在大家都紛紛評選年度人物的時候,我想起了總結(jié)這個詞。要遵循邏輯,將內(nèi)容分類,使讀者易于理解和消化。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望能對大家有所幫助。
人社局局長講話稿人社工作講話篇一
同志們:
這次全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風廉政建設(shè)工作會議今天結(jié)束。下面,我對本次會議作一簡要總結(jié),并就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點意見。
一、關(guān)于會議的主要收獲和貫徹意見。
這次會議是全省國稅系統(tǒng)學習貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話,加強新形勢下國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的一次重要會議。會上,孫榮洲、李巖同志分別就干部隊伍和黨風廉政建設(shè)工作作了報告。會議期間,與會同志圍繞兩個報告,緊密聯(lián)系實際,展開熱烈討論,大家暢所欲言,集思廣益,提出了許多好的意見和建議。剛才,武漢、黃石、襄陽、黃岡、恩施、仙桃6個市局先后介紹了工作經(jīng)驗。大家一致認為,在“”開局之年,在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際,專題研究干部隊伍和黨風廉政建設(shè)工作,非常及時,非常必要。大家感到,省局會前作了充分準備,開展了廣泛深入的調(diào)研。6月底到7月初,省局利用舉辦縣市局長培訓班的機會,先后召開兩次座談會,就如何加強干部隊伍和黨風廉政建設(shè),聽取各縣市局長的意見和建議,研究干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的思路和措施,充分體現(xiàn)了省局黨組對基層的重視與關(guān)心??偟膩碇v,這次會議主題鮮明,內(nèi)容豐富,重點突出,收獲很大,達到了預期目的,開得非常成功,是一次意義重大、影響深遠的會議,是一次鼓舞士氣、凝心聚力的會議,是一次務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取的會議。
歸納大家的意見,這次會議的主要收獲有四點:一是統(tǒng)一了思想,形成了共識。大家認為,會議對過去幾年工作的總結(jié)符合客觀實際,對當前存在的問題剖析準確透徹,體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度,使大家對當前干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀有了更加清晰的認識和更加準確的把握。大家感到,這次會議使我們進一步深化了對干部隊伍和黨風廉政建設(shè)重要性的認識,增強了做好工作的緊迫感、責任感和使命感。大家表示,過去的成績令人鼓舞,存在的問題使人警醒,發(fā)展的形勢催人奮進,要切實把思想統(tǒng)一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體工作部署上來,統(tǒng)一到省局的各項工作要求上來,努力開創(chuàng)干部隊伍和黨風廉政建設(shè)工作的新局面,為全省國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織和紀律保證。二是理清了思路,明確了方向。會議根據(jù)形勢發(fā)展和工作實際,提出了當前和今后一個時期加強全省國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體要求。大家感到,總的思路導向性與針對性都很強,符合我省國稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實際,抓住了關(guān)鍵點,選準了突破口,為今后一個時期干部隊伍建設(shè)指明了方向。會議對完善懲治和預防腐-敗體系、提高黨風廉政建設(shè)整體工作水平提出明確要求,特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點,大家感到思路清晰,措施對路,認真抓好這些工作,必將進一步促進干部想干事、能干事、干成事而又不出事,自覺做到勤政廉政。三是明確了任務(wù),突出了重點。會議從領(lǐng)導班子建設(shè)、公務(wù)員隊伍管理、干部選拔任用工作、干部教育培訓、黨建和思想政治工作等方面部署了干部隊伍建設(shè)的主要任務(wù),并著重從政令保暢、源頭預防、廉潔從稅、監(jiān)督制約、糾風維權(quán)、懲治腐-敗、宣教興廉、基礎(chǔ)保廉等八個方面提出了加強黨風廉政建設(shè)的各項措施。大家感到,這些工作任務(wù)重點突出,措施有力,也易于操作,便于執(zhí)行。能否完成好這些工作任務(wù),關(guān)系到干部職工的切身利益,關(guān)系到國稅系統(tǒng)的和-諧穩(wěn)定,關(guān)系到全省國稅事業(yè)科學發(fā)展的大局。大家表示,一定要按照會議的部署,認真履行職責,銳意進取,扎實工作,圓滿完成各項任務(wù),努力取得新的更大的成績。四是交流了經(jīng)驗,增強了信心。會上6個單位交流的經(jīng)驗突出了會議主題,涵蓋了領(lǐng)導班子建設(shè)、思想政治工作、人才隊伍建設(shè)、內(nèi)控機制建設(shè)、干部教育培訓、稅務(wù)文化建設(shè)等多個方面,反映了各地按照上級的部署采取的一些創(chuàng)造性做法和鮮活經(jīng)驗,在實踐中也取得了比較好的效果。經(jīng)驗彌足珍貴,成績振奮人心。討論中,大家也廣泛交流了各自的做法,互相借鑒,取長補短,普遍感到很受啟發(fā),受益匪淺,進一步增強了做好干部隊伍和黨風廉政建設(shè)工作的信心。
貫徹這次會議精神,必須全面、準確地把握工作重點,歸納起來就是“四個突出”:一是突出“龍頭”帶動。舞好“龍頭”,全盤皆活。加強干部隊伍建設(shè),必須發(fā)揮班子的“龍頭”帶動作用。要堅持抓班長帶班子、抓班子帶隊伍的思路,全面加強領(lǐng)導班子政治思想、組織、作風建設(shè)。加強班子建設(shè),關(guān)鍵是要選好配強“一把手”,在各級班子中“一把手”是頂梁柱、是主心骨,處于核心地位,肩負首要職責,既要掌方向、統(tǒng)全局,又要出主意、用干部;既要管業(yè)務(wù)、抓收稅,又要管思想、抓帶隊,這一職位的特性對“一把手”人選提出更嚴要求、更高標準,必須好中選優(yōu)、優(yōu)中配強,把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到“一把手”崗位上。要在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時,科學使用好其他年齡段干部,形成老中青梯次配備、班子成員專業(yè)知識配套和工作經(jīng)驗上的互補,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要加大領(lǐng)導干部交流力度,市州、縣市區(qū)局班子“一把手”和紀檢組長原則上易地任職。要認真執(zhí)行民-主集中制,落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,增進班子團結(jié),發(fā)揮班子整體效能。要加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),以領(lǐng)導干部的優(yōu)良作風引領(lǐng)群眾、凝聚力量。二是突出“兩力”驅(qū)動。就是要抓住能力與活力這兩個最基本、最核心的要素。能力不強、活力不足既是當前干部隊伍建設(shè)面臨的突出問題,也是下一步工作的突破口和潛力所在。要實施人才強稅戰(zhàn)略,構(gòu)建省市縣局三級涵蓋各專業(yè)類別的立體人才庫,建立健全人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等制度,使每個干部都成為國稅事業(yè)發(fā)展的有用之才。要樹立正確用人導向,建立競爭上崗、“兩推一述”、委任制等多種方式并舉的干部選拔任用機制,大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,使廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力競相迸發(fā)。要加大干部交流輪崗力度,全面實施層級間的上下交流、崗位間的平行交流、區(qū)域間的異地交流,充分發(fā)掘干部的潛能。要探索制定公開遴選制度,使從基層干部中公開遴選成為地市局以上國稅機關(guān)進人的主渠道。要在總局的統(tǒng)一部署下積極開展公務(wù)員分類管理工作,拓展干部的職業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)干部隊伍的活力。三是突出以人為本。要加強和改進思想政治工作,在嚴格管理、嚴格要求的同時,要注重人文關(guān)懷和心理疏導,尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人,保障干部在事業(yè)發(fā)展中的主體地位,充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性;在按照國家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時,要注重精神激勵和思想引導,促使干部樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀;在著力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題的同時,要注重從制度機制上為加強干部激勵與管理打開突破口;在支持干部關(guān)注自身發(fā)展的同時,要注重引導干部投身國稅事業(yè)發(fā)展,在事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺上實現(xiàn)人生價值。要加強基層黨建工作,使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和-諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以文化人,將稅務(wù)文化建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的一個重要載體,借助文化的導向、激勵和輻射功能,凝聚人心,鼓舞士氣,不斷提高隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是突出八大工程。這次會議提出的八大工程是當前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重點任務(wù),這是在總結(jié)多年來我省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢的要求提出來的,體現(xiàn)了省局黨組始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,這八項工程涵蓋了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作的各個層面,其中,政令保暢是首位,源頭預防是取向,廉潔從稅是要求,監(jiān)督制約是保證,糾風維權(quán)是關(guān)鍵,懲治腐-敗是手段,宣教興廉是根本,基礎(chǔ)保廉是前提,八者緊密相關(guān),相互促進,缺一不可。各地要緊緊圍繞這八項工程,統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際,狠抓落實。
同志們,當前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各級國稅機關(guān)要進一步提高認識,加強領(lǐng)導,把握規(guī)律,講究方法,不斷增強干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的實效。重點是要做到“四個堅持”:堅持從宏觀著眼,為大局服務(wù)。干部隊伍與黨風廉政建設(shè)是國稅工作的重要組成部分,必須服從和服務(wù)于國稅事業(yè)發(fā)展大局。因此,要從宏觀著眼,站在全局的高度來謀劃和部署干部隊伍與黨風廉政建設(shè),將其與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起推進、一起落實,做到“兩手抓、兩手都要硬”,在推動國稅事業(yè)科學發(fā)展中實現(xiàn)相互促進、共同提高。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導要以大局為重,切實擔負起抓好干部隊伍與黨風廉政建設(shè)的重要責任,“一把手”要履行第一責任人的政治責任,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成員要按照職責分工,認真履行“一崗雙責”,通過抓好干部隊伍與黨風廉政建設(shè),為國稅事業(yè)發(fā)展提供強有力的思想、組織、紀律保證和人才支持。堅持從實際出發(fā),向目標推進。目標是旗幟,目標是方向。這次會議明確了當前和今后一個時期全省國稅系統(tǒng)干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的總體目標和努力方向,是指引下一步工作的方向標。各地要按照會議的統(tǒng)一部署,緊緊盯住目標,緊密聯(lián)系實際,提出具體落實意見,進一步細化工作措施,腳踏實地,真抓實干,一項一項去抓,一個一個突破,積小勝為大勝,把奮斗目標變成實績,把美好藍圖變成現(xiàn)實。省局將對會議的各項部署逐一進行梳理,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,制定實施辦法,分解工作任務(wù),明確責任分工,督促抓落實、抓到位。堅持從自身做起,向外部借力。各地要把發(fā)揮自身的主觀能動性與爭取黨委政府的支持結(jié)合起來,把對上級國稅機關(guān)負責與對當?shù)攸h委、政府負責統(tǒng)一起來,正確處理“條條”與“塊塊”的關(guān)系,在做好自身工作的同時,積極向黨委政府匯報有關(guān)工作情況,特別是要將這次會議精神原原本本地匯報好、貫徹好,爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,借助外力,凝聚合力,營造共同推進干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的良好環(huán)境。堅持從群眾中來,到群眾中去。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導要堅持群眾路線,堅持工作重心下移,深入基層,深入群眾,拓寬傾聽群眾意見的渠道,了解基層所思所盼,體察群眾所憂所慮,幫助解決實際困難,尤其是對干部職工的合理訴求,要按照管理權(quán)限認真加以解決或積極向上級反映。要落實好領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,撲下身去,沉到一線,從基層和群眾中汲取智慧和力量,在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
人社局局長講話稿人社工作講話篇二
根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于“三嚴三實”專題教育活動的安排,今天,本人將對“三嚴三實”的學習心得體會結(jié)合人社工作,圍繞“嚴以用權(quán)”這個主題跟大家共同探討、一起交流學習,如有不妥之處,歡迎大家提點指出。
在“三嚴三實”要求中,“嚴以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”從語法的角度看,“嚴以用權(quán)”這個詞組的主語是“領(lǐng)導干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴”起修飾限制作用。也就是說,對“嚴以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配是“用”,“用權(quán)”的標準是“嚴”。為此,我將從以下幾個方面對“嚴以用權(quán)”進行探討。
一、準確認識“嚴以用權(quán)”的真正含義。
(一)嚴以用權(quán),權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作,人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項待遇審批、醫(yī)保定點評定、工傷認定、社保稽查、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等,凡是涉及到行政審批的,就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”,覺得那是大領(lǐng)導才擁有的,其實權(quán)力無形處于我們身邊,下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,上到局領(lǐng)導的整體把關(guān),具體就外化于我們的一個簽名或者印章??梢?,人社局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力,堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。
(二)嚴以用權(quán),用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上,真正做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。20xx年7月1日,人民網(wǎng)報道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡,作為最美基層干部,他認為“雖然有點小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的?!痹谑褂脵?quán)力方面,曾建堅持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則,心存公道正派的戒尺,把群眾的呼聲、疾苦當作大事,始終把權(quán)力當做為人民服務(wù)的工具,運用手中權(quán)力為人民謀利益,絕不貪占半點公家便宜,他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓的贊譽。通過曾建的先進典型,我們看到,人社的工作就是民生的一項大工程,身處其中的黨員干部要以改善民生為己任,用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,多到群眾身邊去,想群眾所想,急群眾所急,常思平民苦,常憂百姓憂,真正把群眾的安危冷暖放在心頭,用實實在在的成效鑄造民心工程。
(三)嚴以用權(quán),嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力以局的名義行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,重在落實,如省、市要求加快推進人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下,我市根據(jù)本地村居情況,嚴謹制定具體實施方案、嚴格按照計劃落實建設(shè)任務(wù),嚴厲明確各項工作職責,確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實到位;嚴以用權(quán),嚴在用人,領(lǐng)導干部選拔人才,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人才,對于工作認真積極的,予以鼓勵支持,對于工作消極懈怠,敢于提點指出,不要礙于面子用人,不要糾于過錯看人。嚴以用權(quán),嚴在花費開銷,嚴格執(zhí)行中央“三大紀律”和“八項注意”的規(guī)定,根據(jù)工作計劃制訂嚴謹?shù)慕?jīng)費方案,堅持勤儉節(jié)約為主,綠色辦公為輔,做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,如果做官不做事、做官當老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì),黨員干部必須嚴守任何時候、任何崗位都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
二、深刻剖析“用權(quán)不嚴”的原因。
(一)“用權(quán)不嚴”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴,必然滋生腐敗,主要表現(xiàn)在:一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政,只想當官撈權(quán)謀利,對工作不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
(三)“用權(quán)不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、確?!皣酪杂脵?quán)”落到實處。
(一)恪守黨紀國法,做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部始終把黨的紀律挺在前面,用黨章規(guī)范言行,用入黨誓詞約束自我,認真履行黨員義務(wù),堅決執(zhí)行黨的決定,永葆黨性純潔,做到思想先行。“法無授權(quán)不可為”,任何權(quán)力的運行都要遵循法律法規(guī)的軌跡,任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán),就是要求黨員干部認真學習黨紀國法,凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù),自覺維護各項規(guī)章制度的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權(quán)”,削減行政審批事項,公開權(quán)力責任清單,目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不是讓權(quán)力張牙舞爪,而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,讓領(lǐng)導干部與黨中央保持高度一致,真正實現(xiàn)嚴以用權(quán),做到落實政策雷厲風行,執(zhí)行政策不打折扣,立規(guī)矩樹新風,確保各項政策方針真正造福群眾。
(二)堅持心中有民,做到“嚴以用權(quán)”。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的,這就要求我們心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭、錦上添花的事情,關(guān)心特殊困難群體,制定政策多向特殊困難群體傾斜,努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。
(三)牢記職責使命,做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部要知道權(quán)力意味著責任,沒有不承擔責任的權(quán)力。在其位,謀其政。用好權(quán)力,首先要明確職責所在,心中有責,時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。一不當糊涂官,行其權(quán),盡其責,屬于自身工作職責范圍內(nèi)的事,應當盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退。二不滿足于當“太平官”,有權(quán)必有責,失責必追究,若只得意于手中的權(quán)力,而淡漠或忽略自己應盡的責任,就會導致濫用職權(quán),以權(quán)謀私。只有牢記職責使命,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責使命,才會關(guān)注群眾的切身利益,更加關(guān)注低收入群體的生活,活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機會,真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“嚴以用權(quán)”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個大權(quán),是黨和人民賦予的,要為黨和人民辦事,嚴守紀律紅線,筑牢廉潔防線,要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內(nèi)心的戒尺,時時亮起黨紀的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。目前,很多群眾認為我們政府公信力不高,固然有多方面的原因,但貪污腐敗絕對是一大禍根,“吃別人最短,拿別人手軟”,一些人為了順利辦事,請客吃飯,送錢送物,然后再提出一些不情之請,如果我們放松對自己的要求,無視道德底線良知,就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累,這樣的后果必將禍害無窮,損害的不僅是你個人名譽地位,更是群眾對整個單位的作風建設(shè)嗤之以鼻,唾棄萬年。
因此,我們每個黨員干部內(nèi)心都應該心存一把戒尺,時刻衡量自己的作為,是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標準?只有心中戒尺常存,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺,才能夯實道德底線,嚴以用權(quán),權(quán)以嚴用,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,努力做一個讓群眾滿意擁護的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人,以嚴以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當下。
人社局局長講話稿人社工作講話篇三
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級部門的具體指導下,大力加強高層次人才隊伍和事業(yè)單位干部隊伍建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加強社會保障,維護和諧勞動關(guān)系,推進人事制度改革,強化公共服務(wù),聚焦“六穩(wěn)六?!?,各項工作有序高效推進。
一、務(wù)實擔當、攻堅克難,人力社保事業(yè)發(fā)展能級實現(xiàn)全面提升。
去年,全縣人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、補短板、防風險、穩(wěn)預期、筑和諧,群策群力破解各類難題,持續(xù)推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%,控制在目標值x%以內(nèi);
失業(yè)人員再就業(yè)x人,占全年任務(wù)x人的x%;
就業(yè)困難人員再就業(yè)x人,占全年任務(wù)x人的x%;
新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)x人,占全年任務(wù)x人的x%;
重點民生實事項目方面,穩(wěn)定就業(yè)扶貧特崗x個,占全年任務(wù)x個的x%。
按照政策妥善處理企業(yè)養(yǎng)老保險繳費和老農(nóng)保歷史遺留問題;
按照“統(tǒng)一規(guī)范政策標準、工傷認定分級審批、基金收支分級管理”的工作原則,做好工傷保險管理工作。加快社會保障卡發(fā)放,社會保障卡持卡人數(shù)達到x萬余人。
完成了2020年高、中級申報工作,申報高級x個、申報中級x個。
來信x起,接待來訪群眾x余人。
(五)大力推進就業(yè)扶貧,牽住扶貧幫困“牛鼻子”。積極與中小企業(yè)、縣外勞務(wù)戰(zhàn)略協(xié)作企業(yè)主動對接,摸清用工需求,并充分挖掘我縣x家“就業(yè)扶貧車間”和“就業(yè)扶貧特崗”崗位潛能,開發(fā)、整合用工崗位x余個,其中就地兜底就業(yè)崗位x個。已就業(yè)貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)超過6個月以上x萬人,穩(wěn)崗率x%,異地搬遷貧困戶就業(yè)實現(xiàn)了動態(tài)清零。組織了x批次x臺次返崗就業(yè)直通車,共計x人(建檔立卡貧困勞動力x人)前往長三角、珠三角等地返崗務(wù)工就業(yè)。積極響應、主動作為,“點對點”接回x名x籍滯留湖北的老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)返崗,其中建檔立卡貧困戶x人。
(六)千方百計解憂紓困,把好企業(yè)用工“方向盤”。為解決企業(yè)用工難的實際問題,我縣密集舉行了多種形式、不同規(guī)模的招聘會,取得了很好的效果。我縣共舉辦線上線下招聘會x場,不斷豐富“線上”就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”手段,大力推廣網(wǎng)絡(luò)公共就業(yè)服務(wù)平臺,鼓勵引導用人單位和求職者通過“xx縣人社網(wǎng)”開展網(wǎng)絡(luò)招聘、求職,獲取公共就業(yè)服務(wù)和資訊信息,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務(wù)活動。截至目前,我縣已累計通過“x人社網(wǎng)”為x家企業(yè)發(fā)布x條招工信息,提供就業(yè)崗位x個,登記求職信息x條。舉行了xx縣2020年國家扶貧日“洪江的紅”點亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動專場招聘會,整個活動在國家扶貧日期間緊緊圍繞著xx縣項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)這個主軸,著力解決縣內(nèi)重點項目及園區(qū)重點企業(yè)用工需求,幫助縣內(nèi)貧困勞動力、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民、就業(yè)困難人員等重點群體實現(xiàn)就業(yè),共有x余人參加此次招聘活動,現(xiàn)場達成就業(yè)意向x人,安置退捕漁民進入公益性崗位工作x人。
在職稱評審改革特別是教師職稱改革中,由于崗位職數(shù)的限制,城區(qū)教師職稱晉升難度很大,極大地打擊了相當一部分優(yōu)秀中青年教師的工作積極性,不利于教師的成長。四是社保改革阻力“大”。因為征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)后,征繳不能及時足額到位,造成系統(tǒng)內(nèi)不能按時辦理新增退休人員在職轉(zhuǎn)退休,核定退休待遇,導致新增退休人員意見較大。特別是我局社保相關(guān)信息系統(tǒng)與稅務(wù)信息系統(tǒng)均為獨立運行,沒有實現(xiàn)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一化、標準化,沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通,導致有些社保數(shù)據(jù)不能很好的互相掌握。
三、
攻堅克難,銳意進取,夯實人力資源和社會保障工作基礎(chǔ)。
2021年全縣人社工作總體要求是:全面貫徹省委全國人社工作會議精神,圍繞省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,助力供給側(cè)改革,堅持以人民為中心發(fā)展思想,積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),扎實推進社會保障制度改革,大力加強人才隊伍建設(shè),不斷深化人事制度改革,穩(wěn)步完善工資收入分配制度,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,筑牢民生底線,防范化解風險,全力推動全縣人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)就業(yè)優(yōu)先,奮力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,落實“就業(yè)優(yōu)先”的要求,進一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在x%以內(nèi)。加快公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+精準扶貧”服務(wù)平臺。健全全縣勞動力資源信息庫,擴充網(wǎng)上人力資源市場,提高就業(yè)服務(wù)信息化水平。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層成長成才。持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實施城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,推進農(nóng)村勞動力家門口就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)民生為本,織牢社會保障安全網(wǎng)。堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,推動社會保障從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。一是強化社保功能,大力推進全民參保計劃,引導中小企業(yè)、農(nóng)民工從業(yè)人員持續(xù)參保繳費。確保社保待遇按時足額發(fā)放,做到不少一分、不拖一天、不漏一人,切實發(fā)揮確保社會保障?;?、保生活、保穩(wěn)定的功能。二是提高統(tǒng)籌層次,鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險,按照“七個統(tǒng)一”的要求逐一抓好落實,為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。三是深化轉(zhuǎn)型改革,繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,穩(wěn)妥移交企業(yè)社保征繳,實現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的全面對接。四是加強基金監(jiān)管,強化社會保險基金管理風險防控,建立完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)察四位一體的風險防控體系,堅決守住基金安全底線。
(三)科技支撐,創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領(lǐng)和技能支撐,做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作,促進我縣人才體制機制增活力、隊伍建設(shè)有成效,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資全鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈融合發(fā)展。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)工作。同時,整合利用現(xiàn)有的各類職業(yè)教育資源,加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè),打造xx縣技能人才培養(yǎng)高地,著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(四)推陳出新,規(guī)范人事管理制度。一是規(guī)范事業(yè)單位人事管理,切實做好涉改事業(yè)單位崗位設(shè)置、職稱評聘、工資銜接等工作。加強事業(yè)單位公開招聘的公平、公正和公開,提高科學性。二是推進表彰獎勵和縣直單位績效考核工作。進一步優(yōu)化考核內(nèi)容,改進計分辦法,推動日常考核常態(tài)化。三是扎實做好人事考試工作。加強人事考試機制和隊伍建設(shè),推進考場考點和信息化建設(shè),嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為,確保安全考試,為評才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
(五)根治欠薪,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理。三是完善最低工資制度、工資指導線制度,規(guī)范收入分配秩序。四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進仲裁調(diào)解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
有邏輯,有文筆。
人社局對照檢查材料。
人社局局長講話稿人社工作講話篇四
同志們:
20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了一定的成績。今天,我們召開全市檔案局長館長會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省檔案局長館長會議精神,總結(jié)去年工作情況并對今年工作進行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點,肖漢鏗同志在報告中要進行總結(jié)和具體布置,請大家認真抓好貫徹落實,齊心協(xié)力推動我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面,我先講三點意見:
20xx年,是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力應對國際金融危機,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機的沖擊,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,我市以科學發(fā)展觀為指導,按照省“三促進一保持”的工作部署,認真貫徹落實省粵東“兩會”精神,迎難而上,奮力攻堅,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績,基本實現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元,增長10.7%;地方財政一般預算收入58.54億,增長14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元,農(nóng)村居民人均純收入5260元,分別增長8.8%和7.7%。
這些成績的取得,是市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果,同時也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作,市有關(guān)領(lǐng)導對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)等問題都進行了專門調(diào)研并作出重要批示,為全市檔案事業(yè)的科學發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導對檔案工作的重視和支持,為全市檔案工作的開展指明了前進方向,注入了強大動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,全市各級檔案部門的同志們迎難而上,扎實工作,立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù),為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù),拓展工作領(lǐng)域,健全工作機制,改善設(shè)施條件,完善服務(wù)手段,有力地促進了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè),努力推動檔案事業(yè)上新水平,各項工作取得了較好成績,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺階?!渡穷^市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會議審議通過,于今年9月1日以市政府令第111號公布,自20xx年10月1日起施行?!掇k法》的頒布實施標志著市委、市政府對檔案工作的高度重視,標志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺階,對于規(guī)范檔案工作,提高依法管理檔案事業(yè)水平,促進我市檔案事業(yè)的科學發(fā)展將起到積極作用。
(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應對國際金融危機保增長促進發(fā)展的大局,以服務(wù)我市重大建設(shè)項目為重點,積極開展重大項目檔案工作,為重點項目的順利建設(shè)和運行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府為目標,緊密配合行政審批制度改革,進一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度,并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)工作和紀念建國60周年積極開發(fā)檔案資源,為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時,繼續(xù)開展重大活動照片拍攝和資料收集工作,積累有關(guān)聲像資料。
(三)檔案工作“兩個體系”建設(shè)穩(wěn)步推進。按照國家檔案局建立“兩個體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標和市委、市政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,著力完善農(nóng)村檔案管理,努力推動“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展,積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點。緊扣民生主題,加強社保檔案管理,促進社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施,引導民生檔案管理單位認真做好民生檔案工作,印發(fā)了《關(guān)于切實加強全市民生檔案工作的意見》,使民生檔案工作得到進一步的落實。
(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來,我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級檔案館認真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次,查閱利用檔案資料14758卷。三是加強保管與保護,不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護工作,堅持做好庫房“八防”措施的落實。大力開展民國檔案搶救修復工作,市檔案館在市政府大力支持下,完成了2400卷民國檔案的修復和數(shù)字化工作,房地產(chǎn)檔案館,澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點檔案進行搶救,取得明顯效果。
總之,過去一年,全市檔案工作者團結(jié)進取,努力拼博,默默耕耘,檔案工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。借此機會,我謹代表市政府向大家致以親切的問候,祝賀大家所取得的成績,感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的,往往不被人們所認識,不被社會所理解。總的來講,全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻,取得了很好的成績。
但是,我們也應當看到還有一些不適應的方面,相對于全省,我市的檔案工作已處于落后狀態(tài):一是思維方式不適應,一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠,認識不到位;二是隊伍素質(zhì)不適應,尤其是知識化、專業(yè)化、信息化水平還有待進一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應,市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達標,對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應,有的區(qū)(縣)的檔案保管專項經(jīng)費未能達到要求。對此,我們必須高度重視,深刻認識檔案工作在社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結(jié)合工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年,也是向“五年大變化”邁進的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”指導意見,省委十屆六次全會明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨樹一幟,為汕頭加快發(fā)展注入新的動力。市委九屆八次全會提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為核心,以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為重點,以自主創(chuàng)新為動力,深化改革開放,著力擴大內(nèi)需,改善民生民安,加強黨的領(lǐng)導,確保全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,確保完成“五年大變化”的進度要求,加快打造區(qū)域中心城市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認清形勢,切實按照要求,扎實推進檔案基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高檔案服務(wù)能力,為我市實現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市作出新貢獻。重點抓好以下幾項工作:
(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺,是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來,在各級黨委、政府的大力支持下,我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進展,但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比,與其他先進地區(qū)相比還有不小的差距,檔案館舍狹小,設(shè)施陳舊落后,無法滿足新時代條件下檔案工作要求的情況還十分突出,檔案的安全保管存在嚴重隱患。對此,各部門、各單位要引起高度重視,認真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面,目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準備,希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動地做好配合工作,爭取早日落實。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取把檔案館庫舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,通過新建、改建、擴建等形式,盡快建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的,能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍,并及時增添和更新先進的檔案儀器設(shè)施,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
(二)要著力加強檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本,是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè),既是檔案局館的重要職責,也是各部門、各單位乃至全社會的共同責任。一方面,各級檔案管理部門要對檔案資源建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃,按照國家、省檔案局的要求,盡早啟動檔案館接收范圍的調(diào)整工作,把全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍,及時收集進館。另一方面,各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求,確保各類檔案資料收集齊全、完整、準確,為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應盡義務(wù),必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求,及時向同級檔案館報送政府公開信息,方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動,為他們直接參加重大會議、重大活動、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。
(三)要著力強化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心,認真做好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作,加強重點項目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項目、科技項目的檔案管理,確保檔案的齊全準確,努力為我市“實現(xiàn)五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應政務(wù)公開、民主管理的需要,加強政府信息公開場所建設(shè),扎實做好市政府公開信息中心工作,切實完善政府公開信息的報送、利用等各項規(guī)章制度,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢,采用現(xiàn)代化手段,對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實體或檔案信息進行科學整合,努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保險等方面,為廣大群眾提供及時高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源,通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式,積極宣傳先進文化,大力弘揚時代精神。要積極參與國家檔案文獻遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案,為文化大市、文化強市建設(shè)積累豐厚資源。
三、加強領(lǐng)導,科學謀劃,為檔案事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。
一是要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府領(lǐng)導要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn),把檔案工作擺上議事日程,列入政府考核的內(nèi)容,把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不斷加大對檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護和信息化建設(shè)等方面的投入,確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導要定期聽取檔案部門的工作匯報,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領(lǐng)導要主動向分管領(lǐng)導匯報工作,積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),爭取領(lǐng)導和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。
二是要進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè),通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者,為他們的成長進步提供更多的機會和舞臺。要重視加強對檔案干部的教育培養(yǎng),把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),加強學習,提高素質(zhì),不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平,更好地適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三是科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和政府工作的總體要求,全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展,按照科學發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則,精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作,科學謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍圖,確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)同步發(fā)展。
同志們,檔案工作是一項光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,扎實工作,努力推動我市檔案工作上新水平,為我市實現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻。
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,激勵斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細,一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動就業(yè)x人次?;厥召J款x萬元,貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進單位,實現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位。縣就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓班x其,培訓學員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元,直接扶持個人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓。“捷一”公司整合快遞資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長,而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補,一年一補”的原則,對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼,補貼金額達x萬元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位,對吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補貼,共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習基地,全年共為x名見習高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元,均完成年目標的x%。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x人,參保率達x%,參保繳費金額x萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點x個,覆蓋率達x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項,分別是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預判分析等方面做了大量的準備工作。可以說,這項工作落實的過程,就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進,人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標準等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結(jié)算,進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%,切實減輕了企業(yè)負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標工作,全縣共調(diào)標x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名,經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行,紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動,涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元,主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標本兼治、重在治本,建立了預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任??h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學、經(jīng)濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計x余本,建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀錄?!皹湟粋€好作風”:從準時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān),把服務(wù)對象當親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。2021年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準人社工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位,正確認識和把握面臨的新形勢,穩(wěn)中求進,順勢而為,筑牢民生底線,防范化解風險,增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓,努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)。一是落實好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對新經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評估,推動政策落地見效。加強就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,新增擔保基金x萬元,貸款回收率x%。營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國創(chuàng)翼”大賽x選拔賽,參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動,實現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認真落實,多管齊下,提高就業(yè)精準度,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點,開展專項職業(yè)技能培訓行動,落實培訓補貼政策,創(chuàng)新培訓模式,提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓、家庭農(nóng)場主技能培訓、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓等。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)下,勞動關(guān)系進入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應急處置預案,及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關(guān)系矛盾風險。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,這是可能引發(fā)社會風險的導火索。要進一步落實《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實施細則》,加強源頭治理,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強仲裁隊伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機制,提高仲裁質(zhì)量,爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,依法公布重大勞動保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護勞動者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強公共服務(wù)不僅會讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對人社工作的滿意度和美譽度,同時也會大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰保嵘ぷ餍?。加快社會保障卡發(fā)行和推廣應用,扎實搞好以“多險合一”為重點的信息化項目建設(shè)。二要抓好窗口作風建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺,窗口單位作風建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來,滿意而歸。在工作流程上做減法,要刪繁就簡,優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。三要抓好基層平臺規(guī)范化建設(shè)。要進一步樹立“立足小平臺,服務(wù)大社會”的意識,圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、帶隊伍”的職能定位,做負責任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會操作、作風實,扎實做好人力資源和社會保障各項工作。
(四)馳而不息推進機關(guān)作風建設(shè)。堅持以“四個一”為抓手,加強班子成員自身建設(shè),帶動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。一要加強黨建。增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候都不忘初心,對黨忠誠。牢記并嚴格落實全面全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力。加強黨員干部教育監(jiān)督管理,強化廉政風險防控,筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展干部作風突出問題集中整治,真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動。二要勇于擔當。擔當就是勇于負責,善于攻堅。人社干部都要知責、負責、盡責,勇于打破思維定勢,敢于探索,走出一條符合x發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚的斗志扎實推進各項改革和重點工作。要堅持目標導向和問題導向,只要看準了、認定了,就堅決改、務(wù)實干,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計使任務(wù)完成得更好。三要堅守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會風險。做好人社工作尤其要增強底線思維和憂患意識,要關(guān)口前移,加強研判,健全社會穩(wěn)定風險預警和評估機制,認真排查和梳理矛盾風險點,對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因為我們的工作失誤和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,擼起袖子加油干,扎實推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸福”x,作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
人社局局長講話稿人社工作講話篇六
第1頁/總頁數(shù)人社局局長講話稿導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《人社局局長講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:隨著社會主義市場化經(jīng)濟的推進,勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,勞動力流動加快,每年大城市都有大量的外來務(wù)工人員,也有大量的外出務(wù)工人員。人社局肩負著促進就業(yè),保障勞動人員的合法權(quán)利的...隨著社會主義市場化經(jīng)濟的推進,勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,勞動力流動加快,每年大城市都有大量的外來務(wù)工人員,也有大量的外出務(wù)工人員。人社局肩負著促進就業(yè),保障勞動人員的合法權(quán)利的重任。下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于"三嚴三實"專題教育活動的安排,今天,本人將對"三嚴三實"的學習。
心得體會。
結(jié)合人社工作,圍繞"嚴以用權(quán)"這個主題跟大家共同探討、一起交流學習,如有不妥之處,歡迎大家提點指出。
在"三嚴三實"要求中,"嚴以用權(quán)"是中央對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:"嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。"從語法的角度看,"嚴以用權(quán)"這個詞組的主語是"領(lǐng)導干部",謂語是"用",賓語是"權(quán)",狀語是"嚴"起修飾限制作用。也就是說,對"嚴以用權(quán)"這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導干部"用"的核心是"權(quán)",對"權(quán)"的支配是"用","用權(quán)"的標準是"嚴"。為此,我將從以下幾個方面對"嚴以用權(quán)"進行探討。
第2頁/總頁數(shù)一、準確認識"嚴以用權(quán)"的真正含義(一)嚴以用權(quán),權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作,人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項待遇審批、醫(yī)保定點評定、工傷認定、社?;椤④姽俎D(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等,凡是涉及到行政審批的,就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很"高大上",覺得那是大領(lǐng)導才擁有的,其實權(quán)力無形處于我們身邊,下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,上到局領(lǐng)導的整體把關(guān),具體就外化于我們的一個簽名或者印章??梢?,人社局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力,堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。
(二)嚴以用權(quán),用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上,真正做到"權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用",始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。2014年7月1日,人民網(wǎng)報道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡,作為最美基層干部,他認為"雖然有點小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的。"在使用權(quán)力方面,曾建堅持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則,心存公道正派的戒尺,把群眾的呼聲、疾苦當作大事,始終把權(quán)力當做為人民服務(wù)的工具,運用手中權(quán)力為人民謀利益,絕不貪占半點公家便宜,他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓的贊譽。通過曾建的先進典型,第3頁/總頁數(shù)我們看到,人社的工作就是民生的一項大工程,身處其中的黨員干部要以改善民生為己任,用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,多到群眾身邊去,想群眾所想,急群眾所急,常思平民苦,常憂百姓憂,真正把群眾的安危冷暖放在心頭,用實實在在的成效鑄造民心工程。
(三)嚴以用權(quán),嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力以局的名義行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,重在落實,如省、市要求加快推進人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下,我市根據(jù)本地村居情況,嚴謹制定具體實施方案、嚴格按照計劃落實建設(shè)任務(wù),嚴厲明確各項工作職責,確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實到位;嚴以用權(quán),嚴在用人,領(lǐng)導干部選拔人才,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人才,對于工作認真積極的,予以鼓勵支持,對于工作消極懈怠,敢于提點指出,不要礙于面子用人,不要糾于過錯看人。嚴以用權(quán),嚴在花費開銷,嚴格執(zhí)行中央"三大紀律"和"八項注意"的規(guī)定,根據(jù)工作計劃制訂嚴謹?shù)慕?jīng)費方案,堅持勤儉節(jié)約為主,綠色辦公為輔,做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,如果做官不做事、做官當老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì),黨員干部必須嚴守任何時候、任何崗位都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
第4頁/總頁數(shù)二、深刻剖析"用權(quán)不嚴"的原因(一)"用權(quán)不嚴"的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴,必然滋生腐敗,主要表現(xiàn)在:一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政,只想當官撈權(quán)謀利,對工作不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
第6頁/總頁數(shù)權(quán),就是要求黨員干部認真學習黨紀國法,凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù),自覺維護各項規(guī)章制度的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行"簡政放權(quán)",削減行政審批事項,公開權(quán)力責任清單,目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不是讓權(quán)力張牙舞爪,而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,讓領(lǐng)導干部與黨中央保持高度一致,真正實現(xiàn)嚴以用權(quán),做到落實政策雷厲風行,執(zhí)行政策不打折扣,立規(guī)矩樹新風,確保各項政策方針真正造福群眾。
(二)堅持心中有民,做到"嚴以用權(quán)"。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的,這就要求我們心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭、錦上添花的事情,關(guān)心特殊困難群體,制定政策多向特殊困難群體傾斜,努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。
第7頁/總頁數(shù)負責、勇于擔當。一不當糊涂官,行其權(quán),盡其責,屬于自身工作職責范圍內(nèi)的事,應當盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退。二不滿足于當"太平官",有權(quán)必有責,失責必追究,若只得意于手中的權(quán)力,而淡漠或忽略自己應盡的責任,就會導致濫用職權(quán),以權(quán)謀私。只有牢記職責使命,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責使命,才會關(guān)注群眾的切身利益,更加關(guān)注低收入群體的生活,活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機會,真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。
第8頁/總頁數(shù)之以鼻,唾棄萬年。
因此,我們每個黨員干部內(nèi)心都應該心存一把戒尺,時刻衡量自己的作為,是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標準?只有心中戒尺常存,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺,才能夯實道德底線,嚴以用權(quán),權(quán)以嚴用,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,努力做一個讓群眾滿意擁護的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人,以嚴以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當下。
(二):
各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心和支持重慶五一高級技工學校示范中職建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
第9頁/總頁數(shù)國家示范中職學校的開建使學校站在了新的起點和更高的發(fā)展平臺上,為學校的建設(shè)和發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領(lǐng)導高度重視重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)工作,多次聽取項目建設(shè)情況匯報。經(jīng)過重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)小組數(shù)月的努力,已先后完成了(填加內(nèi)容)等項工作,已經(jīng)具備了示范中職學校啟動的條件。
百年大計,教育為本;國運興衰,系于教育。希望五一高級技工學校教職工有正確的定位,首先搞好學校自身的建設(shè),才能當好排頭兵,發(fā)揮示范作用;示范校建設(shè)不僅需要規(guī)模和辦學條件的提升,還需要全體教職員工樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,圍繞辦學方向和目標推進辦學機制、內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)模式方面的改革,為全國職業(yè)教育發(fā)展提出新觀念,辦出新路子;希望學校在職業(yè)教育改革發(fā)展中起到示范作用,辦成全國一流學校,為重慶市的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。
最后,預祝重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!(三):
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!今天,縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選,這是組織對我的信任和重托,也是對我的鞭策!在這次縣人大會上,如果審議通過,我將牢記使命、踐行承諾、嚴于律己、勤政為民,奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中,我將努力做到以下幾點:
第10頁/總頁數(shù)一、牢記宗旨,強化學習,全面提升自身素質(zhì)為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上,我都將嚴格要求自己,率先垂范,樹立正確的榮辱觀,慎用黨和人民賦予的權(quán)力,努力做一名讓黨放心,讓人民信任的領(lǐng)導干部。帶頭學習講提高。堅持用"三個代表"重要思想武裝頭腦,深入落實科學發(fā)展觀,用心鉆研業(yè)務(wù),進一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守"清清白白做官,兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實實做人"的信條。把"上級滿意,群眾滿意,職工滿意"作為檢驗工作好壞的尺度和標準,全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通,勤政務(wù)實,營造良好工作氛圍堅定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決定和決議,當好參謀和助手,真正做到政令暢通;自覺接受縣人大監(jiān)督,認真完成人大代表提出的議案和建議,做人民信任的公仆。加強與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通與聯(lián)系,積極爭取上級部門的大力支持和幫助,爭做上級主管部門信任的單位。勤政務(wù)實、以身作則,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,同心協(xié)力、和衷共濟,共同致力于人力資源社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
第11頁/總頁數(shù)社會和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線,以"強化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)"為思路,迎難而上,狠抓落實,努力在****進程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議沒能通過我的任職,我將堅決服從組織的安排,一如既往地干好份內(nèi)工作。
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人社局局長講話稿人社工作講話篇七
(2014年1月13日)。
各位領(lǐng)導、同志們:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,人社局局長干部會議講話稿??倳涥P(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的需要就是我們努力的方向”等重要論述,十分明確地給人社工作指明了方向。
三中全會決定中,直接或間接涉及人力資源社會保障的論述多達10個部分、19條,其中直接關(guān)聯(lián)的有三個方面:一是如何使市場在資源配置中起決定性作用。要求人社部門更加自覺地堅持市場就業(yè)方向,健全符合市場規(guī)律、反映人力資源市場供求的工資決定和正常增長機制,促進人才合理流動。二是如何促進社會公平正義。要求人社部門努力消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),在更大范圍內(nèi)體現(xiàn)制度的公平性。三是如何加快轉(zhuǎn)變政府職能。要求人社部門大力推進公共服務(wù)均等化,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障服務(wù)。
作為人社局長,通過學習總書記的重要論述和三中全會精神,深感方向明了、責任重了、辦法有了、底氣足了!聯(lián)系**實際,在新的一年里,人社部門要重點推進五個方面的改革:
一是在服務(wù)工業(yè)崛起方面要打造好用人方便與創(chuàng)業(yè)方便等服務(wù)平臺,努力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的矛盾,發(fā)言稿《人社局局長干部會議講話稿》。
二是在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,要大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,進一步抓好被征地農(nóng)民的綜合保障試點工作,力爭把進城落戶的農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系。
三是在促進民生改善方面,既要量力而行,更要盡力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整、完善城鎮(zhèn)居民大病補充保險制度基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)職工的大病補充保險制度,破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的問題。
四是在推進人事制度改革方面,繼續(xù)推進機關(guān)能力席位標準建設(shè)和問責制度實施,積極推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,破解基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題。
五是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面,支持非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善工資集體協(xié)商制度,建立最低工資標準評價和調(diào)整機制,加強拖欠農(nóng)民工資綜合治理,破解維護職工合法權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展的糾結(jié)問題。
同志們,在改革發(fā)展新的征途上,既充滿挑戰(zhàn),又充滿機遇,我們堅信有市委市政府的堅強領(lǐng)導,有勇于探索、敢于擔當、樂于奉獻的隊伍支撐,有我局2012、2013年相繼被評為全國人社系統(tǒng)先進集體、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的工作基礎(chǔ),完全有信心有能力在全面深化改革,促進科學發(fā)展上干在實處,走在前列!我們決心帶領(lǐng)全市人社系統(tǒng)干部職工,認真貫徹習近平同志系列講話和三中全會精神,扎實推進人力資源社會保障改革,為省級戰(zhàn)略**實施作出新的更大貢獻!
人社局局長講話稿人社工作講話篇八
男漢族大專學歷省縣人中共黨員1972年3月出生1995年8月參加工作現(xiàn)任縣人社局黨支部書記縣委組織部副部長縣人社局局長。自參加工作以來該同志愛崗敬業(yè)無私奉獻全身心地投入到工作中2012年至2016年連續(xù)五年考核被評為優(yōu)秀2015年被評為縣機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了領(lǐng)導干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用較好地完成了黨和政府交辦的各項工作任務(wù)在自己的崗位上做出了一定成績。經(jīng)單位職工代表會議評議并全票通過同意推薦同志為全省人力資源社會保障系統(tǒng)先進個人。
一、堅定理想信念,永葆黨員本色。
該同志堅持不斷學習黨的路線、方針和政策,堅持用“三個代表”重要思想指導自己的工作,用科學的發(fā)展觀來豐富自己的政治頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義信念,堅持黨的政治紀律,牢固樹立“四個意識”,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,始終站在反分維穩(wěn)的最前線,堅決擁護黨的領(lǐng)導,維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),堅決反對一切民族分裂破壞行為,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、省、州、縣委保持高度一致,表現(xiàn)出較高的思想素質(zhì)水平和堅定的政治立場。
二、傾力履職盡責,樹立良好形象。
該同志堅持理論和業(yè)務(wù)知識學習并重,努力提高自身綜合素質(zhì),帶頭向畢世祥、菊美多吉、蘭輝等先進事跡學習,不斷提高能力品質(zhì)和政治素養(yǎng)。該同志熱愛本職工作,做到了以誠待人、注重團結(jié)、用心謀事、不計得失,任職人社局局長以來,不僅千方百計幫助干部職工解決住房緊缺等實際生活困難,成立局機關(guān)食堂,妥善解決干部職工特別是值班人員的就餐問題,還經(jīng)常主動和班子成員及職工交心談心,溝通思想,充分調(diào)動班子成員及干部職工的工作熱情和積極性,推動形成全局干部職工先進有動力、后進有壓力的工作新常態(tài),團結(jié)帶領(lǐng)全局一班人,圍繞中心、服務(wù)大局,有力有序有效地推進了人社工作向縱深發(fā)展,得到了上級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)主管部門的一致認可。五年來,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋達18088人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保49412人,較2012年分別提高了29%和4%,3745名僧尼全部參加醫(yī)療保險,完成了社保檔案規(guī)范化、標準化建設(shè)及51426張二代社保卡的發(fā)放,完成新農(nóng)合新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)及人員整合,加快社會保障信息化建設(shè),將金保網(wǎng)延伸覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生院,實現(xiàn)及時結(jié)算;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1832人,開發(fā)公益類崗位2161個、公益性崗位94個,招聘協(xié)警員99名,促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)10人、發(fā)放小額貸款105萬,開展各類培訓2996人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000余人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入18000余萬元;受理并協(xié)調(diào)解決民工投訴拖欠工資案件142起,涉及勞動者2970余人,追回被拖欠工資2820余萬元。在該同志的帶領(lǐng)下,縣人社局連續(xù)四年被評為州、縣目標考核一等獎,獲得了全省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力實名制動態(tài)管理工作先進單位、全省模范職工之家、黨風廉政建設(shè)先進單位、安全生產(chǎn)先進集體、“大調(diào)解”工作先進集體等嘉獎和榮譽,樹立了良好的社會形象。
三、狠抓群眾工作,密切干群關(guān)系。
該同志始終保持謙虛謹慎、勤政務(wù)實的工作作風,堅持深入基層、服務(wù)基層,積極開展“掛包幫”、“走基層”等活動,結(jié)合人社部門工作實際,提出并帶頭模范執(zhí)行“工作細心一點、做事認真一點、態(tài)度熱情一點、談話和氣一點、傾聽耐心一點、解釋細致一點、程序簡潔一點、辦理快速一點、服務(wù)周到一點、監(jiān)督嚴格一點”的“十個一點”工作法,設(shè)置了共產(chǎn)黨員先鋒崗、示范崗和黨員責任區(qū),積極推行創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”三優(yōu)文明窗口活動,努力構(gòu)建起透明辦事、規(guī)范服務(wù)、高效審批、綜合管理、便民利民的服務(wù)平臺,在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的同時,竭盡所能為廣大群眾和基層干部提供一切便利和服務(wù)。五年來,同志帶領(lǐng)群眾工作小分隊深入結(jié)對鄉(xiāng)開展結(jié)對認親工作60余次,全局42名干部職工與友誼鄉(xiāng)104戶504人結(jié)對認親,每個黨員干部都建立了自己的民情日志,哪家的孩子上學沒有著落、哪家的老人兒女不在身邊需要照顧,他都詳細了解掌握,真正做到知民情、曉民意。在他的帶動下,全局干部職工幫助解決群眾困難、訴求162件,調(diào)解矛盾糾紛84起,募集愛心慈善捐款6.3萬元,幸福工程目標任務(wù)提前完成,人社工作成果得到不斷鞏固。
人社局局長講話稿人社工作講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,激勵斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細,一系列惠民政策在×落地生效,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作×個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動就業(yè)×人次。回收貸款×萬元,貸款回收率達×%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金×萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣×歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)×人,發(fā)放養(yǎng)老金×萬元,發(fā)放率達×%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。×均獲得2021年度全市綜合工作先進單位,實現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作走在全省前列,×省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室特地給×縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中,縣人社局得分×分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓班×其,培訓學員×人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款×萬元,直接扶持個人創(chuàng)業(yè)×人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費×萬元。購買了×臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長,而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到×多家,個人網(wǎng)店發(fā)展到×多家,帶動就業(yè)×多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補,一年一補”的原則,對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼,補貼金額達×萬元,幫助×名“×”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位,對吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補貼,共對×個用人單位撥付公益性崗位補貼×萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習基地,全年共為×名見習高校畢業(yè)生辦理了×萬元的職業(yè)見習崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證×個。
征繳基金分別為×萬元、×萬元、×萬元、×萬元和×萬元,均完成年目標的×%。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位×家,參保登記×人,基金征繳×萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)×人,參保率達×%,參保繳費金額×萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點×個,覆蓋率達×%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項,分別是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預判分析等方面做了大量的準備工作??梢哉f,這項工作落實的過程,就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進,人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標準等工作,調(diào)度×所公立醫(yī)院、×家藥店完成報銷結(jié)算,進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的×%給予穩(wěn)崗補貼。共有×家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費×萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的×%調(diào)整為×%,失業(yè)保險費率有原來的×%調(diào)整為×%,切實減輕了企業(yè)負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為×名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款×萬元,縣財政人均年貼息×多元。其中×名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標工作,全縣共調(diào)標×人,月人均增資×元,為全縣×名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資×元,人均養(yǎng)老金水平達×元。全年為×名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為×人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引×人報名,經(jīng)資格審查后確定×人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行,紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動,涉及企業(yè)×家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,×家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的×起欠薪案件,共為×名農(nóng)民工追回被拖欠工資×萬元,主要是×、×年未結(jié)案的相關(guān)項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標本兼治、重在治本,建立了預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價的×%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任??h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學、經(jīng)濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計×余本,建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《×日報》等報刊上稿×篇,創(chuàng)歷史最高紀錄?!皹湟粋€好作風”:從準時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān),把服務(wù)對象當親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。2021年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準人社工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位,正確認識和把握面臨的新形勢,穩(wěn)中求進,順勢而為,筑牢民生底線,防范化解風險,增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓,努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)。一是落實好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對新經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評估,推動政策落地見效。加強就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×萬元,新增擔保基金×萬元,貸款回收率×%。營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國創(chuàng)翼”大賽×選拔賽,參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動,實現(xiàn)“×”人員就業(yè)×人,零就業(yè)家庭×率達×%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認真落實,多管齊下,提高就業(yè)精準度,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點,開展專項職業(yè)技能培訓行動,落實培訓補貼政策,創(chuàng)新培訓模式,提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓、家庭農(nóng)場主技能培訓、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓等。
(二)確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)下,勞動關(guān)系進入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應急處置預案,及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關(guān)系矛盾風險。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,這是可能引發(fā)社會風險的導火索。要進一步落實《×縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實施細則》,加強源頭治理,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強仲裁隊伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機制,提高仲裁質(zhì)量,爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,依法公布重大勞動保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護勞動者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強公共服務(wù)不僅會讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對人社工作的滿意度和美譽度,同時也會大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰保嵘ぷ餍?。加快社會保障卡發(fā)行和推廣應用,扎實搞好以“多險合一”為重點的信息化項目建設(shè)。二要抓好窗口作風建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺,窗口單位作風建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來,滿意而歸。在工作流程上做減法,要刪繁就簡,優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。三要抓好基層平臺規(guī)范化建設(shè)。要進一步樹立“立足小平臺,服務(wù)大社會”的意識,圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、帶隊伍”的職能定位,做負責任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會操作、作風實,扎實做好人力資源和社會保障各項工作。
(四)馳而不息推進機關(guān)作風建設(shè)。堅持以“四個一”為抓手,加強班子成員自身建設(shè),帶動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。一要加強黨建。增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候都不忘初心,對黨忠誠。牢記并嚴格落實全面全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力。加強黨員干部教育監(jiān)督管理,強化廉政風險防控,筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展干部作風突出問題集中整治,真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動。二要勇于擔當。擔當就是勇于負責,善于攻堅。人社干部都要知責、負責、盡責,勇于打破思維定勢,敢于探索,走出一條符合×發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚的斗志扎實推進各項改革和重點工作。要堅持目標導向和問題導向,只要看準了、認定了,就堅決改、務(wù)實干,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計使任務(wù)完成得更好。三要堅守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會風險。做好人社工作尤其要增強底線思維和憂患意識,要關(guān)口前移,加強研判,健全社會穩(wěn)定風險預警和評估機制,認真排查和梳理矛盾風險點,對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因為我們的工作失誤和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,擼起袖子加油干,扎實推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸福”×,作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開市直單位績效評估年終評估工作會議,主要任務(wù)是對市直單位績效評估年終評估工作進行安排部署,明確年終評估工作任務(wù)、流程、方式和要求,確保市直單位年終評估工作健康有序推進。剛才,市績效辦對今年市直單位績效評估制度調(diào)整情況和市直單位績效評估年終評估文件進行了解讀說明,x個專項考核和創(chuàng)建模范機關(guān)考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡(luò)員分別對考核文件進行了解讀說明,請大家認真對照文件抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好市直單位績效評估年終評估工作再強調(diào)三點意見。
一、要進一步提高思想認識。年終評估是市直單位績效評估的一次重要節(jié)點工作,大家要高度重視,切實提高做好年終評估工作重要性的認識,增強做好年終評估工作的責任感、緊迫感。
第一,做好年終評估工作是深化市直單位績效評估制度改革的具體實踐。自2018年以來,中央、省、市提出進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,加大形式主義官僚主義整治力度,切實推進督查檢查考核工作“減負提質(zhì)增效”,同時,今年市委、市政府對市直單位績效評估工作尤其是圍繞評估指標體系“考少考精考重點”要求進行了一系列改革、調(diào)整和優(yōu)化,這對我們績效評估工作提出了新的要求。這次年終評估,就是對中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范考核工作通知精神的繼續(xù)貫徹落實,就是對深化市直單位績效評估改革的具體實踐。我們必須高度重視,嚴格要求,認真落實,力戒形式主義、官僚主義,切實推進市直單位績效評估工作規(guī)范健康科學開展。
第二,做好年終評估工作是落實市委、市政府重大決策部署的有力抓手。今年,市委、市政府圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強市目標,作出了系列重大決策部署和重點工作安排。這些決策部署和重點工作,具體體現(xiàn)和落腳到績效評估上,就是年初設(shè)置的業(yè)務(wù)建設(shè)和共性指標等一系列績效評估指標。為此,我們要在這次年終評估中,將這些指標作為評估的重點,采取行之有效的辦法,準確掌握和全面反映工作實效,正確分析和運用績效評估結(jié)果,進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)的導向,引導和促進市直各單位銳意進取,扎實工作,全力落實好各項目標任務(wù)。
作為數(shù)據(jù)采集責任單位,務(wù)必要以對事業(yè)、對組織、對群眾、對被評估單位高度負責的態(tài)度,認真做好數(shù)據(jù)采集工作,全面客觀反映市直各單位年度工作業(yè)績,確保不因工作失誤而影響績效數(shù)據(jù)的準確性,傷害績效評估制度的公信力。
第四,做好年終評估工作是檢驗聯(lián)絡(luò)員工作作風和工作實效的重要體現(xiàn)。聯(lián)絡(luò)員工作作為績效評估工作的重要組成內(nèi)容和最基礎(chǔ)保障,從某個程度上講,直接關(guān)乎到績效評估“有力抓手”作用的發(fā)揮和“減負提質(zhì)增效”目標的實現(xiàn)。各位聯(lián)絡(luò)員務(wù)必要提高做好聯(lián)絡(luò)員工作的認識,切實發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導作用,不斷提升本單位績效評估工作水平,確??冃гu估工作不在我們這個層面掉檔斷線,確保不因自身履職不到位而影響本單位甚至全局工作落實。
二、要進一步狠抓工作落實。制度的生命取決于執(zhí)行的力量,開展績效評估更是如此。市直各單位務(wù)必要緊緊圍繞年終績效評估文件所明確的評估任務(wù)、評估標準和評估要求,狠抓工作落實,切實客觀準確地反映大家的一年來的工作成效,發(fā)揮市直單位績效評估制度的功能和效果。就今年年終評估工作而言,大家要著力抓好以下方面工作落實:
一是要深入領(lǐng)會評估文件精神。這次年終評估工作會雖然時間不長,但是會議規(guī)模比較大、針對性很強,特別是10個專項考核和創(chuàng)建模范機關(guān)考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡(luò)員分別對考核文件進行集中業(yè)務(wù)解讀說明,這在我市啟動實施績效評估制度以來還是首次。為開好這次年終評估工作會,相關(guān)單位會前做了充分的準備,起草了專項指標考核文件解讀稿,制作了ppt,希望參會的聯(lián)絡(luò)員在他們解讀的基礎(chǔ)上,切實搞懂弄通今年市直單位績效評估文件精神,更好地指導推進年終評估工作。
對目前仍然進度滯后或目前排位靠后的,要圍繞指標目標任務(wù),利用最后時期,強化責任,采取措施,加快進度,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成目標任務(wù)。
三是要確保自查自評客觀有效。自查自評是年終績效評估的基礎(chǔ)工作。為此,各被評估單位要切實增強做好年終自查自評工作的自覺,按照今年市直單位績效評估年終評估文件的新要求,配合數(shù)據(jù)采集責任單位按時按質(zhì)做好年終自評工作,抓好主要工作亮點和創(chuàng)先爭優(yōu)項目申報,充分展示本單位年度主要績效,確保年終自評底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。要切實克服以往一些單位對績效評估工作“講起來重要、做起來次要”的情形,不要一到年終考核什么都沒有,而考核結(jié)果不理想又說這道那。
要嚴格按照數(shù)據(jù)采集流程,做好采集數(shù)據(jù)規(guī)范填報、報審、報送和公示復核工作,確保采集數(shù)據(jù)程序嚴謹、填報規(guī)范、報送及時。對于在數(shù)據(jù)采集中出現(xiàn)該扣不扣的,或不按要求提供數(shù)據(jù)采集佐證資料予以證明的,或出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集差錯的,將按照績效評估文件相關(guān)規(guī)定予以扣分或取消年度績效評估評優(yōu)資格。
五是要確保評估組織規(guī)范有序。評估組織是年終績效評估的根本保障。為此,各單位要嚴格按照市直單位年終績效評估節(jié)點推進,確保環(huán)環(huán)相扣,不打亂仗,不拖后腿,按時按質(zhì)完成年終評估工作任務(wù)。要嚴格按照今天下發(fā)的年終評估文件要求進行資料報送,不得額外增加負擔,不得臨時性指令,不得單純以資料臺賬論績效高低和論英雄,做到看痕更看績。對于沒有按照時間節(jié)點推進同時又不主動說明報告的,對于擅自變換年終評估資料報送要求的單位,要嚴格按照相關(guān)規(guī)則要求予以扣分影響甚至降等影響。
三、要進一步強化組織保障??冃гu估作為一項綜合系統(tǒng)的工程,加上年終評估任務(wù)重、時間緊、要求高、涉及面廣、參與單位多,各單位務(wù)必要加強組織領(lǐng)導,細化細實措施,確保年終評估工作健康有序推進。
(一)壓實責任。要把做好市直單位績效評估年終評估工作作為當前的一件重要工作來抓,擺上各單位的重要議事日程。各單位一把手和分管負責人要切實擔負起第一、第二責任人職責,切實抓好年終評估工作督促落實。要根據(jù)年終評估文件要求,制定本單位年終評估工作方案,建立責任清單,把落實年終評估工作任務(wù)情況納入對個人年度考核內(nèi)容,強化評估結(jié)果運用,扎實做好年終評估各項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)。推進市直單位年終評估工作,離不開各級各單位的協(xié)調(diào)配合。市績效辦要積極發(fā)揮牽頭作用,加強協(xié)調(diào)組織,加強業(yè)務(wù)指導,加強全程監(jiān)管,確保有序推進。各單位要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,明確績效評估不是一個績效責任科室的事情,更不是一個績效聯(lián)絡(luò)員的事情,而是評估一個單位整體工作的事情,努力形成工作合力。同時,要加強外部協(xié)調(diào)工作,被評估單位與數(shù)據(jù)采集責任單位之間、數(shù)據(jù)采集責任單位與市績效辦之間、被評估單位與市績效辦之間都要加強相互協(xié)作,緊密配合,切實提高年終評估工作效率。
(三)嚴肅紀律。紀律嚴明是做好年終評估工作的保證。各被評估單位要正確對待年終績效評估,嚴格遵守評估工作紀律,實事求是地匯報工作實績,分析問題和不足,自覺接受年終評估,努力改進工作,不得弄虛作假,不得采取不當手段影響數(shù)據(jù)采集,確保年終評估工作的公正性、嚴肅性。各數(shù)據(jù)采集責任單位要從搞好年終評估工作、維護績效評估權(quán)威的總體要求出發(fā),嚴格遵守評估工作紀律,切實做到規(guī)范施考、公正施考、廉潔施考、誠信施考。
同志們,年關(guān)已近,大家的工作任務(wù)非常繁重,希望大家在集中精力抓好歲末年初工作的同時,切實根據(jù)各自職責,按照年終評估工作任務(wù)、流程、節(jié)點和要求,進一步提升思想認識,強化組織保障,狠抓工作落實,確保按時按質(zhì)完成好市直單位績效評估年終評估各項工作任務(wù),交好圓滿答卷,不負組織重托。
人社局局長講話稿人社工作講話篇十一
列位率領(lǐng)、同道們:
人社事變涉及所有的人,也涉及人的所有。關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的必要就是我們?nèi)Φ钠颉钡戎匾U述,十理解確地給人社事變指明白偏向。
三中全會抉擇中,直接或間接涉及人力資源社會保障的闡述多達10個部門、19條,個中直接關(guān)聯(lián)的有三個方面:一是怎樣使市場在資源設(shè)置中起抉擇性浸染。要求人社部分越發(fā)自覺地僵持市場就業(yè)偏向,健全切合市場紀律、反應人力資源市場供求的人為抉擇和正常增添機制,促進人才公道活動。二是怎樣促進社會公正公理。要求人社部分全力消除統(tǒng)統(tǒng)影響劃一就業(yè)的制度障礙和就業(yè)小看,加速推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)建樹,在更大范疇內(nèi)浮現(xiàn)制度的公正性。三是怎樣加速轉(zhuǎn)變當局職能。要求人社部分大力大舉推進民眾處事均等化,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障處事。
作為人社局長,通過進修的重要闡述和三中全會精力,深感偏向明白、責任重了、步伐有了、底氣足了!接洽**現(xiàn)實,在新的一年里,人社部分要重點推進五個方面的改良:
一是在處事家產(chǎn)崛起方面,要打造好用人利便與創(chuàng)業(yè)利便等處事平臺,全力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的抵牾。
二是在處事新型城鎮(zhèn)化建樹方面,要大力大舉實驗農(nóng)夫工職業(yè)手藝晉升打算,進一步抓好被征地農(nóng)夫的綜合保障試點事變,力圖把進城落戶的農(nóng)夫所有納入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng)。
三是在促進民生改進方面,既要實事求是,更要極力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)解、完美城鎮(zhèn)住民大病增補保險制度基本上,成立城鎮(zhèn)職工的.大病增補保險制度,破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的題目。
四是在推進人事制度改良方面,繼承推進構(gòu)造手段席位尺度建樹和問責制度實驗,起勁奉行縣級以下構(gòu)造公事員職務(wù)與職級并行、職級與報酬掛鉤制度,破解下層公事員報酬偏低、提拔空間有限的題目。
五是在構(gòu)建調(diào)和勞動相關(guān)方面,支持非公企業(yè)成立當代企業(yè)制度,完美人為集團協(xié)商制度,成立最低人為尺度評價和調(diào)解機制,增強拖欠農(nóng)夫人為綜合管理,破解維護職工正當權(quán)益與促進企業(yè)成長的糾結(jié)題目。
同道們,在改良成長新的征途上,既布滿挑釁,又布滿機會,我們堅信有市當局的堅定率領(lǐng),有勇于試探、敢于繼續(xù)、樂于奉獻的步隊支撐,有我局2015、2015年相繼被評為世界人社體系先輩集團、世界優(yōu)質(zhì)處事窗口的事變基本,完全有信念有手段在全面深化改良,促進科學成長上干在實處,走在火線!我們刻意教育全市人社體系干部職工,當真貫徹同道系列談話和三中全會精力,踏實推進人力資源社會保障改良,為省級計謀**實驗作出新的更大孝順!
感謝各人!
各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!
云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心和支持重慶五一高級技工學校示范中職建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
國家示范中職學校的開建使學校站在了新的起點和更高的發(fā)展平臺上,為學校的建設(shè)和發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領(lǐng)導高度重視重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)工作,多次聽取項目建設(shè)情況匯報。經(jīng)過重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)小組數(shù)月的努力,已先后完成了( 填加內(nèi)容 )等項工作,已經(jīng)具備了示范中職學校啟動的條件。
百年大計,教育為本;國運興衰,系于教育。希望五一高級技
進辦學機制、內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)模式方面的改革,為全國職業(yè)教育發(fā)展提出新觀念,辦出新路子;希望學校在職業(yè)教育改革發(fā)展中起到示范作用,辦成全國一流學校,為重慶市的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。
最后,預祝重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導、同志們:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,關(guān)于“中國夢歸根到底是人民的夢”和“人民的需要就是我們努力的方向”等重要論述,十分明確地給人社工作指明了方向。
三中全會決定中,直接或間接涉及人力資源社會保障的論述多達10個部分、19條,其中直接關(guān)聯(lián)的有三個方面:一是如何使市場在資源配置中起決定性作用。要求人社部門更加自覺地堅持市場就業(yè)方向,健全符合市場規(guī)律、反映人力資源市場供求的工資決定和正常增長機制,促進人才合理流動。二是如何促進社會公平正義。要求人社部門努力消除一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視,加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),在更大范圍內(nèi)體現(xiàn)制度的公平性。三是如何加快轉(zhuǎn)變政府職能。要求人社部門大力推進公共服務(wù)均等化,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)和社會保障服務(wù)。
作為人社局長,通過學習的重要論述和三中全會精神,深感方向明了、責任重了、辦法有了、底氣足了!聯(lián)系**實際,在新的一年里,人社部門要重點推進五個方面的改革:
一是在服務(wù)工業(yè)崛起方面,要打造好用人方便與創(chuàng)業(yè)方便等服務(wù)平臺,努力破解招工難與創(chuàng)業(yè)難的矛盾。
二是在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,要大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,進一步抓好被征地農(nóng)民的綜合保障試點工作,力爭把進城落戶的農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)社會保障體系。
三是在促進民生改善方面,既要量力而行,更要盡力而為。在抓好企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整、完善城鎮(zhèn)居民大病補充保險制度基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)職工的大病補充保險制度,破解參保群眾得了大病診不起、人不在了還欠一屁股債的問題。
四是在推進人事制度改革方面,繼續(xù)推進機關(guān)能力席位標準建設(shè)和問責制度實施,積極推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,破解基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題。
五是在構(gòu)建和-諧勞動關(guān)系方面,支持非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善工資集體協(xié)商制度,建立最低工資標準評價和調(diào)整機制,加強拖欠農(nóng)民工資綜合治理,破解維護職工合法權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展的糾結(jié)問題。
同志們,在改革發(fā)展新的征途上,既充滿挑戰(zhàn),又充滿機遇,我們堅信有市政府的堅強領(lǐng)導,有勇于探索、敢于擔當、樂于奉獻的隊伍支撐,有我局2012、2015年相繼被評為全國人社系統(tǒng)先進集體、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的工作基礎(chǔ),完全有信心有能力在全面深化改革,促進科學發(fā)展上干在實處,走在前列!我們決心帶領(lǐng)全市人社系統(tǒng)干部職工,認真貫徹同志系列講話和三中全會精神,扎實推進人力資源社會保障改革,為省級戰(zhàn)略**實施作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十二
隨著社會主義市場化經(jīng)濟的推進,勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,勞動力流動加快,每年大城市都有大量的外來務(wù)工人員,也有大量的外出務(wù)工人員。人社局肩負著促進就業(yè),保障勞動人員的合法權(quán)利的重任。下面是本站小編給大家整理的人社局局長。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)人社局開展近期開展關(guān)于“三嚴三實”專題教育活動的安排,今天,本人將對“三嚴三實”的學習。
心得體會。
結(jié)合人社工作,圍繞“嚴以用權(quán)”這個主題跟大家共同探討、一起交流學習,如有不妥之處,歡迎大家提點指出。
在“三嚴三實”要求中,“嚴以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”從語法的角度看,“嚴以用權(quán)”這個詞組的主語是“領(lǐng)導干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴”起修飾限制作用。也就是說,對“嚴以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配是“用”,“用權(quán)”的標準是“嚴”。為此,我將從以下幾個方面對“嚴以用權(quán)”進行探討。
一、準確認識“嚴以用權(quán)”的真正含義。
(一)嚴以用權(quán),權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人社的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合人社各部門的具體工作,人社局的審批權(quán)力涵蓋了人員就業(yè)、勞動技能鑒定、事業(yè)單位人事管理、提前退休審批、社保各項待遇審批、醫(yī)保定點評定、工傷認定、社?;?、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資福利、公務(wù)員考試錄用、勞動監(jiān)察和勞動仲裁等,凡是涉及到行政審批的,就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”,覺得那是大領(lǐng)導才擁有的,其實權(quán)力無形處于我們身邊,下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,上到局領(lǐng)導的整體把關(guān),具體就外化于我們的一個簽名或者印章。可見,人社局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力,堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。
(二)嚴以用權(quán),用是路徑。人社局的權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上,真正做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。20xx年7月1日,人民網(wǎng)報道江西省吉安市市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進事跡,作為最美基層干部,他認為“雖然有點小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的。”在使用權(quán)力方面,曾建堅持了持權(quán)為公、用權(quán)為民的原則,心存公道正派的戒尺,把群眾的呼聲、疾苦當作大事,始終把權(quán)力當做為人民服務(wù)的工具,運用手中權(quán)力為人民謀利益,絕不貪占半點公家便宜,他用一顆真誠為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓的贊譽。通過曾建的先進典型,我們看到,人社的工作就是民生的一項大工程,身處其中的黨員干部要以改善民生為己任,用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,多到群眾身邊去,想群眾所想,急群眾所急,常思平民苦,常憂百姓憂,真正把群眾的安危冷暖放在心頭,用實實在在的成效鑄造民心工程。
(三)嚴以用權(quán),嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力以局的名義行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,重在落實,如省、市要求加快推進人社公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下,我市根據(jù)本地村居情況,嚴謹制定具體實施方案、嚴格按照計劃落實建設(shè)任務(wù),嚴厲明確各項工作職責,確保建立和健全村居人社服務(wù)工作體系落實到位;嚴以用權(quán),嚴在用人,領(lǐng)導干部選拔人才,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人才,對于工作認真積極的,予以鼓勵支持,對于工作消極懈怠,敢于提點指出,不要礙于面子用人,不要糾于過錯看人。嚴以用權(quán),嚴在花費開銷,嚴格執(zhí)行中央“三大紀律”和“八項注意”的規(guī)定,根據(jù)。
工作計劃。
制訂嚴謹?shù)慕?jīng)費方案,堅持勤儉節(jié)約為主,綠色辦公為輔,做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,如果做官不做事、做官當老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì),黨員干部必須嚴守任何時候、任何崗位都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
二、深刻剖析“用權(quán)不嚴”的原因。
(一)“用權(quán)不嚴”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴,必然滋生腐敗,主要表現(xiàn)在:一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政,只想當官撈權(quán)謀利,對工作不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
(三)“用權(quán)不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、確?!皣酪杂脵?quán)”落到實處。
(一)恪守黨紀國法,做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部始終把黨的紀律挺在前面,用黨章規(guī)范言行,用。
入黨誓詞。
約束自我,認真履行黨員義務(wù),堅決執(zhí)行黨的決定,永葆黨性純潔,做到思想先行?!胺o授權(quán)不可為”,任何權(quán)力的運行都要遵循法律法規(guī)的軌跡,任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán),就是要求黨員干部認真學習黨紀國法,凡事立之有法、用之有規(guī)、行之有據(jù),自覺維護各項。
規(guī)章制度。
的公信力和權(quán)威性。國家現(xiàn)在推行“簡政放權(quán)”,削減行政審批事項,公開權(quán)力責任清單,目的就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不是讓權(quán)力張牙舞爪,而是讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用,讓領(lǐng)導干部與黨中央保持高度一致,真正實現(xiàn)嚴以用權(quán),做到落實政策雷厲風行,執(zhí)行政策不打折扣,立規(guī)矩樹新風,確保各項政策方針真正造福群眾。
(二)堅持心中有民,做到“嚴以用權(quán)”。人社的各項工作都是圍繞改善民生來開展的,這就要求我們心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭、錦上添花的事情,關(guān)心特殊困難群體,制定政策多向特殊困難群體傾斜,努力讓更多的困難群眾享受到人社政策帶來的福音。
(三)牢記職責使命,做到“嚴以用權(quán)”。黨員干部要知道權(quán)力意味著責任,沒有不承擔責任的權(quán)力。在其位,謀其政。用好權(quán)力,首先要明確職責所在,心中有責,時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。一不當糊涂官,行其權(quán),盡其責,屬于自身工作職責范圍內(nèi)的事,應當盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退。二不滿足于當“太平官”,有權(quán)必有責,失責必追究,若只得意于手中的權(quán)力,而淡漠或忽略自己應盡的責任,就會導致濫用職權(quán),以權(quán)謀私。只有牢記職責使命,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨。只有牢記職責使命,才會關(guān)注群眾的切身利益,更加關(guān)注低收入群體的生活,活用政策為群眾解決難題、適用政策為群眾提供服務(wù)、巧用政策為群眾創(chuàng)造機會,真正發(fā)揮人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“嚴以用權(quán)”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。我們手中握著的是勞動就業(yè)和社會保障兩個大權(quán),是黨和人民賦予的,要為黨和人民辦事,嚴守紀律紅線,筑牢廉潔防線,要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不管什么糖衣炮彈都偏差不了自己內(nèi)心的戒尺,時時亮起黨紀的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。目前,很多群眾認為我們政府公信力不高,固然有多方面的原因,但貪污腐敗絕對是一大禍根,“吃別人最短,拿別人手軟”,一些人為了順利辦事,請客吃飯,送錢送物,然后再提出一些不情之請,如果我們放松對自己的要求,無視道德底線良知,就很有可能被金錢所惑、美色所誘、名利所累,這樣的后果必將禍害無窮,損害的不僅是你個人名譽地位,更是群眾對整個單位的作風建設(shè)嗤之以鼻,唾棄萬年。
因此,我們每個黨員干部內(nèi)心都應該心存一把戒尺,時刻衡量自己的作為,是不是符合規(guī)章制度?是不是符合法律法規(guī)?是不是恪守道德底線?是不是符合群眾的標準?只有心中戒尺常存,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。也只有把我號內(nèi)心的戒尺,才能夯實道德底線,嚴以用權(quán),權(quán)以嚴用,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,努力做一個讓群眾滿意擁護的干部、同事下屬敬佩信服的領(lǐng)導、親朋好友引以為榮的榜樣、回顧人生問心無愧的人,以嚴以用權(quán)、奉權(quán)為民的良好形象活在當下。
各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們,朋友們:
上午好!
云霞變幻耀金秋,溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子,在這喜慶的日子里,我們舉行隆重的啟動儀式,熱烈祝賀重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)啟動。在此,我代表市人社局向光臨啟動儀式的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心和支持重慶五一高級技工學校示范中職建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝,向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
國家示范中職學校的開建使學校站在了新的起點和更高的發(fā)展平臺上,為學校的建設(shè)和發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。市人社局領(lǐng)導高度重視重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)工作,多次聽取項目建設(shè)情況匯報。經(jīng)過重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)小組數(shù)月的努力,已先后完成了(填加內(nèi)容)等項工作,已經(jīng)具備了示范中職學校啟動的條件。
百年大計,教育為本;國運興衰,系于教育。希望五一高級技。
工學校教職工有正確的定位,首先搞好學校自身的建設(shè),才能當好排頭兵,發(fā)揮示范作用;示范校建設(shè)不僅需要規(guī)模和辦學條件的提升,還需要全體教職員工樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,圍繞辦學方向和目標推進辦學機制、內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)模式方面的改革,為全國職業(yè)教育發(fā)展提出新觀念,辦出新路子;希望學校在職業(yè)教育改革發(fā)展中起到示范作用,辦成全國一流學校,為重慶市的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。
最后,預祝重慶五一高級技工學校示范中職項目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康,事事如意。
謝謝大家!
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!今天,縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選,這是組織對我的信任和重托,也是對我的鞭策!在這次縣人大會上,如果審議通過,我將牢記使命、踐行承諾、嚴于律己、勤政為民,奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中,我將努力做到以下幾點:
一、牢記宗旨,強化學習,全面提升自身素質(zhì)。
為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上,我都將嚴格要求自己,率先垂范,樹立正確的榮辱觀,慎用黨和人民賦予的權(quán)力,努力做一名讓黨放心,讓人民信任的領(lǐng)導干部。帶頭學習講提高。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,深入落實科學發(fā)展觀,用心鉆研業(yè)務(wù),進一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官,兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實實做人”的信條。把“上級滿意,群眾滿意,職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準,全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通,勤政務(wù)實,營造良好工作氛圍。
堅定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決定和決議,當好參謀和助手,真正做到政令暢通;自覺接受縣人大監(jiān)督,認真完成人大代表提出的議案和建議,做人民信任的公仆。加強與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通與聯(lián)系,積極爭取上級部門的大力支持和幫助,爭做上級主管部門信任的單位。勤政務(wù)實、以身作則,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,同心協(xié)力、和衷共濟,共同致力于人力資源社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
三、搶抓機遇,趁勢而上,努力開創(chuàng)人社工作的新局面。
人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事,可以說,今后一個時期既是人社事業(yè)發(fā)展的黃金期、改革的深化期,也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”,我將時刻以此為勉勵,緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導,依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助,自覺接受人大的監(jiān)督,以構(gòu)建和諧社會和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線,以“強化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)”為思路,迎難而上,狠抓落實,努力在進程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議沒能通過我的任職,我將堅決服從組織的安排,一如既往地干好份內(nèi)工作。
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十三
安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負責傷亡事故統(tǒng)計分析,組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理,負責安全事故的批復結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神,回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,分析研究當前形勢,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會作。
工作報告。
一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。20xx年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
(一)扎實推進安全創(chuàng)建,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年,根據(jù)省定安全創(chuàng)建標準,我區(qū)采取得力措施,穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建工作,全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。一是強化領(lǐng)導。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導為組長、相關(guān)部門負責人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導小組,各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導小組,強化了組織領(lǐng)導。二是明確目標。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計劃,按照市定年度目標,明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標,并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。
承諾書。
三是細化措施在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
(二)嚴厲打擊非法違法行為,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍0凑帐?、市關(guān)于開展“打非治違”專項行動的工作部署,持續(xù)不斷地推進危險化學品、道路交通、中小學校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。在危險化學品方面,共下達執(zhí)法文書23份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中,由辦事處和國土資源部門牽頭,聯(lián)合多個部門,開展了“北部環(huán)境治理活動”,嚴厲查處各類非法生產(chǎn)、收購礦產(chǎn)品行為,共關(guān)閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點。20xx年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
(三)扎實開展排查治理活動,切實消除各類安全隱患。一年來,我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手,立足治大隱患、防大事故,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中,注重統(tǒng)籌兼顧,堅持做到“三個結(jié)合”,即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合,以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合,以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中,對排查出的各類事故隱患,繼續(xù)按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,逐條登記,分類梳理,建立臺賬,落實整改時限、監(jiān)控方案和整改責任人,督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計排查出事故隱患547條,已整改540條,隱患整改率達99%,有效預防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是健全安全生產(chǎn)長效機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我區(qū)6家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達標;4家工商貿(mào)企業(yè)中,1家已達標,其余3家已簽訂安全標準化協(xié)議。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標準化建設(shè)力度,抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓,推進企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。
(五)強化應急救援工作,應急救援能力進一步增強。一是健全應急救援組織機構(gòu)。為進一步提高應急救援水平,加強應急救援體系建設(shè),區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應急事故預案,確保全區(qū)高危行業(yè)。
應急預案。
備案率達到100%。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應急預案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應急演練周”活動,開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
(六)加強教育培訓工作,增強全民安全意識。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動為載體,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負責人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》200余封,印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信5000余條,在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,分類指導”的要求,依法開展對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,20xx年共培訓企業(yè)各類人員400余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網(wǎng)上學習等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入明顯不足,安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲存現(xiàn)象(2.25事故),各類事故還時有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差,盡管當前經(jīng)過各方面的努力,全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,進一步強化責任意識、憂患意識,更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,切實做到警鐘常鳴,常抓不懈。
二、突出重點,狠抓落實,全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作:
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點,加強機制建設(shè),深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念。要把安全工作當事業(yè)來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強化安全責任落實。進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”。各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
(四)強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障,確?!按蚍侵芜`”工作正常運行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴防死灰復燃。
(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查,嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業(yè)負責人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防,變事后處理為事前預防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治。危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源)危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進20xx年度前完成中心城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
(六)強化基層基礎(chǔ)。一是有序推進企業(yè)安全標準化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達標,對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴格檢查,對安全設(shè)施“三同時”要嚴格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?;髽I(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進行自動化控制技術(shù)改造,年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進一批先進適用技術(shù)的應用。非煤礦山領(lǐng)域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術(shù);危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預警等先進適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術(shù)。三是強化科學監(jiān)管。強化安全閉合管理,在整改問題中持續(xù)改進提高;強化專家技術(shù)支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強化機制體制建設(shè)。一是探索建立長效機制。結(jié)合我區(qū)實際,加強創(chuàng)新研究,逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制、安全生產(chǎn)承諾機制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制、應急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制,使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監(jiān)管機構(gòu)達標建設(shè)。去年,我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元),今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金60萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構(gòu)達標建設(shè),爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應急救援隊伍建設(shè)。進一步完善預案,加強應急演練,增強應對突發(fā)事故的能力。
(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風建設(shè)和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。各級、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,從大處著眼,細處著手,努力奮斗,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,扎實工作,共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧。
規(guī)章制度。
執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責;20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導,各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析。
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍然不落實?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
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人社局局長講話稿人社工作講話篇十四
同志們:
我于20xx年7月7日接任市教育局局長之后,立足于引導大家認清形勢,理清思路,明確任務(wù),干好工作,安排了一系列的活動。在大討論活動當中,我們?nèi)w機關(guān)干部聽取了機關(guān)副科級以上干部的工作思路的介紹;在此基礎(chǔ)上研究確定了“1338”工作計劃;之后,我多次給科室的同志、縣(市、區(qū))的同志講“1338”工作計劃;又圍繞理清各個科室的工作思路,分科室,抓分管的,專題進行研究;然后圍繞搞好各個學段的工作和教學,年前召開了小學、初中、高中、構(gòu)建和諧師生關(guān)系及農(nóng)遠工程應用5個專題會議。今天的會議又是一種新形式,讓9個縣(市、區(qū))的局長和我們的分管局長各自安排工作,目的仍然是引導大家認清形勢,明確任務(wù),理清思路,扎實干好工作,盡我們教育局長的職責,把我們的工作做好。今天20多位同志發(fā)言,應該說達到了我們最初設(shè)計的“交流工作情況,豐富完善工作思路,進一步扎實地安排好20xx年的工作”這樣的會議目的。同志們安排工作非常細致,重點突出,可操作性強,9位教育局局長介紹20xx年的工作,可以說是各有千秋,各有特點,亮點較多。20xx年的工作安排也是非常全面,非常細致。各個科室要圍繞各個局長講的工作內(nèi)容,進一步完善科室的工作思路,核心是抓好落實,把局長的講話落到實處。借這個機會,我從大的方面概括地講四點。
一、進一步認清形勢,統(tǒng)一對全面落實“1338”工作計劃的認識。
最近一年多來,周濟部長在幾次教育工作會議上反復強調(diào),我們的教育已經(jīng)進入了一個全新的發(fā)展階段,呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。所謂全新的發(fā)展階段和階段性特征,他講了三條:一是我國已經(jīng)成為人力資源大國,正向人力資源強國邁進。二是讓孩子有學上的問題已經(jīng)得到初步解決,上好學的問題成為突出的矛盾;各級各類學校的數(shù)量和規(guī)模問題已經(jīng)初步解決,質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾;現(xiàn)代國民教育體系已經(jīng)基本形成,中國特色的現(xiàn)代化教育體系還有待于進一步的發(fā)展。三是教育質(zhì)量的提高已經(jīng)成為各級各類教育迫切需要解決的問題。一句話,我們的教育已經(jīng)進入了全面提高教育質(zhì)量的新階段,進入了讓孩子們上好學的新階段,進入了建設(shè)人力資源強國的新階段。我們必須認清這種變化了的新形勢、新特點,這對明確我們的指導思想,理清我們的工作思路,抓好重點工作,完成我們的職責是非常重要的。如果對形勢沒有正確的判斷和認識,對工作肯定有影響?;叵脒^來幾年,我們聲勢最大,投入最多,各級黨委政府最關(guān)注的是什么呢?普九、撤點并校、危房改造、學校安全、以上線為率為目標的高考升學率、治理教育亂收費。同志們,在那個階段抓這些事是對的,是應該的。反過來,按照周濟部長提出的已經(jīng)進入全面提高質(zhì)量的新階段,我們黨委政府、教育官員再把精力、把興奮點放在抓這幾個問題上是不合適的。進入了新階段就要有新思路,要有新舉措和新對策。周濟部長講,要做好新時期的教育工作,關(guān)鍵是抓好五條:第一,以優(yōu)先發(fā)展教育建設(shè)人力資源強國為指針;第二,以提高教育質(zhì)量為核心;第三,以實施素質(zhì)教育為主題;第四,以加強教師隊伍建設(shè)為關(guān)鍵;第五,以促進教育公平為基石。
我們也正是立足于面臨的新形勢、新任務(wù)的分析和判斷,結(jié)合聊城市實際制定了今后一個時期教育發(fā)展的“1338”計劃。如果按照周濟部長提的總體要求,再來分析我們的“1338”計劃,是完全適合的?!?”即抓好落實科學發(fā)展觀,辦人民群眾滿意的教育這一根本要求。這一點我們始終不能變,這是大方向,加快聊城教育快速健康發(fā)展,必須緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、辦人民群眾滿意的教育這一根本要求來開展。再分析第一個“3”,主攻“提高辦學水平、推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)均衡發(fā)展”三大目標。提高教學質(zhì)量核心是提高辦學水平,辦學水平包括兩大項,一個是管理水平,一個是建設(shè)合格學校的問題。所以說,抓住了這兩條,我們的質(zhì)量是不是就有了保障?第二個是素質(zhì)教育的問題。老百姓最殷切盼望的是我們教育的本來回歸,就是素質(zhì)教育。第三是實現(xiàn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。城鄉(xiāng)教育的均衡和幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能體現(xiàn)出教育公平,教育公平是基石啊!所以說,明確這三大目標,就是今后幾年我們這屆局長能在這三個方面有所進展,這是非常重要的。第二個“3”就是開展三大活動。大培訓是今后三五年要持續(xù)不斷、堅持不懈搞的,管理年活動也是我們重點要搞的,再就是構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究活動也是非常有必要的。最后一個“8”即是我們的八項重點工作。提高基礎(chǔ)教育水平,大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,實施素質(zhì)教育,加強校長和教師隊伍建設(shè),大力改善辦學條件,努力提高規(guī)范管理水平,加強教育督導,端正教育行風。同志們,你想一想,這八條是不是含概了我們教育工作的全部。所以說,我們研究出臺“1338”工作計劃是今后一個時期聊城教育的總體工作計劃。只不過根據(jù)發(fā)展變化的形勢,不斷地賦予“1338”工作計劃新的、更豐富的內(nèi)涵。所以,我在這個場合強調(diào),要認清形勢,明確任務(wù),進一步統(tǒng)一對貫徹落實好聊城市教育局確定的“1338”工作計劃的認識,對我們做好今后一個時期的工作非常重要。
二、立足盡快解決困擾教育發(fā)展的突出問題,確保我市教育健康快速發(fā)展。
我市教育工作要健康快速發(fā)展,目前面臨著種種困難,我想最重要的是這么幾條,作為我們教育工作者尤其是各位局長必須要十分清楚。
第一,農(nóng)村辦學條件差。同志們,不但有大量的危房,而且有相當數(shù)量的學校是薄弱學校。包括水、電、暖條件不具備,辦學條件比較差。更重要的是教學條件,音、體、美、電子信息等器材和專業(yè)教師都不具備。這些不解決,我們就沒法談公平,沒法談健康發(fā)展。就是說,解決農(nóng)村中小學條件差的問題,必須列入各位局長非常重要的議事日程,下決心想辦法解決。
第三,城鄉(xiāng)不均衡的問題。城鄉(xiāng)不均衡表現(xiàn)在兩個方面:一個是農(nóng)村中小學的條件太差,嚴格地講按照新的辦學標準我們那些學校不具備辦學的條件,什么也沒有,光有一個老教師、一塊黑板、一支粉筆,這夠辦學條件嗎?第二是城區(qū)教育資源緊缺,大班額問題突出,聊城城區(qū)最嚴重,其他縣(市、區(qū))也都存在這個問題。隨著進城務(wù)工和城市化水平的不斷提高,加上這幾年我們又沒有重視城區(qū)學校的建設(shè),城區(qū)教育資源短缺的現(xiàn)象普遍存在。大班額不光我們聊城有,全國都有,這次在北京培訓,200多個局長一起討論,都存在這個問題,問題是我們當局長的要設(shè)法盡快解決。
第四,存在部分薄弱學校的問題。薄弱學校已經(jīng)到了非抓不可的地步,我們作為一屆局長不能為孩子提供相應的辦學條件,是我們的失職,要下決心解決這些薄弱學校和教學點。
第五,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。幼兒教育近幾年雖然迅速膨脹,但是并不健康,核心是辦學體制的問題,民辦的數(shù)量太多,小規(guī)模、作坊式的園太多;再就是我們的園長和教師素質(zhì)差、管理不規(guī)范的問題。我們的職業(yè)教育發(fā)展明顯滯后,全省職普比例是4:6,國家規(guī)定的是5:5,我們是3:7,全省最低。更重要的是我們欠發(fā)達地區(qū)更加需要重視實用型技能人才的培養(yǎng),這是經(jīng)濟發(fā)展的需要,是我們的職責。還有高等教育的問題,我們還有很大的發(fā)展空間。
第六,管理落后的問題。我們的教育行業(yè)管理體制不理順,管人和管事不統(tǒng)一,市縣沒有交流的通道,政府投入不足,政府、社會過分看重安全穩(wěn)定和升學率,這一系列體制問題不利于教育發(fā)展。行業(yè)管理存在若干矛盾,教育內(nèi)部管理機制不健全,市對縣考核不健全,局對科室沒有考核評價體系,系統(tǒng)對學校標準不明確,學校內(nèi)部管理機制沒健全起來,教師的管理考核不健全,學校后勤管理等等都存在觀念陳舊,方法落后的問題。
第七,推進素質(zhì)教育仍有許多認識的誤區(qū)和工作的盲區(qū)。我們山東省抓素質(zhì)教育從規(guī)范辦學行為入手僅僅是開始,陳小婭部長帶著三個司長來山東省調(diào)查研究,他們的基本評價就是對山東省大規(guī)模地推進素質(zhì)教育表示敬佩,對山東省重視素質(zhì)教育表示贊賞。但是山東省的素質(zhì)教育剛剛起步,提出了一系列非常核心具體的問題:比如說不再讓當?shù)攸h委政府和人民群眾拿升學率來衡量高中段的教育質(zhì)量,那么你應當有相應的替代指標。所以說素質(zhì)教育仍然是一個非常大的課題需要研究。
這些問題我們在腦子里都清楚了,我們作為一屆局長要下決心克服這些困難,把這些困難逐步地搬掉,那么我們就為聊城教育的健康快速發(fā)展提供了保證。
三、全面落實惠民政策,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在我們抓素質(zhì)教育提高質(zhì)量的同時,目前來講提高人民群眾的滿意程度,很重要的方面是全面落實黨的惠民政策。我多次說過我們這屆局長是有福的局長,國家的惠民政策在我們的任期內(nèi)密集出臺,從20xx年上半年開始的農(nóng)村義務(wù)教育學校免雜費,到下半年城區(qū)學校免雜費,到后來農(nóng)村義務(wù)教育階段免教科書費,加上連續(xù)兩年大幅度提高生均公用經(jīng)費標準,再加上從小學、初中、高中、職業(yè)技術(shù)學校到高等學校資助政策的落實,還有中小學儀器更新、特殊教育儀器更新、現(xiàn)代遠程教育等一系列的大規(guī)模的惠民政策的出臺。我們對這些政策必須有充分的認識,切實抓好落實。
第一是校舍改造長效機制建設(shè)問題。抓校舍改造既是我們的重點任務(wù)更是我們的形象問題,老百姓能實實在在看到的是我們的校容校貌發(fā)生了質(zhì)的變化,這是最大的民心工程和形象工程,必須把這個事抓好。我們20xx年由于種種原因沒有抓好,不但影響了我們的形象而且受到了懲罰,由20xx年以前的全省第一變?yōu)?0xx年倒數(shù)第二,受到全省通報,扣了400萬元的獎金。20xx年我們把這一課補上了,20xx年、20xx年兩年的建設(shè)項目一年完成了,項目完成率達到97%,在省里獎金減少3600萬元的情況下,我市的獎金比20xx年多了200多萬元。所以說,20xx年55個項目的建設(shè)一定要早落實,一定要采取多種措施確保9月底竣工。
第二是農(nóng)村中小學儀器更新工程和特殊學校的儀器更新工程。要抓緊時間招標,這些儀器配送下去以后我們的儀器基本達到國家標準。核心是應用的問題,這些錢不能白花,總共1億多元啊!
第三是免雜費,提高生均公用經(jīng)費,全資助的問題。這項工作絕對不能走樣,絕對不能截留,必須確保這些錢用到該用的地方。同志們,國家出臺了這項政策,其資金的應用越來越規(guī)范,絕對不能出問題。
第四是績效工資的問題。2月9號到10號,我參加了全國的局長培訓,在這里我給大家簡單介紹一下。這是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以后圍繞事業(yè)單位人員的工資改革出臺的一項重大措施,全國事業(yè)人員是3000多萬,國家決定先從1000多萬的義務(wù)教育階段的教師開始,這是對教育的重視對教師的關(guān)懷,將來陸續(xù)出臺幼兒教育、高中教育、高等教育等以及其他事業(yè)單位的改革措施。國務(wù)院要求實施的時間是20xx年1月1號開始,這次培訓期間教育部講話的精神是3月底各省(市、自治區(qū))方案報批,6月底爭取把工資發(fā)到教師手里。實施范圍是義務(wù)教育階段的公歷教師和退休教師,將來工資結(jié)構(gòu)分三大塊,基本工資,再加兩塊,基礎(chǔ)性績效工資占70%,按月發(fā)放,另一個是獎勵性績效工資占30%,根據(jù)考核情況發(fā)放。國家實施這項政策的基本原則是“管理以縣為主,經(jīng)費省級統(tǒng)籌,中央適當扶持”。中央扶持的資金,中西部22個省(市、自治區(qū))每個教師每月補100元,離退休教師補75元;山東、福建等3個沿海省份國家每個教師補60元,離退休教師補45元,其余經(jīng)費省級統(tǒng)籌,財政保障,加大了省級政府實施這項政策的力度。再就是管理以縣為主,承認縣(市、區(qū))之間還有差別,不是省級統(tǒng)籌就是全省一個標準。順序是先義務(wù)教育階段的教師,然后是高中、幼兒園、中等職業(yè)教育,包括完全中學,既有初中又有高中,國家提出完全中學的其他學段由學校統(tǒng)籌解決。這項工作的關(guān)鍵一個是教師的考核問題,一個是校長、班主任的評價問題,校長按多大系數(shù)和教師比由省市根據(jù)實際情況測算,校長工資由各級教育行政部門審批。另外提出來班主任是一個非常重要的工作職務(wù),單獨考核,而且對班主任的工作量進行明確界定,將來逐步過渡到班主任按任課教師的50%的工作量加班主任工作量,如正常教師一周上18節(jié)課,班主任上9節(jié)就夠了,這樣強化班主任的責任和待遇。還有教師隊伍穩(wěn)定的問題,這次從義務(wù)教育學段開始落實績效工資,其他學段不同時出臺這項政策,還有臨時工的問題,離退休人員的問題等。國家的核心要求是通過實施績效工資使教師的工資不低于當?shù)毓珓?wù)員的工資水平,下一步我們將根據(jù)省里的有關(guān)要求進行專門安排。
四、切實做好上半年幾項最重要的工作。
一個是省政府教育綜合督導,請各縣(市、區(qū))務(wù)必做好充分準備。二是關(guān)于高考的問題,從現(xiàn)在開始各縣(市、區(qū))就要策劃如何確保高考的絕對安全和順利的問題,解決好復課班的問題。三是安全穩(wěn)定的問題,每年的上半年各級召開兩會,今年又是建國60周年大慶,都是敏感時期,安全穩(wěn)定的問題務(wù)請各位局長高度重視。
同志們,通過一系列的會議,總體思路、各學段的思路、各個方面的思路都已經(jīng)明確,下一步搞好工作核心是抓好落實,請同志們回去后認真地研究落實的問題,研究干到位的問題??傊?,希望大家不辱使命,盡職盡責,為官一任造福一方,把聊城教育推向健康快速發(fā)展的軌道。
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十五
旅游局是主管旅游工作的直屬機構(gòu),在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內(nèi)游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局。
工作方案。
全省17市政府和14個省直部門共同主辦引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次實現(xiàn)旅游收入369.9億元增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設(shè),省政府召開了全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設(shè)有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入。
年度工作計劃。
安排專項經(jīng)費重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責任圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M觀念引導旅游消費對于全面啟動9740萬人口的旅游市場實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導下切實履行職責主動作為積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責任形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》盡快組建魯菜研究院制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè)重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內(nèi)外知名餐飲管理品牌提升魯菜品質(zhì)和管理水平支持重點魯菜企業(yè)上市。同時廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)在公務(wù)接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設(shè)立經(jīng)營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設(shè)。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設(shè),學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費,對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓的重要內(nèi)容。深入推進服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
三是要真抓實干,改進作風。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領(lǐng)導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作。
工作報告。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點,推動旅游產(chǎn)品體系進一步完善。
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進行規(guī)范指導,評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進重點項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點旅游項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進一步拓展旅游市場。
——積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進行宣傳促銷?!_展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場。
——加強旅游標準化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進行4a級景區(qū)復核;完成蒙古風情園四星級酒店評定,指導并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強行業(yè)培訓。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓,全年共培訓各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導游員參加全國導游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標,不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機,組織系列宣傳活動,引導游客“文明旅游、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進旅行社責任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度。
調(diào)查報告。
”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示。
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強組織領(lǐng)導,理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提。
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟涉及面廣,帶動力大,綜合性強,開放度高的特點,努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3家,國家文物保護單位7家,旅行社183家,持證導游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵。
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強市場監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證。
“”期間,我市不斷加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點)等活動。加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強執(zhí)法人員培訓,采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著。
“”期間,我市加強與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強跨市區(qū)旅游合作,與熱點旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)。
“”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機遇:一是我市經(jīng)濟進入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟,提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻。主要發(fā)展目標是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進,帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點,開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風光、民族風情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進旅游業(yè)的科學發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局。
全市旅游業(yè)要以做大做強為目標,以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟效益和游客滿意度為要求,促進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進一步加大政府主導力度。加強對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導作用,進一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)的投入力度,通過重點項目建設(shè),拉動旅游消費需求,積極探索項目開發(fā)的融資運作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學發(fā)展水平。
加強旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導各旗縣區(qū)做好“”重點旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進行招商。扶持重點旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點旅游項目,對項目的進展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標識、標牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破。
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應、整體效應。繼續(xù)加強與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強旅游標準化、信息化體系建設(shè)。
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點指導蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓班,星級飯店、旅行社管理人員及導游員培訓班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進入旅游接待單位;做好旅行社責任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學、準確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導,通過依法行政、標準引領(lǐng)、協(xié)會促進等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進行經(jīng)常性檢查,集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經(jīng)營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴格執(zhí)行安全問責制度,提高旅游預警和應急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓,確保呼和浩特的旅游安全聲譽。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進旅游行業(yè)隊伍建設(shè)。
要加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導從業(yè)人員遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立一批旅游行業(yè)的先進集體和典型人物。充分發(fā)揮導游服務(wù)中心的職能,加強對導游的管理力度,有針對性地對導游的崗位技能、文明服務(wù)進行培訓。加強旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓,加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導游員人才庫”,提升導游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓和引進工作。
(七)持續(xù)推進旅游部門自身建設(shè)和行風建設(shè)。
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認真開展“轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務(wù)意識,打造一流首府機關(guān)形象”專項活動,以增強機關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準則,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,同心同德,銳意進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責任,為做大做強呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們:
今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
當前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好。
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務(wù),落實工作責任。
在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件。
應急預案。
報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)景點涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應當監(jiān)管職責或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作。
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預案,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十六
(一)指導思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,分散安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領(lǐng)導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。
應急預案。
》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關(guān)單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定。
工作方案。
層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬限期整改逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實行24小時嚴密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責誰簽字誰負責”的原則嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查邊整改”的原則對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施督促企業(yè)落實整改資金建立應急預案確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
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人社局局長講話稿人社工作講話篇十七
同志們:
全縣三級干部大會一結(jié)束,我們就在這里召開全縣林業(yè)工作會議,會議的主要任務(wù)是學習貫徹中央經(jīng)濟會議和省、市林業(yè)工作會議精神,回顧總結(jié)一年來的林業(yè)建設(shè)工作,表彰獎勵為林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出突出成績的先進單位和個人,安排部署今年的林業(yè)工作,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、形成合力,大打一場造林綠化和林權(quán)改革攻堅戰(zhàn),全力創(chuàng)建全國生態(tài)強縣。一會兒,陳書記還要作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,找準差距,加快創(chuàng)建全國生態(tài)強縣的步伐。
“發(fā)展看路、生活看住、生態(tài)看樹”,林業(yè)既是一項重要的公益事業(yè),也是一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);既是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在歷屆、縣政府的不懈努力下,全縣人民百折不撓,創(chuàng)造了一個又一個林業(yè)奇跡,保持了林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是去年以來,林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了突出成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是多措并舉,造林綠化任務(wù)全面完成。積極推廣了徑流整地、石頭壘坑、根寶蘸根、營養(yǎng)袋栽植、石片覆蓋五大技術(shù),全面實行了(資金不足精神補、條件不好科技補、任務(wù)艱巨機制補)“三補機制”,大力推行了大戶造林、股份合作造林等形式。同時,根據(jù)我縣實際,把以工代賑、扶貧開發(fā)、小流域治理等專項資金捆-綁使用,堅持容器育苗常年不斷線,確保了“栽一棵,活一棵,栽一片,綠一片”。2015年,共完成荒山綠化7萬畝,經(jīng)濟林1萬畝,平原綠化0.5萬畝,發(fā)展林下經(jīng)濟1千余畝,完成通道補植補種305公里,園林村建設(shè)27個,企業(yè)綠化7個,建成80多處小景點。二是強化管理,森林資源得到了有效保護。首先是充實了隊伍。新招聘20名森林專業(yè)消防員,充實了專業(yè)隊伍力量;其次是落實了責任。445名專職護林員職責分明,對全縣所有林地、林地與耕地結(jié)合部位進行巡邏監(jiān)管,確保常年防火不斷線;第三是規(guī)范了程序。通過發(fā)放采伐許可證和木材運輸證,實施限額采伐,建立伐前撥交和公示制度,做到了伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;第四是開展了檢查。加大封山禁牧的執(zhí)行檢查力度,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的封山禁牧情況進行嚴格檢查,嚴查毀林現(xiàn)象,嚴懲危害林木的有關(guān)人員。三是穩(wěn)步推進,林權(quán)改制試點工作有序開展。年初,、縣政府把中五井鄉(xiāng)確定為我縣林改試點,組織縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)骨干進行了集中培訓,并先后三次到沁源進行實地參觀,學習、借鑒當?shù)睾玫慕?jīng)驗、好的做法。對林改實施過程出現(xiàn)的矛盾糾紛及時調(diào)解,切實做到了依法、依規(guī)、公平、公正、尊重歷史,把林改工作做成群眾滿意的民生工程。到目前,中五井鄉(xiāng)十五個行政村已全部完成了宣傳發(fā)動、組織培訓工作,制定了可行方案,正在進行組織實施,確權(quán)發(fā)證。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,如苗木成活率不夠高,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺,林業(yè)科技化水平低,經(jīng)濟林建設(shè)發(fā)展滯后等。良好的生態(tài)環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本、和-諧之源。實施生態(tài)xx縣戰(zhàn)略,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會主義和-諧社會的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,準確把握新時期林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地推進林權(quán)制度改革,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點,切實抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
2015 年是我縣大力實施“雙五”戰(zhàn)略,主攻“五大”目標的全面提升年。全縣林業(yè)工作要緊緊圍繞、市政府的總體要求,按照全縣三級干部大會的安排部署,以創(chuàng)建全國生態(tài)強縣為目標,立足當前、著眼長遠,一手抓生態(tài)建設(shè)、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展;一手抓森林資源培育,一手抓林權(quán)制度改革;讓大地綠起來、環(huán)境美起來、生態(tài)好起來、林業(yè)活起來、林農(nóng)富起來。著重要做好三方面的.工作:
(一)高標準開展造林綠化。2015年造林綠化任務(wù)59248畝。其中,荒山造林建設(shè)任務(wù)三萬五千畝,包括后石線兩側(cè)荒山一萬畝,河潞線兩側(cè)荒山一萬四千畝,青苗線兩側(cè)荒山一萬一千畝;通道提檔建設(shè)任務(wù)315公里,涉平龍線、青羊線、長李線、太行水鄉(xiāng)沿線和后石線公路;經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)6500畝,主要是青苗線、長李線、河潞線、平龍線、青羊線沿途的花椒、核桃基地;低效林改造建設(shè)任務(wù)一萬畝;涉及到太行水鄉(xiāng)沿線北耽車、陽高、石城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水系林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)3500畝。同時,還要積極開發(fā)林下經(jīng)濟,推動鄉(xiāng)村綠化工程,做好鄉(xiāng)村、礦企單位及全縣主干線周邊環(huán)境的環(huán)境治理和植被恢復工作。
(二)全方位推進集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大突破,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識林權(quán)制度改革的重要性、緊迫性和長期性,按照、市政府的安排部署,大力推進主體改革和配套改革,更好地顯現(xiàn)林權(quán)改革的成效,達到“國家得生態(tài)、農(nóng)民得實惠”的目標。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,今年年內(nèi)要完成集體林權(quán)的主體改革任務(wù)。在主體改革、明晰產(chǎn)權(quán)的同時,同步推進配套改革,放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán),實現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”的目標。
(三)多舉措保護森林資源安全。造林綠化成果來之不易,森林資源管護彌足珍貴。為鞏固綠化成果,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”九字要領(lǐng),切實將森林資源管護責任制落到實處;繼續(xù)嚴格執(zhí)行限額采伐,按規(guī)定審批程序,發(fā)放采伐許可證和木材運輸證;切實加大封山禁牧的執(zhí)行力度,嚴禁牛、羊進入林地,嚴查毀林現(xiàn)象,嚴懲危害林木的責任人;全面實行封山禁火,嚴格野外火源管理,重點時節(jié)、重點林區(qū)、重點防范,防火期內(nèi)防火辦要堅持24小時值班報告制,廣泛宣傳,確保森林防火工作萬無一失。
三、精心組織,加強領(lǐng)導,確保各項任務(wù)全面完成。
林業(yè)工作是一個系統(tǒng)的、龐大的工程,抓好林業(yè)建設(shè),加快林權(quán)制度改革,推動林業(yè)快速發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實。為確保今年林業(yè)工作的各項任務(wù)圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
(一)加強領(lǐng)導,嚴格獎懲,形成強大合力。造林綠化工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是一把手一定要高度重視,集中人力、物力、財力,全力抓緊抓好。林業(yè)部門要做好綠化工程的業(yè)務(wù)指導、規(guī)劃制定、督促檢查、技術(shù)服務(wù)等日常工作和綜合工作??h里已把造林綠化重點實施情況列入考核內(nèi)容,獎勵先進,激勵后進,督促落實,確保我縣的生態(tài)環(huán)境一年一個臺階,一年一個變化。
(二)合理規(guī)劃,科學實施,提高整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣造林綠化工程實施方案要求,從各自實際出發(fā),尊重林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,制定出具體實施方案。真正做到按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按標準驗收、按驗收結(jié)果兌現(xiàn)資金,保證工程建設(shè)質(zhì)量和速度,推動重點工程的扎實進行。
(三)廣泛宣傳,全民動員,營造濃厚氛圍。推進林權(quán)制度改革,搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè),對搞活農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,改善生態(tài)環(huán)境,都將會產(chǎn)生無可比擬的巨大作用。特別是林改后,農(nóng)民的增收渠道除了農(nóng)業(yè)以外,又增加了林業(yè),實行多種經(jīng)營,能夠比較快地脫貧致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要組織專人,采取廣播車宣傳、懸掛標語、散發(fā)宣傳單、召開座談會、走村入戶等多種形式,加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林權(quán)制度改革的重要性、必要性,特別是林改后給群眾帶來的實惠,進行廣泛宣傳,提高全社會對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性的認識。電視臺、新聞中心要在平順電視臺、《今日平順》上開辟專欄,宣傳先進,塑造典型,力求在全縣范圍內(nèi)形成全員參與、全民動手、全社會辦林業(yè)的濃厚氛圍,推進我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。
同志們,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)一年比一年繁重,讓我們在、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以堅定的信心和決心,掀起新一輪生態(tài)建設(shè)高-潮,為創(chuàng)建全國生態(tài)強縣做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十八
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!今天,縣政府再次提名我為縣人力資源和社會保障局局長人選,這是組織對我的信任和重托,也是對我的鞭策!在這次縣人大常委會上,如果審議通過,我將牢記使命、踐行承諾、嚴于律己、勤政為民,奮力開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。在今后工作中,我將努力做到以下幾點:
一、牢記宗旨,強化學習,全面提升自身素質(zhì)。
為民服務(wù)講宗旨。無論在工作上還是生活上,我都將嚴格要求自己,率先垂范,樹立正確的榮辱觀,慎用黨和人民賦予的權(quán)力,努力做一名讓黨放心,讓人民信任的領(lǐng)導干部。帶頭學習講提高。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,深入落實科學發(fā)展觀,用心鉆研業(yè)務(wù),進一步提高駕馭全局工作的能力和水平。率先垂范講廉潔。恪守“清清白白做官,兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實實做人”的信條。把“上級滿意,群眾滿意,職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準,全面樹立人力資源社會保障部門的良好形象。
二、政令暢通,勤政務(wù)實,營造良好工作氛圍。
業(yè)的新發(fā)展。
三、搶抓機遇,趁勢而上,努力開創(chuàng)人社工作的新局面人力資源社會保障工作無小事、無易事、無虛事,可以說,今后一個時期既是人社事業(yè)發(fā)展的黃金期、改革的深化期,也是矛盾的凸顯期。“滄海橫流方顯本色”,我將時刻以此為勉勵,緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導,依靠全縣廣大干部職工的支持與幫助,自覺接受人大的監(jiān)督,以構(gòu)建和諧社會和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣發(fā)展大局、保障群眾根本利益為主線,以“強化建設(shè)、深化改革、優(yōu)化服務(wù)”為思路,迎難而上,狠抓落實,努力在****進程中不斷開創(chuàng)人力資源社會保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果本次會議沒能通過我的任職,我將堅決服從組織的安排,一如既往地干好份內(nèi)工作。
謝謝大家!
人社局局長講話稿人社工作講話篇十九
各位領(lǐng)導、同志們、朋友們:
今天,我們在這里隆重聚會,舉行xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局揭牌儀式,值此,我謹代表中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府表示熱烈的祝賀!并向前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,xx區(qū)人事局、勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門的`大力支持幫助下,充分發(fā)揮職能作用,不斷加強人事人才和勞動力管理工作,努力提高服務(wù)水平,為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是你局提出的“實施技能扶貧計劃”和“實施大學生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,被列入20**年“十件惠民實事”,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對人力資源和社會保險工作的重視。xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局的組建,是當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要,是深化行政管理體制改革重要組成部分,對于整合我區(qū)人力資源、加強對社會保障工作領(lǐng)導、解決職責交叉、提高服務(wù)水平和工作效率,都具有十分重要的意義。
xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局的揭牌成立,是我區(qū)人力資源和社會保障體制改革的一件大事,標志著我區(qū)人力資源和社會保障工作又邁上了一個新臺階,為進一步加快我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供了一個良好的契機。希望區(qū)人力資源和社會保障局以此為新起點,努力踐行“三個代表”重要思想,認真落實科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,努力開展工作,取得更大更好的成績。借此機會,提幾點希望和要求:
一是要盡快融合。原兩個部門的工作職責不盡相同,有些工作人員可能互不相識,希望你們合并以后,要采取有力措施,把人員和業(yè)務(wù)盡快融合到一起,擰成一股繩,做到心往一處想、勁往一處使,真正形成具有堅強戰(zhàn)斗力和凝聚力的集體。
二是要開展好各項工作。你們肩負著全區(qū)人力資源管理和社會保障工作的重任,關(guān)系到全區(qū)成千上萬家庭的就業(yè)和生活保障問題,任務(wù)重要而光榮。希望你們認真履行職責,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實工作,依法辦事,以一流的工作業(yè)績、一流的服務(wù)水平,向全區(qū)廣大干部職工,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
三是要加強自身建設(shè)。要從人力資源和社會保障發(fā)展的大局出發(fā),不斷建立完善各項內(nèi)部管理機制,努力提高職工主觀能動性和工作活力,鍛造一支能打仗、會打仗、打贏仗和無私奉獻、廉潔奉公的干部職工隊伍,為人力資源和社會保障事業(yè)的健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
最后,祝各位領(lǐng)導和同志們身體健康、工作順利、萬事如意!預祝各位及你們?nèi)掖汗?jié)快樂!
謝謝。
人社局局長講話稿人社工作講話篇二十
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市教育工作會議,主要是貫徹落實中、省教育工作會議精神,對全市教育工作進一步進行安排部署,切實加快教育改革與發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。昨天是第29個教師節(jié),在此,我首先對全市各級教育工作者致以節(jié)日的問候!下面,根據(jù)會議安排,我先講幾點意見,后面,李廳長、徐書記還要做重要講話,請大家一并抓好落實。
一、為什么要出臺《決定》,召開這次會議。
百年大計,教育為本。教育事關(guān)國家未來和人民福祉,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強市必先強教。報告明確提出,“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育”。近年來,中省先后召開了教育工作大會。我們要推動科學發(fā)展、富民強市,加快建設(shè)陜西東大門,要回應人民關(guān)切,解決好當前我市教育發(fā)展中存在的突出問題,必須把教育工作放在更加突出的位置,迫切需要我們對教育工作進行再部署、再加強,確保全市教育改革與發(fā)展持續(xù)健康推進。
近年來,在省委、省政府的領(lǐng)導下,在省教育廳的精心指導下,經(jīng)過全市上下共同努力,我市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。各縣(市、區(qū))城區(qū)和農(nóng)村都建成了一批大規(guī)模高水平高規(guī)格學校,學校辦學條件得到優(yōu)化,義務(wù)教育入學率達到98%以上,鞏固率達到95%以上,初中學生輟學率控制在1%以內(nèi),高中階段入學率達到90%以上,今年高考萬人比率三批本科在全省排名第三,二批本科排名第五,一批本科排名第六,職業(yè)教育學生就業(yè)鞏固率達到90%以上,“雙高雙普”工作推進態(tài)勢較好,臨渭區(qū),合陽縣已經(jīng)通過市級評估,教育督導工作在保障教育事業(yè)發(fā)展中成績顯著,督學責任區(qū)制度建設(shè)、縣級政府督導室標準化建設(shè)、控輟保學制度建設(shè)等方面經(jīng)驗在全省、全國會議交流。
但是,我市教育事業(yè)還不能滿足人民群眾接受良好教育的需求,與中省要求和其他地市相比,仍有較大差距。主要是一些地方對優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位認識不到位,沒有形成推動教育改革與發(fā)展的有效體制機制,縣本級教育經(jīng)費投入嚴重不足,多數(shù)學校辦學條件達不到國家標準,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,農(nóng)村學校相對薄弱,高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍還沒有完全形成,義務(wù)教育段教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編問題突出,職業(yè)教育專業(yè)課教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高,幼兒教師嚴重短缺等。普通高中教育質(zhì)量亟待提高,我市萬人比率排名處于中游或中上水平,但一批本科、二批本科上線率排名靠后,遠遠低于鄰近的寶雞和咸陽,今年清華、北大在我市錄取新生16人,實際在渭南上學的僅有2人,其余全在西安。從我省教育發(fā)展的態(tài)勢看,目前,全省已有30個“雙高普九”縣、9個“雙高雙普”縣,但我市沒有一個,全省24個教育強縣,我市有兩個(韓城、合陽),差距非常大。對此,我們必須引起高度重視。
教育改變命運,教育引領(lǐng)發(fā)展。全市各級各有關(guān)部門一定要提高認識,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念,切實強化措施,加大力度,努力促進教育的公平、均衡、和諧發(fā)展。
二、什么是人民滿意的教育。
我們的目的是要辦人民滿意的教育。那么,什么才是人民滿意的教育,渭南人民滿意的教育是什么,老百姓的期待是什么?總的來講,就是不僅要滿足人民接受教育的基本要求,讓所有的孩子能上學、有學上,而且要有好的教育質(zhì)量,有接受優(yōu)質(zhì)教育的機會,能夠獲得更好的發(fā)展。辦人民滿意的教育,不是要低水平、低層次,而是要高水平、高層次,最大限度地滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。具體來講,我想,應該把握好這么幾點:
首先,人民滿意的教育,必須是有質(zhì)量的教育。教育不僅給孩子知識,更要為孩子的生命奠基,質(zhì)量是教育工作的生命。人民滿意的教育,一定是有質(zhì)量的教育。有質(zhì)量才有吸引力,有質(zhì)量群眾才會滿意。只有從提高質(zhì)量抓起,建立起更加有效的質(zhì)量保障機制,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,千方百計打響渭南教育品牌,努力適應人民群眾接受更好教育的新期盼,百年大計才有根本,人民群眾才能滿意。
其次,人民滿意的教育,必須是有物質(zhì)保障的教育。教育是不能等待的事業(yè),也是不能欠賬的事業(yè)。有錢未必能辦好教育,但沒錢肯定辦不好教育。作為教育投資主體,各級政府必須堅定不移地突出教育公益性質(zhì),經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。
第三,人民滿意的教育,必須是促進社會公平的教育。收入不公平影響一時,教育不公平影響一生。教育公平是社會公平的基礎(chǔ),是“起點上的公平”。必須把促進均衡發(fā)展作為教育工作的戰(zhàn)略性任務(wù),加快實現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化,努力辦好每一所學校,培養(yǎng)好每一個孩子,確保人人“有學上”,人人“上好學”,機會均等,均衡發(fā)展。
第四,人民滿意的教育,必須是有高水平師資隊伍的教育。決定教育品質(zhì)的關(guān)鍵是教師,教師強則教育強,沒有一支高水平的教師隊伍,就永遠不會有一個高水平的教育。只有切實加強教師隊伍建設(shè),重視教師、關(guān)愛教師、善待教師,不斷提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,提高廣大教師特別是農(nóng)村教師的社會地位、職業(yè)地位和經(jīng)濟地位,建設(shè)一支相對穩(wěn)定的教師隊伍,教育教學質(zhì)量才有根基。
第五,人民滿意的教育,必須是全社會廣泛支持和參與的教育。辦人民滿意的教育,不僅是政府的職責,也不只是教育部門的責任,而是全社會的共同使命,離不開全社會的大力支持和廣泛參與。必須積極推進辦學機制改革和創(chuàng)新,調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的辦學積極性,努力為教育發(fā)展創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。這一方面,我們有不少好的典型,如合陽中學是合陽籍在京企業(yè)家張志宏出資1.2億元建設(shè)的,合陽第二高中投資3億元,全部由合陽籍在外人士捐贈。潼關(guān)縣在外企業(yè)家成建禮連續(xù)8年每年捐助教育資金近100萬元、李五亮連續(xù)8年每年捐助40多萬元,等等,各縣也都有這樣的例子。
發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,讓人民享有發(fā)展的成果,享有優(yōu)質(zhì)的教育資源,是人民的權(quán)利,是每一個教育工作者的責任。我們必須始終把人民群眾是否滿意,作為檢驗我們工作的最高標準。凡是人民有需求的地方,就是我們要重點加強的地方;凡是人民不滿意的地方,就是我們要下決心改革的地方。要以更大的勇氣和智慧,深化和推動教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,堅決破除一切妨礙教育科學發(fā)展的思想觀念和體制機制束縛,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的教育問題。
三、怎樣辦好人民滿意的教育。
各縣市區(qū)、相關(guān)部門要按照市委、市政府《關(guān)于加快推進全市教育改革與發(fā)展,努力辦好人民滿意教育的決定》精神,適應“三化”同步發(fā)展的新要求,把握教育發(fā)展的階段性特征,堅持以人為本,遵循教育規(guī)律,面向社會需求,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提高渭南教育的質(zhì)量和水平。力爭到20xx年,全市教育發(fā)展的主要指標位居全省前列,縣市區(qū)全部達到省“雙高雙普”縣和國家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣標準,基本形成“結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理、發(fā)展均衡、水平一流、人民滿意”的教育發(fā)展新格局。
一是要科學編制學校布局規(guī)劃。要積極順應城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局;優(yōu)化設(shè)置,適度撤并;改善條件,擴大規(guī)模;保證入學,提高質(zhì)量”的原則,做好全市學校布局規(guī)劃的編制工作。中心城市要按照百萬人口規(guī)模,堅持新建、擴建并重,有序規(guī)劃建設(shè)各類學校。各縣城原則上要建設(shè)一個高標準的高中,重點鎮(zhèn)必須有寄宿制的普通初中,小學堅持“就近入學”的原則,實現(xiàn)行政村全覆蓋。幼兒園綜合考慮地理環(huán)境、區(qū)域功能、人口分布等因素,在小區(qū)、園區(qū)、自然村布局。公辦職業(yè)高中在每個縣市區(qū)辦一所的原則下,重點推進渭南職教園區(qū)集團化發(fā)展。校安工程、標準化建設(shè)、師資配備等資源要素,都要圍繞規(guī)劃調(diào)整來配置。到20xx年,全市中小學校由目前的1607所調(diào)整為947所,其中高中40所、初中160所、小學747所,并著力打造一批優(yōu)質(zhì)品牌示范學校。
二是要統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完善“省市統(tǒng)籌、分級管理、分工負責、以縣為主”的學前教育管理體制和“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園體制,積極實施學前教育三年行動計劃和“幼兒園建設(shè)工程”,到20xx年,每個縣城至少建成3-5所標準化公辦幼兒園,每個鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園,幼兒園(班)覆蓋全部行政村,基本解決“入園難”、“入園貴”問題。要以“雙高雙普”創(chuàng)建達標為動力,高水平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校之間的差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學經(jīng)費投入、辦學條件、管理水平、師資隊伍、普及程度、教育質(zhì)量基本均衡。特別要創(chuàng)新落實進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童和弱勢群體、殘障兒童救濟救助政策,確保每個孩子都能接受基本的義務(wù)教育。要進一步完善“市縣兩級辦學、分級管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制,積極實施“高中教育質(zhì)量提升工程”,引進優(yōu)質(zhì)教育資源和知名學校,通過資源重組、增資擴股、組建集團等方式,強強聯(lián)手,以強帶弱,整體提升高中階段教育質(zhì)量和特色化水平。要主動適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,以職教園區(qū)為龍頭,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,強化校企對接,推進訂單培訓,鼓勵發(fā)展普通高中與職業(yè)學校資源共享、相融互通的辦學模式,打造技能型人才培養(yǎng)基地,讓渭南職教品牌走出渭南,走向全國。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,支持社會力量在中心城市和縣市城區(qū)建設(shè)一批規(guī)模較大、檔次較高的職教學校、中小學和幼兒園,不斷滿足人民群眾多樣化的教育需求。廣泛開展多層次、多內(nèi)容、多形式的專業(yè)院校、城鄉(xiāng)社區(qū)成人繼續(xù)教育,大力開展全民讀書活動,全面提高市民素質(zhì)。
三是要全面加強師資力量建設(shè)。教育現(xiàn)代化關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化。首先,要抓好校長隊伍建設(shè)。一個好校長就是一所好學校。校長的思想觀念、工作抓法,直接影響學校的發(fā)展。要完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用機制,推行校長任職滿8年交流輪崗制度,落實校長職級制和校長負責制,鼓勵愛教育、懂教育的專家型校長終身從事教育事業(yè)。其次,要抓好教師隊伍建設(shè)。親其師才能信其道,教師的榜樣力量對學生能起到無形的示范作用。要突出抓好師德師風建設(shè),加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期登記、崗位聘用和獎勵懲戒的首要內(nèi)容。教育不僅要傳授知識,更重要的是啟發(fā)思維,培養(yǎng)自主學習能力。這就要求教師真正提高綜合素質(zhì)和教學能力,要有高學識、能鉆研、善講解、會溝通。所以一定要加強教師培訓,每年都要確定培訓計劃,使每個教師都有繼續(xù)教育的機會。要把骨干教師的培養(yǎng)放在更加突出的位置,大力實施名師培養(yǎng)計劃,加快培養(yǎng)一批學科帶頭人、教育名師和特級教師。市本級財政每年列支300萬元,用于中小學教師培訓,縣級政府也要按照教師工資總額的1%,將教師培訓經(jīng)費列入本級財政預算。要完善教師補充機制,嚴格教師資格準入制度,中小學、職業(yè)學校、幼兒園教師全部采取“省考市選縣用”、特崗計劃、免費師范生及高層次人才引進等辦法公開招聘,新增教師原則上先在農(nóng)村學校任教鍛煉。要重視體育、音樂、美術(shù)、生物、地理、英語、信息技術(shù)、心理健康和幼兒園、職業(yè)學校專業(yè)課教師合理補充,為素質(zhì)教育奠定基礎(chǔ)。第三,要加強市內(nèi)外交流合作。制定優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀碩士、博士研究生、全國優(yōu)秀教師來渭南工作。建立學校教師交流機制,推行大學區(qū)管理體制,推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師合理流動。建立實施城區(qū)學校與農(nóng)村學校結(jié)對幫扶、互派教師、捆綁考核制度,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教。制定實施教育干部教師海外培訓計劃,選派教育行政干部、優(yōu)秀學校校長、骨干教師出境培訓。鼓勵中小學校與海外同類學校建立友好交流關(guān)系,努力提高我市教育發(fā)展水平和國際化水平。
四是要不斷加大教育經(jīng)費投入。按照財政教育投入占gdp4%的目標,加大新增財力向教育傾斜、民生工程向教育傾斜力度,逐步提高財政教育支出占公共財政支出的比例。按照增值稅、消費稅、營業(yè)稅總額的3%足額征收教育費附加。落實土地出讓收益、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、彩票公益金按比例用于教育的政策。今后,市縣兩級財政在做預算時,必須打足教育經(jīng)費,并確保逐年增長。在新建小區(qū)、居民區(qū)時,必須配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學,并移交教育部門管理??傊?,渭南財力雖然十分薄弱,但是對教育的投入必須盡力而為。
五是要狠抓校園安全穩(wěn)定。校園安全穩(wěn)定直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門和學校都要認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“平安校園”創(chuàng)建為抓手,進一步完善學校安全穩(wěn)定工作制度,重點做到“九個強化”,實現(xiàn)“四個確?!保簭娀黧w責任落實,嚴格實行安全穩(wěn)定目標管理責任制;強化防范力量和設(shè)施建設(shè),提高“三防”水平;強化接送學生車輛管理,消除交通安全隱患;強化師生安全防范意識教育,提高自救自護能力;強化飲食安全管理,搞好學校環(huán)境衛(wèi)生;強化消防管理,及時消除火災隱患;強化突發(fā)事件應急處置能力,定期舉行逃生演練;強化綜合治理,維護校園及周邊治安秩序;強化不穩(wěn)定因素排查,及時化解矛盾糾紛;確保不發(fā)生重大責任安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。
六是要加強對教育工作的領(lǐng)導。鄧小平曾經(jīng)指出:“忽視教育的領(lǐng)導是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導,就領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè)”。各位縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要深刻認識,發(fā)展好教育就是最根本、最長久的政績,堅持親自抓、負總責,及時研究解決教育改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新矛盾、新問題,努力在政策落實、投入保障等方面給予大力支持。從今年起,市上將“雙高雙普”工作納入市對縣年度目標責任考核,每年安排不少于100萬元,用于教育質(zhì)量、優(yōu)秀教師和校長的獎勵,對不能如期達到教育目標要求的縣市實行問責。各縣市也要出臺相應的獎勵懲處措施。教育部門要充分履行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強對教育事業(yè)發(fā)展的研究、規(guī)劃和管理。發(fā)展改革、財政、編辦、住建、規(guī)劃、國土等部門在項目審批、經(jīng)費劃撥、編制核定、規(guī)費減免等方面,要用足用活政策,給予教育大力支持;公安、城管、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度,合力打造校園安全防范體系和維穩(wěn)機制;民政、團委、婦聯(lián)等部門要配合做好青少年思想道德教育、社會實踐和扶貧助學等工作;宣傳部門、新聞媒體要大力開展群眾性、系列化的主題宣傳活動,在全社會弘揚尊師重教的良好風尚,讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。
同志們,辦好人民滿意的教育,讓人民群眾得到實惠,是各級政府肩負的一項重要職責。希望大家在市委、市政府領(lǐng)導下,進一步解放思想,堅定信心,奮發(fā)進取,以新的思路、新的舉措、新的作為,努力開創(chuàng)教育工作新局面,為陜西東大門建設(shè)做出積極的貢獻。
人社局局長講話稿人社工作講話篇二十一
今天參加人社局領(lǐng)導班子的民-主生活會,我感到非常高興。今天是縣人社局成立以來的第一次局領(lǐng)導班子民-主生活會,人社局班子老中青結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,聽了大家的剖析發(fā)言,我感覺班子很好,大家認真負責,借此機會,講兩個方面的意見:
一、組織準備充分
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發(fā)言,我感覺不管是分析問題還是查找原因,既非常準確,也非??陀^,有些問題說得比較到位,說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關(guān)要求,開門納諫,走出去,請進來,廣泛聽取意見,為圓滿地開好這次民-主生活會奠定了比較好的基礎(chǔ),因而感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位
具體來講,劉書記代表黨組對班子的剖析,查擺的問題比較準確,既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導思想,同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境來思考,談了一些認識,所以感覺你們的剖析是認真的,而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態(tài)度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發(fā),看待人社局工作。以及由這一縣情而產(chǎn)生目前存在的根本問題,發(fā)展不足,發(fā)展緩慢,發(fā)展滯后,確實是非常突出,分析利辛的縣情非常準確,利辛最大的瓶頸就是農(nóng)業(yè)大業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次低、社會服務(wù)能力不強,針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作,需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實提出發(fā)展利辛,培育產(chǎn)業(yè),爭取政策,促進和-諧的戰(zhàn)略去研究我們?nèi)肆Y源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作,需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
第二,要進一步查找問題,在整改落實上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當中,相互之間提出了很多很好的問題和建議,既體現(xiàn)出了班子和-諧,大家正確面對、正確對待的這么一種導向,同時也為下一步在整改落實上找到了一些切入點。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段,還不是整改落實階段,但是有些問題的處理和解決不應等到整改落實階段才去研究,因此希望借這次剖析檢查,大家進一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條,就是要處理好兩個基本關(guān)系。一是堅持政策與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。這是我們?nèi)肆Y源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀律性強,必須堅定不移地執(zhí)行,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。同時,人力資源和勞動保障工作要放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃,要圍繞中心,服務(wù)大局,促進發(fā)展。二是局部利益與全局利益的關(guān)系。這也是要注意把握的問題,下一步整改落實要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益?肯定有,但是局部利益要服從于全局利益,如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時,必須服從全局利益。怎么處理其中的關(guān)系,把關(guān)系把握好,也是需要我們下一步在整改落實中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了,才能很好地承擔好縣政府的參謀助手作用,才能很好地代表政府,履行好人力資源和勞動保障工作管理職責。
第三,要進一步加強班子建設(shè),在服務(wù)效果上要有新的績效。從局成立以業(yè)的情況看,人社局的班子總體是一個和-諧的班子,也是一個具有戰(zhàn)斗力的班子。首先班子建設(shè)好了,才能把隊伍帶好,任何一個地方,一個部門,一個單位,只要班子扯皮,隊伍肯定亂套,人社部門已有一個好的基礎(chǔ),應該更好的在加強隊伍建設(shè)方面下功夫,出辦法,把整個隊伍帶好,就是要按照提出的在全縣建一流的班子,帶一流的隊伍,要達到這個目的,確實要增強一些觀念,增強一些意識,包括增強我們創(chuàng)新的觀念,服務(wù)的意識。人社部門不能高高在上,隨著市場經(jīng)濟體制的建立完善,過去有些構(gòu)架和思維方式就要發(fā)生改變,就要適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,我們已不再是高高在上的部門,更重要的是要通過我們高效率、扎實的工作為他們服務(wù),為服務(wù)對象服務(wù)好,所以大家一定要在這個方面增強服務(wù)意識。凡屬該我們辦的事,凡是有求于我們的,要把情況弄清楚,問題弄準確,為他們提供高效的服務(wù)。當然,要做到這點,還要不斷加強學習,提高執(zhí)行力,注重細節(jié)問題。特別是要注意抓細節(jié)、抓環(huán)節(jié),很多都是細節(jié)問題,有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,那也是有效管理的方式。只有狠抓細節(jié),才能提高我們的服務(wù)水平,這樣才能樹立良好的對外形象,從而使整個人社隊伍自身的形象得到提升。
借這么一個機會,談了一下個人的看法,有不妥之處,還請領(lǐng)導和同志們指正??傊?,今天來參加縣人社局班子的.民-主生活會對我個人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程,應該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評,大家敢于面對,以正確的心態(tài)對待都是值得與會同志借鑒的。人事局、勞動局過去都是我們聯(lián)系的單位,兩個單位的工作有很好的基礎(chǔ)和條件,現(xiàn)在合在一起,有了很好的開端,希望通過這次民-主生活會的召開,按照的要求,圍繞人社工作政策法規(guī)的要求,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中更好地去思考,去推進、去落實,相信通過大家的努力,人社工作能夠更好地服務(wù)于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,真正為利辛下一步發(fā)展大框架、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會大和-諧提供更好的人才支撐和服務(wù)。
尊敬的 、各位領(lǐng)導、各位來賓、各位家長、老師、同學們:
大家上午好!
今天,我很高興來到貴陽新東方烹飪學院參加“新東方烹飪〃貴陽學院勵志獎學金”啟動儀式。在此,謹代表市人社局對活動的順利舉行表示熱烈的祝賀! 貴陽有著深厚的教育文化氛圍,近年來,按照黨和國家發(fā)展政策,貴陽市始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,更把發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)實用型人才作為實施科教興黔戰(zhàn)略的重要舉措。在各方面的共同努力下,我市職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,辦學規(guī)模持續(xù)擴大,教學質(zhì)量逐步提升,體系日益完善,服務(wù)經(jīng)濟社會的能力不斷增強,貴陽新東方烹飪學院就是我市職業(yè)教育領(lǐng)域中的佼佼者。
多年來,貴陽新東方烹飪學院為社會培養(yǎng)了,數(shù)萬名深受用人單位歡迎的優(yōu)秀烹飪技能人才。貴陽新東方烹飪學院務(wù)實創(chuàng)新、勇于探索、積極創(chuàng)建勵志獎學金,為品學兼優(yōu)的學生提供獎勵,在此,我向致力于職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展,并做出巨大貢獻的貴陽新東方烹飪學院表示感謝!
金”是對考上貴陽學院的貴陽新東方烹飪學院的17名優(yōu)秀學生進行獎勵。在此,我謹代表貴陽市人力資源和社保局對支持我市教育事業(yè)的貴陽學院表示衷心的感謝,對頑強拼搏、自強不息、立志成才并考取貴陽學院的獲獎學生表示熱烈的祝賀!
今天的啟動儀式是對各位獲獎同學們進行的一堂感恩教育課,今天你們接受社會的愛心,明天希望你們學有所成,再將這份愛心傳播到全社會需要你們幫助的人;今天你們接受社會的扶助、家鄉(xiāng)的關(guān)愛,明天希望你們成長成才,再回報社會,報效家鄉(xiāng)。
夢在遠方,路在腳下,獲得獎學金是同學們?nèi)松缆飞系拈W光點和榮譽,但只是起點,而不是終點。希望同學們在未來的學習和工作中,懷揣夢想、克服困難、志存高遠、腳踏實地,在各自的領(lǐng)域創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績,并常懷感恩之心,以優(yōu)異的成績回報父母、老師、學校和社會。
最后,祝大家工作順利,萬事如意!各位同學學業(yè)有成,早日成才!
謝謝大家!
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人社局局長講話稿人社工作講話篇二十二
今天這次會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹全國、全省以及人社部宣傳思想工作會議精神,以黨的xx屆三中全會精神為指導,統(tǒng)一思想、認清形勢、明確任務(wù),安排和部署當前及今后一個時期全省人社宣傳思想工作,提高我省人社系統(tǒng)宣傳思想工作科學化水平。
近年來,全省各級人社部門注重發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,在政策宣傳、輿論引導、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得明顯成效,為推動我省人社事業(yè)健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。最近召開的黨的xx屆三中全會,發(fā)出了全面深化改革的總動員,改革進程中,必然有很多新情況、新問題出現(xiàn),人社工作必將面臨更多新的挑戰(zhàn),人社宣傳思想工作必須緊跟形勢,鞏固已有成果,把握根本任務(wù),有針對性地加強和改進。
一、深入學習,提高認識,準確把握中央及我省宣傳思想工作新要求。
8月19日,出席全國宣傳思想工作會議,就中心工作和意識形態(tài)工作、遠大理想和現(xiàn)實目標、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際對比、全黨動手和部門負責等七個方面進行科學闡述,提出任務(wù)要求。在全省宣傳思想工作會議上,省委書記周本順同志提出要深入學習領(lǐng)會全國宣傳思想工作會議,特別是重要講話精神,有針對性地加強和改進意識形態(tài)領(lǐng)域的重點工作,堅定宣傳思想隊伍的政治立場和道德操守,切實構(gòu)建“大宣傳”工作格局。9月28日,人社部召開全國人社系統(tǒng)宣傳思想工作座談會,何憲副部長提出5個方面的重點宣傳任務(wù),即深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力加強政策宣傳解讀,突出抓好熱點問題和突發(fā)事件的輿論引導,大力加強輿論陣地建設(shè)特別是新興傳播平臺建設(shè),積極推進符合社會主義核心價值要求的人社文化建設(shè)。中央、省及人社部宣傳思想工作會議,全面分析了當前宣傳思想工作面臨的新形勢、新問題,明確了根本任務(wù),提出新的要求。我們一定要認真學習領(lǐng)會,進一步增強做好人社系統(tǒng)宣傳思想工作的責任感和使命感。
(一)要在把握中央、省精神實質(zhì)上下功夫。要全面把握新一屆黨中央關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。強調(diào),宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強調(diào)的“兩個鞏固”,是對宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括,無論環(huán)境、對象、范圍、方式怎么發(fā)生變化,我們都要把工作立足點、聚焦點、著力點放在這個根本任務(wù)上,切實解決好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念問題;要全面把握省委關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。周本順書記結(jié)合河北實際提出,要強化“核心價值”的主導地位,加強社會心態(tài)的正確引導,注重輿論監(jiān)督的正面效應,占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地的主戰(zhàn)場。周本順書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,思想深刻、切中要害,具有很強的指導性、針對性和可操作性。我們一定要全面深入領(lǐng)會、認真貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委精神上來。
(二)要在結(jié)合人社工作實際方面有新作為。人力資源社會保障所有工作都是圍繞“人”來進行的,這是我們工作的一個本質(zhì)特性。無論是就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系、農(nóng)民工工作,還是人事人才工作,都涉及人的生存和發(fā)展,都與人的切身利益息息相關(guān)。如果宣傳工作做得不到位,就會影響人社部門的惠民政策深入人心,妨礙人社工作保障和改善民生作用的發(fā)揮。黨的提出了實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、社會保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等新目標、新任務(wù)。黨的xx屆三中全會,提出了“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”的新要求。要完成上述新任務(wù)和新要求,需要我們切實把宣傳思想工作擺到更加突出位置,緊密結(jié)合人社工作實際,進一步擴大宣傳,在服務(wù)人社中心工作開展,服務(wù)人社領(lǐng)域改革上有新作為。
(三)要在提升宣傳能力水平上有新突破。近年來,各級人社部門高度重視人社宣傳思想工作,不斷加大宣傳力度,強化輿論引導,創(chuàng)新方式方法,夯實陣地載體,為我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。但是,與不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)相比,與中央和我省的要求相比,還存在一些不適應、不深入、不到位的問題,一定程度上存在“四多四少”的現(xiàn)象,即:我說你聽多,互動交流少;官話套話多,群眾語言少;專業(yè)術(shù)語多,通俗易懂少;傳統(tǒng)方式多,新手段少等。造成部分群眾不愛聽、不明白、不相信、不接受。全國、全省及人社部宣傳思想工作會議,是對新形勢下宣傳思想工作的新動員、新部署,為加強和改進人社宣傳思想工作提供了新動力、新契機。各級人社部門要抓住機遇,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,以強烈的歷史責任感和使命感,大力推動人社宣傳思想工作邁上新臺階,取得新突破。
二、明確任務(wù),著力攻堅,努力為人力資源社會保障中心工作開展提供強大輿論支持。
當前和今后一個時期,要按照中央、省及人社部新部署、新要求,緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,在加強理論武裝、打牢思想基礎(chǔ)的同時,著重抓好以下5個方面的重點宣傳任務(wù)。
(一)深入開展“中國夢—人社情”主題宣傳教育年活動。中國夢包含著強國夢、民生夢。作為重要民生部門,開展中國夢宣傳教育必須在聯(lián)系實際上下功夫,要把中國夢宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計劃,大力推進,不斷深化,推動中國夢入腦、入心、入行動。要深入研究實現(xiàn)中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯(lián)系,大力宣傳做好人力資源社會保障工作對于實現(xiàn)中國夢的重要意義,深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢想。具體形式一是策劃開展“中國夢我的夢”主題宣講活動,結(jié)合落實三中全會精神,通過各種宣講形式,深入闡釋中國夢的現(xiàn)實意義、內(nèi)涵、本質(zhì)。二是開展“我的中國夢—燕趙人社情”主題征文及演講活動,展示系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、努力奉獻的精神風貌。三是開展“中國夢—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展,通過攝影作品,形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開展“中國夢—服務(wù)民生燕趙行”新聞記者基層采風活動,挖掘我省基層人社干部職工感人事跡,選樹行業(yè)典型。五是拍攝“中國夢—燕趙人社情”公益宣傳片,宣傳人社部門惠民思路和舉措,弘揚熱情服務(wù)民生的正能量。
(二)切實加強重要民生政策宣傳。人力資源和社會保障政策法規(guī)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,歷來是社會各界關(guān)注的焦點。加強政策法規(guī)宣傳,是推動政策法規(guī)落實的重要途徑。我們切實要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用,服務(wù)惠民政策落實,服務(wù)民生工作推進。重點宣傳好全面實施就業(yè)質(zhì)量提升、社保擴面提質(zhì)、“兩高”人才建設(shè)、人事考評錄聘、收入助增、勞動關(guān)系和諧創(chuàng)爭“六項工程”的政策措施,解答社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的問題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程,做到同步策劃、同步實施。政策出臺前,要制定宣傳預案和宣傳提綱。政策出臺后,要注重宣傳解讀,形成正面宣傳的強音。二要擴大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領(lǐng)域、各群體和各方面,擴展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線,不留盲區(qū)和死角。三要增強政策宣傳的針對性。根據(jù)不同人群的特點和需求,組建專家解讀隊伍,從不同角度、不同側(cè)面深入解讀,引導廣大群眾全面了解、準確掌握、自覺貫徹,真正使民生政策惠及人民群眾。
(三)牢牢把握輿論主導權(quán)。近年來,從總體上看,我們對突發(fā)事件的輿情應對都比較及時,比如,這兩年針對公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考這項熱點工作,省廳主動策劃記者深入筆試現(xiàn)場、面試現(xiàn)場采訪,并在主流媒體做大量公開正面報道,廣泛宣傳招錄政策及管理措施,有效消除了群眾疑慮。比如,去年處置唐山遵化勞動監(jiān)察事件,我們應對及時,較快較好地平息了社會輿論等等。但是,當前社會上普遍關(guān)注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務(wù)投訴等熱點問題,每時每刻都在考驗著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦,把輿情處置與應對作為人社宣傳思想工作的重中之重來抓。一是加強監(jiān)控,有效應對網(wǎng)絡(luò)輿情。加強輿情日常跟蹤監(jiān)控,改進信息收集手段,及時了解社會關(guān)注的突出問題,準確掌握輿情動態(tài)。做好省委網(wǎng)絡(luò)問政平臺、中國-河北網(wǎng)站網(wǎng)民互動交流事項的監(jiān)控與應對。二是主動發(fā)聲,搶占輿論先機。在網(wǎng)絡(luò)時代,做好熱點問題和突發(fā)事件輿論引導,關(guān)鍵在“快”、“早”、“實”這三個字。要早介入、快發(fā)布,內(nèi)容真實可靠。要搶在社會輿論興起前發(fā)布信息,盡快占領(lǐng)輿論制高點,壓縮小道消息和負面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲,善于掌握輿論主動權(quán)。要還原問題和事件真相,解剖難點,澄清事實,解疑釋惑,做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權(quán)威發(fā)布,亮出觀點,以事說理,以理服人,以正視聽,增強輿論引導的公信力和權(quán)威性。四是持續(xù)發(fā)聲,把控輿論導向。要跟蹤問題和事件的發(fā)展走向,加強動態(tài)引導,增強發(fā)聲頻率,針對不同階段、不同時期的特點,靈活處置,使輿論引導貫穿全過程,始終保持正確的輿論導向。
(四)著力構(gòu)建多層次的宣傳工作平臺。一是善于運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩個平臺。繼續(xù)鞏固運用傳統(tǒng)媒體開展宣傳思想工作的優(yōu)勢,加強與報刊、廣播、電視媒體的合作深度,要重點提升新媒體應用的方法和本領(lǐng),一方面要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)宣傳的主體作用,豐富網(wǎng)站信息量,及時更新信息內(nèi)容,增強網(wǎng)站的可看性和吸引力;另一方面要積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道,拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,搶占網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統(tǒng)媒體宣傳的主陣地作用。目前全國人社系統(tǒng)的主要媒體包括《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《中國人力資源和社會保障》雜志和《中國人才》雜志“兩報兩刊”。省廳宣傳載體有《河北人力資源和社會保障》雜志和信息簡報,以及河北人社廳網(wǎng)站等。各地各部門要緊緊依托系統(tǒng)新聞宣傳的主陣地,在這些系統(tǒng)主流媒體上發(fā)出自己的聲音,回應群眾關(guān)切,同時把各地工作亮點及時展現(xiàn)出來。此外,我們每年要根據(jù)人社部安排,協(xié)助做好“兩報兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開始實行信息宣傳目標考核,在系統(tǒng)媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標,希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺的宣傳功能。利用基層服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢,配備必要的宣傳設(shè)施對工作人員進行培訓,強化服務(wù)功能和宣傳意識,在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導化解、系統(tǒng)精神風貌展現(xiàn)等方面取得積極成效。
(五)挖掘和培樹人社系統(tǒng)先進典型。按照部和省宣傳工作會議精神要求,今年我們要選擇樹立一批行業(yè)先進典型,以典型引路推動工作。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有計劃、有重點地推出事跡過硬、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)得起考驗的先進典型,進一步擴大人力資源社會保障系統(tǒng)先進典型的社會影響力和感染力。各地可以結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和先進個人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選表彰活動,深入挖掘身邊典型,大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡,唱響昂揚向上的正氣歌,激勵精神,鼓舞干勁。近日,按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求,我們在全系統(tǒng)開展了典型個人和窗口單位先進集體的推薦工作,各市已組織上報了一批先進集體典型和先進個人典型的事跡材料,結(jié)合我們舉辦的演講比賽活動,有事跡突出的人物我們將一并報廳黨組研究,并將審核確定的典型人物事跡上報部宣傳中心和省委宣傳部,聯(lián)合部、省級主流媒體開展廣泛深入的宣傳。適時在全省人社系統(tǒng)舉辦先進人物事跡巡回演講活動,充分展示其良好精神風貌。用先進的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾,以點帶面,進一步振奮精神、凝聚力量、推動工作落實。
三、夯實基礎(chǔ),提高水平,積極構(gòu)建全省人社系統(tǒng)大宣傳格局。
做好新形勢下的人社宣傳思想工作,加強領(lǐng)導是關(guān)鍵,提高能力是基礎(chǔ),明確責任是抓手,建立制度是保障。各級人社部門要按照建機構(gòu)、強隊伍、打基礎(chǔ)的基本思路,不斷提高做好人社宣傳思想工作的能力。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導。一要落實領(lǐng)導責任制。各級人社部門特別是主要負責同志要切實負起政治責任和領(lǐng)導責任,堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。及時了解宣傳工作動態(tài),認真研究解決宣傳工作遇到的新情況和新問題,確保宣傳工作順利開展。二要把宣傳工作納入工作全局。把宣傳思想工作納入黨委(組)重要的議事日程,與各項業(yè)務(wù)工作一同研究部署,一同組織實施、一同檢查落實,增強宣傳工作實效。三要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要積極適應人力資源社會保障宣傳工作領(lǐng)域越來越寬、組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重的要求,整合資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,搞好宣傳策劃,加強溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各方面的積極性,確保圓滿完成各項宣傳工作任務(wù)。
(二)要進一步完善制度機制建設(shè)。各市今年起要建立新聞發(fā)布、媒體采訪、網(wǎng)站管理等有關(guān)制度規(guī)定,嚴守宣傳紀律,同時注重對重要稿件、重要信息的審核把關(guān)。明年起各市人社局要建立新聞發(fā)言人制度,原則上主管宣傳工作的局領(lǐng)導作為局新聞發(fā)言人,堅持定人、定時、定點發(fā)布新聞。要建立輿情跟蹤、收集、核實、分析、報送和應急處置機制,對重大輿情進行集體會商,協(xié)調(diào)各方力量共同解決。要落實屬地管理責任制和重大事項報告制度,一般輿論問題,各地自行妥善處置;重大問題或把握不準的問題,要及時報告上一級人社部門,做到一級抓一級、一級對一級負責。要切實做好宣傳工作經(jīng)費的保障機制。各市采取有效措施,對新聞宣傳工作必需的經(jīng)費、設(shè)備等工作條件予以保障。同時在新聞宣傳方面增加必要的預算和支出,如新聞發(fā)布會、宣傳專項活動、與媒體合作專題專版節(jié)目等方面加大經(jīng)費投入力度,確保宣傳工作開展的有聲有色。要健全新聞宣傳政務(wù)信息工作獎勵考核機制,加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作考評工作,對新聞宣傳工作中做出成績的單位和個人,要予以表揚獎勵。最近,按照廳黨組要求,省廳宣傳辦起草了《政務(wù)信息和宣傳工作考核獎勵辦法》,在分組討論時希望大家多提寶貴意見,研究確定后,明年正式施行。
(三)要進一步加強隊伍建設(shè)。目前,市、縣人社部門宣傳工作的職能大部分在辦公室,個別市在法規(guī)部門,大部分市里都有宣傳信息專職人員,有個別市目前只是兼職工作人員。明年起,各市都要配強配齊專職宣傳信息員,把愿干宣傳、會干宣傳、肯干宣傳德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實新聞宣傳干部隊伍里來。注意加強輿情監(jiān)測工作,每個市、縣要確定1-2名宣傳、信息員和輿情聯(lián)絡(luò)員,廳屬各單位也要確定1名宣傳信息輿情聯(lián)絡(luò)員,做好本部門本單位的新聞宣傳、信息上傳下達、輿情監(jiān)控等工作。要加大業(yè)務(wù)培訓力度,積極為宣傳信息工作人員提供學習新聞宣傳知識和輿情應對工作的機會,使宣傳信息工作人員開闊眼界,拓寬思路,提高業(yè)務(wù)水平,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊伍。
(四)要進一步加強溝通聯(lián)動。樹立大宣傳理念,協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管,上下聯(lián)動,形成上下同步、全系統(tǒng)一盤棋的大宣傳格局。一是加強內(nèi)部聯(lián)動,人社系統(tǒng)宣傳部門要主動與各業(yè)務(wù)單位溝通聯(lián)系,及時通報媒體報道需求,共同策劃和實施宣傳活動,實現(xiàn)同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振。二是加強部門聯(lián)動,注重加強與省、市(縣)兩辦、宣傳部等有關(guān)部門溝通合作,多角度全方位地進行宣傳,營造強大的宣傳聲勢。三是加強媒體聯(lián)動,宣傳工作人員要通過工作聯(lián)系與記者交朋友,隨時與記者們溝通信息,及時提供新聞宣傳線索,在此基礎(chǔ)上開展采訪報道,擴大人力資源和社會保障工作的影響,營造領(lǐng)導關(guān)注支持,社會理解信任人社工作的良好氛圍,推動人社事業(yè)的不斷發(fā)展!
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