工程調(diào)查報(bào)告（實(shí)用17篇）

通過(guò)報(bào)告的撰寫，我們可以培養(yǎng)自己的分析思考能力和表達(dá)能力。寫完報(bào)告后，還可以請(qǐng)他人進(jìn)行審閱和評(píng)價(jià)，以獲取反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步提高報(bào)告的質(zhì)量。報(bào)告是一種正式的書面材料，用于向特定的受眾傳遞信息。報(bào)告通常包含對(duì)特定主題的詳細(xì)調(diào)查和分析。報(bào)告需要清晰地陳述背景信息和目標(biāo)，以便讀者了解報(bào)告的重點(diǎn)和目的。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？制作一個(gè)完美的報(bào)告需要充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。在編寫報(bào)告之前，我們需要深入研究和理解所涉及的主題。一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該具備邏輯性，內(nèi)容要有條理，表達(dá)清晰。以下是小編為大家收集的報(bào)告范例，希望能給大家一些啟發(fā)和參考。

工程調(diào)查報(bào)告篇一

鞏固和深化課堂上的理論知識(shí)，使之盡可能達(dá)到理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐使學(xué)生具備分析、解決在實(shí)際工程中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單條件下的地質(zhì)問(wèn)題的能力。本次社會(huì)實(shí)踐要求學(xué)生能將課堂上所學(xué)的理論知識(shí)，靈活地運(yùn)用于野外工作之中，對(duì)的常規(guī)工作方法、步驟，野外工作的基本技能，常見(jiàn)的工程地質(zhì)問(wèn)題等，有一個(gè)較全面、系統(tǒng)的了解。

本課程講授及考試結(jié)束后第十五周（12月7日—12月11日）進(jìn)行野外集中社會(huì)實(shí)踐，時(shí)間一周。

1、認(rèn)識(shí)區(qū)常見(jiàn)的礦物和巖石，注意觀察巖層的產(chǎn)狀，學(xué)會(huì)區(qū)別三大類巖石；

2、認(rèn)識(shí)地層剖面，了解地層劃分對(duì)比的方法和依據(jù)；

3、認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，學(xué)會(huì)判識(shí)方法；

4、認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐區(qū)的各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象；

1.社會(huì)實(shí)踐期間嚴(yán)格聽從社會(huì)實(shí)踐隊(duì)長(zhǎng)的要求和安排。在保證安全的前提下，在幾天野外社會(huì)實(shí)踐中結(jié)合所學(xué)知識(shí)，識(shí)別沉積巖和巖漿巖，識(shí)別簡(jiǎn)單的構(gòu)造現(xiàn)象，能對(duì)一般的工程地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出合理的防治措施。

2.對(duì)社會(huì)實(shí)踐中所見(jiàn)到的各種現(xiàn)象要現(xiàn)場(chǎng)做好原始記錄。

3。每天結(jié)束社會(huì)實(shí)踐后，要及時(shí)總結(jié)，做好社會(huì)實(shí)踐日記（需上交）。

4。社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后，按要求認(rèn)真編寫社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

交通工程系07級(jí)交通工程專業(yè)88人。

本次社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn)為xx省地區(qū)。

xx市xx中西部，位于xx、xx、xx之間（見(jiàn)圖——1）。市境東西長(zhǎng)56公里，南北長(zhǎng)35。5公里，總面積1220平方公里，轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)1個(gè)工業(yè)園區(qū)。

xx市的地形為東高西低，向東開口的盆地。該市區(qū)位于盆地中北部，海拔約380米，盆地北側(cè)為xx山脈。至東向西由xx、xx、xx、xx等山嶺組成。xx海拔1584米，xx海拔1512米。群峰禿立，山勢(shì)險(xiǎn)峻，相對(duì)高差大于1000米，屬高中山地形；盆地南側(cè)為箕山、伏牛山?；胶０?064米，蜿蜒起伏于潁河之南，屬中山地形。伏牛山海拔627米，呈東西橫亙于箕山之北，屬低山地形；盆地內(nèi)部為丘陵和平原。

xx為黃河水系與淮河水系的分水嶺，箕山為潁河與汝河的分水嶺。

本區(qū)屬溫暖帶大陸性氣候，年平均氣溫10℃，40℃，最低—8℃，年降水量為614—765毫米。年蒸發(fā)量平均為1259毫米。十一月中旬降雪，次年二月融化。

工程調(diào)查報(bào)告篇二

20xx年x月x日中午12：00時(shí)，x項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒(méi)有造成人員傷亡?，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：

20xx年x月x日中午12：00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙，班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。

在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒(méi)有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。

初步確定為用電量過(guò)大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的`生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購(gòu)買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。

2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。

3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，商議了人員安置及賠償問(wèn)題。

1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。

2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過(guò)大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。

3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。

4、臨電安裝不規(guī)范，保險(xiǎn)絲沒(méi)有發(fā)揮作用。

5、消防安全不到位，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防用水，只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。

6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。

工程調(diào)查報(bào)告篇三

統(tǒng)計(jì)資料表明，從中長(zhǎng)期來(lái)看，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的趨勢(shì)分析，建筑業(yè)仍將是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，對(duì)建筑類人才的需求急劇增長(zhǎng)。而作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的“長(zhǎng)三角”地區(qū)，建筑業(yè)發(fā)展更是迅猛。同時(shí)通過(guò)企業(yè)實(shí)際調(diào)查也表明：建筑企業(yè)普遍需求工程造價(jià)專業(yè)高職人才。

圖1近年建筑業(yè)總產(chǎn)值。

2．全國(guó)與地方工程造價(jià)行業(yè)從業(yè)人員基本情況。

目前我國(guó)擁有的80-100萬(wàn)工程造價(jià)管理人員中，只有1/3左右具有大專以上學(xué)歷，大部分由工民建、財(cái)經(jīng)、管理類等專業(yè)改行而來(lái)，知識(shí)面單一，缺乏工程技術(shù)與工程管理的專業(yè)理論知識(shí)，習(xí)慣于定額加取費(fèi)的計(jì)價(jià)模式，過(guò)分依賴政府的指令性文件，企業(yè)定額觀念淡漠，不能有效地利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行信息管理，不能更好地推動(dòng)與國(guó)際接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式的發(fā)展。

技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。注冊(cè)造價(jià)工程師作為中高端人才，一直以來(lái)都是企業(yè)青睞的對(duì)象，無(wú)論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，注冊(cè)造價(jià)工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。

從造價(jià)人才申請(qǐng)職位排名分析，造價(jià)工程師是人才需求最多的職位，其次是造價(jià)員及項(xiàng)目經(jīng)理，而在造價(jià)行業(yè)，造價(jià)工程師是最重要的職位，承負(fù)著提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的職責(zé)。

從圖中可以看出，工程造價(jià)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的崗位還是較多的，并不拘泥于造價(jià)員和造價(jià)師。

各崗位對(duì)人才的素質(zhì)、能力要求如下：

（1）知識(shí)要求。

1）掌握寫作、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)知識(shí)；

2）了解我國(guó)基本國(guó)情及國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的方針、政策及法規(guī)；

3）能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與變革，具有靈活的社會(huì)適應(yīng)能力；

4）具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和信息獲取能力，在工作中不斷充實(shí)自己、完善自我；5）具有勤于思考、不斷探索新知識(shí)、勇于創(chuàng)新的意識(shí)與能力；。6）具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

4．全國(guó)與地方工程造價(jià)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書分析。

工程造價(jià)專業(yè)社會(huì)通用證書有造價(jià)員證和造價(jià)工程師證，但這兩種證書都需要有一定的工作年限，在校拿到證書的可能性較小（有中專畢業(yè)證的學(xué)生可報(bào)考造價(jià)員證）。但工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生在校仍可考取施工員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、安全員等其他相關(guān)崗位證書。

（在上海市內(nèi)、外各選三所高職院校，主要統(tǒng)計(jì)設(shè)置該專業(yè)的學(xué)校、專業(yè)開設(shè)時(shí)間、三年在校學(xué)生數(shù)、每年崗位就業(yè)人數(shù)）。

2．長(zhǎng)三角地區(qū)高職院校工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)情況及存在的主要問(wèn)題（包括課程設(shè)置、教材使用、實(shí)訓(xùn)條件、考證率、師資情況等）。

課程設(shè)置基本上都包括《建筑識(shí)圖與構(gòu)造》、《建筑材料》、《建筑工程測(cè)量》等專業(yè)基礎(chǔ)課程，同時(shí)包括《建筑工程施工與管理》、《建筑工程預(yù)算》、《建筑工程清單計(jì)價(jià)》、《工程招投標(biāo)與合同管理》、《建筑工程造價(jià)控制》、《安裝工程預(yù)算》等專業(yè)課程。根據(jù)各學(xué)校側(cè)重點(diǎn)不同，也有學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)課程、或者其他專業(yè)方向預(yù)算課程。

教材使用多采用“十二五”規(guī)劃教材配套校內(nèi)教材的方式。各學(xué)校基本上都也獨(dú)立的造價(jià)實(shí)訓(xùn)室，并有安裝了造價(jià)相關(guān)軟件的機(jī)房。各校師資都采用專兼結(jié)合的方式，但也注重校內(nèi)青年教師的培養(yǎng)。

存在的問(wèn)題多集中在兼職教師上，目前本專業(yè)的兼職教師多是企業(yè)的技術(shù)人員，往往出現(xiàn)兩方面的問(wèn)題，一方面工作忙，時(shí)間上難以保證；兩一方面，工作流動(dòng)性大，合作關(guān)系不夠穩(wěn)定。

四、我校工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及人才規(guī)格定位1．工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)方向。

本專業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線、具有本專業(yè)的必備基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)、具備較強(qiáng)的從事編制土建、裝飾、安裝單位工程的預(yù)決算、編制工程量清單、投標(biāo)書、審核造價(jià)文件、控制現(xiàn)場(chǎng)施工成本、施工企業(yè)建筑工程測(cè)量、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案、建筑工程資料管理等實(shí)際工作能力，適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)（管理、服務(wù)）第一線需要的德、智、體等方面全面發(fā)展的技術(shù)技能型人才。

畢業(yè)生主要面向建筑施工企業(yè)，從事工程預(yù)算及工程施工管理等工作。

畢業(yè)生就業(yè)初期可直接擔(dān)任造價(jià)員、資料員、測(cè)量員等崗位，從業(yè)3～5年后勝任現(xiàn)場(chǎng)施工員、公司造價(jià)管理、公司成本管理、小型項(xiàng)目管理師、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等崗位，10年以后可勝任企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)成本控制經(jīng)理、企業(yè)成本管理負(fù)責(zé)人等崗位。

2．職業(yè)面向與培養(yǎng)規(guī)格。

可以面向施工企業(yè)的成本核算及bim成本控制方面進(jìn)行發(fā)展?？梢栽谖倚?huì)計(jì)專業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)的基礎(chǔ)上合作開設(shè)面向成本核算崗位的畢業(yè)生，以滿足企業(yè)的多方位需求。

4．教育教學(xué)改革舉措或思路。

今后教學(xué)應(yīng)多注重學(xué)生的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，建立教學(xué)任務(wù)包，該任務(wù)包應(yīng)該和識(shí)圖、預(yù)算、清單計(jì)價(jià)、安裝預(yù)算、計(jì)算機(jī)算量等課程相結(jié)合，形成完整的體系，便于學(xué)生將相關(guān)課程串聯(lián)起來(lái)形成體系。

5．實(shí)踐教學(xué)條件。

工程調(diào)查報(bào)告篇四

為深入了解我市城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步鞏固和提升我市城市綠化工作成效，8—10月份，市政協(xié)成立專題調(diào)研組，由副主席谷燎原牽頭，對(duì)我市城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、專題座談等形式對(duì)我市城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)情況進(jìn)行深入了解，分析存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

兩年來(lái)，我市緊緊圍繞xx市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)綠化工作的決策部署，按照“通過(guò)1年綠化重點(diǎn)地段、2年基本完成建設(shè)目標(biāo)，3年建成省級(jí)森林城市，至20xx年達(dá)到國(guó)家級(jí)森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，以擴(kuò)綠增量為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。據(jù)我市森林城市建設(shè)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年（前冬去春），我市結(jié)合“治臟治亂，綠化美化”大行動(dòng)開展城鄉(xiāng)綠化，重點(diǎn)實(shí)施“一區(qū)、兩端、三站、四口、五道、六山、七鎮(zhèn)”工程，下達(dá)綠化任務(wù)15677畝，計(jì)劃總投資7.5億元。當(dāng)年實(shí)際完成綠化面積12788畝，其中平原綠化6862畝，山體綠化5926畝。20xx-20xx年（去冬今春）繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，重點(diǎn)實(shí)施“一區(qū)、一河、一帶、三道”綠化工程，啟動(dòng)“一鎮(zhèn)一公園”建設(shè)，下達(dá)綠化任務(wù)19726畝，計(jì)劃總投資5.88億元。目前已完成綠化面積23574畝，其中平原綠化13677畝，山體綠化9897畝。（詳見(jiàn)表1）。

截至今年8月份，全市森林覆蓋達(dá)53.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)21.36%，分別比20xx年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)、6.6個(gè)百分點(diǎn)，城市人均公園綠地面積達(dá)8.5平方米，比20xx年提高4.73平方米，城鄉(xiāng)綠化工作取得了一定成效。

1．資金使用效益低。據(jù)我市財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)，今年1-8月份，我市已支付綠化資金3.034億元，其中農(nóng)口支出約9568萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)建設(shè)口支出約20772萬(wàn)元（包括重點(diǎn)工程12273萬(wàn)元）。雖然財(cái)政資金投入不少，但使用成效與群眾期望還存在差距，有群眾甚至認(rèn)為“錢都用刀背上，沒(méi)用刀口上，浪費(fèi)太大”、“真正用到綠化上的錢少”。導(dǎo)致群眾產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)的具體原因很多，除受工程建設(shè)中諸多“潛規(guī)則、暗道理”影響、個(gè)別建設(shè)單位“毀綠建綠、人為浪費(fèi)”外，綠化資金使用效益不高、管理不嚴(yán)也是其中的一個(gè)重要原因。具體表現(xiàn)有：一是項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范。如按照我市“一鎮(zhèn)一公園”的建設(shè)要求，城鎮(zhèn)公園面積原則上不少于20畝，落地要求在建成區(qū)范圍內(nèi)，土地不允許租用農(nóng)地，但具體實(shí)施過(guò)程中有鎮(zhèn)（街）申報(bào)的城鎮(zhèn)公園項(xiàng)目存在面積不足、落地在轄區(qū)農(nóng)村、租用農(nóng)地建設(shè)等不規(guī)范現(xiàn)象，而相關(guān)審核部門有時(shí)對(duì)此也難以嚴(yán)格審核、把關(guān)到位。二是資金審撥不規(guī)范。如根據(jù)我市《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目和資金管理的通知》的要求，城鄉(xiāng)綠化獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分四次撥付，但我市綠化量大面廣、工程驗(yàn)收人員不足，綠化工程驗(yàn)收往往是“走形式、走過(guò)場(chǎng)”，出現(xiàn)綠化資金未能有效參照施工進(jìn)度與工程質(zhì)量科學(xué)合理?yè)芨?，甚至出現(xiàn)對(duì)個(gè)別隨意更改設(shè)計(jì)方案，減少工程量、改變樹種、謊報(bào)株數(shù)的工程也按原合同按時(shí)足量撥付等不規(guī)范現(xiàn)象。工業(yè)濾布三是資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與辦法不科學(xué)。如一些由鎮(zhèn)（街）自行負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、實(shí)施的綠化項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，從工程造價(jià)的0.12%—3%不等，難有依據(jù)可言；按照我市《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目和資金管理的通知》的要求，綠化項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付資金為總額的80%，后續(xù)兩年的撫育管護(hù)驗(yàn)收合格后再各付10%，但一些綠化施工單位因拿到的“80%”已經(jīng)“賺錢”，或因兩年養(yǎng)護(hù)支出遠(yuǎn)超“20%”，對(duì)管護(hù)工作不重視、不上心，甚至棄之不顧。另外，資金使用事后無(wú)監(jiān)管、責(zé)任難追究等問(wèn)題，也嚴(yán)重影響了我市綠化資金的使用效益。

2．綠化工程精品少。通過(guò)這兩年的城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)，全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率及城市人均公園綠地面積等指標(biāo)都有明顯提高，但綠化質(zhì)量不好、品質(zhì)不高的問(wèn)題也比較突出。主要表現(xiàn)有：綠化品質(zhì)不高，有亮點(diǎn)、算精品、出形象的工程不多，如綠化效果整體感不強(qiáng)、“一鎮(zhèn)一公園”項(xiàng)目特色不濃、國(guó)道沿線及城鎮(zhèn)核心路段綠化面積狹小、難見(jiàn)片林，栽植矮小灌木多、大型喬木點(diǎn)綴少，粗放型種樹多，園林式美化少；市區(qū)、鎮(zhèn)（街）建城區(qū)等一些重點(diǎn)地段及人口居住集中、人流量大的區(qū)域綠量不夠、美化不足；苗木成活率不高，如在調(diào)研座談會(huì)上，多數(shù)人認(rèn)為我市綠化苗木成活率樂(lè)觀估計(jì)在40%左右。究其原因，比較集中反映在四個(gè)方面：一是全市城鄉(xiāng)綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、有效統(tǒng)籌，特別是一些單位部門在推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化中重任務(wù)、強(qiáng)責(zé)任，有時(shí)下達(dá)的任務(wù)不切實(shí)際、結(jié)構(gòu)不盡合理，沒(méi)有科學(xué)、綜合考慮我市城鄉(xiāng)區(qū)別、各地綠化現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、城市未?lái)發(fā)展等因素。二是一些鎮(zhèn)（街）為抓進(jìn)度、趕任務(wù)，對(duì)綠化項(xiàng)目整體統(tǒng)籌性考慮不夠，缺乏科學(xué)規(guī)劃與合理布局。三是一些施工單位為趕工期，輕質(zhì)量，不能按綠化施工相關(guān)規(guī)范組織實(shí)施。四是一些建設(shè)和施工單位技術(shù)管理人員缺乏，綠化設(shè)計(jì)水平不高、施工監(jiān)管力度不足、專業(yè)指導(dǎo)不夠，如市森林城市建設(shè)辦公室工作人員僅5個(gè)人，其中技術(shù)人員3人，柳市、白象、虹橋這些大鎮(zhèn)綠化管理人員僅1人，鎮(zhèn)（街）綠化管理人員普遍缺乏林業(yè)、園林工作經(jīng)驗(yàn)。五是受我市建設(shè)環(huán)境差的影響，綠化工程招投標(biāo)過(guò)程中“串標(biāo)、圍標(biāo)、買標(biāo)、賣標(biāo)和掛靠、違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包”等情況也比較嚴(yán)重，一些鎮(zhèn)（街）為縮短時(shí)間、趕進(jìn)度，對(duì)招投標(biāo)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化或?qū)㈨?xiàng)目分解，把工程預(yù)算金額控制在200萬(wàn)元以下，使項(xiàng)目能由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)實(shí)施，這導(dǎo)致大量綠化項(xiàng)目由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勢(shì)力承包或由本地施工隊(duì)掛靠中標(biāo)，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

3．租地綠化困難多。我市背水靠山，素有“七山二水一分田”之說(shuō)，工業(yè)用地已十分緊張，城鄉(xiāng)綠化需租用農(nóng)民的土地時(shí)，更顯困難重重。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除固有的人多地少，用地緊張的因素外，導(dǎo)致我市綠化租地難的主要原因還有：一是我市群眾對(duì)城鄉(xiāng)綠化的參與度不夠、認(rèn)同感不高，部分群眾誤認(rèn)為城鄉(xiāng)綠化是政府的形象工程、應(yīng)付行為，還沒(méi)有真正形成一種重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，存在政府“熱”，群眾“冷”的局面。二是我市基本農(nóng)田比例較高，一些新建的綠化林帶甚至公園項(xiàng)目往往涉及到基本農(nóng)田，導(dǎo)致村民認(rèn)為政府在“毀田種樹”，對(duì)此反響強(qiáng)烈，一些村集體班子也認(rèn)為占用農(nóng)田綠化與基本農(nóng)田保護(hù)有矛盾，不理解、不支持，給推進(jìn)綠化工程建設(shè)帶來(lái)了不小難度。三是相對(duì)于農(nóng)戶對(duì)土地價(jià)值的心理期望值，我市目前租地費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、方法不盡合理，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為自身利益沒(méi)有得到充分保護(hù)，轉(zhuǎn)而不愿租地，甚至出現(xiàn)“政府前腳種樹、農(nóng)民后腳拔樹”的極端做法。如有農(nóng)戶反映，我市城鄉(xiāng)綠化租地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年500—800元/畝（按地域不同），現(xiàn)行社會(huì)承包價(jià)一般為每年750斤稻谷/畝，如按我市20xx年每100斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格（分別為102元、107元、128元）計(jì)算，轉(zhuǎn)包收入將可能高于綠化租地補(bǔ)償；如果考慮今后稻谷價(jià)格上漲因素，按一次性付清租地費(fèi)的做法，更使農(nóng)戶認(rèn)為自己損失將會(huì)更大。

4．后續(xù)管理跟不上。從這兩年綠化管護(hù)來(lái)看，重種植輕管理現(xiàn)象較為普遍，后續(xù)管理跟不上，路邊的樹木枯死、葛藤纏枝、風(fēng)吹樹倒、雜草叢生、人為破壞等現(xiàn)象比較多。其原因主要有：一是管理多頭、職責(zé)不明確，如我市市區(qū)內(nèi)綠地176公頃，其中市市政園林局負(fù)責(zé)管理的65.8公頃，其他綠地分別由中心區(qū)、樂(lè)成街道、城南街道、城東街道、交通運(yùn)輸局以及各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管理，濾布出現(xiàn)交叉管理、職責(zé)不清，存在管理死角。二是一些鎮(zhèn)（街）和部門為完成建設(shè)任務(wù)，存在只重?cái)?shù)量、只求進(jìn)度，不重管理、養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象，在綠化項(xiàng)目建成后，對(duì)項(xiàng)目的后期養(yǎng)護(hù)與管理無(wú)從考慮。三是由于缺乏有效的事后監(jiān)督和責(zé)任追究，一些承包給園林公司、造林隊(duì)的工程對(duì)后續(xù)的管護(hù)工作不重視、不養(yǎng)護(hù)，綠化效果差，也無(wú)人追究。四是養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)和人員隊(duì)伍缺乏，據(jù)了解我市尚無(wú)園林質(zhì)監(jiān)單位，真正有資質(zhì)的綠化企業(yè)也僅2家，其他所謂綠化園林企業(yè)都為掛靠，這些企業(yè)基本不具備養(yǎng)護(hù)能力，甚至連起碼的機(jī)具和設(shè)備都沒(méi)有，面對(duì)全市不斷擴(kuò)大的綠化面積，后期管護(hù)更是無(wú)從談起。五是部門溝通、協(xié)調(diào)不夠，如有部門反映，目前我市正在進(jìn)行的排污及供水工程施工對(duì)道路綠化就存在不同程度的人為破壞。

1．規(guī)范程序、創(chuàng)新機(jī)制，提高資金使用效益。一方面要加強(qiáng)政府資金使用管理。采取有效措施和手段，進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)綠化資金的預(yù)算審核、審撥程序，明確資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與辦法，嚴(yán)格執(zhí)行綠化資金使用程序，提高資金效益；健全完善綠化建設(shè)資金支付與綠化項(xiàng)目實(shí)施完成情況驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，有效杜絕損失浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生；強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理與責(zé)任追究力度，對(duì)有規(guī)不循，有禁不止，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、規(guī)避招標(biāo)等造成綠化資金損失和浪費(fèi)的行為，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。另一方面要鼓勵(lì)民間工商資金參與城鄉(xiāng)綠化。學(xué)習(xí)我省綠化先進(jìn)縣市的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與植樹，吸引工商資本參與綠化。如按照“投資有受益、運(yùn)作市場(chǎng)化”的原則，采取“政府出資租地、企業(yè)出資種管”的模式，由政府租地，規(guī)定具體綠化要求，無(wú)償交苗木企業(yè)或綠化公司種管，激勵(lì)民間工商資本積極參與城鄉(xiāng)綠化，實(shí)現(xiàn)雙贏；采用企業(yè)出資冠名、企業(yè)自行綠化、家庭出資認(rèn)養(yǎng)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與綠化公益事業(yè)，節(jié)約政府資金投入等等。

2．因地制宜、科學(xué)推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)綠化水平。一是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃工作，科學(xué)合理、整體有序推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不僅要注重任務(wù)分解，也要注重整體規(guī)劃與統(tǒng)籌指導(dǎo)，不僅要注重指標(biāo)，更要注重內(nèi)涵，不但追求綠量、更要提升品質(zhì)，做到量質(zhì)并進(jìn)。如在建成區(qū)人口密集地及人流量大的地方開展園林街道、園林社區(qū)建設(shè)，林蔭道路、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)；增補(bǔ)寬度允許的人行道的行道樹，使之成林成排；加大建成區(qū)及城郊公園建設(shè)力度，并多種片林、適當(dāng)點(diǎn)綴大型喬木和塑造園林景觀小品，讓群眾切身感覺(jué)綠量變化、享受綠化精品。同時(shí)，對(duì)兩年來(lái)的城鄉(xiāng)綠化工程組織“回頭看”，查找問(wèn)題、整改完善，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)綠化成果。二是根據(jù)我市的地理和氣候環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)指導(dǎo)樹種選擇、樹種配置，在注意植物的生態(tài)習(xí)性和適地適樹的基礎(chǔ)上，應(yīng)該注重追求綠化的觀賞性、豐富性和特色性，如在一些成林成片綠化中適當(dāng)種植適宜樂(lè)清氣候的果樹，使之成為城市的一大新景觀；在農(nóng)村及平原地帶，要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選好樹種，以滿足農(nóng)民套種其他農(nóng)作物的要求。三是有規(guī)劃、有力度地培養(yǎng)本地苗木公司和綠化企業(yè)，幫助提高我市城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)水平和施工能力，做好城鄉(xiāng)綠化文章，重視造景、布景，努力建設(shè)布局錯(cuò)落有致、植物搭配多樣的城市綠化環(huán)境，在綠化中突顯樂(lè)清的江南水鄉(xiāng)特色和個(gè)性美。

3．貼近群眾、順應(yīng)民意，激發(fā)社會(huì)綠化活力。一是城鄉(xiāng)綠化要尊重群眾意愿，如哪里需要種樹、適合種什么樹，多聽聽群眾意見(jiàn)；多在群眾有所盼有所需的地方綠化，少在綠量大、人口稀的地方“錦上添花”、“見(jiàn)縫插針”；多做老百姓能享受、可感覺(jué)的地段綠化，少做老百姓不配合、有怨言的綠化等等。二是租地綠化要盡可能兼顧群眾利益，如在租地補(bǔ)償給付方式上將“一次性付清”改為“逐年估價(jià)補(bǔ)償”，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上將直接現(xiàn)金交付改為以一定量谷物計(jì)算，并按照當(dāng)年當(dāng)?shù)毓任飪r(jià)格動(dòng)態(tài)計(jì)算金額，按逐年或分期補(bǔ)償?shù)?。三是城鄉(xiāng)綠化要為農(nóng)村農(nóng)民增收致富提供新途徑，如通過(guò)政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，多種經(jīng)濟(jì)林木，多鼓勵(lì)采用本土苗木等方式，促進(jìn)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民從城鄉(xiāng)綠化中獲利得益。四是研究制定有關(guān)規(guī)章和辦法，鼓勵(lì)群眾參與城鄉(xiāng)綠化，打擊毀綠毀林行為，使綠化家園、美化環(huán)境成為廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。

4．提高認(rèn)識(shí)、多措并舉，規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理工作。一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視養(yǎng)護(hù)管理工作，在抓好“擴(kuò)綠增量”工作的同時(shí)，逐步將我市城鄉(xiāng)綠化工作重點(diǎn)向“量質(zhì)并重”轉(zhuǎn)變。二是研究調(diào)整《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目和資金管理的通知》中關(guān)于綠化項(xiàng)目建設(shè)與后續(xù)撫育管護(hù)的資金撥付比例，有效引導(dǎo)綠化企業(yè)重視后續(xù)撫育管護(hù)工作。三是加快研究解決綠化管護(hù)的技術(shù)支撐問(wèn)題，或建立政府主導(dǎo)的綠化專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)伍，或通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式采用屬地管理養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)等辦法，讓綠化管護(hù)工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。四是要通過(guò)政策導(dǎo)向，積極培育民間綠化管養(yǎng)隊(duì)伍，解決綠化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和資金保障的制度化。五是要抓緊研究制定養(yǎng)護(hù)管理辦法與具體標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)綠化工程管護(hù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理力度，并落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，督促各類綠化項(xiàng)目業(yè)主單位、施工及管護(hù)單位做好管護(hù)工作，鞏固綠化造林成果。

工程調(diào)查報(bào)告篇五

1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中規(guī)避招投標(biāo)、虛假招投標(biāo)等問(wèn)題。

2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量差、安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題。

1.防洪、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護(hù)等關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設(shè)工程。

2.中央和地方投資項(xiàng)目。

3.擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目。

4.其他建設(shè)項(xiàng)目。

我市工程招投標(biāo)及質(zhì)量安全問(wèn)題。

1.一些工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差。

目前，我市仍有一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)承接該項(xiàng)目。

無(wú)原則地遷就招標(biāo)人的不合理要求，違反了招標(biāo)的公平原則。據(jù)項(xiàng)目法人介紹，部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量低、收費(fèi)高等不良現(xiàn)象。

2.招標(biāo)工作與工程合同脫節(jié)。

工程施工招標(biāo)和工程施工合同的實(shí)施過(guò)程是工程建設(shè)階段不可分割的兩個(gè)部分，但在實(shí)踐中兩者是脫節(jié)的。一方面，工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成，缺乏整個(gè)施工管理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)合同管理，監(jiān)理單位沒(méi)有參與招標(biāo)工作，導(dǎo)致招標(biāo)工作和合同管理的主體不同，沒(méi)有連續(xù)性，與工程項(xiàng)目的施工管理脫節(jié)。

3.存在掛靠招標(biāo)的不良現(xiàn)象。

目前，我市建筑市場(chǎng)仍有一些私人工頭依靠公司聲譽(yù)參與工程投標(biāo)。同時(shí)也有一些建筑公司專門靠別人打電話，收取一定的管理費(fèi)來(lái)生存。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是，一旦中標(biāo)，原投標(biāo)中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、安全員將被秘密更換，導(dǎo)致施工單位主要管理人員不到位或在個(gè)別項(xiàng)目施工過(guò)程中被延誤，從而未能有效履行建設(shè)單位對(duì)工程施工質(zhì)量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時(shí)到位，會(huì)給項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理工作造成很多麻煩和困難，使工程施工質(zhì)量和安全的保證打折扣，存在隱患。

1.依法招標(biāo)。

為確保我市工程招標(biāo)代理工作公正、客觀、有效，行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，主要包括工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，以及跟蹤工作開展的基本情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、單位信譽(yù)等。加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)活動(dòng)(包括招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和借用泄露機(jī)密、串通投標(biāo)、歧視和拒絕投標(biāo)、違反評(píng)標(biāo)等違法行為。，督促檢查各項(xiàng)目單位按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》按時(shí)完成施工招標(biāo)投標(biāo)。

2.熟悉文件和合同。

監(jiān)理單位的項(xiàng)目法人和相關(guān)管理人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注和熟悉招標(biāo)文件和施工合同。必要時(shí)，應(yīng)專門成立合同管理小組組織合同學(xué)習(xí)，以便在合同執(zhí)行過(guò)程中盡快履行管理職責(zé)。

最大限度地減少合同管理的問(wèn)題，減少工程合同變更和索賠帶來(lái)的麻煩，使工程施工合同與原招標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，基本滿足招標(biāo)階段的要求。

3.出臺(tái)政策。

建議行政主管部門和有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，采取有效措施，整頓內(nèi)部建筑市場(chǎng)，杜絕掛靠招標(biāo)的不良現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過(guò)程中是否及時(shí)到位作為一項(xiàng)重要的信用內(nèi)容，對(duì)原則上違反原投標(biāo)承諾、未派主要施工管理人員留在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的施工單位進(jìn)行限制投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)等處罰，并告知其，從而維護(hù)招投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性，為確保我市工程建設(shè)質(zhì)量和安全創(chuàng)造有利條件。

經(jīng)過(guò)這次專項(xiàng)調(diào)查，我們認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)特殊的產(chǎn)品，其質(zhì)量水平關(guān)系到公共利益和公共安全。目前的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系還處于發(fā)展過(guò)程中，必須從完善制度和機(jī)制的角度考慮，正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中的一些不足。

1.從政府監(jiān)管的角度來(lái)看，這一作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的權(quán)威缺失，對(duì)監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時(shí)，其編制、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法和手段仍遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布分散、專業(yè)性強(qiáng)的現(xiàn)狀。

2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體來(lái)看，責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，但少數(shù)施工單位更多考慮的是經(jīng)濟(jì)效益和工程進(jìn)度。單個(gè)單位&ldquo低價(jià)中標(biāo)&rdquo后來(lái)往往盡可能節(jié)約施工成本，忽視安全質(zhì)量投入，壓縮工程成本，降低建材使用標(biāo)準(zhǔn)，隨意壓縮工期，分包給施工單位時(shí)不注重對(duì)方資質(zhì)，一定程度上影響了施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)后，不按有關(guān)價(jià)格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不計(jì)成本降低監(jiān)理價(jià)格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系中，但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢(shì)地位。同時(shí)，監(jiān)理人員待遇低，人才流失嚴(yán)重，技術(shù)能力不強(qiáng)，使得一些建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，目前的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴(yán)格的規(guī)范操作，直接影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗(yàn)收管理有待改進(jìn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目于xx年4月開始實(shí)行備案管理，建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準(zhǔn)文件或許可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他部門備案。建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施，不利于嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展這項(xiàng)工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理，就要抓源頭、抓推進(jìn)、抓控制。在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管，建立責(zé)任追究制度，積極探索和建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的新體制和機(jī)制。

(一)制定實(shí)施細(xì)則，增加法律法規(guī)實(shí)施的可操作性。

改革開放以來(lái)，我國(guó)先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，補(bǔ)充和修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但從實(shí)際情況來(lái)看，目前的建筑工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關(guān)方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。，以完善法律法規(guī)體系，使工程質(zhì)量行為責(zé)任制能夠納入法制化軌道。同時(shí)，完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)強(qiáng)制性條款，并貫徹執(zhí)行&ldquo技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合&rdquo系統(tǒng)。

(2)充實(shí)管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)政府監(jiān)管的權(quán)威性。

在建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目多、監(jiān)管程序復(fù)雜的背景下，相關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中負(fù)有不可推卸的責(zé)任，政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作崗位、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要與全市和我市的建設(shè)狀況相匹配。

(3)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全主體責(zé)任。

工程建設(shè)的質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心，是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。通過(guò)此次調(diào)查，建議市政當(dāng)局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體建設(shè)單位的監(jiān)管，特別關(guān)注建設(shè)單位責(zé)任制的制定、實(shí)施和完善，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，不斷開展誠(chéng)信建設(shè)。同時(shí)，以招投標(biāo)、建材質(zhì)量和監(jiān)管為重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)管方式，加強(qiáng)管理。&ldquo《建筑法》?！妒〖?jí)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。建議市有關(guān)部門針對(duì)縮短工期、降低施工標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材、不擔(dān)任監(jiān)理等情況，盡快制定具體操作性實(shí)施細(xì)則，限制建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體，明確權(quán)利義務(wù)，細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，明確處罰措施，確保有法可依，違法必究。

以上舉報(bào)如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正！

工程調(diào)查報(bào)告篇六

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和人腦一樣，歐盟斥資10億歐元的人腦工程(hbp)項(xiàng)目也很難用三言兩語(yǔ)解釋得清。這項(xiàng)于18個(gè)月前啟動(dòng)的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目不僅復(fù)雜，而且在很多觀察者看來(lái)，還很令人困惑。很多人—包括科學(xué)家和大眾—從該工程負(fù)責(zé)人與其公共平臺(tái)了解到的相關(guān)描述是：旨在通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)模擬整個(gè)人類大腦，并據(jù)此找出治療精神和神經(jīng)紊亂的療法。

像許多對(duì)于大腦的簡(jiǎn)單描述那樣，這項(xiàng)工程的特點(diǎn)引發(fā)了許多神經(jīng)科學(xué)家的強(qiáng)烈批評(píng)。且沖突在去年夏季達(dá)到高潮，當(dāng)時(shí)上千名研究人員簽署了一封批評(píng)性的公開信呈交給歐盟委員會(huì)。他們指責(zé)，官僚管理在該項(xiàng)目偏離了原來(lái)的科學(xué)線路，并且夸大了其臨床方面可觸及的范圍。

為此，歐盟設(shè)立了一個(gè)獨(dú)立委員會(huì)對(duì)提及的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查和仲裁。日前，該機(jī)構(gòu)公布了其。

此次，該項(xiàng)目的主要問(wèn)題即便是外行人也很容易看清持反對(duì)意見(jiàn)的神經(jīng)科學(xué)家的職責(zé)確實(shí)有理有據(jù)大腦工程必須進(jìn)行修復(fù)與糾正。

該委員會(huì)的批評(píng)或多或少與科學(xué)家的意見(jiàn)存在一致性。報(bào)告指出，大腦工程不僅在管理方面存在缺陷，而且其科學(xué)計(jì)劃也是如此—尤其是核心目標(biāo)，批評(píng)人士一直認(rèn)為模擬整個(gè)大腦的目標(biāo)并不現(xiàn)實(shí)。報(bào)告中的陳述也證明了管理方面的深層問(wèn)題，指向該工程的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人、瑞士洛桑市聯(lián)邦理工學(xué)院的henrymarkram?！白鳛樨?fù)責(zé)協(xié)調(diào)的科學(xué)家……他不僅是hbp所有決策、執(zhí)行及管理機(jī)構(gòu)的成員之一，而且主持這些機(jī)構(gòu)的工作，并監(jiān)督支撐這些機(jī)構(gòu)的行政管理程序。而且，他還是所有咨詢委員會(huì)的成員，需要同時(shí)向它們匯報(bào)工作。此外，他還任命管理團(tuán)隊(duì)的成員，并領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理?！?/p>

盡管已惡名昭彰，該工程的管理問(wèn)題依然應(yīng)該即刻直接解決。沒(méi)有多少時(shí)間去重新設(shè)計(jì)良好的管理體系，事實(shí)上，在此次報(bào)告公布之前，hbp理事會(huì)已經(jīng)對(duì)一些必要的改變迅速作出了回應(yīng)。

然而，獨(dú)立委員會(huì)的報(bào)告清楚地表明，這樣的改變?nèi)匀徊粔?。在科學(xué)方向上也需要進(jìn)行必要改變。畢竟，取消下一階段項(xiàng)目中的認(rèn)知和系統(tǒng)生物學(xué)研究是該工程執(zhí)行委員會(huì)(現(xiàn)已取締)的決定，這一決定在去年夏天引發(fā)強(qiáng)烈抗議。

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招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)。

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督。

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)。

通知書。

15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合。

多年來(lái)，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來(lái)，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái)，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

近年來(lái)，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全。

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說(shuō)是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒(méi)有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管。

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。

(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢為誰(shuí)說(shuō)話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。

(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在。

(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問(wèn)題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過(guò)程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問(wèn)題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒(méi)有得到及時(shí)糾正處理。

針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。

(一)理順招投標(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責(zé)。

我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況，因此，需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督，并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況，及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。

(二)健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范。

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程;建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范，使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

一是強(qiáng)化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問(wèn)題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報(bào)電話，從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。

(四)改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，維護(hù)招投標(biāo)公平公正。

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好成本核算，防止中標(biāo)價(jià)過(guò)大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過(guò)改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(五)提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為，培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系，增強(qiáng)法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。

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隨著國(guó)家依法治國(guó)、依法行政進(jìn)程的加快及水行政執(zhí)法體系的健全和完善，流域水行政管理任務(wù)日漸繁重，河道水政執(zhí)法出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。對(duì)此，河道管理單位應(yīng)立足實(shí)際，努力探索并改進(jìn)水政執(zhí)法工作，全面提高執(zhí)法水平和工作效率。

山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔?，包括洙趙新河(干流)及其三條一級(jí)支流鄆巨河、洙水河、鄄鄆河，是調(diào)整湖西水系新開挖的河道，河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇，十年一遇防洪”，擔(dān)負(fù)著本流域的防洪、除澇、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個(gè)縣區(qū)，河道總長(zhǎng)263.1公里，建有大中型節(jié)制閘13座，排灌涵洞136座，生產(chǎn)橋和交通梁190余座，在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處(副縣級(jí)單位)處機(jī)關(guān)設(shè)8個(gè)科室，下轄4個(gè)管理段，12個(gè)閘管所，共有干部職工200余人，主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、閘、涵、橋等的管理和維護(hù)。

經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè)，現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段、所三級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù)。多年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格水政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處水事違法行為，有效維護(hù)了國(guó)有河道權(quán)益及堤防的行洪安全，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高。

但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)”(所轄堤線長(zhǎng)，臨堤村莊多，堤防路口多)，給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度，流域內(nèi)違章建筑、違章取土、亂開亂種等現(xiàn)象仍禁而不止，同時(shí)，流域內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，河道水體污染等問(wèn)題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全，水政執(zhí)法仍沒(méi)有完全擺脫被動(dòng)、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機(jī)與活力，特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問(wèn)題，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。主要存在的問(wèn)題有：

1、水法規(guī)宣傳缺乏實(shí)效性。每年水法宣傳工作往往流于形式，走走樣子，一般都是利用很少的時(shí)間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個(gè)條幅，千篇一律的。

口號(hào)。

式，或散發(fā)一些傳單，內(nèi)容老套、乏味。群眾只知道“法”，根本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年水法規(guī)功夫沒(méi)少下，力氣沒(méi)少費(fèi)，實(shí)際達(dá)到的效果甚微。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大，對(duì)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠，領(lǐng)導(dǎo)不夠了解，爭(zhēng)取他們對(duì)水行政執(zhí)法的支持難度較大。

2、水政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。盡管全處三級(jí)水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成，但人員素質(zhì)卻參差不齊，缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才，絕大部分是半路出家，通過(guò)培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低，文化水平不高，法律知識(shí)和水利專業(yè)知識(shí)都很薄弱，鉆研業(yè)務(wù)的自覺(jué)性也不高，業(yè)務(wù)能力差，執(zhí)法不規(guī)范。另外，水政執(zhí)法。

規(guī)章制度。

落實(shí)不到位，缺乏約束機(jī)制，執(zhí)法人員的工作積極性、主動(dòng)性不高，影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。

3、執(zhí)法裝備不全，辦案經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，難以適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備，有時(shí)少數(shù)群眾對(duì)水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)不理解，謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員的人身安全得不到保證。有時(shí)還因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。

4、執(zhí)法力度不夠。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法，其手段不可能像司法部門那樣過(guò)硬，由于部門協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)一些亂建、亂倒、亂挖，甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒(méi)有權(quán)力采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制處理措施，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，又拖延了時(shí)間，影響了處理效果。同時(shí)，行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。

5、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難。在水事違法案件中，有很多案件無(wú)法在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒(méi)有可行的強(qiáng)制性措施，一些管理相對(duì)人采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，態(tài)度蠻橫，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報(bào)復(fù)，不敢作證，給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難，影響了水事案件的查處。

6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍沒(méi)有建立與地方政府、公安、檢察院、法院、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享，執(zhí)法力量薄弱，在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí)，難以及時(shí)有效地執(zhí)法，難以保證流域的合法權(quán)益。

1、水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合，提高宣傳效果。多年的實(shí)踐證明，搞好水法宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證。水法宣傳要有組織、有計(jì)劃，每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度、月度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式、方法。要在掛條幅、撒傳單、廣播等形式的基礎(chǔ)上，適時(shí)、靈活地采用知識(shí)競(jìng)賽、群眾訪談、電視講座、報(bào)紙報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打破“宣傳一陣風(fēng)、過(guò)后沒(méi)人管”的工作作風(fēng)，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)水利工程、交通要道及繁華地段，樹立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語(yǔ);對(duì)一些主要相關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人員，要側(cè)重宣傳，強(qiáng)化措施。要由過(guò)去的抽象宣傳改為典型案例，注重以案說(shuō)法，對(duì)待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件，要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人所犯條例、條款詳加解釋，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，解決問(wèn)題;對(duì)影響較大的案件，還可以利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光，擴(kuò)大影響面和宣傳面。

要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的地對(duì)水政監(jiān)察人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法其辦案能力和駕駛復(fù)雜局勢(shì)的能力。

要加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察人員的日常治理和考核。建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、水政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究責(zé)任制，完善執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查監(jiān)督制度等。要建立健全激勵(lì)、約束機(jī)制，依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則和。

崗位職責(zé)。

說(shuō)明書，使執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人。嚴(yán)格考核，實(shí)行工效掛鉤，把平時(shí)考核結(jié)果作為年終考評(píng)定格和獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。

3、規(guī)范服務(wù)，秉公執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。水政監(jiān)察隊(duì)伍必須牢固樹立服務(wù)觀念，規(guī)范好水行政執(zhí)法行為。水政監(jiān)察人員必須嚴(yán)格依法依規(guī)章辦事，注重自身形象，規(guī)范自己的一言一行，真正做到依法行政、文明執(zhí)法。各級(jí)水行政主管部門要規(guī)范行政項(xiàng)目審批，對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)、涉水項(xiàng)目審批、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、河道治理范圍生產(chǎn)作業(yè)和取水許可等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。果斷規(guī)范好水行政規(guī)費(fèi)收繳行為，嚴(yán)格依照水法律法規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，既不多收費(fèi)、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，又不因隨意減免造成規(guī)費(fèi)流失，影響規(guī)費(fèi)征收工作的公平。同時(shí)，規(guī)范好水行為，保證執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法和引用法律條文得當(dāng)，努力提高水行執(zhí)法的辦案質(zhì)量，真正做到秉公執(zhí)法。

4、改進(jìn)執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。要加強(qiáng)防守，樹立“以預(yù)防為主，防、查并重”的新觀念，徹底轉(zhuǎn)變“事后查處”、“秋后算帳”的傳統(tǒng)做法，最大限度降低發(fā)案率。針對(duì)本流域所轄范圍“點(diǎn)多、線廣、面長(zhǎng)”的特點(diǎn)，各級(jí)執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)水行政執(zhí)法巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。實(shí)踐證明，日常巡查是水行政執(zhí)法工作中一項(xiàng)行之有效的好方法，是實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理的根本;專項(xiàng)水行政執(zhí)法檢查則可抓住社會(huì)影響較大、嚴(yán)重違反水法規(guī)、性質(zhì)惡劣的案件，堅(jiān)決徹底地查處。

要注重執(zhí)法細(xì)節(jié)。每次執(zhí)行任務(wù)前，首先要制定出行動(dòng)計(jì)劃，周密地安排執(zhí)法對(duì)象、行動(dòng)方法、車輛的調(diào)配、路線以及需要采取的措施等。行動(dòng)中，執(zhí)法人員要分工明確，各司其職，相互協(xié)作，迅速到崗到位，為行動(dòng)的時(shí)間及有效性提供保障。行動(dòng)結(jié)束后，參戰(zhàn)人員要認(rèn)真總結(jié)得失，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，互相交流心得感受，為今后的執(zhí)法工作積累經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)水政執(zhí)法人員還可以借助互聯(lián)網(wǎng)，建立執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，快速傳遞執(zhí)法信息，交流總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，為水政隊(duì)伍快速反應(yīng)、快速查處提供快捷有利條件。

要樹立流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。流域管理機(jī)構(gòu)具有全局性、流域性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠從流域整體的高度打破行政分割，排除地方干擾，著眼于流域整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益面對(duì)局部利益進(jìn)行制約，并協(xié)調(diào)流域內(nèi)不同區(qū)域間的利益沖突。所以在水行政執(zhí)法過(guò)程中，要敢于查處、敢于碰硬、敢于說(shuō)“不”，堅(jiān)決樹立本流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。

5、促進(jìn)部門協(xié)作，推行聯(lián)合執(zhí)法。由于我流域水行政執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員沒(méi)有安全保障，所以我們應(yīng)大力推行多部門聯(lián)合執(zhí)法。基本思路為：縱向上，水管單位要搞好行業(yè)內(nèi)部的上下聯(lián)動(dòng)、相互配合;橫向上，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府的支持，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓?、法院、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門的支援和配合，在本流域內(nèi)構(gòu)筑起縱橫結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法體系，從而形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。

水行政聯(lián)合執(zhí)法既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的要求相適應(yīng)，又滿足了新形勢(shì)下社會(huì)事務(wù)管理手段多樣化的特點(diǎn)。聯(lián)合執(zhí)法能促進(jìn)廣大干部群眾及社會(huì)各屆積極參與工程管理、創(chuàng)建平安水利工程，可為水政執(zhí)法打造上下聯(lián)動(dòng)、群體參與、群防群治的良好環(huán)境，并形成對(duì)水事違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。聯(lián)合執(zhí)法能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種水事違法行為，能對(duì)拒不接受處罰的當(dāng)事人或行為及時(shí)采取強(qiáng)制司法措施，為提高案件的查處率和辦結(jié)率、保護(hù)水政執(zhí)法人員的安全創(chuàng)造了條件。

針對(duì)本流域特點(diǎn)，可采取以下措施和辦法：一是基層水主管部門積極構(gòu)建以水政監(jiān)察、水利公安為骨干、以地方派出所為依托，基層工程管護(hù)隊(duì)伍為基點(diǎn)，工程周邊村莊為延伸的四級(jí)水事案件防范網(wǎng)絡(luò)，并在工程管理范圍內(nèi)公布報(bào)警電話、設(shè)立報(bào)警點(diǎn)、明確報(bào)警員;二是大膽探索水事案件社會(huì)防范承包責(zé)任制，在水行政主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由水政監(jiān)察部門牽頭，地方公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)議和有償?shù)男问?，將一定工程管理范圍?nèi)的水事防范責(zé)任或某一個(gè)要害部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)和安全管理任務(wù)固定下來(lái)，明確責(zé)任權(quán)利，建立起長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制。

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云和是一個(gè)典型的山區(qū)縣，又是一個(gè)重點(diǎn)庫(kù)區(qū)縣，山地多，平地少，人口居住分散，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村危房舊房多，且破損情況比較嚴(yán)重。據(jù)xx年縣建設(shè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的農(nóng)村危舊房戶數(shù)為4761戶，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍以外農(nóng)房總戶數(shù)(20283戶)的23.47%。根據(jù)《農(nóng)村危舊房質(zhì)量安全狀況評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的危舊房等級(jí)進(jìn)行分類，我縣目前的危舊房中，屬“較差”等級(jí)的有2385戶，占50.1%，屬“差”等級(jí)的有2376戶，占49.9%。

我們要建設(shè)全面小康社會(huì)，離不開農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我縣農(nóng)村的危舊房情況比較嚴(yán)重，離我們新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大差距。舊村改造的重點(diǎn)在農(nóng)村，根本是要切實(shí)改善農(nóng)村群眾的居住條件，目的是要全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，意義重大。而且，今年及今后一段時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的形勢(shì)，面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇的選擇，面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際與加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，加快推進(jìn)舊村改造工作顯得更為必要。

(一)實(shí)施舊村改造是較好較快拉動(dòng)投資及需求的重要途徑。特別是當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展都處于相對(duì)艱難的徘徊時(shí)期，實(shí)施舊村改造能夠拉動(dòng)大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和需求，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)實(shí)施舊村改造是切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，改變農(nóng)村舊貌的迫切需要。目前，我縣農(nóng)村的危舊房狀況確確實(shí)實(shí)比較嚴(yán)重，村容村貌臟亂差，還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣，居住條件急需改善。實(shí)施舊村改造，連片拆除危舊房，重新規(guī)劃建設(shè)新村(區(qū))，對(duì)切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，優(yōu)化居住環(huán)境來(lái)說(shuō)，意義重大。而且，舊村改造要求在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、依法依規(guī)建房，也是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要抓手。

(三)實(shí)施舊村改造的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟。這幾年，隨著國(guó)家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投資力度，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)民收入顯著提高，農(nóng)民要求改善住房條件的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。但由于新增建設(shè)用地指標(biāo)少、農(nóng)民建房用地指標(biāo)落地難、用地指標(biāo)審批嚴(yán)等各種原因，我縣農(nóng)村農(nóng)民建房難問(wèn)題始終得不到有效解決。實(shí)施舊村改造工作符合農(nóng)民群眾的真實(shí)意愿，能夠較好的解決農(nóng)民建房難問(wèn)題。全面開展舊村改造工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟。

就當(dāng)前的形勢(shì)和條件而言，開展舊村改造有其特殊的必要性，也有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。但舊村改造工作的政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，真正要把這項(xiàng)工作落實(shí)好、實(shí)施好，還存在一些問(wèn)題和困難。

(一)資金壓力大。一方面是政府。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻，縣級(jí)財(cái)政十分緊張。要深入實(shí)施舊村改造工作，政府需要加大扶持力度，增加資金投入，在資金扶持方面的壓力很大。另一方面是農(nóng)村。雖然近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，農(nóng)民收入有了大幅度提高。但建造新房是一項(xiàng)重大的建設(shè)性投入，同時(shí)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套，特別是在農(nóng)村，就村集體而言，我縣多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，能夠用于集體項(xiàng)目建設(shè)的資金不足;就農(nóng)民而言，收入水平與建房投資相比，資金缺口比例仍然很高，而且受自身?xiàng)l件的限制，農(nóng)民的籌資渠道狹窄，籌資建新房難度大。

(二)部分群眾思想認(rèn)識(shí)善未徹底轉(zhuǎn)變。對(duì)于舊村改造工作，目前部分群眾還處在“要我拆”的認(rèn)識(shí)階段，認(rèn)為這是政府的工作，是政府下達(dá)的硬性任務(wù)，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)舊村改造的重要意義和實(shí)質(zhì)精神，缺乏積極參與改造工作的主動(dòng)性。

舊村改造是一項(xiàng)聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程，實(shí)施好該項(xiàng)目，必將大大改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境，有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在舊村改造實(shí)施過(guò)程中，必須把握好以下幾個(gè)方面。

(一)思想認(rèn)識(shí)方面。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有正確的思想，就不可能有正確的行動(dòng)和良好的結(jié)果。今年，市委、市政府下達(dá)的舊村改造任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。而且，舊村改造作為一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，一下子大面積搞我們還有點(diǎn)不適應(yīng)。首先，在思想上必須引起高度重視，及時(shí)克服畏難情緒，有效解決抵觸情況，確保把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)的思想能夠及時(shí)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于農(nóng)村群眾，目前不少農(nóng)村群眾還一直存在“要我拆”的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要在加大宣傳力度和深度，強(qiáng)化思想教育工作上下好功夫，調(diào)動(dòng)好村集體的積極性，發(fā)揮好輿論作用，把農(nóng)民群眾的思想工作做細(xì)、做透，讓他們認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)改善居住條件千載難逢的好機(jī)會(huì)，引導(dǎo)樹立“我要拆”的觀念，充分發(fā)揮農(nóng)民作為改造工作的主體作用，逐步化解矛盾。

(二)政策扶持方面。

舊村改造工作難度大、政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，必須要有嚴(yán)格、具體的政策依據(jù)。在制定政策時(shí)，要把條件分析透，把情況掌握好，認(rèn)真謀劃，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際情況，加大對(duì)舊村改造農(nóng)民的資金扶持力度，盡量簡(jiǎn)化農(nóng)民的建房審批程序，減少農(nóng)民建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，盡可能做好各方面的服務(wù)工作。今年，我縣在財(cái)政十分緊張的情況下，決定拿出xx萬(wàn)元用于農(nóng)村危舊房改造;對(duì)舊村改造農(nóng)民建房涉及縣級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的規(guī)費(fèi)，一律給予減免或返還，涉及行政規(guī)費(fèi)以外的相關(guān)費(fèi)用只收取工本費(fèi);并盡量簡(jiǎn)化舊村改造建房審批程序，可以說(shuō)在政策扶持方面是做到了從惠、從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)。

(三)工作落實(shí)方面。

(四)規(guī)劃建設(shè)方面。

近幾年，我縣通過(guò)實(shí)施“村莊整治”工程，整體提升了農(nóng)村面貌，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。但在整治過(guò)程中，因村莊內(nèi)部布局的不合理，造成污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資大、實(shí)施難、效果差，村莊環(huán)境難以得到有效改善。同時(shí)，一些先富裕起來(lái)的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無(wú)法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在，嚴(yán)重影響了村容村貌。要改變這種“有設(shè)施無(wú)效果”、“有新房無(wú)新村”的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升村莊整治水平，一定要有科學(xué)、合理的村莊規(guī)劃。只有編制科學(xué)的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度，在連片拆除危舊房、閑置房的基礎(chǔ)上，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施，才能全面實(shí)施好舊村改造，才能在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，徹底地改善農(nóng)村的村容村貌和農(nóng)民的居住環(huán)境。

(五)妥善處理群眾利益方面。

舊村改造工作涉及多方面特殊群體的利益，針對(duì)改造過(guò)程中的各種問(wèn)題，都要進(jìn)行妥善的處理。對(duì)于無(wú)力建新房的孤寡老人，可以通過(guò)由中心敬老院集中供養(yǎng)或是建造村集體單身公寓等方式予以解決，這方面，我縣的赤石鄉(xiāng)陰巖村在實(shí)施下山轉(zhuǎn)移工程中的經(jīng)驗(yàn)做法就很值得學(xué)習(xí);對(duì)拆除舊房后不符合建房審批條件的人員，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，在改造村宅基地仍有剩余的情況下可以通過(guò)征為國(guó)有后再行出讓的方式進(jìn)行建房;對(duì)于農(nóng)戶分戶問(wèn)題，要堅(jiān)持在改造村宅基地拆建平衡的基礎(chǔ)上，由村集體拿出具體方案，公安部門切實(shí)做好審核和落實(shí)，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。同時(shí)，建設(shè)、國(guó)土等服務(wù)部門要大膽創(chuàng)新，解放思想，著力破解舊村改造中農(nóng)民建房用地的矛盾，做好規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)工作，確保舊村改造工作的順利實(shí)施。

(六)資金整合方面。

舊村改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的全面工作，而且，工程資金需求量大，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在資金整合上做好文章更為關(guān)鍵。在實(shí)施過(guò)程中，要充分結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)與萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工作相結(jié)合、與村莊整治工作相結(jié)合、與農(nóng)村危舊房改造工作相結(jié)合、與建設(shè)用地復(fù)墾和探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不變、用途不亂”的原則，充分整合好新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)配套資金，與舊村改造工作進(jìn)行有機(jī)的銜接，把有限的資金用好，用到點(diǎn)上，用在刀刃上，有力破解工程資金壓力大難題。

總之，舊村改造工作是一項(xiàng)涉及面很廣、工作頭緒很多、關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在政府扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、部門配合、群眾主動(dòng)的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，才能確保強(qiáng)力、快速、有序推進(jìn)。

工程調(diào)查報(bào)告篇七

寒假里，詢問(wèn)了自己村和鄰村學(xué)土木專業(yè)的學(xué)長(zhǎng)和學(xué)姐目前的狀況和以后的選擇，從事此項(xiàng)工作的親戚，在網(wǎng)上調(diào)查了有關(guān)土木工程專業(yè)的狀況和前景并分析了我的努力方向。 近幾年自己村和鄰村報(bào)考學(xué)習(xí)土木的很多，有女生也有男生，土木工程涉及范圍比較多，他們所在學(xué)校都已經(jīng)分了學(xué)習(xí)方向，而我們學(xué)校是綜合學(xué)習(xí)不具體分配專業(yè)方向。詢問(wèn)了他們對(duì)此專業(yè)的看法，他們都覺(jué)得這個(gè)專業(yè)不錯(cuò)，不過(guò)對(duì)于女生來(lái)說(shuō)有些工作有些限制。他們現(xiàn)在有的已經(jīng)考上研究生，還有的正在緊張準(zhǔn)備中，女生大多選的工程預(yù)算方向，男生一般是結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)?；具x擇本專業(yè)的都是家里面有從事有關(guān)土木工作的親戚，給他們的建議都是考研后就業(yè)比較容易。聽他們談自己的考研路很艱辛，需要付出很多，甚至比高考的時(shí)候要難一些，高中環(huán)境和現(xiàn)在不一樣，高中心中只有考大學(xué)一件事情，而且老師和家長(zhǎng)都在陪伴我們，而現(xiàn)在考研需要我們自己去復(fù)習(xí)，去找資料，一切都靠我們自己，所以以后一定要付出更多。

聽家人說(shuō)，有很多從事土木的人都是自學(xué)成才，甚至有的沒(méi)有學(xué)歷，但是憑他們自己的努力現(xiàn)在也很出色，羨慕他們更多的是很佩服。據(jù)他們說(shuō)這個(gè)專業(yè)更看重的是經(jīng)驗(yàn)，掌握真本領(lǐng)，擁有一技之長(zhǎng)，將知識(shí)掌握。要樹立自立自強(qiáng)的態(tài)度，敢于吃苦，多到工地上實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，要虛心向前輩學(xué)習(xí)。進(jìn)設(shè)計(jì)院，從事工程管理方面，預(yù)算方面，這些都比較適合女生。如果打算往工程預(yù)算方向深造，更需要去工地上多了解情況，還可以去工程造價(jià)事務(wù)所打工積累一些課堂上學(xué)不到的經(jīng)驗(yàn)。在校應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)算量軟件，繪圖軟件，尤其是要看懂圖紙，要熟悉圖紙和計(jì)算規(guī)則預(yù)計(jì)定額，做到細(xì)心不怕麻煩。大學(xué)里學(xué)好基礎(chǔ)課程，每個(gè)學(xué)科之間都是有聯(lián)系的。工作中要積極參加單位活動(dòng)，凡事從自己身上找缺點(diǎn)，積極調(diào)整自己適應(yīng)環(huán)境。

除此之外，我在網(wǎng)上查了有關(guān)土木工程的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)要求。

培養(yǎng)目標(biāo)包括

5、工程造價(jià)：旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，能夠從事建設(shè)項(xiàng)目投資分析與控制、工程造價(jià)的確定與控制，建設(shè)工程招投標(biāo)、工程造價(jià)的管理人才）。無(wú)論從事哪一方面，都要求具有空間想象力，力學(xué)學(xué)習(xí)能力，認(rèn)真、細(xì)致的作風(fēng)，較強(qiáng)的動(dòng)手能力，吃苦耐勞的精神等素質(zhì)要求。

就業(yè)方向主要有：工程技術(shù)方向，設(shè)計(jì)、規(guī)劃及預(yù)算方向，質(zhì)量監(jiān)督及工程監(jiān)理方向，工程檢修方向。

綜合看來(lái)，以及家人和親戚的意見(jiàn)，我們一致決定要考研，主要方向是工程預(yù)算，不過(guò)學(xué)校還沒(méi)有想好，不過(guò)已經(jīng)定下了目標(biāo)就應(yīng)該努力的為之奮斗，在校期間好好學(xué)習(xí)扎實(shí)基本功，為以后做好鋪路。爸爸媽媽供我上學(xué)不容易，把希望寄托在我身上，不管結(jié)果如何我都要努力才能對(duì)得起他們?yōu)槲业母冻觥?/p>

工程調(diào)查報(bào)告篇八

20xx年xx月xx日中午12：00時(shí)，xx項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒(méi)有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：

20xx年xx月=日中午12：00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙，班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。

在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒(méi)有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3kx9k、一幢3kx15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。

初步確定為用電量過(guò)大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購(gòu)買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。

2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。

3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的.大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，商議了人員安置及賠償問(wèn)題。

1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。

2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過(guò)大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。

3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。

4、臨電安裝不規(guī)范，保險(xiǎn)絲沒(méi)有發(fā)揮作用。

5、消防安全不到位，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。

6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。

工程調(diào)查報(bào)告篇九

主任、各位副主任、各位委員：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx年中央一號(hào)文件精神，全面了解和掌握我市水利建設(shè)的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)全市水利工程建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，于11月9日—10日，在王金燕副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水利局關(guān)于我市水利工程建設(shè)情況的匯報(bào)，深入萬(wàn)村、黃柏、張村、皈大、龍頭山、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地察看了部分在建的水毀工程恢復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，并召集當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村干部、部分市人大代表進(jìn)行座談。12月13日還組織了部分市人大代表對(duì)全市水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。結(jié)合代表視察反饋意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近幾年來(lái)，特別是今年中央1號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家水利法律法規(guī)和政策，及時(shí)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省、上饒市水利工作會(huì)議精神，制定了《關(guān)于加快我市水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了水利發(fā)展的思路、目標(biāo)和要求，搶抓國(guó)家和省加大水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)投入達(dá)3.01億元，其中市本級(jí)配套2545萬(wàn)元。使一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目在我市落地，并相繼開工建設(shè)，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了我市水利事業(yè)的發(fā)展。

(一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。xx年以來(lái)，全市66座水庫(kù)溢洪道應(yīng)急除險(xiǎn)工程全面完工并驗(yàn)收;列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的10座小(一)型和1座中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，年初已全部完工;規(guī)劃外投資3993萬(wàn)元的雙河口水庫(kù)通過(guò)多方努力已完成了前期工作，拿到了水利部長(zhǎng)江委、省發(fā)改委的批復(fù);列入國(guó)家規(guī)劃內(nèi)的6座重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)正在建設(shè)當(dāng)中;省級(jí)5座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)批復(fù)及投資概算已完成，目前正在招投標(biāo)中。

(二)農(nóng)田水利基本建設(shè)效果明顯。有效實(shí)施了全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。三年來(lái)，中央、省、市三級(jí)投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4200萬(wàn)元(市本級(jí)配套1050萬(wàn)元)，對(duì)134座小型灌區(qū)進(jìn)行整治和節(jié)水改造;去冬今春市本級(jí)投入400萬(wàn)元，對(duì)178座出險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。通過(guò)整治渠系、修建堤灌站、對(duì)出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉問(wèn)題，提高了水資源的利用率。

(三)中小流域治理工程進(jìn)展順利。市政府及水利主管部門積極向上爭(zhēng)取，實(shí)施了中央投資的中小流域治理工程項(xiàng)目。xx年12月開始，啟動(dòng)了投資1000多萬(wàn)元的黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪一期工程建設(shè)，目前已完成工程量95%以上;xx年9月繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施了黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪二期工程，工程投資760萬(wàn)元，目前已完成工程量80%左右。工程總投資預(yù)計(jì)達(dá)2488萬(wàn)元(市本級(jí)財(cái)政配套517萬(wàn)元)，該工程的實(shí)施將有效地保護(hù)沿岸1.28萬(wàn)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)耕地面積1萬(wàn)畝。

(四)水毀水利工程修復(fù)及時(shí)展開?！?.15”、“6.19”超歷史特大洪澇災(zāi)害給全市水利設(shè)施造成重大破壞，全市各地共有595處水庫(kù)、堤防、安全飲水等水利設(shè)施嚴(yán)重受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8061萬(wàn)元。市政府及水利主管部門抓住時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元，同時(shí)市財(cái)政配套732萬(wàn)元，及時(shí)啟動(dòng)了第一批共73個(gè)項(xiàng)目的水利冬修工程，并全部開工建設(shè)，到代表視察止在建項(xiàng)目已完成工程量的80%左右。同時(shí)，以“雙百”工程為抓手，掀起了水利冬修“雙百”大會(huì)戰(zhàn)高潮，快速推進(jìn)“6.15”、“6.19”水毀修復(fù)工程、黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理工程、應(yīng)急度汛工程和農(nóng)村“五小”水利工程達(dá)標(biāo)建設(shè)。

近年來(lái)，我市在水利建設(shè)方面做了大量的工作，項(xiàng)目建設(shè)，資金投入都在逐年增長(zhǎng)，水利設(shè)施建設(shè)取得了可喜成效，但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代，老化、年久失修，防洪抗災(zāi)能力較弱，仍存在較多安全隱患，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的短板。主要表現(xiàn)在：

(一)水利工程建設(shè)資金缺口仍然較大。一是我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)已進(jìn)入老化和效能衰減期，難以抗御重大自然災(zāi)害，需要維修的水利工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，所需的水利工程資金總量大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超歷史特大洪災(zāi)造成的損失所需的水利工程建設(shè)資金就達(dá)8000多萬(wàn)元，僅管我市投入的絕對(duì)資金每年有所增長(zhǎng)，但與實(shí)際需求相差較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。目前除第一批起動(dòng)的73處水利冬修工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞、自籌資金修復(fù)的283處水毀工程外，仍有239處水毀水利工程尚未修復(fù)，需資金5686萬(wàn)元。二是國(guó)家和省市工程項(xiàng)目投入都集中在較大的水利基礎(chǔ)設(shè)施上，對(duì)末級(jí)渠系和田間工程等小型農(nóng)田水利建設(shè)沒(méi)有列入計(jì)劃，上面沒(méi)有資金扶持，這部分資金完全要靠地方財(cái)政來(lái)解決。三是農(nóng)村取消“兩工”之后的投入缺口問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。現(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法，因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力常年外出打工等原因未能發(fā)揮預(yù)期作用，因此，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村20%的水利工程配套資金也很難落實(shí)到位。四是農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道較分散，難以提高資金使用效力和效率。目前掌握農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的部門和單位有發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等7、8家單位，資金使用分散，運(yùn)行環(huán)節(jié)繁多，農(nóng)田水利建設(shè)資金難以形成合力，重復(fù)建設(shè)和管理主體缺位的情形并存。五是部分水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金不能及時(shí)撥付到位。如xx年實(shí)施的50個(gè)水利冬修工程均已完工驗(yàn)收，但至今400萬(wàn)的維修工程款尚未支付。

(二)水利工程招投標(biāo)存在一些弊端。調(diào)查中，基層對(duì)水利工程建設(shè)的招投標(biāo)問(wèn)題反響較大，主要表現(xiàn)為：一是水利工程招投標(biāo)過(guò)程中普遍存在串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等不良現(xiàn)象;二是因串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，使一些小型水利工程招投標(biāo)成本增大，必然占用工程較大資金，難以保證工程質(zhì)量;三是招投標(biāo)程序復(fù)雜，過(guò)程長(zhǎng)，拖延或耽誤了水利冬修的最佳時(shí)間;四是一些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中，由于工程建設(shè)主體不夠明朗，權(quán)責(zé)利不清，造成建、管、用三家分離，管理脫節(jié)，不利工程監(jiān)管。

(三)農(nóng)村安全飲水工程效益不明顯。調(diào)查中，基層對(duì)已建成的一批農(nóng)村安全飲水工程反映較大。主要表現(xiàn)為：一是已建農(nóng)村安全飲水工程中特別是一些集中供水工程，由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，與安全供水需求不相適應(yīng)。二是個(gè)別集中供水工程由于建管脫節(jié)、運(yùn)行成本高等諸多原因，難以保證可持續(xù)運(yùn)行。如黃柏鄉(xiāng)投資1000多萬(wàn)元的自來(lái)水廠，至今不能正常供水，而且效率不高，受益人口目前只有100多戶，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期效果。

(四)水利工程建設(shè)監(jiān)管不夠到位。

一是基層水利管理機(jī)構(gòu)尚未建立，水利工程管理主體缺位，不利于水利工程的監(jiān)管。

二是水利工程監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人才匱乏，致使水利工程監(jiān)管不力。一方面是市水利局機(jī)關(guān)水利工程專業(yè)技術(shù)人員缺乏，與水利工程建設(shè)的任務(wù)不匹配。市水利局機(jī)關(guān)只有11名專業(yè)技術(shù)人員，年齡都在45歲以上，難以擔(dān)負(fù)起全市水利工程建設(shè)任務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。另一方面是基層水利工程技術(shù)員隊(duì)伍薄弱。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大部分只有1名水利員，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至今未配。目前在編的36名水利員中，在職的只有19人。他們大多是非專業(yè)技術(shù)人員，而且年齡、知識(shí)老化，難以滿足新形勢(shì)下水利工程建設(shè)與管理的需要。

興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事?！?.15”、“6.19”“11.4”3次洪澇災(zāi)害，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，因此，我們要全面貫徹落實(shí)xx年中央一號(hào)文件精神，務(wù)必要把水利工作擺上全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展的突出位置，著力加快我市水利事業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們建議：

(一)繼續(xù)加大投入，多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。

一要加大市本級(jí)財(cái)政的投入，建立水利財(cái)政投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)中央和省委一號(hào)文件關(guān)于“今后十年全社會(huì)水利年平均投入比xx年高出一倍”、“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”等政策規(guī)定，市本級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅，水利建設(shè)資金在政府固定資產(chǎn)投資中的比重要有明顯提高。

二要積極爭(zhēng)取上級(jí)投資。認(rèn)真研究國(guó)家、省相關(guān)政策和扶持重點(diǎn)，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持。

三要嚴(yán)格項(xiàng)目統(tǒng)籌，整合部門資金?？茖W(xué)調(diào)配項(xiàng)目，整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。四要完善和創(chuàng)新水利建設(shè)投融資體制，鼓勵(lì)和吸引金融機(jī)構(gòu)、融資公司等社會(huì)資金投資水利，逐步形成多元化投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界興修水利的積極性。五要按照中央、省市水利工程項(xiàng)目資金配套的要求，市本級(jí)財(cái)政要將配套資金列入年度預(yù)算，確保配套資金及時(shí)足額到位。當(dāng)前要盡快研究啟動(dòng)第二批水利冬修工程建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金，確保受損的水毀工程在今冬明春修復(fù)使用。尤其是對(duì)再次遭受“11.4”洪災(zāi)的龍頭山、皈大鄉(xiāng)的水毀工程在資金安排上要給予傾斜。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃編制，不斷提高水利保障能力建設(shè)。

一要嚴(yán)格按照省里提出的“五大水利保障體系建設(shè)”的目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)5至xx年的努力，構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系，確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全，扭轉(zhuǎn)我市水利建設(shè)明顯滯后的局面。

二是要把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，組織編制水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃。三要統(tǒng)籌安排全市六大水系水利工程布局，按輕重緩急，分步實(shí)施。四要對(duì)全市水庫(kù)、山塘、灌渠、堤泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行普查，摸清我市的水利資源利用和發(fā)展情況，將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)也列入年度水利工作重點(diǎn)，同步抓好落實(shí)。五是要加強(qiáng)市域內(nèi)主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設(shè)。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高防洪減災(zāi)能力。市財(cái)政要安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金，用于水利發(fā)展規(guī)劃及部分項(xiàng)目的前期工作。

(三)嚴(yán)格規(guī)范管理，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量。

一要加大招投標(biāo)監(jiān)督力度，對(duì)工程招投標(biāo)中的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等擾亂招投標(biāo)秩序的行為和干擾工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力，公安等部門要加大打擊力度，確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，確保工程施工安全，確保有限的資金用在工程建設(shè)上，杜絕“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。建議工程投資額在10萬(wàn)元以下的應(yīng)急水利工程建設(shè)項(xiàng)目采取議標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包。在應(yīng)急水利工程、水毀工程的招投標(biāo)過(guò)程中，要特事特辦，以免延誤工程建設(shè)最佳時(shí)期。

二要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。要始終堅(jiān)持水利工程建設(shè)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“建管并重”的原則，進(jìn)一步明確工程建設(shè)主體和責(zé)任，積極總結(jié)龍頭山鄉(xiāng)水利工程建設(shè)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，確立可推廣的水利工程建設(shè)施工監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收的管理模式，研究出臺(tái)水利工程建設(shè)管理的有關(guān)制度和辦法，建立施工隊(duì)伍管理制度與工程質(zhì)量監(jiān)理問(wèn)責(zé)制，規(guī)范施工管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要充分發(fā)揮基層組織的作用，妥善解決水利工程施工中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利法規(guī)政策，建立水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大依法治水、依法管水的力度，提高執(zhí)法效果。

(四)積極破解難題，加快飲水工程建設(shè)步伐。

一是市政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水的要求，積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。對(duì)有條件的地方可延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。對(duì)區(qū)域供水和飲水安全工程已經(jīng)實(shí)施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要督促做好管網(wǎng)對(duì)接通水工作。

二是要制定農(nóng)村自來(lái)水管理辦法，落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體，加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水工程運(yùn)行管理，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。要妥善協(xié)調(diào)解決黃柏鄉(xiāng)自來(lái)水廠問(wèn)題，明確時(shí)間、優(yōu)化方案，加快速度，讓群眾早日受益。

(五)完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)水利工程監(jiān)管力量。要適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制，加強(qiáng)水利管理服務(wù)體系建設(shè)。

一是市政府要落實(shí)好中央、省、市的文件要求，盡快組建市水利工程質(zhì)量管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務(wù)站。讓它們切實(shí)履行起基層水利工程建設(shè)的管理職責(zé)，做到有機(jī)構(gòu)管事，有人辦事。

二是要加強(qiáng)水利專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升水利隊(duì)伍素質(zhì)。要加大對(duì)水利類專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的招聘和考錄力度，招錄一批水利技術(shù)專業(yè)人員充實(shí)到市水利局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務(wù)站。要完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制。加大水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍素質(zhì)。三是要大力引導(dǎo)扶持受益群眾組建農(nóng)民用水合作組織，規(guī)范用水管理辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)自建自管自用小型農(nóng)田水利工程，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。

工程調(diào)查報(bào)告篇十

“菜籃子”工程是涉及千家萬(wàn)戶的民生工程，事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，20xx縣始終把“菜籃子”工程建設(shè)作為保障民生的大事、要事來(lái)抓，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升，較好地滿足了居民的消費(fèi)需求。

從生產(chǎn)情況來(lái)看：20xx年，全縣蔬菜種植面積達(dá)5.96萬(wàn)畝，其中：大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬(wàn)噸，產(chǎn)值4696萬(wàn)元；建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值2860萬(wàn)元；年出欄生豬12.6萬(wàn)頭、家禽51萬(wàn)羽、羊1.2萬(wàn)只、牛4008頭，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值20xx0萬(wàn)元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝，水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸，產(chǎn)值674萬(wàn)元。

從消費(fèi)情況來(lái)看：20xx年末，全縣戶籍人口16.6萬(wàn)人（其中城市人口2.46萬(wàn)人），外來(lái)人口7000余人。按人均每天消費(fèi)蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計(jì)算（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為年人均120—130公斤），全縣每天蔬菜消費(fèi)量為86.5噸，全年蔬菜消費(fèi)總量約為32000噸，其中約1000噸（每日約3噸）由宜賓進(jìn)入市場(chǎng)，彌補(bǔ)縣內(nèi)蔬菜品種不足，占全縣蔬菜消費(fèi)總量的3%。

從產(chǎn)銷量來(lái)看：20xx年除反季節(jié)蔬菜外，20xx縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷為主，南岸、新灘、會(huì)儀3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷往屏山，蔬菜流入和流出量基本持平；部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)銷往水富、宜賓等地；60%的水果產(chǎn)品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地?？傮w來(lái)說(shuō)，20xx縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要，并略有外銷。

一是受國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲因素影響，生產(chǎn)成本大幅增加。近年來(lái)，受全國(guó)性通貨膨脹等因素影響（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布7月份我國(guó)cpi同比上漲6.5％），全國(guó)物價(jià)普遍上漲，特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查：今年一季度，尿素每噸2325元，同比增長(zhǎng)9.41%；鈣鎂磷肥每噸1500元，同比增長(zhǎng)4.17%；農(nóng)膜每噸16000元，同比增長(zhǎng)14.29%；玉米、水稻良種價(jià)格同比分別增長(zhǎng)25%、41.67%；飼料價(jià)格同比增長(zhǎng)18.2%；柴油、汽油價(jià)格在20xx年底的基礎(chǔ)上均上漲了80%以上。同時(shí)，按照市政府批復(fù)的以資代勞標(biāo)準(zhǔn)，人工費(fèi)用由50元/工日調(diào)整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運(yùn)輸成本、人工費(fèi)用的大幅增加，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不同程度上漲。

二是縣內(nèi)消費(fèi)群體增加，供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級(jí)公路、羅漢坪水庫(kù)等重點(diǎn)工程的深入推進(jìn)，大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入縣內(nèi)，改變了原有的供需結(jié)構(gòu)，消費(fèi)需求量不斷增加。同時(shí)，由于綏水二級(jí)公路建設(shè)導(dǎo)致20xx縣主干道交通不暢，農(nóng)產(chǎn)品流通困難，加之移民場(chǎng)平工程建設(shè)征占用地導(dǎo)致蔬菜基地面積減少1300余畝（向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒(méi)土地40000余畝），導(dǎo)致在特殊時(shí)期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價(jià)格漲幅較大。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬大，水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，對(duì)“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運(yùn)輸能力還亟待提高。同時(shí)，受綏水二級(jí)公路建設(shè)和移民工程影響，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，亟待修復(fù)。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱，農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產(chǎn)基地受災(zāi)嚴(yán)重，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。

四是勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)種植水平還亟待提高?！安嘶@子”基地建設(shè)屬勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，技術(shù)要求較高。近年來(lái)，受外出務(wù)工影響，大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是老人、婦女、兒童，現(xiàn)有的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾突出。同時(shí)，受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響，“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放，需進(jìn)一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平還有待提高。

（一）加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把“菜藍(lán)子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來(lái)抓，成立“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時(shí)，將“菜藍(lán)子”工程建設(shè)納入年度目標(biāo)考核，明確責(zé)任主體，制定獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實(shí)，成為“為官一任、造福一方”的重要標(biāo)桿。

（二）加大“菜籃子”工程建設(shè)的投入。一是進(jìn)一步完善“菜籃子”工程扶持補(bǔ)助政策。由縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵(lì)扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農(nóng)部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取更大的支持。三是加大項(xiàng)目資金的整合力度。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對(duì)重點(diǎn)基地區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金，實(shí)行集中投放，重點(diǎn)打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策，對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地，予以重點(diǎn)傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，充分吸納社會(huì)資金投入“菜籃子”工程建設(shè)。

（三）強(qiáng)化“菜籃子”工程的基地建設(shè)。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上，不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年，20xx縣重點(diǎn)突出2個(gè)“萬(wàn)畝果園”和3個(gè)“千畝蔬菜基地”的打造，采取集中項(xiàng)目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式，力爭(zhēng)完成新增蔬菜基地20xx畝、水果基地5000畝，實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng)、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金的整合力度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，大力實(shí)施片區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)改善水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。今年，計(jì)劃實(shí)施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝，新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。

（五）健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度，深入基地、農(nóng)戶，以提高勞動(dòng)力素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)技培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)，積極推行病蟲綜合無(wú)害化防治，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（六）完善“菜籃子”工程的市場(chǎng)體系。大力培育市場(chǎng)帶動(dòng)能力大、輻射力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，逐步構(gòu)建“市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策，扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)，加強(qiáng)周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集匯總，并整合20xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等資源，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)。

（七）規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)源頭控制，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)定期、不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處銷售國(guó)家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的物價(jià)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)和假冒偽劣行為。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，加強(qiáng)果蔬、畜禽產(chǎn)品檢測(cè)、檢疫工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產(chǎn)品。

工程調(diào)查報(bào)告篇十一

建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施階段。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程管理的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：業(yè)主工程造價(jià)造價(jià)管理。

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程是指一切建設(shè)工程。對(duì)業(yè)主而言，工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用。

一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過(guò)程中的作用和應(yīng)注意的問(wèn)題。

一、立項(xiàng)決策階段。

在這一階段，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的?，F(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認(rèn)定的“浙江省江山有機(jī)胺及化學(xué)研究開發(fā)中心”及中試實(shí)驗(yàn)車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實(shí)施的“3.2萬(wàn)t/a有機(jī)胺技術(shù)項(xiàng)目”，“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，“1萬(wàn)t/a精甲醇項(xiàng)目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。

二、設(shè)計(jì)階段。

擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料(material)；設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。

工程調(diào)查報(bào)告篇十二

環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野：都說(shuō)工作不好找。從筆者在通過(guò)調(diào)查持得到的情況來(lái)看可以用8個(gè)字來(lái)形容：工作好找，待遇不高。明顯感覺(jué)到本專業(yè)人才的需求量在大量擴(kuò)大;就業(yè)環(huán)境確實(shí)不是很好。根據(jù)一項(xiàng)針對(duì)數(shù)百名環(huán)境工程從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)生的薪資一般在1500元/月到3000元/月之間，機(jī)時(shí)不發(fā)達(dá)地區(qū)的類似崗位工資則普遍在800-1800元/月。這個(gè)專業(yè)在畢業(yè)后應(yīng)爭(zhēng)取去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，因?yàn)檫@個(gè)專業(yè)的大公司的專業(yè)理念和技術(shù)水平可以讓新人迅速的積累到有關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。一般的小公司則很難花費(fèi)成本和精力培養(yǎng)新人，也缺少這個(gè)環(huán)境和能力。

環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。

如果正確地認(rèn)清形勢(shì)，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。

技術(shù)類崗位學(xué)習(xí)能力更重要。

目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說(shuō)三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門;有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司，做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。

在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候，你做了的運(yùn)行又能怎樣，充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。

案例：李樹景，畢業(yè)于某大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，現(xiàn)供職于一家水處理公司。他認(rèn)為學(xué)校的課程設(shè)置和實(shí)際運(yùn)用相差非常大。公司的水廠采用的uct工藝dd他畢業(yè)前竟然沒(méi)聽說(shuō)過(guò)，他的同學(xué)們和他在qq上交流這種工藝也如聞天書。事實(shí)上，uct工藝已經(jīng)是運(yùn)用得比較成熟的一種工藝。而他在大學(xué)時(shí)除了教材上介紹的傳統(tǒng)活性法外，對(duì)脫氮除磷工藝(vip、uct)等工藝都沒(méi)有詳細(xì)介紹(注：最近美國(guó)mcgraw-hill出版公司的工業(yè)水污染控制教材基本上已將目前我國(guó)所用的污水處理工程工藝詳細(xì)介紹)。不僅如此，學(xué)校的條件也和實(shí)際運(yùn)用相差非常大，在公司里參加的一次關(guān)于購(gòu)買水廠檢測(cè)儀器的會(huì)議。和現(xiàn)在實(shí)際工程用的一起比起來(lái)，學(xué)校幾乎可以說(shuō)還處于刀耕火種時(shí)期。比如測(cè)cod，在學(xué)校又是試劑又是加熱，測(cè)一次折騰2小時(shí)，而我們公司現(xiàn)在是用紫外光直接實(shí)時(shí)監(jiān)控。

根據(jù)我們對(duì)環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認(rèn)為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實(shí)上，大多數(shù)已進(jìn)駐中國(guó)的外企也是在這兩個(gè)方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盈利情況也很不錯(cuò)。這些企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的招聘普遍要求具有大型項(xiàng)目管理能力，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此，不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項(xiàng)目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會(huì)帶來(lái)更多更流行的技術(shù)和理念.如果能有去一流企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且，團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。

銷售類專業(yè)專業(yè)性弱,選擇面大。

大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說(shuō)，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。

目前人才市場(chǎng)提供類似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低dd基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。

銷售崗位對(duì)專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說(shuō)，企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。

做市場(chǎng)是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。

大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。

考證只選有用的。

以環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)專業(yè)為例，考取“分析中級(jí)操作工證”和“分析高級(jí)操作工證”是此專業(yè)的基本要求。除此之外，可以就自己理想的目標(biāo)職業(yè)有針對(duì)性的選擇一此證書，像從事室內(nèi)環(huán)境工作的可以考“室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)中級(jí)證書”、“環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書”等。還有一些基礎(chǔ)的應(yīng)用證書如英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)方面的證書，和autocad等操作方面的認(rèn)證，也是用人單位會(huì)考慮的。

有的時(shí)候證書是可以為自己贏得一定的肯定，但這不是絕對(duì)的，證書不在多而在于精，要有針對(duì)性，以能突出優(yōu)勢(shì)為準(zhǔn)，盲目的羅列證書容易埋沒(méi)優(yōu)點(diǎn)，只能適得其反。

環(huán)境類專業(yè)自身的這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能要求也比較高，同樣，用人單位對(duì)畢業(yè)生的能力資格也是非常看重的，在這種情況下，有相關(guān)的證書還是有用的。不過(guò)在選擇證書考試的時(shí)候，應(yīng)該慎重一些，不要一味趕潮流，或抱多多益善的想法。

工程調(diào)查報(bào)告篇十三

隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展和造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等相關(guān)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，社會(huì)各行業(yè)如房地產(chǎn)公司、建筑安裝企業(yè)、咨詢公司等對(duì)造價(jià)人才（包括造價(jià)員和造價(jià)工程師）的需求不斷增加，造價(jià)行業(yè)的發(fā)展十分迅速。畢業(yè)生主要在施工、建設(shè)、工程造價(jià)主管部門、工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位，從事工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制等崗位工作。

工程造價(jià)專業(yè)是一個(gè)剛剛發(fā)展起來(lái)的新專業(yè)，我院培養(yǎng)的人才是否滿足社會(huì)需要，目前和未來(lái)幾年的人才供求關(guān)系如何，該崗位對(duì)畢業(yè)生有何要求、在某范圍內(nèi)有多少院校設(shè)有相同專業(yè)及其特色如何等等，都是培養(yǎng)人才時(shí)必須了解的。此外，廣泛深入的調(diào)研，對(duì)學(xué)校、學(xué)生和用人單位三方都大有裨益。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見(jiàn)和建議，可以了解自己的專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式是否合理；對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立新型、科學(xué)的就業(yè)觀；對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，可以更多地了解學(xué)生的就業(yè)意向和需求標(biāo)準(zhǔn)，便于采取相關(guān)措施吸引廣大畢業(yè)生。

工程造價(jià)人才的社會(huì)需求量大且有增長(zhǎng)趨勢(shì)。這有兩方面原因：一方面，建筑業(yè)發(fā)展對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，而每-個(gè)工程項(xiàng)目又都離不開造價(jià)人員的參與，因此整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展給工程造價(jià)管理人員提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，并且隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，從業(yè)人員的需求量有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。另一方面，由于全國(guó)建筑市場(chǎng)逐步開放和規(guī)范，一系列相關(guān)政策相繼出臺(tái)，各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、不同體制的設(shè)計(jì)院(所)、建筑工程公司等紛紛成立，增加了對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的總量需求。

工程造價(jià)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無(wú)論是技術(shù)、知識(shí)、質(zhì)量，還是管理、效益的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求特點(diǎn)是：(1)低素質(zhì)的人員供大于求，真正高素質(zhì)人才卻十分有限。所謂的“高素質(zhì)”，既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)，又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達(dá)能力。用人單位更看中員工的基本素質(zhì)，他們認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)比較容易提高，但基本素質(zhì)的提高不是一朝一夕的。有的用人單位反映，對(duì)基本素質(zhì)低而專業(yè)素質(zhì)高的員工用起來(lái)更不放心，因?yàn)樗麄冸S時(shí)可能變換工作崗位甚至為了個(gè)人利益泄露公司秘密。(2)“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)，既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。

對(duì)工程造價(jià)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，除了具備“高素質(zhì)、復(fù)合型”外，還要有動(dòng)手能力，能持證上崗。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)效益具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)往往要求畢業(yè)生最好能一到單位就馬上上崗，或者經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)后馬上投人工作，這就需要學(xué)生在學(xué)校就能具備一定的動(dòng)手能力。而畢業(yè)生的上崗證則是由國(guó)家的相關(guān)法規(guī)決定的。

3．明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位。工程造價(jià)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計(jì)院(所)、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政工程公司、監(jiān)理公司、中外合資或合作、外商獨(dú)資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價(jià)管理相關(guān)工作的，一般從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。

雖然工程造價(jià)專業(yè)的整體就業(yè)形勢(shì)較好，但在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上正確定位人才培養(yǎng)方向、明確培養(yǎng)目標(biāo)還是非常重要的。如果把社會(huì)調(diào)研比做“力的大小”，那么培養(yǎng)目標(biāo)就是“力的方向”，只有二者的有機(jī)結(jié)合才能真正形成物理意義上的“力”。這個(gè)“力”就是幫助工程造價(jià)專業(yè)走向成熟的“推力”。必須強(qiáng)調(diào)的是，“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”，“培養(yǎng)目標(biāo)”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標(biāo)”。

1．人才培養(yǎng)目標(biāo)。工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。具體地說(shuō)，就是該專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體美等全面發(fā)展的，既有良好的工作素質(zhì)又有較強(qiáng)的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線造價(jià)工程師的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力的高等技術(shù)實(shí)用型人才。通過(guò)三年的學(xué)習(xí)，學(xué)生要掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，具有熟練從事建筑、安裝及高級(jí)裝飾工程預(yù)、結(jié)算，以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與招投標(biāo)的能力，成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理專業(yè)人才，從而在畢業(yè)后可以到中小型設(shè)計(jì)院(所)、建筑業(yè)管理企業(yè)部門、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司從事工程造價(jià)的相關(guān)工作。

2．學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格。高職工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。就素質(zhì)而言，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文、心理素質(zhì)以及扎實(shí)的實(shí)踐操作技能，掌握廣博的專業(yè)基本知識(shí)。就能力而言，學(xué)生到畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備各專業(yè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的能力，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的能力，管理工程項(xiàng)目的能力，開展工程招投標(biāo)、合同談判、合同管理的能力，以及關(guān)于工程變更索賠的實(shí)踐應(yīng)用能力。就技能而言，學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的識(shí)圖、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和操作技能，具有對(duì)外語(yǔ)的基本聽、說(shuō)、寫能力，能閱讀、翻譯專業(yè)資料；能夠組織與協(xié)調(diào)生產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策；掌握財(cái)務(wù)管理及審計(jì)技能。就知識(shí)而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識(shí)圖知識(shí)，了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識(shí)，懂得經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)會(huì)與審計(jì)等基本的經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，了解工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)、合同法、合同管理等知識(shí)，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法、財(cái)務(wù)結(jié)算與決算等工程造價(jià)管理方面的知識(shí)。學(xué)生能夠?yàn)檫m應(yīng)清單報(bào)價(jià)后要建立企業(yè)定額的實(shí)際情況，掌握定額的編制原理與方法。

大學(xué)生思想政治教育工作是社會(huì)生態(tài)圈的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，無(wú)時(shí)不受社會(huì)變革與震蕩的影響。具體說(shuō)來(lái)，我們認(rèn)為大學(xué)生思想政治教育工作當(dāng)前尤為重要。

第一，大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容和思維模式是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀反映，我國(guó)漸進(jìn)式改革的推進(jìn)、多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的確立、經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，都加速著文化相對(duì)主義時(shí)代的到來(lái)。形勢(shì)呼喚思想政治教育工作思維的全面革新，期待著我們讓受教育者成為道德主體，尊重他們的主體意識(shí)，勇敢地直面道德困惑。也呼喚著對(duì)思想政治教育內(nèi)容的及時(shí)調(diào)整，改變當(dāng)前目標(biāo)過(guò)高、缺乏層次、可操作性欠缺的現(xiàn)狀，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。

第二，新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的實(shí)際戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，不少人缺乏走近學(xué)生、了解學(xué)生、熱愛(ài)新事物的熱情和膽識(shí)，需要采取有力措施切實(shí)保證這支隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定和及時(shí)更新，以遏制結(jié)構(gòu)老化、人才流失的勢(shì)頭。

第三，我們的教育對(duì)象發(fā)生了變化。新時(shí)期大學(xué)生多為獨(dú)生子女，意志薄弱，性格任性，生活難于自理，難于適應(yīng)集體生活。但他們又承載著社會(huì)和家庭的很高期望，自我定位和期望也高，同時(shí)還面臨著來(lái)自學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感方面的日益增大的壓力。隨著高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái)，大學(xué)生數(shù)量迅速增長(zhǎng)，他們的素質(zhì)、家庭狀況和社會(huì)地位參差不齊，他們的思維漸趨復(fù)雜，心理問(wèn)題不斷增多。這些也給大學(xué)生思想政治教育工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。

綜上所述，工程造價(jià)專業(yè)將會(huì)有一個(gè)更大更快的發(fā)展空間，社會(huì)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人才的需求將逐步轉(zhuǎn)向高職高專培養(yǎng)出的高技能實(shí)用型人才，本專業(yè)的教學(xué)改革對(duì)社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的推動(dòng)作用。

工程調(diào)查報(bào)告篇十四

20xx年4月20日6時(shí)20分左右，山河建設(shè)集團(tuán)有限公司在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失227萬(wàn)元。事故發(fā)生后，該公司隱瞞不報(bào)，直至4月26日死者家屬向有關(guān)部門舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)法）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和天津市安委會(huì)下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》（津安生督〔20xx〕2號(hào)）的要求，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，20xx年5月21日成立了由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管支隊(duì)及中新天津生態(tài)城管委會(huì)等部門組成的山河建設(shè)集團(tuán)有限公司“4·20”一般高處墜落死亡事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)區(qū)漢沽人民檢察院反瀆職侵權(quán)局派員參加，開展事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和事故瞞報(bào)過(guò)程，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）事故單位情況

山河建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱山河公司）。

山河公司成立于1999年5月12日，為有限責(zé)任公司（私營(yíng)）。注冊(cè)資本：31560萬(wàn)元人民幣；法定代表人：程某財(cái)；注冊(cè)地址：湖北省黃岡市團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)方大道；從業(yè)人員：3000余人；經(jīng)營(yíng)范圍：建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)等資質(zhì)。山河公司為天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目總承包施工及總包管理工程中標(biāo)項(xiàng)目總包單位。

（二）相關(guān)單位情況

1．建設(shè)單位：天津英諾旺地投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱英諾公司）。

英諾公司成立于20xx年3月15日，為有限責(zé)任公司（私營(yíng)）。注冊(cè)資本：3000萬(wàn)元人民幣；法定代表人：張甲；注冊(cè)地址：天津生態(tài)城動(dòng)漫中路126號(hào)動(dòng)漫大廈b1區(qū)二層201-99；經(jīng)營(yíng)范圍：以自有資金向房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等。

2．監(jiān)理單位：天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理公司（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司）。

開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司成于1992年12月30日，為全民所有制國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本：600萬(wàn)元人民幣；法定代表人：夏某陽(yáng)；注冊(cè)地址：天津開發(fā)區(qū)黃海路3號(hào)六層605-609室；從業(yè)人員：500余人；經(jīng)營(yíng)范圍：工程監(jiān)理服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)等。

3. 監(jiān)督單位：中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心（以下簡(jiǎn)稱建管中心）。建管中心受中新天津生態(tài)城建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。

（三）工程項(xiàng)目基本情況

1. 工程項(xiàng)目整體情況。

天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間為20xx年3月26日，項(xiàng)目代碼為1223535k7210006，總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米，地基為鉆孔灌注樁，地下一層、主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)。

該項(xiàng)目共分“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目樁基工程”和“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目的總承包施工及總包管理工程”兩個(gè)標(biāo)段，分兩次招標(biāo)和施工，中標(biāo)施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)竣工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目總承包施工及總包管理工程”（以下簡(jiǎn)稱美食城項(xiàng)目），該工程招標(biāo)備案時(shí)間為20xx年4月24日，中標(biāo)開工日期為20xx年4月30日，竣工日期為20xx年8月30日?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》發(fā)證時(shí)間為20xx年5月31日，證書編號(hào)為20xx-生態(tài)建施證-0012。

2. 工程勞務(wù)分包合同簽訂情況。

事故調(diào)查過(guò)程中，山河公司向事故調(diào)查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務(wù)合同，第一份合同為基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)合同（編號(hào)為20xx-4-23，開工時(shí)間為20xx年4月30，竣工時(shí)間為20xx年9月30），該合同已履行完畢；第二份合同為砌筑工程施工勞務(wù)分包合同（編號(hào)為gf-20xx-00010，開工時(shí)間為20xx年10月13日，竣工時(shí)間為20xx年10月），在第二份合同中明確華鵬公司授權(quán)委托張某謀（男，湖北武漢人 ）為該項(xiàng)目的代理人。經(jīng)對(duì)華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢問(wèn)和相關(guān)書證的比對(duì)，確認(rèn)第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實(shí)上，砌筑工程的二次結(jié)構(gòu)砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務(wù)人員進(jìn)行施工的。

3. 工程施工情況。

該工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主體封頂，隨后轉(zhuǎn)入二次結(jié)構(gòu)混凝土、地上砌筑等施工。由于春節(jié)原因，20xx年1月4日，美食城項(xiàng)目建設(shè)單位英諾公司向建管中心遞交了《工程暫停施工告知書》，建管中心也依規(guī)向該工程建設(shè)單位下發(fā)了《中止施工安全監(jiān)督告知書》。20xx年3、4月份在沒(méi)有履行任何復(fù)工手續(xù)、也未向建管中心報(bào)告的情況下，陸續(xù)有工人進(jìn)入該工程工地進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)砌筑施工。

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及善后情況

20xx年4月20日上午6時(shí)20分左右，張某謀勞務(wù)隊(duì)伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線作業(yè)時(shí)，從沒(méi)有安全防護(hù)的預(yù)留洞口墜落至1樓地面（高度約16米，墜落過(guò)程中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護(hù)模板）受重傷，于7時(shí)35分經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

（二）事故瞞報(bào)及核查情況

事故發(fā)生后，山河公司未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門報(bào)告。20xx年4月26日，死者家屬撥打了110報(bào)警電話，中新天津生態(tài)城和風(fēng)路派出所接警，經(jīng)民警向報(bào)警人張某娟（死者長(zhǎng)女，湖北省武漢人）了解，4月20日7時(shí)左右，張某福在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目工地施工過(guò)程中墜樓，經(jīng)送泰達(dá)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡，死者家屬自20日來(lái)到天津后與山河公司就賠償問(wèn)題無(wú)法達(dá)成協(xié)議，張某娟遂向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局接到市安全監(jiān)管局核查事故的信息后，立即會(huì)同中新天津生態(tài)城安全監(jiān)管局等部門進(jìn)行核查，山河公司、開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司均否認(rèn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并出具了書面說(shuō)明，后經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，4月20日上午6時(shí)20分左右，該項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落死亡事故，山河公司存在瞞報(bào)事故行為。

（一）事故傷亡情況

事故造成1人死亡。死者，張某福，男，63歲，外來(lái)務(wù)工人員，湖北省武漢東西湖人。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）直接原因

張某福在未設(shè)防護(hù)欄桿、洞口下未張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)的5樓預(yù)留洞口（寬約50cm、長(zhǎng)約2800cm）旁作業(yè)時(shí)墜落，并且同位置2-4層洞口設(shè)置的防護(hù)板不符合安全規(guī)定，未起到防護(hù)作用，直接墜落至1樓。

（二）間接原因

1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

（1）違規(guī)分包。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的自然人張某謀。

（2）違規(guī)施工。在沒(méi)有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向建設(shè)監(jiān)管部門報(bào)告的情況下擅自施工，施工期間中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)管理。

（3）安全教育、告知和檢查缺失。未對(duì)張某福等作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險(xiǎn)性；違規(guī)施工期間現(xiàn)場(chǎng)檢查缺失，現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)不到位的事故隱患未能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責(zé)情況督促檢查不到位。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有履行復(fù)工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，放任違規(guī)施工行為；同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)管職責(zé)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，山河公司“4·20”一般高處墜落事故是一起隱瞞不報(bào)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（一）事故責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1. 程某財(cái)，山河公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司的全面工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位。未認(rèn)真督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會(huì)（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以20xx年年收入30%的罰款。

2. 何某，山河公司天津分公司副總經(jīng)理，是該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。事故發(fā)生后沒(méi)有依法報(bào)告事故。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第八十條第二款之規(guī)定，對(duì)瞞報(bào)事故負(fù)直接責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會(huì)（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以20xx年年收入60%的罰款。

3. 周某旺，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表，是該項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有履行復(fù)工手續(xù)施工，向總包方下達(dá)監(jiān)理通知單要求停止施工，但在總包方不接收的情況下，沒(méi)有向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，也未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，履行安全職責(zé)不到位。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)和第四十三條第一款之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號(hào)令）第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政記過(guò)處分。

4. 張乙，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師，未根據(jù)工程進(jìn)展檢查監(jiān)理人員工作情況，致使項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)不到位，放任違規(guī)施工行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb/t50319-20xx）中3.2.1第3條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號(hào)令）第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政警告處分。

（二）事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的個(gè)人；在沒(méi)有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下帶隱患施工，施工期間中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)管理；安全教育、告知、檢查缺失，現(xiàn)場(chǎng)事故隱患未能得到及時(shí)消除；事故發(fā)生后，存在瞞報(bào)行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。綜合裁量，建議中新天津生態(tài)城管委會(huì)（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以100萬(wàn)元的罰款，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以20萬(wàn)元的罰款，共計(jì)120萬(wàn)元。依據(jù)《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故行政處罰工作的通知》（建筑〔20xx〕16號(hào)）規(guī)定，建議市建委對(duì)其處以停止在天津市參加投標(biāo)活動(dòng)3個(gè)月的行政處罰。

2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司教育和督促項(xiàng)目監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有履行復(fù)工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，放任違規(guī)施工行為；同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)理職責(zé)。其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第十四條第二款之規(guī)定，建議中新天津生態(tài)城管委會(huì)（建設(shè)行政主管部門）依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以10萬(wàn)元的罰款。

（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

山河公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要建立和完善項(xiàng)目的安全管理體系，使項(xiàng)目施工全過(guò)程受控；二是加強(qiáng)外包隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人；三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)，提高管理人員、作業(yè)人員安全責(zé)任和技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得安排其上崗作業(yè)；四是向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范措施；五是開展全面安全隱患排查，落實(shí)日常安全巡查，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)，糾正現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的不安全行為；六是依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)行為。

開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司要建立健全隱患排查等規(guī)章制度，依法認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管控，確保監(jiān)理人員認(rèn)真履職；嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍資質(zhì)；在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（二）認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心作為行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域各建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查，做好日常巡查。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處，要督促建設(shè)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)的`安全。

中新天津生態(tài)城管委會(huì)要在事故結(jié)案3個(gè)月后，對(duì)事故相關(guān)單位的事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

工程調(diào)查報(bào)告篇十五

：凈斷面4.4×4.5、砼支護(hù)（c20墻、帽厚度250cm）。

：拆模施工。

24日23時(shí)該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進(jìn)行砼支護(hù)，至凌晨三時(shí)半施工結(jié)束。25日13時(shí)30分安排王建安等四人去拆模（在此段時(shí)間中，隔巷有一掘進(jìn)班組早班五時(shí)左右進(jìn)行爆破一次）在拆模過(guò)程中，砼支護(hù)拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。

事故發(fā)生后，我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員進(jìn)行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進(jìn)行救治。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、安全隱患及時(shí)排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進(jìn)安全工作的'發(fā)展。

福建海峽水泥股份有限公司。

安石坑礦區(qū)礦山工程部。

20xx年12月26日。

工程調(diào)查報(bào)告篇十六

專業(yè)對(duì)口的工作有:。

1、當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)，或者縣級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，

事業(yè)單位福利好。

2、當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)，或者縣級(jí)環(huán)保局，

這個(gè)是最好的，公務(wù)員待遇。但是要參考國(guó)考，

還要有點(diǎn)關(guān)系才行。

3、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保工程公司，做污水處理檢測(cè)或者污水處理方面的。

4、當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)儀器公司，

主要是銷售這類環(huán)保測(cè)量?jī)x器的，也能夠。

環(huán)境科學(xué)是一門新興的科學(xué)，近二三十年來(lái)發(fā)展極為迅速，它幾乎與自然、社會(huì)的一切學(xué)科有聯(lián)系。與人們的日常生活、生產(chǎn)更加密不可分，故本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)政治改革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)方式需由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，其中涉及到節(jié)約能源、提高效益，就不得不與環(huán)境問(wèn)題掛鉤。當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃作為國(guó)家基本國(guó)策之一，也迫切要求環(huán)境科學(xué)的相應(yīng)發(fā)展，故國(guó)家加強(qiáng)了這方面的扶持力度，理論方面的許多項(xiàng)目被列為重點(diǎn)研究項(xiàng)目。目前國(guó)家對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生采取自主擇業(yè)、雙向選取的原則，從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，不論選取從事環(huán)境理論研究和在生產(chǎn)部門從業(yè)，都是很不錯(cuò)的，收入中等，并隨工作單位的不同享有不同的其他待遇。本專業(yè)高層次人才會(huì)有相當(dāng)豐厚的待遇，并且從整個(gè)環(huán)境事業(yè)來(lái)看，從業(yè)人員的收入正在日漸提高。

畢業(yè)后主要從事環(huán)境保護(hù)方面的研究工作。

工程調(diào)查報(bào)告篇十七

環(huán)境工程專業(yè)仍屬于正在發(fā)展中的專業(yè)，因此還沒(méi)有吸引更多人的注意。環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的需求大部分是在大城市和大企業(yè)，以及一些專門做環(huán)境方面產(chǎn)品的研制與開發(fā)的公司。由于很多地區(qū)或地方上的企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有足夠的重視，因此他們的需求相比之下就小的多，再加上很多地縣級(jí)的環(huán)保部門的人員多數(shù)是從原來(lái)的衛(wèi)生防疫部門或其他部門拼湊出來(lái)的，也往往缺少對(duì)環(huán)境工程的重視。這幾方面的原因造成我國(guó)對(duì)高校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)生的需求不多。但隨著環(huán)境保護(hù)觀念宣傳的深入，人們對(duì)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，有理由相信，未來(lái)幾年內(nèi)，對(duì)環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生的需求將會(huì)大大增加。

環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)學(xué)科中屬于工學(xué)類中的環(huán)境與安全類，其中環(huán)境與安全類共7個(gè)專業(yè)，環(huán)境工程專業(yè)在環(huán)境與安全類專業(yè)中排名第1，在整個(gè)工學(xué)大類中排名第20位。截止到12月24日，38319位環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的平均薪資為5536元，其中應(yīng)屆畢業(yè)生工資2499元，0-2年工資3084元，3-5年工資3762元，10年以上工資1000元，6-7年工資7799元，8-10年工資8749元。就業(yè)前景比較好的城市有：北京、上海、廣州、南京、杭州、深圳、武漢、長(zhǎng)沙、東莞、廈門。

環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可在zf部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。

一、專業(yè)解析。

(一)學(xué)科簡(jiǎn)介。

環(huán)境工程專業(yè)屬于工科學(xué)科中環(huán)境科學(xué)與工程下設(shè)的一個(gè)二級(jí)學(xué)科。它是一門綜合應(yīng)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)原理和工程技術(shù)手段協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的新興的綜合性、邊緣性學(xué)科。它的主要任務(wù)是研究保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的理論、技術(shù)原理和工程措施。

(二)培養(yǎng)目標(biāo)。

1.熟悉環(huán)境科學(xué)發(fā)展前沿，掌握系統(tǒng)的環(huán)境工程基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)技能。

2.具備較強(qiáng)的環(huán)境工程基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技開發(fā)和環(huán)境規(guī)劃及管理能力，以便應(yīng)對(duì)高層次科研和工程技術(shù)，成為專門性人才。

二、就業(yè)前景。

(一)國(guó)家的基本政策決定了該專業(yè)重要的社會(huì)地位。

隨著各種環(huán)境問(wèn)題日益突出和影響范圍的不斷擴(kuò)大，環(huán)保問(wèn)題是21世紀(jì)全球的焦點(diǎn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)人民生活質(zhì)量的不斷提高，國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。而環(huán)境工程學(xué)科的內(nèi)涵日益豐富，使得它已成為21世紀(jì)的帶頭學(xué)科之一，未來(lái)前景不言而喻。

(二)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目的豐富預(yù)示著就業(yè)面的無(wú)限廣闊。

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策的引導(dǎo)下，環(huán)保技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造和技術(shù)推廣的力度不斷加大。環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域。

(三)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)崗位大量空缺，需要專業(yè)人才給予補(bǔ)充。

我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重人才不足，并且現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)人才難以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家十分需要專業(yè)人才來(lái)增強(qiáng)該領(lǐng)域的運(yùn)作能力，尤其在一些大中城市表現(xiàn)最為明顯。

(四)國(guó)家對(duì)環(huán)保的大力投入顯示著該領(lǐng)域工作人員薪資待遇的優(yōu)厚。

有資料顯示，國(guó)家在環(huán)保方面的支出已達(dá)到了國(guó)民生產(chǎn)總值的1%，到后我國(guó)每年的環(huán)保項(xiàng)目投資將不低于國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%，到將投資1500億元用于環(huán)境治理與建設(shè)，其中600億元用于升級(jí)環(huán)保和改造污染控制設(shè)備，220億元用于環(huán)境保護(hù)科學(xué)和技術(shù)研究。國(guó)家對(duì)環(huán)保力度投入的逐步加大，說(shuō)明了入職該領(lǐng)域，可謂衣食無(wú)憂。

總之，環(huán)境工程專業(yè)是極富發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)，不論從政治上還是從經(jīng)濟(jì)上而言，無(wú)疑給廣大該專業(yè)畢業(yè)生提供了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，該專業(yè)是專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)，在人才需求上，更側(cè)重的是人才的專業(yè)性，只要您具備真才實(shí)學(xué)，前途不可限量!

三、就業(yè)方向。

環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上，環(huán)境工程專業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境工程專業(yè)就業(yè)的形勢(shì)也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野：都說(shuō)工作不好找。

在通過(guò)調(diào)查持得到的情況來(lái)看可以用8個(gè)字來(lái)形容：工作好找，待遇不高。根據(jù)一項(xiàng)針對(duì)數(shù)百名環(huán)境工程從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)生的薪資一般在1500元/月到3000元/月之間，不發(fā)達(dá)地區(qū)的類似崗位工資則普遍在800-1800元/月。

另外，環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶I(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì)，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。

銷售類專業(yè)：專業(yè)性弱，選擇面大。

大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說(shuō)，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。

目前人才市場(chǎng)提供類似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低――基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。

銷售崗位對(duì)專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說(shuō)，企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷售產(chǎn)品。因?yàn)殇N售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。

做市場(chǎng)是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。

大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能，競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。

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