2023年防汛抗旱工作講話(優(yōu)質(zhì)22篇)

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2023年防汛抗旱工作講話(優(yōu)質(zhì)22篇)
時(shí)間:2023-11-13 10:55:14     小編:雁落霞

分析是深入思考、理清思緒的關(guān)鍵過程??偨Y(jié)不僅要總結(jié)過去,更要展望未來。通過閱讀這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以開拓視野,拓寬思路,提升自己的表達(dá)能力。

防汛抗旱工作講話篇一

同志們:

剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。

我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。

關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:

一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待。

今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強(qiáng)降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴。

要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確保“四個(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。

(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識??h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。

(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故??h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。

(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。

三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范。

各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。

(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。

(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強(qiáng)防汛意識,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。

四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任。

(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達(dá)今天會議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。

同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作講話篇二

主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強(qiáng)。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報(bào),對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測,及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí),對當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇三

同志們:

這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時(shí),xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問題上,要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇四

同志們:

在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面,我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見。稍后余書記還要作重要講話。

我縣地處長江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,全力做好各項(xiàng)工作。

第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力,下受鄱陽湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機(jī)率大。縱觀近幾年局地形勢,極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游“5月雨季”久旱無雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來,我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日,三大水庫總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻??v觀全國各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)對流、強(qiáng)降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是強(qiáng)對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實(shí)做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。

第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認(rèn)識。近年來,我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進(jìn)堤防加固、水庫整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,險(xiǎn)情較多,滲漏嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫干渠共5條,總長160公里,近年實(shí)際通水長度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬畝,近幾年來,實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機(jī)屋、無專人管理、無專項(xiàng)資金維護(hù)的“三無”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外,其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫由于隱患嚴(yán)重,空庫運(yùn)行,沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動(dòng),我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測手段,還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。

第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強(qiáng),對防汛工作重視不夠,認(rèn)為“防汛年年防,年年是空防”,只要會議開過,口號喊過,現(xiàn)場到過,就算防過,沒有把工作真正落到實(shí)處,防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情,很難有效應(yīng)對。三是因?yàn)殚L時(shí)間沒有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗(yàn),缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大??傊?,人的問題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,針對上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對,從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。

第四,從發(fā)展大局分析,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)。跨越式發(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,自我加壓,爭先進(jìn)位,也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對失誤,都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

總之,對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速行動(dòng)起來,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

二、堅(jiān)持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針?,F(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi),各級各部門要立足一個(gè)“防”字,從大處著眼,突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到準(zhǔn)備充足,有備無患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點(diǎn)抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保,一個(gè)減輕”,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計(jì)保證安全,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。

第一,抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,限期整改,及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對病險(xiǎn)情況按照水利部門提出的整改意見整改到位。縣防辦要開展一次“回頭看”的活動(dòng),進(jìn)行再次督查,確保問題解決到底,不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,對沒有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程,要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,全面消除工程隱患。

第二,抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門,按照民兵建制,抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí),一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”,確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn),按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,采取國家、集體、個(gè)人共同儲備防汛物資的辦法,加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備,確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識,備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴(yán)重,堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際,備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際,做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位,并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補(bǔ)充??梢圆扇 岸c(diǎn)、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí),水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%,防汛費(fèi)在主汛到來之前要足額到位。

第四,抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過程中,水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求,加強(qiáng)監(jiān)測會商,及時(shí)分析預(yù)測,為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí),加密頻次,實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),及時(shí)提供監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段,及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險(xiǎn)爭取主動(dòng)。

第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》??h防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況,及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場所,有專人負(fù)責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對雨情水勢災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對,切實(shí)把握預(yù)測預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上級和公開的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。

第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此,我們一定要提高警惕,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí),也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前,我們必須高度重視,會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問題??h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來前,確保港道行洪通暢。

第八,抓好抗旱準(zhǔn)備工作??购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們在抓好防汛的同時(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣變化趨勢,做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。

做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

一要落實(shí)工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部,承擔(dān)全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn),并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個(gè)社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力??h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系,實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實(shí)發(fā)揮他們在搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會商,完善信息報(bào)送和發(fā)布制度,在做好中長期氣象預(yù)測的同時(shí),更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé),為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,積極組織群眾開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,所有部門、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽從號令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實(shí)履行職責(zé)。汛期,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評,因工作確需外出的,必須履行請假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,對不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

防汛抗旱工作講話篇五

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。

當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險(xiǎn)急需。各級防汛部門要加強(qiáng)對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊,確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇六

x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。

一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好今年我縣防汛工作的重要性。

防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),確保安全度汛,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點(diǎn)對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的原則,動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時(shí),要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行??h交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長要認(rèn)真研究防汛問題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí),要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識。

水務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢,抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;

氣象部門要及時(shí)研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);

民政、公安、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!

防汛抗旱工作講話篇七

各位親愛的朋友們:

看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫塘蓄水急減,森林長時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測,旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會各界的關(guān)注、參與。

旱災(zāi)無情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會各界人士立即行動(dòng)起來,全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!

在此,向社會各界人士出以下倡議:

一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識,響應(yīng)號召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。

二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。

讓我們用愛的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。

防汛抗旱工作講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年的**防總會議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國防汛抗旱工作電視電話會議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會議精神,動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。

對于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求,指出要加快實(shí)施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施,進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天,劉偉平副部長親自出席會議,并作了重要講話,充分體現(xiàn)了國家防總、水利部對**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長講話要求,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

習(xí)近平總書記指出,要自覺講政治,對“國之大者”要心中有數(shù)。對今年來講,為黨的二十大召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,就是“國之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)政治自覺,以心懷“國之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。

一要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國際局勢復(fù)雜演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,困難挑戰(zhàn)明顯增多,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全,特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情,對全國發(fā)展大局就會產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。

二要深刻認(rèn)識做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國11.8%,耕地面積約占全國11%,糧食產(chǎn)量約占全國的1/6,提供的商品糧約占全國的1/4,在全國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí),**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變,降水時(shí)空分布不均,地形條件復(fù)雜,歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防汛抗旱任務(wù)繁重,一直是國家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn),決定著在今年這個(gè)特殊年份,抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。

登陸我國的臺風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多,發(fā)生北上登陸臺風(fēng)的可能性較大,可能對流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順,極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外,由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水,少數(shù)干部存在僥幸心理,認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練,對防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉,指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng),等等。

總之,我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢,心懷“國之大者”,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

做好今年防汛抗旱工作,要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),從最壞處著想,向最好處努力,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對各類水旱災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管,制定度汛預(yù)案,落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案,用好預(yù)警機(jī)制,確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。

二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入開展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評估,系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和會商研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作,根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),第一時(shí)間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人,提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備,加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平,確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用時(shí)無備”,結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn),采取集中儲存、協(xié)議儲備、號料儲備、現(xiàn)場儲備等方式,確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良,做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。

四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字,認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的修訂完善各類防汛抗旱防臺風(fēng)預(yù)案,特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。

全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫安全度汛,嚴(yán)格落實(shí)小型水庫安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控水庫違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御,充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用,壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級包保責(zé)任,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺風(fēng)防御,嚴(yán)格落實(shí)防臺風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)化細(xì)化防范措施,最大限度減輕臺風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水,密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學(xué)合理利用雨洪資源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求,確保城鄉(xiāng)供水安全。

四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發(fā)生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,以流域?yàn)閱卧?,綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過程,依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定,科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據(jù)不同防洪對象的實(shí)際需求,綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。

五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設(shè),研究推進(jìn)**水庫、**水庫等現(xiàn)有水庫聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級,**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo),推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè),推動(dòng)入海水道二期等工程早日開工建設(shè),不斷完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合,構(gòu)建流域數(shù)字化場景、開展智慧化模擬,為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐級落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保流域安全度汛。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾監(jiān)督。特別是對水旱災(zāi)害突發(fā)事件,要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織專家分析研判情況,研究制定搶險(xiǎn)方案,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對地方各級黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況,要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對處置能力。

二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺,要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用,切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會商,形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅(jiān)決服從國家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對責(zé)任落實(shí)情況的督查,督促各地、各級干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,對責(zé)任不落實(shí),措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,努力為防汛抗旱工作營造良好環(huán)境。

同志們,防汛抗旱事關(guān)黨和國家工作大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在國家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

防汛抗旱工作講話篇九

(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇十

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。

第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。

從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級,雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí),盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

防汛抗旱工作講話篇十一

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強(qiáng)臺風(fēng)(???外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強(qiáng)臺風(fēng)(海葵)自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級,陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強(qiáng)臺風(fēng)(海葵)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為全面落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日報(bào)”、“衢州日報(bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報(bào)、查看臺帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(???登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。

(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測報(bào)信息,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對全縣56處水雨情自動(dòng)測報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡易水位測報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財(cái)政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺、鏟車2臺、推土機(jī)2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動(dòng)載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強(qiáng)對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對重點(diǎn)水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點(diǎn)。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng),對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?!薄ⅰ皬?qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

防汛抗旱工作講話篇十二

同志們:

經(jīng)過全體與會代表的共同努力,為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會議。省政府常務(wù)副省長親臨會議并作了重要講話,充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績,對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了。

工作報(bào)告。

總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作傳達(dá)了全國流域綜合規(guī)劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會議期間,與會代表現(xiàn)場參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場和部分水利工程,**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn),全省防汛抗旱指揮長參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合,現(xiàn)場參觀和交流討論結(jié)合,傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合,動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法,時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,富有成效,達(dá)到了預(yù)期目的。

下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、會議的特點(diǎn)收獲。

大家普遍反映,這次會議較以往相比,效率更高,效果更好,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上,一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓(xùn)“三會合一”,會議涵蓋了。

工作總結(jié)。

精神傳達(dá)先進(jìn)表彰現(xiàn)場交流動(dòng)員部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”,既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性,也體現(xiàn)勤儉節(jié)約精文簡會的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題,從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任,求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)具體要求和措施辦法,對我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對性指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在,剖析存在“六大問題”實(shí)話實(shí)說,部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),言簡意賅,對實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮工程搶險(xiǎn)氣象防災(zāi)三個(gè)課題對實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此,從張副省長重要講話莊先廳長工作報(bào)告到會議典型發(fā)言討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會議議程,比往年會議縮短了一半時(shí)間。會議時(shí)間雖短,但通過有效運(yùn)作,使大家統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識交流了經(jīng)驗(yàn),接受了培訓(xùn),明確了任務(wù),把握了重點(diǎn),振奮了精神,增強(qiáng)了信心,是一次精簡務(wù)實(shí)高效的工作會議,達(dá)到了事半功倍的效果。

二、會議的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)傳達(dá)貫徹會議精神。這次會議內(nèi)容豐富,精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局,廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議精神,向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá),提出貫徹落實(shí)意見。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達(dá)貫徹中,要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務(wù)副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況,抓住主要矛盾和突出問題,明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn),做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位,牢記使命,當(dāng)好參謀,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,聚精會神地把會議主要精神落到實(shí)處。

洪等預(yù)案的修訂完善,特別是要完善超強(qiáng)臺風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級防汛預(yù)案,學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法,確保在災(zāi)害來臨之時(shí),防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫、城市等防汛行政責(zé)任人,今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責(zé)任人并通過新聞媒體公布于眾,接受社會監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則,做好各類工程汛前安全大檢查,做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù),加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù),確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會商,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)江河洪水預(yù)測預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力,為做好全省防汛防臺風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題,在解決矛盾和問題中推動(dòng)發(fā)展,必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,促進(jìn)社會和諧,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績”重要精神,緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜突出今年工作重點(diǎn),強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制,真抓實(shí)干,確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),調(diào)整。

年度工作計(jì)劃。

層層分解落實(shí)任務(wù)采取有效措施做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃爭取在2~3年內(nèi)完成598座水庫除險(xiǎn)加固今年計(jì)劃完成100座。我們要爭取中央國債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度加快水庫除險(xiǎn)加固步伐確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國有水利工程管理單位體制改革的要求當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測算。要加強(qiáng)部門配合建立獎(jiǎng)懲機(jī)制加快推進(jìn)今年109個(gè)國有水管單位的工程管理體制改革步伐重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問題力爭今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政推進(jìn)依法治水提升公共管理和社會化服務(wù)能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機(jī)制推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓促進(jìn)全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進(jìn)社會和諧作出新業(yè)績。

同志們,這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求,全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局,立足科學(xué)發(fā)展,立足改善民生,立足社會和諧,立足求真務(wù)實(shí),按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障,以優(yōu)異成績迎接國慶六十周年!

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防汛抗旱工作講話篇十三

同志們:

目前,我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神,認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù),通報(bào)近期防汛抗旱工作情況,動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動(dòng)起來,立足抓早,未雨綢繆,超前謀劃,精心組織,科學(xué)防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后,金書記還要作重要講話。下面,就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、圍繞發(fā)展要求,分析氣候特點(diǎn),切實(shí)提高對防汛抗旱工作的思想認(rèn)識。

剛才,田生同志通報(bào)了汛前工作開展情況,指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意見。總體上看,各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好,工作很細(xì),措施有力,為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長期性、常規(guī)性的工作,每年的情況既大體相同,又各有新的特點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)也有所不同,今年的情況仍然復(fù)雜,需要我們清醒認(rèn)識,認(rèn)真對待。

1、發(fā)展重心南移東進(jìn),洪澇災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng),防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來,全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,積極搶抓國家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障?!笆濉逼陂g,是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,大建設(shè)、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢頭強(qiáng)勁,建設(shè)如火如荼,這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望,是南譙進(jìn)一步開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石,其重要意義不言而喻。同時(shí),我們要清醒的看到,這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域,防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”,使我們痛失發(fā)展良機(jī),從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展,本著對南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變,災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生,汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變,區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言,“無雨則旱,大雨則洪,多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本,突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁,滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”,異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來,我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特別是進(jìn)入4月份,全區(qū)無有效降雨,降雨量較常年同期減少約8成,加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行,土壤失墑較快,前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn),由于措施得力及近期的幾次有效降雨,旱情初步得到緩解。但是,據(jù)市氣象部門分析,今年汛期降水比常年可能明顯偏多,局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大,由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存,防汛形勢復(fù)雜,集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害,雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險(xiǎn),但絕不能因此麻痹大意,掉以輕心,一定要高度重視,做好應(yīng)對各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3、水利建設(shè)成效顯著,但水利防洪體系尚不完備,防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力,特別是大水后,近兩年來的大力建設(shè),我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固,一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫得到除險(xiǎn)加固,總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高,安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是,我們必須要對全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識,不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升,等同于全區(qū)防洪體系功能的升級,還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固還沒有全面開展,還有大量水庫帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn),還存在這樣、那樣的度汛安全隱患??傊?,對于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定,另一方面,對于工程防汛能力,特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫以及09、建設(shè)完畢,但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀,要時(shí)刻懷有憂患意識,始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,寧可防而無汛,不可汛而無防,把問題估計(jì)得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更細(xì)致,這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ),提升應(yīng)急能力,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是:牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則,突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié),確?!皟珊拥谭啦粷⒌獭?,“重要水庫不垮壩”,“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,只有認(rèn)真仔細(xì)地開展汛前檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患,才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開始,區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查,區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查,從田生同志的通報(bào)來看,檢查還是卓有成效的,也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患,但是沒有人能保證通過前期的檢查,所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除,所有水利工程都能安全度汛,萬無一失。因此,從現(xiàn)在開始,區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求,組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查,要組織技術(shù)人員對重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測,要組織專管人員對涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查,做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任,確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患,并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊,做到“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并按分級負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元,對滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對水庫,特別是病險(xiǎn)水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理,短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的,也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施,并記錄在冊,為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信,通過下一階段的檢查,度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn),在建工程,特別是“開口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度,要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤,具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,堅(jiān)決依法清除,確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi),滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制,決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象,確保一旦出現(xiàn)問題,能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng),正確對應(yīng)。

3、物資儲備要更充足。充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提,“巧婦難為無米之炊”,物料準(zhǔn)備必須充足、到位,做到有備無患,如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出,同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通,戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似滁河龔莊段搶險(xiǎn)無應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查,摸清家底,要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的防汛物資儲備原則,根據(jù)實(shí)際需要,保質(zhì)保量備齊防汛物資,特別是小麻袋之類價(jià)格不高,但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足,應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些,并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲存,方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊,掌握準(zhǔn)確的儲備情況,做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情,全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要,同時(shí),要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位,根據(jù)物資消耗情況,做到隨用隨補(bǔ),不缺料,更不能斷料。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求,認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn),通過全方位提高應(yīng)急能力,最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案,盡快建立“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源,充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化,區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作,提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難,組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位,同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則,完善信息管理發(fā)布制度,做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,提高全社會的防汛意識,增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力,形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮,從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,夏收作物普遍受旱,雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解,但并沒有實(shí)現(xiàn)根本解除,水稻插秧用水仍顯不足,處理調(diào)度不當(dāng),極易引發(fā)爭水糾紛。因此,我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顧,如果遇到“空梅”天氣,要科學(xué)調(diào)度水源,適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水,灌塘灌庫,確保夏栽夏種需要。

三、落實(shí)防汛責(zé)任,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制,建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系,逐級將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位,具體到人,一級對一級負(fù)責(zé),杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制,做到一包到底。要向社會公布各級防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督,技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起,政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開始,從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責(zé)任人都要下到責(zé)任段,重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對于工作不落實(shí)的,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項(xiàng)任務(wù),為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。

二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求,堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令,確保政令暢通。防汛期間,各級防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動(dòng),盡量減少外出。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請假報(bào)告制度,防汛期間,未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn),各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持以群眾利益為重,嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮,自由散漫,擅自撤離防汛崗位,特別是在危急關(guān)頭,要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始,都要建立24小時(shí)防汛值班制度,每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開通,做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究處理,決不姑息遷就。

同志們,今年是建黨__周年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命,任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際,希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的新勝利,以優(yōu)異成績向建黨__周年獻(xiàn)禮!

防汛抗旱工作講話篇十四

同志們:

今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作,會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見。

(一)防汛防臺風(fēng)情況。

20*年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20xx年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個(gè)臺風(fēng)影響,防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。

洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。

面對突如其來的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險(xiǎn),與暴雨洪魔展開了頑強(qiáng)的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動(dòng)了防汛防臺風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20*年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。

(二)主要做法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議,專題研究防范強(qiáng)降雨工作。“6.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動(dòng)性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。

二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),超前謀劃,扎實(shí)開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作,對所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深,確保防汛安全。

三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時(shí)組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移,并對轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。

四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi),現(xiàn)場解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。

二、深刻認(rèn)識和把握防汛抗旱面臨的形勢。

今年是新中國成立60周年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段,對防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對薄弱,防汛抗旱工作面臨的新情況、新問題更多,防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對此我們必須深刻認(rèn)識,科學(xué)分析,全面把握,立足防大汛抗大災(zāi),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

(一)氣象形勢嚴(yán)峻,發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來,我區(qū)天氣異常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多,為多年平均值的2.5倍以上,出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來,“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢變化大,異常天氣經(jīng)常發(fā)生,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測,今年汛期雨量分布極不均勻,局部地區(qū)降雨量將超過400毫米,有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過后,受副熱帶高壓控制,將持續(xù)長時(shí)間晴熱少雨天氣,7、8兩月降雨量均比歷年均值少2~3成,伏秋旱明顯,因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時(shí)存在。

(二)安全度汛問題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程,對洪水的調(diào)蓄能力不足,水多水少問題依然存在,水多了就澇,水少了就旱,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時(shí),水利工程自身防洪能力不足,河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防山洪能力不足等問題依然存在。

一是塘庫度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,由于受當(dāng)時(shí)條件制約,大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問題。全區(qū)17座小型水庫和重點(diǎn)當(dāng)家塘,特別是三年、金坑、山頭等病險(xiǎn)水庫仍然存在不同程度的安全度汛隱患,要作為我們工作的重點(diǎn)。

呈坎鎮(zhèn)的四村水庫:由于水庫淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長達(dá)24小時(shí)以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫控運(yùn)計(jì)劃,控制好水位,確保水庫和下游安全度汛。

取相應(yīng)措施。周塘水庫下游有重要的企業(yè),水庫泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫,小巖水庫大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘,是市在冊的重點(diǎn)屋頂當(dāng)家塘,存在壩腳滲水隱患。還有,近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險(xiǎn)情,雖已進(jìn)行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問題,巖寺鎮(zhèn)要實(shí)地督促抓落實(shí),在6月10日前,將各水庫大壩上的雜樹、雜草全部進(jìn)行清除;同時(shí)還要加強(qiáng)對大壩的觀測,一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時(shí)處理,不留隱患。

潛口鎮(zhèn)的三年水庫:是省在冊的病險(xiǎn)水庫,斜涵滲水,內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重,溢洪道側(cè)墻滲漏,底板多處斷裂、掀翻,根據(jù)病險(xiǎn)水庫加固工程計(jì)劃安排,該工程要在今年汛后才開始動(dòng)工,汛期要加強(qiáng)值班,備足搶險(xiǎn)物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,區(qū)水利部門要加快工程實(shí)施的前期工作,確保汛后即可全面動(dòng)工;迎頭塢水庫:水庫除險(xiǎn)加固工程于今年汛前完工,未經(jīng)洪水考驗(yàn)。四清水庫:也于去年完成了大壩和溢洪道除險(xiǎn)加固,汛期要密切加強(qiáng)監(jiān)測,并嚴(yán)格控制水位,防止高水位運(yùn)行。

西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫:大壩壩頂?shù)臉涓辞宄飨湘?zhèn)要督促水庫管理單位,在6月10前將大壩雜草、樹根清除;秋坑水庫:斜涵滲水已于去年年底進(jìn)行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強(qiáng)對水庫大壩的防守和觀測。

楊村鄉(xiāng)的山頭水庫:大壩為混凝土單曲拱壩,壩體滲水嚴(yán)重,是老問題,泄洪閥在汛前進(jìn)行了更換,但不能麻痹大意,要有專人守護(hù)觀測,嚴(yán)格控制水位運(yùn)行。

水庫是防汛的重中之重,要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫汛期控運(yùn)計(jì)劃運(yùn)行,嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚之間的矛盾,落實(shí)好水庫的防汛責(zé)任制,確定專人管理,加強(qiáng)監(jiān)測和巡查,堅(jiān)持24小時(shí)值班。對無管理房的水庫,在下大雨時(shí)必須委派責(zé)任心強(qiáng)的人員值班,查看水情,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),確保水庫安全。這里尤其強(qiáng)調(diào)一下,所有水庫的攔魚柵必須3天內(nèi)全部撤除。

二是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)64處,其中,省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周林田,呈坎鎮(zhèn)對重點(diǎn)戶已完成了搬遷工作,但汛期仍需加強(qiáng)防范,確保萬無一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,205國道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅,應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù),本著“查明情況,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,依照“因地制宜,避讓和工程治理相結(jié)合”的思路,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強(qiáng)宣傳,建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案,加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測,要落實(shí)“群測群防、群專結(jié)合”的防御措施,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要果斷采取措施處置,提前落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,要設(shè)立警示牌,將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。

三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏變化大,易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點(diǎn)低洼村莊20個(gè),包括:西溪南鎮(zhèn)豐樂河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂河沿線的臨河村、信行村、富山村,永興和龍井居委會;唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個(gè)自然村,汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個(gè)自然村,富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村,均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細(xì)的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)、聯(lián)系信號等),向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況,密切關(guān)注雨情、水情變化,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護(hù)岸堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)外,其他地段的堤防護(hù)岸均建于上世紀(jì)五、六十年代,大部分為土堤,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行多年,再加上歷年的洪水沖刷,倒塌嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時(shí)在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,河道管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)水利、國土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場,對破壞河道穩(wěn)定和改變河勢的采砂場要堅(jiān)決取締,汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,齊心協(xié)力,確保河道安全暢通。

五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練過少,搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,但大部分缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍難以滿足實(shí)際需要。

由此可見,我們所面臨的防汛抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為順利實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作。

今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅,促進(jìn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?,F(xiàn)已全面進(jìn)入今年的主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,切實(shí)做好以下幾點(diǎn):

一要完善值班制度,確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的,應(yīng)及時(shí)將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報(bào)區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日,實(shí)行24小時(shí)值班制。其他防指部成員單位也必須嚴(yán)格值班制度,做好值班記錄,及時(shí)了解和掌握災(zāi)情,并將雨情、水情和災(zāi)情報(bào)區(qū)防汛辦,確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進(jìn)行抽查,并將抽查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗,不堅(jiān)守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報(bào)。同時(shí),要切實(shí)做好災(zāi)情上報(bào)工作。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入一線,現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé),一切從防汛抗旱大局出發(fā),主動(dòng)搞好服務(wù),服從統(tǒng)一指揮,密切配合,通力協(xié)作,共同做好防汛抗災(zāi)工作。

我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點(diǎn)村、重點(diǎn)塘庫的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。

三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案,形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系,以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作,還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視,于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況,及時(shí)修訂、完善,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性,以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開展,做到有條不紊、及時(shí)高效。

四要消除隱患,確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落實(shí)安全度汛措施,排除隱患。第一,要對病險(xiǎn)水庫、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二,搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三,著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測工作,及時(shí)分析整理觀測資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃,做好水庫的防洪調(diào)度工作,正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系,不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫要結(jié)合實(shí)際,采取降低水位或空庫運(yùn)行措施,確保水庫及上下游的防洪安全。第四,加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作,落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五,抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作,確保排水順暢。橋涵和低洼地帶,要落實(shí)防范措施。

五要抓好監(jiān)測,強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人,積極采取應(yīng)對措施,確保問題早發(fā)現(xiàn),早處理。第一,加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測人員,開展好監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和上報(bào);第二,要加強(qiáng)雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系,認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況,切實(shí)做到防患于未然;第三,加強(qiáng)水庫監(jiān)測。按照管理權(quán)限,區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強(qiáng)監(jiān)測,定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況,遇到險(xiǎn)情,要及時(shí)處理。

六要強(qiáng)化保障,備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛,抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。針對重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。

七要轉(zhuǎn)變觀念,抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢,適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作,各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度,科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水,爭取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修,加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng),搞好機(jī)具配套,做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災(zāi)長效機(jī)制,切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作,努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。

同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,以必勝的信念,扎實(shí)的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作講話篇十五

各位代表:

本次大會選舉我擔(dān)任河南省人民政府省長,這是對我的充分信任。擔(dān)任一個(gè)一億以上人口大省的省長,我感到責(zé)任重大、使命光榮,我深切體會到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜黨和人民給予我的寶貴機(jī)會,忠誠履職,夙夜在公,勇于擔(dān)當(dāng),為全省人民謀福祉,為中原崛起河南振興貢獻(xiàn)自己的全部心血和力量。

當(dāng)前,河南的發(fā)展已經(jīng)站上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn),特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃獲批,河南在全國的地位和影響力持續(xù)提升,展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。同時(shí),我們也深刻地認(rèn)識到,河南人口多、底子薄,正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,要與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),需要付出更多的艱辛和汗水,我們不能有絲毫的懈怠,必須再接再厲,一往無前。

在今后的工作中,我將在以庚茂書記為班長的省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的精神,與省政府一班人擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,緊緊依靠全省廣大干部群眾,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力向全省人民交上一份滿意的答卷。

第一,全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。中原崛起、河南振興的根本出路在科學(xué)發(fā)展。我將堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),作為解決河南一切問題的關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會和省十二屆人大一次會議的各項(xiàng)部署,全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持和完善歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn),聚精會神搞建設(shè),一以貫之促發(fā)展。更加注重以人為本,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展的可持續(xù)性,以科學(xué)發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫。

第二,不斷深化改革開放。改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們將努力把中央政策與河南實(shí)際緊密結(jié)合起來,把改革創(chuàng)新作為解決深層次矛盾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本之策,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。解放思想,以開放促改革、促發(fā)展,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的題材效應(yīng),努力營造開放環(huán)境,拓寬開放領(lǐng)域,完善開放政策,推動(dòng)對內(nèi)對外開放向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平、更好效果發(fā)展。

第三,努力保障和改善民生。我們所做的一切都是為了人民。我將時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念,把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,從與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等現(xiàn)實(shí)利益問題入手,不開空頭支票,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè),千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入,改善群眾生產(chǎn)生活條件,不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,加快改變貧困地區(qū)面貌,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

第四,加快轉(zhuǎn)變政府職能。按照中央部署,切實(shí)簡政放權(quán),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì),努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府,為履行政府職責(zé)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界和人民群眾監(jiān)督。

第五,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,深入基層,深入群眾,堅(jiān)決反對腐敗,反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng),以身作則,做廉潔從政的表率。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),在部署工作中出實(shí)招,在落實(shí)工作中求實(shí)效,杜絕形式主義,不折騰,不空談,不做虛功,不圖虛名。

河南的發(fā)展任重道遠(yuǎn),前景催人奮進(jìn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,為加快中原崛起河南振興、全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)中國夢、中原夢和每個(gè)人心中的夢想團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

防汛抗旱工作講話篇十六

同志們:

這次召開全省防汛抗旱工作會議,是一年一度的例會。應(yīng)該說,這項(xiàng)工作每年都有一些新變化,需要我們及早部署,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午,存榮同志代表省防指對去年的防汛抗旱工作作了總結(jié),對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話,進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

會工作,而且是一項(xiàng)政治任務(wù),我們決不可掉以輕心。

黨中央、國務(wù)院對今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日,江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出:“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用,是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國家,除水害、興水利,歷來是治國安邦的大事。”“下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱,加快大江大河大湖治理,抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,提高水的利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會?!笨梢哉f,在黨的發(fā)展史上,最高領(lǐng)導(dǎo)人對除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識達(dá)到新的高度。3月1日,溫家寶副在國務(wù)院召開的全國抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會上,對今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日,國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠率長江防汛檢查組,來我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,并對我省長江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問題,提出了明確要求。各級政府要充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作的極端重要性,抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

形式規(guī)范抗旱工作。去年10月,省政府鄭重承諾,從20xx年起,用三年時(shí)間,籌措省級以上資金2.34億元,基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國家積極財(cái)政政策的支持下,在全省上下的共同努力下,近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,但由于歷史欠帳太多,防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比,仍有差距,主要體現(xiàn)在:有些骨干工程尚在建設(shè),一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn),現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高,還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作,仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)各級政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。

第三,從今年的天氣趨勢和在建工程進(jìn)展情況來看,今年防汛抗旱工作形勢嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂觀,從總體上看,今年我國全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測風(fēng)云“,大家對此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是,今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過去任何時(shí)期都不能比的,汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過以往任何一年。因此,我們要充分認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

存榮同志的工作報(bào)告對今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署,這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:

1、確保長江、淮河干堤萬無一失。長江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對此,要按照防大汛的要求,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況,進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則,積極籌措資金,盡快補(bǔ)充儲足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí),各地也要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,即使今年用不上,也是對隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,確保按期完工。同時(shí),要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,責(zé)任到人,確保在建工程的度汛安全。

特別強(qiáng)調(diào)一下長江堤防建設(shè)問題。長江堤防建設(shè)是今年必須完成的國債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長、昭耀副書記、張平副省長、包括我本人在內(nèi)在多次會議上都作過多次要求。從總體上講,經(jīng)過努力,年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少,主汛期什么時(shí)候來,來得早或走得遲,都會縮短工期,這些因素都要考慮。因此,沿江各市要抓住有利天氣條件,狠抓落實(shí),確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。

2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事。今天上午,許省長還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后,總體上安全系數(shù)提高了,加之大家對大江、大河防洪的重視,減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫星羅棋布,任何一座水庫出了問題,對下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視,慎之又慎,做好水庫度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫,在汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的,一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下,防止突來暴雨,水位猛漲,險(xiǎn)庫垮壩。哪座水庫出了問題,就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對于小型水庫,每座水庫都要落實(shí)責(zé)任人,村或自然村自管的小水庫,也要落實(shí)責(zé)任制,確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續(xù)之前,其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。

3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全,全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后,我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇,包括1991年的水災(zāi),主要也是內(nèi)澇,各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是生產(chǎn)力布局最集中的地方,城市防洪一旦出現(xiàn)問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前,我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長負(fù)責(zé)制,按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求,盡快理順關(guān)系,建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu),以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,科學(xué)制定水源調(diào)度方案,優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等,科學(xué)劃定水功能區(qū),合理確定水資源的承載能力,有效緩解水的供需矛盾,提高水資源的綜合效益。在全國剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候,華東地區(qū)是滯后的,但我省的鳳陽縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前,這項(xiàng)工作我省落后了,希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加快這方面的改革步伐,建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法,做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,加快水資源管理體制的改革,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會的節(jié)水意識,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式,有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān),在我省的抗旱斗爭中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段,省里組織了兩次暗訪,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況,應(yīng)該說,多數(shù)地方對人飲工程工作抓的是好的,但有些地方也存在著一些不容忽視的問題,已予以通報(bào)批評。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查暗訪,嚴(yán)格資金管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹立立體抗旱減災(zāi)的觀念,全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,大家對于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識,各地要轉(zhuǎn)變觀念,積極總結(jié)這方面的工作,開展這方面的工作,充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作,為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

理,從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí),要根據(jù)《長江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加大對非法采砂的打擊力度,不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長江采砂管理的同時(shí),要加強(qiáng)對全省江河采砂的管理,確保不出問題。

三、狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人,并將防汛責(zé)任人名單公布于眾,接受社會和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒,既要掛帥,又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段,檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析研究,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線,組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中,各級防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱,要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量,使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,要敢于監(jiān)督,善于協(xié)調(diào),主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。

2、實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。今天,省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書,各地要按責(zé)任書的要求,層層分解,確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外,各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,對省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行,不能拖延不辦。對因拒不執(zhí)行命令,貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,對有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。

3、推行部門分工負(fù)責(zé)制,形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測報(bào)水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會化抗旱服務(wù)體系,提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道,為防汛抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門,都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù),為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí),各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)提供信息,做好后勤保障,搞好軍民聯(lián)防。

同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求,以高昂的斗志,扎實(shí)的工作,全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,為十六大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。

防汛抗旱工作講話篇十七

同志們:

在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢。

防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴(yán)峻。

一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。

二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長,但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時(shí),我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測檢驗(yàn),不能盲目樂觀,要加強(qiáng)巡查;對沒有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣庫區(qū)。港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米,相應(yīng)庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來,組織起來,以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。四是安全度汛知識的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。氣象、水務(wù)、國土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱工作講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事:x午好!

今天的消防演習(xí)很成功!首先請讓我代表x公司對一直以來熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎!對廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!

消防安全天天抓,安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作,在安監(jiān)局各級領(lǐng)導(dǎo)和寶安區(qū)消防大隊(duì)干警的關(guān)心和大力支持下,一年上一次新臺階,尤其是消防安全演練,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大員工積極參與,一次比一次更逼真、更有實(shí)效、也更有收獲!在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在廣大員工的辛勤努力和積極參與下,x公司的安全消防工作雖然小有成績,但是,我們不能因此驕傲自滿,對消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠,“消防安全應(yīng)常抓不懈,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴!”,眾所周知,最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災(zāi)區(qū),南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),看到一個(gè)個(gè)年輕生命的逝去,形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠(yuǎn)的痛!因此,為了避免上述重大悲劇的重演,消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓,一刻也不能松懈!對消防安全工作要齊抓共管,這是我們?nèi)鐣墓餐?zé)任,更是我們?nèi)久恳粋€(gè)同暉人的責(zé)任,也體現(xiàn)了我們對生命和人權(quán)的最大尊重!

此次消防演習(xí),x部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和預(yù)演,廣大的員工充分理解并積極參與,整個(gè)演習(xí)進(jìn)行的科學(xué)有序、安排合理,確保了此次消防演習(xí)的基本成功。

大演習(xí)已順利結(jié)束?;仡櫿麄€(gè)演習(xí)過程,無論是工作人員啟動(dòng)應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面,還是員工逃生意識和應(yīng)急能力方面,均有很多可圈可點(diǎn)之處。現(xiàn)在,簡單總結(jié)如下:

一、演習(xí)主題明確,預(yù)案策劃周密。

此次消防大演習(xí)的主題是:做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進(jìn)行。其目的就是通過此次大演習(xí)來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序,增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí),x部做了充分的策劃和周密的準(zhǔn)備,演習(xí)方案進(jìn)行了多次的討論和修改,確保了演習(xí)方案的更加切實(shí)可行。

二、宣傳培訓(xùn)到位,人員安全意識增強(qiáng)。

消防應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南,消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前,行政人事部開展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”,通過演習(xí)前期對消防安全知識及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn),一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法,如如何報(bào)警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面,讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息,提高了大家的安全意識和素質(zhì),確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。

三、總結(jié)不足之處,確保公司安全管理更進(jìn)一步。

此次演習(xí)雖然取得了基本成功,但是,還是暴露出了諸多不足,諸如:

1、員工整體應(yīng)急能力欠缺,心理素質(zhì)相對較差。在演習(xí)過程中,有部分員工在發(fā)報(bào)警口令時(shí)表現(xiàn)十分緊張,從而導(dǎo)致疏散不流暢,整體效果不理想。

2、部分員工對待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴(yán)肅,未能正確對待消防演習(xí)。

針對上述存在的問題,x部要采取一些列措施,按照年度整體培訓(xùn)計(jì)劃加大對員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識的宣傳力度,計(jì)劃多方面開展員工應(yīng)急能力培訓(xùn),每季度組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),邀請專業(yè)人士授課,實(shí)地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來強(qiáng)化員工心理素質(zhì),端正對消防演習(xí)的態(tài)度和正確認(rèn)識。

雖然在演習(xí)中暴露出一些問題,仍有待進(jìn)一步認(rèn)真分析和總結(jié),但是總體上演習(xí)還是達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。這對促進(jìn)公司的消防安全工作,提高了公司消防安全管理水平,積累消防應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)都有積極的重要意義,為推進(jìn)“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行”,增強(qiáng)廣大員工的消防安全責(zé)任意識,提高逃生自救能力,檢驗(yàn)、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力,。此次同暉首飾冬季安全防火大演習(xí)是必要的,也是十分及時(shí)的。

各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),找出不足,平時(shí)多練兵,戰(zhàn)時(shí)少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機(jī),從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能,以便在真正遇到消防安全事故的時(shí)候能夠做到處變不驚和安全逃生,從而為應(yīng)急行動(dòng)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

在今后安全管理工作中,我們還要經(jīng)常性地開展消防演習(xí)活動(dòng)并形成制度,以確保公司安全、有序、高效地開展生產(chǎn)和,讓我們團(tuán)結(jié)起來,安全生產(chǎn),努力工作,為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!

本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束!謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇十九

種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

二、防汛抗旱工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。

(一)認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應(yīng)對。因此,必須充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢, 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,扎實(shí)開展好防汛抗旱各項(xiàng)工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。

(二)把準(zhǔn)重點(diǎn),硬化防汛舉措。

斷處置,保障安全。

(三)未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強(qiáng)化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動(dòng)員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測,加強(qiáng)對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí),抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。

(四)強(qiáng)化保障,確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則,全面落實(shí)部門分工責(zé)任制,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)檢查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤,更不得推諉扯皮。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實(shí),努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作

目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)汛期施工管理,確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),對所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時(shí),針對早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財(cái)力、物力準(zhǔn)備。

(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動(dòng)向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等,加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析,及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果,努力提高預(yù)報(bào)精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作,24小時(shí)專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級上報(bào),發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動(dòng)??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問責(zé)。

(四)充分運(yùn)用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求,要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,明確防御工作重點(diǎn),標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,健全機(jī)構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),及時(shí)解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì)、做實(shí)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢的宣傳,進(jìn)一步提高-干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),要及時(shí)通過電視、手機(jī)短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面上工作開展。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保2016年防汛抗旱工作安全。

同志們:

目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:

防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:

(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從2015年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。

速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。

四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。

三、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利

的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要再次組織專班對重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。

(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。

同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。

二、2015年防汛抗旱工作安排

根據(jù)水文、氣象部門2015年涪江最大洪水趨勢預(yù)測,我區(qū)2015年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強(qiáng)度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達(dá)30 天。汛期有三次左右暴雨天氣過程,伴有2次左右中等強(qiáng)度洪澇。近年來我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時(shí)空分布不均,突發(fā)性強(qiáng),易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。各級各部門必須保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識,確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)踐證明,嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。防汛責(zé)任制落不落實(shí),落實(shí)到什么程度,是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。各級各部門要認(rèn)真按照《防洪法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作,要建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金落實(shí)到位。在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假,經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)系方式,明確災(zāi)情發(fā)生時(shí)的警報(bào)信號傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險(xiǎn),做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

(二)加大對《防洪法》的宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的防汛意識。各級各部門必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實(shí),立足于防大汛、抗大災(zāi),確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。

(三)要以保障人民的生命安全為重點(diǎn),嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能及時(shí)妥善處置。

(四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:

2、區(qū)人武部和公安分局要組織以基干民兵、公安干警為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)汛前演練,提高技能,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,保證發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情能按時(shí)集結(jié),投入抗洪搶險(xiǎn),區(qū)公安分局還要做好防汛抗洪的社會治安保衛(wèi)和協(xié)助做好交通管制工作;區(qū)衛(wèi)生局要組織好應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作和醫(yī)藥調(diào)運(yùn)、傷病員的緊急救護(hù)工作,確保災(zāi)后不發(fā)生疫情;區(qū)交通局、供銷協(xié)會要按各自的職責(zé),落實(shí)運(yùn)輸車輛和儲備足夠的搶險(xiǎn)物資,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)使用;區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛???,為防汛搶險(xiǎn)提供資金保障;區(qū)建設(shè)局要切實(shí)加強(qiáng)對防御山洪災(zāi)害工作的檢查,特別是對在汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的青義鎮(zhèn)五村、八村兩處山體滑坡要與青義鎮(zhèn)黨委政府一道,制定切實(shí)可行的整治方案,督促落實(shí)各項(xiàng)防御措施,進(jìn)一步落實(shí)基層防御山洪災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)及通信報(bào)警的.措施和責(zé)任,做到測、報(bào)有設(shè)施,預(yù)警有手段,轉(zhuǎn)移有路線,避災(zāi)有地點(diǎn),安置有方案;區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步督促落實(shí)小(二)型水庫副科級以上干部包庫責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險(xiǎn)預(yù)案,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財(cái)產(chǎn)的撤離路線,疏散方式,確保安全度汛。

高臺,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由占用救生高臺,以確保在發(fā)生洪災(zāi)時(shí),能為河心洲壩的群眾提供安全保障。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。據(jù)氣象預(yù)報(bào):在5月中旬后有25天左右中等強(qiáng)度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期,要千方百計(jì)保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時(shí)滿栽滿插。汛期要根據(jù)防汛預(yù)案,在保證水庫安全的情況下,適時(shí)調(diào)控好水庫的蓄水。

同志們,防汛工作涉及面廣,責(zé)任重于泰山,千萬不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭做到大災(zāi)無大險(xiǎn),小災(zāi)保安全,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們:

在主汛期來臨之際,、縣政府決定召開全縣防汛抗旱工作會議,非常必要、也非常及時(shí)。這次會議目的就是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、迅速行動(dòng)、扎實(shí)備汛,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,確保我縣今年安全度汛、社會安全穩(wěn)定。剛才,商成同志對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署和具體安排,他講的意見,我都同意,希望各級各部門迅速行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

洪地質(zhì)災(zāi)害一般都是在幾小時(shí)之內(nèi)暴發(fā)成災(zāi),預(yù)見期短、突發(fā)性強(qiáng)、來勢猛、成災(zāi)快、預(yù)防難。因此,我們必須把防洪抗災(zāi)工作放在當(dāng)前工作的重要議事日程。

2、要充分估計(jì)防汛形勢的嚴(yán)峻性。從我縣抗災(zāi)能力看,盡管有所提高,但總體仍然相當(dāng)脆弱。全縣還有29座水庫帶病帶險(xiǎn)運(yùn)行,城市防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也不高。從防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作看,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些薄弱環(huán)節(jié)如果不馬上跟進(jìn),很可能給防汛抗災(zāi)工作造成重大損失,甚至是滅頂之災(zāi)。對此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹大意,必須充分做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

做好防災(zāi)工作。

二、必須準(zhǔn)確把握防洪抗災(zāi)工作的重點(diǎn)

今年防汛工作總的目標(biāo)就是三句話:確保不垮一庫一壩;確保不發(fā)生群死群傷;防洪度汛工作要千方百計(jì),確保做到萬無一失。實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求,必須審時(shí)度勢,把握全局,突出重點(diǎn)。具體要做到三個(gè)突出:

1、突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。我縣是山地丘陵區(qū),也是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。把防御山洪地質(zhì)災(zāi)害放在第一位,就是把人民生命安全放在第一位。根據(jù)山洪地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn),要把防御工作的重點(diǎn)放在“避”字上,圍繞群眾安全轉(zhuǎn)移來做各項(xiàng)工作。歷次搶險(xiǎn)的實(shí)踐證明,避災(zāi)的成效如何,關(guān)鍵在于與暴雨山洪搶時(shí)間,一兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間差可能就成為生死存亡的分水嶺。因此,我們一定要保持高度的敏銳性、警惕性和責(zé)任感,部門聯(lián)動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),干群聯(lián)動(dòng),嚴(yán)密關(guān)注,充分準(zhǔn)備。一旦發(fā)生情況,快速反應(yīng),迅速轉(zhuǎn)移。要扎扎實(shí)實(shí)做好躲災(zāi)避災(zāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,尤其是要加強(qiáng)對干部群眾山洪地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和避災(zāi)常識的培訓(xùn),做到關(guān)鍵時(shí)候走得動(dòng)、拿得出。要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的前期預(yù)防,特別是對那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要進(jìn)一步加大治理力度,未能及時(shí)治理的,要嚴(yán)密監(jiān)控。決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。

是揚(yáng)水之利避水之災(zāi),利害取舍全在于掌控。如果水庫山塘出事,誘因在天災(zāi),本質(zhì)是人禍。我們必須把不垮一庫一壩作為一條硬指標(biāo)來完成。要切實(shí)抓好水庫山塘的檢修搶修,最大限度地消除病險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)水庫調(diào)度,該降低蓄水位的要降低蓄水位,該空庫的要空庫。全縣境內(nèi)的所有水庫都必須無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

3、突出城市防洪工作。目前,我縣的城市防洪工程除還沒有形成閉合圈,而且防御標(biāo)準(zhǔn)僅在20年一遇的洪水值以下。另外,縣城上游有水釀塘電站,下游有馬鞍洞電站,這都大大增加了我縣城市防洪保安的復(fù)雜性。我們要針對城市防洪的特點(diǎn),把重點(diǎn)放在密切關(guān)注全流域的雨情水情,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分做好抗洪搶險(xiǎn)的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的工作準(zhǔn)備上,最大限度減少損失。

三、嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱工作任務(wù)圓滿完成 防汛抗旱工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)大事,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,狠抓落實(shí),在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,必須以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,堅(jiān)持常備不懈,確保萬無一失。

行性,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的應(yīng)對措施,特別要落實(shí)好哪些地方是安全的,轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走,采取什么交通工具,等等。盡可能把情況考慮得周密些,把預(yù)案制定得完善些。第二,要抓好山洪防御預(yù)案的落實(shí)。對各類水庫要詳細(xì)制定和完善大壩防守、洪水蓄控和下游人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案。對可能遭到山洪襲擊的地方要提前搬遷轉(zhuǎn)移群眾。對目前居住在山體滑坡、地質(zhì)塌陷區(qū)的群眾,也要擇時(shí)提前采取措施,安置到安全地帶。第三,要抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把應(yīng)急預(yù)案做得更嚴(yán)密、更可行。當(dāng)發(fā)生暴雨山洪、山體滑坡、水庫出險(xiǎn)等緊急情況時(shí),通過啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)果斷排除險(xiǎn)情,及時(shí)有效搶救被困人員,最大限度降低損失。第四,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)要督促各村組全面開展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn),讓群眾熟悉防汛基本知識,搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識,熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。

實(shí)電話、手機(jī)等必要的信息傳達(dá)工具,又要確定人力傳遞信息的交通工具,確保災(zāi)害信息能夠及時(shí)傳達(dá)到村組干部、水庫責(zé)任人以及廣大群眾,為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害提供可靠保證。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級職責(zé)要到位。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,真正做到責(zé)任明確,責(zé)任落實(shí),責(zé)任到位。確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過程,落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程。要強(qiáng)化防汛紀(jì)律,做到服從命令,聽從指揮,令行禁止,絕不允許自行其事,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。要切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力。

防汛抗旱工作講話篇二十

同志們:。

5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級地震的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會議,我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來,這也說明了省政府對這項(xiàng)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢,部署全省防汛和抗旱工作,并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才,冷剛同志對今年的防汛抗旱工作做了具體安排,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析防汛形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

多年來,省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,各級防指按照省委、省政府部署,為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇,特別是“4.20”蘆山7.0級地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度,防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。

(一)要深刻認(rèn)識做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期,也是新一屆黨委、政府的開局之年,做好防汛減災(zāi)工作,努力減少災(zāi)害損失,既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也將為實(shí)現(xiàn)良好開局做出積極貢獻(xiàn),對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后,抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建,對防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把形勢估計(jì)得更加嚴(yán)峻些,把困難估計(jì)得更加充分些,把措施考慮得更加周全些,把工作做得更加扎實(shí)些,為全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保障。

(二)要高度警惕天氣趨勢變化的復(fù)雜性。近年來,我省天氣趨勢復(fù)雜,極端氣候的影響日益凸顯?,F(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚,暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生,山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢,呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測,今年汛期全省總降水量以偏少為主,但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成,且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右,而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū),需高度重視。同時(shí),預(yù)測沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水,盆地南部內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,保持高度警惕,做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備。

(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看,省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治,整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗(yàn),在建水庫、水電站眾多,存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力來看,當(dāng)前監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害,部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看,有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng),部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善,群眾防災(zāi)意識有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來看,部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí),山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善,部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后,部分水庫水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)部分地方物資儲備不足管儲水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域各地要高度重視切實(shí)落實(shí)措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。

二、明確防汛工作重點(diǎn),牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全,確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫水電站安全度汛,確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度,努力減輕洪水災(zāi)害損失,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此,要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn),是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式,努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失,確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示,各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面,要采取工程措施,加強(qiáng)對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)非工程措施,深入開展對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,暫不能處置完畢的,要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系,建立以縣級為主的省、市、縣三級預(yù)警平臺體系,實(shí)現(xiàn)各級防汛、氣象、水文、國土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測群防體系建設(shè),編制完善防御預(yù)案,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練,確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí),今年要按照國家要求,全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來,渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁,沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重,防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固,盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí),針對近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為,要加大整治和打擊力度,依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人,加強(qiáng)汛期工程巡查,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(三)加強(qiáng)水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實(shí)有效措施,加緊完成防汛安全隱患排查和整改,全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況,要明確在建工程政府監(jiān)管部門,強(qiáng)化防汛行政首長責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,按管轄權(quán)限審批并形成制度??缪雌谑┕さ?,要嚴(yán)格按照預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施,確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作,確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。

(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對中小河流,要按照“”規(guī)劃,加快推進(jìn)防洪工程建設(shè),盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測方式和預(yù)警手段,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍,嚴(yán)陣以待,全力搶險(xiǎn)。對中小水庫,要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治,消除安全隱患,一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫的安全管理,因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度,建立健全水庫報(bào)汛制度;要認(rèn)真開展安全檢查,提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況,制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確人員撤離組織方式和路線,確保周邊群眾安全。

要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

(六)加強(qiáng)汛情測報(bào)預(yù)警工作。各級防指成員單位要盡職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,不斷提高監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,特別要盡量延伸到基層村組,綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布,確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作,確保今年安全度汛。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,以分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系,進(jìn)一步逐級落實(shí)各級各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來,部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大,各新任防指指揮長要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的,要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

建立完善長效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。

(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù),堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。

(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際,超前籌劃,科學(xué)防范,全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用,全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。

(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測信息采集傳輸系統(tǒng),確保各部門監(jiān)測站點(diǎn)信息接入正常。各級防指要對防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排,進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲備品種和數(shù)量,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì),確保相互支援,合力抗災(zāi)。

最后,我再強(qiáng)調(diào)兩方面問題。

一是震區(qū)防汛工作,包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一,要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查,確定危險(xiǎn)等級,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程,要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二,要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家,開展全面排查工作,盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,按照分片到人的原則,逐層逐級落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū),要加強(qiáng)對周邊環(huán)境的檢查,如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),要盡快重新選擇安置點(diǎn),轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的,要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練,提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),相關(guān)部門要強(qiáng)化會商,加密監(jiān)測頻次,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測報(bào),合理調(diào)整、確定臨界值,一旦達(dá)到臨界值,立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測,一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案規(guī)定,果斷、有序組織群眾撤離。

二是抗旱工作。去冬今春以來,我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱,受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期,盆地大部旱情有所緩和,但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測,盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此,在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí),還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作:一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作,三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。

同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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防汛抗旱工作講話篇二十一

黨中央決定調(diào)我到新的崗位工作,我堅(jiān)決服從;黨中央決定林鐸同志任中共甘肅省委副書記,我堅(jiān)決擁護(hù)。

在即將離別之際,回顧近20xx年來在甘肅與同志們一起工作的歲月,我的心情難以平靜。

近十年來,特別是黨的以來,在以同志為的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下,在過去歷屆省委省政府工作的基礎(chǔ)上,以三運(yùn)書記為班長的省委,帶領(lǐng)全省上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,甘肅的面貌同全國一樣發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,尤其是脫貧攻堅(jiān)成效明顯,全面建成小康社會進(jìn)程加快。對此,我和同志們一樣,對甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績感到欣慰,但想到要實(shí)現(xiàn)對我省提出的努力與全國一道全面建成小康社會的目標(biāo),深感任務(wù)還很艱巨,還需要持續(xù)奮發(fā)努力。

我自知身上有不少缺點(diǎn),有時(shí)為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù),性情比較急,對同志要求過嚴(yán),說話嚴(yán)肅,甚至批評過重,使一些同志感到壓力,有時(shí)可能受到了委屈,對此我深感內(nèi)疚,也懇請大家能夠諒解。

我把甘肅當(dāng)做第二故鄉(xiāng),近20xx年時(shí)間里,我與這片土地和這里的人民群眾結(jié)下了深厚的感情,我熱愛甘肅的一草一木,更熱愛吃苦耐勞、勤奮智慧的甘肅人民,我愿無私地為甘肅人民盡心盡責(zé)地服好務(wù),多辦實(shí)事好事。我十分感謝三運(yùn)書記和同志們多年來對我的關(guān)心、支持和理解;感謝全省各族人民對我的信任和教育。

我相信,在以三運(yùn)書記為班長的省委領(lǐng)導(dǎo)下,同志們一定會團(tuán)結(jié)一致,同心同德,不斷開拓創(chuàng)新,銳意改革開放,創(chuàng)造性地落實(shí)好黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和視察甘肅時(shí)的重要講話精神。甘肅的經(jīng)濟(jì)社會一定會發(fā)展得更好,脫貧攻堅(jiān)的步伐一定會向前邁的更快,人民生活一定會更幸福,甘肅一定能與全國一道全面建成小康社會。

我會精神飽滿地走向新的工作崗位,一定堅(jiān)持增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,盡心盡責(zé)地努力完成好黨中央交給的新任務(wù),在新的崗位上虛心學(xué)習(xí),勤奮工作,嚴(yán)于律己,積極進(jìn)取,為落實(shí)好中央提出的“五大發(fā)展理念”,加快全面建成小康社會,鞠躬盡瘁、竭盡全力。

防汛抗旱工作講話篇二十二

同志們:

經(jīng)過全體與會代表的共同努力,為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會議。省政府常務(wù)副省長親臨會議并作了重要講話,充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績,對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作,傳達(dá)了全國流域綜合規(guī)劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神,按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會議期間,與會代表現(xiàn)場參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場和部分水利工程,**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn),全省防汛抗旱指揮長參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合,現(xiàn)場參觀和交流討論結(jié)合,傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合,動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法,時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,富有成效,達(dá)到了預(yù)期目的。

下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、會議的特點(diǎn)收獲。

大家普遍反映,這次會議較以往相比,效率更高,效果更好,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上,一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓(xùn)“三會合一”,會議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”,既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性,也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡會的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題,從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任,求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法,對我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在,剖析存在“六大問題”實(shí)話實(shí)說,部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),言簡意賅,對實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此,從張副省長重要講話、莊先廳長工作報(bào)告到會議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會議議程,比往年會議縮短了一半時(shí)間。會議時(shí)間雖短,但通過有效運(yùn)作,使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、交流了經(jīng)驗(yàn),接受了培訓(xùn),明確了任務(wù),把握了重點(diǎn),振奮了精神,增強(qiáng)了信心,是一次精簡、務(wù)實(shí)、高效的工作會議,達(dá)到了事半功倍的效果。

二、會議的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)傳達(dá)貫徹會議精神。這次會議內(nèi)容豐富,精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局,廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議精神,向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá),提出貫徹落實(shí)意見。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達(dá)貫徹中,要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務(wù)副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況,抓住主要矛盾和突出問題,明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn),做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位,牢記使命,當(dāng)好參謀,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,聚精會神地把會議主要精神落到實(shí)處。

洪等預(yù)案的修訂完善,特別是要完善超強(qiáng)臺風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級防汛預(yù)案,學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法,確保在災(zāi)害來臨之時(shí),防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫、城市等防汛行政責(zé)任人,今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責(zé)任人并通過新聞媒體公布于眾,接受社會監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則,做好各類工程汛前安全大檢查,做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù),加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù),確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會商,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)江河洪水預(yù)測預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力,為做好全省防汛防臺風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題,在解決矛盾和問題中推動(dòng)發(fā)展,必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,促進(jìn)社會和諧,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績”重要精神,緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜突出今年工作重點(diǎn),強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制,真抓實(shí)干,確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),調(diào)整年度工作計(jì)劃,層層分解落實(shí)任務(wù),采取有效措施,做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”,促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則,完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批,加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度,全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急,扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃,爭取在2~3年內(nèi)完成598座水庫除險(xiǎn)加固,今年計(jì)劃完成100座。我們要爭取中央國債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度,加快水庫除險(xiǎn)加固步伐,確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國有水利工程管理單位體制改革的要求,當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測算。要加強(qiáng)部門配合,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,加快推進(jìn)今年109個(gè)國有水管單位的工程管理體制改革步伐,重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問題,力爭今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)依法治水,提升公共管理和社會化服務(wù)能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機(jī)制,推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí),加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理,搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》,規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理,加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查,強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓,促進(jìn)全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進(jìn)社會和諧作出新業(yè)績。

同志們,這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求,全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局,立足科學(xué)發(fā)展,立足改善民生,立足社會和諧,立足求真務(wù)實(shí),按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障,以優(yōu)異成績迎接國慶六十周年!

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