通過報(bào)告,我們可以匯報(bào)工作或研究的成果,展示自己的能力和專業(yè)知識(shí)。在報(bào)告的撰寫過程中,我們應(yīng)該注重邏輯思維和文字表達(dá)的準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。本報(bào)告主要涵蓋了XXX方面的內(nèi)容,通過分析和梳理,我們可以得出XXX的結(jié)論,并提出相應(yīng)的建議和措施。希望這份報(bào)告能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)和幫助。
居民調(diào)研報(bào)告篇一
新準(zhǔn)則框架下的現(xiàn)金流量表部分,較之先前的規(guī)定,有著較強(qiáng)的可操作性。隨著現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則的實(shí)施,有關(guān)現(xiàn)金流量表的分析也應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整,以全面、準(zhǔn)確在解釋企業(yè)流量信息,幫助決策者用以決策。下面談?wù)劚救说膸c(diǎn)看法:
一、新準(zhǔn)則下現(xiàn)金流量表的編制。
(一)編制基礎(chǔ)。編制基礎(chǔ)是編制現(xiàn)金流量表的出發(fā)點(diǎn),它明確了現(xiàn)金流量表所涉及會(huì)計(jì)要素的范圍。我國(guó)現(xiàn)金流量表編制基礎(chǔ)是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物。
1.現(xiàn)金?,F(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金是指企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金以及可以隨時(shí)用于支付的存款,具體包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、其它貨幣資金。
2.現(xiàn)金等價(jià)物?,F(xiàn)金流量表準(zhǔn)則將現(xiàn)金等價(jià)物定義為“企業(yè)持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額,價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)小的投資”?,F(xiàn)金等價(jià)物的核心是“支付能力大小??煞褚暈楝F(xiàn)金”而不在于其是否是“投資”。例如,企業(yè)持有的3個(gè)月期的應(yīng)收銀行承兌匯票雖然不是投資,但它的支付能力不次于3個(gè)月到期的短期債券投資,并且由于銀行承兌匯票能隨時(shí)貼現(xiàn)和背書轉(zhuǎn)讓,其到期收回幾乎無風(fēng)險(xiǎn),所以,其應(yīng)屬于現(xiàn)金等價(jià)物。
居民調(diào)研報(bào)告篇二
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中,是一個(gè)非常重要而緊迫的問題。帶著這一課題,4月8日至14日,市政協(xié)組織相關(guān)單位及人員開展了關(guān)于環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組一行實(shí)地調(diào)研了部分企業(yè),專題召開了座談會(huì),廣泛征求了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,綜合形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
從耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的資料和歷年來上級(jí)環(huán)保部門對(duì)我市環(huán)境綜合整治定量考核的結(jié)果來看,我市環(huán)境質(zhì)量總的來說是好的,耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)耒陽(yáng)市城區(qū)設(shè)了4個(gè)大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。多年來,我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)污染物指標(biāo)均控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以內(nèi),如so2、的年平均濃度值分別為0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入顆粒物)20、20的年均值分別為0.049mg/m3、0.048mg/m3,也就是說,造成城區(qū)污染的主要污染物是漂塵、揚(yáng)塵等顆粒物,根據(jù)監(jiān)測(cè)站對(duì)部分主要集鎮(zhèn)和工礦區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,除灶市、余慶地區(qū)部分時(shí)段出現(xiàn)污染物,不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)外,其他地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
2、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
我市地表水水域?qū)傧娼患?jí)支流的有耒水和舂陵江,其中耒水從南至北流經(jīng)我市,舂陵江為耒陽(yáng)與常寧兩市的界河。耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照國(guó)家環(huán)保的規(guī)定,在耒河水設(shè)立4個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面,根據(jù)多年監(jiān)測(cè)資料表明,耒河水除城區(qū)五一路斷面外,其余斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水三類水域水質(zhì)以上。耒水耒陽(yáng)城區(qū)五一路斷面水質(zhì)有時(shí)出現(xiàn)cod、氨氮量超標(biāo)現(xiàn)象,這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒陽(yáng)市境內(nèi)其他河流和大中型水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到了相應(yīng)的水域環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn),也就是說,我市水環(huán)境質(zhì)量總體來說,還沒有出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。
3、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我市城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干擾噪聲監(jiān)測(cè)表明,年,我市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲值為54.4db(a),城市交通干擾噪聲值為66.7db(a),達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
4、環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要污染物排放情況。
年6月至2008年底,我市按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,開展了第一次污染源普查工作。根據(jù)這次污染物普查數(shù)據(jù)看,我市的主要污染物排放現(xiàn)狀如下:全市廢水排放量2723萬噸,工作廢水中主要污染物cod排放1227.5萬噸,工業(yè)廢氣中排放so229579噸,煙塵2721噸。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查資料表明,我市大氣污染呈煤煙型特點(diǎn),水污染呈有機(jī)性污染特點(diǎn),即造成我市水污染的主要原因是城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和少數(shù)工業(yè)企業(yè)污染所致。在工業(yè)污染中,污染主要來自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè),其污染負(fù)荷占總污染負(fù)荷的90%以上。
二、我市主要的環(huán)境問題及特征。
根據(jù)有關(guān)部門提供的資料和我們調(diào)查了解的情況來看,我們認(rèn)為,我市的環(huán)境問題主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。
一是個(gè)別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)不能得到有效遏制。
我市環(huán)境質(zhì)量總體上維持良好的狀況,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著下降,環(huán)境污染惡化趨勢(shì)難以得到有效遏制。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問題,部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。
二是生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我市生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用方面,由于大量開采煤炭,造成我市數(shù)百處地表塌陷和沉降,地表沉降面積120km2,是全省主要的采煤沉陷區(qū)。
三是環(huán)境安全隱患不斷增加。
近年來,我市上了一大批冶煉企業(yè),這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質(zhì),這些有毒有害物質(zhì)難以在自然環(huán)境中分解和轉(zhuǎn)移,日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。以來,我市出現(xiàn)4起環(huán)境安全事故,均是歷史上存在的冶煉廠不合理傾倒固體廢物所致。
四是工業(yè)布局不盡合理。
近年來,我市招商引資成效顯著,大批企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃,入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強(qiáng),冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、食品業(yè)混雜,并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體,給工作管理和行政執(zhí)法帶來了難度,特別是一些企業(yè)超標(biāo)排污、偷排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,既沒能整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,又會(huì)出現(xiàn)企業(yè)間的交差污染,制約了企業(yè)的發(fā)展。
五是個(gè)別企業(yè)主環(huán)境意識(shí)差,破壞和污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。
近年來,一些污染嚴(yán)重的企業(yè)在環(huán)保等有關(guān)部門的督促下,上了不少的環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。然而,這些企業(yè)受利益驅(qū)使,經(jīng)常停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,超標(biāo)排污,違法排污,嚴(yán)重污染環(huán)境,造成個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染上訪事件屢屢發(fā)生。企業(yè)環(huán)境意識(shí)差的另一種現(xiàn)象就是嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī),未經(jīng)任何部門申批,建設(shè)一些污染嚴(yán)重的企業(yè),如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民,在不到1km2的土地上,建設(shè)了4個(gè)非法選礦廠。這些選礦廠既污染舂陵河水,威脅下游村民飲用水安全,又形成了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。
三、我市當(dāng)前環(huán)境問題的主要成因。
分析我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題,我們認(rèn)為,造成我市當(dāng)前環(huán)境問題的主要原因突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、市民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng)與環(huán)境質(zhì)量難以提高的矛盾。
過去,人民的物質(zhì)生活水平很低,只顧自身的溫飽問題,沒有精力去顧及環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重,由于當(dāng)時(shí)治理水平和管理措施落后,環(huán)境質(zhì)量狀況相當(dāng)差,如我市灶市地區(qū),原來因環(huán)境污染的投訴較少,現(xiàn)在逐漸多起來了。當(dāng)前,盡管企業(yè)采取了不同程度的環(huán)保措施,環(huán)保效果明顯好轉(zhuǎn)。但是,隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對(duì)環(huán)保權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),環(huán)保要求不斷提高,每年都反映了一些突出問題,出現(xiàn)了一系列上訪事件。
2、不合理的開發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。
我市是資源大市,煤炭?jī)?chǔ)量非常豐富,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我市煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)5.1億噸。過去,由于各方面的原因,特別是受煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)的刺激,加之管理上的不規(guī)范,我市煤炭開采業(yè)異?;鸨?,小煤窯遍地開花,無序開采,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。隨著煤炭行業(yè)的逐步規(guī)范,形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但煤炭是不可再生資源,據(jù)專家預(yù)測(cè),按照現(xiàn)有速度開采下去,我市的煤炭資源只能挖40年,協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
居民調(diào)研報(bào)告篇三
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項(xiàng)消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計(jì)值及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果來看,各項(xiàng)消費(fèi)支出和人均純收入之間都存在較強(qiáng)的線性關(guān)系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費(fèi)傾向方面對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
(一)基本消費(fèi)需求支出水平分析:
基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂消費(fèi)不足。居民基本消費(fèi)需求支出是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平下,為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn),居民對(duì)商品和勞務(wù)所需要的基本消費(fèi)量的支付能力,它反映了居民最低消費(fèi)需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費(fèi)需求支出總額為2040.62元,而人均實(shí)際消費(fèi)支出總額達(dá)到4020.87元,將近人均基本生活消費(fèi)需求的兩倍,由此可見,省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察,盡管在總量上實(shí)際消費(fèi)總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂這一項(xiàng)并沒有達(dá)到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
(二)邊際消費(fèi)傾向分析:
消費(fèi)意識(shí)較強(qiáng),但消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次偏低。邊際消費(fèi)傾向是消費(fèi)變動(dòng)額和收入變動(dòng)額之間的比率。它反映了居民對(duì)各類消費(fèi)的偏好及其新增購(gòu)買力的投向。
由表1得知,省農(nóng)村居民總邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.70,說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費(fèi)支出。顯示出省農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率較低,消費(fèi)意識(shí)較強(qiáng)。這對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的健康快速增長(zhǎng)起到了良好的促進(jìn)作用。
各大類邊際消費(fèi)傾向系數(shù)中,排第一位是食品(0.3352),其次是居?。?.2051)。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費(fèi)量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結(jié)構(gòu)。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應(yīng)出省農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫(yī)療保?。?.0475)、家庭設(shè)備(0.0463)、衣著(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(-0.0306)。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費(fèi)傾向也說明了:一方面,交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村,農(nóng)民對(duì)出行以及加強(qiáng)與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、保健意識(shí)增強(qiáng),越來越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費(fèi)傾向?yàn)樨?fù)數(shù),說明隨著農(nóng)民收入的提高,文教娛樂的支出反而有所下降,反映出省農(nóng)村居民對(duì)文化、教育等精神消費(fèi)投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
(三)需求收入彈性分析:
居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價(jià)格不變時(shí),需求量變動(dòng)率與收入變動(dòng)率的比率。它反映了食品等商品消費(fèi)支出對(duì)收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對(duì)收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設(shè)備,為1.12。這說明此兩類商品消費(fèi)支出的增長(zhǎng)速度快于收入的增長(zhǎng)速度。反映出省農(nóng)民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1,說明這幾類商品對(duì)收入變動(dòng)的反應(yīng)不敏感,缺乏彈性,省農(nóng)民對(duì)這些商品和服務(wù)的需求的增長(zhǎng)低于其收入的'增長(zhǎng)。
針對(duì)目前的消費(fèi)現(xiàn)狀,為合理引導(dǎo)省農(nóng)村居民消費(fèi),促進(jìn)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)提出如下幾項(xiàng)建議:
(一)穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。
影響農(nóng)民消費(fèi)需求的因素是收入,只有不斷擴(kuò)大農(nóng)民收入,才能提高農(nóng)民消費(fèi)需求,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(二)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。
建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會(huì)保障體系,是穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期,放開農(nóng)民消費(fèi)思路的重要基礎(chǔ)。
(三)大力推動(dòng)“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對(duì)全省農(nóng)村居民居住和家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的建材、家電產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步提高文教娛樂服務(wù)質(zhì)量。
人們對(duì)文教娛樂的重視,體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng),是科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務(wù)的質(zhì)量,引導(dǎo)居民向更高的精神文化層次消費(fèi),對(duì)于全省消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。
(五)更新消費(fèi)觀念,提升消費(fèi)水平。
省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費(fèi)占生活消費(fèi)支出的70.7%,即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費(fèi)僅限于一般的生活支出。消費(fèi)層次和消費(fèi)觀念都比較落后。應(yīng)大力推廣農(nóng)村信貸政策,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提高農(nóng)民對(duì)信貸的認(rèn)識(shí),讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費(fèi)形式,充分挖掘農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力。
居民調(diào)研報(bào)告篇四
對(duì)于性行為:80后的性觀念較為開放,其中其中近4成受訪者支持婚前性行為,認(rèn)為性愛是戀愛的一部分,另有40%沒有明顯的反對(duì),“到時(shí)候看感覺”,總計(jì)有8成的受訪者沒有反對(duì)婚前性行為。
對(duì)于一夜生情:受訪者中近七成都不程度接受,其中,46%人表示“只要自然而然,就不反對(duì)”,另外三成表示接受不了第一次見面就親密接觸。
80后真的非常自我么?
報(bào)告表明:相當(dāng)多80后以自我為中心。工作對(duì)于他們不僅僅是生活和和賺錢,更重要的是實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值,持該看法的受訪者接近半數(shù);另外,對(duì)于薪水中最大支出,1/3的受訪者是花在自己身上,另有13.3%的最大支出是吃喝玩樂花掉的。他們?yōu)榱俗晕叶ぷ?,為了自己花錢。
朋友對(duì)80后有多重要?
在80后的生活中,朋友占有重要的地位。
當(dāng)80后工作不開心,排解煩惱時(shí),有42.4%的受訪者去找朋友,9.7%的人找同事,半數(shù)以上靠朋友和同事;而當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),80后最先想到的也是朋友(37.3%),這說明交友在80后的生活中占據(jù)很重要的地位。
隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷的發(fā)展,網(wǎng)友也成為80后的生活中占有一席之地:工作不開心時(shí),8.5%的受訪者通過網(wǎng)友瞎聊排解煩惱;在遇到問題時(shí),80后也嘗試通過網(wǎng)絡(luò)群發(fā)尋求網(wǎng)友的幫助(比例為6.6%),這些都說明網(wǎng)友已經(jīng)成為80后的生活中不可缺少的一部分。
居民調(diào)研報(bào)告篇五
居民投資是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。
對(duì)于**市的居民來講,隨著投資理財(cái)品種的日益豐富,他們所能選擇的投資理財(cái)?shù)姆绞皆龆嗔?,其理?cái)觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對(duì)傳統(tǒng)的理財(cái)觀念正在漸漸淡化。
在這個(gè)居民投資意識(shí)的轉(zhuǎn)型期,能否適時(shí)把握居民的投資理財(cái)傾向,成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開展的關(guān)鍵所在。所以,了解居民投資理財(cái)意向,掌握居民投資的新動(dòng)態(tài),就顯得非常重要。
本次市場(chǎng)調(diào)研的主要目的如下:
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況,為銀行的市場(chǎng)定位提供科學(xué)依據(jù)。
2、研究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受力,以便更好的了解目標(biāo)客戶的需求狀況。
根據(jù)上述研究目的,我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項(xiàng):
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況。
本部分旨在對(duì)被調(diào)查者的收支狀況作深入了解,以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點(diǎn),為市場(chǎng)細(xì)分及市場(chǎng)定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括:
(1)被調(diào)查者的每月固定收入和支出;。
(2)被調(diào)查者的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)狀況;。
(3)被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。
2、探究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。本部分是專門針對(duì)被調(diào)查者投資理財(cái)觀念的研究,通過對(duì)被調(diào)查者投資渠道選擇的分析,明確其投資偏好,以制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略。主要包括:
(3)此外,我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。
1、調(diào)研方案實(shí)施。
本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式,在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),針對(duì)年滿18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。
依據(jù)擬定的抽樣方案,我們發(fā)出了160份問卷,實(shí)際收回有效問卷149份,有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看,數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此,本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。
2、背景資料分析。
在149個(gè)有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為:18—30歲的約占42.5,30—55歲的約占52.7,55歲以上的約占4.8。整個(gè)樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。
他們的平均月收入大多都在500元以上,其中月收入在501—1000元之間的有10.1,收入在1001—1500元之間的有23.0,收入在1501—2019元之間的有20.3,收入在2019—3000元之間的有20.3,收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層,其中工人最多,占27.2,其次是個(gè)體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國(guó)家公務(wù)員占4.1、文體者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8,此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實(shí)際情況。
1、調(diào)查者每月的固定收入和支出情況。
家庭月收入:通過對(duì)149個(gè)有效樣本進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上,其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6,月收入在1001—1500元,1501—2019元,2019—3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0,只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出:通過調(diào)查我們可以看出,**市居民家庭消費(fèi)水平相對(duì)較低。有42.2的家庭月支出在501—1000元,在1001—1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2,有10.2的家庭月支出達(dá)到2019元以上,同時(shí)僅有9.5的家庭的月消費(fèi)支出在500元以下。
2、調(diào)查者每月的平均儲(chǔ)蓄情況。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲(chǔ)蓄多集中在500—1200元之間,其中儲(chǔ)蓄在501—800元的家庭占22.4,801—1200元的家庭占19.4,但也有24.6的家庭月平均儲(chǔ)蓄在200元以下,另外平均儲(chǔ)蓄在2019元以上的家庭占8.2。
多新的趨勢(shì),主要有:
1、從單一的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲(chǔ)蓄以外的其他投資方式,如基金、股票、保險(xiǎn)、匯市等,只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見,除傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄外,居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式,由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對(duì)最佳投資組合收益的追求,可見居民對(duì)投資理財(cái)?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲(chǔ)蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明,目前大多數(shù)**市民儲(chǔ)蓄的主要是為了子女教育,比例為28.7,只有5.9的市民把追求利息作為儲(chǔ)蓄的目的。另外,緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購(gòu)置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及,它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1??梢?,居民的家庭收入除用于正常的家庭消費(fèi)、維持家庭生活的日常運(yùn)轉(zhuǎn)外,其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上??梢?,傳統(tǒng)的家政理財(cái)觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)考慮的最主要的兩個(gè)因素,且年齡越大,對(duì)這兩個(gè)因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明,投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)所要考慮的最主要的兩個(gè)因素,他們所占的比例均為30.3,且在被調(diào)查的三個(gè)年齡段中,50歲以上的被調(diào)查者對(duì)這兩個(gè)因素的關(guān)注度最高,分別為25、50。而其他一些考慮因素,如:變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等居民普遍考慮的較少??梢?,**市居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)比較強(qiáng),其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
1、保險(xiǎn)是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時(shí)首選的投資方式,另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明,保險(xiǎn)在所有投資方式中所占比例最大,為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式,其他投資方式所占比例依次為:房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4??梢?,除了考慮最基本的人身安全保障等因素外,由于特殊的地理和人文環(huán)境,人們更愿意把自己的資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對(duì)于自己目前的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。
調(diào)查結(jié)果表明,有42.7的居民對(duì)自己的投資回報(bào)感覺一般,有30.9居民對(duì)此感到比較滿意,感到非常滿意的只有1.8。另外,有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差??梢?,居民的投資結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中,滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險(xiǎn),滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于目前股市不景氣,有許多人對(duì)投資股票的滿意度非常低,而房產(chǎn)和保險(xiǎn)這兩項(xiàng)投資方式將仍然是人們下一步投資的重點(diǎn),與此同時(shí),已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
在居民的不動(dòng)產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房,其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購(gòu)買所得。具體數(shù)據(jù)如下:
居民基本住房狀況是:49.3的**市市民目前是自己獨(dú)住,28.1的市民和自己的子女同住,18.5是與父母同住,只有4.1的人是與他人合租居住。通過對(duì)消費(fèi)者住房購(gòu)買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購(gòu)房多以一次性購(gòu)買為主,其比例達(dá)到46.6,其次為按揭購(gòu)買比例為15.5,單位房改房比例為14.9。
汽車消費(fèi)現(xiàn)在也成為居民不動(dòng)產(chǎn)投資的主要方向,我們?cè)谡{(diào)研過程中對(duì)被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查,我們看出汽車消費(fèi)對(duì)**市居民來說還屬于高檔消費(fèi),有87.8的家庭沒有汽車,有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5,只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對(duì)以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,我們認(rèn)為**市居民將會(huì)針對(duì)目前情況,對(duì)以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,主要包括:
1、打算對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中,還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明,有25的居民打算先買房再買車,有15.5的居民打算只買房,4.1的居民打算先買車再買房,另外,有17.6的居民打算只買車。
由此可見,“買房熱”還將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
2、與目前的投資方式不同,有39.2的**市居民下一步將會(huì)把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式,而保險(xiǎn)依舊是**市居民一個(gè)較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明,有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn),有17.6的居民一步將投資保險(xiǎn),其他依次為:股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3,還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見,受政府政策和投資環(huán)境的影響,**市居民的下一步投資將依然集中于保險(xiǎn)和房產(chǎn)兩方面。
1、通過對(duì)被訪者對(duì)于各大銀行的圖形標(biāo)志識(shí)別情況的分析,我們看出,在四大國(guó)有商業(yè)銀行中,中國(guó)工商銀行的圖形標(biāo)志被識(shí)別出的次數(shù)最多,達(dá)到37.8,排在第二位的是中國(guó)銀行,比例為27.6,接下來為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國(guó)建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識(shí)別標(biāo)志容易識(shí)別和記憶,消費(fèi)者對(duì)該行的標(biāo)志相對(duì)比較熟悉,能在不做引導(dǎo)的情況下,迅速識(shí)別出來該行的標(biāo)志。相比而言,中國(guó)建設(shè)銀行的標(biāo)識(shí)被識(shí)別率較低,很多消費(fèi)者易于將其標(biāo)識(shí)與其他銀行的標(biāo)識(shí)相混淆。
2、通過對(duì)被訪者常去銀行情況的調(diào)查,我們得出的結(jié)論是中國(guó)建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行,其比例達(dá)到29.5,其他依次為中國(guó)工商銀行24.7,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行17.1,中國(guó)銀行11.6,商業(yè)銀行5.5,此外,還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對(duì)被訪者選擇銀行時(shí)考慮的主要因素的調(diào)查,我們可以看出,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的多少是他們選擇銀行時(shí)考慮的首要標(biāo)準(zhǔn),其比例占到35.5,同時(shí),服務(wù)水平的好壞也是一個(gè)十分重要的因素,比例達(dá)到24,而手續(xù)費(fèi)用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外,還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的一個(gè)主要因素就是因?yàn)榻ㄐ袪I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多,在**市區(qū)內(nèi)分布較廣,辦理業(yè)務(wù)時(shí)比較方便。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時(shí)是處于一個(gè)較為被動(dòng)的地位,他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行,所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
1、總體而言,居民的投資理財(cái)意識(shí)相對(duì)較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢(shì),還有很大的市場(chǎng)潛力。
2、由于特殊的地理和環(huán)境因素,大多數(shù)人在目前和將來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識(shí)的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)大一部分人對(duì)各種投資方式了解不深,不知如何操作,因此,出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故??梢?,在**市民選擇銀行卡的過程中,最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此,我們小組對(duì)銀行做出以下建議:
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時(shí)提供了一個(gè)新的思路,即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系,通過與各事業(yè)單位合作,通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲(chǔ)戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性,提供“一站式”式服務(wù),如:代繳手機(jī)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點(diǎn),發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開,把已經(jīng)非常火熱的**市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個(gè)更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,**市大部分居民都把購(gòu)置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點(diǎn),所以,銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù),以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是,我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,我國(guó)的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以,**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時(shí),應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況,將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素,采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個(gè)因素,而其他一些因素,例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長(zhǎng)短等則是居民較少考慮的。所以,各大銀行推出新的投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮到這些因素,引導(dǎo)居民,減少居民對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對(duì)于自己的投資狀況的整體評(píng)價(jià)不高。這與投資者掌握的投資知識(shí)少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對(duì)于銀行,我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識(shí)、提高投資服務(wù)水平。
居民調(diào)研報(bào)告篇六
8月份開始,石泉縣人大常委會(huì)有關(guān)委室根據(jù)主任會(huì)議安排,先后深入到相關(guān)部門、部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)和社區(qū),通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì),聽取鎮(zhèn)村社區(qū)、部門、企業(yè)和代表與群眾意見建議等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況和企業(yè)用工情況及存在的困難與問題進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣。
11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)行政村(社區(qū)),常住人口18.2萬人?,F(xiàn)有勞動(dòng)力8.4萬余人(男16—60周歲、女16—50周歲),占總?cè)丝诘?8.8%。
全縣農(nóng)村勞動(dòng)力約。
7.3萬人,占勞動(dòng)力總數(shù)的86.9%,其中:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約3萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的41.1%;轉(zhuǎn)移就業(yè)4.3萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的58.9%(縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人,縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)3.2萬人),近期返鄉(xiāng)勞動(dòng)力312人。其中:因自身和家庭原因返鄉(xiāng)206人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的66%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)66人、占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的21.2%;因工廠倒閉、停產(chǎn)或裁員返鄉(xiāng)12人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的3.8%;其它原因返鄉(xiāng)28人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的9%。
城鎮(zhèn)勞動(dòng)力。
11552人,占勞動(dòng)力總數(shù)的13.1%,其中:就業(yè)人數(shù)11043人(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗職工4945人、占居民勞動(dòng)力44.8%,企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2034人、占居民勞動(dòng)力18.4%,外出就業(yè)2354人、占居民勞動(dòng)力21.3%,靈活就業(yè)人員1710人,占居民勞動(dòng)力15.5%),占居民勞動(dòng)力的95.6%;失業(yè)人員509人,占居民勞動(dòng)力4.4%。其中:無就業(yè)愿望的112人,占失業(yè)人數(shù)22%;靈活就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)(動(dòng)態(tài))385人,占失業(yè)人數(shù)75.6%;省外返鄉(xiāng)12人,占2.34%。
截止。
2017年底,全縣各類注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體10806戶,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)220戶,返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1745戶,其他創(chuàng)業(yè)8841戶。
調(diào)查摸底縣內(nèi)企業(yè)。
124家,合計(jì)用工5691人,其中,65家企業(yè)有缺工現(xiàn)象、占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52.4%,缺工人數(shù)1866人、占企業(yè)用工總?cè)藬?shù)量的32.7%。
從本次調(diào)研的情況,我縣的就業(yè)總體情況較好,但從長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)來看,外出務(wù)工占比較大,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占比不高。通過調(diào)研,分析面臨的困難和問題主要表現(xiàn)在:
全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾特別是在外務(wù)工人員對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
1000——2000多元的工資,寧愿在家失業(yè)或?qū)幵覆贿h(yuǎn)千里外出打工,也不愿意在本地就業(yè),導(dǎo)致存在縣內(nèi)企業(yè)招工難的現(xiàn)象。
“創(chuàng)”的魄力,存在“怕”的心態(tài),“難”的情緒,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不多。
從總體上看,全縣上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還沒有形成,部分鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重視不夠,分管創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員對(duì)本鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況底子不清,情況不明。一些部門沒有創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作意識(shí),相關(guān)職能部門如人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),部門之間缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),沒有充分整合資源優(yōu)勢(shì),沒有形成合力,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
一是就業(yè)技能培訓(xùn)吸引力不強(qiáng),外出務(wù)工人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高。二是就業(yè)培訓(xùn)層次較低,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還較為突出。三是培訓(xùn)實(shí)效性不夠,培訓(xùn)時(shí)間過長(zhǎng),培訓(xùn)形式和內(nèi)容不接地氣。四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮不夠充分,無法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題。
充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型、政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境的宣傳力度,增強(qiáng)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)者樹立新思維、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和勞動(dòng)光榮意識(shí),切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)者想就業(yè)、愿就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
“走進(jìn)創(chuàng)業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生,搞好后期跟蹤服務(wù)、確?;菝裾吆头龀仲Y金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持,帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
“石泉縣就業(yè)信息”qq群或公眾微信群,及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息,形成城鄉(xiāng)一體、信息貫通、資源共享,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱問題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型中小企業(yè)。
多渠道、多方式增加就業(yè)崗位促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,在法規(guī)政策允許的情況下,創(chuàng)新服務(wù)方式,放寬或降低小額擔(dān)保貸款門檻,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)要加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當(dāng)提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款的額度上限。
一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制整合現(xiàn)有的公共資源,加強(qiáng)主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)管理和考核,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面;二是完善技能培訓(xùn)機(jī)制要從培訓(xùn)的實(shí)效性出發(fā),接地氣,見實(shí)效特別是要兼顧加強(qiáng)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,使培訓(xùn)資金發(fā)揮真正的作用。
三是探索建立創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)隊(duì),為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù);四是強(qiáng)化公共服務(wù),積極做好失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)援助等工作,不斷加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升政府公共就業(yè)服務(wù)能力,努力營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
居民調(diào)研報(bào)告篇七
1.小區(qū)廉租房,位于縣城殷家溝,分兩期建設(shè),總投資2575萬元,建設(shè)規(guī)模360套,建筑面積18000㎡。
該項(xiàng)目20**年底開工,20**年底完工。
得益于縣民政局及轄區(qū)政府的大力支持幫助,在縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣公證處監(jiān)督下,于20**年、20**年、20**年年底分三批成功分房入住352戶低收入住房困難家庭。
2.小區(qū)廉租房,位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū),共分三期建設(shè),總投資7493萬元,建設(shè)規(guī)模952套,建筑面積47600㎡。
該項(xiàng)目20**年8月開工,20**年竣工。
20**年完成廉租房和公租房并軌,現(xiàn)已安排560戶工業(yè)企業(yè)外來務(wù)工人員租住,尚空置392套。
(二)公租房建設(shè)使用情況。
1.小區(qū)公租房,位于縣城新區(qū),共分三期建設(shè),總投資1.309億元,建設(shè)規(guī)模848套,建筑面積63200㎡,為11—25層電梯公寓。
該項(xiàng)目于20**年11月開工,20**年底前完成主體施工和外墻裝飾裝修,目前正在進(jìn)行水電氣安裝和附屬設(shè)施建設(shè),計(jì)劃于今年安排入住。
2.小區(qū)四期公租房,位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)天驕路,總投資2060萬元,建設(shè)規(guī)模196套,建筑面積10300㎡。
該項(xiàng)目于20**年3月開工,目前已完成主體和內(nèi)外墻裝修施工,正在進(jìn)行附屬工程建設(shè),計(jì)劃今年底具備入住條件。
3.教師公寓房,共修建、改建公租房60套,總投資150萬元,現(xiàn)已全部完工,目前已安排15戶符合條件的無住房教師入住。
(三)棚戶區(qū)改造建設(shè)情況。
居民調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,居民收入增長(zhǎng)緩慢物價(jià)上漲過快消費(fèi)政策環(huán)境不健全等消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變制約居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要障礙。本文通過朔州市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢(shì),剖析了當(dāng)前居民消費(fèi)領(lǐng)域存在的矛盾和問題,并就破解居民消費(fèi)低迷及擴(kuò)大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來,盡管朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總水平一路上揚(yáng),今年一季度比上年同期上漲5.1%,但消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮,居民消費(fèi)熱情不減,從涉及到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的八大類商品及服務(wù),其基本運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
(一)食品居住兩大類價(jià)格全面上漲。
一季度,朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元,比上年同期增加77.66元,增長(zhǎng)32.2%,影響消費(fèi)性支出上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。食品支出占消費(fèi)支出的比重,由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%,上升1個(gè)百分點(diǎn)。在食品支出中,人均糧油蔬菜類支出為71.78元,同比增長(zhǎng)8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元,同比增長(zhǎng)47.3%;人均食品消費(fèi)服務(wù)性支出28.34元,同比增長(zhǎng)157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購(gòu)買量來看,與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購(gòu)買量增長(zhǎng)外,其它食品購(gòu)買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見,受糧油蔬菜及肉奶價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民購(gòu)買量下降,但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
(二)煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價(jià)格上漲。
(三)娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格持平。
一季度文娛用消費(fèi)品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價(jià)格運(yùn)行同其它類相比相對(duì)平穩(wěn)。
(四)醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩大類價(jià)格下降。
一季度醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩類價(jià)格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個(gè)人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個(gè)人飾品以及個(gè)人服務(wù)價(jià)格和上年相比稍有微幅上漲,同其它類相比相對(duì)平穩(wěn)。交通價(jià)格下降了1.3%,主要是交通工具價(jià)格同期下降了8.3%,盡管車用燃料及零件,車輛使用及維修費(fèi)價(jià)格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%,使通信類價(jià)格同比下降了4.1%,從而拉動(dòng)交通和通信類價(jià)格綜合下降了2.3%。
二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)熱點(diǎn)展望。
(一)恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn),飲食費(fèi)用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個(gè)人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場(chǎng)物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲影響,201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%,比去年上升2.23個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%,比去年上升1.68個(gè)百分點(diǎn),高于國(guó)家平均水平4.67個(gè)百分點(diǎn)。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長(zhǎng)低于物價(jià)上漲幅度?熏消費(fèi)物價(jià)居高不下,產(chǎn)品價(jià)格上漲后?熏居民消費(fèi)量穩(wěn)定?熏費(fèi)用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大,生活水平相對(duì)下降,居民沒有很好地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。
(二)購(gòu)買住房熱度不減,居住消費(fèi)不斷攀升。
商品房?jī)r(jià)格的持續(xù)走高,刺激了人們住房消費(fèi)的熱情,由此帶動(dòng)了居住消費(fèi)保持高速增長(zhǎng)。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元,同比增長(zhǎng)42.5%,占家庭消費(fèi)支出的比例達(dá)12.3%,比去年同期上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,人均用于住房裝修等方面的支出676元,增長(zhǎng)65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元,增長(zhǎng)12.8%;用于物業(yè)管理費(fèi)等方面的居住服務(wù)費(fèi)支出36元,增長(zhǎng)170.8%。居住消費(fèi)的上升,也直接推動(dòng)了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元,同比增長(zhǎng)30.7%,其中耐用消費(fèi)品支出386元,增長(zhǎng)56.3%。在耐用消費(fèi)品支出中,家具消費(fèi)支出的增幅高達(dá)2.6倍,床上用品支出增長(zhǎng)25.1%。
(三)旅游健身享受生活,休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出345元,同比增長(zhǎng)38.3%,占消費(fèi)支出的比重為3.7%,同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn),其中人均健身活動(dòng)支出9元,增長(zhǎng)2.1倍,團(tuán)體旅游支出210元,增長(zhǎng)42.5%;參觀游覽支出32元,增長(zhǎng)40.8%;其它文娛活動(dòng)支出89元,增長(zhǎng)24.7%。從不同收入人群分析,高收入家庭對(duì)休閑娛樂消費(fèi)更為熱衷。調(diào)查資料顯示,占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出達(dá)1413元,同比增長(zhǎng)70.5%。
(四)私家車消費(fèi)成亮點(diǎn),相關(guān)支出較快增長(zhǎng)。
抽樣調(diào)查資料表明,居民家庭人均用于車輛保險(xiǎn)方面的支出達(dá)17元,而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元,同比增長(zhǎng)78.8%。隨著未來社會(huì)生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴(kuò)大,我國(guó)的汽車也必將成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。
(五)電子信息日益發(fā)達(dá),信息消費(fèi)必將提速。
未來社會(huì)是信息社會(huì),現(xiàn)代化的通訊工具,家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢(shì)是城市消費(fèi)以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。我國(guó)“九五”時(shí)期對(duì)電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長(zhǎng),隨著人口消費(fèi)基數(shù)的增大,必將對(duì)消費(fèi)生活產(chǎn)生更大的變革。
(六)教育受到空前關(guān)注勢(shì)必提升文化教育消費(fèi)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)智力已成為決定性因素,隨著居民收入的增長(zhǎng),廣大居民對(duì)文化教育重要性認(rèn)識(shí)的提高,文化教育的福利性逐步減少,市場(chǎng)化貨幣化比重逐步提高,文化教育消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高,文化教育消費(fèi)成為熱點(diǎn)勢(shì)為必然。
三、消費(fèi)領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
(一)消費(fèi)傾向減弱,即期消費(fèi)有待提高。
近年來,朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),消費(fèi)傾向呈逐年下降態(tài)勢(shì)。,朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?6.8%,20下降至73.5%,今年1-3月份為72.9%,較上年又下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。究其原因,對(duì)教育醫(yī)療購(gòu)房等消費(fèi)預(yù)期的增強(qiáng)和當(dāng)前社會(huì)保障水平的偏低,是造成居民消費(fèi)傾向走低的最根本因素。同時(shí),從不同收入水平人群分析,高收入戶消費(fèi)傾向低而儲(chǔ)蓄傾向高,低收入戶消費(fèi)傾向高但實(shí)際消費(fèi)能力弱,這也是造成城市居民總體消費(fèi)傾向較低的重要原因之一。如果消費(fèi)傾向長(zhǎng)期過低,將不僅影響當(dāng)前消費(fèi)總水平,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也不利于拉動(dòng)生產(chǎn),影響投資效果,最終影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(二)生活必需品漲價(jià),對(duì)貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總體漲勢(shì)趨緩,但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大,直接增加了居民家庭的消費(fèi)支出,尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢(shì)群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示,1—3月份,占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元,同比增長(zhǎng)3.7%;而人均消費(fèi)支出達(dá)1425元,同比增長(zhǎng)4.1%,支出比收入高出41元。從低收入家庭消費(fèi)支出構(gòu)成看,人均食品消費(fèi)支出增加111元,占消費(fèi)支出增加額的比重達(dá)69.8%,其中人均糧食消費(fèi)量雖然比去年同期下降4.6%,但支出卻增長(zhǎng)5.2%。
(三)儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng),投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識(shí)不斷增強(qiáng),但出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮,再加上居民對(duì)未來預(yù)期的不確定性,不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費(fèi),因此銀行儲(chǔ)蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計(jì)資料顯示,1-3月份,朔州市居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)269.6億元,同比增長(zhǎng)9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲(chǔ)蓄傾向(人均儲(chǔ)蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資,解決好發(fā)展中的資金需求,值得各級(jí)政府和金融管理部門思考和研究。
(四)信貸消費(fèi)面窄,消費(fèi)理念有待提升。
多年來,朔州市消費(fèi)貸款一直在低位徘徊,甚至從20開始連年下降,繼當(dāng)年下降20.6%,年下降40.5%后,一季度再降7.64%,消費(fèi)信貸連年大幅下降對(duì)啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的負(fù)面影響不容忽視。與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,朔州市信貸消費(fèi)尚屬低水平。
四、促進(jìn)居民收入和消費(fèi)發(fā)展的建議。
(一)加大貨幣政策在消費(fèi)調(diào)控中的作用,發(fā)展和完善消費(fèi)信貸,逐步提高信用消費(fèi)比重。
貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng),即一方面對(duì)住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸給予優(yōu)惠;另一方面實(shí)行較為寬松的消費(fèi)信貸政策,積極培育居民良性消費(fèi)心理和消費(fèi)行為。在發(fā)展信用消費(fèi)方面,一方面要加快消費(fèi)信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國(guó)性統(tǒng)一的個(gè)人信用體系。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,增強(qiáng)居民對(duì)消費(fèi)的信心。
政府應(yīng)增加財(cái)政社會(huì)保障投入,多渠道籌措社會(huì)保障基金,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會(huì)保障體系。一是擴(kuò)大城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,逐步提高社會(huì)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。三是擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。四是完善的城市居民最低生活保障制度,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,將城市居民最低生活保障對(duì)象納入救助范圍。
(三)完善社會(huì)事業(yè)保障制度,改善居民消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)傾向。
政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會(huì)保障體系,解除人們的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍,加大社會(huì)保障資金的籌資和融資能力,彌補(bǔ)資金缺口;其次應(yīng)擴(kuò)大社保的覆蓋面,進(jìn)一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè),形成社會(huì)保障社會(huì)救濟(jì)互助個(gè)人儲(chǔ)備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強(qiáng)化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督,加大社保基金的運(yùn)作透明度,為各項(xiàng)保障政策落實(shí)提供完備的法律保證。
(四)培育新型消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛力。
隨著消費(fèi)水平的不斷提高,人們已不再滿足傳統(tǒng)消費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)而追求個(gè)性化和多元化的消費(fèi)方式。第一要以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,促進(jìn)以家電為代表的家用產(chǎn)品等級(jí)的提高,努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),鼓勵(lì)中高收入階層擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以此促進(jìn)就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費(fèi)理念,激發(fā)合理的消費(fèi)欲望,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
(五)針對(duì)不同收入階層,實(shí)施相應(yīng)的消費(fèi)調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴(kuò)大,收入的級(jí)層化現(xiàn)象十分突出,應(yīng)針對(duì)不同收入群體采取不同的消費(fèi)引導(dǎo)策略。對(duì)于高收入階層,提供高質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)是刺激消費(fèi)的有效途徑,要拓展消費(fèi)領(lǐng)域提升消費(fèi)品位,細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng),推出適應(yīng)高收入需求的個(gè)性化和精品化的消費(fèi)產(chǎn)品,使他們釋放出強(qiáng)大的購(gòu)買力,有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴(kuò)大的中等收入群體是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要力量,從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級(jí)基本完成,開始注重身心的舒適和健康,在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費(fèi)傾向較高,正處于萬元級(jí)向十萬元級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過渡時(shí)期,對(duì)收入和價(jià)格彈性都較為敏感,需要通過發(fā)展消費(fèi)信貸來釋放他們的購(gòu)買力,解決“購(gòu)上不足,購(gòu)下有余”的消費(fèi)斷層問題;低收人階層以基本生活消費(fèi)為主,影響居民消費(fèi)的主要原因是收入水平低且增加緩慢,因此增加收入是最有效的啟動(dòng)手段,應(yīng)通過擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況,穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
居民調(diào)研報(bào)告篇九
按照街道黨委、辦事處的要求,深入到我?guī)桶膞x居,針對(duì)郊區(qū)居民失地現(xiàn)狀,認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng),宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,一是及時(shí)召開座談會(huì),在召開座談會(huì)中,注重邀請(qǐng)基層黨員干部,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了部分貧困戶或困難黨員,深入了解居兩委工作制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,如何依托地理優(yōu)勢(shì)解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。聽取意見、建議,了解情況。
城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,是新形勢(shì)下社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是近郊農(nóng)民失去土地,鄉(xiāng)村向城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。但是,農(nóng)民失地后面臨著諸多難題:一是擇業(yè)難,尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看:首先,失地居民就業(yè)的機(jī)會(huì)很小,許多失地居民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。其次,由于受文化程度和年齡的影響,完全靠自謀出路。第三,對(duì)相當(dāng)部分的失地居民進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難,贍養(yǎng)也是個(gè)問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題,目前地已占完,沒有來錢路,只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)來維持生活。另外,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí),土地大多是老人所占有,耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶,失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。三是生活上的不習(xí)慣,對(duì)于農(nóng)民家庭來講,沒了土地就是失去了家庭院落,住進(jìn)了高樓,賣糧的變成了買糧的;部分居民失去了靠由房屋出租為經(jīng)濟(jì)收入來源等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):居民最擔(dān)憂的問題。一是部分年紀(jì)較大的'居民因?yàn)樽优?jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,普遍對(duì)自己的養(yǎng)老問題擔(dān)憂。二是土地被征用,由農(nóng)民變?yōu)闊o業(yè)居民,找不到工作,對(duì)今后的生活十分擔(dān)憂。三是年齡稍大一些的農(nóng)民認(rèn)為,自己過去是靠賣糧維持生計(jì),當(dāng)今是買糧度日,手中無糧心發(fā)慌。
居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,近年來,xx居就如何解決居民出路等問題進(jìn)行了研究,并作了不少有益的嘗試。引導(dǎo)居民圍繞杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨兩大市場(chǎng)搞好服務(wù),發(fā)展三產(chǎn)。扶持居民發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng),進(jìn)行個(gè)體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā)。
1.建立完善社會(huì)保障體系。從目前來看,除了五保戶解決了社會(huì)保障外,其他的居民還要逐步享受國(guó)家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分居民家庭是靠征地款來維持生計(jì)、"坐吃山空"。如果沒有其他經(jīng)濟(jì)來源,過不了幾年一旦征地款"吃"完了,生活就沒有著落。今后除了給付補(bǔ)償金外,還要對(duì)那些原來以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地?fù)Q取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險(xiǎn),解決居民的后顧之憂。
2.加強(qiáng)對(duì)居民的就業(yè)培訓(xùn)、廣開就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。由于居民原從事比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),與原文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能要求不能適應(yīng),造成就業(yè)難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議:一要加強(qiáng)對(duì)居青年勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)就業(yè)能力。二要廣開就業(yè)渠道。解決失地居民就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是壯大居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。借助倫達(dá)商貿(mào)城開發(fā)機(jī)遇,培植骨干企業(yè),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步加快居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。
xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗,利用了2個(gè)月的時(shí)間,就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務(wù),開創(chuàng)了全市城中村改造工作的“先河”。但是,還存在一些矛盾和問題急需解決。
為保障居委集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,在拆遷時(shí)政府承諾給居每人10平方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地至今還沒有落實(shí)。
積極向街道、市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)解決落實(shí)居每人10平方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的面積、地理位置,爭(zhēng)取早開工,早建設(shè),早使用,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展好三產(chǎn)服務(wù)業(yè),早日得到效益。
居民調(diào)研報(bào)告篇十
摘要:本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況及變化,總結(jié)出農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn),并提出提高消費(fèi)水平和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。
1文獻(xiàn)綜述。
郭媛媛,仇煥廣,嚴(yán)健標(biāo)()等都認(rèn)為研究消費(fèi)結(jié)構(gòu),對(duì)于了解居民的社會(huì)消費(fèi)趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)都有相當(dāng)重要的作用。郭新華和夏瑞潔(),王杜方玫()采用模型對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)行研究,表明農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的時(shí)序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013),余岫,白輝,孫欣(2015)等對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學(xué)者們對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大量研究,其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究,將會(huì)采用多元化的數(shù)據(jù)來源,對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當(dāng)前,研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費(fèi)情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為了進(jìn)一步擴(kuò)大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有必要對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行深入分析。
3.1物價(jià)水平上漲,農(nóng)村可支配收入增加。
政府公報(bào)顯示,瀘州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.3%。
3.2各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,居住消費(fèi)成為第二大支出項(xiàng)目。
以來,從表1可以看出,各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重,在衣著支出中,合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平;在消費(fèi)支出中,食品煙酒支出占第一位,居住居于第二位;整體上來說,敘永縣和古藺縣消費(fèi)水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費(fèi)和服務(wù)的支出,也限制了對(duì)生產(chǎn)的投人。4.2消費(fèi)質(zhì)量低,盲目、畸形消費(fèi)問題凸顯在社會(huì)生活和網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的快速發(fā)展的今天,瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購(gòu)、癖好消費(fèi)、排斥消費(fèi)等盲目、畸形消費(fèi)行為時(shí)有發(fā)生。
5對(duì)策建議。
5.1提高農(nóng)民收入。
要提高農(nóng)民收人一方面要運(yùn)用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
5.2建立完善的市場(chǎng)體系,保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益。
對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)要加大管理力度,建立健全市場(chǎng)管理體系,保障農(nóng)民的合法消費(fèi)權(quán)益。
5.3引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費(fèi)觀。
當(dāng)前,各級(jí)政府嚴(yán)控奢靡之風(fēng),一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個(gè)良好飲食習(xí)慣的表率。另一方面,政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語,鼓勵(lì)農(nóng)民均衡消費(fèi),適度消費(fèi)。
居民調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障體制,經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的司法行政運(yùn)行體制,已成為擺在司法行政機(jī)關(guān)面前的重大問題。按照上級(jí)要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費(fèi)保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對(duì)我縣的司法行政經(jīng)費(fèi)實(shí)際保障情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀。
從調(diào)查中可以看出目前,縣司法局局機(jī)關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個(gè),二級(jí)單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(gè)(2010年前為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)司法所),全縣共有司法行政專項(xiàng)編制43名。近年來經(jīng)費(fèi)保障的基本情況有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)財(cái)政支持力度不斷加強(qiáng),司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的狀況有所緩解。
2005年之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費(fèi)還是業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,基本運(yùn)轉(zhuǎn)毫無保障。2005年后,縣財(cái)政逐步加大了對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的支持,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從2005年的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對(duì)有效的保證了司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)的開展。除縣級(jí)財(cái)政加大支持外,中央、省、市政策性轉(zhuǎn)移支付對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費(fèi)、省財(cái)政配套資金、市財(cái)政司法所建設(shè)補(bǔ)貼資金等,一些系列政策的出臺(tái)和實(shí)施,改變了過去司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)完全無保障的情況。
(二)辦公經(jīng)費(fèi)一直未列入地方財(cái)政預(yù)算,局機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)仍無經(jīng)費(fèi)保障。
受縣財(cái)力制約,目前,縣財(cái)政對(duì)我縣司法行政機(jī)關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)之上。多年來,司法行政機(jī)關(guān)基本辦公經(jīng)費(fèi)從未列入財(cái)政預(yù)算,僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)既要保障運(yùn)轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務(wù),造成司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)開支上時(shí)刻捉襟見肘,這直接導(dǎo)致了整體工作的運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
(三)基層司法所基本無任何經(jīng)費(fèi)保障,司法所職能發(fā)揮受到嚴(yán)重限制。
自2005年司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費(fèi)、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。由于收編后人員管理與經(jīng)費(fèi)劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困難,再加上部分基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上有“重打輕防”的習(xí)慣性思維,忽視了司法行政工作在社會(huì)治安綜合治理過程中的潛在價(jià)值和不可替代作用,司法所運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。司法所日常開支只能靠臨時(shí)向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)來解決,事實(shí)上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務(wù)開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點(diǎn)工作開展起來都十分困難。
二、基層司法行政經(jīng)費(fèi)保障存在的主要問題。
近年來,各級(jí)黨委政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,司法行政機(jī)關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個(gè)完善的經(jīng)費(fèi)保障體制在魚臺(tái)司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機(jī)關(guān)正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學(xué)健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)保障方面存在問題的主要原因有以下三個(gè)方面:
(一)地方財(cái)政困難,司法行政保障受制于地方財(cái)力。
魚臺(tái)縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財(cái)政收入來源較為單一。由于地方財(cái)政困難,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費(fèi)困難的根本原因。
(二)司法行政系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)保障制度得不到落實(shí)。
財(cái)政部、司法部在2006年就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于制定司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》,提出要從加強(qiáng)國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時(shí)調(diào)整”的原則制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,制定落實(shí)了司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達(dá)、貫徹和落實(shí),文件棚架在了省一級(jí),導(dǎo)致基層經(jīng)費(fèi)落實(shí)無依據(jù),申請(qǐng)無辦法。自2009年起,我縣政法機(jī)關(guān)中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)了中央兩部門的'文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實(shí),給司法行政工作造成了不應(yīng)有的困難。這是當(dāng)前基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)困難的關(guān)鍵原因。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
居民調(diào)研報(bào)告篇十二
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要講話精神,推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年以來,區(qū)總工會(huì)就維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研,現(xiàn)綜合相關(guān)課題將情況報(bào)告如下:
黨的17大以來,全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本,緊緊依靠工人階級(jí),重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會(huì)保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會(huì)救助體系,改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績(jī),有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,得到了群眾的擁護(hù)和肯定。全區(qū)廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠,全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
一、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定及工會(huì)在維權(quán)作用發(fā)揮方面存在的問題。
一是部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實(shí),遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,不將企業(yè)改制方案提交職工(代表)大會(huì)審議,侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償,職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后,勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同,在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段,在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二是不少下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難。一些職工實(shí)際上處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài),生活陷入困境。
三是分配秩序較亂、收入差距過大。拖欠職工工資問題仍很嚴(yán)重,前清后欠現(xiàn)象依然存在。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒有建立起來,職工工資收入增長(zhǎng)緩慢,且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;一些國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅實(shí)行高額年薪,而且職務(wù)消費(fèi)失控,經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會(huì)各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴(kuò)大。
五是企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小企業(yè),安全隱患嚴(yán)重,傷亡事故多發(fā):如今年3月份xx市駱駝山煤礦透水事故,給職工生命、生產(chǎn)、生活造成了一定得傷害。
六是部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范,勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同,尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全,案多人少的矛盾突出,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
七是工會(huì)組織被撤銷和合并的現(xiàn)象較為普遍,職工的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的落實(shí)。從組織狀況上看,隨著形勢(shì)的發(fā)展,企業(yè)改制、改組、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效,工會(huì)首當(dāng)其沖成為精簡(jiǎn)對(duì)象,雖說有牌子、公章,但和其他部門合并,成了有名無實(shí)的工會(huì)。設(shè)立了工會(huì)主席,也是身兼數(shù)職,得不到企業(yè)應(yīng)有的重視。有的單位工會(huì)工作只能是被動(dòng)應(yīng)付。從作用發(fā)揮上看,履行維權(quán)職責(zé)異常艱難。目前,部分企業(yè)不能堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度,其他形式的職工民主參與和民主監(jiān)督也是日益見少,企業(yè)民主管理工作的好與壞,完全取決于經(jīng)營(yíng)者的民主意識(shí)和利益需求。廠務(wù)公開可以搞,但公開什么,怎樣公開,何時(shí)公開由經(jīng)營(yíng)者說了算,導(dǎo)致了企業(yè)職工與經(jīng)營(yíng)者之間的鴻溝加深,職工的政治民主權(quán)利得不到有效落實(shí)。簽訂集體合同有的只是走形式,對(duì)合同的執(zhí)行情況卻不能兌現(xiàn),使合同成為一紙空文,致使職工的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障。從工會(huì)經(jīng)費(fèi)看,部分企業(yè)無視法律規(guī)定,尋找各種理由不向上級(jí)工會(huì)交納經(jīng)費(fèi),使工會(huì)組織缺少經(jīng)濟(jì)來源,無法正常開展工作;有的企業(yè)提出的經(jīng)費(fèi)不撥付本級(jí)工會(huì),而是企業(yè)行政擠占和挪用,導(dǎo)致了工會(huì)的“貧血”和“營(yíng)養(yǎng)不良”,影響了工會(huì)自身的生存和作用的發(fā)揮;有的事業(yè)心較強(qiáng)的工會(huì)干部,想自主開展一些工作,不得不向老板打報(bào)告要“小錢”,反過來還要看人家臉色,索取人家的“恩賜”,無可奈何,敢怒不敢言。不發(fā)揮作用是失職,發(fā)揮作用又無能為力,內(nèi)心承受雙重壓力,叫苦不迭。這種工會(huì)主席與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的身份地位不對(duì)等的現(xiàn)狀,使工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益只能處于被動(dòng)維持狀態(tài)。
當(dāng)前,做好工會(huì)維權(quán)工作,維護(hù)好職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定,要認(rèn)真分析和研究當(dāng)前的新情況新問題,進(jìn)一步完善和落實(shí)涉及職工群眾切身利益的各項(xiàng)政策措施,下大氣力解決職工群眾的實(shí)際困難和問題,切實(shí)保證廣大職工群眾共享改革發(fā)展的成果。要注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,研究決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)要聽取工會(huì)的意見,支持各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)職工群眾的理想信念教育、形勢(shì)政策教育和法制紀(jì)律教育,認(rèn)真做好職工群眾的思想引導(dǎo)工作,努力把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的工人階級(jí)主力軍作用。
二、維權(quán)工作的現(xiàn)狀。
(一)注重調(diào)查研究,增強(qiáng)維權(quán)工作的針對(duì)性。
工會(huì)承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益的歷史使命,在新的形勢(shì)下,要做好這項(xiàng)工作,就要調(diào)查研究,增強(qiáng)維權(quán)工作的針對(duì)性。近年來,我們圍繞利益格局調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的實(shí)際,先后組織力量,采用進(jìn)企入戶、問卷座談等方式,就《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》貫徹落實(shí)情況、企業(yè)改制中職工權(quán)益保障情況、職工素質(zhì)狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行了多次調(diào)查,較全面地摸清了企事業(yè)單位職工的思想動(dòng)態(tài)和部分權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象,使我們進(jìn)一步找準(zhǔn)了維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
(二)注重源頭參與,增強(qiáng)維權(quán)工作的'權(quán)威性。
在政府出臺(tái)涉及職工利益的文件時(shí),我們主動(dòng)反映職工的實(shí)際情況,提出意見和建議,使出臺(tái)的文件體現(xiàn)了以人為本,善待職工的理念,在實(shí)施中得到了落實(shí)。為了較好解決長(zhǎng)期困擾工會(huì)工作和職工權(quán)益方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,改變工會(huì)無行政職能,維權(quán)蒼白無力的狀況,我們借力維權(quán),注重維權(quán)工作的社會(huì)化。一是進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)情況,我們深入企事業(yè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)“兩法”落實(shí)不到位的問題發(fā)出了書面整改意見,要求限期整改,有效地促進(jìn)了“兩法”的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。二是與有關(guān)職能部門構(gòu)筑維權(quán)平臺(tái),齊心協(xié)力開展維權(quán)工作。去年,我們和安監(jiān)局一起共同開展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全檢查后,對(duì)一些查出事故的單位下發(fā)整改意見書,有效地維護(hù)了職工的身體健康和生命安全。這些活動(dòng)的開展,為工會(huì)維權(quán)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,克服了工會(huì)組織維權(quán)單打獨(dú)斗蒼白無力的窘境。
(三)注重制度建設(shè),增強(qiáng)維權(quán)工作的規(guī)范性。
根據(jù)法律賦予工會(huì)組織的權(quán)力和上級(jí)工會(huì)有關(guān)文件策,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,注重加強(qiáng)維權(quán)制度建設(shè),增強(qiáng)了維權(quán)工作的規(guī)范性。一是積極推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度,努力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。為了維護(hù)廣大職工的總體利益,我們以建立集體合同制度為載體,狠抓維權(quán)機(jī)制建設(shè)。近年來,我們針對(duì)企業(yè)改組、改制及企業(yè)規(guī)模小而出現(xiàn)的集體合同中斷、合同內(nèi)容不規(guī)范、履約率不高等問題,向企業(yè)下發(fā)了《集體合同》、《區(qū)域性、行業(yè)性集體合同》范本,規(guī)范了集體合同的內(nèi)容格式;及時(shí)總結(jié)他們?cè)诤炗喅绦蛏弦患?jí)履約實(shí)施的作法和經(jīng)驗(yàn),利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,并組織其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地咨詢學(xué)習(xí),帶動(dòng)了各個(gè)層面不同類型企業(yè)集體合同簽訂工作。二是建立健全職代會(huì)制度,全力維護(hù)職工民主權(quán)益,為切實(shí)保障廣大職工的民主政治權(quán)利,我們堅(jiān)持督促指導(dǎo)基層工會(huì)建立健全職代會(huì)制度。在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)普遍做到了企業(yè)決策、企業(yè)改制等重大事項(xiàng)提交職代會(huì)審議,職工安置方案須經(jīng)職代會(huì)審議通過,職工代表采取無記名投票方式進(jìn)行表決。為保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),我們?cè)谌珔^(qū)國(guó)有集體及控股企業(yè)推行了廠務(wù)公開制度。在幾家企業(yè)進(jìn)行了廠務(wù)公開試點(diǎn)工作。通過上下聯(lián)動(dòng),多方配合,使廠務(wù)公開工作取得了一定成效。
(四)注重多辦實(shí)事,增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性。
近年來,隨著下崗職工的增多,我們把下崗職工再就業(yè)作為維權(quán)工作的重要內(nèi)容。在抓好維權(quán)機(jī)制建設(shè)的同時(shí),我們?cè)跒槁毠ぬ貏e是困難職工排憂解難方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。一是多渠道加強(qiáng)職工培訓(xùn),積極促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。充分利用工會(huì)自有陣地優(yōu)勢(shì),開展職業(yè)技能培訓(xùn)。**年舉辦了各種培訓(xùn)班,如:**年4月區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦首期下崗女工十字繡培訓(xùn)班,有40名下崗女工參加了培訓(xùn);**年12月區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)舉辦了首期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,有27人參加了此次培訓(xùn)。二是積極實(shí)施送溫暖工程。每年春節(jié)期間我們都認(rèn)真開展“走千家,訪萬戶”送溫暖活動(dòng)。去年春節(jié)前,通過對(duì)全區(qū)困難職工生活狀況的調(diào)查,我們對(duì)500戶困難職工進(jìn)行及時(shí)救助。三是大力開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動(dòng),對(duì)當(dāng)年應(yīng)屆考上大學(xué)的困難職工子女給予救助,為品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。
工作實(shí)踐使我們深深體會(huì)到,深入調(diào)查研究吃透下情是維權(quán)的前提,搞好源頭參與是維權(quán)工作的根本途徑,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是長(zhǎng)效措施,辦好實(shí)事能使維權(quán)工作直接見效。我們雖然進(jìn)行了初步探索,取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和維護(hù)職工合法權(quán)益的實(shí)際需要尚有很大差距,存在很多問題。
居民調(diào)研報(bào)告篇十三
按照財(cái)政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對(duì)區(qū)本級(jí)行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況。
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則,依法理財(cái),制度創(chuàng)新,確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)。
20**年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營(yíng)業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個(gè)人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元??鄢龑m?xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級(jí)補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會(huì)保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級(jí)專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級(jí)專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè),實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況。
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。20**年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的22,同比增長(zhǎng)18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的20,同比增長(zhǎng)0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2092萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的21,同比增長(zhǎng)9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的23.5,同比增長(zhǎng)11.4,明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級(jí)財(cái)政支出的27.6,同比增長(zhǎng)29,高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會(huì)、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從20**年至20**年的情況看,特別是20**年以來,對(duì)于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢(shì),而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長(zhǎng)幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對(duì)行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個(gè)行政政法單位和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長(zhǎng)。其中***從20**年至20**年公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)9;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)40;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)35;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)16;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)22;***公用經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長(zhǎng),平均達(dá)到4和12。
幾年來,我區(qū)財(cái)政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也確保了人員工資及時(shí)、足額發(fā)放,并盡財(cái)力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施,提高了政法部門的'裝備水平。20**年還為公安局和檢察院新建了辦公樓,改善了辦公條件,極大的調(diào)動(dòng)了廣大公安干警的積極性,為保障我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況。
金需求,區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末,行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計(jì)欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會(huì)議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購(gòu)置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對(duì)***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財(cái)力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響,財(cái)政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長(zhǎng)緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國(guó)家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起增點(diǎn)和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長(zhǎng),加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會(huì)借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化,以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財(cái)政難以承擔(dān),加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)。
按照財(cái)政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動(dòng)中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目?jī)A斜,要堅(jiān)持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財(cái)力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國(guó)旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財(cái)政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對(duì)實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對(duì)虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購(gòu),并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
金需求,區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末,行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元,其中:
1、***累計(jì)欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元,其中車輛維修及燃油15萬元,會(huì)議費(fèi)3萬元,其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購(gòu)置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對(duì)***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財(cái)力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響,財(cái)政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長(zhǎng)緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國(guó)家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起增點(diǎn)和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長(zhǎng),加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會(huì)借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化,以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財(cái)政難以承擔(dān),加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)。
按照財(cái)政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動(dòng)中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目?jī)A斜,要堅(jiān)持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財(cái)力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國(guó)旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財(cái)政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改。
革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對(duì)實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對(duì)虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購(gòu),并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
居民調(diào)研報(bào)告篇十四
最近網(wǎng)上一直在流傳對(duì)80后評(píng)價(jià),如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下,希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日,由搜狐新聞、中國(guó)最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》,在北京cbd地區(qū)通過走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對(duì)1調(diào)研,原始調(diào)研樣本超過1000人,年齡限定在80-85年出生的用戶,最后由大度咨詢對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析,最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報(bào)告中指出:58%的受訪者討厭70后。其中,15%的受訪者認(rèn)為70后摳門,20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套,23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。
調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示:也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng),而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態(tài):
報(bào)告指出,只有30%的受訪者對(duì)自己的工資表示滿意,40%的受訪者表示工資太少,根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來就應(yīng)該拿更多的薪水,滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽,表示有好的.機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多,不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會(huì)主動(dòng)考慮換工作。
這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們:
80后上班族對(duì)薪酬的滿意度普遍很低,一方面反映出公司對(duì)80后上班族的薪酬安排可能有失均衡,另一方面更讓我們看到80后上班族對(duì)薪酬的預(yù)期過高,這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
80后上班族對(duì)工作穩(wěn)定性并不在意,企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略,否則員工的流失勢(shì)必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報(bào)告披露:68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近,其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關(guān)系?!庇?2%的受訪者無法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代,但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報(bào)告同時(shí)顯示,80%的受訪者不拒絕婚前有性生活,其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛過程中必不可少的一部分。”僅有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對(duì)婚前性行為,而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說80后是開放的一代,但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
居民調(diào)研報(bào)告篇十五
本次調(diào)研報(bào)告選擇了xx社區(qū)100戶居民,向他們發(fā)放調(diào)查問卷。考慮到收入來源以及生活方式存在較大差別,一些沒有收入及長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作者將被剔除,如農(nóng)村外來打工者、學(xué)生等。調(diào)查項(xiàng)目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)。
三.抽樣計(jì)劃。
1、訪問地點(diǎn):直接到隨機(jī)抽取的受訪者家中進(jìn)行訪。
2、訪問對(duì)象:必須是具有收入條件的人,嚴(yán)格意義上說是18歲以上的人。
3、如對(duì)方拒絕受訪,不要過多強(qiáng)求,可以另外訪問他人。
4、總之要有禮貌,對(duì)于接受受訪的人要表示感謝。
四.調(diào)研的目的、意義。
通過對(duì)居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)的調(diào)查,分析居民收入問題,總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下,如何保證居民正常消費(fèi)并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
xx社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十,個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入的占百分之四十。
(一)工資性收入增長(zhǎng)。一是居民在非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到的收入人均5000元,同比增長(zhǎng)2000元;二是由于營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到的收入人均7000元,同比增長(zhǎng)3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元,同比增長(zhǎng)1800元。
(二)家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入人均6000元,同比增長(zhǎng)1700元。占全部純收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營(yíng)收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
居民調(diào)研報(bào)告篇十六
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹。
(一)優(yōu)越的地理位置。
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場(chǎng)所附近以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查。
xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途。
時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問了幾名高三的學(xué)生,問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門診等),由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。xx內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)xx的地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對(duì)未來的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類情況在xx內(nèi)占少數(shù)。
(四)在xx內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為xx的居住環(huán)境不錯(cuò),用來安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展。
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴(kuò)建xx,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來了好消息,屆時(shí),我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會(huì)后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù),那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語。
出水一芙蓉,寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖??墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的`點(diǎn),在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺得很無聊,是否可以開個(gè)小小交流會(huì),大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象,可是我們都聽說過遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問不同的人同一個(gè)問題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時(shí)可能沒有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長(zhǎng),不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國(guó)家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識(shí)到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
居民調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),城市整體防范火災(zāi)的能力也在不斷提升,尤其是我縣“12·15”火災(zāi)之后,在全縣廣泛開展了以防范火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動(dòng)和安全隱患大排查大整治活動(dòng),群眾的安全意識(shí)和防范能力有所提升,消防設(shè)施配備普遍加強(qiáng),城市防范火災(zāi)的基礎(chǔ)條件不斷改善,然而,由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級(jí)較低、消防通道狹窄等原因,其消防安全隱患卻難以有效消除,防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況,尋找解決問題的對(duì)策,近日,縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊(duì)對(duì)我縣老城區(qū)的消防安全進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、老城區(qū)消防安全存在的主要問題。
(一)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,火災(zāi)荷載大且蔓延快。
老城區(qū)房屋因建設(shè)年代久,多為磚木結(jié)構(gòu)的單層或兩層建筑,結(jié)構(gòu)復(fù)雜且耐火等級(jí)低,為三、四級(jí)耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴(yán)重不足。由于住戶多是低收入家庭,他們?yōu)榱顺浞掷梅孔?,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購(gòu)站,儲(chǔ)存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴(kuò)建及裝修裝飾工程,還存在著未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發(fā)生火災(zāi),極易引起“火燒連營(yíng)”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設(shè)施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時(shí)阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區(qū)為加強(qiáng)管理,在主要人口處設(shè)置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車道被阻,造成老城區(qū)在發(fā)生火災(zāi)時(shí),使消防車很難臨近火點(diǎn)施救,從而貽誤滅火時(shí)機(jī),使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長(zhǎng),有的民宅就地翻建,橫向擴(kuò)展,有的甚至視國(guó)有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區(qū)形成時(shí)間較早,當(dāng)時(shí)大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細(xì)、管壁老化等問題,而且隨著人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿足消防用水的需要。隨著時(shí)間的推移,一些老區(qū)內(nèi)的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現(xiàn)象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災(zāi)事故,會(huì)因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識(shí)淡薄,電氣火災(zāi)多發(fā)。
從老城區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)情況來看,主要有三種人,一種人是老人,這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子,這些人群無人照料,自己行動(dòng)不便子女不在身邊,容易造成火災(zāi),致使人員傷亡。二是相對(duì)較貧困的人家,他們往往無能力購(gòu)置新居,只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房,這些外來人口又以家庭方式為主,一家一戶的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶特別是以上三種人,物質(zhì)條件不是十分富裕,消防安全意識(shí)淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識(shí),處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患認(rèn)識(shí)不夠,處置撲救初期火災(zāi)的能力有待增強(qiáng)。而且,老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現(xiàn)象、用銅絲代替保險(xiǎn)絲,受潮嚴(yán)重,而且又無力檢修、更換,特別是在當(dāng)今家用電器不斷增加的情況下,用電負(fù)荷超載,造成電氣火災(zāi)多發(fā)。
二、清除老城區(qū)火災(zāi)隱患的主要措施。
(一)相關(guān)單位整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)老城區(qū)改造。
老城區(qū)改造是推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò),并且做到相互支持,相互配合,及時(shí)掌握情況,及時(shí)處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門,要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設(shè)村(居)委會(huì)要成立消防安全巡查組,進(jìn)行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶對(duì)居民家用電器、用火用氣設(shè)備進(jìn)行防火檢查,制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設(shè)施的行為;社區(qū)民警要經(jīng)常督促居民委員會(huì)、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé),組織開展經(jīng)常性防火檢查,消除火災(zāi)隱患,切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)、控制局面,把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設(shè),優(yōu)化消防安全布局。
首先,在加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,公安消防部門作為監(jiān)督管理主抓部門,要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;在道路狹窄街道,嚴(yán)禁任何車輛亂停亂放,保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內(nèi)的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時(shí)要拆除危險(xiǎn)建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,建議政府拿出專項(xiàng)資金,盡快對(duì)居住人口密集的道路進(jìn)行消火栓建設(shè),切實(shí)解決水源不足的問題;對(duì)于老城區(qū),往往無法一下子完全改造,但是可以加強(qiáng)其他消防設(shè)施的建設(shè),譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩(wěn)定,對(duì)于棚戶區(qū)即將拆遷的區(qū)域,應(yīng)指導(dǎo)居民配備撲救初期火災(zāi)的水源,如配備一些大的水桶,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),能起到應(yīng)急作用。
(三)降低人口密度,減輕住房負(fù)荷。
老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個(gè)擺在我們面前迫在眉睫的問題,如何降低人口密度,減輕住房負(fù)荷,建議必須做到以下幾點(diǎn):一是制定計(jì)劃,實(shí)施逐步搬遷,一時(shí)難以搬遷的,在完善各項(xiàng)消防安全措施的基礎(chǔ)上,由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責(zé)任狀、明確相應(yīng)責(zé)任。二是疏散人口,改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門,通過優(yōu)化老城區(qū)用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及道路廣場(chǎng)用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力,更避免了群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)消防意識(shí),提高自防自救能力。
將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中,通過各種方式開展消防安全教育,增強(qiáng)居民消防安全意識(shí),提高轄區(qū)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和應(yīng)對(duì)火災(zāi)的綜合能力;住建、房管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況,對(duì)消防問題嚴(yán)重的房屋及時(shí)進(jìn)行維修;對(duì)沒有經(jīng)過審批臨時(shí)搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門要堅(jiān)決予以拆除;供電部門要定期組織人員對(duì)電路負(fù)荷、居民用電情況進(jìn)行安全檢查,及時(shí)督促更換使用時(shí)間長(zhǎng)、老化嚴(yán)重、未穿管保護(hù)的線路,以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標(biāo)管理中,確保一名所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并落實(shí)警區(qū)民警的責(zé)任。
老城區(qū)人口密集,老舊建筑多,是一個(gè)城市消防安全工作滯后的地域,一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營(yíng)的局面,將嚴(yán)重威脅到人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,因而充分認(rèn)清老城區(qū)消防安全工作任務(wù)重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴(yán)峻形勢(shì),加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災(zāi)隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管,建立健全消防組織責(zé)任制度、開展消防安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,特別是對(duì)老城區(qū)的用火、用電、用燃?xì)庖鋵?shí)強(qiáng)制性措施,全面提高老城區(qū)的火災(zāi)防控能力,共筑老城區(qū)的平安和諧。
居民調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)《政協(xié)六盤水市委員會(huì)20xx年各專門委員會(huì)調(diào)研工作計(jì)劃》安排,7月2日至xx日,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分市政協(xié)委員,由市政協(xié)副主席鄧剛?cè)谓M長(zhǎng),對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益保障情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了市、縣(特區(qū)、區(qū))經(jīng)信委(局)、人資社保局和總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、民營(yíng)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障、民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)及職能作用的發(fā)揮等情況匯報(bào),實(shí)地調(diào)研了10家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工分別座談,向企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工發(fā)放問卷調(diào)查表共計(jì)76份?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及維護(hù)職工合法權(quán)益的基本情況。
(一)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展加速,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出臺(tái)有關(guān)政策,積極鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,涉及領(lǐng)域逐年增多,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐年提高。主要表現(xiàn)在:1、民營(yíng)企業(yè)主體數(shù)量明顯增加。截止20xx年底,全市民營(yíng)企業(yè)單位數(shù)88689戶(含個(gè)體工商戶79609戶),比增長(zhǎng)了3.47%,其中,民營(yíng)企業(yè)數(shù)9080戶,%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)項(xiàng)目投資成倍增長(zhǎng),20xx年實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)項(xiàng)目439個(gè),其中,新開工項(xiàng)目數(shù)297個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)365個(gè),完成固定投資267.3億元。民間投資總額從年的73.72億元增加到20xx年的331.4億元,增長(zhǎng)2.3倍。2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止20xx年底,民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值338.93億元,占全市g(shù)tp的45.89%,比2010年增長(zhǎng)了36.68%;完成工業(yè)增加值202.55億元,比2010年增長(zhǎng)了34.18%。3、民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)明顯增大。民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政稅收等方面發(fā)揮了較大的作用。截止20xx年底,民營(yíng)企業(yè)上交稅金69.46億元,占全市財(cái)政收入的44.43%,比2010年增長(zhǎng)了31.28%。在民營(yíng)企業(yè)從業(yè)的人員數(shù)達(dá)42萬人。
(二)依法用工意識(shí)逐漸增強(qiáng),職工權(quán)益保障有所改善。
一是企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)逐步增強(qiáng),勞動(dòng)合同簽訂率逐漸增高。據(jù)調(diào)查,20xx年我市已登記民營(yíng)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同率達(dá)90%以上。在所調(diào)研的10家民營(yíng)企業(yè)66名職工中,已簽訂勞動(dòng)合同的9家58人,占調(diào)查職工人數(shù)的87.88%,未簽訂勞動(dòng)合同的1家8人,%。其中,簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的15人,占已簽勞動(dòng)合同職工數(shù)的22.73%;簽訂固定期限的51人,占77.27%。在簽訂固定期限的勞動(dòng)合同中一年一簽的23人,二年一簽的22人,三年一簽的6人。
二是企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)工資意識(shí)逐漸增強(qiáng),職工工資水平穩(wěn)步提高。所調(diào)研的10家民營(yíng)企業(yè)均能按時(shí)發(fā)放工資,除1家企業(yè)最低工資未能達(dá)到市級(jí)最低工資1030元的標(biāo)準(zhǔn)外,其余9家企業(yè)的最低工資均在1100元至2500元之間。
三是安全防護(hù)、健康檢查等意識(shí)逐漸增強(qiáng),職工生命安全健康得到一定保障。在調(diào)研的10家企業(yè)中,從事建材、化工、煤炭、機(jī)械等生產(chǎn)的企業(yè)都能重視職工的職業(yè)健康體檢和安全事故防范。強(qiáng)化對(duì)新招進(jìn)職工的崗前技術(shù)培訓(xùn)和身體健康檢查,加大對(duì)在崗職工的安全生產(chǎn)防范措施和職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳力度,為全體員工發(fā)放勞保用品,并制定規(guī)章制度要求員工按規(guī)定佩戴和防護(hù)。
四是社會(huì)保險(xiǎn)繳納逐步推進(jìn)。人資社保部門不斷加大執(zhí)法力度,依法督促各類民營(yíng)企業(yè)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并依法繳費(fèi)。在調(diào)研的10家民營(yíng)企業(yè)中,除3家企業(yè)未給職工購(gòu)買保險(xiǎn)外,其余7家均參加有社會(huì)保險(xiǎn)登記并依法繳費(fèi),其中,5家購(gòu)買了五險(xiǎn);1家購(gòu)買了四險(xiǎn);1家購(gòu)買了三險(xiǎn)。
(三)企業(yè)工會(huì)組建逐步擴(kuò)面,發(fā)揮維權(quán)作用逐漸增大。
1、組建工會(huì)組織,搭建維權(quán)平臺(tái)。市縣兩級(jí)總工會(huì)按照“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來。截止20xx年底,全市共建民營(yíng)企業(yè)工會(huì)1550個(gè),涵蓋民營(yíng)企業(yè)法人2953個(gè),企業(yè)工會(huì)會(huì)員8.8萬人。
2、健全勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是推行工資集體協(xié)商制度,全市民營(yíng)企業(yè)共簽訂工資專項(xiàng)集體合同xx42份,涵蓋非公企業(yè)2536個(gè),工資集體協(xié)議簽訂率28%。二是推行平等協(xié)商集體合同制度,全市共簽訂集體合同1509份,涵蓋民營(yíng)企業(yè)2908個(gè),民營(yíng)企業(yè)集體合同簽訂率32%。三是建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),預(yù)防和化解矛盾糾紛,共建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)389個(gè),與司法、人事社保等部門聯(lián)合為農(nóng)民工追討工資,20xx年為4600余名農(nóng)民工追討工資3270余萬元。四是建立市、縣兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方(即政府部門、工會(huì)、企業(yè))協(xié)商機(jī)制,每年就涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益等重大問題進(jìn)行協(xié)商。
二、民營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益保障存在的問題。
(一)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題多,職工權(quán)益保障能力弱。
我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題較多,主要表現(xiàn)在:一是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起步晚,基礎(chǔ)差,規(guī)模小,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍處于資本原始積累階段;二是民營(yíng)企業(yè)多數(shù)管理水平較低,部分企業(yè)是粗放式、作坊式、家庭式生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理模式,在決策上隨意性大,管理制度不健全,缺乏符合市場(chǎng)和自身實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;三是產(chǎn)品技術(shù)含量不高,技投入少科,產(chǎn)、學(xué)、研合作程度低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,布局分散,產(chǎn)業(yè)鏈短,有的產(chǎn)品生產(chǎn)“兩頭在外”,致使企業(yè)成本增加,利潤(rùn)空間不大;五是民營(yíng)企業(yè)成本相對(duì)較高。原材料、煤、電、油、運(yùn)等價(jià)格上漲、融資成本高、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、人力成本和物流成本大等因素推高了民營(yíng)企業(yè)的成本;六是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在“用工荒”,實(shí)用型管理人才和技術(shù)型人才嚴(yán)重缺乏。一方面,企業(yè)招收的職工,多數(shù)是文化低、素質(zhì)差、無技術(shù),且工作隨意性大,想干就干,想走就走,即使簽訂有勞動(dòng)合同也對(duì)其無約束力;另一方面,企業(yè)因?yàn)橛霉ぶ贫炔灰?guī)范、政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇差、個(gè)人發(fā)展空間不大、工作環(huán)境不好、社會(huì)保險(xiǎn)保障差等因素而留不住人;七是相關(guān)政策落實(shí)不到位,有關(guān)職能部門履職不力,服務(wù)不到位,民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在政策待遇標(biāo)準(zhǔn)上不盡一致,部分民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中困難較多。以上諸多因素導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)對(duì)職工合法權(quán)益保障的能力不足。
(二)法律法規(guī)宣傳力度不夠,企業(yè)和職工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。
1、企業(yè)維護(hù)職工權(quán)益意識(shí)不強(qiáng),未能較好地執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不重視對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法律意識(shí)淡薄,把職工合法權(quán)益當(dāng)作負(fù)擔(dān)。主要體現(xiàn)在:(1)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。特別是一些規(guī)模較小或效益差的民營(yíng)企業(yè),為逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和解除勞動(dòng)合同后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,一般不與職工簽訂勞動(dòng)合同。有的企業(yè)雖與職工簽訂了勞動(dòng)合同,但合同條款不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定,有的條款違背了權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則;(2)超時(shí)用工現(xiàn)象普遍存在。尤其以超市、商場(chǎng)、餐廳和娛樂場(chǎng)所等企業(yè)最為突出,職工工作時(shí)間長(zhǎng)、加班工資被剝奪,休息休假權(quán)難保障;(3)職工勞動(dòng)安全、身體健康得不到充分保障。一些民營(yíng)企業(yè)為降低成本,減少對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的投入,勞動(dòng)環(huán)境條件惡劣,設(shè)施簡(jiǎn)陋,勞保用品發(fā)放不足,缺乏職業(yè)病安全保護(hù)措施,不依法組織職工進(jìn)行健康檢查;(4)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面小。在已參保的民營(yíng)企業(yè)中,給職工買全五險(xiǎn)的只占少數(shù),主要原因是:政府部門對(duì)相關(guān)法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)行不到位,對(duì)企業(yè)服務(wù)不到位、監(jiān)管督查不到位;(5)拖欠職工工資現(xiàn)象依然存在,在交通、建筑等工程施工領(lǐng)域中尤為突出。主要原因是部分民營(yíng)企業(yè)參加工程招投標(biāo)中標(biāo)后,將工程層層轉(zhuǎn)包,層層分利,導(dǎo)致建設(shè)資金不足而拖欠職工工資。
2、職工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。我市民營(yíng)企業(yè)職工大多是文化程度不高、素質(zhì)偏低、無技術(shù)的農(nóng)民工,尤其對(duì)相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容知之甚少,法律維權(quán)意識(shí)淡薄,少數(shù)職工在自己合法權(quán)利遭到侵害后,不知道利用法律法規(guī)來維權(quán)。
(三)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度不夠,合法權(quán)益維護(hù)難以落實(shí)。
一是勞動(dòng)保障執(zhí)法力量不足。我市兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員配置均未達(dá)到專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員與勞動(dòng)者配置1:8000的比例要求。
二是勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)不健全。市縣兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)因編制等問題未能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格,已建立的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu),也因人員、經(jīng)費(fèi)不足,裝備缺乏等原因而不能及時(shí)有效發(fā)揮調(diào)處職工與企業(yè)爭(zhēng)議的作用。
三是維權(quán)保障機(jī)制有待完善。市縣兩級(jí)尚未按照《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定建立保障農(nóng)民工工資支付的財(cái)政應(yīng)急周轉(zhuǎn)金機(jī)制;勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)”建設(shè)試點(diǎn)中,除鐘山區(qū)已完成并取得一定成效外,其他縣(特區(qū)、區(qū))因無資金至今尚未啟動(dòng),市級(jí)的“兩網(wǎng)化”建設(shè)也才進(jìn)入方案起草階段。
(四)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織不健全,維權(quán)作用發(fā)揮不夠。
1、民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組建率不高。20xx年,在全市9080家民營(yíng)企業(yè)中,僅2953家組建工會(huì),只占民營(yíng)企業(yè)的32.52%。工會(huì)組建率低的問題比較突出。
2、民營(yíng)企業(yè)工會(huì)維權(quán)難。一是民營(yíng)企業(yè)職工入會(huì)率不高,20xx年,我市民營(yíng)企業(yè)工會(huì)會(huì)員8.8萬人,入會(huì)率僅為20.95%;二是民營(yíng)企業(yè)建立的工會(huì),大多只是為了應(yīng)付組建任務(wù),真正開展職工維權(quán)工作的較少;三是由于民營(yíng)企業(yè)工會(huì)受制于企業(yè),且企業(yè)工會(huì)主席全部屬于兼職,工資和工作經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè),在維權(quán)活動(dòng)中顧慮重重,難于發(fā)揮作用。
三、維護(hù)民營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益的建議。
(一)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展,做大做強(qiáng),是有效維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要按照市委市政府要求,把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、認(rèn)真落實(shí)政策法規(guī),加大政策扶持力度。
各職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策和法規(guī),加大政策扶持力度。一是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律法規(guī)、政策措施的宣傳教育,確保法律法規(guī)和國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處;二是要清理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙性文件,落實(shí)各種優(yōu)惠政策,確保民營(yíng)企業(yè)在建設(shè)用地、財(cái)政稅收、融資支持、人才培訓(xùn)與引進(jìn)等方面得到有效幫扶;三是制定和完善促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。真正做到在信貸上加大支持、在擔(dān)保上強(qiáng)化服務(wù)、在市場(chǎng)融資上全力推動(dòng)、在人才培訓(xùn)和引進(jìn)上提供平臺(tái)、在誠(chéng)信體系建設(shè)上加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)、在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上納入行政部門考核。
2、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),幫助民營(yíng)企業(yè)解決在生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的困難和問題,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展排憂解難??茖W(xué)做好園區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)配置,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)循環(huán)、配套和集約發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為民營(yíng)企業(yè)減少采購(gòu)和物流成本。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范相關(guān)部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)行為和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、落實(shí)人才培養(yǎng)引進(jìn)政策,解決企業(yè)人才缺乏問題。
一是要加大對(duì)六盤水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外宣傳和推介,幫助民營(yíng)企業(yè)提高知名度;二是要拿出專項(xiàng)資金,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)技能;三是要通過舉辦人才博覽會(huì)、企業(yè)招聘會(huì)等形式為企業(yè)搭建引進(jìn)人才平臺(tái);四是認(rèn)真組織實(shí)施“9+3”教育計(jì)劃,加快推進(jìn)職教園和縣級(jí)職業(yè)學(xué)校建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依托院校和科研機(jī)構(gòu),通過教學(xué)基地共建,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,攜手解決民營(yíng)企業(yè)急需的高技能人才,以促進(jìn)企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新項(xiàng)目、研制新產(chǎn)品、搶占企業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)和職工法律意識(shí)。
通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、政治理論學(xué)習(xí)日等方式,定期組織學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。一方面要促進(jìn)企業(yè)法人及其企業(yè)管理人員學(xué)法、懂法、用法,做到守法經(jīng)營(yíng)、依法用工,提高維護(hù)企業(yè)職工的責(zé)任感和自覺性、主動(dòng)性。另一方面要幫助民營(yíng)企業(yè)職工了解有關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,增強(qiáng)職工的守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。
一是要充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量。在人員編制、設(shè)施設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障,以適應(yīng)日益繁重的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作需求。
二是要加大執(zhí)法力度,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。變突擊檢查為日常巡查,健全和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察追蹤檢查責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益典型案例在媒體上予以曝光。加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)多級(jí)共同監(jiān)管的勞動(dòng)保障監(jiān)察新機(jī)制。
三是要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處快速通道。探索建立以企業(yè)法人、企業(yè)工會(huì)、地方工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察等為主體的勞動(dòng)爭(zhēng)議快調(diào)快處的綠色通道,在遵守法律法規(guī)的前提下,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,做到快辦快結(jié)。
四是要建立完善相關(guān)維權(quán)機(jī)制。建立人資社保、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門、工會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)三方協(xié)商制度,及時(shí)研究解決涉及職工利益的重大問題;研究建立職工維權(quán)投訴機(jī)制,明確維權(quán)內(nèi)容、維權(quán)渠道、維權(quán)方式和維權(quán)投訴回復(fù)時(shí)限等;探索制定防止拖欠職工工資的制約機(jī)制,推行工資發(fā)放保證金制度,遏制拖欠工資行為。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難問題,建議:社保部門與安監(jiān)、煤炭、工商、建設(shè)、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切溝通協(xié)作,采取有效措施,促進(jìn)企業(yè)為職工繳納五險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)履職培訓(xùn),加大企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度。
要充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用,一是要嚴(yán)格按照《工會(huì)法》,切實(shí)做到企業(yè)工會(huì)主席由職代會(huì)推薦并選舉產(chǎn)生,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)主席獨(dú)立開展工作。二是要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)干部的培訓(xùn)力度,提高組織工作能力和依法維權(quán)的能力,特別要強(qiáng)化對(duì)工會(huì)干部在職工勞動(dòng)保護(hù)、工資福利待遇、集體勞動(dòng)合同的簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、以及矛盾糾紛處理方面的培訓(xùn)力度。三是進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)民主管理制度和廠務(wù)公開制度,確保企業(yè)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),增強(qiáng)職工“企業(yè)發(fā)展我出力、人人都是主人翁”的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性;四是企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào),會(huì)同安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、人資社保等相關(guān)部門開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)提出處理意見,及時(shí)予以制止,從根本上維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。
居民調(diào)研報(bào)告篇十九
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)過去的拆遷工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)今后的拆遷工作如何實(shí)施進(jìn)行了初步思考?,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架,完善功能,提升形象,彰顯特色”的建設(shè)思路,城市建設(shè)得到快速發(fā)展,近5年來,共實(shí)施拆遷項(xiàng)目60多個(gè),拆除房屋面積75萬平方米,大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設(shè)的先導(dǎo)性工作。城市房屋拆遷是城市建設(shè)的前提和先導(dǎo)性工作,無論是城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是政府實(shí)事和民生工程建設(shè),只有順利實(shí)施拆遷工作,才能有效保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設(shè)都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè),生態(tài)廣場(chǎng)和各種小公共綠地的建設(shè),老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治,無一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān)。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事。城市拆遷對(duì)一個(gè)地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強(qiáng)起著至關(guān)重要的作用。因此,拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。回顧近幾年的實(shí)踐,在各個(gè)項(xiàng)目拆遷實(shí)施過程中,有相當(dāng)部分拆遷戶能夠理解拆遷政策,關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊,家庭收入高低不一,在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認(rèn)為房屋拆遷是個(gè)框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強(qiáng)橫野蠻、語言粗魯、漫天要價(jià)、難以溝通,使拆遷工作難以推進(jìn),xx年在長(zhǎng)江國(guó)際花園突擊拆遷整治工作展開前,推進(jìn)的難度是無法想象的,該區(qū)域老百姓無理取鬧,用糞澆、用棍棒追打工作人員,三個(gè)月時(shí)間60名工作人員未能進(jìn)入拆遷戶家中,給拆遷工作造成非常被動(dòng)的局面。針對(duì)以上存在的問題,這就要求拆遷必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任放在首位,堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,實(shí)施“平安拆遷”、“和諧拆遷”,讓遵章守紀(jì)的拆遷戶不吃虧,讓違規(guī)違紀(jì)的“釘子戶”無便宜可得。
應(yīng)該講,在近幾年的拆遷實(shí)施過程中,積極開展“平安拆遷”活動(dòng),始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位,做到以人為本,和諧拆遷,在堅(jiān)持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實(shí)際困難,化解各種矛盾,體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實(shí)施部門連續(xù)三年被省建設(shè)廳表彰為“平安拆遷”先進(jìn)單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,嚴(yán)格用科學(xué)發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對(duì)照、檢查、分析城市房屋拆遷工作,仍然存在許多不足的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日,國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》開始實(shí)施,《評(píng)估指導(dǎo)性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定”,但我市目前仍是按區(qū)位加重置價(jià)計(jì)算補(bǔ)償價(jià)格,在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲的情況下,以區(qū)位加重置價(jià)格進(jìn)行的貨幣補(bǔ)償和以產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇安置房的市場(chǎng)價(jià)格之間存在著一定的價(jià)差,實(shí)際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,增加了安置房的建設(shè)壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的,城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安置方面就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi),虧對(duì)于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設(shè)滯后。從xx年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目開始至今,我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉(cāng)在外,無法得到安置,其中福利院周邊項(xiàng)目、五星級(jí)酒店綜合開發(fā)項(xiàng)目、建盈國(guó)際城項(xiàng)目的拆遷安置房尚未建設(shè)。由于安置房遲遲不能到位,超期過渡騰倉(cāng)費(fèi)用累計(jì)達(dá)1600萬元,每月支付150萬元,群眾最長(zhǎng)的在外騰租房達(dá)四年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房,甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會(huì)有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時(shí)到位,導(dǎo)致張綱一號(hào)地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊,五星級(jí)酒店等項(xiàng)目的拆遷無法進(jìn)行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國(guó)務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時(shí)到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題,一是《關(guān)于加強(qiáng)政府投融資執(zhí)行能力建設(shè)的意見》先公示后審核的內(nèi)容,違背《條例》精神難以操作,與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為,一但簽訂就生效,審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實(shí)際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關(guān)部門對(duì)拆遷工作沒有真正的理解,增大了拆遷工作人員的壓力,產(chǎn)生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補(bǔ)償,保障被拆遷人的合法權(quán)益。實(shí)際工作中盡管我們始終把維護(hù)被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位,通過調(diào)查、評(píng)估、核實(shí),依據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)市相關(guān)職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補(bǔ)償實(shí)施意見,最終由市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。然而有些人認(rèn)為,我市的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高,把拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比作一張桌子,老百姓的破桌子通過拆遷補(bǔ)償了紅木桌子,還另加貸幣,還有人甚至認(rèn)為目前的城市建設(shè)債務(wù)是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究而得出的,與事實(shí)嚴(yán)重不符,這些言論誤導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)的決策,挫傷了拆遷工作人員的工作熱情,最終必將影響工作進(jìn)度、造成社會(huì)的不能和諧穩(wěn)定。
捫心自問,老百姓配合我們拆遷工作,舉家搬遷對(duì)于一個(gè)家庭來說,是一件大事,它牽動(dòng)著這個(gè)家庭的各種切身利益,牽動(dòng)著他們的工作和生活,牽動(dòng)著他們的思想情緒,他們?yōu)?*的城市建設(shè)已做出了很大的犧牲。更何況我們對(duì)被拆遷人各項(xiàng)補(bǔ)償是根據(jù)相關(guān)政策、條例制定的,是合情合理、有理有據(jù)的,在貨幣補(bǔ)償上只有低于市場(chǎng)價(jià),沒有準(zhǔn)確反映市場(chǎng)價(jià)值。
居民調(diào)研報(bào)告篇二十
近期,市政協(xié)組織部分委員,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等10個(gè)部門組成調(diào)研組就增加全市城鄉(xiāng)居民收入問題開展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得矚目成就,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度和絕對(duì)水平都創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。
2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14642元和3976元,“十一五”期間年均增長(zhǎng)分別達(dá)到18.0%和17.2%,高出全省4.3和2.3個(gè)百分點(diǎn)。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17365元,增長(zhǎng)18.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5009元,增長(zhǎng)26%。城鄉(xiāng)居民收入增速進(jìn)一步加快。
城鄉(xiāng)居民收入中,工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入呈全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。構(gòu)成特點(diǎn)是:
工資性收入的主體地位更加突出。2011年,職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高,機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼增加,國(guó)家大型基建項(xiàng)目、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以及有計(jì)劃、有組織的開展勞務(wù)輸出,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均工資收入12670元,較上年增長(zhǎng)19.6%,占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的69.6%,農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到2763元,較上年增長(zhǎng)29.7%,占農(nóng)民人均純收入的55.2%,工資性收入占據(jù)城鎮(zhèn)居民收入的主體地位。
經(jīng)營(yíng)性收入呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。各級(jí)政府不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)起步良好。城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入增幅較大。2011年城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入占5.8%,較上年增長(zhǎng)13.6%,農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入占34.8%,較上年增長(zhǎng)23.8%;其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為32.4%,拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。
轉(zhuǎn)移性收入拉動(dòng)效應(yīng)明顯。國(guó)家大幅度提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),同步上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員津補(bǔ)貼,實(shí)施了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助、四項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等一系列惠民政策,促進(jìn)了轉(zhuǎn)移性收入的增加。2011年,城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入占22%,較上年增長(zhǎng)20.1%;農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入占8%,較上年增長(zhǎng)11.8%。轉(zhuǎn)移性收入有效拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)。
財(cái)產(chǎn)性收入成為增收新渠道。城鄉(xiāng)居民積累的財(cái)富不斷增加,理財(cái)手段日益多樣化,加之房租上漲,特別是農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)日趨活躍,土地征占用補(bǔ)償水平提高,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增幅提高。2011年城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入占2.6%,較上年增長(zhǎng)11.3%。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占2.0%,較上年增長(zhǎng)26.9%。
20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成與全省及部分市對(duì)照表。
二、存在的問題。
全市城鄉(xiāng)居民收入總體水平雖大幅提高,但存在總量偏低、城鄉(xiāng)以及行業(yè)差距持續(xù)拉大、收入構(gòu)成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配體系中所占的比重逐年降低,直接影響了城鄉(xiāng)居民收入總量的提升;其次是全市城鄉(xiāng)居民收入整體水平偏低,在全省十一個(gè)市(區(qū))中,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排第九,農(nóng)民人均純收入排第十,位次明顯靠后;三是城鎮(zhèn)居民工資性和轉(zhuǎn)移性收入兩項(xiàng)占比超過90%,而這兩項(xiàng)收入因素受到國(guó)家政策嚴(yán)格調(diào)控,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力嚴(yán)重不足;同時(shí),反映出在全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中,經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入占比過低,深刻表明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,城鎮(zhèn)居民依賴工資、津貼等政策性收入的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的意識(shí)和氛圍還遠(yuǎn)未形成。農(nóng)村居民工資性和經(jīng)營(yíng)性收入兩項(xiàng)占比達(dá)到90%,這兩項(xiàng)收入因素受市場(chǎng)影響較大,不定因素難以預(yù)料和控制,波動(dòng)起伏難免;四是城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距不斷加大,2010年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資,最高的金融業(yè)和電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),最低的是住宿和餐飲業(yè),相差3.31倍和3.09倍,且仍呈進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。城鄉(xiāng)收入差距仍然逐年拉大,城鄉(xiāng)收入比20為3.55,2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災(zāi)害多發(fā),增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固。安康地處秦巴土石山區(qū),平均海拔較高,坡陡溝深,土壤瘠薄,人均耕地只有0.8畝,僅占全國(guó)平均水平的60%左右。加之氣候多變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,居住在中高山區(qū)的居民,經(jīng)常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災(zāi)害侵?jǐn)_。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2001-2010年以來,十年有八年受災(zāi),全市因?yàn)?zāi)返貧人口總計(jì)達(dá)40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)核實(shí),全市十縣(區(qū))全部屬于秦巴集中連片特困地區(qū),共計(jì)有1269個(gè)貧困村、116萬貧困人口,分別占行政村和農(nóng)業(yè)人口的51.97%、47.74%,有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后的中高山區(qū),發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約極大,成為新階段扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。
2、工業(yè)實(shí)力較弱,增收主力不堅(jiān)挺。金融、科技、信息、產(chǎn)權(quán)等高端市場(chǎng)體系不健全,企業(yè)主要集中在對(duì)資源依賴性較強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才饋乏,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。2011年統(tǒng)計(jì)的29類主要工業(yè)產(chǎn)品中,80%都是初級(jí)產(chǎn)品,資源利用率很低。2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為20.5:39.6:39.9,與全國(guó)10:47:43相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。2011年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值127.13億元,僅占全市g(shù)dp的31.22%,低于全省平均水平10余個(gè)百分點(diǎn),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)支撐,仍處于工業(yè)化初級(jí)階段。
中小企業(yè)發(fā)展緩慢,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自我成長(zhǎng)能力較弱。全市千人擁有中小企業(yè)約23個(gè),低于全國(guó)平均的28個(gè),其中80%以上為平均規(guī)模只有2-3人的個(gè)體工商戶,傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)多,新興科技含量產(chǎn)業(yè)少;為生活服務(wù)的行業(yè)多,為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少;家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多,規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)的少。一些領(lǐng)域難以進(jìn)入,政府職能轉(zhuǎn)變滯后,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,融資難問題未得到有效解決。本應(yīng)在居民增收中發(fā)揮重大作用的中小企業(yè)沒有穩(wěn)健發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,增收門路不寬廣?;鶎诱夹g(shù)干部奇缺,不能很好體現(xiàn)“小政府大服務(wù)”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少,分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶缺乏有能力有激情的領(lǐng)路人,各類專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織不健全,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)仍處于小而散的落后狀態(tài);農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)滯后,農(nóng)技人員嚴(yán)重不足,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民較少,茶葉、食用菌、畜牧等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,難以在產(chǎn)業(yè)化上形成大氣候。受農(nóng)資價(jià)格漲幅增大等不利因素影響,依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲實(shí)現(xiàn)增收難為久計(jì)。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務(wù)不到位,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等共性問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,難以迅速提高特色農(nóng)產(chǎn)品的批量和質(zhì)量,難以與市場(chǎng)高效對(duì)接,應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)變化的能力很弱,農(nóng)村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質(zhì)較低,增收渠道不通暢。就業(yè)市場(chǎng)的供需直接影響居民正常增收。就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,是全市勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的必然反映。當(dāng)前,勞動(dòng)力市場(chǎng)正在由單純的體力型向?qū)I(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)變,全市的勞動(dòng)力不能很好適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)難成為影響居民收入增長(zhǎng)的大問題,全市每年農(nóng)村富余勞動(dòng)力滾動(dòng)存量約70萬人,20就有6.8萬人難以轉(zhuǎn)移就業(yè)?!笆濉逼陂g全市將引導(dǎo)有條件的35萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,就業(yè)壓力將更為突出。至2011年底,全市在外地從業(yè)人員達(dá)到68.48萬人,占常住人口的25.9%,從事采掘、建筑、裝卸、搬運(yùn)等低收入勞動(dòng)行業(yè)的約占72%,創(chuàng)辦自己的企業(yè)和實(shí)體、進(jìn)入各類企業(yè)中級(jí)以上管理層的人員很少。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力差,報(bào)酬待遇偏低,影響就業(yè)穩(wěn)定性;另一方面,招工難成為企業(yè)發(fā)展的新瓶頸。全市制造業(yè)所需技術(shù)人才、管理人才以及熟悉營(yíng)銷人才招聘困難,而大量失業(yè)人員特別是“4050”就業(yè)困難群體,受普通體力勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的沖擊,就業(yè)壓力愈來愈大,人力資本價(jià)格下滑,影響職工收入正常增長(zhǎng)。
5、政策變化因素多,增收預(yù)期不確定。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng),一個(gè)重要因素是取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行種糧補(bǔ)貼、購(gòu)買良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等政策效應(yīng),是增加各類津補(bǔ)貼以及工資福利的政策使然,這些政策雖然可望得到延續(xù),但從國(guó)家政策上直接增加收入的空間必定受到限制,期望值不宜過高。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):一、城鄉(xiāng)居民收入現(xiàn)狀分析第2頁(yè):四、對(duì)策建議。
四、對(duì)策建議。
“十二五”時(shí)期,全市城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo)是:城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入將達(dá)到29500元和8000元左右,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),達(dá)到或接近全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的這一宏偉目標(biāo),建議做好如下工作。
1、做大做強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。支柱性產(chǎn)業(yè)對(duì)強(qiáng)市富民具有決定性意義。要積極推進(jìn)安康火電廠一期、金屬鎳產(chǎn)業(yè)循環(huán)項(xiàng)目等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托大企業(yè)、大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)做好配套服務(wù),帶動(dòng)交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、節(jié)能環(huán)保的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)集群,建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)富硒食品加工基地。以延伸絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條、提升生物醫(yī)藥制造水平為重點(diǎn),著力打造安康絲綢和秦巴醫(yī)藥知名品牌。以礦產(chǎn)資源為依托,大力培育一批新型建材、無機(jī)化工、金屬采選龍頭企業(yè);搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)展裝備制造業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)以及日化產(chǎn)品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展物流、餐飲、旅游、商貿(mào)等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè),著力提升社會(huì)吸納就業(yè)的能力。不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為城鄉(xiāng)居民提供更多更優(yōu)的就業(yè)機(jī)會(huì),為提供公共產(chǎn)品和增加社會(huì)福利提供充盈的財(cái)力支撐,夯實(shí)增收的基礎(chǔ)。
2、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,拓寬增收渠道。就業(yè)只能維持溫飽,創(chuàng)業(yè)才能致富。城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè),既能增加創(chuàng)業(yè)者的財(cái)產(chǎn)性收入,又能增加就業(yè)者的工資性收入。要積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì),不斷完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力構(gòu)建經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體自主創(chuàng)業(yè)。要把在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦民辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的抓手,在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優(yōu)越的村鎮(zhèn),集中規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)、吸引和支持有條件的居民在園區(qū)興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和小微企業(yè),促使更多的居民參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來,既能增加就業(yè)機(jī)會(huì),增加經(jīng)營(yíng)收入,又能使搬遷居民穩(wěn)得住、能致富,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要本著創(chuàng)新和改革精神,全力優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的管理機(jī)制,全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。凡是法律法規(guī)未禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,允許和支持個(gè)體資本、個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)入。凡申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,一律不受注冊(cè)資(本)金限制。允許農(nóng)民以承包土地或者山林經(jīng)營(yíng)權(quán)出資辦企業(yè),允許普通合伙人以勞務(wù)、技能、管理等生產(chǎn)要素出資設(shè)立合伙企業(yè),支持投資者以股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立公司或增資。中小企業(yè)、個(gè)體工商戶可免于提交房屋權(quán)屬證明,申請(qǐng)人可持市場(chǎng)開辦單位、居委會(huì)、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)出具的同意該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明,辦理注冊(cè)登記。鼓勵(lì)銀行和中小企業(yè)開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記進(jìn)行融資,并設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,以貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等給予支持。要鼓勵(lì)和支持小額貸款公司和擔(dān)保公司加快發(fā)展。市、縣區(qū)都要成立中小企業(yè)服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、管理咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民增收速度。要以既增產(chǎn)又增收為目標(biāo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、特色瓜果、名優(yōu)花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè);以福潤(rùn)、陽(yáng)晨、鴻盛等龍頭企業(yè)為依托,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè),構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè)體系。加大名優(yōu)水產(chǎn)繁育力度,推廣綠色養(yǎng)殖和綜合生態(tài)漁業(yè)技術(shù),推進(jìn)水產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸、包裝和深加工建設(shè),打造漢江漁業(yè)品牌。
各級(jí)政府要努力搞好農(nóng)技推廣和服務(wù)體系改革與建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,完善科技特派員制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)技推廣服務(wù),每年從大專院校畢業(yè)生中招錄一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)技部門,提高基層政府的科技指導(dǎo)服務(wù)能力。加大支農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和投入力度,加快水利、道路等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。深化土地山林流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則下,促進(jìn)土地山林向規(guī)?;?jīng)營(yíng)發(fā)展。要積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體,破解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的難題;積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)銷龍頭企業(yè),努力培植一批輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、外向度大的農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加大扶貧開發(fā)力度,化解增收難題。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《新十年扶貧規(guī)劃綱要》精神,按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的思路,大力整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧資源,將貧困人口增收脫貧與全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,集中資源,綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)面上整體推進(jìn)。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式,瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧點(diǎn),有針對(duì)性的實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會(huì)扶貧等六大工程,統(tǒng)籌解決貧困問題,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施連片扶貧、鼓勵(lì)生態(tài)搬遷扶貧、推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機(jī)遇,千方百計(jì)使貧困人群擺脫惡劣的生存環(huán)境。把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力相結(jié)合,加快發(fā)展三產(chǎn),把城鎮(zhèn)建成吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑,使農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,增加農(nóng)民收入。
5、努力搞好培訓(xùn),提高增收能力。以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和用工需求對(duì)接起來,使經(jīng)過培訓(xùn)的勞動(dòng)者在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化中對(duì)各種層次、各種類型勞動(dòng)力的需求,增加勞動(dòng)力的有效供給,緩解就業(yè)壓力。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo),綜合開展就業(yè)技能、維權(quán)法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律等知識(shí)培訓(xùn),推動(dòng)培訓(xùn)從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。加大培訓(xùn)資源整合力度,人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門和職教中心相互配合,揚(yáng)長(zhǎng)辟短,共同打造職業(yè)培訓(xùn)品牌。加大財(cái)政對(duì)培訓(xùn)的投入,將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并按比例逐年遞增。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”、“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”、“培訓(xùn)一人、提高一人”的目標(biāo)。
6、深化收入分配制度改革,實(shí)現(xiàn)公平增收。積極落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的收入分配改革相關(guān)政策,建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平等化;積極爭(zhēng)取中省出臺(tái)公務(wù)員和事業(yè)單位人員增資政策和提高福利政策,逐步提高工人最低工資標(biāo)準(zhǔn),確保工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng);按照“提低,擴(kuò)中,調(diào)高”的思路,合理調(diào)節(jié)收入分配,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、社會(huì)成員之間的收入差距,加快城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn);建立和完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度;完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、教育救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會(huì)救助制度,逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困家庭應(yīng)保盡保,加大保障性住房建設(shè)力度。加大民生項(xiàng)目建設(shè)投入力度,通過項(xiàng)目的實(shí)施切實(shí)改善民生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善。
要依法加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老基金的運(yùn)營(yíng)監(jiān)督,嚴(yán)肅及時(shí)查處企業(yè)嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的行為,加大對(duì)職工合法權(quán)益的保護(hù)力度,積極落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)待遇,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。積極引導(dǎo)社會(huì)各界特別是民營(yíng)企業(yè)家積極參與慈善捐助,喚起企業(yè)和公民的社會(huì)責(zé)任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保持續(xù)增收。各級(jí)、各部門要把確保居民增收作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行執(zhí)政為民理念、體現(xiàn)服務(wù)人民宗旨的核心內(nèi)容,把提高城鄉(xiāng)居民收入作為事關(guān)全局的大事,放到更加突出位置,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和責(zé)任制,制定更加系統(tǒng)的、具體的政策措施,加大政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、信息服務(wù)等力度,把提高城鄉(xiāng)居民收入列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),圍繞實(shí)現(xiàn)提高城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo),明確任務(wù),制定措施,狠抓落實(shí),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門齊抓共管”的工作格局,確保到城鄉(xiāng)居民增收目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
居民調(diào)研報(bào)告篇二十一
xx居位于市政務(wù)中心西臨,西接長(zhǎng)途汽車總站,善國(guó)中學(xué)緊靠村旁,xx大道穿居而過。據(jù)《沈氏族譜》載:清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此,隨之岳姓遷來共建村,名岳家莊,今稱xx。根據(jù)xx政發(fā)81號(hào)文規(guī)定,更名為xx居委。該居地理位置優(yōu)越,商賈云集、商貿(mào)繁榮,是宜居、宜業(yè)、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝,為配合全市實(shí)施的沈莊xx城中村改造項(xiàng)目,征用該居土地280畝,現(xiàn)有土地40余畝;人口433人,其中參加分配人口288人;計(jì)劃生育育齡婦女98人,一男孩戶38戶,一女孩戶24戶,雙女戶1戶;黨員16人。
近年來,xx街道在服從服務(wù)城市發(fā)展中,不斷拓寬發(fā)展空間,搭建發(fā)展平臺(tái),通過城市建設(shè)不僅改善了群眾的居住環(huán)境,而且在上項(xiàng)目、壯實(shí)力、促就業(yè),為全市更好的項(xiàng)目落地騰出空間做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前正在實(shí)施的xx居城中村改造,使得xx居大量土地被征用,現(xiàn)僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后,居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中,有穩(wěn)定工作崗位和從事服務(wù)行業(yè)者約占20%,有較高的經(jīng)濟(jì)收入,生活比較富裕;獲得不穩(wěn)定就業(yè)崗位和自行外出務(wù)工或在市內(nèi)務(wù)工者占70%,生活水平?jīng)]有明顯提高,部分還有所下降;沒有就業(yè)者約占10%,生活水平一般,這部分失地群眾年齡較大,文化水平普遍較低,商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)差,缺乏技術(shù)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),不能從事商業(yè)活動(dòng),有的還疾病纏身,沒有其它出路??傮w來看,失地居民就業(yè)不穩(wěn)定和失地保障政策不完善,是一個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,因此必須高度重視失地群眾的就業(yè)和生活保障問題。
二、引導(dǎo)失地居民就業(yè)上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業(yè)能力弱,面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),由于年齡、知識(shí)、技能方面明顯處于劣勢(shì)地位求職比較困難。就xx街道而言,可提供的就業(yè)空間不少,競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈,但由于失地居民文化程度、技術(shù)條件等的限制,導(dǎo)致用人單位不愿聘用,大多數(shù)居民從事市場(chǎng)配貨運(yùn)輸、家政服務(wù)等。xx居失地居民就業(yè)最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民,即使能找到一份工作,大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)能力差,失地就意味著失業(yè),大多數(shù)人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言,種田的農(nóng)民可以享受糧食直補(bǔ)等各種扶持政策,下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓(xùn)和各種優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的各種社會(huì)保障也是普遍面對(duì)貧困和低收入人口,而專門針對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)等問題的激勵(lì)政策還不完善。另外,失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)“不能適銷對(duì)路”,造成效果不佳。近幾年,政府對(duì)失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)的投入不斷加大,統(tǒng)計(jì)的受訓(xùn)人數(shù)也比較多,可收效不是很好,適應(yīng)不了失地農(nóng)民就業(yè)的實(shí)際要求,反而造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。
隨著我市城市建設(shè)步伐的加快及城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市周邊失地農(nóng)民的群體將會(huì)越來越多,這是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級(jí)政府迫切關(guān)注的問題。
1、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。目前,廣大失地農(nóng)民不能象城鎮(zhèn)人口一樣享受最低生活保障,養(yǎng)老保障成為失地農(nóng)民最擔(dān)心的問題,僅靠征地款來維持生計(jì),只能“坐吃山空”。因此建議:在今后的征地過程中,應(yīng)對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行開發(fā)式安置,除給付補(bǔ)償金外,還應(yīng)替農(nóng)民考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),逐步建立、規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障體系,幫助失地農(nóng)民解決后顧之憂。
2、加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)力度。由于失地農(nóng)民原來大多數(shù)從事比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)自身素質(zhì)要求不高,但失地后從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),造成就業(yè)難問題。因此建議:一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)能力及競(jìng)爭(zhēng)力;二要廣開就業(yè)渠道,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提供廣闊的就業(yè)門路,消除就業(yè)障礙,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì);三是政府及社會(huì)各界關(guān)心支持失地農(nóng)民就業(yè),為失地農(nóng)民提供更加寬泛的就業(yè)政策、資金等方面的環(huán)境及條件。
3、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮基層組織的積極作用,發(fā)展集體企業(yè),拓寬解決失地農(nóng)民再就業(yè)的空間,在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,解決失地農(nóng)民的就業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是解決失地農(nóng)民問題的最有效的途徑,既可以把失地農(nóng)民組織起來,讓其通過做工收入保證生活來源,又能夠解決一些矛盾和問題,有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此建議:鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng),進(jìn)行個(gè)體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā),減少對(duì)土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農(nóng)民問題的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的征地安置方式,建立解決失地農(nóng)民長(zhǎng)久生計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,使城市支持農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),共同發(fā)展,將失地農(nóng)民的利益與企業(yè)發(fā)展融匯在一起,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。應(yīng)按照市場(chǎng)化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺性和能力,積極主動(dòng)地參加市場(chǎng)化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對(duì)失地農(nóng)民在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關(guān)事宜,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)商業(yè)、農(nóng)民當(dāng)老板的既定目標(biāo),徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/11550023.html】