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美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇一
根據《xxx人民政府辦公室關于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下：
一、創(chuàng)建目標。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設要求，以提升人民群眾生活品質為根本為出發(fā)點，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，搞好各村委會的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍。
全鎮(zhèn)各村委會。
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村，整體推進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設。
1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”?！耙磺濉保辞鍧嵿l(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進行全面清理、疏通排水，并進行生態(tài)景觀設計和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強水體自凈能力?！耙槐！?，即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進入水源?！皟芍卫怼保粗卫砩钗鬯托笄蒺B(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農用薄膜等農業(yè)生產垃圾;建設田間生產垃圾收集池，做到田間生產垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術，控制農藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設。大力推進“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，完善社會公共服務功能，推進小城鎮(zhèn)建設。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
3.“三有”：即建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設所與國土所聯合管理的機制，人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點，每個生產組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實保潔人員經費，配齊作業(yè)基本設備，確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產組新建1處生活垃圾收集點，配備相應的垃圾收集箱，每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉站。做到村村建有垃圾收集設施，分區(qū)域建有垃圾處理設施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經費報請區(qū)財政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機制，不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識，推動新農村建設。
4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?！皟蓜?chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段：推進創(chuàng)建階段(206月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段：全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機構。
領導小組主要職責：組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作，協調解決重要問題，督促檢查有關工作開展情況，總結和推廣好的做法和經驗。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負責領導小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求。
1.加強領導，精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強領導，精心組織，周密安排，高質高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入，重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時，常督查、常評比、常激勵、長鞏固，夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?；A。
3.強化督查，總結經驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經驗做法，認真總結，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領、推廣，切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇二
美麗鄉(xiāng)村建設是中國農村經濟社會健康發(fā)展較好的模式,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的有效活動,具有現實推廣價值。下面是小編為大家整理的創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村村實施方案，一起來看看吧!
根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進三個片區(qū)的新農村建設，實現產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新。
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領導：。責任單位：城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導：。責任單位：社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導：。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
四、保障措施。
(一)加強領導、落實責任美麗鄉(xiāng)村建設實施方案美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：
一、指導思想。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容。
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到**0%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到**0戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯合整治、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施。
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統(tǒng)籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現城鄉(xiāng)一體化，實現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容。
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇三
為貫徹落實省、德州市關于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署，落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的意見》（樂辦發(fā)〔20__〕13號）文件精神，結合我市工作實際，制定如下方案。
一、指導思想。
按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環(huán)境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、任務目標。
（一）提升環(huán)境整治效果。
1.規(guī)劃先行。突出長遠規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點凸顯小城鎮(zhèn)建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規(guī)劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動宣傳畫、標語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養(yǎng)護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉(xiāng)一體化”機制，保障環(huán)境整治健康運行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統(tǒng)一安裝水表，計量準確，統(tǒng)一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統(tǒng)一建設城鄉(xiāng)垃圾轉運站，統(tǒng)一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負責市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標準，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責監(jiān)督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運行經費統(tǒng)一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運行經費由鄉(xiāng)、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛(wèi)生保潔費，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設。
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20__年上半年，“四德榜”實現社區(qū)全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
5、做好農村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉(xiāng)風和睦。
(三)推進文化惠民工程。
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農閑季節(jié)，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實責任。
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責；鄉(xiāng)村公路及村內環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）。
2.拆除整平社區(qū)（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養(yǎng)殖入區(qū)、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）。
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協助配合；村內溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，由市水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）。
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）。
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）。
6.結合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進農村并居點集中，統(tǒng)籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規(guī)劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）。
7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業(yè)局、農機中心負責實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）。
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）。
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）。
四、相關措施。
（一）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一“五化”標準、統(tǒng)一建設內容標準；統(tǒng)一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20__年12月20日前要高質量完成凈化任務，20__年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發(fā)動群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實施項目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實現“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎好、村規(guī)民約長效機制保持運行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動現場觀摩會，及時總結創(chuàng)建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展?jié)夂穹諊ぷ髟鷮?、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?，采取“以獎代補”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動納入全市經濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區(qū)（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設”活動工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇四
本文目錄。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實十八大精神，認真落實“美麗中國”、“幸福潛江”的建設目標，進一步優(yōu)化學校教育環(huán)境，全面落實素質教育，努力建設平安校園、生態(tài)校園、健康校園、和諧校園，促進學校發(fā)展。
二、總體目標。
規(guī)章制度。
建設、安全衛(wèi)生設施建設、校園文化建設及和諧校園建設，使學校建筑布局合理協調，環(huán)境整潔雅致，校園安定有序，人際關系和諧，讓學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。
三、主要內容。
（一）改善辦學條件，美化校園環(huán)境。
1、教學綜合樓修建。擴建占地面積約300平方米，建筑面積約1200平方米的教學綜合樓，配齊各類功能室，解決學校教學用房緊缺問題，讓學校建筑面積基本達標。（xx年）。
2、校門口改造。配合深河路修建，做好校門口的綠化美化建設，改善校園周邊環(huán)境。（xx年至）。
3、功能室配套建設。配齊各功能室設備、財產、器材，使學校功能室建設達標，實現教學設備現代化。（）。
4、老教學樓維修改造。對老教學樓進行全面維修改造，形成學校建筑風格，進一步改善教學環(huán)境。（）。
5、修建塑膠運動場。新建學生200米環(huán)形塑膠運動場，使學生體育活動場地達標。（）。
6、教學儀器、圖書添置。逐年添置科學、體音美等器材設施及圖書資料，使教育技術裝備基本達標。（每學年）。
7、班班通工程建設。積極爭取建設12個班的班班通工程，實現教學手段現代化。（）。
8、校園綠化雕塑。對運動場北面的場地進行綠化、美化，修建雕塑、景點、學生休閑場地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環(huán)境和校園環(huán)境綠化、美化。（）。
9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設施、活動器械、辦公設備等，改善幼兒園辦學條件，提高幼兒園辦學水平（每學年）。把幼兒園擴建為6個班教學規(guī)模，提高辦園能力。（）。
10、校園衛(wèi)生管理。堅持加強校園清潔衛(wèi)生的打掃和保潔工作，做到每日“兩掃一檢”，每月一次搬家式衛(wèi)生大掃除，促進師生良好行為習慣的養(yǎng)成。（長期）。
11、校園環(huán)境整治。堅持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作，消除校園衛(wèi)生死角。（長期）。
12、食堂條件改善。逐年改善添置學生食堂設施設備，優(yōu)化食堂條件環(huán)境，爭取在安裝食堂天然氣及灶具改造。
（二）注重校園文化建設，提高校園文明水平。
1、加強師德師風建設，提高教師師德素養(yǎng)和思想品質，杜絕建規(guī)補課，推銷教輔資料及體罰或變相體罰學生等現象。
2、加強師生雅行訓練，培養(yǎng)師生良好的日常行為習慣和文明素質。
3、加強學校“三風”建設，努力建設“規(guī)范、和諧、求實、爭優(yōu)”的校風；“敬業(yè)、博學、務實、創(chuàng)新”的教風；“勤奮、自主、踏實、向上”的學風，形成師生良好的道德風尚，和諧的人際關系。
4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學校品牌，形成學校特色，促進學校內涵發(fā)展。
5、切實做好校園文化墻、走道文化、班級文化工作，形成濃厚的校園文化氛圍。
6、開展豐富多彩的校園文化活動。堅持開展“迎新展望”、“走進春天”、“播種夢想”、“美在創(chuàng)造”、“留念母校”、“知行統(tǒng)一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽光”九項精品文化活動；每學期至少開展2次教師文體活動；每學年舉行2次學生運動會；每學年舉辦1次校園拉丁藝術節(jié)。
（三）加強校園安全管理，保障師生安全。
1、制度建設。建立管理機構，健全管理制度，落實學校安全衛(wèi)生管理規(guī)范系統(tǒng)，實行全員、全體、全程、全方位的精細化安全管理。
2、簽訂安全責任狀。及時層層簽訂各類安全責任狀，從領導到教師，從前勤到后勤，從管理到教學，不漏一個崗位、一個人。
3、隱患排查整改。做到“一日一巡查，一周一小查，一月一大查”。建立安全檢查臺帳，對重大安全隱患實行“一患一卡”，專人負責，一抓到底，整改到位。
4、安全教育。每學期擬定各類安全教育計劃，做到“內容、課時、師資、時間、
教案。
”落實；抓好安全教育學科滲透，各種教學有安全教育滲透點；抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動；每月做到“三個一”：一次學生安全知識輔導講座，一次乘車學生安全教育會，一次在校進中餐學生安全教育會；每學期做“三個一五個二”：一次安全教育課研究，一次學生安全知識競賽和安全知識考試，一次教職工安全知識輔導及考試；兩次疏散演練和滅火演練，兩次“安全反思日”活動，兩次安全知識專題輔導講座，兩次安全教育告家長書，兩期安全知識宣傳專欄。
5、安全管理。加強三級值日管理（領導、教師、學生）；加強學生缺課管理，堅持做好學生缺課登記；加強上下樓梯管理，確保學生上下樓梯安全；加強晨檢、午檢管理，堅持做好晨檢、午檢工作；加強學生活動和日常安全行為管理，確保學生活動和日常安全；加強接送學生車輛管理，確保學生乘車安全；加強門衛(wèi)、保安管理，確?！叭朔馈⑽锓?、技防”到位；切實做到“六個一”：每周一次的校委會有安全工作研究，每周一次的教師會有安全工作安排，每月召開一次安全工作例會，每月下發(fā)一次安全工作整改落實意見，每月召開一次門衛(wèi)、保安工作會議，每月召開一次后勤工作會議。
6、安全評價。堅持安全考評“三個一”：每學期對干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進行一次安全履職考評；對班級安全教育情況進行一次考評；對學生安全行為習慣進行一次考評。
四、實施步驟。
“美麗鄉(xiāng)村校園”建設以學年為一周期，每學年的建設活動分為四個階段。
（一）宣傳動員。
1、制定方案，健全組織。結合學校實際，制定切實可行，操作性強的實施方案，完善組織，統(tǒng)一思想，達到共識。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用教職工大會、教代會、宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳，營造濃厚的建設活動氛圍。
（二）具體實施。
1、對照反思，查找不足。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，查找學校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問題，提高建設活動的針對性和實效性。
2、明確目標，落實任務。將建設任務分解到各處室，各處室以整改不美麗問題為切入點，以探索學校特色文化為落腳點，采取多種途徑開展建設活動。
3、完善制度，加強督查。加強建設活動的過程監(jiān)管，不斷完善基本建設招投標、綠化管理、物質采購、師生評價、家校聯系、安全建設、質量管理等方面制度。
（三）總結深化。
每學年召開一次建設小組工作會議，總結建設成績，指出存在的問題，布置下期工作，修訂建設方案，強化整改措施，不斷深化建設。及時整理建設資料。
（四）表彰獎勵。
學校將建設活動納入期末表彰內容，作為上級評先表模依據，逐步形成“美麗鄉(xiāng)村校園”建設的長效機制。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。
為保證“美麗鄉(xiāng)村校園”建設工作的開展，成立學校工作領導小組。
組??長：張昌武。
副組長：萬家義??吳九軍??方??華??彭開雄。
成??員：劉三元??何??艷??魯??俊??萬良春。
鐘守華??歐陽軍。
領導小組下設辦公室，彭開雄同志兼任辦公室主任。
（二）加強總結宣傳。
加強“美麗鄉(xiāng)村校園”建設活動的宣傳工作，營造良好的工作氛圍，及時總結經驗，創(chuàng)新工作思想，促進學校健康穩(wěn)步發(fā)展。
（三）保證資金投入。
多渠道籌措建設資金，盡可能地利用好公用經費，確保各項建設工作按時落實到位，確保“美麗鄉(xiāng)村校園”建設取得成效。
二o一三年三月三十日。
二實小西校區(qū)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設活動序列。
（xx年）。
3月份（宣傳動員）。
1、制定方案，成立組織，統(tǒng)一思想，達到共識（萬家義）。
2、召開教職工動員會，組織學習（萬家義）。
3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進行宣傳，營造氛圍（萬家義）。
4月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建前期準備工作（萬家義）。
2、食堂、幼兒園生活設施、器械購置（萬良春、鐘守華）。
3、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除（萬家義、吳九軍）。
4、師德論壇（張昌武）。
5、師生雅行訓練（吳九軍）。
6、組建各類興趣隊組，打造學校品牌（方華）。
7、舉辦學生運動會（方華）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
5月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建相關手續(xù)辦理（萬家義）。
2、教學儀器設備、圖書添置（萬家義）。
3、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬家義、吳九軍）。
4、師德論壇（張昌武）。
5、師德師風建設（吳九軍)。
6、“美在創(chuàng)造”、第三屆校園拉丁藝術節(jié)（方華、吳九軍）。
7、教職工羽毛球比賽、身體檢查（彭開雄）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會義（萬家義)。
6月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建招投標（萬家義）。
2、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、“師德標兵”、“禮儀形象大使”等評選（吳九軍）。
5、“留念母?！碑厴I(yè)典禮（吳九軍）。
6、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
7安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
8、召開各類安全會議（萬家義）。
9、師生安全知識考試（萬家義、魯?。?。
10、師生安全考評（萬家義、吳九軍）。
7、8月份（具體實施）。
1、教學綜合樓修建（萬家義、陳祥波。
2、假期安全教育（吳九軍）。
3、校門口綠化、美化建設（萬家義）。
4、暑期校舍維修（萬家義）。
5、班班通工程建設（萬家義）。
6、校園環(huán)境整潔（萬良春）。
7、“知行統(tǒng)一”暑期社會實踐活動（吳九軍、方華）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、修訂完善安全管理制度（萬家義）。
10、簽訂各類安全責任狀（萬家義）。
9月份（實施階段）。
1、食堂、幼兒園生活設施、設備添置（萬良春、鐘守華）。
2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、師生雅行訓練（吳九軍）。
5、組建各類興趣隊組，打造學校品牌（方華）。
6、走道文化、班級文化的建設（吳九軍）。
7、“感念師恩”主題活動（吳九軍）。
8、安全隱患排查整改（萬家義）。
9、安全教育第一課，安全教育周活動（吳九軍）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
10月份（具體實施）。
1、教學儀器、設備、圖書添置（萬家義）。
2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除（萬家義、吳九軍）。
3、師德論壇（張昌武）。
4、師德師風建設（吳九軍）。
5、“書香惠我”讀書活動(吳九軍、方華）。
6、舉辦學生運動會（方華）。
7、教師趣味運動會（彭開雄）。
8、安全隱患排查整改（萬家義、萬良春）。
9、安全知識講座及安全教育活動（吳九軍、萬家義）。
10、召開各類安全會議（萬家義）。
11月份（總結深化）。
1、召開建設小組專題會議，總結、布置工作（萬家義）。
2、查找不足，修訂方案，及時整改（萬家義）。
3、整理資料，撰寫總結（萬家義）。
12月份（表彰獎勵）。
1、學校表彰優(yōu)秀個人和處室（吳九軍）。
2、上報表彰人員（吳九軍）。
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建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標????。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則。
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容。
（一）推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施。
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)（場）和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇五
縣委、縣政府確定我局為鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設幫扶點后，我局上下聞風而動，3月底由局領導率領工作人員進駐到村，深入鄉(xiāng)村農戶調查，開展宣傳發(fā)動工作。按照新農村建設工作任務要求，制定了切實可行的年度工作計劃，明確了幫扶工作目標和任務。一年來，我局認真執(zhí)行《縣20美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作方案》，扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作。
一、開展調查研究，科學制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組，采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛宣傳中央一號文件精神，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把廣大農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農村建設點的工作指導，著力組織指導駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時，通過調查了解村情、民情，指導幫扶村制定村莊建設規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設規(guī)劃，建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄，制定一套公共事務管理制度，推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯一”共建、黨員“一幫一”結對、黨務工作者“一帶一”聯系為主要內容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。
二、結合水利職能，落實幫扶項目。一是根據該村地處城郊，農民沒有種菜習慣的現狀，引導該村發(fā)展特色產業(yè)，在水泥廠附近建設100多畝的高標準蔬菜生產基地，并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎設施建設。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術、項目、信息上提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產業(yè)示范的典型，推廣科技的典型，進而帶動和促進全村經濟的發(fā)展;二是在水利建設項目上對幫扶村傾斜，年內安排該村小農水項目資金200余萬元，修復延伸灌溉渠道5000多米，全面改善該村灌溉條件，目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標，認真組織實施農村安全飲水項目。我局積極爭取到農村安全飲水項目年在鎮(zhèn)實施，該項目總投資近1000萬元，項目實施范圍涵蓋村委，目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金，解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向上級有關部門協調資金、項目和技術、人才，確保各項建設任務的順利完成。特別是為幫助該村解決建設資金困難，我局在經費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
經過近一年的幫扶，有效推進了該村美麗鄉(xiāng)村建設，但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為為指導，進一步落實好峽辦發(fā)【2016】18號文件精神，把村美麗鄉(xiāng)村建設幫扶工作提高到一個新水平。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇六
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現年生產總值1200萬元，人均純收入達0。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。
近年來，六合村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，大力發(fā)展現代農業(yè)，目前全村共流轉土地3200畝，目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。
六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設，做到生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展，高效農業(yè)更加突出；農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農業(yè)更加突顯。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，高標準的打造。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
未來三年，逐步實現經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協調發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現以下目標：
一是規(guī)劃科學居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態(tài)和文化民俗相協調，房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協調美觀的文化廣場。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。
三是生產發(fā)展致富美?，F代農業(yè)產業(yè)體系基本形成，農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務健全生活美。公共服務日趨完善，農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善，農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現全覆蓋，社區(qū)服務功能健全。
五是鄉(xiāng)風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農民精神風貌積極向上，生活方式健康文明，農村社會和諧穩(wěn)定。村務公開規(guī)范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。
村級組織承擔的項目必須根據有關規(guī)定和民主議事程序，通過招標議標等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。
另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，嚴格按相關規(guī)范規(guī)定和圖紙設計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。
六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，由村務監(jiān)督委員會擔任監(jiān)督小組，及時公開項目建設進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調節(jié)利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎設施維護等制度辦法。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇七
20xx年是xx鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村建設”開局之年，是貫徹落實美麗鄉(xiāng)村建設目標，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵一年。今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委縣政府的工作要求，美麗鄉(xiāng)村建設工作進展順利?，F將20xx年上半年工作情況總結如下：
一、主要工作進展情況和措施。
1、加強領導，全面推進工作。
古邳鎮(zhèn)經研究成立了“美麗鄉(xiāng)村建設”工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領導為副組長，相關單位負責人和各村書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府農路辦，具體負責建設“美麗鄉(xiāng)村建設”的日常工作。
2、完善制度，健全成效機制。
為了推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的長效有序開展，古邳鎮(zhèn)制定了《20xx年古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》、《古邳鎮(zhèn)村民環(huán)境公約》、《古邳鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔制度》、《古邳鎮(zhèn)門前三包制度》以及《古邳鎮(zhèn)保潔人員考核管理制度》等一系列規(guī)章制度，明確了相關人員的職責分工，以各村、各單位的領導作為第一責任人，各村掛鉤領導和駐村工作組負責指導、督促各村工作開展落實。
3、宣傳引導，營造輿論氛圍。
為了在短期內集中力量，全面清理影響村容村貌的衛(wèi)生死角，整治鎮(zhèn)村突出的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，我鎮(zhèn)大力開展宣傳活動，在日常工作中堅持宣傳教育先行，積極營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。
三是組織黨員、干部、學生等群體積極參與美麗鄉(xiāng)村建設，實現全民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。
4、狠抓落實，改善鎮(zhèn)村環(huán)境。
(1）健全鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊伍。
我鎮(zhèn)目前已在全鎮(zhèn)26村成立26支環(huán)衛(wèi)隊伍，環(huán)衛(wèi)工人225人。抽調專門人員負責協調管理整個鎮(zhèn)生活垃圾收運工作，并建立督查隊伍，負責督促“門前三包”工作的落實，查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為，對發(fā)現存在的問題，詳細記錄，及時下發(fā)限制整改通知書，督促限期整改，并及時回頭看，抓好跟蹤落實。各村主干親自抓、負總責，指定專人1名作為本村環(huán)衛(wèi)工人并負責居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區(qū)的清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)工人的具體工作由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設辦公室安排，嚴格按照標準化保潔，要求每個保潔員做到“一掃一保一巡查”，即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個垃圾清理過程實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的管理模式，居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后，由村環(huán)衛(wèi)工人收集后運至垃圾收集點，協助鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人對各收集點垃圾進行裝車并統(tǒng)一運至鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉運場。
(2）做好環(huán)衛(wèi)轉運配套基礎設施建設。
我鎮(zhèn)前期基礎設施建設情況如下：截至目前，我鎮(zhèn)已修建垃圾房140個、垃圾池110個、垃圾桶120個，拉配車1輛，拉配箱40個。改造農村無害化衛(wèi)生廁所15座。
(3）做好環(huán)衛(wèi)經費征收和保障工作。
鎮(zhèn)村兩級年初做好預算，積極拓寬籌資渠道，為環(huán)境衛(wèi)生整治提供資金保障。鎮(zhèn)政府落實相應的環(huán)境衛(wèi)生配套經費，并根據有關要求，在全鎮(zhèn)范圍內開征生活垃圾處理費，并統(tǒng)一開具發(fā)票，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫?zhèn)直單位也要按規(guī)定繳納相應的生活垃圾處理費。
(4）真抓實干迅速行動。
我鎮(zhèn)于年初召開了專題會議部署“美麗鄉(xiāng)村建設”工作。同時，各村、鎮(zhèn)直各單位制定具體的實施方案，主要領導親自部署。按照屬地管理原則，以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側、沿溪河兩岸，以及單位、居民房前屋后為重點，徹底清理積存垃圾，整治污水坑塘，疏通溝渠，清理衛(wèi)生死角，農村圈養(yǎng)禽畜，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速改觀。截止6月底，全鎮(zhèn)新增村內主干道硬化里程20公里，消除露天糞坑10000口，治理溝渠溪流30000平方米，拆除廢舊禽舍2100座。26個自然村基本實現了家禽家畜集中圈養(yǎng)，并全部普及了自來水。
5、督導檢查，確保責任落實。
鎮(zhèn)政府組織環(huán)境衛(wèi)生整潔行動督察組，由鎮(zhèn)分管領導帶隊，分組赴各村、鎮(zhèn)直單位進行專項督察，由鎮(zhèn)督導檢查組對整治情況進行考評，對評比出來的前二名，并給予通報表揚，對位居后二名的村給予通報批評，村主干向黨委、政府說明原因并提出整改措施，限期整改。截至目前位置，我鎮(zhèn)已完成第一階段綜合考評工作。
二、存在問題。
1、建設資金仍顯不足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建需要大量資金投入，由于我鎮(zhèn)經濟欠發(fā)達，廣大農村基礎設施差、村級集體經濟落后、農民收入低，現有的資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。
2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進，目前的待整治村大部分位于相對偏遠地區(qū)，交通不便、村莊分散、基礎條件差、外出人口多，村級集體經濟十分薄弱，加上整治建設的原材料成本的上漲，致使整治難度加大。
3、后續(xù)管理機制不完善。雖然農村各項基礎設施日益完善，但很多村由于管理經費解決不了等問題，出現了建后無人管理現象，缺乏長效管理機制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。
三、下一步工作打算。
1、全力備戰(zhàn)工作。
我們將把建設美麗鄉(xiāng)村當作一項政治任務來抓。一是完善工作機制。進一步細化工作方案，全面推進籌備工作，確保萬無一失。二是加快建設進度。嚴格執(zhí)行整治規(guī)劃，做到高標準、高質量建設，加快推進，確保各項整治提升工程按時順利圓滿完成。三是加大宣傳力度，讓全社會都能夠認識到美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。充分調動廣大農民群眾參與的積極性，發(fā)揚其主人翁精神，引導農民群眾主動投入到美麗鄉(xiāng)村建設中來。同時，認真總結好做法、好經驗，形成長效機制，讓更多農民從中受益，促進古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作“更上一層樓”。
2、強化組織領導。
一是完善領導聯系制度。
二是完善工作機制。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農戶籌措一點”長效管理經費管理籌措機制，切實做到人員、經費、職責、制度四落實。
三是形成工作合力。強化部門協調合作。四是完善考核辦法。把推進整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作完成情況與各種評先評優(yōu)結合起來，將村居和部門工作列入年度目標責任考核。
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美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇八
根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設，實現產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新。
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的'后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇九
以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設任務，統(tǒng)籌規(guī)劃、協調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意愿，發(fā)揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。
繼續(xù)圍繞“全省領先、xx先進”目標，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美，把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
1、科學編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等，做到不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉(xiāng)村特色，著力提升中心村規(guī)劃建設品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態(tài)處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產業(yè)發(fā)展質量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務業(yè)等，著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設成果，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發(fā)揮示范引領作用。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優(yōu)秀民俗文化，挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法，優(yōu)化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇十
xx鎮(zhèn)農村公共資源交易中心：
我已詳細閱讀了在貴中心交易的森金村美麗鄉(xiāng)村建設工程項目的相關文件，現就參加本項目交易的'有關事項著重承諾如下：
一、參加本次交易系本人的自愿行為，本人自愿交納報名保證金。
二、遵守國家的法律法規(guī)，自覺維護交易秩序。
三、遵守鎮(zhèn)農村公共資源交易中心的各項交易管理制度和交易現場紀律，服從交易現場工作人員安排。
四、不以他人名義競價，不串通他人競價，不惡意報價，不威脅、不打擊報復其他競價人，不進行虛假、惡意投訴。
五、若競價成功，將按規(guī)定與交易申請人簽訂合同，積極履行合同，并接受交易中心監(jiān)理小組監(jiān)督。
責任人：xx。
日期：20xx年xx月xx日
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇十一
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文。
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）。
（四）產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇十二
我鄉(xiāng)幸福美麗新村建設始終堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”理念，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，著力從加快推進新農村綜合體及新村建設、深入實施農村環(huán)境綜合治理、大力推進產村相融現代農業(yè)連片發(fā)展，加強社會主義精神文明建設入手，全面推進幸福美麗新村建設，達到農村人居環(huán)境質量明顯改善、鄉(xiāng)容村貌明顯改觀、村產相融水平明顯提升、農村文明和諧程度明顯增強、群眾滿意度明顯提高的目標，現將我鄉(xiāng)幸福美麗新村工作總結如下:。
根據幸福美麗新村建設要求，結合我鄉(xiāng)的實際，幸福美麗新村建設圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年出成果”的要求，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，力爭經過3年的努力，逐步把xx村、xx村建設成為“村民幸福、村莊美麗”的板角山羊、山地雞、肉牛及青脆李經濟林木產業(yè)示范村。具體分三個階段進行：第一階段（xx年）為打基礎階段，完成新村聚居點農房建設規(guī)劃，依托現有產業(yè)發(fā)展，做好板角山羊、山地雞、肉牛、青脆李、百家竹竹筍建設，改善村莊基礎設施；第二階段（xx年）為全面推進階段，完成舊村落改造，建成板角山羊養(yǎng)殖大戶10戶，養(yǎng)殖規(guī)模達4000只，1000畝百家竹竹筍基地，肉牛養(yǎng)殖大戶3戶，養(yǎng)殖規(guī)模達200頭，優(yōu)質核桃200畝。農村生態(tài)環(huán)境整治面達80%。第三階段（2017年）為深入提高階段，基本實現社會主義幸福美麗新村的建設目標。結合創(chuàng)建現代山水田園，廣泛挖掘資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將xx村打造成旅游新村，增加文化內涵，平衡生態(tài)環(huán)境維護，推動品牌創(chuàng)建，提升精品培育力度。進一步完善旅游工作機制，多方渠道爭取資金和上級有關部門的大力支持，努力打造旅游特色村。
（一）制定幸福美麗新村建設規(guī)劃。按照幸福美麗新村建設的總體思路，制定了xx村、xx村及xx村幸福美麗新村建設的規(guī)劃方案，做到規(guī)劃到位，建設分步實施。依托產業(yè)發(fā)展改善村莊基礎設施。根據村域現狀產業(yè)基礎，結合相關發(fā)展要求，依托優(yōu)勢資源，發(fā)展板角山羊、肉牛、核桃、清脆李養(yǎng)殖產業(yè)示范村及生態(tài)觀光旅游特色村。
清脆李產業(yè)主要分布在xx村1、2、3、4、5組及xx村1、2、3、6、7組。經濟林木產業(yè)主要分布在xx村6、7、8組及xx村4、5、8、9組。板角山羊主要以xx村、xx村為主。旅游產業(yè)主要集中連片開發(fā)xx村5、6、7組。結合特色民居，景觀塑造，形成鄉(xiāng)村氣息濃郁，充滿鳥語花香的幸福美麗新村。
（二）發(fā)揮政府引導，群眾主體作用。幸福美麗新村建設，關鍵在組織發(fā)動，難點在資金籌集。為此，突出責清權明，力促主導主體協同發(fā)力，按照“政府引導，群眾主體”原則，在組織實施上，政府主要負責選址、規(guī)劃、設計的組織，建筑施工的全程監(jiān)管，建設矛盾糾紛的調處和社會秩序的穩(wěn)控。新村建設的大事小事和每一個關鍵環(huán)節(jié)與細節(jié)都充分尊重群眾意愿，大力吸取群眾智慧，切實為群眾利益著想?？茖W的組織實施方案，消除了群眾以往的“等、靠、要”思想，提高他們參與建設的積極性和主動性，促進了政府、群眾的協同發(fā)力，確保建設工作的安全高效，從而贏得廣大群眾發(fā)自內心的信任和大力支持。
（一）高度重視，領導到位。我鄉(xiāng)多次召開黨政班子會，反復研究、制定方案，成立了領導小組，明確了專門的分管領導和具體聯絡員，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的幸福美麗新村建設領導小組，統(tǒng)一領導協調全鄉(xiāng)的幸福美麗新村建設工作。相關村也成立工作小組，具體負責幸福美麗新村建設的組織實施。
（二）宣傳到位，營造氛圍。為充分調動廣大農民參與的積極性和熱情，我們采取召開專題會議、村民大會、張貼標語、印發(fā)新村資料、組建工作隊進村入戶等多種宣傳形式，大力宣傳幸福美麗新村建設的意義、要求、措施等。通過廣泛宣傳發(fā)動，實地解決群眾具體問題，充分調動了農戶積極性，從而確保了幸福美麗新村建設精神家喻戶曉、人人皆知，為全面掀起幸福美麗新村建設奠定了良好的輿論氛圍。
（三）措施到位，全民參與。鄉(xiāng)、村兩級干部群眾迎難而上，運用群眾工作法，堅定不移走群眾路線，充分發(fā)動群眾，大力依靠群眾，認真聽取群眾呼聲和意見，動員一切社會力量的廣泛參與和積極支持幸福美麗新村建設。
（四）責任到位，嚴格考核。一是把該項工作納入年度目標考核重要內容，二是對工作不負責任的給予嚴肅批評限期改正，對完不成任務的追究相關責任人責任。
美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇十三
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則。
指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新農村建設。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務。
（一）環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造。
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
（三）基礎設施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。
（四）公共服務設施提升。
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）。
8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段：全面提升，實現目標。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
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美麗鄉(xiāng)村實施方案招標篇十四
為提升我縣新農村建設水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，實施好甘肅省改善農村人居環(huán)境行動計劃，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
建設美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農村建設總方向和推進工作的主要抓手，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是建設和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領，以“寧和天下、縣美如畫”為主題，以“展現農村生態(tài)魅力特色、提升農民生活品質”為核心，全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎配套”、“產業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動，努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”，培育一批素質高、生活好的“六美示范戶”，為推進我縣經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設小康社會步伐打好堅實基礎。
二、建設目標。
按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設要求，全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底，建成可看可學可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設和107個行政村創(chuàng)建任務，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。生態(tài)環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理，森林覆蓋率達到43%,綠化率達到50%。基礎設施：建成居民小區(qū)100個，完成農房改造2萬戶，“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現與縣鄉(xiāng)主干道通達聯網，硬化率達到100%;自來水入戶率達到89%以上，飲水安全達標率100%;農村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網絡實現全覆蓋。經濟發(fā)展：農業(yè)結構優(yōu)化，特色高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展，農村二、三產業(yè)快速發(fā)展。農民人均純收入年平均增長率在17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會：村級組織戰(zhàn)斗力強，社會管理民主，村規(guī)民約遵行到位;農村治安良好，無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動，農民幸福指數明顯提高。
三、基本原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進。在空間布局上，根據村莊區(qū)位、人口、產業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件，因村制宜地確定創(chuàng)建重點，力爭各個村莊形成“一村一品”的獨特魅力。在工作步驟上，設置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系，創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎，整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎，分層次逐年推進。
2、因地制宜、分類指導。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學規(guī)劃的前提下，著力推進舊村改造，突出產業(yè)集聚、功能集成等特點;創(chuàng)建村突出要素集約、基礎完善、群眾生產生活便捷等特點;整治村突出規(guī)劃科學合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點。
3、項目推動、重點突破。在“一線兩園四區(qū)”重點區(qū)塊合理設點，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度實施，努力打造一批獨具魅力的精品區(qū)塊，形成“點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設格局。
4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，注重保障和改善民生。始終把農民的利益放在首位，發(fā)揮農民群眾的主體作用，尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，引導農民參與美麗鄉(xiāng)村建設。
四、建設標準。
1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設標準。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產業(yè)等優(yōu)勢，科學規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內村莊規(guī)劃，規(guī)劃布局科學合理，具有鮮明獨特的地域特色。(2)設施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務設施配套建設，較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產業(yè)開發(fā)規(guī)模化。圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產品群，改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，做強做精優(yōu)勢產業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的龍頭企業(yè)和農民專業(yè)協會。以特色產業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風情為主發(fā)展特色商貿，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現代服務業(yè)。(4)環(huán)境建設生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現凈化、美化、綠化、硬化、亮化，工業(yè)和周邊農村農業(yè)污染得到有效治理，綠化布局安排科學，建成特色鎮(zhèn)口和進鎮(zhèn)景觀大道，建立并有序運行環(huán)衛(wèi)市場運作體系。(5)社會服務便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范，有效提升便民服務中心工作水平，有序推進農村轉移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點居民小區(qū)，基礎設施配套健全，物業(yè)管理規(guī)范。
2、示范村莊。以“六好”為建設標準。(1)經濟發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產業(yè)、人文特色資源稟賦，形成合理科學的“一村一主題，一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經濟收入好。依托土地流轉和專業(yè)合作組織有效推進農業(yè)“三化”(規(guī)模化、標準化、品牌化)建設，集體經濟收入年均不低于5萬元，農民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治，村莊綠化率達到50%，衛(wèi)生廁所普及率達到65%，村級生活垃圾集中收集率達到70%，村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農宅點，自來水入戶率100%，公共服務設施得到有效維護和管理。(4)崇尚文明村風好。村級文化活動設施齊全，群眾文化活動開展有序。積極推進殯葬改革，建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動，群眾對社會治安滿意率達到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務型農村基層組織，建成標準化村級活動場所，具備一支班子結構合理、團結協作、運轉良好、整體素質強的干部隊伍，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。(6)民主管理機制好。民主管理機制健全規(guī)范，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，農民參與建設和管理的普遍率達到90%以上。
3、示范農戶。以“六美”為創(chuàng)建標準。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動，無不良貸款和欠息記錄，無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護公共財產、積極參加各項公益活動，不侵占集體土地，不損害他人財產。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關系，做到“家庭和睦、感情融洽，鄰里團結、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術技能培訓，創(chuàng)業(yè)增收本領明顯提高，家庭經濟收入持續(xù)增長，生活品質明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔，自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責任，居內室外整潔美觀，房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風美。農戶尊老愛幼，盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務，無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。
五、主要任務。
(一)實施“綠色覆蓋行動”
1、加強城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格規(guī)定綠化用地面積，按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導干部、職工、市民和學生主動參與種草種樹。鼓勵農民結合農業(yè)結構調整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。
2、推進村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”，加快建立以村片林為主體，以道路綠化和庭院綠化為補充的'村莊生態(tài)綠化體系，實現村莊綠化的生態(tài)效益、經濟效益、社會效益有機結合。利用農村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹，推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產業(yè)、增加群眾收入相結合，造植速生豐產用材林、優(yōu)質高效經濟林、林苗兩用林等，推廣林業(yè)實用技術，提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動，實現“村在林中建，路在林中通，人在林中行”。
3、倡導庭院綠化。引導農戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木，因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院，形成與村莊綠化協調統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。
(二)實施“環(huán)境凈潔行動”
1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程，開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運作體系，建立健全“垃圾定點投放、定時收集、定時保潔清運”長效機制。
2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程，清除農村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所，推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農村污水;整治農村死畜禽亂丟亂埋現象，拆除污染畜禽圈舍，實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農村供電、網絡、電視電話線路。建立“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”的農村垃圾生態(tài)處理新模式，促進村莊整體干凈整潔。
3、整潔農戶庭院。加強對群眾生活和衛(wèi)生習慣的引導，積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動，組織農戶主動清除庭院內外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室)，保持庭院內外整潔美觀，展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。
(三)實施“基礎配套行動”
1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎設施重點建設和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網”(自來水供水網、垃圾收集轉運網、通村路網)。公益設施重點建設和完善“一?！?普通初級中學)、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務服務中心、文化服務中心、商業(yè)中心)等設施，努力營造一個設施齊全、服務配套、適宜居住的良好環(huán)境。
2、加強村莊基礎建設。實施農村聯網公路工程，硬化村莊主干道。加強農業(yè)水利設施建設和飲水安全工程建設，完善農業(yè)供水和灌溉工程體系，改善農村飲水條件。實施農村電網改造工程，逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農資供應等服務場所建設，實現村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農資店村村全覆蓋。
3、改善農民居住條件。結合農村土地綜合整治，科學規(guī)劃農宅布局，加快農村集中居住點建設進度，推廣本村內多個小組聯建模式，強化新農宅的基礎配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目，改造農村“空心村”，改善農民住房條件。
(四)實施“產業(yè)支撐行動”
1、壯大優(yōu)勢主導產業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜，川區(qū)發(fā)展設施瓜菜和優(yōu)質苗木，全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產業(yè)布局，堅持數量質量并重，因地借勢做強蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導產業(yè)，快速增加農民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經濟培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產業(yè)發(fā)展模式。加強萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農業(yè)科技示范園建設。擴大通達果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產業(yè)帶動輻射面，延伸產業(yè)發(fā)展鏈條。
2、發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產業(yè)，加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設，補充增加農民收入。打造特色優(yōu)勢勞務品牌，推動農村勞動力常年穩(wěn)定輸出，實現勞務收入穩(wěn)步增長。挖掘農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游，構建以景區(qū)為龍頭、景點為支撐、休閑旅游為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
3、強化農民科技培訓。不斷完善“143”培訓機制，建立健全院校和企業(yè)常聯機制，常年聘請專家團隊，集中培訓科技特派員和農民技術骨干，輪流培訓農民技術員，現場實地培訓農民，著力培養(yǎng)生產型、經營型、技能帶動型、技術創(chuàng)新型和社會服務型的“五型”人才，逐步實現“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術總負責、村有技術骨干、組有技術員、戶有技術能人”的目標。充分利用農村遠程教育網絡、科技信息平臺、農家書屋等現代中介設施，加強信息服務，滿足農戶需求。
4、加快農村土地流轉。在不改變農村土地集體所有性質、不改變土地農業(yè)用途、不損害農民土地承包權益的前提下，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉。推廣轉包、互換、出租、轉讓、入股等六種土地流轉機制，完善流轉公司中介、土地入股分紅、經營主體直租、二次流轉增值等四種流轉模式。加強土地經營權流轉市場建設，完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務和管理網絡，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉服務。建立健全征地爭議調處裁決和土地承包經營權糾紛調解仲裁機制，強化備案審查，加強合同監(jiān)管。
5、培育新型經營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場和種養(yǎng)大戶，建辦農民專業(yè)合作組織，提升農業(yè)產業(yè)化水平。鼓勵并扶持農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學生投身現代農業(yè)。
(五)實施“文明提升行動”
1、促進鄉(xiāng)風村風文明。加強農民社會主義價值體系教育。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風”活動，引導農民移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦，革除陳規(guī)陋習，倡導科學文明、健康向上的生活方式和生活風尚;大力開展以“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”為主要內容的“四在農家”活動，著力培育健康向上的農村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機制。
2、維護社會和諧穩(wěn)定。加強農村社會治安防控體系建設，定期開展重點村集中整治，大力推進平安鄉(xiāng)村建設，健全完善參與式社會管理新機制，全面推廣“十戶”聯防、聯管、聯調、聯創(chuàng)管理模式，引導群眾積極參與、自我管理村級事務;有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
3、完善民主管理機制。健全黨務、村務公開制度，整合村務監(jiān)督委員會、農村經濟合作社等農村社會力量，發(fā)揮其在村務管理、民主監(jiān)督等方面作用，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，深化村級民主管理;按照建管并重原則，進一步完善農村基礎設施管理和資金籌集辦法，因地制宜實施統(tǒng)一管護、市場化運作、社會化管理、村民自行管護等不同管理模式。
4、提升公共服務功能。推進義務教育學校標準化建設，完善普通高中布局，加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網絡配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊，積極開展群眾性文化活動;加強農村非物質文化的保護和傳承。推進社區(qū)責任醫(yī)生臨床模塊培訓、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓。完善社會保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系，建立社會福利體系，加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。
六、實施步驟。
(一)安排部署階段。
1、選點申報。按照方案要求，每年3月初，行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單，并向領導小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請，辦公室會同有關部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行初審，提出初審意見，報縣領導小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標準，計劃建設創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。
2、動員部署。召開專題會議，回顧總結上年工作，安排部署當年任務，制定具體實施計劃。
(二)試點推行階段(xxx4年—xxx6年)。
xxx4年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶，綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。
xxx5年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。
xxx6年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。
(三)全面推進階段(xxx7年—xxx8年)。
xxx7年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村，800戶示范戶。
xxx8年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村，800戶示范戶。
(四)總結提質階段(每年年終/xxx9年)。
1、年度小結。每年末，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評，評選獎勵先進。回顧當年美麗鄉(xiāng)村建設，總結推廣典型經驗做法。根據上年工作情況，研究制定下年建設計劃。實行滾動管理，結合年終考評情況，對工作成效突出的縣級示范點爭取申報為市級示范點、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務的，實行末位淘汰，由市級示范點降為縣級試范點、縣級示范點不合格的予以淘汰，另行選擇其他村替補。
2、整體總結(xxx9年)。全面回顧五年建設經驗做法，組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核，評選獎勵先進，申報省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。研究制定今后五年建設計劃，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，提高建設水平，不斷改善農民生活環(huán)境質量。
七、保障措施。
1、加強組織領導。成立由政府主要領導任組長、縣委政府分管領導任副組長、相關部門負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，領導小組辦公室設在縣委農村工作部，負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設的領導、組織和實施工作。領導小組成員單位要加強協作、形成合力，建立健全黨政齊抓共管、相關部門各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結合自身實際，制訂具體的實施方案和年度工作計劃，健全相應的工作機構和力量，落實責任，加快推進。
2、加大資金投入?？h財政建立穩(wěn)定投入增長機制，設立美麗鄉(xiāng)村專項基金，xxx4年籌措安排1000萬元，以后逐年年增加1000萬，對美麗鄉(xiāng)村建設進行獎勵補助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎上，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺，最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設、農村改廁、土地整理、農村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補、造林綠化等相關涉農項目資金。積極引導發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設。
3、編制建設規(guī)劃。縣域建設規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃，結合全縣產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、土地利用等各類專項規(guī)劃，高起點、高標準編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接縣域規(guī)劃，進行編制修訂。村莊建設規(guī)劃要在新農村建設規(guī)劃的基礎上，按照“突出亮點、彰顯特色、精打細算、打造精品”要求，做好完善提升，明確行政村工作重點和分階段實施步驟，防止出現百村一模、千村一面。強化規(guī)劃指導和約束，完善公眾參與和監(jiān)督機制。
4、創(chuàng)新體制機制。探索建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配制度，完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革，逐步落實以現居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農村戶口的戶籍登記制度。開展農村集體土地地籍調查，加快農村集體土地確權登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導、部門協作、群眾主體、社會參與的共建機制。探索多種形式的金融支持產業(yè)發(fā)展模式，建立財政支持的農業(yè)保險落實機制，進一步擴大雙聯惠農、國開行基礎設施和產業(yè)扶貧、農戶信用、扶貧互助資金、林權抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機制，建立一支村級保潔員隊伍，建立一套保潔管護制度，建立一支監(jiān)督隊伍，建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設施)。
5、注重宣傳引導。利用報刊、電視臺、網站、短信等媒介，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標任務、工作成效和典型經驗，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。積極倡導自力更生、艱苦奮斗精神，激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工投勞投資，建設美麗家園。
6、建強基層組織。全面加強服務型農村基層組織建設，建設一支班子結構合理、團結協作、運轉良好、整體素質強的干部隊伍。班子成員要以“調整產業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)、爭做致富先鋒、建設美麗鄉(xiāng)村”為主題，帶領群眾勤勞致富，發(fā)展農業(yè)、建設農村。積極開展無職黨員設崗定責、組建黨員志愿者服務隊、“雙承諾雙評議”等活動，引導農村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設服務。
7、強化督查考核。把建設美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子工作實績和領導干部工作能力、工作水平的重要依據。建立情況通報和檢查制度，實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法?？h領導小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查，根據檢查結果，對成效突出的先進單位和個人，年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評，責令限期整改落實。
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