城管中隊會議講話（通用22篇）

學習中的困難與挑戰(zhàn)是我們不可避免的經歷，總結能幫助我們更好地應對。如何運用修辭手法使作品更加生動有趣是我們需要思考的問題。推薦一些優(yōu)秀的總結模板，供大家參考和借鑒。

城管中隊會議講話篇一

同志們：

今天，我們利用一天的時間對城市管理問題進行了現(xiàn)場觀摩，這是繼7月21日城管委進行第一次現(xiàn)場觀摩以來進行的第二次現(xiàn)場觀摩活動，是市城管委以實際行動學習領會貫徹市委全委會和全市城建工作會議精神的具體體現(xiàn)。這次現(xiàn)場觀摩的主要任務有三個：一是對第一批現(xiàn)場觀摩督辦的問題落實情況進行檢查;二是明確第二批需要落實的城市管理問題;三是督促全體成員單位進一步增強城市意識、大局意識、責任意識，將思想進一步統(tǒng)一到城管委的各項部署要求上來，為促進全市經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。下面，根據(jù)現(xiàn)場觀摩的情況，我講幾個方面的問題：

一、認真總結第一次現(xiàn)場觀摩會任務落實情況，正確把握城市管理工作發(fā)展方向。

剛才各部門負責同志對任務落實情況進行了現(xiàn)場匯報，大家進行了現(xiàn)場觀摩?？偟膩砜?，大部分單位都行動起來了，第一次現(xiàn)場觀摩督辦的任務基本落實，部門合力基本形成，城管委的牽頭調度作用得到有效發(fā)揮，實踐證明，這種工作體制機制切實可行。

一是思想重視程度高。第一次現(xiàn)場觀摩活動結束后，城管委辦公室立即根據(jù)觀摩情況制定了《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務》，明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責任單位、責任時限，下發(fā)至各成員單位，任務一目了然。為便于協(xié)調溝通，各成員單位都專門明確了一名工作人員作為聯(lián)系人，初步建立起運行高效的工作機制和工作體系。市住建委承擔了市政府廣場基礎設施維護、故事游園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區(qū)道路基礎設施維護等7大項整改任務，他們迅速采取有效措施，在規(guī)定期限內完成了整改。市工商局對馮家林集貿市場牽頭單位有異議，根據(jù)自身的職能職責，專門向城管委辦公室作了書面意見和建議，做得很好。

二是整改措施落實實。市公安局與城管執(zhí)法局共同承擔了銀座商廈、信譽樓商廈、鳳城西大街、八寶商貿城、校園周邊等占道車輛整治任務，兩家單位聯(lián)手，采取流動巡查貼單處罰、定點執(zhí)勤疏導服務、強化宣傳增強意識等方式，一定程度上解決了城區(qū)內車輛亂停亂放等問題。市水務集團會后立即安排，加班加點完成了大橋路污水管網(wǎng)工程，恢復人行道正常通行。市人防辦承擔著鳳城西大街人防工程任務，會后立即向城管委辦公室遞交了《工期保證措施》，保證在11月15日前竣工，12月底投入試運營。高新區(qū)管委會會同市城管執(zhí)法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環(huán)境問題開展了集中整治，僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。為解決高新區(qū)貨運出租車占道停放問題，高新區(qū)管委會與市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局采取召開碰頭會、一線調研等方法，初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運出租車停車場，目前整在積極運作。

三是社會效果反映好。為維護中秋、國慶期間城市環(huán)境秩序，市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合向社會發(fā)布了《關于維護中秋、國慶假期城市環(huán)境秩序的通告》，號召全市人民自覺規(guī)范行為，按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經營、占道經營、亂停亂放等一系列不文明行為。針對小街小巷環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，市文明辦、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展了小街小巷環(huán)境綜合整治活動，并在《萊蕪日報》發(fā)布通告。除此之外，各單位圍繞落實城市管理問題，積極做好結合文章，將本部門工作與城市管理工作、創(chuàng)建文明城市工作等結合起來，扎實開展各項工作，取得了良好的社會效果，樹立了城管委的良好形象。

通過第一次現(xiàn)場觀摩活動，全市城市管理工作取得了顯著成效，有以下幾點應當給予充分肯定，并在下一步工作中繼續(xù)堅持：一是必須繼續(xù)堅持季度觀摩的形式，每個季度現(xiàn)場觀摩一次，看前一季度落實情況，確定下一季度需解決的問題，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、任務在一線落實、作風在一線鍛煉、形象在一線樹立;二是必須繼續(xù)加大督查力度，定期調度、通報任務進展情況;三是必須繼續(xù)堅持改善民生、服務民生，以解決市民關心、社會關注的問題為出發(fā)點，以市民滿意為落腳點。四是必須繼續(xù)堅持求真務實、真抓實干，靠實干苦干促使任務落到實處。

雖然第一次現(xiàn)場觀摩督辦任務大部分得以落實，全市城市管理工作取得了一定成效，但與既定目標相比還有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：比如責任區(qū)制度落實不到位問題、加州步行街環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題、社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題、長勺路勞動力市場規(guī)劃建設問題、信譽樓北外環(huán)路規(guī)劃建設等問題，沒有任何實質性的進展。通過現(xiàn)場觀摩，有些問題根本沒有著手去解決，沒有列入責任單位的“日程表”;有些問題雖然著手研究了，但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然采取了一定措施，但沒有徹底解決。導致問題久拖不決的原因，除了客觀原因外，我認為主要還是自身思想認識問題，個別部門重視程度不夠，仍舊認為城市管理問題與己無關，片面強調部門工作重要性，缺乏城市意識、大局意識、責任意識。上次會議我已經重點強調了，城市管理不是某一個部門、某一個人的事，而是全社會的共同責任。這里在強調一下，已經明確了的任務必須落實到位，特別是以上提到的以及沒有提到的未落實的問題，各單位要對照會上通報的《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務進展情況表》，認真查擺，看哪些問題落實到位了，哪些問題還未徹底解決，哪些問題整改工作尚未開展，限定期限徹底解決。城管委辦公室要跟進調度督查，督促任務落到實處，并將這些問題作為下次現(xiàn)場觀摩督辦的重點問題進行檢查。

二、明確第二次現(xiàn)場觀摩督辦任務，進一步推動城市管理工作深入開展。

一是集中精力，切實解決幾項城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動。當前我市戶外廣告管理存在諸多問題：一是多頭審批。建設、城管、規(guī)劃、公路等多個部門都有廣告審批權，缺乏統(tǒng)一的廣告規(guī)劃、設置標準，導致戶外廣告管理混亂;二是設置檔次低。大多數(shù)戶外廣告都是采用的塑料噴繪、pvc等低檔次的材質，設置檔次低，易損壞;三是部分戶外廣告內容不雅。會后，所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項整治，對無手續(xù)或手續(xù)超期的進行拆除，對設置檔次低的更換新型材質，對內容不雅的要限期整改。

二要集中開展報刊亭、電話亭專項整治行動。市區(qū)內各類報刊亭、電話亭問題較多，許多報刊亭已經超出審批年限，相關產權單位、責任單位沒有跟進管理。而且報刊亭占道經營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象嚴重。為方便市民打電話而設置的部分電話亭，不但沒有安裝電話，反而成為個別不文明市民在此隨地小便、亂貼亂畫的地方。會后市住建委、萊蕪日報社、聯(lián)通公司等相關產權單位、責任單位要抓緊行動，制定本單位整治方案限期解決。對到期的報刊亭先進行拆除，再依法審批、有序管理，不能“一拍定終生”。對現(xiàn)有的電話亭，要盡快安裝電話，改造升級，規(guī)范管理。

三要集中開展小街小巷專項治理活動。按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，街巷容貌和環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。市城管執(zhí)法局已經牽頭組織開展了此項整治活動，但責任主體是各區(qū)、各街道辦，因此，各區(qū)要切實承擔起牽頭引領的作用，積極動員指導各街道辦、村居加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對支路、背街小巷臟、亂、差等突出問題的治理力度，盡快改變街巷面貌。街道辦、村居要加強領導，明確專人負責此項工作，要制定本街道辦、本社區(qū)整治方案，建表立檔，明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責任單位、責任人，該方案要報城管委辦公室備案。下次現(xiàn)場觀摩要重點查看各街道辦小街小巷整理情況。

四要集中開展便民市場規(guī)范管理活動。當前，我市市區(qū)內便民市場沒有納入規(guī)范化管理的軌道，普遍存在著兩個突出問題：一是社區(qū)沒有便民市場。商販無場可入只能占道經營，久而久之形成了馬路市場。二是社區(qū)有便民市場，但社區(qū)只收費，不管理，導致市場內攤點外溢、占道經營現(xiàn)象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題，即市場雖然建成了，但后續(xù)的管理沒有跟進，社區(qū)的管理職能沒有充分發(fā)揮，致使攤點外溢，占道經營現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步，吳花園社區(qū)要進一步規(guī)范市場管理，站在經營戶的立場，給他們提供周到、科學、便利的服務，為他們打造一個就業(yè)謀生的良好平臺。各區(qū)要督促各街道辦、村居在合適場所建設便民市場，同時制定制度，規(guī)范管理，既可以方便市民生活為市民提供服務，又可以從根本上杜絕商販占道經營，提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設計劃、整治方案，必須在本轄區(qū)選擇1-2個社區(qū)進行試點建設，下次現(xiàn)場觀摩這也要作為重點查看的內容，通過典型示范帶動面上廣泛建設。

五要深化數(shù)字化城市管理。市城管執(zhí)法局已經初步完成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的升級改造，以及向鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)延伸工作，通過現(xiàn)場觀摩系統(tǒng)運行效果不錯。下一步，要充分發(fā)揮系統(tǒng)作用，及時補充調整城市管理內容，盡快實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級指揮順暢、互聯(lián)互通的城市管理網(wǎng)絡，將其打造成全省乃至全國知名的數(shù)字城管工作品牌。

六要搞好園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)環(huán)境綜合整治。各區(qū)要按照《萊蕪市小城鎮(zhèn)容貌管理規(guī)范標準》以及市委、市政府關于開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，把園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、農村環(huán)境綜合整治擺上重要議事日程。按照屬地管理的原則，對園區(qū)整治要堅持高點定位、化區(qū)為城的標準，努力打造優(yōu)良發(fā)展平臺;各鎮(zhèn)(街道)要全力整治鎮(zhèn)駐地容貌環(huán)境秩序，做到主要道路兩側無明顯有礙觀瞻的問題，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌顯著改觀。

二是聯(lián)防聯(lián)控，切實加大城市執(zhí)法力度。全市城建工作會議后，建設、執(zhí)法、規(guī)劃、房管等部門不斷加大執(zhí)法力度，合力控違的良好局面基本形成，但個別有拆遷改造任務的村居，違法建設仍時有發(fā)生。面對這種情況，必須進一步加大城市執(zhí)法力度，合力控違。一要落實聯(lián)防聯(lián)控機制。市政府印發(fā)的《關于嚴厲查處違法建設規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序的意見》，明確了各部門的職能權限，理順了市、區(qū)職能劃分，建立完善了綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結合的城市管理執(zhí)法體制。下一步，各部門要立足職能，切實履職，共同實現(xiàn)對違法建設的全方位、多層次的監(jiān)控管理。絕對不允許在自身層面上不堅持原則，姑息放過違法者。二要強化執(zhí)法檢查。要堅持重點巡查與全面巡查相結合，進一步細化巡查范圍、路線，不斷加大巡查頻率和力度。對未批先建、違規(guī)建蓋、私搭亂建等違法建設行為進行嚴厲打擊。三要嚴肅處理違法行為。要按照城市管理的有關法律法規(guī)要求，從嚴從重處罰城建違法行為。對嚴重影響城市形象、群眾反映強烈的違章建筑要堅決予以拆除，對涉及的有關單位和人員要一查到底，從重從快嚴懲，絕不姑息。

三是齊抓共管，進一步健全城市服務功能。今天現(xiàn)場觀摩了青草河污水管網(wǎng)建設、垃圾處理廠運行情況，各成員單位要從便民、為民角度出發(fā)，特別是城市道路、供水、供電、供暖、通訊、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設和維護方面，都是要牢牢抓在手上不放松，做好服務工作，努力為市民提供“設施完善、出行便捷、生活方便、管理有序”的城市環(huán)境。

三、增強城市意識，強化推進措施，確保城市管理任務扎實推進。

一要進一步增強城市意識和文明意識。劉書記在全市城建工作會議和市委擴大會上強調，要進一步增強城市意識，把城市建設管理作為重要的民生工作，抓緊、抓細、抓好。切實把城市建設管理過程轉化為讓人民群眾得實惠的過程。各級各部門要以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，以創(chuàng)建促發(fā)展、促建設、促管理、促和諧、促穩(wěn)定。城管委是創(chuàng)建文明城市的主力軍，必須努力提高境界，站在全市高度看問題;必須努力提高標準，以全國文明城市的標準定目標;必須努力抓好落實，以圓滿爭創(chuàng)全國文明城市干工作。

二要牢固樹立全局觀念和大局觀念。要自覺維護城管委的權威性，保持城管委工作的針對性、有效性、連續(xù)性，必須樹立全體城管委成員單位“一盤棋”的思想。各單位要自覺服從城管委的領導，做到政令暢通、步調一致，加強部門間的協(xié)調配合，絕不能只打自己的“小算盤”，弱化城管委的牽頭領導作用，影響城市管理發(fā)展大局。

三要明確責任，強化領導，嚴格督查。對城管委的工作部署和任務安排，要提高執(zhí)行力，抓緊落實指定的任務，結合自身實際，端正工作態(tài)度，轉變工作作風，深入實際，創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣地把各項任務落到實處。城管委辦公室要強化調度督查，采取定期調度、現(xiàn)場督查等多種形式，掌握任務落實進度。要強化考核，各單位針對《城市管理目標考核辦法》(征求意見稿)提出意見，城管委辦公室匯總后盡快修訂完善，定稿出臺后，嚴格按照考核辦法付諸實施。

同志們，提高城市管理水平，實現(xiàn)城市管理工作新突破，任務艱巨，責任重大!各單位一定要以更加飽滿的干勁、更加務實的作風、更加富有成效的舉措，撲下身子，大干實干，苦干巧干，為全市城市管理工作上水平、上臺階作出更大貢獻!

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城管中隊會議講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感。

管理工作成效顯著，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為：一是治臟不徹底。在一些城郊結合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經營、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結果反饋等工作配合不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。

這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步創(chuàng)新管理模式，加強城市綜合管理，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

1.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應當看到，現(xiàn)在區(qū)域經濟的競爭，已不再是單純經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環(huán)境的競爭。城市環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅實的基礎。

2.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物，它是一定區(qū)域的政治、經濟、科技、文化中心，是經濟建設和社會發(fā)展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經濟地位相協(xié)調、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進全市經濟和社會又好又快發(fā)展。

3.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)和諧發(fā)展的內在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子。

去年10月，市委印發(fā)了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經遠遠不能適應現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學的、經濟的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。

一要加強橫向工作協(xié)調。新的管理機制要求加強綜合協(xié)調，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。要從全局出發(fā)加強部門綜合協(xié)調，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包干，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內涵，進一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段，轉變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法快速反應和應對能力，增強執(zhí)法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統(tǒng)一調度和協(xié)調行動的前提下，強化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式，推動城管執(zhí)法進社區(qū)，實現(xiàn)管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門信息資源，實現(xiàn)信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。

三要強化城管隊伍建設。要以作風建設為重點，堅持從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，將執(zhí)法隊伍建成一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。要加強職業(yè)道德教育，增強執(zhí)法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強領導，不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以塊為主、條線協(xié)同、運轉高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執(zhí)法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質息息相關。要充分發(fā)揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機關和企事業(yè)單位層面上，要加強對干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。

同志們，切實加強城市管理是一個事關發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，為我們的百姓，為我們的企業(yè)，為我們的社會營造一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

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城管中隊會議講話篇三

范文一：

以我的滿腔熱情來建設一支全新執(zhí)法分隊。

這次競聘公用中隊分隊長，我將以滿腔熱情打造一支“團結協(xié)作、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、務實創(chuàng)新”的分隊，力爭年底評得“文明分隊”。

首先，打造一支團結協(xié)作的分隊。由于城管行政執(zhí)法取證難、查扣難，單靠個人是不行的，只有整個分隊團結協(xié)作、互相配合，充分發(fā)揮隊員的主動性和能動性，才能圓滿完成違法案件的查處。作為分隊長首先要在分隊里樹立敬崗愛業(yè)，工作勤懇，作風正派，不計個人得失的形象，以一身正氣贏得到隊員的尊敬和成為分隊的主心骨，同時要在分隊里培養(yǎng)兄弟情誼，平時注重相互溝通，了解隊員的思想動態(tài)，做好“上情下達”，“下情上達”的橋梁作用，努力在分隊里營造一個和諧的環(huán)境，將隊員擰成一股繩，提高分隊的凝聚力，這樣才能在工作中無堅不摧。

其次，打造一支隊容整潔，紀律嚴明，執(zhí)法文明的分隊。作為分隊長嚴格要求自己，作好表率作用，同時在平時時刻引導、督促和約束分隊隊員的行為，以養(yǎng)成一個好習慣為目標來促使隊員成為一個作風優(yōu)良的執(zhí)法隊員。第三、打造一支業(yè)務能力精湛的分隊。牢記日常巡查日志、分隊臺帳是工作的體現(xiàn)，執(zhí)法資料的積累和執(zhí)法案件的分析、研討是執(zhí)法能力提高的保證。隊員業(yè)務能力畸形發(fā)展是分隊長的失職，在以后的工作中有計劃、逐步讓每個隊員以案件第一負責人的身份，直接判斷違法事實、性質輕重;直接面對當事人的推諉和拖拉;直接面對圍觀群眾的說情和謾罵;直接面對詢問時抵賴、推卸、拒不配合的行為。我的宗旨是寧可案件無法查處，也要讓隊員去面對，去實踐，讓每個隊員的執(zhí)法能力在實踐中成長，在壓力下提高，最終能夠獨擋一面。

第四、打造一個務實創(chuàng)新的分隊。我們分隊必定做到及時保質保量完成大隊、中隊安排的工作任務，在日常巡查中，不馬虎了事，處理案子不拖拉，不在工作中留尾巴，不把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊，追求務實的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊中隊的工作思路走在其它分隊的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時也擺正位置，分隊主要職責是不折不扣地完成中隊布置的任務，發(fā)揮分隊的能動性和探索新方法必須在中隊首肯、支持的前提下來實施。

夏彬斌:有重點有計劃重實效努力開創(chuàng)新局面。

我這次參加競聘的崗位是公用中隊三分隊分隊長。我的執(zhí)法思路是:。

首先，盡心盡職當好中隊領導的助手。分隊長就是中隊長的左右手，一定程度上也是中隊領導的眼睛和耳朵。作為分隊長一方面要積極配合中隊制定各項制度和計劃，同時認真落實中隊下達的各項工作任務。另一方面，要及時向中隊匯報日常的執(zhí)法情況和分隊隊員的各種情況包括工作的`，生活的和思想動態(tài)等方面的情況，以便中隊能及時了解各種情況，從而做出準確的決定。

其次，分隊內部管理要“以人為本”，以提高隊員的工作積極性。作為分隊長要做好協(xié)調，平時多和大家交心，努力營造一個相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊內組織各種活動，增加分隊內活躍的氣氛，增進隊員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時分隊在制定計劃和制度時，就要多聽取分隊人員的意見，從分隊實際出發(fā)，充分調動大家的積極性。切實做到為大家辦好事，辦實事，盡力解決隊員的實際困難。分隊長就是隊員們的公仆，只有分隊內部團結，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點，有計劃，重實效，努力開創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個社區(qū)和居委會，加強彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊及其下屬中隊保持密切聯(lián)系，一方面在需要時可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達到信息資源的共享。

2、在燃氣方面的執(zhí)法，重點要從源頭上嚴格控制。平時我們要對轄區(qū)內各燃氣經營企業(yè)的儲配站和供應點，加強檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對于學校，賓館飯店等設置的燃氣瓶組氣化站，要有計劃地定期進行檢查，防患于未來。而對于無照經營的代充點，則以堵疏結合。教育一批，整改一批，對于教育無效，又不整改的，則予以查處，以維護市民的人生和財產安全。當然無照經營的代充點又與市民的日常生活息息相關，這就是我們執(zhí)法難點所在，所以我們在執(zhí)法違法行為的同時也要盡力要求各燃氣經營企業(yè)切實做好送氣義務，以不影響市民的日常生活，同時這也減少了無照經營的代充點的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們日常的巡查的同時，要充分利用自來水公司提供的信息，加強聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時查處違法案件，達到事半功倍。

4、堅持開展“親民宣傳”。有計劃地增加進社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對我們城管執(zhí)法的認識。在宣傳的同時又能聽到群眾的心聲，還能樹立我們直屬大隊良好的公眾形象。

5、針對我們執(zhí)法力量不足的實際情況，我們的日常巡查以小組為單位各自巡查，發(fā)現(xiàn)情況后分隊再進行集中整治，注重實效，以提高執(zhí)法效率。我希望經過分隊全體隊員的努力工作后，形成這樣的一個良性循環(huán):就是現(xiàn)有的違法案件得到及時處理的同時，可以預防和減少新的違法行為的發(fā)生，開創(chuàng)新的局面。

最后，就是要努力提高隊員們的整體素質和辦案能力。分隊要營造出一個良好的學習氛圍，以提高分隊人員的學習積極性，從而達到分隊整體素質和辦案能力的提高。作為分隊長要有意識地組織學習和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是xxxx，xxxx進行討論。內容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊長要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊內營造一個自由的，活躍的，豐富的學習環(huán)境，鼓勵隊員們發(fā)表各自的觀點，培養(yǎng)隊員們的學習積極性，使隊員們在輕松的氣氛中，取長補短，從而達到共同提高。

范文二：

說得好不如做得好。

公用中隊六分隊主要從事公共客運執(zhí)法，從四個方面談一談我競聘分隊長的工作思路：

二、組織好分隊的學習。一要根據(jù)大隊、中隊的安排組織好政治學習，二要組織好業(yè)務學習，不但要學習法律的基礎知識、行政法的基礎知識、行政處罰法、公交條例和管理辦法，還要學習公交行業(yè)的相關知識，如寧波公交現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，公交優(yōu)先的內涵是什么、為什么提出公交優(yōu)先，怎樣才能做到公交優(yōu)先等，把我們培養(yǎng)成公交行業(yè)的專業(yè)人員，因為我們的執(zhí)法對象大都是公交企業(yè)和業(yè)內人員，要向他們宣傳、解釋相關法條，我們至少要和他們站在同一高度，我們所做出的解釋才有說服力，做出的行政處罰他們才可能接受，才能得到他們的理解和尊重。

三、做好信息宣傳報道工作。局機關的工作經歷使我體會到宣傳工作很重要，做好這方面的工作，這也是大隊“三個突破”的要求。

四、做好上情下達，下情上報工作。既要把領導的指示，落實好，變?yōu)槲覀兊男袨?，又要維護隊員的利益，反映隊員的要求，做好領導和隊員、隊員和隊員的協(xié)調人，努力營造一個積極向上、團結互助、心情舒暢的工作氛圍。

最后套一句俗話，“說得好不如做的好”，如果你覺得我值得信賴，就給我一次做的機會吧!

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城管中隊會議講話篇四

同志們：

今天，我們在這里召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務是分析當前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強城市綜合競爭力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領導包括人大、政協(xié)領導，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了，城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責做了調整，城管委的職責擴大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細化管理，更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。

近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體，以體制創(chuàng)新為動力，以信息化建設為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足進步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉，群眾文明意識明顯增強，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領導、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產業(yè)相互促進、融合發(fā)展的重點，集中精力、集中資金進行打造，讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，攀枝花作為以“先生產后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設起來的城市，基礎設施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些單位、企業(yè)認為城市管理與自己關系不大，對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位，有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系不夠健全，城市管理運行的決策協(xié)調機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設、管理三者有機銜接方面做得不夠，部分基礎設施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎設施承載能力不足。建設中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿市場等建設滯后;公園及市民休閑場所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點蔓延之勢，城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質和城管執(zhí)法素質仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強化措施切實加以解決。

城市管理是城市運轉的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設、七分管理”。我市要推進“三個加快建設”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強城市影響力、競爭力，為全市經濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調，構筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎作用，落實專門管理人員和經費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索，固化好方法好措施，形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制，不斷壯大城管義工隊伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經營城市工作，部分城市管理服務職能可通過委托管理、服務外包等方式，引導社會資本參與到市政設施維護、城市綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。

二是要完善基礎設施，健全城市綜合功能?；A設施是實施城市管理的平臺載體，必須堅持管建結合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設施，堅持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網(wǎng)建設，積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設。要完善商業(yè)服務設施，在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場，在社區(qū)合理設置便民市場、商店，在農村積極引導發(fā)展電商服務機構和各類商業(yè)網(wǎng)點，不斷鞏固提升服務消費、服務生產、服務城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡。要完善休閑娛樂設施，加快文化旅游項目建設，完善博物館、文化廣場、運動場館等設施功能，推進城市建設和生態(tài)、旅游、文化有機結合。要完善教育衛(wèi)生設施，把教育衛(wèi)生設施作為城市規(guī)劃建設審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，加強養(yǎng)老機構、康復中心等配套設施建設，不斷提升公共服務能力和水平。

三是要創(chuàng)新方式方法，提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎，按照執(zhí)法標準化、管理標準化、公共服務標準化的要求，在相關部門建立管理標準，對服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細化管理的支撐，科學劃分網(wǎng)格單元，推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進行全時段監(jiān)控，對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進行定位分類管理服務，最終實現(xiàn)精細描述管理服務對象、精確采集管理服務信息、精準處理管理服務問題，保證城市管理服務活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺，擴大覆蓋網(wǎng)絡，搭建協(xié)同平臺，強化前臺和后臺建設，加快有機對接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務。同時，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺建設任務，并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是要狠抓綜合整治，改善城市風貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關鍵主題，必須不斷改進市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”，強化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實保潔隊伍，增加保潔設施，提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平，堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設，強化路面巡邏管控，持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點堵段交通疏導，嚴厲查處車輛違章行為，嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行為。要重點治“亂”，堅持疏堵結合、建管并重，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅，循序漸進開展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導攤點入市經營，還凈于民、還路于民、還景于民。

五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽光花城形象。一堵破墻經藝術描繪就會變成風景，一座樓宇經立體亮化就能成為坐標，可以說形象出影響力出生產力，必須瞄準陽光花城定位，結合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，精細策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機場、車站、公園、廣場、城鄉(xiāng)結合部、城市視野區(qū)等部位為重點，持續(xù)開展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點，著重對山體制高點、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標建筑和重點建筑群、綠化景觀的燈光進行優(yōu)化設計，形成山水交融、交相輝映的獨特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴格戶外廣告審批，美化廣告設計，特別是對大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設計，沿街樓體建筑廣告要內置燈光，鼓勵設置霓虹燈標牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風景線。

六是要堅持以人為本，改進城管執(zhí)法服務。城市管理的根本宗旨在于為社會提供完善的公共服務，最終目的在于管理成果與人民共享，維護群眾切身利益。要推進開放辦公，積極問計于民、問需于民，及時回應群眾利益訴求，切實解決“路不平、燈不亮、管不通”等實實在在的民生問題。要按照執(zhí)法標準化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴格防控自由裁量權濫用。推行陽光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開展柔性執(zhí)法，加強群眾工作本領，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅決杜絕“一腳定乾坤”等簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹立“服務就是管理，服務就是發(fā)展”的意識，在服務中加強管理，在管理中提升服務，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對隨處擺攤設點問題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學劃定經營區(qū)域和時段，規(guī)范商販擺攤設點經營行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購物。

城管中隊會議講話篇五

親愛的同學們:。

大家好!

今天是20xx年的最后一天，明天就是元旦了。“元旦”，顧名思義，元，是開始;旦，“日”字代表天，下面有個“一”，合起來就是一年當中的第一天。

我們告別了20xx，迎來了充滿夢想的20xx。我們大家又長了一歲，比以前更懂事了。回顧20xx，我們班取得了許多成績，如：在校信通開展的“書香班級評選活動”中，我們班再一次獲得了“書香班級”的榮譽稱號;在期中考試中我們班總成績名列前茅;在前不久的運動比賽中，我們班榮獲了全年級第一的好成績……我們付出許多，也收獲了許多。

如今，20xx正在向我們揮手道別，20xx正向我們款款走來。光陰似箭、日月如梭!我們從調皮搗蛋的幼童，一眨眼就成了聽話懂事的少年。這一切都離不開老師的辛勤教導和我們的勤奮努力。展望20xx，充滿了我們許多期盼與夢想，我們要在新的一年里播種我們美好的希望，書寫我們童年的新篇章!

由此，我向大家發(fā)出倡議：新的一年、新的希望，我們播種新的夢想，乘著知識的小船，我們向美好的未來起航，起航!

最后，我真誠的祝愿大家以新面貌迎接20xx，祝愿我們敬愛的老師在新的一年里工作順利、身體健康!也祝福所有人元旦快樂!

謝謝大家!

城管中隊會議講話篇六

一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導自己工作中的根本。堅持認真學習理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學習方法，提高學習實效，夯實理論功底。通過不斷的學習，自身思想政治素質得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點，作為一名隊員，時刻以先進代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。

三，在“學法規(guī)找差距”主題教育中，我能夠認真學習《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準”規(guī)定》等制度規(guī)定，按照主題教育方案的要求，認真寫好個人體會文章，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，分析問題產生的原因，明確自己今后的努力方向,依法行政，文明執(zhí)法。實行查處分離，嚴格按程序辦案，在處理違法違章的案件過程中，做到公開，公正，公平，秉公辦案，廉潔自律。嚴格執(zhí)行八條禁令，不因當事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求，處罰幅度裁量適當。

對施工場地進出口經常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對各施工場地甲乙方進行，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門口定人清掃。

同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會，針對會議主要活動場所，住宿點，參觀線路，游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題，集中展開市容環(huán)境整治，為會議提供一流的市容環(huán)境保障。

在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為揚州的發(fā)展作出貢獻。

城管中隊會議講話篇七

緊張有序的20xx年離我們而去，新的一年已經來臨，在過去的一年中，我和中隊全體同仁順利完成了上級領導交辦的各項任務，為此付出了辛勤的勞動，同時也取得了一定的成績，為積極推進城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展和為新的一年工作打下堅實的基礎?，F(xiàn)將20xx年的思想和工作情況作簡要的匯報，主要有以下四個方面。

一、20xx年度工作回顧。

及非法張貼小廣告的查處為突破口，加大力度，加強對流動收舊人員的管理，有效的控制了轄區(qū)內廢品回收行業(yè)的混亂、無序以及對環(huán)境的污染。

二、政治思想方面。

城管中隊會議講話篇八

這次競聘公用中隊分隊長，我將以滿腔熱情打造一支“團結協(xié)作、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、務實創(chuàng)新”的分隊，力爭年底評得“文明分隊”。

把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊，追求務實的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊中隊的工作思路走在其它分隊的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時也擺正位置，分隊主要職責是不折不扣地完成中隊布置的任務，發(fā)揮分隊的能動性和探索新方法必須在中隊首肯、支持的前提下來實施。

夏彬斌：有重點有計劃重實效努力開創(chuàng)新局面。

我這次參加競聘的崗位是公用中隊三分隊分隊長。我的執(zhí)法思路是：首先，盡心盡職當好中隊領導的助手。分隊長就是中隊長的左右手，一定程度上也是中隊領導的眼睛和耳朵。作為分隊長一方面要積極配合中隊制定各項制度和計劃，同時認真落實中隊下達的各項工作任務。另一方面，要及時向中隊匯報日常的執(zhí)法情況和分隊隊員的各種情況包括工作的，生活的和思想動態(tài)等方面的情況，以便中隊能及時了解各種情況，從而做出準確的決定。

其次，分隊內部管理要“以人為本”，以提高隊員的工作積極性。作為分隊長要做好協(xié)調，平時多和大家交心，努力營造一個相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊內組織各種活動，增加分隊內活躍的氣氛，增進隊員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時分隊在制定計劃和制度時，就要多聽取分隊人員的意見，從分隊實際出發(fā)，充分調動大家的積極性。切實做到為大家辦好事，辦實事，盡力解決隊員的實際困難。分隊長就是隊員們的公仆，只有分隊內部團結，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點，有計劃，重實效，努力開創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個社區(qū)和居委會，加強彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊及其下屬中隊保持密切聯(lián)系，一方面在需要時可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達到信息資源的共享。

2、在燃氣方面的執(zhí)法，重點要從源頭上嚴格控制。平時我們要對轄區(qū)內各燃氣經營企業(yè)的儲配站和供應點，加強檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對于學校，賓館飯店等設置的燃氣瓶組氣化站，要有計劃地定期進行檢查，防患于未來。而對于無照經營的代充點，則以堵疏結合。教育一批，整改一批，對于教育無效，又不整改的，則予以查處，以維護市民的人生和財產安全。當然無照經營的代充點又與市民的日常生活息息相關，這就是我們執(zhí)法難點所在，所以我們在執(zhí)法違法行為的同時也要盡力要求各燃氣經營企業(yè)切實做好送氣義務，以不影響市民的日常生活，同時這也減少了無照經營的代充點的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們日常的巡查的同時，要充分利用自來水公司提供的信息，加強聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時查處違法案件，達到事半功倍。

4、堅持開展“親民宣傳”。有計劃地增加進社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對我們城管執(zhí)法的認識。在宣傳的同時又能聽到群眾的心聲，還能樹立我們直屬大隊良好的公眾形象。

和減少新的違法行為的發(fā)生，開創(chuàng)新的局面。最后，就是要努力提高隊員們的整體素質和辦案能力。分隊要營造出一個良好的學習氛圍，以提高分隊人員的學習積極性，從而達到分隊整體素質和辦案能力的提高。作為分隊長要有意識地組織學習和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是2人，3人進行討論。內容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊長要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊內營造一個自由的，活躍的，豐富的學習環(huán)境，鼓勵隊員們發(fā)表各自的觀點，培養(yǎng)隊員們的學習積極性，使隊員們在輕松的氣氛中，取長補短，從而達到共同提高。

城管中隊會議講話篇九

城管委高于一般委辦局。規(guī)劃、建設、水務、環(huán)保、食品藥品等10多個部門中涉及城市管理的綜合執(zhí)法權歸并到城管委，由城管委統(tǒng)一指揮、監(jiān)督、考核。下面就是本站小編給大家整理的城管委會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務是分析當前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強城市綜合競爭力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領導包括人大、政協(xié)領導，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了，城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責做了調整，城管委的職責擴大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細化管理，更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。

近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體，以體制創(chuàng)新為動力，以信息化建設為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足進步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉，群眾文明意識明顯增強，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領導、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產業(yè)相互促進、融合發(fā)展的重點，集中精力、集中資金進行打造，讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，攀枝花作為以“先生產后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設起來的城市，基礎設施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些單位、企業(yè)認為城市管理與自己關系不大，對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位，有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系不夠健全，城市管理運行的決策協(xié)調機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設、管理三者有機銜接方面做得不夠，部分基礎設施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎設施承載能力不足。建設中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿市場等建設滯后;公園及市民休閑場所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點蔓延之勢，城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質和城管執(zhí)法素質仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強化措施切實加以解決。

城市管理是城市運轉的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設、七分管理”。我市要推進“三個加快建設”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強城市影響力、競爭力，為全市經濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調，構筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎作用，落實專門管理人員和經費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索，固化好方法好措施，形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制，不斷壯大城管義工隊伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經營城市工作，部分城市管理服務職能可通過委托管理、服務外包等方式，引導社會資本參與到市政設施維護、城市綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。

二是要完善基礎設施，健全城市綜合功能?；A設施是實施城市管理的平臺載體，必須堅持管建結合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設施，堅持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網(wǎng)建設，積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設。要完善商業(yè)服務設施，在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場，在社區(qū)合理設置便民市場、商店，在農村積極引導發(fā)展電商服務機構和各類商業(yè)網(wǎng)點，不斷鞏固提升服務消費、服務生產、服務城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡。要完善休閑娛樂設施，加快文化旅游項目建設，完善博物館、文化廣場、運動場館等設施功能，推進城市建設和生態(tài)、旅游、文化有機結合。要完善教育衛(wèi)生設施，把教育衛(wèi)生設施作為城市規(guī)劃建設審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，加強養(yǎng)老機構、康復中心等配套設施建設，不斷提升公共服務能力和水平。

三是要創(chuàng)新方式方法，提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎，按照執(zhí)法標準化、管理標準化、公共服務標準化的要求，在相關部門建立管理標準，對服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細化管理的支撐，科學劃分網(wǎng)格單元，推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進行全時段監(jiān)控，對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進行定位分類管理服務，最終實現(xiàn)精細描述管理服務對象、精確采集管理服務信息、精準處理管理服務問題，保證城市管理服務活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺，擴大覆蓋網(wǎng)絡，搭建協(xié)同平臺，強化前臺和后臺建設，加快有機對接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務。同時，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺建設任務，并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是要狠抓綜合整治，改善城市風貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關鍵主題，必須不斷改進市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”，強化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實保潔隊伍，增加保潔設施，提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平，堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設，強化路面巡邏管控，持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點堵段交通疏導，嚴厲查處車輛違章行為，嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行為。要重點治“亂”，堅持疏堵結合、建管并重，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅，循序漸進開展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導攤點入市經營，還凈于民、還路于民、還景于民。

五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽光花城形象。一堵破墻經藝術描繪就會變成風景，一座樓宇經立體亮化就能成為坐標，可以說形象出影響力出生產力，必須瞄準陽光花城定位，結合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，精細策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機場、車站、公園、廣場、城鄉(xiāng)結合部、城市視野區(qū)等部位為重點，持續(xù)開展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點，著重對山體制高點、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標建筑和重點建筑群、綠化景觀的燈光進行優(yōu)化設計，形成山水交融、交相輝映的獨特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴格戶外廣告審批，美化廣告設計，特別是對大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設計，沿街樓體建筑廣告要內置燈光，鼓勵設置霓虹燈標牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風景線。

六是要堅持以人為本，改進城管執(zhí)法服務。城市管理的根本宗旨在于為社會提供完善的公共服務，最終目的在于管理成果與人民共享，維護群眾切身利益。要推進開放辦公，積極問計于民、問需于民，及時回應群眾利益訴求，切實解決“路不平、燈不亮、管不通”等實實在在的民生問題。要按照執(zhí)法標準化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴格防控自由裁量權濫用。推行陽光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開展柔性執(zhí)法，加強群眾工作本領，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅決杜絕“一腳定乾坤”等簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹立“服務就是管理，服務就是發(fā)展”的意識，在服務中加強管理，在管理中提升服務，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對隨處擺攤設點問題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學劃定經營區(qū)域和時段，規(guī)范商販擺攤設點經營行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購物。

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城管中隊會議講話篇十

老師們、同學們：

大家好!

當春風吹綠大地，萬物吐露芬芳，我們總會想起一個光輝的名字――雷鋒。

雷鋒，這個光輝的名字，猶如一顆明亮的星，高懸在我們民族現(xiàn)代史的天幕之上，為億萬人所景仰、所熟知。因為它成為一種不朽的象征——象征著我們民族勤勞、簡樸、關心他人，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng);同時它成為一種永恒的啟示——啟示著我們一代又一代青少年奮發(fā)向上、不竭努力，為實現(xiàn)人類美好的理想而奉獻出每一分光和熱。

雷鋒是怎樣的一個人呢?雷鋒1940年12月18月出生在一個貧苦農民家庭。六歲時，與他相依為命的媽媽在中秋節(jié)的晚上梁自盡，雷鋒成了孤兒，被六叔媽媽收養(yǎng)在家。雷鋒從小就很懂事，為了給老人減少負擔，常常出去討飯、砍柴。日曬風吹、饑寒交迫。雷鋒小小年紀便受盡了艱辛生活的磨難。49年8月，雷鋒的家鄉(xiāng)解放了，他和無數(shù)窮苦人一樣獲得了新生，16歲時雷鋒以優(yōu)異的成績畢業(yè)，20歲時雷鋒穿上了軍裝，成了一名解放軍戰(zhàn)士。在新兵連里，雷鋒深切地感受到革命大家庭的溫暖，一方面積極開始了艱苦的軍事訓練，另一方面更加勤奮了，他發(fā)揚“釘子”精神，盡量擠出一切空閑時間來學習文化知識。他也盡可能利用一切機會去幫助他人或參加義務勞動。在抗洪前線，他不顧病痛，奮力參戰(zhàn);在暴雨夜中帶頭唱歌鼓舞士氣，在抗洪結束時，他因那奮不顧身保護人民利益的高尚精神而榮立二等功，參軍兩年，為群眾、為戰(zhàn)友、為集體做了許多許多的好事，經常受到上級多次嘉獎。

1962年8月15日上午8點多鐘，由于意外車禍，雷鋒離開了我們，年僅22歲。

然而，雷鋒精神沒有死，他的名字一直掛在人們的口頭上，他的形象一直刻印在人們的心目中。

毛主席、周等國家領導人向全國人民作出了“向雷鋒同志學習”的號召。從此，不知有多少可愛的青少年在他那光輝形象的感召下，把自己的青春投入到了為人民服務的偉大事業(yè)之中。

雷鋒精神內涵深，外延廣，具體表現(xiàn)：生活上具有艱苦樸素的作風;工作上具有忘我勞動的情操;學習上具有刻苦鉆研的精神;群體上具有助人為樂的品格等等。

那么今天我們以怎樣的姿態(tài)投入到學雷鋒活動洪流中去呢?我們應立足自身進行崗位學雷鋒，要從身邊小事做起。

第一，要遵守學校規(guī)章制度，嚴格遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，課間開展正常的活動，不追追打打，不說臟話痞話，爭當遵紀守法的好少年。

第二，認真做好清潔衛(wèi)生工作。一個舒服幽靜的校園環(huán)境將陶冶人的情操造就合格的人才，當然，美好的校園環(huán)境必須靠我們每個少先隊員的努力，于是，老師每天要求大家要認真做好值日工作的同時，還要維護校園清潔，一方面自己不隨地亂拋紙屑、果殼等雜物，還要督促別人，另一方面見到校園內有雜物能自覺主動地撿起放在規(guī)定的地方。這樣我相信我們的校園將會變得更清潔、更美麗，養(yǎng)成習慣后不論在街上，家里都能這樣做，那你必定成為清潔衛(wèi)生的小標兵。

第三，在學習上，要發(fā)揚雷鋒“釘子”精神，善于擠時間，鉆研科學文化知識，上課能專心聽講，積極動腦，踴躍發(fā)言，主動及時地完成老師布置的作業(yè)。作業(yè)字跡端正，符合規(guī)范，遇到疑難問題能向老師請教，爭當勤奮學習的好學生。

第四，走出校園，踏上社會，開展為民服務活動，各中隊可以以村組為單位，建立雷鋒小組，開展活動，還可以以隊為單位開展為敬老院等單位打掃衛(wèi)生，為敬老院老人獻禮等送溫暖活動。同時中、高年級還可能開展養(yǎng)綠、護綠活動，愛護街道兩側的綠化帶里的花草樹木，爭做愛綠護綠的小衛(wèi)士。

雷鋒的生命是短暫的，但他的精神卻是永恒的。讓我們行動起來，從身邊的小事做起，做一名雷鋒服務精神的繼承者和發(fā)揚者，在三月的春風里我們與雷鋒同行!為我市“建設美麗瀏陽，打造幸福家園”獻出自己的光和熱。

城管中隊會議講話篇十一

各位領導、同志們：大家好!很興奮也很感謝領導給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做一個簡要的自我介紹，我叫張大文，今年30歲，大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今。可能我站在這里大家并不生疏，這里有一直關心和幫助我的領導，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領導的幫助鼓勵及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時間過得很快啊，轉眼間參加城管工作已經8年了。

其間，我到市容隊工作過、搞過本單位的財務工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說在領導和同志們的幫助下，我從一個不諳世事的學生成長為一名合格的城市治理工作者，在這里，我首先向各位領導和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬事如意!我為人老實守信、坦誠率直，在執(zhí)法過程中始終做到無私無畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力，平時注重理論學習，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。業(yè)務方面，我認真學習專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實的理論基礎，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領導的精心培養(yǎng)下，通過理論聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，工作能力有了進一步的提高。

我這次競聘的是城建中隊長崗位，接下來就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評指正!

一、嚴格執(zhí)法、依法行政，加強中隊的正規(guī)化建設。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經正式成立了，但總的感覺我們的正規(guī)化建設還有待于進一步加強。很多市民群眾只認可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當“草頭軍”。當然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內部的問題，就是以前我們的隊員綜合素質不高，依法行政能力不強。甚至在執(zhí)法過程中出現(xiàn)引用法律條款不當、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應該說這也是導致我們在老百姓心目中是“草頭軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項專業(yè)性比較強的工作，關系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對象也包羅萬象，在具體的案件處理當中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓妗＿@也導致了以前我們在處理某些問題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對相關的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來沒有把握;另外就是我們人員的觀念還沒有完全轉變過來。比如在巡邏時碰到一個違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，假如每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過程中積極配合，為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認為應該建立一定的獎懲機制，凡是屬于職責范圍內的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?，F(xiàn)在黨政機關不是有一個“首問責任制”嗎?我們也可以來個“首發(fā)責任制”，即第一個發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權力空間，充分調動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強責任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權力下放至每一名隊員身上，在執(zhí)法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

二、內打基儲外樹形象，切實提高中隊執(zhí)法水平。

隨著相對集中行政處罰權的實施，城管體制的理順對執(zhí)法人員綜合素質的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學習和業(yè)務培訓，提高隊員的自身素質和執(zhí)法水平，是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學習培訓制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學習，在業(yè)務培訓上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務知識及案例實務的培訓。教育隊員忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務，甘于奉獻，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量，自覺做人民公仆，讓人民滿足，遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責、執(zhí)行公務，依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，團結協(xié)作，認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠，我們要想方設法的引起社會各界的廣泛關注和理解，要充分熟悉到這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實實在在的做本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊伍的良形象，提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻!記得哥倫布有一句名言：給我一個支點，我可以撬起地球，在這里，我想說：給我一次機會，我一定還你們一片出色!謝謝大家!

城管中隊會議講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開這次會議，是城管委工作今年首次例會。會議主要是通報和分析上半年我區(qū)城市管理督查考核情況和下步重點工作，動員各級各有關部門單位進一步統(tǒng)一思想、提高認識、落實責任、強化措施，不斷提升我區(qū)城市管理水平。下面，我主要講四個方面問題。

一、砥礪前行，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)精細化管理工作更上一個新臺階。

各行業(yè)部門共奮進，奏出了城鄉(xiāng)精細化管理的動人樂章；

執(zhí)法隊員齊上陣，匯聚了城鄉(xiāng)精細化管理的磅礴力量。20xx年，xx區(qū)城鄉(xiāng)精細化工作成績顯著。

去年的精細化管理成績令人欣慰，今年的創(chuàng)城工作進展迫在眉睫，今年是xx區(qū)打造全國文明城市的第一年，目前，按照區(qū)創(chuàng)城指揮部總體安排，經過各有關單位的努力，居民小區(qū)、城市道路、背街小巷和市政園林設施經過系統(tǒng)修復和綜合整治，市容環(huán)境和街面秩序得到了進一步的改善。但是我們也要清醒地認識到當前創(chuàng)城工作任務的緊迫性和艱巨性，重點部位還有諸多短板，對照全國文明城市的測評標準，還存在較大差距。

創(chuàng)建全國文明城是一項政治任務，各鎮(zhèn)街要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府有關創(chuàng)城總體部署和工作要求，進一步壓實主體責任，對照問題清單，強化問題導向，提出整改舉措，主動承擔，積極作為，要加快老舊小區(qū)改造，完善各類市政設施，強化市容環(huán)境整治。目前，店外擺放、亂貼亂畫、亂停亂放、游商散販以及噪音擾民等違規(guī)違法行為有所抬頭，各類亂象有所反彈。特別是對小區(qū)內的執(zhí)法力度和頻次不夠，存在缺位、失位現(xiàn)象，長效管理的制度、手段、措施還不十分到位。

各單位要嚴格執(zhí)行“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”、“網(wǎng)格化”“片長街長路長制”這些以往成功的制度，要精準對標、精細創(chuàng)建，確?！熬Αr間、人員”三集中，要確保所有城管隊員在崗在位，嚴禁隨意抽調、借用。要成立工作專班，配強執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，堅持把每項責任明確到個人，實現(xiàn)責任全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，堅決遏制亂象反彈反復，徹底破除“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，通過常態(tài)管控實現(xiàn)治理長效。

城管辦依據(jù)“六個零容忍、十二個嚴管理”工作要求，加大對鎮(zhèn)街考核和督導力度，每周將日常督查、110投訴、信息巡查等動態(tài)數(shù)據(jù)進行匯報編輯，并以《督查周報》形式報送區(qū)委、區(qū)政府相關領導，同時抄送各成員單位。城管辦要通過摳細節(jié)、抓重點、攻難點持續(xù)跟蹤督查，增加督查頻率，確保督查工作“橫向到邊、縱向到底”。

二、全面動員，持續(xù)推進生活垃圾分類示范片區(qū)建設。

舉辦多場生活垃圾分類工作人員培訓會，培訓生活垃圾分類工作骨干1000余人；

開展各類宣傳70余場次，發(fā)放宣傳手冊4萬余份，發(fā)放宣傳用品3266件。通過廣泛的社會宣傳教育，提高了生活垃圾分類的知曉率、擴大了參與率。四是完成了示范片區(qū)內各小區(qū)的踩點布桶工作，為下一步安裝分類垃圾箱房和智能分類垃圾箱做好準備。

三、強化管理，持續(xù)提升隊伍建設。

隊伍建設是城管管理工作的生命線。要做到日常工作與隊伍建設齊抓并進，堅持用制度管人管事，不斷提高城管執(zhí)法隊伍的綜合素質。同時要抓好隊容風紀，培養(yǎng)良好的工作作風。各鎮(zhèn)街要強化責任擔當，充分認識到城管隊伍建設的重要性，按照“誰使用誰負責、誰負責誰管理”的原則，落實好以鎮(zhèn)街為主的雙重管理制度，明確職能部門和屬地隊伍管理責任，加強業(yè)務指導、業(yè)務培訓。按照城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”的要求，堅持以人民為中心，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以隊伍建設標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務精準化為重點，補短板、強弱項、促提升，全面提升政治素質、管理水平、執(zhí)法能力和服務質量。要認真落實《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，嚴格執(zhí)法程序、嚴肅執(zhí)法紀律、改進執(zhí)法方式、推進文明執(zhí)法，實施“721工作法”，杜絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度，又有溫度，樹立良好形象。

尤其在創(chuàng)建全國文明城市過程中，任務更重、難度更大，對城市綜合管理工作要求更嚴、標準更高，各部門要樹立全局觀念，相互支持配合，做好工作銜接，理順工作關系，增強使命意識，在其位、謀其政、盡其責，工作講大局、服務講主動、辦事講效率。我們要把書面的精細化、口頭的精細化，變?yōu)槲覀兙唧w工作、具體行動，切實提升我們隊伍整體綜合素質和執(zhí)法能力，努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實的新時代城市管理執(zhí)法隊伍。

四、積極行動，加快落實市區(qū)兩級專項工作。

第一項：認真做好《xx市2021年城市精細化管理工作要點分解》。要求各單位按照分解內容，逐項進行對照檢查和梳理，明確主體、責任到人、狠抓落實，同時，城管辦加強督導和考核，確保每項工作按照時間節(jié)點順利完成。

第二項：《xx市中心城市人行道凈化專項整治行動實施方案》。為方便市民出行，確保人行道路規(guī)范、暢通、安全。市住建部門出臺本方案，希望各單位按照方案具體要求和方法步驟盡快組織實施，確保人行道整治各項工作落到實處，取得實效。

城市管理工作是一項復雜性、長期性的工作，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴大已取得的成果，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求進一步推進城市管理精細化水平，把城市管理工作推向更高的層次，為創(chuàng)建全國文明城市工作做出應有貢獻。

城管中隊會議講話篇十三

城市是我們共同的家園，城市管理工作事關城市的形象，下面是本站小編給大家整理的領導城管工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實上級會議精神，認真總結20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務。下面，我講三個方面的意見：

一、持續(xù)求進，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。

20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“務實城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。

(一)重點項目建設進展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河東方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質性進展;平橋黑馬石大道建設工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設進展順利。內河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設;湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標等前期工作進展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建，取水區(qū)相關配套設施、輸水主管道建設等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%，大型生活垃圾二次轉運站項目已完成地質勘探、工程設計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行，市污水處理一期提標改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務有序推進。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設?；礊I縣第二污水處理廠項目的可研批復、能評批復、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設。

(二)市政基礎設施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設統(tǒng)籌推進。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設供水管道76公里。南灣湖風景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的項目，實行政府協(xié)調、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設了截洪溝，改造道路積水點21處。淮濱縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設施建設扎實推進。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設施也得到了加強。七是園林綠化建設成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經費，解決了綠化管養(yǎng)無經費問題。南灣湖風景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進。一是積極推進規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，健全完善隊伍建設制度，加強教育培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A防，增進了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制，對占道經營疏堵結合，就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關于數(shù)字信陽建設“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應用軟件、體制機制等建設有序推進，參建企業(yè)已按建設方案實施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護管理各項技術指標和管養(yǎng)考評辦法，責任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護水平穩(wěn)步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作，上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領導帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經營，加強早夜市攤點管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉，環(huán)境衛(wèi)生管理質量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結合的方式，扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設520起，責令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強制拆除嚴重違法建設185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設施，有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規(guī)范標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結合，執(zhí)法與辦證相結合，聯(lián)合相關單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅持定點和巡查相結合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務相結合，完善便民服務措施，提高服務水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。

(五)行業(yè)服務水平穩(wěn)步提升。一是提升質量監(jiān)管水平。加強市政工程質量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項目一標段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃、建設和驗收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導的協(xié)作機制，以督查促整改，確保配套市政設施與建設項目同步建設投入使用。三是提升燃氣監(jiān)管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設施，嚴厲打擊無證經營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃氣行業(yè)經營管理秩序。四是提升審批服務水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內辦結。潢川縣對群眾反應強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導水平。全面開展“園林三類人員”培訓工作，組織技術人員對園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術指導，已經獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作，市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分)，完成年度目標任務的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導檢查，強化內河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質在線檢測設備和便攜式水質檢測儀，投資300多萬元對部分水質檢測設備進行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產業(yè)集聚區(qū)進駐企業(yè)的信息溝通機制，完善管網(wǎng)基礎資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設扎實開展。一是注重宣傳引導。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設管理中的新舉措、新經驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設工作緊密結合，市局先后開展了學習征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀委舉辦的清風大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學習精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務。四是注重品牌建設。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到了實處，其經驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。

回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經濟社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎設施建設的政策機遇，積極謀劃了內河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大污染治理、重大基礎設施等領域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、污水等項目在內的中央預算內資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施建設，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅為定，提出了臨時飲食攤點出攤經營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統(tǒng)內執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團結協(xié)作，主動加強了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，整合了執(zhí)法力量。進一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責，調動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務。牢固樹立管理就是服務、將管理寓于服務的理念，用優(yōu)質高效的服務嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務、預約服務和上門服務，對行動不便申請人實行電話預約、登門受理、全程代辦，設立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強化服務意識，規(guī)范行政行為為重點，全程服務入駐項目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務最優(yōu)”目標，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結時限，提高了辦事效率。

在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術、新標準的學習不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經驗型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市，如何在加快推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應的城市管理體制機制，在推進綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設施建設與管理有待加強。近年來，城市基礎設施建設投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎設施建設投資占gdp和全社會固定資產投資的比重仍然較低，城市基礎設施建設投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴重不足。城市基礎設施建設整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎設施的局限。四是行業(yè)服務標準與質量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務意識還不夠強，服務規(guī)范、服務標準還不健全，服務水平、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步增強。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風行風建設亟待加強。

二、搶抓機遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進農業(yè)轉移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設水平，加強對城鎮(zhèn)化的管理”等推進新型城鎮(zhèn)化的六大任務，提出了一系列具體措施，城市建設管理作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機遇。從河南來看。省委經濟工作會議和省委九屆六次全會都對推進新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領域城市管理為重點，構建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，加強城市生態(tài)建設和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設施;發(fā)揮政府資金引導作用，建立政府引導、市場運作的資金籌措機制”等一系列具體措施，為我們科學推進城市建設發(fā)展提供了指導依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經濟區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，打造美麗宜居信陽名片，推進新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出，城市管理工作在城市建設發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，超前謀劃，積極作為，推進城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。

結合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認真貫徹落實市委經濟工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務實城管”，積極作為，勇于擔當，突出抓好基礎設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務，推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設作出新貢獻。

(一)市政建設搶抓機遇。

緊緊抓住中央加快推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市基礎設施建設的機遇，著力抓好基礎設施配套，增強城市承載保障能力。

堅持規(guī)劃先行上項目。結合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設施建設專項規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃氣、城市道路(含停車設施)專項規(guī)劃的編制任務。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃氣等專項規(guī)劃的編制工作，已經編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標準和建設目標，依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設計劃，超前謀劃儲備一批城市基礎設施建設項目，為爭取中央資金和引進社會資本做好充分準備。著力加強與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調對接，搶抓機遇，爭取項目和資金，緩解城市建設資金壓力。

堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎設施建設項目，時間緊，任務重，要求高，壓力大，要立即著手分解實施，確保重點項目建設有序推進。這些項目具體是：開工建設國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務;完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設施1座;繼續(xù)推進天然氣應用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務;完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際，積極謀劃和推進本縣區(qū)城市基礎設施重點項目建設，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設任務并投產運行。二是突出抓好城市排水防澇設施建設管理。貫徹落實《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設計建設標準。加快城市排水防澇設施建設改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設改造，突出解決城市積水內澇問題。堅持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設的前置條件，由點到面，因地制宜地配套建設雨水滯滲、收集利用等消峰調蓄設施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設施建設。把地下管網(wǎng)建設與管理擺在更加重要的位置，加強城建檔案管理，為地下管線建設管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設質量與運營標準。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程，使相應管線進入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設，會同有關部門嚴格實施《河南省城市道路路內停車泊位設置導則》，加強城市停車設施規(guī)劃建設管理，治理路邊亂設置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設試點城市和示范項目，全面推廣節(jié)約型園林設計和建設模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設，構建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎設施配套。統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設施建設，提升城鎮(zhèn)燃氣調峰、應急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程，擴大天然氣利用規(guī)模。加快推進城市供水廠建設和改造升級，下大力氣推進城區(qū)公共供水范圍內的自備井關閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設施建設、維修和改造，改善人民群眾生活質量。環(huán)衛(wèi)設施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到實處。

堅持強化監(jiān)管建精品。嚴格實施單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉站等市政配套設施，做到配套設施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強化市政工程監(jiān)管，嚴格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質量督查，嚴把程序關、質量關、安全關。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設市場秩序和建設行為，提高市政工程建設質量和安全管理水平，嚴禁豆腐渣工程，嚴查豆腐渣工程，著力建設群眾滿意的精品工程。

(二)城市管理當好主力。

緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當好主力軍。

精細化管理再提升。城市“三分建設，七分管理”。城市管理的精細化，就是對城市管理細節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實，把關鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標準和機制，用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)知識建設管理城市。城市管理部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務，要對照河南省城市精細化管理標準，進一步細化管理責任，健全城市精細化管理評價和目標考評體系，努力實現(xiàn)從粗放管理向精細化管理的轉變，實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。

數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實施智慧城市建設。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設要加快推進，力爭茶文化節(jié)前上線試運行，年內通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應急系統(tǒng)建設的機遇，結合省廳關于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設工作，實現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市場化管理再深化。按照市場化運作方式，繼續(xù)推進政府購買服務，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機，全面啟動城市內河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作，提高管理效率與質量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設施等城市資產，實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補建設資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設投融資機制，鼓勵民間資本通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理的多元化投融資渠道。

(三)綜合執(zhí)法強力推進。

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。

抓好試點引路。相對集中行政處罰權是《行政處罰法》確立、《行政強制法》強化的一項重要法律制度，對于解決職權交叉、重復處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準的相對集中行使行政處罰權的試點城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內全面推開。作為試點城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結積累經驗，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權工作作為推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手，結合本地實際，抓緊安排部署，堅持標準、規(guī)范運作，力爭成熟一個，報批一個。

堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機制，充分發(fā)揮法制機構在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進法律進企業(yè)、進工地、進機關、進社區(qū)、進商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機關依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實現(xiàn)依法行政。強化行政執(zhí)法隊伍建設，造就一支業(yè)務精良、作風優(yōu)良、紀律過硬的執(zhí)法管理隊伍，為開展相對集中行政處罰權夯實基礎。

強化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務并重、各盡其責與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結合“三違”整治，強化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強部門協(xié)調，堅持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)內違規(guī)違法建設，堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理，依法嚴查不經審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強園林綠化執(zhí)法管理，堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強犬只管理，借鑒鄭州等外地經驗，推進犬只管理規(guī)范化、法制化。加強燃氣、供水、排水執(zhí)法管理，維護正常經營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護航。

(四)行業(yè)服務爭當先進。

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關，要樹牢服務理念，提升服務水平，以優(yōu)質高效的服務嬴得社會認同。

提高行業(yè)服務水平。抓好燃氣經營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質管理，嚴格執(zhí)行資質審查報批和年審制度。加強行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，嚴格管理，加強服務，不斷提升行政審批服務效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標準和服務層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。

提高運營管理水平。加強城市污水處理、垃圾處理設施運營管理，加快升級改造，提高運行效率，城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%。加強城市污水垃圾處理費征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃氣管理條例》，依法加強燃氣經營許可管理，規(guī)范燃氣經營市場行為，加大供氣設施監(jiān)管力度，提高供氣服務質量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，完善制水工藝流程，加快供水設施的更新和制水工藝的升級改造，加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全監(jiān)管水平。按照國務院建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系的要求，切實落實安全生產管理責任制，強化紅線意識，堅持生命至上，把群眾生命財產安全作為最高職責，執(zhí)行最嚴格的制度和最嚴明的紀律，切實建立安全生產長效機制。強化市政公用事業(yè)運行安全責任，特別是公共供水、供氣、市政建設施工及污水垃圾處理設施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，城市防汛、供水、燃氣、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應急搶險演練，切實提高應急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實信訪責任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。

三、鍛造隊伍，提升內力，夯實城管事業(yè)發(fā)展之基。

(一)抓宣傳教育，增強隊伍的凝聚力。在教育培訓上。突出精神、先進文化、黨風廉政建設、作風建設、優(yōu)良美德等方面培訓。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學者，進行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓有高度、有抓手，增強培訓的實效性。在宣傳引導上。對內宣傳，突出職業(yè)道德建設這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導孝敬之心、增強責任之心的“四心工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的“四德建設”等活動。對外宣傳，通過報紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計會，媒體記者體驗生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設上。通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進行一次健康體檢。通過活動的開展，增強廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建設，增強隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出整治黨員干部“四風”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設務實清廉城管，強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，持續(xù)推進反腐倡廉工作，各級部門要對承擔的黨風廉政建設進行承諾，做到守土有責。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設方面的優(yōu)勢，深入推進廉政文化進機關、進單位、進家庭，教育單位的干部職工、特別是領導干部，堅定理想信念，補好精神之“鈣”;加強道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領導干部問責規(guī)定等，從嚴問責，令行禁止。不斷深化廉政風險防控，高度重視，切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設維護、人財物等重點領域的防控，嚴格落實“三重一大”決策程序和黨務政務公開制度，加強紀檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀行為。堅持從嚴查處違紀行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀政紀高壓線，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

(三)抓政風行風，著力增強約束力。強化政風行風建設，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設，改進調查研究，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，著力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設管理中心工作，嚴格督導抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領導干部要切實轉變工作作風，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導檢查。健全完善督查督導機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導作用，緊扣全年重點工程建設、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，當前正處在改革發(fā)展的關鍵階段和加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當以更加積極的姿態(tài)，更加務實的作風，切實按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，乘勢而為，加快推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設管理水平做出新的貢獻!

同志們：

會前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛才，學軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。下面，我就城市管理的有關工作跟大家交流三點意見：

一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好。

二、問題導向抓整治，還美麗城市真面目。

關鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質量，就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看，包括我區(qū)在內的南充城市空氣質量堪憂，揚塵污染尤為嚴重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質量狀況作為對三區(qū)的重要考核內容。我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣污染治理目標任務，務必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內所有建筑工地務必達到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求，所有建渣運輸車輛必須全覆蓋，按規(guī)定的線路和時間段運輸，到規(guī)定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現(xiàn)象的運輸車輛出入工地;同時，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經信等部門要協(xié)調配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅決取締城區(qū)內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段，強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環(huán)保部門要加強空氣質量的監(jiān)測監(jiān)管和預警預報，發(fā)現(xiàn)問題立即通報，相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。

關鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設標準，嘉陵城區(qū)至少十年內不會堵車?？墒莾H短短幾年時間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設部門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢，科學合理地規(guī)劃增加臨時停車點和地下停車場，并通過招標方式進行市場化管理運作，引導汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時，城管部門要加強調研，合理規(guī)劃和規(guī)范設置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點，對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

關鍵之三：治“攤”，要還城市一副整潔的容貌。讓人頭疼的“馬路經濟”，一直都是城市管理中的“頑疾”。一方面它關系到弱勢群體——小商小販的生存問題，另一方面它又關系到城市形象、影響城市交通秩序，如何平衡這兩方面的利益，是困擾城管工作的一大難題。美國“城管”不施暴力、只開罰單，游商小販不怕“城管”怕罰款，流動攤點成了一道城市風景線;韓國對城市擺攤設點的區(qū)域實行分類管理，“馬路經濟”發(fā)展成為城市道路文化;中國臺灣城市管理強化自我約束，臺北夜市成了城市標志，并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經濟。我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經濟”的“重災區(qū)”;嘉興路、嘉南路等主要街道坐商騎門占道、冒口經營，流動攤販隨意擺攤設點現(xiàn)象非常突出;城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂，洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理，這些都是城市管理中的“硬傷”。在攤販的管理上，我們要積極學習借鑒各地的先進經驗，不斷創(chuàng)新方法舉措，既要給其一定的生存空間，又要讓其符合城市管理規(guī)范。城管、工商、商務等部門要對主城區(qū)范圍內的店面業(yè)態(tài)布局進行科學規(guī)劃，對不符合規(guī)劃要求的業(yè)態(tài)要及時調整和淘汰;對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導其在城市的邊角發(fā)展。商務等部門要從嚴加強臨時農貿市場管理，督促金界、城南等農貿市場加快建設，著力解決攤點和商販以街代市、占道經營等問題;商務、城管等部門要嚴格臨時市場的審批，堅決取締未經批準的商品展銷會、交易會等臨時交易場所;街道辦要因地制宜，科學規(guī)劃和建設城區(qū)夜市，做到統(tǒng)一規(guī)劃地點、統(tǒng)一經營設施、統(tǒng)一嚴格管理，合理確定經營時間和經營種類，切實引導商販合法有序經營。

關鍵之四：治“街”，要還城市一個靚麗的形象。街道是城市的面容，也是城市的景觀。一個人對一個城市街道的印象，往往就是他對這個城市的印象。塑造“南充新中心，宜居新嘉陵”的良好形象，扮靚城市街道尤為重要。建設部門要加強城市街道的硬件建設，加快城市斷頭路修建，盡快打通國基路東段、鑫福來路中段、維多利亞路西段、滿樂街至濱河路連接線等城市道路，消除城市死角，優(yōu)化交通秩序，方便市民出行;抓好破爛街道、人行道的修補和破損下水道井蓋的更換，確保街面整潔、暢通;加強地下雨污管網(wǎng)改造，著力解決城市內澇問題。相關部門要嚴把審批關口，嚴格通信、電力、燃氣等地下管線的破街施工程序，盡力確保各種管線同步安裝、同步維護，堅決杜絕同一街道反復、多次開挖施工;對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人，堅決予以重處重罰;新修建的城市道路要實行管網(wǎng)管線預埋，建成后原則上五年內不得以任何理由開挖施工。園林部門要加強城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形，讓城市的“綠”成為城市的“景”。環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運城區(qū)垃圾，推行在居民小區(qū)內安放垃圾桶，取締街道上安放的船形垃圾箱，絕不能讓垃圾收集點、轉運點影響城市觀瞻，成為污染源。同時，城管、工商等部門要加強廣告牌匾的管理，絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面，更不能讓未經審批的非法廣告影響城市的容貌。

三、多措并舉強執(zhí)行，著力構建城管工作新常態(tài)。

一是切實強化主體責任，著力解決城市管理“管什么”的問題。我國城管領域相對集中行政處罰權的制度設計，旨在解決“七八個大蓋帽，管不了一個破草帽”的問題;但是，我們也絕不能以此就把城管部門當城市管理的萬能手，相關部門必須對照職能職責，切實擔負起城市管理的責任。城市管理要實行屬地管理、重心下移、守土有責、黨政同責和網(wǎng)格化治理，采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經營業(yè)主、文明勸導員包點的方式，層層分解任務、落實責任。城管部門是城市管理的牽頭單位和協(xié)調機構，一方面要負責加強城市綜合管理、開展城管綜合整治、做好街面清掃保潔，并積極開展城管執(zhí)法活動;另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領域的問題、特定地段的亂象，及時向有關單位、有關人員交辦，并積極協(xié)調相關部門針對城市管理中的突出問題開展專項執(zhí)法、專項整治和實施行政處罰。同時，要對城區(qū)各街道辦、各相關單位和各相關人員城市管理工作的執(zhí)行情況進行督查、考核。城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則，義不容辭地擔負起轄區(qū)范圍內的城市管理主體責任，并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。建設、水務部門負責城市基礎設施的建設和維修維護，交警、交管部門負責加強車輛的管理，工商、商務部門負責街道店面經營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局，其他相關部門也要根據(jù)自身的職能職責，在城市管理工作各司其職、各盡其責，努力形成齊抓共管的城管工作局面。

二是積極開展業(yè)務培訓，著力解決城管工作“怎么管”的問題?！按蜩F還要自身硬”。作為城管工作的主管部門，區(qū)城市管理局必須抓好城管隊伍建設和城管人員業(yè)務素質培訓。一方面，要加強對城市管理委員會成員單位相關人員的培訓，促進每個成員單位都根據(jù)自身職能職責，充分發(fā)揮在城市管理中的作用。另一方面，要加強城管人員的培訓，尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導員、社區(qū)網(wǎng)格員等進行分類培訓，堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題，努力提升其自身素質和業(yè)務能力，使他們在城市管理工作中自覺做到明職責、懂業(yè)務、講規(guī)矩、守規(guī)則，正確履職履責，努力實現(xiàn)城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細、從低效到高效的轉變。對于城市管理中的存在的突出問題的整治，由一個部門負責有時存在職能受限、勢單力薄的問題，由多個部門負責有時又存在責任不明、推拖繞躲的問題，往往出現(xiàn)“一個部門管不了、多個部門管不好”的現(xiàn)象。對此，以城管部門為主體，工商、交警、建設等相關部門要共同參與打好“組合拳”，大力開展城管聯(lián)合執(zhí)法行動，及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。同時，要按照“一宣傳、二勸導、三執(zhí)法”的原則，實行“感化式”執(zhí)法，杜絕“通不通，三分鐘;再不通，龍卷風”的粗暴執(zhí)法行為。要本著以人為本理念，推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務”轉變，主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程，建立管理、執(zhí)法和服務三位一體的人性化城管機制，實行疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，避免不文明執(zhí)法行為，構建和諧的城市管理工作局面。

三是嚴格逗硬考核獎懲，著力解決城管工作“管不好”的問題。造就偉大事業(yè)的不是力量，而是堅持。做好城市管理工作，不能只靠一朝一夕。我們必須堅持用制度管人管事，建立健全考核獎懲制度機制，逗硬工作監(jiān)督和責任追究，以鐵定的決心、剛性的紀律，推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運行。前面，學軍同志已經講得非常到位了，我在這里就不再一一贅述了。

同志們，城市是我們共同的家園，城市管理工作事關嘉陵的形象，事關“南充新中心，宜居新嘉陵”建設目標的實現(xiàn)。各相關部門、各街道辦務必突破重點、攻克難點，扎扎實實做好城市管理的各項工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設成為“出門見山、開窗見綠”，休閑旅游有去處的美好家園!

謝謝大家!

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城管中隊會議講話篇十四

同志們：

剛才，葉景林組長傳達了全市政府廉政工作電視電話會議精神，回顧總結了去年黨建和黨風廉政建設的工作，部署安排了今年的任務。陳副局長對3月份工作進行講評，對如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就如何做好今年黨建和黨風廉政建設工作講四點意見，就是“同步結合、借勢發(fā)力、倡廉勤政、務實有為”四句話。

一、同步結合，實現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進。過去的一年，我局機關黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作，服務全市發(fā)展大局，在開展“漳州先行，我走前頭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動和建設學習型黨組織活動，推進基層黨組織建設和黨務公開工作等方面做了大量富有成效的工作，為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動跨越發(fā)展”提供了堅強的保證。今年，要按照“黨建科學”的要求，建立健全機關黨建工作責任制，真正形成黨組統(tǒng)一領導、機關黨委組織實施、黨支部抓落實、全體黨員積極參與的工作機制。要圍繞中心，正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間，務實與務虛的之間的關系，善于在黨組關注的工作中強化黨建工作，去謀劃去推動，把“帶好班子、建好隊伍、干好工作、樹好形象”作為機關黨建工作的切入點，做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結合”的文章，做到黨建工作與城管業(yè)務工作同布置、同落實、同檢查、同考核，既使黨建工作內容豐富、形式多樣、目標具體，又有力地推動了城管執(zhí)法工作實現(xiàn)更快更好發(fā)展。

二、借勢發(fā)力，推進黨建工作上新臺階。選準用好城管機關黨建活動載體，注重突出特點，展示個性，工作有位，落實到位，激發(fā)動力，富有成效。一是善于借勢。即要學會“借機造勢”，善于結合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，緊密結合執(zhí)法任務，使黨建工作更好地推動各項工作的開展。今年就要緊密結合“建黨__周年、創(chuàng)先爭優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個重點來謀劃今年黨建工作，大力推進黨的班子建設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政和精神文明建設以及工青婦工作，充分發(fā)揮機關基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠履職先鋒模范作用，為打好“三大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年、推動跨越發(fā)展提供堅強有力保證;二是“善于發(fā)力”，這就要求城管機關黨建工作必須積極探求新時期城管機關黨建工作的新特點、新規(guī)律，善于在吃透上情、把握下情，找準定位、主動服務，從而找準上情與下情的結合點，善于在主題活動中升華城管黨建工作，善于在各種創(chuàng)建活動中夯實城管黨建工作的基礎。三是“善于發(fā)揮”，緊貼市委中心工作，服務全市發(fā)展大局，以開展各類主題活動等多種形式，深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績，服務發(fā)展爭先鋒”主題實踐活動，并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機結合起來，積極引導黨員深化和拓展“六比六看”競賽活動，充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使機關黨的工作更加富有成效，更具生機活力。要通過加強黨建和黨風廉政建設，發(fā)揮領導班子“強龍頭”、基層組織“強堡壘”、黨員隊伍“強力量”作用，以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實的工作，推動城管執(zhí)法事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、勤政倡廉，打造清正廉潔的隊伍形象。剛才，葉組長傳達國務院和省市政府廉政工作電視電話會議精神，下發(fā)了黨風廉政建設責任書，說明今年任務已經明確。因此，我們要認真貫徹市政府廉政工作電視電話會議精神，按照《懲防體系》的要求，切實抓好、抓緊、抓實黨風廉政建設責任書和各項部署、要求的執(zhí)行、落實，打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認識要提高。在當前和今后一段時間，各支部要組織干部職工認真學習全市政府廉政工作會議精神尤其是吳市長的重要講話，深刻領會精神實質，進一步增強抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感，結合城管執(zhí)法實際，制定工作方案，狠抓工作落實。二是落實責任制要嚴格。黨支部要抓好《黨風廉政建設責任書》的執(zhí)行，落實好黨風廉政建設和反腐敗各項部署和要求。要將責任書作為全年黨風廉政建設工作的指導，經常對照、主動自查，切不可責任書一簽，就束之高閣;要切實履行好“一崗雙責”的責任，機關各科室、直屬各大隊要進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，加強對干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查，確保責任落實，不出問題。三是廉政教育要增強針對性。局紀檢組、監(jiān)察室要本著關口前移、預防為主的原則，建立健全經常性廉政教育制度，因“崗”制宜的開展針對性的教育活動。重點加強對領導干部、重點環(huán)節(jié)、重點崗位工作人員的廉政教育，關口前移，多拉袖子，多敲警鐘，防微杜漸，讓每位干部職工時刻保持清醒的頭腦，把好廉潔自律這條底線，切實做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度，要按照《行政權力運行手冊》的要求，強化對職權范圍、行政許可和處罰項目、行政許可。

城管中隊會議講話篇十五

同志們：

今天，我們隆重召開全市20**年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結20**年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20**年的工作任務。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認真領會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、20**年工作回顧。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在局黨組一班人的帶領下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標準和收費無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達的控違拆違和征地拆遷任務。

——城市管理考核考評工作取得了預期的目標。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質量和進度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標準、高水平，服務旅客、服務市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機關建設取得了明顯效果。積極推進“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權基準，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20**年9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進行了暗訪調研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關鍵時，市委、市政府主要領導責成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進京匯報有關情況和了解相關信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認真?zhèn)鬟_了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組，抽調專門工作人員成立領導小組辦公室，指揮、協(xié)調、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》10個大項67個小項和國家暗訪調研通報的問題，把整改任務分解到“四區(qū)”和市直有關單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調度制、每天工作進度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復審迎檢工作中好的做法和經驗等情況，推進全市復審迎檢工作的順利進行。

短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組和辦公室，抽調專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經費，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調度會，進行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進行暗訪，結果是令人滿意，專家組認為我市鞏衛(wèi)工作領導重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎。

2.著力推進“創(chuàng)文”奪牌。從20**年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標，開展了市城區(qū)建設工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經營和占道經營，規(guī)范兩車停放，疏導小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻精神，確保了我局在國檢中所承擔的工作任務未丟一分一厘，達到了局黨組提出的工作目標，受到市委、市政府表揚和獎勵，同時也得到了廣大市民的認可。

3.著力推進城市長效管理。認真落實市委、市政府實施長效管理機制的意見，在城市管理考核評價、加強文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關職能部門領導為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結合的方式進行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設置考評內容和范圍。在考核評比的內容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴大到公共基礎設施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調查隊進行入戶調查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結果、獎勵兌現(xiàn)進行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設置管理辦法滯后，導致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標準和管理不統(tǒng)一，嚴重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設置管理辦法》。從20**年10月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設置與管理的辦法著手展開了調研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學習先進的管理經驗，綜合13個相關部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設施占用費試用標準》。由于戶外廣告收費標準不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關地州市取經，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關部門進行匯報、溝通，經過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》，我市成為全省第一家戶外廣告收費試點城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的力度進一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自20**年11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產設備、輸變電工程全部建成，20**年8月該項目正式投入試運行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達標排放。在縣市生活垃圾處理一體建設方面：去年對建設中的7個縣市生活垃圾填埋場進行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導，工程建設進展順利，津市的填埋場已經率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎建設方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進行了全面維護，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進一步加大。加大了各區(qū)域機械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉運、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。深入開展城郊結合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農貿市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調整以來，清掃保潔力度進一步加大，渣土管理明顯好轉，各項工作明顯提升，可以說調順了關系，調出了干勁，調出了效果。

——渣土管理力度進一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴格落實管理標準和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運輸進行了重點整頓。

5.著力建設人民滿意機關。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結合城管工作實際，積極推動人民滿意機關建設。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權基準，嚴格規(guī)范行政裁量權。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關的問題上，制定了標準的、有法可依的行政處罰自由裁量權基準等制度。組織、指導市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓，出臺了《統(tǒng)一標識標牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權5項，行政處罰權168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設、廉政建設等各個方面進行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進“兩集中、三到位”工作，進一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結1160件，辦結率達100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護了行政審批程序的嚴肅性、權威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權。嚴格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設案，紫色光廣告公司違法設置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經驗交流會，推介了我局的辦理工作經驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進單位。

——其他工作實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。機關黨委積極組織黨員開展黨務知識學習，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展爭創(chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機關運動會，并取得較好成績;財務工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調度和管理，確保了日常工作的正常運轉;人事科在充分調研的基礎上對市容監(jiān)察員工資分配制度進行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達到100%。

過去的一年，我們取得了一些成績，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制不相適應。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎投入與精細化管理水平不相適應。數(shù)字城管建設項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應。隊伍辦事拖沓、服務意識不強，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20**年的工作總體部署。

20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關鍵之年。市委經濟工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標，突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標的實現(xiàn)，意義特別重大。

20**年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設現(xiàn)代常德、幸福家園為目標，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機制，創(chuàng)新工作方法，推行精細管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領跑全省、全國一流。

圍繞上述目標，今年著重抓好四個方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機制，積極推行精細化管理。20**年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20**年我們必須研究解決的重要課題。

一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。20**年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當調整，調整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結率為主要評分依據(jù);擴充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責。

二要進一步落實市城區(qū)路段管理包干責任制?！八膮^(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經驗，每條路段有區(qū)領導牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責的城市管理責任制，做到網(wǎng)絡健全，責任明晰。要進一步明確城區(qū)路段管理工作任務，責任任務既要包括對責任路段城市管理方面的宣傳、與經營業(yè)主交朋友結對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責任路段存在的問題等內容，更重要的是要切實負責，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導檢查，對辦事不力、問題突出的路段責任單位和責任人要嚴格追究責任。

三要進一步強化“門前三包、門內達標”管理。落實“門前三包、門內達標”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎和前提。“門前三包、門內達標”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內達標”網(wǎng)絡體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產權單位宣傳，增強市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內達標”工作的考核評比辦法和責任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制，促進“門前三包、門內達標”工作落到實處。

四要進一步強化獎懲激勵機制。20**年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責任人、直接責任人的姓名與職務將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機制，單獨拿出一定額度的獎勵基金，對工作認真負責、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴格的獎懲激勵機制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經營、占道經營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照市政府“嚴管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴管重罰機制，組建嚴管重罰隊伍，出臺嚴管重罰細則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強化城市管理，實施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作模式。為此，我們要抓好以下三個方面的工作。

一是進一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關系。由于歷史原因，市區(qū)兩級在城市管理領域職責不明、關系不順，市級包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級動力不足，其積極性沒有充分調動起來。城市管理是一項系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實施。所以，深化城管體制改革，進一步明確市、區(qū)兩級的事權非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關于進一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20**]9號)，市級主要是當好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔城市管理和執(zhí)法的具體事務。

二是進一步推動城市管理重心下移。經過20**年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領域的職能職責，充分調動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實踐證明，市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進一步推動城市管理重心下移。在市一級，我們要進一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊伍下街道、進社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進一步推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設置市場化運作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質量、經濟責任承包管理，推進作業(yè)服務的定額管理、定額成本結算的機制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標和任務，提高“四區(qū)”、城區(qū)機關(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進戶外廣告設置市場化運作。根據(jù)《常德市戶外廣告設置管理辦法》(常政辦發(fā)[20**]27號)第八條的規(guī)定，設置戶外廣告一律采取招標、拍賣的方式確定經營權。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經濟效益。今年凡是設置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標或拍賣的程序確定經營權，已經到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標或拍賣的方式重新確定經營權。同時，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場化的方式確定經營者。

3.攻堅克難，集中力量破解城市管理中的熱點難點問題，辦好十件實事。圍繞城市管理工作的難點、熱點問題，圍繞老百姓最關心、反映最強烈的問題，今年我們要實實在在辦好十件實事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關法律法規(guī)，科學制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點。兩個區(qū)要按照“適當引入市場機制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個地點，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經營時間的“七個統(tǒng)一”經營模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設、大提質的關鍵時期，從某種意義上講整個城市就是一個大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運輸管理存在問題，城區(qū)揚塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實住建、城管、交警等部門的職責，加強工地管理、加強車輛管理、加強超載管理、加強源頭管理，嚴厲打擊不法行為，確實解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經形成的馬路市場，要按照疏堵結合的原則，一方面采取專項整治和定點守卡的辦法，嚴格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當?shù)墓矆鏊?，?guī)范擺攤經營秩序，規(guī)范擺攤經營區(qū)域，開辟臨時市場，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個農民自產自銷的蔬菜或水果臨時市場，方便菜農，方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》，進一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強市城區(qū)戶外廣告的專項整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進行街景整治試點工作，對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調外機、防盜設施以及臨街建筑外立面進行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅決拆除、該改造的要堅決改造、該更換的要堅決更換、該粉飾的要堅決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調查摸底，建立整改臺賬，拿出整改預算，制定整改工作方案，下半年組織實施，積累經驗后在市城區(qū)推廣。二是要嚴格控制審批戶外廣告。設置大型戶外廣告必須通過招標、拍賣的方式確定經營權，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經批準設置的也要清理登記，不符合設置規(guī)范的要堅決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設施要堅決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進行美化改造，包括空調外機和防盜設施都要進行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實施的八大民生工程之一，文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴承諾，用3年時間，實行食用油生產經營標準化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責任單位，要積極配合相關部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務，保障此項重大民生工程順利實施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間，采取政府主導、企業(yè)運作、集中收運、統(tǒng)一處置的方式，推進我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項目可研、環(huán)評、立項、選址和項目招標的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項整治行動，建立健全洗車行業(yè)準入制度，堅決取締關停違規(guī)場所，不斷加強洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場文明經營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經營戶要進行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關停搬遷舊竹木交易市場工作要求，聯(lián)合相關部門，按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關停工作，將所有竹木經營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。

九是數(shù)字城管投入正常運行。我市數(shù)字城管硬件建設一期工程已經基本建成，通過了市電子政務辦組織的竣工驗收，并進行了為期兩個月的試運行。今年上半年我們要積極匯報，爭取數(shù)字城管運行經費納入財政預算，以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運行。

十是公共自行車租賃服務系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務會議已經研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標組織工作，選好經營單位，合理布點，把方便市民的好事做好。

4.強化隊伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質城管執(zhí)法隊伍，是我們始終不渝的追求和目標。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經費，組織專門力量，力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴大正面影響，為城市管理工作的有序推進加油鼓勁。第二，注重社會宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場窗口平臺，每季度組織開展一次“城市管理日”活動，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識，以實際行動為城市管理工作盡責出力;局辦公室每兩月要出一期高質量的工作簡報，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和機關單位報送，讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進典型，弘揚吃苦耐勞、無私奉獻和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用，用身邊事教育人，點亮一盞燈，照亮一大片。同時，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進典型的嶄新風貌，全力塑造先進典型在社會的影響力，打造城管先進典型品牌。

二是強化教育培訓，提升人員素質。一是加強理論學習。黨的即將召開，如何貫徹科學發(fā)展觀，緊跟時代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應城市管理轉型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學習上下功夫。從今年開始每季度市局領導輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學習的高潮。二是搞好法制培訓。掌握好、運用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經驗交流現(xiàn)場會等活動，力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學習?！耙晕幕?、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學習尤為重要，尤其是抓好城市管理知識的學習，向書本學習，向實踐學習，向先進地區(qū)學習，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識，增強服務理念。一是樹立服務意識。認真開展“四零”活動(服務零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點決定了在執(zhí)法過程中，必須堅持依法行政、公正執(zhí)法。嚴格按照相關執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運行。三是樹立形象意識。堅持以人為本，改進工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務式管理、精細化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團結意識，不計較本單位、個人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽感。

四是關心干部成長，增強激勵機制。加強隊伍自身建設是城管工作的永恒主題，提高隊伍素質，塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍，是城管事業(yè)科學發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊伍建設，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立正確的選人用人導向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制。二是重用那些腳踏實地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進的人;重用那些堅決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風正派，胸懷坦蕩，善于團結同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就“想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實提供一個有力支撐。

五是嚴明工作紀律，改進工作作風。作風決定作為，作風決定形象，作風決定位次。城管工作艱辛復雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對我們的作風建設提出更高要求。一是明確責任。各科室、各單位在每月初制定出工作計劃，實行重點工作目標化，目標任務責任化，責任落實具體化，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實、比學趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實”的強大合力。二是嚴明紀律。局黨組研究決定，從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實施上下班指紋打卡制度，工作時間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅決改變懶散的工作作風，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律加強作風建設和隊伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風監(jiān)督員，對我們工作進行跟蹤，一個月給局黨組反饋一次情況，對事不對人，反應的問題如果調查屬實局黨組一定嚴肅查處，請大家好自為之。

六是開展多種活動，豐富文化生活。一是開展主題教育。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實黨風廉政建設責任制;通過開展黨建活動，充分發(fā)揮領導班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動，通過開展豐富多彩的文體活動，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質，營造團結干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強團隊意識，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動，開展進社區(qū)、進企業(yè)、進扶貧點、進雙聯(lián)單位活動，對特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關。

同志們，20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實市委第六次黨代會、市委經濟工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團結一心，奮發(fā)進取，為建設現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻。

城管中隊會議講話篇十六

同志們：

我們迎來了環(huán)境保護工作站在新起點、適應新形勢、抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個春天。前不久，十一屆全國人大一次會議批準組建環(huán)境保護部，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)保工作的高度重視。這是落實黨的十七大精神的重要舉措，是推進環(huán)保工作歷史性轉變的組織保證，是提升我國國際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機構設置難題的重要機遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢而上的重要動力。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時，我們也要清醒地認識當前嚴峻的環(huán)境形勢，深刻體會黨和國家的殷切厚望與囑托，站在時代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負起全國人民賦予的重任。

環(huán)境保護部剛剛成立，黨組決定召開全國環(huán)境執(zhí)法工作會議，這是因為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進新時期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進歷史性轉變的重要手段?！笆挛t志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國環(huán)境監(jiān)察工作者的經驗與智慧，認真分析新形勢，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點任務，全面開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國環(huán)保大會以來，全國環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進展，指導思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國環(huán)境監(jiān)察隊伍以迎接黨的十七大勝利召開和深入貫徹黨的十七大和第六次全國環(huán)保大會精神為動力，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，按全面推進、重點突破的工作思路，把加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、維護群眾環(huán)境權益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，始終圍繞污染減排大局，切實履行職責，盡心盡力，認識上有新提高，政策上有新舉措，實踐上有新進展，為經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展做出了新的貢獻。兩年來，全國共出動環(huán)境執(zhí)法人員600多萬人次，查處違法案件5.9萬件，關閉淘汰落后生產能力和污染嚴重的企業(yè)6000多家。通過集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬件群眾環(huán)境投訴問題，掛牌督辦11231個環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題;通過對造紙行業(yè)專項整治，取締關閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產能260萬噸，削減cod60余萬噸，推進了產業(yè)結構調整和污染減排工作;通過“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項目環(huán)評審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質量;通過聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個工業(yè)園區(qū)，責令限期或停產整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過與中國人民銀行、商務部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過妥善應對環(huán)境污染事故，僅總局直接調度處理的就達311起，平均兩天一起，維護了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對環(huán)境執(zhí)法工作進行全面的總結和部署，近期我們還要召開五年環(huán)保專項行動總結表彰會，對環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績我就不多講了。這些成績的取得，是黨中央、國務院和地方各級黨委、政府正確領導、支持的結果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結果。全國環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實干，加班加點，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻。在此，我代表環(huán)境保護部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點意見：

一、適應當前行政管理體制改革新要求，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國務院歷來高度重視環(huán)境保護，特別是黨的十七大把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，標志著環(huán)境保護已經成為全黨意志、國家意志，進入了國家經濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責最基礎、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國務院領導對于加強環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強責任感、緊迫感，強化依法管理;要求加大治理力度，加強督查，務見成效;要求有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領導同志對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴峻形勢和肩負的重大責任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應新形勢、新要求，努力當好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場的生力軍，唱好大舞臺的主角色，用“鐵腕”嚴厲打擊環(huán)境違法行為，促進歷史性轉變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時，我們務必清醒地認識到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務十分艱巨、形勢非常嚴峻。“十一五”期間是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問題將因發(fā)展思路的轉變和重大行動的實施而集中爆發(fā)，經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來越大，人民群眾對環(huán)境質量的要求與改善環(huán)境的長期性復雜性的矛盾也越來越突出。同時，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護工作的新形勢、新要求、新任務不相適應，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務十分繁重。國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制有待進一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對薄弱，人員素質、隊伍建設需要花大氣力提高與加強。這些問題不能有效解決將嚴重影響和動搖環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的基礎。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認識加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實科學發(fā)展觀、推進歷史性轉變、實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當前國家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問題，而最直接而有效的手段就是強化執(zhí)法監(jiān)督。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無疑在經濟利益與社會利益、短期利益與長遠利益博弈的過程中增加了一個重要的制衡因素，有利于落實環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準，有利于糾正“重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護”的不科學的發(fā)展觀和錯誤的政績觀，有利于推進經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，有利于充實和完善綜合管理手段。20xx年以來，我們通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，關停并轉、治理了一大批企業(yè)，推動了產業(yè)結構調整和增長方式轉變，促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。河南省出臺了嚴于國家標準的地方造紙工業(yè)水污染物排放標準，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過與中國人民銀行、商務部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，采取金融、外貿、產業(yè)、行政問責等綜合手段，放大執(zhí)法效應，著手推動從生產全過程解決影響環(huán)境保護發(fā)展的深層次問題。僅山西省金融部門通過掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動了環(huán)境法制建設和經濟、產業(yè)結構調整。

當前的環(huán)境問題影響了經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾健康。近年來，人民群眾改善環(huán)境質量的訴求越來越強烈。在全國信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實現(xiàn)“四個下降”的情況下，環(huán)境問題卻上升為信訪工作的重點之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時，中紀委二次會議把環(huán)境領域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴、社會公平正義、人民群眾的合法權益都在環(huán)境保護領域受到挑戰(zhàn)。這些問題必須通過實行最嚴格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來，全國對11231件群眾反映強烈的和污染嚴重的環(huán)境違法問題進行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對基層、面向群眾。通過現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題，對于體現(xiàn)環(huán)境保護工作的社會成效，維護社會穩(wěn)定至關重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過切實加大執(zhí)法力度維護群眾環(huán)境權益，保障和改善民生，促進構建社會主義和諧社會。

(三)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎。

加強宏觀調控、保障和改善民生，是此次國務院機構調整的推力。撤銷國家環(huán)保總局，組建環(huán)境保護部，加強了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責的依據(jù)來自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調控經濟社會關系的環(huán)保政策，制定經濟活動的環(huán)境準入條件，需要依靠強有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標準的制定，依賴于通過環(huán)境執(zhí)法的實踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎就是執(zhí)法監(jiān)督。國家環(huán)境保護法律法規(guī)的實施、各項環(huán)境管理政策、制度、標準的落實要通過環(huán)境執(zhí)法活動來實現(xiàn)。沒有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國家環(huán)境法律、政策的有效實施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時，環(huán)保部門的權威也來自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴格執(zhí)法“打”出來的，“信”是靠維護群眾環(huán)境權益“立”起來的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴懲，少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權威性、公信力，嚴重損害政府依法科學執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實履行國際環(huán)境義務、樹立負責任環(huán)境大國形象的重要保障。

環(huán)境問題是當前的熱點問題。從反面看，國外關于中國“環(huán)境威脅論”的觀點在不同時期有不同的版本。在沒有經過定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國一些環(huán)境問題的責任推給我國。從正面看，美國、歐洲、俄羅斯等國家對我國環(huán)境保護機構變化的反應如此強烈，說明了他們對中國環(huán)境問題的關注程度之高。從“國合會”第五次年會開幕式到昨天的中國經濟高層論壇，都普遍反映我國政府采取的措施無可挑剔，而他們的疑問在于這些措施到底能不能在各地方得到落實。我們要通過統(tǒng)計體系、監(jiān)督管理體系、問責體系、考核體系等的推行來消除他們的疑慮。落實這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境保護工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹立新時期環(huán)境保護工作的權威和形象。環(huán)境問題成為關乎全球的國際問題，已上升為影響國際關系的政治問題。國際社會在普遍強化本國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時，也對其他國家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當前我國比任何一個發(fā)達國家工業(yè)化進程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對我國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強化國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會責任，鼓勵公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢。巨大的國際壓力和國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢，在客觀上要求我國必須學習和借鑒國際環(huán)境執(zhí)法的成功經驗和做法，適應國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢，建設符合國情、體現(xiàn)時代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔起負責任環(huán)境大國的責任與義務，樹立良好的國際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進的環(huán)境監(jiān)測體系是我們重點突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國務院對加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國環(huán)保大會上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》明確要求“理順市場監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題”。今年政府工作報告要求“著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質量已經成為當前群眾普遍關心的熱點問題。面臨新形勢、新任務、新體制、新機制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動力，努力探索和尋找解決問題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，體現(xiàn)實用性和可操作性;又要放眼全局和長遠，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題，體現(xiàn)前瞻性和指導性。這就要求我們必須盡快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應并推動“三個轉變”、建設環(huán)境友好型社會的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無法預防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，就無法及時發(fā)現(xiàn)和解決經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護和發(fā)展環(huán)境的功能，國家經濟、社會和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個轉變”和環(huán)保目標就會落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應對嚴峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢、維護群眾環(huán)境權益的迫切需要。我國經濟持續(xù)高速增長，產業(yè)結構不合理、經濟增長方式粗放等問題依然突出，完成主要污染物減排任務十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來十五年又是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是環(huán)境壓力巨大的時期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無力，監(jiān)督管理就會嚴重失控，再好的愿望也會化為烏有。建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權威性，也關系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學，則粗放型的模式只能導致環(huán)境管理走進“死循環(huán)”，權威性、公信力將會下降甚至喪失，這將導致政府、單位和公民對環(huán)保部門的不信任、不認同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務社會”將成為一句空話!建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國國際環(huán)境義務的重要保障。如果沒有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國就難以履行已參加或者締結的多種環(huán)境與資源保護國際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會變成謊言，環(huán)境問題就可能演變?yōu)檎螁栴}，影響到中國的外交和負責任大國的國際形象。

這次機構改革有兩個重點：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎上進一步加強。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強都不為過，怎么加強呢?就是要加快建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準確理解體系的豐富內涵。這個體系是指，為了全面執(zhí)行國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度、政策、標準等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務而建立的一套先進的、完整的、符合國情的、又與國際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構、業(yè)務管理、技術裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎、體制是保障、機制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進，形成有機整體。我們既要重視和發(fā)揮每個要素的獨立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運轉，形成最佳整體功能。

要加快建設完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導，遵循科學合理的原則，樹立既有前瞻性又有可行性的目標。一要樹立先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國務院保持高度一致，更加積極主動地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會經濟、維護群眾利益和保護生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，保障和改善民生，維護國家環(huán)境安全，促進和諧社會建設，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要按照建設服務型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時，更加注重社會管理和公共服務，加強環(huán)境守法引導與援助，服務好監(jiān)管對象和人民群眾，通過打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權益和社會公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開發(fā)利用、生態(tài)建設和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實現(xiàn)國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領域拓展到生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作等。要樹立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強執(zhí)行力，努力實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關心、最需要解決的環(huán)境問題。二要始終遵循科學合理的原則。按照“堅持立足國情，廣泛借鑒;著眼實踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責權一致;全面推進，重點突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點和規(guī)律，博采眾長，為我所用;既立足于解決當前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權力與責任，逐步實現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償;強化國家環(huán)境監(jiān)察職能、加強基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關鍵的問題。三要樹立既有前瞻性又有可行性的目標。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的構想，爭取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問題逐步得到解決;國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡基本形成，國家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內部工作關系有序順暢;標準化建設積極推進，重點污染源實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。通過我們的共同努力，爭取建立一套先進的、完整的、符合國情的、適應時代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構、業(yè)務管理、技術裝備和人才保障體系，滿足維護國家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權益、促進社會公平正義的需要。

當前和今后一段時間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設作為環(huán)保工作的兩件大事之一來抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎性工作來推進，并著重做好以下幾項事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點在五個方面實現(xiàn)突破：一要爭取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構的法律地位，完善國家監(jiān)察的管理體制。二要適應環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調整行政法規(guī)執(zhí)法權限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃權、行政審批權、行政許可權與執(zhí)法監(jiān)督權的相對分離，整合環(huán)保部門內各職能部門的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督權并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權限。國家事權重點在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權，監(jiān)督檢查對象主要是省級及以下地方政府和有關部門、中央企業(yè)。省級事權兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是省級有關部門，市、縣政府，國家和省重點排污單位及建設項目。市級及以下事權主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是企事業(yè)單位、個體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機構改革要將權力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護貢獻自己的力量。四要建設規(guī)范權威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構。權威首先要靠一流的工作來爭取。要做強、做大國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構，建立和完善國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡，調整充實現(xiàn)有六大區(qū)域派出機構，增強“國家監(jiān)察”能力。各級環(huán)保部門都要設置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領域。轉移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)督關口前移，變被動的末端執(zhí)法為主動的全過程執(zhí)法監(jiān)督。從社會再生產全過程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產環(huán)節(jié)逐步向流通、消費、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設項目、自然資源開發(fā)與利用、農村環(huán)境保護、自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護等領域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機制。一要內部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調有序。突出建立和完善內部信息交流和溝通協(xié)調制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過錯責任追究制度。二要加強上下互動、部門聯(lián)動。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強與其他相關執(zhí)法部門、司法機關配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過優(yōu)勢互補，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機制。實現(xiàn)“定期會晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺，形成專業(yè)執(zhí)法和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督網(wǎng)絡。五要引導企業(yè)自律，重點建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，鼓勵企業(yè)樹立預防污染、自主守法的理念，架構環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關系。

(三)打造攻堅克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個方面來加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓中提高能力，從堅持不懈的學習中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅克難的能力。這種能力來自法制、政策、投入、管理、科技、社會等多個方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊伍的法律地位，強化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經濟政策中要能力。通過提高排污收費標準，推行綠色信貸、綠色貿易，提高違法成本，激勵企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設的力度，推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設，建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊伍建設中要能力。嚴格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進口關、考核關，加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊伍。五是從社會中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機構、污染損害評估機構等社會中介機構，充分發(fā)揮這些機構對環(huán)境執(zhí)法的服務作用。

三、當前監(jiān)督執(zhí)法，要重點解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問題。

在剛剛結束的人大會議上，溫家寶在政府工作報告中，部署了今年節(jié)能減排的10項目標任務，要求加強執(zhí)法力度，強化節(jié)能減排工作責任制，明確指出要加大專項治理力度，重點解決環(huán)境保護等方面群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。環(huán)境保護部成立以后的工作思路，就是認真履行黨中央、國務院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學發(fā)展的環(huán)境問題為工作重點，舉全局之力，推進歷史性轉變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問題，解決影響科學發(fā)展的環(huán)境問題，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。這方面的工作在20xx年全國環(huán)保廳局長會議上已經做了全面的部署。當前和今后一個時期，我們仍然要保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個方面的工作：

(一)持續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動。

在當前嚴峻的環(huán)境執(zhí)法形勢下，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問題的有效、管用的好形式，可以在短期內形成日常監(jiān)督手段難以達到的強大威懾力量，集中解決一批突出問題、老大難問題和敏感問題。《國務院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報告都對開展專項行動有明確要求，今后一段時期還要繼續(xù)深入開展。專項行動一定要突出重點。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個主題，集中整治2-3個領域。今年重點就是要持續(xù)整治飲用水源保護區(qū)內的違法排污問題，要把飲用水源保護作為民心工程、德政工程，切實抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項行動要注重實效，對群眾反映強烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對整治不力的，要嚴格依法處罰，并追究有關人員的責任。要借助新聞輿論的監(jiān)督作用，公開查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報道，達到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來的實踐表明，開展環(huán)保專項行動成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問題。國務院7部委將開會進行總結和表彰，總結前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項行動工作，同時表彰獎勵前5年工作的先進集體和先進個人。本次會議結束后，同志們要仔細考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項行動該怎么開展。

(二)加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國務院及相關部委相繼發(fā)布了關于重點河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負著別的行業(yè)、別的部門無法替代的作用，對環(huán)境監(jiān)察隊伍怎么加強都是應該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點湖泊相關地區(qū)，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域，電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點。既要深入調查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進落后生產能力的淘汰和產業(yè)結構調整，還要及時反饋執(zhí)法信息，推動各地修訂制定環(huán)境標準和出臺更有效的環(huán)保政策，確保這些重點任務落實。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，對環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對超過總量指標、重點項目未達到目標責任要求的地區(qū)，對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力60%的，以及已建成污水處理設施但無故不運行的地區(qū)，都要實行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢，努力改善其環(huán)境質量。

(三)加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點，要緊緊抓住這項重點工作不動搖。一要對工業(yè)項目的建設過程和建成投產等環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查，實行建設項目“三同時”全過程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責。二要強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強排污收費和排污申報管理，加快污染源自動化監(jiān)控建設進程，實現(xiàn)重點污染源的全天候、全時段監(jiān)管，逐步與排污收費、排污申報、環(huán)境應急預警預測工作結合起來。四要進一步推動綜合手段的完善，推進加強工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財稅、價格等政策措施的出臺。五要推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導企業(yè)建立健全企業(yè)內部環(huán)境管理體制與機制，增強自律能力。

(四)加強城鎮(zhèn)集中污染治理設施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎設施投入逐年增加，但環(huán)境保護基礎設施的運行和監(jiān)管中的問題也逐漸暴露，一些治理設施卻成為了集中排污設施。要進一步查清污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點推進城市污水處理廠穩(wěn)定達標排放、污泥和垃圾填埋場滲濾液安全處置，嚴格防范二次污染。要探索加強城市建設用地和廢棄污染場地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對人體健康的風險。

(五)加強農村、農業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當前，農村、農業(yè)環(huán)境污染問題突出，生態(tài)環(huán)境質量惡化的趨勢沒有得到根本遏制。按照農村環(huán)境保護工作會議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護農村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農村轉移上。要加強農用土壤環(huán)境監(jiān)管，對違反農藥、化肥、除草劑等農用化學品的環(huán)境標準、環(huán)境法規(guī)的行為進行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作，加大重點生態(tài)領域執(zhí)法力度，加大對礦山、自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國家重點資源開發(fā)建設項目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實、出成效、樹權威的重要手段。對環(huán)境違法案件，既要有調查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問題徹底解決為止。對環(huán)境保護措施的落實，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長效機制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時間對掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴重違法地區(qū)進行環(huán)保后督察。遠期要將地方政府及其有關部門納入后督察對象，后督察內容包括貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動的組織實施情況，重點和典型環(huán)境違法案件的立案、調查、處罰和強制措施的實施情況等。要建立后督察的保障制度，強化責任追究。

(七)加強環(huán)境應急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無患，要以高度的政治責任感和敏銳性，切實加緊做好環(huán)境應急工作。一是繼續(xù)深入開展環(huán)境安全隱患排查，建立動態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國家、省、市、縣四級政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案，督促企業(yè)也要結合各自情況制定環(huán)境應急預案，形成相互響應的應急預案系統(tǒng)。要使預案更符合本地預警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應急的技術規(guī)范，建立應急標準體系，加強基礎性工作。三是建成統(tǒng)一領導、分級管理、功能全面、反映靈敏、運轉高效的突發(fā)環(huán)境事件應急機制。建立健全應急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應急機構、隊伍、車輛、物資、設備的狀況。要加強環(huán)境應急值守、預警和響應工作。事件發(fā)生后，各級環(huán)保部門必須第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間采取防控措施，第一時間開展環(huán)境監(jiān)測，第一時間準確發(fā)布信息。四是針對不同對象組織多元化應急培訓，增強應急管理意識，提高應急指揮水平和處置能力。要認真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應急演習，演練預案、培養(yǎng)隊伍、磨合機制，不斷提高實戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實施，這將推動水污染防治工作中許多難題的解決。要學習、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點。一是強化了地方政府的環(huán)境責任，從兩方面完善了政府的責任機制：規(guī)定了國家實行水環(huán)境保護目標責任制;明確提出了考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。二是明確規(guī)定超標即違法，禁止超標排污，違者責令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級環(huán)保部門對未完成總量控制指標的下級行政區(qū)予以公布，各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權。四是完善了水源保護區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護區(qū)劃、禁設排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對危害飲用水行為的處罰，加強了對飲用水的法律保護，將“保護飲用水安全”放在了首位。五是強化了法律責任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強制實施的法律制度，進一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務艱巨而繁重，各級環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機構的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級領導既要嚴格要求，又要關心愛護，要想方設法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內盡可能地解決好工作、生活方面存在的實際問題，解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時，應該適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，用實際行動向黨中央、國務院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無愧于人生，無愧于事業(yè)，無愧于歷史。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，進一步解放思想，求真務實，開拓進取，切實抓好各項工作的落實，為經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

城管中隊會議講話篇十七

尊敬的各位領導、同志們：

剛剛胡局長總結了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍圖，胡局的報告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向，我們將嚴格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求，進一步明確目標、落實責任、完善措施、加大工作力度，發(fā)動群眾積極參與城市管理工作。為此，我們要做好以下三方面工作：

一是攻堅克難，務實工作，力求市容秩序的大轉變?？予鞒?管將按照“措施上靠實、績效上真實”的要求，狠抓市容管理秩序，對市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經營、戶外廣告等通過實行跟蹤巡查，重點區(qū)域駐守和錯時工作進行全面管控；推行機動巡查和專業(yè)執(zhí)法；把握有利時機，選擇有效方法，凝聚超強合力，緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點，逐步推進，有力突破。

職能，形成分工合理、責任明晰、獎懲有力的工作責任體系，做到人人身上有擔子，個個肩上有目標，確保各項工作能夠在第一時間迅速落實到位。

三是加大宣傳，努力營造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國際化城市建設這一有利時機，多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內容的宣傳教育活動，使廣大群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習慣，自覺做到愛護公共設施、保護清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質量，以此增強和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識和城市管理意識。

領導、同志們，站在新的起點，需要我們邁出新的步伐；圍繞新的目標，需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構筑幸福有序的家園是我們每個城-管執(zhí)法人員的神圣使命，更是我們職責所在！新的一年，我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念，勇于履職盡責，為開創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗！

近年來，光明路街道黨委、辦事處堅定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項重要的政治任務嚴肅對待，嚴密組織，嚴明責任，嚴格實施，基本健全了各級組織網(wǎng)絡，成立了專職執(zhí)法隊伍，城市管理走上經?；?、規(guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開展好城市管理工作，具體從以下三個方面抓好、抓實。

一是強化思想認識，把城市管理工作作為最大的政治任務和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會的發(fā)展，已經被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們在街道經濟社會發(fā)展過程中必須責無旁貸地做好城市管理工作，必須堅定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進一步健全城-管領導小組，下發(fā)實施方案，加大宣傳力度，分解工作任務，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，為城市管理工作的順利開展奠定堅實基礎。

行定期業(yè)務培訓，提高人員素質，轉變工作作風，有力地推動了城市管理工作的順利開展。會后，我們將迅速落實這次會議精神，實行黨政成員幫包村（居）責任制，細化任務，明確責任，狠抓落實；著力加強街道城-管執(zhí)法隊伍建設，繼續(xù)加大學習培訓，切實為城市管理工作開展提供有力的隊伍保證；緊縮其他開支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動城市管理工作順利進行。

三是強化管理機制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級年度考核，嚴格實行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標責任書，交納風險抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實達到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時，在做好城市社區(qū)管理的基礎上，配套完善好農村環(huán)衛(wèi)基礎設施，建立農村生活垃圾村收集、街清運、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進城鄉(xiāng)管理工作的深入長效開展。

在下步工作中，我們將以此次會議為契機，積極響應區(qū)委、區(qū)政府的號召，在鞏固和保持已經取得的工作成效的基礎上，根據(jù)任務找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強化工作措施，確保完成街道承擔的城市管理工作任務。

二〇一二年八月十三日

各位同志：

前段時間，在、市政府的正確領導，各職能部門的密切配合和社會各方面的大力支持下，我市城市管理工作取得了一定的成效，特別是為迎接幾大節(jié)會的到來，我們城-管部門的同志做了大量的工作，付出了艱辛的勞動，得到了各級領導和廣大市民的一致好評。今天召開這次會議，主要任務是總結2015年9-12月份城-管工作，部署當前及今后一段時間我市城-管工作的任務和重點，為新春佳節(jié)的到來營造一個干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面，我講三個方面的意見。

一、充分肯定前段時間城市管理工作的成績

去年9月份，我們開展了“迎節(jié)會、樹形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項活動，11月份，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，12月份開展了聲勢浩大的“城市管理綜合整治活動”，通過不間斷開展整治行動，讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài)，有效提升了城市的品位，努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，對全市果皮箱、垃圾箱等設施進行全面檢查、維護；加強了渣土管理，嚴格控制污染源，防止車輛帶泥上路、污染路面；按日產日清的要求，及時清運垃圾，確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染，城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場、市場加強了日常管護力度，為廣大市民休閑、購物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對城區(qū)市容市貌差，城市秩序混亂的實際，城-管大隊，出動了執(zhí)法人員300余人次，重點整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊員每天工作12小時以上，對城區(qū)主干道實行步行巡邏，共拆除違章戶外廣告牌100余個、大型戶外廣告燈箱50多個、橫幅100余條、取締流動攤點1000處、違章夜市攤30多處，查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點路段的店外店、流動攤擔、占道經營、戶外廣告等嚴重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進一步美化城市環(huán)境，市政處加強了對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設施的維護和更換，完成了城區(qū)廣場、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設；環(huán)衛(wèi)處采取市場運作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽能環(huán)保垃圾箱200個；園林處對綠化帶、花壇進行了修枝整型，在主要街道及路口擺花布景，有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉。另一方面，客運處在主要街道、重點路口安排專人執(zhí)勤，布崗布點，強化稽查管理的同時采用市場化運作的方式，在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時侯客指示牌，進一步完善了客運基礎設施，規(guī)范了客運車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢頭，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動”，一方面堅持通過利用電視、報刊、手機、網(wǎng)絡等各種載體廣泛宣傳，深入開展多種形式的“禁放”宣傳活動；另一方面加大了綜合治理力度，對違規(guī)燃放行為從嚴查處，4個多月來共查處違規(guī)燃放行為300多起，下發(fā)談話通知書300多起，教育批評400多人，主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問題。

告設臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放，道路交通違法情況隨處可見，行人隨意翻越護欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走，城區(qū)客運車輛營運秩序混亂，公交車輛不按站點停靠，安全隱患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時有反彈?！敖拧钡男麄鞴ぷ鏖_展不深入、不廣泛，存在宣傳死角，職能單位對源頭查堵不嚴，“禁放執(zhí)法隊”對違規(guī)燃放行為查處不力，尤其是城鄉(xiāng)結合部的查處率較低。五是城市基礎設施維護不力。下水道清疏不力，下水道井蓋補修不及時，城區(qū)主干道隨意開挖現(xiàn)象嚴重；毀綠、損綠行為查處不力，綠化帶、花壇修補不及時，雜物較多；公廁管理不到位，衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項工作

垃圾，確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強整治，保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素，各責任單位要集中力量，下大力氣強化市容市貌管理，整治交通秩序。重點要加強“門前三包”、戶外廣告管理，取締占道經營，消除“牛皮癬”現(xiàn)象；整治城區(qū)客運車輛營運秩序，規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關，“禁放”形式更加嚴峻，各“禁放工作隊”要繼續(xù)加大對違規(guī)燃放行為的查處力度，堅持對違規(guī)燃放行為的嚴管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營造工作。各相關責任單位要做好城市的亮化、美化工作，營造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認真檢修管護好各路段的路燈和燈飾亮化設施，確保亮燈率；園林管理處要做好城區(qū)廣場、主要街道及其路口擺花布景，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，農歷新年即將到來，各級各部門一定要高度重視，同心協(xié)力，齊抓共管，扎實做好各項城市管理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，努力讓廣大市民過上一個寧靜、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后，借此機會向大家拜個早年，祝各位：春節(jié)愉快，合家歡樂，工作順利，萬事如意，謝謝大家！

城管中隊會議講話篇十八

今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實科學發(fā)展觀，加強隊伍正規(guī)化建設的一項重大舉措，我局將認真落實好這次會議精神，認真履行職責，圓滿完成上級交辦的各項工作任務?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。

認真學習貫徹xx大報告精神，深刻領會繼續(xù)解放思想的科學內涵和重要性，全面落實科學發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領和指導全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機制。在運用行政手段的同時，綜合運用經濟、法律等手段，積極協(xié)調相對集中行政處罰權所涉及的相關部門，完善配套措施的跟進，實施長效管理，真正實現(xiàn)標本兼治。二是推進城管執(zhí)法的延伸、細化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細化，不斷鞏固和擴大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內容上，積極探索，推進全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進。在物質保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎設施建設的進程，增強城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強化隊伍建設，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，認真履行工作職責。

堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務，執(zhí)法就要服務，執(zhí)法必須服務”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關愛，促進管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導、行政救濟、行政資助等非強制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的指導思想轉化為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進城鄉(xiāng)步調一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強制度建設，建立高效的管理機制。

要把服務理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負責，分管領導具體負責，班子成員集體負責的責任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標責任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風建設情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領導下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。

城管中隊會議講話篇十九

同志們：

今天我們這次會議開得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場，、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經驗和做法，都有創(chuàng)新，非常好。剛才，xx局長做了一個很重要的講話，這個講話實事求是地總結了我們的工作，指出了問題，對下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執(zhí)法理念，特別是科學執(zhí)法理念，很有水平，希望大家認真貫徹執(zhí)行。在x局長講話的基礎上，我講四個方面的問題。

一、深入學習貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開，這次會議是在我國改革開放的偉大進程中，在實現(xiàn)全面建設小康社會目標的進程中，召開的一次非常具有歷史意義的會議。的講話高屋建瓴，氣勢宏偉，對我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標，尋找什么動力講得非常清楚。報告分十二部分，前一個部分回顧，后面三個部分就改革開放的歷史進程、就科學發(fā)展觀、就全面建設小康社會的奮斗目標作了全面論述，總攬報告全局。最后八個部分具體講的任務，這里面除了港澳臺工作，除了軍事，除了國際問題外，重點講了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五個建設。在這五個建設中與我們城管執(zhí)法都有關系。因為城管執(zhí)法本身也是為了推動我們的經濟發(fā)展，過去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設的一個主要平臺，這個與我們有關系，政治建設中提出的依法治國，這些肯定和我們關系密切，文化建設當中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個更重要，還有一個社會建設，還有黨的建設，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關系，希望大家加強學習。前面，x局長講的一些執(zhí)法理念，我個人的看法，完全可以在學習xx大的過程當中統(tǒng)一起來，通過學習xx大精神，我們統(tǒng)一思想;通過學習xx大精神，我們凝聚力量;通過學習xx大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，x局長都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務非常重，這里面有兩個問題。一個是我們的執(zhí)法確實取得了很大的成績，這是有目共睹的，可以這么說，沒有我們執(zhí)法隊員的辛苦和努力奉獻，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個xx市城鎮(zhèn)化這個進度，就沒有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對付經濟犯罪和職務犯罪，而城管執(zhí)法面對的是廣大的群眾?？梢赃@么說，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的專政對象，都是我們可充分依靠的對象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對象，包括擺小攤的，包括各個方面，很大程度上都是弱勢群體，所以說，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對象之間的關系，x局長剛才也作了充分闡述。

在這個問題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個含義或者有三個含義，中央在xx大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來說，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對待執(zhí)法人員，一方面，要針對存在的問題，不斷地提高水平;也要關心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個方面都要搞好。當前我們的整個執(zhí)法水平不低，剛才x局長也說了去年年底評議，也都看出來，評議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊伍的素質，還要進一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法落實到底。在執(zhí)法過程中，要始終堅持以人為本的理念，把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，著力解決好我們執(zhí)法為了誰的根本問題，以更好地維護廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學習用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來協(xié)調各方面關系，在執(zhí)法中會收到意想不到的效果。

三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過程當中，提高我們執(zhí)法隊伍的水平，僅僅是一個方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個很長的過程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質來決定的，而全體市民的素質，就需要我們加強思想道德教育，就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動，就應該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進社區(qū)的活動，像婦聯(lián)搞城市管理進家庭，注重主觀引導，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來?？梢酝ㄟ^直播，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個方面，對執(zhí)法隊伍中的先進典型要注意總結，大力宣傳。

四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動。作為城管執(zhí)法來說，可以借助媒體的力量來作一些溝通工作，需要通過典型來進一步搞好溝通，在內容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作，我個人的看法，靠一個部門不行，應該是很多的工作要聯(lián)合許多部門，全力推進。這樣可以達到幾個效果。第一，我們搞試點工作就是一個強大的動力，有強大的力量，不是你單獨作戰(zhàn)。第二，所有參與的部門，他們會了解城管的工作，支持城管的工作。第三，各自聯(lián)系的群眾不同，各自的服務對象不同，各自的職能不同，都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來建立一種體制，齊抓共管，各方面來支持，我們的城管執(zhí)法工作一定會得到廣大市民的理解，我們的城管執(zhí)法工作一定會在現(xiàn)在的基礎上上一個大的臺階。

城管中隊會議講話篇二十

同志們：

主要任務是認真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標任務。下面，講三點意見。

一、科學研判當前發(fā)展形勢。

縣委的堅強領導下，今年以來?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標任務，強化調度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設不斷加快、經濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。

全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值218.1億元，一)工業(yè)經濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達262家，其中產值超億元企業(yè)達58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。

全縣到位內資79.1億元，二)招商引資和項目建設積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設加快，40萬噸/年復合肥項目投產。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。

縣城路南段開工建設;10萬噸自來水廠、老年大學和老干部活動中心、東城公園建設進展順利;縣消防大隊重建、沿河東路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農村、八斗路東段、光大新農村拆遷恢復樓工程加快建設。積極協(xié)調推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎設施建設步伐進一步加快?？h城大建設加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農村基礎設施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設。園區(qū)建設快速推進。肥東經濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿物流開發(fā)區(qū)基礎設施、汽車工程機械配套產業(yè)園啟動建設。

遭受一定損失，四)農村經濟和新農村建設穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)因旱災影響。但總體形勢向好。小麥總產10萬噸，增長3.6%油菜總產6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農產品加工產值達59.2億元。新增32家農民專業(yè)合作社，總數(shù)達238家。新增大中型農機102臺，被列為水稻機械化生產省級示范縣、油菜機械化生產部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了環(huán)衛(wèi)設施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農村環(huán)境明顯改觀。

各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農民參加新農保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨__周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設立了平安建設村級獎勵資金和人民調解個案補貼專項經費，極大地調動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農村技防設施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，建成了33個農村和社區(qū)警務室。安全生產總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產處置時間過長，與我確定的年內國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設、校安工程、綜合文化站建設等重點工程仍需加速推進。二是部分經濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學發(fā)展先進縣考核結果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當涂的66.2%全社會固定資產投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經濟增長的因素增加。農業(yè)生產受旱災影響，農民增收困難。建設用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調存款準備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風有待轉變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務意識淡薄、作風懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點工作。

全年的有效工作時間已經不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。

圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農副產品等優(yōu)勢產業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產業(yè)。跟蹤服務好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領導包保責任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。

加快農業(yè)結構調整，二)農業(yè)農村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產量要達到15萬噸，水產品產量達到5.1萬噸。要加快農村基礎設施建設，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農村建設，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設用地置換和增減掛項目土地復墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設用地增減掛入庫指標4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實，導致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務，6月底前須完成指標任務1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應還指標一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結我縣2011年增減掛指標，后果非常嚴重，屆時縣政府將嚴肅問責。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務不到一半，白龍、元疃、八斗、響導、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農業(yè)產業(yè)化招商、土地流轉和新農村建設工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎設施建設要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設和平廣場，加快東城公園、老年大學和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復樓建設，確保沿河東路舊城改造、定光新農村、八斗路東段拆遷恢復樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎設施建設。抓好基礎設施建設的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。

稅務部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務部門搞好對接，嚴防稅收流失?？h財政部門要強化目標管理，對超額完成任務的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應壓減單位經費支出。財政支出方面，要認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴從緊控制公務購車、公務接待、會務考察等支出。3月23日，國務院常務會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經費支出情況納入報告內容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡、媒體監(jiān)督。國務院要求各級地方政府也要細化“三公”經費公開內容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。

今年的任務必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務，縣物價、財政、民政、農業(yè)、商務等部門要認真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。

校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學生開學;19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學布局調整、6個學區(qū)中心幼兒園、5所農村寄宿制學校、7所學校農村教師周轉宿舍要抓緊向前推進，完善相關手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和農民工技能培訓力度，認真落實小額擔保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎。

確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經濟結構調整和技術改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關閉礦山后的生態(tài)修復工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責任，加大工作力度，嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負責的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關部門配合的工作，相關部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要精心組織，確保順利完成任務。要認真學習“楓橋經驗”扎實推進“平安肥東”建設，發(fā)展壯大各級人民調解組織，完善三級調解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調解個案補貼和村級平安建設獎勵資金，夯實基層工作基礎。要全面推進農村技防設施建設，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設，年底要實現(xiàn)技術防范村級覆蓋率100%目標?？h政府已決定安排2000多萬元用于農村技防和“天網(wǎng)”工程建設，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災、學生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產的具體工作，希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。

三、切實提高工作執(zhí)行力。

現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務和措施已經明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。

人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當前經濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標難度加大、任務艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領導干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標桿，奮力爭先進位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責任。責任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責。對于今年的政府工作，年初已經以縣政府文件印發(fā)了關于年重點工作及責任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責任分解，各地、各部門要對照自身承擔的職責，進一步細化目標、強化措施、責任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。

嚴格不起來，三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負責同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領導，希望縣政府各位分管領導每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責的行政問責。

競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產力。從前段時間縣效能建設和優(yōu)化環(huán)境領導組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關效能建設仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領導干部，一定要嚴格落實黨風廉政建設責任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調聯(lián)動、整體推進的工作格局?？h政府領導班子要帶頭作表率，對一些重點任務的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結和諧的生動局面。

城管中隊會議講話篇二十一

商丘市信息化建設的總體要求是：以建設“數(shù)字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快信息化建設進程，促進我市經濟發(fā)展和社會進步。

夯實一個基礎就是夯實統(tǒng)一規(guī)劃這個基礎。要推進信息化工作，必須有科學的規(guī)劃作指導，特別是在信息化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今后凡是政府主導投資的電子信息系統(tǒng)和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府信息化領導小組審定，在政府統(tǒng)一規(guī)劃指導下推進實施。一是把握規(guī)劃原則。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調、市場主導的原則，通過規(guī)劃統(tǒng)籌避免重復建設，通過行政推動、政策扶持促進持續(xù)發(fā)展。要堅持突出運用、效益優(yōu)先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量信息化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的信息化。要堅持服務發(fā)展、培育產業(yè)的原則，把信息化建設與信息產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，加速培育和優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持信息服務體系與信息化安全保障體系建設同步推進，確保網(wǎng)絡和信息安全。二是提高規(guī)劃水平。要做到高起點規(guī)劃、科學規(guī)劃和重點規(guī)劃，使這三個方面相銜接、相統(tǒng)一。高起點規(guī)劃就是適應現(xiàn)代信息社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注信息技術發(fā)展的最新動態(tài)，瞄準世界一流水準建設信息化，實現(xiàn)高起點規(guī)劃和高標準建設的有機統(tǒng)一?？茖W規(guī)劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性。重點規(guī)劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，優(yōu)先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的信息化工作新格局。三是注重規(guī)劃研究。要研究國際信息產業(yè)發(fā)展趨勢，掌握前沿信息技術，準確把握信息發(fā)展動向;研究國家產業(yè)政策，結合我市特點，探索我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體辦法;研究我市信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰(zhàn)、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區(qū))要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃;各有關單位也要盡快編制本系統(tǒng)、本部門的信息化建設專項規(guī)劃。

抓住兩個關鍵就是抓住信息產業(yè)發(fā)展和社會信息化發(fā)展這兩個關鍵。一是抓信息產業(yè)發(fā)展要與產業(yè)結構調整相結合。目前我市信息產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模小，缺乏能夠帶動行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)和高附加值、高市場占有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大信息產業(yè)作為加速信息化建設、實施“數(shù)字商丘”戰(zhàn)略的重要支撐點，作為我市產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，抓好抓實。要高度關注信息產業(yè)發(fā)展動向，把握信息產業(yè)發(fā)展以及信息產業(yè)轉移的趨勢，不斷推進技術創(chuàng)新，加快電子信息優(yōu)勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業(yè)，積極抓好電子信息類項目的引進和建設，大力扶持重點信息制造企業(yè)，推進我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級;要積極促進it業(yè)與工業(yè)的聯(lián)合，鼓勵電子信息企業(yè)與其它傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)結盟、聯(lián)合，優(yōu)勢互補，在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的同時，促進信息產業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大，從而推動節(jié)能減排的實現(xiàn)和經濟發(fā)展方式的轉變。二是抓社會信息化發(fā)展要與保障改善民生相結合。信息技術重在應用，抓信息技術就是抓民生，要以民生工程為重點，穩(wěn)步推進全市教育、醫(yī)療、人力資源和社會保障等社會信息服務體系建設，讓群眾享受到信息文明的成果。要加快構建教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設，實現(xiàn)所有中、小學寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);加快衛(wèi)生信息化建設，重點支持新農村合作醫(yī)療“村醫(yī)通”工程，探索網(wǎng)上會診的路子;加快人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設，完善人力資源和社會保障信息服務體系。整合文化、旅游、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅游數(shù)據(jù)庫，實行文化旅游信息資源共享。在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視頻為主的技防設施。以構建“智能交通”為目標，建設高速公路網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng)和道路客運信息服務、貨運信息服務、維修服務、運政管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。依托農產品中心批發(fā)市場現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業(yè)性電子商務交易平臺。

突出三個重點就是突出網(wǎng)絡資源、信息資源整合和“三網(wǎng)融合”。要根據(jù)應用領域不同，建立全市統(tǒng)一的電子政務、農村信息化、電子商務、社會服務等信息化平臺，以達到信息共享的目的。一是突出網(wǎng)絡資源整合。要有效整合電子政務網(wǎng)絡資源，充分利用現(xiàn)有公共通信資源，啟動電子政務骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，建成統(tǒng)一的市、縣、鄉(xiāng)三級電子政務網(wǎng)絡;建設市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院6大業(yè)務網(wǎng)絡，實現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業(yè)務網(wǎng)絡，完成部門間的互聯(lián)互通。要有效整合電子商務網(wǎng)絡資源，讓更多的企業(yè)介入，使松散的個體營銷，成為一個緊密的鏈接營銷體系，使本地的好產品、好項目，通過電子商務平臺為網(wǎng)絡消費者們所用。要有效整合電子企業(yè)網(wǎng)絡資源，在信息時代，每個企業(yè)都建立了集項目信息發(fā)布、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網(wǎng)絡平臺，通過對個體企業(yè)網(wǎng)絡資源的整合，建立行業(yè)、產品與客戶之間的網(wǎng)絡群，使企業(yè)在門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎、分類信息平臺、論壇社區(qū)等的基礎上，達到信息、原料、產品和項目的共享，做到優(yōu)勢互補、上下游銜接，從而實現(xiàn)組團發(fā)展。二是突出信息資源整合。要整合涉農信息資源，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和專家協(xié)會的帶動作用，推進信息下鄉(xiāng)工作，實現(xiàn)信息內容、信息服務和信息終端進鄉(xiāng)入村，引導農村、農業(yè)和農民掌握應用信息技術、開發(fā)利用信息資源，為“三農”發(fā)展提供市場、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務。到20xx年底，在農村信息化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合信息數(shù)據(jù)庫，建設一個涉農綜合門戶網(wǎng)站群，建成一個涉農綜合信息服務平臺，每縣建一個農民信息培訓基地，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個信息站和一個信息庫，每村建一個信息點和一個農副特產品信息欄目。要整合人口信息資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口信息，建立人口基礎信息庫，實現(xiàn)對全市人口信息的動態(tài)管理。要整合法人單位信息資源，整合工商、稅務、技術監(jiān)督等部門的法人單位信息，建立法人單位基礎信息庫，實現(xiàn)對法人單位基礎信息的標準化管理和應用。要整合經濟信息資源，整合土地、規(guī)劃、環(huán)境、氣象等部門信息資源，建立自然資源和空間地理基礎信息庫，整合工信、統(tǒng)計、國有資產、財政科技等部門的宏觀經濟數(shù)據(jù)，建立宏觀經濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對經濟運行的調控。三是突出“三網(wǎng)融合”。國家提出“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng))要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的信息化建設進程必須在“三網(wǎng)融合”的大背景下進行，把重點放在信息網(wǎng)絡基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通，信息資源共享，推進通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視網(wǎng)三網(wǎng)融合取得實質性的進展。

推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視頻會議系統(tǒng)”、“社會應急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)”信息化項目建設。開展電子政務骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，逐步消除多網(wǎng)并存、縱強橫弱現(xiàn)象，保證為各級政府提供安全、保密、統(tǒng)一的專用傳輸網(wǎng)絡服務。實現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重復投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉(xiāng)三級行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和環(huán)境自動檢測系統(tǒng)，力爭50%的行政審批項目實現(xiàn)在線辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網(wǎng)上招商，通過電子商務在線銷售、在線購物、在線支付，買賣產品，提供服務，實現(xiàn)“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅游等信息服務系統(tǒng)建設，提升信息化水平和技術含量，實現(xiàn)多種商務活動的電子化、信息化、數(shù)字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰(zhàn)略實際工作，一定要抓緊規(guī)劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強信息技術創(chuàng)新平臺建設，依托企業(yè)現(xiàn)有的技術中心、工程中心，引導支持企業(yè)合作參與建設開放性信息平臺，積極推動建立產業(yè)技術研發(fā)合作聯(lián)盟。要著眼當前政務協(xié)同實際需要，以應急聯(lián)動、信息資源、企業(yè)基礎信息共享等為切入點，集中1～2年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監(jiān)察平臺、食品藥品安全電子監(jiān)管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網(wǎng)絡平臺，逐步實現(xiàn)全市的信息資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善信息安全基礎設施，積極推動信息安全監(jiān)控、密碼保障、網(wǎng)絡信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設信息內容管理、密鑰管理、信息安全評測“三大系統(tǒng)工程”，打牢信息安全基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，采取分級分域的安全防護策略，提高全市網(wǎng)絡和信息安全綜合防護能力。要完善網(wǎng)絡與信息安全制度，全面落實信息安全等級保護、涉密信息系統(tǒng)分級保護和風險評估制度，集中提供安全防御、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離，建立電子政務內網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護、電子認證、密鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強信息安全檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展信息安全大檢查，確保網(wǎng)絡與信息安全。

強化五個保障就是強化領導、投入、協(xié)作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對信息工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的信息化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。信息化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立信息化工作領導小組并下設辦公室，對全市信息化工作實行統(tǒng)一領導。市信息化工作辦公室要切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督管理等職責，積極推進信息化項目建設與應用績效評估，強化督查，確保信息化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發(fā)揮信息化發(fā)展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支持力度，市級財政擬定在年度預算中設立信息化建設專項資金，用于信息化工作基礎性、綜合性項目的建設。要認真落實國家和省市扶持信息化產業(yè)發(fā)展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬信息化建設融資渠道，進一步建立健全信息化投資機制，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業(yè)運用自有資金及多種金融工具投資信息化建設，引導社會資金進入信息產業(yè)。三是加強協(xié)作。各級各部門一定要樹立全局意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協(xié)調、協(xié)作、協(xié)同的工作機制。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作，上下聯(lián)動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的信息化工作格局。市工業(yè)與信息化局要重點抓好全市信息化建設和信息產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市信息化項目的統(tǒng)一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規(guī)范管理。信息化項目建設統(tǒng)一歸口信息化工作主管部門，所有市財政投資的信息化項目須經市政府信息化工作領導小組初審并提出意見，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一實施。使用上級財政性資金建設的信息化項目和政府部門自籌資金建設的信息化項目，須報同級信息化主管部門備案。要建立信息化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。五是強化培訓。進一步加快信息化人才引進、培養(yǎng)、使用，制定信息化培訓計劃和方案，努力造就一支專業(yè)化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市信息化主管部門做好行政事業(yè)單位和企業(yè)的信息化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導干部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握信息技術和相關知識。要建立信息化培訓基地，加強對領導干部、公務員、企事業(yè)單位人員以及農村的信息采集員、網(wǎng)絡管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及信息化知識，不斷提高全民信息化意識和素質。

今天召開的黨委系統(tǒng)信息工作會議，既是一個傳達貫徹上級會議精神，總結和部署信息工作的會議，也是全市黨政辦的同志一次共同學習，互相交流的一次會議。剛才，對去年信息工作成績突出的單位和信息員進行了表彰，希望同志們以先進為榜樣，向先進看齊，再接再厲，共同努力把我市信息工作做好。

下面，我就如何做好信息工作，提高信息服務水平講幾點意見：

一、正確認識和把握信息的內涵和功能，增強做好信息工作的責任感。

信息工作很重要。信息工作是辦公室工作的一個重要組成部分，做好信息工作是辦公室一項重要職能。什么是信息?我的理解就是：信息就是基層真實情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實際工作現(xiàn)狀的客觀表現(xiàn)，是熱點、難點問題的有效判斷，是現(xiàn)實社會動態(tài)的分析把握，是未來發(fā)展態(tài)勢的可能預測。說到底，信息就是黨委、政府關注民生、聯(lián)系群眾、了解基層的橋梁，是黨委政府決策的重要依據(jù)?？梢哉f我們的信息工作的力度、水平和成效如何，直接關系到市委、市政府掌握和了解基層實際情況的程度，直接影響到黨委科學決策。因此，我們必須對信息工作給予足夠的重視，奉獻足夠的工作熱情和責任感。要堅持“圍繞工作抓信息，抓好信息促工作”的方針，把信息工作作為檢驗黨政辦公室服務水平、促進黨政辦工作的重要手段之一，使信息工作緊緊跟上當前經濟社會發(fā)展形勢和需求，成為黨政工作的添加劑、助推器。

二、準確把握市委決策需求，努力提高信息服務水平。

信息是為市委工作服務的，這種服務是否有力，是否有效，取決于我們所報信息是否體現(xiàn)了迅速、客觀和全方位的要求，取決于所報信息對黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務作為信息工作的首要任務，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗信息工作成效和服務水平高低的主要標準，以信息工作的有所作為來引起各層面領導的重視支持，又以各層面領導的重視支持進一步加大信息工作力度，形成信息工作為領導服務，領導重視信息工作的良性互動。因此，信息工作者要經常進行換位思考，按照黨委的決策過程，做到決策前有預見，決策中有依據(jù)，決策后有反饋。市委的工作重點和社會的熱點、難點問題，決定著信息內容的取向，信息工作者必須認真研究黨委工作內容的長期主題和階段工作的新變化，以此為依據(jù)去確定應該關注的焦點，去選擇相應的題材，去收集相關的情況，最大限度地貼近領導決策思維，使上報的信息能夠幫助領導思考問題，啟發(fā)思路，從而使信息工作真正成為領導決策的“情報部”，成為領導掌握工作進度和把握大局趨勢的“顯示屏”。

三、要加強信息的開創(chuàng)性和綜合分析，增強信息服務的前瞻性。

信息工作的活力在于體現(xiàn)創(chuàng)新與特色，信息工作的功能更多地體現(xiàn)在反映通過正常渠道難以了解到的情況，反映具有開創(chuàng)性、獨特性的做法。因此，我們全體信息工作者必須學會用新的視角去觀察社會，用新的思維去分析形勢，用新的認識取舍信息，及時反映新情況，剖析新問題，提出新對策;要學會深刻看問題，透過現(xiàn)象看本質，探究問題的根源，抓住問題的要害。問題分析得越透徹，對領導決策的參考價值就越高。比如，在基層和群眾當中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題，我們就要及早發(fā)現(xiàn)，及早上報，及早解決。這類問題和矛盾抓得越早，防患于未然，就會起到事半功倍的作用;如果發(fā)現(xiàn)得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會釀成大問題，致使矛盾激化，問題擴張，增加解決問題、化解矛盾的難度。為此，信息工作者要不斷培養(yǎng)和增強信息的敏感性和預見性，由過去單純反映工作、報道情況的低層面處理信息，向研究探討信息、提供決策參考，啟發(fā)領導思維的高層面處理信息轉變。

四、全面加強信息員隊伍建設，進一步增強從事信息工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

信息工作很能鍛煉干部的成長。信息的捕捉提煉過程，就是培養(yǎng)和增強干部的思維能力、判斷能力、全局意識、大局眼光和綜合素質的過程，更是體現(xiàn)干部政治敏感性和觀察力的過程。這里，我向大家提幾點要求：

一是要勤于學習，善于思考。干工作往往是厚積而薄發(fā)，我們學習的知識不一定當時就有用，但學得多了，知識就會在頭腦中自然產生“化合”反應。我們要通過不斷學習積累來求得工作的創(chuàng)新和突破，要經常思考我們面臨的工作特點和發(fā)展趨勢。誰善于學習，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成績，誰的能力就容易得到充分發(fā)揮。

二是思維要突破定勢?！皺M看成嶺側成峰”，同一條信息，思考角度不同，上報信息的著力點就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統(tǒng)的、過去的思維定勢來思考問題，不要老是用老眼光、舊做法來看待當前的事情，要用創(chuàng)新的、與時俱進的方式方法來分析新事物、新情況、新問題，從而提出適合當前發(fā)展情況的好思路、好對策。

三是規(guī)范突發(fā)性緊急信息的報送程序。這里，我要特別強調的是，市委辦公室是上報信息的主渠道，是市內各類信息的總匯點。每個部門、每條系統(tǒng)把信息報告上級部門之前，必須首先報送市委辦公室，這是一條鐵的紀律。特別是一些突發(fā)性緊急信息，更是一定要做到上級部門知道前，本級市委一定要首先知道。文字稿報不及可先電話報。不僅要報市領導，也要報送市委辦，如果我們做不到這一點，就很容易造成工作被動。今后，如果哪個單位因為報送程序不規(guī)范而引起不良后果的，要追究哪個單位領導的責任。因此，要求大家都負起責任來，報喜又報憂，為市委了解和掌握情況、科學決策和指導工作提供優(yōu)質高效的信息服務。

同志們，做好信息工作是我們各級黨政辦的重要職責，希望大家要為建設鶴山奉獻更多的智慧和熱情，努力提高“三服務”本領，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)信息工作新局面。

城管中隊會議講話篇二十二

今天，我們齊聚一堂在這里隆重召開全局黨建工作暨全體干部職工會議，目的是。

總結。

前一階段工作，鼓足干勁大干下一階段。剛才，x副局長做了一個很好的報告，對2020年的工作進行了全面總結，對2021年的工作作出具體安排，講的很好、很到位，等一下呢，x常委還會作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

首先呢，跟大家談談城管的定位。我認為城管事業(yè)，第一是敏感的事業(yè)，敏感度高，工作在街頭一線，社會各界對我們各項工作都是眾目睽睽，稍有不慎，就要發(fā)生問題。第二是服務的事業(yè)，為市民服務，把城市打掃干凈了，保持靚麗了，就是最大的公仆，最大的服務員。第三是神圣的事業(yè)，城市發(fā)展的推進，離不開城管事業(yè)，尤其是在推進現(xiàn)代化城市發(fā)展中，必須依靠規(guī)劃、建設、城管“三駕馬車”來齊抓共管，推動發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署，凝聚上上下下的力量，一定能夠百尺竿頭更進一步，再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面，就做好下一步工作強調三點意見。

一、黨建引領，凝心聚力，全力打造“五型”城管概括來講，就是要對標五型政府—忠誠、服務、創(chuàng)新、擔當、過硬5種理念，踏踏實實干好城市管理工作。

題教育成果，黨員干部的“四個意識”和“四個自信”不斷增強。同時，出臺了《城市管理績效考核》等制度，大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級文明城、精準扶貧等工作中，廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用，應該說這些年來，通過大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗，我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領導來崇義后，對我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中，我們縣被市里推薦為全省×個最好的縣之一。所以，接下來各黨支部還要深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，利用“七一”建黨節(jié)，組織黨員干部參觀紅色教育基地，緬懷革命先烈，接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮，全面提高干部職工思想覺悟和業(yè)務水平。

（二）要樹立守土有責的理念，打造擔當城管。從各部位負責同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊員，每個人手中都有一定的權力，擔負著一定的職責，權力是委托、是責任，權責是對等的、是統(tǒng)一的，在工作中要把責放在第一位，要有強烈的責任意識。一是要認真履責。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你，這其中飽含責任和期望，要集中精力，扎扎實實的工作，確保賦予的各項職責履行到位。比如對于違法建設查處工作，絕不能有任何松懈，每個中隊都要明確執(zhí)法分工，這就是責任。要樹立“守土有責、防范在前、管控在前、處理在后”的理念，將工作重心放在管控上，而不是拆除上，逐步減少強拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林，要把巡查問題納入常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免因為道路破損、路燈不亮燈問題給市民出行帶來不便，甚至引起上訪。二是要管理好隊伍。作為部位負責人、中層干部，要按照層級負責的原則，分別管理好自己的隊伍。這里有兩個硬性要求，首先要保證自己不出問題，其次要保證自己帶的隊伍不出問題，真正擔負起領導責任，做到想干事、會干事、干成事、不出事。三是不得回避責任。在管理范圍內，如果出現(xiàn)問題，涉及方方面面關系，處理不好、協(xié)調不了，要及時請示匯報，以便領導科學決策，絕不許捂、蓋、推、拖，否則將嚴格追究責任。

過“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹立“出門就是上班”的理念，用心干事，勤于管理，在精細化上再上新水平。“靚”，就是靚麗，指的是城市漂亮與否，如同人洗干凈臉要化妝一樣，追求的是城市品位，取得的是裝扮美，要美麗、要典雅、要時尚，需要通過美化、綠化、亮化等來實現(xiàn)。“諧”，指的是城市和諧與否，追求的是城市秩序，取得的是內在美，是一種良性互動，和諧相處。城市管理涉及方方面面，需要靠創(chuàng)新來實現(xiàn)，要創(chuàng)新方法、措施、手段，進一步構建“服務、管理、執(zhí)法”三位一體模式，爭取用服務手段去解決70%的問題，用管理手段去解決20%的問題，用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問題，如果我們的服務工作做到95%以上，就能達到絕大多數(shù)群眾滿意，5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子，城市也就和諧了。

（四）突出發(fā)展，打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。創(chuàng)新是實現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進、快速推進的重要保證。要樹立終身學習的理念，打造學習型團隊、學習型機關，通過學習提升創(chuàng)新能力，提高隊伍素質，做到讀書修身，為政以德。一是要正視當前工作存在的不足。認識自己是清醒。從“縱”向看，我們與過去相比，城市管理上了一個大臺階、新水平；但從“橫”向比較，我們與深圳、×等大城市的管理水平相比，差距相當大，現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念，都為我們再提升提供了新的可資借鑒的模式和方法。二是在思想認識上要提升。思路一變天地寬，要牢固確立“城市就是家園，群眾就是親人，城管就是公仆”三種理念，認識到城管就是市民和城市最好的服務員，只有思想境界提升了，才能很好的實現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過創(chuàng)新達到提升的目的。要實現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強，在加強中創(chuàng)新，要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標準和終極目標。首先，要從提升隊伍的素質形象、服務的意識質量、管理的標準水平、群眾的滿意程度四個方面全面推動創(chuàng)新。其次，要打造崇義城管的品牌和亮點，爭當先鋒、做榜樣，在全省有亮點、爭先進；同時，要大力弘揚城管精神，在全市、乃至全省管先進模范人物，通過鮮活的人物，轉變群眾對城管的認識。

害、對事業(yè)的傷害將無以彌補。所以，必須做到“兩個最大限度，四個提高”。兩個最大限度：一是要最大限度容忍群眾的不正確做法，發(fā)揚“跑斷腿、磨破嘴”的精神，做耐心細致、不厭其煩的工作，來規(guī)范群眾的做法；二是要最大限度減少沖突的發(fā)生，發(fā)揚“打不還手、罵不還口”的精神，善于使用法律法規(guī)的武器，來保護自己，處理違法行為。四個提高：一是管理力度密度要提高，二是標準水平要提高，三是隊伍形象要提高，四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚社會道德模范和表率。在全局響亮地提出一個城管人就是城市一個“活雷鋒”的理念，扶老攜幼，救危濟困，再塑城管人的新形象。

二、要增強做好城管工作的自信感、危機感、使命感（一）要增強做好城管工作的自信感。認識決定工作的成績和層次，我們抓工作、干事業(yè)，認識角度一定要高。第一個方面：城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民，城管事業(yè)就是“為人民管好城市”，讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境，提高生活層次、檔次和水平，就是實實在在的最大的民生。第二個方面，城市管理就是為人民服務。城市管理就是做人的工作，是最難做的、最有研究的一項工作，毛澤東同志曾說：“與天斗其樂無窮，與地都斗其樂無窮，與人斗更是其樂無窮”，因為人是有思想的，思想是最活躍的因素，時時處處都在變化，時時刻刻面對的都是矛盾、沖突，要達到和諧，難度很大、責任很重。一件工作，烈火才出金剛，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，工作很難干，但非常鍛煉人。城管也是如此，城市管理工作也最能鍛煉人，在城管事業(yè)中歷練出來的干部，都能夠獨當一面。因此說，干好城管工作需要大知識、大智慧、真水平、硬功夫。第三個方面，城管工作對推動城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展，如果城市管不好，黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。

（二）要增強做好城管工作的危機感。知人者智，自知者明，我們要認清形勢，危機。

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