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居民調(diào)研報告篇一
近年來,居民收入增長緩慢物價上漲過快消費(fèi)政策環(huán)境不健全等消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變制約居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢,剖析了當(dāng)前居民消費(fèi)領(lǐng)域存在的矛盾和問題,并就破解居民消費(fèi)低迷及擴(kuò)大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來,盡管朔州市居民消費(fèi)價格總水平一路上揚(yáng),今年一季度比上年同期上漲5.1%,但消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮,居民消費(fèi)熱情不減,從涉及到統(tǒng)計調(diào)查的八大類商品及服務(wù),其基本運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
(一)食品居住兩大類價格全面上漲。
一季度,朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元,比上年同期增加77.66元,增長32.2%,影響消費(fèi)性支出上升6.8個百分點(diǎn)。食品支出占消費(fèi)支出的比重,由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%,上升1個百分點(diǎn)。在食品支出中,人均糧油蔬菜類支出為71.78元,同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元,同比增長47.3%;人均食品消費(fèi)服務(wù)性支出28.34元,同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看,與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外,其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見,受糧油蔬菜及肉奶價格上漲的影響,農(nóng)民購買量下降,但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
(二)煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價格上漲。
(三)娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格持平。
一季度文娛用消費(fèi)品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價格運(yùn)行同其它類相比相對平穩(wěn)。
(四)醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩大類價格下降。
一季度醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩類價格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個人飾品以及個人服務(wù)價格和上年相比稍有微幅上漲,同其它類相比相對平穩(wěn)。交通價格下降了1.3%,主要是交通工具價格同期下降了8.3%,盡管車用燃料及零件,車輛使用及維修費(fèi)價格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%,使通信類價格同比下降了4.1%,從而拉動交通和通信類價格綜合下降了2.3%。
二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)熱點(diǎn)展望。
(一)恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn),飲食費(fèi)用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價的結(jié)構(gòu)性上漲影響,201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%,比去年上升2.23個百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%,比去年上升1.68個百分點(diǎn),高于國家平均水平4.67個百分點(diǎn)。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價上漲幅度?熏消費(fèi)物價居高不下,產(chǎn)品價格上漲后?熏居民消費(fèi)量穩(wěn)定?熏費(fèi)用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大,生活水平相對下降,居民沒有很好地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。
(二)購買住房熱度不減,居住消費(fèi)不斷攀升。
商品房價格的持續(xù)走高,刺激了人們住房消費(fèi)的熱情,由此帶動了居住消費(fèi)保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元,同比增長42.5%,占家庭消費(fèi)支出的比例達(dá)12.3%,比去年同期上升2.6個百分點(diǎn)。其中,人均用于住房裝修等方面的支出676元,增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元,增長12.8%;用于物業(yè)管理費(fèi)等方面的居住服務(wù)費(fèi)支出36元,增長170.8%。居住消費(fèi)的上升,也直接推動了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元,同比增長30.7%,其中耐用消費(fèi)品支出386元,增長56.3%。在耐用消費(fèi)品支出中,家具消費(fèi)支出的增幅高達(dá)2.6倍,床上用品支出增長25.1%。
(三)旅游健身享受生活,休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出345元,同比增長38.3%,占消費(fèi)支出的比重為3.7%,同比上升0.7個百分點(diǎn),其中人均健身活動支出9元,增長2.1倍,團(tuán)體旅游支出210元,增長42.5%;參觀游覽支出32元,增長40.8%;其它文娛活動支出89元,增長24.7%。從不同收入人群分析,高收入家庭對休閑娛樂消費(fèi)更為熱衷。調(diào)查資料顯示,占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出達(dá)1413元,同比增長70.5%。
(四)私家車消費(fèi)成亮點(diǎn),相關(guān)支出較快增長。
抽樣調(diào)查資料表明,居民家庭人均用于車輛保險方面的支出達(dá)17元,而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元,同比增長78.8%。隨著未來社會生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴(kuò)大,我國的汽車也必將成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。
(五)電子信息日益發(fā)達(dá),信息消費(fèi)必將提速。
未來社會是信息社會,現(xiàn)代化的通訊工具,家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費(fèi)以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。我國“九五”時期對電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長,隨著人口消費(fèi)基數(shù)的增大,必將對消費(fèi)生活產(chǎn)生更大的變革。
(六)教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費(fèi)。
知識經(jīng)濟(jì)時代,知識智力已成為決定性因素,隨著居民收入的增長,廣大居民對文化教育重要性認(rèn)識的提高,文化教育的福利性逐步減少,市場化貨幣化比重逐步提高,文化教育消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高,文化教育消費(fèi)成為熱點(diǎn)勢為必然。
三、消費(fèi)領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
(一)消費(fèi)傾向減弱,即期消費(fèi)有待提高。
近年來,朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時,消費(fèi)傾向呈逐年下降態(tài)勢。,朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向為76.8%,20下降至73.5%,今年1-3月份為72.9%,較上年又下降了0.6個百分點(diǎn)。究其原因,對教育醫(yī)療購房等消費(fèi)預(yù)期的增強(qiáng)和當(dāng)前社會保障水平的偏低,是造成居民消費(fèi)傾向走低的最根本因素。同時,從不同收入水平人群分析,高收入戶消費(fèi)傾向低而儲蓄傾向高,低收入戶消費(fèi)傾向高但實(shí)際消費(fèi)能力弱,這也是造成城市居民總體消費(fèi)傾向較低的重要原因之一。如果消費(fèi)傾向長期過低,將不僅影響當(dāng)前消費(fèi)總水平,而且從長遠(yuǎn)看也不利于拉動生產(chǎn),影響投資效果,最終影響整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)生活必需品漲價,對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費(fèi)價格總體漲勢趨緩,但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大,直接增加了居民家庭的消費(fèi)支出,尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示,1—3月份,占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元,同比增長3.7%;而人均消費(fèi)支出達(dá)1425元,同比增長4.1%,支出比收入高出41元。從低收入家庭消費(fèi)支出構(gòu)成看,人均食品消費(fèi)支出增加111元,占消費(fèi)支出增加額的比重達(dá)69.8%,其中人均糧食消費(fèi)量雖然比去年同期下降4.6%,但支出卻增長5.2%。
(三)儲蓄傾向增強(qiáng),投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強(qiáng),但出于對風(fēng)險控制的考慮,再加上居民對未來預(yù)期的不確定性,不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費(fèi),因此銀行儲蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計資料顯示,1-3月份,朔州市居民儲蓄存款余額已達(dá)269.6億元,同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個百分點(diǎn),達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資,解決好發(fā)展中的資金需求,值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
(四)信貸消費(fèi)面窄,消費(fèi)理念有待提升。
多年來,朔州市消費(fèi)貸款一直在低位徘徊,甚至從20開始連年下降,繼當(dāng)年下降20.6%,年下降40.5%后,一季度再降7.64%,消費(fèi)信貸連年大幅下降對啟動消費(fèi)市場的負(fù)面影響不容忽視。與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,朔州市信貸消費(fèi)尚屬低水平。
四、促進(jìn)居民收入和消費(fèi)發(fā)展的建議。
(一)加大貨幣政策在消費(fèi)調(diào)控中的作用,發(fā)展和完善消費(fèi)信貸,逐步提高信用消費(fèi)比重。
貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵消費(fèi)增長,即一方面對住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸給予優(yōu)惠;另一方面實(shí)行較為寬松的消費(fèi)信貸政策,積極培育居民良性消費(fèi)心理和消費(fèi)行為。在發(fā)展信用消費(fèi)方面,一方面要加快消費(fèi)信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國性統(tǒng)一的個人信用體系。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,增強(qiáng)居民對消費(fèi)的信心。
政府應(yīng)增加財政社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴(kuò)大城市基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步做實(shí)個人賬戶,逐步提高社會統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,完善失業(yè)保險制度。三是擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險。四是完善的城市居民最低生活保障制度,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
(三)完善社會事業(yè)保障制度,改善居民消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)傾向。
政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會保障體系,解除人們的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍,加大社會保障資金的籌資和融資能力,彌補(bǔ)資金缺口;其次應(yīng)擴(kuò)大社保的覆蓋面,進(jìn)一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè),形成社會保障社會救濟(jì)互助個人儲備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強(qiáng)化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督,加大社?;鸬倪\(yùn)作透明度,為各項保障政策落實(shí)提供完備的法律保證。
(四)培育新型消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛力。
隨著消費(fèi)水平的不斷提高,人們已不再滿足傳統(tǒng)消費(fèi)項目,進(jìn)而追求個性化和多元化的消費(fèi)方式。第一要以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進(jìn)以家電為代表的家用產(chǎn)品等級的提高,努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),鼓勵中高收入階層擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以此促進(jìn)就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費(fèi)理念,激發(fā)合理的消費(fèi)欲望,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。
(五)針對不同收入階層,實(shí)施相應(yīng)的消費(fèi)調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴(kuò)大,收入的級層化現(xiàn)象十分突出,應(yīng)針對不同收入群體采取不同的消費(fèi)引導(dǎo)策略。對于高收入階層,提供高質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)是刺激消費(fèi)的有效途徑,要拓展消費(fèi)領(lǐng)域提升消費(fèi)品位,細(xì)分消費(fèi)市場,推出適應(yīng)高收入需求的個性化和精品化的消費(fèi)產(chǎn)品,使他們釋放出強(qiáng)大的購買力,有效地擴(kuò)大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴(kuò)大的中等收入群體是推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要力量,從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級基本完成,開始注重身心的舒適和健康,在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費(fèi)傾向較高,正處于萬元級向十萬元級產(chǎn)品升級的過渡時期,對收入和價格彈性都較為敏感,需要通過發(fā)展消費(fèi)信貸來釋放他們的購買力,解決“購上不足,購下有余”的消費(fèi)斷層問題;低收人階層以基本生活消費(fèi)為主,影響居民消費(fèi)的主要原因是收入水平低且增加緩慢,因此增加收入是最有效的啟動手段,應(yīng)通過擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況,穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
居民調(diào)研報告篇二
:進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民生活水平日益提高,中國的經(jīng)濟(jì)積極躋身與世界前列。在新的歷史條件下,我國加大了對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,提出了一些諸如“效率優(yōu)先,兼顧公平”的政策,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn),在我國各個社會群體利益格局被重新調(diào)整的過程中,分配不公現(xiàn)象日益突出,社會財富分配的馬太效應(yīng)愈發(fā)明顯,貧富差距越來越大。而家庭間的收入也存在著明顯的貧富差距。
這個假期我通過對電視新聞的了解以及對家里周圍鄰居的生活情況,消費(fèi)水平,及家庭收入的調(diào)查,從而對其有了更加深入的了解。
1.趙姨家:叔叔是縣里醫(yī)院的外科醫(yī)生,年收入約萬元,阿姨是一名普通公務(wù)員,月收入約2500元左右。
2.張伯家:伯伯經(jīng)營一家私人公司,月收入10000元左右,伯母是一名中學(xué)語文教師,月收入2000-3000元不等.還有一做外企白領(lǐng)的姐姐,月收入大于等于4000元。
在農(nóng)民家庭生活的代表:
1.孫叔家:一家四口,三個人是農(nóng)民工,月收入都非常有限,一年忙到頭,供養(yǎng)讀大學(xué)的哥哥都非常的吃力,更不用想他們閑暇時能去旅游了。
2.錢大爺家:有兩個不是特別出息的兒子,雖然沒能在學(xué)業(yè)上有所建樹,但是由于要娶妻生子,更是讓出身于農(nóng)民世家的一家人犯了難,幾乎已經(jīng)負(fù)債累累了。
以上4個家庭雖然不是整體的代表了農(nóng)村與城鎮(zhèn)生活的極大差距,但是我們不得不說他們真的極具代表性。處于社會不同的階層,收入已形成鮮明的對比,凸顯了貧富的差距。
正是由于家庭收入的懸殊,導(dǎo)致了他們生活條件有著很大的差異,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我們必須抓住貧富差距這一矛盾,集中力量解決這一矛盾,從而避免矛盾其本身造成更大更難更深的問題與影響。
我此次實(shí)踐的目的就是能夠深入的了解百姓生活的真正,家庭收入差距的影響,從而可以以一個學(xué)生的身份提出一些想法和建議,并希望能呼吁更多的人關(guān)注這一問題,和在全社會的共同努力下是問題能夠更快更好的得到解決!
首先政府要制定一套完整的切實(shí)可行的,劃分貧富界限的規(guī)則,多多關(guān)注貧困地區(qū),多多關(guān)注弱勢群體。根據(jù)規(guī)則制定一套完整的就業(yè)稅收保障等政策,同時還要給執(zhí)行政策的人出臺相應(yīng)的措施,規(guī)范他們的行為不要跑偏。另外,還要給那些富裕的私營企業(yè)家出臺相應(yīng)的措施,鼓勵他們向貧困地區(qū)投資和培訓(xùn)貧困地區(qū)的人員。鼓勵他們提高工人工資,給他們配套的優(yōu)惠政策。
還要大力支持中小企業(yè)特別是私營中小企業(yè)的發(fā)展是必要的。因為,一個國家的富裕并不是一小部分人的富裕,而是多數(shù)人的富裕。而企業(yè)存在的目的是創(chuàng)造社會財富,并按其中的工人的勞動而分配企業(yè)創(chuàng)造的社會財富。因此,私營企業(yè)的發(fā)展,則需制度創(chuàng)新,在社會主義制度的前提下通過有效的政策調(diào)動其發(fā)展的積極作用。
此外,更要注意保證機(jī)會均等,社會公平。
相伴而生的。其主要含義是指生存與發(fā)展機(jī)會起點(diǎn)的平等和機(jī)會實(shí)現(xiàn)過程的平等。一個和諧公正的社會應(yīng)該為每個個體提供一種平等競爭的公平環(huán)境,提供必要的選擇權(quán)利和發(fā)展前景,只有這樣,才能激發(fā)社會的活力,提高社會的文明程度和發(fā)展質(zhì)量。
從機(jī)會均等的角度看,窮人和富人擠入市場展開競爭后,收入之所以不平等,相差懸殊,重要方面是能力的差異,而能力差異除了天賦條件外,主要是受教育機(jī)會不平等。改善教育機(jī)會的分配則有利于使不同階層和家庭出生的人都能較為公平的接受教育,在進(jìn)入市場后站在同一起跑線上。這樣有利于分配均等化。增加窮人多受教育機(jī)會會盡可能改變他們的貧窮狀態(tài),而窮人擺脫貧困的幾率也越大。
在發(fā)展中國家,對基礎(chǔ)教育的投資,其回報率遠(yuǎn)大于高等教育,這是與發(fā)達(dá)國家不同的。此外,信息獲取的不均等也使人們在競爭中的起點(diǎn)不同。隨著教育的普及和提高,向社會各階層宣傳現(xiàn)代化觀念,能增強(qiáng)公民的民主意識,改善人權(quán)狀況及社會公平氛圍,從而會進(jìn)一步推進(jìn)政治民主化和社會公平。
居民調(diào)研報告篇三
對于性行為:80后的性觀念較為開放,其中其中近4成受訪者支持婚前性行為,認(rèn)為性愛是戀愛的一部分,另有40%沒有明顯的反對,“到時候看感覺”,總計有8成的受訪者沒有反對婚前性行為。
對于一夜生情:受訪者中近七成都不程度接受,其中,46%人表示“只要自然而然,就不反對”,另外三成表示接受不了第一次見面就親密接觸。
80后真的非常自我么?
報告表明:相當(dāng)多80后以自我為中心。工作對于他們不僅僅是生活和和賺錢,更重要的是實(shí)現(xiàn)自我的價值,持該看法的受訪者接近半數(shù);另外,對于薪水中最大支出,1/3的受訪者是花在自己身上,另有13.3%的最大支出是吃喝玩樂花掉的。他們?yōu)榱俗晕叶ぷ?,為了自己花錢。
朋友對80后有多重要?
在80后的生活中,朋友占有重要的地位。
當(dāng)80后工作不開心,排解煩惱時,有42.4%的受訪者去找朋友,9.7%的人找同事,半數(shù)以上靠朋友和同事;而當(dāng)出現(xiàn)問題時,80后最先想到的也是朋友(37.3%),這說明交友在80后的生活中占據(jù)很重要的地位。
隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷的發(fā)展,網(wǎng)友也成為80后的生活中占有一席之地:工作不開心時,8.5%的受訪者通過網(wǎng)友瞎聊排解煩惱;在遇到問題時,80后也嘗試通過網(wǎng)絡(luò)群發(fā)尋求網(wǎng)友的幫助(比例為6.6%),這些都說明網(wǎng)友已經(jīng)成為80后的生活中不可缺少的一部分。
居民調(diào)研報告篇四
居民收入水平是直接影響市場容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的影響,另一方面受國家收入分配政策、消費(fèi)政策的影響。居民收入水平直接決定消費(fèi)者購買力水平,收入水平高,則購買力強(qiáng),反之則弱。作為一個學(xué)生,我們看問題的角度和方法會有自身的局限性,得出的結(jié)論也是不成熟的,但我們?nèi)栽敢庳暙I(xiàn)我們的一份力量!通過本次調(diào)研活動去發(fā)現(xiàn)問題和反映問題,這也是我們這次社會實(shí)踐的最重要的目的。
理論結(jié)合實(shí)際,通過調(diào)查,進(jìn)一步了解社區(qū)居民收入水平,以及當(dāng)?shù)厥杖胨焦匠潭?,在調(diào)查過程中提出問題,發(fā)現(xiàn)問題,從而找出新理念,為當(dāng)?shù)鼐用駥砩畹母纳谱龀鲂⌒〉呢暙I(xiàn)。
廣州市天河區(qū)東圃鎮(zhèn)。
(一)通過本次調(diào)查活動,進(jìn)一步了解某一地區(qū)居民收入狀況及是否公平合理。
(二)當(dāng)代大學(xué)生最重要的就是理論結(jié)合實(shí)踐,通過此次調(diào)研活動,讓我們深入到社會實(shí)踐中,去體驗社會體驗生活,磨練自己,同時借此調(diào)查活動,增強(qiáng)團(tuán)隊的合作意識,實(shí)踐能力,以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
廣州市天河區(qū)東圃鎮(zhèn)居民家庭基本情況。
系數(shù)(簡言之,它的經(jīng)濟(jì)含義就是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比)。如果a為零,基尼系數(shù)為零,表示收入分配完全平等;如果b為零則系數(shù)為1,收入分配絕對不平等。實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和l之間,國際上通常將作為警戒線。收入分配越是趨向平等,洛倫茨曲線的弧度越小,基尼系數(shù)也越小,反之,收入分配越是趨向不平等,洛倫茨曲線的弧度越大。
如果個人所得稅能使收入均等化,那么,基尼系數(shù)即會變小。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定:若低于表示收入絕對平均;表示比較平均;表示相對合理;表示收入差距較大;以上表示收入差距懸殊。由于基尼系數(shù)給出了反映收入分配差異程度的數(shù)量界限,可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值,克服了其它方法的不足,是衡量貧富差距的最可行方法,所以,得到了世界各國的廣泛重視和普遍采用。
基尼系數(shù)是一個用來描述收入整體差距程度的重要指標(biāo)。它由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線,可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距,預(yù)報、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。因此得到世界各國的廣泛認(rèn)同和普遍采用。但是,基尼系數(shù)沒有顯示出來在哪里存在分配不公。國際上通常認(rèn)為,當(dāng)它處于時表示收入分配比較合理,表示收入差距過大,超過則意味著出現(xiàn)兩極分化。從現(xiàn)實(shí)來看,世界各國對基尼系數(shù)的運(yùn)用并不完全一致。國際間,并無制定基尼系數(shù)的準(zhǔn)則,一些問題如應(yīng)否剔除稅項,應(yīng)否剔除公共援助受益者,應(yīng)否剔除非本地居民,或應(yīng)否加入政府的福利,并沒有一致性,以至沒有比較的準(zhǔn)則。很多國家都是把它與其他因素結(jié)合起來,綜合判斷收入差距。在不少國家,基尼系數(shù)都有不同的標(biāo)準(zhǔn)和界線??偟膩碚f,基尼系數(shù)只可參考,不能絕對化。
由此可看出,東圃鎮(zhèn)居民收入差距在擴(kuò)大,兩極分化情況不樂觀。
改革開放以來,通過對過去長期存在的平均主義的反思,針對生產(chǎn)力水平較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人民收入普遍不高的基本國情,提出了允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策。在這一政策提出后,國家采取優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策,設(shè)立了四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),在投資、財稅、外貿(mào)等方面都給予東部地區(qū)很大優(yōu)惠,再加上東部地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢,所以東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很快進(jìn)入騰飛階段,與中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉開距離。
對低收入者的救助或保障應(yīng)當(dāng)是全面的,但當(dāng)前最主要的是對職工實(shí)行最低工資制度。據(jù)了解,在已頒布最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),大部分企業(yè)都按規(guī)定落實(shí)了這一制度,實(shí)施情況比較平穩(wěn),但也存在一些嚴(yán)重問題,比如由于部分國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣,政府只能批準(zhǔn)他們暫緩執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。連這一最基本的保障措施運(yùn)行起來都如此困難,更不用說其它的社會保障措施了。所以,在對低收入者進(jìn)行保障方面,政府也做得非常不夠,調(diào)控乏力成為城市個人收入差距拉大的又一重要原因。
居民調(diào)研報告篇五
按照街道黨委、辦事處的要求,深入到我?guī)桶膞x居,針對郊區(qū)居民失地現(xiàn)狀,認(rèn)真開展調(diào)查研究活動,宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了部分貧困戶或困難黨員,深入了解居兩委工作制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,如何依托地理優(yōu)勢解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。聽取意見、建議,了解情況。
城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,是新形勢下社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是近郊農(nóng)民失去土地,鄉(xiāng)村向城市社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。但是,農(nóng)民失地后面臨著諸多難題:一是擇業(yè)難,尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看:首先,失地居民就業(yè)的機(jī)會很小,許多失地居民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。其次,由于受文化程度和年齡的影響,完全靠自謀出路。第三,對相當(dāng)部分的失地居民進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難,贍養(yǎng)也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題,目前地已占完,沒有來錢路,只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)來維持生活。另外,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時,土地大多是老人所占有,耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶,失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。三是生活上的不習(xí)慣,對于農(nóng)民家庭來講,沒了土地就是失去了家庭院落,住進(jìn)了高樓,賣糧的變成了買糧的;部分居民失去了靠由房屋出租為經(jīng)濟(jì)收入來源等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):居民最擔(dān)憂的問題。一是部分年紀(jì)較大的'居民因為子女經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,普遍對自己的養(yǎng)老問題擔(dān)憂。二是土地被征用,由農(nóng)民變?yōu)闊o業(yè)居民,找不到工作,對今后的生活十分擔(dān)憂。三是年齡稍大一些的農(nóng)民認(rèn)為,自己過去是靠賣糧維持生計,當(dāng)今是買糧度日,手中無糧心發(fā)慌。
居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,近年來,xx居就如何解決居民出路等問題進(jìn)行了研究,并作了不少有益的嘗試。引導(dǎo)居民圍繞杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨兩大市場搞好服務(wù),發(fā)展三產(chǎn)。扶持居民發(fā)展家庭經(jīng)營,進(jìn)行個體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā)。
1.建立完善社會保障體系。從目前來看,除了五保戶解決了社會保障外,其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分居民家庭是靠征地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經(jīng)濟(jì)來源,過不了幾年一旦征地款"吃"完了,生活就沒有著落。今后除了給付補(bǔ)償金外,還要對那些原來以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地?fù)Q取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險,解決居民的后顧之憂。
2.加強(qiáng)對居民的就業(yè)培訓(xùn)、廣開就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加居民的就業(yè)機(jī)會。由于居民原從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),與原文化素質(zhì)和勞動技能要求不能適應(yīng),造成就業(yè)難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議:一要加強(qiáng)對居青年勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者綜合素質(zhì),增強(qiáng)勞動力的市場競爭能力,增強(qiáng)就業(yè)能力。二要廣開就業(yè)渠道。解決失地居民就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是壯大居級集體經(jīng)濟(jì)。借助倫達(dá)商貿(mào)城開發(fā)機(jī)遇,培植骨干企業(yè),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步加快居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。
xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗,利用了2個月的時間,就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務(wù),開創(chuàng)了全市城中村改造工作的“先河”。但是,還存在一些矛盾和問題急需解決。
為保障居委集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,在拆遷時政府承諾給居每人10平方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地至今還沒有落實(shí)。
積極向街道、市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時解決落實(shí)居每人10平方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的面積、地理位置,爭取早開工,早建設(shè),早使用,立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展好三產(chǎn)服務(wù)業(yè),早日得到效益。
居民調(diào)研報告篇六
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中,是一個非常重要而緊迫的問題。帶著這一課題,4月8日至14日,市政協(xié)組織相關(guān)單位及人員開展了關(guān)于環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展調(diào)研活動,調(diào)研組一行實(shí)地調(diào)研了部分企業(yè),專題召開了座談會,廣泛征求了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,綜合形成了此調(diào)研報告。
一、我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
從耒陽環(huán)境監(jiān)測站提供的資料和歷年來上級環(huán)保部門對我市環(huán)境綜合整治定量考核的結(jié)果來看,我市環(huán)境質(zhì)量總的來說是好的,耒陽環(huán)境監(jiān)測站對耒陽市城區(qū)設(shè)了4個大氣常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位。多年來,我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量各項污染物指標(biāo)均控制在國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級以內(nèi),如so2、的年平均濃度值分別為0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入顆粒物)20、20的年均值分別為0.049mg/m3、0.048mg/m3,也就是說,造成城區(qū)污染的主要污染物是漂塵、揚(yáng)塵等顆粒物,根據(jù)監(jiān)測站對部分主要集鎮(zhèn)和工礦區(qū)監(jiān)測結(jié)果表明,除灶市、余慶地區(qū)部分時段出現(xiàn)污染物,不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級值標(biāo)準(zhǔn)外,其他地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
2、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
我市地表水水域?qū)傧娼患壷Я鞯挠旭缢汪┝杲渲旭缢畯哪现帘绷鹘?jīng)我市,舂陵江為耒陽與常寧兩市的界河。耒陽環(huán)境監(jiān)測站按照國家環(huán)保的規(guī)定,在耒河水設(shè)立4個常規(guī)監(jiān)測斷面,根據(jù)多年監(jiān)測資料表明,耒河水除城區(qū)五一路斷面外,其余斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水三類水域水質(zhì)以上。耒水耒陽城區(qū)五一路斷面水質(zhì)有時出現(xiàn)cod、氨氮量超標(biāo)現(xiàn)象,這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒陽市境內(nèi)其他河流和大中型水庫水質(zhì)均達(dá)到了相應(yīng)的水域環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn),也就是說,我市水環(huán)境質(zhì)量總體來說,還沒有出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。
3、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
耒陽環(huán)境監(jiān)測站對我市城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干擾噪聲監(jiān)測表明,年,我市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲值為54.4db(a),城市交通干擾噪聲值為66.7db(a),達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
4、環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要污染物排放情況。
年6月至2008年底,我市按照國家統(tǒng)一部署和要求,開展了第一次污染源普查工作。根據(jù)這次污染物普查數(shù)據(jù)看,我市的主要污染物排放現(xiàn)狀如下:全市廢水排放量2723萬噸,工作廢水中主要污染物cod排放1227.5萬噸,工業(yè)廢氣中排放so229579噸,煙塵2721噸。根據(jù)第一次全國污染源普查資料表明,我市大氣污染呈煤煙型特點(diǎn),水污染呈有機(jī)性污染特點(diǎn),即造成我市水污染的主要原因是城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和少數(shù)工業(yè)企業(yè)污染所致。在工業(yè)污染中,污染主要來自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè),其污染負(fù)荷占總污染負(fù)荷的90%以上。
二、我市主要的環(huán)境問題及特征。
根據(jù)有關(guān)部門提供的資料和我們調(diào)查了解的情況來看,我們認(rèn)為,我市的環(huán)境問題主要呈現(xiàn)以下幾個特征。
一是個別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢不能得到有效遏制。
我市環(huán)境質(zhì)量總體上維持良好的狀況,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著下降,環(huán)境污染惡化趨勢難以得到有效遏制。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問題,部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。
二是生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我市生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用方面,由于大量開采煤炭,造成我市數(shù)百處地表塌陷和沉降,地表沉降面積120km2,是全省主要的采煤沉陷區(qū)。
三是環(huán)境安全隱患不斷增加。
近年來,我市上了一大批冶煉企業(yè),這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質(zhì),這些有毒有害物質(zhì)難以在自然環(huán)境中分解和轉(zhuǎn)移,日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。以來,我市出現(xiàn)4起環(huán)境安全事故,均是歷史上存在的冶煉廠不合理傾倒固體廢物所致。
四是工業(yè)布局不盡合理。
近年來,我市招商引資成效顯著,大批企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃,入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強(qiáng),冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、食品業(yè)混雜,并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體,給工作管理和行政執(zhí)法帶來了難度,特別是一些企業(yè)超標(biāo)排污、偷排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,既沒能整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,又會出現(xiàn)企業(yè)間的交差污染,制約了企業(yè)的發(fā)展。
五是個別企業(yè)主環(huán)境意識差,破壞和污染環(huán)境的行為時有發(fā)生。
近年來,一些污染嚴(yán)重的企業(yè)在環(huán)保等有關(guān)部門的督促下,上了不少的環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。然而,這些企業(yè)受利益驅(qū)使,經(jīng)常停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,超標(biāo)排污,違法排污,嚴(yán)重污染環(huán)境,造成個別地區(qū)環(huán)境污染上訪事件屢屢發(fā)生。企業(yè)環(huán)境意識差的另一種現(xiàn)象就是嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī),未經(jīng)任何部門申批,建設(shè)一些污染嚴(yán)重的企業(yè),如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民,在不到1km2的土地上,建設(shè)了4個非法選礦廠。這些選礦廠既污染舂陵河水,威脅下游村民飲用水安全,又形成了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。
三、我市當(dāng)前環(huán)境問題的主要成因。
分析我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題,我們認(rèn)為,造成我市當(dāng)前環(huán)境問題的主要原因突出表現(xiàn)在以下五個方面。
1、市民環(huán)保意識和環(huán)境權(quán)益自我保護(hù)意識的日益增強(qiáng)與環(huán)境質(zhì)量難以提高的矛盾。
過去,人民的物質(zhì)生活水平很低,只顧自身的溫飽問題,沒有精力去顧及環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,個別地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重,由于當(dāng)時治理水平和管理措施落后,環(huán)境質(zhì)量狀況相當(dāng)差,如我市灶市地區(qū),原來因環(huán)境污染的投訴較少,現(xiàn)在逐漸多起來了。當(dāng)前,盡管企業(yè)采取了不同程度的環(huán)保措施,環(huán)保效果明顯好轉(zhuǎn)。但是,隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對環(huán)保權(quán)益的自我保護(hù)意識逐步增強(qiáng),環(huán)保要求不斷提高,每年都反映了一些突出問題,出現(xiàn)了一系列上訪事件。
2、不合理的開發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。
我市是資源大市,煤炭儲量非常豐富,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我市煤炭儲量達(dá)5.1億噸。過去,由于各方面的原因,特別是受煤炭價格上揚(yáng)的刺激,加之管理上的不規(guī)范,我市煤炭開采業(yè)異?;鸨?,小煤窯遍地開花,無序開采,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。隨著煤炭行業(yè)的逐步規(guī)范,形勢不斷好轉(zhuǎn),但煤炭是不可再生資源,據(jù)專家預(yù)測,按照現(xiàn)有速度開采下去,我市的煤炭資源只能挖40年,協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
居民調(diào)研報告篇七
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結(jié)果來看,各項消費(fèi)支出和人均純收入之間都存在較強(qiáng)的線性關(guān)系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費(fèi)傾向方面對省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
(一)基本消費(fèi)需求支出水平分析:
基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂消費(fèi)不足。居民基本消費(fèi)需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟(jì)水平下,為保證勞動力的正常再生產(chǎn),居民對商品和勞務(wù)所需要的基本消費(fèi)量的支付能力,它反映了居民最低消費(fèi)需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費(fèi)需求支出總額為2040.62元,而人均實(shí)際消費(fèi)支出總額達(dá)到4020.87元,將近人均基本生活消費(fèi)需求的兩倍,由此可見,省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察,盡管在總量上實(shí)際消費(fèi)總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂這一項并沒有達(dá)到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
(二)邊際消費(fèi)傾向分析:
消費(fèi)意識較強(qiáng),但消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次偏低。邊際消費(fèi)傾向是消費(fèi)變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費(fèi)的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知,省農(nóng)村居民總邊際消費(fèi)傾向為0.70,說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費(fèi)支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低,消費(fèi)意識較強(qiáng)。這對全省經(jīng)濟(jì)的健康快速增長起到了良好的促進(jìn)作用。
各大類邊際消費(fèi)傾向系數(shù)中,排第一位是食品(0.3352),其次是居?。?.2051)。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費(fèi)量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結(jié)構(gòu)。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應(yīng)出省農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫(yī)療保健(0.0475)、家庭設(shè)備(0.0463)、衣著(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(-0.0306)。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費(fèi)傾向也說明了:一方面,交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村,農(nóng)民對出行以及加強(qiáng)與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強(qiáng),越來越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費(fèi)傾向為負(fù)數(shù),說明隨著農(nóng)民收入的提高,文教娛樂的支出反而有所下降,反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費(fèi)投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
(三)需求收入彈性分析:
居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時,需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費(fèi)支出對收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設(shè)備,為1.12。這說明此兩類商品消費(fèi)支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1,說明這幾類商品對收入變動的反應(yīng)不敏感,缺乏彈性,省農(nóng)民對這些商品和服務(wù)的需求的增長低于其收入的'增長。
針對目前的消費(fèi)現(xiàn)狀,為合理引導(dǎo)省農(nóng)村居民消費(fèi),促進(jìn)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議:
(一)穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。
影響農(nóng)民消費(fèi)需求的因素是收入,只有不斷擴(kuò)大農(nóng)民收入,才能提高農(nóng)民消費(fèi)需求,推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(二)建立健全農(nóng)村社會保障體系。
建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系,是穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期,放開農(nóng)民消費(fèi)思路的重要基礎(chǔ)。
(三)大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場,引導(dǎo)企業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的建材、家電產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步提高文教娛樂服務(wù)質(zhì)量。
人們對文教娛樂的重視,體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng),是科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務(wù)的質(zhì)量,引導(dǎo)居民向更高的精神文化層次消費(fèi),對于全省消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。
(五)更新消費(fèi)觀念,提升消費(fèi)水平。
省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費(fèi)占生活消費(fèi)支出的70.7%,即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費(fèi)僅限于一般的生活支出。消費(fèi)層次和消費(fèi)觀念都比較落后。應(yīng)大力推廣農(nóng)村信貸政策,簡化信貸手續(xù),提高農(nóng)民對信貸的認(rèn)識,讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費(fèi)形式,充分挖掘農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力。
居民調(diào)研報告篇八
農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟(jì)制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口的80%左右,建立農(nóng)村困難群眾的低保制度,有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
一、對川中某市低保的調(diào)查分析。
該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中等城市,從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度,目前6個縣市區(qū)先后建立和實(shí)施了該制度。到9月,農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達(dá)2.66萬戶,人數(shù)達(dá)5.48萬人。從該市實(shí)施情況來看,目前存在的主要問題:(1)城鄉(xiāng)“低?!睒?biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村居民“低?!睒?biāo)準(zhǔn)僅為城市的40%,月均補(bǔ)差為城市的20%,城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)最高線為年均1992元/人,低線標(biāo)準(zhǔn)為1560元/人,月均補(bǔ)差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)一類為年人均800元,二類為年人均720元,三類為年人均600元,人平補(bǔ)差月最高為20.33元/人,月最低僅10.10元/人,全市農(nóng)村“低保”人均月補(bǔ)差僅有10.98元。這點(diǎn)錢只能買少量生活必須品,解決群眾困難的作用十分有限,現(xiàn)行低保政策與實(shí)行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)低。,該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中,實(shí)際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶1135戶,農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),全市70.58%的低保戶,人口享受的低保標(biāo)準(zhǔn)低于年人均純收入627元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn),僅按627元標(biāo)準(zhǔn),已保戶數(shù)僅占應(yīng)保數(shù)的83.38%,而應(yīng)保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點(diǎn)階段,中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小,根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知,該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元,占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后,縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長,嚴(yán)重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長,使農(nóng)村低保仍然處于低標(biāo)準(zhǔn)的水平。一些丘陵縣債務(wù)沉重、工商稅收不足,農(nóng)業(yè)稅免征后,財政更加困難,對低保投入就更難確保長期落實(shí)到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,但在實(shí)際操作中仍存在以下問題:一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務(wù)工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導(dǎo)致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案,也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實(shí)施的來看,還存在幾個突出的問題:(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計,截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,約占農(nóng)業(yè)人口0.6%,與全國實(shí)際特貧人口3000萬人相比,差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負(fù)擔(dān)重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少,各地實(shí)際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負(fù)擔(dān)的辦法,具體分擔(dān)比例視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況而定,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件好則分擔(dān)比例大一些,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較差的則由縣級財政負(fù)擔(dān)大頭,基層的負(fù)擔(dān)重。因此,需要在深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,更加系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是貫徹“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達(dá)228.7萬戶,比上年同期增長39.4%;[3]截止月,全國有15個省,多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度,[2]但是,還需要不斷對這一制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的,只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群,一般是以家庭人均年收入指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來界定低保對象。具體來講:(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶,如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災(zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災(zāi)害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源,但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標(biāo)準(zhǔn)上確有一定困難,如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素,因此在界定時,農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力,仍達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn),在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入狀況、生活費(fèi)列出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,防止“搭便車”的行為。2、科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮最低保障制度應(yīng)有的功能,重要的在于要科學(xué)制定最低生活標(biāo)準(zhǔn)。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。在確定時要考慮以下幾方面:(1)力爭低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋,既發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能,又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡,允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象,如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)10~20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應(yīng)該在低保制度中解決,而應(yīng)該參照低保制度的保障方式重新設(shè)計國家補(bǔ)助制度,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此,應(yīng)及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大中央財政投入力度,完善財政撥款制度,將低保資金列入中央和地方各級財政的預(yù)、決算,做到“年度預(yù)算、定期撥付、年終決算、結(jié)余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實(shí)際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔(dān)的比例,并以社會捐贈和社會互助等作補(bǔ)充。一般中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)50%,特別困難的地方中央的負(fù)擔(dān)比例還可以再提高,余下的部分,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負(fù)擔(dān),負(fù)擔(dān)比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負(fù)擔(dān)比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應(yīng)建立低保專門帳戶,專賬要按已定好的分?jǐn)偙壤龊檬杖胭~,中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時,建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達(dá)國家,個人所得稅約占整個財政收入的30%左右,而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20~30%.另外還可適當(dāng)開展社會捐贈活動,充分發(fā)揮民間慈善團(tuán)體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關(guān)部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)建設(shè),要將工作重心下移,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),現(xiàn)在基層單位專項負(fù)責(zé)的人很少或沒有,不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則,以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元,不論貧困人員住在何地,都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強(qiáng)檢查和督促,確保低保金及時足額發(fā)放。
5、實(shí)施相應(yīng)的配套改革。建立低保制度是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)有相應(yīng)的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟(jì)但生活仍較困難的村民,可對其子女教育費(fèi)用等實(shí)行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實(shí)行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務(wù)輸出,努力增加農(nóng)民收入,從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應(yīng)高度重視,管理部門要加強(qiáng)同財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào),探索實(shí)行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施,做好低保工作;社會各界要用理解和愛心,積極認(rèn)同和參與,鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟(jì)的良好社會氛圍。
居民調(diào)研報告篇九
新準(zhǔn)則框架下的現(xiàn)金流量表部分,較之先前的規(guī)定,有著較強(qiáng)的可操作性。隨著現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則的實(shí)施,有關(guān)現(xiàn)金流量表的分析也應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整,以全面、準(zhǔn)確在解釋企業(yè)流量信息,幫助決策者用以決策。下面談?wù)劚救说膸c(diǎn)看法:
一、新準(zhǔn)則下現(xiàn)金流量表的編制。
(一)編制基礎(chǔ)。編制基礎(chǔ)是編制現(xiàn)金流量表的出發(fā)點(diǎn),它明確了現(xiàn)金流量表所涉及會計要素的范圍。我國現(xiàn)金流量表編制基礎(chǔ)是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。
1.現(xiàn)金?,F(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金是指企業(yè)庫存現(xiàn)金以及可以隨時用于支付的存款,具體包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、其它貨幣資金。
2.現(xiàn)金等價物。現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則將現(xiàn)金等價物定義為“企業(yè)持有的期限短、流動性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額,價值變動風(fēng)險小的投資”?,F(xiàn)金等價物的核心是“支付能力大小??煞褚暈楝F(xiàn)金”而不在于其是否是“投資”。例如,企業(yè)持有的3個月期的應(yīng)收銀行承兌匯票雖然不是投資,但它的支付能力不次于3個月到期的短期債券投資,并且由于銀行承兌匯票能隨時貼現(xiàn)和背書轉(zhuǎn)讓,其到期收回幾乎無風(fēng)險,所以,其應(yīng)屬于現(xiàn)金等價物。
居民調(diào)研報告篇十
提要:本文通過對全縣九年級學(xué)生消防安全意識和能力現(xiàn)狀調(diào)查問卷的統(tǒng)計、分析,意在了解全縣九年級學(xué)生消防意識、消防知識及能力的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問題,我們認(rèn)真反思,旨在探索提高學(xué)生消防意識和能力、培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、改變目前現(xiàn)狀之路。
關(guān)鍵詞:學(xué)生消防現(xiàn)狀調(diào)查反思對策。
一、調(diào)查概況。
調(diào)查緣由:20xx年3月,我縣化學(xué)中心教研組課題組申報了一個市級課題《在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實(shí)踐活動的研究》。為了使課題研究更有針對性并扎實(shí)有序進(jìn)行下去,課題組對全縣九年級學(xué)生進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查時間:20xx年9月。
調(diào)查方式:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象:在全縣六所學(xué)校九年級抽取500名學(xué)生展開問卷調(diào)查。為了更客觀真實(shí)的了解學(xué)生對消防安全的認(rèn)識和參與意識的現(xiàn)狀,對被調(diào)查學(xué)校學(xué)生隨機(jī)取樣,進(jìn)行調(diào)查??偣舶l(fā)放500份,回收484份有效問卷,占總數(shù)的96.8%。
調(diào)查目的:了解目前全縣初中學(xué)生消防知識的掌握和參與消防的積極性的一般情況,分析形成消防知識欠缺、意識的淡漠的癥結(jié)所在,著手在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實(shí)踐活動,從而為改進(jìn)課堂教學(xué)、提高學(xué)生“學(xué)化學(xué)、用化學(xué)”的認(rèn)識和能力提供依據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果。
(一)消防在我身邊。
調(diào)查問題。
選項。
占調(diào)查人數(shù)%。
1你遇到過火災(zāi)嗎?
a親身經(jīng)歷過8.7%。
b聽說過59.3%。
c沒有32.0%。
2你的家人或者朋友有沒有受過火災(zāi)傷害的人?
a有且很嚴(yán)重4.8%。
b有但不嚴(yán)重8.9%。
c沒有86.3%。
3你的家中備有的滅火器材是?
a滅火器8.3%。
b水缸裝滿水34.3%。
c沒有57.4%。
4你會使用滅火器嗎?
a會34.6%。
b看到說明應(yīng)該會53.7%。
c不會也不敢使用11.7%。
5臨睡前或外出時,你和家人是否有檢查關(guān)閉煤氣、電器開關(guān)的習(xí)慣。
a經(jīng)常31.6%。
b偶爾36.2%。
c從不32.2%。
(二)消防知識伴我成長。
調(diào)查問題。
選項。
占調(diào)查人數(shù)%。
6你知道我國火災(zāi)報警電話號碼是什么?
a1103.1%。
b11995.9%。
c1201.0%。
7檢查燃?xì)庥镁呤欠衤鈺r,通常采用______來尋找漏氣點(diǎn)。
a劃火柴14.0%。
b肥皂水20.9%。
c聞氣味65.1%。
8當(dāng)家里發(fā)生煤氣泄漏時,應(yīng)。
a電話報警5.9%。
b迅速關(guān)閉閥門,打開門窗90.5%。
c點(diǎn)火查看3.7%。
9火災(zāi)初起,應(yīng)如何應(yīng)對。
a快速逃出89.5%。
b搶救財物為主8.1%。
c等待救援2.4%。
10用滅火器滅火時,滅火的噴射口應(yīng)對準(zhǔn)火焰的。
a根部69.1%。
b中部5.0%。
c上部25.9%。
11如何穿過濃煙逃生。
a快速奔跑,遠(yuǎn)離火場11.6%。
b站在高處,等待救援5.6%。
c盡量使身體貼近地面,并用濕巾捂住口鼻83.8%。
(三)消防安全我行動。
調(diào)查問題。
選項。
占調(diào)查人數(shù)%。
12你參加過消防安全知識學(xué)習(xí)嗎?
a經(jīng)常參加11.2%。
b很少參加71.5%。
c從不參加17.3%。
13你愿意向你身邊的人宣傳消防安全知識嗎?
a愿意并經(jīng)常34.3%。
b愿意但很少54.5%。
c沒時間,不愿意11.2%。
14你參加過火災(zāi)預(yù)警演練嗎?
a經(jīng)常參加10.4%。
b很少參加60.7%。
c沒有參加28.9%。
15全國消防宣傳日是()。
a1月19日28.1%。
b11月9日57.4%。
c9月11日14.5%。
16您希望學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行消防安全知識教育嗎?
a希望69.0%。
b隨便26.0%。
c沒必要5.0%。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):
(一)消防在我身邊。六成同學(xué)家中沒有配備消防器材,臨睡前、外出時不能經(jīng)常關(guān)閉煤氣閥門和電源開關(guān)。只有三分之一的同學(xué)能自信的認(rèn)為會使用滅火器。
原因:隨著居民居住條件的改善,學(xué)生親身經(jīng)歷火災(zāi)和身邊收到火災(zāi)傷害的人并不很多,加之部分社會人士對消防安全不重視,存在僥幸心理,這些也都影響了學(xué)生,造成了學(xué)生消防意識的淡薄。
(二)消防伴我成長。八成同學(xué)不知用合適的方法檢查煤氣的漏氣點(diǎn),煤氣泄漏時、火災(zāi)初起時仍有一成同學(xué)不能正確應(yīng)對,有六分之一的同學(xué)不知道如何穿過濃煙逃生,有三分之一的同學(xué)滅火時不知滅火器噴射口應(yīng)對準(zhǔn)的火焰位置,這些往往會引發(fā)嚴(yán)重的后果。但一些基本的、學(xué)生經(jīng)常接觸的安全常識,如火警電話等掌握較好。
原因:由此可見,學(xué)生消防知識和能力的不足是因為他們受到的相關(guān)教育缺乏所致。我們發(fā)現(xiàn),供學(xué)生學(xué)習(xí)的教材中涉及到的消防安全知識的很少,且教師也往往為應(yīng)對考試而對消防安全知識的教育重視不夠,學(xué)校組織學(xué)生參加消防知識的培訓(xùn)和消防逃生演練很少且不到位。
(三)消防安全我行動。有九成同學(xué)很少或從沒有參加過消防安全知識學(xué)習(xí)和火災(zāi)預(yù)警演練,他們愿意參加消防知識的宣傳但經(jīng)常向身邊人宣傳消防安全知識的只有三分之一,有七成的同學(xué)很希望學(xué)校進(jìn)行消防安全知識的教育。
原因:學(xué)校和社會組織的消防安全知識教育和宣傳很少且流于形式,沒有很好的組織學(xué)生積極參與和學(xué)習(xí)宣傳。
綜上所述,針對學(xué)生消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問題,我們提出了以下對策思考。
四、對策思考。
(一)立足校園,勤宣傳,重實(shí)訓(xùn)。
1、加大宣傳,增強(qiáng)意識。
(1)學(xué)校設(shè)置一塊固定消防警示教育標(biāo)語:在學(xué)校醒目位置設(shè)置消防警示宣傳標(biāo)語。作用是時時提醒學(xué)生,讓學(xué)生銘記在心,即看在眼里、記到心上。
(2)經(jīng)常性進(jìn)行消防常識宣傳:充分利用班隊會、晨會、放學(xué)集隊、旗下講話等進(jìn)行消防安全知識宣傳教育。讓學(xué)生在不同時間,不同地點(diǎn),都能聽到消防安全知識,不斷強(qiáng)化,逐步形成一種潛意識。讓消防安全在學(xué)生心里扎下根。
(3)建立消防安全學(xué)生qq群和家長飛信群。由教師或?qū)W生定期發(fā)布消防安全知識和一些相關(guān)活動信息,尤其在一些特殊的時間點(diǎn),如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日,火災(zāi)易發(fā)多發(fā)之時,我們會通過飛信提醒學(xué)生和家長在過好節(jié)日的同時也要預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
2、課內(nèi)、課外加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(1)結(jié)合九年級化學(xué)課本進(jìn)行《燃燒與滅火》的教學(xué)活動,教師精心組織《燃燒與滅火》這部分內(nèi)容的課堂教學(xué),挖掘教材中與消防安全相關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)化消防安全教育,并用紙筆測試檢測教學(xué)效果。
(2)定期上消防安全教育課:分班級進(jìn)行,可以利用多媒體教學(xué)設(shè)備,制作相關(guān)課件,全方位、多角度進(jìn)行消防知識教育。
(3)定期印發(fā)每生一張的致家長書:《消防知識一起學(xué)》。家長、孩子互相影響,互相促進(jìn),你學(xué)我學(xué),大家一起學(xué)。讓消防安全知識深入每一家庭,讓全社會的人都參與進(jìn)來。
(4)定期出消防知識墻報:充分利用各班教室后的黑板和學(xué)校的宣傳走廊出版消防知識墻報,深入普及學(xué)校消防安全知識。
(5)定期組織召開消防主題班會:召開消防主題班會,通過演講、討論、辯論等各種形式鞏固學(xué)生消防安全知識。
3、重視實(shí)訓(xùn),增強(qiáng)能力。
(1)結(jié)合《燃燒與滅火》的教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)消防實(shí)踐活動課。如“爭做小小消防員”,在消防知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對學(xué)生進(jìn)行模擬火災(zāi)的滅火演練,學(xué)習(xí)正確使用滅火器材。
(2)定期舉辦疏散逃生演練。火災(zāi)是可怕的,最可怕的是不會逃生自救。因此,加強(qiáng)學(xué)生疏散逃生演練,學(xué)習(xí)逃生知識和技巧是必要的。對這項活動必須精心組織,演練前由老師集中講解逃生知識和技巧,然后由學(xué)校聯(lián)合當(dāng)?shù)貙B毾狸牻Y(jié)合本校實(shí)際,制訂出疏散逃生應(yīng)急預(yù)案,演練后有總結(jié)評比。演練要定期并堅持直至純熟,確保全體師生能在遇到緊急情況時能從容應(yīng)對。
(二)聯(lián)系社會,走出去、請進(jìn)來。
1、走出去。讓學(xué)生走出去,激發(fā)學(xué)生參與消防知識的熱情,培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感。
(1)精心組織學(xué)生編排各種形式的有關(guān)消防知識、消防意識、消防技能的文藝節(jié)目,如:小品、相聲、情景劇、歌曲、小游戲……在學(xué)校,街道,鄉(xiāng)村進(jìn)行演出,宣傳消防安全。
(2)組織學(xué)生進(jìn)行消防安全互查。檢查了就要有結(jié)果,“誰是最好的”,要評比出消防安全先進(jìn)班級及個人。人人參與,親身體驗,人人有責(zé),從而增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任心。讓學(xué)生在參與檢查的時學(xué)到消防知識,同時充分體驗到成功的樂趣。
2、請進(jìn)來。把專業(yè)人士請進(jìn)來,讓學(xué)生接受專業(yè)的消防知識培訓(xùn)和具體的操作演練,提升學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力。
首先,通過火災(zāi)現(xiàn)場圖片展覽、消防安全報告等形式,傳授必要的知識技能。讓學(xué)生了解火災(zāi)帶來的嚴(yán)重后果,以培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識,增強(qiáng)應(yīng)對火災(zāi)的能力。
其次,請消防隊員到校給學(xué)生介紹消防器材及其使用方法,并模擬火災(zāi)場景進(jìn)行實(shí)踐演練。相信這會給參與的學(xué)生以身臨其境的感受,切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力。
居民調(diào)研報告篇十一
按照財政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財政的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,依法理財,制度創(chuàng)新,確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
20**年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元??鄢龑m検杖氲群蟮慕?jīng)常性上級補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個,實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級財政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況。
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。20**年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級財政支出的22,同比增長18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級財政支出的20,同比增長0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2092萬元,占同級財政支出的21,同比增長9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級財政支出的23.5,同比增長11.4,明顯高于收入增幅4.8個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級財政支出的27.6,同比增長29,高于收入增幅16.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從20**年至20**年的情況看,特別是20**年以來,對于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢,而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長。其中***從20**年至20**年公用經(jīng)費(fèi)平均增長9;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長40;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長35;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長16;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長22;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長,平均達(dá)到4和12。
幾年來,我區(qū)財政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時,也確保了人員工資及時、足額發(fā)放,并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施,提高了政法部門的'裝備水平。20**年還為公安局和檢察院新建了辦公樓,改善了辦公條件,極大的調(diào)動了廣大公安干警的積極性,為保障我區(qū)社會穩(wěn)定,維護(hù)社會治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況。
金需求,區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末,行政政法單位累計負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響,財政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點(diǎn)和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長,加劇了財政收支矛盾。
3、財政風(fēng)險逐漸加大且明顯顯露,地方財政難以承擔(dān)。
由于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財政化,以及財政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財政難以承擔(dān),加劇了財政風(fēng)險。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)。
按照財政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個時期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項目傾斜,要堅持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項經(jīng)費(fèi)按財力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實(shí)行部門預(yù)算的單位財政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購,并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項目支出,保證預(yù)算外資金按時、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財政改革的要求。
金需求,區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末,行政政法單位累計負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響,財政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點(diǎn)和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長,加劇了財政收支矛盾。
3、財政風(fēng)險逐漸加大且明顯顯露,地方財政難以承擔(dān)。
由于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財政化,以及財政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財政難以承擔(dān),加劇了財政風(fēng)險。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)。
按照財政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個時期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項目傾斜,要堅持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財政管理體制改。
革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項經(jīng)費(fèi)按財力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實(shí)行部門預(yù)算的單位財政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購,并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項目支出,保證預(yù)算外資金按時、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財政改革的要求。
居民調(diào)研報告篇十二
xx居位于市政務(wù)中心西臨,西接長途汽車總站,善國中學(xué)緊靠村旁,xx大道穿居而過。據(jù)《沈氏族譜》載:清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此,隨之岳姓遷來共建村,名岳家莊,今稱xx。根據(jù)xx政發(fā)81號文規(guī)定,更名為xx居委。該居地理位置優(yōu)越,商賈云集、商貿(mào)繁榮,是宜居、宜業(yè)、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝,為配合全市實(shí)施的沈莊xx城中村改造項目,征用該居土地280畝,現(xiàn)有土地40余畝;人口433人,其中參加分配人口288人;計劃生育育齡婦女98人,一男孩戶38戶,一女孩戶24戶,雙女戶1戶;黨員16人。
近年來,xx街道在服從服務(wù)城市發(fā)展中,不斷拓寬發(fā)展空間,搭建發(fā)展平臺,通過城市建設(shè)不僅改善了群眾的居住環(huán)境,而且在上項目、壯實(shí)力、促就業(yè),為全市更好的項目落地騰出空間做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前正在實(shí)施的xx居城中村改造,使得xx居大量土地被征用,現(xiàn)僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后,居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中,有穩(wěn)定工作崗位和從事服務(wù)行業(yè)者約占20%,有較高的經(jīng)濟(jì)收入,生活比較富裕;獲得不穩(wěn)定就業(yè)崗位和自行外出務(wù)工或在市內(nèi)務(wù)工者占70%,生活水平?jīng)]有明顯提高,部分還有所下降;沒有就業(yè)者約占10%,生活水平一般,這部分失地群眾年齡較大,文化水平普遍較低,商品經(jīng)濟(jì)意識差,缺乏技術(shù)和經(jīng)營經(jīng)驗,不能從事商業(yè)活動,有的還疾病纏身,沒有其它出路??傮w來看,失地居民就業(yè)不穩(wěn)定和失地保障政策不完善,是一個影響社會穩(wěn)定的因素,因此必須高度重視失地群眾的就業(yè)和生活保障問題。
二、引導(dǎo)失地居民就業(yè)上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業(yè)能力弱,面對就業(yè)競爭,由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就xx街道而言,可提供的就業(yè)空間不少,競爭雖然激烈,但由于失地居民文化程度、技術(shù)條件等的限制,導(dǎo)致用人單位不愿聘用,大多數(shù)居民從事市場配貨運(yùn)輸、家政服務(wù)等。xx居失地居民就業(yè)最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民,即使能找到一份工作,大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)能力差,失地就意味著失業(yè),大多數(shù)人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言,種田的農(nóng)民可以享受糧食直補(bǔ)等各種扶持政策,下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓(xùn)和各種優(yōu)惠政策,對農(nóng)村、農(nóng)民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口,而專門針對失地農(nóng)民就業(yè)等問題的激勵政策還不完善。另外,失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)“不能適銷對路”,造成效果不佳。近幾年,政府對失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)的投入不斷加大,統(tǒng)計的受訓(xùn)人數(shù)也比較多,可收效不是很好,適應(yīng)不了失地農(nóng)民就業(yè)的實(shí)際要求,反而造成人、財、物的浪費(fèi)。
隨著我市城市建設(shè)步伐的加快及城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市周邊失地農(nóng)民的群體將會越來越多,這是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級政府迫切關(guān)注的問題。
1、建立農(nóng)村社會保障體系。目前,廣大失地農(nóng)民不能象城鎮(zhèn)人口一樣享受最低生活保障,養(yǎng)老保障成為失地農(nóng)民最擔(dān)心的問題,僅靠征地款來維持生計,只能“坐吃山空”。因此建議:在今后的征地過程中,應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行開發(fā)式安置,除給付補(bǔ)償金外,還應(yīng)替農(nóng)民考慮長遠(yuǎn)之計,逐步建立、規(guī)范農(nóng)村社會保障體系,幫助失地農(nóng)民解決后顧之憂。
2、加強(qiáng)對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)力度。由于失地農(nóng)民原來大多數(shù)從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對自身素質(zhì)要求不高,但失地后從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),造成就業(yè)難問題。因此建議:一要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者綜合素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)能力及競爭力;二要廣開就業(yè)渠道,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提供廣闊的就業(yè)門路,消除就業(yè)障礙,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會;三是政府及社會各界關(guān)心支持失地農(nóng)民就業(yè),為失地農(nóng)民提供更加寬泛的就業(yè)政策、資金等方面的環(huán)境及條件。
3、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮基層組織的積極作用,發(fā)展集體企業(yè),拓寬解決失地農(nóng)民再就業(yè)的空間,在推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,解決失地農(nóng)民的就業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是解決失地農(nóng)民問題的最有效的途徑,既可以把失地農(nóng)民組織起來,讓其通過做工收入保證生活來源,又能夠解決一些矛盾和問題,有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此建議:鼓勵農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營,進(jìn)行個體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā),減少對土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農(nóng)民問題的長效機(jī)制。積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的征地安置方式,建立解決失地農(nóng)民長久生計的長效機(jī)制,使城市支持農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良性互動,共同發(fā)展,將失地農(nóng)民的利益與企業(yè)發(fā)展融匯在一起,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。應(yīng)按照市場化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力,積極主動地參加市場化就業(yè)。對吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。同時,認(rèn)真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關(guān)事宜,力爭實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)商業(yè)、農(nóng)民當(dāng)老板的既定目標(biāo),徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
居民調(diào)研報告篇十三
進(jìn)入年以來,我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷提高,消費(fèi)需求不斷增長,市場繁榮物價穩(wěn)定,農(nóng)村居民家庭整體收入水平提升。前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均純收入7016元,同比增長9.7%;人均期內(nèi)現(xiàn)金收入7955元,同比增長10.0%;人均生活消費(fèi)支出5002元,同比增長13.4%,呈現(xiàn)出全面快速增長態(tài)勢。
一、農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入快速增長。
據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示:今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入為7955元,比去年同期增加725元,增幅達(dá)到10.0%。從收入分類情況分析請看下表:
從上表內(nèi)容看:工資性收入5648元,同比增長12.0%,原因為近年工資性收入較快增長,已經(jīng)成為農(nóng)村居民家庭收入較快增長的第一要素,也是拉動農(nóng)村居民收入增長的主力;農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入為1382元,同比增長11.8%,與去年同期相比家庭經(jīng)營收入的增幅下降了14個百分點(diǎn),而工資性收入增加了6個百分點(diǎn),工資性收入在我區(qū)農(nóng)村居民收入中的地位越來越突出;財產(chǎn)性收入138元,同比下降52.6%;轉(zhuǎn)移性收入為787元,同比增長19.2%,其中:占轉(zhuǎn)移性收入一半左右的養(yǎng)老金及離退休金收入增長最為顯著,同比增幅達(dá)到11.7%。
二、農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入結(jié)構(gòu)變化情況。
1、收入結(jié)構(gòu)小幅調(diào)整。
今年前三季度,農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入比重呈“三升一降”,變動幅度均小于3個百分點(diǎn),其中,工資性收入比重71.0%,比去年同期增加1.2個百分點(diǎn);家庭經(jīng)營收入比重17.4%,增加0.3個百分點(diǎn);財產(chǎn)性收入比重1.7%,下降2.3個百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移性收入比重9.9%,增加0.8個百分點(diǎn)。工資性收入仍為農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入的最主要來源,而轉(zhuǎn)移性收入比重近兩年來也在逐漸上升。
2、轉(zhuǎn)移性收入中,離退休、養(yǎng)老金收入比重上升較快。
前三季度,農(nóng)村居民人均離退休、養(yǎng)老金收入為391元,占轉(zhuǎn)移性收入的50.0%,因?qū)嵤版?zhèn)保”和農(nóng)村托底養(yǎng)老等政策,今年來,農(nóng)村居民人均養(yǎng)老金收入比重快速上升。
三、農(nóng)村居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)需求繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。人均生活消費(fèi)支出為5002元,同比增長13.4%。
8.雜項商品及服務(wù)2.43.2-0.8。
從消費(fèi)支出構(gòu)成表中看:食品支出比重最高,占到生活消費(fèi)支出的37%,比上年上升了0.3個百分點(diǎn);其次為居住支出,占16.9%,比重上升了6.5個百分點(diǎn);交通及通訊支出占12.5%,居第三位;文教娛樂及服務(wù)支出占12.0%,居第四位;醫(yī)療保健支出占7.8%,居第五位;衣著支出占6.0%,居第六位;家庭設(shè)備用品及服務(wù)和其他商品及服務(wù)支出占5.4%和2.4%,分別居第七和第八位。
四、農(nóng)村居民消費(fèi)支出體現(xiàn)四個特點(diǎn):
1、農(nóng)村居民食品更加注重營養(yǎng)。近年來,農(nóng)村居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高,糧油類消費(fèi)趨緩,副食品消費(fèi)上升,在食品消費(fèi)中,人均糧油類支出同比增長3.6%,農(nóng)村居民在食品支出中更加關(guān)注綠色食品,把握營養(yǎng)均衡成為消費(fèi)趨勢。今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均干鮮瓜果類支出增長24.4%,人均糕點(diǎn)奶及奶制品支出增長36.5%,人均糖煙酒飲料類支出增長20.8%,肉禽蛋水產(chǎn)品及制品支出增長13.1%;蔬菜消費(fèi)支出增長23.7%。生活節(jié)奏加快,快餐及方便食品受到青睞,飲食服務(wù)消費(fèi)較快增長,農(nóng)村居民在外餐飲支出成為熱點(diǎn),人均消費(fèi)達(dá)到了254元,比上年增長12.9%。
2、消費(fèi)觀念更新,衣著支出快速增長。收入的增加和生活水平的提高,使農(nóng)村居民消費(fèi)觀念也不斷更新,一些手感好、面料新、個性化強(qiáng)的服裝受到歡迎。今年前三季度,農(nóng)村居民人均衣著支出298元,比上年增長20.6%,其中人均購買各類服裝支出195元,比上年增長47.7%;鞋類消費(fèi)增長較快,人均支出64元,同比增長20.7%。
3、追求居住質(zhì)量,居住支出大幅增長。隨著生活質(zhì)量的提高,農(nóng)村居民在居住方面的支出也隨之不斷增長。今年前三季度農(nóng)村居民人均居住支出845元,比上年增長83.7%。農(nóng)村居民在原有的住房條件上不斷改善自己的居住環(huán)境,其中住房裝修支出增長超過一倍,住房裝修支出的增長表明人們不斷地追求居住質(zhì)量,使自己住得更舒服,更遐意。
4、農(nóng)村居民文教娛樂及服務(wù)支出下降。在加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的同時,學(xué)雜費(fèi)有所減免,我區(qū)農(nóng)村居民人均教育服務(wù)費(fèi)支出447元,同比下降8.9%。其中:義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)下降10.1%。今年前三季度我區(qū)農(nóng)村居民人均文化娛樂服務(wù)支出154元,比上年下降41.7%。其中;人均文化娛樂用品支出108元,下降44.9%;人均文化娛樂服務(wù)支出46元,下降6.1%。
五、關(guān)于農(nóng)村居民增收的幾點(diǎn)建議。
為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,政府已制定出一系列的農(nóng)村優(yōu)惠政策,農(nóng)民也因此得到實(shí)惠。但是,農(nóng)民增收問題仍然是當(dāng)前的一個難點(diǎn)問題。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,我們建議:
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要有長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略眼光。從目前情況看,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)。但農(nóng)業(yè)也有其發(fā)展空間和不可替代的戰(zhàn)略性地位。雖然,第一產(chǎn)業(yè)由于目前其產(chǎn)品價格偏低,顯得效益不高,但是,當(dāng)市場格局一但發(fā)生改變,第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必將顯現(xiàn),耕地的價值必將提升,到那時,有限的農(nóng)業(yè)用地將會變得寶貴。另外,從糧食生產(chǎn)安全的角度看,應(yīng)確保糧食的產(chǎn)量,盡量不減少糧食的播種面積,提供相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)村居民播種水稻。而從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略考慮,保有足夠的農(nóng)業(yè)用地對于確保糧食安全和今后整體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展顯得十分必要。因此,地方政府在制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策時,應(yīng)當(dāng)更加注重扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),注重保護(hù)農(nóng)業(yè)用地,確保糧食生產(chǎn)安全,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。一方面,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),必然帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,激活農(nóng)村剩余勞動力市場,解決農(nóng)村勞動力就業(yè),提高農(nóng)村居民家庭的整體收入水平。因此,有條件的鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶?zhèn)風(fēng)貌,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè),建設(shè)一些具有地方特色的農(nóng)貿(mào)市場。另一方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保交通便利,通水通電,信息靈通,從而帶動地值的提高。這也是增加農(nóng)村居民收入,搞活地方經(jīng)濟(jì)的有效方法。
3、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于投入大,成本高,產(chǎn)品銷路不暢,市場價格走低,造成經(jīng)濟(jì)效益不高。為此,各鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,科學(xué)地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展既具市場潛力,又有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn),在地少人多的地方更要注意增加蔬菜特別是大棚蔬菜的種植,因為大棚蔬菜的用工密度和資金收益都明顯的高。養(yǎng)殖業(yè)中,規(guī)模養(yǎng)豬的收益高于散養(yǎng)。增加市場意識,加強(qiáng)農(nóng)技推廣提高農(nóng)民的.科學(xué)種養(yǎng)水平,以降本提效增收農(nóng)民。
4、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移文章。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的務(wù)工收入已成為農(nóng)村居民收入的主要增長源,抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化,是確保農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長的主要途徑。當(dāng)前,要著重抓好三項工作:一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),要整合農(nóng)村教育資源,大力發(fā)展各種形式的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,要加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入,通過培訓(xùn),使農(nóng)村青壯年勞動力改變就業(yè)觀念,提高綜合素質(zhì),掌握一定的實(shí)用技能,從而增強(qiáng)就業(yè)的競爭力;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。加快建立農(nóng)村勞務(wù)輸出的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展勞務(wù)中介組織,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),有組織的開展農(nóng)村勞務(wù)輸出;三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,解決農(nóng)民增收緩慢的問題,還有很多方面值得研究,只要多從勞動生產(chǎn)者的角度去考慮問題,利用多種手段,設(shè)法為勞動生產(chǎn)者提供有利條件,采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,引進(jìn)優(yōu)良品種,提供市場供求信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供價格補(bǔ)償?shù)绒k法,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,我們相信,我區(qū)的農(nóng)村居民收入能進(jìn)一步提高。
居民調(diào)研報告篇十四
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),城市整體防范火災(zāi)的能力也在不斷提升,尤其是我縣“12·15”火災(zāi)之后,在全縣廣泛開展了以防范火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動,群眾的安全意識和防范能力有所提升,消防設(shè)施配備普遍加強(qiáng),城市防范火災(zāi)的基礎(chǔ)條件不斷改善,然而,由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因,其消防安全隱患卻難以有效消除,防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況,尋找解決問題的對策,近日,縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊對我縣老城區(qū)的消防安全進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、老城區(qū)消防安全存在的主要問題。
(一)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,火災(zāi)荷載大且蔓延快。
老城區(qū)房屋因建設(shè)年代久,多為磚木結(jié)構(gòu)的單層或兩層建筑,結(jié)構(gòu)復(fù)雜且耐火等級低,為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴(yán)重不足。由于住戶多是低收入家庭,他們?yōu)榱顺浞掷梅孔?,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站,儲存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴(kuò)建及裝修裝飾工程,還存在著未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發(fā)生火災(zāi),極易引起“火燒連營”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設(shè)施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區(qū)為加強(qiáng)管理,在主要人口處設(shè)置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車道被阻,造成老城區(qū)在發(fā)生火災(zāi)時,使消防車很難臨近火點(diǎn)施救,從而貽誤滅火時機(jī),使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長,有的民宅就地翻建,橫向擴(kuò)展,有的甚至視國有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區(qū)形成時間較早,當(dāng)時大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細(xì)、管壁老化等問題,而且隨著人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移,一些老區(qū)內(nèi)的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現(xiàn)象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災(zāi)事故,會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄,電氣火災(zāi)多發(fā)。
從老城區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)情況來看,主要有三種人,一種人是老人,這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子,這些人群無人照料,自己行動不便子女不在身邊,容易造成火災(zāi),致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家,他們往往無能力購置新居,只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房,這些外來人口又以家庭方式為主,一家一戶的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶特別是以上三種人,物質(zhì)條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專業(yè)業(yè)務(wù)知識不熟悉,檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患認(rèn)識不夠,處置撲救初期火災(zāi)的能力有待增強(qiáng)。而且,老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現(xiàn)象、用銅絲代替保險絲,受潮嚴(yán)重,而且又無力檢修、更換,特別是在當(dāng)今家用電器不斷增加的情況下,用電負(fù)荷超載,造成電氣火災(zāi)多發(fā)。
二、清除老城區(qū)火災(zāi)隱患的主要措施。
(一)相關(guān)單位整體聯(lián)動,加強(qiáng)老城區(qū)改造。
老城區(qū)改造是推進(jìn)城市化的一項重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò),并且做到相互支持,相互配合,及時掌握情況,及時處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門,要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設(shè)村(居)委會要成立消防安全巡查組,進(jìn)行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設(shè)備進(jìn)行防火檢查,制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設(shè)施的行為;社區(qū)民警要經(jīng)常督促居民委員會、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé),組織開展經(jīng)常性防火檢查,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場、控制局面,把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設(shè),優(yōu)化消防安全布局。
首先,在加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,公安消防部門作為監(jiān)督管理主抓部門,要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;在道路狹窄街道,嚴(yán)禁任何車輛亂停亂放,保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內(nèi)的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,建議政府拿出專項資金,盡快對居住人口密集的道路進(jìn)行消火栓建設(shè),切實(shí)解決水源不足的問題;對于老城區(qū),往往無法一下子完全改造,但是可以加強(qiáng)其他消防設(shè)施的建設(shè),譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩(wěn)定,對于棚戶區(qū)即將拆遷的區(qū)域,應(yīng)指導(dǎo)居民配備撲救初期火災(zāi)的水源,如配備一些大的水桶,在火災(zāi)發(fā)生時,能起到應(yīng)急作用。
(三)降低人口密度,減輕住房負(fù)荷。
老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題,如何降低人口密度,減輕住房負(fù)荷,建議必須做到以下幾點(diǎn):一是制定計劃,實(shí)施逐步搬遷,一時難以搬遷的,在完善各項消防安全措施的基礎(chǔ)上,由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責(zé)任狀、明確相應(yīng)責(zé)任。二是疏散人口,改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門,通過優(yōu)化老城區(qū)用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力,更避免了群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)消防意識,提高自防自救能力。
將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中,通過各種方式開展消防安全教育,增強(qiáng)居民消防安全意識,提高轄區(qū)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和應(yīng)對火災(zāi)的綜合能力;住建、房管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況,對消防問題嚴(yán)重的房屋及時進(jìn)行維修;對沒有經(jīng)過審批臨時搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負(fù)荷、居民用電情況進(jìn)行安全檢查,及時督促更換使用時間長、老化嚴(yán)重、未穿管保護(hù)的線路,以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標(biāo)管理中,確保一名所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并落實(shí)警區(qū)民警的責(zé)任。
老城區(qū)人口密集,老舊建筑多,是一個城市消防安全工作滯后的地域,一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營的局面,將嚴(yán)重威脅到人員的人身安全和財產(chǎn)安全,因而充分認(rèn)清老城區(qū)消防安全工作任務(wù)重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴(yán)峻形勢,加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災(zāi)隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管,建立健全消防組織責(zé)任制度、開展消防安全專項整治工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,特別是對老城區(qū)的用火、用電、用燃?xì)庖鋵?shí)強(qiáng)制性措施,全面提高老城區(qū)的火災(zāi)防控能力,共筑老城區(qū)的平安和諧。
居民調(diào)研報告篇十五
本次調(diào)研報告選擇了xx社區(qū)100戶居民,向他們發(fā)放調(diào)查問卷??紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別,一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除,如農(nóng)村外來打工者、學(xué)生等。調(diào)查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。
三.抽樣計劃。
1、訪問地點(diǎn):直接到隨機(jī)抽取的受訪者家中進(jìn)行訪。
2、訪問對象:必須是具有收入條件的人,嚴(yán)格意義上說是18歲以上的人。
3、如對方拒絕受訪,不要過多強(qiáng)求,可以另外訪問他人。
4、總之要有禮貌,對于接受受訪的人要表示感謝。
四.調(diào)研的目的、意義。
通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調(diào)查,分析居民收入問題,總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下,如何保證居民正常消費(fèi)并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
xx社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十,個體經(jīng)營收入的占百分之四十。
(一)工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動得到的收入人均5000元,同比增長2000元;二是由于營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入人均7000元,同比增長3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元,同比增長1800元。
(二)家庭經(jīng)營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營純收入人均6000元,同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。
居民調(diào)研報告篇十六
近期,市政協(xié)組織部分委員,發(fā)改、統(tǒng)計等10個部門組成調(diào)研組就增加全市城鄉(xiāng)居民收入問題開展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得矚目成就,城鄉(xiāng)居民收入增長幅度和絕對水平都創(chuàng)造了歷史最好成績。
2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14642元和3976元,“十一五”期間年均增長分別達(dá)到18.0%和17.2%,高出全省4.3和2.3個百分點(diǎn)。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17365元,增長18.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5009元,增長26%。城鄉(xiāng)居民收入增速進(jìn)一步加快。
城鄉(xiāng)居民收入中,工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入呈全面增長態(tài)勢。構(gòu)成特點(diǎn)是:
工資性收入的主體地位更加突出。2011年,職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高,機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼增加,國家大型基建項目、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以及有計劃、有組織的開展勞務(wù)輸出,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均工資收入12670元,較上年增長19.6%,占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的69.6%,農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到2763元,較上年增長29.7%,占農(nóng)民人均純收入的55.2%,工資性收入占據(jù)城鎮(zhèn)居民收入的主體地位。
經(jīng)營性收入呈大幅增長趨勢。各級政府不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,個體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)起步良好。城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民經(jīng)營性收入增幅較大。2011年城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入占5.8%,較上年增長13.6%,農(nóng)村居民經(jīng)營性收入占34.8%,較上年增長23.8%;其中家庭經(jīng)營純收入對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻(xiàn)率為32.4%,拉動農(nóng)民人均純收入增長8.4個百分點(diǎn)。
轉(zhuǎn)移性收入拉動效應(yīng)明顯。國家大幅度提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),同步上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員津補(bǔ)貼,實(shí)施了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助、四項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等一系列惠民政策,促進(jìn)了轉(zhuǎn)移性收入的增加。2011年,城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入占22%,較上年增長20.1%;農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入占8%,較上年增長11.8%。轉(zhuǎn)移性收入有效拉動了城鄉(xiāng)居民收入的增長。
財產(chǎn)性收入成為增收新渠道。城鄉(xiāng)居民積累的財富不斷增加,理財手段日益多樣化,加之房租上漲,特別是農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)日趨活躍,土地征占用補(bǔ)償水平提高,帶動城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入增幅提高。2011年城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入占2.6%,較上年增長11.3%。農(nóng)民財產(chǎn)性收入占2.0%,較上年增長26.9%。
20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成與全省及部分市對照表。
二、存在的問題。
全市城鄉(xiāng)居民收入總體水平雖大幅提高,但存在總量偏低、城鄉(xiāng)以及行業(yè)差距持續(xù)拉大、收入構(gòu)成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配體系中所占的比重逐年降低,直接影響了城鄉(xiāng)居民收入總量的提升;其次是全市城鄉(xiāng)居民收入整體水平偏低,在全省十一個市(區(qū))中,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排第九,農(nóng)民人均純收入排第十,位次明顯靠后;三是城鎮(zhèn)居民工資性和轉(zhuǎn)移性收入兩項占比超過90%,而這兩項收入因素受到國家政策嚴(yán)格調(diào)控,內(nèi)生增長動力嚴(yán)重不足;同時,反映出在全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中,經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入占比過低,深刻表明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,城鎮(zhèn)居民依賴工資、津貼等政策性收入的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的意識和氛圍還遠(yuǎn)未形成。農(nóng)村居民工資性和經(jīng)營性收入兩項占比達(dá)到90%,這兩項收入因素受市場影響較大,不定因素難以預(yù)料和控制,波動起伏難免;四是城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距不斷加大,2010年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資,最高的金融業(yè)和電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),最低的是住宿和餐飲業(yè),相差3.31倍和3.09倍,且仍呈進(jìn)一步拉大趨勢。城鄉(xiāng)收入差距仍然逐年拉大,城鄉(xiāng)收入比20為3.55,2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災(zāi)害多發(fā),增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固。安康地處秦巴土石山區(qū),平均海拔較高,坡陡溝深,土壤瘠薄,人均耕地只有0.8畝,僅占全國平均水平的60%左右。加之氣候多變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,居住在中高山區(qū)的居民,經(jīng)常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災(zāi)害侵?jǐn)_。據(jù)統(tǒng)計,自2001-2010年以來,十年有八年受災(zāi),全市因災(zāi)返貧人口總計達(dá)40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)核實(shí),全市十縣(區(qū))全部屬于秦巴集中連片特困地區(qū),共計有1269個貧困村、116萬貧困人口,分別占行政村和農(nóng)業(yè)人口的51.97%、47.74%,有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后的中高山區(qū),發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約極大,成為新階段扶貧攻堅的“硬骨頭”。
2、工業(yè)實(shí)力較弱,增收主力不堅挺。金融、科技、信息、產(chǎn)權(quán)等高端市場體系不健全,企業(yè)主要集中在對資源依賴性較強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)新能力和動力不足,懂經(jīng)營、善管理的人才饋乏,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。2011年統(tǒng)計的29類主要工業(yè)產(chǎn)品中,80%都是初級產(chǎn)品,資源利用率很低。2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為20.5:39.6:39.9,與全國10:47:43相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。2011年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值127.13億元,僅占全市g(shù)dp的31.22%,低于全省平均水平10余個百分點(diǎn),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)支撐,仍處于工業(yè)化初級階段。
中小企業(yè)發(fā)展緩慢,抗風(fēng)險能力和自我成長能力較弱。全市千人擁有中小企業(yè)約23個,低于全國平均的28個,其中80%以上為平均規(guī)模只有2-3人的個體工商戶,傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)多,新興科技含量產(chǎn)業(yè)少;為生活服務(wù)的行業(yè)多,為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少;家庭作坊式經(jīng)營的多,規(guī)模集約化經(jīng)營的少。一些領(lǐng)域難以進(jìn)入,政府職能轉(zhuǎn)變滯后,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,融資難問題未得到有效解決。本應(yīng)在居民增收中發(fā)揮重大作用的中小企業(yè)沒有穩(wěn)健發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,增收門路不寬廣。基層政府技術(shù)干部奇缺,不能很好體現(xiàn)“小政府大服務(wù)”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少,分散經(jīng)營的農(nóng)戶缺乏有能力有激情的領(lǐng)路人,各類專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織不健全,農(nóng)村經(jīng)營仍處于小而散的落后狀態(tài);農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)滯后,農(nóng)技人員嚴(yán)重不足,懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民較少,茶葉、食用菌、畜牧等優(yōu)勢項目,難以在產(chǎn)業(yè)化上形成大氣候。受農(nóng)資價格漲幅增大等不利因素影響,依靠農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲實(shí)現(xiàn)增收難為久計。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務(wù)不到位,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等共性問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,難以迅速提高特色農(nóng)產(chǎn)品的批量和質(zhì)量,難以與市場高效對接,應(yīng)對自然風(fēng)險和市場變化的能力很弱,農(nóng)村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質(zhì)較低,增收渠道不通暢。就業(yè)市場的供需直接影響居民正常增收。就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,是全市勞動力資源結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求不相適應(yīng)的必然反映。當(dāng)前,勞動力市場正在由單純的體力型向?qū)I(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)變,全市的勞動力不能很好適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)難成為影響居民收入增長的大問題,全市每年農(nóng)村富余勞動力滾動存量約70萬人,20就有6.8萬人難以轉(zhuǎn)移就業(yè)?!笆濉逼陂g全市將引導(dǎo)有條件的35萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,就業(yè)壓力將更為突出。至2011年底,全市在外地從業(yè)人員達(dá)到68.48萬人,占常住人口的25.9%,從事采掘、建筑、裝卸、搬運(yùn)等低收入勞動行業(yè)的約占72%,創(chuàng)辦自己的企業(yè)和實(shí)體、進(jìn)入各類企業(yè)中級以上管理層的人員很少。就業(yè)競爭能力差,報酬待遇偏低,影響就業(yè)穩(wěn)定性;另一方面,招工難成為企業(yè)發(fā)展的新瓶頸。全市制造業(yè)所需技術(shù)人才、管理人才以及熟悉營銷人才招聘困難,而大量失業(yè)人員特別是“4050”就業(yè)困難群體,受普通體力勞動力市場供大于求的沖擊,就業(yè)壓力愈來愈大,人力資本價格下滑,影響職工收入正常增長。
5、政策變化因素多,增收預(yù)期不確定。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長,一個重要因素是取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行種糧補(bǔ)貼、購買良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等政策效應(yīng),是增加各類津補(bǔ)貼以及工資福利的政策使然,這些政策雖然可望得到延續(xù),但從國家政策上直接增加收入的空間必定受到限制,期望值不宜過高。
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四、對策建議。
“十二五”時期,全市城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo)是:城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入將達(dá)到29500元和8000元左右,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),達(dá)到或接近全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的這一宏偉目標(biāo),建議做好如下工作。
1、做大做強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。支柱性產(chǎn)業(yè)對強(qiáng)市富民具有決定性意義。要積極推進(jìn)安康火電廠一期、金屬鎳產(chǎn)業(yè)循環(huán)項目等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),依托大企業(yè)、大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)做好配套服務(wù),帶動交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、節(jié)能環(huán)保的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)集群,建成具有核心競爭力的中國富硒食品加工基地。以延伸絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條、提升生物醫(yī)藥制造水平為重點(diǎn),著力打造安康絲綢和秦巴醫(yī)藥知名品牌。以礦產(chǎn)資源為依托,大力培育一批新型建材、無機(jī)化工、金屬采選龍頭企業(yè);搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)展裝備制造業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)以及日化產(chǎn)品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展物流、餐飲、旅游、商貿(mào)等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè),著力提升社會吸納就業(yè)的能力。不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為城鄉(xiāng)居民提供更多更優(yōu)的就業(yè)機(jī)會,為提供公共產(chǎn)品和增加社會福利提供充盈的財力支撐,夯實(shí)增收的基礎(chǔ)。
2、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,拓寬增收渠道。就業(yè)只能維持溫飽,創(chuàng)業(yè)才能致富。城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè),既能增加創(chuàng)業(yè)者的財產(chǎn)性收入,又能增加就業(yè)者的工資性收入。要積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,不斷完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力構(gòu)建經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長機(jī)制。要鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體自主創(chuàng)業(yè)。要把在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦民辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為推動全民創(chuàng)業(yè)的抓手,在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優(yōu)越的村鎮(zhèn),集中規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵、吸引和支持有條件的居民在園區(qū)興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和小微企業(yè),促使更多的居民參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來,既能增加就業(yè)機(jī)會,增加經(jīng)營收入,又能使搬遷居民穩(wěn)得住、能致富,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要本著創(chuàng)新和改革精神,全力優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的管理機(jī)制,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。從事個體經(jīng)營的,免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。凡是法律法規(guī)未禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,允許和支持個體資本、個體經(jīng)營實(shí)體進(jìn)入。凡申辦個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,一律不受注冊資(本)金限制。允許農(nóng)民以承包土地或者山林經(jīng)營權(quán)出資辦企業(yè),允許普通合伙人以勞務(wù)、技能、管理等生產(chǎn)要素出資設(shè)立合伙企業(yè),支持投資者以股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作價出資設(shè)立公司或增資。中小企業(yè)、個體工商戶可免于提交房屋權(quán)屬證明,申請人可持市場開辦單位、居委會、村委會、業(yè)主委員會出具的同意該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明,辦理注冊登記。鼓勵銀行和中小企業(yè)開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記進(jìn)行融資,并設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,以貼息、補(bǔ)貼、獎勵等方式,對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項目等給予支持。要鼓勵和支持小額貸款公司和擔(dān)保公司加快發(fā)展。市、縣區(qū)都要成立中小企業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、管理咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民增收速度。要以既增產(chǎn)又增收為目標(biāo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、特色瓜果、名優(yōu)花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè);以福潤、陽晨、鴻盛等龍頭企業(yè)為依托,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè),構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè)體系。加大名優(yōu)水產(chǎn)繁育力度,推廣綠色養(yǎng)殖和綜合生態(tài)漁業(yè)技術(shù),推進(jìn)水產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸、包裝和深加工建設(shè),打造漢江漁業(yè)品牌。
各級政府要努力搞好農(nóng)技推廣和服務(wù)體系改革與建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,完善科技特派員制度,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)技推廣服務(wù),每年從大專院校畢業(yè)生中招錄一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)技部門,提高基層政府的科技指導(dǎo)服務(wù)能力。加大支農(nóng)項目爭取和投入力度,加快水利、道路等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。深化土地山林流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,在堅持“依法、自愿、有償”的原則下,促進(jìn)土地山林向規(guī)?;?jīng)營發(fā)展。要積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷主體,破解小生產(chǎn)與大市場對接的難題;積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)銷龍頭企業(yè),努力培植一批輻射面廣、帶動能力強(qiáng)、科技含量高、外向度大的農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加大扶貧開發(fā)力度,化解增收難題。要認(rèn)真落實(shí)國家《新十年扶貧規(guī)劃綱要》精神,按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的思路,大力整合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源,將貧困人口增收脫貧與全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,集中資源,綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)面上整體推進(jìn)。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式,瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧點(diǎn),有針對性的實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會扶貧等六大工程,統(tǒng)籌解決貧困問題,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國家實(shí)施連片扶貧、鼓勵生態(tài)搬遷扶貧、推動農(nóng)民進(jìn)城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機(jī)遇,千方百計使貧困人群擺脫惡劣的生存環(huán)境。把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力相結(jié)合,加快發(fā)展三產(chǎn),把城鎮(zhèn)建成吸納農(nóng)村富余勞動力的重要途徑,使農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)移勞動力相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,增加農(nóng)民收入。
5、努力搞好培訓(xùn),提高增收能力。以勞動力市場需求為導(dǎo)向,把提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和用工需求對接起來,使經(jīng)過培訓(xùn)的勞動者在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中對各種層次、各種類型勞動力的需求,增加勞動力的有效供給,緩解就業(yè)壓力。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo),綜合開展就業(yè)技能、維權(quán)法規(guī)、勞動紀(jì)律等知識培訓(xùn),推動培訓(xùn)從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。加大培訓(xùn)資源整合力度,人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門和職教中心相互配合,揚(yáng)長辟短,共同打造職業(yè)培訓(xùn)品牌。加大財政對培訓(xùn)的投入,將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算,并按比例逐年遞增。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”、“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”、“培訓(xùn)一人、提高一人”的目標(biāo)。
6、深化收入分配制度改革,實(shí)現(xiàn)公平增收。積極落實(shí)國家出臺的收入分配改革相關(guān)政策,建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的長效機(jī)制,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入,積極推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平等化;積極爭取中省出臺公務(wù)員和事業(yè)單位人員增資政策和提高福利政策,逐步提高工人最低工資標(biāo)準(zhǔn),確保工資性收入穩(wěn)步增長;按照“提低,擴(kuò)中,調(diào)高”的思路,合理調(diào)節(jié)收入分配,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間的收入差距,加快城鄉(xiāng)居民收入增長。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn);建立和完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的現(xiàn)代工傷保險制度;完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、教育救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助制度,逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的農(nóng)村貧困家庭應(yīng)保盡保,加大保障性住房建設(shè)力度。加大民生項目建設(shè)投入力度,通過項目的實(shí)施切實(shí)改善民生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善。
要依法加強(qiáng)對壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管,加強(qiáng)對社會養(yǎng)老基金的運(yùn)營監(jiān)督,嚴(yán)肅及時查處企業(yè)嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的行為,加大對職工合法權(quán)益的保護(hù)力度,積極落實(shí)城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)待遇,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。積極引導(dǎo)社會各界特別是民營企業(yè)家積極參與慈善捐助,喚起企業(yè)和公民的社會責(zé)任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保持續(xù)增收。各級、各部門要把確保居民增收作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行執(zhí)政為民理念、體現(xiàn)服務(wù)人民宗旨的核心內(nèi)容,把提高城鄉(xiāng)居民收入作為事關(guān)全局的大事,放到更加突出位置,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和責(zé)任制,制定更加系統(tǒng)的、具體的政策措施,加大政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持、項目引導(dǎo)、信息服務(wù)等力度,把提高城鄉(xiāng)居民收入列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),圍繞實(shí)現(xiàn)提高城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo),明確任務(wù),制定措施,狠抓落實(shí),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門齊抓共管”的工作格局,確保到城鄉(xiāng)居民增收目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
居民調(diào)研報告篇十七
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,遼寧大學(xué)對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會,從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)研活動,在此以個人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告,報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹。
(一)優(yōu)越的地理位置。
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因為高中時間緊張,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查。
xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個單元,六層樓高,每個單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途。
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問了幾名高三的學(xué)生,問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因為學(xué)校宿舍要求按時熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等),由家長長期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。xx內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對xx的地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對未來的一項不錯的投資,當(dāng)然,這類情況在xx內(nèi)占少數(shù)。
(四)在xx內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為xx的居住環(huán)境不錯,用來安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來運(yùn)動,小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展。
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴(kuò)建xx,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來了好消息,屆時,我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會毀掉這些和時間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也能注意保護(hù),那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語。
出水一芙蓉,寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實(shí)踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在,看似好像是對她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖。可是在現(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的`點(diǎn),在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時會覺得很無聊,是否可以開個小小交流會,大家之間也可以認(rèn)識認(rèn)識。在城市里,有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正?,F(xiàn)象,可是我們都聽說過遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問不同的人同一個問題時,大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時可能沒有時間,我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時間也不長,不會占用大家太多休息的時間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個人都是組成社會的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個個社區(qū)才組成整個社會,整個國家,這樣有小到大,我們都是這個鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
居民調(diào)研報告篇十八
最近網(wǎng)上一直在流傳對80后評價,如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下,希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日,由搜狐新聞、中國最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報告》,在北京cbd地區(qū)通過走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對1調(diào)研,原始調(diào)研樣本超過1000人,年齡限定在80-85年出生的用戶,最后由大度咨詢對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析,最終生成調(diào)研報告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報告中指出:58%的受訪者討厭70后。其中,15%的受訪者認(rèn)為70后摳門,20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套,23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。
調(diào)研報告同時顯示:也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng),而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態(tài):
報告指出,只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意,40%的受訪者表示工資太少,根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來就應(yīng)該拿更多的薪水,滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽,表示有好的.機(jī)會就會選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多,不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會主動考慮換工作。
這個數(shù)據(jù)提醒我們:
80后上班族對薪酬的滿意度普遍很低,一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡,另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預(yù)期過高,這個數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
80后上班族對工作穩(wěn)定性并不在意,企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略,否則員工的流失勢必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報告披露:68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近,其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關(guān)系。”有32%的受訪者無法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代,但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報告同時顯示,80%的受訪者不拒絕婚前有性生活,其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛過程中必不可少的一部分。”僅有9%的受訪者表示堅決反對婚前性行為,而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說80后是開放的一代,但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
居民調(diào)研報告篇十九
根據(jù)《政協(xié)六盤水市委員會20xx年各專門委員會調(diào)研工作計劃》安排,7月2日至xx日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分市政協(xié)委員,由市政協(xié)副主席鄧剛?cè)谓M長,對我市民營企業(yè)職工合法權(quán)益保障情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了市、縣(特區(qū)、區(qū))經(jīng)信委(局)、人資社保局和總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、民營企業(yè)職工勞動權(quán)益保障、民營企業(yè)工會組織建設(shè)及職能作用的發(fā)揮等情況匯報,實(shí)地調(diào)研了10家民營企業(yè)經(jīng)營管理情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工分別座談,向企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工發(fā)放問卷調(diào)查表共計76份?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、民營企業(yè)發(fā)展及維護(hù)職工合法權(quán)益的基本情況。
(一)民營企業(yè)發(fā)展加速,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出臺有關(guān)政策,積極鼓勵、扶持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市民營企業(yè)發(fā)展迅速,涉及領(lǐng)域逐年增多,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,規(guī)模和市場競爭力逐年提高。主要表現(xiàn)在:1、民營企業(yè)主體數(shù)量明顯增加。截止20xx年底,全市民營企業(yè)單位數(shù)88689戶(含個體工商戶79609戶),比增長了3.47%,其中,民營企業(yè)數(shù)9080戶,%。民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)項目投資成倍增長,20xx年實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)項目439個,其中,新開工項目數(shù)297個,投產(chǎn)項目數(shù)365個,完成固定投資267.3億元。民間投資總額從年的73.72億元增加到20xx年的331.4億元,增長2.3倍。2、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止20xx年底,民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值338.93億元,占全市g(shù)tp的45.89%,比2010年增長了36.68%;完成工業(yè)增加值202.55億元,比2010年增長了34.18%。3、民營企業(yè)貢獻(xiàn)明顯增大。民營企業(yè)已成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,在創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加財政稅收等方面發(fā)揮了較大的作用。截止20xx年底,民營企業(yè)上交稅金69.46億元,占全市財政收入的44.43%,比2010年增長了31.28%。在民營企業(yè)從業(yè)的人員數(shù)達(dá)42萬人。
(二)依法用工意識逐漸增強(qiáng),職工權(quán)益保障有所改善。
一是企業(yè)與職工簽訂勞動合同的意識逐步增強(qiáng),勞動合同簽訂率逐漸增高。據(jù)調(diào)查,20xx年我市已登記民營企業(yè)與員工簽訂勞動合同率達(dá)90%以上。在所調(diào)研的10家民營企業(yè)66名職工中,已簽訂勞動合同的9家58人,占調(diào)查職工人數(shù)的87.88%,未簽訂勞動合同的1家8人,%。其中,簽訂無固定期限勞動合同的15人,占已簽勞動合同職工數(shù)的22.73%;簽訂固定期限的51人,占77.27%。在簽訂固定期限的勞動合同中一年一簽的23人,二年一簽的22人,三年一簽的6人。
二是企業(yè)按時足額發(fā)放勞動工資意識逐漸增強(qiáng),職工工資水平穩(wěn)步提高。所調(diào)研的10家民營企業(yè)均能按時發(fā)放工資,除1家企業(yè)最低工資未能達(dá)到市級最低工資1030元的標(biāo)準(zhǔn)外,其余9家企業(yè)的最低工資均在1100元至2500元之間。
三是安全防護(hù)、健康檢查等意識逐漸增強(qiáng),職工生命安全健康得到一定保障。在調(diào)研的10家企業(yè)中,從事建材、化工、煤炭、機(jī)械等生產(chǎn)的企業(yè)都能重視職工的職業(yè)健康體檢和安全事故防范。強(qiáng)化對新招進(jìn)職工的崗前技術(shù)培訓(xùn)和身體健康檢查,加大對在崗職工的安全生產(chǎn)防范措施和職業(yè)危害防護(hù)知識的學(xué)習(xí)宣傳力度,為全體員工發(fā)放勞保用品,并制定規(guī)章制度要求員工按規(guī)定佩戴和防護(hù)。
四是社會保險繳納逐步推進(jìn)。人資社保部門不斷加大執(zhí)法力度,依法督促各類民營企業(yè)為職工辦理社會保險登記并依法繳費(fèi)。在調(diào)研的10家民營企業(yè)中,除3家企業(yè)未給職工購買保險外,其余7家均參加有社會保險登記并依法繳費(fèi),其中,5家購買了五險;1家購買了四險;1家購買了三險。
(三)企業(yè)工會組建逐步擴(kuò)面,發(fā)揮維權(quán)作用逐漸增大。
1、組建工會組織,搭建維權(quán)平臺。市縣兩級總工會按照“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。截止20xx年底,全市共建民營企業(yè)工會1550個,涵蓋民營企業(yè)法人2953個,企業(yè)工會會員8.8萬人。
2、健全勞動協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是推行工資集體協(xié)商制度,全市民營企業(yè)共簽訂工資專項集體合同xx42份,涵蓋非公企業(yè)2536個,工資集體協(xié)議簽訂率28%。二是推行平等協(xié)商集體合同制度,全市共簽訂集體合同1509份,涵蓋民營企業(yè)2908個,民營企業(yè)集體合同簽訂率32%。三是建立勞動爭議調(diào)解委員會,預(yù)防和化解矛盾糾紛,共建立勞動爭議調(diào)解委員會389個,與司法、人事社保等部門聯(lián)合為農(nóng)民工追討工資,20xx年為4600余名農(nóng)民工追討工資3270余萬元。四是建立市、縣兩級勞動關(guān)系三方(即政府部門、工會、企業(yè))協(xié)商機(jī)制,每年就涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益等重大問題進(jìn)行協(xié)商。
二、民營企業(yè)職工合法權(quán)益保障存在的問題。
(一)民營企業(yè)發(fā)展問題多,職工權(quán)益保障能力弱。
我市民營企業(yè)發(fā)展問題較多,主要表現(xiàn)在:一是民營企業(yè)發(fā)展起步晚,基礎(chǔ)差,規(guī)模小,多數(shù)民營企業(yè)仍處于資本原始積累階段;二是民營企業(yè)多數(shù)管理水平較低,部分企業(yè)是粗放式、作坊式、家庭式生產(chǎn)和經(jīng)營管理模式,在決策上隨意性大,管理制度不健全,缺乏符合市場和自身實(shí)際的長遠(yuǎn)規(guī)劃;三是產(chǎn)品技術(shù)含量不高,技投入少科,產(chǎn)、學(xué)、研合作程度低,產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)展緩慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng);四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短,有的產(chǎn)品生產(chǎn)“兩頭在外”,致使企業(yè)成本增加,利潤空間不大;五是民營企業(yè)成本相對較高。原材料、煤、電、油、運(yùn)等價格上漲、融資成本高、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、人力成本和物流成本大等因素推高了民營企業(yè)的成本;六是多數(shù)民營企業(yè)存在“用工荒”,實(shí)用型管理人才和技術(shù)型人才嚴(yán)重缺乏。一方面,企業(yè)招收的職工,多數(shù)是文化低、素質(zhì)差、無技術(shù),且工作隨意性大,想干就干,想走就走,即使簽訂有勞動合同也對其無約束力;另一方面,企業(yè)因為用工制度不規(guī)范、政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇差、個人發(fā)展空間不大、工作環(huán)境不好、社會保險保障差等因素而留不住人;七是相關(guān)政策落實(shí)不到位,有關(guān)職能部門履職不力,服務(wù)不到位,民營企業(yè)與國有企業(yè)在政策待遇標(biāo)準(zhǔn)上不盡一致,部分民營企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中困難較多。以上諸多因素導(dǎo)致民營企業(yè)對職工合法權(quán)益保障的能力不足。
(二)法律法規(guī)宣傳力度不夠,企業(yè)和職工維權(quán)意識不強(qiáng)。
1、企業(yè)維護(hù)職工權(quán)益意識不強(qiáng),未能較好地執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)。部分民營企業(yè)的經(jīng)營者不重視對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法律意識淡薄,把職工合法權(quán)益當(dāng)作負(fù)擔(dān)。主要體現(xiàn)在:(1)不與職工簽訂勞動合同。特別是一些規(guī)模較小或效益差的民營企業(yè),為逃避繳納社會保險費(fèi)和解除勞動合同后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,一般不與職工簽訂勞動合同。有的企業(yè)雖與職工簽訂了勞動合同,但合同條款不符合《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定,有的條款違背了權(quán)利義務(wù)對等原則;(2)超時用工現(xiàn)象普遍存在。尤其以超市、商場、餐廳和娛樂場所等企業(yè)最為突出,職工工作時間長、加班工資被剝奪,休息休假權(quán)難保障;(3)職工勞動安全、身體健康得不到充分保障。一些民營企業(yè)為降低成本,減少對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的投入,勞動環(huán)境條件惡劣,設(shè)施簡陋,勞保用品發(fā)放不足,缺乏職業(yè)病安全保護(hù)措施,不依法組織職工進(jìn)行健康檢查;(4)社會保險覆蓋面小。在已參保的民營企業(yè)中,給職工買全五險的只占少數(shù),主要原因是:政府部門對相關(guān)法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)行不到位,對企業(yè)服務(wù)不到位、監(jiān)管督查不到位;(5)拖欠職工工資現(xiàn)象依然存在,在交通、建筑等工程施工領(lǐng)域中尤為突出。主要原因是部分民營企業(yè)參加工程招投標(biāo)中標(biāo)后,將工程層層轉(zhuǎn)包,層層分利,導(dǎo)致建設(shè)資金不足而拖欠職工工資。
2、職工維權(quán)意識不強(qiáng)。我市民營企業(yè)職工大多是文化程度不高、素質(zhì)偏低、無技術(shù)的農(nóng)民工,尤其對相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容知之甚少,法律維權(quán)意識淡薄,少數(shù)職工在自己合法權(quán)利遭到侵害后,不知道利用法律法規(guī)來維權(quán)。
(三)勞動保障執(zhí)法力度不夠,合法權(quán)益維護(hù)難以落實(shí)。
一是勞動保障執(zhí)法力量不足。我市兩級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員配置均未達(dá)到專職勞動保障監(jiān)察員與勞動者配置1:8000的比例要求。
二是勞動保障機(jī)構(gòu)不健全。市縣兩級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)因編制等問題未能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格,已建立的勞動人事爭議仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu),也因人員、經(jīng)費(fèi)不足,裝備缺乏等原因而不能及時有效發(fā)揮調(diào)處職工與企業(yè)爭議的作用。
三是維權(quán)保障機(jī)制有待完善。市縣兩級尚未按照《貴州省勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定建立保障農(nóng)民工工資支付的財政應(yīng)急周轉(zhuǎn)金機(jī)制;勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)”建設(shè)試點(diǎn)中,除鐘山區(qū)已完成并取得一定成效外,其他縣(特區(qū)、區(qū))因無資金至今尚未啟動,市級的“兩網(wǎng)化”建設(shè)也才進(jìn)入方案起草階段。
(四)民營企業(yè)工會組織不健全,維權(quán)作用發(fā)揮不夠。
1、民營企業(yè)工會組建率不高。20xx年,在全市9080家民營企業(yè)中,僅2953家組建工會,只占民營企業(yè)的32.52%。工會組建率低的問題比較突出。
2、民營企業(yè)工會維權(quán)難。一是民營企業(yè)職工入會率不高,20xx年,我市民營企業(yè)工會會員8.8萬人,入會率僅為20.95%;二是民營企業(yè)建立的工會,大多只是為了應(yīng)付組建任務(wù),真正開展職工維權(quán)工作的較少;三是由于民營企業(yè)工會受制于企業(yè),且企業(yè)工會主席全部屬于兼職,工資和工作經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè),在維權(quán)活動中顧慮重重,難于發(fā)揮作用。
三、維護(hù)民營企業(yè)職工合法權(quán)益的建議。
(一)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
民營企業(yè)健康快速發(fā)展,做大做強(qiáng),是有效維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各部門要按照市委市政府要求,把促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、認(rèn)真落實(shí)政策法規(guī),加大政策扶持力度。
各職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策和法規(guī),加大政策扶持力度。一是要加強(qiáng)對民營企業(yè)法律法規(guī)、政策措施的宣傳教育,確保法律法規(guī)和國家、省、市各項政策真正落到實(shí)處;二是要清理民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙性文件,落實(shí)各種優(yōu)惠政策,確保民營企業(yè)在建設(shè)用地、財政稅收、融資支持、人才培訓(xùn)與引進(jìn)等方面得到有效幫扶;三是制定和完善促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。真正做到在信貸上加大支持、在擔(dān)保上強(qiáng)化服務(wù)、在市場融資上全力推動、在人才培訓(xùn)和引進(jìn)上提供平臺、在誠信體系建設(shè)上加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)、在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上納入行政部門考核。
2、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,幫助民營企業(yè)解決在生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的困難和問題,切實(shí)為民營企業(yè)發(fā)展排憂解難??茖W(xué)做好園區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)配置,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)循環(huán)、配套和集約發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,為民營企業(yè)減少采購和物流成本。加強(qiáng)對民營企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范相關(guān)部門對民營企業(yè)的收費(fèi)行為和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、落實(shí)人才培養(yǎng)引進(jìn)政策,解決企業(yè)人才缺乏問題。
一是要加大對六盤水市民營經(jīng)濟(jì)的對外宣傳和推介,幫助民營企業(yè)提高知名度;二是要拿出專項資金,有針對性地加強(qiáng)對本地農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動技能;三是要通過舉辦人才博覽會、企業(yè)招聘會等形式為企業(yè)搭建引進(jìn)人才平臺;四是認(rèn)真組織實(shí)施“9+3”教育計劃,加快推進(jìn)職教園和縣級職業(yè)學(xué)校建設(shè),鼓勵民營企業(yè)依托院校和科研機(jī)構(gòu),通過教學(xué)基地共建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,攜手解決民營企業(yè)急需的高技能人才,以促進(jìn)企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新項目、研制新產(chǎn)品、搶占企業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)和職工法律意識。
通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、政治理論學(xué)習(xí)日等方式,定期組織學(xué)習(xí)宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)。一方面要促進(jìn)企業(yè)法人及其企業(yè)管理人員學(xué)法、懂法、用法,做到守法經(jīng)營、依法用工,提高維護(hù)企業(yè)職工的責(zé)任感和自覺性、主動性。另一方面要幫助民營企業(yè)職工了解有關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,增強(qiáng)職工的守法意識和維權(quán)意識。
(三)強(qiáng)化勞動監(jiān)察隊伍建設(shè),加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。
一是要充實(shí)執(zhí)法隊伍力量。在人員編制、設(shè)施設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障,以適應(yīng)日益繁重的勞動監(jiān)察執(zhí)法工作需求。
二是要加大執(zhí)法力度,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。變突擊檢查為日常巡查,健全和完善勞動保障監(jiān)察追蹤檢查責(zé)任制,對嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益典型案例在媒體上予以曝光。加快推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)對我市民營企業(yè)全覆蓋動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)多級共同監(jiān)管的勞動保障監(jiān)察新機(jī)制。
三是要建立勞動爭議調(diào)處快速通道。探索建立以企業(yè)法人、企業(yè)工會、地方工會、勞動監(jiān)察等為主體的勞動爭議快調(diào)快處的綠色通道,在遵守法律法規(guī)的前提下,對勞動爭議案件,做到快辦快結(jié)。
四是要建立完善相關(guān)維權(quán)機(jī)制。建立人資社保、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門、工會組織和民營企業(yè)三方協(xié)商制度,及時研究解決涉及職工利益的重大問題;研究建立職工維權(quán)投訴機(jī)制,明確維權(quán)內(nèi)容、維權(quán)渠道、維權(quán)方式和維權(quán)投訴回復(fù)時限等;探索制定防止拖欠職工工資的制約機(jī)制,推行工資發(fā)放保證金制度,遏制拖欠工資行為。針對社會保險擴(kuò)面難問題,建議:社保部門與安監(jiān)、煤炭、工商、建設(shè)、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切溝通協(xié)作,采取有效措施,促進(jìn)企業(yè)為職工繳納五險。
(四)加強(qiáng)企業(yè)工會履職培訓(xùn),加大企業(yè)工會維權(quán)力度。
要充分發(fā)揮工會的職能作用,一是要嚴(yán)格按照《工會法》,切實(shí)做到企業(yè)工會主席由職代會推薦并選舉產(chǎn)生,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會主席獨(dú)立開展工作。二是要加大對民營企業(yè)工會干部的培訓(xùn)力度,提高組織工作能力和依法維權(quán)的能力,特別要強(qiáng)化對工會干部在職工勞動保護(hù)、工資福利待遇、集體勞動合同的簽訂、勞動爭議調(diào)處、以及矛盾糾紛處理方面的培訓(xùn)力度。三是進(jìn)一步完善民營企業(yè)民主管理制度和廠務(wù)公開制度,確保企業(yè)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),增強(qiáng)職工“企業(yè)發(fā)展我出力、人人都是主人翁”的責(zé)任意識,充分發(fā)揮職工的主觀能動性;四是企業(yè)工會要加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào),會同安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、人資社保等相關(guān)部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,對違反相關(guān)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)提出處理意見,及時予以制止,從根本上維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。
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