全縣安全生產(chǎn)會議上的講話（通用23篇）

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全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇一

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認(rèn)識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。

過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎。

今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。

非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。

分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。

一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二

4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

下面，我代表黨組提如下意見和要求：

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實指標(biāo)，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級人民政府要切實加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：

一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。

對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。

三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行專項督察。

各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實國務(wù)院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實施之后，群眾擁護(hù)，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動。

這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進(jìn)入關(guān)鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇三

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動員全縣進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實現(xiàn)雙降，20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平，有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在“五個不到位”上：一是思想認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，知行不一，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

(一)嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。

責(zé)任書。

上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評價;新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。

(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效?？h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。

規(guī)章制度。

采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲備管理工作切實增強(qiáng)防范應(yīng)對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

(五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務(wù)實之舉，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強(qiáng)化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想。

過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實不細(xì)，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

二、強(qiáng)化排查整治，全面消除安全隱患。

防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動真抓、細(xì)致抓，確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來，點對點的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工，及時深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結(jié)合各自的實際和重點，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全、危化品安全、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個重點領(lǐng)域，對隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排，各有關(guān)部門要對標(biāo)要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，在排查過程中，必要時要引進(jìn)專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機(jī)制上提升排查的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴(yán)格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關(guān)的堅決關(guān)、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé)，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。

三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全。

在“七一”、國慶、黨的二十大等關(guān)鍵時段和重要節(jié)點，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任，落細(xì)落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的引導(dǎo)和管控，在關(guān)鍵時段、重點區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學(xué)校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預(yù)案，細(xì)化防范措施，備足設(shè)施設(shè)備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細(xì)化預(yù)案措施，抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全。

據(jù)氣象部門預(yù)測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時間集中的特點，防汛形勢非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任，落實落細(xì)隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責(zé)任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，突出主要河流、水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強(qiáng)化信息共享和會商研判，及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負(fù)起“屬地管理”責(zé)任，加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點）的巡查排查，完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實撤離責(zé)任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險，確保人民群眾生命安全。

同時，要繼續(xù)以學(xué)生為重點，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風(fēng)險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴(yán)格夯實責(zé)任，切實做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。

嚴(yán)格夯實屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點問題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動解決。縣政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴(yán)格夯實部門監(jiān)管責(zé)任?？h政府各工作部門都要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責(zé)任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。嚴(yán)格夯實企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側(cè)面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。

六、強(qiáng)化責(zé)任追究，力促各項措施落地見效。

動員千遍不如問責(zé)一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，從嚴(yán)實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責(zé)問責(zé)。

同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細(xì)抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確重點任務(wù)，逐級壓實責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長通報了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況，×縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見：

近年來，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長鳴，常抓嚴(yán)管，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價、社會代價和政治代價。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。全縣各級干部要始終堅持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺還沒有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成，有些企業(yè)開展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。

這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。

全縣各級各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以堅定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實黨的*********精神，貫徹落實省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅持把小問題當(dāng)作大問題來對待，把小隱患當(dāng)作大隱患來處置，把小事故當(dāng)作大事故來解決，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé)，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實。要壓實企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時將各類隱患排查治理到位。各副縣長對分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅持源頭堵、網(wǎng)上管、重點治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制。招商引資和項目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

要重點抓好四個強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動高危行業(yè)實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營造。面向全社會深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動，使安全意識內(nèi)化為全社會的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動自覺。同時，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營造支持安全發(fā)展的良好氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實x市保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定十項具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實處，認(rèn)真落實“三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

縣安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實負(fù)責(zé)到底，對一些職責(zé)交叉、牽動面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動問題破解。

進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實省市各項決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實之心抓好安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展，切實為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：

第一，要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：

構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場，違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。

第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。

第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。

責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

受縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)委托，今天召開2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，x通報了2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就開展夏季安全生產(chǎn)大檢查、集中排查整治公共安全隱患工作和做好迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。下面，就貫徹落實好全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一要再次提高思想認(rèn)識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，越過這條紅線就要終身追究責(zé)任。從去年x月份以來，全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了x多次安全生產(chǎn)工作會議，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，特別是近日自治區(qū)、x市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。從剛才全縣2021年全縣安全生產(chǎn)工作形勢來看，雖然我們按照區(qū)市兩級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”的具體要求，先后集中開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查，取得了階段性成效，但還存在大檢查開展不平衡、不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、部門監(jiān)管不到位等問題。今年將迎來x等系列活動，我們一定要站在講大局、講政治的高度，再次敲響警鐘，再次提高思想認(rèn)識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，堅持從最壞處著想、向最好處努力，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，做到居安思危、有備無患，牢牢把握主動權(quán)，堅決打好主動仗，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項安全防范措施抓細(xì)抓實抓好，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

二要積極開展夏季安全生產(chǎn)大檢查和集中排查整治公共安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位一定要深刻認(rèn)識安全大檢查的重要意義，持續(xù)深入扎實地推進(jìn)這項工作。一是立即開展“回頭看”，看以前查出的問題和隱患是否整改到位，是否還存在不嚴(yán)不實等問題，對已經(jīng)整改的要監(jiān)管好，確保不出現(xiàn)反彈。二是持續(xù)深入推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)大檢查。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即成立專項檢查組，要在前一階段集中檢查排查的基礎(chǔ)上，立即行動，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的安全隱患排查檢查工作，特別是對道路交通、食品藥品、?；锲?、煙花爆竹、社會治安、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角，要加大排查力度，對大檢查中查出的問題和隱患“零容忍”，堅決做到覆蓋全面、不打折扣。三是持續(xù)加大整改力度，新排查出的安全隱患要及時列入臺賬，并明確責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限，嚴(yán)密防范，真抓實抓、一抓到底、整改到位，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制防范事故發(fā)生。

三要全力做好迎接國務(wù)院巡查各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查組將于x月份開始，對自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個月的安全生產(chǎn)巡查，并對盟市、旗縣（市、區(qū)）及企業(yè)、單位延伸檢查。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細(xì)，這就要求我們務(wù)必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，要切實開展好自查自糾，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三是壓實主體責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故隱患整改不落實責(zé)任追究制度，推動企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，切實把安全生產(chǎn)各項政策措施落到實處。

五要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及全縣各行各業(yè)。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全”的要求，在各自領(lǐng)域把安全生產(chǎn)工作同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要牢固樹立“大安全”理念，加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息、共同配合、形成合力，切實在全社會形成齊抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，若有突發(fā)性事故，能夠及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要緊急情況要立即請示報告。

同志們，做好全縣安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立高度的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)隱患排查、整治和日常監(jiān)管工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，為人民生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航！

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇八

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家早上好！

我今天演講的題目是：冬季安全小常識。

冬季已經(jīng)來臨，由于天氣寒冷，氣候干燥，是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié)，為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定，防止各類事故發(fā)生，提出如下要求：

1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，不留盲區(qū)。

2、冬季雨、雪、霧天氣多，人體關(guān)節(jié)的靈活性差，反應(yīng)緩慢，在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意，不乘坐無證和車況差的車輛。

3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作，搞好個人衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入。

4、冬天，河流、路面常有結(jié)冰情況，防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍，遇到結(jié)冰天氣，不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走，不要奔跑。

5、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動，量要適度，出汗多時，把汗水及時擦干，防止感冒。

6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，不帶易燃、易爆危險物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間，嚴(yán)禁在沒有家長的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時，不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃?xì)庖P(guān)閉，防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。

安全工作無小事，安全責(zé)任重于泰山?；馂?zāi)和車禍?zhǔn)蔷糯箢愂鹿实念^號殺手，很多交通和火災(zāi)事故，極少是有人故意所為的，都是一點點的疏忽，偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的，面對生命我們只有珍惜，面對美麗的校園，我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動，共同創(chuàng)造安全的環(huán)境，讓危險遠(yuǎn)離我們的生活，讓幸福陪伴我們一生。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇九

同志們:。

今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結(jié)很客觀，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何從嚴(yán)從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。

一、正視形勢，在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待。

去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實，監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、帶頭示范，在責(zé)任落實上一抓到底。

安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實把維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實，做到責(zé)任落實無縫隙。

二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān)，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

一是非煤礦山、?；?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。

四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

四、夯實基礎(chǔ)，在長效管理上一以貫之。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。

一是必須嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。

二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。

五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。

安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底。

安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進(jìn)行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實，為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

我就簡要說這些，謝謝大家!

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，一方面，要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識，從嚴(yán)落實主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”，切實提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善各類。

應(yīng)急預(yù)案。

切實做好應(yīng)急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。

近日，國務(wù)院安委會巡查組來進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險，確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面，要在開展危化品專項整治百日行動的基礎(chǔ)上，對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識，及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ龊弥攸c道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場所管理，切實防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。

三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:。

一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進(jìn)行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量。縣級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。

國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進(jìn)河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見：

一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅持底線思維，切實增強(qiáng)憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。

今年以來，各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯，但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神，查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實做好今年各項工作。

當(dāng)前，要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長途客車、?；愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任，切實做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實措施，壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實做到下管一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施，堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實施嚴(yán)格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任，完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制，壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識，營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國務(wù)院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、真重視、不懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。

今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實增強(qiáng)“四個意識”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實開展專項治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、盯重點、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。

多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。

查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；

停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實好保障措施，同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進(jìn)行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際，有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。

三要切實加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報。

四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。

抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。

一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。

二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。

強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。

同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)有兩項：第一項是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作；第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才，子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會議精神，通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步的工作重點；耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神，并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面，我講兩個方面的問題。

安全生產(chǎn)是一個永恒的話題，任何時候，采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中，必須認(rèn)真抓好以下幾項工作。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動，杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標(biāo)大幅下降，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高?？h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)，并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化管理，建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系，為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?；?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應(yīng)急救援預(yù)案，形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治，組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查，摸清重大危險源29個，624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除，建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫，有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動，進(jìn)一步提高了全社會的安全意識。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降，但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進(jìn)展不平衡，個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看，安全管理存有死角和漏洞，部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足，設(shè)備陳舊老化，安全設(shè)施匱乏，事故隱患較多。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

（二）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對事故控制指標(biāo)的考核力度，確保實現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況，使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法，形成“全員管理、風(fēng)險共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。

（三）積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治，要把重點放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學(xué)品專項整治，要采取監(jiān)控措施，查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為，整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治，要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定，及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治，要嚴(yán)格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治，要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項整治，要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治，加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項整治，要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn)，對達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的，責(zé)令退出建筑市場。城市燃?xì)鈱ｍ椪?，要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治，要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān)，嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚。

(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實整改、監(jiān)控、管理責(zé)任，建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源，進(jìn)行登記造冊“立項”，逐級上報，跟蹤督查，確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況，要定期通報給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人。對久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪ｋU源監(jiān)控不力的，要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取，建立費用提取報告制度，對未按規(guī)定提取使用的，依法嚴(yán)肅處理。

（五）切實抓好當(dāng)前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi)，認(rèn)真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防災(zāi)救災(zāi)措施，切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開，國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，縣安委會已下發(fā)通知，要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，并已組織9個檢查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識這次安全檢查的重要性，周密部署，認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年，我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少，縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。

按比例安置殘疾人就業(yè)，對于保障殘疾人的勞動權(quán)與生存權(quán)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，展現(xiàn)社會文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施，根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來，我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展，安排殘疾人就業(yè)56人。但是，殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全，理解不透，沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識；二是征收范圍較窄，沒有做到應(yīng)收盡收；三是征收力度不夠，征收手段落后，影響了征收效果。最近，省、市政府決定，從今年起，企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟(jì)南、煙臺兩市情況看，效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作，當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度，宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義，在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍，推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金，是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索?？h地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征收人員的素質(zhì)，為征收工作做好充分準(zhǔn)備。

（三）嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作，嚴(yán)格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金，是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金，主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后，要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好，大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關(guān)規(guī)章制度，將保障金的征收和使用情況及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。

同志們，安全生產(chǎn)工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求，做到思想上高度統(tǒng)一，措施上細(xì)化到位，責(zé)任上明確到人，立說立行，真抓實干，圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。在會議最后，我再簡要強(qiáng)調(diào)這樣三點意見。

一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位。

做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項工作。實踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。

三是是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。

四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期，我們擔(dān)負(fù)著實施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。

二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。

分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：

一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項制度，全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。

二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。

三是對整改的問題，要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實。在這上面，如果工作落實不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經(jīng)遲了。

三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

一要主動上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進(jìn)安全工作深入展開。

三要責(zé)任落實到位，把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任具體落實到每一個人頭上。

四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。

五要嚴(yán)厲打擊到位，堅決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。

六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實提高監(jiān)管水平。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四

國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來，在集團(tuán)公司及股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府的指導(dǎo)監(jiān)督管理下，公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全力做好安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下：

1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。

2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護(hù)管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進(jìn)行了修訂并下發(fā)。

3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。

4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內(nèi)容，確保夜間生產(chǎn)運行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。

5、認(rèn)真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置活動內(nèi)容?！鞍踩a(chǎn)月”活動涵蓋預(yù)熱器清堵應(yīng)急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關(guān)材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。

6、培訓(xùn)方面，公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓(xùn)，其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓(xùn)、全體中層人員新《環(huán)境保護(hù)法》知識培訓(xùn)、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》培訓(xùn)、杜邦安全管理知識培訓(xùn)等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓(xùn)取證、10人安全管理人員培訓(xùn)取證;21人參加特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)取證。

7、定期開展安全環(huán)保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學(xué)品及礦山爆破作業(yè)進(jìn)行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責(zé)任人，逐步完善了現(xiàn)場安全防護(hù)措施，并對違章現(xiàn)象落實考核。

8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應(yīng)急演練共8項，通過應(yīng)急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應(yīng)急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。

9、對現(xiàn)場需安裝標(biāo)示牌的地方進(jìn)行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標(biāo)示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。

10、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防范公司安全經(jīng)營風(fēng)險，公司對特種設(shè)備存在的問題進(jìn)行了梳理并整改，且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了特種設(shè)備檢驗。

11、公司從接手之后嚴(yán)查違章行為，對習(xí)慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進(jìn)行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習(xí)慣的得到改善，對預(yù)防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。

二、存在的主要問題。

1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。

2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)匾牌、證書，但是現(xiàn)場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設(shè)備如風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)軸安全防護(hù)罩缺失嚴(yán)重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。

3、并購公司員工安全意識相當(dāng)差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓(xùn)積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產(chǎn)有嚴(yán)峻的考驗。

1、以安全培訓(xùn)、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產(chǎn)。

2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。

3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。

4、加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強(qiáng)與地方安全環(huán)保部門溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進(jìn)行拜訪、交流，固化友誼。

5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。

6、認(rèn)真學(xué)習(xí)十三五“國家將實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將解決環(huán)境污染必須出臺強(qiáng)硬管理措施”，進(jìn)一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。

安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認(rèn)真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關(guān)安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產(chǎn)工作，狠抓安全文明建設(shè)，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下：

一、完善健全機(jī)構(gòu)，組織措施到位。

加強(qiáng)區(qū)域的安全工作，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：朱梅。

副組長：吳陽、方培輝。

組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強(qiáng)我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實，結(jié)合本區(qū)域的實際情況，及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強(qiáng)化了日常安全檢查制度，增強(qiáng)了收費員的“一崗雙職”的責(zé)任心，從而使安全工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。在注重收費設(shè)施設(shè)備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規(guī)定了上下班列隊上崗，班長必須強(qiáng)調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)收費平安營運。

抓安全就是抓營運，我區(qū)域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。

第一，安全責(zé)任層層分解并制定安全管理目標(biāo);站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責(zé)任書》明確責(zé)任加大安全宣傳教育力度。

第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產(chǎn)活動方案，包括理論測試，安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。從員工的思想意識入手，加強(qiáng)安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。

第三，抓制度建設(shè)，加強(qiáng)安全制度、節(jié)假日預(yù)案、緊急預(yù)案的完善和補(bǔ)充，建立安全的長效管理機(jī)制。

第四，落實安全責(zé)任，誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層落實，責(zé)任明確。

各班組有層層明確安全責(zé)任，要把一線員工的“一崗雙職”職責(zé)落實到位;。

第五，加大安全考核力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，對管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任;千方百計加強(qiáng)員工的安全防范意識和自我保護(hù)能力，通過有效的管理，實現(xiàn)全年無重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點平安。

三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。

今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學(xué)習(xí)教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對六月份安全生產(chǎn)月活動，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務(wù)工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產(chǎn)月活動人人皆知，激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護(hù)和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風(fēng)、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，對車道、收費區(qū)域和站房的相關(guān)安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運氛圍。

四、認(rèn)真開展自查排查，查找隱患，落實整改。

在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓(xùn)24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行黔高速營運興安監(jiān)(20__)37關(guān)于印發(fā)《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。

通過全體職工的努力，今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標(biāo)管理責(zé)任，達(dá)到了全年無任何安全責(zé)任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進(jìn)安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關(guān)職工的生命和財產(chǎn)安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。堅持安全第一，預(yù)防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區(qū)域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費站安全運行。做好安全工作預(yù)控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎(chǔ)。20__年將在20__年安全工作的基礎(chǔ)上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細(xì)、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運行.落實日常安全生產(chǎn)工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五

同志們：

今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、強(qiáng)化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦。

強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險”。同時，安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對待安全生產(chǎn)問題上，決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓具體、抓到位。

二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長效機(jī)制，是控制風(fēng)險、減少事故的治本之策。

一要堅持關(guān)口前移、重心下移?！瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險前面，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當(dāng)事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細(xì)抓小、抓早抓實?！扒Ю镏虤в谙佈ā保靶〔〔恢?、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細(xì)小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴(yán)從實?！胺ú蝗萸椤?，事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，堅持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項行動，從嚴(yán)打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢，讓違法者付出應(yīng)有代價，以對少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實，用好責(zé)任追究這把“劍”

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一要嚴(yán)格落實政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)“五級五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。

二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，主動承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。

四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺，請各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺的“容錯糾錯”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最后，再強(qiáng)調(diào)兩項重點工作：一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六

尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際，交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產(chǎn)特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。

（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

（二）加強(qiáng)道路運輸安全管理工作。運管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運站，加強(qiáng)對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運輸行為，維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

（三）認(rèn)真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

（五）收費站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責(zé)令整改，加強(qiáng)公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。

（七）開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際，認(rèn)真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運準(zhǔn)備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。

謝謝大家！

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)有兩項：第一項是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作；第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才，子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會議精神，通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步的工作重點；耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神，并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面，我講兩個方面的問題。

安全生產(chǎn)是一個永恒的話題，任何時候，采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中，必須認(rèn)真抓好以下幾項工作。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動，杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標(biāo)大幅下降，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高?？h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)，并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化管理，建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系，為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?；?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應(yīng)急救援預(yù)案，形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治，組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查，摸清重大危險源29個，624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除，建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫，有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ暗谝回?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動，進(jìn)一步提高了全社會的安全意識。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降，但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進(jìn)展不平衡，個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看，安全管理存有死角和漏洞，部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足，設(shè)備陳舊老化，安全設(shè)施匱乏，事故隱患較多。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

（二）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對事故控制指標(biāo)的考核力度，確保實現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況，使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法，形成“全員管理、風(fēng)險共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。

（三）積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治，要把重點放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學(xué)品專項整治，要采取監(jiān)控措施，查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為，整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治，要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定，及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治，要嚴(yán)格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治，要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項整治，要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治，加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項整治，要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn)，對達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的，責(zé)令退出建筑市場。城市燃?xì)鈱ｍ椪危攸c打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治，要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān)，嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚。

(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實整改、監(jiān)控、管理責(zé)任，建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源，進(jìn)行登記造冊“立項”，逐級上報，跟蹤督查，確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況，要定期通報給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人。對久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪ｋU源監(jiān)控不力的，要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取，建立費用提取報告制度，對未按規(guī)定提取使用的，依法嚴(yán)肅處理。

（五）切實抓好當(dāng)前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi)，認(rèn)真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防災(zāi)救災(zāi)措施，切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開，國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，縣安委會已下發(fā)通知，要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，并已組織9個檢查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識這次安全檢查的重要性，周密部署，認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年，我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少，縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。

按比例安置殘疾人就業(yè)，對于保障殘疾人的勞動權(quán)與生存權(quán)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，展現(xiàn)社會文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施，根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來，我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展，安排殘疾人就業(yè)56人。但是，殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全，理解不透，沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識；二是征收范圍較窄，沒有做到應(yīng)收盡收；三是征收力度不夠，征收手段落后，影響了征收效果。最近，省、市政府決定，從今年起，企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟(jì)南、煙臺兩市情況看，效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作，當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度，宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義，在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍，推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金，是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索?？h地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征收人員的素質(zhì)，為征收工作做好充分準(zhǔn)備。

（三）嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作，嚴(yán)格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金，是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金，主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后，要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好，大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關(guān)規(guī)章制度，將保障金的征收和使用情況及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。

同志們，安全生產(chǎn)工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求，做到思想上高度統(tǒng)一，措施上細(xì)化到位，責(zé)任上明確到人，立說立行，真抓實干，圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧，對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標(biāo)責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認(rèn)識上一刻也不能松。

第一，從肩負(fù)的責(zé)任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務(wù)院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。

第三，當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當(dāng)前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認(rèn)識要更加堅定，安全責(zé)任要更加強(qiáng)化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。

二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細(xì)。

一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓，持續(xù)強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調(diào)動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。

三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，采取行之有效的方式方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī)，采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)厲問責(zé)，真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。

一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ)，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。同時，要關(guān)口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里，我也要給大家提前打好預(yù)防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認(rèn)識，履職盡責(zé)，切實把好安全關(guān)，負(fù)起安全責(zé)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干，用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時，要牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九

同志們：

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：

態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和?；髽I(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重。現(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù)，也是一項政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，要切實采取堅強(qiáng)有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，進(jìn)一步堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。

工作方案。

并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

二是切實強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要總結(jié)經(jīng)驗，切實加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認(rèn)清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規(guī)范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作。

道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴(yán)重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。

(二)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營運行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。

(三)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導(dǎo)致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴(yán)重擾亂運輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

(四)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f，交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強(qiáng)做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機(jī)動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進(jìn)一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實效性?？h交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

(四)加強(qiáng)整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查，要結(jié)合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營運車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。

(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。整治非法營運車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實行責(zé)任追究制度，落實監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動客運市場形成良好的運行機(jī)制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責(zé)任，確保交通營運市場秩序良好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù)，將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對各類違法營運行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監(jiān)部門：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。縣公安部門：要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作。縣客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進(jìn)行查處，實施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣運管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h交警部門：要切實加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌？h教育部門：要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?，加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態(tài)良好。同時，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境，確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴(kuò)建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。

以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)摹⒉挥秘?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。

規(guī)章制度。

不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)。

責(zé)任書。

的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強(qiáng)各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

應(yīng)急預(yù)案。

并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，堅持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強(qiáng)客運中(大)巴、危險化學(xué)品運輸安全管理，嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十

近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項大事來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到單位和個人。

二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。

三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。

根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。

四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。

五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十一

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。

過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進(jìn)入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。

規(guī)章制度。

保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機(jī)意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十二

總結(jié)。

回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述，提出了“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小，一旦發(fā)生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，在社會上形成極大的負(fù)面影響，給社會穩(wěn)定帶來了壓力，影響一個地方的營商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動，認(rèn)認(rèn)真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發(fā)生。

二、扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進(jìn)各項改革任務(wù)落實。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我縣實際，制定推進(jìn)改革的具體舉措，確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理?？茖W(xué)制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風(fēng)險分級監(jiān)管要求，對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務(wù)制度，通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實“新、改、擴(kuò)”建項目安全生產(chǎn)“三同時”，有效加強(qiáng)安全風(fēng)險源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查，凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營。

三、

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢，成績來之不易，必須盡全力維護(hù)好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護(hù)航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀(jì)律層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地管理責(zé)任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職，各盡其責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實到各個環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。四要嚴(yán)格落實考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，對發(fā)生重大以上事故的，取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴(yán)查處”的原則，嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度，對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，堅決有效維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十三

全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山，各級、各部門一定要按照部署和要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力抓好各項安全穩(wěn)定工作，下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。

近期，國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開，因此，今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議，既是一次貫徹上級會議精神的落實會，也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會。剛才，幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神，通報了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢，部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就如何做好當(dāng)前乃至今后一個時期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報中可以看出，近期，全國安全生產(chǎn)事故頻繁，習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示，在當(dāng)前簡政放權(quán)、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下，各項安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格，這就是一種信號，也是一種態(tài)度，就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。

(一)明確安全主體責(zé)任，力爭各個崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確，并提出了全新的工作理念和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，找準(zhǔn)工作定位，嚴(yán)格履職盡責(zé)。

一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天，政府的幾位副縣長都參加了會議，因為他們都是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人，我們工作細(xì)不細(xì)致，直接關(guān)系到民生，關(guān)系到人命，決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過份”的原則，特別是要對照新要求，常過問安全問題，常組織安全檢查，不息任何代價整改安全隱患，確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

二是實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了，對于安全問題，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了，一旦發(fā)生安全事故，追究責(zé)任也是黨政一起追究，這個變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會。我知道，大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙，但再忙也要對安全問題有個清醒的認(rèn)識，抓發(fā)展抓事業(yè)，有先有后，有張有弛，但抓安全生產(chǎn)就一句話“時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”，抓了不能保證不出事，但如果不抓肯定會出事，一出事責(zé)任就跑不了，這個道理大家要懂。

三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，采用不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同和接待，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪”的總要求，這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念，相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時轉(zhuǎn)變工作方式方法，依法履行監(jiān)管職責(zé)，從嚴(yán)從重從快打擊違法行為，不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。

四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長期以來，各部門有一種錯誤的認(rèn)識，好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責(zé)任，有一些重點安全隱患找責(zé)任部門都找不到，一說起收費、審批有人爭、有人搶，一說起安全沒人承擔(dān)責(zé)任，以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里，我明確一下，各部門只要你對分管行業(yè)有收費權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán)，你就必須同時承擔(dān)起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán)，這是你的權(quán)力，更是你的義務(wù)，不允許以任何理由推托。

五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長期以來，各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應(yīng)對狀態(tài)，總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事，正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實，作為企業(yè)家，應(yīng)該會算經(jīng)濟(jì)帳，一旦發(fā)生重大安全事故，要追責(zé)和補(bǔ)償，更傷了企業(yè)“元氣”，損了企業(yè)“形象”，事故猛于虎，安全責(zé)任重于泰山，不是一句空話，要落實到實際工作中，體現(xiàn)在行動上。

(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改，確保及時發(fā)現(xiàn)消除重點安全隱患。“兩節(jié)”將至，人流、物流、車流陸續(xù)進(jìn)入高峰期，安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持高度警惕，落實防范措施，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要緊盯危險化學(xué)品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出，?；啡匀皇钱?dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患，一旦出事全是大事。今年，我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨，列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線，但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線，這些管線有的相互交叉，有的超期服役，情況非常復(fù)雜。縣城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度，及時消除安全隱患問題。

二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關(guān)注的對象，對人員流動大、聚集多的公共場所進(jìn)行重點巡查執(zhí)守，絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展，縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要，從現(xiàn)在開始，不允許新增地下經(jīng)營場所?，F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場，商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)，多管齊下，監(jiān)管到位，特別注意消防通道問題，有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè)，我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋，還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小，人群密度也較大，老人、幼兒逃生能力弱，一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此，他們的安全我們要更加上心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進(jìn)行一下安全排查，不符合規(guī)定的必須堅決關(guān)停，不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理，安全措施必須到位。

三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定，但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常，各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判，做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會后，由縣安監(jiān)局牽頭，交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進(jìn)行全面檢查，重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車，因為這類車輛一旦出事故，就會群死群傷，要下大力氣堅決管到位，決不允許車輛帶病營運，決不允許超員超載，決不允許超速行駛，絕對不能出問題。

四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈，不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決：一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，公安部門要提前介入，嚴(yán)格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”，確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細(xì)致。前幾天，我們召開了縣政府常務(wù)會議，對各糧庫消防安全工作提出了明確要求，決定由縣消防大隊在糧食收儲期間，向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員，堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng)，全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位，確保發(fā)生火災(zāi)事故時車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。

五要高度重視食品安全。近期要重點關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查，堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才，景翔副縣長傳達(dá)了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》，對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視，強(qiáng)化配合，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持，有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序，確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律，保障各項安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)成效。幾年來，全縣安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

不斷健全完善，已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系，現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署，我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項具體要求。

一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度，隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳，誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵，該你查的你沒去查，叫失職;查了以后，沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決，也是失職。所以，各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé)，這個責(zé)任躲不開、推不掉。

二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況，全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，還是各相關(guān)單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)無論事故大小，都必須到場，別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位，科學(xué)組織、及時處置、聯(lián)動救援，堅決避免因事故處置不及時、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。

三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確，今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系，近期，縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核，對責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責(zé)任，有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是，此次提出了實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。

二、嚴(yán)格落實信訪包保責(zé)任，想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急，堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。

黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署，習(xí)、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問題先后作出了重要指示，提出了明確要求。前一段時間，就部分重點信訪問題，市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議，相比較來說，我們的信訪形勢總體還是好的，一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn)，我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，部分疑難積案尚未得到妥善處理，越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時有發(fā)生，更有甚者借機(jī)向縣里施壓，牟取不正當(dāng)利益，特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期，這些問題必須引起高度重視，切不可麻痹大意，必須采取有效措施妥善處理，下大力氣維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

一是以大接訪為主要方式，黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?，F(xiàn)在看，我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效，有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強(qiáng)，上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局，少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求，才會赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度，不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動，要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務(wù)對象，安排專門接訪日程，到時就主動前往接訪地點，積極面對上訪群眾，這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范，不要有事情還得通過信訪局四處找人，在信訪問題上要更主動一些、更積極一些，要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問題的誠意和熱心，在思想上讓他們認(rèn)同，在法律、政策上讓他們信服，這樣才能取到良好的接訪效果。

二是以“事要解決”為工作核心，盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實問題。把問題解決到位，是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式，不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以，大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求，結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入開展調(diào)查研究和矛盾排查，真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”，多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭，多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患，力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動，認(rèn)真履行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任，做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時限“四落實”，確保做到對有理訪的必須解決到位，對無理訪的說服教育解釋到位，對生活確有困難的人文關(guān)懷到位，對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。

三是以進(jìn)京訪為重點對象，嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時期安全穩(wěn)定?！皟晒?jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期，做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗，堅持超前謀劃與信息暢通并舉，一線勸返與屬地穩(wěn)控并重，盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面，要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作，任何單位接到越級訪通知，不能以任何理由和借口推拖，講條件，講代價，必須第一時間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控，并確保不回流、不反彈，這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面，更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制，及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài)，特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控，決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r，看好自己的門，盯好自己的人，確保實現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。

同志們，安全和信訪是當(dāng)前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作，也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，更加扎實務(wù)實地工作，努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定，為全面實現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。

同志們：

去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力，辛勤工作，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績，保持了良好的態(tài)勢。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多，形勢不容樂觀，工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視，下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面，我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。

一、強(qiáng)化紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

去年以來，中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后，親赴現(xiàn)場指揮部。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題，對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，馬凱副要求，要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為，等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步警醒起來，扎實搞好安全生產(chǎn)工作。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上，要認(rèn)真履責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查，認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé)，切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。

(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患，真正把問題挖出來，通過大檢查，做到掌握實情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，要層層落實責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責(zé)令停產(chǎn)、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，跟蹤督辦，確保治理到位。

(三)強(qiáng)化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點，必須強(qiáng)化監(jiān)管，任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素，加強(qiáng)上路巡查，加強(qiáng)對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管，綜合施治，堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，不僅嚴(yán)重擾亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

二、要強(qiáng)化責(zé)任，全力抓好信訪維穩(wěn)工作。

(一)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實信訪工作責(zé)任。一要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門，不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實分級負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題，首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題，由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。

(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈，健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，每半月排查一次，做到有備無患。下一步，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員，落實相關(guān)待遇，把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理訴求，一定要不折不扣及時解決到位，對有實際困難的要盡力幫扶到位，對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位，努力把信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重，放在心上，抓在手上，絲毫不得放松。要落實專人，盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作，爭取實現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。

(三)要積極化解信訪積案，切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點信訪事項，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件，各個擊破，不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴(yán)格的程序要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持，嚴(yán)格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的，要依法予以“三級終結(jié)”。

(四)要依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導(dǎo)，公安部門管處置違法行為，職能部門管問題處理的原則，不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門，做好信訪秩序的維護(hù)和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為，公安部門要主動收集固定證據(jù)，堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求，引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為，推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(五)要加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點信訪人員進(jìn)行督查。對進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù)，將信訪人反映的問題落到實處，做到事事有回音，件件有落實。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核，對出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的，必須查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、大力加強(qiáng)社會治安綜合治理。

(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、分類建立臺賬，做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。

(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重，迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，更好地進(jìn)行治安管理整治。

(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動，把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪，堅決遏制發(fā)案勢頭，全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教，提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時，要群策群力，深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。

四、認(rèn)真開展基層法制教育。

(一)認(rèn)真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來?？h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施，有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組，緊密結(jié)合基層實際，緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合，司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道，營造良好的輿論氛圍?？h上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查，防止走過場甚至陽奉陰違，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后，基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來，而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語，舉辦一個宣傳專欄，印制宣傳資料，利用集市、廟會進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目，制作法制宣傳片，在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”，每月舉辦一次法制講座，輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進(jìn)”活動，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊，營造一條法制文化宣傳墻，組織一個法制宣講團(tuán)，聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講，不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)“法治清澗”建設(shè)，為促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

同志們：

正當(dāng)全國“兩會”召開之際，全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神，奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻，縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點，落實責(zé)任，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會穩(wěn)定，為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。下面，我先講三點意見。

一、思想認(rèn)識務(wù)必更深化，在研判形勢、增強(qiáng)責(zé)任上及時跟進(jìn)。

x年，是我們落實縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年，也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年，更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實繃緊思想弦。

(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險明顯增多，對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合，國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動，借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系，肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn)，加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題，加之全國“兩會”正在召開，黨的xx大和省第十次黨代會召開在即，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，比以往任何時候都要艱巨，比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度，未雨綢繆、及早謀劃，扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為社會穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。

(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。縣第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標(biāo)，明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望，在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴，形成了廣泛共識，我們必須乘勢而上、順勢而為，追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障，這些設(shè)想和目標(biāo)都會成為一句空話。因此，各級各部門要切實擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要務(wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任，采取更加扎實有效的工作措施，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障。

(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是人民群眾幸福安康所盼。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江，就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生，讓人民群眾安居樂業(yè)，大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強(qiáng)社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此，我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置，高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作，真誠傾聽群眾呼聲，真情解決群眾訴求，真正維護(hù)群眾合法權(quán)益，為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。

二、工作重點務(wù)必更突出，在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。

各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署，以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手，扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題，推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展，努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。

(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為，采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式，大力整治周邊治安環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題，實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面，都要盡量減少環(huán)節(jié)，簡化程序，推行“一站式”服務(wù)。

(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位，自覺站穩(wěn)群眾立場，著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪，堅決防止因接訪不力，導(dǎo)致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度，暢通群眾訴求渠道;要落實包案責(zé)任制，對排查出來的突出問題層層落實責(zé)任;要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任不落實或落實不好的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)不遺余力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險評估、動態(tài)排查、多元化解等機(jī)制，深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作，增強(qiáng)工作預(yù)見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，采取強(qiáng)力措施加以解決，絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動，按照全縣“”社會管理規(guī)劃，抓緊安排落實x年建設(shè)項目，以項目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層，充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用，提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務(wù)新模式，積極推進(jìn)戶籍管理制度改革，切實增強(qiáng)流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理，切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù)，分類建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實施“九大”民生工程，建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，著力解決“三留守”人員的實際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù)，健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)體系，努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案，切實做好人員、措施、物資等各項準(zhǔn)備工作，確保第一時間拉得出、關(guān)鍵時刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。

(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實責(zé)任。要進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入，探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦，定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析，完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo)，加大交通運輸安全綜合治理力度，抓好非煤礦山地下礦山專項整治，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；Ｋ囊七M(jìn)本質(zhì)安全。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大安全投入，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，足額配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密，在強(qiáng)化保障、逗硬問責(zé)上狠下功夫。

(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn)，定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析形勢，加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是，縣鄉(xiāng)換屆后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整，不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管，不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理，在其位必須謀其政。

(二)要強(qiáng)化督查督辦?？h級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪活動，推動各種矛盾和問題得到有效化解。縣委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認(rèn)真履職盡責(zé)，定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作，要采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行掛牌督辦，務(wù)求實效。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)實施辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決，誰不解決、誰受到追究”，用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

同志們，做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，警鐘長鳴，防微杜漸，不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階，為建設(shè)幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!

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