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全縣學校安全工作會議上的講話稿篇一
4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數為目標，以安全生產的法律法規(guī)為依據，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現場督察執(zhí)法，協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井數28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統一領導和組織實施下，有關部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數減少151起，死亡人數減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。
據統計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司后，又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。
最近，我們通過對部分省區(qū)的調查，發(fā)現一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領導同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經宣布停產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區(qū)出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
下面，我代表黨組提如下意見和要求：
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩(wěn)定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數不具備基本的安全生產條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統一思想，統一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產趨于穩(wěn)定的形勢，實現煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規(guī)定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關部門和煤礦安全監(jiān)察機構一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
一是根據國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產條件的一律予以關閉;四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉。
對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。
三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責任。
三、加強對關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監(jiān)察，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。
這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。
依據《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據《規(guī)定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。
安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發(fā)的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們，從現在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇二
學校安全工作只有起點，沒有終點，也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學校安全工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣學校安全工作緊急會議。會議是經縣委、縣政府主要領導同意召開的，下面，我根據縣委、縣政府領導的指示講三點意見。
一、安全意識要再提高。
安全維系生命，責任重于泰山。近年來，全縣各級各類學校和幼兒園在加強學校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作，積累了不少成功經驗。一是普遍重視制度建設和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校普遍制定加強學校安全管理的。
規(guī)章制度。
采取法制安全講座，安全演練等形式，進行法規(guī)安全教育二是普遍加強安全技防措施縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置，有電子監(jiān)控設置三是普遍注重與有關部門合作，聯動推進校園安全工作采取課堂教學、校園宣傳、發(fā)布告學生家長書和公益安全廣告等多種形式，推動學校、家庭、社會合力推進學校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應急能力有突發(fā)事件各學校都能在事故發(fā)生后第一時間趕赴現場指揮，及時問當地行政首長和教育主管部門報告妥善處理善后事宜，盡可能地將損失降到最低程度。
同時，我們也必須清醒地看到，學校安全工作面臨的形勢依然嚴峻。特別是最近一段時間，一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故，嚴重危害學生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學生的車輛側翻水塘，造成3名兒童當場死亡，8名兒童經搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚，十分痛心。對照我縣實際，我們的學校安全工作還面臨四個方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災害的挑戰(zhàn)。今年冬季，寒潮和冰雪頻仍，不排除“寒冬”現象?？赡芙o學校師生的生命安全帶來嚴重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國處于社會矛盾凸現、國際環(huán)境復雜時期，一些不法分子往往把在校學生作為其發(fā)泄不滿、報復社會、引起關注的對象，近年來發(fā)生的多起傷害小學生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學校管理還存在不少漏洞。安全責任事故時有發(fā)生，少數學校安全意識仍然比較淡薄，管理不到位，責任沒落實，安全教育不深入，不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，對學校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長和學生的安全意識不夠。一些家長安全觀念落后，沒有盡到監(jiān)護人的基本責任。出現緊急情況下，家長不能采取及時科學有效的應對措施。有些學生的安全意識淡薄，應急避險能力差。
面對嚴峻復雜的校園安全形勢，我們必須進一步提高認識，進一步增強責任感、緊迫感，切實履行職責，做到學校安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。
二、安全措施要再強化。
千里之堤，潰于蟻穴;生命之舟，覆于疏忽。學校安全無小事，師生生命重如山。全縣各級各類學校和幼兒園要以更加求真務實的工作作風，將學校安全工作做細、做實，切實保障廣大學生和幼兒平安健康。
第一，要強化制度建設。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學校要認真貫徹落實中央、省市縣關于做好安全工作會議的精神，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，進一步健全完善學校各項安全工作制度，涉及學校安全的各項工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確學校各個層面的安全工作職責，狠抓各項安全管理制度的落實，構建安全工作長效機制，逐步將學校安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。
第二，要強化“三防”建設。要落實學?！叭朔馈⑽锓?、技防”措施，加強校門保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查，充實保衛(wèi)力量，配備必要的防護裝備，要嚴格落實校園安全防范各項制度。嚴格落實每日值班制度，嚴格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等，確保外來人員以及車輛始終在學校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實整改措施。
第三，要強化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學水平參差不齊，部分幼兒園存在許多安全隱患，加強幼兒園安全管理已經成為迫在眉睫的工作。做好這項工作，要把所有幼兒園納入學校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園，還是沒批的“黑園”，出了問題，我們都有責任。要嚴把審批關，要會同有關部門對幼兒園的資金保障、房舍、設施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進行嚴格審查，并建立年檢制度，將年檢結果向社會公布，接受社會監(jiān)督。要強化日常管理，要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制，加強對園長的安全教育。要責令幼兒園按照內部安全管理的各項要求，切實承擔起安全管理職責，落實各項安全管理措施。要嚴厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內幼兒園進行一次全面的清理檢查，對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達不到要求的，要責令限期整改，整改不到位的，要會同有關部門聯合執(zhí)法，予以取締。
第四，要強化接送學生車輛的安全管理。這里我要特別強調，接送學生車輛安全管理事關中小學生生命安全，已成為社會各界和人民群眾廣泛關注的熱點問題。今年8月，國務院有關部委印發(fā)了《關于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》，對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看，還存在認識上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯誤，許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務是要抓緊建立校車安全管理工作機制，明確相關部門的職責，統籌協調學生上下學安全管理工作。要明確學校校車安全管理職責，完善校車安全管理制度，落實校車運行安全管理措施，加強學校安全教育，確保學生乘車安全。會后，縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組，對全縣校車進行專項檢查，確保校車安全運營。
第五，要強化校園消防安全管理?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。各學校幼兒園要自覺接受公安消防機構對學校消防工作的指導，按規(guī)定在教室、實驗室、食堂、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證滅火器等消防設施能正常使用。要保證消防安全通道暢通，門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道，不存放障礙物，要經常對校園和師生宿舍消防設施進行檢查，尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患。
第六，要強化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學校正常教育教學秩序的重要保證，學校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學校和幼兒園要對學校周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映，向有關部門舉報，要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。同時，學校要加強刀具等危險品管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品入校，一經發(fā)現立即收繳。要加強學生的校外安全管理，要教育學生按時回家和上下學，不在路上逗留和貪玩，還要教育學生自覺遠離“三廳一吧”，提高學生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
第七，要強化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。一要強化食堂內部管理。嚴把食品及原料的采購關，采購食品及原料必須索證，糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要實行定點采購，從源頭上保證學校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質和劣質食品一律銷毀，不得售賣食用，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任，定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督，發(fā)現問題及時整改。四要加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件，必須保證安全保障需要的設施設備，配齊冷藏、消毒及保潔等設施和用具，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。
第八，要強化寄宿制學校的安全管理。農村寄宿制學校住校生多、在校時間長，長期缺乏家長的有效監(jiān)客，特別是留守兒童多，很容易出現安全事故。要切實做好安全隱患排查工作，重點排查農村寄宿制學校冬季采暖設備是否運轉正常，教室、宿舍、辦公室等的通風是否通暢，排煙管道有無泄漏。特別是對當前仍采用燃、煤和木炭取暖的學校，要提前開展一次全面排查。社會力量建設的幼兒園，教室面積小，通風條件差，更要防止“煤氣”中毒事故，要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強化學生集中上下樓梯時的安全管理。學校要健全制度，落實責任，強化學生下晚自習、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師，寄宿制學校生活教師要加強學生宿舍夜間巡查，及時查看取暖設備是否運轉正常、安全可靠，確保學生睡覺期間采暖設備有人看管。
第九，要強化辦學行為的管理。從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看，學校的責任已經明顯減輕，但這絕非說明我們已經做到了最好。從近年來的事故處理來看，有一部分事故是通過法律途徑解決的，從根本上來講，依靠法律來解決問題對于學校是有利的，但這也說明，廣大家長的法律意識正在覺醒，維權意識正在增強，今后學校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此，依法執(zhí)教，依法辦學，進一步規(guī)范辦學行為是我們努力的方向。在這里，我強調兩點，第一要嚴格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識，該上學則上學，該放學則放學，該上課就上課，該下課就下課，要嚴格按照規(guī)定和制定的作息時間安排師生作息活動，規(guī)范作息行為，特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學以及隨意延長在校時間等問題，確保作息制度落實，不斷規(guī)范學校的辦學行為，以此來減低潛在的校園安全風險，保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心的行為，以免學生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學甚至輕生行為，造成學校責任事故。
三、安全責任要再落實。
做好學校安全工作，關鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的理念，堅決克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全這根弦。
一要強化領導責任。各學校和幼兒園要進一步健全完善學校安全工作領導機構。今天，我重點強調校長園長責任問題。作為一所學校，校長毫無疑問就是學校安全工作的第一責任人。因此，校長要義不容辭地擔負起保證學校平安的責任，特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，就是抓質量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實將學校安全工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負好自己的責”。校長的任務就是抓落實，各項工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實，或是往分管領導身上一推就算完事。今后，我們檢查學校幼兒園安全工作，首先要查學校校長園長的安全工作筆記，校長的安全工作筆記要對教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達的安全會議精神主要內容進行記載，對學校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進行記載。對于不重視學校安全工作，導致產生問題的，在進行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。
二要加大排查力度。各學校、幼兒園要嚴格按照上級關于開展安全隱患排查的總體部署，每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開一次安全工作分析會，研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強安全檢查督查力度，按照每月一專項檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學校進行監(jiān)督、檢查、指導，通過下達整改。
通知書。
掛牌督辦等措施，抓好整改落實。各學校校長要親自部署和落實安全隱患的排查整改工作。要根據不同季節(jié)學校安全工作的特點，深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細節(jié)決定成敗。各項檢查要做到全面認真細致，不留死角，每次檢查要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的，要落實人員落實責任，立即整改;一時不能整改的，要制定整改計劃，規(guī)定整改時限，在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。在安全隱患整改上，校長要態(tài)度堅決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學校其他方面的發(fā)展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。
三要強化責任追究。教育安全，學校是責任主體，要擔負起所應承擔的安全工作責任。在今年的安全工作中，教育局將實行工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后追責相結合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責任措施不落實、隱患整改不到位的單位，嚴格執(zhí)行事前責任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。學校要將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，形成一級抓一級，一級對一級負責，人人有責任、事事有人做，時時有監(jiān)控，天天有檢查，周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。
同志們，學校安全工作只有起點，沒有終點，也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。全縣學生的安全、數萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理，鐵下心來保安全”的決心，全力維護教育系統和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣學校安全工作新局面。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這里召開學校安全工作會議，目的是分析學校安全工作現狀，部署學校安全工作任務，突出安全第一，強化安全管理，共建平安校園。在這個專題會議上，我主要講兩個方面意見。
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下，我縣學校安全管理工作取得了顯著成績，沒有發(fā)生一起安全責任事故，學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入，廣大教職工的法律意識進一步加強，各項工作健康有序開展，為建設和諧阜寧、平安阜寧，保持社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。20xx年，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，而應該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強憂患意識。我縣教育系統安全工作現狀可以作如下三點判斷：
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初，教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》，進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任，同時，建立了網絡，完善了制度，制定了預案，使教育系統的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理。
責任書。
加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀把安全工作當作頭等大事布置落實處處想著安全逢會必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規(guī)抓起從細節(jié)入手嚴查細管堅持校園周邊巡查制度狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施響亮喊出“進入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學期開始都發(fā)放《告家長書》明確家長配合的內容事項做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理底數清臺帳全工作細措施實。從全縣情況來看對于學校安全沒有一級領導不重視但重視的程度有區(qū)分沒有一個學校不在抓但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位，分四批派出36名法制副校長參加市級培訓，組織教育干事參加市依法治校學習班學習，組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學生消防疏散演練現場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會，給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下，組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到?！被顒?。在公安機關的配合下，組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網式檢查，對查出的隱患，立即責成學校落實整改，并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協調公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發(fā)《教師巡查網吧義務督查證》，有效地遏制了學生沉迷網吧、游戲室的勢頭。經過縣公路管理站協調，爭取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬余元，在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線，保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統一協調組織下，對全縣接送學生車輛進行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學生市場，基本消除了非法接送學生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領導的支持下，僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規(guī)接送學生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現，校車超速超載的現象時有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人，鋪是一個靠一個，人是一個挨一個，如果發(fā)生緊急情況，學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外，特別是租住在私人家中，學校管理不到，家長照應不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍，倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生，放學時要嚴防交通事故發(fā)生。學生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統攤子大、學校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質量為生命線，安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作，第一次全系統大會，都突出強調了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全，關系到學校正常的教學和生活秩序，關系到和諧校園的建設。強調指出，高度重視和切實抓好安全工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學治安保衛(wèi)和預防犯罪工作，維護好校園的安全和穩(wěn)定，切實保護學生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期，要突出抓好以下幾個方面工作：
(一)網絡要再健全。
各校要建立健全安全工作網絡。外部要聯系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學校安全管到位。內部要協調各部門，各司其職，各負其責，密切配合，依法管理，層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作，擔任學校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調動班主任、任課老師的積極性。班主任經常與學生接觸，了解學生的思想動態(tài)，了解學生家庭的狀況，常常是第一個知道班級的安全狀況，我們要把班主任充實到學校安全工作的網絡隊伍中來。同時，要在各個班級學生中設立安全監(jiān)督員，定期召開會議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現問題，及時排除。各校要創(chuàng)新工作，確保安全網絡全覆蓋，不出漏洞，不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā)，認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規(guī)范》，規(guī)范辦學行為，構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則，把學校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據自身職能，對一條線安全工作負責，諸如基建組對校舍安全負責，體衛(wèi)藝科對食品安全負責，普教科對交通安全負責等，對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責，不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況，無事報平安。各學校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時間向縣局報告，不得遲報、瞞報、漏報，事故的善后處理要具書面報告，逾期不報，將追究有關人員的責任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布。縣局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法，對交辦督辦的事項，校長必須組織力量，克服一切困難，在最短時間內完成。同時，我們還要積極推行問責制度，對發(fā)生安全責任事故的學校責任人要依據有關規(guī)定實施責任追究，絕不袒護，更不手軟。
(三)責任要再明確。
對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責，局里以文件的形式再度作了明確，局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工，各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作，重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查，確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人，抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理，制訂管理細則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學校安全，校長才能全安。
(四)預案要再細化。
要認真研究教育系統的特點和規(guī)律，積極探索有效預防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實提高發(fā)現、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統突發(fā)公共事件。
應急預案。
》，力求體現應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性，基本實現了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發(fā)[20xx]11號《關于印發(fā)〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》，聯系學校本身的實際，制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內突發(fā)事件工作預案、處置校外集體活動突發(fā)事件應急預案，做到人員職責明確，信息渠道暢通，程序科學，實施便捷。在細化應急預案的過程中，要抓好對師生的培訓和教育，提高安全意識和應急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學校安全無小事，師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上，要注意突出以下幾個重點：
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動，對不達標的學校食堂制定改造計劃，分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施也要實施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經常檢查督促，發(fā)現“三無”食品和過期變質的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規(guī)定，全縣學校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長傷孩子，學校出亂子，縣局擔擔子，干部掉帽子”的蠢事了。同時，我們提倡有條件的學校建立學校衛(wèi)生保健機構(醫(yī)務室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術人員，做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”，火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，迅即著手進行治理。目前，學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現象特別嚴重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現象屢禁不止，火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，制訂專項整治計劃，落實整治責任，徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手，占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導，確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理，堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現象有所反彈的勢頭，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經縣局和交管部門審核合格，符合安全標準，定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生，嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生，嚴禁用農用車、拖拉機等接送學生，嚴禁校車超載運行。
4.校舍安全。學校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動態(tài)的，學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識，定期對安全方面存在的問題進行拉網式的全面排查，針對排查中出現的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，不惜一切代價，抓緊進行整改。前面已經談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視：
一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質的一律不得批準。符合條件批準后，也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患，又不進行整改的，必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內容。隨著社會的轉型，升學壓力的加大，這一問題越來越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作，要教育教師維護學生的人格尊嚴，不得體罰和變相體罰學生，不得隨意停學生的課，更不得違規(guī)開除和變相開除學生，把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園，是學校的責任和義務。要留心問題學生，注意他們的行為動向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校，一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內組織大型活動的，場地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒娱_展前，要對學生進行認真有效的安全教育，精心制定活動安全預案，選擇安全場所，做好疏散等準備工作，確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓，切實加強學校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務技能，嚴防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質審查，嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內部人員侵害學生事件發(fā)生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校，要與交通部門取得聯系，在校門口和關鍵地帶增設減速帶，樹立標志牌。上學和放學要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患，年紀大，反應慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問題。各校要從學生這頭堵起，嚴禁學生乘坐不規(guī)范的車輛上學，確保學生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生，就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背，在機動車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強安全教育，安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時，編制教材，落實教師，真正落實安全教育進課堂，教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能，不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識，有效預防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學會簡便應對各種突發(fā)事故的要領，不斷增強他們應對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的。
開學第一課。
《知識守護生命》錄像，再放給學生們看，讓學生從生動的事例中受到安全教育，用知識守護生命。
同志們，創(chuàng)建平安校園，建設和諧校園，保障師生生命財產安全，是一項長期而又艱巨的任務，我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢，振奮精神，一手抓質量，一手抓安全，堅持安全第一，確保萬無一失，為實現阜寧教育的跨越發(fā)展，為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!
同志們：
今天，我們會議的主要任務是：分析冬季學校安全工作形勢，落實學校安全管理責任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作，我想強調三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。
一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農村地區(qū)使用非法營運車輛、農用車輛等接送學生幼兒上下學的現象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標，惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內學生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢，我們以對黨和人民高度負責的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。
二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學生住得安全、學得安心。安全領域，要么不出事，出事就是天大的事。當前，社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現實危害正在進一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”，落實好各級分管責任人的主體責任，明確各安全管理崗位的具體責任，確保學校無一絲一毫安全隱患，做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理，把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動，無懈可擊，無機可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。
三是學校安全管理越來越難。安全管理，最忌思想麻痹。校園內的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時，還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育，防止亂從學校內部起，不穩(wěn)定因素從校內產生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對此，我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、突出重點，強化預防，切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。
安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：
一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中，切實提高師生的安全意識;要經常通過短信平臺、微信群、家長會等形式，對家長進行安全教育，增強家長安全意識，并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協調，統籌各方力量，根據學校周圍和學生的特點，對學校存在的安全隱患定期進行排查，有針對性地進行安全治理，確保學校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題，要靈活采取分學段、分時段放學，家長分區(qū)段、定地點接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機動車繞道等方式，從根本上解決上下學擁堵問題，確保交通安全。對校車管理要進一步加強，對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動，嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外，各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護，保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案，未雨綢繆，對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理，落實食品安全制度，保證進貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴防病從口入，實行食物48小時留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學校，要加強寢室安全管理，帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控，著力培養(yǎng)學生文明活動習慣，提高學生安全防范意識，不做惡作劇，不做危險動作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據相關文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內開展學校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍，適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時上報教育局和當地政府部門并委托有資質的專業(yè)機構進行安全鑒定，對不能安全使用的校舍，應立即封存、停用，辦理相關手續(xù)后拆除，確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學校安全的各項制度?？h教育局要加強組織協調、監(jiān)督檢查，切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度，完善應急預案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協助公安機關，加強校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改，實行“四定”，定計劃、定措施、定時限、定人員，限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網式排查，對于排查中發(fā)現的問題認真梳理分析，按照“黨政同責、一崗雙責”，“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，切實做好化解工作，解決合理訴求，加強教育疏導，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。
同時，要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯席會議制度，切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網絡，組織相關單位對轄區(qū)內所有辦學機構進行定期安全專項檢查，做到一年多次，人員固定，實時監(jiān)管，查到問題不隔夜。
要確保學校安全工作的長治久安，不僅要守土有責、守土負責，更要守土盡責，要明確并履行各自的職責。根據各級文件要求，縣教育局是全縣學校安全生產的主管部門，教育局主要負責人對全縣教育系統安全生產負全面領導責任，局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任，其他負責人對職責范圍內的安全生產負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內的安全工作負相應責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內學校安全工作的組織領導，嚴格履行屬地安全管理職責，各司其職、各負其責、密切配合、協同努力，把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結合實際，建立健全具有可操作性的工作責任制，將責任細化并落實到人，落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關部門要根據各自職能切實履行好各自職責，共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后，縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人，分管安全的副校長是具體責任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任，落實“一崗雙責”，各司其職，各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現學校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀不嚴，工作開展不力，責任制不落實，失職瀆職失察的，即使尚未出現安全事故，也將嚴格按照有關規(guī)定，追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的，將堅決做到“四個不放過”：事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過，嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。
同志們，黨的報告指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地，辦好每一所學校，確保每一個孩子健康成長，事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山，讓我們共同努力，強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識，在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作，確保每一所學校平安，確保每一個學生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇三
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同志們：
今天召開全縣學校安全工作會議，主要是回顧總結近幾年來我縣學校安全工作的總體情況和存在問題，研究部署下階段學校安全的工作重點，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級各類學校充分認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實上級關于加強學校安全工作的精神，及時消除各類安全隱患，有效預防和遏制各類事故的發(fā)生，為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面，我講幾點意見：
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全縣學校安全工作會議上的講話稿篇四
同志們：
按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來，根據國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：
一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業(yè)管理相結合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。
經過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
根據統計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數同比下降20%，死亡人數同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現場，由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經達到36萬平方米，是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務。
按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
(一)明確目標任務，強化責任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，對存在安全生產問題的企業(yè)，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇五
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。
順口溜。
：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。
責任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發(fā)生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?
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全縣學校安全工作會議上的講話稿篇六
各位領導，同志們：
一、認識到位，確保安全底線。
什么是安全，詞典的解釋是“沒有危險;不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安，無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險”。因此安全工作“責任重于泰山”。
我們?yōu)槭裁捶磸蛷娬{要高度重視學校安全工作?我想從兩個方面來講這個問題。第一，為什么學校一旦發(fā)生安全事故就會被強烈關注?我認為究其原因有三：一是安全事故是和平時期最大的災難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責學校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學校成為承載社會矛盾的出口之一。正因為如此我們就更不能回避。第二，從本質上講，教育的使命是育人，更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單，因為搞教育不抓教學那就偏離了核心，抓教學不求質量那是舍本逐末，求質量不講管理那是不懂科學，講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序，何談搞教育抓教學?大家都知道目前學校安全工作仍然存在不少問題，校園內的安全隱患尚未徹底排除，認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現象依然存在，各類安全事故仍時有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事，小事當大事，確保不出事”的安全工作理念。堅持“預防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實做到：校長心中有底，分管校長心中有數，全體教職工齊抓共管。要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，要有前瞻性、預見性，堅持標本兼治努力推進學校的安全體系建設。要自覺服從當地黨委政府的領導，積極爭取縣鄉(xiāng)有關部門的幫助和支持，采取有效的事前預防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
研究表明，通過教育和預防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。這也說明學校安全、學生安全不是靠運氣，是靠完善的管理制度、經常的教育預防、嚴格的管理措施和細致的檢查落實來保證的。
總結20xx年全縣學校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直學校四中、婁山中學、蟠龍高中、十八中、實驗幼兒園等。燈塔小學、越紅小學、茅石中學通過了高級安全文明校園驗收，桐梓二中將很快接受省級驗收。但是就全年我縣學校安全事故來講，大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負面影響較大或者事故性質較為嚴重的有**學校晚自習后發(fā)生的強奸學生事件，**學校晚自習后師生不雅視頻事件，**學校學生打架致人死亡事件，**小學40多名學生疑似食物中毒事件，還有兩所中學個別老師吸毒事件等。對于安全事故負有監(jiān)管責任、領導責任和直接責任的相關人員，縣教育局都給予了不同的追究責任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因，主要還是暴露出學校安全工作防范不力、管控不嚴，教育不深入、檢查不到位、責任不落實。必須要引起我們高度的警覺和重視。
20xx年度學校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動防、零容忍”的要求努力實現全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故，無校方責任事故;安全事故數量下降、傷亡人數下降)。再具體說就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責任事故。以確保各學校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線，不出現校方責任事故為安全紅線。
實現以上目標必須要堅持三個原則：黨政同責、一崗雙責、失職追責。明確三條要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管教學必須管安全。落實好三個責任：學校的主體責任，部門的監(jiān)管責任，黨政的領導責任。
我很清楚，各位校長都非常的重視安全，感覺責任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必擔驚受怕。只要做到了盡責、盡心、盡力，你就會心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗我們的責任擔當，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對，知難而進，你就能越過這道心坎。只要你把它當作一種人生勵煉，走過來了，天下事都不難。學校安全管理不是哪一個人的事，我們一再強調的是安全工作“一崗雙責”，管業(yè)務也要管安全，要傳導壓力、分解責任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們全力以赴的妥善的去處理好了，上級組織不會動不動就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人，要看問題主要出在哪個環(huán)節(jié)，是第一責任人呢還是直接責任人或者具體責任人的責任，相反那些怠慢工作無視安全責任的人員難辭其究。
二、措施到位，確保萬無一失。
學校安全管理我總結為：抓教育建制度，重防范定預案，查隱患促整改，防事故保安全。
全縣學校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對轄區(qū)學校進行一次常規(guī)檢查，教育局實行每季度一次對全縣學校開展大督查，并將督查結果向全縣通報。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬，都要體現過程痕跡。安全管理不但重結果，同樣重過程。
第一，要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工、學生家長。各校要堅持安全法制教育與活動相結合的原則，積極開展七五普法和“防六災一滲透一暴恐”教育(六災即火災、水災、路災、人災、山災、食災;一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報、園地、墻報、警示牌、班團隊活動、安全日活動、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式，開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會、地下__等邪教組織的活動。
第二，要狠抓學校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實學校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學校安全隱患排查整改分類賬，局安全科要有一本全縣學校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學校對所轄學校(包括民辦學校(園))每月一次安全檢查，各學校每周一次“拉網式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學校教學、消防設施是否安全，檢查校園各個部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險器械是否被帶入校園，還要檢查學校教職工教育教學行為是否有違安全要求，嚴禁隨意更改作息時間、體罰或變相體罰學生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結果有督辦，逐條逐項建立臺賬。對排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時限、定責任人，確保整改效果，嚴防隱患不排查、不整治、不報告導致學校安全事故的發(fā)生。
另一方面各學校要根據各自的情況制定好突發(fā)事件應急預案，有針對性開展好各種應急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風險問題估計更加全面、把安全防范措施落實更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。
第三，要狠抓學校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學活動安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發(fā)安全事故造成重大負面影響。這里我重點強調以下幾個方面的管理。
1、加強學生管理，嚴防學生傷害事故發(fā)生。
一是加大對學生在校期間的監(jiān)管力度。學生課間休息、集會等上下樓道要嚴防擁擠踩踏，自習輔導課、信息技術課、實驗教學課等必須有教師在場進行輔導和監(jiān)管。學生參加體育課、課外活動時，必須在教師的視野范圍內進行。老師要提醒學生時時注意安全，要密切注意各種活動現場的情況，發(fā)現異常要及時處置。
二是加大學生矛盾排查化解力度。各學校要按一崗雙責的要求落實好教職人員的安全責任，認真做好矛盾排查，及時發(fā)現、化解學生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學生打架斗毆事件，嚴防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學生矛盾化解臺帳，形成由學校領導、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機制。
三是加強對住宿生的管理。健全并嚴格落實宿舍管理制度，有住宿生的學校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點監(jiān)控，并嚴格出入登記，嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，未經宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。同時各校要抓好對校外寄住學生的管理，密切配合當地派出所加強對出租戶管理。
四是做好學生校外安全。要教育和提醒學生按時上學和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災害。班主任要加強與家長的信息聯系，學校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學校上、放學時間。學生上學期間離校，實行信息通報制，對因事因病的學生須中途離校的，要嚴格履行手續(xù)，同時班主任必須與家長取得聯系。
2、加強學校門衛(wèi)管理，把好學校安全“第一關口”。一是加強門衛(wèi)隊伍建設。各學校堅決杜絕學校讓小賣部經營商充當學校門衛(wèi)的現象，無專職門衛(wèi)的學校，可實行領導教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時關閉上鎖。二是嚴格出入登記制度。校外人員進入學校，門衛(wèi)要嚴格履行盤查、詢問、驗證、登記、被訪人接送等五個程序，方可進入學校，嚴防不法人員進入學校。校外機動車輛一律不準進入校園。嚴禁社會閑散人員進入學校進行打球等文體活動。三是加強特殊時段門衛(wèi)管理。上下學、假期放假或開學、學校重大活動期間，學校要安排一名值班領導和至少一位值班教師在校門口值班，協助門衛(wèi)處理臨時或突發(fā)事件。各校要切實配備好視頻監(jiān)控系統，對校內進行全方位實時監(jiān)控。
3、加強交通安全和校車安全管理。要積極配合當地交管部門做好交通安全管理，要加強學生的交通安全教育，提醒和告誡學生及家長，不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運規(guī)定的交通工具。各學校要嚴把外出集體租車關。原則上不準組織大型集體外出活動。大型活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則，學校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動的，必須經中心校辦公室批準方可實施(縣直學校由校委會研究決定，教育局直屬學校需報局備案同意)，全縣學校大型集體師生外出活動都要事前報教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校點直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案)，請示(備案)要附活動方案、安全措施、租車合同、應急預案和責任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責任書，保證合法營運車輛且駕駛員證照齊全，嚴格檢查車輛的安全狀況，外出過程中，必須安排一名學校領導帶隊跟車，負責全程的安全。
要加強對校車的管理，完善“一車一檔案”，做到“四不準”。有校車的單位，一是要做到無牌照車輛不準上路，牌照不及時年檢的不準上路，故障車輛不準上路，超期報廢車輛不準上路。二是加強對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學校、幼兒園接送學生時，要安排教師跟車，負責學生的上、下車和途中安全。三是校車運行的相關過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關中心校辦公室要加強對轄區(qū)內校車的監(jiān)督檢查和管理，有校車的學校(幼兒園)必須與駕駛人員簽訂安全行駛責任書。
4、加強校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學校要認真組織開展校舍安全和學校建設工程安全隱患排查，發(fā)現校舍疑點問題必須立即采取措施，并立即上報當地政府，以書面形式上報教育局工程辦。同時，實施重點監(jiān)控，堅決杜絕使用帶病校舍的現象，確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設施建設，確保學校宿舍、食堂、教學樓、圖書館(室)、實驗室、禮堂、檔案資料室等重點部位和其他人員密集場所的消防設施設備完好有效，疏散通道暢通，強化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災。
5、要強化民辦學校的安全管理。當前，民辦學校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識不強、安全教育不重視，安全設施差、安全隱患多，安全風險大。各民辦學校(園)要切實做好對校舍設施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設施、教室睡房、防治傳染病、學生上放學、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證，必須安全保證。管行業(yè)要管安全，各中心學校辦公室要落實屬地管理責任，對轄區(qū)內民辦學校(園)進行全面排查登記，要指導、督促民辦學校(園)進行安全排查，對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。同時要及時將情況報告當地人民政府，引起他們的高度重視。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(包括無辦學許可的幼兒園和針對學生的各種培訓班)等，規(guī)范辦學行為，強化安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患的要進行限期整改或強制停辦。
6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學、幼兒園，要協調公安交警部門，在上下學時段增加警力，加強對學校門口過往車輛的疏導，合理設置安全標識，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強校園周邊治安管理。針對個別學校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點、流動商販、網吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題，學校要積極爭取綜治部門支持，協同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門，加大專項整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
7、加強禁毒教育。一是針對去年我縣發(fā)生的個別教師吸毒的惡劣事件在全縣學校進行安全教育警示，認真吸取教訓，抓好排查管控，嚴防毒品進入校園、危害師生。這里我通報一起湖南衡陽的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴，希望大家引起高度警覺。今年開始，全縣學校要落實一狀一書，即從校長到中層各內設機構層層簽訂禁毒責任狀，教職工人人向學校簽訂禁毒承諾書，努力實現教育系統兩個不發(fā)生：不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學校涉毒事件。等會兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進行專題教育培訓。二是將毒品預防教育納入課堂教學。從小學五年級至高二每學年2課時，可靈活安排在班會、歷史、思品、團隊活動中，但在教學計劃中必須要體現。做到計劃、教材、課時、師資、教案“五到位”。我們已經征訂了統一的專門教材(各個學段各征訂了一個年級的數量)，學校進行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預防“五個一”活動：即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會。廣泛進行宣傳教育，抓好禁毒預防教育基地、禁毒教育園地、示范學校的建設。這里明確：二中、五中要創(chuàng)建20xx年市級毒品預防教育示范學校。
8、加強食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學校食堂供應的飯菜、學校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個方面，是管理環(huán)節(jié)最多，也是最為復雜的一項工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關。要加強食堂食品衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農村義務教育階段學生營業(yè)改善計劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，各學校務必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴格食品采購、驗收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個環(huán)節(jié)，杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品，確保質量和安全。堅決防止群體中毒事件發(fā)生。開學前各學校必須全面檢查學校食堂設施安全和衛(wèi)生消毒。同時再次重申：要切實加強營養(yǎng)餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應商勾結、受賄等情況發(fā)生。
關于學生營養(yǎng)餐工作，我這里一并強調明確：對于納入全縣凈菜配餐試點的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學校，2月1日已經召開凈菜配餐擴大試點專題會議進行了安排和培訓。總的原則是：縣局指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學校實施、企業(yè)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校抓緊與金源鴻餐飲公司聯系做好相關工作，縣局資助中心要加強指導協調和管理，確保開學正常供餐。其它未納入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，對于米、油、肉等大宗食材的采購，原則在原統一采購的供應商中續(xù)簽合同，時間為本學期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關規(guī)定實施，必須要加強對采購、管理人員的教育管理，防止出現貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。
這里我強調一下，民辦學校在食品安全方面的管理是個薄弱環(huán)節(jié)，必須要加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，凡是出現較大安全隱患或嚴重質量問題的限期整改，檢查驗收，如果整改不力或者出現安全事故的，報告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計劃，直至吊消辦學資格。
9、做好信訪維穩(wěn)，總的原則是：屬地責任、案件包保.1.屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責。2.案件包保.對于信訪事件，實行定人包?；?。要采取疏導教育與依法、及時、就地解決問題相結合?？偟囊笫牵杭皶r解決問題，化解矛盾。要綜合運用政策引導、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導等途徑，確保大事不出系統、小事不出學校，問題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅持早發(fā)現、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況，要及時分析整理，認真制定工作預案，提前防范，主動出擊，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在始發(fā)階段。
三、責任到位，確保人盡其職。
第一，制定和完善制度。要根據教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應急預案。
為了使各校進一步健全和完善制度，掌握安全法規(guī)，提高管理實效，縣局組織編印了《桐梓縣學校安全管理法規(guī)制度匯編》，正在印刷中，很快會發(fā)給大家，請各級結合實際加以完善好各種制度。
第二，要切實落實責任。全縣各校要健全和落實好安全管理責任體系。要切實履行安全管理“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，《中小學崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學校各個崗位的安全職責，要全方位地建立健全安全責任體系，所有人員都要成為責任體系上的組成部分，做到沒有無安全責任的人，沒有不落實到人的安全責任。
但現在還有人錯誤的認為：學校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個別學校連校長都不重視安全工作，沒有當回事。這種現象幼兒園有，小學有，中學有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價才能喚醒你對學校安全的警覺和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強調，學校安全工作是體現在教育教學活動全過程之中的，事事都會涉及，人人都有責任。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心學校校長是第一責任人，分管安全的同志是具體責任人。在一所學校、幼兒園里，校長、園長是第一責任人，分管領導和中層干部是直接責任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責任人，這就是一種明確的崗位分工。每個崗位人員都應承擔不同的安全管理職責，也就是經常所說的“一崗雙責”，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學校領導班子成員要進行安全責任包保。要完善和落實好安全工作網絡體系，推行“四路兩環(huán)”管理，建立責任清單。即：四路網線(縱向)：校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學副校長—教導處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務)副校長—總務處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個環(huán)形(橫向)：安全副校長—教學副校長—政教副校長—總務副校長;安保處—教導處—政教處—總務處。學校要將安全工作責任逐級分解落實到人，層層簽訂責任狀。
同時，各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持，主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
第三，嚴格安全責任追究。只要發(fā)生了安全事故，就必須開展事故調查，進行責任追查，如果是責任事故涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。實行學校安全工作“一票否決”制度，要進一步明確責任，實行安全排查“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”;對發(fā)生安全事故后，要嚴格堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，層層落實責任制和責任追究制。
這里，專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。
一是嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。學校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直各學校都要立即通過電話等方式報告當地政府并同時報告縣教育局主要領導和分管領導，并在兩小時內報告事故詳細情況到局安全科。對因漏報、瞞報、遲報而貽誤處理時機、釀成嚴重后果的，將對有關責任人嚴肅問責。各學校校長和安全工作負責人員的移動電話要養(yǎng)成24小時開機的習慣，確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯絡暢通，及時妥善處置。
二是處理安全事故的步驟：一是現場處置，二是及時報告，三是事故處理，四是善后工作，五是責任追究。發(fā)生安全事故后，學校領導及相關人員必須立即趕到現場開展緊急處置、救護和穩(wěn)控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報告當地政府并同時報告縣教育局。根據事故嚴重程度迅速成立學校領導或者當地政府領導牽頭的事故處置領導小組展開工作。要緊緊依靠當地政府，并在政府的統一指揮下進行。事故處理過程一定要以快(應急處置、救治保護)、控(有效穩(wěn)控，防事態(tài)擴大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個基本的法規(guī)辦法：即教育部《學生傷害事故處理辦法》，省人大通過的《貴州省學校學生人生傷害事故預防與處理條例》及縣局[]25號《桐梓縣學校安全事故責任追究辦法》。要清楚事故的性質和責任的劃分，不然在整個事故處理特別是賠償和相關事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會引發(fā)群體上訪及擴大事態(tài)，導致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應對、迅速穩(wěn)控，不可掉以輕心。
再次強調，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責任的，主要看問題出在哪個環(huán)節(jié)，是制度不建全管理不到位，還是相關人員未履行一崗雙責，有沒有做到管業(yè)務也要管安全;是領導環(huán)節(jié)還是相關人員環(huán)節(jié)，是學校主要責任還次要責任等。我們各位校長、分管安全、負責管理的同志如果你沒有履責盡責，工作沒有做實做細，檢查不認真，管理不到位，整改不落實，那就要承擔責任了。
開學在即，請各學校會后立即安排開學前的安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學后立即開展安全大檢查。明確責任，強化措施，抓好落實。
同志們，隨著社會發(fā)展進步，學生的活動領域越來越寬，他們的活動不只在校園，安全教育必須引起社會各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環(huán)境，守護好校園安全，維護好教學秩序，為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻!
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇七
(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求，把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務、硬要求，同時，要把應急演練和上下學、課間操等結合起來，將學校應急性工作轉化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。
(九)完善應急預案，加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展事故應急救援演練，做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設，建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合，通力協作，建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系，確保校內突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%，學期有效演練2次學校100%，有條件的可以更多地增加演練次數。
(十)健全防范機制，做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險，應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施，妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學校既是學校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經費等措施，促其整改。
三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們，做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學生死亡事故的報告，但據市教育局掌握的情況，學生之間打架傷人，教師體罰學生，學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領導，落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作，加強領導至關重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領導為直接責任人，領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
(二)消除梗阻，政令暢通。有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責任險不入，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現安全問題、責任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴重體罰學生的，都在一些重點高中集中出現，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。
(三)層層履責，嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年，市安委辦轉發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知，對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機關工作人員玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。同時加強督導考核，對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。
當前，全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現一例，全國共發(fā)現77例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統不發(fā)生疫情。
同志們，學校安全穩(wěn)定工作事關改革開放大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。
同志們：
今天召開一次緊急會議，專題研究如何搞好學校安全工作。會議議程有三項：一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學校安全管理目標責任狀。
一、傳達上級要求。
大家知道，山東近一個時期以來，接連發(fā)生了幾起震驚全國的安全事故：濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產的嚴峻形勢，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會議，下發(fā)專門通知或傳真電報，安排部署搞好安全生產工作和防汛工作。
8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關于開展中小學安全檢查工作的緊急通知》;。
8月23日，省政府又下發(fā)了《關于對安全生產和防汛工作進行督查的通知》;。
8月23日晚8：30，市長林峰海又親自主持召開全市安全生產工作領導小組成員單位主要負責人會議，傳達省委、省政府領導的指示精神和傳真電報要求，一一聽取成員單位的工作匯報，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長又作了重要講話。一是統一思想、高度認識。他強調，近期工作目標：政府牽頭、部門負責、明確責任、狠抓落實、強化領導、檢查獎懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點、強化措施?！拔鍌€重點”：重點重化工企業(yè)、重點河道、重點區(qū)域、重點人員密集場所、防火安全?！八膫€到位”：政府和部門的安排部署到位、落實責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領導。
二、關于下步的工作要求。
(一)充分認識安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。
廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后，董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應從以下幾個方面思考：
首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次，安全和穩(wěn)定事故對教育系統社會形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級領導對安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運會，這是一個非常特殊的歷史時期。所以，一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實好。按照林市長要求，一把手要拿出相當精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔起搞好安全和穩(wěn)定工作的責任。
(二)強化安全教育、培訓，提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。
安全工作必須貫徹預防為主的原則。落實預防為主，就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災等許多安全事故，都與安全防范意識與技能有關。發(fā)生了火災不會撲救，不知如何防護、如何逃生;一個人溺水，另一個人跳水救人，出現再溺水等等。所以，加強安全教育、培訓很重要。要注意引導各級各類學校通過主題班會、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式，對廣大師生員工進行安全教育和防范訓練。同時，要積極爭取有關部門的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長進行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會、發(fā)布公開信等形式爭取家庭支持，形成學校經常抓安全培訓，家庭配合抓安全教育的格局。
(三)大力開展安全普查和專項整治活動，切實落實安全防范措施。
1、開展安全普查活動。
按照省教育廳8月21日傳真電報的要求，各地教育行政部門要領導帶隊，組織力量，立即對轄區(qū)內各級各類學校進行一次全面的拉網式普查。普查工作要認真細致，逐校、逐項進行，務必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊，領導和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書，限期整改。
2、開展安全專項整治活動。
根據以往的經驗和做法，要切實做好以下幾項安全專項整治活動：
(1)對危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進行專項整治(校園附近的出租屋、網吧、歌廳等娛樂場所)。
(2)對校車安全進行專項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關于使用校車統一標識的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號)文件要求，對學校自備或租用的校車進行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統一校車標識，嚴禁學校租用個人機動車、報廢車、拼裝車接送學生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經歷、最近3年內任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負責車內秩序和學生上下學的安全。
(3)學校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項整治。(要嚴禁學校內部設立食品小賣部)。
(4)嚴格控制班額，防止出現擁擠踐踏事故發(fā)生的專項整治。
(5)加強學生管理，嚴禁學生帶刀具進校園的專項整治。確保學生不出現打架斗毆的惡性事件，嚴禁組織學生參加慶典、剪裁等活動。
(6)校舍安全的專項整治。d級危房堅決拆除封存，有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災害，如出現惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學生置于危險境地。防止出現雷擊事件。
(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項整治。
(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項整治。
(四)切實加強領導，落實安全責任。
1、安排部署到位。
(1)召開專門會議進行安排;。
(2)制定切實可行的60天集中整治活動方案。
2、落實責任分工到位。
要形成主要領導拿出相當精力親自抓、分管領導全力以赴抓、有關部門全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀，逐級明確責任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領導、各科室要嚴格落實好各自的安全責任。
3、普查整改到位。
按屬地管理原則開展普查，不留空白學校，對存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統，省、市教育系統的相關檢查將陸續(xù)展開，請各縣(市、區(qū))教育局認真對待。
4、應急預案到位。
5、督導檢查到位。
市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進行大督查(隨機抽樣，抽樣本點要有一定數量)。
6、責任追究到位。
對不重視、不配合、不整改的進行責任追究。
7、聯絡報告到位。
加強值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科，異常情況要隨時報告。請各縣(市、區(qū))教育局、各學校注意收集基層工作信息，及時總結上報。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇八
同志們：
今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進一步統一思想，查漏補缺，強化管理，細化措施，嚴防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊長就前段時間全縣學校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報，公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署，安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關鍵點，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強作了詳細的安排。三位領導的安排，我十分贊同，深受體會，不知在座的各位能記多少。會后，各位校長務必要把三位領導的安排和講話精神及時貫徹落實到學校安全管理工作的方方面面，切實確保學校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再強調七個方面:。
第一，要進一步加大隱患排查力度，切實掌握安全工作實情。大家都知道，我縣學校點多面廣，布點分散，有遠有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細的安排，但是各校對安全隱患排查工作是否重視，是否扎實開展了工作，是否真正把學校的安全工作放在了心上，在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少，這個是值得打一個問號的。也許，大多學校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關顧了、注意了，但是有些學校在一些細節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長到現在對學校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數掌握不清楚，安全實情吃不透，心中無底。今天會后，各位校長務必要主動出擊，積極作為，對校園重點部位進行拉網式大排查，在第一時間摸清底數、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長，更要花大力氣，抓緊對學校安全工作的方方面面作一全面排查，爭取用最短的時間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
第二，要進一步靠實安全工作責任，切實全面落實主體責任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴重的失職。目前，我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個，其一是思想重視不夠，認識上不去，無知無畏;其二是溝通協調不夠，走不出校門，不愿主動作為，不愿協調解決問題，與相關部門聯系不緊密，與當地派出所、當地村委會、當地黨委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會上已經強調過好多次，可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協調溝通，是尊嚴受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強調，各位校長真的不要把自己當作校長，特別在學校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動聯系，及時與轄區(qū)派出所進行溝通。在這點上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會不重視的，更不會對你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學校內部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動對相關部門反映了多少?當前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動溝通銜接，以致一些問題日積月累，長時間得不到解決，進而造成無法面對的現實和無法糾正的錯誤。
第三，要認清安全工作形勢，切實增強抓好安全工作的責任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經受不起的。當下，學校承擔的社會責任非常之多，該監(jiān)護人承擔的責任，該相關部門承擔的責任，該學生自己承擔的責任咱們都在承擔，我們可以發(fā)牢騷，但無法改變現實。既然無法改變現實，我們就得主動接受挑戰(zhàn)，要經得住麻煩、受得了委屈，攻堅克難、迎難而上，梳理工作、細化舉措，決不能因為工作紛繁而放松管理，或者工作重心偏移、目標淡化，以致時間長了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認為安全工作是小事情，總認為是偶發(fā)的，總認為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來預測事情發(fā)生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學會抓主抓重統籌推進，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項工作任務落實。之前在多次會上，縣局明確要求各校要全面對學校電線電路、用火用水的設施設備進行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據我了解，有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發(fā)現，有的學校的校門形同虛設，長期開放，難道就沒法鎖住?有的學校門衛(wèi)制度流于形式，無論誰進都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進一步加強和規(guī)范學校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進門。凡是沒有縣局相關人員陪同的，自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的，更要保持謹慎的態(tài)度，若不按程序走，請說對不起。同時，各校特別是小學要嚴格按照上放學時間規(guī)定進行上放學，準時開關校門，不得無故拖延時間。
第四，要進一步細化工作舉措，切實抓住關鍵節(jié)點與環(huán)節(jié)?？h局反復要求各位校長在一些關鍵節(jié)點和細節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長真的記在心上?目前，學校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學校和幼兒園校外寄宿生數量龐大，由于我們的好多學校沒有條件和能力給所有學生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學生家長說清楚，你和學生選擇校外住宿，你的安全責任將由你自己承擔。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學生出租房屋的標準。各校要積極同學生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學生校外寄宿責任書，要逐級分解責任，層層傳導壓力，狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網絡不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質較差，安保意識不強，業(yè)務不精，甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進行了銜接，進一步加強校園安保力量建設。我再次慎重明確，各校要及時清退年齡大的門衛(wèi)，想方設法，克服困難，購置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標準執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學校，安保力量一定要到位。中心小學以上的每個學校，要主動與當地派出所做好銜接，加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學校安保力量的建設放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認識不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當前各校的安全現狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學校夠標準，有沒有一所學校的安保人員行為較規(guī)范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對各校的安保力量建設，包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查，希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網絡不完善。許多學校安全管理網絡不完善，管理制度不健全，工作責任不明確，有的學校班子成員推諉扯皮、不敢擔當，學校安全管理網絡一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學校校長執(zhí)行工作紀律不嚴格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在，致使學校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學區(qū)、學校及幼兒園要建立健全學校安全網絡組織架構，進一步統一思想，凝聚合力，切實做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認識到每一個人對校園安全都負有責任。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢，結合學校實際情況，因地制宜，進一步加強組織領導，制定行之有效的安全工作措施，細化責任，認真落實重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人，進一步明確校長(園長)、分管校長、相關處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責，必須確定專門的負責安全的分管領導，學區(qū)下屬的小學必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設施設備，尤其是監(jiān)控設施要抓緊實施，努力構建“人防、物防、技防”三位一體的安全網絡。要時刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構建學校安全管理工作網絡，把安全工作納入學校的重要議事日程，對因組織領導不力，玩忽職守，漠視學校安全工作，導致安全主體責任不落實，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴肅追究主要領導和相關崗位工作人員的責任。
第五，要進一步增強應對能力，切實提高危機處置水平。要嚴格遵守重大事項報告這一基本的政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，嚴格執(zhí)行24小時應急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時間報告縣局主要領導和分管領導，并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時間向縣局報告，決不能遮掩、隱瞞，以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發(fā)事件應急預案和健全突發(fā)事件應急處置工作機制，結合學校實際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應急預案，加強預案演練，切實提高預案的針對性和實效性，冷靜應對突發(fā)事件，增強處置和應對突發(fā)性事件的能力。各校要切實加強校內日常管理，進一步嚴肅教職工紀律作風，絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學生和輔導學生。會后，各位校長要認真貫徹落實局發(fā)20xx年119號文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風行，政令暢通。各位校長要充分調動和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會引起連鎖反應，引起社會問題。有些事情不要想當然，不要認為時間過了事過了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會耽誤事。所以，大家一定要對事件敏感，特別是要提高對突發(fā)事件的應變能力和規(guī)范應變的程序，要多學、多問、多思考，切實要做到遇事理性面對、科學應對、冷靜處理。
第六，要扎實抓好整改落實，切實深化平安校園建設。前幾天，省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報，從通報的城關初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學樓應急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會操作監(jiān)控系統;五是學校無專業(yè)電工;六是教學樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會用嗎?學校一旦停電，教學樓應急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統，無培訓制度，無操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認識不到位、細節(jié)把握不準的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關初中是這個樣子，其他學校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網式大排查，及時消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實把安全風險降到最低點。
第七，要進一步加強安全教育，切實增強師生安全意識。今后，各校必須要養(yǎng)成召開家長會的習慣，每一學期在放假之前要組織召開學生家長會，為家長交代他的責任和義務，交代學校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實擔負起責任，去履行監(jiān)護人該履行的職責。比如說暑期之前，及時對學生及家長進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面，特別是要對校園寄宿生家長說清楚，該承擔的責任你要承擔，不是說是你正常出了事情你就可以來找學校，校園的正常教學秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個學期的學生家長會要給學生家長進行明確交代，學校為什么放假召開家長會，學生放假之后家長肩負的責任是什么，你應該承擔什么樣的職責。同時要及時給家長及社會傳導壓力，要將學生安全教育的責任和壓力為家長和社會分散，不能將本該家長和社會承擔的責任和過失全部轉嫁給學校。今天會后，各校要結合各自的工作實際，舉一反三，從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓，高度重視對師生平時的安全教育，進一步完善安全教育資料，切實落實好校園安全教育的課程，并詳細做好安全教育和相關活動開展的記錄。同時，充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式，積極向學生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育，進一步增強學生的安全防范意識，提高學生自防、自護和自救能力。
同志們，學校安全工作的重要性已經上升到了前所未有的高度，學校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大，各學校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴、更細、更實的工作作風，凝心聚力，齊抓共管，嚴防死守，確保全縣各類學校無重大安全責任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇九
同志們：
剛才，局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析，并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、提高認識，精心系好學校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人，是學校工作的核心；確保學校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關注的熱點和難點問題，關系到廣大師生員工的生命財產安全，關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想；要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。
學校出現意外，我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故，僅占全市學生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到，當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學校安全隱患、存在問題還不少，學校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期，新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責任、多一分細心，給學生多一分安全、多一分呵護，確保學校安全萬無一失。
二、加強預防，傾情編織學校師生“安全網”
“安全第一，預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學校安全工作一定要破除消極應對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責任要再明確。年初，市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書，明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求，認真抓好責任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任，著力形成人人頭上有安全責任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差，關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質變結果；隱患既能改變成安全，又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后，各學校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標管理責任書落實情況，并將督查情況進行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練，各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協作，著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機制，全力打造學校師生“安全港”
制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現走過場，一陣風的現象。今年，我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重，嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責任事故的，堅決實行集體先進“一票否決”制、校長（園長）個人“一票否決”制，同時根據安全事故責任追究的有關規(guī)定，嚴格責任追究，實施問責，做到大責任大追究，小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們，今年是十八大召開之年，學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上，抓在手里，以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施，推動我市學校安全工作再上一個新臺階，全力維護教育系統的和諧穩(wěn)定，為推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻！
謝謝大家！
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十
同志們：
醫(yī)藥衛(wèi)生領域發(fā)現的很多問題，有些是屬于發(fā)展不夠的問題，有些是體制改革方面的問題，也有不少是監(jiān)管不到位的問題。必須針對突出問題，大力構建綜合監(jiān)管體系，健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，推動監(jiān)管重心轉向行業(yè)監(jiān)管，加強信息公開，主動接受社會監(jiān)督，堵塞漏洞、消除隱患。
(一)加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務事關人民生命健康，政府必須履行好對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管職責，加快構建綜合監(jiān)管體系。要著力加強公立醫(yī)療機構監(jiān)管。公立醫(yī)院是政府主辦的醫(yī)院，要樹立更高的標準，通過嚴格的監(jiān)管和考核，使其在發(fā)展、管理、改革方面作出示范。要完善制度，實行常態(tài)化監(jiān)管，建立激勵約束機制，推進臨床路徑管理，促進醫(yī)療質量持續(xù)改進。要著力加強社會辦醫(yī)監(jiān)管。依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構的從業(yè)行為。嚴厲打擊非法行醫(yī)。按照“放管服”改革有關要求，精簡優(yōu)化審批準入程序，加強事中事后監(jiān)管。加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構產權歸屬、財務運營、資金結余使用等方面的監(jiān)督管理，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。要著力加強互聯網醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。抓緊研究制定互聯網醫(yī)院等新型醫(yī)療機構準入審批辦法，積極探索對其監(jiān)測監(jiān)管辦法，把住就診資質審核關、服務質量關、配藥安全關。要創(chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段，對醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核，優(yōu)化診療流程，提高全行業(yè)、全方位、全天候醫(yī)療質量管理水平，切實防范過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療，嚴肅查處藥品購銷、醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
(二)進一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度。對人民群眾“舌尖上的安全”，各級黨委、政府必須高度重視，必須堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。健全從生產到消費全過程監(jiān)管鏈條，嚴守從農田到餐桌每一道防線，讓群眾吃得安全、吃得健康。要全面落實食品生產經營許可制度，充分運用大數據和“食品安全云”等手段，盡快建立完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系，建立食品安全生產、加工、經營全過程電子追溯體系。要強化對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產、流通、使用的全程監(jiān)管。加強對食品藥品電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。建立嚴格的飲食店、菜市場、藥店、超市食品藥品抽檢制度，堅決查處一批、曝光一批、懲治一批食品藥品違法行為，讓食品藥品安全真正成為不敢碰觸的紅線。
(三)加強健康環(huán)境治理。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、風險評估機制，始終用人民健康這把尺子去審視、評估各種政策、規(guī)劃、項目，堅決做到多彩貴州拒絕污染。要把健康政策融入城市規(guī)劃、建設、治理的全過程，把健康理念引入家庭、社區(qū)、學校。要深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動，建設健康、宜居、美麗家園。要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，深入推進農村“廁所革命”，加強農村垃圾和污水治理，重點加強傳統村落、民族村寨人畜糞便等衛(wèi)生治理，努力實現人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協調。要針對大健康產業(yè)快速發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新監(jiān)管方式，拓展監(jiān)管領域，加強對旅游產品、健身設施設備、游樂設施等重點領域的監(jiān)管，排除安全風險隱患，維護群眾健康權益。
(四)優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強平安醫(yī)院建設，建立和諧醫(yī)患關系，健全醫(yī)患糾紛第三方調解機制，對各類涉醫(yī)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，實行“零容忍”，依法嚴厲打擊傷醫(yī)行為，維護正常醫(yī)療秩序，保護醫(yī)務人員安全。加強正面輿論宣傳，在全社會形成尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員、尊重患者的良好風氣。
一分部署，九分落實。各級各部門都要主動對標對表，狠抓責任落實。要逐項細化分解任務，明確時間表、路線圖、工作量、責任人，像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領導小組要牽頭抓總，切實履行好統籌、協調、督促等職責。各市縣要成立領導小組，抓緊制定加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見，堅持把健康融入所有政策，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把人民主要健康指標納入全面小康建設考核指標，確保衛(wèi)生與健康工作與經濟社會發(fā)展重點任務同部署、同推進、同考核。要把衛(wèi)生與健康的各項重點工作部署納入省委、省政府重大督查事項，抓緊研究制定健康貴州建設評估驗收辦法，完善監(jiān)督考核機制，對工作滯后的要進行嚴肅問責。
同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)事關人民群眾健康、關系千家萬戶幸福。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以對人民高度負責的態(tài)度，凝心聚力，克難攻堅，加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，以全民健康助推全面小康，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的貢獻!
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十一
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對20xx年安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項。
規(guī)章制度。
保障安全生產投入把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統籌安全，在抓安全中協調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十二
同志們：
農村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質具有重大意義。今天，我們在此召開如此規(guī)模的會議，旨在進一步推進我縣農村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，保障農村身體健康、保進農村經濟社會全面、持續(xù)、協調發(fā)展。剛才，xxx副縣長作了一個全面的動員報告，對我縣衛(wèi)生工作取得成績進行了充分總結，對當前衛(wèi)生工作中存在的問題進行了科學的歸納與梳理，對下階段的衛(wèi)生工作和省中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建工作作了鮮明的闡述和部署，這些我都贊同。各相關部門又代表各個塊面作了交流發(fā)言，發(fā)言內容既有理性思考又具操作性，應該說大家對如何加強農村衛(wèi)生工作都作了一定層次的研究與探索，各項工作都已有條不紊地開展實施，下面，我再談三點意見。
一、要牢固樹立衛(wèi)生事業(yè)全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀。
注重經濟社會協調發(fā)展、城鄉(xiāng)協調發(fā)展、區(qū)域協調發(fā)展、人與自然協調發(fā)展，堅持以人為本，提高本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園人民物質文化生活水平和健康水平，是全面建設小康社會進程中最重要、最基本的發(fā)展理念。對于衛(wèi)生發(fā)展來說，就是要在將經濟發(fā)展成果轉化為人民健康素質改善的同時，實現其自身內部的協調有序發(fā)展。
首先，必須把加強公共衛(wèi)生建設放在更加突出重要的位置。提高政府社會管理和公共服務水平，建立健全公共衛(wèi)生體系，是政府的重要職責，也是當前衛(wèi)生發(fā)展的重中之重。必須進一步強化政府公共衛(wèi)生職能，加大對公共衛(wèi)生服務的投入，加強公共衛(wèi)生機構隊伍和基礎設施建設，突出重大疾病的預防控制，提高公共衛(wèi)生服務水平，增強依法監(jiān)管公共衛(wèi)生、有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，做好婦女兒童的健康保障工作，切實維護廣大人民群眾的健康權益，這是堅持以人為本，協調發(fā)展的最重要體現。
其二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制，提高突發(fā)公共事件的應急能力。著重是加快推進公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、疫情監(jiān)測、預警和報告的信息網絡體系建設，抓好各網絡的縱向延伸和橫向貫通。
其三，必須始終堅持以農村為重點的衛(wèi)生工作方針，統籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協調發(fā)展。深化農村衛(wèi)生體制改革，滿足農民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鞏固與農村經濟社會發(fā)展水平、農民經濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應的新型農村合作醫(yī)療制度，這是實現衛(wèi)生服務的公平性，縮小城鄉(xiāng)居民健康差異，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協調發(fā)展的最直接體現。
其四，必須仍然緊緊抓住“發(fā)展是硬道理”這個關鍵，以發(fā)展的辦法解決前進中的問題。要繼續(xù)堅持走有質量和效益的發(fā)展道路，繼續(xù)依靠科技進步和人才戰(zhàn)略，大力實施科教興醫(yī)的戰(zhàn)略和中西醫(yī)并重的方針；要依靠科技結構調整促進發(fā)展，本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園使衛(wèi)生工作重心下移，努力把公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務需求解決在社區(qū)，解決在農村，在衛(wèi)生資源配置、服務體系、功能結構的調整上邁出新步伐；要建立多渠道的衛(wèi)生籌資機制，在保證政府衛(wèi)生投入增加的基礎上，調整投入方向，新增衛(wèi)生投入要更多地用于農村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設和公共衛(wèi)生服務的提供，同時，通過建立合理、廣泛的籌資渠道，吸引更多的社會資金發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
二、要牢固樹立衛(wèi)生改革創(chuàng)新的'動力觀。
首先，要加快衛(wèi)生行政管理體制的改革創(chuàng)新。要把工作重點轉移到加強公共衛(wèi)生管理和服務，加強疾病預防與控制，加強農村衛(wèi)生工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上來，通過經濟手段和法律手段，加強對醫(yī)療服務行業(yè)的引導和監(jiān)管。
其次，要加快公立醫(yī)療機構管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。調整醫(yī)療機構的結構和布局，對公立醫(yī)療機構實行有進有退的政策，集中力量辦好一批代表區(qū)域性醫(yī)療水平的綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，并通過運行機制的改革，不斷改善其效率和效益，增強競爭實力；對部分政府舉辦的醫(yī)院，實行資產重組、結構調整、改制轉型；鼓勵民間、社會和境外資本投資醫(yī)療服務領域，加快形成以公有制為主體，多種經濟成分、多種經營方式并存、公平競爭、共同發(fā)展的醫(yī)療服務體系新格局，進一步激活醫(yī)療服務市場。
第三，加快推進衛(wèi)生服務模式和服務理念的改革創(chuàng)新。加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，改革單一的醫(yī)療服務模式，提高衛(wèi)生資源利用效率和衛(wèi)生服務的可及性；適應不同層次對醫(yī)療保健的多元化需求，促進健康產業(yè)的發(fā)展。
三、要牢固樹立為民謀利的宗旨觀。
“群眾利益無小事”，“凡涉及到群眾切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”。衛(wèi)生工作關系千家萬戶，必須始終堅持把群眾利益放在第一位。衛(wèi)生行政部門要大興求真務實之風，深入基層，開展調查研究，使各項決策和工作更加符合群眾的利益和愿望。加快醫(yī)療隊伍人才培養(yǎng)，加強效能建設，全面提升醫(yī)務工作水平，不斷理順機制，充分調動和發(fā)揮醫(yī)務工作人員的主觀能動性，進一步改進工作服務流程，提高服務效率，提本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園升服務品質和水平。進一步加強團結衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實做好與群眾生產生活密切相關的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療市場整治力度，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關心、理解、支持衛(wèi)生工作，真正把衛(wèi)生工作作為自已份內的職責，主動服務、積極配合。要善于分析衛(wèi)生工作中許多體制性、機制性、結構性矛盾產生的原因，切實加大對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保擴面，不斷提高新型合作醫(yī)療的籌資水平，從根本上解決老百姓看不起病的問題。
全縣各部門一定要圍繞全省衛(wèi)生工作會議的部署，立足實際，立足各自職能，緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的難得機遇，進一步增強責任感和使命感，乘勢而上，奮發(fā)有為，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平，為推動經濟社會全面、協調和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會、提前基本實現現代化作出新的更大的貢獻。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十三
同志們:。
君正書記對環(huán)境保護工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進行了調研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務的落實。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強調三點：
一、以新的思維來認識新常態(tài)下環(huán)境保護的責任擔當。
保護生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：
第一，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環(huán)境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環(huán)保法，這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責任、權力與義務，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產、限產限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發(fā)展觀，關鍵是要轉變經濟發(fā)展方式。加快經濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價，習講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發(fā)展的關系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質達標非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農村垃圾問題沒有徹底地解決，農村面源污染防治沒有實質性突破;空氣質量令人擔憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
(三)要站在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認識和把握。現在，投資商到一個地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產業(yè)配套的環(huán)境。在關注這些環(huán)境的同時，也越來越關注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護工作中的重點難點。
20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設規(guī)劃綱要的第一年。關于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調幾項重點工作。
(一)加強重點污染治理，維護群眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩(wěn)步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網絡，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域，加大區(qū)域聯防聯治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環(huán)境質量。二是全面加強水環(huán)境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態(tài)文明試點城市建設，實施“碧水工程”，加強江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設施建設，污水處理設施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統為重點，統籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設，著力提升市域路網綠化層次;整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設，著力構筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業(yè)、農業(yè)生產和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強防治。
(二)加快調整經濟結構，強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護紅線區(qū)域實施最嚴格管控制度，特別對處于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的重污染企業(yè)實施逐步關閉或搬遷措施。市經信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產能力。按照國家產業(yè)政策，通過建設項目環(huán)境管理，引導和大力推進全市產業(yè)結構的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產能力、工藝和技術。對所有不符合國家產業(yè)政策的生產線和設備予以關閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經濟，重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經濟產業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力打造襄陽經濟升級版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經通過，我們已經滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目，將其納入國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設規(guī)劃綱要確定的目標和任務，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護工作的保障機制。
(一)要強化責任落實。要認真落實環(huán)境保護目標責任制，今年的環(huán)保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環(huán)保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護的第一責任人，要親自抓、負總責，對管轄范圍內尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴厲整治，該取締關閉的要堅決取締關閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任，不要在經濟發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護目標考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批，政府領導要實行誡免。
(二)要健全協作聯動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護委員會的工作機制。多年以來，環(huán)境保護一直還是環(huán)保部門單打獨斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環(huán)委會的權威沒有樹立起來。從今年開始，要適應新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領導任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責分工，以環(huán)委會名義與相關成員單位簽訂責任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法聯動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關建立聯動執(zhí)法的聯席會議制度，以及聯絡員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯合調查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯合調查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產、關停并轉以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態(tài)建設領域的產權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環(huán)境經濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制，依靠價格杠桿的調節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”?！叭齻€敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾?！叭齻€不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強“三個建設”：即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，健全環(huán)保執(zhí)法機構，充實環(huán)保執(zhí)法隊伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標準，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產;對拒不整改的，要對產污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的，一律停產整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經濟效益差、根本無法達到排放標準的，一律實施關停并轉;對構成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們，保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十四
同志們：
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當地和本部門工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
全縣學校安全工作會議上的講話稿篇十五
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神，總結20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務，進一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統一思想，認清形勢，明確任務，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感。
過去一年，經過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務，實現全民義務植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責任落的不實，綠化樹木被毀現象嚴重;三是村屯綠化標準低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數量的現象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現三年會戰(zhàn)目標，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設，著力改善民生的現實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點，高標準高質量推進造林綠化工作。
按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務重、數量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責，通力協作，最大限度地凝聚合力，確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由于多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至會影響到生態(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大，且工程任務重，時間緊，造成城區(qū)內部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標準規(guī)劃設計，科學合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統籌考慮、協調動作，確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則，縣級公路由交通部門負責，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責、權、利相統一的長效管護機制，以利益聯結機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設成果。
三、加強領導，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高，必須進一步加強領導，創(chuàng)新舉措，搞好協調配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務，并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領導要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦，推進落實。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關部門要成立督查組，對造林綠化進行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責任追究制度，嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎上，深入、持久組織開展全民義務植樹活動，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現和總結典型經驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯動、共同參與綠化建設的良好局面。
借此機會，我再強調一下春防和春耕生產工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經進入森防關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織農戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。
二是春耕生產工作。現在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉到旱田整地上來，特別是高速公路兩側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設法在5月1日前組織農戶把撿茬子撿完。
同志們，現在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標，推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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