總結(jié)是對(duì)過往的一種回顧與反思。如何提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力?這是職業(yè)發(fā)展中必須面對(duì)的問題??偨Y(jié)范文的內(nèi)容廣泛,包含了各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇一
省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級(jí)做給一級(jí)看,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實(shí)。
二是要分門別類、建立臺(tái)賬。《整改方案》列出的三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,逐項(xiàng)列出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來,這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng),不能光工委行動(dòng),各黨委(黨組)不行動(dòng),也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng),工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改;對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計(jì)劃,在3個(gè)月內(nèi)解決;對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時(shí),任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,全面細(xì)致掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇二
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對(duì)xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對(duì)性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上,辦公室就對(duì)反饋意見進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會(huì),研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會(huì),對(duì)方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。
對(duì)于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動(dòng)是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對(duì)具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇三
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對(duì)具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對(duì)于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī),盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來,我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的意識(shí),在開發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對(duì)于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。
習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時(shí)候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
同時(shí),更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們?cè)撟鼋忉屨f明的也實(shí)事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來了,有些要整改,對(duì)這一點(diǎn),大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動(dòng)整改,而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對(duì)于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,如果你思想認(rèn)識(shí)沒到這個(gè)程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時(shí)再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對(duì)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣,哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差,行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣,你對(duì)反饋意見認(rèn)識(shí)不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見,確保整改工作落到實(shí)處。
(二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng),以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差,喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí)。
二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個(gè)月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì),是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴,主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對(duì)這些干部來講,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí),這些問題對(duì)我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
(三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性
具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志,我們歷來對(duì)待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),不能稀里糊涂,同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對(duì)于這些問題,第一是要認(rèn)真,第二要把事情理清楚,把問題確實(shí)搞明白,既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代,也對(duì)組織有個(gè)交代。
在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題:第一,個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對(duì)于一些問題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們?cè)谔幚磉@方面問題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部,但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務(wù)臺(tái)賬,大家都知道,巡視反饋會(huì)上國梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬,巡視組是整改一件銷號(hào)一件,不整改不銷號(hào),整改結(jié)果不好,也不銷號(hào),這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對(duì)待。
(四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,社會(huì)民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題,好像不多,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個(gè)問題改了,就加強(qiáng)了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育,組織開展談心談話活動(dòng),召開專題民主生活會(huì),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí),促進(jìn)整改;要開展典型案例警示教育活動(dòng),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,健全黨建工作八大機(jī)制,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,等等,工作量十分巨大,時(shí)間非常緊迫,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透,對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇四
同志們:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排,是黨員干部堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對(duì)主題教育高度重視,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為深入開展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神,緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標(biāo)任務(wù),突出*特色,聚焦主題主責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育深入開展并取得實(shí)效。經(jīng)過2個(gè)多月的努力,我們通過加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研討,強(qiáng)化了理論武裝,鞏固了群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng),堅(jiān)定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,切實(shí)解決了一批影響*黨委(黨組)改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才,各巡回指導(dǎo)組匯報(bào)了對(duì)口指導(dǎo)單位主題教育開展情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法,找出了不足,為接下來全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機(jī)會(huì),我再談幾個(gè)方面的意見。
一、強(qiáng)化思想自覺,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在*落地落細(xì)落實(shí)。
習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“開展主題教育就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在*得到有效落實(shí)、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委(黨組)將黨建工作提高到了前所未有的高度,著力推動(dòng)黨建與中心工作深度融合,*黨委(黨組)各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)得到了極大提升,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年4月份以來,*黨委(黨組)黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“這一主線”,通過集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)景教學(xué)、觀看視頻紀(jì)錄片、主題征文等多種形式,結(jié)合*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重點(diǎn)工作,圍繞習(xí)黨的二十大報(bào)告,黨章,《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),補(bǔ)齊了理論短板,增進(jìn)了對(duì)新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略思路的理解和掌握,思想政治深受洗禮。*黨委(黨組)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來,我們要更加自覺主動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的首要任務(wù),作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容,時(shí)時(shí)學(xué)、處處用,常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過學(xué)習(xí),更加深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的方法論,汲取破解改革發(fā)展難題的智慧,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。
二.強(qiáng)化檢視整改,進(jìn)一步推動(dòng)自我革命再出新成效。
動(dòng)真碰硬推進(jìn)檢視整改,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,精準(zhǔn)找出問題,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改,確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn):主題教育一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進(jìn)自我革命,*黨委(黨組)*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持刀刃向內(nèi),按照上級(jí)要求認(rèn)真自我畫像,沉下心來檢視存在的不足和差距,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個(gè)方面深挖思想根源,真正做到了“見人見事見思想,見筋見骨見靈魂”,著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有個(gè)別單位和少數(shù)干部,自我批評(píng)避實(shí)就虛,批評(píng)同志避重就輕,問題找得不實(shí),根源挖得不深,努力方向和改進(jìn)措施不明確,這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為,也是對(duì)同志不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位,將自我檢視常態(tài)化,真正用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一武器,用好用足群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,發(fā)現(xiàn)自身的不足,找出工作的短板,經(jīng)常提醒自己,不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對(duì)照黨章黨規(guī)找出來的問題,學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問題,職工群眾和班子成員提出的問題,不能一查了之,必須認(rèn)真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對(duì)癥下藥”、持續(xù)改進(jìn)。
三、強(qiáng)化調(diào)查研究,進(jìn)一步推動(dòng)*主責(zé)主業(yè)與增進(jìn)民生福祉工作有機(jī)結(jié)合。
按照上級(jí)的要求,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去、帶著問題學(xué)、對(duì)著問題改,不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主題主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù),在全面深入“學(xué)”、融會(huì)貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力,自覺做堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。要扎實(shí)抓好調(diào)查研究,念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,做到調(diào)研重點(diǎn)更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實(shí)。從我們自身實(shí)際來看,主題教育開展以來,*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題出發(fā),帶著問題上路,把調(diào)查研究與落實(shí)上級(jí)黨委決策部署結(jié)合起來,與*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來,與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來,圍繞主題真正沉到一線,近距離與最基層的員工面對(duì)面交流,分析查找黨建工作、*管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問題,切實(shí)解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題,真正破解了一批影響*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題,不僅做到了“身入”基層,更做到了“心到”基層。但是,通過調(diào)研我深切地感受到,基層還存在許多我們以前沒有關(guān)注到的問題,還存在許多職工群眾亟待解決的問題,迫切需要我們投入更多的精力,下更大力氣,去關(guān)注、去解決、去落實(shí)。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真對(duì)待此次調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個(gè)一個(gè)地梳理甄別,一個(gè)一個(gè)地分析解決,在解決問題的過程中增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)群眾感情,加深對(duì)“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認(rèn)識(shí),確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終堅(jiān)持問計(jì)于職工群眾,把情況摸清,把癥結(jié)分析透,拿出破解難題的硬招、實(shí)招,使調(diào)研過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為解決職工群眾困難的過程,成為推動(dòng)*改革發(fā)展的過程。
同志們,此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),就是要告訴我們,學(xué)習(xí)教育沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);就是要強(qiáng)調(diào),此次主題教育不是“運(yùn)動(dòng)式”的學(xué)習(xí),也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅(jiān)持列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解和掌握,在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。
同志們,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)主題教育的豐富內(nèi)涵,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,著力抓好整改落實(shí),切實(shí)將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,以更好的發(fā)展業(yè)績(jī)助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效!
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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照省政府-年33號(hào)明電的規(guī)定,分局組織召開20-年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議,旨在通報(bào)今年前三個(gè)季度的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,共商對(duì)策,更加扎實(shí)地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設(shè)及近期的各項(xiàng)工作,控制重大事故,減少一般事故,全面實(shí)現(xiàn)今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。前面,我們共同傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》和省政府關(guān)于防治煤與瓦斯突出的《會(huì)議紀(jì)要》,部分市縣監(jiān)管部門和企業(yè)交流了瓦斯治理的經(jīng)驗(yàn)。
下面,我代表分局作一發(fā)言。
(一)煤礦事故情況。
今年以來,區(qū)域各級(jí)政府、監(jiān)管部門和煤礦,切實(shí)開展隱患排查治理及“回頭看”,繼續(xù)深入進(jìn)行煤礦關(guān)閉整頓和瓦斯治理,開展安全高效礦井建設(shè),區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起,死亡47人,控制在省下達(dá)進(jìn)度指標(biāo)內(nèi)(全年指標(biāo)86人),百萬噸死亡率為3.63。其中,xx市發(fā)生事故27起、死亡34人(xx區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人,達(dá)縣發(fā)生事故4起、死亡6人,xx縣發(fā)生事故3起、死亡7人,xx市發(fā)生事故4起、死亡5人,大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx發(fā)生事故3起、死亡3人,xx電集團(tuán)公司發(fā)生事故3起、死亡3人,xx煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人)在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率5.17;xx市發(fā)生事故10起、死亡10人(xx市發(fā)生事故4起、死亡4人,xx縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人),在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率1.73;xx市發(fā)生事故3起、死亡3人(均發(fā)生在xx縣煤礦),百萬噸死亡率5;廣能集團(tuán)公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人(xx縣大坪煤礦1.10水害事故)。
10月份已發(fā)生事故6起,死亡7人(xxxx市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人,xx縣青山煤礦發(fā)生運(yùn)輸事故死亡1人,xx市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx(xx煤礦)北井發(fā)生頂板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx電集團(tuán)公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人)。
(二)今年煤礦事故的主要特點(diǎn)。
1、從事故發(fā)生時(shí)段分析,1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人,6-9月發(fā)生事故25起,死亡28人,前五個(gè)月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95,但后四月平均每月達(dá)7人、百萬噸死亡率上升到4.3,百萬噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉(zhuǎn)換、天氣炎熱、雨季等自然因素導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)有關(guān)外,還與近幾月煤價(jià)較高、煤炭供不應(yīng)求、電煤供應(yīng)緊張,部分煤礦安全認(rèn)識(shí)不到位、安全與生產(chǎn)關(guān)系處理不當(dāng)、搶產(chǎn)量趕進(jìn)度有直接關(guān)系。
2、從事故類型看,頂板事故死亡24人、占51,其它事故死亡8人、占17,運(yùn)輸事故死亡6人、占13,水害事故死亡5人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支(護(hù))機(jī)(械)電(供電)運(yùn)(輸)等基礎(chǔ)建設(shè)、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,有效減少和控制一般事故,仍是當(dāng)前區(qū)域煤礦安全工作的重點(diǎn)。
3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看,仍大大高于全國、全省水平,特別是xx、xx市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強(qiáng)和提升,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到可防可控的程度,抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠(yuǎn),需要經(jīng)過我們艱苦長(zhǎng)期努力。
4、出現(xiàn)了今年第一起瓦斯事故。達(dá)縣新橋煤礦8月6日發(fā)生水倉掘進(jìn)工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。該起事故死亡人數(shù)盡管只有2人,但從事故發(fā)生的原因看,其事故教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)。一是礦井沒有按《加強(qiáng)小煤礦安全管理的指導(dǎo)意見》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置專門通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)、配備專職人員;二是礦井采空區(qū)沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)封閉嚴(yán)實(shí),倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致采空區(qū)有毒有害氣體進(jìn)入礦井作業(yè)區(qū)(xx富源煤礦曾發(fā)生過該類事故致死六人);三是向掘進(jìn)面供風(fēng)的局扇安設(shè)位置不當(dāng),將進(jìn)入礦井的采空區(qū)廢風(fēng)送入掘進(jìn)工作面;四是礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不完善,沒有在該掘進(jìn)面和局扇安裝點(diǎn)設(shè)置瓦斯探頭,起到自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控作用;五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控,瓦斯檢查空班漏檢,現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除掘進(jìn)面瓦斯積聚的事故隱患;六是作業(yè)人員在停開局扇情況下仍冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)作業(yè);七是從事故發(fā)生的整個(gè)過程看,上至業(yè)主、礦長(zhǎng),下至作業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員,都表現(xiàn)出了低瓦斯礦井從業(yè)人員對(duì)通風(fēng)瓦斯管理工作的蔑視,這是最嚴(yán)重的、最危險(xiǎn)的隱患。
(三)1-9月分局監(jiān)察工作的主要情況。
1、累計(jì)監(jiān)察各類煤礦459礦次(已大大超過全年三項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃數(shù)),其中國有重點(diǎn)煤礦44礦次、國有地方煤礦16礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦399礦次。
2、累計(jì)查出隱患2259條,實(shí)際完成整改1863條,隱患整改率92。
3、查處煤礦事故40起,結(jié)案37起,建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,移送追究刑事責(zé)任3人。
4、累計(jì)作出行政處罰100礦次(國有重點(diǎn)1礦次、國有地方4礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦95礦次),責(zé)令停產(chǎn)整頓7礦次,暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》28礦次;經(jīng)濟(jì)處罰73礦次,罰款527.48萬元,其中事故罰款431.58萬元,預(yù)防性監(jiān)察罰款95.9萬元。
(一)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題。
1、技術(shù)管理力量缺乏。
2、采掘部署不正規(guī),“兩改”進(jìn)展緩慢。
3、“一通三防”工作不到位。
4、機(jī)電設(shè)備管理不到位。
5、排水方面存在缺陷。
個(gè)別煤礦主要排水設(shè)備缺檢修水泵,主要排水管路無備用,有的沒有并聯(lián)運(yùn)行;
6、放炮管理不到位。
(1)個(gè)別煤礦放炮人員配備不足,采用流動(dòng)放炮形式進(jìn)行井下放炮作業(yè);
7、其它方面存在的問題。
(3)部分縣仍存在非法煤礦、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象,個(gè)別地方甚至非法開采發(fā)生事故;
(4)部分煤礦安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,仍存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入等問題。
(二)在監(jiān)管監(jiān)察工作方面存在的問題。
1、安全監(jiān)管力量不足,難以適應(yīng)日益繁重的煤礦安全監(jiān)管工作需要。
(2)個(gè)別縣區(qū)沒有嚴(yán)格按省政府規(guī)定落實(shí)煤礦駐礦監(jiān)管的制度,沒有切實(shí)解決好駐礦監(jiān)管員的津補(bǔ)貼、補(bǔ)助、待遇和為其履行職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)、購置安全裝備、解決車輛費(fèi)用等,駐礦安監(jiān)員待遇低、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)、不能正常履行職責(zé)。
部分縣駐礦安監(jiān)員工作定位不準(zhǔn),沒有將主要職責(zé)放在代表縣監(jiān)管部門監(jiān)督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)、防止煤礦越界開采、禁止煤礦擅自增加井口(系統(tǒng))的等非法違法生產(chǎn)的關(guān)鍵上來,個(gè)別煤礦仍有非法生產(chǎn)情形,而駐礦監(jiān)管人員競(jìng)熟視無睹,使駐礦監(jiān)管制度流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(2)“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題仍然存在。許多問題和隱患不是沒有發(fā)現(xiàn),而是發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)處理。一些同志存在著一些思想顧慮,遇到困難縮手縮腳,不敢碰硬;對(duì)一些重大隱患和問題,雖然也采取了執(zhí)法措施,下達(dá)了限期整改、停產(chǎn)整頓等指令,但是沒有跟蹤落實(shí),致使一些隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,出現(xiàn)同一隱患在同一礦井多次重復(fù)甚至同類事故重復(fù)發(fā)生的“怪圈”。
3、監(jiān)管監(jiān)察“合力”亟待增強(qiáng)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方煤礦安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚需進(jìn)一步健全和完善,依法對(duì)地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管工作督促檢查不夠,發(fā)揮基層監(jiān)管力量抓面、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)抓點(diǎn)、攻堅(jiān)、破難的作用不夠,個(gè)別基層監(jiān)管部門對(duì)煤礦監(jiān)管乏力,甚至還有為煤礦說情的情況。
4、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管。部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重收費(fèi)、輕服務(wù),沒有認(rèn)真履行維護(hù)管理職責(zé),部分中介機(jī)構(gòu)為收費(fèi),幫煤礦說話,不惜造假作假,已影響了煤礦安全監(jiān)管工作的正常推進(jìn)。如投入巨額資金建設(shè)的煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、各級(jí)瓦斯監(jiān)控平臺(tái),由于管理維護(hù)不到位,使部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)幾乎癱瘓,不能正常發(fā)揮作用,大部分監(jiān)控平臺(tái)正常上線率僅30左右。
5、對(duì)煤礦的工作指導(dǎo)不夠。一方面煤礦安全要求越來越高、越來越嚴(yán),二方面煤礦基本的安全技術(shù)管理力量缺乏,短期內(nèi)又無法從根本上改變,二者反差很大。煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)煤礦的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)亟待改進(jìn)和加強(qiáng),以暫時(shí)彌補(bǔ)煤礦技術(shù)管理力量嚴(yán)重缺失的不足。
6、據(jù)部分縣煤礦安全日常監(jiān)管和執(zhí)法工作情況看,還普遍存在下列問題。
(1)行政執(zhí)法工作亟待規(guī)范。一是使用執(zhí)法文書不規(guī)范,應(yīng)使用的執(zhí)法文書沒有使用,如個(gè)別處罰案件缺現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,普遍缺復(fù)查意見書、立案決定書、調(diào)查取證等;二是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作不規(guī)范,礦井基本情況描述不細(xì),隱患沒有盡可能地定量描述,大量使用風(fēng)量較弱、支護(hù)差、監(jiān)控系統(tǒng)不完善等語言;三是現(xiàn)場(chǎng)處理缺乏針對(duì)性,個(gè)別隱患現(xiàn)場(chǎng)處理決定不當(dāng),如停止使用、停止作業(yè)、立即封閉等,應(yīng)從服務(wù)、指導(dǎo)和便于煤礦實(shí)施的角度增強(qiáng)針對(duì)性;四是行政處罰的實(shí)施情況及隱患整改情況沒有閉合,處罰執(zhí)行依據(jù)未存檔,隱患整改情況沒有及時(shí)復(fù)查和處理(罰);五是對(duì)應(yīng)予處罰的隱患和違法違規(guī)行為沒有按相關(guān)法律法規(guī)處罰,如對(duì)部分地區(qū)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立沒有按重大隱患查處,對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度、不按作業(yè)規(guī)程管理頂幫、沒有防塵設(shè)施、特種作業(yè)人員配備不齊(無證上崗)、安全儀器儀表未定期送檢、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不齊全(運(yùn)行不正常)等沒有嚴(yán)格按相關(guān)法規(guī)處罰(理),對(duì)擅自增加井口(系統(tǒng))、開采保安煤柱、越界開采等沒有按相關(guān)規(guī)定處理處罰、移送關(guān)閉等;六是選用行政處罰的依據(jù)不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)檢查煤礦礦次雖多,但執(zhí)法效果較差,特別是促進(jìn)煤礦按期整改隱患的機(jī)制未形成,致同類隱患重復(fù)出現(xiàn),我們?cè){(diào)閱了某縣對(duì)一煤礦的檢查記錄(文書),發(fā)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、部門每年到礦檢查達(dá)數(shù)十次之多,但每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題都基本相同,長(zhǎng)期下去不但將有損監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力,而且嚴(yán)格要求屬失職瀆職行為(關(guān)鍵時(shí)候?qū)⒊蔀閳?zhí)法不到位的證據(jù)),必須徹底加以改變。
四季度是全年工作的重點(diǎn),也是歷年工作的難點(diǎn),我們要按省局部署,采取扎實(shí)有效措施遏制事故,全面抓好煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作。結(jié)合區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要切實(shí)抓好以下工作重點(diǎn)。
(一)抓好煤與瓦斯突出災(zāi)害的防治。
今年以來,省內(nèi)宜賓、樂山等地連續(xù)發(fā)生煤與瓦斯突出事故,僅一次死亡十人以上的就已發(fā)生二起,特別是一些之前沒有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象和從未發(fā)生過突出的高瓦斯礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,其深刻教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取。為此,省局專門下發(fā)了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對(duì)該項(xiàng)工作提出了明確、嚴(yán)格的要求,分局與市縣監(jiān)管部門共同研究也采取了一些措施并發(fā)了文件,我們要共同督促煤礦抓好落實(shí)。
1、進(jìn)一步落實(shí)防突工作責(zé)任落實(shí)。煤與瓦斯突出礦井必須建立專門管理工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)防突實(shí)施隊(duì)伍。防突專門管理機(jī)構(gòu)工作人員必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的安全管理資格證持證上崗;專門防突實(shí)施隊(duì)伍操作人員是煤礦特殊工種作業(yè)人員,必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》實(shí)施“四位一體”防突措施,凡一個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)或不到位,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。
煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)必須全力支持并督促檢查防突機(jī)構(gòu)和防突人員的工作,既要賦予其保障實(shí)施職責(zé)的權(quán)力,如停產(chǎn)權(quán)、撤人權(quán)等,又要督促工作到位,堅(jiān)決防止“麻痹大意”、“應(yīng)付了事”和“走過場(chǎng)”。
2、嚴(yán)格實(shí)施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度,確?!俺榫虿伞逼胶狻K械V井從十月一日起要嚴(yán)格按省局規(guī)定分類實(shí)施交換圖制度,煤與瓦斯突出礦井必須如實(shí)繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、瓦斯抽采系統(tǒng)布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時(shí)上報(bào)和交換。
3、凡是煤與瓦斯突出礦井,都必須納入市、縣貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”工作體系建設(shè)示范礦井,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
4、完善煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突措施。有條件開采保護(hù)層的必須首先開采保護(hù)層,無條件的,優(yōu)先選擇布置超前巖巷,對(duì)突出煤層實(shí)施穿層鉆孔網(wǎng)格預(yù)抽等區(qū)域性防突措施,突出煤層瓦斯預(yù)抽達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入煤巷施工。
5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)建立煤與瓦斯突出礦井防突監(jiān)管制度,規(guī)范定期和動(dòng)態(tài)檢查煤礦采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為,對(duì)措施制訂、實(shí)施、修改、完善、創(chuàng)新和效果檢查的責(zé)任體系建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)管理,督促煤礦嚴(yán)格實(shí)施“四位一體”防突措施。
6、必須嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區(qū)開采k1煤層的礦井,一是在今年底前,必須按規(guī)定申請(qǐng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定,二是直接申報(bào)煤炭行業(yè)管理部門認(rèn)定為突出礦井。逾期既不申請(qǐng)鑒定又不申報(bào)認(rèn)定的,堅(jiān)決停止生產(chǎn)、作業(yè)。對(duì)應(yīng)該鑒定而沒有鑒定的礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,將從嚴(yán)追究有關(guān)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)煤礦應(yīng)該申請(qǐng)鑒定而不申請(qǐng)鑒定導(dǎo)致煤與瓦斯突出事故發(fā)生的,一律按蓄意違章指揮追究責(zé)任。
我們必須向煤礦講清楚:一是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機(jī)理十分復(fù)雜,xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在820米,超過原認(rèn)可的始突標(biāo)高200余米,今年汶川地震后省內(nèi)煤礦發(fā)生突出又出現(xiàn)了許多不可預(yù)計(jì)的因素,切不要等到發(fā)生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根據(jù)近期發(fā)生的一些突出事故來看,部分煤礦不是先有動(dòng)力現(xiàn)象再發(fā)生突出,而是突然發(fā)生突出事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至關(guān)閉礦井,加之許多煤礦根本沒有可靠的地質(zhì)資料,故提前采取措施抓好“預(yù)防”是完全正確和主動(dòng)的唯一辦法;三是一個(gè)小型煤礦實(shí)施“四位一體”防實(shí)措施的投入也就是數(shù)十萬元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的,瓦斯抽出來還可以利用,每年花數(shù)十萬元買到“平安”是值得的,也是應(yīng)該的。相信煤礦在明白相關(guān)規(guī)定和道理后,會(huì)主動(dòng)做好鑒定和防突工作的。
(二)堅(jiān)決抓好煤礦瓦斯治理。
國家、總局對(duì)煤礦瓦斯治理工作十分重視,今年八月專門以國務(wù)院安委辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20-〕17號(hào)),對(duì)全國煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導(dǎo)意見(分局已向大家傳達(dá)學(xué)習(xí))。區(qū)域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣,也是瓦斯治理的重點(diǎn)。根據(jù)瓦斯治理“十六字”工作體系建設(shè)的有關(guān)要求,各縣各煤礦要重點(diǎn)抓好以下幾方面。
一是要全面把握“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”十六字工作體系的基本內(nèi)涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對(duì)瓦斯治理工作的總結(jié)和深化,既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是工作要求,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是瓦斯治理的根本,完善通風(fēng)系統(tǒng)是瓦斯治理的基礎(chǔ),有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是防止瓦斯事故的重要保障,強(qiáng)化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四個(gè)方面缺一不可,必須全面貫徹落實(shí)。我們一定要積極組織監(jiān)管監(jiān)察人員并督促煤礦主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研討,全面把握體系內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),更好地貫徹實(shí)施。
二是要督促煤礦優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理組織生產(chǎn),為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)性保障。優(yōu)化生產(chǎn)布局要從設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)全過程體現(xiàn)和落實(shí),必須科學(xué)安排生產(chǎn),按能力、定員組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,必須堅(jiān)持正規(guī)開采(主要運(yùn)輸、回風(fēng)大巷要布置在巖石中,要實(shí)現(xiàn)后退式開采),在生產(chǎn)準(zhǔn)備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求,必須嚴(yán)格按要求實(shí)施煤礦采掘面、入井人數(shù)核定和公示制度,堅(jiān)決杜絕擅自增加采掘面和入井作業(yè)人數(shù)生產(chǎn)、施工。
三是各煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認(rèn)真制訂工作規(guī)劃、優(yōu)化系統(tǒng)、整改隱患、確保投入,全面實(shí)現(xiàn)瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。
在礦井通風(fēng)系統(tǒng)方面,必須達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求。系統(tǒng)合理就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)要優(yōu)化,采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)要完善,采掘面通風(fēng)系統(tǒng)要合理,要實(shí)行分區(qū)、獨(dú)立通風(fēng),嚴(yán)禁不合理串聯(lián)、無風(fēng)、微風(fēng);設(shè)施完好就是風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并保持完好無損,主要通風(fēng)巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修(某煤礦回風(fēng)上山斷面僅只有0.24m2);風(fēng)量充足就是礦井總風(fēng)量、采掘面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,必須滿足安全生產(chǎn)要求,并保證有足夠備用系數(shù);風(fēng)流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)、保證采掘面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡,局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》要求,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換并必須考慮防災(zāi)需要,低瓦斯礦井也要推廣使用。
在抽采達(dá)標(biāo)方面,必須達(dá)到“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結(jié)合,因地制宜、因礦制宜,把礦井(采區(qū))投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結(jié)合起來,加強(qiáng)瓦斯抽放;應(yīng)抽盡抽就是凡應(yīng)當(dāng)抽采的煤層,都必須進(jìn)行抽采,把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來,降低煤層的瓦斯含量(壓力);抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)(包括開采解放層)的進(jìn)度與采掘銜接相協(xié)調(diào)、平衡,使采掘生產(chǎn)過程始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)或保護(hù)有效的范圍內(nèi)進(jìn)行;效果達(dá)標(biāo)就是通過抽采,使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的指標(biāo)。
在監(jiān)控有效方面,必須達(dá)到“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全,安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求,系統(tǒng)晝夜正常運(yùn)行;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確就是瓦斯傳感器必須按期校正,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確,監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控部位瓦斯的準(zhǔn)確濃度,其他傳感器反映監(jiān)控場(chǎng)所的真實(shí)狀態(tài);斷電可靠就是當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí),能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源,并保持閉鎖狀態(tài)(dw系列開關(guān)必須停止使用);處置迅速就是要制訂瓦斯事故應(yīng)急處置預(yù)案,當(dāng)瓦斯超限和各種異?,F(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),能夠迅速作出反映,采取正確的應(yīng)對(duì)措施,使事故和異常得到有效控制。
在管理到位方面,必須達(dá)到“責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”的要求。責(zé)任明確就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化、分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位,上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工,下到作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員,都要明確自己的具體職責(zé)(責(zé)任、技術(shù)管理體系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,做到有章可循,并不斷改進(jìn)和完善瓦斯治理的各項(xiàng)措施(瓦斯檢查、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、巷道貫通、瓦斯排放、機(jī)電設(shè)備防爆檢查等);執(zhí)行有力就是要加大貫徹執(zhí)行的力度,在抓落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;監(jiān)督嚴(yán)格就是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí),逾期沒有完成的要堅(jiān)決停止生產(chǎn),加強(qiáng)單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管,確保正常運(yùn)行;督促加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)控平臺(tái)的管理和維護(hù),確保年底前正常上線運(yùn)行率達(dá)到80以上,對(duì)管理維護(hù)不力的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;各市縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心要制定瓦斯超限和各種危險(xiǎn)情況的處罰預(yù)案,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,及時(shí)、準(zhǔn)確地處置各種險(xiǎn)情,對(duì)煤礦重大瓦斯超限險(xiǎn)情,要果斷命令煤礦停止作業(yè)、斷電閉鎖、撤出作業(yè)人員,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);處山區(qū)煤礦要積極與科研單位合作解決監(jiān)控系統(tǒng)防雷電問題,據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)教專家,前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致,特別是致全井監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓可能性極大。
五是要落實(shí)專人,從十月一日起,按省局會(huì)議紀(jì)要分級(jí)實(shí)行交換圖制度,國有重點(diǎn)礦交換到分局,年產(chǎn)九萬噸以上煤礦交換到市局,其余煤礦交換到縣局。需要提出的是,xx、xx個(gè)別煤礦還沒有專門技術(shù)人員,實(shí)施這項(xiàng)工作還有一定難度,建議各縣可聯(lián)系組織一些短期培訓(xùn),以推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利實(shí)行,促進(jìn)煤礦有計(jì)劃組織生產(chǎn),杜絕抽掘采失調(diào)。
六是要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察和技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格煤礦瓦斯治理的安全準(zhǔn)入,將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、“三同時(shí)”審查的重要內(nèi)容;要將瓦斯治理體系建設(shè)作為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)體系建設(shè)工程;要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂對(duì)煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設(shè)工作監(jiān)管監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格對(duì)照檢查和執(zhí)法;要把瓦斯治理體系建設(shè)納入監(jiān)管監(jiān)察工作重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)煤礦、基層監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)抓好煤礦水患的治理。
煤礦水害防治,是煤礦除突出、瓦斯災(zāi)害的又一個(gè)重點(diǎn),各縣要根據(jù)自身實(shí)際督促煤礦抓好防范,特別是有水害威脅的礦井是重點(diǎn)。一要督促煤礦摸清礦井水害;二要要督促煤礦根據(jù)礦井水害情況針對(duì)性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預(yù)案》,并嚴(yán)格實(shí)施;三是有水害威脅礦井,要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;四要要督促煤礦特別是業(yè)主要確保防治水的人、財(cái)、物、設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的投入;五是存在安全隱患不能保證安全生產(chǎn)的煤礦在汛期要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。
(四)以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),抓好煤礦事故防治。
為全面預(yù)防煤礦事故,最近,國家局相應(yīng)下發(fā)了加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、粉塵、水害等災(zāi)害防治的通知(已放分局網(wǎng)站上),要督促煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要全面防范和大幅度減少煤礦事故,必須以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),兼顧機(jī)運(yùn)、放炮、火災(zāi)、其它災(zāi)害的防治。
在頂板事故防范方面:一是要加快煤礦支護(hù)改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護(hù)支架,堅(jiān)決淘汰木支柱,逐步淘汰金屬磨擦支柱,采空區(qū)必須作回柱放頂和充填處理;巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨索、錨桿金屬網(wǎng)噴漿(砼)和金屬支架等支護(hù)方式控頂,并使用前探支架作掘進(jìn)面的臨時(shí)支護(hù),淘汰木支柱(架)支護(hù)巷道,逐步淘汰不支護(hù)巷道。二是要推行后退式采煤方法,減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強(qiáng)對(duì)巷道維護(hù)工作的管理,減少巷維事故。
xx市部分煤礦在開采下分層煤炭時(shí),受原開采上分層煤炭時(shí)留下的煤柱威脅,工作面經(jīng)常出大面積冒頂,危及作業(yè)人員安全,我們共同要督促上述煤礦聘請(qǐng)專家攻關(guān),制訂切實(shí)可行、有效的安全技術(shù)措施,落實(shí)防范措施,保障安全生產(chǎn)。
在預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故方面:一是要注意設(shè)備選型,防止繼續(xù)選用淘汰設(shè)備;二是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維檢修,杜絕不符合規(guī)定設(shè)備進(jìn)入井下;三是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的整定、校驗(yàn),保障正常運(yùn)行;四是要加強(qiáng)對(duì)各類安全保護(hù)裝置的維護(hù),嚴(yán)禁私自取消安全保護(hù)裝置;五是要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè);六是要加強(qiáng)要害場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“非工作人員禁止進(jìn)入”的規(guī)定;七是要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和崗位管理,杜絕誤操作等。
在預(yù)防井下放炮事故方面:一是要嚴(yán)格放炮人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行非經(jīng)培訓(xùn)合格人員禁止從事井下放炮作業(yè);二是要嚴(yán)格執(zhí)行井下放炮時(shí)的人員清點(diǎn)、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度,杜絕違章作業(yè);三是禁止使用不符合相關(guān)規(guī)定的放炮器材和設(shè)備,井下放炮堅(jiān)持使用好水炮泥;四是要嚴(yán)格按規(guī)定處理殘炮、拒爆等。
在預(yù)防其它事故方面,主要是要加強(qiáng)對(duì)井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急傾斜人行上山禁止做成直巷,應(yīng)分段或偽傾斜布置,井下溜煤眼應(yīng)有防治堵塞和堵塞后的處理措施,禁止人員進(jìn)入溜煤眼作業(yè)。
在預(yù)防煤礦火災(zāi)方面,隨著煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的大量使用,值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險(xiǎn),重視防火意識(shí)和基本知識(shí)的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)立即處理;二是機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的保護(hù)裝置必須齊全可靠,隨時(shí)能發(fā)揮保護(hù)作用;三是井下電纜、皮帶、風(fēng)筒等必須達(dá)到阻燃要求;四是井下作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置防滅火器材;五是礦井建立可靠的監(jiān)控系統(tǒng);六是凡是有自燃發(fā)火傾向煤層的煤礦,必須按規(guī)程規(guī)定完善預(yù)防和處理措施方可組織生產(chǎn)。
預(yù)防和減少煤礦事故的一個(gè)重要手段,是必須加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn),持證上崗,以預(yù)防和減少“三違”實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少煤礦事故的目的。
(五)抓好對(duì)資源整合礦井的安全監(jiān)管。
當(dāng)前,部分煤礦將進(jìn)入資源整合實(shí)施階段,容易導(dǎo)致盲目施工和違規(guī)生產(chǎn)事故,分局專門制發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》供大家參考。當(dāng)前主要應(yīng)把握以下幾方面:
一是被整合礦井必須關(guān)閉到位,并落實(shí)責(zé)任防止其違規(guī)組織生產(chǎn),關(guān)閉后需要利用的井口,必須按批準(zhǔn)的《初步設(shè)計(jì)》的利用時(shí)間和順序進(jìn)行。二是實(shí)施資源整合礦井的審批手續(xù)必須齊全。三是施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件,且對(duì)煤礦建設(shè)施工、監(jiān)理負(fù)主體責(zé)任。四是必須按《初步設(shè)計(jì)》的施工組織順序和勞動(dòng)組織計(jì)劃,編制月、季、年施工組織計(jì)劃,并按施工組織計(jì)劃施工;施工期間嚴(yán)禁生產(chǎn)煤炭,根據(jù)設(shè)計(jì)在煤層內(nèi)施工的少量工程煤,必須報(bào)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門按月按規(guī)定核定并嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁以施工為名生產(chǎn)煤炭;五是督促煤礦嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求施工,確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井;六必須按《初步設(shè)計(jì)》的工期完成工程施工和按規(guī)定程序進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收;七是按規(guī)定辦理相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn);八是所有資源整合煤礦都必須真正實(shí)現(xiàn)國家十二部委一個(gè)證照、一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、一個(gè)管理班子、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營的“四個(gè)一”規(guī)定。
(六)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè),從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平。
小煤礦安全高效礦井建設(shè)的實(shí)質(zhì),就是利用煤礦安全生產(chǎn)的最新科技成果、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)裝備,改變傳統(tǒng)的思維方式、生產(chǎn)模式和習(xí)慣,對(duì)小煤礦的生產(chǎn)模式、管理方式、采掘技術(shù)和工藝及煤礦通風(fēng)、運(yùn)輸、供電等安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,提高采掘面單產(chǎn)單進(jìn),減少采掘面數(shù)量,優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng),從而加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平,實(shí)現(xiàn)“多出煤,少出事故,少死人”的目的。各煤礦、各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門特別是主要負(fù)責(zé)人一定要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,下定決心,克服困難,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省小煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體部署,把小煤礦的安全高效礦井建設(shè)作為抓安全、促生產(chǎn)、快發(fā)展和深化煤礦關(guān)閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實(shí)抓緊抓好。
二是要結(jié)合煤炭資源整合、開發(fā)和煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè)。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴(yán)把關(guān),主要運(yùn)輸回風(fēng)巷道應(yīng)盡可能布置在巖石內(nèi),不準(zhǔn)采用前進(jìn)式開采,逐步消滅裸巷支護(hù)形式,主要巷道斷面和風(fēng)量應(yīng)有足夠的備用系數(shù),從源頭上推動(dòng)安全高效礦井建設(shè);三是積極引導(dǎo)有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機(jī)械化,做到應(yīng)上全上,掘進(jìn)面不能采用小型綜掘機(jī)的煤礦必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝矸;四是根據(jù)煤礦隱患排查、瓦斯治理、關(guān)閉整頓和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合礦井采掘機(jī)械化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行全面整治,從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)條件;五是必須改變傳統(tǒng)落后的采煤方法、回采工藝和作業(yè)制度,以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展的要求;六是要通過安全高效礦井建設(shè),為煤礦培訓(xùn)一批安全技術(shù)管理人員和采掘運(yùn)機(jī)械的維護(hù)管理人才。盡管安全高效礦井建設(shè)的主要內(nèi)容是采掘運(yùn)機(jī)械化,但二者絕不能簡(jiǎn)單劃等號(hào),絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設(shè)。
(七)進(jìn)一步明確基層監(jiān)管責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
根據(jù)分局調(diào)研的情況,建議各市縣要以防止“三超(超能力、強(qiáng)度、定員)”生產(chǎn)、越界開采(含開采保安煤柱)、擅自增加井口(系統(tǒng))為主要標(biāo)準(zhǔn),作為基層特別是駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,完善監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止煤礦非法違法組織生產(chǎn)(作業(yè))。能夠?qū)崿F(xiàn)此目標(biāo),就解決了區(qū)域煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的主要問題,同時(shí),也只能通過駐礦安監(jiān)員才能真正落實(shí)到位,務(wù)請(qǐng)作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。
(八)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,努力促進(jìn)煤礦整改隱患。
五是在抓好今年工作的同時(shí),在征求市縣煤礦安全監(jiān)督管理部門的基礎(chǔ)上,編制好明年的三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,根據(jù)國家局職能職責(zé)規(guī)定,分局要依法加大對(duì)地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門工作監(jiān)督檢查的力度,促進(jìn)強(qiáng)化對(duì)煤礦的日常監(jiān)管,促進(jìn)煤礦整改隱患、防范事故;六是要按上級(jí)要求抓好節(jié)日期間的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作;七是繼續(xù)抓好廉潔工作,分局要召開廉潔執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議,主動(dòng)收集、聽取各縣、煤礦對(duì)分局廉潔執(zhí)法方面的意見,并針對(duì)性制訂措施,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,制訂和完善相關(guān)制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察人員八小時(shí)以外的管理,凈化社交圈,規(guī)范行為,慎重交友,看住紅線,盯住底線、守住防線,確保實(shí)現(xiàn)公正、嚴(yán)格、廉潔執(zhí)法。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會(huì)議,是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,x同志進(jìn)行了講評(píng),對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見:
一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個(gè)根本,堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;
多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;
多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;
多一點(diǎn)坦誠,少一點(diǎn)虛偽;
多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;
多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法,統(tǒng)一對(duì)重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、
突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵(lì)作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí),要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒁c(diǎn)抽問等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對(duì)一談心談話,把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,及時(shí)采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動(dòng)深度融合,打贏主動(dòng)之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)問題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo),表示衷心的感謝!目前,街道工委下設(shè)黨總支3個(gè),黨支部16個(gè),其中“兩新”黨支部1個(gè),共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展黨支部“五化”建設(shè),取得了一定的成效,按照會(huì)議安排,我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況,作如下匯報(bào):
一、抓好支部建設(shè),提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)支部、五個(gè)社區(qū)黨組織和一個(gè)“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上,街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅(jiān)”及“支部規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)照工作要求,針對(duì)自身情況,結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)書記和班子。目前,機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設(shè)置合理,職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正常化上,街道嚴(yán)格落實(shí)組織生活的各項(xiàng)要求,著力夯實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動(dòng),宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進(jìn)一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強(qiáng)化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上,街道結(jié)合自身情況,一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式,充分運(yùn)用中心組、黨員活動(dòng)日等學(xué)習(xí)陣地,邀請(qǐng)專家教授,先后開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次,集中學(xué)習(xí)了各類理論知識(shí),取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道,主動(dòng)加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅(jiān),為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和****周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做出了巨大貢獻(xiàn),為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅(jiān)持用制度管人、管事,在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)黨建工作制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績(jī)效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》,對(duì)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行季度考核,考核成績(jī)作為績(jī)效工資獎(jiǎng)罰依據(jù),每季度進(jìn)行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個(gè)社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務(wù)面積500平方米以上,包含黨建活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi),社區(qū)黨組織平臺(tái)建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點(diǎn)后,社區(qū)進(jìn)一步對(duì)黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)近日所有工程將全面完工。屆時(shí),街道黨建整體水平又將上一臺(tái)階。
全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù),具體安排調(diào)度6項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、關(guān)于行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
今年截至6月30日,全省道路運(yùn)輸行車事故、死亡人數(shù)同比分別下降了70%和62.5%,表象形勢(shì)穩(wěn)定向好,但實(shí)際不容樂觀,主要原因在于近期出現(xiàn)的三個(gè)問題跡象,不是好兆頭,一是出現(xiàn)了事故連發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);二是出現(xiàn)了2個(gè)事故連發(fā)的重點(diǎn)企業(yè),這是最讓人擔(dān)心的,大家都知道安全工作“墨菲定律”,風(fēng)險(xiǎn)疊加形成隱患,隱患疊加形成事故,小事故疊加形成大事故,一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,那么企業(yè)管理一定是出現(xiàn)了什么問題,必須引起管理部門的高度重視,及時(shí)指導(dǎo),督促解決;三是一個(gè)市州發(fā)生了較大事故未報(bào)的情形。
當(dāng)前,行業(yè)安全工作要解決“三大問題”:一是無所適從。專項(xiàng)整治太多,基層和企業(yè)應(yīng)接不暇;制度建設(shè)和措施執(zhí)行“本末倒置”,本來制度是為了促進(jìn)措施落實(shí)的,但有效的措施也就那么三、五項(xiàng),可要求建設(shè)的制度卻有三、五十項(xiàng)甚至更多,基層和企業(yè)無所適從。二是無知無畏。機(jī)構(gòu)改革、地方換屆,管理部門換了一批干部,這幾年企業(yè)效益下滑,安全管理人員進(jìn)進(jìn)出出,一些新進(jìn)的干部和管理人員對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)情況不了解、法律不熟悉、問題不掌握,憑經(jīng)驗(yàn)和感覺辦事,啥子事都敢干,啥子事又都敢不干,存在極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。三是無法無天。道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主體眾多,經(jīng)營者關(guān)系復(fù)雜,過去粗放式管理,這些經(jīng)營者聘請(qǐng)的駕駛員只重效益,出了事,經(jīng)營者出面去擺平,一些駕駛員超速、超載、疲勞駕駛和野蠻駕駛屢見不鮮,近年來,我們把人、車、戶的記分管理體系建起來了,極大遏制了這種狀況。但是,三年疫情放開,又有少數(shù)經(jīng)營者、駕駛員開始冒險(xiǎn)“冒頭”了,必須果斷采取強(qiáng)有力的措施。道路運(yùn)輸行業(yè)就是這樣,稍稍放松兩三月,一定會(huì)有人給你捅出個(gè)大事來,前些年,我們是有過慘痛教訓(xùn)的。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)四要素,人、車、路、環(huán)境,要聚焦“兩大關(guān)鍵”,即:消除人的不安全行為、車的不安全狀況。剛才我說,有效的安全措施三五條,也就是消除人的不安全行為和車的不安全狀況的,這三五條措施抓實(shí)了,安全工作就會(huì)事半功倍了。具體來講:消除人的不安全行為“三項(xiàng)核心措施”,即:一是以車輛主防系統(tǒng)為核心的問題發(fā)現(xiàn)措施,二是以人、車、戶記分為核心的違法違規(guī)處罰措施,三是以“一月一報(bào)告”為核心的分級(jí)責(zé)任落實(shí)措施。消除車的不安全狀況的措施要“把握一項(xiàng)重點(diǎn)”,即:督促引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)選擇納入行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行車輛維修、維護(hù)和保養(yǎng)。
安全工作很重要,但不是開幾次會(huì)議、印發(fā)幾個(gè)文件,面面俱到把工作安排了,就可以抓好的,安全工作也不是走馬觀花去檢查督導(dǎo)幾遍就會(huì)變好的,要突出重點(diǎn),善于“新瓶裝舊酒”,對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的管人、管車的這些重點(diǎn)措施,做到持之以恒、慎終如始、久久為功,無論什么時(shí)候,都要把這些措施置頂、作為優(yōu)先級(jí)落實(shí)的內(nèi)容。
二、關(guān)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作。
1—6月,全省公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增幅僅為1.3%,距離全國平均增幅約7.6個(gè)百分點(diǎn),相差甚遠(yuǎn),下半年任務(wù)十分艱巨,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、分類精準(zhǔn)挖潛,具體抓好如下工作:
(一)著力在規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育上下功夫。目前,全省營運(yùn)貨運(yùn)車輛為44.74萬輛,但規(guī)上貨運(yùn)車輛僅為6.09萬輛,占比13.6%;同時(shí),全省50輛車以上道路貨運(yùn)企業(yè)1767家,僅有412家被部納入規(guī)上企業(yè),占比23.3%,規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這里說明一下,市(州)貨物周轉(zhuǎn)量主要由規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量和規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量構(gòu)成,其中規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量是直接納入市(州)貨物周轉(zhuǎn)量,規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量規(guī)上企業(yè)報(bào)了多少貨物周轉(zhuǎn)量,市(州)的貨物周轉(zhuǎn)量就能加多少,所以對(duì)于各市(州),規(guī)上企業(yè)數(shù)量和車輛數(shù)基本上決定其貨物周轉(zhuǎn)量增幅。
(二)著力在客運(yùn)周轉(zhuǎn)量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)上下功夫。在公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量中,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量權(quán)重為2%,看似權(quán)重不高,但其增幅對(duì)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量市(州)排名的影響是非常大的,因?yàn)榇蠹业那闆r都差不多,分值都很接近,0.1個(gè)百分點(diǎn)可能就是一個(gè)名次的升跌。當(dāng)前,受高鐵、航空和私家車的發(fā)展影響,雖然道路客運(yùn)市場(chǎng)有所萎縮,但萎縮的幅度并沒有達(dá)到目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)值那么大,主要原因在于定制客運(yùn)發(fā)展不足,市場(chǎng)有很大一塊被非法營運(yùn)所占領(lǐng),沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍。
(三)著力在統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和質(zhì)效上下功夫。涉及三項(xiàng)工作:一是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。部分市州仍然存在數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效不足、被省級(jí)駁回后未按要求及時(shí)核實(shí)后再上報(bào)、月報(bào)及財(cái)務(wù)季報(bào)等數(shù)據(jù)審核通過率不高,以及貨運(yùn)財(cái)務(wù)季報(bào)被部駁回后未及時(shí)核實(shí)上報(bào)的問題,導(dǎo)致被部扣0.15分。二是名錄庫匹配。6月,全省規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)名錄庫與運(yùn)政平臺(tái)業(yè)戶匹配率下滑至94.6%,沒有達(dá)到95%的考核達(dá)標(biāo)線,涉及到14個(gè)市(州)。三是平臺(tái)數(shù)據(jù)清理。重點(diǎn)排查客運(yùn)、貨運(yùn)及城市客運(yùn)企業(yè),經(jīng)營許可在有效期內(nèi)的又未納入名錄庫的,及時(shí)整理新增在基本名錄庫內(nèi);企業(yè)經(jīng)營許可已注銷或已過有效期的,及時(shí)進(jìn)行刪除,并按要求上傳證明材料;對(duì)運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫企業(yè)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于企業(yè)名稱、經(jīng)營許可證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、車輛數(shù)等信息不一致的,及時(shí)在名錄庫內(nèi)進(jìn)行修正,確保運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫企業(yè)信息一致。
有關(guān)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作存在的問題,去、前年我們多次調(diào)度,多期培訓(xùn),但沒有得到根本性的改觀,為強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮考核指揮棒的作用,從本月起,實(shí)施一項(xiàng)制度,即市(州)被交通運(yùn)輸部駁回的數(shù)據(jù),不再納入省對(duì)市(州)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算之列;同時(shí),發(fā)生數(shù)據(jù)被駁回的、名錄庫匹配率未達(dá)到95%、平臺(tái)數(shù)據(jù)清理不及時(shí)的,視情節(jié)嚴(yán)重程度書面通報(bào)交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、關(guān)于主題教育“兩項(xiàng)行動(dòng)”
6月5日,省廳印發(fā)了貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治“兩項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案;6月21日,省廳召開了全省動(dòng)員部署大會(huì)。7月10日,初步摸排各地工作進(jìn)展,情況很不理想。
(一)這不是一般性工作。習(xí)近平總書記高度關(guān)注關(guān)心貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)“兩類群體”,貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,是納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的省委整治任務(wù),并在中央備案的“兩項(xiàng)行動(dòng)”,行動(dòng)成效的好與差,是檢驗(yàn)咱們“兩個(gè)確立”擁護(hù)與否、“四個(gè)意識(shí)”牢固與否、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定與否的具體體現(xiàn)。
(二)這是一項(xiàng)全局性的工作。按照統(tǒng)一部署,省廳屬于首批次主題教育單位,8月底結(jié)束,“兩項(xiàng)行動(dòng)”要交賬,如果工作做得不細(xì)不實(shí),沒有階段性成效,屆時(shí)就經(jīng)不起督導(dǎo)檢查。目前我們了解到,有幾個(gè)地方將這項(xiàng)工作交給運(yùn)輸事務(wù)中心,根本推不動(dòng),建議交通局分管領(lǐng)導(dǎo)回去后,務(wù)必提請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究一次,提升綜合響應(yīng)層級(jí),再強(qiáng)化部署,再增強(qiáng)力量,再增添措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
主題教育整治實(shí)行雙周報(bào)告制度,省廳工作、各地推進(jìn)情況,要匯總報(bào)省主題教育指導(dǎo)組。這里,我通報(bào)一下各地工作進(jìn)展情況。根據(jù)工作安排,目前已進(jìn)入重點(diǎn)摸排階段,但是,還有6個(gè)市(州)尚未報(bào)實(shí)施方案,僅有個(gè)別市州報(bào)送了重點(diǎn)整治對(duì)象清單,希望工作進(jìn)度滯后的市(州)抓緊相關(guān)工作。
(三)這是必須經(jīng)得起檢查的工作。前天,按照主題教育中央指導(dǎo)組的指示精神,省委組織部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳調(diào)研主題教育整治整改效果評(píng)價(jià)工作,準(zhǔn)備研究制定一個(gè)問卷,對(duì)主題教育整治工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村?!皟身?xiàng)行動(dòng)”成效如何經(jīng)得起檢查檢驗(yàn),我們也一直在思考,對(duì)于貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治,找不找得到重點(diǎn)整治對(duì)象,是這項(xiàng)行動(dòng)取得成效的前提,我們將綜合運(yùn)用12328熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、暗訪暗查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查。對(duì)于網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,人、車、平臺(tái)的合規(guī)率,都是可量化考核的,關(guān)鍵在于非法營運(yùn)的打擊成效,我們將通過“數(shù)字化打非系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析,考核各地打擊高速公路非法營運(yùn)的成效,大家要把握好工作重點(diǎn)。
四、關(guān)于道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。
年初,在省紀(jì)委監(jiān)委《群眾反映信訪突出問題摘編》中,指出個(gè)別市(州)存在道路客運(yùn)領(lǐng)域行政審批不作為影響營商環(huán)境的問題。**書記專門批示,要求關(guān)注并研究解決群眾反映問題突出領(lǐng)域的問題;省政府領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門督促整改落實(shí);省政府督查室要求相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦,同時(shí)舉一反三,在全省范圍內(nèi)開展相關(guān)問題排查整治,堵塞漏洞。為此,我們認(rèn)真梳理研究,針對(duì)個(gè)別地區(qū)在行政審批工作過程中,存在的越權(quán)審批、不按照法定程序要求違規(guī)審批、不考慮當(dāng)?shù)剡\(yùn)力飽和實(shí)際盲目審批、重審批輕監(jiān)管等違背“放管服”改革精神的突出問題,開展全省道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。
專項(xiàng)整治方案印發(fā)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),還有部分市(州)沒有提交自查報(bào)告,沒有按要求推進(jìn)整治工作。今天給各位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了這項(xiàng)工作的“來龍”,也就是*簽批的事,省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注的事,省政府督查室督辦的事,希望大家能夠充分重視起來。
在形成這個(gè)專項(xiàng)整治方案之前,廳運(yùn)管局會(huì)同廳行政審批處、廳信訪處作了一次深入調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)行政審批不作為、亂作為的背后,或多或少都存在利益問題。道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革落地后,行政審批權(quán)力下放基層,廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之向基層下移,目前少數(shù)地方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批涉嫌權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的線索,必須引起各地的高度重視,要通過專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提早挽救相關(guān)的干部職工,避免他們?cè)谶`法違規(guī)的道路上越走越遠(yuǎn),甚至無法回頭了。
當(dāng)前,行政審批領(lǐng)域建成了全省一張網(wǎng)的信息化系統(tǒng),你批沒批、批了多少、是否按規(guī)定批的,全過程信息可追溯、可監(jiān)審,希望各位領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)干部職工的警示教育,守住依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的底線。對(duì)于下步專項(xiàng)整治工作,我們將聚焦“三大重點(diǎn)行為”:一是定制客運(yùn)備案不作為或變相許可;二是?;奋囕v盲目審批,我們要求的危貨運(yùn)能評(píng)估發(fā)展制度總體落實(shí)情況較好,但也存在2個(gè)市未提交報(bào)告新增運(yùn)力較多的情況;三是客車到期延續(xù)經(jīng)營使用外省籍老舊客車,主要集中在3個(gè)市。請(qǐng)5個(gè)市書面提交經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的情況說明,省廳將組成監(jiān)審組,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
五、關(guān)于“跨省通辦”考核工作。
近年來,我省“跨省通辦”工作長(zhǎng)期居于全國第7~8名。但是,自從交通部今年調(diào)整考核指標(biāo)后,我省一季度考核得分54分,全國排名下滑至第17名,**廳長(zhǎng)高度重視,要求二季度考核得分和排名要取得明顯改觀。6月7日,雖然我們舉辦了全省“跨省通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)具體經(jīng)辦同志開展了針對(duì)性培訓(xùn),但是,經(jīng)對(duì)接部相關(guān)部門,初步掌握二季度我省情況仍然不容樂觀,深入分析,除了部、省系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)存在沖突外,重點(diǎn)還是具體辦事同志責(zé)任心和對(duì)新政策的理解執(zhí)行問題。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行2個(gè)工作日內(nèi)接件、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、10個(gè)工作日內(nèi)差評(píng)整改的規(guī)定,特別是差評(píng)整改,全省二季度共有26個(gè)差評(píng),但僅2個(gè)完成整改,未整改的24件涉及7個(gè)市州。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我省是全國首創(chuàng)并唯一實(shí)行營運(yùn)駕駛員記分的省份,省記分系統(tǒng)可自動(dòng)將駕駛員的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為部誠信考核結(jié)果,在轉(zhuǎn)換過程中,可能出現(xiàn)個(gè)別人員結(jié)果轉(zhuǎn)換錯(cuò)誤的情況,各地要認(rèn)真對(duì)待駕駛員申訴,耐心解釋,主動(dòng)幫助解決問題,最大幅度避免差評(píng)。
(三)強(qiáng)化政策意識(shí)。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知》要求,從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的人員,只需憑相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證即可申領(lǐng)從業(yè)資格證,各地要嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”,不得再要求駕駛員提交結(jié)業(yè)證書。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)范。重點(diǎn)是開展運(yùn)政數(shù)據(jù)清理工作,做好超期數(shù)據(jù)注銷和存量數(shù)據(jù)補(bǔ)正更正。
六、關(guān)于運(yùn)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)清理工作。
我省運(yùn)政大平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在大量不規(guī)范數(shù)據(jù),包括110.9萬條超期數(shù)據(jù)、76.7萬條缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù),導(dǎo)致我省在部“跨省通辦”考核中失分較多,數(shù)據(jù)清理刻不容緩。
(一)做好超期數(shù)據(jù)注銷的公示公告。按照市縣授權(quán)、系統(tǒng)注銷的方式,市縣交通運(yùn)輸部門完成超期數(shù)據(jù)清理后,要按照省廳關(guān)于清理道路運(yùn)輸失效證件的通知要求,做好失效證件注銷的公示公告,確保程序合法。
(二)做好缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的補(bǔ)充更正。運(yùn)管局已向市(州)推送了缺項(xiàng)數(shù)據(jù)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清單,市縣交通運(yùn)輸要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)完成問題數(shù)據(jù)的補(bǔ)充和更正,并從源頭上避免出現(xiàn)增量缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。
(三)做好道路客運(yùn)重新許可。新客規(guī)配套的行政審批系統(tǒng)即將全面啟用,市縣交通運(yùn)輸部門要按照班車“一線一許可”、包車“一企一許可”,線路標(biāo)志牌編碼統(tǒng)一規(guī)范的總體要求,在9月底前完成道路客運(yùn)重新許可工作,并確保道路客運(yùn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇八
同志們:
剛才,佃x同志通報(bào)了去年以來市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,張店公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,我們審議并原則通過了《張店區(qū)2020年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三個(gè)方面的意見:
去年以來,在聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下,全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作總體進(jìn)展良好,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)“到位”:一是協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作啟動(dòng)以來,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣政府實(shí)施方案全部出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)小組全部建立、工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作推動(dòng)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一單一細(xì)則”,按時(shí)完成“兩庫”建設(shè);完成省級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次,區(qū)級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查1次,基本實(shí)現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機(jī)工作的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗(yàn)。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開展包容審慎監(jiān)管,初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,助推營商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果,也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
根據(jù)國務(wù)院和省、市政府部署要求,年底要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管也是我區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容,更是對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)工程”的重要改革事項(xiàng),抓好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作責(zé)任重大、意義重大。各有關(guān)部門要結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升,進(jìn)一步提高政治站位,以高度的責(zé)任感和使命感,加大力度推進(jìn)改革任務(wù)。要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的關(guān)系,堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前,持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷優(yōu)化制度機(jī)制,著力提升監(jiān)管效能,確?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
今年雙隨機(jī)監(jiān)管工作總體要求是實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。常態(tài)化要從四個(gè)方面來理解:一是抽查事項(xiàng),要涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多樣化;二是抽查任務(wù),突出重點(diǎn)、貫穿全年、有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)日?;?;三是業(yè)務(wù)支撐,有“一單兩庫一細(xì)則一平臺(tái)”完整體系,實(shí)現(xiàn)制度化;四是抽查結(jié)果,抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果全部公示,實(shí)現(xiàn)公開化。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面要求,重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
(一)要進(jìn)一步加大抽查力度。今年部門聯(lián)合抽查,在參與部門、抽查事項(xiàng)、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門從去年的4個(gè)擴(kuò)展到今年的16個(gè),抽查事項(xiàng)從4項(xiàng)增加到16項(xiàng)。抽查企業(yè)數(shù)量方面,預(yù)計(jì)檢查企業(yè)戶數(shù)達(dá)到萬戶。抽查次數(shù)方面,去年是要求每個(gè)部門發(fā)起或參與一次;今年的目標(biāo)是“1+n”,即要求每個(gè)部門至少要發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,這也是“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”對(duì)企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門、單位要圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo),嚴(yán)格按照今年抽查計(jì)劃要求,細(xì)化工作方案,夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,主動(dòng)發(fā)起抽查,積極組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理探索。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度的有效舉措。從全市看,信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理正在試點(diǎn)推行、空白點(diǎn)很多,提升空間很大。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,搶抓機(jī)遇,大膽探索,填補(bǔ)空白,打造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一是要積極探索研究信用風(fēng)險(xiǎn)分類辦法,以真實(shí)、簡(jiǎn)約、有效的分類規(guī)則推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,將風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”,確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè),一年隨機(jī)抽查一次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),加大抽查檢查力度和頻次,抽查比例不設(shè)上限。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新檢查方法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般或較低的企業(yè),可采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。
(三)要進(jìn)一步完善制度機(jī)制。從“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管成效來看,這項(xiàng)工作依然處于起步和融合階段,物理上的“聯(lián)”基本實(shí)現(xiàn),“1+12”的化學(xué)融合還任重道遠(yuǎn)。制度機(jī)制建設(shè)要進(jìn)一步完善和規(guī)范,要突出做好兩個(gè)方面工作:一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的目的,就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。如果監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)秘而不宣,市場(chǎng)主體就會(huì)無所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大,就會(huì)導(dǎo)致尋租甚至滋生腐敗。因此,要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管作為規(guī)范隨機(jī)抽查的有效手段,全面落實(shí)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,在抽查事項(xiàng)清單制定、檢查對(duì)象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施、后續(xù)處理、結(jié)果運(yùn)用等工作全流程,都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強(qiáng)化信息化支撐。要按要求全流程應(yīng)用省工作平臺(tái),保證抽查計(jì)劃自動(dòng)生成、檢查結(jié)果自動(dòng)公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔,做到全程留痕、責(zé)任可追溯。利用省工作平臺(tái)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)、信用中國(山東)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點(diǎn)改革事項(xiàng),切實(shí)擺到突出位置。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、密切配合的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中,按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求,真正將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)改革抓緊抓實(shí),切實(shí)提升系統(tǒng)的重視程度。同時(shí),要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)的統(tǒng)籌整合,探索建立綜合監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)確定參與部門,以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為主、專項(xiàng)整治聯(lián)查為輔,充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門要將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管納入年度工作目標(biāo)和年度考核內(nèi)容,做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化調(diào)度通報(bào),特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將“1+n”抽查要求、16項(xiàng)抽查事項(xiàng)完成情況以及實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況作為考核評(píng)估的硬指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管取得更大成效。
我就講這些,謝謝大家!
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的'力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長(zhǎng)作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的`全面開展。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十一
同志們:
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市仍處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢(shì)見效期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大以及全省兩會(huì)精神,深人踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署,以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗**為統(tǒng)領(lǐng),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以推進(jìn)流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展為目標(biāo),積極助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)全省構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻把握流域綜合治理給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來的新機(jī)遇。
市委市政府印發(fā)了《**市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是全市開展流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展的綱領(lǐng)性、統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)定不移的把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處,把市第十二次黨代會(huì)關(guān)于流域綜合治理的工作部署抓出成效,切實(shí)扛起建設(shè)人與自然和諧共生美麗**的歷史責(zé)任。
(一)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理的重大意義?!傲饔蚓C合治理”的核心理念就是突破傳統(tǒng)空間觀念堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、單元控制、底線保障、系統(tǒng)均衡,著眼點(diǎn)是破解長(zhǎng)期制約**發(fā)展的深層次矛盾,重點(diǎn)針對(duì)“發(fā)展不充分不平衡”“水安全風(fēng)險(xiǎn)高,水環(huán)境壓力大”等問題,精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥施治,充分體現(xiàn)了國家所需、**所能、群眾所盼、未來所向的有機(jī)結(jié)合。
(二)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理帶來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。《**市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》從實(shí)施流域綜合治理行動(dòng)、實(shí)施強(qiáng)縣工程行動(dòng)、實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)等三項(xiàng)行動(dòng)八個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)環(huán)保工作做出了具體部署,將進(jìn)一步引導(dǎo)和倒逼各地更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,全市能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善帶來新的機(jī)遇,激發(fā)新的動(dòng)力。
(三)深刻把握推進(jìn)流域綜合治理所強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)籌方法。切實(shí)抓好“六個(gè)統(tǒng)籌”,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作提質(zhì)增效。一是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。**是生態(tài)大市.是長(zhǎng)江大保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng),是長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障,擔(dān)負(fù)著確?!耙唤逅畺|流、一庫凈水北送”的重大政治責(zé)任。堅(jiān)決守住水環(huán)境安全生態(tài)安全底線,是生態(tài)環(huán)境部門的責(zé)任線、高壓線要以流域生態(tài)環(huán)境安全的“底圖”切實(shí)保障先行區(qū)建設(shè)的“藍(lán)圖”。二是統(tǒng)籌好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)。要錯(cuò)定促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把生態(tài)環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中考量,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。三是統(tǒng)籌好減污與降碳。圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制。四是統(tǒng)籌好流域和區(qū)域。將全市劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江*個(gè)一級(jí)流域和**個(gè)二級(jí)流域片區(qū),實(shí)行流域統(tǒng)籌、單元控制、系統(tǒng)均衡,加強(qiáng)流域區(qū)域之間的協(xié)同協(xié)作、聯(lián)保共治,增強(qiáng)治理合力。五是統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村。著眼促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是統(tǒng)籌好節(jié)奏和力度。牢固樹立以人民群眾為中心的發(fā)展思想,把握好工作的節(jié)奏和力度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
二、堅(jiān)持以流域綜合治理理念推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)提高**生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2023年,要努力實(shí)現(xiàn)全市地表水市控?cái)嗝妫ㄋ颍﹥?yōu)良比例達(dá)到**%,劣v類斷面比例控制在*%以內(nèi),全市國考城市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率達(dá)到國家考核目標(biāo)要求,持續(xù)提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤為目標(biāo),積極服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力做大碳市場(chǎng),有力保障全省碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,深化**區(qū)國家氣候投融資試點(diǎn)。持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,對(duì)正面清單企業(yè)做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。建立全市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程實(shí)施。全方位推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),爭(zhēng)取“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
(二)以十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為重點(diǎn),系統(tǒng)實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)流域綜合治理,以流域片區(qū)為單元加強(qiáng)流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。深入實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)攻堅(jiān)提升行動(dòng),加快推進(jìn)“三磷”污染防治、排污口整治,開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)。統(tǒng)籌做好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,加強(qiáng)**、**、**等重點(diǎn)湖泊保護(hù),積極服務(wù)武漢新城建設(shè)。
(三)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶,加強(qiáng)夏季臭氧污染和秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì),加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。扎實(shí)開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)精準(zhǔn)開展水質(zhì)提升攻堅(jiān),建立重點(diǎn)河湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)污染地塊管控,積極探索地下水污染防治,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。
(四)以建立完善督辦交賬機(jī)制為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改。以嚴(yán)的決心、嚴(yán)的尺度嚴(yán)的措施,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察和整改工作,切實(shí)解決一批突出問題。不斷完善工作機(jī)制,堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、國家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題和市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題一體整改取得良好成效。全面啟動(dòng)**市第二輪市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
(五)以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查整治為手段,堅(jiān)決守住全市生態(tài)環(huán)境安全底線。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防控,加快完善流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和安全預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)突發(fā)水污染事件上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制全面落實(shí)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),完成**市生物多樣性本底調(diào)查觀測(cè)評(píng)估試點(diǎn)。開展“綠盾2023”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。加強(qiáng)固廢污染防治,推進(jìn)全市“無廢城市”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)“兩個(gè)100%”要求。加強(qiáng)輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,確保核輻安全。嚴(yán)格落實(shí)“一案三交”,推動(dòng)群眾信訪辦理精細(xì)化。
三、對(duì)標(biāo)流域綜合治理工作新要求,提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。
應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、對(duì)標(biāo)新要求,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,加強(qiáng)數(shù)字信息化賦能,建設(shè)政治硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的環(huán)保鐵軍。
(一)強(qiáng)化改革創(chuàng)新,完善環(huán)境治理體系。大力落實(shí)《**市推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、崗雙責(zé)”責(zé)任體系,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”責(zé)任要求,構(gòu)筑大環(huán)保格局。編制《美麗**建設(shè)規(guī)劃綱要》和實(shí)施意見,深化推進(jìn)美麗**建設(shè)行動(dòng)。頒布并實(shí)施三大都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。推進(jìn)建立健全市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作宣傳,講好**生態(tài)環(huán)保故事,引導(dǎo)公眾全領(lǐng)域、多層次參與生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)推動(dòng)黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),開展“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化數(shù)智建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)治污能力。緊盯生態(tài)環(huán)境突出短板,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng),進(jìn)一步探索廳校、政企合作機(jī)制,加強(qiáng)與中央在漢單位及市級(jí)相關(guān)部門合作,積極破解全市當(dāng)前環(huán)境治理中的關(guān)鍵技術(shù)難題。全面推進(jìn)《**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息化能力提升三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,織密“一張網(wǎng)”,建成水陸統(tǒng)籌、空天地一體上下協(xié)同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。提升“一平臺(tái)”,持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)建設(shè),打造全市一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。形成“一套圖”,以**市環(huán)境質(zhì)量改善決策支持系統(tǒng)為載體,充分利用長(zhǎng)江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)資源,生成覆蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和地下水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境要素圖和綜合功能疊加圖,服務(wù)生態(tài)環(huán)境決策管理。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造環(huán)保鐵軍隊(duì)伍。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,夯實(shí)思想根基。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,自覺把生態(tài)環(huán)保工作放在大局中謀劃推進(jìn),深化市以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境法治建設(shè),提升依法行政水平,廉潔奮進(jìn),以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠。
我就講這么多,謝謝大家。
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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十二
xx:。
根據(jù)觀摩會(huì)議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車1輛,掃地車1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
對(duì)拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開展農(nóng)村垃圾處理分類試點(diǎn),從源頭分類,推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是積極實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對(duì)外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十三
xx:。
今天把大家召集到一起,就是為了要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項(xiàng)重要決策部署,關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè),因此我們必須本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。中央、省市也相繼召開會(huì)議和下發(fā)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動(dòng)。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個(gè)行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對(duì)農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進(jìn)度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國家對(duì)于保障民生方面的又一項(xiàng)重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長(zhǎng)農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時(shí)間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì),會(huì)上馬區(qū)長(zhǎng)也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對(duì)xx省進(jìn)行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來,切實(shí)將整治工作抓實(shí)抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項(xiàng)任務(wù),這4項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對(duì)xx省進(jìn)行督查,國慶節(jié)后,省市督導(dǎo)組也會(huì)來我區(qū)督導(dǎo),可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對(duì)全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號(hào)的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),要立即組織清理。對(duì)于這個(gè)問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度,做好迎接社會(huì)化服務(wù)前期準(zhǔn)備,同時(shí)要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺將垃圾進(jìn)行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù),并按照試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好迎檢準(zhǔn)備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F(xiàn)在時(shí)間不等人,僅有不到3個(gè)月的施工時(shí)間了,要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作,能開工要加快進(jìn)度,未開工的要抓緊推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導(dǎo)下,加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和鄉(xiāng)建所長(zhǎng)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾工作,爭(zhēng)取群眾支持。同時(shí),住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導(dǎo)致廁所無法長(zhǎng)期、正常使用。
不能立即啟動(dòng)的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動(dòng)與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長(zhǎng),一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng),堅(jiān)持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實(shí)強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè),加大資金籌措力度,爭(zhēng)取早日復(fù)工建設(shè)。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進(jìn)行認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念,科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個(gè)村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時(shí)限表,到上報(bào)資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時(shí)上報(bào),到專家評(píng)審階段要快速推進(jìn),不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動(dòng)與規(guī)劃分局溝通,爭(zhēng)取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點(diǎn)村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點(diǎn)、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領(lǐng)性,推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評(píng)選活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財(cái)力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務(wù)是不可能的。我想,要解決好投入這個(gè)問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動(dòng),國家出臺(tái)了一些含金量高的政策,省市也出臺(tái)了相關(guān)配套政策,目前省市正在爭(zhēng)取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會(huì)在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項(xiàng)目謀劃力度,將治理措施項(xiàng)目化,努力向中央、省市爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。另一方面,要靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索財(cái)政資金撬動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入機(jī)制,通過政府購買服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式,拓展資金渠道,多爭(zhēng)取資金,推動(dòng)環(huán)境整治工作。
今年的整治任務(wù)時(shí)限緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點(diǎn)整治任務(wù),每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任部門和配合部門。在這我強(qiáng)調(diào)一下,大家要知道,責(zé)任部門就是工作牽頭部門,是第一責(zé)任人,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時(shí)同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績(jī)效)辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位,及時(shí)反饋,限時(shí)整改。對(duì)于不能按時(shí)限整改,造成一定負(fù)面影響的,要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時(shí)完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
四要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十四
同志們:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的政治機(jī)關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,著力加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的模范機(jī)關(guān)建設(shè),為推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化定力、凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要加強(qiáng)政治建設(shè),努力打造政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機(jī)關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?!币獔?jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實(shí)理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,以黨支部為單位強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實(shí)、全面提升。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把握好蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要全面把握政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等5個(gè)方面深入考察干部。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線,全面了解干部臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、八小時(shí)內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn);堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人,及時(shí)掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn);進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計(jì)等聯(lián)合甄別機(jī)制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念,加快健全完善“12345”機(jī)關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨鮮明主題,堅(jiān)決落實(shí)“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。要把黨建工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)”的規(guī)范管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實(shí)各級(jí)抓黨建工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的生動(dòng)局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊(duì)伍、制度、活動(dòng)、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。深入開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),用好習(xí)近平總書記教給的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,推動(dòng)局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨員的責(zé)任感使命感,激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
第二,要加強(qiáng)能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機(jī)關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實(shí)的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板。要大力推動(dòng)“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲(chǔ)能、修身養(yǎng)性。要嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機(jī)關(guān)內(nèi)部交流活動(dòng),采取主題論壇、專題演講、述職評(píng)議等多種形式,讓機(jī)關(guān)干部走上講臺(tái)匯報(bào)工作、分享經(jīng)驗(yàn)、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動(dòng)力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。二要以豐富的實(shí)踐鍛煉提升能力。突出在工作實(shí)踐中加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉,有計(jì)劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對(duì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各?jí)領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實(shí)用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項(xiàng)活動(dòng)、突發(fā)情況等機(jī)會(huì),給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任,使干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”要求,聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、履行職能職責(zé)時(shí)存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實(shí)開展專題調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層一線,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
第三,要加強(qiáng)制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。抓好機(jī)關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責(zé)邊界,夯實(shí)機(jī)關(guān)運(yùn)行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會(huì)議制度等,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部有更多的時(shí)間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,完善行政、后勤、財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步為機(jī)關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進(jìn)一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對(duì)黨忠誠,業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細(xì)化考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)照“十有”要求衡量干部,從平時(shí)考核、日??疾?、重大事項(xiàng)中識(shí)別干部、分析干部,突出正向激勵(lì)、強(qiáng)化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰推動(dòng)干部由“推著走、催著干”向“主動(dòng)謀、爭(zhēng)著干”轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,管在日常,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán)。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育,有針對(duì)性地開展案件剖析和警示教育等活動(dòng),常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、建立廉政檔案、專項(xiàng)整治等形式強(qiáng)化日常監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)制止在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)違紀(jì)違法問題線索深挖細(xì)查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),充分發(fā)揮嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強(qiáng)文化建設(shè),努力打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)文化對(duì)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機(jī)關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強(qiáng)化大局觀念。機(jī)關(guān)處室要切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)、協(xié)同意識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力互補(bǔ),在考慮問題、謀劃工作、擔(dān)當(dāng)責(zé)任時(shí)主動(dòng)站在全局考慮,講配合、講團(tuán)結(jié),講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)。綜合處室是保障機(jī)關(guān)運(yùn)行、促進(jìn)工作開展的職能部門,要在講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)上作表率,帶頭凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅(jiān)持分工不分家,既要在平時(shí)做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時(shí)相互補(bǔ)位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當(dāng)行動(dòng)派、做實(shí)干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭(zhēng)奉獻(xiàn)、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢(shì)下推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實(shí)”上下功夫,察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)待工作要“實(shí)”,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé),立足本職崗位老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)工作。對(duì)待服務(wù)對(duì)象要“實(shí)”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對(duì)待問題要“實(shí)”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進(jìn)問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,積極開展各類文體活動(dòng),堅(jiān)持每年一個(gè)主題開展系列文體活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運(yùn)動(dòng),探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動(dòng),通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作、競(jìng)技比拼、交流學(xué)習(xí)營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識(shí)和自我保健意識(shí)。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個(gè)人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十五
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹*市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國文明城市”成功通過20xx年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng),再傳捷報(bào)。今天我們召開大會(huì),主要任務(wù)就是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才,*同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);任挺同志宣讀了《表彰決定》,大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補(bǔ)檢,但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見:
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開展一次“回頭望”,對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng),找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問題,各部門單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng),在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法,破解難題。對(duì)于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場(chǎng),加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。全國文明城市建設(shè)是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性的工作,全社會(huì)共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手,加大宣傳造勢(shì)。宣傳部牽頭,融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃,用好愛*融媒等平臺(tái),積極培樹、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育;各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體,通過志愿活動(dòng)、包抓小區(qū)等,不斷擴(kuò)大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手,提升民生福祉。堅(jiān)持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合,將財(cái)政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜,補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板,著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動(dòng)。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng),讓家長(zhǎng)群體通過學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大線下渠道,廣招社會(huì)志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評(píng)選表彰,在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。中央文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測(cè)評(píng)方式,其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進(jìn),防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為,杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢(shì)所趨,更是我們守護(hù)“全國文明城市”金字招牌的必然要求,機(jī)制是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的,各部門要各負(fù)其責(zé),不斷強(qiáng)化創(chuàng)建力量,努力在常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善、簡(jiǎn)化整合、落實(shí)落細(xì)等方面下大功夫。一方面,強(qiáng)化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級(jí)黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制,整體聯(lián)動(dòng)、形成合力,推動(dòng)城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展;各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂,常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng),為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動(dòng)沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_一次通報(bào)會(huì),合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_一次問題反饋督辦會(huì),著力解決工作中存在的具體問題。三要強(qiáng)化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫*文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
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