方案的實施應(yīng)該合理安排時間和資源,以保證有效的推進(jìn)。制定方案時要有預(yù)見性和創(chuàng)新性??偨Y(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的方案,可以擴展我們的思維和視野。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇一
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署,進(jìn)一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體打架和群死群傷事故,扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動,大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動,切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定,綜治維穩(wěn)工作實施方案。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制,單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定,形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系,規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責(zé)任查究制等制度,確保各項制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo),確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化運作機制,進(jìn)一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實責(zé)任,把涉及學(xué)校亂收費、師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責(zé)任,加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。即:上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報),使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實上級的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
五、時間進(jìn)度。
第一階段:研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案,學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段:重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務(wù),重點針對學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段:鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學(xué)校要求,進(jìn)行自查、自評、自糾,總結(jié)成績,找出不足,抓好方案的落實,防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇二
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點督促或查辦,強化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
???五、?強化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域,及時消除隱患。
????六、?加大排查,強化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
????七、?嚴(yán)格值班,強化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇三
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險化學(xué)品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門,管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責(zé)任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了這一計劃。
第一,引導(dǎo)思想。
深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機制,集中調(diào)查解決社會矛盾,加強社會治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長效機制,確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
第二,工作目標(biāo)。
維護穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪,防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問,減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議,迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性地開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,真正做到無盲點、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機制,每周不少于重點地區(qū)和重點家庭,發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門具體落實,及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
(4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求,啟動社會一級異常防控等級,嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點區(qū)域,以糾纏訪問等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會保駕護航。
第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛,堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié),充分把握信訪跡象的隱患,做到不留死角盲點,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強責(zé)任感,并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站。
(二)做好重點人口和重點領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性地實施教育管理措施,加強服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。
一次以上,要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí),加強重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
負(fù)責(zé)人:李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,確保不脫離控制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點,調(diào)整巡邏時間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強重點場所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)力;
為了有效維護文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書記擔(dān)任總監(jiān),由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專家擔(dān)任維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點,加強監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實,注重實效。要把握工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實推進(jìn)重點難點工作的實施。同時,加強工作監(jiān)督,通過定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項工作措施制度的實施。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
根據(jù)xx的部署和要求,為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項活動順利進(jìn)行,特制定本實施方案:
總的指導(dǎo)思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實穩(wěn)妥,萬無一失”和“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),分片包干,各司其職,服從命令,嚴(yán)守紀(jì)律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標(biāo)是:做到“十個不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達(dá),信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點路段適時進(jìn)行交通管制;。
6、開展消防安全大檢查;。
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛(wèi)組。
組長:萬新安。
職責(zé):對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查,來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全。
(二)交通安全組。
組長:
民警:交警大隊全體民警。
職責(zé):負(fù)責(zé)整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序?qū)m椪谓M。
組長:
職責(zé):排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營,打擊違法犯罪行為。
(四)嚴(yán)打整治組。
組長:
職責(zé):在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開展多種形式的嚴(yán)打整治專項行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動,確保社會治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點保衛(wèi)組。
組長:
職責(zé):整治和維護旅游景點的社會治安秩序,嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保來旅游景點的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全,秩序良好。
(六)文化活動保衛(wèi)組。
組長:
職責(zé):對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場,加強值班巡邏,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入,確保文化活動順利進(jìn)行。
(七)處置突發(fā)事件組。
組長:
副組長:
職責(zé):24小時值班備勤,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組。
組長:
職責(zé):及時準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署,確保有線、無線通信設(shè)施性能良好,暢通無阻。
(九)后勤保障組。
組長:
副組長:
職責(zé):做好后勤保障和機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客,認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對公安機關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗,也是對公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認(rèn)真研究制定具體實施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實責(zé)任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點的整治力度,派精兵,集中警力和時間進(jìn)行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理,嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強重點人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點,加強安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(三)加強培訓(xùn)演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),提前熟悉活動場地,了解、掌握現(xiàn)場情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動,把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,有針對性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進(jìn)行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴(yán)防各自為政,工作脫節(jié)。要加強與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
(五)落實責(zé)任,加強督察,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé),做到著裝整齊,警容嚴(yán)整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀(jì)律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點督促或查辦,強化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
五、強化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域,及時消除隱患。
六、加大排查,強化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
七、嚴(yán)格值班,強化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強會。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇四
20xx年即將過去,一年來,在保安公司和各級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我和其他同事一道在校園保安工作的崗位上,以維護校園正常教學(xué)秩序,保障校園師生安全為己任,以一個合格稱職的保安人員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤勤懇懇,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了所在的張家莊小學(xué)全年校園秩序的持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)的安排的工作任務(wù)。具體工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
學(xué)校是興學(xué)育人、培養(yǎng)祖國未來人才的基地,從身著保安服,參加校園保安的那一刻起,就深知自己肩負(fù)著守護校園安保的職責(zé),因此,思想上有了責(zé)任感和榮譽感,工作有動力和方向。
作為保安公司的派駐學(xué)校的保安人員,雖然遠(yuǎn)離保安公司單位,但時刻牢記保安公司賦予自己的責(zé)任,牢固樹立起為校園安保服務(wù)的意識在完成保安工作中的具體要求和任務(wù),并與學(xué)校簽訂了責(zé)任書,努力做到公司領(lǐng)導(dǎo)放心,學(xué)校領(lǐng)到滿意,校園秩序穩(wěn)定。
1、自覺遵守紀(jì)律,做到不遲到不脫崗,上崗時著裝嚴(yán)整,舉止文明、自覺樹立保安人員的良好形象。
2、小學(xué)在前半年間,由于中學(xué)的修建,中小學(xué)合并到了一起,在后半年間,礦區(qū)的學(xué)校又合并到了這里,這些情況都為校園的保安工作增加了工作量,接送車輛的人員的增加,學(xué)校學(xué)生容量增大等等一系列的問題相應(yīng)而來。為解決這些涉及校園安保工作的問題,嚴(yán)把學(xué)校校門的出入關(guān),違規(guī)的人員和車輛決不放入。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的黑校車或超員私家車,立即制止,并及時報告學(xué)校,采取措施,為校園門外接送車輛規(guī)定停車區(qū)域和接送線路,在校園門口設(shè)立警戒區(qū)域和隔離彩帶。
3、堅持工作日志和出入人員及校園巡邏工作的登記。同時在學(xué)校放假后,配合校內(nèi)教職工每天留校值班,開展巡邏和防范工作。
4、在完成本職工作的同時,積極主動配合學(xué)校完成一些力所能及的其他工作。
回顧一年來的工作,自己在校園保安的崗位上為學(xué)校的安全和保衛(wèi)工作作出了自己的成績,雖然也存在著工資待遇偏低。和自身素質(zhì)仍需不斷提高等實際問題和不足之處,但我有信心在今后的工作中發(fā)揚成績,完善不足,圓滿完成校園保安的職責(zé)和任務(wù)。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇五
為維護校園治安綜合秩序,保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開展,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
由校黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組,根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求,由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭,各學(xué)院、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,成立工作小組,作為維穩(wěn)小組辦公室,保衛(wèi)處成立工作小組:賈志明任組長,魏建明任副組長,全體正式職工為成員,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)校穩(wěn)定情況,掌握校園動向,及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。
二、工作任務(wù)。
1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查,學(xué)生校內(nèi)正?;顒拥谋O(jiān)督檢查,以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點、擺攤設(shè)點的登記檢查工作。及時查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動,尤其針對近期“6.4文化衫”問題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的情況,及時進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。
2、強化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系,配合學(xué)生管理處、學(xué)院(系)、學(xué)生公寓、后勤部門,結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排,對現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進(jìn)行集中整治。針對大三學(xué)生即將離校,校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況,配合各學(xué)院對校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育,規(guī)范在校學(xué)生的行為,杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。
3、加強同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系,結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神,在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類問題,掌握學(xué)生動態(tài),規(guī)范校內(nèi)集體活動,發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系,迅速處理,防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。
三、目標(biāo)要求。
為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展,維護學(xué)校的正常教學(xué)秩序,工作小組各成員要認(rèn)清形勢,明確職責(zé),加強與相關(guān)部門的聯(lián)系配合,積極主動進(jìn)行檢查工作,及時掌握校內(nèi)最新動態(tài),做到預(yù)防在先,處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效的保障學(xué)校的各項工作順利進(jìn)行。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇六
為確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全,切實加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防重特大事故為重心,以學(xué)校校園為重點,進(jìn)一步深入檢查、摸清學(xué)校各類事故隱患情況,不斷加大對事故隱患的整改力度,采取有效措施,徹底整改學(xué)校各類重大事故隱患,進(jìn)一步加強學(xué)校重點要害部位監(jiān)控工作,堅決杜絕安全事故的發(fā)生,堅決杜絕無理上訪人員在此期間咨詢相關(guān)事宜。確要上訪必有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同,并制定相關(guān)預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及成員分工:
(一)組織機構(gòu):
副組長:賀 平 張冬德
成員: 康 丹、周文培、吳 娟、周克霞、張 宏、曹志成 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定學(xué)校的安全工作方案,組織方案的實施。健全、完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全工作管理規(guī)章制度。 2.指導(dǎo)監(jiān)督安全工作方案和計劃的落實。
負(fù)責(zé)學(xué)校校門前的巡視和非學(xué)校人員進(jìn)入校園的檢查與勸阻。 (二)落實責(zé)任制,明確職責(zé)和部門分工。
校長和書記對學(xué)校安全及維護穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé),日常具體工作由書記及副校長主抓。部門負(fù)責(zé)人的主要分工:
后勤主任主要負(fù)責(zé)校舍的安全及學(xué)生飲用水、午餐的食品衛(wèi)生安全。
教務(wù)主任主要負(fù)責(zé)教學(xué)安全。 校長及副校長主要負(fù)責(zé)師生安全。 德育主任主要負(fù)責(zé)學(xué)生疾病的防治。 部門職責(zé)和具體任務(wù):
校長、后勤主任、安監(jiān)員作為校舍安全及學(xué)生學(xué)生飲用水、午餐食品安全的第一直接責(zé)任人,主要職責(zé)和任務(wù)是:
1.保證校舍安全。校舍墻面、校園圍墻、屋檐是否有脫落;內(nèi)墻是否變形、裂縫;門窗、燈具是否牢固;電源開關(guān)插座是否破損;安全通道是否暢通;走廊樓梯照明是否有問題;樓梯扶手是否牢固;圍墻是否傾斜。要檢查到位,處理到位。維護用水設(shè)備。
2.保證校舍消防安全。嚴(yán)格管理火源、電源、易燃易爆和有害物品,配齊消防器材,保證器材的正常使用,疏散通道的暢通。
3.保證學(xué)校治安安全。安排檢查值班值宿,加強門衛(wèi)人員管理,對學(xué)校重點部位,如微機室、辦公室、實驗室要加強防盜措施。嚴(yán)格執(zhí)行來人來訪登記制度和相關(guān)人員接送制度,決不輕易放入一個外來人員。
嚴(yán)把入口關(guān)。
5.認(rèn)真填寫《學(xué)校安全隱患排查整治臺賬》,及時登記、上報安檢情況。
教務(wù)主任作為教學(xué)安全直接責(zé)任人,主要職責(zé)和任務(wù)是: 1.加強教師辦公室的管理,保證正常辦公,加強課堂教學(xué)管理,嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,妥善處理教學(xué)中出現(xiàn)的矛盾和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,維護課堂正常的教學(xué)秩序。
2.加強體育課及活動課管理。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱和計劃,課前學(xué)生要充分做好準(zhǔn)備活動,指導(dǎo)學(xué)生動作技巧要規(guī)范正確,對難度較大的動作要有保護措施,對對抗性較大和危險性較大的體育項目,教師要親自組織并事先做好防范工作。教學(xué)中教師要掌握每名學(xué)生的身體狀況和病情病史,因人而異,開展教學(xué)?;顒诱n必須做到有專人看管,堅決杜絕“放羊”現(xiàn)象。
3.加強實驗課管理。對實驗室儀器設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,確保儀器設(shè)備安全運行和使用。物理實驗室重點是電源的檢查;化學(xué)實驗室重點是有毒有害藥品的保管和易燃易爆物品的保管及出入實驗室的規(guī)范性;生物實驗室重點是標(biāo)本的管理,防止防腐劑的溢出和泄漏。具體教學(xué)中,要嚴(yán)格按大綱和實驗規(guī)程和要求進(jìn)行。向?qū)W生講清步驟、程序、操作規(guī)程和注意事項,并對可能出現(xiàn)的問題做好事先防范,防止意外事故發(fā)生。對管理不善,指導(dǎo)不準(zhǔn),安全措施不善造成事故的,要追究教師的責(zé)任。
4.要確保安全法制課的開設(shè),加大奧運期間安全工作和反恐怖工作的宣傳。要規(guī)范安全法制課的管理,教材、計劃、課時、師資的管理要到位。
德育主任和各班主任作為學(xué)生安全的第一直接責(zé)任人,主要職責(zé)和任務(wù)是:
要及時尋找并與家長聯(lián)系,防止意外事故發(fā)生。重視衛(wèi)生清掃和勞動中的安全工作,加強保護和防范措施。
3.負(fù)責(zé)學(xué)生早晨到校、課間、午休、晚上放學(xué)時間的管理,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),杜絕學(xué)生違犯現(xiàn)象發(fā)生。
4.抓好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作。處理好學(xué)生中發(fā)生的矛盾,防止打架傷人事情發(fā)生,制止校外不良人員對學(xué)校的滋擾(門衛(wèi)工作人員負(fù)主要責(zé)任)。
5.負(fù)責(zé)學(xué)校大型活動的組織和安全工作。開展突發(fā)事件應(yīng)急演練(分管校長及政教主任負(fù)責(zé))。
分管后勤工作的直管人員為公共衛(wèi)生安全的第一直接責(zé)任人的主要職責(zé)和任務(wù)是:
1.對學(xué)生開展衛(wèi)生健康和心理健康的知識教育。
2.加強對學(xué)生疾病的監(jiān)控,尤其是傳染性疾病要早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置。
3.對在校發(fā)生疾病的學(xué)生進(jìn)行診斷和及時救治。 4.對學(xué)生飲用水和午餐衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督。 四、強化安全工作措施:
1.進(jìn)一步開展好安全思想教育,牢固樹立“安全為天”的思想意識,警鐘長鳴,常抓不懈。
榆中縣萃英
一、 指導(dǎo)思想
1、成立學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:石懷澤
副組長: 高宏寶 李德剛 朱紅玉 張世泰 馬懷應(yīng) 張育鷹
2、建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)機制
3、建立學(xué)校護衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:石懷澤
副組長:張世泰 李德剛 張育鷹 高宏寶 馬懷應(yīng)
(按照學(xué)校安排的值班表進(jìn)行輪換值周;設(shè)立學(xué)校門衛(wèi)輪換值周崗位)
四、主要措施
1、完善制度,落實責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理制度的相關(guān)規(guī)定,健全學(xué)校各項管理制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全制度和工作責(zé)任制。健全安全工作例會,校長作為主要責(zé)任人親自參與研究和分析學(xué)校安全工作的現(xiàn)狀和存在問題,具體布置有關(guān)安全工作。學(xué)校各部門和廣大教職工要依據(jù)要求,明確各自分工,切實做到各司其職,各負(fù)其責(zé),從而使得學(xué)校安全工作有計劃、有組織、有布置、有落實、有監(jiān)督、有檢查、有總結(jié),將安全工作層層分解、層層落實。
2、規(guī)范門衛(wèi)管理,扎緊第一道防線
學(xué)校要加強對門衛(wèi)保安人員的培訓(xùn)和教育,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,強化安全防范意識,禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi),師生進(jìn)出校園一律下車推行,機動車進(jìn)校園一律慢速行駛。嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、動物和管制器具等危險品帶入校園。學(xué)生進(jìn)出校必須配戴安全帽。
嚴(yán)格執(zhí)行訪客證制度,對來校聯(lián)系工作者一律登記;家長進(jìn)校送飯、接孩子等一律有班主任陪同進(jìn)校。
3、加強安全檢查,杜絕安全隱患
嚴(yán)格執(zhí)行用水、電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度,定期檢查,及時維修或者更換老化或毀損設(shè)施設(shè)備。學(xué)??倓?wù)部門要采用教師日常報修和不定時巡視相結(jié)合的辦法及時維修或者更換老化或毀損的`設(shè)施設(shè)備。堅持每周一次的安全大檢查,重點檢查用水、用電、相關(guān)設(shè)施和場地體育器材。
加強對學(xué)校技防物防設(shè)施運行檢查,定期維護并做好記錄,保證正常運轉(zhuǎn)。 按照規(guī)定配置消防器材,指定專人負(fù)責(zé)并加強日常維護,保證其能有效使用,保證疏散通道和安全出口暢通。
4、加強食品、衛(wèi)生工作
學(xué)校要杜絕學(xué)生在校期間購買和攜帶三無產(chǎn)品進(jìn)校。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,做好安全信息記錄。認(rèn)真做好對學(xué)生的每日晨檢工作。
落實水源控制安全措施,學(xué)生的飲用水學(xué)生自帶,并且不能共用。
加強學(xué)校衛(wèi)生工作,除每周由大隊部定期檢查兩次外,值周教師也要每天檢查,特別對廁所衛(wèi)生和一些衛(wèi)生死角的檢查要加大力度。
5、深入開展師生安全教育和心理疏導(dǎo),牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識
以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,切實加強安全法律法規(guī)的宣傳教育活動。學(xué)校利用教職工政治學(xué)習(xí)時間加強對教職工的安全教育,提高防范意識和自我保護的能力。德育處要扎實開展好交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防人身傷害、防火、防電、防溺水等宣傳教育活動。適時組織各種形式的心理健康教育活動,通過豐富多彩的教育活動,促進(jìn)學(xué)校加強安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任制,促使廣大師生增強安全意識,自覺遵章守紀(jì),形成人人珍視生命、關(guān)心校園安全的良好氛圍。
不斷豐富安全宣傳教育的形式。一是學(xué)校要利用午會課扎實上好安全專題教育課,幫助學(xué)生掌握基本安全規(guī)則和自我防護技能;二是通過學(xué)校宣傳欄、黑板報、宣傳標(biāo)語、《告家長書》等各種宣傳陣地進(jìn)行安全教育,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、防火、防電、防傷害等安全常識,努力營造良好的安全文化氛圍;三是充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、實踐活動等陣地的作用,切實加強學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成教育讓學(xué)生牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識。
6、加強學(xué)生課間活動、外出活動和體育活動的安全管理
制訂《學(xué)校班級學(xué)生課間活動規(guī)范》,充分利用班主任會議、集體午會、校會、星級行為規(guī)范班的評選等活動教育、引導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì),防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)的順利進(jìn)行。
落實“每天陽光健身鍛煉一小時”制度,班主任要加強學(xué)生安全教育,體育老師、陽光健身體育活動值班老師在組織活動項目時提醒學(xué)生注意安全,防止事故發(fā)生。平時加強活動場地、活動器材的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
7、落實教師教學(xué)活動安全制度
落實日常教育教學(xué)活動安全管理制度,班主任、任課老師應(yīng)加強對學(xué)生的安全教育,嚴(yán)格課堂教學(xué)管理,維持好課堂秩序,確保課堂教學(xué)安全。教師教育學(xué)生要講究方法,不剝奪學(xué)生上課權(quán)利,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。關(guān)心愛護學(xué)生,妥善處理偶發(fā)事件。教育學(xué)生使用圓規(guī)、美工刀等利器要注意安全,課堂教學(xué)需開展演示實驗的,教師必須向?qū)W生講明實驗要求并注意演示實驗中可能發(fā)生的安全隱患,切實采取防范措施。室外教學(xué)時,教學(xué)內(nèi)容必須嚴(yán)格按教材規(guī)定,不得增加有危險性內(nèi)容,課前必須對器材進(jìn)行檢查,課前務(wù)必做好準(zhǔn)備運動,課間操、課外活動時,要考慮不利于安全的隱患,以免意外事故發(fā)生。
8、實施疏散演練,提高自護自救能力
總結(jié)改進(jìn),不斷提高師生識險、避險、自護的意識和能力。
9、繼續(xù)加強實驗室安全管理,尤其是危險化學(xué)品安全監(jiān)管
建立完善并認(rèn)真執(zhí)行危險化學(xué)藥品的管理制度,加強對校內(nèi)有毒、有害及有放射性的各類危險化學(xué)藥品的管理工作。要配備專人負(fù)責(zé)危險化學(xué)藥品的管理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行實驗室管理制度,使用登記制度,堅決杜絕危險化學(xué)品被盜、丟失或發(fā)生事故。
10、進(jìn)一步加強學(xué)校周邊環(huán)境整治工作
緊緊依靠學(xué)校校外治安管段民-警和交-警,加強對未成年人法制教育和學(xué)校周邊環(huán)境的整治,充分發(fā)揚他們的奉獻(xiàn)精神和增強責(zé)任意識,扎實做好校園文明建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,不斷營造良好的育人環(huán)境。
11、加強校園信訪維穩(wěn)工作
學(xué)校建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查、分析機制,學(xué)校校委會和工會要及時關(guān)注校內(nèi)教職工的心理動向,及時調(diào)處、化解學(xué)校各類矛盾。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識
每一位師生員工要充分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識學(xué)校安保工作的極端重要性,切實增強工作使命感、責(zé)任感和緊迫感,按照上級的決策部署,精心組織、周密部署、強化措施、切實推進(jìn),切實把工作抓緊、抓細(xì),抓實,確保學(xué)校的安全、穩(wěn)定。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立學(xué)校安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò)機制,校長為學(xué)校安保工作的第一責(zé)任人。
(三)落實工作責(zé)任
各部門職責(zé)明確,分工合作,層層落實,逐層簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,確保學(xué)校各項安保工作有力、有序開展。
(四)加強監(jiān)督檢查
學(xué)校安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入開展對校內(nèi)執(zhí)行安保工作責(zé)任和措施落實工作的檢查督導(dǎo)。對檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)工作中取得顯著成績的人員給與表楊,對不落實、措施不到位的人員予以批評教育,并追究相應(yīng)責(zé)任。
榆中縣萃英學(xué)校
2015、5、7
****邊防派出所
轄區(qū)
為做好維護轄區(qū)校園、幼兒園及周邊治安秩序工作,有效打擊涉校違法犯罪活動,消除各類安全隱患,我所計劃從2月13日起至27日,開展為期14天的專項整治工作。不斷強化校園、幼兒園警務(wù)室建設(shè)、強化監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),督促、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園配齊配強保安力量,保證校車運行安全,保證上學(xué)、放學(xué)高峰時間校園、幼兒園門前及周邊見警力、見警車,并有警燈閃爍。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為方針,以愛民固邊戰(zhàn)略為出發(fā)點,以當(dāng)前“三訪三評”深化大走訪活動為切入點,堅持遵守公安部提出的“八條措施”,認(rèn)真組織、周密部署,主動協(xié)調(diào)-教育等部門,齊抓共管、密切配合、形成合力,進(jìn)一步做到警校共建,配齊配全法制副校長和法制輔導(dǎo)員,全力降低涉校案件,力爭不發(fā)生侵害師生的案件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指揮、督導(dǎo)、表彰等工作,定期或不定期聽取工作匯報,了解掌握工作進(jìn)展情況,結(jié)合形勢任務(wù)和工作開展情況,做出具體部署,提出明確要求。成員*********(****鄉(xiāng)中心校副校長)主要負(fù)責(zé)此項工作的具體實施。
三、具體措施
一是完善各項安全保衛(wèi)制度。督促、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園配齊配強保安力量,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園重點加強學(xué)生、宿舍、教學(xué)樓的安全管理,嚴(yán)格門衛(wèi)登記和證件核查制度,嚴(yán)防不法分子混入校園。組織校園保安人員認(rèn)真開展校園內(nèi)部巡邏,預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)處理各種治安隱患。
二是確保校園、幼兒園周邊交通安全。加強對校園幼兒園周邊交通秩序的整治,采取設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施,確保校園、幼兒園周邊及校車交通秩序良好。加強對送子車和學(xué)校接送學(xué)生通勤車的管理力度,檢查駕駛員是否有駕駛通勤車、送子車的資格,車輛是否年檢合格等問題,確保師生交通安全。
三是強化校園、幼兒園周邊的治安防范工作。合理運用警力,抽調(diào)精干力量,加大對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏,重點檢查校園、幼兒園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、旅店等行業(yè)場所,消除威脅校園和師生安全的隱患。
大對校園、幼兒園防火的宣傳力度,通過防火知識講解、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳,以提高師生的逃生自救能力。
五是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。要迅速形成嚴(yán)厲打擊侵害師生安全違法犯罪活動的強大聲勢,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。對發(fā)生的現(xiàn)行案件快偵快破,對正在行兇的犯罪分子依法采取一切必要措施,果斷制止;對涉案嫌疑人員和在逃人員全力緝拿歸案。同時,要主動商請檢、法機關(guān),對此類案件快捕、快訴、快審、快判,對犯罪分子依法從嚴(yán)懲處。
六是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合“三訪三評”愛民實踐活動,深入社區(qū)、校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題,及時報告黨委、政府,并通報有關(guān)部門,采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風(fēng)險人員和危險物品,進(jìn)一步落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題,從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
三、要求:高度重視,精心組織
工作,主動協(xié)調(diào)刑偵、交通、消防、經(jīng)保、網(wǎng)監(jiān)等部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各部門職能作用,明確工作目標(biāo),落實排查責(zé)任,扎實深入地開展工作。針對工作中存在的問題要認(rèn)真梳理、分解落實,要克服麻痹思想、應(yīng)付思想,扎實推進(jìn)工作,把學(xué)生安全當(dāng)成一件大事來抓。派出所與學(xué)校要形成合力,在整治校園、幼兒園及周邊治安秩序、防止火災(zāi)隱患、預(yù)防交通事故、學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)及預(yù)防打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全等方面加大力度,全力做好安全防范工作,確保廣大師生有一個良好的治安環(huán)境。
章鳳鎮(zhèn)拉影國門小學(xué)
為強化師生安全意識防范能力,健全學(xué)校內(nèi)部防控機制建設(shè),加強學(xué)校周邊治安整治,營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、祥和的教育環(huán)境,為學(xué)生學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步認(rèn)識到加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、措施有力等方面,狠抓各項工作措施的落實,以防止發(fā)生侵害學(xué)生人身安全的案件發(fā)生,為我校營造一個平安、祥和、安寧的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
學(xué)生是祖國的未來,確保學(xué)生的生命安全至關(guān)重要。中小學(xué)是培養(yǎng)祖國人才的搖籃,校園及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定,關(guān)系學(xué)生的茁壯成長,千家萬戶的幸福,全社會的和諧穩(wěn)定,祖國的穩(wěn)定大局,更關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政形象,為此必須以對黨和人民、對國家高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強校園安全保衛(wèi)工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感,切實有效地抓好學(xué)校及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定工作的措施落實。總的目標(biāo)要求是:保證轄區(qū)學(xué)生的人身安全;保證不發(fā)生校園安全事故;保證校園周邊安全、安寧。
三、組織保障
成了安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:岳小煥 校長
副組長:李加艷 安全負(fù)責(zé)人
組 員:班主任和科任老師
四、具體措施
1、切實加強校園和周邊安全保衛(wèi)工作。加大巡邏力量,建立健全各項防范制度,做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”。
2、加大對學(xué)校安全教育宣傳培訓(xùn)力度,大力開展安全防范知識和法制宣傳教育進(jìn)校園活動。首先要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全知識宣傳,增強師生的防范意識;其次校園法制副校長要定期開展法制講座,對廣大師生進(jìn)行安全、法制教育,提高廣大師生自我防范意識和對法律法規(guī)的認(rèn)知能力以及鑒別是非的能力。
3、對學(xué)校可能存在的一些安全隱患進(jìn)行逐一排查,整改落實,確保學(xué)校安全。
4、根據(jù)學(xué)校實際組織突發(fā)事件演練。加強師生對突發(fā)事件的認(rèn)識,確保迅速有效處置涉及師生的重大突發(fā)事件,最大限度減少損失和影響。
5、嚴(yán)格門衛(wèi)制度,加大對校園門口防控力度。對學(xué)校實行封閉管理制度,按要求配備必要的保安人員,要求保安員著裝上崗佩戴器械。對外來人員,要驗明身份并做好登記方可進(jìn)入校園。
6、加大學(xué)校技防力度。要不定期對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢驗維修,查閱并記錄每天監(jiān)控的錄像,確保設(shè)備器材完好、充足、有效。完善校園監(jiān)控設(shè)備總控室,在校園內(nèi)安裝可晝夜使用的監(jiān)控設(shè)備,重點監(jiān)控校門、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、操場、校園周邊角落等。
7、加園內(nèi)部管理及周邊環(huán)境清理力度。學(xué)校協(xié)同公安部門堅決遏制、嚴(yán)厲打擊侵犯師生安全的違法犯罪案件。禁止外來車輛進(jìn)入校園,以扎實有效的工作,讓孩子們放心,讓家長放心,讓全社會放心。
五、應(yīng)急處理:
一旦發(fā)生校園安全突發(fā)事件,立即啟動《我校安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處理。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇七
???一學(xué)年以來,安全保衛(wèi)科認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)指示精神,在學(xué)校安全工作委員會的指導(dǎo)下,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則。通過建章立制、責(zé)任到人,使學(xué)校的安全工作營造出良好的氛圍,維護了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保證了廣大師生及學(xué)校的財產(chǎn)安全。保衛(wèi)科在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,各年級、班級、及全體師生的積極配合下,圓滿地完成了安全保衛(wèi)工作,現(xiàn)將具體工作報告如下:
學(xué)校成立了安全工作委員會:由校長為主任,分管安全副校長為副主任,以各科室負(fù)責(zé)人為委員的安全工作委員會,負(fù)責(zé)對全校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并進(jìn)一步明確了各部門和各級各類人員的安全職責(zé)。各年級主任負(fù)責(zé)本年級的安全管理工作;各班班主任作為班級安全員,負(fù)責(zé)對本班學(xué)生的安全教育和管理工作。保衛(wèi)科為學(xué)校的安全監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)全校的安全教育計劃、安全檢查及巡查,督促安全隱患的整改,調(diào)查處理各類安全事件等,保證各項安全工作的貫徹落實。
安全工作重在預(yù)防,認(rèn)真落實規(guī)章制度是做好安全工作的基礎(chǔ),為了使各種安全事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),我們重點做了以下幾個方面的工作:。
(一)堅持教育先行,落實宣傳教育制度。
一是常規(guī)教育。保衛(wèi)科制訂了安全教育計劃,并逐步進(jìn)行落實。先后進(jìn)行了交通安全、、消防安全、食品安全、反邪教教育和法制安全教育等。利用《牽手報》和安全教育展板,對全體師生進(jìn)行安全知識宣傳,讓每一位教師明確自己的安全職責(zé);在學(xué)生中堅持利用安全教育課和廣播、舉辦安全板報展評等形式進(jìn)行安全知識的教育,提高同學(xué)們的安全防范意識。使學(xué)生了解法律常識和常用的安全知識,樹立法制意識和安全意識。
二是個別教育。對輕微違犯紀(jì)律的學(xué)生,采取個別教育的原則。主要是幫助查找違紀(jì)的原因,糾正思想上的偏差。
三是跟蹤教育。主要是針對多次違紀(jì)或嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生的教育,本著處理與教育并存的原則。發(fā)動年級、班主任、任課老師和家長的力量,共同對其進(jìn)行教育。保衛(wèi)科定期了解其思想轉(zhuǎn)變情況,直到轉(zhuǎn)化為止,對預(yù)防學(xué)生違紀(jì)起到了積極作用。
(二)堅持安全隱患排查及整改制度,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
預(yù)防學(xué)生違紀(jì)是加強對學(xué)生管理的積極手段,是消除安全隱患的重要措施。為此,保衛(wèi)科著重做了以下幾個方面的工作:一是通過無記名投票和設(shè)立安全員檢舉等多渠道搜集信息,及時掌握重點學(xué)生的思想動態(tài)。二是經(jīng)常對信息進(jìn)行分析和整理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不安定的事故苗頭時,采取積極手段進(jìn)行預(yù)防,提前檢查通報,控制事態(tài)的發(fā)展。三是不定時進(jìn)行安全隱患大排查,查除管制刀具等不安全因素?;馔瑢W(xué)之間的矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。由于我們預(yù)防工作做得扎實有效,未發(fā)生任何重大學(xué)生安全事故。
(三)定期組織學(xué)校安全應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急避險能力:
(四)組織校園值班,加強校園防護。
組織安排日常校園值帶班,安排了清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)等特殊時段的假期值班,做到每天對校園進(jìn)行實時監(jiān)控。劃分了學(xué)校值帶班和級部值帶班區(qū)域和職責(zé),雙管齊下,平行管理,有效預(yù)防了校園安全事件的發(fā)生。
加大對學(xué)校周邊環(huán)境安全排查。重點對文體中心和校園東圍墻加強了巡查,對于發(fā)現(xiàn)的一些社會青年未經(jīng)許可進(jìn)校打球、玩耍等不利于學(xué)校安全的問題及時進(jìn)行處理。
(五)加大值班督查,及時公布通報,確保校園安全不失控。
安全科堅持對校園值班情況進(jìn)行抽查,內(nèi)容涉及樓層、餐廳、公寓值班,校園巡查,校舍設(shè)施檢查等各個方面。把安全抽查情況和每天的值班情況及時匯總,并在第一時間對全校師生公布,便于及時加以改進(jìn),有效避免了安全隱患的蔓延。
(六)堅持責(zé)任追究,落實獎懲制度,增強教師的責(zé)任心。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,學(xué)校與教師簽訂《安全責(zé)任書》,形成安全工作事事有人管,層層抓落實的局面。并對全體教職工進(jìn)行了安全知識達(dá)標(biāo)測試,進(jìn)一步提高了教師的責(zé)任意識。對在校園值班中工作責(zé)任心強,安全工作突出的給予通報表揚,對責(zé)任心較差,沒有盡到責(zé)任的點名批評,對造成不良影響和后果的還要追究相應(yīng)的責(zé)任。由于責(zé)任清楚,目標(biāo)明確,避免了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
在人防方面,首先是堅持值帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班和夜間巡查制度,確保校園安全。二是加強對門衛(wèi)的管理和培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。對門衛(wèi)劃分了詳細(xì)的職責(zé)分工,明確了值班職責(zé),要求著裝上崗,維持好出入登記,嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入校園,并盤查驗證。每周對門衛(wèi)值班情況一次匯總,及時公布。
在技防方面,學(xué)習(xí)利用現(xiàn)有設(shè)備,加強對校園的安全監(jiān)控。對微機室等重點部位的紅外監(jiān)控報警系統(tǒng)、教學(xué)樓、辦公樓、公寓的監(jiān)控系統(tǒng)等定期進(jìn)行維護保養(yǎng),確保其正常運行,保證了重點目標(biāo)和重要部位的安全。
在物防方面,主要是加強基礎(chǔ)設(shè)施的改造,配備相應(yīng)數(shù)量的安全器材。對學(xué)校部分圍墻進(jìn)行了加固,設(shè)置安全敬告牌,并安排專人定時巡防,有效減少了外來人員和學(xué)生翻越圍墻的現(xiàn)象,在微機室、財務(wù)室等重點要害部位還增設(shè)了滅火器,對預(yù)防事故發(fā)生起到了積極的作用。
通過發(fā)放《致家長的一封信》,請各位家長對學(xué)校平安校園建設(shè)工作提出合理化的意見建議,并邀請部分家長參與學(xué)校值班,配合學(xué)校做好涉及安全的教育和防范工作。
根據(jù)我校的周邊環(huán)境和社會綜合治理的有關(guān)需要,由保衛(wèi)科牽頭與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、社區(qū)及友鄰單位聯(lián)系,密切配合、齊抓共管,建立了治安聯(lián)防,成立警校共育辦公室和警務(wù)室。及時溝通情況,分析安全形勢,解決重點問題,真正把學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施落到實處,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同做好學(xué)校安全管理工作。
一學(xué)期以來,我們強化了值班值日工作,明確了安全責(zé)任意識,大力加強了對師生的安全宣傳教育,創(chuàng)造出了一個安全和諧的校園治安環(huán)境。我校在安全方面的較大投入,不僅換來了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,更促進(jìn)了學(xué)校全面工作的快速發(fā)展,學(xué)校的安全工作新舉措在“臨朐教育網(wǎng)”上進(jìn)行過報道,并且在6月底順利完成了濰坊市安全建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。
存在問題。
1、門衛(wèi)服務(wù)意識和履職能力尚有待于加強。在部分門衛(wèi)身上還存在不能盡職盡責(zé)的現(xiàn)象。
2、外來人員私自入校打球問題還沒有得到徹底解決。需要學(xué)校聯(lián)系派出所和社區(qū)共同協(xié)商,齊抓共管。
3、學(xué)校物防方面還有部分漏洞:實驗樓和男宿舍部分地區(qū)存在監(jiān)控盲區(qū),樓房的防墜落措施和防盜措施也需要加強。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇八
為全面落實關(guān)于加強國慶節(jié)安全保衛(wèi)工作的相關(guān)要求,根據(jù)今年客運站工作實際情況,結(jié)合以往國慶工作及安全運輸工作經(jīng)驗,精心組織,落實責(zé)任,完善措施,強化檢查,消除隱患,確??瓦\站國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)正常進(jìn)行,特制定工作方案。
一、高度重視,警示高懸今年國慶天氣適易出行人員預(yù)計比以往要多,我們要從思想上高度重視安全工作,提前做好車輛的檢車工作,防止疲勞駕駛和酒后駕駛,將安全生產(chǎn)工作放在頭等重要的位置;及時協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位,確保國慶安全生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
二、認(rèn)真組織,加強領(lǐng)導(dǎo)加強對國慶節(jié)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??瓦\站成立國慶安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對國慶期間安全工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)的重大事項,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在客運站調(diào)度室。按照職責(zé)分工,建立上下聯(lián)動的責(zé)任機制,落實安全責(zé)任到人、到位、到底;制定黃金周安全、保衛(wèi)、稽查工作方案,召開動員大會,分工協(xié)調(diào)各項安全生產(chǎn)工作,確保圓滿地完成國慶期間安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、廣泛宣傳,營造氛圍要加大安全宣傳力度,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。利用橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等各種宣傳工具,采用多種形式,傳播安全理念和安全知識,廣泛宣傳安全生產(chǎn)。
四、落實措施,消除隱患強化對營運車輛及駕駛員的安全檢查力度,消除各類安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行人車聯(lián)檢制度,加強進(jìn)站車輛的檢查。車輛是否按期參加車輛綜合技術(shù)性能檢測和二級維護;車輛技術(shù)等級是否與經(jīng)營范圍相適應(yīng);客運車輛是否按規(guī)定安裝并使用gps行駛記錄儀,保證有效正常監(jiān)控;是否按規(guī)定配備安全錘、消防滅火器、安全提示標(biāo)語等。加班車輛嚴(yán)格執(zhí)行集團人車聯(lián)檢工作標(biāo)準(zhǔn),不符合要求、安全無保障的車輛,一律禁止參加國慶運輸。
(二)加強對各種證件和駕駛員的檢查工作。嚴(yán)格檢查“安全例檢合格通知單”、“行駛證”、“道路運輸證”、“駕駛證”、“從業(yè)資格證”、“客運標(biāo)志牌”。嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁疲勞駕車,發(fā)現(xiàn)人證不符、車證不符、車輛安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)者,一律不準(zhǔn)參加黃金周營運;要嚴(yán)格執(zhí)行加班車輛的人車安檢,嚴(yán)格審查其營運手續(xù)和各項保險,嚴(yán)禁違規(guī)加班。
(三)加強對旅客行包“三品”的檢查。確保對旅客行包等貨物100%進(jìn)行安檢;要加強“三品”檢查人員力量,明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責(zé)任,做好“三品”檢查記錄,堅決杜絕“三品”上車;要落實好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,防止發(fā)生破壞事件和違章、違規(guī)現(xiàn)象,杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。
(四)加強內(nèi)部治安保衛(wèi)檢查。加強國慶期間內(nèi)部治安保衛(wèi)機制,堅持嚴(yán)密防范、及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報、統(tǒng)一指揮、快速處置、減少損失的原則,內(nèi)保人員值守到崗,全面落實各項防控措施,力保站內(nèi)部治安穩(wěn)定,確保國慶期間各項活動順利進(jìn)行。
(五)加強客運稽查力度。加大檢查力度對違規(guī)、違紀(jì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對超員車輛堅決不予放行,要做好旅客思想工作,將超員旅客安全有序的進(jìn)行分流,對車輛違規(guī)違紀(jì)按規(guī)定進(jìn)行處理;在檢查過程中,要利用攝像設(shè)備對違規(guī)違紀(jì)車輛進(jìn)行錄像取證,不追車、不強行攔車,避免發(fā)生意外事件。
五、應(yīng)急值守,信息暢通。
(一)加強值班守衛(wèi),完善應(yīng)急救援。要加強節(jié)日期間值班工作,堅持24小時值班,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,對節(jié)日期間的值班工作全面安排,把責(zé)任落實到崗、到人。各級安全管理人員要24小時開機,確保信息暢通。值班人員要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),密切關(guān)注和了解車站的安全生產(chǎn)情況。要完善應(yīng)急救援體系建設(shè),一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要緊急啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(二)保持信息暢通,及時報送國慶節(jié)假日信息。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇九
學(xué)校維穩(wěn)工作關(guān)系著穩(wěn)定和諧的教育和社會環(huán)境。我校一直高度重視,統(tǒng)一思想,精心部署,扎實工作,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展校園周邊環(huán)境綜合治理工作,在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,建立健全校園及周邊環(huán)境綜合治理的長效工作機制,確保學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安校園”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
努力建立校園平安的有效工作機制,進(jìn)一步健學(xué)校內(nèi)安全防范機制,有效防止一切治安案件的發(fā)生,把違法犯罪和安全責(zé)任事故保持為零,配合相關(guān)部門改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境;實現(xiàn)師生安全防范意識、民主法制觀念顯著提高,確保校園秩序良好,使學(xué)校及周邊育人環(huán)境進(jìn)一步改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:李官印
副組長:鄧世東
組員:萬石龍 余錦罡 錢建喜 彭會保 謝正剛
許志紅
四、工作重點
(一)狠抓難點,加大整治工作力度。學(xué)校將結(jié)合本校實際,堅持集中重點整治與日常長效管理相結(jié)合,因時制宜地開展經(jīng)常性的綜合治理工作。繼續(xù)整頓校園及周邊的交通秩序,組織開展學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查。學(xué)校將針對學(xué)校周邊治安存在的突出問題,每年配合有關(guān)部門開展集中專項整治行動,維護校園周邊環(huán)境。
(二)加強督查,推動整治深入開展。在整治工作中,學(xué)校始終重視抓好整治工作的落實,不斷加大督查工作的力度。采取定期和不定期的、明查和暗訪相結(jié)合的辦法,對存在的突出問題,及時上報。
分析研究解決維護學(xué)校治安、穩(wěn)定工作中的問題。進(jìn)一步建立健全學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制,強化學(xué)校及周邊治安秩序整治信息報送工作,提高工作效率和整治效果。
(四)加強宣傳,大力提高師生的防范意識。進(jìn)一步加大對青少年學(xué)生普法宣傳教育力度,大力加強師生思想道德建設(shè)和安全教育。繼續(xù)完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,把法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分。聘請王喜斌同志為學(xué)校的法制副校長,對師生進(jìn)行法制講座,充分發(fā)揮學(xué)校自身宣傳教育的特色和優(yōu)勢,加大-法制、紀(jì)律、安全宣傳教育的力度,使廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、護-法,自覺遵紀(jì)守法,提高防范意識,共同積極參與校園及周邊治安秩序整治工作,維護校園安全和穩(wěn)定。
(五)抓好載體,創(chuàng)建安全文明校園。創(chuàng)建安全文明校園活動,是鞏固集中整治成果,深化學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理的一項重要措施,也是建立長效管理機制的一個有效載體。學(xué)校重視抓好自身建設(shè),層層落實內(nèi)部治安管理責(zé)任制,積極主動地維護好學(xué)校的治安秩序,建立健全各項制度,落實治安管理責(zé)任,確保安全穩(wěn)定。把交通安全教育、學(xué)校內(nèi)部的外來人口管理、師生學(xué)法守法作為學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的重要標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作措施
1、提高認(rèn)識,擺上位置。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校將從維護穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識,從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育自身的特點和實際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在聯(lián)系實際上要立足于結(jié)合,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。
2、結(jié)合實際,突出重點。學(xué)校將結(jié)合本單位的實際,樹立平安、穩(wěn)定、安全意識,對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點,突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學(xué)生生活活動集中場所加大監(jiān)控力度,對門衛(wèi)及周邊的隱患排查,消除存在的各種安全隱患,保障師生的人身安全,堅決防止出現(xiàn)群體性事件。
3、立足經(jīng)常,重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。學(xué)校將把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把各項工作任務(wù)落到實處,務(wù)求取得實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
5、加大值班和巡查力度。明確值班職責(zé),確定值班巡查人員,實行24小時值班,夜間巡查要定時不定時進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時開通通訊工具,確保信息暢通,重大事項及時上報。
6、加強門衛(wèi)值班管理。嚴(yán)格實行門禁制度,對進(jìn)入校園的人員必須弄清情況,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園。
7、加強政治思想和心理健康教育工作。通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的'思想政治工作,教育教職工要有高度的政治敏感性和強烈的工作責(zé)任感,不信謠,不傳謠,不發(fā)表不正確言論。同時做好學(xué)生的心理健康教育,重點對六年級畢業(yè)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
8、主動化解各類矛盾糾紛,凡涉及有信訪苗頭的事情,學(xué)校提前介入,配合相關(guān)部門解決具體問題,化解矛盾,把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。
2015年下期
達(dá)縣大堰鄉(xiāng)中心學(xué)校
安全維穩(wěn)工作方案
為確保我校的平安穩(wěn)定,努力解決安全維穩(wěn)的突出問題,清除安全隱患,化解矛盾糾紛,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)、縣政府、教育局要求,結(jié)合我校實際,特制定2012維穩(wěn)工作方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任
1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:齊元貽
副組長:譚孝強
組員:呂大臣、王雄偉、楊川 、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:王玉選任辦公室主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及聯(lián)系點。
齊元貽:全面負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)工作。具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理中心學(xué)校出現(xiàn)的一切不穩(wěn)定事件。
譚孝強:負(fù)責(zé)督促檢查,安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調(diào)查,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理新堡、高橋?qū)W校不穩(wěn)定事件。
呂大臣:負(fù)責(zé)后勤及工程建設(shè)的安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理六村學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
王雄偉、程坤:負(fù)責(zé)教學(xué)安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
楊川:負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)思想教育工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
楊小亞:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
袁明剛:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理七村學(xué)校不穩(wěn)定事件。 王玉選:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理五村學(xué)校不穩(wěn)定事件,負(fù)責(zé)辦公室全面工作。
潘傳越:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件,負(fù)責(zé)工會全面工作。
三、工作目標(biāo)與任務(wù):
1、確保學(xué)校及教職員工在兩會期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗,有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災(zāi)事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件,杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)組織教師集體性外出,不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出,不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運車輛,不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”:不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進(jìn)京上訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生暴-力事件。
5、學(xué)校師生不準(zhǔn)信邪、傳邪,更不得參加邪教組織。
四、具體措施:
1、在師生中普遍開展一次安全教育活動,禁止學(xué)生搭乘非客運車輛、防治流感進(jìn)行重點宣傳。
2、開展安全隱患排查活動,對各片村小校舍進(jìn)行一次地毯式排查,及時排除安全隱患。
3、加強門衛(wèi)工作,做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作,確保不發(fā)生被盜事件。
4、加強信訪工作,掌握信息,分析情況,依法依理處理和排查調(diào)解矛盾糾紛。
5、每周安排領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生輪流值周,將值周情況做好登記,帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時不關(guān)機,保持信息暢通。
五、齊抓共管,加強學(xué)校治安綜合治理
(一)形成學(xué)校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的工作機制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
(三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
六、完善機制,確保工作卓有成效
(一)加強正面建設(shè)。認(rèn)真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機制。
(二)加強法制教育。
(三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。
七、 摸清情況,抓住重點,建立維穩(wěn)工作聯(lián)系卡。
1、實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除教師和單位之間的隔閡,使教師有家的感覺,感化教師。
2、做好教師穩(wěn)定工作
學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。
達(dá)縣大堰鄉(xiāng)中心學(xué)校
2012年3月20日
***********學(xué)校
“兩會”期間安保維穩(wěn)工作方案
為了確?!皟蓵逼陂g學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行,確保校園平安,社會穩(wěn)定,根據(jù)縣教育局的指示精神,結(jié)合我校實際,積極組織教職工加強政治學(xué)習(xí),牢固樹立“安全第一”、“和諧穩(wěn)定”的思想,進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作,特制定如下工作方案:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終保持清醒頭腦,樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想,堅持“預(yù)防為主”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作??朔楸运枷?,全面深入化解各種不穩(wěn)定因素,確保我校安全穩(wěn)定,為全國“兩會”的順利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件,防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立******學(xué)校全國“兩會”期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:***
副組長:***
成 員:全體教師
四、工作目標(biāo)
1、確保學(xué)校及教職員工在“兩會”期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗,有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災(zāi)事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)組織教師集體性外出,不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出,不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運車輛,不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”:不發(fā)生越級上訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生暴-力事件。
五、工作要求
1、召開全體教職工動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。提高教職工安全管理水平。同時,充分利用課堂、板報、宣傳欄、應(yīng)急演練等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等教育活動,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識和防范能力。
真搞好排查化解矛盾糾紛工作,對存在的矛盾糾紛及時進(jìn)行化解,要堅決確保問題化解在學(xué)校,矛盾不出校門,堅決杜絕超級上訪事件的發(fā)生。
3、全面開展對校舍和食堂的安全檢查工作,嚴(yán)格門衛(wèi)管理和校園巡查,防止發(fā)生不安全事故,保證學(xué)校安全穩(wěn)定。
4、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值班制度和安全穩(wěn)定工作日研判,零報告制度。
5、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
6、加強信息情報,隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
7、實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
穩(wěn)定壓倒一切,在全國上下掀起“構(gòu)建和諧社會”的大浪潮中,我校倍感責(zé)任重大,高度重視此項工作,通過認(rèn)真研究,特制定維穩(wěn)工作實施方案。
一、 成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,副校長為副組長,學(xué)校行政、后勤、工會、團隊人員為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 楊賢清
副組長:韓進(jìn)忠
組 員:王愛民 虎治華 虎仙琴
二、落實措施,全力維護穩(wěn)定大局
(一)堅持以人為本,切實解決事關(guān)群眾切身利益的問題。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,自覺做到“作決策時把穩(wěn)定作為重要價值取向、作部署時把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、抓落實時把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、搞獎懲時把穩(wěn)定作為重要依據(jù)”,始終視人民群眾和學(xué)生利益為最高利益,切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題,努力從各個環(huán)節(jié)和方面促進(jìn)源頭治理。
(二)強化維穩(wěn)機制建設(shè),積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。進(jìn)一步健全完善維護穩(wěn)定的主體責(zé)任、預(yù)測預(yù)警、協(xié)調(diào)督辦、快速反應(yīng)、經(jīng)費保障、考評獎懲等工作機制。進(jìn)一步健全處置突發(fā)事件和群體性事件工作體系,完善應(yīng)急處置預(yù)案。堅持對不穩(wěn)定因素開展定期排查,對排查發(fā)現(xiàn)的突出不穩(wěn)定因素堅持實行掛牌督辦、跟蹤督辦、重點督辦、限期解決、回復(fù)消帳制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置,切實把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印?/p>
(三)加強基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真收集并及時反饋涉穩(wěn)信息。進(jìn)一步加強維護穩(wěn)定“五道防線”建設(shè),確保層層工作正常開展,層層作用有效發(fā)揮。不穩(wěn)定因素定期排查做到有會議記錄,有臺帳資料,有化解措施和方案。切實加強維穩(wěn)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展信息員隊伍,擴大信息來源,暢通信息渠道。認(rèn)真堅持涉穩(wěn)信息報送制度,按要求準(zhǔn)確填報維穩(wěn)報表,重大緊急情況做到及時報告,無遲報、漏報、瞞報信息。
三、齊抓共管,加強學(xué)校治安綜合治理
(一)形成學(xué)校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的工作機制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
(三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
四、完善機制,確保工作卓有成效
(一)加強正面建設(shè)。認(rèn)真落實遂安教發(fā)[2015]75號文件精神,把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機制。
(二)加強法制教育。
(三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。實現(xiàn)教育系統(tǒng)“零進(jìn)京”、“零進(jìn)省”、“市區(qū)非正常信訪為零”的“三零”目標(biāo),確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
五、 摸清情況,抓住重點,建立維穩(wěn)工作聯(lián)系卡。
1、退休教師的安撫工作
亂,如果有什么要求和困難要先向?qū)W校反映,決不私自采取上訪等過激行為。(分工見附表)
(2)實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的退休教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除退休教師和單位之間的隔閡,使退休教師有家的感覺,感化退休教師。
2、做好在職教師穩(wěn)定工作
學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。組織學(xué)習(xí)宣傳黨的各項方針、政策。(分工見附表)
3、原解聘民師和代課教師
凡是在原中小學(xué)從事過教學(xué)工作的被辭退的民師、代課教師等人員,學(xué)校抽調(diào)專人經(jīng)過復(fù)雜的摸排調(diào)查,翻閱相關(guān)資料,進(jìn)行了登記造冊。并想方設(shè)法與這些人員取得了聯(lián)系,傳達(dá)了上級部門有關(guān)的政策法規(guī)和優(yōu)撫措施。只要符合參加社保條件的人員動員他們積極參加了社會養(yǎng)老保險?,F(xiàn)我校所處轄區(qū)的這批人員情緒穩(wěn)定。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十
20××年即將過去,在這一年中,我隊全體隊員在大隊以及駐點校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下、在全體保安人員的共同努力下、以維護校園正常教學(xué)秩序,保障校園師生安全為己任,始終以一個規(guī)范保安隊的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理隊伍,勤勤懇懇,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了全年校園秩序的持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),取得了一定的成績、得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚,下面就具體事例作如下總結(jié):
2、有些社會人員及學(xué)生家長甚至還有個別老師對我們的工作不理解,不支持,不配合,還說一些難聽話,說實話,我們沒少受委屈。但隊員們都能做到盡量克制自己,避免發(fā)生沖突,盡量去說服他人,同時也說服自己,努力使自己心平氣和的去做出解釋,最終完成工作。
對水電門窗,機房和化學(xué)物品室等地方能重點檢查,對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題能及時處理并做好記錄,未能處理的事情能及時上報總務(wù)處。能在課間以及中午就餐時間段,針對學(xué)生經(jīng)常活動區(qū)域,人員集中的地方進(jìn)行巡查,提醒學(xué)生遵規(guī)守紀(jì),對違紀(jì)的學(xué)生能及時與學(xué)生處和班主任取得聯(lián)系。每天收到的信件,快遞,能做到先登記再由本人簽收。按時分發(fā)報刊,雜志,各類書籍,對借存的物品能及時通知本人領(lǐng)取。做好來訪人員登記工作,保持與被訪人聯(lián)系并確認(rèn),填寫好訪客單,告知路線及辦公地點,訪客岀門時能做好收取回單工作。由于管理嚴(yán)格,有效地杜絕了無關(guān)人員隨意進(jìn)入校區(qū)的現(xiàn)象。對中途離校的學(xué)生能堅持原則,必須由班主任開具的離校證明才可放行,登記好離校記錄以備檢查。放學(xué)時間段能堅持立崗制度,檢查學(xué)生胸卡,防止住宿生借機外出,同時能嚴(yán)格注視門前社會閑散青年,勸其離開,對門前亂停車輛能及時疏通,保障學(xué)生通行安全。
今年以來,我們先后對辦公樓,教學(xué)樓,實訓(xùn)樓,宿舍,食堂等場所進(jìn)行全面的檢查,更換了一批過期的產(chǎn)品,補齊了缺失的器材,對不規(guī)范的放置進(jìn)行統(tǒng)一的整理,并與消防隊配合做好演練工作。
我隊始終堅持每月不少于一次隊會,總結(jié)工作中存在的問題,提出改進(jìn)方案。積極參與中隊組織的軍體訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),真正達(dá)到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,使大家嚴(yán)格要求自己,做到思想統(tǒng)一,團結(jié)一致,相互幫助,相互關(guān)心,心往一處想,勁往一處使的工作氛圍。在文明執(zhí)勤中,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一著裝,白天堅持戴好帽子,文明禮貌,虛心待人,熱情大方。
做到接班人未到,當(dāng)班人不得離開的原則,對遲到早退的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育并限期改正。在規(guī)范隊伍管理上,努力使隊伍達(dá)到六個規(guī)范,即:軍事訓(xùn)練規(guī)范,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生規(guī)范,執(zhí)勤上崗規(guī)范,儀表儀容規(guī)范,文明用語規(guī)范,文明服務(wù)規(guī)范。
我隊人員除了完成保安服務(wù)項目外,還能認(rèn)真服從校方主管的安排,不管是校園集體組織的打掃除,還是搬課桌椅,花草樹木的澆水,只要是臨時指派的任務(wù),保證隨叫隨到并積極完成,牢固樹立起為校園服務(wù)的意識。在完成保安工作中的具體要求和任務(wù)時,還與學(xué)校簽訂了責(zé)任書,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意!
回顧今年的工作,優(yōu)點要發(fā)揚,缺點更要改正。在今后的工作中,我們每一位隊員都要做到不驕不躁,更加嚴(yán)格地要求自己,新隊員一定要盡快熟練掌握自己的業(yè)務(wù)水平,新老隊員都需要不斷提高自己的工作質(zhì)量,工作能力。這里有句古語說得好:“取其上得其中,取其中得其下,取其下得其下下”。為了我們今后的工作更上一層樓,我們一定不忘給自己制定更高的要求,這樣才能取得更好的工作成績,才能使我們的隊伍得到健康的發(fā)展。公司為我們提供了發(fā)展的平臺,美好的前景要靠我們自己去創(chuàng)造,這樣才能獲取雙贏!就讓我們?yōu)榱烁玫哪繕?biāo)而努力拼搏,努力奮斗吧!
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十一
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。。
一、指導(dǎo)思想以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
二、工作目的。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組??長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:130********。
副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:
職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
四、應(yīng)急處置反應(yīng)。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。
應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
五、應(yīng)急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。
(1)報告制度實行園長負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
六、善后工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
七、建立報告制度和責(zé)任追究制度。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十二
為做好全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保工作,確保全國“兩會”期間無進(jìn)京,赴省、市上訪事件,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,切實維護柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保“兩會”期間社會大局平穩(wěn),成立柳山湖鎮(zhèn)全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),工作專班負(fù)責(zé)日常工作。
二、具體措施。
1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求,各村駐村干部及村“兩委”成員對所有的群體性上訪問題、重點管控人員,及近兩年來已息訪罷訴人員等進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,面對面進(jìn)行傾心溝通,做好疏導(dǎo)教育工作,對矛盾能化解的及時化解,一時難以化解的要做好穩(wěn)控工作,將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況,確定了社穩(wěn)涉訪信息30條,其中重點維穩(wěn)信息6條。對每一條重點維穩(wěn)信息及重點人實行“五包一”,并對涉穩(wěn)涉訪人員進(jìn)行每天一見面,對重點包保對象實行每天兩見面,堅決不讓信息無故消失,堅決不讓對象脫離管控。
3、加強信息溝通。全國“兩會”期內(nèi),各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報送維穩(wěn)信息,做到有事報事、無事報平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題,責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時間上報信息,駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場進(jìn)行處置,鎮(zhèn)綜治辦、派出所對各類信息分析研判后,及時上報至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、強化應(yīng)急預(yù)案。全國“兩會”期內(nèi),各村主要領(lǐng)導(dǎo)實行24小時值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施,全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進(jìn)京,赴省、市上訪情況,責(zé)任單位和責(zé)任人要及時報送信息,并做好勸訪和攔截工作。
三、工作要求。
1、強化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在基層。做好重點對象的思想教育工作,動員方方面面的力量,對重點對象進(jìn)行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
2、提高思想認(rèn)識。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)是一項重要政治任務(wù),各村必須全力把好自己的門,管好自己的人,確保矛盾不激化,人員不失控,問題不出管轄區(qū)域。切實抓好“五個嚴(yán)防,三個確?!保磭?yán)防發(fā)生群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京、赴省、市集體訪,嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件,嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實而引發(fā)的群體性上訪案件;確保全國“兩會”期間治安秩序良好,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則,強化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實工作責(zé)任。全國“兩會”期內(nèi),有信訪穩(wěn)控突出問題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部,一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪人員失控進(jìn)京赴省、市上訪或集訪的,將對相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動嚴(yán)格問責(zé)程序。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十三
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十四
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十五
???為保障?????期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
???維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
??(二)做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
???責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站??。
??(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
??(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
???(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
??(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護國家政治安全和社會穩(wěn)定工作的重要指示精神,全面落實各級政法、維穩(wěn)工作會議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,以維護社會政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,扎實做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護社會穩(wěn)定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動性,秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實開展好各項工作,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。
三、行動內(nèi)容及責(zé)任分工。
(一)大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項活動的要求,各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到底數(shù)清、情況明,廣泛收集風(fēng)險信息,準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭,及時處置風(fēng)險隱患,加強對矛盾風(fēng)險等級的分析研判,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,做好風(fēng)險防控,全面排查化解可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭,對群體性的矛盾糾紛要及時了解,對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,切實維護基層社會穩(wěn)定。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治股)。
(二)廣泛開展法治宣傳教育活動。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃,按照“法律六進(jìn)”要求,牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動,進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度,司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,積極展現(xiàn)司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動,通過廣泛深入的法治宣傳,營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。(牽頭部門:普法和依法治理工作股)。
(三)強化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作,做好信息核查和安全隱患排查,切實加強對本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢的分析研判,全面摸排風(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實社區(qū)矯正重大事項報告制度,確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對象,要逐人排查,通過實地走訪、個別談話、教育幫扶等方式,有針對性地開展工作,要加強教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機干預(yù),化解不良情緒,預(yù)防重新犯罪,防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。(牽頭部門:社區(qū)矯正管理股)。
(四)扎實推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作。全縣164個村(社區(qū))法律顧問,要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容,深入村(社區(qū))開展法律顧問工作,不斷提升法律顧問工作的影響力。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)。
(五)加強法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強對律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)。
(六)全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強值班值守和信息報送,確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作,定期在機關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理,加強用水用電、車輛使用、機關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。(牽頭部門:政辦股)。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長,*、*同志任副組長,各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股,由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作,局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實責(zé)任、落實措施,積極主動作為,積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對所有隱患點的密切關(guān)注,確保慶祝期活動期間不出問題。
(二)強化排查,及時處置。各股室、司法所要加強信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強化信息預(yù)警,加強信訪值班,掌控信訪動態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對象出現(xiàn)苗頭性問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做到重大信息及時聯(lián)絡(luò)溝通,預(yù)防矛盾糾紛的升級,切實維護好社會秩序。
(三)聯(lián)合安保,樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,圍繞“九率一度”提升,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”,切實幫助群眾解決合理訴求和實際困難,全力彰顯司法行政干警良好的形象。
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校園安保維穩(wěn)工作方案篇十七
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)?。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)?。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組??長:
副組長:
成??員:
三、工作措施?。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預(yù)防工作。?。
(二)強化調(diào)處化解。?????。
2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
(三)、強化信息收集報送工作。?。
四、工作要求?。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十八
制定工作計劃有利于規(guī)劃工作的開展,迫使各級管理者花費時間和精力去思考未來的各種情況,從而促進(jìn)各種溝通、思考、預(yù)測等行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險化學(xué)品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
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