城管中隊(duì)會(huì)議講話大全（20篇）

作文是學(xué)習(xí)語(yǔ)文的一種重要方式，可以鍛煉自己的思維能力?？偨Y(jié)需要注意文字的精煉和精確，在保證內(nèi)容完整性的基礎(chǔ)上力求簡(jiǎn)潔明了。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇一

這次競(jìng)聘公用中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)，我將以滿腔熱情打造一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的分隊(duì)，力爭(zhēng)年底評(píng)得“文明分隊(duì)”。

把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊(duì)，追求務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊(duì)中隊(duì)的工作思路走在其它分隊(duì)的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時(shí)也擺正位置，分隊(duì)主要職責(zé)是不折不扣地完成中隊(duì)布置的任務(wù)，發(fā)揮分隊(duì)的能動(dòng)性和探索新方法必須在中隊(duì)首肯、支持的前提下來(lái)實(shí)施。

夏彬斌：有重點(diǎn)有計(jì)劃重實(shí)效努力開(kāi)創(chuàng)新局面。

我這次參加競(jìng)聘的崗位是公用中隊(duì)三分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)。我的執(zhí)法思路是：首先，盡心盡職當(dāng)好中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊(duì)長(zhǎng)就是中隊(duì)長(zhǎng)的左右手，一定程度上也是中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊(duì)長(zhǎng)一方面要積極配合中隊(duì)制定各項(xiàng)制度和計(jì)劃，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)中隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。另一方面，要及時(shí)向中隊(duì)匯報(bào)日常的執(zhí)法情況和分隊(duì)隊(duì)員的各種情況包括工作的，生活的和思想動(dòng)態(tài)等方面的情況，以便中隊(duì)能及時(shí)了解各種情況，從而做出準(zhǔn)確的決定。

其次，分隊(duì)內(nèi)部管理要“以人為本”，以提高隊(duì)員的工作積極性。作為分隊(duì)長(zhǎng)要做好協(xié)調(diào)，平時(shí)多和大家交心，努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊(duì)內(nèi)組織各種活動(dòng)，增加分隊(duì)內(nèi)活躍的氣氛，增進(jìn)隊(duì)員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時(shí)分隊(duì)在制定計(jì)劃和制度時(shí)，就要多聽(tīng)取分隊(duì)人員的意見(jiàn)，從分隊(duì)實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。切實(shí)做到為大家辦好事，辦實(shí)事，盡力解決隊(duì)員的實(shí)際困難。分隊(duì)長(zhǎng)就是隊(duì)員們的公仆，只有分隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點(diǎn)，有計(jì)劃，重實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會(huì)上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個(gè)社區(qū)和居委會(huì)，加強(qiáng)彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時(shí)為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊(duì)及其下屬中隊(duì)保持密切聯(lián)系，一方面在需要時(shí)可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補(bǔ)我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達(dá)到信息資源的共享。

2、在燃?xì)夥矫娴膱?zhí)法，重點(diǎn)要從源頭上嚴(yán)格控制。平時(shí)我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)配站和供應(yīng)點(diǎn)，加強(qiáng)檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對(duì)于學(xué)校，賓館飯店等設(shè)置的燃?xì)馄拷M氣化站，要有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查，防患于未來(lái)。而對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)，則以堵疏結(jié)合。教育一批，整改一批，對(duì)于教育無(wú)效，又不整改的，則予以查處，以維護(hù)市民的人生和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)然無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)又與市民的日常生活息息相關(guān)，這就是我們執(zhí)法難點(diǎn)所在，所以我們?cè)趫?zhí)法違法行為的同時(shí)也要盡力要求各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)做好送氣義務(wù)，以不影響市民的日常生活，同時(shí)這也減少了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們?nèi)粘５难膊榈耐瑫r(shí)，要充分利用自來(lái)水公司提供的信息，加強(qiáng)聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時(shí)查處違法案件，達(dá)到事半功倍。

4、堅(jiān)持開(kāi)展“親民宣傳”。有計(jì)劃地增加進(jìn)社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對(duì)我們城管執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。在宣傳的同時(shí)又能聽(tīng)到群眾的心聲，還能樹(shù)立我們直屬大隊(duì)良好的公眾形象。

和減少新的違法行為的發(fā)生，開(kāi)創(chuàng)新的局面。最后，就是要努力提高隊(duì)員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊(duì)要營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，以提高分隊(duì)人員的學(xué)習(xí)積極性，從而達(dá)到分隊(duì)整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊(duì)長(zhǎng)要有意識(shí)地組織學(xué)習(xí)和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是2人，3人進(jìn)行討論。內(nèi)容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊(duì)長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊(duì)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)自由的，活躍的，豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)隊(duì)員們發(fā)表各自的觀點(diǎn)，培養(yǎng)隊(duì)員們的學(xué)習(xí)積極性，使隊(duì)員們?cè)谳p松的氣氛中，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而達(dá)到共同提高。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!很興奮也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。首先做一個(gè)簡(jiǎn)要的自我介紹，我叫張大文，今年30歲，大專文化。97年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今?？赡芪艺驹谶@里大家并不生疏，這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵(lì)及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時(shí)間過(guò)得很快啊，轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)8年了。

其間，我到市容隊(duì)工作過(guò)、搞過(guò)本單位的財(cái)務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我從一個(gè)不諳世事的學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的城市治理工作者，在這里，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來(lái)臨之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬(wàn)事如意!我為人老實(shí)守信、坦誠(chéng)率直，在執(zhí)法過(guò)程中始終做到無(wú)私無(wú)畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織治理能力，平時(shí)注重理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面，我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作能力有了進(jìn)一步的提高。

我這次競(jìng)聘的是城建中隊(duì)長(zhǎng)崗位，接下來(lái)就如何做城市治理行政執(zhí)法工作淺談兩點(diǎn)意見(jiàn)。不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

一、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

城市治理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了，但總的感覺(jué)我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。很多市民群眾只認(rèn)可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當(dāng)“草頭軍”。當(dāng)然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內(nèi)部的問(wèn)題，就是以前我們的隊(duì)員綜合素質(zhì)不高，依法行政能力不強(qiáng)。甚至在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)引用法律條款不當(dāng)、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應(yīng)該說(shuō)這也是導(dǎo)致我們?cè)诶习傩招哪恐惺恰安蓊^軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對(duì)象也包羅萬(wàn)象，在具體的案件處理當(dāng)中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們?cè)谔幚砟承﹩?wèn)題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來(lái)沒(méi)有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。比如在巡邏時(shí)碰到一個(gè)違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時(shí)只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，假如每次只是對(duì)他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會(huì)重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過(guò)程中積極配合，為下一步的日常治理工作掃清障礙。我認(rèn)為應(yīng)該建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，凡是屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事。現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是有一個(gè)“首問(wèn)責(zé)任制”嗎?我們也可以來(lái)個(gè)“首發(fā)責(zé)任制”，即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負(fù)責(zé)到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，果斷做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!在日常工作中，分工明確責(zé)任到人，建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制，避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干，賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上，在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事，從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基儲(chǔ)外樹(shù)形象，切實(shí)提高中隊(duì)執(zhí)法水平。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施，城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞城管工作的前提和基矗我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺(jué)做人民公仆，讓人民滿足，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評(píng)與自我批評(píng)，齊心協(xié)力做工作。

城管工作任重而道遠(yuǎn)，我們要想方設(shè)法的引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和理解，要充分熟悉到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實(shí)實(shí)在在的做本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍的良形象，提高城市治理水平,創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)!記得哥倫布有一句名言：給我一個(gè)支點(diǎn)，我可以撬起地球，在這里，我想說(shuō)：給我一次機(jī)會(huì)，我一定還你們一片出色!謝謝大家!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇三

城管委高于一般委辦局。規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、食品藥品等10多個(gè)部門中涉及城市管理的綜合執(zhí)法權(quán)歸并到城管委，由城管委統(tǒng)一指揮、監(jiān)督、考核。下面就是本站小編給大家整理的城管委會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)今年市城管委第三次會(huì)議，也是近年來(lái)的第一次城管委全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我們城市管理工作中存在的問(wèn)題，研究對(duì)策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會(huì)議與之前兩次相比有幾個(gè)重大的變化，一是參會(huì)人員層次比較高，市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長(zhǎng)都參加了，城市管理的層級(jí)發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴(kuò)大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細(xì)化管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開(kāi)放門戶。

近年來(lái)，特別是市城管委組建以來(lái)，我們堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機(jī)制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市形象和品位大幅提升，得到了來(lái)攀各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評(píng)價(jià)。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會(huì)客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達(dá)、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的重點(diǎn)，集中精力、集中資金進(jìn)行打造，讓來(lái)攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來(lái)的城市，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位、企業(yè)認(rèn)為城市管理與自己關(guān)系不大，對(duì)“臟亂差”問(wèn)題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，8月份有城市管理問(wèn)題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個(gè)單位，有5個(gè)單位的處置率為零。二是體制機(jī)制不完善。“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全，城市管理運(yùn)行的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機(jī)銜接方面做得不夠，部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達(dá)不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍;城市道路通行能力不足，時(shí)段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問(wèn)題嚴(yán)重;停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場(chǎng)所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問(wèn)題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒(méi)得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問(wèn)題未得到有效遏制，違法搭建呈多點(diǎn)蔓延之勢(shì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理方式對(duì)照精細(xì)化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對(duì)此必須引起高度重視，強(qiáng)化措施切實(shí)加以解決。

城市管理是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實(shí)踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的，也就是說(shuō)“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動(dòng)城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強(qiáng)城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，落實(shí)專門管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動(dòng)探索，固化好方法好措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會(huì)公眾參與機(jī)制，不斷壯大城管義工隊(duì)伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會(huì)資源，做好經(jīng)營(yíng)城市工作，部分城市管理服務(wù)職能可通過(guò)委托管理、服務(wù)外包等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與到市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等管理作業(yè)中來(lái)。

二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市綜合功能?；A(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市管理的平臺(tái)載體，必須堅(jiān)持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃?xì)?、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在新城區(qū)著力培育超市、商場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，在社區(qū)合理設(shè)置便民市場(chǎng)、商店，在農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷鞏固提升服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善博物館、文化廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施功能，推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機(jī)結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施，把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提升城市管理精細(xì)化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會(huì)造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市管理工作。要把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在相關(guān)部門建立管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細(xì)化管理的支撐，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推動(dòng)以網(wǎng)格單元為基本單位對(duì)城市進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)靜態(tài)城市部件與動(dòng)態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)描述管理服務(wù)對(duì)象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理服務(wù)問(wèn)題，保證城市管理服務(wù)活動(dòng)的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細(xì)化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)，搭建協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化前臺(tái)和后臺(tái)建設(shè)，加快有機(jī)對(duì)接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過(guò)程的城市管理和服務(wù)。同時(shí)，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，并力爭(zhēng)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是要狠抓綜合整治，改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關(guān)鍵主題，必須不斷改進(jìn)市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點(diǎn)治“臟”，強(qiáng)化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴(yán)格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實(shí)保潔隊(duì)伍，增加保潔設(shè)施，提高保潔專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化水平，堅(jiān)持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化路面巡邏管控，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點(diǎn)堵段交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處車輛違章行為，嚴(yán)查行人強(qiáng)闖紅燈、跨越護(hù)欄等行為。要重點(diǎn)治“亂”，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、建管并重，強(qiáng)力開(kāi)展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅(jiān)，循序漸進(jìn)開(kāi)展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，還凈于民、還路于民、還景于民。

五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽(yáng)光花城形象。一堵破墻經(jīng)藝術(shù)描繪就會(huì)變成風(fēng)景，一座樓宇經(jīng)立體亮化就能成為坐標(biāo)，可以說(shuō)形象出影響力出生產(chǎn)力，必須瞄準(zhǔn)陽(yáng)光花城定位，結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作，精細(xì)策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點(diǎn)部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等部位為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺(tái)。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點(diǎn)，著重對(duì)山體制高點(diǎn)、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標(biāo)建筑和重點(diǎn)建筑群、綠化景觀的燈光進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成山水交融、交相輝映的獨(dú)特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴(yán)格戶外廣告審批，美化廣告設(shè)計(jì)，特別是對(duì)大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，沿街樓體建筑廣告要內(nèi)置燈光，鼓勵(lì)設(shè)置霓虹燈標(biāo)牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風(fēng)景線。

六是要堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)城管執(zhí)法服務(wù)。城市管理的根本宗旨在于為社會(huì)提供完善的公共服務(wù)，最終目的在于管理成果與人民共享，維護(hù)群眾切身利益。要推進(jìn)開(kāi)放辦公，積極問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求，切實(shí)解決“路不平、燈不亮、管不通”等實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題。要按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實(shí)做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴(yán)格防控自由裁量權(quán)濫用。推行陽(yáng)光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開(kāi)展柔性執(zhí)法，加強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅(jiān)決杜絕“一腳定乾坤”等簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹(shù)立“服務(wù)就是管理，服務(wù)就是發(fā)展”的意識(shí)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中提升服務(wù)，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對(duì)隨處擺攤設(shè)點(diǎn)問(wèn)題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學(xué)劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段，規(guī)范商販擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購(gòu)物。

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

我為人誠(chéng)實(shí)守信、坦誠(chéng)率直，在執(zhí)法過(guò)程中始終做到無(wú)私無(wú)畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織管理能力，平時(shí)注重理論學(xué)習(xí)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面，我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作能力有了進(jìn)一步的提高。

我這次競(jìng)聘的是城建中隊(duì)長(zhǎng)崗位，接下來(lái)就如何做好城市管理行政執(zhí)法工作淺談兩點(diǎn)意見(jiàn)。不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正!

一、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

城市管理行政綜合執(zhí)法局在我市已經(jīng)正式成立了，但總的感覺(jué)我們的正規(guī)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。很多市民群眾只認(rèn)可政法系統(tǒng)為正規(guī)軍，而把我們當(dāng)“草頭軍”。當(dāng)然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內(nèi)部的問(wèn)題，就是以前我們的隊(duì)員綜合素質(zhì)不高，依法行政能力不強(qiáng)。甚至在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)引用法律條款不當(dāng)、執(zhí)法程序違法的現(xiàn)象，應(yīng)該說(shuō)這也是導(dǎo)致我們?cè)诶习傩招哪恐惺恰安蓊^軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，關(guān)系到城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商戶外廣告、水上建筑、交通占道等方方面面，接觸的對(duì)象也包羅萬(wàn)象，在具體的案件處理當(dāng)中，稍有不慎就可能由執(zhí)法者變?yōu)楸桓?。這也導(dǎo)致了以前我們?cè)谔幚砟承﹩?wèn)題上縮手縮腳，其原因就是自己的執(zhí)法水平有限，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)理解不夠透徹，所以處理起來(lái)沒(méi)有把握;另外就是我們?nèi)藛T的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。比如在巡邏時(shí)遇到一個(gè)違規(guī)占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時(shí)只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，就可以處以一千到五千元的罰款，如果每次只是對(duì)他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會(huì)重視起你的存在，在以后的執(zhí)法過(guò)程中積極配合，為下一步的日常管理工作掃清障礙。我認(rèn)為應(yīng)該建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，凡是屬于職責(zé)范圍內(nèi)的都必須正正規(guī)規(guī)的依法辦事?，F(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是有一個(gè)“首問(wèn)責(zé)任制”嗎?我們也可以來(lái)個(gè)“首發(fā)責(zé)任制”，即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)違法行為的人從立案到調(diào)查取證一步步必須負(fù)責(zé)到底，凡是在日常的路巡中發(fā)現(xiàn)違法行為的，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息牽就!

在日常工作中，分工明確責(zé)任到人，建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制，避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干，賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上，在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事，從而提高工作效率。

二、內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹(shù)形象，切實(shí)提高中隊(duì)執(zhí)法水平。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施，城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺(jué)做人民公仆，讓人民滿意，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評(píng)與自我批評(píng)，齊心協(xié)力做好工作。

城管工作任重而道遠(yuǎn)，我們要想方設(shè)法的引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和理解，要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有這樣，才能實(shí)實(shí)在在的做好本職工作，為塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，提高城市管理水平創(chuàng)造文明衛(wèi)生、和諧安祥的城市環(huán)境做出新的更大貢獻(xiàn)!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)今年市城管委第三次會(huì)議，也是近年來(lái)的第一次城管委全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我們城市管理工作中存在的問(wèn)題，研究對(duì)策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會(huì)議與之前兩次相比有幾個(gè)重大的變化，一是參會(huì)人員層次比較高，市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長(zhǎng)都參加了，城市管理的層級(jí)發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴(kuò)大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細(xì)化管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開(kāi)放門戶。

近年來(lái)，特別是市城管委組建以來(lái)，我們堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機(jī)制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市形象和品位大幅提升，得到了來(lái)攀各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評(píng)價(jià)。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會(huì)客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達(dá)、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的重點(diǎn)，集中精力、集中資金進(jìn)行打造，讓來(lái)攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來(lái)的城市，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位、企業(yè)認(rèn)為城市管理與自己關(guān)系不大，對(duì)“臟亂差”問(wèn)題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，8月份有城市管理問(wèn)題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個(gè)單位，有5個(gè)單位的處置率為零。二是體制機(jī)制不完善?！皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全，城市管理運(yùn)行的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機(jī)銜接方面做得不夠，部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達(dá)不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍;城市道路通行能力不足，時(shí)段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問(wèn)題嚴(yán)重;停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場(chǎng)所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問(wèn)題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒(méi)得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問(wèn)題未得到有效遏制，違法搭建呈多點(diǎn)蔓延之勢(shì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理方式對(duì)照精細(xì)化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長(zhǎng)效管理機(jī)制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對(duì)此必須引起高度重視，強(qiáng)化措施切實(shí)加以解決。

城市管理是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實(shí)踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的，也就是說(shuō)“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動(dòng)城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強(qiáng)城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，落實(shí)專門管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動(dòng)探索，固化好方法好措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會(huì)公眾參與機(jī)制，不斷壯大城管義工隊(duì)伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會(huì)資源，做好經(jīng)營(yíng)城市工作，部分城市管理服務(wù)職能可通過(guò)委托管理、服務(wù)外包等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與到市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等管理作業(yè)中來(lái)。

二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市綜合功能?；A(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市管理的平臺(tái)載體，必須堅(jiān)持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃?xì)?、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在新城區(qū)著力培育超市、商場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，在社區(qū)合理設(shè)置便民市場(chǎng)、商店，在農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷鞏固提升服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善博物館、文化廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施功能，推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機(jī)結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施，把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提升城市管理精細(xì)化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會(huì)造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市管理工作。要把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在相關(guān)部門建立管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細(xì)化管理的支撐，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推動(dòng)以網(wǎng)格單元為基本單位對(duì)城市進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)靜態(tài)城市部件與動(dòng)態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)描述管理服務(wù)對(duì)象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理服務(wù)問(wèn)題，保證城市管理服務(wù)活動(dòng)的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細(xì)化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)，搭建協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化前臺(tái)和后臺(tái)建設(shè)，加快有機(jī)對(duì)接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過(guò)程的城市管理和服務(wù)。同時(shí)，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，并力爭(zhēng)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是要狠抓綜合整治，改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關(guān)鍵主題，必須不斷改進(jìn)市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點(diǎn)治“臟”，強(qiáng)化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴(yán)格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實(shí)保潔隊(duì)伍，增加保潔設(shè)施，提高保潔專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化水平，堅(jiān)持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化路面巡邏管控，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點(diǎn)堵段交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處車輛違章行為，嚴(yán)查行人強(qiáng)闖紅燈、跨越護(hù)欄等行為。要重點(diǎn)治“亂”，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、建管并重，強(qiáng)力開(kāi)展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅(jiān)，循序漸進(jìn)開(kāi)展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，還凈于民、還路于民、還景于民。

五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽(yáng)光花城形象。一堵破墻經(jīng)藝術(shù)描繪就會(huì)變成風(fēng)景，一座樓宇經(jīng)立體亮化就能成為坐標(biāo)，可以說(shuō)形象出影響力出生產(chǎn)力，必須瞄準(zhǔn)陽(yáng)光花城定位，結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作，精細(xì)策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點(diǎn)部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等部位為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺(tái)。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點(diǎn)，著重對(duì)山體制高點(diǎn)、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標(biāo)建筑和重點(diǎn)建筑群、綠化景觀的燈光進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成山水交融、交相輝映的獨(dú)特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴(yán)格戶外廣告審批，美化廣告設(shè)計(jì)，特別是對(duì)大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，沿街樓體建筑廣告要內(nèi)置燈光，鼓勵(lì)設(shè)置霓虹燈標(biāo)牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風(fēng)景線。

六是要堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)城管執(zhí)法服務(wù)。城市管理的根本宗旨在于為社會(huì)提供完善的公共服務(wù)，最終目的在于管理成果與人民共享，維護(hù)群眾切身利益。要推進(jìn)開(kāi)放辦公，積極問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求，切實(shí)解決“路不平、燈不亮、管不通”等實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題。要按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實(shí)做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴(yán)格防控自由裁量權(quán)濫用。推行陽(yáng)光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開(kāi)展柔性執(zhí)法，加強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅(jiān)決杜絕“一腳定乾坤”等簡(jiǎn)單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹(shù)立“服務(wù)就是管理，服務(wù)就是發(fā)展”的意識(shí)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中提升服務(wù)，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對(duì)隨處擺攤設(shè)點(diǎn)問(wèn)題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學(xué)劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段，規(guī)范商販擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購(gòu)物。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇六

老師們、同學(xué)們：

大家好!

當(dāng)春風(fēng)吹綠大地，萬(wàn)物吐露芬芳，我們總會(huì)想起一個(gè)光輝的名字――雷鋒。

雷鋒，這個(gè)光輝的名字，猶如一顆明亮的星，高懸在我們民族現(xiàn)代史的天幕之上，為億萬(wàn)人所景仰、所熟知。因?yàn)樗蔀橐环N不朽的象征——象征著我們民族勤勞、簡(jiǎn)樸、關(guān)心他人，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng);同時(shí)它成為一種永恒的啟示——啟示著我們一代又一代青少年奮發(fā)向上、不竭努力，為實(shí)現(xiàn)人類美好的理想而奉獻(xiàn)出每一分光和熱。

雷鋒是怎樣的一個(gè)人呢?雷鋒1940年12月18月出生在一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。六歲時(shí)，與他相依為命的媽媽在中秋節(jié)的晚上梁自盡，雷鋒成了孤兒，被六叔媽媽收養(yǎng)在家。雷鋒從小就很懂事，為了給老人減少負(fù)擔(dān)，常常出去討飯、砍柴。日曬風(fēng)吹、饑寒交迫。雷鋒小小年紀(jì)便受盡了艱辛生活的磨難。49年8月，雷鋒的家鄉(xiāng)解放了，他和無(wú)數(shù)窮苦人一樣獲得了新生，16歲時(shí)雷鋒以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)，20歲時(shí)雷鋒穿上了軍裝，成了一名解放軍戰(zhàn)士。在新兵連里，雷鋒深切地感受到革命大家庭的溫暖，一方面積極開(kāi)始了艱苦的軍事訓(xùn)練，另一方面更加勤奮了，他發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，盡量擠出一切空閑時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)文化知識(shí)。他也盡可能利用一切機(jī)會(huì)去幫助他人或參加義務(wù)勞動(dòng)。在抗洪前線，他不顧病痛，奮力參戰(zhàn);在暴雨夜中帶頭唱歌鼓舞士氣，在抗洪結(jié)束時(shí)，他因那奮不顧身保護(hù)人民利益的高尚精神而榮立二等功，參軍兩年，為群眾、為戰(zhàn)友、為集體做了許多許多的好事，經(jīng)常受到上級(jí)多次嘉獎(jiǎng)。

1962年8月15日上午8點(diǎn)多鐘，由于意外車禍，雷鋒離開(kāi)了我們，年僅22歲。

然而，雷鋒精神沒(méi)有死，他的名字一直掛在人們的口頭上，他的形象一直刻印在人們的心目中。

毛主席、周等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向全國(guó)人民作出了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號(hào)召。從此，不知有多少可愛(ài)的青少年在他那光輝形象的感召下，把自己的青春投入到了為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中。

雷鋒精神內(nèi)涵深，外延廣，具體表現(xiàn)：生活上具有艱苦樸素的作風(fēng);工作上具有忘我勞動(dòng)的情操;學(xué)習(xí)上具有刻苦鉆研的精神;群體上具有助人為樂(lè)的品格等等。

那么今天我們以怎樣的姿態(tài)投入到學(xué)雷鋒活動(dòng)洪流中去呢?我們應(yīng)立足自身進(jìn)行崗位學(xué)雷鋒，要從身邊小事做起。

第一，要遵守學(xué)校規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，課間開(kāi)展正常的活動(dòng)，不追追打打，不說(shuō)臟話痞話，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的好少年。

第二，認(rèn)真做好清潔衛(wèi)生工作。一個(gè)舒服幽靜的校園環(huán)境將陶冶人的情操造就合格的人才，當(dāng)然，美好的校園環(huán)境必須靠我們每個(gè)少先隊(duì)員的努力，于是，老師每天要求大家要認(rèn)真做好值日工作的同時(shí)，還要維護(hù)校園清潔，一方面自己不隨地亂拋紙屑、果殼等雜物，還要督促別人，另一方面見(jiàn)到校園內(nèi)有雜物能自覺(jué)主動(dòng)地?fù)炱鸱旁谝?guī)定的地方。這樣我相信我們的校園將會(huì)變得更清潔、更美麗，養(yǎng)成習(xí)慣后不論在街上，家里都能這樣做，那你必定成為清潔衛(wèi)生的小標(biāo)兵。

第三，在學(xué)習(xí)上，要發(fā)揚(yáng)雷鋒“釘子”精神，善于擠時(shí)間，鉆研科學(xué)文化知識(shí)，上課能專心聽(tīng)講，積極動(dòng)腦，踴躍發(fā)言，主動(dòng)及時(shí)地完成老師布置的作業(yè)。作業(yè)字跡端正，符合規(guī)范，遇到疑難問(wèn)題能向老師請(qǐng)教，爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的好學(xué)生。

第四，走出校園，踏上社會(huì)，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，各中隊(duì)可以以村組為單位，建立雷鋒小組，開(kāi)展活動(dòng)，還可以以隊(duì)為單位開(kāi)展為敬老院等單位打掃衛(wèi)生，為敬老院老人獻(xiàn)禮等送溫暖活動(dòng)。同時(shí)中、高年級(jí)還可能開(kāi)展養(yǎng)綠、護(hù)綠活動(dòng)，愛(ài)護(hù)街道兩側(cè)的綠化帶里的花草樹(shù)木，爭(zhēng)做愛(ài)綠護(hù)綠的小衛(wèi)士。

雷鋒的生命是短暫的，但他的精神卻是永恒的。讓我們行動(dòng)起來(lái)，從身邊的小事做起，做一名雷鋒服務(wù)精神的繼承者和發(fā)揚(yáng)者，在三月的春風(fēng)里我們與雷鋒同行!為我市“建設(shè)美麗瀏陽(yáng)，打造幸福家園”獻(xiàn)出自己的光和熱。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇七

親愛(ài)的同學(xué)們:。

大家好!

今天是20xx年的最后一天，明天就是元旦了。“元旦”，顧名思義，元，是開(kāi)始;旦，“日”字代表天，下面有個(gè)“一”，合起來(lái)就是一年當(dāng)中的第一天。

我們告別了20xx，迎來(lái)了充滿夢(mèng)想的20xx。我們大家又長(zhǎng)了一歲，比以前更懂事了。回顧20xx，我們班取得了許多成績(jī)，如：在校信通開(kāi)展的“書香班級(jí)評(píng)選活動(dòng)”中，我們班再一次獲得了“書香班級(jí)”的榮譽(yù)稱號(hào);在期中考試中我們班總成績(jī)名列前茅;在前不久的運(yùn)動(dòng)比賽中，我們班榮獲了全年級(jí)第一的好成績(jī)……我們付出許多，也收獲了許多。

如今，20xx正在向我們揮手道別，20xx正向我們款款走來(lái)。光陰似箭、日月如梭!我們從調(diào)皮搗蛋的幼童，一眨眼就成了聽(tīng)話懂事的少年。這一切都離不開(kāi)老師的辛勤教導(dǎo)和我們的勤奮努力。展望20xx，充滿了我們?cè)S多期盼與夢(mèng)想，我們要在新的一年里播種我們美好的希望，書寫我們童年的新篇章!

由此，我向大家發(fā)出倡議：新的一年、新的希望，我們播種新的夢(mèng)想，乘著知識(shí)的小船，我們向美好的未來(lái)起航，起航!

最后，我真誠(chéng)的祝愿大家以新面貌迎接20xx，祝愿我們敬愛(ài)的老師在新的一年里工作順利、身體健康!也祝福所有人元旦快樂(lè)!

謝謝大家!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇八

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第一次城市管理委員會(huì)工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動(dòng)我市城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才，政法委月林書記對(duì)當(dāng)前的工作任務(wù)作了具體部署，市政府玉林副市長(zhǎng)對(duì)城市管理相關(guān)職能部門的職責(zé)又作了進(jìn)一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會(huì)議的精神，明確下一步的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，著力增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感。

管理工作成效顯著，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問(wèn)題依然存在。主要表現(xiàn)為：一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見(jiàn)，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復(fù)回潮，始終沒(méi)有得到很好的解決。行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問(wèn)題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長(zhǎng)效管理的有效辦法和措施。四是責(zé)任不落實(shí)。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無(wú)人執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

這些問(wèn)題由來(lái)已久，之所以長(zhǎng)期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級(jí)各部門一定要站在我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)城市綜合管理，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

1.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。城市環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，促進(jìn)招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。我們加強(qiáng)城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強(qiáng)城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟(jì)地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說(shuō)，城市建設(shè)受到各方面因素的制約，建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導(dǎo)者的水平問(wèn)題、能力問(wèn)題，管理上不去，就是對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。抓好城市管理，為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，也是構(gòu)建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點(diǎn)，努力探索城市管理工作的新路子。

去年10月，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制的意見(jiàn)》，明確了城管辦的職責(zé)，對(duì)涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項(xiàng)和涉及全局性、方向性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理。我們要充分認(rèn)識(shí)到，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當(dāng)前深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問(wèn)題，收到事半功倍的效果。

一要加強(qiáng)橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機(jī)制要求加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強(qiáng)部門綜合協(xié)調(diào)，形成城管整體合力，促進(jìn)城管問(wèn)題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要駐委辦公，分片包干，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵，進(jìn)一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長(zhǎng)已代表城管委講了各部門的分工，我要強(qiáng)調(diào)的是開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。二是科學(xué)合理劃分城管相關(guān)部門職責(zé)，在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動(dòng)的前提下，強(qiáng)化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式，推動(dòng)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是整合部門信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。

三要強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)。要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，將執(zhí)法隊(duì)伍建成一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。對(duì)新進(jìn)人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)在職人員要加大培訓(xùn)力度，全面提升綜合素質(zhì)。要通過(guò)集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理工作的新局面。

開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全市“一盤棋”意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，支持城管辦行使權(quán)利和職責(zé)，維護(hù)城管辦的權(quán)威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實(shí)，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以塊為主、條線協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要到位管理，管理到位;各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立專門班子，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任;城管辦與有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，研究制定切合實(shí)際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，各職能部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，各司其職，主動(dòng)靠前，走上一線，切實(shí)履行起職責(zé)，承擔(dān)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進(jìn)一步量化工作考核指標(biāo)，做到要求明確，責(zé)任到人，任務(wù)上肩。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要有情操作，使加強(qiáng)城市管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。

三是要加強(qiáng)宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級(jí)層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進(jìn)人物、典型事跡，解剖正反典型，開(kāi)展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導(dǎo)廣大市民進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位層面上，要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動(dòng)者和促進(jìn)者。

同志們，切實(shí)加強(qiáng)城市管理是一個(gè)事關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問(wèn)題，希望各級(jí)各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全市城市管理工作再上新臺(tái)階，為我們的百姓，為我們的企業(yè)，為我們的社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇九

一年來(lái)，始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，夯實(shí)理論功底。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，能夠正確看待和行使手中的權(quán)力，能夠正確看待個(gè)人得失，做到淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開(kāi)展工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為一名隊(duì)員，時(shí)刻以先進(jìn)代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實(shí)到具體的工作中。

三，在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育中，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度規(guī)定，按照主題教育方案的要求，認(rèn)真寫好個(gè)人體會(huì)文章，重點(diǎn)查找出自己存在的突出問(wèn)題，剖析思想根源，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確自己今后的努力方向,依法行政，文明執(zhí)法。實(shí)行查處分離，嚴(yán)格按程序辦案，在處理違法違章的案件過(guò)程中，做到公開(kāi)，公正，公平，秉公辦案，廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行八條禁令，不因當(dāng)事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求，處罰幅度裁量適當(dāng)。

對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對(duì)各施工場(chǎng)地甲乙方進(jìn)行，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門口定人清掃。

同時(shí)為迎接中國(guó)揚(yáng)州煙花三月旅游節(jié)和世界運(yùn)河名城博覽會(huì)，針對(duì)會(huì)議主要活動(dòng)場(chǎng)所，住宿點(diǎn)，參觀線路，游覽點(diǎn)及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集中展開(kāi)市容環(huán)境整治，為會(huì)議提供一流的市容環(huán)境保障。

在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為揚(yáng)州的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十

范文一：

以我的滿腔熱情來(lái)建設(shè)一支全新執(zhí)法分隊(duì)。

這次競(jìng)聘公用中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)，我將以滿腔熱情打造一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的分隊(duì)，力爭(zhēng)年底評(píng)得“文明分隊(duì)”。

首先，打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的分隊(duì)。由于城管行政執(zhí)法取證難、查扣難，單靠個(gè)人是不行的，只有整個(gè)分隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合，充分發(fā)揮隊(duì)員的主動(dòng)性和能動(dòng)性，才能圓滿完成違法案件的查處。作為分隊(duì)長(zhǎng)首先要在分隊(duì)里樹(shù)立敬崗愛(ài)業(yè)，工作勤懇，作風(fēng)正派，不計(jì)個(gè)人得失的形象，以一身正氣贏得到隊(duì)員的尊敬和成為分隊(duì)的主心骨，同時(shí)要在分隊(duì)里培養(yǎng)兄弟情誼，平時(shí)注重相互溝通，了解隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，做好“上情下達(dá)”，“下情上達(dá)”的橋梁作用，努力在分隊(duì)里營(yíng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，將隊(duì)員擰成一股繩，提高分隊(duì)的凝聚力，這樣才能在工作中無(wú)堅(jiān)不摧。

其次，打造一支隊(duì)容整潔，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法文明的分隊(duì)。作為分隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格要求自己，作好表率作用，同時(shí)在平時(shí)時(shí)刻引導(dǎo)、督促和約束分隊(duì)隊(duì)員的行為，以養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣為目標(biāo)來(lái)促使隊(duì)員成為一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)員。第三、打造一支業(yè)務(wù)能力精湛的分隊(duì)。牢記日常巡查日志、分隊(duì)臺(tái)帳是工作的體現(xiàn)，執(zhí)法資料的積累和執(zhí)法案件的分析、研討是執(zhí)法能力提高的保證。隊(duì)員業(yè)務(wù)能力畸形發(fā)展是分隊(duì)長(zhǎng)的失職，在以后的工作中有計(jì)劃、逐步讓每個(gè)隊(duì)員以案件第一負(fù)責(zé)人的身份，直接判斷違法事實(shí)、性質(zhì)輕重;直接面對(duì)當(dāng)事人的推諉和拖拉;直接面對(duì)圍觀群眾的說(shuō)情和謾罵;直接面對(duì)詢問(wèn)時(shí)抵賴、推卸、拒不配合的行為。我的宗旨是寧可案件無(wú)法查處，也要讓隊(duì)員去面對(duì)，去實(shí)踐，讓每個(gè)隊(duì)員的執(zhí)法能力在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在壓力下提高，最終能夠獨(dú)擋一面。

第四、打造一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的分隊(duì)。我們分隊(duì)必定做到及時(shí)保質(zhì)保量完成大隊(duì)、中隊(duì)安排的工作任務(wù)，在日常巡查中，不馬虎了事，處理案子不拖拉，不在工作中留尾巴，不把難啃的骨頭隱瞞、推諉給中隊(duì)，追求務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。所謂創(chuàng)新也就是根據(jù)大隊(duì)中隊(duì)的工作思路走在其它分隊(duì)的前列，探索新的執(zhí)法方法，但同時(shí)也擺正位置，分隊(duì)主要職責(zé)是不折不扣地完成中隊(duì)布置的任務(wù)，發(fā)揮分隊(duì)的能動(dòng)性和探索新方法必須在中隊(duì)首肯、支持的前提下來(lái)實(shí)施。

夏彬斌:有重點(diǎn)有計(jì)劃重實(shí)效努力開(kāi)創(chuàng)新局面。

我這次參加競(jìng)聘的崗位是公用中隊(duì)三分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)。我的執(zhí)法思路是:。

首先，盡心盡職當(dāng)好中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的助手。分隊(duì)長(zhǎng)就是中隊(duì)長(zhǎng)的左右手，一定程度上也是中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵。作為分隊(duì)長(zhǎng)一方面要積極配合中隊(duì)制定各項(xiàng)制度和計(jì)劃，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)中隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。另一方面，要及時(shí)向中隊(duì)匯報(bào)日常的執(zhí)法情況和分隊(duì)隊(duì)員的各種情況包括工作的`，生活的和思想動(dòng)態(tài)等方面的情況，以便中隊(duì)能及時(shí)了解各種情況，從而做出準(zhǔn)確的決定。

其次，分隊(duì)內(nèi)部管理要“以人為本”，以提高隊(duì)員的工作積極性。作為分隊(duì)長(zhǎng)要做好協(xié)調(diào)，平時(shí)多和大家交心，努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互幫助、相互理解的工作環(huán)境。在分隊(duì)內(nèi)組織各種活動(dòng)，增加分隊(duì)內(nèi)活躍的氣氛，增進(jìn)隊(duì)員之間的相互了解，培養(yǎng)信任感。同時(shí)分隊(duì)在制定計(jì)劃和制度時(shí)，就要多聽(tīng)取分隊(duì)人員的意見(jiàn)，從分隊(duì)實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。切實(shí)做到為大家辦好事，辦實(shí)事，盡力解決隊(duì)員的實(shí)際困難。分隊(duì)長(zhǎng)就是隊(duì)員們的公仆，只有分隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，執(zhí)法工作要“有重點(diǎn)，有計(jì)劃，重實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法新局面”。

1、利用社會(huì)上一切可利用的力量，幫助我們的執(zhí)法工作。走訪轄區(qū)里的各個(gè)社區(qū)和居委會(huì)，加強(qiáng)彼此的溝通和聯(lián)系，以便及時(shí)為我們提供執(zhí)法信息。此外，我們還要和江東行政執(zhí)法大隊(duì)及其下屬中隊(duì)保持密切聯(lián)系，一方面在需要時(shí)可以借助他們的執(zhí)法力量幫助我們，以彌補(bǔ)我們執(zhí)法力量的不足，另一方面也可以達(dá)到信息資源的共享。

2、在燃?xì)夥矫娴膱?zhí)法，重點(diǎn)要從源頭上嚴(yán)格控制。平時(shí)我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)配站和供應(yīng)點(diǎn)，加強(qiáng)檢查、管理、宣傳和教育，根據(jù)條例上的規(guī)定，使他們逐步走上規(guī)范化管理。對(duì)于學(xué)校，賓館飯店等設(shè)置的燃?xì)馄拷M氣化站，要有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查，防患于未來(lái)。而對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)，則以堵疏結(jié)合。教育一批，整改一批，對(duì)于教育無(wú)效，又不整改的，則予以查處，以維護(hù)市民的人生和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)然無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)又與市民的日常生活息息相關(guān)，這就是我們執(zhí)法難點(diǎn)所在，所以我們?cè)趫?zhí)法違法行為的同時(shí)也要盡力要求各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)做好送氣義務(wù)，以不影響市民的日常生活，同時(shí)這也減少了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的代充點(diǎn)的生存空間。

3、在供節(jié)水方面的執(zhí)法，在我們?nèi)粘５难膊榈耐瑫r(shí)，要充分利用自來(lái)水公司提供的信息，加強(qiáng)聯(lián)系。這樣做不但節(jié)約了我們有限的執(zhí)法資源，也能及時(shí)查處違法案件，達(dá)到事半功倍。

4、堅(jiān)持開(kāi)展“親民宣傳”。有計(jì)劃地增加進(jìn)社區(qū)執(zhí)法宣傳的頻率，拉近我們與市民的距離，提高市民對(duì)我們城管執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。在宣傳的同時(shí)又能聽(tīng)到群眾的心聲，還能樹(shù)立我們直屬大隊(duì)良好的公眾形象。

5、針對(duì)我們執(zhí)法力量不足的實(shí)際情況，我們的日常巡查以小組為單位各自巡查，發(fā)現(xiàn)情況后分隊(duì)再進(jìn)行集中整治，注重實(shí)效，以提高執(zhí)法效率。我希望經(jīng)過(guò)分隊(duì)全體隊(duì)員的努力工作后，形成這樣的一個(gè)良性循環(huán):就是現(xiàn)有的違法案件得到及時(shí)處理的同時(shí)，可以預(yù)防和減少新的違法行為的發(fā)生，開(kāi)創(chuàng)新的局面。

最后，就是要努力提高隊(duì)員們的整體素質(zhì)和辦案能力。分隊(duì)要營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，以提高分隊(duì)人員的學(xué)習(xí)積極性，從而達(dá)到分隊(duì)整體素質(zhì)和辦案能力的提高。作為分隊(duì)長(zhǎng)要有意識(shí)地組織學(xué)習(xí)和討論，不拘于形式，可以是全體參加，也可以是xxxx，xxxx進(jìn)行討論。內(nèi)容也是多種多樣，可以是案例，也可以是巡查情況，分隊(duì)長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)，善于收集這方面的材料，目的就是在分隊(duì)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)自由的，活躍的，豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)隊(duì)員們發(fā)表各自的觀點(diǎn)，培養(yǎng)隊(duì)員們的學(xué)習(xí)積極性，使隊(duì)員們?cè)谳p松的氣氛中，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而達(dá)到共同提高。

范文二：

說(shuō)得好不如做得好。

公用中隊(duì)六分隊(duì)主要從事公共客運(yùn)執(zhí)法，從四個(gè)方面談一談我競(jìng)聘分隊(duì)長(zhǎng)的工作思路：

二、組織好分隊(duì)的學(xué)習(xí)。一要根據(jù)大隊(duì)、中隊(duì)的安排組織好政治學(xué)習(xí)，二要組織好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)法律的基礎(chǔ)知識(shí)、行政法的基礎(chǔ)知識(shí)、行政處罰法、公交條例和管理辦法，還要學(xué)習(xí)公交行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，如寧波公交現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，公交優(yōu)先的內(nèi)涵是什么、為什么提出公交優(yōu)先，怎樣才能做到公交優(yōu)先等，把我們培養(yǎng)成公交行業(yè)的專業(yè)人員，因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法對(duì)象大都是公交企業(yè)和業(yè)內(nèi)人員，要向他們宣傳、解釋相關(guān)法條，我們至少要和他們站在同一高度，我們所做出的解釋才有說(shuō)服力，做出的行政處罰他們才可能接受，才能得到他們的理解和尊重。

三、做好信息宣傳報(bào)道工作。局機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷使我體會(huì)到宣傳工作很重要，做好這方面的工作，這也是大隊(duì)“三個(gè)突破”的要求。

四、做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作。既要把領(lǐng)導(dǎo)的指示，落實(shí)好，變?yōu)槲覀兊男袨?，又要維護(hù)隊(duì)員的利益，反映隊(duì)員的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員、隊(duì)員和隊(duì)員的協(xié)調(diào)人，努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助、心情舒暢的工作氛圍。

最后套一句俗話，“說(shuō)得好不如做的好”，如果你覺(jué)得我值得信賴，就給我一次做的機(jī)會(huì)吧!

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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廳政策法規(guī)處×處長(zhǎng)和綜合執(zhí)法監(jiān)督局×局長(zhǎng)回顧了2021年的工作，對(duì)2022年的任務(wù)進(jìn)行了安排部署，我都同意，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

去年以來(lái)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在×的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦“放管服”改革、行政立法、行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳等重大工作，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

（一）以提高立法質(zhì)量為引領(lǐng)，著力完善×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。深入推動(dòng)解決×領(lǐng)域地方立法質(zhì)量不高問(wèn)題示范工作，出臺(tái)了《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》、《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》，完成了《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》《×省建筑管理?xiàng)l例》修訂，制定了《×省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》?！?、×等市（州）積極探索地方立法創(chuàng)新，新公布實(shí)施了一批市級(jí)法規(guī)，×、×等市結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展，及時(shí)修訂了一批市級(jí)法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步完善了×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。

（二）以利企便民為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，大力壓減審批事項(xiàng)和審批時(shí)間，將審批事項(xiàng)從改革初期的×項(xiàng)壓減到×項(xiàng)，全省房屋建筑和市政設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間平均壓減至×個(gè)工作日左右。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全省×領(lǐng)域納入“一網(wǎng)通辦”依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)×項(xiàng)已全面完成系統(tǒng)對(duì)接，“一件事一次辦”涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的×個(gè)事項(xiàng)已在×政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主題服務(wù)區(qū)上線運(yùn)行。我廳“一網(wǎng)通辦”全年綜合指標(biāo)在省直部門中名列第一，還被省政府授予2021年度全省深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體。

（三）以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法水平?！潦谐枪芪罅ν七M(jìn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建示范中隊(duì)×個(gè)?！潦谐雠_(tái)《×市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊(cè)》，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展全省“糾治城市管理執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)”，糾治執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、工作不盡責(zé)等問(wèn)題，群眾滿意度進(jìn)一步提升。信息化建設(shè)加快推進(jìn)，省本級(jí)和×、×、×、×等市初步建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，×市積極推進(jìn)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)?！?、×等市城管執(zhí)法部門榮獲“×省法治政府建設(shè)工作先進(jìn)集體”，×市城管執(zhí)法局、×市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、×市綜合執(zhí)法支隊(duì)等×家單位榮獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位”，城管隊(duì)伍良好形象進(jìn)一步樹(shù)立。

（四）以重點(diǎn)執(zhí)法整治為載體，著力服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立“小井蓋大民生”理念，整治完成群眾反映窨井蓋問(wèn)題×多個(gè)，受到群眾普遍歡迎。大力開(kāi)展建筑施工噪聲、道路揚(yáng)塵、垃圾填埋等環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)執(zhí)法，×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到極大提升。大力開(kāi)展“×安全在行動(dòng)”“創(chuàng)安2021”等執(zhí)法行動(dòng)，有力遏制了安全生產(chǎn)違法行為。大力開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，排查整治問(wèn)題線索×多條，打掉了一批影響較大的圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙，在行業(yè)內(nèi)形成強(qiáng)大震懾，受到中央特派督導(dǎo)組肯定。大力開(kāi)展背街小巷環(huán)境專項(xiàng)整治，市民生活環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

×市房管局將法治宣傳與管理服務(wù)相結(jié)合，積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展以群眾租購(gòu)住房為主題的法治宣傳。全省×系統(tǒng)知法守法用法氛圍更加濃厚。

去年工作亮點(diǎn)還有很多，今天我只列舉了幾個(gè)方面。這些成績(jī)的取得，凝聚了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法干部職工的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，我代表×向大家表示感謝。

二、深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，開(kāi)創(chuàng)了全面依法治國(guó)新局面。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)明確了新的目標(biāo)和任務(wù)，到2035年我國(guó)要基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近兩年中央先后印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，將法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)三位一體推進(jìn)。這三個(gè)文件是“十四五”時(shí)期貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的總藍(lán)圖。法治政府建設(shè)綱要，確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施、行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、人民權(quán)益切實(shí)有效保障、依法行政能力普遍提高。

法治政府建設(shè)綱要對(duì)我們的工作提出了很高的要求，我們?cè)跒榍捌诠ぷ魅〉玫某煽?jī)自豪的同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，看到存在的問(wèn)題和不足，看到與法治政府部門建設(shè)要求的差距，主要表現(xiàn)在：一是法治理念還沒(méi)有牢固樹(shù)立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府部門建設(shè)的責(zé)任落實(shí)不到位，部分行政機(jī)關(guān)工作人員還不完全習(xí)慣于用法律來(lái)規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是法規(guī)體系有待完善。城市管理綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)生活垃圾、民用建筑節(jié)能、城市更新、歷史文化保護(hù)等住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方立法需要進(jìn)一步推進(jìn)。三是行政決策法治化水平還有待提高。一些地方制定重要政策文件，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，公眾參與度不夠，專家論證不充分，有的沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查不到位。行政決策出臺(tái)后，沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定備案和跟蹤評(píng)估。四是事中事后監(jiān)管需要加強(qiáng)。工程建設(shè)與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域行政檢查執(zhí)法工作還要進(jìn)一步規(guī)范，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái)應(yīng)用不到位，行業(yè)信用制度不完善。五是城管執(zhí)法領(lǐng)域信息化水平不高，部分地方對(duì)信息化建設(shè)不夠重視，相當(dāng)一部分地方僅有簡(jiǎn)單的數(shù)字化平臺(tái)，處于低水平狀態(tài)，城管執(zhí)法的精細(xì)化、信息化、智慧化任重道遠(yuǎn)。六是城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”工作有待進(jìn)一步鞏固深化，執(zhí)法隊(duì)伍管理制度標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，政風(fēng)行風(fēng)仍需進(jìn)一步提升。

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。執(zhí)政興國(guó)，離不開(kāi)法治支撐；

社會(huì)發(fā)展，離不開(kāi)法治護(hù)航；

百姓福祉，離不開(kāi)法治保障。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照法治政府部門建設(shè)要求，在×領(lǐng)域大力營(yíng)造形成法治化環(huán)境。

2022年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以人民為中心，加快三個(gè)轉(zhuǎn)型，防范四大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施五大行動(dòng)”的總體思路，并就×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，著重抓好以下工作：

（一）完善×領(lǐng)域法規(guī)體系。

圍繞改革發(fā)展要求，加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持“立改廢釋”并舉，認(rèn)真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法，構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實(shí)際，深化鞏固去年示范推動(dòng)解決×領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問(wèn)題工作成果，認(rèn)真落實(shí)省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》，加強(qiáng)立法評(píng)估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問(wèn)題，突出地方特色，增強(qiáng)立法的實(shí)效性。

（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

一是完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行進(jìn)度和效果，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開(kāi)解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核，對(duì)違法增設(shè)行政權(quán)力，不當(dāng)限制公平競(jìng)爭(zhēng)，違法減損行政相對(duì)人權(quán)利、增設(shè)行政相對(duì)人義務(wù)等違法內(nèi)容堅(jiān)決予以糾正。三是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問(wèn)制度作為依法行政的重要保障，推進(jìn)法律顧問(wèn)工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評(píng)估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作延伸。

（三）深化“放管服”改革。

一是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程管理，加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“一張藍(lán)圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評(píng)估等重點(diǎn)改革落實(shí)落地。二是加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入推進(jìn)“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式，讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)×行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，規(guī)范開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，推進(jìn)依法治理，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。

（四）鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)。

一是提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)思想政治教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時(shí)代城管執(zhí)法隊(duì)伍。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)省廳鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單，以隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準(zhǔn)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推進(jìn)執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開(kāi)展崗位練兵、軍事訓(xùn)練，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入，夯實(shí)隊(duì)伍精細(xì)化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實(shí)際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式，提高城管執(zhí)法效能。四是大力開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“×”工作法，推進(jìn)審慎包容柔性執(zhí)法，杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸，組織開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗(yàn)”等活動(dòng)，貼進(jìn)基層，服務(wù)群眾，增加溫度，提升形象。

（五）提升城管執(zhí)法信息化水平。

一是推進(jìn)省級(jí)綜合管理服務(wù)平臺(tái)與市級(jí)相關(guān)平臺(tái)的對(duì)接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與具備條件的市（州）平臺(tái)對(duì)接，平臺(tái)基礎(chǔ)差、不具備對(duì)接條件的，可暫時(shí)使用省級(jí)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)工作，但同時(shí)要加快本地平臺(tái)的提升，滿足工作需要。二是開(kāi)展人員培訓(xùn)，數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定后，要對(duì)各市（州）有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為平臺(tái)的順利對(duì)接和下一步的順利使用作好準(zhǔn)備，打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)平臺(tái)的運(yùn)用。平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接完成后，就要開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市（州）要定期向省廳報(bào)送運(yùn)用系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報(bào)告，省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報(bào)送全省城管執(zhí)法工作的分析評(píng)估報(bào)告，為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。

（六）加大城管執(zhí)法力度。

一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。思想不松，力度不減，繼續(xù)以建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}，絕不能手軟，要堅(jiān)決予以打擊，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開(kāi)展燃?xì)獍踩?、“護(hù)安2022”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照×部統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展戶外廣告招牌設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治，各地要認(rèn)真制定方案，精心組織，以有力的措施堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進(jìn)一步厘清×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責(zé)，避免推諉扯皮，影響工作。要按照各級(jí)政府確定的職能職責(zé)，保持嚴(yán)肅整治的執(zhí)法力度，及時(shí)處理群眾投訴，使×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制，群眾的關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)省人民法院、×等九部門印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機(jī)制，強(qiáng)化“三書一函”的及時(shí)辦理，確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接，增強(qiáng)打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實(shí)×與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》，在加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。

（七）加強(qiáng)窨井蓋安全管理。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和×等七部門《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，持續(xù)通過(guò)“你拍照、我整改”等方式推進(jìn)窨井蓋問(wèn)題整治，守護(hù)好群眾“腳下安全”。二是全面加強(qiáng)普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作，如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明，加強(qiáng)窨井蓋安全管理就缺乏針對(duì)性，就是紙上談兵，就是搞形式主義。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。從前期工作來(lái)看，情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門多、基礎(chǔ)檔案不健全，普查建檔工作難度大，這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠，至今沒(méi)有建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有的雖然建立了，但沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報(bào)，建立一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、×（城管）牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門各負(fù)其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機(jī)制，確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計(jì)工作。省廳已經(jīng)建立了月通報(bào)制度，這個(gè)通報(bào)每期都抄送給了各市（州）人民政府。

（八）深入開(kāi)展“八五”普法，營(yíng)造行業(yè)法治環(huán)境。

一是以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到“八五”普法的全過(guò)程各方面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是以落實(shí)“八五”普法為重點(diǎn)，推進(jìn)普法教育與依法治理有機(jī)融合，把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過(guò)程，提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是以強(qiáng)化組織實(shí)施為著力點(diǎn)，健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力，圓滿完成“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)。

四、強(qiáng)化舉措，壓實(shí)責(zé)任，確保建設(shè)法治和城管執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

全面落實(shí)好2022年建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，需要全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門通力協(xié)作、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。

（一）緊抓關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。

加快推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府部門建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)把本地本部門各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，對(duì)法治建設(shè)重要工作要親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，推動(dòng)法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）強(qiáng)化法治意識(shí)，加強(qiáng)法治能力和隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低，決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)牢法治意識(shí)，帶頭尊法學(xué)法懂法用法。加大對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的組織學(xué)習(xí)和考核力度。加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配置滿足法治政府部門建設(shè)工作需要的人員。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家工作人員學(xué)法考法，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保公正文明依法執(zhí)法。

（三）完善考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

要建立完善法治政府部門建設(shè)考核制度，將依法行政工作納入本部門目標(biāo)績(jī)效和干部年度考核內(nèi)容。堅(jiān)持開(kāi)門考核，問(wèn)效于民，積極探索實(shí)施法治政府部門建設(shè)第三方評(píng)估、企業(yè)群眾參與評(píng)價(jià)等機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、全面性。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，除涉及黨和國(guó)家秘密外，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督。

同志們，在全面依法治國(guó)新形勢(shì)下，法治中國(guó)建設(shè)邁入了新的歷史階段，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全面依法治建新局面，為實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十二

商丘市信息化建設(shè)的總體要求是：以建設(shè)“數(shù)字商丘”為目標(biāo)，按照“整合、應(yīng)用、共享、安全”的八字方針，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，強(qiáng)化五個(gè)保障，加快信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)就是夯實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃這個(gè)基礎(chǔ)。要推進(jìn)信息化工作，必須有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，特別是在信息化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后凡是政府主導(dǎo)投資的電子信息系統(tǒng)和事關(guān)全市大局的基礎(chǔ)工程，必須經(jīng)市政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下推進(jìn)實(shí)施。一是把握規(guī)劃原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，通過(guò)規(guī)劃統(tǒng)籌避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)行政推動(dòng)、政策扶持促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持突出運(yùn)用、效益優(yōu)先的原則，把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為衡量信息化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞不切實(shí)際、沒(méi)有效益的信息化。要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)的原則，把信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，加速培育和優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持安全可靠、務(wù)求實(shí)效的原則，堅(jiān)持信息服務(wù)體系與信息化安全保障體系建設(shè)同步推進(jìn)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是提高規(guī)劃水平。要做到高起點(diǎn)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃和重點(diǎn)規(guī)劃，使這三個(gè)方面相銜接、相統(tǒng)一。高起點(diǎn)規(guī)劃就是適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)新思想、新觀念、新技術(shù)、新裝備層出不窮的形勢(shì)，密切關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)世界一流水準(zhǔn)建設(shè)信息化，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。科學(xué)規(guī)劃就是廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界特別是專家、學(xué)者的意見(jiàn)，提高社會(huì)的參與程度，真正體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性。重點(diǎn)規(guī)劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的信息化工作新格局。三是注重規(guī)劃研究。要研究國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，掌握前沿信息技術(shù)，準(zhǔn)確把握信息發(fā)展動(dòng)向;研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市特點(diǎn)，探索我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體辦法;研究我市信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，解決電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子黨務(wù)等各自為戰(zhàn)、多頭建設(shè)的問(wèn)題，等等。各縣(市、區(qū))要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃;各有關(guān)單位也要盡快編制本系統(tǒng)、本部門的信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

抓住兩個(gè)關(guān)鍵就是抓住信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)信息化發(fā)展這兩個(gè)關(guān)鍵。一是抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。目前我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模小，缺乏能夠帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)和高附加值、高市場(chǎng)占有率的龍頭產(chǎn)品，整體差距十分明顯。為此，要把做強(qiáng)做大信息產(chǎn)業(yè)作為加速信息化建設(shè)、實(shí)施“數(shù)字商丘”戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn)，作為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，抓好抓實(shí)。要高度關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快電子信息優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化;要突出培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極抓好電子信息類項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，大力扶持重點(diǎn)信息制造企業(yè)，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);要積極促進(jìn)it業(yè)與工業(yè)的聯(lián)合，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)與其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)盟、聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大，從而推動(dòng)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是抓社會(huì)信息化發(fā)展要與保障改善民生相結(jié)合。信息技術(shù)重在應(yīng)用，抓信息技術(shù)就是抓民生，要以民生工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)全市教育、醫(yī)療、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)信息服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾享受到信息文明的成果。要加快構(gòu)建教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有中、小學(xué)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，重點(diǎn)支持新農(nóng)村合作醫(yī)療“村醫(yī)通”工程，探索網(wǎng)上會(huì)診的路子;加快人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)，完善人力資源和社會(huì)保障信息服務(wù)體系。整合文化、旅游、廣電、新聞等相關(guān)部門文化資源，建設(shè)全市公共文獻(xiàn)和旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行文化旅游信息資源共享。在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點(diǎn)單位、學(xué)校、公共場(chǎng)所等，安裝以視頻為主的技防設(shè)施。以構(gòu)建“智能交通”為目標(biāo)，建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)和道路客運(yùn)信息服務(wù)、貨運(yùn)信息服務(wù)、維修服務(wù)、運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，搭建和完善農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資等商品領(lǐng)域的專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái)。

突出三個(gè)重點(diǎn)就是突出網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源整合和“三網(wǎng)融合”。要根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不同，建立全市統(tǒng)一的電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、電子商務(wù)、社會(huì)服務(wù)等信息化平臺(tái)，以達(dá)到信息共享的目的。一是突出網(wǎng)絡(luò)資源整合。要有效整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用現(xiàn)有公共通信資源，啟動(dòng)電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成統(tǒng)一的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);建設(shè)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院6大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足內(nèi)部辦公和管理決策的需要;抓緊建設(shè)市直各單位業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成部門間的互聯(lián)互通。要有效整合電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，讓更多的企業(yè)介入，使松散的個(gè)體營(yíng)銷，成為一個(gè)緊密的鏈接營(yíng)銷體系，使本地的好產(chǎn)品、好項(xiàng)目，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者們所用。要有效整合電子企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，在信息時(shí)代，每個(gè)企業(yè)都建立了集項(xiàng)目信息發(fā)布、原料和產(chǎn)品購(gòu)銷、招商引資等為一個(gè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)個(gè)體企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的整合，建立行業(yè)、產(chǎn)品與客戶之間的網(wǎng)絡(luò)群，使企業(yè)在門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎、分類信息平臺(tái)、論壇社區(qū)等的基礎(chǔ)上，達(dá)到信息、原料、產(chǎn)品和項(xiàng)目的共享，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下游銜接，從而實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。二是突出信息資源整合。要整合涉農(nóng)信息資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專家協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)信息下鄉(xiāng)工作，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、信息服務(wù)和信息終端進(jìn)鄉(xiāng)入村，引導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民掌握應(yīng)用信息技術(shù)、開(kāi)發(fā)利用信息資源，為“三農(nóng)”發(fā)展提供市場(chǎng)、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務(wù)。到20xx年底，在農(nóng)村信息化工作中完成“八個(gè)一”工程，即建設(shè)一個(gè)農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)一個(gè)涉農(nóng)綜合門戶網(wǎng)站群，建成一個(gè)涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，每縣建一個(gè)農(nóng)民信息培訓(xùn)基地，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)信息站和一個(gè)信息庫(kù)，每村建一個(gè)信息點(diǎn)和一個(gè)農(nóng)副特產(chǎn)品信息欄目。要整合人口信息資源，整合公安、民政、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的人口信息，建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市人口信息的動(dòng)態(tài)管理。要整合法人單位信息資源，整合工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的法人單位信息，建立法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法人單位基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用。要整合經(jīng)濟(jì)信息資源，整合土地、規(guī)劃、環(huán)境、氣象等部門信息資源，建立自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)，整合工信、統(tǒng)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政科技等部門的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，建立宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控。三是突出“三網(wǎng)融合”。國(guó)家提出“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng))要在三年內(nèi)完成試點(diǎn)，五年內(nèi)全部完成。商丘的信息化建設(shè)進(jìn)程必須在“三網(wǎng)融合”的大背景下進(jìn)行，把重點(diǎn)放在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，分階段、分進(jìn)度、按計(jì)劃推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息資源共享，推進(jìn)通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視網(wǎng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

推進(jìn)四個(gè)建設(shè)就是推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子平臺(tái)、電子安全建設(shè)。一是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。圍繞我市《電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級(jí)分批做好“四一六”工程建設(shè)工作。今年重點(diǎn)啟動(dòng)“視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和指揮系統(tǒng)”信息化項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，逐步消除多網(wǎng)并存、縱強(qiáng)橫弱現(xiàn)象，保證為各級(jí)政府提供安全、保密、統(tǒng)一的專用傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)，促進(jìn)資源共享，遏制重復(fù)投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)50%的行政審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理。二是推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。重點(diǎn)抓好電子貿(mào)易、電子交易、網(wǎng)上招商，通過(guò)電子商務(wù)在線銷售、在線購(gòu)物、在線支付，買賣產(chǎn)品，提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“賣到全世界，買進(jìn)全世界”。要加快金融、保險(xiǎn)、旅游等信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升信息化水平和技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)多種商務(wù)活動(dòng)的電子化、信息化、數(shù)字化、無(wú)紙化和國(guó)際化。電子商務(wù)建設(shè)一個(gè)特別龐大、精密、有效的戰(zhàn)略實(shí)際工作，一定要抓緊規(guī)劃，分步實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)。三是推進(jìn)電子平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)中心、工程中心，引導(dǎo)支持企業(yè)合作參與建設(shè)開(kāi)放性信息平臺(tái)，積極推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作聯(lián)盟。要著眼當(dāng)前政務(wù)協(xié)同實(shí)際需要，以應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息資源、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享等為切入點(diǎn)，集中1～2年時(shí)間，建立相對(duì)完善的電子政務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)、食品藥品安全電子監(jiān)管平臺(tái)、電子口岸平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全市的信息資源交換和共享平臺(tái)。四是推進(jìn)電子安全建設(shè)。加快建設(shè)和完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)信息安全監(jiān)控、密碼保障、網(wǎng)絡(luò)信任、應(yīng)急響應(yīng)和容災(zāi)備份“五個(gè)體系”建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)信息內(nèi)容管理、密鑰管理、信息安全評(píng)測(cè)“三大系統(tǒng)工程”，打牢信息安全基礎(chǔ)。要建立計(jì)算機(jī)病毒防治、應(yīng)急處置、安全通報(bào)中心，采取分級(jí)分域的安全防護(hù)策略，提高全市網(wǎng)絡(luò)和信息安全綜合防護(hù)能力。要完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度，全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，集中提供安全防御、安全支撐、應(yīng)用支撐等服務(wù)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，建立電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護(hù)、電子認(rèn)證、密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐等密碼保障體系。要加強(qiáng)信息安全檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時(shí)，提前在全市開(kāi)展信息安全大檢查，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

強(qiáng)化五個(gè)保障就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、投入、協(xié)作、管理、培訓(xùn)保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)政府、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重要議事日程，建立相應(yīng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位。信息化建設(shè)是“一把手”工程，各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。市政府成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，對(duì)全市信息化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市信息化工作辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé)，積極推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化督查，確保信息化工作起步快、推進(jìn)快、見(jiàn)效快。二是加大投入。充分發(fā)揮信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和調(diào)控作用，切實(shí)加大財(cái)政支持力度，市級(jí)財(cái)政擬定在年度預(yù)算中設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于信息化工作基礎(chǔ)性、綜合性項(xiàng)目的建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市扶持信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，結(jié)合實(shí)際需要，從財(cái)政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬信息化建設(shè)融資渠道，進(jìn)一步建立健全信息化投資機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為補(bǔ)充的多元化融資體系。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用自有資金及多種金融工具投資信息化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立全局意識(shí)，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的工作機(jī)制。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工合作，上下聯(lián)動(dòng)，真正形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策、一個(gè)職能部門管理、各部門各司其職、全社會(huì)共同參與”的信息化工作格局。市工業(yè)與信息化局要重點(diǎn)抓好全市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃及分段實(shí)施方案的編制，抓好全市信息化項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，牽頭或配合有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。四是規(guī)范管理。信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一歸口信息化工作主管部門，所有市財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目須經(jīng)市政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審并提出意見(jiàn)，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一實(shí)施。使用上級(jí)財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目和政府部門自籌資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目，須報(bào)同級(jí)信息化主管部門備案。要建立信息化管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定考評(píng)辦法和細(xì)則，嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)，推進(jìn)信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。進(jìn)一步加快信息化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，制定信息化培訓(xùn)計(jì)劃和方案，努力造就一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍。各部門要積極配合組織人事部門、市信息化主管部門做好行政事業(yè)單位和企業(yè)的信息化應(yīng)用普及培訓(xùn)、能力考核和技術(shù)達(dá)標(biāo)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握信息技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。要建立信息化培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位人員以及農(nóng)村的信息采集員、網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。在全市廣泛宣傳、普及信息化知識(shí)，不斷提高全民信息化意識(shí)和素質(zhì)。

今天召開(kāi)的黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議，既是一個(gè)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)和部署信息工作的會(huì)議，也是全市黨政辦的同志一次共同學(xué)習(xí)，互相交流的一次會(huì)議。剛才，對(duì)去年信息工作成績(jī)突出的單位和信息員進(jìn)行了表彰，希望同志們以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)看齊，再接再厲，共同努力把我市信息工作做好。

下面，我就如何做好信息工作，提高信息服務(wù)水平講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確認(rèn)識(shí)和把握信息的內(nèi)涵和功能，增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感。

信息工作很重要。信息工作是辦公室工作的一個(gè)重要組成部分，做好信息工作是辦公室一項(xiàng)重要職能。什么是信息?我的理解就是：信息就是基層真實(shí)情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實(shí)際工作現(xiàn)狀的客觀表現(xiàn)，是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效判斷，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)動(dòng)態(tài)的分析把握，是未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的可能預(yù)測(cè)。說(shuō)到底，信息就是黨委、政府關(guān)注民生、聯(lián)系群眾、了解基層的橋梁，是黨委政府決策的重要依據(jù)?？梢哉f(shuō)我們的信息工作的力度、水平和成效如何，直接關(guān)系到市委、市政府掌握和了解基層實(shí)際情況的程度，直接影響到黨委科學(xué)決策。因此，我們必須對(duì)信息工作給予足夠的重視，奉獻(xiàn)足夠的工作熱情和責(zé)任感。要堅(jiān)持“圍繞工作抓信息，抓好信息促工作”的方針，把信息工作作為檢驗(yàn)黨政辦公室服務(wù)水平、促進(jìn)黨政辦工作的重要手段之一，使信息工作緊緊跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和需求，成為黨政工作的添加劑、助推器。

二、準(zhǔn)確把握市委決策需求，努力提高信息服務(wù)水平。

信息是為市委工作服務(wù)的，這種服務(wù)是否有力，是否有效，取決于我們所報(bào)信息是否體現(xiàn)了迅速、客觀和全方位的要求，取決于所報(bào)信息對(duì)黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務(wù)作為信息工作的首要任務(wù)，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗(yàn)信息工作成效和服務(wù)水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn)，以信息工作的有所作為來(lái)引起各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，又以各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持進(jìn)一步加大信息工作力度，形成信息工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視信息工作的良性互動(dòng)。因此，信息工作者要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，按照黨委的決策過(guò)程，做到?jīng)Q策前有預(yù)見(jiàn)，決策中有依據(jù)，決策后有反饋。市委的工作重點(diǎn)和社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，決定著信息內(nèi)容的取向，信息工作者必須認(rèn)真研究黨委工作內(nèi)容的長(zhǎng)期主題和階段工作的新變化，以此為依據(jù)去確定應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)，去選擇相應(yīng)的題材，去收集相關(guān)的情況，最大限度地貼近領(lǐng)導(dǎo)決策思維，使上報(bào)的信息能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題，啟發(fā)思路，從而使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”，成為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)度和把握大局趨勢(shì)的“顯示屏”。

三、要加強(qiáng)信息的開(kāi)創(chuàng)性和綜合分析，增強(qiáng)信息服務(wù)的前瞻性。

信息工作的活力在于體現(xiàn)創(chuàng)新與特色，信息工作的功能更多地體現(xiàn)在反映通過(guò)正常渠道難以了解到的情況，反映具有開(kāi)創(chuàng)性、獨(dú)特性的做法。因此，我們?nèi)w信息工作者必須學(xué)會(huì)用新的視角去觀察社會(huì)，用新的思維去分析形勢(shì)，用新的認(rèn)識(shí)取舍信息，及時(shí)反映新情況，剖析新問(wèn)題，提出新對(duì)策;要學(xué)會(huì)深刻看問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，探究問(wèn)題的根源，抓住問(wèn)題的要害。問(wèn)題分析得越透徹，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值就越高。比如，在基層和群眾當(dāng)中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問(wèn)題，我們就要及早發(fā)現(xiàn)，及早上報(bào)，及早解決。這類問(wèn)題和矛盾抓得越早，防患于未然，就會(huì)起到事半功倍的作用;如果發(fā)現(xiàn)得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會(huì)釀成大問(wèn)題，致使矛盾激化，問(wèn)題擴(kuò)張，增加解決問(wèn)題、化解矛盾的難度。為此，信息工作者要不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)信息的敏感性和預(yù)見(jiàn)性，由過(guò)去單純反映工作、報(bào)道情況的低層面處理信息，向研究探討信息、提供決策參考，啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維的高層面處理信息轉(zhuǎn)變。

四、全面加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)從事信息工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

信息工作很能鍛煉干部的成長(zhǎng)。信息的捕捉提煉過(guò)程，就是培養(yǎng)和增強(qiáng)干部的思維能力、判斷能力、全局意識(shí)、大局眼光和綜合素質(zhì)的過(guò)程，更是體現(xiàn)干部政治敏感性和觀察力的過(guò)程。這里，我向大家提幾點(diǎn)要求：

一是要勤于學(xué)習(xí)，善于思考。干工作往往是厚積而薄發(fā)，我們學(xué)習(xí)的知識(shí)不一定當(dāng)時(shí)就有用，但學(xué)得多了，知識(shí)就會(huì)在頭腦中自然產(chǎn)生“化合”反應(yīng)。我們要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累來(lái)求得工作的創(chuàng)新和突破，要經(jīng)常思考我們面臨的工作特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。誰(shuí)善于學(xué)習(xí)，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成績(jī)，誰(shuí)的能力就容易得到充分發(fā)揮。

二是思維要突破定勢(shì)?！皺M看成嶺側(cè)成峰”，同一條信息，思考角度不同，上報(bào)信息的著力點(diǎn)就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統(tǒng)的、過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)思考問(wèn)題，不要老是用老眼光、舊做法來(lái)看待當(dāng)前的事情，要用創(chuàng)新的、與時(shí)俱進(jìn)的方式方法來(lái)分析新事物、新情況、新問(wèn)題，從而提出適合當(dāng)前發(fā)展情況的好思路、好對(duì)策。

三是規(guī)范突發(fā)性緊急信息的報(bào)送程序。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委辦公室是上報(bào)信息的主渠道，是市內(nèi)各類信息的總匯點(diǎn)。每個(gè)部門、每條系統(tǒng)把信息報(bào)告上級(jí)部門之前，必須首先報(bào)送市委辦公室，這是一條鐵的紀(jì)律。特別是一些突發(fā)性緊急信息，更是一定要做到上級(jí)部門知道前，本級(jí)市委一定要首先知道。文字稿報(bào)不及可先電話報(bào)。不僅要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，也要報(bào)送市委辦，如果我們做不到這一點(diǎn)，就很容易造成工作被動(dòng)。今后，如果哪個(gè)單位因?yàn)閳?bào)送程序不規(guī)范而引起不良后果的，要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，要求大家都負(fù)起責(zé)任來(lái)，報(bào)喜又報(bào)憂，為市委了解和掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

同志們，做好信息工作是我們各級(jí)黨政辦的重要職責(zé)，希望大家要為建設(shè)鶴山奉獻(xiàn)更多的智慧和熱情，努力提高“三服務(wù)”本領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)信息工作新局面。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十三

同志們：

我們迎來(lái)了環(huán)境保護(hù)工作站在新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個(gè)春天。前不久，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的高度重視。這是落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證，是提升我國(guó)國(guó)際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機(jī)構(gòu)設(shè)置難題的重要機(jī)遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢(shì)而上的重要?jiǎng)恿?。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，深刻體會(huì)黨和國(guó)家的殷切厚望與囑托，站在時(shí)代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負(fù)起全國(guó)人民賦予的重任。

環(huán)境保護(hù)部剛剛成立，黨組決定召開(kāi)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議，這是因?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段?！笆挛t志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗(yàn)與智慧，認(rèn)真分析新形勢(shì)，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)以來(lái)，全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進(jìn)展，指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進(jìn)、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和深入貫徹黨的十七大和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，按全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，始終圍繞污染減排大局，切實(shí)履行職責(zé)，盡心盡力，認(rèn)識(shí)上有新提高，政策上有新舉措，實(shí)踐上有新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。兩年來(lái)，全國(guó)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員600多萬(wàn)人次，查處違法案件5.9萬(wàn)件，關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴(yán)重的企業(yè)6000多家。通過(guò)集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬(wàn)件群眾環(huán)境投訴問(wèn)題，掛牌督辦11231個(gè)環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;通過(guò)對(duì)造紙行業(yè)專項(xiàng)整治，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬(wàn)噸，削減cod60余萬(wàn)噸，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過(guò)“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個(gè)工業(yè)園區(qū)，責(zé)令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過(guò)妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故，僅總局直接調(diào)度處理的就達(dá)311起，平均兩天一起，維護(hù)了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署，近期我們還要召開(kāi)五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績(jī)我就不多講了。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國(guó)環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實(shí)干，加班加點(diǎn)，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表環(huán)境保護(hù)部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、適應(yīng)當(dāng)前行政管理體制改革新要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)，特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志、國(guó)家意志，進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化依法管理;要求加大治理力度，加強(qiáng)督查，務(wù)見(jiàn)成效;要求有后續(xù)督察措施，對(duì)拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅(jiān)硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴(yán)重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和肩負(fù)的重大責(zé)任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，努力當(dāng)好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場(chǎng)的生力軍，唱好大舞臺(tái)的主角色，用“鐵腕”嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，促進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)非常嚴(yán)峻?！笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問(wèn)題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動(dòng)的實(shí)施而集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來(lái)越大，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長(zhǎng)期性復(fù)雜性的矛盾也越來(lái)越突出。同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機(jī)制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對(duì)薄弱，人員素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強(qiáng)。這些問(wèn)題不能有效解決將嚴(yán)重影響和動(dòng)搖環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護(hù)整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當(dāng)前國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問(wèn)題，而最直接而有效的手段就是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無(wú)疑在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益博弈的過(guò)程中增加了一個(gè)重要的制衡因素，有利于落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，有利于糾正“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯(cuò)誤的政績(jī)觀，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于充實(shí)和完善綜合管理手段。20xx年以來(lái)，我們通過(guò)加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺(tái)了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過(guò)與中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問(wèn)責(zé)等綜合手段，放大執(zhí)法效應(yīng)，著手推動(dòng)從生產(chǎn)全過(guò)程解決影響環(huán)境保護(hù)發(fā)展的深層次問(wèn)題。僅山西省金融部門通過(guò)掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動(dòng)了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康。近年來(lái)，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。在全國(guó)信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”的情況下，環(huán)境問(wèn)題卻上升為信訪工作的重點(diǎn)之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時(shí)，中紀(jì)委二次會(huì)議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴(yán)、社會(huì)公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題必須通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來(lái)，全國(guó)對(duì)11231件群眾反映強(qiáng)烈的和污染嚴(yán)重的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴(yán)重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問(wèn)題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對(duì)基層、面向群眾。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過(guò)切實(shí)加大執(zhí)法力度維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障和改善民生，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障和改善民生，是此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國(guó)家環(huán)保總局，組建環(huán)境保護(hù)部，加強(qiáng)了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責(zé)的依據(jù)來(lái)自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的環(huán)保政策，制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，需要依靠強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，依賴于通過(guò)環(huán)境執(zhí)法的實(shí)踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施、各項(xiàng)環(huán)境管理政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)要通過(guò)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國(guó)家環(huán)境法律、政策的有效實(shí)施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時(shí)，環(huán)保部門的權(quán)威也來(lái)自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴(yán)格執(zhí)法“打”出來(lái)的，“信”是靠維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來(lái)的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴(yán)懲，少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力，嚴(yán)重?fù)p害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實(shí)履行國(guó)際環(huán)境義務(wù)、樹(shù)立負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)形象的重要保障。

環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題。從反面看，國(guó)外關(guān)于中國(guó)“環(huán)境威脅論”的觀點(diǎn)在不同時(shí)期有不同的版本。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國(guó)一些環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任推給我國(guó)。從正面看，美國(guó)、歐洲、俄羅斯等國(guó)家對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)變化的反應(yīng)如此強(qiáng)烈，說(shuō)明了他們對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度之高。從“國(guó)合會(huì)”第五次年會(huì)開(kāi)幕式到昨天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層論壇，都普遍反映我國(guó)政府采取的措施無(wú)可挑剔，而他們的疑問(wèn)在于這些措施到底能不能在各地方得到落實(shí)。我們要通過(guò)統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)督管理體系、問(wèn)責(zé)體系、考核體系等的推行來(lái)消除他們的疑慮。落實(shí)這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護(hù)工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員是環(huán)境保護(hù)工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹(shù)立新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問(wèn)題成為關(guān)乎全球的國(guó)際問(wèn)題，已上升為影響國(guó)際關(guān)系的政治問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)在普遍強(qiáng)化本國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，也對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當(dāng)前我國(guó)比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴(yán)峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國(guó)際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對(duì)我國(guó)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢(shì)。巨大的國(guó)際壓力和國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢(shì)，在客觀上要求我國(guó)必須學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適應(yīng)國(guó)際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)符合國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過(guò)公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)起負(fù)責(zé)任環(huán)境大國(guó)的責(zé)任與義務(wù)，樹(shù)立良好的國(guó)際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系是我們重點(diǎn)突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》明確要求“理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題”。今年政府工作報(bào)告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新體制、新機(jī)制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動(dòng)力，努力探索和尋找解決問(wèn)題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題，體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性;又要放眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題，體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無(wú)法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護(hù)和發(fā)展環(huán)境的功能，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標(biāo)就會(huì)落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢(shì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放等問(wèn)題依然突出，完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來(lái)十五年又是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境壓力巨大的時(shí)期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無(wú)力，監(jiān)督管理就會(huì)嚴(yán)重失控，再好的愿望也會(huì)化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性，也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹(shù)常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué)，則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進(jìn)“死循環(huán)”，權(quán)威性、公信力將會(huì)下降甚至喪失，這將導(dǎo)致政府、單位和公民對(duì)環(huán)保部門的不信任、不認(rèn)同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務(wù)社會(huì)”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國(guó)國(guó)際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒(méi)有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國(guó)就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護(hù)國(guó)際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會(huì)變成謊言，環(huán)境問(wèn)題就可能演變?yōu)檎螁?wèn)題，影響到中國(guó)的外交和負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

這次機(jī)構(gòu)改革有兩個(gè)重點(diǎn)：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強(qiáng)都不為過(guò)，怎么加強(qiáng)呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準(zhǔn)確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個(gè)體系是指，為了全面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、又與國(guó)際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機(jī)制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機(jī)制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進(jìn)，形成有機(jī)整體。我們既要重視和發(fā)揮每個(gè)要素的獨(dú)立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo)，遵循科學(xué)合理的原則，樹(shù)立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。一要樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致，更加積極主動(dòng)地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)群眾利益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準(zhǔn)位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，保障和改善民生，維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認(rèn)真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境守法引導(dǎo)與援助，服務(wù)好監(jiān)管對(duì)象和人民群眾，通過(guò)打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作等。要樹(shù)立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強(qiáng)執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問(wèn)題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅(jiān)持立足國(guó)情，廣泛借鑒;著眼實(shí)踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責(zé)權(quán)一致;全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國(guó)特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律，博采眾長(zhǎng)，為我所用;既立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問(wèn)題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問(wèn)題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)察職能、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問(wèn)題。三要樹(shù)立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的構(gòu)想，爭(zhēng)取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題逐步得到解決;國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成，國(guó)家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極推進(jìn)，重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控。通過(guò)我們的共同努力，爭(zhēng)取建立一套先進(jìn)的、完整的、符合國(guó)情的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系，滿足維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來(lái)抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來(lái)推進(jìn)，并著重做好以下幾項(xiàng)事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點(diǎn)在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一要爭(zhēng)取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位，完善國(guó)家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃?rùn)?quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離，整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級(jí)權(quán)限。國(guó)家事權(quán)重點(diǎn)在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查對(duì)象主要是省級(jí)及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級(jí)事權(quán)兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是省級(jí)有關(guān)部門，市、縣政府，國(guó)家和省重點(diǎn)排污單位及建設(shè)項(xiàng)目。市級(jí)及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法監(jiān)督對(duì)象主要是企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機(jī)構(gòu)改革要將權(quán)力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來(lái)爭(zhēng)取。要做強(qiáng)、做大國(guó)家級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立和完善國(guó)家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有六大區(qū)域派出機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)“國(guó)家監(jiān)察”能力。各級(jí)環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。從社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機(jī)制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。二要加強(qiáng)上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強(qiáng)與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“定期會(huì)晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測(cè)、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺(tái)，形成專業(yè)執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律，重點(diǎn)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立預(yù)防污染、自主守法的理念，架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅(jiān)克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力，從堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅(jiān)克難的能力。這種能力來(lái)自法制、政策、投入、管理、科技、社會(huì)等多個(gè)方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺(tái)《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的法律地位，強(qiáng)化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中要能力。通過(guò)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色信貸、綠色貿(mào)易，提高違法成本，激勵(lì)企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊(duì)伍建設(shè)中要能力。嚴(yán)格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)口關(guān)、考核關(guān)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。五是從社會(huì)中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機(jī)構(gòu)、污染損害評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法，要重點(diǎn)解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。

在剛剛結(jié)束的人大會(huì)議上，溫家寶在政府工作報(bào)告中，部署了今年節(jié)能減排的10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制，明確指出要加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護(hù)部成立以后的工作思路，就是認(rèn)真履行黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為工作重點(diǎn)，舉全局之力，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點(diǎn)是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問(wèn)題，解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。這方面的工作在20xx年全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)做了全面的部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰３指邏簯B(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)下，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題的有效、管用的好形式，可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達(dá)到的強(qiáng)大威懾力量，集中解決一批突出問(wèn)題、老大難問(wèn)題和敏感問(wèn)題。《國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報(bào)告都對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)有明確要求，今后一段時(shí)期還要繼續(xù)深入開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)一定要突出重點(diǎn)。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個(gè)主題，集中整治2-3個(gè)領(lǐng)域。今年重點(diǎn)就是要持續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污問(wèn)題，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程，切實(shí)抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)要注重實(shí)效，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對(duì)整治不力的，要嚴(yán)格依法處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，公開(kāi)查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報(bào)道，達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來(lái)的實(shí)踐表明，開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問(wèn)題。國(guó)務(wù)院7部委將開(kāi)會(huì)進(jìn)行總結(jié)和表彰，總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，同時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)前5年工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。本次會(huì)議結(jié)束后，同志們要仔細(xì)考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)該怎么開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點(diǎn)河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實(shí)處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負(fù)著別的行業(yè)、別的部門無(wú)法替代的作用，對(duì)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍怎么加強(qiáng)都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫(kù)區(qū)、小浪底庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、洪澤湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖和洱海)等重點(diǎn)湖泊相關(guān)地區(qū)，以及國(guó)家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點(diǎn)流域，電力、鋼鐵、建材等12個(gè)高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時(shí)反饋執(zhí)法信息，推動(dòng)各地修訂制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)更有效的環(huán)保政策，確保這些重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，對(duì)環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對(duì)超過(guò)總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)，對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的地區(qū)，都要實(shí)行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢(shì)，努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點(diǎn)，要緊緊抓住這項(xiàng)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。一要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”全過(guò)程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責(zé)。二要強(qiáng)化針對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理，加快污染源自動(dòng)化監(jiān)控建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全天候、全時(shí)段監(jiān)管，逐步與排污收費(fèi)、排污申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測(cè)工作結(jié)合起來(lái)。四要進(jìn)一步推動(dòng)綜合手段的完善，推進(jìn)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財(cái)稅、價(jià)格等政策措施的出臺(tái)。五要推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)自律能力。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，但環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和監(jiān)管中的問(wèn)題也逐漸暴露，一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進(jìn)一步查清污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液安全處置，嚴(yán)格防范二次污染。要探索加強(qiáng)城市建設(shè)用地和廢棄污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當(dāng)前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護(hù)農(nóng)村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管，對(duì)違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)的行為進(jìn)行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，加大重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加大對(duì)礦山、自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國(guó)家重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強(qiáng)環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實(shí)、出成效、樹(shù)權(quán)威的重要手段。對(duì)環(huán)境違法案件，既要有調(diào)查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問(wèn)題徹底解決為止。對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時(shí)間對(duì)掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行環(huán)保后督察。遠(yuǎn)期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對(duì)象，后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況，重點(diǎn)和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況等。要建立后督察的保障制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無(wú)患，要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，切實(shí)加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，建立動(dòng)態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范，建立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后，各級(jí)環(huán)保部門必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間采取防控措施，第一時(shí)間開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息。四是針對(duì)不同對(duì)象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認(rèn)真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，演練預(yù)案、培養(yǎng)隊(duì)伍、磨合機(jī)制，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強(qiáng)《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實(shí)工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實(shí)施，這將推動(dòng)水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開(kāi)創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，從兩方面完善了政府的責(zé)任機(jī)制：規(guī)定了國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;明確提出了考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標(biāo)即違法，禁止超標(biāo)排污，違者責(zé)令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未完成總量控制指標(biāo)的下級(jí)行政區(qū)予以公布，各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護(hù)區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護(hù)區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對(duì)危害飲用水行為的處罰，加強(qiáng)了對(duì)飲用水的法律保護(hù)，將“保護(hù)飲用水安全”放在了首位。五是強(qiáng)化了法律責(zé)任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度，進(jìn)一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營(yíng)造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題，解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠(yuǎn)，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時(shí)，應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)向黨中央、國(guó)務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無(wú)愧于人生，無(wú)愧于事業(yè)，無(wú)愧于歷史。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十四

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過(guò)解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開(kāi)始試點(diǎn)，然后在面上推開(kāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問(wèn)題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。

(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開(kāi)上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹(shù)立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問(wèn)題，全力破除無(wú)所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問(wèn)題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們:。

在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會(huì)各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號(hào))和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號(hào))精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局?？h委、縣政府高度重視，及時(shí)配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊(duì)人員整體劃轉(zhuǎn)?？h人民政府常務(wù)會(huì)議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問(wèn)題，從各方面給予有力保障。近段時(shí)間以來(lái)，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅(jiān)持一手抓工作開(kāi)展，一手抓掛牌籌備，各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

今天掛牌儀式的如期舉行，標(biāo)志著我局工作正式全面啟動(dòng)，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開(kāi)嶄新一頁(yè)?？h委、縣政府對(duì)我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān)，既使我們倍感榮幸，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們將義無(wú)反顧、全力以赴，負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法，銳意開(kāi)拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺(tái)階，建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)刻，在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié)，我們迎來(lái)了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來(lái)參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地方的名片。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢(shì)相比，與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?，有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍?？h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們：

這次會(huì)議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開(kāi)的第一次年度工作大會(huì)，對(duì)于2013年開(kāi)好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

首先，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個(gè)地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來(lái)投資興業(yè)?？梢哉f(shuō)，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來(lái)越高，過(guò)來(lái)僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開(kāi)始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，也包括生活環(huán)境的改善。縣城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容?？h城也是一個(gè)地方的名片，是對(duì)外展示、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個(gè)地方，如果沒(méi)有其它響亮的品牌，沒(méi)有比較有利的平臺(tái)，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來(lái)保障。沒(méi)有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。

其次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬(wàn)群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對(duì)象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過(guò)來(lái)，我們?cè)谧暮芏嗤?，都被攤販罵過(guò)、打過(guò)，大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位，精神難能可貴。同時(shí)，從縣城的現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過(guò)多，給城市管理增添了極大的難度。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹(shù)立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的偉大號(hào)召后，各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來(lái)看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級(jí)或國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年，也是攻堅(jiān)之年。對(duì)于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。

一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬(wàn)難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅(jiān)持開(kāi)門辦城管、主動(dòng)辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動(dòng)公眾參與,廣泛吸納各方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會(huì)化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會(huì)環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會(huì)都關(guān)心、關(guān)愛(ài)、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹(shù)立人人都是城管員的意識(shí),人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)愛(ài)惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅(jiān)持部門協(xié)作。城市管理是對(duì)一個(gè)城市的綜合管理,任何一個(gè)部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來(lái)看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問(wèn)題,努力形成管理科學(xué)、精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問(wèn)責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問(wèn)責(zé)有據(jù)。

三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問(wèn)題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時(shí)平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過(guò)來(lái)，我們?cè)诔鞘泄芾碇校岸隆钡枚?，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹(shù)立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但都有一個(gè)堵與疏的問(wèn)題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點(diǎn)的問(wèn)題，如果簡(jiǎn)單地采取驅(qū)趕、沒(méi)收等辦法，只會(huì)激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn)，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有攤位。目前，我縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，且正在改造，無(wú)法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場(chǎng)不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際，合理設(shè)置臨時(shí)性市場(chǎng)和便民性服務(wù)攤點(diǎn)，統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計(jì)，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。

四是堅(jiān)持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來(lái),就是關(guān)口前移,就是要處理好主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動(dòng)工作、主動(dòng)管理,就是想方設(shè)法把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門就是上班的意識(shí),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決問(wèn)題,不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說(shuō),現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告號(hào)稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和把握關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律,要努力做到四個(gè)不能:不能等到違法違章建筑蓋起來(lái)了再去拆除,而要在沒(méi)開(kāi)工時(shí)候你就把它制止住,或者說(shuō)在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒(méi)出工地的時(shí)候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來(lái)了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會(huì)更加激化;不能等到占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)擺起來(lái)了,再去整治,而是不能讓他擺起來(lái)。

五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠(chéng)服。在具體執(zhí)法過(guò)程中，有些群眾可能會(huì)不理解，甚至?xí)R取鬧、有過(guò)激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)忍讓、更要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題，比如隨意開(kāi)挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)決查處，絕不容許一小部分人為了個(gè)人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實(shí)施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來(lái)，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場(chǎng)所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜?？h委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對(duì)所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài)，今后縣里對(duì)城管執(zhí)法局的重視和支持只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)削弱。

第二，要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。

第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過(guò)硬的戰(zhàn)斗力。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅(jiān)決不想，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

今天，區(qū)委召開(kāi)六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議，是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，也非常必要，特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開(kāi)脫的理由，面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問(wèn)題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。

二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人，夯實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。

三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施，重獎(jiǎng)重罰，使干工作的人有動(dòng)力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實(shí)際，近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。

4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng)，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強(qiáng)疫病防控。通過(guò)印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過(guò)編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之，我們要以這次全會(huì)為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。

很高興也很感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一次參加競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。首先做一個(gè)簡(jiǎn)要的自我介紹，我叫張大文，今年歲，大專文化。年大專畢業(yè)分配到本單位工作至今?？赡芪艺驹谶@里大家并不陌生，這里有一直關(guān)心和幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領(lǐng)導(dǎo)的幫助鼓勵(lì)及自己的努力之下站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時(shí)間過(guò)得很快啊，轉(zhuǎn)眼間參加城管工作已經(jīng)年了。其間，我到市容隊(duì)工作過(guò)、搞過(guò)本單位的財(cái)務(wù)工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，我從一個(gè)不諳世事的學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的城市管理工作者，在這里，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并借春節(jié)佳節(jié)即將來(lái)臨之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利、家庭美滿、身體健康、萬(wàn)事如意。

“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯(lián)系實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。業(yè)務(wù)方面，我認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，作到知法、守法、用法，為文明執(zhí)法、依法行政打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)下，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作能力有了進(jìn)一步的提高。

在日常工作中，分工明確責(zé)任到人，建立崗位責(zé)任制和工作責(zé)任制，避免有事無(wú)人干和有人無(wú)事干，賦予個(gè)人足夠的權(quán)力空間，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，提高執(zhí)法效率。因此，我主張將權(quán)力下放至每一名隊(duì)員身上，在執(zhí)法過(guò)程中除非遇上大的原則性問(wèn)題皆可相機(jī)行事，從而提高工作效率。

隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施，城管體制的理順對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，因此加強(qiáng)隊(duì)員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，是搞好城管工作的前提和基礎(chǔ)。我主張建立正常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在理論上突出黨和國(guó)家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上突出專業(yè)法律法規(guī)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)及案例實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。教育隊(duì)員忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，自覺(jué)做人民公仆，讓人民滿意，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評(píng)與自我批評(píng)，齊心協(xié)力做好工作。

在對(duì)外管理上，要自覺(jué)樹(shù)立。

簡(jiǎn)直有些滑稽。

記得哥倫布有一句名言：給我一個(gè)支點(diǎn)，我可以撬起地球，在這里，我想說(shuō)：給我一次機(jī)會(huì)，我一定還你們一片精彩。

謝謝大家！

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十六

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)全市20**年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20**年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20**年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長(zhǎng)盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20**年工作回顧。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績(jī)：作為牽頭單位，我市再次榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào);作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國(guó)文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號(hào)，2人被市委、市政府記二等功。

過(guò)去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊(cè)的一年。

——國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得了全面勝利。我市從開(kāi)始創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒(méi)，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)我市名列前茅，12月20日，全國(guó)文明委正式授予我市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶外廣告管理無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無(wú)依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬(wàn)平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬(wàn)平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評(píng)工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長(zhǎng)效管理正在形成。

——生活垃圾無(wú)害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場(chǎng)管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡(jiǎn)行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過(guò)去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20**年9月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)派出專家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題通報(bào)全國(guó)，并制成光碟作為反面教材在全國(guó)衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國(guó)家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開(kāi)局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開(kāi)了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國(guó)家暗訪調(diào)研通報(bào)的問(wèn)題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專業(yè)督察組對(duì)市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開(kāi)13次鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開(kāi)展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過(guò)全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過(guò)了5月23日至25日的省級(jí)復(fù)審，9月6日至8日全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組對(duì)我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20**年開(kāi)始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開(kāi)全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開(kāi)展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬(wàn)平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬(wàn)平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬(wàn)人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國(guó)檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)，在城市管理考核評(píng)價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評(píng)工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》對(duì)武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評(píng)比，對(duì)21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評(píng)比，對(duì)其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評(píng)比。考核過(guò)程中我們廣泛征求基層意見(jiàn)，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評(píng)人員。在集中考評(píng)人員組成上，我們聘請(qǐng)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，配備專業(yè)人員組成7個(gè)專業(yè)組進(jìn)行分組考評(píng)，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門說(shuō)了算的問(wèn)題，增加了考核評(píng)比的公信度;二是合理分配考核評(píng)比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、集中考評(píng)與督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和范圍。在考核評(píng)比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測(cè)評(píng)。將市民滿意度測(cè)評(píng)委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請(qǐng)市主要媒體對(duì)集中考評(píng)過(guò)程、考評(píng)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過(guò)城市管理工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對(duì)城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來(lái)，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來(lái)了很大困難。經(jīng)過(guò)多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20**年10月開(kāi)始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開(kāi)了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門的意見(jiàn)，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開(kāi)始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開(kāi)始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過(guò)多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過(guò)去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無(wú)害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20**年11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬(wàn)元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20**年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹(shù)崗生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對(duì)建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場(chǎng)已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無(wú)障礙公廁，對(duì)190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。深入開(kāi)展城郊結(jié)合部、“城中村”、開(kāi)放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬(wàn)平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來(lái)，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說(shuō)調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對(duì)城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了100天渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來(lái)，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺(tái)次，對(duì)龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過(guò)去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開(kāi)展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問(wèn)題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評(píng)議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評(píng)為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對(duì)局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長(zhǎng)、直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績(jī)、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)超過(guò)30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對(duì)適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過(guò)程中，我局針對(duì)人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開(kāi)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長(zhǎng)張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開(kāi)的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績(jī);財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來(lái)訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來(lái)的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來(lái)看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問(wèn)題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對(duì)待，并在今后工作中加以解決的。

二、20**年的工作總體部署。

20**年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場(chǎng)、規(guī)范汽車美容和洗車市場(chǎng)、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20**年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國(guó)一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20**年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國(guó)家衛(wèi)生城市“保牌”和全國(guó)文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，是20**年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長(zhǎng)效管理考核評(píng)價(jià)力度。20**年繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評(píng)辦法，對(duì)城市長(zhǎng)效管理日常考評(píng)、集中考評(píng)、督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評(píng)辦法要加大問(wèn)題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問(wèn)題的辦結(jié)率為主要評(píng)分依據(jù);擴(kuò)充考評(píng)人員人才庫(kù)，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫(kù);完善市民滿意度測(cè)評(píng)工作，實(shí)施入戶測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合，將新聞媒體曝光問(wèn)題的整改情況納入考評(píng)范圍。按盧市長(zhǎng)指示，今年要擴(kuò)大考評(píng)對(duì)象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評(píng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評(píng)一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對(duì)責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友結(jié)對(duì)子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問(wèn)題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問(wèn)題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊(duì)伍加大對(duì)路段管理的督導(dǎo)檢查，對(duì)辦事不力、問(wèn)題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營(yíng)造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢(shì)下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評(píng)比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開(kāi)展檢查評(píng)比。具體考核辦法由考核評(píng)價(jià)科拿出意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20**年，城市長(zhǎng)效管理考評(píng)方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬(wàn)元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評(píng)對(duì)象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評(píng)結(jié)果將適時(shí)在市級(jí)新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對(duì)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長(zhǎng)效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無(wú)法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見(jiàn)》(常發(fā)[20**]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過(guò)20**年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來(lái)單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20**]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過(guò)招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問(wèn)題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問(wèn)題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見(jiàn)較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開(kāi)辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開(kāi)辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開(kāi)的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無(wú)害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對(duì)人行道自行車、摩托車隨意停放的問(wèn)題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問(wèn)題，今年要通過(guò)理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過(guò)了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過(guò)，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹(shù)立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開(kāi)展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺(jué)意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹(shù)立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過(guò)全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開(kāi)，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問(wèn)題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開(kāi)始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開(kāi)展“班子成員上講臺(tái)”等類似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)。“以文化人、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹(shù)立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹(shù)立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹(shù)立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹(shù)立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹(shù)立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開(kāi)始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問(wèn)題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。

六是開(kāi)展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開(kāi)展主題教育。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過(guò)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開(kāi)展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬(wàn)名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

同志們，20**年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開(kāi)來(lái)的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十七

今天，我們齊聚一堂在這里隆重召開(kāi)全局黨建工作暨全體干部職工會(huì)議，目的是。

總結(jié)。

前一階段工作，鼓足干勁大干下一階段。剛才，x副局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)2020年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2021年的工作作出具體安排，講的很好、很到位，等一下呢，x常委還會(huì)作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

首先呢，跟大家談?wù)劤枪艿亩ㄎ?。我認(rèn)為城管事業(yè)，第一是敏感的事業(yè)，敏感度高，工作在街頭一線，社會(huì)各界對(duì)我們各項(xiàng)工作都是眾目睽睽，稍有不慎，就要發(fā)生問(wèn)題。第二是服務(wù)的事業(yè)，為市民服務(wù)，把城市打掃干凈了，保持靚麗了，就是最大的公仆，最大的服務(wù)員。第三是神圣的事業(yè)，城市發(fā)展的推進(jìn)，離不開(kāi)城管事業(yè)，尤其是在推進(jìn)現(xiàn)代化城市發(fā)展中，必須依靠規(guī)劃、建設(shè)、城管“三駕馬車”來(lái)齊抓共管，推動(dòng)發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署，凝聚上上下下的力量，一定能夠百尺竿頭更進(jìn)一步，再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面，就做好下一步工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、黨建引領(lǐng)，凝心聚力，全力打造“五型”城管概括來(lái)講，就是要對(duì)標(biāo)五型政府—忠誠(chéng)、服務(wù)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬5種理念，踏踏實(shí)實(shí)干好城市管理工作。

題教育成果，黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)。同時(shí)，出臺(tái)了《城市管理績(jī)效考核》等制度，大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級(jí)文明城、精準(zhǔn)扶貧等工作中，廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用，應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái)，通過(guò)大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗，我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)崇義后，對(duì)我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中，我們縣被市里推薦為全省×個(gè)最好的縣之一。所以，接下來(lái)各黨支部還要深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，利用“七一”建黨節(jié)，組織黨員干部參觀紅色教育基地，緬懷革命先烈，接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮，全面提高干部職工思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。

（二）要樹(shù)立守土有責(zé)的理念，打造擔(dān)當(dāng)城管。從各部位負(fù)責(zé)同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊(duì)員，每個(gè)人手中都有一定的權(quán)力，擔(dān)負(fù)著一定的職責(zé)，權(quán)力是委托、是責(zé)任，權(quán)責(zé)是對(duì)等的、是統(tǒng)一的，在工作中要把責(zé)放在第一位，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。一是要認(rèn)真履責(zé)。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你，這其中飽含責(zé)任和期望，要集中精力，扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保賦予的各項(xiàng)職責(zé)履行到位。比如對(duì)于違法建設(shè)查處工作，絕不能有任何松懈，每個(gè)中隊(duì)都要明確執(zhí)法分工，這就是責(zé)任。要樹(shù)立“守土有責(zé)、防范在前、管控在前、處理在后”的理念，將工作重心放在管控上，而不是拆除上，逐步減少?gòu)?qiáng)拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林，要把巡查問(wèn)題納入常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免因?yàn)榈缆菲茡p、路燈不亮燈問(wèn)題給市民出行帶來(lái)不便，甚至引起上訪。二是要管理好隊(duì)伍。作為部位負(fù)責(zé)人、中層干部，要按照層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別管理好自己的隊(duì)伍。這里有兩個(gè)硬性要求，首先要保證自己不出問(wèn)題，其次要保證自己帶的隊(duì)伍不出問(wèn)題，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。三是不得回避責(zé)任。在管理范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)問(wèn)題，涉及方方面面關(guān)系，處理不好、協(xié)調(diào)不了，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，絕不許捂、蓋、推、拖，否則將嚴(yán)格追究責(zé)任。

過(guò)“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹(shù)立“出門就是上班”的理念，用心干事，勤于管理，在精細(xì)化上再上新水平?！办n”，就是靚麗，指的是城市漂亮與否，如同人洗干凈臉要化妝一樣，追求的是城市品位，取得的是裝扮美，要美麗、要典雅、要時(shí)尚，需要通過(guò)美化、綠化、亮化等來(lái)實(shí)現(xiàn)。“諧”，指的是城市和諧與否，追求的是城市秩序，取得的是內(nèi)在美，是一種良性互動(dòng)，和諧相處。城市管理涉及方方面面，需要靠創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，要?jiǎng)?chuàng)新方法、措施、手段，進(jìn)一步構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體模式，爭(zhēng)取用服務(wù)手段去解決70%的問(wèn)題，用管理手段去解決20%的問(wèn)題，用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問(wèn)題，如果我們的服務(wù)工作做到95%以上，就能達(dá)到絕大多數(shù)群眾滿意，5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子，城市也就和諧了。

（四）突出發(fā)展，打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進(jìn)、快速推進(jìn)的重要保證。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)學(xué)習(xí)提升創(chuàng)新能力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，做到讀書修身，為政以德。一是要正視當(dāng)前工作存在的不足。認(rèn)識(shí)自己是清醒。從“縱”向看，我們與過(guò)去相比，城市管理上了一個(gè)大臺(tái)階、新水平；但從“橫”向比較，我們與深圳、×等大城市的管理水平相比，差距相當(dāng)大，現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念，都為我們?cè)偬嵘峁┝诵碌目少Y借鑒的模式和方法。二是在思想認(rèn)識(shí)上要提升。思路一變天地寬，要牢固確立“城市就是家園，群眾就是親人，城管就是公仆”三種理念，認(rèn)識(shí)到城管就是市民和城市最好的服務(wù)員，只有思想境界提升了，才能很好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過(guò)創(chuàng)新達(dá)到提升的目的。要實(shí)現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中創(chuàng)新，要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)和終極目標(biāo)。首先，要從提升隊(duì)伍的素質(zhì)形象、服務(wù)的意識(shí)質(zhì)量、管理的標(biāo)準(zhǔn)水平、群眾的滿意程度四個(gè)方面全面推動(dòng)創(chuàng)新。其次，要打造崇義城管的品牌和亮點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒、做榜樣，在全省有亮點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)；同時(shí)，要大力弘揚(yáng)城管精神，在全市、乃至全省管先進(jìn)模范人物，通過(guò)鮮活的人物，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)城管的認(rèn)識(shí)。

害、對(duì)事業(yè)的傷害將無(wú)以彌補(bǔ)。所以，必須做到“兩個(gè)最大限度，四個(gè)提高”。兩個(gè)最大限度：一是要最大限度容忍群眾的不正確做法，發(fā)揚(yáng)“跑斷腿、磨破嘴”的精神，做耐心細(xì)致、不厭其煩的工作，來(lái)規(guī)范群眾的做法；二是要最大限度減少?zèng)_突的發(fā)生，發(fā)揚(yáng)“打不還手、罵不還口”的精神，善于使用法律法規(guī)的武器，來(lái)保護(hù)自己，處理違法行為。四個(gè)提高：一是管理力度密度要提高，二是標(biāo)準(zhǔn)水平要提高，三是隊(duì)伍形象要提高，四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚(yáng)社會(huì)道德模范和表率。在全局響亮地提出一個(gè)城管人就是城市一個(gè)“活雷鋒”的理念，扶老攜幼，救危濟(jì)困，再塑城管人的新形象。

二、要增強(qiáng)做好城管工作的自信感、危機(jī)感、使命感（一）要增強(qiáng)做好城管工作的自信感。認(rèn)識(shí)決定工作的成績(jī)和層次，我們抓工作、干事業(yè)，認(rèn)識(shí)角度一定要高。第一個(gè)方面：城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民，城管事業(yè)就是“為人民管好城市”，讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境，提高生活層次、檔次和水平，就是實(shí)實(shí)在在的最大的民生。第二個(gè)方面，城市管理就是為人民服務(wù)。城市管理就是做人的工作，是最難做的、最有研究的一項(xiàng)工作，毛澤東同志曾說(shuō)：“與天斗其樂(lè)無(wú)窮，與地都斗其樂(lè)無(wú)窮，與人斗更是其樂(lè)無(wú)窮”，因?yàn)槿耸怯兴枷氲?，思想是最活躍的因素，時(shí)時(shí)處處都在變化，時(shí)時(shí)刻刻面對(duì)的都是矛盾、沖突，要達(dá)到和諧，難度很大、責(zé)任很重。一件工作，烈火才出金剛，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，工作很難干，但非常鍛煉人。城管也是如此，城市管理工作也最能鍛煉人，在城管事業(yè)中歷練出來(lái)的干部，都能夠獨(dú)當(dāng)一面。因此說(shuō)，干好城管工作需要大知識(shí)、大智慧、真水平、硬功夫。第三個(gè)方面，城管工作對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展，如果城市管不好，黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。

（二）要增強(qiáng)做好城管工作的危機(jī)感。知人者智，自知者明，我們要認(rèn)清形勢(shì)，危機(jī)。

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十八

同志們:。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象。

對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”?！靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁?、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。

責(zé)任書。

延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。

感謝信。

錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

規(guī)章制度。

修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。

二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。

20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹(shù)立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)狻⑹腥莪h(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。

目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。

同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

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城管中隊(duì)會(huì)議講話篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛胡局長(zhǎng)總結(jié)了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍(lán)圖，胡局的報(bào)告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向，我們將嚴(yán)格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、完善措施、加大工作力度，發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理工作。為此，我們要做好以下三方面工作：

一是攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)工作，力求市容秩序的大轉(zhuǎn)變?？予鞒?管將按照“措施上靠實(shí)、績(jī)效上真實(shí)”的要求，狠抓市容管理秩序，對(duì)市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等通過(guò)實(shí)行跟蹤巡查，重點(diǎn)區(qū)域駐守和錯(cuò)時(shí)工作進(jìn)行全面管控；推行機(jī)動(dòng)巡查和專業(yè)執(zhí)法；把握有利時(shí)機(jī)，選擇有效方法，凝聚超強(qiáng)合力，緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，有力突破。

職能，形成分工合理、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲有力的工作責(zé)任體系，做到人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作能夠在第一時(shí)間迅速落實(shí)到位。

三是加大宣傳，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國(guó)際化城市建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾自覺(jué)養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣，自覺(jué)做到愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質(zhì)量，以此增強(qiáng)和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識(shí)和城市管理意識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們，站在新的起點(diǎn)，需要我們邁出新的步伐；圍繞新的目標(biāo)，需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構(gòu)筑幸福有序的家園是我們每個(gè)城-管執(zhí)法人員的神圣使命，更是我們職責(zé)所在！新的一年，我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念，勇于履職盡責(zé)，為開(kāi)創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗！

近年來(lái)，光明路街道黨委、辦事處堅(jiān)定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施，基本健全了各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，成立了專職執(zhí)法隊(duì)伍，城市管理走上經(jīng)常化、規(guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開(kāi)展好城市管理工作，具體從以下三個(gè)方面抓好、抓實(shí)。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把城市管理工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們?cè)诮值澜?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須責(zé)無(wú)旁貸地做好城市管理工作，必須堅(jiān)定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進(jìn)一步健全城-管領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實(shí)施方案，加大宣傳力度，分解工作任務(wù)，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來(lái)，為城市管理工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開(kāi)展。會(huì)后，我們將迅速落實(shí)這次會(huì)議精神，實(shí)行黨政成員幫包村（居）責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；著力加強(qiáng)街道城-管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)為城市管理工作開(kāi)展提供有力的隊(duì)伍保證；緊縮其他開(kāi)支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動(dòng)城市管理工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化管理機(jī)制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級(jí)年度考核，嚴(yán)格實(shí)行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責(zé)任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實(shí)達(dá)到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時(shí)，在做好城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運(yùn)、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作的深入長(zhǎng)效開(kāi)展。

在下步工作中，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強(qiáng)化工作措施，確保完成街道承擔(dān)的城市管理工作任務(wù)。

二〇一二年八月十三日

各位同志：

前段時(shí)間，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門的密切配合和社會(huì)各方面的大力支持下，我市城市管理工作取得了一定的成效，特別是為迎接幾大節(jié)會(huì)的到來(lái)，我們城-管部門的同志做了大量的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年9-12月份城-管工作，部署當(dāng)前及今后一段時(shí)間我市城-管工作的任務(wù)和重點(diǎn)，為新春佳節(jié)的到來(lái)營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分肯定前段時(shí)間城市管理工作的成績(jī)

去年9月份，我們開(kāi)展了“迎節(jié)會(huì)、樹(shù)形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項(xiàng)活動(dòng)，11月份，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”，12月份開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“城市管理綜合整治活動(dòng)”，通過(guò)不間斷開(kāi)展整治行動(dòng)，讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài)，有效提升了城市的品位，努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)全市果皮箱、垃圾箱等設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)；加強(qiáng)了渣土管理，嚴(yán)格控制污染源，防止車輛帶泥上路、污染路面；按日產(chǎn)日清的要求，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染，城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)加強(qiáng)了日常管護(hù)力度，為廣大市民休閑、購(gòu)物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對(duì)城區(qū)市容市貌差，城市秩序混亂的實(shí)際，城-管大隊(duì)，出動(dòng)了執(zhí)法人員300余人次，重點(diǎn)整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊(duì)員每天工作12小時(shí)以上，對(duì)城區(qū)主干道實(shí)行步行巡邏，共拆除違章戶外廣告牌100余個(gè)、大型戶外廣告燈箱50多個(gè)、橫幅100余條、取締流動(dòng)攤點(diǎn)1000處、違章夜市攤30多處，查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點(diǎn)路段的店外店、流動(dòng)攤擔(dān)、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等嚴(yán)重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進(jìn)一步美化城市環(huán)境，市政處加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所的路燈及其設(shè)施的維護(hù)和更換，完成了城區(qū)廣場(chǎng)、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設(shè)；環(huán)衛(wèi)處采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽(yáng)能環(huán)保垃圾箱200個(gè)；園林處對(duì)綠化帶、花壇進(jìn)行了修枝整型，在主要街道及路口擺花布景，有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉(zhuǎn)。另一方面，客運(yùn)處在主要街道、重點(diǎn)路口安排專人執(zhí)勤，布崗布點(diǎn)，強(qiáng)化稽查管理的同時(shí)采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時(shí)侯客指示牌，進(jìn)一步完善了客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范了客運(yùn)車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢(shì)頭，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”，一方面堅(jiān)持通過(guò)利用電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體廣泛宣傳，深入開(kāi)展多種形式的“禁放”宣傳活動(dòng)；另一方面加大了綜合治理力度，對(duì)違規(guī)燃放行為從嚴(yán)查處，4個(gè)多月來(lái)共查處違規(guī)燃放行為300多起，下發(fā)談話通知書300多起，教育批評(píng)400多人，主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問(wèn)題。

告設(shè)臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放，道路交通違法情況隨處可見(jiàn)，行人隨意翻越護(hù)欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走，城區(qū)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序混亂，公交車輛不按站點(diǎn)?？浚踩[患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時(shí)有反彈?！敖拧钡男麄鞴ぷ鏖_(kāi)展不深入、不廣泛，存在宣傳死角，職能單位對(duì)源頭查堵不嚴(yán)，“禁放執(zhí)法隊(duì)”對(duì)違規(guī)燃放行為查處不力，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的查處率較低。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不力。下水道清疏不力，下水道井蓋補(bǔ)修不及時(shí)，城區(qū)主干道隨意開(kāi)挖現(xiàn)象嚴(yán)重；毀綠、損綠行為查處不力，綠化帶、花壇修補(bǔ)不及時(shí)，雜物較多；公廁管理不到位，衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項(xiàng)工作

垃圾，確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強(qiáng)整治，保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素，各責(zé)任單位要集中力量，下大力氣強(qiáng)化市容市貌管理，整治交通秩序。重點(diǎn)要加強(qiáng)“門前三包”、戶外廣告管理，取締占道經(jīng)營(yíng)，消除“牛皮癬”現(xiàn)象；整治城區(qū)客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序，規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關(guān)，“禁放”形式更加嚴(yán)峻，各“禁放工作隊(duì)”要繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)燃放行為的查處力度，堅(jiān)持對(duì)違規(guī)燃放行為的嚴(yán)管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營(yíng)造工作。各相關(guān)責(zé)任單位要做好城市的亮化、美化工作，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認(rèn)真檢修管護(hù)好各路段的路燈和燈飾亮化設(shè)施，確保亮燈率；園林管理處要做好城區(qū)廣場(chǎng)、主要街道及其路口擺花布景，營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，農(nóng)歷新年即將到來(lái)，各級(jí)各部門一定要高度重視，同心協(xié)力，齊抓共管，扎實(shí)做好各項(xiàng)城市管理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，努力讓廣大市民過(guò)上一個(gè)寧?kù)o、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后，借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年，祝各位：春節(jié)愉快，合家歡樂(lè)，工作順利，萬(wàn)事如意，謝謝大家！

城管中隊(duì)會(huì)議講話篇二十

同志們：

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會(huì)精神，今天召開(kāi)縣政府第九次全體會(huì)議。分析年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，部署年工作，動(dòng)員各地各部門進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。

縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)?？h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)，合力攻堅(jiān)求突破，取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財(cái)政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長(zhǎng)100.9%，增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元，增長(zhǎng)80.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長(zhǎng)52.9%社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.3億元，增長(zhǎng)17%初步測(cè)算，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長(zhǎng)20%以上;崗職工平均工資16740元，增長(zhǎng)22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長(zhǎng)25.5%。

全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長(zhǎng)45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長(zhǎng)82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18%其中出口5743萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.1%實(shí)際利用外資974萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長(zhǎng)16%其中省外資金69.6億元，增長(zhǎng)64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，全部為超千萬(wàn)元項(xiàng)目，其中超五千萬(wàn)元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目納入“361行動(dòng)計(jì)劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快，40萬(wàn)噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備500億元，爭(zhēng)取中央資金4175萬(wàn)元。

縣城路南段開(kāi)工建設(shè);10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。縣城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級(jí)改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫(kù)完成主體工程，14座小(二)型水庫(kù)全部完工，37座國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造工程開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開(kāi)工，鐵路專用線開(kāi)始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級(jí)商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。

遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢(shì)向好。小麥總產(chǎn)10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%油菜總產(chǎn)6萬(wàn)噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.5%申報(bào)了17家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)初驗(yàn)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺(tái)，被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級(jí)示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級(jí)項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗，累計(jì)提引巢湖、長(zhǎng)江、淠史杭水5711萬(wàn)方。植樹(shù)造林、清潔家園工作深入開(kāi)展。新造林37913畝，被評(píng)為全市植樹(shù)造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬(wàn)噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級(jí)財(cái)政投入6.1億元，五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬(wàn)元。32.9萬(wàn)名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn)，三期工程主體完工，四期工程開(kāi)工建設(shè)，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。教育工作成績(jī)顯著。榮獲“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號(hào);縣職教中心晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，本科達(dá)線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了慶祝建黨__周年系列活動(dòng)，成功舉辦了大型音樂(lè)史詩(shī)《跨越夢(mèng)想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院順利通過(guò)二甲評(píng)審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動(dòng)了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足：一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與我確定的年內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目90個(gè)，已開(kāi)工29個(gè)，開(kāi)工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示，縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次，排在第9位，無(wú)緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，這也是縣三年來(lái)首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量?jī)H相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺(tái)的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長(zhǎng)豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無(wú)地可落。銀行信貸收緊，去年以來(lái)央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活帶來(lái)了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，甚至存在遇利則爭(zhēng)，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重，推動(dòng)工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作。

全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來(lái)，大干快上。

圍繞太陽(yáng)能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬(wàn)科等大企業(yè)對(duì)接，一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)來(lái)肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對(duì)重大項(xiàng)目要成立專門工作小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度，排出推進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場(chǎng)、閩恒鋼貿(mào)城、中國(guó)中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實(shí)地察看新開(kāi)工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識(shí)，建立土地利用“雙向約束”機(jī)制，按照合肥市未開(kāi)工項(xiàng)目整改會(huì)議精神，對(duì)我縣近年來(lái)已供地未開(kāi)工和已開(kāi)工未按合同約定竣工的項(xiàng)目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開(kāi)工”項(xiàng)目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭(zhēng)下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬(wàn)畝，種植紫云英1萬(wàn)畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7萬(wàn)人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收，新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫(kù)指標(biāo)4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不扎實(shí)，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問(wèn)題：一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過(guò)省國(guó)土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝，還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期，省國(guó)土資源廳早已掛牌限時(shí)完成，超過(guò)歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo)，后果非常嚴(yán)重，屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少，計(jì)劃爭(zhēng)取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝，但到目前為止，僅上報(bào)3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào)，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開(kāi)工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動(dòng)實(shí)施店撮路城市化改造，積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)和平廣場(chǎng)，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實(shí)現(xiàn)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)力開(kāi)展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開(kāi)展稅源摸排，四)財(cái)政稅收要開(kāi)源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能，積極引進(jìn)外地稅源，加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控，及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對(duì)接，嚴(yán)防稅收流失?？h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理，對(duì)超額完成任務(wù)的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對(duì)未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹(shù)立“勤儉節(jié)約”過(guò)緊日子”思想，從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購(gòu)車、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)考察等支出。3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，要將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開(kāi)，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對(duì)此，各地各部門要高度重視，也要適時(shí)實(shí)行公開(kāi)。

今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對(duì)照年初確定的任務(wù)，針對(duì)存在問(wèn)題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強(qiáng)對(duì)保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度，確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對(duì)已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等，要建立日常的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益?？h民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項(xiàng)督查組，分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令整改，并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù)，縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作，完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

校安工程是重點(diǎn)，六)社會(huì)事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開(kāi)學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開(kāi)工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，11個(gè)重建項(xiàng)目在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí)，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn)，完善相關(guān)手續(xù)，具備開(kāi)工條件的要迅速開(kāi)工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，深化縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會(huì)保障方面，要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓，對(duì)計(jì)生家底要全面摸清，存在問(wèn)題逐一整改，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)監(jiān)管，對(duì)污染重的小造紙企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)，堅(jiān)決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大工作力度，嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛，切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負(fù)責(zé)的工作，八)社會(huì)管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng)，主管部門要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年，即將開(kāi)展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級(jí)人民調(diào)解組織，完善三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái)，及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級(jí)平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋率100%目標(biāo)?？h政府已決定安排2000多萬(wàn)元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來(lái)臨，要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長(zhǎng)剛才的部署和要求。

三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力。

現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

人無(wú)精神，一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒(méi)有精神、沒(méi)有激情、沒(méi)有銳氣，遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開(kāi)路，必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多，特別是國(guó)內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，保持大步進(jìn)位、跨越爭(zhēng)先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決克服消極畏難、無(wú)所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)一天，這樣才能無(wú)愧于自已的崗位、無(wú)愧于肩負(fù)的職責(zé)。對(duì)于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對(duì)58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，各地、各部門要對(duì)照自身承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。

嚴(yán)格不起來(lái)，三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望，無(wú)論是縣政府負(fù)責(zé)同志，還是政府的各組成部門，都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對(duì)上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次，加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)在手的各項(xiàng)工作，進(jìn)展到什么程度、存在哪些問(wèn)題、下步如何推進(jìn)，都要入腦入心、一本清冊(cè)，決不能“一問(wèn)三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開(kāi)展單項(xiàng)督查，對(duì)進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該行政問(wèn)責(zé)的行政問(wèn)責(zé)。

競(jìng)爭(zhēng)力，四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動(dòng)情況來(lái)看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問(wèn)題，為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要營(yíng)造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對(duì)干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。二要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來(lái)維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營(yíng)造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹(shù)立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，該縣政府做的事，要率先行動(dòng)、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)地從全局角度考慮問(wèn)題和開(kāi)展工作。通過(guò)政府全體人員的共同努力，進(jìn)一步營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。

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