練。
各村建立流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍, 建立完善村警務(wù)室, 探索進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(20xx年 9 月 21 日—11 月 21 日) , 攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)。
針對加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的突出問題進(jìn)行專題研究, 有針對性地制定解決問題的方案, 創(chuàng)新 社會(huì)管理工作方法。
(20xx 年 11 月 21 日—12 月 30 日) , 鞏固完善, 形成機(jī)制。
認(rèn)真分析研究新形勢下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作的規(guī)律特點(diǎn), 認(rèn)真總結(jié)社會(huì)建設(shè)社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn), 建立健全長效機(jī)制, 鞏固社會(huì)創(chuàng)新管理工作成果。
鄉(xiāng) 成立社會(huì)管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 由副書記晉新民同志為組長, 副鄉(xiāng) 長王志杰同志、 武裝部部長陳鴻濤同志為副組長, 鄉(xiāng) 黨政辦公室主任張留軍、 派出所所長蒲軍凱、 法庭庭長張?zhí)恪?信訪辦主任孟海鵬為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng) 社事辦, 由鄉(xiāng) 社事辦主任張國中同志任辦公室主任, 由歐陽宏杰、 程慶周同志具體辦公。
全鄉(xiāng) 各部門要按照市綜治委的部署, 結(jié)合部門職能和工作實(shí)際, 認(rèn)真查找工作中的難點(diǎn)和問題, 制定詳細(xì)的工作方案, 突出工作重點(diǎn), 明確責(zé)任, 采取有力措施, 確保取得成效。
要按照“黨委、 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、 各有關(guān)部門齊抓共管, 全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng), 廣大群眾積極參與” 的具體要求抓好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。
全鄉(xiāng) 各級各部門要增強(qiáng)大局觀念, 建立健全工作制度, 搞好溝通協(xié)調(diào), 既各司其職、 各負(fù)其責(zé), 又 相互支持、 主動(dòng)配合, 堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、 敷衍塞責(zé), 群策群力完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
鄉(xiāng) 黨委、 鄉(xiāng) 人民政府把社會(huì)管理創(chuàng)新納入年終目標(biāo)管理綜合考核。
鄉(xiāng) 黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀(jì)委把社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、 目標(biāo)督辦的重點(diǎn)內(nèi)容, 強(qiáng)化督查落實(shí), 強(qiáng)力推動(dòng)工作部署, 真正落到實(shí)處、 取得實(shí)效。
同時(shí), 把深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要依據(jù), 對工作扎實(shí)、 成效顯著的, 予以表彰獎(jiǎng)勵(lì); 對措施不力、 工作落后, 或者弄虛作假的, 按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
xx 鄉(xiāng) 人民政府
20xx年 7 月 25 日
礦屬各單位:
為貫徹落實(shí)礦五屆三次職代會(huì)精神,加快推進(jìn)礦井改革創(chuàng)新工作,全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山,按照礦黨政統(tǒng)一要求,決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作,具體實(shí)施方案如下。
一、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:礦 長、黨委書記
副組長:全體礦領(lǐng)導(dǎo)
成 員:全礦各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)研室,負(fù)責(zé)推動(dòng)全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實(shí)施。
組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動(dòng)態(tài)抽查、考核,組織召開季度改革推進(jìn)會(huì),并對會(huì)議任務(wù)進(jìn)行督辦,確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制,突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線,聚焦安全管理、掘進(jìn)提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn),加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍,引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力,破解發(fā)展難題,為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機(jī)制
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制:
1:礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;
5:基層區(qū)隊(duì)全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計(jì)、小改造、小發(fā)明、小建議)實(shí)施活動(dòng)。
二、具體措施:
(一)制定改革創(chuàng)新課題
1、礦領(lǐng)導(dǎo):
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì),對本季度改革創(chuàng)新工作進(jìn)行研討。
(2)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題,數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)上總結(jié)課題完成情況,提出下季度課題推進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)提出本階段課題實(shí)施過程中存在問題。
(3)對其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進(jìn)行研討并協(xié)調(diào)解決。
(4)每月26日前由相關(guān)負(fù)責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié),并匯總至調(diào)研室。
2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室:
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點(diǎn)工作制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題,數(shù)量不限,可對本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進(jìn)行匯總。
(2)全面總結(jié)本月各項(xiàng)工作開展情況(附表1),重點(diǎn)總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報(bào)下月改革創(chuàng)新計(jì)劃(附表2)。
月度總結(jié)要具體,措施清晰,盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊(duì)開展一次改革創(chuàng)新研討會(huì),研討解決改革創(chuàng)新課題實(shí)施過程中存在問題,并研討解決,提出新的創(chuàng)新點(diǎn),持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊(duì)上報(bào)的改革創(chuàng)新“五小成果”進(jìn)行匯總并建立臺(tái)賬,每月總結(jié)成效,對項(xiàng)目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動(dòng)作用的“五小成果”進(jìn)行篩選提煉,可作為本部門改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。
3、總工辦:總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門,要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo),建立有效創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,最大程度調(diào)動(dòng)全礦科技創(chuàng)新積極性,對所有申報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況定期督辦落實(shí)。
4、各基層區(qū)隊(duì):
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題,調(diào)動(dòng)職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性,動(dòng)員廣大職工發(fā)揮所長,圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實(shí)施活動(dòng),促進(jìn)工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會(huì)上匯報(bào)本單位“五小成果”開展情況,由業(yè)務(wù)部室進(jìn)行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實(shí)
1、明確各級責(zé)任。
(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室,負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實(shí)施主體,負(fù)責(zé)對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的整體把控,項(xiàng)目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升,不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,不僅要做好改革創(chuàng)新項(xiàng)目的選題,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件要求,分解目標(biāo)任務(wù),對改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)和推進(jìn)。
要充分激勵(lì)本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性,結(jié)合實(shí)際制定本單位改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長,實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合,帶好隊(duì)伍,用好人才,全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)、申報(bào)和聯(lián)系工作,于6月底將人員聯(lián)系方式報(bào)送至調(diào)研室。
每月26日前,各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計(jì)劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況報(bào)送至調(diào)研室(辦公樓302室,聯(lián)系電話:3698637)。
2、考核激勵(lì)辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進(jìn)行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會(huì),沒有會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺(tái)賬的部門進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺(tái)賬匯總情況對未按要求上報(bào)“五小成果”的基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項(xiàng)工作,從嚴(yán)要求、按期落實(shí),堅(jiān)決防止和杜絕搞形式、走過場,對組織不力、效果不好的單位,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對單位正職進(jìn)行約談。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室牽頭,人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實(shí)。
(2)做好月度總結(jié)。
調(diào)研室每月負(fù)責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報(bào),對各部門上報(bào)改革創(chuàng)新課題進(jìn)行匯總,對未按時(shí)上交總結(jié)、改革計(jì)劃成果表的單位進(jìn)行通報(bào)考核,與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3),并對其單位正職罰款300元。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé),人勞科配合落實(shí)。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯,總結(jié)較好部門或單位,受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可,可給予單位績效考核1-5分加分獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)強(qiáng)化任務(wù)督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要分解任務(wù),調(diào)研室每月對各單位任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督辦考核,完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。
此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé),人勞科等有關(guān)部門配合落實(shí)。
xx煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
20xx年6月20日
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧發(fā)展校園,全面提升我校綜合辦學(xué)水平,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力辦人民滿意的教育。
根據(jù)高教發(fā)(20xx)2號文件要求,結(jié)合我校實(shí)際制定本方案。
一、創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黃
副組長:
成員:
二、工作目標(biāo):
通過今年的教育教學(xué)管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、校園文化建設(shè)的創(chuàng)新、教師培訓(xùn)的創(chuàng)新、后勤管理的創(chuàng)新等工作的創(chuàng)新,使我校教育管理有新思路,教學(xué)質(zhì)量有新提高,養(yǎng)成教育有新發(fā)展,兩支隊(duì)伍建設(shè)有新突破,追上各級各類先進(jìn)學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展學(xué)生,成就教師,提升學(xué)校”,使我校成為一所人民滿意的學(xué)校。
三、創(chuàng)新內(nèi)容措施:
1、創(chuàng)新管理理念。
學(xué)校管理理念是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵,為此我校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校現(xiàn)狀將創(chuàng)新管理理念:堅(jiān)持“質(zhì)量立校,管理強(qiáng)校,聲譽(yù)揚(yáng)校,做大做強(qiáng)”的辦學(xué)思路;堅(jiān)持“沒有差生只有差異”的學(xué)生觀,努力實(shí)踐“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”的`洋思經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“制度管理和情感管理”的有機(jī)結(jié)合。
學(xué)校自本學(xué)年起創(chuàng)新學(xué)校各項(xiàng)管理制度,特別是教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度、班主任管理制度、安全獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、外宣工作獎(jiǎng)勵(lì)制度等的創(chuàng)新。
以各種德育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持“抓養(yǎng)成,塑品行,為學(xué)生奠定成功人生”的創(chuàng)新以養(yǎng)成教育為中心的德育工作,積極協(xié)調(diào)招生工作,使今年的招生工作有序開展,保證義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
2、創(chuàng)新校園文化建設(shè)。
校園文化建設(shè)是優(yōu)化育人環(huán)境,營造學(xué)校文化氛圍的重要舉措。
學(xué)校將通過開展全校教職工大討論獻(xiàn)言獻(xiàn)策,以確定校園文化建設(shè)方案。
讓花草樹木說話、讓墻壁說話營造和諧的校園氛圍,做到凈化、綠化、美化、規(guī)范化、教育化。
真正做到以正確輿論論引導(dǎo)人,正確氛圍感染人。
使學(xué)校面貌發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,給各級各界領(lǐng)導(dǎo)來賓以耳目一新的感覺,讓學(xué)生在和諧向上文明的氛圍中感悟、感受、體味,真正實(shí)現(xiàn)校園的精細(xì)雅致。
3、創(chuàng)新兩支隊(duì)伍建設(shè)。
針對我校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。
除繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐推廣洋思經(jīng)驗(yàn),使教師學(xué)會(huì)洋思教學(xué)理念、課堂模式外,學(xué)校將爭取承辦縣級以上教研活動(dòng)3次,讓老師們在本校就能參加縣級以上培訓(xùn);學(xué)校計(jì)劃將全校教師帶到柳胡中學(xué)、羅場中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行全天聽課學(xué)習(xí)1—2次;聯(lián)系聘請縣內(nèi)外知名教師、教育專家到校為教師進(jìn)行專題培訓(xùn)。
新購置有關(guān)著名教育教學(xué)專家的教育教學(xué)相關(guān)資料組織教師學(xué)習(xí),積極開展年輕教師的培養(yǎng)幫扶工作,促進(jìn)年輕教師迅速成長;積極培養(yǎng)中層后備干部,通過壓膽子、扶苗子等途徑促進(jìn)他們成長。
4、創(chuàng)新對外宣傳工作。
學(xué)校要實(shí)現(xiàn)聲譽(yù)揚(yáng)校,宣傳工作特別需要?jiǎng)?chuàng)新。
學(xué)校加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳學(xué)校。
加強(qiáng)通訊員培養(yǎng),切實(shí)搞好通訊報(bào)道工作,爭取《高縣報(bào)》、《宜賓日報(bào)》、《宜賓晚報(bào)》等報(bào)對我校各項(xiàng)活動(dòng)均有報(bào)道。
5、創(chuàng)新資源配置。
積極配合教育局關(guān)于初中布局的調(diào)整的大局,加大對學(xué)生宿舍樓工程建設(shè)的監(jiān)管力度,使工程早完工,早竣工,早投入使用。
早日將過去用于男生寢室的老教室恢復(fù)為教室,用于秋期的七年級招生。
并積極爭取早日將現(xiàn)在的女生寢室撤除(該房于xx年鑒定為c級危房,觀察使用),新建標(biāo)準(zhǔn)化女生寢室、多媒體教室、新建校門。
力爭早日在現(xiàn)在教學(xué)樓后面征地新建200米環(huán)行跑道,使學(xué)校布局合理,功能齊備,生均占地面積達(dá)標(biāo)。
打緊開支購置一體化印刷機(jī),更換一個(gè)年級的桌凳,購置校園廣場音響。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì),邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步完善平臺(tái)功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái),提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評制度,人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng),促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進(jìn)水安全國際科技合作。
把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng),深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)??萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇八
創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實(shí)施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會(huì)以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運(yùn)用市場機(jī)制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,從以下方面入手,著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù),促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體:
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評價(jià),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)命名,發(fā)揮評價(jià)對全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制;通過科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。
推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計(jì)劃,開放情況作為其運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整。
教學(xué)。
計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“__”為重點(diǎn),采取特殊措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計(jì)劃的作用,引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動(dòng)向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。
三、
保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。
國家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。
改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。
建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制,發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評價(jià),使上述各類人員具有同等地位??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用,在對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,進(jìn)一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵(lì)機(jī)制與政策,調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實(shí)。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。
不斷完善政策。開展政策落實(shí)情況評估,及時(shí)掌握新的政策需求,促進(jìn)政策研究制定,完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市,擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施??萍疾?、財(cái)政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會(huì)、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會(huì)議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng),做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進(jìn)信息溝通,指導(dǎo)地方工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同,完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,針對實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地域特色,在總體方案的指導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財(cái)政、教育、國資監(jiān)管、工會(huì)、開發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。
為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì),邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步完善平臺(tái)功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái),提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,推進(jìn)環(huán)??萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評制度,人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng),促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進(jìn)環(huán)??萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進(jìn)水安全國際科技合作。
把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng),深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)??萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。
為貫徹落實(shí)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,文化部于2009年起實(shí)施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進(jìn),國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。
一、基本思路。
以黨的十七大報(bào)告中提出的:“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo),通過對文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo),在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品,加以重點(diǎn)扶持與推廣,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加。
強(qiáng)政府的引導(dǎo),充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng),激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,加強(qiáng)對項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。
3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大,由大到強(qiáng),以點(diǎn)帶面的思路,注重項(xiàng)目培育,加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范,穩(wěn)步推進(jìn)國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項(xiàng)目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動(dòng)多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。
三、項(xiàng)目組織管理。
1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。
(1)培育類項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域,對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選,在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo),提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
(2)示范類項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目,對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉。
總結(jié)。
搭建平臺(tái)向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施,一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。
四、申報(bào)。
(一)申報(bào)程序。
文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報(bào)。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序:由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。
(二)申報(bào)條件。
1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景:項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ),相關(guān)工作至少已開展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo),有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍,有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備,可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。
2、具有實(shí)踐意義和成長空間:關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實(shí)踐,形成相關(guān)政策建議和具體解決方案,并能反哺實(shí)踐。
3、具有顯著效益和推廣價(jià)值:具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益,能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平,進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;。
重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目,需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義,具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。
五、評審。
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。
(二)可行性預(yù)研:通過評審的項(xiàng)目,由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi),組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看,開展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究??尚行哉撟C指標(biāo)包括:現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ)),項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同:通過可行性論證的項(xiàng)目,由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同,共同對項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。
六、實(shí)施。
(一)實(shí)施周期:國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。
(二)年度報(bào)告制度:國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。
(三)專家指導(dǎo)制度:按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì),匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。
七、驗(yàn)收。
(一)驗(yàn)收程序:
1、申請并提交驗(yàn)收報(bào)告:在合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料,經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請。
2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收:在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請的3個(gè)月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式,組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
3、公布驗(yàn)收結(jié)果:
驗(yàn)收合格后,發(fā)放驗(yàn)收合格證書,向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗(yàn)收;如仍未通過驗(yàn)收,文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi),取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。
(二)驗(yàn)收形式:
驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。
1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組,赴項(xiàng)目實(shí)施地,檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告,查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果,根據(jù)項(xiàng)目具體情況,安排現(xiàn)場會(huì)或研討會(huì),總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。
2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組,召開驗(yàn)收會(huì)議,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯,由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。
(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。
八、后續(xù)管理。
定期對已驗(yàn)收合格的國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪,了解項(xiàng)目情況,系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機(jī)制。
(一)組織機(jī)制。
1、國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施,工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評審,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,組織驗(yàn)收考核,開展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn),推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流,研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制。
1、文化部文化科技司職權(quán):
1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;。
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);。
4)搭建宣傳推廣平臺(tái),總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。
2、地方人民政府職權(quán):
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對。
項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;。
2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié),積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導(dǎo)機(jī)制。
為統(tǒng)籌指導(dǎo)國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作,推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立,聘請全國文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者,成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是:
3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排,對國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);。
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評選、人員培訓(xùn)等工作。
有大家的手筆??!
創(chuàng)新實(shí)施方案篇九
創(chuàng)新工作室實(shí)施方案,創(chuàng)新是提高競爭力的首要前提,下面是小編帶來的創(chuàng)新工作室實(shí)施方案,歡迎閱讀!
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)模范、高技能人才和廣大職工在建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市,提前全面建成小康社會(huì)中的主力軍作用,按照全國總工會(huì)、省總工會(huì)“在開展勞動(dòng)競賽的企業(yè)普遍建立勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”的要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室建設(shè)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和《濱州市總工會(huì)2011—2015年勞動(dòng)競賽規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),以勞動(dòng)模范掛帥、高技能人才為帶頭人,以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為方向,激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,調(diào)動(dòng)廣大職工鉆研技術(shù)、提高技能、善于創(chuàng)新的積極性,把廣大職工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。
(二)目標(biāo)任務(wù)
“十二五”期間,培育命名10-20家市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室,打造1-3個(gè)在全國、全省立得住、叫得響、影響大的創(chuàng)新工作室品牌。創(chuàng)新工作室實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,推出一批優(yōu)秀職工創(chuàng)新個(gè)人、優(yōu)秀職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果。
(三)創(chuàng)建原則
1.堅(jiān)持示范引領(lǐng),整體提升。充分發(fā)揮勞模、高技能人才等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)建創(chuàng)新工作室,以點(diǎn)帶面,努力把技術(shù)創(chuàng)新人才個(gè)體優(yōu)勢發(fā)展為群體優(yōu)勢,推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng)新水平的全面提升。
2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重質(zhì)量。服務(wù)中心工作,強(qiáng)化“創(chuàng)新、協(xié)作、服務(wù)”意識(shí),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不貪多求全,注重創(chuàng)新工作質(zhì)量。堅(jiān)持開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、qc小組等活動(dòng),將創(chuàng)新工作室建設(shè)融入日常工作,常抓不懈,注重實(shí)效。
3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形式多樣。按照省總工會(huì)和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建要求,結(jié)合濱州實(shí)際,創(chuàng)造性地開展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)。
二、基本條件和主要任務(wù)
勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室是以具備較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力的勞動(dòng)模范或具有高級以上職業(yè)技能資格等級的職工為帶頭人,以生產(chǎn)一線技能人才為主體,積極進(jìn)行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和協(xié)作交流,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(一)基本條件:
3.設(shè)施齊全:配備必要的專業(yè)資料、器材工具、電腦網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)儀器等設(shè)施設(shè)備;
5.職工參與:積極組織一線職工參與,培養(yǎng)技術(shù)骨干,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;
6.經(jīng)費(fèi)保障:所在單位要在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;
7.制度完善?;顒?dòng)開展、學(xué)習(xí)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、內(nèi)部管理等制度完善規(guī)范。所在單位每年要對工作室活動(dòng)開展、作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合書面評估。
8.成效明顯:每年至少有1項(xiàng)創(chuàng)新課題或攻關(guān)項(xiàng)目;每兩年至少有1-2項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得相關(guān)認(rèn)定,并取得一定效益。
(二)主要任務(wù):
1.發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作室成員的培養(yǎng)指導(dǎo),帶頭深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),積極開展技能競賽、“五小”和師帶徒等活動(dòng),發(fā)揮創(chuàng)新工作室在職工技術(shù)創(chuàng)新工作中的示范帶動(dòng)作用。
2.做好創(chuàng)新基礎(chǔ)工作。負(fù)責(zé)建立健全創(chuàng)新工作室各項(xiàng)規(guī)章制度,做好日常管理工作。根據(jù)本單位實(shí)際需要,開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、成果推廣轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。
3.完善創(chuàng)新項(xiàng)目流程。負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作室年度創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),承接自主立項(xiàng)及本單位、上級下達(dá)或橫向協(xié)作的創(chuàng)新項(xiàng)目,組織工作室成員開展課題研究和攻關(guān),配合工會(huì)和創(chuàng)新項(xiàng)目專業(yè)管理部門做好項(xiàng)目評估、驗(yàn)收、總結(jié)、成果啟用及管理服務(wù)等工作。
4.提升創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新工作室打造成為推動(dòng)全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平的重要陣地。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新。
三、市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室的申報(bào)條件、申報(bào)程序和考核管理
為推動(dòng)創(chuàng)新工作室建設(shè),市總工會(huì)將命名掛牌市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室。
(一)申報(bào)條件
4.相關(guān)創(chuàng)新成果已產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
5.在提高職工職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力、培養(yǎng)技術(shù)骨干等方面取得顯著成績。
(二)申報(bào)程序
自2014年起,濱州市總工會(huì)每年命名一批濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”。市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室由各縣區(qū)總工會(huì),濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì),市直各產(chǎn)業(yè)工會(huì)(局工委)每年8月向市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部申報(bào)。
(三)考核管理
1. 市總工會(huì)成立考核組,對申報(bào)市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室對象進(jìn)行考核,并視申報(bào)數(shù)量和考核情況確定命名掛牌數(shù)量。市總工會(huì)對市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,獲得命名掛牌后連續(xù)3年未取得市級及以上技術(shù)創(chuàng)新成果的將予以摘牌。
2.創(chuàng)新工作室日常工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由所在單位承擔(dān)。
3.所在單位每年對工作室活動(dòng)開展、作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合評估。各縣區(qū)總工會(huì),濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市直各產(chǎn)業(yè)工會(huì)(局工委)每三年對已命名的濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”進(jìn)行一次考核,并于該年8月底前將考核情況以書面形式報(bào)市總工會(huì)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級工會(huì)要將創(chuàng)新工作室建設(shè)列入重要議事日程,激勵(lì)勞模、專業(yè)技術(shù)帶頭人等人才為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),引領(lǐng)更多職工成為適應(yīng)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),形成黨政支持、工會(huì)組織、勞模(高技能人才)掛帥、職工積極參與的工作格局。
(二)注重結(jié)合,相互促進(jìn)。要把創(chuàng)新工作室建設(shè)與班組建設(shè)、創(chuàng)建“工人先鋒號”、職工技術(shù)創(chuàng)新競賽等活動(dòng)結(jié)合起來,規(guī)范好現(xiàn)有的技能人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作,做到資源整合、互利共享。
(三)有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。增強(qiáng)創(chuàng)新工作室建設(shè)的針對性和實(shí)效性,加強(qiáng)對創(chuàng)新工作室的考核、驗(yàn)收、評比、表彰等管理和激勵(lì)工作,促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,尊重和保護(hù)創(chuàng)新工作室的智力成果。
(四)總結(jié)宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn)。要把創(chuàng)新工作室打造成為新時(shí)期勞模工作和職工創(chuàng)新工作的重要品牌,大力宣傳創(chuàng)新工作室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。注重發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、培育典型,充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)、品牌效應(yīng),推進(jìn)創(chuàng)新工作室建設(shè)健康發(fā)展。
“科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)方案
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神,進(jìn)一步提高學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)水平,為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動(dòng)場所,加強(qiáng)對青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神,決定在我校開展 “科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)。
二、主要目標(biāo)
學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將以推動(dòng)學(xué)??萍冀逃陌l(fā)展,廣泛開展多種形式的科技教育活動(dòng),提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動(dòng)設(shè)備、器材和工具,以本校學(xué)生為主要對象參與實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)為主要活動(dòng)形式,爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射,以開展科普教育和科普活動(dòng),同時(shí)也將做為學(xué)校對青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)有效陣地,為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三、創(chuàng)建設(shè)想
為了更好的開展學(xué)??萍蓟顒?dòng),豐富學(xué)??茀f(xié)的活動(dòng)內(nèi)容,讓更多的學(xué)生參與,學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,充分利用已定場所及師資,只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備,就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動(dòng)場所。初步擬定從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。
1、創(chuàng)建機(jī)器人工作室,開展電腦機(jī)器人教學(xué)活動(dòng)。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),學(xué)校在機(jī)器人方面也曾獲得多個(gè)省級獎(jiǎng)項(xiàng),但近年來,多個(gè)兄弟學(xué)校的電腦機(jī)器人工作室陸續(xù)建立,電腦機(jī)器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校,但由于學(xué)校的電腦機(jī)器人活動(dòng)由于沒有工作室,電腦機(jī)器人活動(dòng)明顯落伍。
需要配置:電腦機(jī)器人十套,臺(tái)式電腦4臺(tái),手提電腦兩臺(tái),桌椅二十套,電源。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi):10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,拓展學(xué)生科技活動(dòng)空間。
科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室的延伸和補(bǔ)充,科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前針對中小學(xué)學(xué)生在各個(gè)學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)中,有些有趣的科學(xué)現(xiàn)象,有科學(xué)探究價(jià)值的知識(shí)配套的些科技互動(dòng)儀器,和可操作的實(shí)驗(yàn)儀器,具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機(jī)器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實(shí)驗(yàn))是課堂知識(shí)的延伸,更是學(xué)生課余時(shí)間的好去處。在實(shí)驗(yàn)室里,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神,可以提高學(xué)生的動(dòng)手和創(chuàng)新能力。
需要配置:一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實(shí)驗(yàn)室裝修,講臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌椅;二、科技互動(dòng)儀器(一套)三、桌面型實(shí)驗(yàn)儀器(一套)。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi):10萬。
3、加大科技活動(dòng)投入,普及學(xué)生科技活動(dòng)參與面。
科技活動(dòng)一直以來是一項(xiàng)比較“燒錢”的活動(dòng)項(xiàng)目,很多項(xiàng)目的活動(dòng)器材,價(jià)格年年高漲,而且好多項(xiàng)目的器材屬于消耗品,用完不可重復(fù)使用,或者每年比賽項(xiàng)目在更新,年年要購買新的裝備,少則幾十、幾百,多則上千、甚至上萬,這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)??萍蓟顒?dòng)的普及特別是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。
需要配置:對學(xué)校的科技活動(dòng)給予持續(xù)的支持。
四、具體活動(dòng)
科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教育工作的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展,有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,是促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體??茖W(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個(gè)方面進(jìn)行開展活動(dòng)。
1、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室長期堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室對學(xué)生開放,讓實(shí)驗(yàn)室成為學(xué)生課余時(shí)間盼望的去處,讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲,走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。開放時(shí)間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時(shí),周六周日上午8:30—11:30。
2、機(jī)器人工作室,每周由教師輔導(dǎo)3個(gè)課時(shí),培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機(jī)器人比賽,每次比賽完成后,作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運(yùn)會(huì)兩個(gè)時(shí)間段向全校師生展示;平時(shí)僅對機(jī)器人社團(tuán)成員開放,開放時(shí)間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時(shí),周六周日上午8:30—11:30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,積極參與晉江的各種科技比賽活動(dòng)。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計(jì)、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動(dòng),如水火箭,火星撞地球,紙質(zhì)橋等等,豐富學(xué)校的課余生活,讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去參與活動(dòng),體驗(yàn)知識(shí)的無窮魅力。
學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)設(shè)活動(dòng)為契機(jī),擴(kuò)展學(xué)??萍冀逃ぷ鳎τ谂囵B(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的社會(huì)主義接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xx公司關(guān)于創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室的方案
草案
一.指導(dǎo)思想
開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”,總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)xx公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和高新技術(shù),培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力,依靠技術(shù)創(chuàng)新,攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)職工在各自的'崗位上創(chuàng)造性地工作,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。
二. 總體目標(biāo)
3.做好工作室先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,每年至少上報(bào)1-2項(xiàng)可用于推廣的創(chuàng)新成果,包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等。
三. 組織機(jī)構(gòu)
1.建立以公司工會(huì)為主導(dǎo)的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組:
組 長:
副組長:
組 員:
2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成:
工作室設(shè)負(fù)責(zé)人一名。
(2)負(fù)責(zé)進(jìn)行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動(dòng)的記錄歸檔等工作。
點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
四. 工作職責(zé)
“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實(shí)踐中的工作重點(diǎn)、難點(diǎn),為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責(zé)如下:
2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報(bào)工作,發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益;
3.定期開展培訓(xùn)工作,培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;
4.規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理,建立日常管理檔案。
五.工作實(shí)施流程
(一)創(chuàng)新攻關(guān)的具體實(shí)施流程
1.選擇課題 “課題不求大但求實(shí),推進(jìn)不求快但求嚴(yán),全員參與力求帶動(dòng),落實(shí)精細(xì)力求效能, 成果轉(zhuǎn)換力求實(shí)際”
1)課題的來源有兩種:(1)由負(fù)責(zé)人組織工作室全體成
員開會(huì)啟發(fā)、動(dòng)員本工作室的成員積極參加討論,課題可以由負(fù)責(zé)人選定,也可由工作室成員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn),主動(dòng)申請。(2)各部門的負(fù)責(zé)人,是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人,部門員工只要提出創(chuàng)意,部門負(fù)責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后,可向技術(shù)中心提出申請,邀請創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究。
2)課題要在所涉及的主題中選擇;
3)每季度工作室至少有一個(gè)課題,可多個(gè)課題并行;
2.確立課題
2)預(yù)估實(shí)現(xiàn)課題的過程,若需要其他部門派人參加,可向技術(shù)中心提出申請,由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門,組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組,共同開展工作。
3.確定課題負(fù)責(zé)人
1)一課題一負(fù)責(zé)人,可根據(jù)需要設(shè)立分組長,一般組長總數(shù)不超過2人;
2)課題負(fù)責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識(shí)的培訓(xùn)工作;
3)當(dāng)工作室只有一個(gè)課題時(shí),一般由工作室負(fù)責(zé)人擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。
4.課題立項(xiàng)申請
1)課題負(fù)責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開展計(jì)劃、進(jìn)程安排、要達(dá)成的目標(biāo)、所需資金等,并填寫課題立項(xiàng)申請表,提交技術(shù)中心評審立項(xiàng)。
2)工作室負(fù)責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對課題立項(xiàng)申請進(jìn)行初步評審,在課題立項(xiàng)申請表上填寫評審意見并簽字后上報(bào)到技術(shù)中心,技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對立項(xiàng)可行性作進(jìn)一步審核。
3)通過立項(xiàng)審核后,課題負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新工作。
5.活動(dòng)登記
課題負(fù)責(zé)人每月登記課題進(jìn)展情況,工作室負(fù)責(zé)人需建立項(xiàng)目的日常檔案,記錄每個(gè)項(xiàng)目開展過程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容,將每季度創(chuàng)新項(xiàng)目納入檔案管理。每年年初提交工作計(jì)劃,年底完成工作總結(jié)。
(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評審工作具體實(shí)施流程
1.每各項(xiàng)目結(jié)束,由課題負(fù)責(zé)人整理項(xiàng)目創(chuàng)新成果,并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實(shí)際工作中。
2.課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫科技成果項(xiàng)目申報(bào)表,并附創(chuàng)新成果的實(shí)物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對其經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)證明等以上形式之一,整理匯總,定期將申報(bào)表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報(bào)至技術(shù)中心。
3.技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織評審專家及時(shí)對科技創(chuàng)新成果予進(jìn)行評定。特別優(yōu)秀的項(xiàng)目成果,應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選,并做好專利申請工作。
4.經(jīng)評定的科技項(xiàng)目成果,工作室需整理創(chuàng)新成果材料,提交辦公室,通過 “科技創(chuàng)新成果展”等平臺(tái),發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果,加速實(shí)現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。
5.按照工作計(jì)劃,工作室負(fù)責(zé)人要確保每年至少完成2項(xiàng)創(chuàng)新成果,包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
(三)日常培訓(xùn)工作的具體實(shí)施流程
1.工作室負(fù)責(zé)人每季度為工作室全體隊(duì)員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),每年進(jìn)行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排,參與公司的“技術(shù)比武”考試),并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。
2.每個(gè)課題組內(nèi)的培訓(xùn),課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況,自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時(shí)間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。
3.定期邀請高?;蚱渌值軉挝坏募夹g(shù)專家來公司進(jìn)行
培訓(xùn)。
(四)管理工作的具體實(shí)施流程
1.制定工作室的日常管理制度,考核辦法,并制作標(biāo)牌,懸掛于工作室辦公地點(diǎn)。確保工作室標(biāo)志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團(tuán)隊(duì)、制度完善、經(jīng)費(fèi)到賬、臺(tái)賬詳實(shí)。
2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動(dòng),建立便捷的課題申報(bào)流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題,提出創(chuàng)意,其它工作如確立課題、填立項(xiàng)申請表、評定等一系列工作,均可上報(bào)到工作室技術(shù)人員處,由其負(fù)責(zé)完成。
3.工作室負(fù)責(zé)人在工作中,要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè),營造工作室的創(chuàng)新氛圍,建設(shè)一個(gè)“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的團(tuán)隊(duì)。在工作前階段,根據(jù)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn),提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo),經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn),可制作掛牌,放置于工作室辦公地點(diǎn)。
4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗(yàn)分享、典型案例宣傳工作,增大創(chuàng)新工作室在公司、集團(tuán)、社會(huì)上的影響力。
六.考核管理與激勵(lì)機(jī)制
(一)創(chuàng)新成果評審辦法
由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,企業(yè)的工程技術(shù)人員參與,組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組,依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功,必須給員工一個(gè)合理的解釋,反饋給員工,如有異議,申報(bào)人可以提出復(fù)議,在評定過程中,確保評定的公平、公正性。
工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的,管理部門將立即予以摘牌取消,追回全部支持經(jīng)費(fèi),并予以通報(bào)。
(二)激勵(lì)機(jī)制
為鼓勵(lì)公司全員參與創(chuàng)新活動(dòng),營造公司創(chuàng)新文化氛圍,特制訂以下激勵(lì)辦法:
1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題,都以原創(chuàng)人的名字命名,
制作命名創(chuàng)新牌板,懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出,可根據(jù)貢獻(xiàn)程度的大小,確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人,并以主要?jiǎng)?chuàng)始人的名字命名,輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。
2.公司將根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新成果完成情況,開展創(chuàng)新成果推廣會(huì),把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣,作為下階段各單位的重點(diǎn)工作,下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗(yàn)收時(shí),著重檢查項(xiàng)目的推廣應(yīng)用情況,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項(xiàng)目能及時(shí)地全面推廣。
3.每年召開一次表彰大會(huì),評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元,并向集團(tuán)申報(bào)相關(guān)榮譽(yù),讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強(qiáng)自信。
xx公司工會(huì)
二〇一五年四月七日
?
創(chuàng)新工作室設(shè)計(jì)方案
勞模創(chuàng)新工作室制度
創(chuàng)新工作室管理制度
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。
為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。
一、 工程目標(biāo)
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、 主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)目標(biāo)與科技需求,深入實(shí)施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項(xiàng)。
選擇重點(diǎn)流域、中心區(qū)域,深入推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、流域水環(huán)境治理技術(shù)、湖泊與濕地保護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。
支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。
對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行。
建立和完善水安全技術(shù)評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)體系,定期開展水安全技術(shù)評估和篩選工作,編制《節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄》等,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌活動(dòng),推出一批在水安全創(chuàng)新發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、科研團(tuán)隊(duì)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。
首批評選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。
在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。
支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì),邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。
繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步完善平臺(tái)功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺(tái),提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。
推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。
持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,推進(jìn)環(huán)??萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。
研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評制度,人盡其才。
在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。
對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。
把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。
結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng),促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
持續(xù)開展“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽-全國環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”,逐步完善社會(huì)化組織機(jī)制,扶持科研人員創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)成長等,鼓勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。
鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進(jìn)環(huán)??萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。
圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。
充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進(jìn)水安全國際科技合作。
把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。
支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。
實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng),深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。
認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、 組織機(jī)制
(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。
科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。
充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。
(二)多元投入、全民參與。
國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。
樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。
整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十一
一.指導(dǎo)思想。
開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”,總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)xx公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和高新技術(shù),培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力,依靠技術(shù)創(chuàng)新,攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)職工在各自的崗位上創(chuàng)造性地工作,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。
二.總體目標(biāo)。
3.做好工作室先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,每年至少上報(bào)1-2項(xiàng)可用于推廣的創(chuàng)新成果,包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等。
三.組織機(jī)構(gòu)。
1.建立以公司工會(huì)為主導(dǎo)的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組:
組長:
副組長:
組員:
2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成:
工作室設(shè)負(fù)責(zé)人一名。
(2)負(fù)責(zé)進(jìn)行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動(dòng)的記錄歸檔等工作。
點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
四.工作職責(zé)。
“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實(shí)踐中的工作重點(diǎn)、難點(diǎn),為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責(zé)如下:
2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報(bào)工作,發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益;。
3.定期開展培訓(xùn)工作,培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;。
4.規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理,建立日常管理檔案。
五.工作實(shí)施流程。
1.選擇課題“課題不求大但求實(shí),推進(jìn)不求快但求嚴(yán),全員參與力求帶動(dòng),落實(shí)精細(xì)力求效能,成果轉(zhuǎn)換力求實(shí)際”
1)課題的來源有兩種:(1)由負(fù)責(zé)人組織工作室全體成。
員開會(huì)啟發(fā)、動(dòng)員本工作室的成員積極參加討論,課題可以由負(fù)責(zé)人選定,也可由工作室成員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn),主動(dòng)申請。(2)各部門的負(fù)責(zé)人,是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人,部門員工只要提出創(chuàng)意,部門負(fù)責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后,可向技術(shù)中心提出申請,邀請創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究。
2)課題要在所涉及的主題中選擇;。
3)每季度工作室至少有一個(gè)課題,可多個(gè)課題并行;。
2.確立課題。
2)預(yù)估實(shí)現(xiàn)課題的過程,若需要其他部門派人參加,可向技術(shù)中心提出申請,由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門,組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組,共同開展工作。
3.確定課題負(fù)責(zé)人。
1)一課題一負(fù)責(zé)人,可根據(jù)需要設(shè)立分組長,一般組長總數(shù)不超過2人;。
2)課題負(fù)責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識(shí)的培訓(xùn)工作;。
3)當(dāng)工作室只有一個(gè)課題時(shí),一般由工作室負(fù)責(zé)人擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。
4.課題立項(xiàng)申請。
1)課題負(fù)責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開展計(jì)劃、進(jìn)程安排、要達(dá)成的目標(biāo)、所需資金等,并填寫課題立項(xiàng)申請表,提交技術(shù)中心評審立項(xiàng)。
2)工作室負(fù)責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對課題立項(xiàng)申請進(jìn)行初步評審,在課題立項(xiàng)申請表上填寫評審意見并簽字后上報(bào)到技術(shù)中心,技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對立項(xiàng)可行性作進(jìn)一步審核。
3)通過立項(xiàng)審核后,課題負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新工作。
5.活動(dòng)登記。
課題負(fù)責(zé)人每月登記課題進(jìn)展情況,工作室負(fù)責(zé)人需建立項(xiàng)目的日常檔案,記錄每個(gè)項(xiàng)目開展過程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容,將每季度創(chuàng)新項(xiàng)目納入檔案管理。每年年初提交工作計(jì)劃,年底完成工作總結(jié)。
(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評審工作具體實(shí)施流程。
1.每各項(xiàng)目結(jié)束,由課題負(fù)責(zé)人整理項(xiàng)目創(chuàng)新成果,并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實(shí)際工作中。
2.課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫科技成果項(xiàng)目申報(bào)表,并附創(chuàng)新成果的實(shí)物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對其經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)證明等以上形式之一,整理匯總,定期將申報(bào)表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報(bào)至技術(shù)中心。
3.技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織評審專家及時(shí)對科技創(chuàng)新成果予進(jìn)行評定。特別優(yōu)秀的項(xiàng)目成果,應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選,并做好專利申請工作。
4.經(jīng)評定的科技項(xiàng)目成果,工作室需整理創(chuàng)新成果材料,提交辦公室,通過“科技創(chuàng)新成果展”等平臺(tái),發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果,加速實(shí)現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。
5.按照工作計(jì)劃,工作室負(fù)責(zé)人要確保每年至少完成2項(xiàng)創(chuàng)新成果,包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
(三)日常培訓(xùn)工作的具體實(shí)施流程。
1.工作室負(fù)責(zé)人每季度為工作室全體隊(duì)員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),每年進(jìn)行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排,參與公司的“技術(shù)比武”考試),并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。
2.每個(gè)課題組內(nèi)的培訓(xùn),課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況,自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時(shí)間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。
3.定期邀請高?;蚱渌值軉挝坏募夹g(shù)專家來公司進(jìn)行。
培訓(xùn)。
(四)管理工作的具體實(shí)施流程。
1.制定工作室的日常管理制度,考核辦法,并制作標(biāo)牌,懸掛于工作室辦公地點(diǎn)。確保工作室標(biāo)志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團(tuán)隊(duì)、制度完善、經(jīng)費(fèi)到賬、臺(tái)賬詳實(shí)。
2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動(dòng),建立便捷的課題申報(bào)流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題,提出創(chuàng)意,其它工作如確立課題、填立項(xiàng)申請表、評定等一系列工作,均可上報(bào)到工作室技術(shù)人員處,由其負(fù)責(zé)完成。
3.工作室負(fù)責(zé)人在工作中,要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè),營造工作室的創(chuàng)新氛圍,建設(shè)一個(gè)“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的團(tuán)隊(duì)。在工作前階段,根據(jù)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn),提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo),經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn),可制作掛牌,放置于工作室辦公地點(diǎn)。
4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗(yàn)分享、典型案例宣傳工作,增大創(chuàng)新工作室在公司、集團(tuán)、社會(huì)上的影響力。
六.考核管理與激勵(lì)機(jī)制。
由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,企業(yè)的工程技術(shù)人員參與,組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組,依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功,必須給員工一個(gè)合理的解釋,反饋給員工,如有異議,申報(bào)人可以提出復(fù)議,在評定過程中,確保評定的公平、公正性。
工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的,管理部門將立即予以摘牌取消,追回全部支持經(jīng)費(fèi),并予以通報(bào)。
(二)激勵(lì)機(jī)制。
為鼓勵(lì)公司全員參與創(chuàng)新活動(dòng),營造公司創(chuàng)新文化氛圍,特制訂以下激勵(lì)辦法:
1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題,都以原創(chuàng)人的名字命名,
制作命名創(chuàng)新牌板,懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出,可根據(jù)貢獻(xiàn)程度的大小,確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人,并以主要?jiǎng)?chuàng)始人的名字命名,輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。
2.公司將根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新成果完成情況,開展創(chuàng)新成果推廣會(huì),把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣,作為下階段各單位的重點(diǎn)工作,下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗(yàn)收時(shí),著重檢查項(xiàng)目的推廣應(yīng)用情況,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項(xiàng)目能及時(shí)地全面推廣。
3.每年召開一次表彰大會(huì),評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元,并向集團(tuán)申報(bào)相關(guān)榮譽(yù),讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強(qiáng)自信。
xx公司工會(huì)。
二〇一五年四月七日。
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勞模創(chuàng)新工作室制度。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的實(shí)效,提高管理水平,積極推進(jìn)、落實(shí)素質(zhì)教育,結(jié)合我校實(shí)際特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策,堅(jiān)持以愛國主義教育為核心,以培養(yǎng)“四有新人”和學(xué)生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)造精神為目標(biāo),樹立以人為本、激勵(lì)為先的德育理念,創(chuàng)新工作方法不斷提高德育工作的針對性和實(shí)效性,努力構(gòu)建和諧校園。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立德育創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:吳興衛(wèi)。
組員:王金標(biāo)、彭新建、史獻(xiàn)云、徐紅濤及各班班主任。
三、具體措施。
(一)、實(shí)現(xiàn)德育觀念的創(chuàng)新(改進(jìn)育人觀念和管理模式)。
1、以育人為本,由高大空遠(yuǎn)走向近小親實(shí)。德育的實(shí)質(zhì)在于充分尊重學(xué)生個(gè)性。通過實(shí)踐培養(yǎng)提高學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)。選擇策劃組織適合學(xué)生身心特點(diǎn)、貼近學(xué)生思想實(shí)際的以文化、藝術(shù)、體育、科技為載體的校園德育實(shí)踐活動(dòng)。
2、德育環(huán)境從封閉走向開放。由于社會(huì)環(huán)境給學(xué)生帶來負(fù)面影響的因素在增大,因此,提倡德育開放,即向家庭開放、向社會(huì)開放、向未來開放、幫助學(xué)生“在社會(huì)大泳池中學(xué)會(huì)游泳”,培養(yǎng)學(xué)生具有適應(yīng)未來社會(huì)的素質(zhì)。
3、重視學(xué)生品德心理的研究,以“情”育人。認(rèn)真地研究學(xué)生品德心理的矛盾性和多面性,因勢利導(dǎo),以“情”育人,才能收到良好的育人效果。
4、注重班級建設(shè)和學(xué)生自我教育學(xué)校實(shí)行班級賞識(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度和綜合評價(jià)制度。德育工作堅(jiān)持以學(xué)生自我教育為主,讓學(xué)生在自我認(rèn)識(shí)、自我控制、自我激勵(lì)、自我管理、自我評估、自我評估、自我修正的過程中實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)。
(二)實(shí)現(xiàn)德育教育方法和途徑的創(chuàng)新。
1、優(yōu)化學(xué)校德育環(huán)境德育是一個(gè)長期的、全方位的潛移默化、感染熏陶、昭示啟迪的過程。這一過程實(shí)際上就是一種環(huán)境影響、文化熏陶的隱性育人過程。因此,必須努力營造濃厚的德育氛圍,構(gòu)筑良好的德育環(huán)境,對學(xué)生的情感、意志、信念、習(xí)慣等施加綜合影響。
加強(qiáng)校園文化建設(shè),校園文化是重要的教育資源。校園文化對學(xué)生有著潛移默化的影響,具有滴水穿石的力量。發(fā)揮校園文化在思想教育工作中不可替代的作用。努力營造積極育人環(huán)境。
2、探索道德教育新模式。
1)、探索道德教育新模式,促進(jìn)學(xué)校三風(fēng)建設(shè)。中學(xué)生基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育是德育的基本內(nèi)容之一,我們以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為重點(diǎn),加強(qiáng)公民道德教育,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人氛圍,積極探索新時(shí)期養(yǎng)成教育模式,促進(jìn)學(xué)校的三風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育,開展了“說文明話,做文明事,當(dāng)文明人”活動(dòng)。充分利用班會(huì)、晨會(huì)、思想品德課、升旗儀式等陣地,采用社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、征文競賽等多種形式的教育,幫助同學(xué)們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2)、探索運(yùn)用“敘述,評議,辨析”德育模式。“敘述,評議,辨析”德育模式能創(chuàng)造一個(gè)開放的、民主的、平等的教育氛圍,為學(xué)校德育創(chuàng)新開辟一條廣闊的道路。針對不同時(shí)期的突出問題以主題班會(huì)的形式進(jìn)行活動(dòng),讓學(xué)生展開陳述個(gè)人觀點(diǎn),進(jìn)行評議,明確是非。
3)、在德育工作中,探索運(yùn)用自我教育模式在學(xué)生中繼續(xù)開展觀看愛國、勵(lì)志等優(yōu)秀影片對學(xué)生進(jìn)行教育促進(jìn)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、和價(jià)值觀。
4)、開展豐富的德育實(shí)踐活動(dòng)。
我們組織學(xué)生參加社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng),如“紅燭頌歌”主題演講,“做文明人讓我懂得了什么”“幫媽媽做家務(wù)”社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng),評選“十佳文明學(xué)生”等并在活動(dòng)中強(qiáng)化道德教育的要求,使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中思想感情得到熏陶,精神生活得到充實(shí),道德境界得到升華。
3、要廣泛開展思想道德評價(jià),形成輿論氛圍。
現(xiàn)在社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣對學(xué)生的影響很大,思想道德評價(jià)對調(diào)節(jié)青年學(xué)生的思想與行為有重要的作用。針對熱某些突出問題以主題班會(huì)等形式通過討論使廣大學(xué)生明確應(yīng)提倡什么,反對什么,追求什么,克制什么;什么是善美,什么是丑惡。從而形成正確的輿論氛圍,提高學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)、自我教育、自我管理的能力與水平。
四、各月德育創(chuàng)新活動(dòng)主題:
略
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十三
為全面落實(shí)江蘇省委十一屆十次全會(huì)提出的“貫徹六個(gè)注重”、“實(shí)施八大工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,全面提升自主創(chuàng)新能力,完成市第十三次黨代會(huì)提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),特制定全市科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快建成創(chuàng)新型城市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級為主線,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求,著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新,著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè),著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機(jī)制,為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺(tái)”提供強(qiáng)大支撐和發(fā)展動(dòng)力。
二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
建成省創(chuàng)新型城市。到,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到2.5%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上;專利年申請量突破5000件,其中發(fā)明專利1000件以上,每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)分別達(dá)6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機(jī)構(gòu)建有率達(dá)80%以上,萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達(dá)30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級工程,實(shí)施高新技術(shù)雙倍增計(jì)劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè),立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展,組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群,努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)。到20,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家,在基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實(shí)現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標(biāo),其中新興產(chǎn)業(yè)超300億,特色產(chǎn)業(yè)超700億。
2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力,支持優(yōu)勢企業(yè)承擔(dān)或參與實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,全面提升企業(yè)核心競爭力,著力培育創(chuàng)新型企業(yè),積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)工程,到年,全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家,培育上市和進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。
3、推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè),實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)政府和企業(yè)雙推進(jìn)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務(wù),加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備,加強(qiáng)重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心。到2015年,建成國家級科技企業(yè)孵化器2家,省級科技產(chǎn)業(yè)園3家,省級以上工程技術(shù)研究中心20家,省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家,形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
4、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,實(shí)施專利開發(fā)“雙千”計(jì)劃。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用,大力提升企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,加大對創(chuàng)新成果獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)形成相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。到2015年,全市專利申請量達(dá)到5000件,其中發(fā)明專利申請和授權(quán)專利雙超千件。
5、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,實(shí)施創(chuàng)新人才“雙百”計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè),使人才引得進(jìn)、留得住、用得好、出成果。到2015年,培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師,引進(jìn)100名國家__、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。
6、深化政產(chǎn)學(xué)研全面合作,實(shí)施科技合作國內(nèi)外雙拓展計(jì)劃。鞏固提升與國內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所已有的合作,鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地,推進(jìn)政府部門間科技合作。到2015年,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個(gè)以上,校企聯(lián)盟10家以上,年開發(fā)新產(chǎn)品200項(xiàng)以上。
三、主要措施。
(一)著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破。
1、加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在新材料、新能源、綠色食品、紡織機(jī)械、工程機(jī)械等領(lǐng)域,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),攻克重要關(guān)鍵技術(shù),形成先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備,打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn),集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破大功率風(fēng)電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù),加大對新能源汽車電源的研發(fā),開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè),重點(diǎn)開發(fā)高性能自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)及細(xì)絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機(jī)械、木工機(jī)械等先進(jìn)裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。
2、加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)高端和先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,增強(qiáng)自主研發(fā)能力,在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù),加強(qiáng)鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)研究,建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與自主研發(fā),大力推廣節(jié)能減排,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在云計(jì)算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署,集成各類科技資源,組織實(shí)施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。
(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1、推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè),完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機(jī)遇,大力引進(jìn)風(fēng)電光電、儲(chǔ)能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務(wù)外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育自主品牌,形成產(chǎn)業(yè)集聚,提升國際競爭力,把城東新區(qū)重點(diǎn)打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和各鎮(zhèn)都重點(diǎn)培育1-2個(gè)各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風(fēng)電裝備、機(jī)械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力,不斷推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到2015年,全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家,形成1000億元的規(guī)模。
2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風(fēng)力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲(chǔ)能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機(jī)械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)向高新化方向發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增量、提質(zhì)量。
3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和品牌化,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè),建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院、國家級繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項(xiàng)目,建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。
1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財(cái)政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的導(dǎo)向作用,加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)投基金、社會(huì)資本積極參與企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。
2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平,篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè),采取“一企一策”方式,加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)特種金屬材料、工程機(jī)械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,集聚高層次人才團(tuán)隊(duì),研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù)成果,造就具備影響行業(yè)發(fā)展實(shí)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點(diǎn)支持十大功臣企業(yè)申報(bào)承擔(dān)或參與實(shí)施省級以上重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目;推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)計(jì)劃,選擇東飛馬佐里、久工重型機(jī)械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育,全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵(lì)各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和鹽城市級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體。
1、加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),有針對性地加大扶持力度,引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點(diǎn)建設(shè)國家級科技企業(yè)孵化器2家,推進(jìn)中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機(jī)械等5個(gè)研究院建設(shè)。
2、加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。集成創(chuàng)新資源,統(tǒng)籌推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務(wù)。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)四大公共服務(wù)平臺(tái);沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)好科技信息服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、科技金融服務(wù)中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務(wù)外包,以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。
3、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院,支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點(diǎn)建設(shè)國家級企業(yè)研發(fā)中心1-2家,省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2-3家,省級工程技術(shù)研究中心20家,省級企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。
(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
1、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施科技企業(yè)家培育計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進(jìn)項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合,造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。以提升科技人才國際競爭力為目標(biāo),依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加強(qiáng)國際科技合作,打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團(tuán)隊(duì)。
2、大力引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“211”人才工程,重點(diǎn)引進(jìn)100名國家__、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng),引導(dǎo)大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制,建立多種形式的人才驛站,吸引外地高級人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與我市的重要項(xiàng)目、重大工程和重大載體研發(fā)活動(dòng)。
3、完善人才服務(wù)和評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻(xiàn)得到一流報(bào)酬的人才激勵(lì)機(jī)制,完善吸引高層次人才綠色通道,健全人才評價(jià)體系,促進(jìn)各類人才優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。提高現(xiàn)有科技人才待遇,在經(jīng)費(fèi)扶持、設(shè)施保障、團(tuán)隊(duì)支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。
(六)切實(shí)加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。
1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動(dòng)科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜,實(shí)施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務(wù)行動(dòng),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范,建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng),加快農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè),壯大科技特派員隊(duì)伍,完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
2、提升生態(tài)環(huán)??萍妓健i_展節(jié)能減排科技支撐行動(dòng),在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,推廣共性技術(shù),切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
3、廣泛開展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。圍繞市民健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、低碳生活等民生領(lǐng)域,建設(shè)以“新知識(shí)普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū),顯著提升廣大市民對科技創(chuàng)新的感知程度。
四、支撐體系。
1、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步研究制定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,指導(dǎo)企業(yè)有效建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的能力與水平。進(jìn)一步完善專利申請與轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,增加專利資助專項(xiàng)資金規(guī)模,對申請重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實(shí)施重大專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持,不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力,提高專利申請的質(zhì)量和數(shù)量,每年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)10家,達(dá)標(biāo)企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作隊(duì)伍,加快專利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),籌辦專利事務(wù)所,全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)水平。到2015年底,70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全維權(quán)援助機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。
2、強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。建立支持政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作的導(dǎo)向機(jī)制,著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,整合創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展攻關(guān),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)帶著需求與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作的前瞻性研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)介入高校院所早期研發(fā),構(gòu)建利益共同體,形成合作長效機(jī)制。到2015年,全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐,拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái),大力引進(jìn)海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵(lì)支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)。
3、推進(jìn)科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺(tái)建設(shè),建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系,形成政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會(huì)多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對科技創(chuàng)新的投入,優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過科技項(xiàng)目支持和財(cái)政、稅收、金融等政策的落實(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金投入力度,建立政府引導(dǎo)的科技創(chuàng)投公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,積極創(chuàng)建科技小額貸款公司,扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等新形式。
4、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。用足用好用活國家、省和市出臺(tái)的激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施,規(guī)范和簡化科技政策落實(shí)程序,加大執(zhí)行力度,擴(kuò)大政策受益面,把企業(yè)的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產(chǎn)品上來,不斷發(fā)揮其主體作用,提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)備案和稅前加計(jì)減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策,高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達(dá)100%。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十四
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會(huì)以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運(yùn)用市場機(jī)制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。
實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對外依存度,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,從以下方面入手,著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù),促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體:
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評價(jià),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)命名,發(fā)揮評價(jià)對全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制;通過科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。
推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計(jì)劃,開放情況作為其運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“千人計(jì)劃”為重點(diǎn),采取特殊措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計(jì)劃的作用,引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動(dòng)向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。
國家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。
改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。
建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制,發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評價(jià),使上述各類人員具有同等地位??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用,在對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,進(jìn)一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵(lì)機(jī)制與政策,調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實(shí)。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。
不斷完善政策。開展政策落實(shí)情況評估,及時(shí)掌握新的政策需求,促進(jìn)政策研究制定,完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市,擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施??萍疾?、財(cái)政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會(huì)、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會(huì)議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng),做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進(jìn)信息溝通,指導(dǎo)地方工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同,完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,針對實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地域特色,在總體方案的指導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財(cái)政、教育、國資監(jiān)管、工會(huì)、開發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十五
為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實(shí)施方案:
一、項(xiàng)目名稱。
探索非公企業(yè)黨建“三會(huì)制”。
全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化,提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平,為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)。
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合區(qū)域資源,通過努力,實(shí)現(xiàn)黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會(huì)議、發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會(huì)、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。
四、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容及措施。
中的參與作用,發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度,要求班子成員向黨委上報(bào)聯(lián)系工作述職報(bào)告,年終按照考評細(xì)則實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)建立三方聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會(huì)議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識(shí)牌,開展“亮身份、樹形象、爭先進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用,通過組織和黨員及時(shí)了解其他職工群眾思想動(dòng)態(tài),搭建職工和管理層有效溝通銷量,維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中,政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào),對黨建工作中的一些大型活動(dòng)年初通過項(xiàng)目化運(yùn)作的形式加以固定,并劃分為多個(gè)子項(xiàng)目,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),加以推進(jìn)。通過三方聯(lián)席會(huì)議,把企業(yè)和群眾的急難愁問題,逐一進(jìn)行梳理,形成項(xiàng)目,逐項(xiàng)進(jìn)行分析整改。項(xiàng)目化運(yùn)作按“項(xiàng)目運(yùn)作、主次有別、合理分工”的原則,以一方為主牽頭運(yùn)作,多方協(xié)同配合參與,不斷提升黨建工作的影響力和有效性。
考核打分,并將考評結(jié)果運(yùn)用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)、圍繞促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動(dòng),深入開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等組織建設(shè)活動(dòng),學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實(shí)踐活動(dòng),以及健康向上的文體活動(dòng)。
(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實(shí)行分類管理,增強(qiáng)管理的有效性。扎實(shí)做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作,凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè),原則上單獨(dú)建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè),先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織,積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員,為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員,學(xué)習(xí)記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運(yùn)用以原單位為主,可多方兼顧,不重復(fù)運(yùn)用。
五、實(shí)施步驟。
第一階段:籌備階段(4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動(dòng)員,形成區(qū)域化黨建工作良好的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。
第二階段:實(shí)施階段(206月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實(shí)施方案,推行“組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式,基本形成區(qū)域化黨建工作體系。
第三階段:鞏固階段(年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度,形成深入推進(jìn)的工作措施。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十六
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)精神,加快我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略,傾力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段,積極探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神,以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主題,以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段和建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線,以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心,以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體,充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點(diǎn),因地制宜,有效整合資源,集成落實(shí)政策,完善服務(wù)模式,優(yōu)化體制機(jī)制,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,厚植創(chuàng)新文化,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年,形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全省孵化器數(shù)量達(dá)到50家以上,探索利用互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬孵化器。
孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè),并從中成長出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。
培育一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和天使投資人,進(jìn)一步拓展投融資渠道。
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,完善配套服務(wù)體系,產(chǎn)生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。
總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技大市場、文化創(chuàng)意園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和高校、科研院所等有利條件,構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用,鼓勵(lì)企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺(tái),大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。
各地要緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能布局,重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域,建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等形成多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。
發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、 政府國資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì))
(二)營造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準(zhǔn)入政策,改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,對未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。
全面落實(shí)企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場,提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。
深化商事制度改革,針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),簡化住所登記手續(xù),采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。
對眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
貫徹落實(shí)國家有關(guān)政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施。
整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,建立健全由科技部門牽頭的勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務(wù)和輔導(dǎo)。
(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國稅局、省地稅局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州政府)
(三)鼓勵(lì)全社會(huì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)調(diào)動(dòng)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。
加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán),結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求,盡快將財(cái)政資金支持形成的,不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,處置收入不上繳國庫。
提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,完善職務(wù)發(fā)明制度,在利用財(cái)政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中,將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配,對用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度,鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性,科技成果入股比例不設(shè)上線。
財(cái)政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實(shí)際貢獻(xiàn),公開公正安排績效支出,充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價(jià)值。
推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程,逐步普及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導(dǎo)制度,制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共財(cái)政購買實(shí)施辦法,建立健全公共財(cái)政購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務(wù)和資金支持,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
鼓勵(lì)有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,創(chuàng)辦涉農(nóng)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)科技特派員圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)服務(wù),研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)財(cái)政購買辦法。
進(jìn)一步營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍,加大開展全省職工崗位技能提升行動(dòng)力度,實(shí)施全省職工技能素質(zhì)建設(shè)工程,積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室,開展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評選表彰活動(dòng),為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省工信委、 政府國資委、省總工會(huì)、各市州政府)
(四)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。
各級財(cái)稅部門要嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,充分利用各類專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新資金扶持方式,更多運(yùn)用階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
建立和增加財(cái)政支持科技擔(dān)保的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金,支持科技擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,簡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。
發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金作用,吸引省內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等,培育發(fā)展天使投資群體,設(shè)立專項(xiàng)資金,支持職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)新。
全面落實(shí)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)孵化器創(chuàng)新發(fā)展。
(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國稅局、省地稅局)
(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用,培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場,提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性,形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。
推動(dòng)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。
發(fā)揮多層次資本市場作用,為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái),開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),增強(qiáng)眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。
規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,促進(jìn)科技初創(chuàng)企業(yè)融資,完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。
鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機(jī)構(gòu)。
結(jié)合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)含量的特點(diǎn),積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押和融資擔(dān)保服務(wù)。
加快科技保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。
發(fā)揮政府投資機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對中小微企業(yè)的投資引導(dǎo),并通過市場機(jī)制,撬動(dòng)社會(huì)資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。
繼續(xù)加強(qiáng)甘肅省股權(quán)交易中心建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)交易中心在股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的功能。
(責(zé)任單位: 政府金融辦、銀監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、保監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局)
(六)積極發(fā)展電子商務(wù)。
放寬電子商務(wù)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。
按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn),給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。
建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持,放開外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、快遞物流等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)的項(xiàng)目展示平臺(tái)。
推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長,建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái),支持實(shí)體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。
營造公平競爭的環(huán)境和舞臺(tái),提升網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì),完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制,打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。
引導(dǎo)全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)升級發(fā)展模式,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售,開展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用,支持全省專業(yè)市場借助電子商務(wù)擴(kuò)展交易渠道、升級交易模式,支持小微網(wǎng)商和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,依托第三方平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)分銷與零售業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè),在電子商務(wù)發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,依托有條件的高校和職業(yè)院校,成立我省電子商務(wù)學(xué)院。
(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)
(七)建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。
綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,聚集服務(wù)資源優(yōu)勢,組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、市場化改革,壯大技術(shù)交易市場。
為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、財(cái)務(wù)、咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開放共享。
著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢,促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層合作,為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。
鼓勵(lì)孵化器建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái),為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品或工藝設(shè)計(jì)服務(wù),共享數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。
與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建立檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái),提供檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證等方面服務(wù)。
聯(lián)合本行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立中試車間和廠房,提供技術(shù)集成、中試開發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等方面服務(wù)。
與省內(nèi)外高校、科研院所合作建立各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等方面服務(wù)。
積極探索o2o服務(wù)模式,建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),把互聯(lián)網(wǎng)基因注入科技服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、中小企業(yè)信息服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、科技金融服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)等各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
完善專利審查快速通道,對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查。
優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心布局,構(gòu)建開放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開放的機(jī)制。
(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國資委、省商務(wù)廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(八)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化,將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
鼓勵(lì)孵化器精心營造以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境,積極搭建各類對話交流平臺(tái),開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓(xùn)練營、技術(shù)項(xiàng)目對接會(huì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動(dòng)。
廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,營造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。
加強(qiáng)各類媒體對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡,樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制。
豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動(dòng),組織開展甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,提升大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性,繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動(dòng),積極支持參與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺(tái)。
(責(zé)任單位:省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團(tuán)省委、各市州政府)
(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊(duì)伍。
全面落實(shí)國家和我省各類人才激勵(lì)扶持政策,大力引進(jìn)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才在孵化器集聚發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持孵化器與省內(nèi)外高等院校、科研院所全方位、多領(lǐng)域廣泛開展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化交流,為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺(tái)支持。
建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資,鼓勵(lì)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合,加強(qiáng)孵化器管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大需求,面向全球引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。
(責(zé)任單位:省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團(tuán)省委)
(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以深化科技體制改革為主線,營造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間,不斷引聚各類創(chuàng)新要素,激發(fā)各個(gè)創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。
鼓勵(lì)大專院校、科研院所和各類科技人員在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),科研院所可自主處置科技成果的合作轉(zhuǎn)讓、對外投資和實(shí)施許可等事項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例用于對成果完成人員和成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要機(jī)遇,加強(qiáng)同絲綢之路沿線國家的科技交流與合作,建立國際聯(lián)合研究中心、國際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,加強(qiáng)人才引進(jìn)和交流,吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和建設(shè)。
加強(qiáng)同國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作交流,建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等,在項(xiàng)目實(shí)施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機(jī)制,擴(kuò)大對外開放,強(qiáng)化引資引智,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計(jì)劃,著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),鼓勵(lì)職工“創(chuàng)新在崗位”,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(責(zé)任單位:蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省國土資源廳、 政府國資委、省地稅局、省國稅局、 政府金融辦)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn),積極研究完善推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,認(rèn)真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)等工作,及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。
最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州交通大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州理工大學(xué)國家大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,激勵(lì)高校、院所開放科研儀器設(shè)備和科技服務(wù),發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模優(yōu)勢。
鼓勵(lì)各地積極探索推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制、新政策,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。
(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場監(jiān)管,營造公平合理的市場競爭環(huán)境。
凡是市場機(jī)制有效的領(lǐng)域,政府要順勢而為,充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用,堅(jiān)持讓市場選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑,讓價(jià)格機(jī)制和供需關(guān)系來調(diào)節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式,避免直接干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系,保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和競爭秩序,不斷夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高政府公共服務(wù)水平。
對初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用,用政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來社會(huì)資本的“大投入”,形成市場化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”實(shí)施方案
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。
根據(jù)國家教育部、省委、 政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實(shí)踐活動(dòng)的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,大力推進(jìn)“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練,著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的`大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進(jìn)學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)。
在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng),印制創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳簡報(bào),邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時(shí)公布。
通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學(xué),奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。
為發(fā)展學(xué)生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動(dòng)、注重過程”的原則下,鼓勵(lì)成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì),在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃,經(jīng)學(xué)生自主申報(bào),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)??己?,選擇那些目標(biāo)明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項(xiàng)目,給予資金和場地方面的支持。
學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會(huì)議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校目前開展了四項(xiàng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。
學(xué)校將以上述試運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī),著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。
針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。
多途徑的搭建開放式實(shí)踐課程,大力推進(jìn)多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個(gè)性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅(jiān)毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。
選擇有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”,引導(dǎo)其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求,使創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動(dòng)步驟
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案從20xx年1月開始實(shí)施,至20xx年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進(jìn)實(shí)施、半年度總結(jié)提升、再推進(jìn)實(shí)施、年度總結(jié)提升五個(gè)步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。
審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,上報(bào)創(chuàng)業(yè)明細(xì)。
印制第一期創(chuàng)業(yè)知識(shí)簡報(bào),組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目論證會(huì),研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)推進(jìn)實(shí)施(3月中旬至6月底)。
根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動(dòng)具體安排(詳情見附件),認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃,合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。
認(rèn)真總結(jié)上半年活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法,再制定下半年的具體安排。
(四)再推進(jìn)實(shí)施(9月至11月底)。
根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動(dòng)具體安排(待制定),認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃,合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。
認(rèn)真總結(jié)全年度活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法,形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果,探索增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
五、組織與分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”基礎(chǔ)上,成立學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。
學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。
為保證活動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費(fèi)保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
組 長:熊xx
副組長:楊xx
成 員:劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),審定各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制”,指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo),將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時(shí)上報(bào)給學(xué)校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
20xx年4月27日
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十七
棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實(shí)施方案(草案)根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)??10號)文件精神,大力推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程的實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí),研究和解決當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,全面提升基層黨建工作水平,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)即1221工程,現(xiàn)將實(shí)施方案公布如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“分析新情況、確立新目標(biāo)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求,以保持黨的先進(jìn)性為主題,以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動(dòng)載體和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑,全面加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展進(jìn)五強(qiáng),富民強(qiáng)鎮(zhèn)奔小康”的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建創(chuàng)新(1221)工程的主要內(nèi)容。
“1”是指一個(gè)規(guī)劃(20至20)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含年黨建工作思路)?!?”是指二項(xiàng)示范工程(2010年)。
創(chuàng)業(yè)示范基地。
“2”是指二次活動(dòng)(2010年)。
一是五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。
二是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。
“1”是指一批典型(2010年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展,年底評出“五個(gè)好”黨(總)支部,學(xué)習(xí)型黨組織,黨建工作示范點(diǎn)工程先進(jìn)單位和“十佳”黨員干部,“十佳”無職黨員。
三、工作步驟。
1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);。
2、形成初稿(3月15日至21日);。
3、征求意見(3月22日至26日);。
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一點(diǎn)黨建工作示范工程。責(zé)任人:
鍵,以加強(qiáng)黨的村級組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力,使我們村級黨組織始終成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊(duì)伍。
村級黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,致富小康:按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標(biāo),因地制宜,打造產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)新科技、新品種,大力培育典型、培養(yǎng)大戶,努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè),發(fā)揮好帶頭示范作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收。采取走出去、請進(jìn)來等方式,搞好骨干分子培訓(xùn),更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、各村申報(bào)示范點(diǎn)工程(4月12日前);。
4、組織實(shí)施示范點(diǎn)工程(4月至12月中旬);。
示范點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收(12月下旬)。
(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責(zé)任人:機(jī)關(guān)全體黨員。
1、制定文件方案(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良。
4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責(zé)任人:王鈞;。
5、聯(lián)系人指導(dǎo)示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。
6、組織驗(yàn)收評比(元月)。
(四)五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人:劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人:各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;。
4、檢查驗(yàn)收(20元月上旬)。
(五)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人:劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人:王鈞;。
2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人:劉定良;。
3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人:各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;其中機(jī)關(guān)支部成立讀書班,定期開展活動(dòng)。
4、檢查驗(yàn)收(年元月上旬)。
(六)表彰總結(jié)(2011年元月中下旬)。責(zé)任人:劉定良。
四、工作要求。
開展黨建創(chuàng)新工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位,確保把黨建創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,抓出成效。
工,專人負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)深入調(diào)研,精心實(shí)施。各黨(總)支部要采取多種方式,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,分析情況,抓住重點(diǎn),理清思路,科學(xué)準(zhǔn)確地抓好創(chuàng)新課題,組織實(shí)施,并及時(shí)上報(bào)實(shí)施情況。
(三)注重宣傳,搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動(dòng)的總結(jié)、宣傳和推廣工作,堅(jiān)持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣,樹立典型,確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。
五、督促檢查。
把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對開展得好的,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);工作一般的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立爭先意識(shí),使工作進(jìn)一步提高;工作不力的,要通報(bào)批評,并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十八
本文目錄。
今年是落實(shí)各級教育規(guī)劃綱要的重要年,也是高標(biāo)準(zhǔn)通過山東省辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗(yàn)收的決勝年,更是推進(jìn)教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。為鞏固“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)成果,進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,把著力點(diǎn)引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增添活力的新追求上來,引導(dǎo)到提高質(zhì)量、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新行動(dòng)上來,教育辦公室按照市教育局的統(tǒng)一部署,根據(jù)《肥城市“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)實(shí)施方案》(肥發(fā)[]1號),結(jié)合全鎮(zhèn)教育實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹上級教育工作會(huì)議以及我市第十三次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把創(chuàng)新作為推動(dòng)教育發(fā)展的重要抓手,以創(chuàng)新破解瓶頸、以創(chuàng)新激增活力、以創(chuàng)新助推跨越,努力營造穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境,努力提升機(jī)關(guān)履職服務(wù)能力,以更好的作風(fēng)、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務(wù),加快推進(jìn)教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)步伐,為“打造中國桃都、建設(shè)美好肥城、共筑幸福家園”提供堅(jiān)實(shí)的人才和人力資源保障。
二、總體要求。
圍繞“用什么樣的價(jià)值觀教育學(xué)生、教師職業(yè)的崇高性是什么、學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)”三個(gè)層面,創(chuàng)新思路措施,突出實(shí)踐特色。通過“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng),在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)凝聚“把常規(guī)做到極致就是創(chuàng)新,把創(chuàng)新做成常規(guī)就是文化”的共識(shí),努力達(dá)到抓好教育教學(xué)要有新思路、提高教學(xué)質(zhì)量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強(qiáng)教學(xué)研究要有新力度、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展要有新舉措的“五有”要求,力爭把教育辦公室打造成創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、把各類學(xué)校幼兒園打造成創(chuàng)新型校園、把教育干部打造成創(chuàng)新性干部、把教師打造成創(chuàng)新型教師、把學(xué)生培育成創(chuàng)新型人才。
三、活動(dòng)重點(diǎn)。
按照上述指導(dǎo)思想和總體要求,著眼“推進(jìn)教育率先發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“七大工程”。
2、德育創(chuàng)新推進(jìn)工程。堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生持續(xù)發(fā)展為本,創(chuàng)新德育思路,突出師德建設(shè)以及制度、活動(dòng)和評價(jià),努力探索以學(xué)生為主體、以實(shí)踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構(gòu)建中小幼縱向銜接、學(xué)校社會(huì)家庭橫向聯(lián)動(dòng)、黨政工團(tuán)齊抓共管的德育工作機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制、分工領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制和責(zé)任追究制,突出體現(xiàn)德育工作的一貫性、規(guī)律性、合力性和重要性。充分利用學(xué)科教學(xué)和重要節(jié)日,深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育,組織好“學(xué)雷鋒活動(dòng)”,狠抓學(xué)生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動(dòng)習(xí)慣和生活自理能力,著力解決好影響學(xué)生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網(wǎng)癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務(wù)工家庭等特殊家庭子女教育,保障他們平等接受教育的權(quán)利,促進(jìn)形成良好的思想道德。狠抓師德建設(shè),實(shí)行“一票否決”,努力解決好在師德方面存在的問題,切實(shí)發(fā)揮好師德在學(xué)生德育工作中的示范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化德育評價(jià),努力構(gòu)建新時(shí)期德育工作評價(jià)機(jī)制。
3、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃》,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確保今年高標(biāo)準(zhǔn)通過省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗(yàn)收。以食宿設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保今年全面完成建設(shè)任務(wù)。采取多種方式,確保所有中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場地達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。完善功能室建設(shè),及時(shí)更新充實(shí)設(shè)施設(shè)備,所有學(xué)校圖書配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),建成圖書超市,實(shí)現(xiàn)數(shù)化管理。初級中學(xué)建成探究性實(shí)驗(yàn)室。大力實(shí)施教育信息化戰(zhàn)略,對教育信息化的硬件、軟件建設(shè)資金給予重點(diǎn)支持,搭建教育信息化公共服務(wù)平臺(tái),建成王莊教育資源庫,升級改造校園網(wǎng),有條件的學(xué)校建成學(xué)校網(wǎng)站,建成數(shù)化校園,確保教育裝備水平居全市前列。注重加強(qiáng)教育設(shè)施裝備的管理和應(yīng)用,規(guī)范登記,避免流失;強(qiáng)化應(yīng)用,克服重配輕用現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的功用。
4、學(xué)前教育推進(jìn)工程。認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》,建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。加強(qiáng)園所建設(shè),科學(xué)制定5-xx年幼兒園布局規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)年度計(jì)劃,中心幼兒園和公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)。扶持普惠性民辦幼兒園建設(shè),支持社會(huì)力量辦園。加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè),加大幼師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高幼師待遇,創(chuàng)新幼兒管理,全面提高保教質(zhì)量。
5、高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍提升工程。大力實(shí)施“五大工程”,即以“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓”活動(dòng)為抓手的政風(fēng)行風(fēng)提升工程、以“五揚(yáng)五棄”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)提升工程、以“百名教師訪千戶,師生情誼傳千家”家訪活動(dòng)為抓手的家校合力育人工程、以“五項(xiàng)全能”教學(xué)大比武或職業(yè)教育專業(yè)教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補(bǔ)充機(jī)制”為抓手的隊(duì)伍優(yōu)化工程。重視師德建設(shè),落實(shí)師德前置,將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)評聘、派出進(jìn)修和評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的先決條件;重視師資配備,落實(shí)教師資格準(zhǔn)入制度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制;重視教師培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化基地建設(shè),充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校主陣地作用;重視名師培養(yǎng),建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)交流機(jī)制,搭建促進(jìn)教師自主發(fā)展的多元化平臺(tái);重視考核評價(jià),將考核結(jié)果充分運(yùn)用于干部教師隊(duì)伍管理,試行全員崗位聘任化管理,探索實(shí)施教師聘任劣汰制和校長職級制。
6、平安校園建設(shè)工程。健全黨委政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的平安校園建設(shè)長效機(jī)制,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。實(shí)施學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加大財(cái)政支持力度,學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系,安保人員、安保器材配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),專職保安配備比例逐年提高。年內(nèi)初級中學(xué)配備專職保安。加強(qiáng)技防建設(shè),在中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控安裝率100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,年內(nèi)初級中學(xué)重點(diǎn)場所覆蓋率達(dá)到95%以上。定期開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督查,校園、消防、食堂、宿舍等重點(diǎn)場所安全設(shè)施配備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施無隱患。重視家校溝通,加強(qiáng)教育培訓(xùn),師生安全常識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。師生安全工作滿意度達(dá)到95%以上。探索實(shí)施校園安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。與相關(guān)部門配合,加強(qiáng)接送學(xué)生車輛監(jiān)管,保障學(xué)生交通安全。
7、教育經(jīng)費(fèi)保障工程。不斷加大學(xué)生資助力度,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭受教育子女予以資助,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行國家財(cái)政資金管理法律制度。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制,科學(xué)編制預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行效率。強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行定期或者不定期審計(jì),有效促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理的規(guī)范性,提高教育資金使用效益。高度重視化解學(xué)校債務(wù),強(qiáng)化學(xué)校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校借貸行為,嚴(yán)禁隨意增加新債務(wù)。加強(qiáng)以校(園)方責(zé)任保險(xiǎn)工作為重點(diǎn)的教育風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè),有效轉(zhuǎn)移化解教育風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要成立“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)對活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各學(xué)校幼兒園要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的活動(dòng)實(shí)施方案(于3月8日前交教育育辦公室),在教育辦公室“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),盡快落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展年各項(xiàng)目標(biāo)務(wù)任。
2、完善制度,健全機(jī)制。要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)教育發(fā)展的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升制度層面,從而形成服務(wù)教育發(fā)展的長效機(jī)制。
3、注重宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,在教育網(wǎng)、校園網(wǎng)上積極投稿,及時(shí)報(bào)道本校在“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)中的情況,并充分利用。
黑板報(bào)。
學(xué)習(xí)專欄公開欄等方式,及時(shí)宣傳“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)情況,反映活動(dòng)取得的成效。特別要重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn),為“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。要按照各學(xué)校、幼兒園制定的年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和實(shí)際效果,嚴(yán)格督查,督查結(jié)果納入年終考核。對活動(dòng)開展好,落實(shí)力度大,工作有創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰。
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21世紀(jì),是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的世紀(jì)。面對新世紀(jì),我們充滿了憧憬和希望,創(chuàng)新是新世紀(jì)的主旋律,創(chuàng)新教育的根本目的是推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的主渠道,我們必須進(jìn)行課題改革,進(jìn)行創(chuàng)新教育,推進(jìn)新課程順利實(shí)施。
一、課堂教學(xué)改革的必要性。
為推動(dòng)新課程改革,課堂教學(xué)已呈現(xiàn)出可喜的一步,仍存在一系列問題。如:(1)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備少,掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)不熟練。(2)、教法生硬、不靈活。(3)、平時(shí)教學(xué)仍主要靠一本書、一支筆、一張嘴、一塊黑板。(4)、學(xué)生仍靠聽、記為主,自主探索、合作交流、動(dòng)手實(shí)踐等學(xué)習(xí)方式用的少。(5)、忽略學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。(6)、缺乏情感交流、主要以問答式解決問題等等。
為讓創(chuàng)新成為課堂教學(xué)改革的靈魂,真正地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造品牌學(xué)校,實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展,必須對現(xiàn)行的課題教學(xué)進(jìn)行改革。
二、課堂教學(xué)改革的主要目標(biāo)。
1、以“一切為了學(xué)生服務(wù)、一切為了讓學(xué)生主動(dòng)獲取知識(shí)”為總目標(biāo)。
2、把課堂還給學(xué)生,營造學(xué)習(xí)與探索的氛圍,讓課堂充滿生命活力。
3、堅(jiān)持“民主”是基礎(chǔ),“人本”為核心,“創(chuàng)新”促發(fā)展的教育理念。
4、以開放性課堂教學(xué)為主,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,體現(xiàn)教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體的互動(dòng)性。
5、探索具有特色的、適合自己的教學(xué)模式。
6、讓學(xué)生利用自主探索、合作交流、動(dòng)手實(shí)踐、主動(dòng)探究等學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)。
7、盡可能多的利用和變換教學(xué)方法。如情景法、討論法、啟發(fā)式教法等。
8、面向全體教學(xué),分層次輔導(dǎo)。
9、充分利用現(xiàn)代、直觀的教學(xué)手段上課。如課件、實(shí)物投影、學(xué)具等,提高教學(xué)效果。
10、注重學(xué)生獲取知識(shí)的過程,重視學(xué)生的情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)。
三、課堂教學(xué)改革的主要內(nèi)容。
1、創(chuàng)新教育觀念。
2、優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。
3、提高教師教學(xué)基本技能。
4、探索教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
5、創(chuàng)造性利用課程資源。
6、應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)輔助上課。
7、探索教學(xué)評價(jià)方式。
四、改革后的課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)。
(一)、新授課。
1、創(chuàng)設(shè)情景,提出問題。
2、主動(dòng)探索,解決問題。
3、鞏固拓展,自主評價(jià)。
(二)、復(fù)習(xí)課。
1、自主整理。2、合作體驗(yàn)。
3、匯報(bào)交流。4、總結(jié)評價(jià)。5、練習(xí)深化。
(三)、講評課。
1、總結(jié)測試,引入課題。
2、
自我評價(jià)。
試卷分析。
3、合作交流,補(bǔ)救練習(xí)。
4、整理匯報(bào),課堂小結(jié)。
(四)、活動(dòng)課。
1、提出問題。2、小組探究。
3、合作交流。4、自我評價(jià)。
注意事項(xiàng):
1、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)可以根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。
2、板書設(shè)計(jì)要美觀、條理、清晰。
3、及時(shí)撰寫課后反思。
4、可以布置創(chuàng)新性作業(yè)。
五、課堂教學(xué)改革基本程序。
1、探索構(gòu)思階段。
展開教師研討會(huì),認(rèn)清課堂教學(xué)改革的意義,提出建議,形成方案。
2、實(shí)踐研究階段。
激勵(lì)、引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)本方案,研究教法、學(xué)法,教育教學(xué)理論,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教學(xué)水平,探索新課程改革下的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
3、研討交流階段。
開展公開課、研討課、優(yōu)質(zhì)課等評比活動(dòng),分析、交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
4、總結(jié)推廣階段。
根據(jù)課堂教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),完善教學(xué)模式,撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告,推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
六、課堂教學(xué)改革的注意事項(xiàng)。
1、正確處理課堂教學(xué)改革與常規(guī)教學(xué)管理的關(guān)系。
2、不能只求課堂形式,應(yīng)注重教學(xué)效果的提高。
3、靈活應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),形成自己的教學(xué)模式。
4、注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
5、探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合方式。
6、注重講評課、活動(dòng)課的開展。
7、注意自主探究、合作交流、動(dòng)手實(shí)踐的學(xué)習(xí)方式與常規(guī)學(xué)習(xí)方式的關(guān)系。
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xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施學(xué)校規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實(shí)踐活動(dòng)的通知”(中醫(yī)專黨〔〕2號)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻€(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,大力推進(jìn)“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練,著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進(jìn)學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式。
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng),印制創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳簡報(bào),邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時(shí)公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學(xué),奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。為發(fā)展學(xué)生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動(dòng)、注重過程”的原則下,鼓勵(lì)成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì),在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃,經(jīng)學(xué)生自主申報(bào),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)??己?,選擇那些目標(biāo)明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項(xiàng)目,給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會(huì)議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校目前開展了四項(xiàng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī),著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實(shí)踐課程,大力推進(jìn)多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個(gè)性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅(jiān)毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。選擇有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”,引導(dǎo)其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求,使創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動(dòng)步驟。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案從xx年1月開始實(shí)施,至xx年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進(jìn)實(shí)施、半年度總結(jié)提升、再推進(jìn)實(shí)施、年度總結(jié)提升五個(gè)步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,上報(bào)創(chuàng)業(yè)明細(xì)。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識(shí)簡報(bào),組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目論證會(huì),研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)推進(jìn)實(shí)施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動(dòng)具體安排(詳情見附件),認(rèn)真落實(shí)每周。
工作計(jì)劃。
合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認(rèn)真總結(jié)上半年活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法,再制定下半年的具體安排。
(四)再推進(jìn)實(shí)施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動(dòng)具體安排(待制定),認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃,合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。認(rèn)真總結(jié)全年度活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法,形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果,探索增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
五、組織與分工。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”基礎(chǔ)上,成立學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費(fèi)保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:熊。
副組長:楊。
成員:劉。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的日常管理。
(二)組織分工。
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),審定各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制”,指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo),將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時(shí)上報(bào)給學(xué)校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
xx年4月27日。
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為確保我市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作順利有序的開展,根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會(huì)管理創(chuàng)新。
的通知》部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究,制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
通過加強(qiáng)組織和行政效能建設(shè),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)工作活力,構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理突出問題,圍繞創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式,完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,加大工作服務(wù)力度,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
三、工作內(nèi)容及措施。
(一)加大宣傳力度,把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、專欄簡報(bào)、“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)等媒體和手段,集中宣傳推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù),宣傳本單位“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進(jìn)典型,為深入推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
負(fù)責(zé)科室:法宣科牽頭,各科、室、站、大隊(duì)配合。
完成時(shí)限:xx年——。
(二)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)我市環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì),做好依法行政,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力,防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署,組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
負(fù)責(zé)科室:法宣科牽頭,組織人員參加。
完成時(shí)限:xx年(或根據(jù)省、市安排)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等,提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),開展道德模范和“三戶”的評選活動(dòng),在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)職工參與志愿服務(wù)活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對未成年思想道德建設(shè),促進(jìn)未成年人健康成長,不斷提高社會(huì)的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
負(fù)責(zé)科室:辦公室牽頭,全體干部職工參與。
完成時(shí)限:每年。
(四)完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制。
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任制,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強(qiáng)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管監(jiān)察職能,開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”督查和驗(yàn)收工作。
2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加強(qiáng)對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染。
應(yīng)急預(yù)案。
》的檢查和實(shí)施,落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,提高預(yù)警能力。
4、切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作,依法、及時(shí)、就地解決各類環(huán)境信訪問題,加強(qiáng)“12369環(huán)境舉報(bào)熱線”的維護(hù)管理,確保24小時(shí)暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制,落實(shí)專人進(jìn)行信訪接待工作,對群眾的熱線舉報(bào),要規(guī)范用語,認(rèn)真聽取,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題,主動(dòng)提前介入化解,加強(qiáng)對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進(jìn)行跟蹤督辦,密切關(guān)注,維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
負(fù)責(zé)科室:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。
完成時(shí)限:每年。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊(duì)伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓,切實(shí)規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)承諾”,牢固樹立公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)、廉潔意識(shí),形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng),確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林迎春。
負(fù)責(zé)科室:各科、室、站、大隊(duì)。
完成時(shí)限:每年。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員布署階段:xx年5月,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,擬定工作實(shí)施方案。召開全局動(dòng)員大會(huì),全面布署,層層動(dòng)員。
(二)重點(diǎn)實(shí)施階段:xx年6月至xx年12月,具體實(shí)施我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作,推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新工作取得階段性成績。
(三)全面延伸階段:1月至9月,繼續(xù)全面深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,體現(xiàn)工作特色,展示工作亮點(diǎn),確保工作完成。
(四)總結(jié)提高階段。10至12月,全面總結(jié)我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作,接受全市檢查驗(yàn)收。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇十九
“創(chuàng)新,是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”,來看下下面的創(chuàng)新婦聯(lián)工作實(shí)施方案:
為提高我區(qū)婦女文明素質(zhì),營造健康向上的人文環(huán)境,按照區(qū)文明辦《關(guān)于開展市民文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,制定婦聯(lián)婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近生活為原則,動(dòng)員城鄉(xiāng)廣大婦女積極參與低碳生活全民行動(dòng),創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范家庭,使婦女文明意識(shí)得到增強(qiáng),文明素質(zhì)有效提高,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境良好、和諧穩(wěn)定、人民幸福的新古冶提供精神動(dòng)力和人文支持。
二、重點(diǎn)活動(dòng)
(一)召開“倡導(dǎo)低碳生活,實(shí)現(xiàn)科學(xué)建家”——家電節(jié)能產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳推廣現(xiàn)場會(huì)。
在3月份召開“倡導(dǎo)低碳生活,實(shí)現(xiàn)科學(xué)建家”——家電節(jié)能產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳推廣現(xiàn)場會(huì)。
會(huì)上,下發(fā)家電下鄉(xiāng)農(nóng)家女百事通宣傳活動(dòng)通知,宣傳相關(guān)政策規(guī)定,發(fā)放倡導(dǎo)低碳生活宣傳單1000份,并開展節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場獎(jiǎng)贈(zèng),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、節(jié)能照綠產(chǎn)品宣傳推廣等活動(dòng)。
(二)、組織開展“家庭低碳生活金點(diǎn)子征集大賽”。
從3月份起開始發(fā)動(dòng),面向城鄉(xiāng)居民、家庭開展“低碳生活”金點(diǎn)子征集活動(dòng),交流低碳生活創(chuàng)意,征集搭建居民“低碳”生活創(chuàng)新平臺(tái)。
在6月份,評出一、二、三等獎(jiǎng),并匯編成冊。
(三)、組織開展“低碳生活家庭成果展覽”。
組織各級婦聯(lián)組織圍繞“低碳生活全民行動(dòng)”主題,以展示家庭低碳生活成果為重點(diǎn),以宣傳低碳生活技巧為核心,以增強(qiáng)全民低碳生活意識(shí)為目標(biāo),搭建城鄉(xiāng)居民“低碳生活”家庭交流展示平臺(tái)。
在9月份,舉辦全區(qū)“低碳生活成果展覽”現(xiàn)場會(huì)。
(四)、組織開展“低碳家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。
以“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范家庭”為依托,推動(dòng)創(chuàng)建“低碳鄉(xiāng)村”、“低碳社區(qū)”,組織開展“低碳家庭”創(chuàng)建活動(dòng),使低碳家生活的指標(biāo)融入“科學(xué)發(fā)展示范家庭”之中,凡是底前達(dá)到“低碳”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的家庭,方可入選“科學(xué)發(fā)展示范家庭”。
年底評選表彰20戶“低碳家庭”示范戶。
(五)、舉辦婦女文明禮儀知識(shí)講座。
7月份,聘請專業(yè)講師深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道舉辦9場婦女文明禮儀知識(shí)講座。
面向城鄉(xiāng)廣大婦女講授女性職場、家庭、社交等方面的禮儀知識(shí),提高廣大婦女的文明素養(yǎng)。
(六)開展科學(xué)建家大家談活動(dòng)。
8月份,全區(qū)科學(xué)建家試點(diǎn)村、社區(qū)舉辦一場科學(xué)建家大家談活動(dòng)。
組織家庭成員之間相互交流科學(xué)生活常識(shí),低碳節(jié)能小竅門等,在全區(qū)家庭中倡導(dǎo)節(jié)約能源的生活方式,形成低碳生活共識(shí)。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動(dòng)是科學(xué)建家活動(dòng)的一個(gè)抓手,是建設(shè)文明古冶的重要基石,對進(jìn)一步提高我區(qū)婦女的文明意識(shí)和文明素質(zhì),推動(dòng)文明古冶建設(shè)具有重要作用。
各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將此項(xiàng)工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,明確任務(wù),落實(shí)人員,迅速展開,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
要大力弘揚(yáng)“五加二、白加黑”工作精神,以時(shí)不我待的進(jìn)取精神加以推進(jìn)。
特別是搶抓全區(qū)三年大變樣和資源性城市轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī),用真抓實(shí)干的精神來感化和帶動(dòng)廣大婦女迅速投身到活動(dòng)中來。
2、培樹典型,點(diǎn)面結(jié)合。
各級婦聯(lián)組織要善于發(fā)現(xiàn)和培樹各類先進(jìn)典型,用身邊的榜樣推動(dòng)工作全面展開,讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的實(shí)際成果,吸引群眾主動(dòng)參與,科學(xué)搭建在共建中共享、共享中共建的活動(dòng)平臺(tái)。
3、發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合。
各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮職能作用,積極配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),突出活動(dòng)主題,精心組織實(shí)施。
要將婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動(dòng)與科學(xué)發(fā)展示范家庭創(chuàng)建活動(dòng)、低碳生活進(jìn)家庭、家庭健康生活模式推廣工作有機(jī)結(jié)合起來,豐富活動(dòng)載體,創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制,不斷提升工作質(zhì)量和效果。
一、創(chuàng)新是ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展的基礎(chǔ)
ff縣有各族婦女7.1萬人,占全縣總?cè)丝?7.65%,是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者以及社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
毛澤東同志說過:“中國婦女是一支偉大的人力資源,必須發(fā)掘各種資源為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家而奮斗”九十年代同志代表黨和政府提出“男女平等是促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”。
在“創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展”的新形勢下,如何引導(dǎo)和服務(wù)廣大婦女,關(guān)鍵在于婦聯(lián)的職能和工作能否得到她們的認(rèn)同和共鳴,這是當(dāng)前ff縣婦聯(lián)面臨的重要課題。
只有把創(chuàng)新作為基礎(chǔ)狠抓落實(shí),婦聯(lián)工作的觸角才能滲透到各方面,婦聯(lián)工作才會(huì)有新的突破、新發(fā)展。
創(chuàng)新作為一種復(fù)雜的心智活動(dòng),與人的精神狀態(tài)、精神境界密切相關(guān),沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任感,就不可能產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新行動(dòng)。
試想,一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的婦聯(lián)組織,如何能突破傳統(tǒng)觀念及滯后的行為方式束縛,又如何引領(lǐng)婦女事業(yè)和婦女運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展與提升。
為此,筆者認(rèn)為,要開創(chuàng)ff縣婦女工作的新局面,作為婦聯(lián)工作者就必須不斷地增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,打牢婦聯(lián)工作基礎(chǔ)。
一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。
黨情的深刻變化更進(jìn)一步加深對ff縣縣情、婦情的再認(rèn)識(shí);把握機(jī)遇,以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點(diǎn),在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)踐婦聯(lián)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
二是大力推進(jìn)婦女理論創(chuàng)新。
所謂理論創(chuàng)新,不是就理論談理論,而是要注意其精坤實(shí)質(zhì),決不能照抄照搬、照本宣科。
更不能墨守成規(guī),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),回避創(chuàng)新,對群眾的創(chuàng)新之舉說三道四,橫加指責(zé)。
女性從屬地位地是天經(jīng)地義的 “男尊女卑論”的怪圈中走出來,樹立男女平等和維權(quán)與發(fā)展辯證統(tǒng)一的新觀念,促進(jìn)ff婦聯(lián)工作的新發(fā)展。
三是大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。
難免遇到傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的低制和反對,它要求人們應(yīng)具有百折不回的意志品質(zhì)和承受壓力的素質(zhì),要敢想、敢問、勇于為廣大婦女群眾的根木利益承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)。
以求實(shí)的作風(fēng)爭取社會(huì)各界的認(rèn)同,逐步形成黨委政府重視、各方配合、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、婦女群眾積極參與的社會(huì)工作格局,用新的工作機(jī)制和新的工作模式主動(dòng)地適應(yīng)新世紀(jì)ff婦聯(lián)工作的需要。
二、創(chuàng)新是ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展的恒久動(dòng)力
中華全國婦聯(lián)副主席顧秀蓮指出: “創(chuàng)新是一種時(shí)代精神,只有重視創(chuàng)新,善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、才能使婦女事業(yè)永葆生機(jī)與活力,才能實(shí)現(xiàn)婦女工作可持續(xù)發(fā)展?”。
多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,開拓創(chuàng)新永無止境,要以不滿足于現(xiàn)狀的進(jìn)取精神,以求真務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度,繼續(xù)敢闖敢試,敢為天下先。
歷史上婦女事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,無一不是創(chuàng)新的成果。
創(chuàng)新,為婦聯(lián)工作發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。
增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,重新認(rèn)識(shí)社會(huì)與婦聯(lián)的準(zhǔn)確位置,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢。
提高婦聯(lián)工作者創(chuàng)造性工作能力;改變千篇一律,一個(gè)模式的呆板、單一的百分考核制;建立婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)等激勵(lì)機(jī)制;樹立突出特色抓精品的思想觀念,為婦聯(lián)干部提供一個(gè)自由馳騁、創(chuàng)造性開展工作的廣闊空間,激發(fā)婦聯(lián)工作者的創(chuàng)造靈感。
實(shí)踐證明,婦聯(lián)組織的向心力和影響力是由一個(gè)婦聯(lián)干部反映出來的,婦聯(lián)組織的形象和威信也要靠每一位婦聯(lián)干部去維護(hù)。
這就要求我們的婦聯(lián)干部應(yīng)具有良好的個(gè)性品質(zhì)和鍥而不舍的追求精神,樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的理念,不盲動(dòng)、不隨從、不輕信、不滿足現(xiàn)有的理論水平;堅(jiān)忍不拔,百折不回,有強(qiáng)烈的求知,求成欲望;有敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)憂、勇當(dāng)排頭兵的精神。
只有這樣,我們才能夠駕馭工作全局,捕捉住機(jī)遇和巧妙地利用機(jī)遇,才能使機(jī)遇在創(chuàng)新過程中向最有效的成功方面轉(zhuǎn)化,使ff婦女真正撐起全縣半壁江山,為ff經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、以創(chuàng)新精神推動(dòng)ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展
在新的歷史條件下,ff縣婦聯(lián)起著宣傳、教育、引導(dǎo)和組織全縣各族婦女進(jìn)一步爭取自身進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵性作用,其職能的有效發(fā)揮取決于敢于創(chuàng)新的勇氣和能力,取決于敢于開拓、不斷進(jìn)取的精神,在實(shí)際工作申我們應(yīng)以創(chuàng)新的精神推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作健康發(fā)展。
(一)確定婦聯(lián)工作新思路。
婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)工作發(fā)展的程度直接影響婦女合法權(quán)益是否得到保障和《男女平等》基本權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)的大局。
多年來,ff縣婦聯(lián)工作如同社會(huì)發(fā)展一樣,經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,走過了不平凡的道路,取得了可喜的成績,基本實(shí)現(xiàn)了九十年代制定的《ff縣婦女發(fā)展規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
然而,跨入二十一世紀(jì)的今天,婦聯(lián)工作又面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
為此,筆者認(rèn)為,面對新的形勢,我們應(yīng)不斷地研究和探索新時(shí)期婦聯(lián)工作的規(guī)律,進(jìn)一步理清工作脈絡(luò)。
婦女所需、婦聯(lián)所能的“三維”交會(huì)點(diǎn)定位;抓住巾幗建功、雙學(xué)雙比、五好文明家庭“三大載體”;確立圍繞中心抓重點(diǎn)、突出特色抓精品、履行職能抓服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓發(fā)展、提高素質(zhì)抓隊(duì)伍的“五抓”工作思路,促進(jìn)ff縣婦聯(lián)工作的新發(fā)展。
(二)突出婦聯(lián)工作新特點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,婦聯(lián)工作已經(jīng)從一般維權(quán)轉(zhuǎn)變到充分發(fā)揮“半邊天”作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展上來。
為此,ff縣婦聯(lián)工作也應(yīng)圍繞黨委政府的中心,緊扣婦聯(lián)工作主線,協(xié)助和推動(dòng)縣政府把婦女發(fā)展規(guī)劃確定的主要目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
突出重點(diǎn)和難點(diǎn)指標(biāo),狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力抓好精品工程。
目前,ff縣婦聯(lián)牽頭實(shí)施的“母親沼氣”試點(diǎn)工程,就是黨中央扶貧政策進(jìn)村入戶的具體體現(xiàn),也是緊緊圍繞ff“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)實(shí)施的一項(xiàng)有意義的工程,同時(shí)還是ff縣婦女發(fā)展新規(guī)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)突破口。
“母親沼氣”試點(diǎn)工程集“小沼氣、小豬廄、小廁所、文明衛(wèi)生路”為一體,旨在充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的作用,加快農(nóng)村能源建設(shè),切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)村婦女的生存條件,推動(dòng)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的發(fā)展。
增加了農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入,有效地改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件,優(yōu)化了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展環(huán)境,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u,成為突出時(shí)代特點(diǎn)、做好婦聯(lián)工作的典范。
(三)探索婦聯(lián)工作新方法。
創(chuàng)新是一項(xiàng)艱苦的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新離不開實(shí)踐,只有在實(shí)踐中才能催生創(chuàng)新的需求,才能產(chǎn)生創(chuàng)新的動(dòng)力,才能找到創(chuàng)新的工作方法;而創(chuàng)新成果能否成立,又必須經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。
創(chuàng)新的過程,實(shí)際上就是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、解決問題,再回到實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的過程,也是探索婦聯(lián)工作新方法的過程。
ff縣婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新,是全縣各族婦女的愿望,也是黨對婦聯(lián)組織的要求,婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新必須在各族各界婦女群眾中得到認(rèn)可;工作成果深受各族婦女的擁護(hù)才行。
因?yàn)槟骋还ぷ鞣椒ǖ膭?chuàng)新并不是脫離實(shí)際的異想天開,更不是一廂情愿的憑空想象。
只有深入實(shí)際,了解各族婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能掌握真實(shí)情況,明白婦女群眾所思、所想、所盼,從中發(fā)現(xiàn)婦聯(lián)工作新特點(diǎn),探索婦聯(lián)工作新規(guī)律,形成婦聯(lián)工作新共識(shí),找到婦聯(lián)工作新答案。
人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體,也是工作方法創(chuàng)新的來源,每一條創(chuàng)新的政策,每一項(xiàng)創(chuàng)新的舉措,無不源于人民群眾的首創(chuàng)。
鄧小平同志說過:“我們改草開放的成功,不靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是。
農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。
農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”
為此,婦聯(lián)工作也要在實(shí)踐中探索新方法,用創(chuàng)新的工作方法將婦聯(lián)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)婦聯(lián)干部要適應(yīng)形勢新需要。
全國婦聯(lián)副主席顧秀蓮指出:“國以人興,政以才治?!泵鎸π率兰o(jì)婦聯(lián)工作的發(fā)展變化,建設(shè)一支高素質(zhì)的.婦聯(lián)干部隊(duì)伍,是創(chuàng)新ff縣婦聯(lián)工作的一項(xiàng)十分重要的舉措,而婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于抓學(xué)習(xí)。
首先,要明確學(xué)習(xí)目的。
全縣各級婦聯(lián)干部中形成刻苦學(xué)習(xí)理論,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的風(fēng)氣,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才;其次,要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)。
婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展史,有關(guān)政策法律法規(guī)以及婦女工作新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)科學(xué)大化素質(zhì)和適應(yīng)信息化社會(huì)能力。
要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)專題、保證組織落實(shí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
確保婦聯(lián)干部特別是新任職的干部能夠接受必須的崗前、崗上培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平,以適應(yīng)新時(shí)期婦聯(lián)工作的需要。
(五)以求實(shí)的作風(fēng)狠抓婦聯(lián)工作的落實(shí)。
轉(zhuǎn)變職能是改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),面對發(fā)展變化的工作形勢、任務(wù)、對象和條件,如果我們不去認(rèn)真地研究職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng)只能是流于形式,難以真正奏效。
婦聯(lián)工作要真正做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率。
作為縣級婦聯(lián)應(yīng)以貫徹黨的路線、方針、政策為己任,以服務(wù)婦女群眾為中心,把主要的精力放到抓源頭參與、抓爭取政策、抓總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上,為基層創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,切實(shí)把開展工作的空間留給基層,放手讓基層結(jié)合實(shí)際自主地開展工作。
只有這樣,才能激發(fā)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)新的積極性。
具體工作中,基層?jì)D聯(lián)應(yīng)打破部門界限,從全縣一盤棋的角度統(tǒng)籌工作,改變強(qiáng)調(diào)局部、缺乏全局的意識(shí),改變備自為陣、苦樂不均的狀況。
根據(jù)實(shí)際需要,抓住重點(diǎn),抓好落實(shí),抓出成效。
在服務(wù)工作方面,各級婦聯(lián)都應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把婦女群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意、受益不受益作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持“有所為、有所不為”,把工作的著眼點(diǎn)和重心放在涉及婦女切身利益的重大政策和法律法規(guī)的實(shí)施上,準(zhǔn)確把握婦女發(fā)展國的重大問題,鍥而不舍地推動(dòng)解決。
從而,不斷地增強(qiáng)自身的凝聚力、號召力和影響力。
與此同時(shí),還應(yīng)加大改革力度,狠抓工作落實(shí),使各項(xiàng)工作更加符合群眾的意愿,符合基層實(shí)際。
這就必須加大調(diào)查研究的力度,善于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn),大膽探索新形勢下婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律,充分發(fā)揮廣大婦女干部的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已確定,全縣婦聯(lián)工作重點(diǎn)已明確,廣大婦聯(lián)干部和基層?jì)D聯(lián)要起表率作用,認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,加大整改力度,盡快抓出成效,自覺地接受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層群眾的監(jiān)督。
筆者認(rèn)為,只要我們堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,就一定能夠以好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)做實(shí)做新婦聯(lián)工作。
總之,創(chuàng)新是推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,創(chuàng)新是婦女事業(yè)發(fā)展的恒久動(dòng)力。
新世紀(jì)ff婦聯(lián)工作形勢呼喚創(chuàng)新精神,只有發(fā)揚(yáng)敢為人先,不怕風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神,才能將ff婦女事業(yè)發(fā)展推向新臺(tái)階,在ff縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展過程中發(fā)揮其特殊的推動(dòng)作用。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇二十
為推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新,深入整合黨建資源,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,街道黨工委決定在全街區(qū)深入開展“網(wǎng)格化管理,網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面整合各類黨建資源,以為民、便民、惠民為根本宗旨,以促進(jìn)社會(huì)和諧為主要目的,以基層網(wǎng)格為管理單元,以四級網(wǎng)絡(luò)為組織形式,把黨建引領(lǐng)、服務(wù)統(tǒng)籌、社會(huì)共治有機(jī)結(jié)合起來,全面構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的黨建工作新格局,為全街經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、城市管理、社區(qū)服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)
在全街建立“街道黨群服務(wù)中心—社區(qū)黨群服務(wù)站—網(wǎng)格黨群服務(wù)小組—樓院黨群服務(wù)點(diǎn)”鏈條式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在每一鏈條上組建黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì);把每個(gè)社區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,以網(wǎng)格為單元提供社區(qū)管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)對全街9個(gè)社區(qū)全方位、全過程的動(dòng)態(tài)化管理和精細(xì)化服務(wù)的全覆蓋,使資源配置更加合理、管理服務(wù)更加高效、黨群關(guān)系更加密切,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型街區(qū)。
三、基本原則
堅(jiān)持服務(wù)為先原則,寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
堅(jiān)持多方參與原則,以各級黨組織為核心,充分發(fā)揮轄區(qū)各方面力量的協(xié)作和協(xié)同作用,形成強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持重心下移原則,轄區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)的政策資源、職能職責(zé),街道向社區(qū)下移,社區(qū)向網(wǎng)格下移,條塊結(jié)合、以塊為主,增強(qiáng)公眾參與社區(qū)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
堅(jiān)持一崗多責(zé)原則,各網(wǎng)格長要當(dāng)好所負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、惠民便民服務(wù)員“六個(gè)員”。
堅(jiān)持居民自治原則,充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,使網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)居民生活之中。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
根據(jù)社區(qū)所轄范圍、人口數(shù)量、樓棟分布特點(diǎn)、居住集散程度,把社區(qū)合理劃分為n個(gè)網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格長(由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任),下設(shè)樓棟長、單元長。網(wǎng)格的劃分要按照便于管理、界定清晰、任務(wù)相當(dāng)、責(zé)任明確的原則,有利于上門調(diào)查,面對面服務(wù)。網(wǎng)格間要有機(jī)銜接,不留空白,不交叉重疊。在流動(dòng)人口多、商戶集中區(qū)域,可建立“新居網(wǎng)格”、“商戶網(wǎng)格”等特色網(wǎng)格。
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
設(shè)立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò):
一級網(wǎng)絡(luò)在街道,設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)中心(設(shè)在組織辦,抽調(diào)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人組成)。
二級網(wǎng)絡(luò)在社區(qū),設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)站(社區(qū)書記為該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人)。
三級網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)格,設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)小組(成立網(wǎng)格黨支部,支部書記可由是黨員的網(wǎng)格長擔(dān)任)。
四級網(wǎng)絡(luò)在樓棟,設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)點(diǎn)(成立樓棟黨小組,組長由黨員干部、在職黨員、“兩代表一委員”、“五老”人員、中心戶長等擔(dān)任,身份必須是黨員,負(fù)責(zé)本樓棟網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)工作)。
(三)網(wǎng)格管理
以網(wǎng)格為依托,實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和單位的情況,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)管理縱向到底,橫向到邊,不留死角;變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),為網(wǎng)格群眾提供多元化、人性化、即時(shí)化、精細(xì)化服務(wù),努力做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
(四)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行
全街四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)行層級負(fù)責(zé)制,排查收集的民生問題自下而上逐級上報(bào),按職責(zé)職能逐一交辦、分解落實(shí)。
1、排查報(bào)送。黨員群眾工作服務(wù)點(diǎn)人員,按規(guī)定在本網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查和民情收集工作,將排查收集的信息、民情等問題整理后,逐級上報(bào),并認(rèn)真做好記錄。一般性工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理,做好登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場受理,將意見、建議帶回社區(qū)進(jìn)行集中商處,并及時(shí)反饋服務(wù)管理對象。如遇突發(fā)性工作,網(wǎng)格管理員要現(xiàn)場跟蹤,并立即上報(bào)至社區(qū)及街道黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行緊急處理。對審批性工作由網(wǎng)格管理人員及時(shí)掌握信息,并告知辦事流程,充分為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。
2、限時(shí)辦結(jié)。根據(jù)排查收集的各類信息與問題,屬服務(wù)小組和服務(wù)點(diǎn)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在1個(gè)工作日內(nèi)給予解決;屬社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3 個(gè)工作日內(nèi)給予解決;屬街道黨員群眾工作服務(wù)中心職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5 個(gè)工作日內(nèi)給予解決。如情況特殊短期內(nèi)難以解決的,要及時(shí)注明原因。如問題超出街道職責(zé)范圍,應(yīng)立即報(bào)送市相關(guān)職能部門或市領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)將辦理結(jié)果以短信方式或由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員反饋給當(dāng)事人,確保居民反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)。
3、督查考核。各級網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)和下一級網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳的管理,街道黨工委對全街網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,采取聽、看、議相結(jié)合的方式。主要聽各社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的情況匯報(bào);查看場所建設(shè)、工作記錄、檔案管理等;召開黨員代表、居民代表會(huì)議,聽取其對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的意見和建議,以及對網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人的綜合評價(jià)。考核結(jié)果納入各社區(qū)黨建考核責(zé)任制,并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
4、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。街道黨員群眾工作服務(wù)中心每月召開一次社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站負(fù)責(zé)人會(huì)議,了解各級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況;對優(yōu)秀黨員群眾工作服務(wù)站、黨員群眾工作服務(wù)小組、黨員群眾工作服務(wù)點(diǎn)、優(yōu)秀黨員等工作突出、群眾公認(rèn)的黨組織和黨員適時(shí)進(jìn)行表彰。對不履行職責(zé)造成不良影響者,給予通報(bào)批評或誡免談話。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
街道成立以黨工委書記為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在組織辦,負(fù)責(zé)日常管理工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)所包社區(qū)的黨員群眾服務(wù)工作,實(shí)行”一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度,在包社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)工作的同時(shí)更要包好黨建工作。機(jī)關(guān)干部包扶社區(qū)工作的同時(shí),還要包組包點(diǎn),進(jìn)組到點(diǎn)搞調(diào)研,幫助解決出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。社區(qū)“兩委”班子每人聯(lián)系一個(gè)黨員群眾服務(wù)小組。街道包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般每月一次到社區(qū)集中聽取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作情況,社區(qū)每周進(jìn)行一次。各級網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人為該網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、服務(wù)工作。
(二)優(yōu)化配置,密切配合
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員要充分考慮個(gè)人的`崗位職責(zé)、專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)及性格特點(diǎn)等因素,充分吸收教師、醫(yī)生、老干部、老黨員、科技人才等人員加入到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之中,使各級網(wǎng)絡(luò)都具備較好的服務(wù)能力,形成管理、服務(wù)兩張網(wǎng)有機(jī)結(jié)合。各級黨組織、機(jī)關(guān)站辦所、黨員干部要密切配合、通力協(xié)作,處理好推行“網(wǎng)格化管理,網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動(dòng)與抓好日常工作的關(guān)系,把日常工作統(tǒng)一到“網(wǎng)格化管理,網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動(dòng)中去。
(三)加強(qiáng)宣傳,保障投入
各社區(qū)要利用宣傳欄、公共活動(dòng)場所,宣傳推行“網(wǎng)格化管理,網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動(dòng)的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、服務(wù)管理職責(zé)等信息。要充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程電教陣地作用,有針對性地對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),營造濃厚的輿論氛圍。街道黨工委設(shè)立黨組織活動(dòng)專項(xiàng)資金,用于各級網(wǎng)絡(luò)辦公場所、辦公設(shè)備、辦公用品、黨員培訓(xùn)與管理等,確保此項(xiàng)活動(dòng)高效開展。
一、思想
以“”和“”思想為,街基層組織建設(shè),實(shí)施創(chuàng)新,、執(zhí)政能力,執(zhí)政地位,為改革開放和社會(huì)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的組織。
二、創(chuàng)新項(xiàng)目
《黨章》規(guī)定和要求,在去年的基礎(chǔ)上,深化樓宇(市場、小區(qū))黨建。
三、實(shí)施
1、摸底調(diào)查
組成專班,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等聯(lián)手,摸清街轄區(qū)范圍內(nèi)工商企業(yè)市場的分布情況,摸清樓宇企業(yè)和市場的黨員分布情況。
2、臺(tái)賬
黨員分布情況,逐一對樓宇企業(yè)黨員登記臺(tái)賬,對黨組織建設(shè)設(shè)置要求的企業(yè)走訪調(diào)查,適時(shí),黨組織設(shè)置的方案。
3、組織實(shí)施
方案后,報(bào)請××××*并專題會(huì)議部署,《黨章》要求,依法成立基層組織,選好配強(qiáng)黨支部書記。
4、建章立制
基層組織成立后,要按規(guī)定規(guī)章制度,包括黨員學(xué)習(xí)制度、教育管理制度、黨員活動(dòng)制度等,黨組織能運(yùn)轉(zhuǎn),黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,保進(jìn)本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、要求
本方案6月份組織實(shí)施,9月底調(diào)查工作,年底1-2個(gè)樓宇企業(yè)黨建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并工作機(jī)制。
方案三:黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
為了貫徹教育局黨委年度工作計(jì)劃和《關(guān)于基層黨建工作項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》精神,在廣大黨員教師中掀起“崗位創(chuàng)先爭優(yōu),提高課堂教學(xué)能力”的熱潮,關(guān)注課堂,決勝課堂,向課堂要質(zhì)量,以明確的課堂教學(xué)目標(biāo),科學(xué)的課堂教學(xué)手段,提高教學(xué)效果;在教學(xué)中體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范作用,展示黨員教師的風(fēng)采,為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:趙振強(qiáng)李文東
副組長:邸玉杰
成員:周國強(qiáng)張?jiān)鲚x王偉王春艷曹立紅邱瑩
三、工作目標(biāo):
1、加大對教師的教學(xué)理念和教法更新,增強(qiáng)教師對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的整體把握能力明顯提高;教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià)、教學(xué)研究能力普遍提高。
2、學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)能力全面提高,正確的人生觀、價(jià)值觀初步形成,學(xué)習(xí)成績大幅度提高。
3、形成具有學(xué)校特色、學(xué)科特點(diǎn)、教師特點(diǎn)、班級特點(diǎn)的教學(xué)模式或教學(xué)流程。通過合理運(yùn)用多種教學(xué)組織形式,促進(jìn)課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)廣大教師通過各種途徑學(xué)習(xí)高效課堂的理念,共同探討制訂符合我校校情的一堂好課的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
5、教師通過一年半時(shí)間,教學(xué)能力大幅提升;通過實(shí)驗(yàn)和探索,初步形成具有我校特色的高效課堂教學(xué)模式。
四、基本要求及主要措施
2、牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念,以有效的教,促進(jìn)高效的學(xué);
3、努力探索常態(tài)教學(xué)條件下,實(shí)施有效教學(xué)方式和策略,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握方法,獲取知識(shí),形成能力,培養(yǎng)情感態(tài)度和價(jià)值觀。
4、通過學(xué)習(xí)、展示、交流、合作等策略,促進(jìn)教師教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià)、教學(xué)反思能力的持續(xù)提高,形成高效課堂教學(xué)模式。
6、所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材,部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材,各教研組建立起長效的教材教法學(xué)習(xí)制度。從整體上把握教材知識(shí)體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系,把握教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及編者意圖,把握課程整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。
7、做到規(guī)范備課:備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備方法、備媒體、備程序、備作業(yè)。
8、優(yōu)化教學(xué)策略,恰當(dāng)靈活地運(yùn)用有效的教學(xué)方法和手段,精講精練,及時(shí)反饋、有效調(diào)控,切實(shí)提高教學(xué)活動(dòng)實(shí)效。
10、學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行推門聽課,無規(guī)律的突擊檢查個(gè)人教案,教研組集體備課資源共享。教務(wù)處要為教師提供實(shí)踐高效課堂教學(xué)的專業(yè)支持和服務(wù)。努力構(gòu)建與高效課堂教學(xué)相配套的目標(biāo)考核體系和質(zhì)量評價(jià)體系,探索各學(xué)科高效課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
11、學(xué)校廣泛開展各學(xué)科高效課堂達(dá)標(biāo)和各種課型的課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動(dòng)。每學(xué)期安排2-3名市區(qū)骨干黨員教師做面向全校在職黨員的示范課,每節(jié)課確定一個(gè)示范主題,課后組織聽課黨員討論會(huì),由主講教師說課。聽課黨員交流聽課收獲。
12、邀請市區(qū)專家現(xiàn)場聽、評課,并指導(dǎo)青年黨員教師如何聽、評課。
13、堅(jiān)持開展高質(zhì)量的校本研修活動(dòng)和課題研究活動(dòng),加強(qiáng)教師間的對話交流,強(qiáng)化教學(xué)過程管理,促進(jìn)教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念和教育教學(xué)行為努力提高課堂教學(xué)的效益。
創(chuàng)新實(shí)施方案篇二十一
為貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》精神,進(jìn)一步提高學(xué)??茖W(xué)創(chuàng)新活動(dòng)水平,為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動(dòng)場所,加強(qiáng)對青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神,決定在我校開展“科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)。
二、主要目標(biāo)。
學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將以推動(dòng)學(xué)??萍冀逃陌l(fā)展,廣泛開展多種形式的科技教育活動(dòng),提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動(dòng)設(shè)備、器材和工具,以本校學(xué)生為主要對象參與實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)為主要活動(dòng)形式,爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射,以開展科普教育和科普活動(dòng),同時(shí)也將做為學(xué)校對青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)有效陣地,為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三、創(chuàng)建設(shè)想。
為了更好的開展學(xué)??萍蓟顒?dòng),豐富學(xué)??茀f(xié)的活動(dòng)內(nèi)容,讓更多的學(xué)生參與,學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,充分利用已定場所及師資,只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備,就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動(dòng)場所。初步擬定從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。
1、創(chuàng)建機(jī)器人工作室,開展電腦機(jī)器人教學(xué)活動(dòng)。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),學(xué)校在機(jī)器人方面也曾獲得多個(gè)省級獎(jiǎng)項(xiàng),但近年來,多個(gè)兄弟學(xué)校的電腦機(jī)器人工作室陸續(xù)建立,電腦機(jī)器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校,但由于學(xué)校的電腦機(jī)器人活動(dòng)由于沒有工作室,電腦機(jī)器人活動(dòng)明顯落伍。
需要配置:電腦機(jī)器人十套,臺(tái)式電腦4臺(tái),手提電腦兩臺(tái),桌椅二十套,電源。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi):10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,拓展學(xué)生科技活動(dòng)空間。
科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室的延伸和補(bǔ)充,科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前針對中小學(xué)學(xué)生在各個(gè)學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)中,有些有趣的'科學(xué)現(xiàn)象,有科學(xué)探究價(jià)值的知識(shí)配套的些科技互動(dòng)儀器,和可操作的實(shí)驗(yàn)儀器,具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機(jī)器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實(shí)驗(yàn))是課堂知識(shí)的延伸,更是學(xué)生課余時(shí)間的好去處。在實(shí)驗(yàn)室里,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神,可以提高學(xué)生的動(dòng)手和創(chuàng)新能力。
需要配置:一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實(shí)驗(yàn)室裝修,講臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌椅;二、科技互動(dòng)儀器(一套)三、桌面型實(shí)驗(yàn)儀器(一套)。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi):10萬。
3、加大科技活動(dòng)投入,普及學(xué)生科技活動(dòng)參與面。
科技活動(dòng)一直以來是一項(xiàng)比較“燒錢”的活動(dòng)項(xiàng)目,很多項(xiàng)目的活動(dòng)器材,價(jià)格年年高漲,而且好多項(xiàng)目的器材屬于消耗品,用完不可重復(fù)使用,或者每年比賽項(xiàng)目在更新,年年要購買新的裝備,少則幾十、幾百,多則上千、甚至上萬,這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)??萍蓟顒?dòng)的普及特別是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。
需要配置:對學(xué)校的科技活動(dòng)給予持續(xù)的支持。
四、具體活動(dòng)。
科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教育工作的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展,有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,是促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體??茖W(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個(gè)方面進(jìn)行開展活動(dòng)。
1、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室長期堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室對學(xué)生開放,讓實(shí)驗(yàn)室成為學(xué)生課余時(shí)間盼望的去處,讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲,走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。開放時(shí)間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時(shí),周六周日上午8:30—11:30。
2、機(jī)器人工作室,每周由教師輔導(dǎo)3個(gè)課時(shí),培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機(jī)器人比賽,每次比賽完成后,作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運(yùn)會(huì)兩個(gè)時(shí)間段向全校師生展示;平時(shí)僅對機(jī)器人社團(tuán)成員開放,開放時(shí)間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時(shí),周六周日上午8:30—11:30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,積極參與晉江的各種科技比賽活動(dòng)。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計(jì)、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動(dòng),如水火箭,火星撞地球,紙質(zhì)橋等等,豐富學(xué)校的課余生活,讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去參與活動(dòng),體驗(yàn)知識(shí)的無窮魅力。
學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)設(shè)活動(dòng)為契機(jī),擴(kuò)展學(xué)??萍冀逃ぷ?,著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的社會(huì)主義接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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