報(bào)告一般要具備客觀、準(zhǔn)確、清晰、條理性等特點(diǎn)。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，概括主要觀點(diǎn)和結(jié)論，提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh。這份報(bào)告是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和教訓(xùn)進(jìn)行了深入剖析和總結(jié)的結(jié)果。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇一
小浪底水利樞紐工程位于黃河中游最后一段峽谷出口處，上距三門(mén)峽大壩130公里，下距鄭州花園口128公里，總投資347.46億元。1991年9月前期工程開(kāi)工，1994年9月主體工程開(kāi)工，1997年10月實(shí)現(xiàn)截流，20xx年1月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電。大壩壩頂長(zhǎng)1667米，壩底寬864米，最大高度160米的粘土斜心墻堆石壩，在全國(guó)首屈一指。壩頂高程285米，壩址以上控制流域面積69.4萬(wàn)平方公里，占黃河流域面積的92.3%。水庫(kù)總庫(kù)容126.5億立方米，長(zhǎng)期有效庫(kù)容51億立方米，是黃河干流三門(mén)峽水庫(kù)以下唯一能夠取得較大庫(kù)容的控制性工程，在黃河治理開(kāi)發(fā)中具有重要戰(zhàn)略地位。
小浪底水利樞紐工程是以防洪、防凌、減淤為主，兼顧供水、灌溉、發(fā)電、蓄清排渾、除害興利、綜合利用?？墒瓜掠畏篮闃?biāo)準(zhǔn)由60年一遇提高到千年一遇，基本解除下游河段凌汛威脅?？蓴r蓄泥沙約100億噸，使下游河道20年不抬高，平均每年增加20億立方米調(diào)節(jié)水量，改善下游農(nóng)業(yè)灌溉和城市供水條件。電站總裝機(jī)容量為180萬(wàn)千瓦，多年平均電量50億千瓦/時(shí)，是河南電網(wǎng)中理想的調(diào)峰電站。
小浪底水利樞紐工程二期工程西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)于20xx年1月開(kāi)工建設(shè)，20xx年11月實(shí)現(xiàn)截流。20xx年投入生產(chǎn)運(yùn)行。西霞院水庫(kù)位于小浪底大壩16下游公里處，施工區(qū)占地面積541.65萬(wàn)平方米，總投資22億元，壩長(zhǎng)3059米，壩頂高程139米，水庫(kù)總庫(kù)容1.62億立方米，蓄水位134米，水電站設(shè)計(jì)安裝3.5萬(wàn)千瓦機(jī)組4臺(tái)，裝機(jī)容量14萬(wàn)千瓦，多年平均發(fā)電量5.83億千瓦時(shí)?？蛇M(jìn)一步緩解河南省的電力緊張，利用電站引水，可灌溉100多萬(wàn)畝農(nóng)田。轄區(qū)內(nèi)以小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)、小浪底工程咨詢(xún)公司、河南西溝電力有限責(zé)任公司、小浪底旅游公司、小浪底建設(shè)管理局服務(wù)中心、河南省小浪底賓館幾家單位構(gòu)成小浪底水利樞紐管理區(qū)。這些企業(yè)生產(chǎn)所需的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、廠(chǎng)（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備數(shù)量非常密集，類(lèi)型多。而由此產(chǎn)生的特種設(shè)備安全也就顯得尤為重要，并且它將直接關(guān)系到整個(gè)水利樞紐的正常運(yùn)行和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
小浪底分局于20xx年12月籌建，20xx年6月17日掛牌成立。現(xiàn)有人員25人。內(nèi)設(shè)行政辦公室、黨支部辦公室、人財(cái)科、法規(guī)宣傳科、業(yè)務(wù)科、工會(huì)。主要工作職能是：負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐范圍內(nèi)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。分局成立以來(lái)，以服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)管理、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，按照省局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，以特種設(shè)備安全監(jiān)察為重點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與重點(diǎn)工程建設(shè)的和諧發(fā)展，創(chuàng)立了全省系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ街?，為服?wù)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
自20xx年12月份成立以來(lái)，分局首先根據(jù)小浪底橫跨黃河兩岸三地，涉及濟(jì)源市、洛陽(yáng)市孟津縣、吉利區(qū)南北兩岸。在以往的特種設(shè)備安全管理過(guò)程中存在交叉管理，有利益時(shí)都想管，有責(zé)任時(shí)都不管的現(xiàn)象。分局針對(duì)存在的問(wèn)題，制定出三步走的工作方針，第一步對(duì)轄區(qū)企業(yè)在用的特種設(shè)備情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查摸底，摸清特種設(shè)備底數(shù)。第二步按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求，積極開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，積極宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，提高使用單位和作業(yè)人員的法律法規(guī)意識(shí)，營(yíng)造濃厚的法制氛圍。第三步組織開(kāi)展了特種設(shè)備各種形式的特種設(shè)備安全大檢查，通過(guò)安全檢查增強(qiáng)使用單位對(duì)特種設(shè)備安全工作的了解，提高使用單位對(duì)特種設(shè)備安全管理的意識(shí)和重視，進(jìn)一步加強(qiáng)了特種設(shè)備安全管理工作，取得了良好的效果。同時(shí)在檢查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了特種設(shè)備安全工作存在的一些問(wèn)題，曝露出了一些安全隱患。
1、總體情況：截止目前我區(qū)域內(nèi)共有各種特種設(shè)備164臺(tái)，其中鍋爐1臺(tái)、壓力容器49臺(tái)、電梯12部、起重機(jī)械76臺(tái)、廠(chǎng)(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛12輛、壓力管道13條、游樂(lè)設(shè)施一組。
2、登記注冊(cè)情況：已辦理注冊(cè)登記的有164臺(tái)，其中鍋爐1臺(tái)、壓力容器49臺(tái)、電梯12部、起重機(jī)械76臺(tái)、廠(chǎng)(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛12輛，壓力管道13條、游樂(lè)設(shè)施一組。
3、定期檢驗(yàn)情況：已經(jīng)檢驗(yàn)的為164臺(tái)，其中鍋爐1臺(tái)、壓力容器49臺(tái)、電梯12部、起重機(jī)械76臺(tái)、廠(chǎng)(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛12輛、壓力管道13條、游樂(lè)設(shè)施一組。
4、特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況：特種設(shè)備作業(yè)共計(jì)106名，其中鍋爐作業(yè)人員1名、鍋爐安全管理員3名，壓力容器作業(yè)人員15名、壓力容器安全管理員5名，電梯作業(yè)人員12名、電梯安全管理員5名，起重機(jī)械作業(yè)人員37名、起重機(jī)械安全管理員12名，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)人員12名、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理員3名。游樂(lè)設(shè)施安全管理人員1名。
轄區(qū)內(nèi)各單位的特種設(shè)備安全狀況總體形勢(shì)還是比較好的，但存在的`問(wèn)題也不少，有的甚至還比較嚴(yán)重。呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):。
一、是以前的特種設(shè)備管理全部按照水電行業(yè)內(nèi)部的規(guī)程管理；
二、是企業(yè)管理中基層單位落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任不到位；
三、是特種設(shè)備登記注冊(cè)率、定期檢驗(yàn)率及人員持證上崗率總體水平比較低。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人以及特種設(shè)備操作人員的法律意識(shí)比較淡薄，對(duì)國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備方面的法律法規(guī)知之甚少，特別是對(duì)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局20xx年6月1日頒布實(shí)施的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》知道的更少，有的甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。在檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)設(shè)備的人員不知道什么是特種設(shè)備，特種設(shè)備包括哪些，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有哪些內(nèi)容。
2、部分單位特種設(shè)備安全工作缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員。有的單位雖然有機(jī)構(gòu)、有人員，但是未把特種設(shè)備安全工作落到實(shí)處，而是圖了形式，成了擺設(shè)，走了過(guò)場(chǎng)。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇二
車(chē)輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期，筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車(chē)輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對(duì)此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。
一、當(dāng)前部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作中存在的問(wèn)題及原因分析。
一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制。
度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為：對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車(chē)輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫(xiě)在牌上，卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車(chē)輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車(chē)輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車(chē)輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí)，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開(kāi)展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車(chē)輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重，憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人，對(duì)存在的事故隱。
患，心理很清楚，但思想不重視，認(rèn)為問(wèn)題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng)，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防，主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí)，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實(shí)際，摸索規(guī)律，腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車(chē)輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車(chē)輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報(bào)，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。
二、做好當(dāng)前車(chē)輛事故預(yù)防工作的建議與對(duì)策。
1、拓寬車(chē)輛安全工作思路，注重抓。
綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹(shù)立全局觀念，通過(guò)綜合治理，促進(jìn)車(chē)輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明，如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車(chē)輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進(jìn)，同步發(fā)展。
養(yǎng)成。事實(shí)證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇三
特種設(shè)備安全監(jiān)察是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作職責(zé)之一，特種設(shè)備平穩(wěn)、安全運(yùn)行，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須堅(jiān)守的底線(xiàn)。近期，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我局組成調(diào)研組，由副局長(zhǎng)鄭警帶隊(duì)，對(duì)我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校等使用特種設(shè)備的'企業(yè)、單位進(jìn)行了調(diào)研。按照工作分工，現(xiàn)將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的情況報(bào)告如下：
目前，廣南縣共有木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)16家，其中規(guī)模以上企業(yè)4家，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司、廣南縣潤(rùn)和林業(yè)有限公司、廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細(xì)木工板(生產(chǎn)企業(yè)分別是廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司)、柜子板、指節(jié)板，其余12家為小企業(yè)、小作坊，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司清水江林場(chǎng)加工點(diǎn)、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營(yíng)部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠(chǎng)、文山州木材公司廣南木材購(gòu)銷(xiāo)站、廣南縣林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、經(jīng)營(yíng)戶(hù)陸加華，主要生產(chǎn)柜子板、指節(jié)板、方條或是直接經(jīng)營(yíng)圓木。
按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》列入的目錄要求，加工細(xì)木工板企業(yè)或個(gè)人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前，已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家，即廣南縣皇飾木業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號(hào)為(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準(zhǔn)備申請(qǐng)辦理。
規(guī)模以上的4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司，均使用了鍋爐和廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))，共使用鍋爐6臺(tái)，其中廣南縣皇飾木業(yè)有限公司使用2臺(tái)(有1臺(tái)停用)，其余4家公司各使用1臺(tái);廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))8臺(tái)，其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺(tái)，豪威木業(yè)、潤(rùn)和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺(tái)。以上5家公司使用的特種設(shè)備均辦理了相關(guān)手續(xù)。
此外，文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營(yíng)部、文山州木材公司廣南木材購(gòu)銷(xiāo)站、文山州木材公司南屏加工廠(chǎng)各使用廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))1臺(tái)，均未辦理注冊(cè)登記、檢驗(yàn)手續(xù)。
一是特種設(shè)備資料管理混亂，無(wú)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;二是存在有證的人員不在崗，在崗的人員沒(méi)有證的現(xiàn)象;三是存在未辦理注冊(cè)登記、檢驗(yàn)手續(xù)、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
作為特種設(shè)備安全監(jiān)察主體的質(zhì)監(jiān)部門(mén)，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察起著重要作用。結(jié)合調(diào)研情況和監(jiān)管職能實(shí)際，提出以下建議：
一是要加強(qiáng)對(duì)《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使特種設(shè)備安全監(jiān)察人員知法、懂法，做到準(zhǔn)確理解、融會(huì)貫通。
二是分層推進(jìn)，全面開(kāi)展《特種設(shè)備安全法》宣傳，采取送法進(jìn)企業(yè)、逐級(jí)培訓(xùn)等方式，讓特種設(shè)備使用單位遵紀(jì)守法，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防和處置的能力和水平。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度落實(shí)，建立有效監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警工作機(jī)制，完善安全監(jiān)管體系，做到打防結(jié)合。
四是全面推動(dòng)責(zé)任體系建設(shè)，把督促使用單位落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，以監(jiān)督與服務(wù)并舉的思路，采用主動(dòng)告知、加強(qiáng)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方式，促進(jìn)使用單位學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)保障措施，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)監(jiān)管的辦法，對(duì)那些法制意識(shí)薄弱、重視程度不高、應(yīng)急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻次，通過(guò)落實(shí)責(zé)任，督促特種設(shè)備使用單位必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對(duì)設(shè)備依法檢驗(yàn))”。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步強(qiáng)化我市靜態(tài)車(chē)輛管理工作,自2008年11月底,市市容局開(kāi)始對(duì)市區(qū)道牙以上靜態(tài)車(chē)輛實(shí)施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車(chē)輛管理情況，市人大城建委于2009年11月5日組織城建委委員開(kāi)展了調(diào)研工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、靜態(tài)車(chē)輛管理工作開(kāi)展情況。
靜態(tài)車(chē)輛管理工作與交警部門(mén)交接后,市市容局按照平穩(wěn)過(guò)度、消化矛盾、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真組織實(shí)施靜態(tài)車(chē)輛管理工作。
（一）認(rèn)真制定管理辦法和部門(mén)規(guī)章，使管理工作有法可依。
市政府xxx起草出臺(tái)了《呼和浩特市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》。該管理辦法已于2009年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并于2009年6月5日正式施行。為進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車(chē)管理崗位責(zé)任制及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《呼和浩特市停車(chē)場(chǎng)管理制度(暫行)》、《被盜電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)?yán)碣r制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對(duì)各停車(chē)場(chǎng)管理公司管理的停車(chē)場(chǎng)定期、不定期組織檢查、考核。
（二）強(qiáng)化管理工作，提高服務(wù)水平，提升停車(chē)場(chǎng)形象。
市容局靜態(tài)車(chē)輛管理辦公室已經(jīng)啟動(dòng),靜態(tài)車(chē)輛管理工作已經(jīng)由支隊(duì)兼管變?yōu)殪o態(tài)車(chē)管理辦公室專(zhuān)管。
在市市容局靜態(tài)車(chē)管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車(chē)服務(wù)，在原有接收xxx門(mén)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)16處、非機(jī)動(dòng)車(chē)108處的基礎(chǔ)上,通過(guò)吸引社會(huì)資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)22處、非機(jī)動(dòng)車(chē)10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的停車(chē)場(chǎng)共計(jì)156處,其中機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)38處,非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時(shí)停車(chē)泊位2300個(gè)。年初制定的新建10個(gè)智能化停車(chē)場(chǎng)的工作計(jì)劃也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場(chǎng)、錫林北路國(guó)際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個(gè)智能化停車(chē)場(chǎng),其余5個(gè)智能化停車(chē)場(chǎng)也在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并投入使用。
為提升停車(chē)場(chǎng)整體形象、檔次,對(duì)新華大街、中山東西路、昭烏達(dá)路等11條主次干道兩側(cè)的4處機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和22處非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))中陳舊、破損的設(shè)施進(jìn)行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長(zhǎng)米,各類(lèi)新型停車(chē)指示標(biāo)牌70塊,其中p牌30塊，簡(jiǎn)易停車(chē)指示牌20塊，公示牌20塊。停車(chē)場(chǎng)新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車(chē)規(guī)范管理水平的同時(shí),得到了廣大市民群眾的好評(píng)。
（三）妥善解決接收人員的工作安置和管理。
場(chǎng)過(guò)度管理形式,做到了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車(chē)輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。
為了強(qiáng)化對(duì)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹(shù)立形象、易于識(shí)別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車(chē)場(chǎng)600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實(shí)現(xiàn)了停車(chē)場(chǎng)看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車(chē)人識(shí)別。
二、存在的主要問(wèn)題。
從市市容局靜態(tài)車(chē)輛工作管理工作進(jìn)展情況看，做到了依法管理、科學(xué)管理以及市場(chǎng)化管理，在一定程度上緩解了首府停車(chē)難的壓力，但是在管理工作中還存在一個(gè)主要問(wèn)題，就是沒(méi)有科學(xué)、合理的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使收費(fèi)許可證難以辦理。價(jià)格因素是導(dǎo)致我市現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)利用率低的主要原因，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低不科學(xué)、不合理，且標(biāo)準(zhǔn)較低，大量車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占用停車(chē)位，車(chē)輛流動(dòng)不起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題制約著靜態(tài)停車(chē)管理工作的深入開(kāi)展，在一定程度上對(duì)緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。
通過(guò)調(diào)研我們了解到，市物價(jià)部門(mén)于1993年出臺(tái)過(guò)一個(gè)靜態(tài)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只針對(duì)自行車(chē)，價(jià)格為元/次。隨著我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的逐年增加，物價(jià)部門(mén)結(jié)合自治區(qū)有關(guān)文件（已作廢），內(nèi)部制定了一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格為2元/次。
目前，從停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況看，比較亂，并且與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相符，亂收費(fèi)、少收費(fèi)（不開(kāi)票只收一元錢(qián)）等情況普遍存在，影響了停車(chē)場(chǎng)的管理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作。從停車(chē)場(chǎng)移交后，市市容局就與市發(fā)改委進(jìn)行了對(duì)接，就靜態(tài)車(chē)輛停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題雙方進(jìn)行了深入的溝通，并赴外地進(jìn)行了調(diào)研、學(xué)習(xí)。市市容局提出要結(jié)合目前我市靜態(tài)停車(chē)場(chǎng)的現(xiàn)狀，針對(duì)不同地段、時(shí)段盡快出臺(tái)新的靜態(tài)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為專(zhuān)業(yè)管理公司辦理收費(fèi)許可證，使停車(chē)場(chǎng)的管理工作做到有據(jù)可循。發(fā)改委方面提出設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行成本核算，全方位的制定標(biāo)準(zhǔn)，不能只針對(duì)市容局的職能，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要包括小區(qū)、地下等停車(chē)場(chǎng)。由于雙方意見(jiàn)不統(tǒng)一，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前，如何通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)靜態(tài)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)及規(guī)范化管理工作，成為城市發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是政府及社會(huì)各界目前積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要課題。
1.規(guī)劃先行在解決城市交通擁堵、停車(chē)問(wèn)題中具有極為重要作用。規(guī)劃主管部門(mén)要結(jié)合本輪總體規(guī)劃修編工作以及《呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法工作，認(rèn)真考慮目前我市交通擁堵、停車(chē)難的實(shí)際狀況，對(duì)未來(lái)公共停車(chē)場(chǎng)的需求量和設(shè)置作進(jìn)一步研究，同時(shí)要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，預(yù)留出足夠的空間，以滿(mǎn)足未來(lái)我市車(chē)輛停車(chē)的需要，緩解交通壓力。
2.目前，我市交通壓力最為繁重的是中山路商業(yè)街。道路狹窄，車(chē)流、人流集中、密度大，堵車(chē)現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的主要原因之一是現(xiàn)有地上停車(chē)位不足（中山東路路口至富邦商廈路口停車(chē)位不足350個(gè)），地下停車(chē)位大多沒(méi)有啟動(dòng)（大部分商廈將地下停車(chē)場(chǎng)改為了超市）。由于市市容局沒(méi)有地下停車(chē)場(chǎng)的管理權(quán)限，建議市政府協(xié)調(diào)交警、規(guī)劃等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地下停車(chē)場(chǎng)的管理，盡快啟動(dòng)地下停車(chē)場(chǎng)，緩解中山路商業(yè)街停車(chē)難的壓力。
3.建議市政府協(xié)調(diào)市市容局、市發(fā)改委盡快制訂出臺(tái)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車(chē)時(shí)間的停車(chē)收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),提高停車(chē)場(chǎng)使用效率。對(duì)城市中心區(qū)的黃金地段要提高停車(chē)泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿來(lái)以限制城市中心區(qū)交通流量與堵塞；其次路外的停車(chē)場(chǎng)要相對(duì)便宜些?？傊浞謶?yīng)用價(jià)格信號(hào)指引人們的出車(chē)與停車(chē)行為與引導(dǎo)社會(huì)資本投入停車(chē)產(chǎn)業(yè)。
4.為進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))的規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)管理市場(chǎng)化運(yùn)作工作,繼續(xù)加大靜態(tài)車(chē)輛亂停放的管理力度,扭轉(zhuǎn)靜態(tài)車(chē)輛管理相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。其次增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加大宣傳教育力度，形成良好的停車(chē)秩序。增強(qiáng)車(chē)輛擁有者“車(chē)有其位”、“停車(chē)入位”和“有償停車(chē)”的意識(shí)，改變隨意停車(chē)的陋習(xí)，提高現(xiàn)代化交通意識(shí)和遵守法制的觀念。三是促進(jìn)部門(mén)間協(xié)調(diào)，建立高效有序的停車(chē)場(chǎng)管理機(jī)制。加強(qiáng)市容、規(guī)劃、物價(jià)、交警、工商、市政等部門(mén)的協(xié)調(diào)，形成分工負(fù)責(zé)、高效聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。四是加大停車(chē)場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作力度,對(duì)不具備提供停車(chē)服務(wù)的違章停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))堅(jiān)決予以清理取締。同時(shí),對(duì)占用公共資源的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行清理整頓。
市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇五
學(xué)號(hào)：1063131213。
姓名：秦彬。
實(shí)習(xí)目的:實(shí)習(xí)的目的主要在于通過(guò)教師和工程技術(shù)人員的當(dāng)堂授課以及工人師傅門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)身說(shuō)法全面而詳細(xì)的了解相關(guān)材料工藝過(guò)程。實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)會(huì)從技術(shù)人員和工人們那里獲得直接的和間接地生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積累相關(guān)的生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)人事實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)方面的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)，為專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也能夠?yàn)楫厴I(yè)后走向工作崗位積累有用的經(jīng)驗(yàn)。早些了解自己專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)以外的知識(shí)，讓我們也早些認(rèn)識(shí)到我們將面臨的工作問(wèn)題，讓我明白了以后讀大學(xué)是要很認(rèn)真的讀，要有好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能為好的實(shí)際動(dòng)手能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更讓你明白了以后要有一技之長(zhǎng)，才能迎接以后的挑戰(zhàn)，也讓你知道了大學(xué)是為你們順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的墊腳石和自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
實(shí)習(xí)時(shí)間:10月10——10月21日。
實(shí)習(xí)內(nèi)容：本次實(shí)習(xí)歷時(shí)兩周，共參觀了五個(gè)廠(chǎng)區(qū)。另兩周之內(nèi)，除參觀這些廠(chǎng)區(qū)外，亦做了許多實(shí)習(xí)前的教育還觀看了老師的講座以及錄像。結(jié)束之余，讓人亦學(xué)到不少知識(shí)，對(duì)我的最大震點(diǎn)就是未來(lái)的機(jī)械化必轉(zhuǎn)向智能化，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到“學(xué)以致用”的重要之處。下面以個(gè)人觀點(diǎn)與看法對(duì)參觀的歷程一一描述，并寫(xiě)出體會(huì)與所得。
一拋光粉廠(chǎng)。
1、拋光粉的材料。
拋光粉通常由氧化鈰、氧化鋁、氧化硅、氧化鐵、氧化鋯、氧化鉻等組份組成，不同的材料的硬度不同，在水中的化學(xué)性質(zhì)也不同，因此使用場(chǎng)合各不相同。氧化鋁和氧化鉻的莫氏硬度為9，氧化鈰和氧化鋯為7，氧化鐵更低。氧化鈰與硅酸鹽玻璃的化學(xué)活性較高，硬度也相當(dāng)，因此廣泛用于玻璃的拋光。為了增加氧化鈰的拋光速度，通常在氧化鈰拋光粉加入氟以增加磨削率。鈰含量較低的混合稀土拋光粉通常摻有3－8的氟；純氧化鈰拋光粉通常不摻氟。對(duì)zf或f系列的玻璃來(lái)說(shuō)，因?yàn)楸旧碛捕容^小，而且材料本身的氟含量較高，因此因選用不含氟的拋光粉為好。
2、對(duì)拋光粉的基本要求。
粒度越大的氧化鈰，磨削力越大，越適合于較硬的材料，zf玻璃應(yīng)該用偏細(xì)的拋光粉。要注意的是，所有的氧化鈰的顆粒度都有一個(gè)分布問(wèn)題，平均粒徑或中位徑d50的大小只決定了拋光速度的快慢，而最大粒徑dmax決定了拋光精度的高低。因此，要得到高精度要求，必須控制拋光粉的最大顆粒。
4、拋光粉的硬度。
圖為一個(gè)拋光粉團(tuán)聚體的電鏡照片。由于燒成溫度不同，團(tuán)聚體的強(qiáng)度也不一樣，因此使用時(shí)會(huì)有硬度不一樣的感覺(jué)。當(dāng)然，有的拋光粉中加入氧化鋁等較硬的材料，表現(xiàn)出來(lái)的磨削率和耐磨性都會(huì)提高。
5、拋光漿料的濃度。
拋光過(guò)程中漿料的濃度決定了拋光速度,濃度越大拋光速度越高。使用小顆粒拋光粉時(shí)，漿料濃度因適當(dāng)調(diào)低。
6、拋光模的選擇。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇六
二零一三年三月十一日至十二日，xxxxx局、xxxx水電工程公司xxxxx工程項(xiàng)目部、xxxxx監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司xxxx工程項(xiàng)目監(jiān)理部分別派出xx、xx、xx、xx、xx等代表組成的采購(gòu)調(diào)查小組，赴西安對(duì)棣花鎮(zhèn)集中供水工程將采用的管道及凈水設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)調(diào)查。
采購(gòu)調(diào)查小組首先在西安市紅旗東路大明宮鋼材交易中心對(duì)工程所需的鋼管、pe管及其附屬管材進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，與有關(guān)管材銷(xiāo)售公司進(jìn)行了商洽。最終拿到市場(chǎng)第一手的銷(xiāo)售清單報(bào)價(jià)（見(jiàn)附件）及管材質(zhì)量情況，報(bào)價(jià)的公司分別有：天津市利達(dá)鋼管西北銷(xiāo)售處、陜西榮源鋼材有限公司、西安佰根工貿(mào)有限公司、陜西天音科工貿(mào)集團(tuán)有限公司等。經(jīng)過(guò)調(diào)查小組研究討論，考慮質(zhì)量、價(jià)格等因素，決定采用陜西榮源鋼材有限公司的無(wú)縫鋼管（國(guó)標(biāo)）及陜西天音科工貿(mào)集團(tuán)有限公司的pe管（國(guó)標(biāo)）。
采購(gòu)調(diào)查小組接下來(lái)在浙*金耐普冷卻塔有限公司西安分公司對(duì)工程所用的凈水設(shè)備進(jìn)行了考察，經(jīng)與其有關(guān)技術(shù)人員探討及察看凈水設(shè)備技術(shù)資料，綜合考慮設(shè)備使用便利情況、設(shè)備價(jià)格情況及使用壽命年限情況最終決定采用其公司所生產(chǎn)的（報(bào)價(jià)為14萬(wàn)元）新型號(hào)二氧化*發(fā)生器。（設(shè)備報(bào)價(jià)見(jiàn)附件）。
此次管材、設(shè)備采購(gòu)調(diào)查任務(wù)最終在各同志的共同協(xié)作下得以圓滿(mǎn)完成。
一、需要進(jìn)行調(diào)研的設(shè)備范圍：
1、公司未使用過(guò)的設(shè)備；
2、公司使用過(guò)（包括借用或租用），但未購(gòu)買(mǎi)過(guò)的設(shè)備；
3、公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研要求的其他貴重設(shè)備。
二、調(diào)研工作的責(zé)任主體：
1、單價(jià)在3萬(wàn)元以下的設(shè)備，由申購(gòu)單位自行組織調(diào)研。調(diào)研報(bào)告經(jīng)申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行設(shè)備申購(gòu)。
2、單價(jià)在3萬(wàn)元以上（含）的設(shè)備，由申購(gòu)單位在申購(gòu)前提出調(diào)研申請(qǐng)，由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)指定調(diào)研人員或組織調(diào)研小組進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研報(bào)告經(jīng)公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行設(shè)備申購(gòu)。
三、調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容要求：
設(shè)備調(diào)研一般應(yīng)選取三個(gè)或三個(gè)以上不同生產(chǎn)廠(chǎng)家的設(shè)備進(jìn)行比較和分析，特殊情況下不能找到三個(gè)及三個(gè)以上不同生產(chǎn)廠(chǎng)家的，應(yīng)予以說(shuō)明。設(shè)備調(diào)研報(bào)告應(yīng)包含如下內(nèi)容：
1、對(duì)擬申購(gòu)設(shè)備的基本要求（規(guī)范要求、環(huán)境要求、*能要求等）；
3、擬申購(gòu)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，應(yīng)明確提出是否滿(mǎn)足使用要求；
4、擬申購(gòu)設(shè)備的*能、質(zhì)量，應(yīng)收集一些購(gòu)買(mǎi)過(guò)該設(shè)備的單位對(duì)該設(shè)備的使用評(píng)價(jià)；
5、擬申購(gòu)設(shè)備的溯源方式和溯源機(jī)構(gòu)；
7、應(yīng)提出明確的、選擇*的推薦購(gòu)置設(shè)備的建議。
四、調(diào)研報(bào)告的編寫(xiě)、審核與審批：
1、由申購(gòu)單位自行組織調(diào)研的設(shè)備調(diào)研報(bào)告，應(yīng)由調(diào)研人員負(fù)責(zé)編寫(xiě)，由申購(gòu)單位設(shè)備管理員負(fù)責(zé)審核，由申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。
2、公司組織調(diào)研的設(shè)備調(diào)研報(bào)告，應(yīng)由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)指定的調(diào)研人員或調(diào)研小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫(xiě)，由公司設(shè)備管理員負(fù)責(zé)審核，由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
五、調(diào)研工作的職責(zé)劃分：
1、調(diào)研人員或調(diào)研小組應(yīng)對(duì)調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)，保*報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)、全面。
2、調(diào)研報(bào)告的審核人員應(yīng)對(duì)調(diào)研報(bào)告的形式負(fù)責(zé)，確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容符合調(diào)研規(guī)定，并有編寫(xiě)人員的書(shū)面簽字。
3、調(diào)研報(bào)告的審批人員應(yīng)對(duì)調(diào)研工作的程序和調(diào)研報(bào)告的有效*負(fù)責(zé)，保*調(diào)研工作的進(jìn)行符合公司規(guī)定，并在調(diào)研報(bào)告的審批意見(jiàn)中明確提出最終的選擇意見(jiàn)。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇七
3、公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研要求的其他貴重設(shè)備。
1、單價(jià)在3萬(wàn)元以下的設(shè)備，由申購(gòu)單位自行組織調(diào)研。調(diào)研報(bào)告經(jīng)申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行設(shè)備申購(gòu)。
2、單價(jià)在3萬(wàn)元以上（含）的設(shè)備，由申購(gòu)單位在申購(gòu)前提出調(diào)研申請(qǐng)，由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)指定調(diào)研人員或組織調(diào)研小組進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研報(bào)告經(jīng)公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行設(shè)備申購(gòu)。
設(shè)備調(diào)研一般應(yīng)選取三個(gè)或三個(gè)以上不同生產(chǎn)廠(chǎng)家的設(shè)備進(jìn)行比較和分析，特殊情況下不能找到三個(gè)及三個(gè)以上不同生產(chǎn)廠(chǎng)家的，應(yīng)予以說(shuō)明。設(shè)備調(diào)研報(bào)告應(yīng)包含如下內(nèi)容：
1、對(duì)擬申購(gòu)設(shè)備的基本要求（規(guī)范要求、環(huán)境要求、性能要求等）；
3、擬申購(gòu)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，應(yīng)明確提出是否滿(mǎn)足使用要求；
4、擬申購(gòu)設(shè)備的性能、質(zhì)量，應(yīng)收集一些購(gòu)買(mǎi)過(guò)該設(shè)備的單位對(duì)該設(shè)備的使用評(píng)價(jià)；
5、擬申購(gòu)設(shè)備的溯源方式和溯源機(jī)構(gòu)；
7、應(yīng)提出明確的、選擇性的推薦購(gòu)置設(shè)備的建議。
1、由申購(gòu)單位自行組織調(diào)研的設(shè)備調(diào)研報(bào)告，應(yīng)由調(diào)研人員負(fù)責(zé)編寫(xiě)，由申購(gòu)單位設(shè)備管理員負(fù)責(zé)審核，由申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。
2、公司組織調(diào)研的設(shè)備調(diào)研報(bào)告，應(yīng)由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)指定的調(diào)研人員或調(diào)研小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫(xiě)，由公司設(shè)備管理員負(fù)責(zé)審核，由公司設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
1、調(diào)研人員或調(diào)研小組應(yīng)對(duì)調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)，保證報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)、全面。
2、調(diào)研報(bào)告的審核人員應(yīng)對(duì)調(diào)研報(bào)告的形式負(fù)責(zé)，確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容符合調(diào)研規(guī)定，并有編寫(xiě)人員的書(shū)面簽字。
3、調(diào)研報(bào)告的審批人員應(yīng)對(duì)調(diào)研工作的程序和調(diào)研報(bào)告的有效性負(fù)責(zé)，保證調(diào)研工作的進(jìn)行符合公司規(guī)定，并在調(diào)研報(bào)告的審批意見(jiàn)中明確提出最終的選擇意見(jiàn)。
本規(guī)定自20xx年01月01日開(kāi)始實(shí)施，公司原有的關(guān)于設(shè)備調(diào)研的規(guī)定同時(shí)廢止。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，公共衛(wèi)生突發(fā)事件與急性傳染病頻發(fā)給基層疾控中心建設(shè)提出了新的任務(wù)，也體現(xiàn)出了實(shí)驗(yàn)室在疾控工作中的重要性。我中心設(shè)備更新緩慢、檢測(cè)措施滯后、投入資金相對(duì)缺乏。為不斷完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)范計(jì)量認(rèn)證、提高測(cè)試的可信度、完成實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，我中心擬采購(gòu)部分實(shí)驗(yàn)設(shè)備。
2011年4月20日，由唐書(shū)記帶隊(duì)，由檢驗(yàn)科、采購(gòu)科一行三人對(duì)所要采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)考察?，F(xiàn)將考察結(jié)果做一匯報(bào)。 4月20日下午到達(dá)西安，先到西安偉邦醫(yī)用設(shè)備有限公司進(jìn)行考察。該公司位于西安市更新街73號(hào)，是一家具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)?，F(xiàn)有員工20余名，各種資質(zhì)證件齊全。隨后在該公司技術(shù)人員帶領(lǐng)下對(duì)公司所推薦產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)際考察。
第一站到中鐵一局實(shí)驗(yàn)室了解上?？迫A生產(chǎn)的酶標(biāo)儀和洗板機(jī)的使用情況。從用戶(hù)的反映來(lái)看，對(duì)酶標(biāo)儀的質(zhì)量基本認(rèn)可，在使用過(guò)程中尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但用戶(hù)對(duì)洗板機(jī)的意見(jiàn)較大。
1、 反映洗板機(jī)售后服務(wù)不及時(shí)。
2、 儀器剛使用一年就有注水部位生銹。
該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理承諾更換品牌。4月21日邀請(qǐng)考察另一品牌，因時(shí)間較緊，沒(méi)能前往考察。
務(wù)較好。唯一不足就是測(cè)試速度較慢，每小時(shí)30個(gè)測(cè)試，適合標(biāo)本相對(duì)較零散或者標(biāo)本量小于每天60個(gè)的實(shí)驗(yàn)室使用。該儀器的市場(chǎng)售價(jià)在五萬(wàn)多元。
第三站到西安醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院考察深圳邁瑞生產(chǎn)的bc-3000puls全自動(dòng)血細(xì)胞分析儀。針對(duì)該款儀器用戶(hù)反映最好，從儀器的穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性、重復(fù)性均很可靠。速度為每小時(shí)60個(gè)測(cè)試。且該醫(yī)院生化分析儀400速和800速均是深圳邁瑞生產(chǎn)的。相對(duì)來(lái)說(shuō)邁瑞的產(chǎn)品用戶(hù)評(píng)價(jià)較高，市場(chǎng)裝機(jī)量較大。該款儀器現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)位在7萬(wàn)左右。
考察結(jié)論：
1、 血細(xì)胞分析儀建議考慮邁瑞系列產(chǎn)品，根據(jù)我中心資金狀
況選擇儀器。
2、 酶標(biāo)儀洗板機(jī)建議考慮其它品牌。
二零一三年三月十一日至十二日，xxxxx局、xxxx水電工程公司xxxxx工程項(xiàng)目部、xxxxx監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司xxxx工程項(xiàng)目監(jiān)理部分別派出xx、xx、xx、xx、xx等代表組成的`采購(gòu)調(diào)查小組，赴西安對(duì)棣花鎮(zhèn)集中供水工程將采用的管道及凈水設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)調(diào)查。
采購(gòu)調(diào)查小組首先在西安市紅旗東路大明宮鋼材交易中心對(duì)工程所需的鋼管、pe管及其附屬管材進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，與有關(guān)管材銷(xiāo)售公司進(jìn)行了商洽。最終拿到市場(chǎng)第一手的銷(xiāo)售清單報(bào)價(jià)（見(jiàn)附件）及管材質(zhì)量情況，報(bào)價(jià)的公司分別有：天津市利達(dá)鋼管西北銷(xiāo)售處、陜西榮源鋼材有限公司、西安佰根工貿(mào)有限公司、陜西天音科工貿(mào)集團(tuán)有限公司等。經(jīng)過(guò)調(diào)查小組研究討論，考慮質(zhì)量、價(jià)格等因素，決定采用陜西榮源鋼材有限公司的無(wú)縫鋼管（國(guó)標(biāo)）及陜西天音科工貿(mào)集團(tuán)有限公司的pe管（國(guó)標(biāo)）。
采購(gòu)調(diào)查小組接下來(lái)在浙江金耐普冷卻塔有限公司西安分公司對(duì)工程所用的凈水設(shè)備進(jìn)行了考察，經(jīng)與其有關(guān)技術(shù)人員探討及察看凈水設(shè)備技術(shù)資料，綜合考慮設(shè)備使用便利情況、設(shè)備價(jià)格情況及使用壽命年限情況最終決定采用其公司所生產(chǎn)的（報(bào)價(jià)為14萬(wàn)元）新型號(hào)二氧化氯發(fā)生器。（設(shè)備報(bào)價(jià)見(jiàn)附件）
此次管材、設(shè)備采購(gòu)調(diào)查任務(wù)最終在各同志的共同協(xié)作下得以圓滿(mǎn)完成。
撰稿人：xx
二零一三年三月十五日
《醫(yī)療器械（設(shè)備）生產(chǎn)和原材料采購(gòu)情況調(diào)查報(bào)告2016》采用定性和定量的數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）生產(chǎn)企業(yè)概況、醫(yī)療器械（設(shè)備）產(chǎn)量、醫(yī)療器械（設(shè)備）產(chǎn)能、醫(yī)療器械（設(shè)備）銷(xiāo)售收入、醫(yī)療器械（設(shè)備）庫(kù)存水平以及醫(yī)療器械（設(shè)備）原材料采購(gòu)情況進(jìn)行了詳細(xì)的分析介紹。
二、 醫(yī)療器械（設(shè)備）產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)分析
該部分對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）產(chǎn)量按照年度、月度、區(qū)域、企業(yè)類(lèi)型、細(xì)分企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并且按照產(chǎn)量對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了排名，并計(jì)算出各企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重（市占率）。
三、 醫(yī)療器械（設(shè)備）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能利用率及主要影響因素分析
該部分內(nèi)容對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量利用率及其影響因素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)該部分內(nèi)容用戶(hù)可以清晰了解醫(yī)療器械（設(shè)備）是否存在產(chǎn)能過(guò)?；蛘弋a(chǎn)能不足的情況，從而制定有效的投資、生產(chǎn)策略。
四、 醫(yī)療器械（設(shè)備）銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)分析
該部分不僅對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）近五年銷(xiāo)售額和2015年各月份銷(xiāo)售額及其增長(zhǎng)率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)對(duì)銷(xiāo)往各省份及細(xì)分下游市場(chǎng)的近三年的銷(xiāo)售額進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
五、 醫(yī)療器械（設(shè)備）庫(kù)存量統(tǒng)計(jì)分析
該部分對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）產(chǎn)品庫(kù)存水平及其庫(kù)存周轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
六、 醫(yī)療器械（設(shè)備）主要原材料采購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)分析
該部分對(duì)醫(yī)療器械（設(shè)備）主要原材料采購(gòu)量、采購(gòu)金額以及采購(gòu)周期進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。下圖為某一種原材料的采購(gòu)情況分析，其他原材料均按照該方法進(jìn)行分析。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇九
集團(tuán)公司：
因業(yè)務(wù)需要2011年從公司購(gòu)置小車(chē)鄂b-if823桑塔納一臺(tái)，用于公司業(yè)務(wù)需要，由于該車(chē)使用頻率高，行駛里程多，車(chē)輛狀況極差，車(chē)輛年審不過(guò)關(guān)，現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)廢處理，原因有三。
一、該車(chē)因使用年限已久車(chē)況較差，車(chē)內(nèi)各操作懸掛系統(tǒng)老化，經(jīng)常性維修無(wú)法得到完全處理，繼續(xù)使用成本太高。
綜合以上幾三點(diǎn)，現(xiàn)上報(bào)集團(tuán)公司申請(qǐng)報(bào)廢，望給予批示為謝。
2013年7月12日。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十
1十月二十六日在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。
2十月二十七日在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3十月三十日外出調(diào)研。
4十一月二號(hào)在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開(kāi)會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案。
1調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書(shū)店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類(lèi)很多，可以滿(mǎn)足我們的調(diào)研需求。
3調(diào)研時(shí)間：十月三十日星期四下午。
十二點(diǎn)開(kāi)始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問(wèn)卷。
1請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2請(qǐng)問(wèn)哪一種賣(mài)的最好?
3請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌(排球)的價(jià)位是多少?4請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)?
5請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎?
五、采購(gòu)預(yù)算。
學(xué)校撥款為2500元，采購(gòu)十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
六、總結(jié)。
經(jīng)研究，確定購(gòu)買(mǎi)42元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買(mǎi)84元/個(gè)的排球，共計(jì)2xx0元。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)新時(shí)代安全思想的要求的要求和我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作實(shí)際，為進(jìn)一步強(qiáng)化解決我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨的新老問(wèn)題，逐步完善化解相關(guān)工作突出矛盾，結(jié)合我局針對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的調(diào)研相關(guān)工作情況，作如下調(diào)研工作報(bào)告：
目前我縣特種設(shè)備使用單位187家，特種設(shè)備數(shù)量1717余臺(tái)件(不含氣瓶)，壓力管道約8萬(wàn)余米，燃?xì)夤芫€(xiàn)3千余米。
其中在用鍋爐13臺(tái)，電梯318臺(tái)，起重機(jī)械140臺(tái)，游樂(lè)設(shè)施6臺(tái)，廠(chǎng)場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)輛61臺(tái)，壓力容器452余臺(tái)/件。
我縣特種設(shè)備主要分布在我縣婁、楚、燎三鎮(zhèn)，尤以大型工業(yè)企業(yè)如煤化工，鈦廠(chǎng)，鋁廠(chǎng)、火電廠(chǎng)占絕對(duì)數(shù)量。電梯分布隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如黃蓮、九壩、獅溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)現(xiàn)零的突破。
從原質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)整合組建市場(chǎng)監(jiān)管以來(lái)，特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)延伸至了基層一線(xiàn)，監(jiān)察覆蓋相對(duì)加強(qiáng)，但是已面臨相關(guān)問(wèn)題：
目前我們基層單位特種設(shè)備的人員構(gòu)成，主要是由三個(gè)方面構(gòu)成。一是原來(lái)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)從事特種設(shè)備安全監(jiān)管的人員，二是原工商從事市場(chǎng)監(jiān)管的人員；三是原食藥局從事食藥安全監(jiān)管的人員，原來(lái)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)從事特種設(shè)備監(jiān)管，有豐富的監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)的人員是目前基層特種設(shè)備安全監(jiān)管的骨干。這部分人熟悉特種設(shè)備的技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)規(guī)程和法律法規(guī)，目前都在特種設(shè)備安全監(jiān)管的重要崗位上，對(duì)帶動(dòng)基層執(zhí)法隊(duì)伍搞好特種設(shè)備安全監(jiān)管起到了中流砥柱的作用。然而這類(lèi)人群數(shù)目太少，尤其是隨著特種設(shè)備數(shù)量的快速增加，目前取得特種設(shè)備安全監(jiān)察員證的僅有11人，面對(duì)我縣總量1800余臺(tái)特種設(shè)備和每年約10%的快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，平均每名安全監(jiān)察員至少要監(jiān)管163臺(tái)。一線(xiàn)安全監(jiān)察力量嚴(yán)重匱乏。
基層特種設(shè)備管理工作的環(huán)節(jié)在客觀上受到了兩個(gè)因素的制約。其一是監(jiān)察人員本身的資質(zhì)問(wèn)題，由于基層工作人員大多不是專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)于特種設(shè)備的原理和相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備不夠，故在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作時(shí)難以發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次的技術(shù)隱患。另外一個(gè)非常突出的問(wèn)題是特種設(shè)備的檢定需要專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)儀器設(shè)備，而這些檢測(cè)儀器設(shè)備往往都是大型的，難以帶到現(xiàn)場(chǎng)，而企業(yè)又不能把特種設(shè)備拆下來(lái)進(jìn)行送檢。這兩個(gè)因素的存在就從客觀的角度上限定了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作只能局限在眼看手摸、簡(jiǎn)易檢定及一些設(shè)備檔案文件的檢查上。還有一個(gè)問(wèn)題就是即使這種現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察是完備的，也只是從管理的角度上最大限度地為特種設(shè)備安全提供保證。因?yàn)樵O(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中是不可預(yù)知的，倘若不能時(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整掌握的話(huà)，安全運(yùn)行不能有效保障，所以就實(shí)際效果來(lái)看，管理監(jiān)察只是一種把關(guān)，對(duì)特種設(shè)備安全起直接保障作用的應(yīng)該是操作人員。
部分企業(yè)由于現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)負(fù)責(zé)人疏于管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。特別是許多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全意識(shí)淡薄。只追求利潤(rùn)，不重視安全管理。有些企業(yè)為了降低費(fèi)用支出，在特種設(shè)備操作上明顯存在著人多證少的問(wèn)題，即多人操作，但有資格證的員工卻有限。無(wú)證上崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育不夠全面，現(xiàn)場(chǎng)操作人員在操作上存在著隨意性，只要稍微懂點(diǎn)操作知識(shí)，就上線(xiàn)操作，安全隱患較大。
安全生產(chǎn)投入相對(duì)不足主要表現(xiàn)在監(jiān)察部門(mén)和特種設(shè)備使用管理單位。對(duì)監(jiān)察部門(mén)而言，安全監(jiān)察部門(mén)長(zhǎng)期未能得到足夠的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，監(jiān)管能力提升緩慢，安全監(jiān)察工作開(kāi)展成效不明顯，尤其是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層監(jiān)察部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)辦公條件都很困難。縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，嚴(yán)重影響安全監(jiān)察的有效性，對(duì)監(jiān)管工作造成了很被動(dòng)的局面，特種設(shè)備監(jiān)察人員的相關(guān)保障相對(duì)滯后，許多同志不愿意接手特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，不愿意主動(dòng)取證。很重要一個(gè)原因就是特種設(shè)備安全監(jiān)察常被稱(chēng)為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項(xiàng)工作，風(fēng)險(xiǎn)高，責(zé)任重大，而待遇并沒(méi)有改善。對(duì)特種設(shè)備使用管理單位而言，主要體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，為節(jié)省成本，對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，相關(guān)設(shè)備的檢修維護(hù)不到位、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗了落實(shí)不到位，各項(xiàng)應(yīng)急保障建設(shè)相對(duì)滯后，設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)較高，易發(fā)生安全事故。
立足我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)際，為做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，對(duì)基層抓好以下幾個(gè)方面的工作。
對(duì)我們特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍來(lái)講，隊(duì)伍素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱比特種設(shè)備安全更重要。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的能力和水平的高低成為設(shè)備安全監(jiān)管的有效保障。尤其是對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，更是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全以提高特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)能力為基本目的的培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層監(jiān)管部門(mén)之間的交流學(xué)習(xí)。使基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的政策、業(yè)務(wù)水平有明顯提高。
結(jié)合工作實(shí)際，從人員配置、設(shè)備配備、辦公場(chǎng)所等方面應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)基層的安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)投入，爭(zhēng)取財(cái)政撥款保障基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員待遇。不能以罰款多少?zèng)Q定收入的多少，以徹底解決基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的后顧之憂(yōu)，避免出現(xiàn)重處罰、輕整改，甚至只處罰、不整改的現(xiàn)象。使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作從原來(lái)的“高風(fēng)險(xiǎn)、低收入”成為“高風(fēng)險(xiǎn)、高收入”的工作崗位，吸引政治可靠、技術(shù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的的人才充實(shí)到基層特種設(shè)備監(jiān)察隊(duì)伍中。
在特種設(shè)備執(zhí)法上嚴(yán)格執(zhí)法，增加企業(yè)違法成本，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的教育，雙管齊下，“罰教并施”。全面增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備安全的認(rèn)識(shí)。要明確企業(yè)在特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，促使其負(fù)責(zé)人重視安全培訓(xùn)教育工作，保證經(jīng)費(fèi)投入，按規(guī)定組織特種設(shè)備相關(guān)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，統(tǒng)一安全指導(dǎo)思想，要把對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的安全思想教育當(dāng)作安全文化的重要內(nèi)容來(lái)抓，營(yíng)造安全文化的濃厚氛圍，增強(qiáng)一線(xiàn)操作人員的安全意識(shí)。
總之，目前基層的特種設(shè)備安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大，廣大安全監(jiān)管人員加班加點(diǎn)，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為保一方平安，保一方穩(wěn)定付出著艱辛的汗水和努力。只有針對(duì)基層的實(shí)際情況，基層的薄弱緩解，加強(qiáng)投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)和人才建設(shè)，早準(zhǔn)備，要預(yù)防。才能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，盡到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。為全面建成小康設(shè)備做好服務(wù)！
二〇二一年七月十六日。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十二
在20xx年度十大人氣生活類(lèi)圖書(shū)的分析中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療保健類(lèi)圖書(shū)注重專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，這類(lèi)書(shū)的暢銷(xiāo)需要有知名作者或?qū)＜易鳛楹蠖?，上榜的兩本美食?lèi)圖書(shū)作者均是網(wǎng)絡(luò)或?qū)趯?xiě)手，他們寫(xiě)的書(shū)讀來(lái)非常親切，可操作性也很強(qiáng)，同時(shí)在書(shū)中融入了文化氣息，濃濃愛(ài)意。上榜的美容類(lèi)圖書(shū)以引進(jìn)寶島、韓國(guó)為主。對(duì)于不同類(lèi)型的生活類(lèi)圖書(shū)需要從不同的渠道去找作者，這需要我們改變傳統(tǒng)的尋找作者資源的習(xí)慣。雜志或者生活周報(bào)總是能比我們更敏銳地把握生活時(shí)尚，總有一些熱愛(ài)生活的作者在他們周?chē)覀冃枰獜闹姓业娇赡艹霭鏁充N(xiāo)書(shū)的資源或者通過(guò)他們尋找到相應(yīng)的作者資源。
(摘要：xx市目前防火設(shè)備單方造價(jià)x元，今后市場(chǎng)每年新增容量x萬(wàn)元，目前平均成本x元，平均售價(jià)x元，稅前利潤(rùn)率x%。合理售價(jià)應(yīng)該xx元，即提高售價(jià)x%。這樣可達(dá)到稅前利潤(rùn)率x%，企業(yè)稅后凈利潤(rùn)x%。
企業(yè)提高利潤(rùn)率的途徑只能是增加產(chǎn)量，行政管理的思路是通過(guò)檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量，通過(guò)公開(kāi)讓社會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的廠(chǎng)家。)。
(一)xx單位平方米防火設(shè)備造價(jià)：通過(guò)典型工程分析，防火設(shè)備造價(jià)每平方米為x元。
由于數(shù)據(jù)就較少，無(wú)法從工程類(lèi)型、防火設(shè)備種類(lèi)對(duì)單價(jià)的影響進(jìn)行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無(wú)明顯主導(dǎo)因素的隨機(jī)分布，則單價(jià)從x元到x元之間，離散系數(shù)為x，可見(jiàn)離散比較大。若保守估計(jì)，則每平方米單價(jià)為x元。
(二)xx每年新開(kāi)工消防工程規(guī)模：通過(guò)近幾年報(bào)建數(shù)據(jù)分析，我市平均每年新增防火設(shè)備容量為x萬(wàn)平方米。
從時(shí)間序列上分析，因?yàn)樵鏊仝厔?shì)明顯，呈現(xiàn)二次曲線(xiàn)關(guān)系，不宜以平均數(shù)預(yù)測(cè)今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合，用加權(quán)移動(dòng)平均預(yù)測(cè)今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場(chǎng)容量，近三年權(quán)數(shù)分別為x，x，x，則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為：x萬(wàn)平方米，x萬(wàn)平方米，x萬(wàn)平方米，平均后今后每年預(yù)計(jì)新增x萬(wàn)平方米。
(三)xx防火設(shè)備總量：按照以上數(shù)據(jù)，我市以后三年新增防火設(shè)備額市場(chǎng)容量為1.7億元左右。未來(lái)三年將新增防火設(shè)備市場(chǎng)x億多元。
(四)預(yù)測(cè)量的定性分析：以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)是通過(guò)典型工程分析的來(lái)的，只具有有限的代表性，但對(duì)于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足：
每平方米防火設(shè)備造價(jià)應(yīng)該劃分防火單元，按照各個(gè)單元進(jìn)行分析。
未來(lái)審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測(cè)。
(五)適宜的廠(chǎng)家數(shù)量定性分析：從規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析，一個(gè)中小防火設(shè)備廠(chǎng)家需要年銷(xiāo)量x萬(wàn)元左右，最低不能少于x萬(wàn)元，否則就無(wú)法購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，只能進(jìn)行小作坊式粗放經(jīng)營(yíng)，對(duì)保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠(chǎng)家x萬(wàn)元分析，xx市場(chǎng)能容納3個(gè)廠(chǎng)家，以x萬(wàn)元分析，能容納x個(gè)廠(chǎng)家。x個(gè)廠(chǎng)家是上限，否則廠(chǎng)家就無(wú)力進(jìn)行技術(shù)更新，有粗制濫造偷工減料的可能性。
(一)防火設(shè)備各個(gè)成本因素分析：
通過(guò)典型設(shè)備分析，防火設(shè)備造價(jià)成本因素為：
其中灰色代表變動(dòng)成本，主要包括原材料和計(jì)件人工工資。紫紅色代表固定成本，主要包括折舊、辦公費(fèi)用、管理人員工資和非計(jì)件工人工資。黃色表示銷(xiāo)售成本。天藍(lán)色表示攤銷(xiāo)成本、中小修理費(fèi)用。
成本分析數(shù)據(jù)如下：
1、從成本分析來(lái)看，防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占x-x%，其次原材料占x-x%左右。
2、不同廠(chǎng)家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進(jìn)設(shè)備的，設(shè)備折舊超過(guò)x%，采用家庭作坊式作業(yè)的，折舊低于x%。
3、不同型號(hào)防火設(shè)備原材料占的比重也不相同，鋼構(gòu)電動(dòng)門(mén)原材料占x%以上，鋼構(gòu)門(mén)占x%左右，混凝土門(mén)占x%左右。
4、簡(jiǎn)單平均成本為x元/樘。
(二)典型設(shè)備折舊分析：
目前防火設(shè)備廠(chǎng)家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠(chǎng)的加工中心一臺(tái)價(jià)值x萬(wàn)元左右，目前年加工x樘防火門(mén)，按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算，一樘門(mén)的機(jī)加工費(fèi)用就是x元，占成本的x%。
這樣一臺(tái)加工中心每臺(tái)班可加工x樘，一年可加工x樘。如果按照每天一班計(jì)算，每樘機(jī)加工費(fèi)x元，如果有市場(chǎng)協(xié)作，三班計(jì)算，則沒(méi)樘門(mén)機(jī)加工費(fèi)用x元。
紅星.美凱龍家具城的沙發(fā)主要有博登沙發(fā)跟米洛沙發(fā)。其中博登沙發(fā)的特點(diǎn)是時(shí)尚簡(jiǎn)約，優(yōu)質(zhì)上品。博登沙發(fā)旗下品牌有“歐蘭迪雅”、“麥迪”、“傾情之戀”、“富詩(shī)妮”等沙發(fā)品牌。
可見(jiàn)折舊費(fèi)用高的原因是產(chǎn)量上不去。
量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制，才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
(三)目前的售價(jià)分析：
目前簡(jiǎn)單平均售價(jià)x元，稅前利潤(rùn)率x%，可見(jiàn)低于社會(huì)平均利潤(rùn)率，該行業(yè)將逐漸萎縮。目前xx幾家企業(yè)有的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的處于半停頓狀態(tài)，就是低利潤(rùn)率的真實(shí)反映。
(四)合理售價(jià)分析：
按個(gè)個(gè)人測(cè)算，防火設(shè)備合適的利潤(rùn)率稅前應(yīng)達(dá)到x%。這x%中，其中上繳國(guó)家企業(yè)所得所稅x%，付銀行利息x%(按照x%資產(chǎn)負(fù)責(zé)率、x%借貸利率考慮)，余下x%是企業(yè)凈利潤(rùn)。這樣就能達(dá)到社會(huì)平均利潤(rùn)率，行業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。
按照x%的稅前利率計(jì)算，合理的防火設(shè)備售價(jià)應(yīng)達(dá)到x元/樘。和目前的x元相比，需要提高售價(jià)x%。
(五)提高利潤(rùn)率的途徑：
提高利潤(rùn)率只有降低成本。三個(gè)主要成本要素人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)中，材料費(fèi)無(wú)法降低，否則只有采用劣質(zhì)材料。
1、人工費(fèi)：近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，也無(wú)法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費(fèi)。如車(chē)工目前每月工資x元，加上其他費(fèi)用大約x元。目前開(kāi)工率大約x%，每年生產(chǎn)x樘，每月x樘，則該人工成本每樘門(mén)約x元，如果開(kāi)工率達(dá)到x%，則每樘門(mén)約x元。
每天加班4小時(shí)，如果加班按照國(guó)家規(guī)定付加班費(fèi)，月工資費(fèi)用加上加班x%，則每月人工工資為x，月工作小時(shí)x小時(shí)，月產(chǎn)量x樘，小時(shí)工資由x元上升到x元，每樘門(mén)由x上升到x元，可見(jiàn)加班不能降低人工費(fèi)用。
2、設(shè)備折舊費(fèi)用：如前所述，對(duì)于加工中心，目前每樘機(jī)加工費(fèi)用就是x元，按照設(shè)計(jì)能力計(jì)算每樘機(jī)加工費(fèi)x元，按照極限加工計(jì)算每樘門(mén)機(jī)加工費(fèi)用x元。
3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析：折舊費(fèi)隨產(chǎn)量減少，人工費(fèi)用隨產(chǎn)量先減少后增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模下成本最低，利潤(rùn)率最高。此經(jīng)濟(jì)規(guī)模何以作為xx市場(chǎng)按照既定個(gè)數(shù)限制廠(chǎng)家數(shù)量的參照。
4、最大利潤(rùn)的企業(yè)規(guī)模分析：按邊際成本分析，各個(gè)企業(yè)有最大規(guī)模，超過(guò)最大規(guī)模企業(yè)將利潤(rùn)減少。此規(guī)模也可做為xx市場(chǎng)按照優(yōu)劣排序原則限制廠(chǎng)家數(shù)量的參考。
第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類(lèi)分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(一)xx防火設(shè)備市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：我市防火設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展到目前，出現(xiàn)了市場(chǎng)總量擴(kuò)大、廠(chǎng)家持續(xù)增多、銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)、利潤(rùn)總額快速增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)率不斷下降的現(xiàn)象。
二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位，行政不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià)，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金，從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大，無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。
(二)xx防火設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售廠(chǎng)家綜合實(shí)力情況：目前在我市生產(chǎn)銷(xiāo)售防火設(shè)備的廠(chǎng)家共有11家，通過(guò)考察和比較，總體感覺(jué)這協(xié)廠(chǎng)家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個(gè)水平上，但是分化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。
其中有的規(guī)模相比非常大，通過(guò)規(guī)模來(lái)分?jǐn)偝杀?，增加利?rùn)。有的廠(chǎng)家購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，通過(guò)設(shè)備降低人工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅(jiān)持自主創(chuàng)新比，開(kāi)發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少，做工比較粗糙，規(guī)模也相對(duì)較小，尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。
總之，市場(chǎng)處于一個(gè)分化的前夜。
(三)各個(gè)廠(chǎng)家目前市場(chǎng)占有率情況：通過(guò)20xx年7月到20xx年底數(shù)據(jù)，以工程個(gè)數(shù)為依據(jù)，各個(gè)廠(chǎng)家市場(chǎng)份額如下：
按照市場(chǎng)份額看，防火設(shè)備廠(chǎng)可以分為三個(gè)梯隊(duì)。其中四方、元大屬于第一梯隊(duì)，這兩家占總市場(chǎng)的52%。屬于第二梯隊(duì)的有興業(yè)、中昊和牧城這三家，占市場(chǎng)份額的35%，其余5個(gè)廠(chǎng)家占市場(chǎng)份額的13%。
(四)目前市場(chǎng)存在主要問(wèn)題：存在廠(chǎng)家低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足;質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性得不到充分體現(xiàn);企業(yè)科技發(fā)展投入不足;市場(chǎng)仍然處于初級(jí)階段，沒(méi)有分化聯(lián)合，達(dá)不到專(zhuān)業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場(chǎng)要求。
這其中，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是主因。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不足。利潤(rùn)不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，無(wú)法更新設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模，無(wú)法進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法更新?lián)Q代，導(dǎo)致市場(chǎng)一直在初期階段運(yùn)行，無(wú)法發(fā)育到專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、廠(chǎng)家之間融合參股的成熟市場(chǎng)狀態(tài)。
近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：
一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
(一)、當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的路子。只有擴(kuò)大規(guī)模，才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本，才能降低防火設(shè)備造價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。
(二)、建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國(guó)有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家，競(jìng)爭(zhēng)必然加劇，要想企業(yè)立于不敗之地，只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，靠制度開(kāi)拓市場(chǎng)、靠制度廣攬人才，要擯棄家族式管理和人治，要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。
(三)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù)，要落到實(shí)處。各廠(chǎng)家都建立了1so9000等認(rèn)證體系，但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒(méi)落到實(shí)處，如有的企業(yè)電焊不帶護(hù)目鏡，企業(yè)有的內(nèi)控程序無(wú)記錄可查。
(四)、加快技術(shù)更新步伐。
(五)、加強(qiáng)銷(xiāo)售部門(mén)。擴(kuò)大銷(xiāo)售部門(mén)編制和財(cái)力投入，進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大促銷(xiāo)力度。
(六)、做好兼并重組的準(zhǔn)備。將來(lái)肯定是一個(gè)全國(guó)的大市場(chǎng)而不是一個(gè)個(gè)分割的省內(nèi)市場(chǎng)。所以防火設(shè)備廠(chǎng)家要進(jìn)入兼并重組時(shí)代。通過(guò)兼并重組、買(mǎi)殼參股，可以快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，即有利于目前市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模，也有利于將來(lái)市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模。
目前普遍反映xx十一個(gè)廠(chǎng)家太多，需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的.大原則就是要開(kāi)放市場(chǎng)、逐步取消壁壘，所以通過(guò)行政命令限制廠(chǎng)家數(shù)量明顯不合適，而且今后還會(huì)有更多廠(chǎng)家進(jìn)來(lái)，所以只有通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然淘汰來(lái)達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流，不再限制數(shù)量，而著重于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。具體管理思路就是通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量，通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格，通過(guò)價(jià)格限數(shù)量，通過(guò)規(guī)模出效益，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。
(一)、通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場(chǎng)中無(wú)法自動(dòng)做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝，質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來(lái)，所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量，只關(guān)心價(jià)格，誰(shuí)的價(jià)格低就用誰(shuí)的，只要裝上了工程就合格。所以這就無(wú)形中助長(zhǎng)了企業(yè)競(jìng)相降低質(zhì)量壓價(jià)銷(xiāo)售的現(xiàn)象。
另外，這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量，不易通過(guò)肉眼識(shí)別出來(lái)，必須通過(guò)科學(xué)檢測(cè)才能體現(xiàn)出來(lái)。所以行政機(jī)關(guān)通過(guò)檢測(cè)維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，其具有法律效力的檢測(cè)結(jié)果，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)，凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，就必須退出xx市場(chǎng)。
今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測(cè)，作為量化考評(píng)的重要依據(jù)，檢測(cè)不合格的，不得在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測(cè)的規(guī)定，把檢測(cè)報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。
(二)通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通不過(guò)的不得銷(xiāo)售，這樣粗制濫造的廠(chǎng)家就無(wú)法經(jīng)營(yíng)，低質(zhì)低價(jià)的廠(chǎng)家也無(wú)法經(jīng)營(yíng)，否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷(xiāo)售只能賠本，無(wú)形中價(jià)格就上去了，只有有能力的廠(chǎng)家才能經(jīng)營(yíng)，無(wú)形中廠(chǎng)家數(shù)量也減少了。
(三)通過(guò)規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了，每個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售額也就多了，一方面銷(xiāo)量擴(kuò)大利潤(rùn)增加，另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本，兩項(xiàng)相加，企業(yè)效益自然好了，進(jìn)入了良性循環(huán)軌道，也有能力加大投入了。
(四)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場(chǎng)中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是一個(gè)重要的市場(chǎng)主體，一定程度上指示著防火設(shè)備廠(chǎng)家的經(jīng)營(yíng)思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會(huì)責(zé)任，在防火設(shè)備選擇中做到公平公正，質(zhì)量和價(jià)格掛鉤，保持最低質(zhì)量底線(xiàn)，行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉，主要是：
1、建議房地產(chǎn)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)保證公正。
2、對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件，防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。
4、及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠(chǎng)家質(zhì)量信息，為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)。
5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠(chǎng)家，尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚(yú)合同”。
(五)其他管理措施和建議。
1、量化考核，優(yōu)進(jìn)劣出。
量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制，才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān)，防止防火設(shè)備廠(chǎng)家一擁進(jìn)入市場(chǎng)，良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要從嚴(yán)把關(guān)，只有三證齊全的，才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入，一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請(qǐng)，提供三證、企業(yè)簡(jiǎn)介、三年內(nèi)的銷(xiāo)售情況說(shuō)明，還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后，應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考查，到該企業(yè)主要銷(xiāo)售地進(jìn)行調(diào)查，要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè)，才能進(jìn)入市場(chǎng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的，不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
劣出就是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核，保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的，強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
退出主要有兩種形式：
永久退出。適用于情節(jié)嚴(yán)重的或者被吊銷(xiāo)資質(zhì)、資質(zhì)過(guò)期或備案證失效的。該類(lèi)企業(yè)如果要進(jìn)入市場(chǎng)，要重新審核。
調(diào)查表明，被訪(fǎng)者對(duì)1999年移動(dòng)通信業(yè)的評(píng)價(jià)最不滿(mǎn)意的方面，最重要的是手機(jī)通話(huà)單價(jià)高(72.3%)，遠(yuǎn)高于其它各項(xiàng)，其次是裸機(jī)價(jià)格高(39.5%)、入網(wǎng)費(fèi)高(37.5%)和月租費(fèi)高(32.8%)，三者相差不大，再次是手機(jī)配件(如電池等)以次充好(23.6%)，而通話(huà)質(zhì)量差(17.6%)、覆蓋范圍差(16.6%)、手機(jī)維修服務(wù)差(15.5%)、不能獲得話(huà)費(fèi)詳細(xì)清單(14.2%)和交費(fèi)不方便(12.5%)等均不很高。且這種評(píng)價(jià)在不同年齡、收入等特性的人群中差別并不明顯。這再次表明，通話(huà)單價(jià)高以及手機(jī)價(jià)格、入網(wǎng)費(fèi)和月租費(fèi)等資費(fèi)水平偏高既是消費(fèi)者對(duì)1999年市場(chǎng)現(xiàn)狀最為不滿(mǎn)意的方面，也是影響潛在用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的最主要障礙。因此，不斷調(diào)低手機(jī)的各項(xiàng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍將是今后手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的大勢(shì)所趨，而隨著移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的不斷的成熟和進(jìn)入wto帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也將是理所當(dāng)然的。
暫時(shí)退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴(yán)重，但經(jīng)整改可以繼續(xù)在xx銷(xiāo)售的。該類(lèi)企業(yè)整改完畢后，即可重新進(jìn)行銷(xiāo)售。
2、建立質(zhì)量基金?？梢杂筛鱾€(gè)廠(chǎng)家交納一定資金，組成質(zhì)量基金，所有權(quán)歸各個(gè)廠(chǎng)家所有，支付權(quán)由行政機(jī)關(guān)決定，主要用來(lái)支付檢測(cè)費(fèi)用和有關(guān)組織和廠(chǎng)家對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)。
凡有舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題的，即可啟動(dòng)質(zhì)量基金，先行支付費(fèi)用進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的，檢測(cè)費(fèi)用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測(cè)有質(zhì)量問(wèn)題的，由這個(gè)廠(chǎng)家支付檢測(cè)費(fèi)用和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，行政機(jī)關(guān)先直接從質(zhì)量基支付，并由這個(gè)廠(chǎng)家事后補(bǔ)交。同時(shí)這個(gè)廠(chǎng)家應(yīng)該按照出質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的銷(xiāo)售額的10%-50%繳納質(zhì)量基金。當(dāng)某個(gè)廠(chǎng)家的質(zhì)量基金份額不足時(shí)，由這個(gè)廠(chǎng)家補(bǔ)足。拒不補(bǔ)足的，按照協(xié)議自動(dòng)退出市場(chǎng)。
設(shè)立質(zhì)量基金后，可以建立質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使質(zhì)量問(wèn)題得到曝光;可以達(dá)到質(zhì)量和廠(chǎng)家的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使廠(chǎng)家提高質(zhì)量;可以先期落實(shí)檢測(cè)費(fèi)用，使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費(fèi)。
(一)兼并重組必將到來(lái)企業(yè)今后的發(fā)展方向：
目前全國(guó)有防火設(shè)備廠(chǎng)家300多家，處于分省經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)分割狀態(tài)，今后還會(huì)有更多的廠(chǎng)家，分省經(jīng)營(yíng)也必將被打破，防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代必將到來(lái)，兼并重組也必將到來(lái)。
先知覺(jué)的得先機(jī)。企業(yè)必須盡早作出安排。通過(guò)兼并是進(jìn)入外地市場(chǎng)的最佳模式，通過(guò)重組是提高企業(yè)效益的最佳方式，同時(shí)防止對(duì)手兼并重組對(duì)自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對(duì)。
(二)多種經(jīng)營(yíng)必將到來(lái)：
防火設(shè)備存在的最大問(wèn)題是設(shè)備生產(chǎn)率越來(lái)越高市場(chǎng)越來(lái)越小，生產(chǎn)能力得不到充分運(yùn)用。目前加工設(shè)備都是通用的，利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)是必由之路。目前xx的四個(gè)廠(chǎng)家都是多種經(jīng)營(yíng)，而且防火設(shè)備有逐漸退出主營(yíng)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。這應(yīng)該是大勢(shì)所趨，因?yàn)榉阑鹪O(shè)備市場(chǎng)畢竟不大，跟不上生產(chǎn)能力的提高。
為了深入了解本市居民家庭在酒類(lèi)市場(chǎng)及餐飲類(lèi)市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月，調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶(hù)。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：
(三)廠(chǎng)際合作、工序分工必將到來(lái)：
為解除生產(chǎn)能力利用不足，建議開(kāi)展充分的廠(chǎng)際協(xié)作，按照比較經(jīng)濟(jì)的原理進(jìn)行工序劃分。比如某一個(gè)廠(chǎng)可以主要生產(chǎn)門(mén)軸，生產(chǎn)的門(mén)軸供應(yīng)周邊好幾個(gè)廠(chǎng)家，廠(chǎng)家之間取得比較經(jīng)濟(jì)效益。
將來(lái)的趨勢(shì)是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，最起碼在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防火門(mén)的品種將進(jìn)行分化。一個(gè)成熟的市場(chǎng)必定是一個(gè)高度專(zhuān)業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴(lài)的市場(chǎng)。在市場(chǎng)尋求最低銷(xiāo)售價(jià)格的過(guò)程中，銷(xiāo)售機(jī)會(huì)在各個(gè)廠(chǎng)家之間進(jìn)行選擇，只有成本最低的廠(chǎng)家才能贏得銷(xiāo)售機(jī)會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，每個(gè)廠(chǎng)只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。廠(chǎng)家應(yīng)該早作準(zhǔn)備，開(kāi)展這方面的嘗試。早起的鳥(niǎo)兒吃蟲(chóng)子，晚起的鳥(niǎo)兒吃草籽，一定不要做晚起的鳥(niǎo)兒。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十三
政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措?！墩少?gòu)法》貫徹實(shí)施以來(lái)，全市政府采購(gòu)工作取得了明顯成效，但也存在不少問(wèn)題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對(duì)政府采購(gòu)存工作開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研，對(duì)全市取得的政府采購(gòu)工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些對(duì)策和建議。
一、近年來(lái)我市政府采購(gòu)基本情況。
（一）機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況。
我市政府采購(gòu)工作是從19xx年開(kāi)始試點(diǎn)。20xx年市級(jí)成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。20xx年5月19日，市人民政府通過(guò)《遵義市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，成立了市級(jí)政府采購(gòu)中心，為非營(yíng)利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，市級(jí)實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專(zhuān)門(mén)的政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購(gòu)中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
從20xx年開(kāi)始政府采購(gòu)以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》《遵義市政府采購(gòu)管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級(jí)政府采購(gòu)分散采購(gòu)工作的通知》等管理制度，在信息公告、專(zhuān)家評(píng)審等方面出臺(tái)了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)法的規(guī)定，明確了政府采購(gòu)的程序、方法和部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的監(jiān)管，確保各采購(gòu)工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購(gòu)工作提供了制度保障。
（二）政府采購(gòu)執(zhí)行情況。
基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類(lèi)，貨物類(lèi)主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車(chē)輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f(shuō)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來(lái)，全市執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購(gòu)資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬(wàn)元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬(wàn)元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬(wàn)元，20xx全市節(jié)約資金3798萬(wàn)元。其中市政府采購(gòu)中心共組織了124次采購(gòu)，執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算8184.72萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金7080.8萬(wàn)元，節(jié)約資金1103.92萬(wàn)元，節(jié)約率為13.49%。
二、當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問(wèn)題。
（一）預(yù)算的編制的問(wèn)題。有些單位不重視政府采購(gòu)預(yù)算，
一是沒(méi)有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購(gòu)的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類(lèi)和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購(gòu)意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，政府采購(gòu)的規(guī)模效益和高效快捷也無(wú)從說(shuō)起。二是預(yù)算不科學(xué)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)預(yù)算的編制不是過(guò)高就是過(guò)低，特別是有些專(zhuān)項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購(gòu)預(yù)算與實(shí)際采購(gòu)相脫節(jié)等情況。致使采購(gòu)受到人為因素的影響，難于操作，增加采購(gòu)成本，降低采購(gòu)效率。三是采購(gòu)預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問(wèn)題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購(gòu)單位，這讓采購(gòu)單位在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來(lái)講，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
（二）政府采購(gòu)的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購(gòu)情況看，采購(gòu)范圍主要是通用類(lèi)項(xiàng)目的貨物類(lèi)產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類(lèi)較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購(gòu)，但規(guī)模相對(duì)小。采購(gòu)規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒(méi)能全面反映，二是存在規(guī)避采購(gòu)的情況，沒(méi)有做到應(yīng)采盡采，如車(chē)輛的加油與維修沒(méi)通過(guò)政府采購(gòu)，三是采購(gòu)隨意性較大，零星采購(gòu)的數(shù)量與金額小，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購(gòu)成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來(lái)。
（三）評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓膯?wèn)題。專(zhuān)家資源是政府采購(gòu)工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評(píng)標(biāo)、技術(shù)咨詢(xún)、投訴質(zhì)疑處理等都離不開(kāi)專(zhuān)家資源的支撐。目前我市專(zhuān)家?guī)齑嬖诜N類(lèi)單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類(lèi)別的專(zhuān)家如圖書(shū)類(lèi)、軟件類(lèi)專(zhuān)家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對(duì)專(zhuān)家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿(mǎn)足目前采購(gòu)工作的需要，有些采購(gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購(gòu)工作。
（四）政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理的問(wèn)題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問(wèn)題，在開(kāi)標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問(wèn)題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理得很少，三年來(lái)都沒(méi)超過(guò)一千萬(wàn)，沒(méi)有積極的參與進(jìn)來(lái)，沒(méi)有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。
（五）機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購(gòu)中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開(kāi)標(biāo)，談判、詢(xún)價(jià)財(cái)政部門(mén)的人員都在陪同參與采購(gòu)活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對(duì)于集中采購(gòu)與非集中采購(gòu)、對(duì)于什么是部門(mén)集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)代理采購(gòu)，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來(lái)難度。
（六）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理很不規(guī)范。對(duì)公務(wù)用車(chē)的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車(chē)輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題，車(chē)輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從20xx年通過(guò)政府采購(gòu)以來(lái)一直沒(méi)有再進(jìn)行重新招標(biāo)。
（七）干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。采購(gòu)工作涉及面比較廣，專(zhuān)業(yè)化水平要求高。政府采購(gòu)工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識(shí)，而且還要掌握分析市場(chǎng)信息，市場(chǎng)操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識(shí)。而從社會(huì)的發(fā)展來(lái)和從事采購(gòu)工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、規(guī)范政府采購(gòu)工作的建議意見(jiàn)。
（一）摸清家底，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無(wú)預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)未編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購(gòu)。確需追加的采購(gòu)支出，必須按法定程序報(bào)批。對(duì)規(guī)避采購(gòu)，隨意分解、肢解采購(gòu)的行為，相關(guān)部門(mén)要有切實(shí)可行的處罰制度。
（二）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過(guò)高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過(guò)低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購(gòu)需求論證很有必要。
（三）加快電子化政府采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。電子化政府平臺(tái)正在建設(shè)中，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，既較好地解決了采購(gòu)?fù)ㄓ妙?lèi)貨物和服務(wù)中零星采購(gòu)、小額采購(gòu)和急需采購(gòu)的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購(gòu)集中增加采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購(gòu)效率。
（四）把政府采購(gòu)節(jié)約資金上繳國(guó)庫(kù)。財(cái)政部關(guān)于《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購(gòu)節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國(guó)庫(kù)平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購(gòu)機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購(gòu)節(jié)約資金的具體處理辦法由省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對(duì)省級(jí)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)于我們地州市沒(méi)有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購(gòu)單位，從某種角度來(lái)講，這不利于采購(gòu)采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
（五）實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車(chē)輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車(chē)輛加油，維修通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)集中采購(gòu)，對(duì)于車(chē)輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過(guò)政府采購(gòu)確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車(chē)輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場(chǎng)的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來(lái)進(jìn)行車(chē)輛的保險(xiǎn)。
（六）合理編制我市政府采購(gòu)目錄。依據(jù)省級(jí)的相關(guān)規(guī)定針對(duì)現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購(gòu)目錄。
（七）整合專(zhuān)家?guī)?，建立政府采?gòu)評(píng)審專(zhuān)家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專(zhuān)家充實(shí)到市級(jí)的專(zhuān)家?guī)?，整合市?jí)專(zhuān)家?guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專(zhuān)家的政策和業(yè)務(wù)水平。
（八）進(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開(kāi)。各級(jí)財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)財(cái)政部門(mén)的人員都要隨同前往。
（九）充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購(gòu)工作中來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)找差距來(lái)激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，充分挖掘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購(gòu)代理采購(gòu)工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)活力，對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)工作有很大的好處。
（十）加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對(duì)采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)，再就是評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)。采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高辦事效率。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十四
四、分銷(xiāo)渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷(xiāo)模式。
五、推廣與促銷(xiāo)調(diào)查。
1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷(xiāo)商促銷(xiāo)政策(2)零售商促銷(xiāo)政策。
2.消費(fèi)者促銷(xiāo)。
3.人員促銷(xiāo)。
4.媒體廣告/生動(dòng)化。
(1)媒體手段。
(2)廣告策略。
六、銷(xiāo)售組織/隊(duì)伍調(diào)查。
1.銷(xiāo)售組織設(shè)置。
2.銷(xiāo)售隊(duì)伍管理。
一、調(diào)查基本情況：
1、交代調(diào)查目的。
2、調(diào)查起止時(shí)間。
3、調(diào)查簡(jiǎn)單背景(主要調(diào)查對(duì)象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對(duì)調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)。
二、調(diào)查的正文部分：
1、市場(chǎng)基本情況調(diào)查：
1)市場(chǎng)環(huán)境。
人口/經(jīng)濟(jì)。
技術(shù)/自然。
政治/法律。
社會(huì)/文化。
2)酒市場(chǎng)總?cè)萘浚?/p>
市場(chǎng)總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測(cè)量)。
各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判颉?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場(chǎng)白酒、飲料、紅酒銷(xiāo)售增長(zhǎng)狀況等)。
3)酒銷(xiāo)量狀況：
銷(xiāo)量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開(kāi)發(fā)市場(chǎng)指競(jìng)爭(zhēng)品牌的，分月/季/年增長(zhǎng)曲線(xiàn)或圖表、圖形)。
各品牌/包裝增長(zhǎng)狀況(分月/季/年增長(zhǎng)曲線(xiàn)或圖表、圖形)。
各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)。
明年的總銷(xiāo)量預(yù)測(cè)。
4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢(shì)：
人均消費(fèi)增長(zhǎng)率%(去年/今年/明年預(yù)測(cè))。
增長(zhǎng)趨勢(shì)。
消費(fèi)趨勢(shì)(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢(shì))。
5)機(jī)會(huì)點(diǎn)：
2、產(chǎn)品調(diào)查。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒。
產(chǎn)品。
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格。
-價(jià)格(指零售終端價(jià)格)。
3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
中間渠道價(jià)格。
-廠(chǎng)家出廠(chǎng)價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣(mài)價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))。
平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣(mài)價(jià))。
折扣或促銷(xiāo)手段(渠道、終端)。
4、分銷(xiāo)渠道/模式調(diào)查。
渠道成員調(diào)查。
-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷(xiāo)量、占公司銷(xiāo)量比重)。
-終端客戶(hù)數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))。
分銷(xiāo)模式調(diào)查。
-分銷(xiāo)模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)。
5、推廣與促銷(xiāo)調(diào)查。
渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷(xiāo)政策。
人員促銷(xiāo)(人數(shù)/促銷(xiāo)手段)。
廣告/媒體促銷(xiāo)手段。
6、銷(xiāo)售組織與隊(duì)伍調(diào)查。
銷(xiāo)售組織設(shè)置。
銷(xiāo)售隊(duì)伍的管理。
銷(xiāo)售服務(wù)的實(shí)施狀況。
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場(chǎng)監(jiān)控調(diào)查。
三、主要結(jié)論：
1、對(duì)如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會(huì)點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論。
2、報(bào)告提交人提出建議方向。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十五
集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司調(diào)研情況如下：
20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心共同對(duì)我公司電子采購(gòu)平臺(tái)投標(biāo)廠(chǎng)家進(jìn)行了業(yè)績(jī)調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司。
具體調(diào)研情況如下，供參考：一、石藥集團(tuán)有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年正式在集團(tuán)公司上線(xiàn)，使用必聯(lián)(北京)電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的物資已基本實(shí)現(xiàn)使用必聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招/競(jìng)標(biāo)采購(gòu)。
二、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司：
本在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。
三、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年4月正式上線(xiàn)，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前所有生產(chǎn)性物資已基本實(shí)現(xiàn)使用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。平臺(tái)在各分子公司均有所使用。
四、中國(guó)華電集團(tuán)公司：
自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)與北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺(tái)，但由于功能不夠完善，后華電開(kāi)始自主開(kāi)發(fā)電子采購(gòu)平臺(tái)，20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)再次作為輔助平臺(tái)中標(biāo)單位。目前華電集團(tuán)對(duì)網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競(jìng)標(biāo)前管理及招/競(jìng)標(biāo)后材料歸檔使用，采購(gòu)過(guò)程及與供方交互方面均使用自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)進(jìn)行。
五、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年10月正式上線(xiàn)，使用北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品，目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外，其他物資已基本實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)。
整，且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在必聯(lián)公司保存，在使用需求的滿(mǎn)足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。
網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團(tuán)使用狀況良好，但僅運(yùn)行基本業(yè)務(wù)，二次開(kāi)發(fā)模塊/功能未進(jìn)行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團(tuán)僅作為內(nèi)部管理使用，很難去客觀評(píng)價(jià)。
信源科技公司產(chǎn)品在河南立安實(shí)業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在神華集團(tuán)存在的主要問(wèn)題為建設(shè)周期較長(zhǎng)，主要原因?yàn)樯袢A集團(tuán)對(duì)該平臺(tái)使用需求較高、二次開(kāi)發(fā)模塊較多(對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入資金約達(dá)400萬(wàn)元左右，與我司需求差距較大)，目前一般性招/競(jìng)標(biāo)、詢(xún)/比價(jià)業(yè)務(wù)使用狀況良好。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十六
市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究，公開(kāi)招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按(目錄)要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元，完成采購(gòu)金額3107.53萬(wàn)元，節(jié)約資金333.9萬(wàn)元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。
開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元，節(jié)約資金為311萬(wàn)元，節(jié)約率為10%，分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元；政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元，實(shí)際為1856萬(wàn)元，節(jié)約資金為112萬(wàn)元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能?chē)?yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后，財(cái)政部門(mén)就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專(zhuān)家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以?xún)?nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)；在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果；組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；做好政府采購(gòu)的檔案管理工作；制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面，都能?chē)?yán)格按照(政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購(gòu))和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)。
許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門(mén)預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購(gòu)，年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購(gòu)管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購(gòu)辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級(jí)人民財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén)，依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門(mén)，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。
(三)采購(gòu)中缺乏專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專(zhuān)業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒(méi)有能力對(duì)這些非常專(zhuān)業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專(zhuān)家咨詢(xún)制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，而且即便是聘請(qǐng)到專(zhuān)家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車(chē)、辦公家具等)，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類(lèi)項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開(kāi)透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。
(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門(mén)，而政府監(jiān)察部門(mén)僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門(mén)檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，全方位提升采?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。
(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線(xiàn)。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類(lèi)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。
(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢(xún)?cè)u(píng)審專(zhuān)家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開(kāi)統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門(mén)電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。
(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購(gòu)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開(kāi)、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購(gòu)、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購(gòu)代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開(kāi)。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購(gòu)前在媒體公布采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購(gòu)的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購(gòu)置關(guān)。建立政府采購(gòu)情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購(gòu)違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
隨著政府采購(gòu)工作改革的深入開(kāi)展，各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行政府采購(gòu)制度自覺(jué)性逐步增強(qiáng)，開(kāi)展政府采購(gòu)工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購(gòu)制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過(guò)去單位采購(gòu)中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十七
調(diào)研單位：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司調(diào)研情況如下：
20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心共同對(duì)我公司電子采購(gòu)平臺(tái)投標(biāo)廠(chǎng)家進(jìn)行了業(yè)績(jī)調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司。
具體調(diào)研情況如下，供參考：
一、石藥集團(tuán)有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年正式在集團(tuán)公司上線(xiàn)，使用必聯(lián)(北京)電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的物資已基本實(shí)現(xiàn)使用必聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招/競(jìng)標(biāo)采購(gòu)。
二、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年xx月正式上線(xiàn)，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前各類(lèi)貨物、工程、服務(wù)的招/競(jìng)標(biāo)、詢(xún)/比價(jià)項(xiàng)目均基本在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。
三、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年4月正式上線(xiàn)，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前所有生產(chǎn)性物資已基本實(shí)現(xiàn)使用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。平臺(tái)在各分子公司均有所使用。
四、中國(guó)華電集團(tuán)公司：
自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)與北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺(tái)，但由于功能不夠完善，后華電開(kāi)始自主開(kāi)發(fā)電子采購(gòu)平臺(tái)，20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)再次作為輔助平臺(tái)中標(biāo)單位。目前華電集團(tuán)對(duì)網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競(jìng)標(biāo)前管理及招/競(jìng)標(biāo)后材料歸檔使用，采購(gòu)過(guò)程及與供方交互方面均使用自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)進(jìn)行。
五、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年xx月正式上線(xiàn)，使用北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品，目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外，其他物資已基本實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)。
理由：必聯(lián)電子商務(wù)公司投標(biāo)產(chǎn)品為“必聯(lián)網(wǎng)”，屬于公共電子采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站，難以針對(duì)我公司使用需求進(jìn)行較大的二次開(kāi)發(fā)及調(diào)整，且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在必聯(lián)公司保存，在使用需求的滿(mǎn)足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。
網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團(tuán)使用狀況良好，但僅運(yùn)行基本業(yè)務(wù)，二次開(kāi)發(fā)模塊/功能未進(jìn)行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團(tuán)僅作為內(nèi)部管理使用，很難去客觀評(píng)價(jià)。
信源科技公司產(chǎn)品在河南立安實(shí)業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在神華集團(tuán)存在的主要問(wèn)題為建設(shè)周期較長(zhǎng)，主要原因?yàn)樯袢A集團(tuán)對(duì)該平臺(tái)使用需求較高、二次開(kāi)發(fā)模塊較多(對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入資金約達(dá)400萬(wàn)元左右，與我司需求差距較大)，目前一般性招/競(jìng)標(biāo)、詢(xún)/比價(jià)業(yè)務(wù)使用狀況良好。
設(shè)備采購(gòu)調(diào)研報(bào)告篇十八
政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度，對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)改革以來(lái)，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購(gòu)也暴露出一些問(wèn)題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的單位，要在部門(mén)預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒(méi)有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門(mén)預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門(mén)制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門(mén)預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢(xún)價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度，提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度，采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu)，商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購(gòu)人，又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度，在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類(lèi)項(xiàng)目的采購(gòu)，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專(zhuān)家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿(mǎn)意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離，各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（一）著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專(zhuān)家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門(mén)要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門(mén)要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)或綜合檢查。
2、健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專(zhuān)家，也要列入“黑名單”。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（二）著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的，要在部門(mén)預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；對(duì)沒(méi)有實(shí)行部門(mén)預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒(méi)有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2、實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類(lèi)似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3、建立健全歸口部門(mén)集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門(mén)歸口集中采購(gòu)模式。
（三）著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1、延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求，對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專(zhuān)設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2、拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇；對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
（四）著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
1、開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求隨任務(wù)下達(dá)、采購(gòu)文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。
3、建立專(zhuān)家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專(zhuān)家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專(zhuān)家評(píng)審公正、公平。
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