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在學校安全工作會議上的講話篇一
20xx年度,在局黨組的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)“三項建設”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設,極力引用先進適應技術裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結如下:
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復工復產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復工復產(chǎn)工作,按照復工復產(chǎn)的程序和標準及要求進行檢查復查,復檢驗收中,嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關,確保了節(jié)后復工復產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復了生產(chǎn)和建設。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責任。
強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領導帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關規(guī)定,督促指導企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設臵安全生產(chǎn)管理機構,落實安全生產(chǎn)主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產(chǎn)人人有責,齊抓共管格局。
三、切實做好建設項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作。
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復查,對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家,未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強安全教育培訓,提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎。
七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質(zhì)災害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設施設計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設施設計“三同時”,非法建設尾礦庫兩座,非法建設的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標準化建設工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術支撐的原則,對43家實施標準化建設的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設工作,已采取典型帶動,步推進,現(xiàn)場參觀和技術支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設中。初步預計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關閉工作。
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關部門負責人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施,以預防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進。
繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,指導礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導,重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復工復產(chǎn)驗收是我們的首要任務,已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復工復產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎。各企業(yè)要切實提高對復產(chǎn)驗收工作重要性的認識,明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關,做到合格一個,恢復一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設施設計組織生產(chǎn)和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標準化建設工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構,自評確定相應等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審完成后,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作,著力推進安全標準化建設,確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產(chǎn)標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領導,要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設任務。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應技術裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術,對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結論,實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結構情況,推行使用機械二次破碎技術,避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目,依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設工期到期或過期的礦山,未按有關規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設的,一律責令停止生產(chǎn)和建設,限期補辦相關手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責令暫停生產(chǎn)和建設,限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎。加強對整合礦區(qū)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治。
把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作。
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓機構,根據(jù)參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術裝備,淘汰落后的開采方式和技術,才能夯實安全基礎,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前,要按照州下達的關閉目標任務,對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
對未按有關規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應急演練,提高實際應急能力。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練,以此提高突發(fā)事故的應急處理能力。
在學校安全工作會議上的講話篇二
學校安全是正常開展學校各項工作的基礎,必須將安全教育課程化、責任全員化、隱患排查經(jīng)?;踩菥殞嵭Щ?構建校園周邊保障體系、校園安全保障體系、家校共管保障體系、安全工作保障體系,切實構筑學校安全防范的預防體系,將安全隱患降到最低程度。下面就是本站小編給大家整理的在學校安全保衛(wèi)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開20xx年全省學校安全保衛(wèi)工作電視電話會議,主要任務就是全面加強學校安全保衛(wèi)工作,全力維護全省學校安全穩(wěn)定。一會兒,省公安廳劉培柱副廳長還要對20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作進行總結,并對20xx年工作進行全面部署。在這里,我首先代表省教育廳就全省各級教育行政部門和各級各類學校做好安全穩(wěn)定工作講五點意見:
一、高度重視,落實安全穩(wěn)定工作責任。
全省各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視學校安全穩(wěn)定工作,要按照“安全第一,預防為主,綜合治理”和“加強監(jiān)管,落實責任”的總要求,切實采取有效措施,加強教育和管理,確保學校安全穩(wěn)定。這里再次明確,各級教育行政部門和各級各類學校主要領導是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人,要對學校安全穩(wěn)定工作負總責,同時要按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”為主的原則,層層分解落實責任,要將安全穩(wěn)定工作責任落實到每一個崗位,每一個人。各地、各校要在近期召開一次領導班子專題會議,結合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件,進行分析研判,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定解決措施,堅決遏制校園傷害事件發(fā)生,確保全省學校安全穩(wěn)定。
二、加強與公安部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面。
去年6月,省公安廳向全省各級公安機關下發(fā)了《吉林省公安機關加強對學校及周邊治安管理和服務工作十條意見》,對加強全省學校及周邊治安管理和服務工作提出了十條具體要求。《意見》是全省公安機關認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn),對全省學校及周邊治安管理起到了很好的服務保障作用,受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級教育行政部門和各級各類學校要積極主動配合公安機關開展工作。主管領導要親自與公安部門進行協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)席會議和定期溝通機制。召開安全穩(wěn)定工作分析研判會議要邀請當?shù)毓膊块T負責同志參加,聽取公安部門的意見和建議。要根據(jù)學校實際,為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時要組織專門人員對校園周邊非法經(jīng)營的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學校及周邊治安秩序的亂點進行排查摸底,及時準確掌握第一手情況,并建立臺帳。要將掌握的情況信息及時通報給公安部門,并配合公安部門對發(fā)現(xiàn)的治安突出問題進行有針對性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體,全面提高校園安全管理水平。
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設的重要組成部分,也是學校安全穩(wěn)定工作的重要載體,省教育廳已經(jīng)制定了全省學校“平安校園”創(chuàng)建標準,并經(jīng)省綜治委審定。近期,省教育廳將會同省綜治辦等有關部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關實施意見和細則。按照計劃,年末省教育廳將會同有關部門對“平安校園”創(chuàng)建工作進行考核驗收,并評選出省級示范校,進行認定和授牌。全省各級教育行政部門和各級各類學校要按照“平安校園”創(chuàng)建標準,健全制度,規(guī)范管理,查缺補漏,通過“平安校園”創(chuàng)建工作,全面提高學校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分,全省各級教育行政部門和各級各類學校在認真做好校內(nèi)安全管理工作的同時,要積極配合學校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作,為學校正常教育教學創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實措施,進一步加強學校安全教育和管理。
近期,侵害學校師生人身安全的事件時有發(fā)生。充分說明當前學校安全管理工作形勢不容樂觀。全省各級教育行政部門和各級各類學校要從細節(jié)入手,在以下幾個方面做好工作:
一是全面排查當前學校安全管理工作中的各類隱患。全省各級教育行政部門、各級各類學校要在近期組織專門力量,對校園安全及侵害師生人身和生命財產(chǎn)安全的各類隱患進行排查梳理,制定預案,落實責任。同時要加強與當?shù)毓膊块T的密切協(xié)作,及時通報情況信息,并配合公安機關對校園及周邊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動進行堅決打擊。
二是加強安全教育,提高師生的安全防范意識。全省各級各類學校要在近期集中開展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導員、班主任和學生骨干的作用,建立健全學生心理輔導和矛盾排查調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾,堅決防止矛盾激化。要嚴格落實包保責任,確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結合氣候特點,做好春季學校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項安全防范工作。要把開展疏散演練作為今年學校安全工作的重要環(huán)節(jié),今年3月29日是第十五個“全國中小學生安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學校要教育學生有序上下樓、文明把路行。要主動與地震、消防等部門合作,結合當?shù)貙嶋H和事故發(fā)生特點,有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。堅持利用升旗、課間操、上下學等時間開展演練。寄宿制學校還要開展針對宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練,并確保演練時學生安全。
三是采取有力措施,強化校園安全管理。要進一步建立健全各項安全管理。
規(guī)章制度。
加強校園內(nèi)部值班和治安巡邏做到快速反應及時處置。要嚴格門衛(wèi)制度對出入校園的外來人員嚴格登記和證件查驗嚴防不法分子混入校園。各級中小學校要與當?shù)毓矙C關配合對校門外閑雜人員進行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學校要嚴格落實領導值班和帶班制度加強夜間巡邏要健全對學生的安全管理有關制度對學生外出要建立嚴格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度確保住宿學生安全。
五、健全機制,嚴肅學校安全穩(wěn)定信息報送制度。
各市(州)教育局、各高等學校、中省直各學校要進一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報送制度,要嚴格按要求實行學校安全穩(wěn)定工作信息月報,在每月10前,將本地、本學校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料,報省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故,必須在第一時間上報上級教育行政主管部門。這里再次強調(diào)要嚴肅信息報送紀律,各類安全穩(wěn)定信息一定要及時、準確按要求報送,如出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等情況,要按照有關規(guī)定,追究相關人員的責任。各地、各學校要將本次電視電話會議精神的貫徹落實情況于4月10日前,同3月份安全穩(wěn)定工作月報一并報省教育廳。
最后,借此機會我代表省教育廳、盧連大廳長和全省500萬師生員工對全省各級公安機關對教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
同志們:
在全國社會治安工作會議剛剛結束之際,我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強學校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是,認真貫徹全國社會治安工作會議精神,大力落實國務院辦公廳轉發(fā)教育部、公安部《關于進一步加強學校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,研究具體工作措施,切實有效地加強和改進我市學校安全保衛(wèi)工作,保障和促進青少年學生健康成長。剛才,市公安局副局長作了重要講話。下面,我根據(jù)市教委治安綜合治理領導小組的集體討論精神,講幾點意見:
一、深刻認識加強學校安全保衛(wèi)工作的重要意義,全面落實領導責任制和責任追究制。
前一階段,我市學校安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領導下,在各有關部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下,取得了較好的成效。但是,也應清醒地看到,由于社會大環(huán)境的影響及學校內(nèi)部管理的不到位等原因,我們的學校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患,由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生,同時,學校的周邊環(huán)境也亟待進一步凈化。這些問題的存在,不利于青少年學生的健康成長,也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關于教育問題的談話》中,鄭重指出:“正確引導和幫助青少年學生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展,是一個關系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上,們又強調(diào),社會治安(包括學校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,切實保障人民群眾(包括青少年學生)的生命和財產(chǎn)安全,是黨和政府肩負的重大責任。這是以為核心的黨中央的殷殷囑托,也是交予我們的艱巨任務。作為政府的職能部門,作為黨和人民的學校,我們每一個同志都必須思考和應答這個問題,都必須從這個高度來深刻領會學校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進青少年健康成長的基本前提,作為促進教育改革與發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的重要途徑,從學習、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度,以對人民群眾負責的精神,把做好學校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓,舉一反三,提高警惕,嚴密防范,止微杜漸,時刻保持清醒的頭腦,努力消除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患,為教書育人營造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見》指出,學校安全責任重于泰山。為此,我們各級教育行政部門、各學校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程,狠抓責任落實。要加強領導,落實領導責任制。要認真貫徹“誰主管,誰負責”、“一級抓一級”的原則,堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學校主要負責同志是安全保衛(wèi)工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要具體抓,專職干部要認真抓落實,不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結。要進一步落實責任追究制。嚴格執(zhí)行市綜治委、紀委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領導責任查究的實施辦法》的規(guī)定,加大責任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體事件,造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領導等的黨紀、政紀直至法律責任。
二、進一步強化安全教育和管理,將各項措施落到實處。
全國社會治安工作會議指出,搞好社會治安,基礎工作是教育、管理和綜合治理。學校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進一步貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,認真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強和改進對師生員工的安全教育。要進一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用,重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要針對青少年學生的心理實際,采取多種有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團、學生會、少先隊組織的積極影響,提高學生安全自護、互助意識。二是各學校要建立健全治保組織,將法制副校長(法制輔導員)吸收到治保領導小組中來,定期召開工作例會,研究部署治保工作。三是要加強保衛(wèi)隊伍建設。各學校要將年富力強的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔任專兼職干部,以加強保衛(wèi)工作的力量。傳達室保衛(wèi)人員要進一步落實和充實,即使是村級小學夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設施防”的力度,有條件的學校逐步更新科技含量高的先進技防設施,村級小學貴重儀器物品必須集中保管,落實專人負責。五是要抓好學生宿舍管理,學生宿舍管理要堅持安全至上,實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度,切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象,嚴防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關部門,按國家有關文件規(guī)定,對學校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設的電子游戲機室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進行有效的清理整頓,進一步凈化學校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學校正常秩序的違法犯罪分子,要立即向當?shù)毓膊块T報告,學校要積極配合偵查,按法處理。
三、加大安全檢查力度,確保重點要害部位的安全。
加強和改進學校安全保衛(wèi)工作,檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。為此,我們要健全和完善安全檢查制度,將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機結合、運用,提高預警度和預防效果。各級教育行政部門、各學校相關機構必須切實履行好這一職責,具體工作同志尤其要細致、深入、全面,不辜負組織、領導的信任和重托。今天會議后,各縣(市)區(qū)教育局要會同當?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議,傳達、貫徹此次會議精神,并對學校的安全狀況認真進行一次全面自查,認真查找安全方面的漏洞和事故隱患,特別要把學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除,該加固的加固;對年久失修的燃氣管道和電網(wǎng)等基礎設施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題,要及時采取補救措施;對消防器的完好率,消防通道暢通情況進行檢查并制定防火應急措施;對學校食堂食品衛(wèi)生進行檢查,對學校食堂從業(yè)人員加強管理和業(yè)務培訓,防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進入學校,確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認真組織一次自查。各地、各學校要將安全檢查以明確的制度確定下來,堅持下去,每次檢查情況、整改結果都要認真記載。今年4月底,我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進行抽查。
四、認真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素。
近年來,隨著人事、招生制度的改革,事業(yè)結構的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展,各學校出現(xiàn)了許多新情況、新問題,尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了,有的還比較突出,如不及時妥善處理,必然會對學校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此,各學校領導要深入部門、科室,深入到教職員工中間,主動聽取群眾的意見和呼聲,切實開展排查調(diào)解工作,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,要及時向我委或公安部門報告,以爭取時間和主動,妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡,加強信息報告工作。
信息是進行重大決策和開展具體工作的基礎和依據(jù)。朱镕基說:“我非常重視信息,因為離開了信息我無法工作。”的確,在我們推進各項工作的過程中,我們要落實中央、省、市的總體部署,針對新情況、新問題,作出具體決策,提出新的措施,都離不開信息的基礎作用。不久前,市政府召開了全市政務信息工作會議,明確要求在保證質(zhì)量的前提下,各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條,各部門每周不少于2條,遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近,省教育廳也專門下發(fā)了《關于進一步做好教育信息上報工作的通知》,要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作,增強上報信息的責任感和自覺性。同時明確,各市教委上報信息每月不得少于20條,高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強信息工作,我委將下發(fā)專門文件。各地、各學校要進一步重視做好此項工作,建立健全信息工作責任制,落實人員負責信息上報工作。我委要求,各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條,委屬各學校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關信息時請附報一份給我委(報送電傳:,報送電話:,聯(lián)系人:、)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況,年終給予表彰。為確保此項工作落到實處,我委將把信息報送情況作為學校(單位)文明單位、模范學校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標。
為使信息報送工作做到及時、準確、通暢,各地、各學校要建立健全信息收集、處理和報送制度,對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故,上報要及時、準確、全面,不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機,帶來嚴重后果或造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關領導的責任。
同志們,做好學校安全保衛(wèi)工作,對于促進青少年健康成長,維護社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,在市委、市政府的領導和市有關部門的關心、支持下,深化認識,加強領導,落實措施,扎實工作,努力把學校安全保衛(wèi)工作提高到新水平,為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻。
學校安全工作是一個沉重的話題,全市各級教育部門和各級各類學校都做了大量的工作,積累了大量的經(jīng)驗。一是對學校安全工作成立了專門組織,加強了領導,落實了工作責任。二是下發(fā)了一系列的安全工。
作文。
件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認真研究部署了學校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育,進一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴格實行安全責任制和責任追究制,嚴肅處理了安全責任事故相關責任人。應該肯定地說,對學校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學校的領導都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學校安全工作講四點意見。
一、學校安全形勢嚴峻,務必引起高度重視。
(一)近一年來學校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學生死亡事故8起,學生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導致學校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀律或注意力不集中,體育器械使用不得要領而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學生受到校外不法之徒的侵害。七是學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學生自救自護能力差,遇到暴風雨、地震、洪水等自然災害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認真查找工作不足。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認為本校乃至周邊學校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認為即使真出什么事故,也不一定是責任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關責任人的責任;一級抓一級,一抓到底的責任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴謹作風。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學校安全防范設施不齊備,個別學校還不具備教育教學管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關心不夠,學生在校時間過長,導致睡眠嚴重不足,心理壓力大,戶外活動少,學生厭學等。在一些學校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象,既嚴重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準備。
(三)學校安全工作責任是沉重的,我們要切實擔負起“守護神”的神圣使命。青少年學生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當一部分學生的安全意識和自我保護能力還相對較弱,需要政府、學校和全社會的精心保護。學校安全工作關系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關系學校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務。義務是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務是要負責任的?!鞍踩谝弧彼剖抢仙U?,但分析每次校園安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學校的主要領導,要充分認識自己肩負的重大責任,要充分認識學校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認識到確保學生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎和前提。有些學校在安全問題上強調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責任意識淡薄。各級教育部門和學校要把安全工作納入學校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學校管理水平,把學校安全作為最基本的管理工作之一,放在關系到學校長遠的改革和發(fā)展的高度來認識。學校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負責的精神,把學校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強對學校安全管理。
我們必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要在建立健全學校安全責任制度的條件下,認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責任到人。
(一)全面落實。
崗位職責。
1、校舍及教育教學設施設備安全。新建項目必須嚴格按相關建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設施不完備的或手續(xù)不齊全的,應采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結構安全和電路安全。平房的每個教室和學生宿舍應開設檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強中小學校舍危房的改造。
2、教育教學活動安全。學生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學生,自覺維護學生的身心健康。學生在學校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應的安全防范措施,確定安全負責人,并報教育行政部門批準。一定要制定安全防范預案,要由主要領導審批把關?;顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當?shù)臏缁鹌?,并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學樓必須按規(guī)定安裝應急照明燈、疏散指示燈。要嚴格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學校后勤社會化行為,消除學校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學校及其法定代理人的責任。學校公共衛(wèi)生安全的管理責任在學校,校長是學校衛(wèi)生安全工作第一責任人,分管校長是學校衛(wèi)生安全工作的直接責任人,要堅決杜絕學校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標。三是要嚴把從業(yè)人員進口關。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀教育,教育他們守法經(jīng)營、科學管理、規(guī)范操作,嚴防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關從業(yè)人員要有健康證。要嚴格采買制度,對學校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準入管理,未有準入證的不準在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進入學校。
5、財物安全。會計室必須達到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標存放過夜現(xiàn)金。高價值設備也應有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學校不得安排學生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學生。加強對學生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學生的交通安全意識和自我保護能力。要隨時掌握學生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應措施。要堅持門前護導制,引導學生上放學合理疏散。教育廣大師生認真學習和遵守《道路交通安全法》。
7、學校周邊整治及治安安全。當前學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學生、找學生強討惡要等。各縣市區(qū)學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室,要主動與關部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強對學生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設心理健康課程,進行心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。對有嚴重心理障礙的學生,要指定專人給予更多的關注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學生采取不同的教育方法,以免因教育不當而使學生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡安全。學校要加強未成年人學生嚴禁進入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導中小學生形成正確的網(wǎng)絡觀,形成文明上網(wǎng)習慣。《互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關注,必須引起大家的重視。各地各校應積極探索建立“中小學生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學生,還要針對教職員工,還有學生家長。各校應把安全知識教育作為學校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。要通過活動課程和研究性學習等校本課程,采取安全知識競賽、安全預案演習等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學校要利用學期初和學期末等特殊的時間段,對學生有針對性地進行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學校、學生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結合,堅持課堂教育與課外教育相結合,堅持近期目標與中長遠目標相結合,不斷提高廣大青少年學生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德;中學法制教育要著重進行社會主義民主與法制觀念教育及預防未成年人犯罪教育,增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎征文、模擬法庭等活動,對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡,形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設,充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進學校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應急照明設施不完備、飲食衛(wèi)生不達標、教育教學設施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴、活動組織的不嚴密、學生打逗嚴重、過夜現(xiàn)金超標、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應對緊急突發(fā)情況的預案、安全責任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學校安全工作大檢查,對技術難度大的要請專業(yè)技術人員檢測處理。對學校存在的各類安全隱患進行認真排查,建立臺帳,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責任,嚴防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機制,進一步鞏固學校安全工作成果。
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責任制上來,把方方面面的安全工作任務全部吸納到部門和崗位安全。
責任書。
中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責任制,完善考核、獎懲制度,全面推進學校安全工作法制化進程為主線;以嚴格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學校及周邊治安綜合治理達標縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責任事故,最大限度維護好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護好教育教學秩序為根本奮斗目標。
(一)強化“一把手”負責制,全方位建立安全責任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責任事故的根本原因,就是安全責任缺位。權力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責任,失去責任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責任人,分管領導是直接責任人;各級各類學校的校長是第一責任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負總責,要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責任的人,沒有不落實到人頭的責任。
(二)全面落實安全責任追究制和一票否決制。嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制,增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責任事故,就必須進行責任追查,涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關管理權限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真排查各類事故隱患,層層落實責任制和責任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故報告制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關規(guī)定以電話、網(wǎng)絡或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進行周密安排,并按管理權限將詳細的請示報告上交教育行政部門進行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學校要在每月月底前,將學校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預警機制和應急處理機制。全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預案,并抽調(diào)精干人員組成應急工作小組,提高快速反應能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強化學校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務、責任明確之后,最關鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學期都要定期對所轄學校的安全穩(wěn)定工作進行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進行抽查,并把抽查結果作為評價學校辦學的重要依據(jù)。要進一步完善檢查責任制,明確檢查人員職責,嚴格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當?shù)攸h委和政府的領導下,與各有關部門聯(lián)系,與有關社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機制。
四、端正辦學思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學校安全工作新局面。
學校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學思想的問題??v觀基礎教育,我們正處在非常困難的時期,而學校校長則處在高風險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學校之間的競爭十分激烈,升學的壓力大,有的面臨學校生存危機,因此在辦學思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學功利化,教育工具化,教育對象物品化。學校工作,教育工作必須是一切為了學生,為了學生的一切。二是要積極促進教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進一步加強薄弱學校的建設。政府公共財政首先應體現(xiàn)教育公平,教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進素質(zhì)教育,關心學生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標準的判斷下,就把某些考分一時較落后的學生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責任不在學校,但是,“教育”是我們永遠不可放棄的責任。作為教育工作者,我們應當經(jīng)常反思,主動承擔教育的歷史責任。
同志們,學校安全工作責任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進一步端正辦學思想,進一步完善工作機制,進一步創(chuàng)新工作措施,進一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學校安全工作新局面。
在學校安全工作會議上的講話篇三
在大家的共同努力下,本學期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個圓滿的句號,借此機會針對學校的日常安全管理我強調(diào)幾點意見。首先我們對學校安全衛(wèi)生進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點問題:
1、上課期間部分學生滯留宿舍;。
2、學生定外賣現(xiàn)象比較嚴重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同學之間為了雞毛蒜皮的小事大動干戈;。
4、上體育課時,有少部分學生利用放松的'時間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題,學校在強化各位老師的崗位工作職責外,同時對各位同學也做以下要求:
1、非兩休期間,所有同學全部離開宿舍;。
2、禁止所有同學定外賣,一旦發(fā)現(xiàn)學校將嚴肅處分;。
3、對于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學以及開除處分。
在這學期臨近結束之際,希望大家嚴于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息:為了讓大家適當?shù)姆潘梢幌律硇?,學校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時間,從會議結束開始到18:00結束。
活動開始之前給大家約法三章:
三、返校時嚴禁攜帶外賣以及帶非本校人員進校,一旦發(fā)現(xiàn),學校將嚴肅處理。
最后預祝大家開開心心度過今天一下午,安安全全返校。
在學校安全工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們會議的主要任務是:分析冬季學校安全工作形勢,落實學校安全管理責任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。
一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學生幼兒上下學的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標,惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。
二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學生住得安全、學得安心。安全領域,要么不出事,出事就是天大的事。當前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”,落實好各級分管責任人的主體責任,明確各安全管理崗位的具體責任,確保學校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育,防止亂從學校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學校周圍和學生的特點,對學校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題,要靈活采取分學段、分時段放學,家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外,各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護,保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學校,要加強寢室安全管理,帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學生文明活動習慣,提高學生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應立即封存、停用,辦理相關手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學校安全的各項制度。縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度,完善應急預案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協(xié)助公安機關,加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡,組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學機構進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責,落實責任,確保學校安全工作的長治久安。
要確保學校安全工作的長治久安,不僅要守土有責、守土負責,更要守土盡責,要明確并履行各自的職責。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領導責任,局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的組織領導,嚴格履行屬地安全管理職責,各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責,共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人,分管安全的副校長是具體責任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任,落實“一崗雙責”,各司其職,各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關規(guī)定,追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過,嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地,辦好每一所學校,確保每一個孩子健康成長,事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學校平安,確保每一個學生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在學校安全工作會議上的講話篇五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神,結合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學校安全工作任務。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
在學校安全工作會議上的講話篇六
同志們:
今天的會議,是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數(shù)最多的一次安全工作會。剛才,x局長對20xx年學校安全工作進行了回顧,對下一步工作進行了安排部署,并提出了具體要求。在第17個中小學生安全教育日來臨之際召開這次會議,很及時也很有必要。一年來,全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關于加強學校安全管理工作的精神,以“平安校園”建設為載體,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生,學校安全總體水平進一步得到改善。
但我們也要看到,危害學生安全的問題仍時有發(fā)生,這反映了當前社會安全工作形勢比較嚴峻,反映了個別學校安全防范意識不強,在學校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié),在校園周邊還存在不少安全隱患,同時提醒我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學校安全只有起點,沒有終點,安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會,我想強調(diào)幾點意見。
第一條;教育任務千重萬重,學校安全是最重。20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學校安全建設年”活動,全面發(fā)動,全員參與,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作。
學校安全工作是一項長期而復雜的工作,確保學校安全、維護學校正常的教育教學秩序,是各級政府和相關部門的重要工作職責。針對當前學校安全工作形勢,從現(xiàn)在起,全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學校安全大排查、大整治活動,對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行排查,確保消防設施達標到位,下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理,近期要對校車普遍進行一次檢測,對校車駕駛員進行一次安全教育,不漏一人,確保校車運載學生安全。要加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,經(jīng)常性地對學校食堂、飲水設施、宿舍環(huán)境進行排查,開展好愛國衛(wèi)生運動,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治,學校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學校安全工作不僅包括普通中小學校,職業(yè)學校、幼兒園、民辦學校更是重點,要做到全覆蓋。
要同步推進校園消防設施標準化、學生食堂標準化建設。要按照國家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解決好中小學生上下學接送問題。完善中小學法制副校長制度,加強警校共建,健全派出所與轄區(qū)學校的聯(lián)系制度。加強對學校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡和切實有效的制度,形成條塊結合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構建校園安全教育體系,提高師生的自救自護能力。構建安全工作應急救援體系,及時妥善處置各種突發(fā)事故,定期開展包括消防演習在內(nèi)的各類應急救援演練。
學校安全不單是學校和教育部門的事情。說到底,它是政府各相關職能部門和各學校共同的責任。今天,我們開這樣一個會,請這么多部門來,就是因為學校安全工作與各部門的工作密切相關,與各部門的職責緊密相聯(lián)。所以,我們要強化分工協(xié)作機制,教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng),教育局主動協(xié)調(diào),相關部門密切配合,要建立和完善聯(lián)席會議制度,構建學生安全工作的大防范格局。學校是師生安全的第一道防線,校長是學校安全的第一責任人,一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長。現(xiàn)在校長的責任大,任務重,但安全是第一職責。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究單位主要負責人和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容,希望各位校長要親自抓安全,對孩子的安全和健康成長負起責任。
同志們,學校安全工作形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨,我們一定要站在對學生負責、對群眾負責、對社會負責的高度,居安思危,警鐘長鳴,采取扎實有效的措施,把學校安全工作做到位,使我們的每一所學校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學生開心的育人場所。
謝謝大家!
在學校安全工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在相關部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應急預案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學校安裝了一鍵報警設備,并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網(wǎng)。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?!?。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設施,門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設現(xiàn)代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎保障工程,全面創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領導人評優(yōu)評先、職務任免、資質(zhì)審查等結合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡管理,積極配合公安網(wǎng)絡監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡場所的管理。
(四)加強安保基礎建設,增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設,全市各級各類學校探索建立校園警務室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度,確保安保領導、機構、隊伍建設到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設施符合有關要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權重,重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。
(七)強化安全業(yè)務培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學?!耙话咽帧边M行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
在學校安全工作會議上的講話篇八
學校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學校安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學校安全工作緊急會議。會議是經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意召開的,下面,我根據(jù)縣委、縣政府領導的指示講三點意見。
一、安全意識要再提高。
安全維系生命,責任重于泰山。近年來,全縣各級各類學校和幼兒園在加強學校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作,積累了不少成功經(jīng)驗。一是普遍重視制度建設和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校普遍制定加強學校安全管理的。
規(guī)章制度。
采取法制安全講座,安全演練等形式,進行法規(guī)安全教育二是普遍加強安全技防措施縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置,有電子監(jiān)控設置三是普遍注重與有關部門合作,聯(lián)動推進校園安全工作采取課堂教學、校園宣傳、發(fā)布告學生家長書和公益安全廣告等多種形式,推動學校、家庭、社會合力推進學校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應急能力有突發(fā)事件各學校都能在事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場指揮,及時問當?shù)匦姓组L和教育主管部門報告妥善處理善后事宜,盡可能地將損失降到最低程度。
同時,我們也必須清醒地看到,學校安全工作面臨的形勢依然嚴峻。特別是最近一段時間,一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故,嚴重危害學生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學生的車輛側翻水塘,造成3名兒童當場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚,十分痛心。對照我縣實際,我們的學校安全工作還面臨四個方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災害的挑戰(zhàn)。今年冬季,寒潮和冰雪頻仍,不排除“寒冬”現(xiàn)象??赡芙o學校師生的生命安全帶來嚴重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國處于社會矛盾凸現(xiàn)、國際環(huán)境復雜時期,一些不法分子往往把在校學生作為其發(fā)泄不滿、報復社會、引起關注的對象,近年來發(fā)生的多起傷害小學生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學校管理還存在不少漏洞。安全責任事故時有發(fā)生,少數(shù)學校安全意識仍然比較淡薄,管理不到位,責任沒落實,安全教育不深入,不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié),對學校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長和學生的安全意識不夠。一些家長安全觀念落后,沒有盡到監(jiān)護人的基本責任。出現(xiàn)緊急情況下,家長不能采取及時科學有效的應對措施。有些學生的安全意識淡薄,應急避險能力差。
面對嚴峻復雜的校園安全形勢,我們必須進一步提高認識,進一步增強責任感、緊迫感,切實履行職責,做到學校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。
二、安全措施要再強化。
千里之堤,潰于蟻穴;生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。全縣各級各類學校和幼兒園要以更加求真務實的工作作風,將學校安全工作做細、做實,切實保障廣大學生和幼兒平安健康。
第一,要強化制度建設。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學校要認真貫徹落實中央、省市縣關于做好安全工作會議的精神,嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),進一步健全完善學校各項安全工作制度,涉及學校安全的各項工作,都要有章可循,違章必糾,不留盲點,不出漏洞。要進一步明確學校各個層面的安全工作職責,狠抓各項安全管理制度的落實,構建安全工作長效機制,逐步將學校安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。
第二,要強化“三防”建設。要落實學校“人防、物防、技防”措施,加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,充實保衛(wèi)力量,配備必要的防護裝備,要嚴格落實校園安全防范各項制度。嚴格落實每日值班制度,嚴格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等,確保外來人員以及車輛始終在學校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實整改措施。
第三,要強化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學水平參差不齊,部分幼兒園存在許多安全隱患,加強幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項工作,要把所有幼兒園納入學校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園,還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園,還是沒批的“黑園”,出了問題,我們都有責任。要嚴把審批關,要會同有關部門對幼兒園的資金保障、房舍、設施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進行嚴格審查,并建立年檢制度,將年檢結果向社會公布,接受社會監(jiān)督。要強化日常管理,要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制,加強對園長的安全教育。要責令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項要求,切實承擔起安全管理職責,落實各項安全管理措施。要嚴厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行一次全面的清理檢查,對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達不到要求的,要責令限期整改,整改不到位的,要會同有關部門聯(lián)合執(zhí)法,予以取締。
第四,要強化接送學生車輛的安全管理。這里我要特別強調(diào),接送學生車輛安全管理事關中小學生生命安全,已成為社會各界和人民群眾廣泛關注的熱點問題。今年8月,國務院有關部委印發(fā)了《關于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》,對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看,還存在認識上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯誤,許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務是要抓緊建立校車安全管理工作機制,明確相關部門的職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學生上下學安全管理工作。要明確學校校車安全管理職責,完善校車安全管理制度,落實校車運行安全管理措施,加強學校安全教育,確保學生乘車安全。會后,縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組,對全縣校車進行專項檢查,確保校車安全運營。
第五,要強化校園消防安全管理?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各學校幼兒園要自覺接受公安消防機構對學校消防工作的指導,按規(guī)定在教室、實驗室、食堂、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,并定期檢查、更新,保證滅火器等消防設施能正常使用。要保證消防安全通道暢通,門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道,不存放障礙物,要經(jīng)常對校園和師生宿舍消防設施進行檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。
第六,要強化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學校正常教育教學秩序的重要保證,學校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學校和幼兒園要對學校周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映,向有關部門舉報,要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境,保證師生安全。同時,學校要加強刀具等危險品管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品入校,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強學生的校外安全管理,要教育學生按時回家和上下學,不在路上逗留和貪玩,還要教育學生自覺遠離“三廳一吧”,提高學生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
第七,要強化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,從源頭上保證學校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四要加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設施設備,配齊冷藏、消毒及保潔等設施和用具,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。
第八,要強化寄宿制學校的安全管理。農(nóng)村寄宿制學校住校生多、在校時間長,長期缺乏家長的有效監(jiān)客,特別是留守兒童多,很容易出現(xiàn)安全事故。要切實做好安全隱患排查工作,重點排查農(nóng)村寄宿制學校冬季采暖設備是否運轉正常,教室、宿舍、辦公室等的通風是否通暢,排煙管道有無泄漏。特別是對當前仍采用燃、煤和木炭取暖的學校,要提前開展一次全面排查。社會力量建設的幼兒園,教室面積小,通風條件差,更要防止“煤氣”中毒事故,要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強化學生集中上下樓梯時的安全管理。學校要健全制度,落實責任,強化學生下晚自習、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師,寄宿制學校生活教師要加強學生宿舍夜間巡查,及時查看取暖設備是否運轉正常、安全可靠,確保學生睡覺期間采暖設備有人看管。
第九,要強化辦學行為的管理。從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看,學校的責任已經(jīng)明顯減輕,但這絕非說明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來的事故處理來看,有一部分事故是通過法律途徑解決的,從根本上來講,依靠法律來解決問題對于學校是有利的,但這也說明,廣大家長的法律意識正在覺醒,維權意識正在增強,今后學校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此,依法執(zhí)教,依法辦學,進一步規(guī)范辦學行為是我們努力的方向。在這里,我強調(diào)兩點,第一要嚴格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識,該上學則上學,該放學則放學,該上課就上課,該下課就下課,要嚴格按照規(guī)定和制定的作息時間安排師生作息活動,規(guī)范作息行為,特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學以及隨意延長在校時間等問題,確保作息制度落實,不斷規(guī)范學校的辦學行為,以此來減低潛在的校園安全風險,保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心的行為,以免學生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學甚至輕生行為,造成學校責任事故。
三、安全責任要再落實。
做好學校安全工作,關鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的理念,堅決克服麻痹松懈思想,時刻繃緊安全這根弦。
一要強化領導責任。各學校和幼兒園要進一步健全完善學校安全工作領導機構。今天,我重點強調(diào)校長園長責任問題。作為一所學校,校長毫無疑問就是學校安全工作的第一責任人。因此,校長要義不容辭地擔負起保證學校平安的責任,特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,就是抓質(zhì)量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實將學校安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負好自己的責”。校長的任務就是抓落實,各項工作要親自安排,親自檢查,不能只安排不落實,或是往分管領導身上一推就算完事。今后,我們檢查學校幼兒園安全工作,首先要查學校校長園長的安全工作筆記,校長的安全工作筆記要對教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達的安全會議精神主要內(nèi)容進行記載,對學校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進行記載。對于不重視學校安全工作,導致產(chǎn)生問題的,在進行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。
二要加大排查力度。各學校、幼兒園要嚴格按照上級關于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每季度召開一次安全工作分析會,研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強安全檢查督查力度,按照每月一專項檢查,每季度一綜合檢查的要求,深入學校進行監(jiān)督、檢查、指導,通過下達整改。
通知書。
掛牌督辦等措施,抓好整改落實。各學校校長要親自部署和落實安全隱患的排查整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學校安全工作的特點,深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細節(jié)決定成敗。各項檢查要做到全面認真細致,不留死角,每次檢查要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患,要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的,要落實人員落實責任,立即整改;一時不能整改的,要制定整改計劃,規(guī)定整改時限,在整改結束前,要嚴防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,校長要態(tài)度堅決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學校其他方面的發(fā)展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。
三要強化責任追究。教育安全,學校是責任主體,要擔負起所應承擔的安全工作責任。在今年的安全工作中,教育局將實行工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后追責相結合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責任措施不落實、隱患整改不到位的單位,嚴格執(zhí)行事前責任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。學校要將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),形成一級抓一級,一級對一級負責,人人有責任、事事有人做,時時有監(jiān)控,天天有檢查,周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。
同志們,學校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學生的安全、數(shù)萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上,黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理,鐵下心來保安全”的決心,全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力開創(chuàng)全縣學校安全工作新局面。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開學校安全工作會議,目的是分析學校安全工作現(xiàn)狀,部署學校安全工作任務,突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下,我縣學校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責任事故,學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入,廣大教職工的法律意識進一步加強,各項工作健康有序開展,為建設和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。20xx年,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》,進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任,同時,建立了網(wǎng)絡,完善了制度,制定了預案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理。
責任書。
加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀把安全工作當作頭等大事布置落實處處想著安全逢會必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規(guī)抓起從細節(jié)入手嚴查細管堅持校園周邊巡查制度狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施響亮喊出“進入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學期開始都發(fā)放《告家長書》明確家長配合的內(nèi)容事項做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理底數(shù)清臺帳全工作細措施實。從全縣情況來看對于學校安全沒有一級領導不重視但重視的程度有區(qū)分沒有一個學校不在抓但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓,組織教育干事參加市依法治校學習班學習,組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下,組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到?!被顒?。在公安機關的配合下,組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責成學校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務督查證》,有效地遏制了學生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線,保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學生車輛進行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學生市場,基本消除了非法接送學生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領導的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規(guī)接送學生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外,特別是租住在私人家中,學校管理不到,家長照應不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍,倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生,放學時要嚴防交通事故發(fā)生。學生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全,關系到學校正常的教學和生活秩序,關系到和諧校園的建設。強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學治安保衛(wèi)和預防犯罪工作,維護好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護學生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負其責,密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作,擔任學校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學生接觸,了解學生的思想動態(tài),了解學生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學校安全工作的網(wǎng)絡隊伍中來。同時,要在各個班級學生中設立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā),認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規(guī)范》,規(guī)范辦學行為,構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則,把學校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負責,諸如基建組對校舍安全負責,體衛(wèi)藝科對食品安全負責,普教科對交通安全負責等,對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責,不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關人員的責任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布。縣局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責制度,對發(fā)生安全責任事故的學校責任人要依據(jù)有關規(guī)定實施責任追究,絕不袒護,更不手軟。
(三)責任要再明確。
對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責,局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工,各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人,抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理,制訂管理細則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學校安全,校長才能全安。
(四)預案要再細化。
要認真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。
應急預案。
》,力求體現(xiàn)應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發(fā)[20xx]11號《關于印發(fā)〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》,聯(lián)系學校本身的實際,制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預案、處置校外集體活動突發(fā)事件應急預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。在細化應急預案的過程中,要抓好對師生的培訓和教育,提高安全意識和應急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動,對不達標的學校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學校出亂子,縣局擔擔子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學校建立學校衛(wèi)生保健機構(醫(yī)務室),按規(guī)定配備專業(yè)技術人員,做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災,必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容,教育學生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生,嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生,嚴禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學生,嚴禁校車超載運行。
4.校舍安全。學校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設置照明燈和應急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準。符合條件批準后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉型,升學壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作,要教育教師維護學生的人格尊嚴,不得體罰和變相體罰學生,不得隨意停學生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學生,把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園,是學校的責任和義務。要留心問題學生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校,一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求。活動開展前,要對學生進行認真有效的安全教育,精心制定活動安全預案,選擇安全場所,做好疏散等準備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓,切實加強學校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務技能,嚴防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質(zhì)審查,嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學生事件發(fā)生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關鍵地帶增設減速帶,樹立標志牌。上學和放學要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患,年紀大,反應慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學生這頭堵起,嚴禁學生乘坐不規(guī)范的車輛上學,確保學生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學會簡便應對各種突發(fā)事故的要領,不斷增強他們應對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的。
開學第一課。
《知識守護生命》錄像,再放給學生們看,讓學生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務,我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們會議的主要任務是:分析冬季學校安全工作形勢,落實學校安全管理責任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。
一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學生幼兒上下學的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標,惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢,我們以對黨和人民高度負責的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。
二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學生住得安全、學得安心。安全領域,要么不出事,出事就是天大的事。當前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”,落實好各級分管責任人的主體責任,明確各安全管理崗位的具體責任,確保學校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理,把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育,防止亂從學校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點,強化預防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學校周圍和學生的特點,對學校存在的安全隱患定期進行排查,有針對性地進行安全治理,確保學校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題,要靈活采取分學段、分時段放學,家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車繞道等方式,從根本上解決上下學擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外,各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護,保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴防病從口入,實行食物48小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學校,要加強寢室安全管理,帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學生文明活動習慣,提高學生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應立即封存、停用,辦理相關手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學校安全的各項制度。縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度,完善應急預案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協(xié)助公安機關,加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡,組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學機構進行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
要確保學校安全工作的長治久安,不僅要守土有責、守土負責,更要守土盡責,要明確并履行各自的職責。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領導責任,局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的組織領導,嚴格履行屬地安全管理職責,各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結合實際,建立健全具有可操作性的工作責任制,將責任細化并落實到人,落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責,共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人,分管安全的副校長是具體責任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任,落實“一崗雙責”,各司其職,各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀不嚴,工作開展不力,責任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴格按照有關規(guī)定,追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過,嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地,辦好每一所學校,確保每一個孩子健康成長,事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學校平安,確保每一個學生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在學校安全工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領導,同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學校安全穩(wěn)定工作進行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團結帶領廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實安全穩(wěn)定工作責任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學校發(fā)展大局,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求,切實抓好各項安全穩(wěn)定措施的落實,統(tǒng)籌推進疫情防控工作,為學校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領導更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設施、資金投入,基礎保障更加牢固;
嚴格落實落細疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責任事故??傮w來看,學校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴峻復雜;
大學生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點;
師生自我安全保護意識和法制意識不強,意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠;
大學生的心理較脆弱,心理健康教育需進一步推進。
一、提高站位、深化認識,增強安全穩(wěn)定工作責任感。
全校各級領導干部要切實增強對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強化組織領導,積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領學校安全穩(wěn)定工作,認真學習貫徹習近平總書記關于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學整體工作布局,同部署、同落實。
一要堅持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維,提高風險防控能力,保持斗爭精神,勇于擔當作為,切實履行好防范化解重大風險政治責任,落實好中央和省委關于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署。要加強思想引領,全面落實意識形態(tài)工作責任制,切實維護意識形態(tài)領域安全。嚴格落實責任,守好陣地,深刻認識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決與習近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅持警鐘長鳴,增強安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅持警鐘長鳴,健全和落實好安全責任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關職能部門,也事關全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點、把握關鍵,提升學校整體安全防范力。
學校安全工作既是工作責任,更是政治任務。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學校的重要政治任務,堅持底線思維,聚焦重點領域,緊盯重大風險,扭住關鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學校安全保障能力。
一要加強人員管控,確保疫情防控安全。當前疫情防控已進入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責任關。疫情防控領導小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關。加強進出校門人員和車輛管控,嚴控外來人員和車輛入校,實現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關。完善四級防控責任體系,強化防控責任人和聯(lián)絡員隊伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強信息報送。
加強對安全管理人員及教職工的培訓,使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進安全責任落地落實。要從心理健康入手,加強大學生的心理健康教育和挫折教育,增強心理健康觀念,強化心理疏導,維護學生身心健康。學工部門和各學院要提升預警和干預心理危機的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決”,引導學生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點關注人員基礎信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關注,耐心幫扶和進行心理干預。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應靈敏、預防有效、處置及時的網(wǎng)絡輿情信息收集、反饋、處置機制,提高技術防范能力。實行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負面信息,密切關注學生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預、制止并及時上報。要從綜合治理入手,構建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進專項整治,確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學校安全穩(wěn)定結合起來,積極推進專項整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患,對學生食堂、宿舍、教學樓、圖書館、大學生活動中心、實訓室、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保學校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風險隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴格落實校車安全運營管理制度,嚴格校車駕駛員的教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設施設備安全專項整治。全面排查學校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設施設備安全專項“體檢”,查找設施設備安全隱患和突出短板,確保設施設備符合安全要求。完善應對極端天氣、旱澇災害機制,加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預防措施,落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓室安全專項整治。定期開展實訓室安全風險隱患排查,落實實驗室安全準入制度,落實安全責任人,做好相關人員安全培訓,完善安全操作規(guī)范和安全設施,確保安全。
三、夯實責任、健全機制,部署落實好全年工作任務。
“安全無小事,責任大于天”。只有進一步強化安全意識,落實安全責任,增強責任感和使命感,把學校安全穩(wěn)定工作做深、做細、做實、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強化監(jiān)督問責。各部門要建立全方位、經(jīng)?;亩綄z查機制,查找安全工作落實的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴問責,傳導壓力,壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標,對因工作不到位、措施不落實和不負責任、失職瀆職導致發(fā)生重大安全問題的,要嚴肅倒查問責,夯實校園安全穩(wěn)定基礎。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點人群管控等方面,進行詳細了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強化防范措施,嚴防死守,確保管得住、控得住。
三要落實保障舉措,健全長效機制。要堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進一步建立健全學校安全穩(wěn)定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關部門要做好應急預案,及時分析研判,嚴加防范、妥善應對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊伍,在相關的條件、設施、設備、經(jīng)費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎建設投入,筑牢校園安全“三防”建設。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實強化實訓室、食堂、宿舍等重點部位、關鍵領域的安全防控。三是加強制度建設。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標考核工作緊密結合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務落實到位。四是嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報,全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設示范高?!睒s譽稱號。在推進示范高校創(chuàng)建過程中,學校安全穩(wěn)定工作扎實穩(wěn)步推進,校園平安和諧。
為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設高?!眲?chuàng)建工作,進一步開創(chuàng)學校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學校成立“高質(zhì)量平安校園建設高?!眲?chuàng)建工作領導小組,專題研究創(chuàng)建工作,進一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領導小組要對創(chuàng)建工作進一步周密安排部署,進一步細化時間表、路線圖、任務書。各部門要根據(jù)通知要求,認真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進行動員部署,引導師生員工充分認識創(chuàng)建工作的重要意義和任務要求,將創(chuàng)建和保障任務落實到具體人,確保每一項工作有人管、有標準、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領導小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設高?!眲?chuàng)建工作任務分解表》,逐條逐項認真展開自查,總結經(jīng)驗做法,查找短板弱項,針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項問題整改責任到人、落實到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領導小組要加強對各部門自查工作的調(diào)研指導,督促各部門對照創(chuàng)建重點任務深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學校改革發(fā)展、日常管理等各項工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進。
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學校安全穩(wěn)定工作水平,切實增強做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在學校安全工作會議上的講話篇十
各位領導,同志們:
一、認識到位,確保安全底線。
什么是安全,詞典的解釋是“沒有危險;不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安,無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險”。因此安全工作“責任重于泰山”。
我們?yōu)槭裁捶磸蛷娬{(diào)要高度重視學校安全工作?我想從兩個方面來講這個問題。第一,為什么學校一旦發(fā)生安全事故就會被強烈關注?我認為究其原因有三:一是安全事故是和平時期最大的災難;二是孩子的善良,使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責學校;三是移情的作用放大了安全事故的影響,使學校成為承載社會矛盾的出口之一。正因為如此我們就更不能回避。第二,從本質(zhì)上講,教育的使命是育人,更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單,因為搞教育不抓教學那就偏離了核心,抓教學不求質(zhì)量那是舍本逐末,求質(zhì)量不講管理那是不懂科學,講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序,何談搞教育抓教學?大家都知道目前學校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在,各類安全事故仍時有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事,小事當大事,確保不出事”的安全工作理念。堅持“預防為主,齊抓共管”的安全工作要求,切實做到:校長心中有底,分管校長心中有數(shù),全體教職工齊抓共管。要認真研究學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有前瞻性、預見性,堅持標本兼治努力推進學校的安全體系建設。要自覺服從當?shù)攸h委政府的領導,積極爭取縣鄉(xiāng)有關部門的幫助和支持,采取有效的事前預防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
研究表明,通過教育和預防,80%的意外傷害事故是可以避免的,這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。這也說明學校安全、學生安全不是靠運氣,是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預防、嚴格的管理措施和細致的檢查落實來保證的。
總結20xx年全縣學校安全情況,就是總體安全,整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校有:獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直學校四中、婁山中學、蟠龍高中、十八中、實驗幼兒園等。燈塔小學、越紅小學、茅石中學通過了高級安全文明校園驗收,桐梓二中將很快接受省級驗收。但是就全年我縣學校安全事故來講,大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴重的有**學校晚自習后發(fā)生的強奸學生事件,**學校晚自習后師生不雅視頻事件,**學校學生打架致人死亡事件,**小學40多名學生疑似食物中毒事件,還有兩所中學個別老師吸毒事件等。對于安全事故負有監(jiān)管責任、領導責任和直接責任的相關人員,縣教育局都給予了不同的追究責任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因,主要還是暴露出學校安全工作防范不力、管控不嚴,教育不深入、檢查不到位、責任不落實。必須要引起我們高度的警覺和重視。
20xx年度學校的安全工作,按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動防、零容忍”的要求努力實現(xiàn)全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故,無校方責任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說就是防止一般事故,杜絕較大事故,不出責任事故。以確保各學校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線,不出現(xiàn)校方責任事故為安全紅線。
實現(xiàn)以上目標必須要堅持三個原則:黨政同責、一崗雙責、失職追責。明確三條要求:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管教學必須管安全。落實好三個責任:學校的主體責任,部門的監(jiān)管責任,黨政的領導責任。
我很清楚,各位校長都非常的重視安全,感覺責任和壓力很大,我也明白,安全利刃高懸,大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必擔驚受怕。只要做到了盡責、盡心、盡力,你就會心里坦然,不要老是顫顫驚驚。它考驗我們的責任擔當,鍛煉我們的工作能力,只要你敢于坦然面對,知難而進,你就能越過這道心坎。只要你把它當作一種人生勵煉,走過來了,天下事都不難。學校安全管理不是哪一個人的事,我們一再強調(diào)的是安全工作“一崗雙責”,管業(yè)務也要管安全,要傳導壓力、分解責任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件,那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧耍霞壗M織不會動不動就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人,要看問題主要出在哪個環(huán)節(jié),是第一責任人呢還是直接責任人或者具體責任人的責任,相反那些怠慢工作無視安全責任的人員難辭其究。
二、措施到位,確保萬無一失。
學校安全管理我總結為:抓教育建制度,重防范定預案,查隱患促整改,防事故保安全。
全縣學校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學校(幼兒園)要做到日巡查、周排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對轄區(qū)學校進行一次常規(guī)檢查,教育局實行每季度一次對全縣學校開展大督查,并將督查結果向全縣通報。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬,都要體現(xiàn)過程痕跡。安全管理不但重結果,同樣重過程。
第一,要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生,還要針對教職員工、學生家長。各校要堅持安全法制教育與活動相結合的原則,積極開展七五普法和“防六災一滲透一暴恐”教育(六災即火災、水災、路災、人災、山災、食災;一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生),利用宣傳欄、板報、園地、墻報、警示牌、班團隊活動、安全日活動、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式,開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會、地下__等邪教組織的活動。
第二,要狠抓學校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實學校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學校要有一本安全隱患排查整改流水賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學校安全隱患排查整改分類賬,局安全科要有一本全縣學校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學校對所轄學校(包括民辦學校(園))每月一次安全檢查,各學校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學校教學、消防設施是否安全,檢查校園各個部位是否存在隱患,檢查管制刀具和危險器械是否被帶入校園,還要檢查學校教職工教育教學行為是否有違安全要求,嚴禁隨意更改作息時間、體罰或變相體罰學生,既要檢查顯形的又要排查隱性的,全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結果有督辦,逐條逐項建立臺賬。對排查出的事故隱患整改,要做到“三定”,即:定措施、定時限、定責任人,確保整改效果,嚴防隱患不排查、不整治、不報告導致學校安全事故的發(fā)生。
另一方面各學校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應急預案,有針對性開展好各種應急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風險問題估計更加全面、把安全防范措施落實更加到位,絕不能心存僥幸和麻痹大意,容不得絲毫松懈。
第三,要狠抓學校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學校的安全管理,涉及的面很廣。包括教育教學活動安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多,稍有疏忽,就可能引發(fā)安全事故造成重大負面影響。這里我重點強調(diào)以下幾個方面的管理。
1、加強學生管理,嚴防學生傷害事故發(fā)生。
一是加大對學生在校期間的監(jiān)管力度。學生課間休息、集會等上下樓道要嚴防擁擠踩踏,自習輔導課、信息技術課、實驗教學課等必須有教師在場進行輔導和監(jiān)管。學生參加體育課、課外活動時,必須在教師的視野范圍內(nèi)進行。老師要提醒學生時時注意安全,要密切注意各種活動現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時處置。
二是加大學生矛盾排查化解力度。各學校要按一崗雙責的要求落實好教職人員的安全責任,認真做好矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)、化解學生間的矛盾糾紛,做到小事不出班、大事不出校,避免學生打架斗毆事件,嚴防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學生矛盾化解臺帳,形成由學校領導、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機制。
三是加強對住宿生的管理。健全并嚴格落實宿舍管理制度,有住宿生的學校,要做到專人管理,晝夜巡查,重點監(jiān)控,并嚴格出入登記,嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。同時各校要抓好對校外寄住學生的管理,密切配合當?shù)嘏沙鏊訌妼Τ鲎鈶艄芾怼?/p>
四是做好學生校外安全。要教育和提醒學生按時上學和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰凍災害。班主任要加強與家長的信息聯(lián)系,學校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學校上、放學時間。學生上學期間離校,實行信息通報制,對因事因病的學生須中途離校的,要嚴格履行手續(xù),同時班主任必須與家長取得聯(lián)系。
2、加強學校門衛(wèi)管理,把好學校安全“第一關口”。一是加強門衛(wèi)隊伍建設。各學校堅決杜絕學校讓小賣部經(jīng)營商充當學校門衛(wèi)的現(xiàn)象,無專職門衛(wèi)的學校,可實行領導教師輪流值班制度,師生在校期間,大門必須及時關閉上鎖。二是嚴格出入登記制度。校外人員進入學校,門衛(wèi)要嚴格履行盤查、詢問、驗證、登記、被訪人接送等五個程序,方可進入學校,嚴防不法人員進入學校。校外機動車輛一律不準進入校園。嚴禁社會閑散人員進入學校進行打球等文體活動。三是加強特殊時段門衛(wèi)管理。上下學、假期放假或開學、學校重大活動期間,學校要安排一名值班領導和至少一位值班教師在校門口值班,協(xié)助門衛(wèi)處理臨時或突發(fā)事件。各校要切實配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng),對校內(nèi)進行全方位實時監(jiān)控。
3、加強交通安全和校車安全管理。要積極配合當?shù)亟还懿块T做好交通安全管理,要加強學生的交通安全教育,提醒和告誡學生及家長,不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運規(guī)定的交通工具。各學校要嚴把外出集體租車關。原則上不準組織大型集體外出活動。大型活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則,學校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動的,必須經(jīng)中心校辦公室批準方可實施(縣直學校由校委會研究決定,教育局直屬學校需報局備案同意),全縣學校大型集體師生外出活動都要事前報教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校點直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案),請示(備案)要附活動方案、安全措施、租車合同、應急預案和責任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責任書,保證合法營運車輛且駕駛員證照齊全,嚴格檢查車輛的安全狀況,外出過程中,必須安排一名學校領導帶隊跟車,負責全程的安全。
要加強對校車的管理,完善“一車一檔案”,做到“四不準”。有校車的單位,一是要做到無牌照車輛不準上路,牌照不及時年檢的不準上路,故障車輛不準上路,超期報廢車輛不準上路。二是加強對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學校、幼兒園接送學生時,要安排教師跟車,負責學生的上、下車和途中安全。三是校車運行的相關過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關中心校辦公室要加強對轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理,有校車的學校(幼兒園)必須與駕駛人員簽訂安全行駛責任書。
4、加強校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學校要認真組織開展校舍安全和學校建設工程安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,并立即上報當?shù)卣詴嫘问缴蠄蠼逃止こ剔k。同時,實施重點監(jiān)控,堅決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象,確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設施建設,確保學校宿舍、食堂、教學樓、圖書館(室)、實驗室、禮堂、檔案資料室等重點部位和其他人員密集場所的消防設施設備完好有效,疏散通道暢通,強化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災。
5、要強化民辦學校的安全管理。當前,民辦學校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全意識不強、安全教育不重視,安全設施差、安全隱患多,安全風險大。各民辦學校(園)要切實做好對校舍設施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設施、教室睡房、防治傳染病、學生上放學、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證,必須安全保證。管行業(yè)要管安全,各中心學校辦公室要落實屬地管理責任,對轄區(qū)內(nèi)民辦學校(園)進行全面排查登記,要指導、督促民辦學校(園)進行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。同時要及時將情況報告當?shù)厝嗣裾?,引起他們的高度重視。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(包括無辦學許可的幼兒園和針對學生的各種培訓班)等,規(guī)范辦學行為,強化安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患的要進行限期整改或強制停辦。
6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學、幼兒園,要協(xié)調(diào)公安交警部門,在上下學時段增加警力,加強對學校門口過往車輛的疏導,合理設置安全標識,確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強校園周邊治安管理。針對個別學校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點、流動商販、網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題,學校要積極爭取綜治部門支持,協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門,加大專項整治力度,不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
7、加強禁毒教育。一是針對去年我縣發(fā)生的個別教師吸毒的惡劣事件在全縣學校進行安全教育警示,認真吸取教訓,抓好排查管控,嚴防毒品進入校園、危害師生。這里我通報一起湖南衡陽的老師吸毒案件,涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴,希望大家引起高度警覺。今年開始,全縣學校要落實一狀一書,即從校長到中層各內(nèi)設機構層層簽訂禁毒責任狀,教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個不發(fā)生:不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學校涉毒事件。等會兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進行專題教育培訓。二是將毒品預防教育納入課堂教學。從小學五年級至高二每學年2課時,可靈活安排在班會、歷史、思品、團隊活動中,但在教學計劃中必須要體現(xiàn)。做到計劃、教材、課時、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個學段各征訂了一個年級的數(shù)量),學校進行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預防“五個一”活動:即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會。廣泛進行宣傳教育,抓好禁毒預防教育基地、禁毒教育園地、示范學校的建設。這里明確:二中、五中要創(chuàng)建20xx年市級毒品預防教育示范學校。
8、加強食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學校食堂供應的飯菜、學校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個方面,是管理環(huán)節(jié)最多,也是最為復雜的一項工作,要花精力管住“病從囗入”這第一關。要加強食堂食品衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度,特別是我縣農(nóng)村義務教育階段學生營業(yè)改善計劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,各學校務必高度重視,始終繃緊安全這根弦。要嚴格食品采購、驗收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個環(huán)節(jié),杜絕學校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品,確保質(zhì)量和安全。堅決防止群體中毒事件發(fā)生。開學前各學校必須全面檢查學校食堂設施安全和衛(wèi)生消毒。同時再次重申:要切實加強營養(yǎng)餐資金的管理和使用,絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應商勾結、受賄等情況發(fā)生。
關于學生營養(yǎng)餐工作,我這里一并強調(diào)明確:對于納入全縣凈菜配餐試點的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學校,2月1日已經(jīng)召開凈菜配餐擴大試點專題會議進行了安排和培訓。總的原則是:縣局指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學校實施、企業(yè)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關工作,縣局資助中心要加強指導協(xié)調(diào)和管理,確保開學正常供餐。其它未納入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校,對于米、油、肉等大宗食材的采購,原則在原統(tǒng)一采購的供應商中續(xù)簽合同,時間為本學期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關規(guī)定實施,必須要加強對采購、管理人員的教育管理,防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。
這里我強調(diào)一下,民辦學校在食品安全方面的管理是個薄弱環(huán)節(jié),必須要加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度,凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴重質(zhì)量問題的限期整改,檢查驗收,如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的,報告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計劃,直至吊消辦學資格。
9、做好信訪維穩(wěn),總的原則是:屬地責任、案件包保.1.屬地管理、分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責。2.案件包保.對于信訪事件,實行定人包保化解。要采取疏導教育與依法、及時、就地解決問題相結合??偟囊笫牵杭皶r解決問題,化解矛盾。要綜合運用政策引導、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導等途徑,確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學校,問題不積壓,矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道,堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況,要及時分析整理,認真制定工作預案,提前防范,主動出擊,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài),處理在始發(fā)階段。
三、責任到位,確保人盡其職。
第一,制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求,制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應急預案。
為了使各校進一步健全和完善制度,掌握安全法規(guī),提高管理實效,縣局組織編印了《桐梓縣學校安全管理法規(guī)制度匯編》,正在印刷中,很快會發(fā)給大家,請各級結合實際加以完善好各種制度。
第二,要切實落實責任。全縣各校要健全和落實好安全管理責任體系。要切實履行安全管理“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,《中小學崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學校各個崗位的安全職責,要全方位地建立健全安全責任體系,所有人員都要成為責任體系上的組成部分,做到?jīng)]有無安全責任的人,沒有不落實到人的安全責任。
但現(xiàn)在還有人錯誤的認為:學校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個別學校連校長都不重視安全工作,沒有當回事。這種現(xiàn)象幼兒園有,小學有,中學有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價才能喚醒你對學校安全的警覺和重視,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強調(diào),學校安全工作是體現(xiàn)在教育教學活動全過程之中的,事事都會涉及,人人都有責任。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心學校校長是第一責任人,分管安全的同志是具體責任人。在一所學校、幼兒園里,校長、園長是第一責任人,分管領導和中層干部是直接責任人,安全員和任課教師、普通職工是具體責任人,這就是一種明確的崗位分工。每個崗位人員都應承擔不同的安全管理職責,也就是經(jīng)常所說的“一崗雙責”,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學校領導班子成員要進行安全責任包保。要完善和落實好安全工作網(wǎng)絡體系,推行“四路兩環(huán)”管理,建立責任清單。即:四路網(wǎng)線(縱向):校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學副校長—教導處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務)副校長—總務處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個環(huán)形(橫向):安全副校長—教學副校長—政教副校長—總務副校長;安保處—教導處—政教處—總務處。學校要將安全工作責任逐級分解落實到人,層層簽訂責任狀。
同時,各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持,主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機制,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
第三,嚴格安全責任追究。只要發(fā)生了安全事故,就必須開展事故調(diào)查,進行責任追查,如果是責任事故涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。實行學校安全工作“一票否決”制度,要進一步明確責任,實行安全排查“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”;對發(fā)生安全事故后,要嚴格堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,層層落實責任制和責任追究制。
這里,專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。
一是嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。學校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直各學校都要立即通過電話等方式報告當?shù)卣⑼瑫r報告縣教育局主要領導和分管領導,并在兩小時內(nèi)報告事故詳細情況到局安全科。對因漏報、瞞報、遲報而貽誤處理時機、釀成嚴重后果的,將對有關責任人嚴肅問責。各學校校長和安全工作負責人員的移動電話要養(yǎng)成24小時開機的習慣,確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡暢通,及時妥善處置。
二是處理安全事故的步驟:一是現(xiàn)場處置,二是及時報告,三是事故處理,四是善后工作,五是責任追究。發(fā)生安全事故后,學校領導及相關人員必須立即趕到現(xiàn)場開展緊急處置、救護和穩(wěn)控,除輕微事故以外的安全事故都必須立即報告當?shù)卣⑼瑫r報告縣教育局。根據(jù)事故嚴重程度迅速成立學校領導或者當?shù)卣I導牽頭的事故處置領導小組展開工作。要緊緊依靠當?shù)卣?,并在政府的統(tǒng)一指揮下進行。事故處理過程一定要以快(應急處置、救治保護)、控(有效穩(wěn)控,防事態(tài)擴大、輿情控制)、妥(妥善依法處置,調(diào)解理賠,不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個基本的法規(guī)辦法:即教育部《學生傷害事故處理辦法》,省人大通過的《貴州省學校學生人生傷害事故預防與處理條例》及縣局[]25號《桐梓縣學校安全事故責任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責任的劃分,不然在整個事故處理特別是賠償和相關事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會引發(fā)群體上訪及擴大事態(tài),導致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后,既要沉著冷靜又要靈活應對、迅速穩(wěn)控,不可掉以輕心。
再次強調(diào),出了事故肯定是要查明原因甚至追究責任的,主要看問題出在哪個環(huán)節(jié),是制度不建全管理不到位,還是相關人員未履行一崗雙責,有沒有做到管業(yè)務也要管安全;是領導環(huán)節(jié)還是相關人員環(huán)節(jié),是學校主要責任還次要責任等。我們各位校長、分管安全、負責管理的同志如果你沒有履責盡責,工作沒有做實做細,檢查不認真,管理不到位,整改不落實,那就要承擔責任了。
開學在即,請各學校會后立即安排開學前的安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學后立即開展安全大檢查。明確責任,強化措施,抓好落實。
同志們,隨著社會發(fā)展進步,學生的活動領域越來越寬,他們的活動不只在校園,安全教育必須引起社會各界的重視,它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。讓我們大家一起努力,共同整治好周邊環(huán)境,守護好校園安全,維護好教學秩序,為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻!
在學校安全工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開學校安全工作會議,目的是分析學校安全工作現(xiàn)狀,部署學校安全工作任務,突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下,我縣學校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責任事故,學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入,廣大教職工的法律意識進一步加強,各項工作健康有序開展,為建設和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》,進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任,同時,建立了網(wǎng)絡,完善了制度,制定了預案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理責任書,加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀,把安全工作當作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規(guī)抓起,從細節(jié)入手,嚴查細管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施,響亮喊出“進入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細,措施實。從全縣情況來看,對于學校安全,沒有一級領導不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓,組織教育干事參加市依法治校學習班學習,組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下,組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到?!被顒印T诠矙C關的配合下,組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責成學校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務督查證》,有效地遏制了學生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線,保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學生車輛進行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學生市場,基本消除了非法接送學生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領導的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規(guī)接送學生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外,特別是租住在私人家中,學校管理不到,家長照應不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍,倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生,放學時要嚴防交通事故發(fā)生。學生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全,關系到學校正常的教學和生活秩序,關系到和諧校園的建設。胡錦濤強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學治安保衛(wèi)和預防犯罪工作,維護好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護學生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負其責,密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作,擔任學校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學生接觸,了解學生的思想動態(tài),了解學生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學校安全工作的網(wǎng)絡隊伍中來。同時,要在各個班級學生中設立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā),認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規(guī)范》,規(guī)范辦學行為,構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則,把學校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負責,諸如基建組對校舍安全負責,體衛(wèi)藝科對食品安全負責,普教科對交通安全負責等,對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責,不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關人員的責任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布。縣局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責制度,對發(fā)生安全責任事故的學校責任人要依據(jù)有關規(guī)定實施責任追究,絕不袒護,更不手軟。
(三)責任要再明確。
對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責,局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工,各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人,抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理,制訂管理細則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學校安全,校長才能全安。
(四)預案要再細化。
要認真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,力求體現(xiàn)應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發(fā)[]11號《關于印發(fā)〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》,聯(lián)系學校本身的實際,制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預案、處置校外集體活動突發(fā)事件應急預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。在細化應急預案的過程中,要抓好對師生的培訓和教育,提高安全意識和應急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動,對不達標的學校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學校出亂子,縣局擔擔子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學校建立學校衛(wèi)生保健機構(醫(yī)務室),按規(guī)定配備專業(yè)技術人員,做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災,必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容,教育學生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生,嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生,嚴禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學生,嚴禁校車超載運行。
4.校舍安全。學校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設置照明燈和應急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準。符合條件批準后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉型,升學壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作,要教育教師維護學生的人格尊嚴,不得體罰和變相體罰學生,不得隨意停學生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學生,把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園,是學校的責任和義務。要留心問題學生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校,一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求。活動開展前,要對學生進行認真有效的安全教育,精心制定活動安全預案,選擇安全場所,做好疏散等準備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓,切實加強學校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務技能,嚴防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質(zhì)審查,嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學生事件發(fā)生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關鍵地帶增設減速帶,樹立標志牌。上學和放學要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患,年紀大,反應慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學生這頭堵起,嚴禁學生乘坐不規(guī)范的車輛上學,確保學生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學會簡便應對各種突發(fā)事故的要領,不斷增強他們應對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的開學第一課《知識守護生命》錄像,再放給學生們看,讓學生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務,我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!
在學校安全工作會議上的講話篇十二
《食品安全法》對有關監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設等主題宣傳有機結合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設、違法排污的舉報,說明群眾就在關注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導向,避免因不恰當?shù)男畔⒑蛨蟮?,引發(fā)社會不良反應,影響群眾消費信心。
三、構建食品安全監(jiān)管長效機制
(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關單位食堂、大中型餐飲服務企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術人員的.培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基矗對此,各部門要認真研究,把標準和技術服務平臺建設工作抓出成效。要結合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設,充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關部門研究解決市場食品安全技術應用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關民生穩(wěn)定,社會關注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關工作,確保全縣食品安全不出問題。
在學校安全工作會議上的講話篇十三
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同志們:
今天召開全縣學校安全工作會議,主要是回顧總結近幾年來我縣學校安全工作的總體情況和存在問題,研究部署下階段學校安全的工作重點,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學校充分認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,認真貫徹落實上級關于加強學校安全工作的精神,及時消除各類安全隱患,有效預防和遏制各類事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點意見:
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在學校安全工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,宏江同志全面總結了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應該清醒認識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設備、專業(yè)技術人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡還未形成,城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村食品安全基礎薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位必須認真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂,促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。結合全省廣泛開展的“颶風行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象,嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
(二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡監(jiān)管體系建設。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設,完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設,逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系,使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設,引導企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應,努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重,各部門單位一定要加強組織領導,強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
一要加強領導。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領導小組,負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領導要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負責同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責??h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導,既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關部門要對照自身職責,確保領導重視,責任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。
三要督查問責??h食藥局、有關部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關規(guī)定層層追究責任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關群眾身體健康,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
在學校安全工作會議上的講話篇十五
同志們:
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調(diào)以下幾個要求:
1、學校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求,按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學?;厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?/p>
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導,落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后,各學校要嚴格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
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