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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
這次半年會(huì)開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆?dòng)”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對(duì)象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn),勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn):一是要熱愛崗位。要有主人翁意識(shí),做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對(duì)出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問題、服務(wù)民生。
下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”?!包S岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開展勞動(dòng)保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20**年,我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下:
一、20**年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊(duì)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),展示創(chuàng)業(yè)成果1個(gè),選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,通過村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè),宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計(jì)領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,人事人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵(lì)保障機(jī)制,為推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對(duì)農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實(shí)來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20**年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),在20**年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,保證社會(huì)保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
(三)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展勞動(dòng)用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
根據(jù)局黨組安排,我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算,各主管局長進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)??偟膩碚f,大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言,有以下四點(diǎn):
一是社保征繳開局良好,多數(shù)險(xiǎn)種成績喜人。
1-6月,我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬元,完成年度任務(wù)60.8%,全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè),實(shí)繳金額20.8萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人,征繳基金4553.55萬元,分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%,在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬,也完成年度任務(wù)88.8%,還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬元,完成年度任務(wù)91.4%,全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業(yè)養(yǎng)老,有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種,征繳收入都跟上或超過了時(shí)間進(jìn)度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種,1-6月,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)13024人,征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬元,基金支出298萬元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬元,完成年度任務(wù)120萬元的41%,全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人,共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人,參合率96.8%,征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列。
今年4月,我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上,與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議,建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間,通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式,解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題,進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月,我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手,對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金,進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人,完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人,完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人,完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé),維權(quán)維穩(wěn)功不可沒。
截止到20xx年6月,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起,結(jié)案27起,在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起,涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起,行政處罰金額3.65萬元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié),立案處理6件,已結(jié)案5件,1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次,全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人,全部簽訂勞動(dòng)合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案,并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),事多人忙卓有成效。
今年以來,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng),機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,職稱改革,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整,干部人事檔案審核,清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施,加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡,190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn),公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等,可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn),保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn),凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點(diǎn):
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大,征繳入庫進(jìn)度遲緩。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快,到8月底,入庫3963萬元,完成了任務(wù)的65.28%,仍然沒有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、社??òl(fā)放問題瑣碎,個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,推諉扯皮,群眾意見較大。社??üδ軉⒂煤螅罕娹k業(yè)務(wù)的較為集中,有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉,責(zé)任心不強(qiáng),不是自己問好后向群眾解釋清,把群眾推來推去,群眾意見較大,投訴較多。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜,嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問題客觀存在,一再延誤上報(bào)時(shí)間,制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想,就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進(jìn),房地產(chǎn)市場低迷,農(nóng)民工工資問題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢,辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng),兩個(gè)責(zé)任履行不到位,所在股室紀(jì)律渙散。
8、個(gè)別工作人員沒有上進(jìn)心,主業(yè)副業(yè)不清,本末倒置,上班吊兒郎當(dāng),工作能推則推,影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年,從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國舉辦年,安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作,做到勤于事,干成事,不出事。具體講,有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo),有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),在抓重點(diǎn)求突破上下功夫,在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見:
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo),關(guān)乎國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定,我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī),加大《社保法》普法宣傳力度,切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問題,強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體,查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度,確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的,一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位,作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位,企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法,該處罰的處罰,該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破,力爭全市立標(biāo)桿。近年來,我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績,得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,另一方面就業(yè)資金支出壓力較大,所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,膽子再大一點(diǎn),步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理,提升服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動(dòng),使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策,幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式,加大政府購買服務(wù)力度,擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜,積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn),大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員,及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底,對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),推薦就業(yè)。四是提升服務(wù),做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作,更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè),提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位。縣委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件,每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知,有的單位做的不錯(cuò),有的信息報(bào)送寥寥無幾,個(gè)別單位半年來一篇都沒有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題,認(rèn)識(shí)不夠,手懶心也懶。你不報(bào),領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎,希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用,通過整合資源,認(rèn)真培育,擴(kuò)大影響,把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位,集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ),籌建人社app,建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此,我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦,部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發(fā),我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范企業(yè)用工行為,嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制,督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同,從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能,認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系,充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持先行調(diào)解,調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭議仲裁“綠色”通道,及時(shí)處置重大爭議和集體爭議案件,按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面,我們面對(duì)的訴求,都涉及個(gè)人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態(tài)度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴(yán)防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問題線索報(bào)送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭做到對(duì)苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告,避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng),確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證,紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級(jí)各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動(dòng),目的還是嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),促進(jìn)工作。我局2月份召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后,絕大多數(shù)同志引起了重視,在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng),想來就來,想走就走,有點(diǎn)事就請(qǐng)假,甚至不請(qǐng)假,干脆曠工,影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng),不學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念,特別是在社??ㄞk理中,自己不明白的不主動(dòng)問主動(dòng)學(xué),把群眾推來推去,引起辦事群眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日,幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工,典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律,經(jīng)局黨組研究,對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞,今年以來,辦事群眾對(duì)我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些并不是我們的問題,我們應(yīng)該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了,維權(quán)力度大了,稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí),也有四句話和同志們共勉:服務(wù)群眾不能光講在嘴上,人民公仆不是說的,一定要認(rèn)真做,還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有,只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干,沒有干不好的工作,要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣,不但工作干不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的,更是給自己干的,能干好工作說明了你有能力,別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線,守住底線就不會(huì)栽跟斗,紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重,除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作,其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù),都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策,一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣,要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢,專項(xiàng)資金沉淀較多,要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用,引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了,除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日,也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間,希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù),為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次半年會(huì)開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆?dòng)”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對(duì)象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn),勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn):一是要熱愛崗位。要有主人翁意識(shí),做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對(duì)出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”?!包S岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開展勞動(dòng)保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生,必須做好;千頭萬緒,務(wù)必做實(shí)。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神,落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求,總結(jié)20xx年成績,部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,市委、常務(wù)副市長胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才,還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位,希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面,我先講三個(gè)方面的內(nèi)容,供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?/p>
一、團(tuán)結(jié)拼搏,創(chuàng)先爭優(yōu),實(shí)現(xiàn)“”良好開局。
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門和社會(huì)各界的大力支持下,堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事,常規(guī)工作有序開展,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成,就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè),分解任務(wù),落實(shí)措施,籌集資金,實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人,完成115%,其中就業(yè)困難人員5570人,完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人,完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè),累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人,舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元,扶持創(chuàng)業(yè)5242人,帶動(dòng)就業(yè)21053人,各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求,調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工,先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場,提供就業(yè)崗位5萬余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開發(fā)區(qū),將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門口,提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬,先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專場招聘會(huì),順利實(shí)現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助,累計(jì)開發(fā)公益性崗位3565個(gè),全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃,通過政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼,穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開展校企聯(lián)合培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接,全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人,組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面,經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制,全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬人,完成104%;征收27.76億元,完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元,全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理,提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保,累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人,解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金,組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動(dòng),豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,京山縣納入全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn),與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底,適齡人員參保78.75萬人,為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求,制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法,各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”,85萬名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務(wù)。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),萬勇同志代表荊門在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況,6萬余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序,生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見,通過制定政策、調(diào)查摸底,先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理,并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?;痤A(yù)決算工作,加強(qiáng)社?;鸷蛯m?xiàng)資金監(jiān)管,對(duì)再就業(yè)專項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改,確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位,605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列,實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”,數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項(xiàng)津貼,3人獲省實(shí)用拔尖人才稱號(hào)。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”,84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門市“把關(guān)人才”,受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度,先后出臺(tái)荊門市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開展人才引進(jìn)工作,先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子,將服刑人員納入培訓(xùn)范疇,集中開展消防工種鑒定培訓(xùn),累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作,全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國內(nèi)外專家教授開展“百名專家基層行”活動(dòng),培訓(xùn)了一批實(shí)用人才,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審,制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),打破所有制、身份和地域界限,為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱。規(guī)范人事考試安全管理,出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件,組織人事考試47項(xiàng)、13859科,實(shí)現(xiàn)了安全無事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類型人才的需求,制定全市高技能人才鑒定方案,開展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動(dòng),全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù),開辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化,工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè),較好地完成了全省。
崗位職責(zé)。
規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作,招錄公務(wù)員38人,做到了公開、公平、公正,社會(huì)反響較好。扎實(shí)開展公務(wù)員考核表彰工作,年度考核率達(dá)到99.3%,優(yōu)秀等次占14%,7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類管理,提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見》,啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專家工作,公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》,在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底,縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家,崗位有39710個(gè),崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn),基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”,已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度,再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位,涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù),計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%,隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇,全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪事件,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)。
勞動(dòng)合同。
制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬人,總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè),全市簽訂集體合同3534份,涉及職工17.1萬人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn),在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案,試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),荊門高新區(qū)被評(píng)為全國勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū),是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn),全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家,涉及勞動(dòng)者25.27萬人,督促用人單位與3.67萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件,依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元,受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事爭議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量,全市受理爭議案件681件,當(dāng)期結(jié)案率96%,調(diào)解結(jié)案率67%,做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質(zhì)量考核檢查,獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜,通過全面提升軟、硬件實(shí)力,有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件,接待來信來電來訪1000余起、5000余人次,有效緩解了勞資矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng),各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn),基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作,京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運(yùn)行,開通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng),變分散式管理為集中式服務(wù),方便了群眾,提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬戶”、“萬名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái),密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升能力素質(zhì)、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),進(jìn)村入戶工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí),統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí),爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元,有效緩解了財(cái)政壓力。
一年來取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市直各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此,我代表市人社局,向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo),好中求快,全面完成20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置,省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路,市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸?!鼻G門的奮斗目標(biāo),對(duì)人社工作提出了新的要求,我們必須認(rèn)清形勢(shì),厘清思路。一方面,要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇,緊緊抓住“中國農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè),抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè),抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老,抓住“中國農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,抓住事業(yè)單位分類改革契機(jī)深化人事、工資制度改革,抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面,要充分估量并破解困難,努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問題,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問題,破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問題,破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問題,破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問題,破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問題,等等。
20xx年,全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標(biāo),緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則,順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為,努力譜寫人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā),重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?!?。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本,歷來都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年,我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初,國家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比,還有一定差距,今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用,抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè),在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用,探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施,為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度,有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng),加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度,緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手,統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作,探索建立就業(yè)幫扶的長效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬人納入了實(shí)事項(xiàng)目,省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作,并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元,推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇,積極爭取資金,努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí),要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能,落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼,鼓勵(lì)更多企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門共贏局面。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度,通過內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn),確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策,強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè),暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作,推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度,努力想群眾之所想,急群眾之所急,把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國家統(tǒng)一部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作,一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位,確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上,鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問題上做文章。國家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元,我們要通過完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制,盡最大努力減輕參?;颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購藥信息實(shí)時(shí)傳輸,確?;踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降,讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法,將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位,進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作,做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作,組織企業(yè)開展預(yù)防培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控,減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復(fù)工作,加快市康復(fù)中心建設(shè),力爭將市康復(fù)中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃,成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查,各地各單位要高度重視,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位,確保不出問題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則,在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度,努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”,將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作,要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,按照即將出臺(tái)的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》,研究能力席位建設(shè)措施,確保全市上下整體推進(jìn),創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作,達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作,建立公務(wù)員面試考官庫,加強(qiáng)面試組織及過程監(jiān)督,確保招考公開、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見》要求,穩(wěn)步開展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè),大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)博士后工作,組織好20xx年度國家、省級(jí)專家推薦選拔工作,著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審,積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展,把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用,加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn),積極申報(bào)國家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年,國家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度,作為市、縣一級(jí),主要是抓好政策的貫徹落實(shí),推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫,組織20xx年公開招聘工作,基本實(shí)現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求,年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng),情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜,需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,力爭全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上,工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法,健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制,確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇,努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策,鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制,確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶等政策措施,幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系,多層面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃,在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案,力爭年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上,全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事爭議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主,積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織,規(guī)范開展勞動(dòng)人事爭議協(xié)商、調(diào)解工作,完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,力爭調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議處理效能建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)保障能力,力爭年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神,確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資,從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件,實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理,確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫率達(dá)到90%以上,網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行,力爭年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件,在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心,作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位,給編制、給人員,保障經(jīng)費(fèi)。今年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn),我們一定要抓住機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心,從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸,并爭取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠(yuǎn)端座席和門戶網(wǎng)站,建立網(wǎng)上服務(wù)大廳,為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè),全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng),推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。
三、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化管理,夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生,必須做好;千頭萬緒,務(wù)必做實(shí)。全市人社部門必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ),為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn),創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化,對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù),提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn),持之以恒地提升能力素質(zhì),才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí),增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力,拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實(shí)踐鍛煉,主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪,努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際,今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班,希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理,創(chuàng)一流業(yè)績。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù),待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,這是市政府對(duì)我們工作的基本要求,必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門要心中有目標(biāo),干中想目標(biāo),一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn),一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),制定具體落實(shí)措施,逐一分解指標(biāo)任務(wù),落實(shí)到單位和人員,排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)過程督查管理,一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底,將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,責(zé)無旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動(dòng),切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上,全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平,做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心,切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們,黨的即將召開,“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施,人社部門改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞和諧荊門建設(shè),振奮精神,扎實(shí)工作,為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次半年會(huì)開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆?dòng)”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列。
工作計(jì)劃。
按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”,層層簽訂。
責(zé)任書。
黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)選樹了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對(duì)象現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實(shí)邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn),勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn):一是要熱愛崗位。要有主人翁意識(shí),做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對(duì)出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。“黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開展勞動(dòng)保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市人社工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)人社工作非常重視,會(huì)前,市委副書記、常務(wù)副市長胡功民同志聽取人社工作匯報(bào),會(huì)上,又印發(fā)了胡書記書面講話材料,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、推改革,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人,組織59名海歸專家來荊考察,選拔“中國農(nóng)谷好手藝”技能精英60人,新建博士后科研工作站2家,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才31人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元,為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,開展全民參保登記試點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,形成“四制一評(píng)”工資保障新機(jī)制,社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)到180萬張,全市參保人員突破200萬人次,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)雙雙提高,為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查,大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘,集中整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題,統(tǒng)一全市津貼補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作,為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè),納入國家、省試點(diǎn)工作3項(xiàng),在全國性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)3次,承辦全省現(xiàn)場會(huì)3次,對(duì)上爭取資金近15億元,評(píng)選出年度十大創(chuàng)新項(xiàng)目,傳播了人社好聲音,展現(xiàn)了人社好面貌。
成績來之不易,凝聚各方智慧,浸潤無數(shù)汗水。在此,我代表局黨組,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全體人社干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦,來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年,是提前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們?cè)诳偨Y(jié)工作、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,研究確立了今年全市人社工作的基本思路,就是要圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”主線,繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新提升”總基調(diào),深入實(shí)施“七大工程”,著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動(dòng)關(guān)系家園,為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障。圍繞實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”這個(gè)主題,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、把握形勢(shì),堅(jiān)定信念,凝聚“創(chuàng)新提升”共識(shí)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加速轉(zhuǎn)型發(fā)展,人社工作必須與時(shí)俱進(jìn),以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念,推動(dòng)各項(xiàng)工作提升。
(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域,需求不足僅是表象,供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì),因此需要從供給端著手改革,國務(wù)院已在今年的政府。
工作報(bào)告。
中作了布置。我們通過對(duì)就業(yè)市場和企業(yè)改革進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)力供給要素存在兩大問題:一方面,從全國就業(yè)市場供求看,許多高級(jí)工程師和高級(jí)技師崗位虛位以待,而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位,人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面,在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后,又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu),如何解決崗位不足問題,從根本上緩解就業(yè)壓力,需要我們謀劃新的思路,找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前,我們?cè)陂唸?bào)找工作;15年前,在手工記賬繳社保;10年前,醫(yī)??ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前,只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今,互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展,從p2p到o2o,從無紙化到云計(jì)算,從網(wǎng)盤到云端,幾乎完全顛覆了過去的工作模式,傳統(tǒng)服務(wù)相形見絀,失去了親民指數(shù),迫使我們不得不緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享,如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(hào)(賬號(hào)),如何足不出戶實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)查詢,如何用手機(jī)完成微就業(yè)、微招工等等,是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù),也是服務(wù)對(duì)象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?!矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標(biāo)。近年來,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,大病醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷,慢性病門診統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)11年上調(diào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長等,讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時(shí),人民群眾對(duì)公平享有改革成果的期待也越來越高,城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇天差地遠(yuǎn),公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大,城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問題比較突出,讓部分群眾產(chǎn)生了實(shí)在的“落差感”?!奥洳罡小迸c“獲得感”的較量,迫使我們必須加快改革進(jìn)程,提供更加公平的制度、更加健全的機(jī)制、更加均等的服務(wù)。
(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中,如何確保選人用人公平公正,如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和中,如何公正判定工傷賠償,如何治理拖欠工資行為,如何在去產(chǎn)能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動(dòng)關(guān)系,既需要精確、合理的法律法規(guī)知識(shí)支撐,更需要嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綜合施治措施,才能將變異的管理規(guī)范化,將復(fù)雜的方式簡單化,才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢(shì)提出新要求,新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對(duì)新形勢(shì)的分析,對(duì)新要求的把握,我們決定在去年的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”,持續(xù)打造荊門人社升級(jí)版。全市上下必須朝著一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)定一個(gè)信念,凝聚一股韌勁,共同把人民幸福的事業(yè)推向一個(gè)更高的水平。
二、突出重點(diǎn),履職盡責(zé),實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點(diǎn)已在會(huì)上印發(fā),希望大家認(rèn)真研究落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作:
(一)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)持少一點(diǎn)傳統(tǒng)、多一點(diǎn)創(chuàng)新,從四個(gè)方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí),借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù),打造“掌上就業(yè)荊門”品牌,年內(nèi)要開發(fā)荊門就業(yè)網(wǎng)手機(jī)版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機(jī)客戶端和微信平臺(tái)三個(gè)產(chǎn)品,并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接,啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過“四個(gè)一批”,即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對(duì)接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段,幫助農(nóng)村困難家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對(duì)用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金,增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模,做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式,建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,通過培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制,探索改進(jìn)反擔(dān)保方式。
(二)加快實(shí)施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉,社會(huì)關(guān)注度高,今年要加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。按照全省統(tǒng)一安排,穩(wěn)步開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,力爭年底全面完成。各地一定要把準(zhǔn)備工作做好,把實(shí)施工作做細(xì),注重及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,確保順利實(shí)施。同時(shí),繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)“荊門醫(yī)保模式”建設(shè)。爭取將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入國家試點(diǎn),推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源,將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元,推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開發(fā)網(wǎng)上服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等,將社??üδ軕?yīng)用拓展到目錄中80%以上項(xiàng)目,打造名副其實(shí)的電子社保示范城市。四是加強(qiáng)基金安全保障。綜合運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段,開展社?;鸢踩珜m?xiàng)檢查和安全評(píng)估,推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設(shè),拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控,加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理,開展社?!胺雌墼p”專項(xiàng)行動(dòng),確?;鸢踩?。
(三)著力實(shí)施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此,我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上來,在全市實(shí)施“113”高端人才計(jì)劃。一是引進(jìn)100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制緊缺人才目錄,通過線上與線下結(jié)合,引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營人才,提高引才質(zhì)量。二是引進(jìn)100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘,開展招碩引博和急需緊缺人才招聘,為具有研發(fā)能力的企業(yè),引進(jìn)一批專業(yè)對(duì)口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招生與招工對(duì)接。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機(jī)制,主動(dòng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn),做到“企業(yè)需要什么人才,我就開展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境,用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實(shí)施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低,影響行政效率,事關(guān)政府形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,必須綜合實(shí)施能力建設(shè)工程。一是推進(jìn)分類改革。今年中央要出臺(tái)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理制度,我們要按照全省統(tǒng)一部署,積極研究,有序推進(jìn)。二是推進(jìn)雙職并行。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行,是一項(xiàng)從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程,今年要在縣以下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)破難攻堅(jiān),力爭完成年度工作任務(wù)。三是推進(jìn)教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,擴(kuò)大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍,將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤,未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評(píng)優(yōu)。四是推進(jìn)考錄遴選。精心組織好20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作,實(shí)施綜合素質(zhì)考察,切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
(五)深入實(shí)施規(guī)范管理升級(jí)工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度,適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例,修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員聘崗條件,盡快出臺(tái)《荊門市事業(yè)單位特設(shè)崗位實(shí)施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度,積極運(yùn)用省級(jí)考務(wù)平臺(tái),規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險(xiǎn),制定公開招聘工作流程,及時(shí)回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論,確保招聘公開、公平、公正,提升公開招聘的社會(huì)公信力。三是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。要按照全省、全市統(tǒng)一部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法,建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。
(六)全面實(shí)施和諧家園創(chuàng)建工程。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進(jìn)一步鞏固完善“四制一評(píng)”工資支付保障機(jī)制,借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門,建立勞動(dòng)保障失信行為聯(lián)合懲戒制度,更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問題。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定,以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核為重點(diǎn),廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)專項(xiàng)檢查,集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞資矛盾激增局面,加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng),擴(kuò)大基層調(diào)解組織覆蓋面,探索法律援助工作站有效運(yùn)行模式,暢通弱勢(shì)群體維權(quán)綠色通道。
(七)堅(jiān)定實(shí)施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門形象。20xx年,全市人社部門要以群眾需求為導(dǎo)向,抓好三大基礎(chǔ)建設(shè),提升人社公共服務(wù)能力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?!笆濉睍r(shí)期,國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等,各地各單位要主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接,爭取一批國家、省和本地政府投資的項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能。二是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合,不僅要實(shí)現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網(wǎng)到底”,還要實(shí)現(xiàn)在掌中了解信息,在家中辦理業(yè)務(wù),在圈中實(shí)現(xiàn)就業(yè),在卡中實(shí)行通行,切實(shí)發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進(jìn)窗口建設(shè)。按照硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊(duì)伍專業(yè)化要求,建設(shè)市、縣兩級(jí)人社服務(wù)窗口。加快推進(jìn)國家級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),力爭為全市作示范,在業(yè)內(nèi)有影響。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),優(yōu)化管理,筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝,遠(yuǎn)謀者興。面對(duì)繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力,必須謀劃科學(xué)的管理辦法,激活人社干部“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài),提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)。
(一)完善考評(píng)制,抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命,在職必要擔(dān)責(zé)。要運(yùn)用積分制理念和方法,強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)的考評(píng)。一要精準(zhǔn)確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé),上級(jí)部門布置什么任務(wù),今年重點(diǎn)落實(shí)什么工作,必須心中有桿秤,責(zé)任劃到人,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門要對(duì)照任務(wù)清單,畫出路線圖,列出時(shí)間表,積極開展“四爭”活動(dòng),通過爭辦現(xiàn)場會(huì)、爭創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體,促進(jìn)工作落到實(shí)處,持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細(xì)考責(zé)。要加強(qiáng)工作目標(biāo)實(shí)施的過程管理,年底進(jìn)行量化考評(píng),對(duì)考評(píng)結(jié)果充分運(yùn)用。
(二)勤練基本功,抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當(dāng),能力為基。提升能力,關(guān)鍵在學(xué)。要堅(jiān)持做到“三勤”:一是思想要勤解放。思想有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)。要按照市委要求,開展解放思想大討論,牢固樹立“十破十立”新理念,以開闊的視野、超前的見識(shí)、前瞻的思維,推進(jìn)思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識(shí)要勤運(yùn)用。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持學(xué)以致用,努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行,努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式,加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉,注重在窗口一線、經(jīng)濟(jì)一線、農(nóng)村一線培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上,抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象,創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求,守住思想底線,敬畏紀(jì)律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”,要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關(guān)。永遠(yuǎn)堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀(jì)律作為前行的紅綠燈。要始終將紀(jì)律挺在前,自覺遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁,在遵守紀(jì)律上絕不含糊,在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當(dāng)作為工作的動(dòng)力?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求謀事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為,在急難險(xiǎn)重面前克難攻堅(jiān)、沖鋒陷陣,堅(jiān)決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣,抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng),能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體,深入開展“。
兩學(xué)一做。
”活動(dòng)?!八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng),必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻(xiàn),一聲問候,一杯暖茶,為農(nóng)民工討回一筆工資,為服務(wù)對(duì)象加一回班,這些“愛”是一股暖流,需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實(shí)”的文化。實(shí)在人社轉(zhuǎn)作風(fēng),任務(wù)執(zhí)行徹底,為基層辦實(shí)事,工作埋頭苦干,這種“實(shí)”是一種品格,需要我們用行動(dòng)闡釋。三要培育“嚴(yán)”的文化。嚴(yán)在人社樹形象,依法決策,照章辦事,遵規(guī)守紀(jì),這種“嚴(yán)”是一種境界,需要我們用意志堅(jiān)守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績,創(chuàng)新特色,破解難題,贏得認(rèn)可,這些“優(yōu)”是一種果實(shí),需要我們用雙手栽培。
同志們,萬事之要,貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局,為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻(xiàn)!
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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
尊敬的傳福局長、同志們:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里召開全市檔案地方志工作會(huì)議,主要目的就是搶抓國發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話,剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作,并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來后我們一定抓好貫徹落實(shí),同時(shí)也對(duì)省檔案局長期以來對(duì)貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中,榮獲綜合類一等獎(jiǎng),在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體,集體榮獲二等功。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排,我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極謀劃和布局工作,加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見:
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年,著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,并不意味著文化的必然落后,國內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”,這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì),更是對(duì)全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體,肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,以高度的文化自覺,積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù),不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下,檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書,廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情??傊?,檔案地方志工作從來沒有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想”的重要使命,地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設(shè)生態(tài)文明城市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,深化服務(wù)內(nèi)容,積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā),積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭取社會(huì)各方面支持,努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為,取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,切實(shí)加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī),加大宣傳力度,不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志,推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實(shí)施“六五”普法工作,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),組織開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史,就是一部高揚(yáng)改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來,貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材,忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今,推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用,進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉,希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),進(jìn)一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè),將我市豐富的史志資料,轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂見的載體形式,廣泛提供給社會(huì)共享,擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一,再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命,是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn),查找影響質(zhì)量的問題和原因,有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的高度,深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級(jí)各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù),經(jīng)常聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題,力爭每年辦幾件實(shí)事,實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來,我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問題。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級(jí)各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部,多為他們辦實(shí)事解難題,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷提高自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘,努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才,更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進(jìn)取,積極作為,不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
新春伊始,縣委、縣政府把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置,表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署新一年的目標(biāo)任務(wù),也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說,這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展,規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我首先代表縣委、縣政府,向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士,向多年來征戰(zhàn)南北,為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員,表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭取主動(dòng)。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運(yùn)行的起伏,建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此,我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià),對(duì)未來的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前,我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì),迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場的影響,建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí),國家為應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),競爭將日趨激烈,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期??梢哉f,建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè),也是帶動(dòng)城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo),迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局,始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì),努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索,自我積累,已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn),目前,建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”,以此為標(biāo)志,建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L期的市場磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件,下定信心、堅(jiān)定信心,圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo),全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量,與日益激烈的競爭態(tài)勢(shì)相對(duì)照,與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較,我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯,特別是思想不夠解放,機(jī)制不夠靈活,市場覆蓋不夠?qū)拸V,基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距,以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭先意識(shí),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期,全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快機(jī)制體制創(chuàng)新,突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織化程度,打造建筑強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為,建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面:
一要強(qiáng)在市場上。搶占市場是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項(xiàng)工作的首位,全力以赴,層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地,我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)集聚主要力量,集中優(yōu)勢(shì)兵力,提升市場份額,擴(kuò)大市場規(guī)模。對(duì)新興潛力市場,要選準(zhǔn)切入點(diǎn),先涉足,后立足,著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù),必須不折不扣完成和超額完成。要通過實(shí)實(shí)在在的措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力,努力擴(kuò)大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上,加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸,壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入,進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力,改變?cè)诘蛯哟问袌錾贤|(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,努力在市場上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場為取向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革,真正把企業(yè)推向市場,使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營理念,推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持自己攬工程,自己辦實(shí)體,自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平,建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí),做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人,保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進(jìn)入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對(duì)手在建筑市場上一搏高下,就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的,除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,爭取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”,這會(huì)使我們長期受益。如何做好品牌工程,一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝,注重對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、美化,樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳,注重把品牌工程制作成精美的資料,積極對(duì)外推介,擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍,絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民,如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì),使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù),關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入,通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉,重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理,并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位,來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才,值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉,促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕,把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖI(yè)市場闖蕩多年,大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本,更有吃苦精神,要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念,不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道,更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái),加大投入,加快積累,爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè),要加快做大做強(qiáng)的步伐,真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求,整合資源,增強(qiáng)實(shí)力,以市場運(yùn)作、利益共享為紐帶,加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中,增強(qiáng)天宇公司核心競爭力,擴(kuò)大市場份額,推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍,聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才,統(tǒng)一打好“天宇”牌,握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造,引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股,推動(dòng)建筑業(yè)政企分開,增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任,也要在致富群眾、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè),這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定,也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下,縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年,縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),要充分發(fā)揮在外時(shí)間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視,必須舉全縣之力,共同營造全社會(huì)關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣,把建筑業(yè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究,主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況,用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念,深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo),切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難,支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各部門要迅速分解落實(shí),全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理,提升服務(wù)效能??h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門,要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé),當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面,給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌,形成大合唱,奮力闖市場。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)力量,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動(dòng),形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級(jí)、各部門的重視、關(guān)心和支持??h各相關(guān)部門要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā),做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門工作,進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對(duì)接,增進(jìn)銀企互信理解,擴(kuò)大信貸規(guī)模,想方設(shè)法加大融資力度,有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度,推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項(xiàng)治理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范市場競爭,維護(hù)市場秩序,重視解決農(nóng)民工工資問題,努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來,我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛,各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們,加強(qiáng)與他們的感情交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè),在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求各方資源支持,全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,勇于開拓,奮力拼搏,我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績,加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越,為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
根據(jù)局黨組安排,我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算,各主管局長進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)??偟膩碚f,大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言,有以下四點(diǎn):
一是社保征繳開局良好,多數(shù)險(xiǎn)種成績喜人。
1-6月,我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬元,完成年度任務(wù)60.8%,全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè),實(shí)繳金額20.8萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人,征繳基金4553.55萬元,分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%,在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬,也完成年度任務(wù)88.8%,還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬元,完成年度任務(wù)91.4%,全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業(yè)養(yǎng)老,有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種,征繳收入都跟上或超過了時(shí)間進(jìn)度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種,1-6月,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)13024人,征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬元,基金支出298萬元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬元,完成年度任務(wù)120萬元的41%,全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人,共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人,參合率96.8%,征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列。
今年4月,我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上,與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議,建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間,通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式,解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題,進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月,我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手,對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金,進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人,完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人,完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人,完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé),維權(quán)維穩(wěn)功不可沒。
截止到20xx年6月,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起,結(jié)案27起,在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%,共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起,涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起,行政處罰金額3.65萬元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié),立案處理6件,已結(jié)案5件,1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次,全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人,全部簽訂。
勞動(dòng)合同。
并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案,并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),事多人忙卓有成效。
今年以來,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng),機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,職稱改革,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整,干部人事檔案審核,清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施,加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡,190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn),公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等,可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn),保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn),凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點(diǎn):
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大,征繳入庫進(jìn)度遲緩。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快,到8月底,入庫3963萬元,完成了任務(wù)的65.28%,仍然沒有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、社保卡發(fā)放問題瑣碎,個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,推諉扯皮,群眾意見較大。社??üδ軉⒂煤螅罕娹k業(yè)務(wù)的較為集中,有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉,責(zé)任心不強(qiáng),不是自己問好后向群眾解釋清,把群眾推來推去,群眾意見較大,投訴較多。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜,嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問題客觀存在,一再延誤上報(bào)時(shí)間,制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想,就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進(jìn),房地產(chǎn)市場低迷,農(nóng)民工工資問題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢,辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng),兩個(gè)責(zé)任履行不到位,所在股室紀(jì)律渙散。
8、個(gè)別工作人員沒有上進(jìn)心,主業(yè)副業(yè)不清,本末倒置,上班吊兒郎當(dāng),工作能推則推,影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年,從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國舉辦年,安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作,做到勤于事,干成事,不出事。具體講,有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo),有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),在抓重點(diǎn)求突破上下功夫,在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見:
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo),關(guān)乎國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定,我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī),加大《社保法》普法宣傳力度,切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問題,強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體,查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度,確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的,一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位,作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位,企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法,該處罰的處罰,該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破,力爭全市立標(biāo)桿。近年來,我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績,得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,另一方面就業(yè)資金支出壓力較大,所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,膽子再大一點(diǎn),步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理,提升服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動(dòng),使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策,幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式,加大政府購買服務(wù)力度,擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜,積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn),大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員,及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底,對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),推薦就業(yè)。四是提升服務(wù),做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作,更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè),提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位??h委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件,每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知,有的單位做的不錯(cuò),有的信息報(bào)送寥寥無幾,個(gè)別單位半年來一篇都沒有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題,認(rèn)識(shí)不夠,手懶心也懶。你不報(bào),領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎,希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用,通過整合資源,認(rèn)真培育,擴(kuò)大影響,把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位,集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ),籌建人社app,建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此,我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦,部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?,F(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發(fā),我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范企業(yè)用工行為,嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制,督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同,從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能,認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系,充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持先行調(diào)解,調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭議仲裁“綠色”通道,及時(shí)處置重大爭議和集體爭議案件,按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面,我們面對(duì)的訴求,都涉及個(gè)人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態(tài)度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴(yán)防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問題線索報(bào)送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭做到對(duì)苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告,避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng),確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證,紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級(jí)各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“。
兩學(xué)一做。
”等系列活動(dòng),目的還是嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),促進(jìn)工作。我局2月份召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后,絕大多數(shù)同志引起了重視,在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng),想來就來,想走就走,有點(diǎn)事就請(qǐng)假,甚至不請(qǐng)假,干脆曠工,影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng),不學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念,特別是在社??ㄞk理中,自己不明白的不主動(dòng)問主動(dòng)學(xué),把群眾推來推去,引起辦事群眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日,幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工,典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律,經(jīng)局黨組研究,對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞,今年以來,辦事群眾對(duì)我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些并不是我們的問題,我們應(yīng)該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了,維權(quán)力度大了,稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí),也有四句話和同志們共勉:服務(wù)群眾不能光講在嘴上,人民公仆不是說的,一定要認(rèn)真做,還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有,只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干,沒有干不好的工作,要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣,不但工作干不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的,更是給自己干的,能干好工作說明了你有能力,別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線,守住底線就不會(huì)栽跟斗,紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重,除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作,其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù),都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策,一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣,要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢,專項(xiàng)資金沉淀較多,要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用,引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了,除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日,也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間,希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù),為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。待會(huì)兒,馬書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
一、正視成績,進(jìn)一步堅(jiān)定工作的信心和決心。
“”以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會(huì)參與”的思路,以扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計(jì)投入2.8億元,啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村72個(gè)(其中特困村16個(gè)),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實(shí)施農(nóng)電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時(shí),整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項(xiàng)目,累計(jì)搬遷中高山貧困人口2150戶,實(shí)施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計(jì)投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投入扶持貸款6000萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點(diǎn)成立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)12個(gè),向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時(shí),出臺(tái)系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級(jí)活動(dòng)室36所,新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時(shí),實(shí)施人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)),階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成,這是一個(gè)了不起的歷史性成就。可以說,“”時(shí)期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?;仡櫤涂偨Y(jié)“”以來的扶貧工作,有四個(gè)方面值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,建立了有效的工作機(jī)制??h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實(shí)了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度,形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計(jì)爭取財(cái)政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導(dǎo)社會(huì)幫扶277萬元,發(fā)動(dòng)群眾投資1.15億元,初步建立了縣級(jí)財(cái)政配套、銀行貸款、社會(huì)投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項(xiàng)目推進(jìn)“山下川,靠路邊,川進(jìn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目進(jìn)行“存量勞動(dòng)力一個(gè)不閑,新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”的技能培訓(xùn),編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點(diǎn),啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接等試點(diǎn)示范活動(dòng),在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對(duì)口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個(gè)市直部門對(duì)口幫扶全縣40個(gè)村,落實(shí)了40家企業(yè)幫扶40個(gè)低收入村,全縣共有30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),組織帶領(lǐng)60多個(gè)黨政部門及駐石單位開展對(duì)口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,為我縣扶貧攻堅(jiān)工作再立新功。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
新階段、新形勢(shì)對(duì)扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對(duì)新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢(shì)與任務(wù),這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù),把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點(diǎn),鎖定扶貧對(duì)象,著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對(duì)性,扶貧開發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上,針對(duì)致貧的關(guān)鍵因素,采取社會(huì)保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機(jī)制,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就無以實(shí)現(xiàn)。其三,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴(kuò)大是人類自然關(guān)系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會(huì)才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到,扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元,是全省水平的59.3%;人均財(cái)政收入828元,僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達(dá)到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個(gè),人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的37%,接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大,農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)、因病致貧問題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為47.83%,分別高于全省和全市17個(gè)百分點(diǎn)(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),因?yàn)?zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%,增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動(dòng)力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小,本級(jí)財(cái)政收入較少,有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重,貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會(huì)得到更多的政策和項(xiàng)目支持;二是陜南移民安置工程的實(shí)施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長期的扶貧工作實(shí)踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊(duì)伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅(jiān)定。面對(duì)這些機(jī)遇,全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作、更加過硬的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
“”期間,我們要堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務(wù),以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點(diǎn),圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力的”五種類型,健全“干部包抓機(jī)制、社會(huì)幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制,實(shí)施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上,基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是:整村推進(jìn)、連片開發(fā)3個(gè)片區(qū),減少貧困人口0.6萬人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。
實(shí)施移民搬遷工程,從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對(duì)居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的新居的同時(shí),落實(shí)建房補(bǔ)助、戶籍管理、規(guī)費(fèi)減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式,切實(shí)解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,努力實(shí)現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實(shí)施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對(duì)發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動(dòng)的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個(gè)特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點(diǎn),著力增強(qiáng)“造血”功能:一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項(xiàng)目支撐、信貸支持、龍頭帶動(dòng)、配套服務(wù)”的原則,分類指導(dǎo),因戶施策,建立相對(duì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套,提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本,以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)場所、村級(jí)學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制,確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對(duì)性的免費(fèi)勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當(dāng)提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實(shí)施輸血扶貧工程,確保弱勢(shì)群體生活質(zhì)量。對(duì)無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會(huì)救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所,改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動(dòng)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會(huì)救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動(dòng)能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實(shí)施教育扶貧工程,徹底斬?cái)噢r(nóng)村貧困鏈條。堅(jiān)持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學(xué)生信息庫,對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤,讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費(fèi)教育。在實(shí)行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費(fèi),納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇,并逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項(xiàng)目予以補(bǔ)助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度,整合圓夢(mèng)基金和其他扶持資金對(duì)貧困大學(xué)新生予以資助,優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款,同時(shí)落實(shí)政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會(huì)。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會(huì)團(tuán)體及愛心人士“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生,確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困學(xué)生報(bào)考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲(chǔ)備人才,適時(shí)開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生,提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實(shí)施健康促進(jìn)工程,提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢,啟動(dòng)健康檔案建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧、民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動(dòng)。定期開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門活動(dòng),定期對(duì)貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢服務(wù),定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識(shí)。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床,減免掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床,免收床位費(fèi),診查費(fèi)、注射費(fèi)。貧困人口在縣內(nèi)一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,除起付費(fèi)自付外,按100%比例進(jìn)行報(bào)銷。在縣外合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,按縣上合療政策報(bào)銷后,自付費(fèi)用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費(fèi)用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費(fèi)用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、一次性補(bǔ)助或定期報(bào)銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、健全機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障。《扶貧開發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會(huì)力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā),各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)提高扶貧工作水平,確保“五大工程”順利推進(jìn)。
健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,部門包村,干部包學(xué)生”的方式,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項(xiàng)目資金,解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個(gè)貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式,包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生,解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會(huì)幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好的扶貧工作氛圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,彌補(bǔ)專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局??h紅十字會(huì)、老促會(huì)(慈善協(xié)會(huì))、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制,牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶等多種形式開展社會(huì)扶貧行動(dòng)。
健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入機(jī)制,將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、連片開發(fā)為平臺(tái),按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金,集中力量扶貧。要積極爭取上級(jí)扶貧開發(fā)及支農(nóng)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)金融信貸和社會(huì)資本投入,積極完善村級(jí)扶貧互助資金組織,形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。
健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況,對(duì)全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評(píng)估驗(yàn)收辦法》進(jìn)行年度評(píng)估驗(yàn)收,科學(xué)評(píng)價(jià)各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動(dòng)態(tài),督促工作進(jìn)展,確保扶貧工作取得實(shí)效。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作績效考評(píng),完善獎(jiǎng)懲措施,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,納入黨政一把手工作實(shí)績考核。對(duì)于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門,由縣政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)獎(jiǎng)資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé);對(duì)未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報(bào),并將結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。
同志們,新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅(jiān)定信心、同心同德,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊(duì)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),展示創(chuàng)業(yè)成果1個(gè),選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,通過村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè),宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到%。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計(jì)領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,人事人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵(lì)保障機(jī)制,為推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對(duì)農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實(shí)來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),在20xx年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,保證社會(huì)保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全,保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
(三)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展勞動(dòng)用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)部署,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),明確今年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
去年,全市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,抓住落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化權(quán)力約束和風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效,為全市人社事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(一)堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和人社事業(yè)發(fā)展總體布局,成立了廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核。二是堅(jiān)持把建章立制作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的根本舉措,完善了行政決策、主體責(zé)任清單、問責(zé)約談等x項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事管權(quán),逐步建立起責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有效的制度體系。三是堅(jiān)持把層層壓實(shí)責(zé)任作為重要抓手,制定了落實(shí)主體責(zé)任的實(shí)施辦法,明確責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化督促檢查,實(shí)施問責(zé)考核,切實(shí)把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持源頭防控,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。一是突出廉政文化建設(shè)和警示教育。先后邀請(qǐng)市委講師團(tuán)副團(tuán)長袁增華、市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組組長孫洪濤為機(jī)關(guān)全體黨員干部上“主題黨課”。建立了機(jī)關(guān)廉政文化墻,張貼標(biāo)語警句,制作“守紀(jì)律、講規(guī)矩”明示牌,時(shí)刻提醒大家按規(guī)矩辦事。二是突出構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定了風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采用有效措施化解防范,對(duì)涉及社會(huì)關(guān)注度高的工作,嚴(yán)格按照程序操作,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。三是突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)向市紀(jì)委紀(jì)檢組報(bào)告工作和財(cái)務(wù)收支情況,自覺接受監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持抓細(xì)抓長,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。一是常抓不懈糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊抓公車私用、婚喪嫁娶大操大辦等重點(diǎn)事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行廉政提醒,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。二是扎實(shí)開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)精細(xì)服務(wù)規(guī)范建設(shè),將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程制作成動(dòng)漫,方便群眾自助查詢。建立行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組,由x名副縣級(jí)干部帶隊(duì)對(duì)各縣區(qū)及窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)。三是持續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織“四德”工程建設(shè)活動(dòng),積極開展文明志愿服務(wù)活動(dòng),組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建,順利通過了省級(jí)文明單位復(fù)審。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真抓好巡查整改工作。去年,市紀(jì)委第三巡查組通過x個(gè)月的巡查,指出了我局存在四個(gè)方面的x個(gè)問題。對(duì)此,局黨組高度重視,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改落實(shí)措施。一是明確分工,制定了整改方案,明確了每個(gè)問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保事事有人抓、件件有著落。二是加強(qiáng)調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各責(zé)任單位整改工作情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng)做好協(xié)調(diào)督導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效。及時(shí)聽取市紀(jì)委巡查組和派駐紀(jì)檢組的意見,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。三是健全制度,在整改落實(shí)的同時(shí),注重查找問題根源,健全制度機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化整改成果的運(yùn)用。
四是制度落細(xì)落小還不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制還不夠完善;
五是作風(fēng)建設(shè)還有很長的路要走,一些人社政策沒有真正落實(shí)到位,打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題仍有大量工作要做。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更有力的措施推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
今年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,鞏固專項(xiàng)治理成果,上下聯(lián)動(dòng),標(biāo)本兼治,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,為全市人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。今年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牽住管黨治黨“牛鼻子”。一要層層落實(shí)主體責(zé)任。局黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,黨組書記親自抓、負(fù)總責(zé),其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位。局機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助落實(shí)好主體責(zé)任。要逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到人、落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要建立健全黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢組織專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,形成監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。要用好紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例這兩個(gè)全面從嚴(yán)治黨的利器,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。
(二)提高黨內(nèi)監(jiān)督水平,織密規(guī)范權(quán)力的“防護(hù)網(wǎng)”。當(dāng)前,人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是隨著社保基金和就業(yè)資金規(guī)模的不斷加大,以及各項(xiàng)人事管理職能的拓展和加強(qiáng),我們處于既管人又管錢的復(fù)雜環(huán)境中,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷加劇。大家要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合施策,標(biāo)本兼治,加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。一是有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小,強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)黨員干部存在的“小事小節(jié)”,及時(shí)進(jìn)行談話提醒、約談函詢,咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小問題變成大問題。二是著力構(gòu)建源頭防腐長效機(jī)制。要圍繞“規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”,繼續(xù)深化人社領(lǐng)域行政審批制度改革,大力推進(jìn)簡政放權(quán)、減少審批事項(xiàng),推行清單管理制度,所有權(quán)責(zé)都列入清單。要加大政務(wù)公開力度,特別是群眾關(guān)切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審等信息,必須及時(shí)向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況,及時(shí)完善人社重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加大對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)崗位人員,要通過加強(qiáng)監(jiān)管和輪崗交流等方式減少廉政風(fēng)險(xiǎn)。要抓好經(jīng)常性廉政教育,深刻剖析人社系統(tǒng)近年來查處的典型案件,用好用活反面案例,發(fā)揮警示和震懾作用。近年來,我市個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所發(fā)生了侵占挪用社?;鸬膯栴},相關(guān)責(zé)任人受到了紀(jì)律處分和組織處理,有的涉嫌違法犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。我省棗莊市市中區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處副主任陳某侵吞、騙取群眾養(yǎng)老金x多萬元,被法院以貪污罪判處有期徒刑x年。最近還發(fā)生了我省某市人社局就業(yè)部門負(fù)責(zé)人,涉嫌貪污受賄與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、騙取就業(yè)培訓(xùn)資金被批捕。這些案例的教訓(xùn)是深刻的,大家要引以為戒,心存敬畏,守住底線。
(三)堅(jiān)持不懈抓好專項(xiàng)治理,當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)神”。一是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制。要加強(qiáng)與組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立常態(tài)化聯(lián)合治理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動(dòng)等的動(dòng)態(tài)管理和信息共享,及時(shí)通報(bào)防治工作情況。要按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,定期不定期組織開展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)單位及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理“吃空餉”問題,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),有效遏制“吃空餉”問題反彈和再生。二是繼續(xù)整治事業(yè)單位公開招聘突出問題。按照誰組織誰負(fù)責(zé)的原則,加大對(duì)“近親繁殖”“因人畫像”“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等問題的查辦力度,對(duì)存在問題的單位“零容忍”。要加快推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘制度落實(shí)和配套政策建設(shè),著力完善政策、規(guī)范程序,狠抓制度落實(shí),建立防范事業(yè)單位公開招聘突出問題的長效機(jī)制。三是強(qiáng)化就業(yè)資金和社保基金監(jiān)管。針對(duì)部分地方資金監(jiān)管手段相對(duì)滯后、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)保障機(jī)制與就業(yè)資金監(jiān)管要求不適應(yīng)等問題,要繼續(xù)落實(shí)完善資金分配使用監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)等管理制度,實(shí)行資金分配集體研究制度,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)管,確保資金用得其所、花出效益。針對(duì)社?;鹋苊暗温?、侵占挪用等風(fēng)險(xiǎn),開展“護(hù)金行動(dòng)”,切實(shí)維護(hù)基金安全。四是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于建立解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的工作部署,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治和督查。要落實(shí)人社部門監(jiān)管責(zé)任,暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報(bào)渠道,建立拖欠工資“黑名單”制度,加快構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機(jī)制。五是持續(xù)推進(jìn)人事考試安全專項(xiàng)治理。當(dāng)前,社會(huì)上一些“涉考”的非法利益集團(tuán)千方百計(jì)盜取考試信息,采用高科技手段作弊,甚至與個(gè)別內(nèi)部人員勾結(jié),違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害了考生切身利益,影響了人社部門形象。要加強(qiáng)與公安、經(jīng)信、司法等部門聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊人事考試中各類違法犯罪行為,凈化人事考試環(huán)境。
(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),樹牢風(fēng)清氣正的“風(fēng)向標(biāo)”。一是防止“四風(fēng)”反彈回潮。要突出重點(diǎn),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和管權(quán)管事管人等重點(diǎn)領(lǐng)域,在節(jié)日假期、干部崗位變動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉政提醒,對(duì)信訪、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的隱性變異的“四風(fēng)”問題進(jìn)行堅(jiān)決查處。要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,采取明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式,嚴(yán)防亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題的發(fā)生。二是深入推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)。今年,省廳將委托第三方對(duì)各市窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行暗訪。市局也將派出督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查。要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),在提升服務(wù)能力上創(chuàng)先爭優(yōu),努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力抓好系統(tǒng)文明創(chuàng)建。要把文明創(chuàng)建作為促進(jìn)各項(xiàng)工作有力抓手,按照創(chuàng)建各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展生動(dòng)活潑、文明和諧、特色鮮明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)文明創(chuàng)建不斷深化,持續(xù)發(fā)揮文明創(chuàng)建弘揚(yáng)新風(fēng)尚、凝聚精氣神、提升軟實(shí)力的功能作用。通過文明創(chuàng)建工作的有效開展,帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)文明程度的提升。
同志們,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,思想上筑牢防線,政治上守好底線,行動(dòng)上不越紅線,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治,懲防并舉,不斷推進(jìn)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,為我市人社事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
立志用功如種樹然,方其根芽,猶未有干;及其有干,尚未有枝;枝而后葉,葉而后花。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市水務(wù)重點(diǎn)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市水務(wù)重點(diǎn)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年水務(wù)工作,部署20xx年水務(wù)重點(diǎn)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照全國水利工作會(huì)議提出的“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
一、20xx年水務(wù)重點(diǎn)工作簡要回顧。
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是水利事業(yè)承前啟后的重要一年。全市水務(wù)部門在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,認(rèn)真貫徹xx市委政府決策部署,真抓實(shí)干、迎難而上,推動(dòng)水利各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
20xx年,我們按照市委政府安排部署,大力推進(jìn)千萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè),積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金10億元,建成以淺埋滴灌為主的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積200余萬畝,占全市總?cè)蝿?wù)的47%。工程建設(shè)的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,同步開展項(xiàng)目區(qū)水資源論證、發(fā)放取水許可等工作。市級(jí)層面研究制定印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見(試行)》、《xx市農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制指導(dǎo)意見(試行)》等配套指導(dǎo)性文件。旗縣層面農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)旗縣xx中旗在制定改革實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,探索和制定了價(jià)格管理、限額確定、精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等一系列配套制度,提出了“井電雙控、計(jì)量定水、精準(zhǔn)灌溉、智能管理”的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理思路,并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作。開魯縣通過創(chuàng)新建設(shè)“井長之家”,探索終端管理模式,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。
20xx年,市旗兩級(jí)政府和水務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,加強(qiáng)“三條紅線”管理,認(rèn)真組織開展水功能區(qū)、入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè),部署開展超采區(qū)治理等工作,努力促進(jìn)全市水資源高效利用和水環(huán)境有效保護(hù),“三條紅線”用水指標(biāo)均達(dá)到考核要求。
針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察涉水問題反饋意見,霍林郭勒市通過采取綜合治理措施,20xx年、20xx年地下水開采量均已不超采,并上報(bào)水利廳申請(qǐng)銷號(hào)。xx區(qū)通過農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)和工業(yè)水源置換等措施,20xx年減少地下水開采量8900萬立米。xx旗三家違規(guī)用水企業(yè)生產(chǎn)水源已置換為大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠再生水,生活水源也按照自治區(qū)水利廳批復(fù)文件完成,已報(bào)自治區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號(hào)。金煤化工將生產(chǎn)水源由地下水轉(zhuǎn)換為“引烏入通”工程地表水,與自治區(qū)對(duì)水資源論證批復(fù)一致,完成整改并上報(bào)自治區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號(hào)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是積極推進(jìn)引綽濟(jì)遼二期、遼西北供水xx支線及xx水庫工程前期工作,目前,遼西北供水工程可研已經(jīng)通過水利部水規(guī)總院的審查、引綽濟(jì)遼二期可研預(yù)計(jì)7月末完成初稿、xx水庫可研6月末報(bào)自治區(qū)發(fā)改委審查。二是基本完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),涉及6個(gè)旗縣共147處,受益人口21.9萬人。三是主城區(qū)供水水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室106項(xiàng)水質(zhì)檢測(cè)通過國家cma認(rèn)證,同時(shí)肩負(fù)全市其他旗縣市區(qū)所在地水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)。
20xx年我市河湖長制工作由“見河長”向“見行動(dòng)”“見成效”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)對(duì)境內(nèi)所有河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”開展清理整治,全市累計(jì)清理整治河道2208公里,清理垃圾4.53萬噸,河流環(huán)境和水質(zhì)得到明顯改善。全年各級(jí)河湖長共巡查河湖2290次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行了整改。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的總基調(diào)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示,深刻指出隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,水安全中的老問題仍有待解決,新問題越來越突出、越來越緊迫,明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,突出強(qiáng)調(diào)要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為上來。黨的十九大把堅(jiān)持人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,對(duì)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出明確要求,進(jìn)一步深化了水利工作內(nèi)涵,指明了水利發(fā)展方向。過去,治水的主要任務(wù)是除水害、興水利,與大自然作斗爭,主要是依靠工程手段、科技手段來改變自然、征服自然,發(fā)展中沒有充分考慮水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力,造成水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題不斷累積、日益突出,已經(jīng)成為常態(tài)問題。過去,人們對(duì)水的需求主要集中在防洪、飲水、灌溉;現(xiàn)階段,人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求更加迫切。治水的主要矛盾發(fā)生了深刻變化,從人民群眾對(duì)除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼?duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。其中,前一矛盾尚未根本解決并將長期存在,而后一矛盾已上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。
關(guān)于習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期治水方針:“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針,字字千鈞,每一句話都有豐富內(nèi)涵和明確要求,貫穿其中的一條主線就是要調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。節(jié)水優(yōu)先。不是簡單地減少用水量,必須搞清楚什么叫節(jié)水、優(yōu)誰的先、怎么做到優(yōu)先。體現(xiàn)節(jié)水,就是要建立科學(xué)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)體系,對(duì)是否充分節(jié)水作出判斷,并通過完備的計(jì)量監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格用水總量和計(jì)劃用水管理,對(duì)用水浪費(fèi)的行為進(jìn)行約束。體現(xiàn)優(yōu)先,就是要建立完備的節(jié)水評(píng)價(jià)制度,使節(jié)水真正成為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提條件。就是既要采取必要的節(jié)水工程措施,更要全面加強(qiáng)對(duì)水資源取、用、耗、排行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。空間均衡。核心就是要堅(jiān)持以水定需,根據(jù)可開發(fā)利用的水資源量,合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則,在充分節(jié)水的前提下,興建必要的蓄引提調(diào)工程,加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理需求;并加強(qiáng)對(duì)水資源開發(fā)利用的嚴(yán)格監(jiān)管,發(fā)揮水資源的剛性約束作用,抑制不合理用水需求,倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不超出水資源水生態(tài)水環(huán)境的承載能力。系統(tǒng)治理。簡而言之就是要堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,把治水與治山治林治田治草結(jié)合起來,不能單打獨(dú)斗、顧此失彼。落實(shí)系統(tǒng)治理,既要實(shí)施一些必要的工程措施,強(qiáng)化流域綜合整治,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù);更要通過對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的系統(tǒng)監(jiān)管,在水資源開發(fā)利用配置調(diào)度時(shí)統(tǒng)籌考慮其他生態(tài)要素,確保不造成生態(tài)環(huán)境問題;同時(shí)也依靠監(jiān)管,推動(dòng)在治山、治林、治田、治草過程中落實(shí)治水要求,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)各要素和諧共生。兩手發(fā)力。就是要發(fā)揮好政府與市場在解決水問題上的協(xié)同作用。水是公共產(chǎn)品,政府該管的要管嚴(yán)管好,同時(shí)也要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。落實(shí)兩手發(fā)力,無論是依靠政府的法規(guī)、政策、制度、稅收等手段,還是利用市場的價(jià)格、競爭等機(jī)制,都要通過監(jiān)管來引導(dǎo)調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為,確保人們依照政府規(guī)則和市場規(guī)律辦事。
關(guān)于全面落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān):一是防洪工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治,推進(jìn)大江大河河勢(shì)控制,開展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè),提升水文監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,完善城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。二是供水工程。重點(diǎn)是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其要把保障農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù),全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題,加快解決飲水型氟超標(biāo)問題,進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是生態(tài)修復(fù)工程。針對(duì)河湖萎縮、地下水超采、水土流失等生態(tài)問題,深入開展水土保持生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)坡耕地整治、侵蝕溝治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)和貧困地區(qū)小流域綜合治理。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè),科學(xué)實(shí)施清淤疏浚,打好城市黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)。逐步恢復(fù)北方河流基本形態(tài)和行洪功能,擴(kuò)大河湖生態(tài)空間。四是信息化工程。重點(diǎn)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水庫大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),推動(dòng)建立水利遙感和視頻綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng),提升監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、監(jiān)控覆蓋率和精準(zhǔn)度,建設(shè)水利大數(shù)據(jù)中心,整合提升各類應(yīng)用系統(tǒng),增強(qiáng)水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力,以水利信息化驅(qū)動(dòng)水利現(xiàn)代化。
關(guān)于水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管:一是對(duì)江河湖泊的監(jiān)管。要以河長制湖長制為抓手,以推動(dòng)河長制從“有名”到“有實(shí)”為目標(biāo),全面監(jiān)管“盛水的盆”和“盆里的水”,既管好河道湖泊空間及其水域岸線,又管好河道湖泊中的水體。在對(duì)“盆”的監(jiān)管上,以“清四亂”為重點(diǎn),集中力量解決亂占、亂采、亂堆、亂建等問題,打造基本干凈、整潔的河湖。在對(duì)“水”的監(jiān)管上,壓實(shí)河長湖長主體責(zé)任,建章立制、科學(xué)施策、靶向治理,統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題,維護(hù)河湖健康生命。二是對(duì)水資源的監(jiān)管。要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,按照以水定需原則,體現(xiàn)水資源管理“最嚴(yán)格”的要求,全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)工作。要抓緊制定完善水資源監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)跨省和跨地市重要江河流域水量分配,明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、生態(tài)流量管控指標(biāo)、水資源開發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標(biāo),建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額管理體系,加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水資源開發(fā)利用監(jiān)控,整治水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)、低水平開發(fā)等各種現(xiàn)象。三是對(duì)水利工程的監(jiān)管。要在抓好水利工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時(shí),以點(diǎn)多面廣的中小水庫、農(nóng)村飲水等工程為重點(diǎn),加大對(duì)工程安全規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)管。抓好水利工程建設(shè)監(jiān)管,壓實(shí)項(xiàng)目法人、參建各方和項(xiàng)目主管部門責(zé)任,強(qiáng)化前期工作、設(shè)計(jì)變更、“四制”執(zhí)行、質(zhì)量管理、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面提升工程建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)要健全水利市場監(jiān)管機(jī)制,推行“雙隨機(jī)、一公開”動(dòng)態(tài)化監(jiān)管模式,引導(dǎo)水利建設(shè)市場良性發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)工程管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)管,農(nóng)村飲水工程適當(dāng)安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)建立良性運(yùn)行機(jī)制,確保工程發(fā)揮效益。四是對(duì)水土保持的監(jiān)管。要全面監(jiān)管水土流失狀況,全面監(jiān)管生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的人為水土流失情況。要建立完備的水土保持監(jiān)管制度體系,充分運(yùn)用高新技術(shù)手段開展監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋。五是對(duì)水利資金的監(jiān)管。以資金流向?yàn)橹骶€,實(shí)行對(duì)水利資金分配、撥付、使用的全過程監(jiān)管。加大財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度,跟蹤掌握水利建設(shè)資金撥付、使用等情況。確保各項(xiàng)支出有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序。通過引入第三方、運(yùn)用信息化等手段,嚴(yán)厲打擊截留、擠占、挪用水利資金等行為,確保資金得到安全高效利用。
關(guān)于“如何監(jiān)管”。一是從法制入手。就是要建立完善水利監(jiān)管的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施辦法等制度體系,明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管人員、監(jiān)管方式、監(jiān)管責(zé)任、處置措施等,使水利監(jiān)管工作有法可依、有章可循。二是從體制入手。就是要明確水利監(jiān)管的職責(zé)機(jī)構(gòu)和人員編制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管隊(duì)伍。三是從機(jī)制入手。就是要建立內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)章制度,確保監(jiān)管隊(duì)伍能夠認(rèn)真履職盡責(zé),順利開展工作。當(dāng)前,水利部開展監(jiān)管,主要采取暗訪、“四不兩直”、雙隨機(jī)一公開等形式,希望各位引起重視。
三、當(dāng)前時(shí)期水務(wù)重點(diǎn)工作安排。
(一)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化水資源管理。
今年重點(diǎn)是統(tǒng)籌水資源和水生態(tài)管理,堅(jiān)持以水定產(chǎn)、量水而行,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號(hào))。
一是認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見整改任務(wù)。中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見涉水問題共4項(xiàng),目前有2項(xiàng)尚未完成整改銷號(hào),分別是xx區(qū)地下水超采區(qū)治理和xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水。按照《xx市中央環(huán)境保護(hù)督察、回頭看及草原生態(tài)環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改任務(wù)銷號(hào)方案》要求,xx區(qū)2020年地下水超采量要壓減60%,2020年10月底前提交整改報(bào)告銷號(hào)。
由于超采區(qū)治理工作涉及面廣,銷號(hào)所需資料的技術(shù)性要求較高,xx區(qū)和開發(fā)區(qū)應(yīng)高度重視,細(xì)化工作任務(wù),明確部門責(zé)任分工,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照既定的銷號(hào)時(shí)限,確定好銷號(hào)過程的時(shí)間表和路線圖,做好組織調(diào)配工作,特別是要盡快啟動(dòng)“xx區(qū)地下水超采區(qū)治理評(píng)估報(bào)告”這項(xiàng)銷號(hào)核心內(nèi)容的編制工作,確保銷號(hào)所需佐證材料齊全,技術(shù)支撐符合要求,力爭圓滿完成xx區(qū)地下水超采區(qū)治理整改任務(wù)銷號(hào)工作。
關(guān)于xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水的整改,要求6月上旬提交銷號(hào)申請(qǐng)文件。
二是深入開展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目取水許可審批工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程取水許可管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效與合理用水,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)用水總量,是實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見中關(guān)于地下水超采區(qū)治理和規(guī)范機(jī)電井管理的具體措施。4月初,我局向各旗縣市區(qū)政府通報(bào)了20xx年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目取水許可審批工作情況。各旗縣要針對(duì)20xx年項(xiàng)目存在的短板和滯后的工作,制定好切實(shí)可行的措施,統(tǒng)籌安排好20xx年項(xiàng)目的取水許可審批工作,建立長效管理機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)業(yè)用水管理基礎(chǔ),力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)用灌溉機(jī)電井的規(guī)范管理。
三是落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。由于機(jī)構(gòu)改革原因,國家和自治區(qū)未開展20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作,2020年將對(duì)20xx年、20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行合并考核。請(qǐng)各旗縣市區(qū)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)人員組織保障和部門協(xié)調(diào)工作,把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)工作擺在突出位置,務(wù)求抓出實(shí)效,圓滿完成考核任務(wù)。
四是強(qiáng)化水資源管理工作。各旗縣市區(qū)要從源頭上把好水資源配置關(guān),超采區(qū)內(nèi)禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,杜絕工業(yè)企業(yè)違規(guī)取用地下水問題。嚴(yán)格落實(shí)《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號(hào))地下水管理要求。加強(qiáng)疏干水、再生水等非常規(guī)水源配置,提高非常規(guī)水源利用率。根據(jù)《xx自治區(qū)閑置水指標(biāo)處置辦法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)未使用或未完全利用的閑置水指標(biāo)要及時(shí)處理。開展城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井排查、制定封井計(jì)劃,有計(jì)劃地關(guān)閉自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備井。xx區(qū)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)市水務(wù)局制定的《xx市主城區(qū)封閉(關(guān)停)自備水源井實(shí)施方案》,開展自備水源井封閉工作。
(二)加強(qiáng)河湖管理與保護(hù),確保河湖長制落地見效。
一是全面完成河湖“清四亂”工作。自20xx年7月7日水利部部署開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)以來,各地針對(duì)本地區(qū)存在的“四亂”問題進(jìn)行全面清理整治,取得了明顯成效。截至目前,全市157個(gè)問題已完成整改149個(gè),剩余8個(gè)都是涉及房屋拆遷等難點(diǎn)問題。按照自治區(qū)要求,5月底前“四亂”問題要全部整改完成并銷號(hào),6月份是緩沖期,目的是增強(qiáng)大家的緊迫感,請(qǐng)科區(qū)和開魯縣盡快完成整改。各旗縣市區(qū)要抓緊填寫“四亂”問題認(rèn)領(lǐng)清單和銷號(hào)清單,6月15日前上報(bào)市河長辦。
二是開展河湖劃界工作。今年我市要完成流域面積1000平方公里以上的河流,水面面積1平方公里以上的湖泊,以及自治區(qū)級(jí)和市級(jí)河湖管理范圍的劃定,2020年底要完成全部河湖管理范圍劃定工作。各旗縣市區(qū)要以目前正在開展的“第三次全國國土調(diào)查”為契機(jī),加大工作力度,全力做好所有河湖管理范圍劃界工作,這項(xiàng)工作的內(nèi)業(yè)近期一定安排落實(shí)。
三是做好河湖岸線規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)最新要求,河湖岸線規(guī)劃工作按照流域機(jī)構(gòu)、自治區(qū)、盟市、旗縣四個(gè)級(jí)別進(jìn)行分別編制,其中老哈河省級(jí)界河段和東遼河xx段由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;西遼河由自治區(qū)負(fù)責(zé)編制;霍林河、新開河、教來河、烏力吉木仁河由市級(jí)負(fù)責(zé)編制。其他河流河湖岸線規(guī)劃由旗縣負(fù)責(zé)編制。市級(jí)和旗縣級(jí)負(fù)責(zé)的河湖岸線規(guī)劃要求在2021年6月底前完成編制并征求上一級(jí)水行政主管部門意見后,由本級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府授權(quán)水行政主管部門批復(fù)實(shí)施。岸線規(guī)劃工作量較大,希望大家能夠提前部署,早做安排。為確保按期完成任務(wù),要求各旗縣市區(qū)今年年底前完成河湖現(xiàn)狀調(diào)查和基礎(chǔ)資料收集,2020年全面開展規(guī)劃編制工作并于年底前提交規(guī)劃初步成果,2021年6月底前完成審查批復(fù),0提交最終成果。
四是完成采砂規(guī)劃。我市xx旗、xx旗和xx旗3個(gè)旗縣的11條河流具有采砂任務(wù),其中xx旗的牤牛河,xx旗的鐵牛河和新開河,xx旗的xx河、xx河、xx河、x河、x河、x河、x河和x河。這3個(gè)旗縣要在今年年底前完成采砂規(guī)劃編制,并報(bào)市水務(wù)局審查,由縣級(jí)人民政府批復(fù)實(shí)施。
五是開展暗訪整改工作。今年水利部和水利廳對(duì)我市進(jìn)行了兩次暗訪,其中水利部暗訪發(fā)現(xiàn)的79個(gè)問題中未涉及xx,水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)西遼河開發(fā)區(qū)段河道內(nèi)有1處垃圾,雖然問題已及時(shí)整改,但仍反映出我市“清四亂”工作還不夠徹底。暗訪已經(jīng)成為河湖長制工作的常態(tài),責(zé)任追究力度將不斷加大,請(qǐng)大家一定高度重視,全面排查河湖岸線,特別是對(duì)于河流公路橋上下游、河流與鄉(xiāng)間道路交叉處以及河流建筑物附近要重點(diǎn)排查、加大清理整治力度,同時(shí)建立長效管護(hù)機(jī)制。
今年,自治區(qū)下達(dá)我市第二批中央水利發(fā)展資金272萬元,用于各旗縣市區(qū)開展河湖管護(hù)相關(guān)工作,其中河湖管理范圍劃界和河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃242萬元,采砂規(guī)劃編制費(fèi)30萬元,近期我局將進(jìn)行資金分解下達(dá),請(qǐng)大家抓緊開展相關(guān)工作,管好用好此項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
(三)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)水土流失監(jiān)管。
一是水土保持生態(tài)工程建設(shè)方面。xx旗xx山項(xiàng)目區(qū)(20xx年度)年底前要完成驗(yàn)收、二道杖子項(xiàng)目區(qū)(20xx年度)要確保年底前按照自治區(qū)要求完成工程建設(shè)任務(wù)和投資雙80%的治理目標(biāo)。xx旗、xx旗20xx年—20xx年國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目必須確保今年完成驗(yàn)收。xx旗全國坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、xx旗東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項(xiàng)目、xx旗國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要提前安排好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編制工作,確保完成工程實(shí)施方案的編制和批復(fù)工作。同時(shí),各相關(guān)旗縣要配合做好自治區(qū)政府對(duì)我市的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作。
今年全市水土流失治理面積457平方公里,涉及發(fā)展改革、財(cái)政、林草、自然資源、農(nóng)牧等部門,務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確做好月報(bào)工作。歸口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是考核市政府的一項(xiàng)重要指標(biāo),各旗縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作。
二是開展水土保持監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管工作,做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備及核查工作。加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查力度及查處力度。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí),生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工前必須編報(bào)水土保持方案,項(xiàng)目投產(chǎn)使用(竣工驗(yàn)收)前必須開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收,并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備。要嚴(yán)肅查處水土保持方案未批先建、水土保持設(shè)施未驗(yàn)先投的行為。水土保持工作涉及生態(tài)和環(huán)境,一定要高度重視這項(xiàng)工作,做好了為子孫后代造福,做不好要貽害終生。
(四)打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來,飲水安全被納入了“兩不愁、三保障”,是“不愁吃”中的一項(xiàng),是水利扶貧的首要任務(wù)。4月15日—17日習(xí)近平總書記在重慶考察,主持召開了解決“兩不愁三保障”座談會(huì),他強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,總的看“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。4月22日習(xí)總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,研究全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)情況時(shí),再次強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在距全面建成小康社會(huì)收官還有不到兩年時(shí)間,要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。要全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),把扶貧工作重心向深度貧困地區(qū)聚焦,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘。明確提出要加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn),加大對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全、育幼養(yǎng)老等方面投入,解決好部分群眾急迫的現(xiàn)實(shí)問題。
按照自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,要在20xx年底前全部解決建檔立卡貧困人口的飲水安全問題,經(jīng)各旗縣市區(qū)水務(wù)局反復(fù)核查,截至20xx年年底,我市建檔立卡貧困人口的飲水安全問題已全部解決。盡管如此,國家成效考核、自治區(qū)成效考核在飲水安全方面提出了很多問題,因此,保障飲水安全工作是我們一項(xiàng)長期的重要任務(wù),請(qǐng)大家要深入研究,拿出更實(shí)的舉措,扎實(shí)做好工作。
一是認(rèn)真做好成效考核整改工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核情況的通報(bào)》和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋20xx年xx自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核有關(guān)情況的通知》,指出農(nóng)村牧區(qū)飲水安全存在以下問題:一是各旗縣不同程度存在水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制不完備、飲水安全有隱患問題,部分村屯水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告缺失,受訪2.68%的建檔立卡戶表示飲水存在季節(jié)性水質(zhì)問題(不安全時(shí)間超過1個(gè)月),個(gè)別農(nóng)戶反映自來水入戶管道埋深不夠,存在冬季冰凍停水現(xiàn)象。二是部分地方飲水安全鑒定不準(zhǔn),有的貧困戶飲水安全無保障被脫貧。
xx自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于反饋20xx年盟市黨委政府(行政公署)扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)問題的函》(內(nèi)扶辦函[20xx]44號(hào))指出:個(gè)別貧困戶安全飲水還存在問題。入戶核查292戶貧困戶,2戶存在飲水安全問題。
針對(duì)以上問題,各旗縣要高度重視,認(rèn)真組織好本次整改工作。要開展好脫貧攻堅(jiān)飲水安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),加強(qiáng)工程運(yùn)行隱患排查,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作,把好貧困人口飲水安全退出關(guān),限時(shí)解決自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室指出的xx旗義隆永鎮(zhèn)大營子村2戶貧困戶存在飲水安全問題。
二是做好20xx年飲水安全鞏固提升工程。20xx年飲水安全鞏固提升工程包括三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、飲水型氟超標(biāo)地方病防治工作。xx旗、xx中旗、xx旗三個(gè)旗縣,計(jì)劃建設(shè)工程134處,涉及人口11.68萬人,投資7113萬元,已下達(dá)xx旗、xx中旗資金3049萬元。針對(duì)該項(xiàng)工作,各地要因地制宜選定改水解決方案。對(duì)有合適水源的地區(qū),優(yōu)先考慮優(yōu)質(zhì)水源置換方案,從根本上解決。對(duì)于無合適水源,人口比較集中的氟病區(qū),要首選建設(shè)集中處理設(shè)施,從源頭上解決供水不達(dá)標(biāo)的問題。對(duì)于居住分散的農(nóng)村牧區(qū),通過一家一戶配備單戶凈水設(shè)備來解決。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,逐步建立專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍,提高專業(yè)化服務(wù)水平,確保改水設(shè)備長效運(yùn)行。自治區(qū)水利廳于20xx年4月17日下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村單戶處理設(shè)備建設(shè)和管理工作的通知》,明確提出“現(xiàn)狀采取集中供水方式且供水人口超過50戶,原則上不得通過安裝單戶水處理設(shè)備方式解決水質(zhì)凈化”。目前,xx中旗、xx旗批復(fù)已完成,扎旗方案已修改完成。請(qǐng)三個(gè)旗縣按照水利廳的要求6月底前完成招投標(biāo),12月底前完成全部建設(shè)任務(wù)。
2、落實(shí)“三個(gè)責(zé)任,三項(xiàng)制度”。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程關(guān)乎廣大農(nóng)牧民的切身利益,為確保農(nóng)村牧區(qū)飲水安全管理工作落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益,必須按照《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成“三個(gè)責(zé)任、三項(xiàng)制度”的落實(shí)。即政府的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”;全面落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。另外,20xx年飲水安全鞏固提升工程還有部分旗縣沒有完成,要攻堅(jiān)克難確保在7月底前完成。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和20xx、20xx年度高效節(jié)水工程驗(yàn)收工作。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革受機(jī)構(gòu)改革影響,目前尚未明確工作牽頭部門和職責(zé)。按照水利部農(nóng)水工作會(huì)議要求,水務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,加強(qiáng)用水管理等工作。當(dāng)前,我們要著力從以下幾方面來推進(jìn)改革:
一要摸清底數(shù)。進(jìn)一步摸清本地有效灌溉面積和灌溉類型,明確改革的范圍、內(nèi)容和具體措施,形成工作臺(tái)賬,抓緊完成《縣級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革規(guī)劃報(bào)告》,目前科區(qū)、左中、xx旗已完成初步審查,要督促規(guī)劃編制單位按照審查意見完善報(bào)告,報(bào)縣級(jí)人民政府審批,其余未上報(bào)審查的旗縣要加快報(bào)告編制進(jìn)度,力爭在6月底前完成審查和批復(fù)工作。
二要做好農(nóng)業(yè)灌溉取水許可審批工作。今明兩年,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)用水不增加,機(jī)電井?dāng)?shù)量不增加的原則,繼續(xù)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè),全面開展農(nóng)業(yè)取水許可管理工作,對(duì)存量灌溉機(jī)井逐一登記編號(hào)、辦理取水許可審批手續(xù)。
三要全面做好項(xiàng)目區(qū)灌溉用水計(jì)量設(shè)施配套安裝與數(shù)據(jù)采集工作。按照國家、自治區(qū)要求,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)要實(shí)現(xiàn)水量計(jì)量設(shè)施全覆蓋,各地要嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)范的有關(guān)要求,重點(diǎn)做好計(jì)量設(shè)備的選型與采購、設(shè)備安裝與調(diào)試,嚴(yán)格按照自治區(qū)水利廳印發(fā)的《xx自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井智能化計(jì)量建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見(試行)》(內(nèi)水農(nóng)[20xx]28號(hào))統(tǒng)一計(jì)量設(shè)施傳輸規(guī)約,確保及時(shí)準(zhǔn)確采集灌溉水量及水位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為確定農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制、限額管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四要用好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。20xx年自治區(qū)下達(dá)給我市中央水利發(fā)展資金930萬元,此項(xiàng)資金主要用于市級(jí)農(nóng)業(yè)灌溉信息化平臺(tái)建設(shè)、縣級(jí)水價(jià)規(guī)劃編制前期費(fèi)、縣級(jí)平臺(tái)完善以及改革區(qū)能力提升等工作。今年,自治區(qū)安排1345萬元的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革中央水利發(fā)展資金,重點(diǎn)用于節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、計(jì)量設(shè)施安裝、運(yùn)行維護(hù)和農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)以及長效機(jī)制建立等工作。重點(diǎn)用于已建項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)示范區(qū)建設(shè),各旗縣市區(qū)要因地制宜的選擇有代表性的區(qū)域確定機(jī)電井,明確機(jī)電井類型、井控面積、種植作物、管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)及管護(hù)責(zé)任,能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)示范區(qū)內(nèi)井的開關(guān)狀態(tài)、實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè)井的瞬時(shí)水量、累計(jì)水量、水位以及電量,最終數(shù)據(jù)能同步上傳至市、縣兩級(jí)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總。請(qǐng)各相關(guān)旗縣資金下達(dá)后10日內(nèi)完成示范區(qū)選取和基礎(chǔ)資料調(diào)查收集工作,報(bào)市水務(wù)局備案,8月底前完成示范區(qū)機(jī)井、計(jì)量等基礎(chǔ)設(shè)施安裝和設(shè)備調(diào)試工作。各旗縣區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作,安排相應(yīng)的技術(shù)力量專職負(fù)責(zé)計(jì)量設(shè)施運(yùn)營管護(hù)、數(shù)據(jù)采集分析以及縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行管理等工作。
當(dāng)前要加快對(duì)20xx年、20xx年建設(shè)完成的高效節(jié)水灌溉工程進(jìn)行驗(yàn)收。其中,6月底前,要完成20xx年之前立項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收工作,年底前完成20xx年度工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。同時(shí),要按照今年2月底水利部的發(fā)文要求,對(duì)照批復(fù)的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案,抓緊組織做好竣工驗(yàn)收移交、信息填報(bào)和上圖標(biāo)繪等工作。
另外,要做好農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析工作。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)作為最嚴(yán)格水資源管理制度中“三條紅線”的控制指標(biāo)之一,是各級(jí)政府每年考核的重要指標(biāo),也是各地科學(xué)制定灌溉發(fā)展目標(biāo)、分析節(jié)水潛力、制定科學(xué)合理的灌溉制度、提高灌溉水利用效率的重要依據(jù)。各旗縣區(qū)要配合市水利技術(shù)推廣站進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,穩(wěn)定測(cè)算技術(shù)隊(duì)伍,積極開展典型灌區(qū)、田塊觀測(cè)、采集和記錄工作,切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)采集的可靠性、及時(shí)性及連續(xù)性,保障該項(xiàng)工作順利完成,確保于今年10月底前按時(shí)報(bào)送《農(nóng)田灌溉系數(shù)測(cè)算分析成果報(bào)告》。
(六)加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力。
防汛抗旱工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。機(jī)構(gòu)改革后,防汛抗旱相關(guān)職能雖劃歸應(yīng)急管理部門,但我們的工作任務(wù)一點(diǎn)都沒有減輕,決不能有絲毫馬虎,必須做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二是農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)方面。今年中央下達(dá)856萬元資金用于xx中旗,xx旗農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),兩個(gè)旗縣要近期完成批復(fù),6月末前完成招投標(biāo)工作,按照自治區(qū)水利廳要求10月底完成建設(shè)任務(wù)。近期市局將采購一批衛(wèi)星電話,下發(fā)到南北山區(qū)四個(gè)旗縣,各地要做好管理工作。
三是水旱災(zāi)害防御方面。按照鄂竟平部長到自治區(qū)檢查水旱災(zāi)害防御工作時(shí)提出的工作要求,各地一要突出抓好水庫安全度汛。在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫特別是小型水庫存在的問題及安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)整改。切實(shí)落實(shí)好水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御,利用好山洪災(zāi)害防治非工程措施設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),全力保障山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,要與水文、氣象、應(yīng)急等部門建立起信息共享機(jī)制。
四是關(guān)于水庫降等報(bào)廢工作。按照《水庫降等與報(bào)廢管理辦法》,我市已向自治區(qū)水利廳申請(qǐng)降等報(bào)廢水庫共17座,包括xx旗1座,xx中旗4座和xx旗12座。各水庫主管部門要主動(dòng)開展水庫降等報(bào)廢工作的方案編制工作,水庫的降等與報(bào)廢必須經(jīng)過論證、審批等程序后實(shí)施。
同志們,做好今年水利工作意義十分重大,落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)務(wù)求開好局起好步。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn),力爭補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管取得突破性進(jìn)展,不折不扣完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市水務(wù)事業(yè)新局面!
謝謝大家!
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人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
(一)營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
1.全面落實(shí)注冊(cè)登記惠企政策。全面實(shí)施市場主體名稱自主選擇申報(bào)制度,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),由市場主體通過“名稱自主申報(bào)系統(tǒng)”自主選擇擬使用的名稱,實(shí)現(xiàn)“我的名稱我做主”。全面推行市場主體住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制和“一址多照”“一照多址”等措施,新登記市場主體或涉及住所(經(jīng)營場所)變更的無需提供“租房協(xié)議”“房屋產(chǎn)權(quán)證明”等材料即可辦理;電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所予以登記。推行經(jīng)營范圍規(guī)范化核準(zhǔn)登記,做好企業(yè)登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可事項(xiàng)的精準(zhǔn)銜接,嚴(yán)格按照《國家市場監(jiān)管總局經(jīng)營范圍登記規(guī)范表述目錄(試行)(v1.0.3版)(電子版)》核準(zhǔn)經(jīng)營范圍,對(duì)涉及相關(guān)許可部門批準(zhǔn)文件或許可證件內(nèi)容變更的,只要其在登記的條目事項(xiàng)內(nèi),無需再辦理經(jīng)營范圍變更登記。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
2.持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。進(jìn)一步壓縮企業(yè)登記注冊(cè)和食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備許可等行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限,企業(yè)登記注冊(cè)審批事項(xiàng)壓縮為1個(gè)工作日,食品、藥品、醫(yī)療器械等許可審批時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日(不含現(xiàn)場核查),商標(biāo)受理申報(bào)時(shí)限壓縮為1個(gè)工作日。力爭到年底前,實(shí)現(xiàn)全流程開辦企業(yè)時(shí)間不超過2天。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科、食品監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底并持續(xù)推進(jìn))。
3.有序推進(jìn)“證照分離”改革。按照“證照分離”改革工作要求,對(duì)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理,推動(dòng)“照后減證”和簡化審批。推進(jìn)經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,明確涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營范圍規(guī)范表述,做好企業(yè)登記注冊(cè)和許可審批的銜接。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好第一批“跨省通辦”事項(xiàng)工作的通知》要求,不斷深化“全程網(wǎng)辦”,規(guī)范辦理流程,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng))。
4.全面推行食品經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。對(duì)具備一定條件的食品銷售連鎖企業(yè)、餐飲連鎖企業(yè)以及法律法規(guī)規(guī)章已明確的小餐飲店、非預(yù)包裝食品銷售的食品小經(jīng)營店,推行“告知承諾”“證照聯(lián)辦”制度,最大限度地解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。(牽頭單位:市局行政許可科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng))。
5.全面推行登記注冊(cè)全程電子化。建立完善線上線下雙軌并行的登記注冊(cè)服務(wù)新模式,開通涵蓋所有企業(yè)類型、所有業(yè)務(wù)類型的企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化系統(tǒng),有效運(yùn)用實(shí)名身份驗(yàn)證和電子簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記無紙全程電子化辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)“零見面”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長期堅(jiān)持)。
6.全面推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗通辦”。對(duì)凡與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的市場監(jiān)管行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí),將市場監(jiān)管行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)辦理職能盡量整合歸并,提升審批服務(wù)效率。強(qiáng)化“證照郵寄”服務(wù),提高“企業(yè)幫辦服務(wù)”、“政銀便民通”業(yè)務(wù)效能,全面推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,增強(qiáng)“辦事不求人”服務(wù)的便捷度和體驗(yàn)感。(牽頭單位:市局行政許可科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng)并長期堅(jiān)持)。
7.強(qiáng)化部門協(xié)同和集成服務(wù)。全面梳理、公示涉及優(yōu)化營商環(huán)境的“甘快辦”“一件事一次辦”事項(xiàng)清單,依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),打造統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、并聯(lián)審批、一窗出件的企業(yè)開辦流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、人社、住建、公積金、銀行等部門單位協(xié)同配合,積極協(xié)調(diào)建設(shè)銀行、蘭州銀行等為開戶企業(yè)提供免費(fèi)印章,力爭2022年底前全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦線下一個(gè)窗口提交材料,一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、稅控設(shè)備和發(fā)票、實(shí)體印章等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零收費(fèi)”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長期堅(jiān)持)。
8.推行高頻電子證照共享應(yīng)用。做好營業(yè)執(zhí)照、涉企經(jīng)營許可電子證照共享工作,做到市場監(jiān)管電子證照在政務(wù)信息共享平臺(tái)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接,促進(jìn)登記注冊(cè)系統(tǒng)、行政許可系統(tǒng)與其他部門電子證照數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,做到線上核驗(yàn),進(jìn)一步提高辦事便利度。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
9.徹底清理整治變相審批。深入開展本單位行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整、下放、承接情況“回頭看”,核查取消的事項(xiàng)是否取消到位,調(diào)整、下放的事項(xiàng)是否承接到位。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》,持續(xù)推動(dòng)“非禁即入”,全面及時(shí)梳理、公開行政許可事項(xiàng),確保清單之外無許可。(牽頭單位:市局法規(guī)科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科、行政許可科、食品監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科等相關(guān)科室,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:6月底前并長期堅(jiān)持)。
10.建立多元化市場主體退出制度。優(yōu)化普通注銷制度,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一網(wǎng)”服務(wù)。圍繞企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,進(jìn)一步優(yōu)化簡易注銷登記流程,把簡易注銷范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的各類市場主體,簡易注銷公告期縮減至20天,真正降低企業(yè)退出成本,讓廣大市場主體進(jìn)得來出得去,實(shí)現(xiàn)市場主體退出便利化。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
(二)營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.強(qiáng)化市場主體信用監(jiān)管。加強(qiáng)市場主體年報(bào)公示,落實(shí)“多報(bào)合一”改革,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)公示,特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)100%年報(bào)公示。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全面歸集抽查檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等監(jiān)管行為,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管實(shí)施方案,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,著力強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管行為歸集,市場監(jiān)管部門監(jiān)管行為100%錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示、嚴(yán)重違法失信名單、經(jīng)營異常、信用修復(fù)等制度,健全完善市場主體全生命周期的信用記錄,做好信息公示共享,落實(shí)失信懲戒和守信激勵(lì)措施,服務(wù)市場主體增信賦能,以信用賦能市場監(jiān)管,提高市場監(jiān)管綜合效能。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長期堅(jiān)持)。
2.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)抽查事項(xiàng),按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,建立健全市場監(jiān)管雙隨機(jī)“一單兩庫”,按照部門內(nèi)部多事項(xiàng)聯(lián)合的方式編制抽查計(jì)劃,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管;積極發(fā)起、參與部門聯(lián)合抽查,原則上列入雙隨機(jī)抽查的事項(xiàng)、領(lǐng)域的均應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”方式開展執(zhí)法檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的損害或可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益、違法違規(guī)經(jīng)營、破壞市場秩序的行為,堅(jiān)決依法予以查處,真正做到既對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”,又讓監(jiān)管“無處不在”。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
3.全面實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)省級(jí)改革進(jìn)度,推進(jìn)企業(yè)信用分險(xiǎn)分級(jí)分類管理,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用分險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果融合,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),降低抽查比例和頻次,風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),提高抽查比例和頻次。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng)并長期堅(jiān)持)。
4.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。按照包容審慎原則,對(duì)主觀上沒有惡意違法、客觀上沒有造成實(shí)際危害后果的輕微違法行為,給予違法行為對(duì)象合理的自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì),在規(guī)定期限內(nèi)責(zé)令其及時(shí)改正。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營的市場主體,按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,在監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問題,優(yōu)先運(yùn)用提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,包容審慎監(jiān)管,柔性執(zhí)法,引導(dǎo)市場主體依法、規(guī)范經(jīng)營,讓其感受到“有溫度的執(zhí)法”。(牽頭單位:市局綜合行政執(zhí)法科;責(zé)任單位:法規(guī)科、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
5.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作制度,組織開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法檢查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。強(qiáng)化對(duì)各地打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的指導(dǎo)、督促檢查和考核。(牽頭單位:市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
6.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真做好物業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、治理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)、公平競爭審查等各項(xiàng)工作。加大涉企亂收費(fèi)檢查力度,重點(diǎn)檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)行為,查處行政審批中介服務(wù)、行政職能轉(zhuǎn)移亂收費(fèi),督促取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。加大民生價(jià)格監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、物業(yè)、生活必需品、交通運(yùn)輸、停車洗車、旅游、餐飲、住宿、商業(yè)零售等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)、虛假宣傳、虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣、低標(biāo)高結(jié)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為,依法查處轉(zhuǎn)供電價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)等領(lǐng)域違法行為,維護(hù)人民群眾利益。加大公平競爭審查工作,全面清理和廢除妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,建立健全公平開放透明的市場競爭規(guī)則和以競爭政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,全力保障各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,對(duì)群眾關(guān)切的行業(yè)壟斷、企業(yè)壟斷、地方保護(hù)、區(qū)域封鎖等違反公平競爭的行為,精準(zhǔn)重拳出擊,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法付出代價(jià)。(牽頭單位:市局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭科;責(zé)任單位:市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
7.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等涉及人民群眾生命健康特殊領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,防源頭、管過程、控風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,著力提升食品安全監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)《疫苗管理法》,對(duì)疫苗流通使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋檢查,督促疾控機(jī)構(gòu)、接種單位切實(shí)履行質(zhì)量管理責(zé)任,聚焦血液制品、注射劑、無菌和植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,加大執(zhí)法檢查力度。對(duì)公眾聚集場所、故障多發(fā)和問題反映集中的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。完善質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的不合格商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、全部下架;認(rèn)真落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,探索建立質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度和調(diào)查制度。圍繞與民生相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),組織開展以打擊假冒偽劣為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動(dòng),著力整治市場亂象。(責(zé)任單位:市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
8.加強(qiáng)無證無照經(jīng)營治理。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,切實(shí)履行市場監(jiān)管部門職責(zé),依法依規(guī)組織開展查處線上線下無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),著力規(guī)范一批、整改一批、查處一批。重點(diǎn)針對(duì)近年新聞媒體曝光較多、群眾投訴舉報(bào)較多、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的無證無照經(jīng)營行為的行業(yè),突出圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦問題所涉及的重點(diǎn)行業(yè)和違章建筑、征遷區(qū)域、新農(nóng)村集聚小區(qū)、商務(wù)樓宇等特殊區(qū)域,以及無證無照經(jīng)營行為頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治、“平安建設(shè)”、校園周邊經(jīng)營環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)涉及其他部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,強(qiáng)化行刑銜接,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科、綜合執(zhí)法科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
(三)營造務(wù)實(shí)高效的市場服務(wù)環(huán)境。
1.深化開展“千名干部幫千企”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市委“千名干部幫千企”行動(dòng)部署要求,著力破解**市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)市場有限公司發(fā)展、融資、市場、稅費(fèi)、用工等難題。同時(shí),作為與市場主體接觸最密切的部門,在疫情反復(fù),經(jīng)濟(jì)下行壓力下,要在質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)、市場供銷等方面著力協(xié)調(diào)幫助解決各市場主體發(fā)展難題。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。切實(shí)加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場,順應(yīng)市場謀發(fā)展。(牽頭單位:市局優(yōu)創(chuàng)辦;責(zé)任單位:市局機(jī)關(guān)各科室,直屬各單位,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長期堅(jiān)持)。
2.促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長,2022年11月底前完成市場主體增加10%的任務(wù)。全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè),力爭年內(nèi)培育1~2戶質(zhì)量優(yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,配合省局實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平持續(xù)提升。圍繞“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”發(fā)展目標(biāo),按照《**市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知》要求,持續(xù)深入推進(jìn)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。積極爭取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多**地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“**字號(hào)”“國字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。6月底前,各縣區(qū)局要在提升原有示范點(diǎn)水平基礎(chǔ)上,新打造一批市場監(jiān)管領(lǐng)域示范點(diǎn)。(牽頭單位:市局辦公室;責(zé)任單位:市局機(jī)關(guān)各科室,直屬各單位,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:有序推進(jìn)并長期堅(jiān)持)。
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運(yùn)用。充分發(fā)揮“徐旭東勞模創(chuàng)新工作室”作用,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)和能源制造產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“**字號(hào)”“國字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。(牽頭單位:市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科;責(zé)任單位:各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
4.扶持電商企業(yè)規(guī)范發(fā)展。深入宣傳貫徹《電子商務(wù)法》,積極引導(dǎo)電商經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照,推動(dòng)電商平臺(tái)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)“亮照、亮證、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮規(guī)則”。支持個(gè)人在電商平臺(tái)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)。指導(dǎo)電商產(chǎn)品經(jīng)營者正確使用商標(biāo)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),有效防止惡意舉報(bào)投訴問題。突出品牌建設(shè),發(fā)揮電商龍頭的帶動(dòng)和輻射效應(yīng),引導(dǎo)電商企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)專利,不斷增強(qiáng)電商經(jīng)營者的品牌意識(shí),指導(dǎo)電商經(jīng)營戶自創(chuàng)品牌、注冊(cè)商標(biāo),引導(dǎo)電商企業(yè)走品牌發(fā)展之路。(牽頭單位:市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科;責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科,各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
5.實(shí)現(xiàn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一號(hào)響應(yīng)”。按照12345和12315雙號(hào)并行后系統(tǒng)對(duì)接、電話轉(zhuǎn)接等相關(guān)工作安排,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)訴求和消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢辦理,并按要求及時(shí)辦理12345熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工單,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、統(tǒng)一受理、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的基本功能。(牽頭單位:市局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科;責(zé)任單位:相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場監(jiān)管局;時(shí)限要求:長期堅(jiān)持)。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
一要形成合力。牢記職責(zé)使命,把管黨治黨作為第一職責(zé),列入一把手工程,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任體系,形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí),要注重層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位,傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每名工作人員,真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見整改落實(shí)作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),對(duì)于市委巡察反饋的意見問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬,立行立改、迅速落實(shí),堅(jiān)決做到問題不解決不放過、整改不徹底不松手,強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改任務(wù)“見底清零”、整改到位。同時(shí),針對(duì)市委巡察反饋的問題和意見,健全完善制度,建立長效機(jī)制,避免問題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財(cái)、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為,始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),營造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前,全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)已組建成立,作為公職人員要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)管就是厚愛,自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威,自覺接受法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,從嚴(yán)從緊要求自己,學(xué)會(huì)并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé),在監(jiān)督下行使權(quán)力,在監(jiān)督下工作和生活,形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。
同志們,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的部署要求,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝罚哂酗@著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
人社工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會(huì)議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在×落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作×個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)×人次?;厥召J款×萬元,貸款回收率達(dá)×%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金×萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣×歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)×人,發(fā)放養(yǎng)老金×萬元,發(fā)放率達(dá)×%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進(jìn)位形勢(shì)喜人。×均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,×省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給×縣政府發(fā)來了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分×分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班×其,培訓(xùn)學(xué)員×人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款×萬元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)×人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)×萬元。購買了×臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長,而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到×多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到×多家,帶動(dòng)就業(yè)×多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)×萬元,幫助×名“×”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)×個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼×萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地,全年共為×名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了×萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證×個(gè)。
征繳基金分別為×萬元、×萬元、×萬元、×萬元和×萬元,均完成年目標(biāo)的×%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位×家,參保登記×人,基金征繳×萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)×人,參保率達(dá)×%,參保繳費(fèi)金額×萬元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)×個(gè),覆蓋率達(dá)×%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作。可以說,這項(xiàng)工作落實(shí)的過程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度×所公立醫(yī)院、×家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的×%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有×家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來的×%調(diào)整為×%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來的×%調(diào)整為×%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為×名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款×萬元,縣財(cái)政人均年貼息×多元。其中×名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)×人,月人均增資×元,為全縣×名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資×元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)×元。全年為×名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為×人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引×人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定×人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊(duì)組織擬錄用人員通過開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)×家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,×家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的×起欠薪案件,共為×名農(nóng)民工追回被拖欠工資×萬元,主要是×、×年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的×%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣?jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)×余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國就業(yè)》雜志、《×日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿×篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。2021年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè)。一是落實(shí)好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評(píng)估,推動(dòng)政策落地見效。加強(qiáng)就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬元,新增擔(dān)?;稹寥f元,貸款回收率×%。營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國創(chuàng)翼”大賽×選拔賽,參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“×”人員就業(yè)×人,零就業(yè)家庭×率達(dá)×%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí),多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn),開展專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《×縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制,提高仲裁質(zhì)量,爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)公共服務(wù)不僅會(huì)讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對(duì)人社工作的滿意度和美譽(yù)度,同時(shí)也會(huì)大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進(jìn)我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺(tái)走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰保嵘ぷ餍?。加快社?huì)保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用,扎實(shí)搞好以“多險(xiǎn)合一”為重點(diǎn)的信息化項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好窗口作風(fēng)建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺(tái),窗口單位作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅(jiān)持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來,滿意而歸。在工作流程上做減法,要?jiǎng)h繁就簡,優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。三要抓好基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步樹立“立足小平臺(tái),服務(wù)大社會(huì)”的意識(shí),圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍”的職能定位,做負(fù)責(zé)任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會(huì)操作、作風(fēng)實(shí),扎實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。
(四)馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以“四個(gè)一”為抓手,加強(qiáng)班子成員自身建設(shè),帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)黨建。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候都不忘初心,對(duì)黨忠誠。牢記并嚴(yán)格落實(shí)全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展干部作風(fēng)突出問題集中整治,真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見行動(dòng)。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是勇于負(fù)責(zé),善于攻堅(jiān)。人社干部都要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),勇于打破思維定勢(shì),敢于探索,走出一條符合×發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚(yáng)的斗志扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,就堅(jiān)決改、務(wù)實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計(jì)使任務(wù)完成得更好。三要堅(jiān)守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。做好人社工作尤其要增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),要關(guān)口前移,加強(qiáng)研判,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,認(rèn)真排查和梳理矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?!薄?,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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