總結(jié)是評估自己在某一階段的成績和經(jīng)驗的重要手段。在寫總結(jié)時,要注意避免模式化的表達(dá),讓總結(jié)更富有個性和思考。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞挽`感。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇一
根據(jù)《曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦關(guān)于做好易地扶貧開發(fā)階段性。
和“十三五”規(guī)劃編制先期工作的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)扶貧辦認(rèn)真總結(jié)全區(qū)易地扶貧開發(fā)工作所取得的成績和經(jīng)驗,并結(jié)合麒麟?yún)^(qū)扶貧開發(fā)工作的實際,提出我區(qū)20xx年計劃和“十三五”規(guī)劃編制工作打算、建議。
一、20xx年至20xx年基本情況。
麒麟?yún)^(qū)制定和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的幫助支持下,經(jīng)過各級各部門和廣大扶貧開發(fā)工作人員的共同努力,安居工程扶貧項目、易地扶貧搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移輸出等項目順利實施,易地扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
五年來,麒麟?yún)^(qū)分別在東山、瀟湘、珠街3個鎮(zhèn)(街道)實施了扶貧安居工程,建設(shè)面積9905平方米,總投資772.8萬元,省級財政投資90萬元,工程已全面竣工,使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項目建設(shè)在瀟湘街道紅廟村委會八組實施,該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置,項目總投資320萬元,其中省級財政投資40萬元,部門整合資金220萬元,群眾自籌60萬元,工程已全部竣工驗收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓(xùn),努力抓好培訓(xùn)基地的建設(shè),切實制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓(xùn)計劃,共培訓(xùn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力3800人,并積極配合勞動保障部門做好輸出就業(yè)工作,使培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95%以上。同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓(xùn)班359期,共培訓(xùn)勞動力6.13萬人次。
二、主要經(jīng)驗做法。
1、落實易地扶貧開發(fā)責(zé)任制。在期間,嚴(yán)格制定了易地扶貧開發(fā)考核責(zé)任制,與相關(guān)項目落實單位簽訂。
責(zé)任書。
把易地扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力捆綁起來實行責(zé)任制管理明確目標(biāo)任務(wù);同時對項目單位黨員干部落實責(zé)任制情況監(jiān)管把工作成效作為考核各級黨政主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴(yán)格易地扶貧開發(fā)資金管理。嚴(yán)格按照《云南省易地扶貧開發(fā)項目管理暫行辦法》項目資金管理要求,確保資金專項管理、??顚S茫?guī)范運作。一是項目資金實行專戶、專帳管理,封閉運行,嚴(yán)格資金撥付程序;二是執(zhí)行項目資金公告公示制,采用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、公開欄、村民會議的方式公示項目概況、資金來源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等情況,接受群眾和社會監(jiān)督;三是項目資金實行廉政承諾制,建立廉政群眾評議制、廉政群眾評議員制,確保扶貧資金專款專用,不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴(yán)格規(guī)范資金使用范圍,確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項目,提高資金使用效益。
3、加強(qiáng)易地扶貧開發(fā)項目管理。一是合理規(guī)劃項目,根據(jù)省下達(dá)的易地扶貧任務(wù),麒麟?yún)^(qū)扶貧辦牽頭,會同財政、發(fā)改、國土等部門,對項目地基本情況、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行全方位考察,為項目的實施規(guī)劃奠定了基礎(chǔ);二是認(rèn)真監(jiān)督項目的實施管理;三是嚴(yán)格項目的檢查驗收,對工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點檢查,同時做好項目的后續(xù)管理,確保建設(shè)項目發(fā)揮長效。
4、加大易地扶貧開發(fā)投入。一是積極向省、市爭取易地扶貧開發(fā)資金,全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級各部門對易地扶貧開發(fā)的投入,解決了資金使用分散的問題;二是積極動員廣大干部職工、國有企業(yè)、私營企業(yè),個體工商戶等捐資助困,打造了扶貧濟(jì)困人人皆參與的局面;三是鼓勵、引導(dǎo)、支持民間資本、非公經(jīng)濟(jì)等多層次投入易地扶貧開發(fā),為易地扶貧投資拓寬了渠道,優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開發(fā)重點項目建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃易地扶貧搬遷項目建設(shè),廣泛征求移民戶在集中安置點的選址和規(guī)劃設(shè)計的意見,按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結(jié)合來確定集中安置點;為降低移民搬遷建設(shè)成本,采取多種形式興建集中安置點;在規(guī)劃集中安置點時保持適度規(guī)模,與新農(nóng)村建設(shè)的布點要求相對接;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
6、抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強(qiáng)宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導(dǎo),對全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準(zhǔn)識別,全區(qū)共識別經(jīng)認(rèn)定貧困鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口2960戶10015人,為全區(qū)易地扶貧開發(fā)項目安置提供了對象和依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
三、存在的問題及意見建議。
期間,全區(qū)在實施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)、自然村整村推進(jìn)、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項目后,農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但是,因為歷史的原因和基礎(chǔ)條件的限制,農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比,還存在較大差距,生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象,這些問題的存在,是新階段農(nóng)村貧困的特點和成因。
麒麟?yún)^(qū)的扶貧項目建設(shè),雖然取得了顯著成就,但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問題,歸納起來,存在的問題有4個方面:
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定,農(nóng)民增收難,群眾集資實施易地扶貧開發(fā)項目難。
2、少數(shù)地方對扶貧項目建設(shè)認(rèn)識不足,合力攻堅重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)(街道)對要求配套的資金落實得不夠好,對區(qū)委、政府提出的扶貧項目建設(shè)分級負(fù)責(zé)的要求,在貫徹落實上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大,影響了易地扶貧項目建設(shè)的進(jìn)程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項目建設(shè),土地使用問題難以解決,后續(xù)管理仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)認(rèn)識不到位,組織培訓(xùn)后成效不明顯。
“十三五”時期,是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期,是抓好全區(qū)易地扶貧開工作重要時期,也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機(jī)遇期??茖W(xué)謀劃“十三五”時期易地扶貧開發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點和政策措施,事關(guān)全區(qū)扶貧開發(fā)長遠(yuǎn)大局,事關(guān)人民群眾切身利益,對于防治自然災(zāi)害,消除貧困、實現(xiàn)社會全面進(jìn)步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結(jié)合麒麟?yún)^(qū)實際,我們將從以下四個方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作:
(一)提高思想認(rèn)識,全面掌握規(guī)劃編制工作要求。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制動員大會會議要求,成立麒麟?yún)^(qū)“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)以下幾方面工作:一是負(fù)責(zé)落實區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開發(fā)編制日常工作;二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項目規(guī)劃研究;三是負(fù)責(zé)調(diào)研、考察重點項目規(guī)劃和上報審批工作;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與項目的評估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作中,要準(zhǔn)確把握易地扶貧開發(fā)工作原則(即:堅持瞄準(zhǔn)對象、群眾自愿的原則;堅持政府主導(dǎo),自力更生的原則;堅持集中力量,整合資金的原則;堅持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則;堅持易地扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的原則。),確保項目規(guī)劃的全局性和科學(xué)合理性。
(三)建立健全工作機(jī)制,保障規(guī)劃編制工作順利開展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照麒麟?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排,精心組織,建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與部門、基層干部群眾、社會團(tuán)體之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化各級各類規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、項目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成規(guī)劃合力。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍;同時加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平;三是加大經(jīng)費投入。安排專項資金,確保規(guī)劃所需人員、設(shè)備和經(jīng)費,保證編制工作順利進(jìn)展。
(四)突出工作重點,確保規(guī)劃編制科學(xué)合理。
1、總結(jié)經(jīng)驗,銳意創(chuàng)新。全面回顧規(guī)劃實施情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)問題和主要矛盾,為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù);堅持與時俱進(jìn),創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)規(guī)劃編制方式,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
2、積極對接,有效銜接。做好易地扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃綱要與全區(qū)規(guī)劃的銜接,包括宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及重大項目布局和重大政策等。加強(qiáng)上下銜接,做好區(qū)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃思路與各鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃思路的銜接;加強(qiáng)左右銜接,提出專項規(guī)劃思路時,要與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等內(nèi)容相互銜接,確保規(guī)劃思路具有可行性和操作性。
3、把握重點,項目主導(dǎo)。易地扶貧開發(fā)規(guī)劃要突出項目的策劃,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,搞好安居工程、異地搬遷等項目的謀劃篩選,在貧困地區(qū)研究確定一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完整、群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高的的重大項目。
當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部和群眾意見,充分借鑒其他縣、市易地扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗,把各方面意見建議和實踐成果作為提出發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施的重要參考。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇二
2012年被確定為省級貧困縣,當(dāng)時有貧困村65個、貧困人口41637人,貧困發(fā)生率為14.1%。自實施精準(zhǔn)扶貧以來,在中央和省、市的大力支持幫助下,縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,帶領(lǐng)全縣人民,舉全縣之力,攻堅克難,筑夢前行,通過“十三五”五年艱苦卓絕的苦戰(zhàn)、大戰(zhàn)、決戰(zhàn),交出了一份滿意的答卷。
截至目前,2019年剩余的135戶339名貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降低為零。
貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的3835元增加到2019年的6990元,今年前三季度收入達(dá)到8180元,年均增幅21%,高于全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速10個百分點。截至今年9月底,全縣居民儲蓄存款達(dá)到129億元,比2016年初翻了一番。
貧困人口自主脫貧能力穩(wěn)步提高。堅持開發(fā)式扶貧方針,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活,產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率達(dá)到100%,有2/3以上的建檔立卡貧困人口靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強(qiáng)。
兩不愁三保障全面實現(xiàn)。堅持把教育事業(yè)作為斬斷貧困代際傳遞的治本工程來抓,實施從學(xué)前教育到高等教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,全面落實教育扶貧各項政策,累計發(fā)放各類補(bǔ)助資金4959萬元,資助貧困學(xué)生7.3萬人次,實現(xiàn)應(yīng)助盡助,全縣沒有一名學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)?;踞t(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助政策全覆蓋,建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,扎實抓好“三個一批”工程,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。堅持“應(yīng)改盡改”,實施“四類人員”危房改造778戶,群眾全部住上安全的住房。
貧困村補(bǔ)上短板發(fā)展明顯加快。聚焦貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,五年來累計投入資金近2.78億元,實施道路硬化、村莊亮化、文化廣場、衛(wèi)生室改造、薄弱校舍改造、飲水安全提升等項目500余個,65個貧困村實現(xiàn)了通訊網(wǎng)絡(luò)、生活生產(chǎn)用電全覆蓋,村村都有了衛(wèi)生室和村醫(yī),全面解決全縣農(nóng)村飲水安全問題,出行條件得到明顯改善,辦學(xué)條件得到有效提升,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度明顯加快。
精準(zhǔn)防貧機(jī)制不斷健全完善。創(chuàng)新建立了一會、一中心、一險、一基金“四個一”防貧救助平臺,成立了縣鄉(xiāng)村三級防貧中心(工作站)和縣社會救助基金會,按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)業(yè)人口10%的比例購買了防貧保險,拿出500萬元設(shè)立了社會救助基金,建立健全近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制,重點瞄準(zhǔn)非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、收入聚減或支出驟增戶三類重點人群,科學(xué)劃定監(jiān)控范圍,精準(zhǔn)識別納入,綜合采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、政策兜底保障、防貧商業(yè)保險補(bǔ)償?shù)榷喾N方式因人因戶救助,切實做到了早發(fā)現(xiàn)早幫扶,從源頭上筑起了發(fā)生貧困的“截流閘”“攔水壩”。今年以來,針對疫情影響,利用防貧險,對因疫情防控不能外出務(wù)工的37戶易貧戶,每戶給予3000元的補(bǔ)助,有效降低了返貧風(fēng)險。經(jīng)驗做法在日報、新聞網(wǎng)等媒體報道,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8月份,省政協(xié)主席葉冬松到我縣光明九道菇公司調(diào)研,對我縣扶貧工作給予充分肯定;
時任省委副書記趙一德、省人大常委會副主任王會勇、副省長徐建培、時清霜、省政協(xié)副主席蘇銀增等多位省領(lǐng)導(dǎo)也先后多次就我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等工作聽取匯報、實地調(diào)研、作出批示。五是疫情防控期間,采取十條措施打好疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn),加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在了全省前列,時任省委副書記趙一德作出批示,省扶貧辦2次專刊推廣我縣做法。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。為了確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要指示精神,堅持疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗一起打、完成剩余減貧任務(wù)和鞏固脫貧成果兩手抓,堅定信心“不動搖”,咬定目標(biāo)“不放松”,保持攻堅態(tài)勢、強(qiáng)化攻堅責(zé)任,圍繞問題整改和解決“兩不愁三保障”存在問題,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓落實,堅持不懈落實脫貧攻堅收官之年各項工作,全力鞏固提升脫貧成果,奮力答好脫貧攻堅收官之卷。
一、吹響“沖鋒號”,以責(zé)任落實發(fā)起脫貧攻堅總攻勢。
按照習(xí)近平總書記“脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”的指示要求,進(jìn)一步強(qiáng)化“縣抓落實、鄉(xiāng)村推進(jìn)和實施”工作機(jī)制,形成縣鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對包的攻堅格局,各級扶貧干部不松懈、不歇腳,繼續(xù)帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。
舉辦10期脫貧攻堅“擂臺賽”,講做法、曬短板,切實提升脫貧工作質(zhì)量和水平;
統(tǒng)籌選派了1097名結(jié)對幫扶責(zé)任人對所有村、所有貧困戶分包聯(lián)系全覆蓋,定期到貧困村和貧困戶家中,廣泛開展“五個一”(打掃一次衛(wèi)生、做一頓飯、查一次扶貧手冊、拉一次家常、交一生朋友)、“暖心行動”等活動。先后出臺了《縣駐村干部管理辦法》《縣結(jié)對幫扶責(zé)任人管理辦法》《縣駐村幫扶工作問責(zé)辦法(試行)》等一系列制度,加強(qiáng)駐村結(jié)對幫扶管理,開展了40余次隨機(jī)暗訪督查,下發(fā)通報5期,約談責(zé)任人8人。
根據(jù)因?qū)W、因病、因殘、缺勞力、缺項目等致貧原因,對癥下藥,精準(zhǔn)幫扶;
嚴(yán)格對照戶退出指標(biāo)要求和退出程序標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把關(guān)口、精細(xì)操作,逐村逐戶排查核算,剩余的135戶339人已經(jīng)全部脫貧。在縣組織的核查驗收中,沒有發(fā)現(xiàn)一戶錯退、漏退現(xiàn)象。
(三)高質(zhì)量整改問題促提升。針對2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單及2019年中辦、國辦《通報》的全國共性問題清單指出的脫貧攻堅方面存在的問題,我縣堅持舉一反三,分別對照檢查出6個方面25個具體問題及4個方面8個具體問題,按照整改任務(wù)、整改時限、整改責(zé)任“三個明確”標(biāo)準(zhǔn),拉出了整改任務(wù)清單,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位迅速行動,分別細(xì)化整改措施,一項一項檢點,一個一個對照,一條一條整改,現(xiàn)已全部整改完成,脫貧成果不斷鞏固。
二、打好“組合拳”,奮力奪取戰(zhàn)疫和脫貧雙勝利。
2019年底,我縣剩余貧困人口135戶、339人,這些人是貧中之貧、堅中之堅,啃下這些“硬骨頭”的任務(wù)比較艱巨。加之今年年初突如其來的疫情給決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來更大的沖擊和影響。面對新的考驗和挑戰(zhàn),我縣堅持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,堅決消除疫情對脫貧攻堅影響。縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾,以習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利的重要指示精神為指引,以實際行動踐行省、市委高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的具體要求,突出重點、積極應(yīng)對,堅持“兩場硬仗一起打,不獲全勝不收兵”。
65個駐村工作隊的195名駐村干部、65名第一書記聞令而動、迎難而上,第一時間奔赴一線,成為各地群眾穩(wěn)脫貧、奔小康的“主心骨”,同時激勵發(fā)動5000余名貧困勞動力共計4.8萬人次參與防疫巡查、卡點值守工作,有力地支持了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村疫情防控,也有效地宣傳和引導(dǎo)貧困群眾。
(二)主動應(yīng)對,五個優(yōu)先保增收。一是“微工廠”優(yōu)先復(fù)工保就業(yè)。對箱包加工、手套縫紉、軸承安裝等“扶貧微工廠”,配發(fā)口罩、測溫槍、消毒液等防護(hù)用品,由縣扶貧辦和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員指導(dǎo)做好各項防疫防控,積極做好原材料儲備、人員組織等工作,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障貧困人口及時返崗、持續(xù)增收,僅鎮(zhèn)16家“微工廠”,就催生“家庭細(xì)胞車間”120余個,帶動就地就業(yè)900余人。二是扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先復(fù)工保分紅。制定出臺《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的19條措施》,對扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工優(yōu)先審批,“點對點”解決企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)中的用工、物流等困難,主動搞好上下游對接,幫助企業(yè)開足馬力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,確保資產(chǎn)收益分紅不斷檔,扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率100%。三是優(yōu)先安排貧困人口就業(yè)。摸底收集貧困勞動力就業(yè)意向、培訓(xùn)需求和企業(yè)復(fù)工、用工需求信息,加強(qiáng)勞務(wù)服務(wù),對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)在防護(hù)物資上予以獎勵,在金融貸款等方面予以傾斜支持,有1189名貧困人口和“三類人員”在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內(nèi)企業(yè)及個體經(jīng)營戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)。四是外出務(wù)工貧困人口優(yōu)先免費體檢。在開展的外出務(wù)工人員免費體檢活動中,開辟貧困人口優(yōu)先體檢“綠色通道”,不僅為貧困人口節(jié)省近400元的體檢費用,又讓外出務(wù)工人員持有“健康通行證”讓用工企業(yè)放心,實現(xiàn)立即就業(yè)。今年以來,貧困人口外出就業(yè)835人,超過去年同期目標(biāo)。五是扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先開工建設(shè)。完善脫貧攻堅項目庫,將扶貧資金分解落實到具體項目,并及時下達(dá)資金計劃,開辟扶貧項目“綠色通道”,確保項目如期開工建設(shè),扶貧項目開工率達(dá)到100%。
(三)創(chuàng)新破難,多途徑開展消費扶貧。為解決疫情帶來的農(nóng)產(chǎn)品“滯銷賣難”問題,我們積極開展對接承銷、商超直銷、線上銷售等活動,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”,省扶貧辦副主任王愛軍到我縣調(diào)研消費扶貧工作,對工作給予肯定。一是爭列國家、省產(chǎn)品錄入。目前,我縣4家企業(yè)、5個產(chǎn)品錄入國家“832”消費扶貧平臺,15家扶貧企業(yè)、23個產(chǎn)品進(jìn)入省目錄,省級復(fù)核入駐企業(yè)數(shù)量位居全省第5位,省級復(fù)核產(chǎn)品數(shù)量位居全省第6位。二是“五進(jìn)”對接承銷。積極搭建貧困村、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、軍營供需對接平臺,僅全縣學(xué)校和3家縣級醫(yī)院每月就采購扶貧消費蔬菜、牛奶5000余公斤。三是龍頭企業(yè)帶銷。由龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對每家每戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標(biāo)注冊。目前,共有美的客、旺多牧業(yè)、東苑農(nóng)業(yè)等15家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成消費扶貧產(chǎn)品編碼注冊。四是商場超市直銷。在商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所開設(shè)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,僅世紀(jì)聯(lián)華超市1家“愛心專柜”,日銷售扶貧蔬菜近3噸、銷售額上萬元。五是電子商務(wù)營銷。利用我縣“閑來先得”農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺以及快手、抖音直播間帶貨等形式,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。6月13日,縣長“最”抖音直播間帶貨蘑菇、空心面、雜糧等30余種,銷售額達(dá)到10余萬元。
三、
錨定“高質(zhì)量”,鞏固脫貧成果提亮小康成色。
圍繞高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧致貧的核心目標(biāo),全縣各級各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,拓寬就業(yè)渠道,強(qiáng)化政策保障,多措并舉查漏補(bǔ)缺,確保全縣建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
(一)筑牢增收根基,做大扶貧產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。近年來,堅持“一村一品”,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌種植和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè),構(gòu)建了“2+2+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年,大力實施“全民增收”攻堅行動,探索并推廣實施了工廠化食用菌生產(chǎn)、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖及肉聯(lián)加工全產(chǎn)業(yè)鏈、食用菌“種植+加工+銷售+技術(shù)服務(wù)”等九種高效農(nóng)業(yè)模式。同時,縣委、縣政府又拿出1000萬獎補(bǔ)扶持資金,以金銀花、金針菇、金菊花“三金”為主要方向,大力發(fā)展“千斤糧、萬元錢”高效農(nóng)業(yè)。截止目前,我縣新增“萬元錢”土地面積1.6萬畝以上。鎮(zhèn)石佛村劉雪峰,采取“基地+農(nóng)戶”種植模式,帶動發(fā)展“鮮切菊花”200多畝,產(chǎn)品訂單銷售xx、xx、xx等全國各大中城市鮮花批發(fā)市場、禮儀公司等,市場售價每枝0.5元左右,畝均毛利潤1.5萬元以上。二是強(qiáng)化科技支撐。依托xx農(nóng)科院國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、中國蔬菜協(xié)會品牌蔬菜工作站、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家等技術(shù)團(tuán)隊,在土壤改良、種苗栽培、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)品深加工、分級分類標(biāo)準(zhǔn)、模式化管理等方面加大科技支撐力度,帶動特色農(nóng)業(yè)向更有科技含量、更高附加值、更有競爭優(yōu)勢的方向發(fā)展。同時,組建了6支專家指導(dǎo)團(tuán)隊和4個科技特派員工作站,選派了54名科技特派員,每名特派員聯(lián)系服務(wù)1-3個貧困村,定期舉辦“農(nóng)業(yè)科技大講堂”,深入生產(chǎn)一線提供技術(shù)支持。綠舟農(nóng)業(yè)科技公司依托中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、xx農(nóng)林科學(xué)研究院的技術(shù)支撐,主要從事蔬菜、西瓜、甜瓜等新品種選育、研發(fā)及推廣,該公司把研發(fā)出來的新品種,無償交給周邊村46個貧困戶種植,并跟蹤指導(dǎo)科學(xué)管理,貧困戶每年增收1萬元左右。三是強(qiáng)化金融扶持。建立了縣鄉(xiāng)村三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),近五年來累計發(fā)放扶貧小額信貸300戶1467萬元,其中,今年新增扶貧小額信貸118戶,發(fā)放貸款588萬元,支持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)和戶用分布式光伏電站建設(shè),金融助力脫貧實現(xiàn)增收致富成效明顯。
多渠道開展貧困村致富帶頭人、農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移、引導(dǎo)性培訓(xùn)等各類培訓(xùn),共培訓(xùn)708人。三是多渠道增加就業(yè)。大力開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)上招聘宣傳不停歇”的線上春風(fēng)行動以及就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等招聘專項活動,切實為縣域企業(yè)做好用工服務(wù),截止目前,企業(yè)招聘100余家,發(fā)布崗位信息4500余個,網(wǎng)上求職2500人,達(dá)成就業(yè)意向1500余人。同時,通過扶貧車間吸納、開發(fā)農(nóng)村保潔員等扶貧崗位“四渠道”實現(xiàn)貧困人口就業(yè)286人,超額完成“四渠道”就業(yè)任務(wù)。
落實貧困人口定點住院起付線降低50%、大病費用實際補(bǔ)償比例提高到90%以上的優(yōu)惠政策,大病救治病種數(shù)由原來的25種擴(kuò)大到了30種,嚴(yán)格建檔立卡貧困人口區(qū)域內(nèi)“先診療、后付費”醫(yī)療服務(wù)模式,進(jìn)一步減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。截止9月份,共為2501人次住院就醫(yī)貧困人員,累計報銷住院費用1057.5萬元。全面落實門診特殊疾病待遇,鑒定慢性病貧困人口4445名,享受慢性病待遇共計6189人次,報銷慢性病費用286.8萬元。研發(fā)“咱家健康手機(jī)app家簽移動平臺”,85個家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊電子簽約群眾14.1萬名,實現(xiàn)全縣手機(jī)家庭醫(yī)生簽約移動平臺全覆蓋,家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,為全縣建檔立卡貧困戶撐起了健康保護(hù)傘。三是持續(xù)強(qiáng)化住房安全保障。按照“a、b、c、d四類等次”識別體系開展全覆蓋排查,對居住c類和d類房屋的,以拆除重建、改造加固、房屋置換等方式,五年來共補(bǔ)助資金1356萬元、實施改造778戶。今年,對全縣所有農(nóng)戶住房逐一進(jìn)行排查鑒定,住房安全率達(dá)到100%。四是持續(xù)強(qiáng)化飲水安全保障。投資4147萬元實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,實現(xiàn)全縣聯(lián)村供水,為83個高氟村全部安裝了健康水站,飲水安全率達(dá)到100%。五是持續(xù)強(qiáng)化民政兜底保障。將建檔立卡貧困戶中4557人納入低保、700人納入特困對象,低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4863元/人,特困散居和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6288元/人、7020元/人。加大兜底力度,織牢臨時救助、社會福利等保障網(wǎng),今年以來,為610人次的貧困人口發(fā)放臨時救助金60.9萬元,為5120名困難殘疾人和3960名重度殘疾人落實“兩項補(bǔ)貼”1906萬元,發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)貼95萬元。特別是今年針對疫情影響,啟動落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼1141.4萬元,電價、水價補(bǔ)貼66.7萬元。
四、存在問題不足和下一步工作計劃。
盡管我縣脫貧攻堅工作取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題:一是雖然建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧清零,但是有些脫貧群眾的收入剛過貧困線、水平還相對較低,還需要下更大的力氣“扶上馬送一程”。二是扶貧產(chǎn)業(yè)“造血功能”還不夠強(qiáng),有些扶貧產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,部分農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響不穩(wěn)定,有時出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。三是防貧防返貧機(jī)制還不夠健全完善,從今年應(yīng)對疫情沖擊來看,在遇到應(yīng)急突發(fā)公共事件時,抵御能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
明年是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起點上,我們將以黨中央在xx作出的戰(zhàn)略新布局和發(fā)展新目標(biāo)為方向,苦干實干,大抓落實,著力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,人民生活水平質(zhì)量得到大幅提升。一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)富民強(qiáng)縣升位。圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)格局,緊盯先進(jìn)裝備制造、健康食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,全力引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項目,著力在培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、眾創(chuàng)空間、新型工業(yè)綜合體等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式上求突破,推動全縣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多就業(yè)崗位。二是抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收。以全民增收為重點,推廣金針菇、金銀花、金菊花“三金”種植模式,著力打造以華北地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)基地“一個基地”為引領(lǐng),設(shè)施蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)、水果種植“四個特色”為支撐的“萬元錢”模式,鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,力爭農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上。三是加大風(fēng)險研判和應(yīng)對力度,著力建設(shè)防貧長效機(jī)制。堅持靈通信息、綜合研判、全面分析,科學(xué)確定致貧返貧風(fēng)險點,建立快捷高效的問題摸排報送機(jī)制,因地制宜、因戶制宜的制定更加有效的幫扶舉措,使得返貧人群和有返貧風(fēng)險的人群能夠及時得到扶持。四是夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升農(nóng)村公共服務(wù)、社會保障等能力水平,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的民生福祉。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇三
皖江示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、皖江示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)。
國務(wù)院于20__年1月批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:皖江示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制,探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。
也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
皖江示范區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機(jī)的沖擊,皖江示范區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。
三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。
四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進(jìn)一體化發(fā)展。
六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。
目前,皖江示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
五年來,累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進(jìn)外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。
三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成。
“雙核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。
四是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。
示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%,拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。
五是人居環(huán)境保持良好。
資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、皖江示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。
以國家主席同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇四
十三五期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線,主動擔(dān)當(dāng),切實作為,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、惠民生、促繁榮,堅決抓好項目擴(kuò)稅源、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅整改等工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出特色,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并提。
右,每年同比梯增0.6。加強(qiáng)土地確權(quán)登記成果應(yīng)用,促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營,按照“一村一品”的發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)擴(kuò)大花卉苗木種植面積。充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用,全年花卉苗木種植面積達(dá)5000多畝。二是集中精力打好綠色有機(jī)蔬菜種植這張牌。
通過土地流轉(zhuǎn),初步建成100畝的稻草菇種植示范場,特色農(nóng)業(yè)種植示范帶動作用明顯。
二、招商引資,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行良好。
盤活供銷社土地引進(jìn)投資3000萬元的食品廠即將投產(chǎn),可以增加稅收80余萬。
元;。
推動原有工業(yè)企業(yè)投入3000萬元進(jìn)行技術(shù)升級改造。
三、攻堅克難,脫貧攻堅成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認(rèn)真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶209戶,577人,目前已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽。
四、整治環(huán)境,居民環(huán)境明顯改善。
全面落實河(湖)長制、林長制、路長制,全鎮(zhèn)5座小(二)型已實行人防天養(yǎng),所有山林實施封山育林。打響“藍(lán)天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),拒絕一切污染企業(yè)入駐,加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場運作化管理模式,生活垃圾處理體系覆蓋率達(dá)到100,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到新的提升。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房一戶一宅并且不得超過350平方,繼續(xù)加大整治“兩違”的力度,有效遏制了“兩違”行為。
五、守牢底線,幸福指數(shù)明顯提高。
共提供崗位3200多個,特別是工業(yè)園電子產(chǎn)業(yè)園的招工為我鎮(zhèn)的勞動力提供了更多更好的就業(yè)機(jī)會。實行綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,常態(tài)化開展突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅持露頭就打,除惡殆盡。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強(qiáng)化食品藥品重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,保持?zhí)法打假高壓走勢。加強(qiáng)信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查,早發(fā)現(xiàn),早穩(wěn)控,早處理。
六、抓實黨建,基層基礎(chǔ)日益牢固。
一是加強(qiáng)理論武裝。
先后開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部自覺加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委、區(qū)委保持高度一致。
二是落實主體責(zé)任。
用黨員固定活動日,組織黨員干部深入村組社區(qū)、田間地頭開展各式各樣的黨員服務(wù)活動,幫助群眾解決實際困難。
三是抓好作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決整治形式主義官僚主義和怕慢假庸散等作風(fēng)問題,狠抓上下班紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)和辦事窗口服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工的精氣神。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決?!笆奈濉睍r期,我們將重點做到四個全力以赴。
一、全力以赴“推項目”
加快推進(jìn)等6村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,繼續(xù)加大招商力度、固定資產(chǎn)投資力度和跑項爭資力度,督促好重點項目順利投產(chǎn),繼續(xù)接洽5000萬瀝青攪拌項目,爭取項目早日實施。不斷拓展新稅源,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提速增效。
二、全力以赴“抓建設(shè)”
條件。
三、全力以赴“保環(huán)境”
始終堅持環(huán)境優(yōu)先,打響“藍(lán)天”“綠水”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn),加大環(huán)境監(jiān)測力度,堅決防止污染環(huán)境事故發(fā)生。
四、全力以赴“促整改”
我鎮(zhèn)將加大扶貧力度,宣傳扶貧的優(yōu)惠政策,幫助貧困戶早日脫貧。針對各級各類脫貧攻堅監(jiān)督檢查反饋問題整改清單,研究制定整改措施,逐條逐項抓好落實,確保巡視反饋問題得到扎實整改、全面整改和徹底整改。并以巡視反饋問題整改為契機(jī),全面解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保決戰(zhàn)決勝。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇五
“十三五”時期,是我縣加快建設(shè)“兩地一典范、美麗新九寨”、全面開展脫貧奔康、促進(jìn)災(zāi)后重建全面振興發(fā)展的重要時期??h司法局圍繞縣委、政府中心工作,緊扣“全域發(fā)展、綠色崛起”總體戰(zhàn)略,圍繞“四個全域、四個九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)重要職能作用,在法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障和基層依法治理等工作中,做了大量卓有成效的工作,圓滿的完成了“十三五”規(guī)劃預(yù)定的工作目標(biāo)?!笆濉逼陂g:先后獲得“全國法治教育先進(jìn)縣(2011-2015)”、“省政法系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省司法行政系統(tǒng)改革示范建設(shè)單位”、“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)黨支部”、“省司法行政系統(tǒng)‘湯洪林’黨支部”、“省社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體”等多次榮譽(yù)表彰。
一、高度重視,隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(一)機(jī)構(gòu)改革順利完成??h委全面依法治縣委員會辦公室、縣政府法制辦、縣司法局重組,人員轉(zhuǎn)隸、“三定”方案、干部選拔任用等工作如期完成,隨著縣委全面依法治縣委員會辦公室的設(shè)立,司法局加快職能轉(zhuǎn)變,推動全縣司法行政工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
(二)提升司法所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,投資150萬元,完成全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所維修改造和標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。
(三)加強(qiáng)基層司法行政隊伍建設(shè)。多渠道配齊配強(qiáng)司法所工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),積極有效提高司法行政工作人員的素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。
(一)為“七五”普法提供堅實保障。召開全縣“六五”普法。
總結(jié)。
暨“七五”普法啟動大會,全面安排部署“七五”普法工作,落實具體責(zé)任??h人大常委會審議通過《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,為“七五”普法開展提供了重要保障。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建縣委全面依法治縣委員會及其辦公室,制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度。對標(biāo)依法治縣各項工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求等全力推進(jìn)依法治縣各項工作開展。
(三)夯實“七五”普法基礎(chǔ)工作。五年來,投資近150萬元提升縣、鄉(xiāng)、村三級法治文化,樹立法治宣傳欄、法治文化長廊、法治文化墻、大型電子屏,開展法治文藝匯演,營造濃厚的法治文化氛圍。先后成立“七五”普法講師團(tuán)和組建藏漢“雙語”聯(lián)合宣講團(tuán)18個。
全縣各中小學(xué)校均已配齊法治副校長,全縣110個村(社區(qū))全部聘請法律顧問,配備率達(dá)100%。2016年被評為“2011-2015年全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年縣法治文化長廊被評為“省法治教育示范基地”。五年來,共開展各類法治宣傳活動1500余場次,受教育12萬人次,編印各類普法讀物20余類、10萬余冊,制作普法宣傳品2萬余件,發(fā)放普法宣傳資料約15萬份,普法公眾號共推送法治宣傳教育信息248篇。
三、
堅持依法行政,著力推動法治政府建設(shè)。
(一)認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來,為縣政府常務(wù)會合法性審查397(其中重大協(xié)議81件),行政規(guī)范性文件備案11件,最大程度上保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險。
(二)開展“減證便民”和規(guī)范性文件清理工作。對全縣104件規(guī)范性文件、涉及優(yōu)化營商環(huán)境的政府規(guī)范性文件以及證明事項清單進(jìn)行清理,進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,推廣實行證明事項告知承諾制。
(三)大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件辦理機(jī)制,優(yōu)化行政復(fù)議案件審理流程,提高行政應(yīng)訴水平。2019年以來,共受理行政復(fù)議申請2件,依法審結(jié)2件。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,2019年和2020年舉辦2次州行政執(zhí)法人員資格考試(縣考點),共計431參加,發(fā)放及換領(lǐng)執(zhí)法證450個,注銷行政執(zhí)法證件28個,重大行政處罰備案25件。
四、創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。2017年以來投資40余萬元,建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心、宣告室、親情會見室。通過微信執(zhí)法核查、手機(jī)定位等方式,精準(zhǔn)掌握社區(qū)矯正人員活動軌跡。在重大活動和節(jié)日期間全面開展“大走訪”活動,確保監(jiān)管安全。五年來我縣共接收社區(qū)矯正對象113人,共解除104人,共接收風(fēng)險評估委托函153人次,其中未采納意見的有6人次,集中入矯宣告109人,目前我縣累計接受社區(qū)矯正對象305人,累計解除256人?,F(xiàn)登記在冊矯正對象49人,其中緩刑46人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1人,無一重新犯罪。
(二)開展刑法執(zhí)行一體化工作。五年來組織12次145人次社區(qū)矯正對象開展警示教育、抗震救災(zāi)、抗洪搶險和義務(wù)勞動。2017年8月以來新增109名社區(qū)矯正對象的入矯宣告,大大提高社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)提高遠(yuǎn)程探視(會見)幫教系統(tǒng)應(yīng)用效果。五年來,開通與邑州監(jiān)獄、監(jiān)獄、德陽監(jiān)獄、雅安監(jiān)獄、省女子監(jiān)獄、成都女子監(jiān)獄、崇州監(jiān)獄的遠(yuǎn)程視頻會見,幫助服刑人員親屬與監(jiān)獄服刑人員申請(會見)幫教35人次,有83人次進(jìn)行了遠(yuǎn)程探視(會見),著力解決了“探視難”問題,減輕了服刑人員親屬的探監(jiān)費用10余萬元。
(四)全面完成指揮中心建設(shè)。于2017年和2019年共投入75萬元,建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的縣司法行政指揮中心。目前指揮中心和遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)已全面建成并投入使用。
(五)深化矛盾糾紛排查化解工作。全縣建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解組織12個,村人民調(diào)解組織100個,社區(qū)人民調(diào)解組織10個,專業(yè)行業(yè)性調(diào)解組織18個。為實現(xiàn)“小事不出村,矛盾不上交”的工作目標(biāo),縣司法局在已建立5個品牌個人調(diào)解工作室的基礎(chǔ)上,在高速重點工程建設(shè)地雙河鎮(zhèn)松柏村成立全州首個“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”,化解了大量的矛盾糾紛。結(jié)合“法律政策八進(jìn)”活動,開展《人民調(diào)解法》宣傳25場次.完善公調(diào)對接機(jī)制,完成、雙河、城關(guān)、大錄4個派出所人民調(diào)解組織入駐工作,與信訪局聯(lián)合成立縣信訪事項人民調(diào)解委員會。全縣12個司法所已建成省級規(guī)范化司法所,按照“一所一特色”要求,司法所開展“省級楓橋式”司法所創(chuàng)建工作。2016年來,全縣各類調(diào)解組織共受理各類民間糾紛966件,涉及金額364.58萬元,成功調(diào)處953件,成功率達(dá)98.6%。
五、強(qiáng)化措施,高效開展各類法律服務(wù)工作。
(一)大力倡導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個層面,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。充分發(fā)揮法律服務(wù)團(tuán)的作用,組織民營企業(yè)開展免費法治體檢,幫助民營企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。
(二)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。2018年投資40余萬元建立縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺,完善公檢法部門法律援助工作站的窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實法律援助律師在公安看守所、法院訴訟服務(wù)中心和檢察院值班制度。
(三)建立律師信訪接訪制度。組織律師參與處理涉法涉訴信訪案件,五年來,累計組織律師參與接訪達(dá)60余次,接持上訪群眾480余人次,化解各類糾紛60余起。
(四)貫徹落實“最多跑一次”的要求。落實一次性告知制度和“減證便民”要求,拓展公證服務(wù)范圍,五年來,共為群眾辦理公證業(yè)務(wù)1351件。
(五)加大法律援助民生工程工作。切實做好法律援助工作,盡力維護(hù)受援人的合法權(quán)益。五年來,共受理法律援助案件128件(民事法律援助案件52件,刑事法律援助案件76件),審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件,免費代寫法律文書541份,接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
六、突出重點,努力做好脫貧攻堅工作。
先后選派3名優(yōu)秀干部到扶貧一線任扶貧第一書記和駐村工作隊,通過入戶宣傳、宣講政策等,做好精準(zhǔn)幫扶。五年來,共計投入幫扶資金10余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),修建集體公共設(shè)施等。
七、緊抓職能、有序開展災(zāi)后重建工作。
暢通法律援助綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資、工傷等勞動爭議事項就地提供法律援助;
選派律師和公證員擔(dān)任法律顧問,重點開展涉及重建法律知識宣傳、合同協(xié)議審核等法律服務(wù)工作,為災(zāi)后重建把好法律關(guān),推進(jìn)重特大重建矛盾的依法解決,保障重建項目的順利推進(jìn)。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。全面動員全縣各級人民調(diào)解員,全系統(tǒng)、全方位參與災(zāi)后重建矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)處、分流等工作,為災(zāi)后重建創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇六
縣政府辦:
按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下:
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶?!笆濉币詠?,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農(nóng)村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區(qū)改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶。現(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o。
3.保障性住房建設(shè)情況。
__年以來,我縣共計建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套,投資約為14674萬元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4.老舊小區(qū)改造情況。
__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車場,打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預(yù)計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況。
“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個,總建筑面積約521.44萬o,預(yù)售建筑面積142.36萬平方米,預(yù)計總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發(fā)展,拉動__經(jīng)濟(jì)增長。
6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。
按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項目293個,累計投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。
2.強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4.強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5.強(qiáng)化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn),按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求,調(diào)動一切要素,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯后,工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里,實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則,重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業(yè)面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運作,重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動,結(jié)合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營,促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o,其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o,棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點,著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源,整合社會資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡政放權(quán)落到實處,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營商環(huán)境,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險的要求,結(jié)合省市文件,出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng),打造新時代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
縣政府辦:
按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下:
(一)基本概況。
到20__年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農(nóng)村住房保障情況。
__年以來,我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區(qū)改造情況。
__年以來,我縣大力實施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?,F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o。
3.保障性住房建設(shè)情況。
__年以來,我縣共計建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套,投資約為14674萬元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4.老舊小區(qū)改造情況。
__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車場,打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預(yù)計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況。
“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個,總建筑面積約521.44萬o,預(yù)售建筑面積142.36萬平方米,預(yù)計總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發(fā)展,拉動__經(jīng)濟(jì)增長。
6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。
按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項目293個,累計投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。
2.強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4.強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5.強(qiáng)化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn),按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求,調(diào)動一切要素,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯后,工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里,實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則,重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業(yè)面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運作,重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環(huán)境整治。
三、2021年工作打算。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動,結(jié)合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營,促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o,其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o,棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
四、下步工作措施。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點,著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源,整合社會資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡政放權(quán)落到實處,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營商環(huán)境,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險的要求,結(jié)合省市文件,出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng),打造新時代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
__年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局積極主動融入全區(qū)各項中心工作和綜合行政執(zhí)法體制改革,全方位推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建、市容環(huán)境整治等各項工作,取得了一定的成績。
(一)認(rèn)真推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。
自綜合行政執(zhí)法體制改革以來,我局積極做好改革的各項工作,全面完成機(jī)構(gòu)改革整體部署,并結(jié)合自身實際進(jìn)行了人員大調(diào)整,推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層中隊的人員交流,注重新老隊員的幫傳帶教,隊伍面貌煥然一新,激發(fā)出了更加強(qiáng)大的工作合力,到__年3月27日正式更名為__市綜合行政執(zhí)法局__分局,為市綜合行政執(zhí)法局派出機(jī)構(gòu)。
一是嚴(yán)格規(guī)范落實依法行政。積極開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。定期邀請專家開展法律法規(guī)專題輔導(dǎo)講座,舉辦職工綜合素質(zhì)提升專題研修班,對網(wǎng)絡(luò)輿情與新媒體、市容業(yè)務(wù)知識和一般程序案件辦理等開展專題培訓(xùn),隊伍法治化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,所有案件做出處罰決定前都經(jīng)過法制審核,對疑難復(fù)雜案件還專門請法律顧問幫忙把關(guān)。
二是積極推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)。緊抓隊伍思想建設(shè),通過主題教育活動、作風(fēng)建設(shè)專項活動等活動,緊密結(jié)合“浙西南革命精神”弘揚(yáng)踐行,利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等形式,多載體線上線下全方位開展學(xué)習(xí)教育活動,打造綜合行政執(zhí)法鐵軍。做好執(zhí)法硬件設(shè)施提升,20__年完成局機(jī)關(guān)辦公場所規(guī)范化標(biāo)識的基本建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的規(guī)范化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),大港頭中隊已協(xié)調(diào)大港頭政府爭取了面積約270平方米的辦公場所,其中設(shè)有詢問室、調(diào)解接待室、檔案室、裝備室、辦事大廳休息室等,并做到重點場所內(nèi)部監(jiān)控全覆蓋。
三是認(rèn)真做好職權(quán)劃轉(zhuǎn)承接準(zhǔn)備。我局主要承擔(dān)__區(qū)和__區(qū)以外的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合行政執(zhí)法和城市管理工作,因是派出機(jī)構(gòu),平常以市綜合行政執(zhí)法局的名義行使行政處罰權(quán)。目前,我局行使的行政處罰職權(quán)為138項,市容環(huán)境衛(wèi)生44項、城鄉(xiāng)規(guī)劃19項、城市綠化10項、市政公用65項。待省市權(quán)力清單出臺以后,我局將有序推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)。
(二)多措并舉做好市容環(huán)境整治工作。
近些年,隨著萬洋低碳智造小鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)的發(fā)展需求,對于市容管理提出了新的要求,執(zhí)法區(qū)域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,市容管理成為了重點工作,我局積極創(chuàng)新思路,多措并舉推進(jìn)市容治理現(xiàn)代化能力提升。
一是盤活閑置農(nóng)貿(mào)市場資源,疏堵結(jié)合整治流動商販。在大港頭鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)引導(dǎo)流動攤販進(jìn)入利用農(nóng)貿(mào)市場空閑攤位建立的便民服務(wù)點實行集中統(tǒng)一管理,既解決了民生需求,又有效解決了臨時疏導(dǎo)點臟、亂、差的問題。
二是開展市容專項整治,全面提升鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境。在古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)、萬洋低碳小鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹畬族鎮(zhèn)針對占道經(jīng)營、跨門店經(jīng)營、亂貼亂畫、戶外廣告等現(xiàn)象開展了市容集中專項整治。
三是強(qiáng)化人行道違停管理,助力古堰畫鄉(xiāng)品質(zhì)化提升。在對古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)范圍內(nèi)的車輛保有量情況進(jìn)行系統(tǒng)排摸的基礎(chǔ)上,20__年7月份起在鎮(zhèn)區(qū)及景區(qū)范圍內(nèi)開展人行道違規(guī)停車勸導(dǎo)工作,發(fā)放溫馨提醒___余份,并于7月20日開出了第一張__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人行道違停罰單。
四是創(chuàng)新管理思路,開啟市容共治新模式。20__年開始“執(zhí)法+保安”試點。古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)正式開啟了市容共治新模式,有效緩解了執(zhí)法人員緊缺的小鎮(zhèn)管理難題。在老竹鎮(zhèn)探索“市區(qū)協(xié)作”新模式,邀請市局力量參與老竹鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境整治,搭建了市區(qū)交流的平臺,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作。
近年來,作為區(qū)“三改一拆”辦主要牽頭單位,我局全力以赴做好“無違建”創(chuàng)建工作,__區(qū)在20__年完成“無違建創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中創(chuàng)成“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”8個,碧湖鎮(zhèn)和城區(qū)5個街道已經(jīng)申報“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
一是扎實開展調(diào)研,借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗。我局分別赴松陽縣、遂昌縣、龍泉市和慶元縣等縣市考察學(xué)習(xí)“防違控違綜合管理系統(tǒng)”建設(shè)和“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建工作,學(xué)習(xí)兄弟縣市的好做法、好經(jīng)驗。梳理出了我區(qū)在“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建過程中的重點和難點問題,并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)政府提交了“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建情況分析報告。
二是強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動,科學(xué)部署推進(jìn)。成立了市區(qū)“無違建”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了市區(qū)共同推進(jìn)無違建創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。開展多輪專項督查,緊盯工作進(jìn)展,全面抓好“四到場”“掛牌施工”“三級巡查”等制度的落實,對20__年—20__年新批建的____處農(nóng)房進(jìn)行了全面檢查,夯實違建管控基礎(chǔ),持續(xù)保持對新發(fā)違建的高壓態(tài)勢,有效遏制了新發(fā)違建抬頭的苗頭。
三是搭建信息系統(tǒng),強(qiáng)化智慧監(jiān)管。目前__區(qū)防違控違綜合管理信息系統(tǒng)已完成建設(shè),并召開了多批次的綜合信息管理系統(tǒng)運行培訓(xùn),完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)系統(tǒng)管理人員、審核人員和村級網(wǎng)格員的人員培訓(xùn)。同時,啟動無人機(jī)高空違法建筑巡查,逐步實現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無死角的防違控違網(wǎng)。
四是強(qiáng)化柔性執(zhí)法,服務(wù)社會發(fā)展。我局堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和群眾滿意導(dǎo)向,立足自身職能,創(chuàng)新務(wù)實舉措,主動擔(dān)當(dāng)作為,扎實開展“三服務(wù)”活動,幫助企業(yè)解決實際問題,解決關(guān)乎群眾切身利益的民生問題,取得了良好成效。
五是加強(qiáng)輿論宣傳,濃厚創(chuàng)建氛圍。我局緊密圍繞“無違建”創(chuàng)建氛圍營造,嚴(yán)格按照市區(qū)違法建設(shè)防控治理工作的實施意見,全面加強(qiáng)“防違控違”宣傳力度,聯(lián)合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展經(jīng)常性法治教育宣傳。通過大眾媒體典型案例講解、公交廣告、商店走字屏、小手牽大手活動、入戶進(jìn)村等方式進(jìn)行全域性、多樣性、立體式的輿論宣傳,形成了多形式、全覆蓋、無死角的輿論宣傳氛圍,“違建就是違法,違法必定嚴(yán)懲”等觀念深入人心。
__年以來,__區(qū)累計完成“三改”面積____萬平方米,“一拆”面積____萬平方米。
2020年是高水平全面建成小康社會年,站在全新的歷史起點上,我局將緊緊圍繞區(qū)委“加快發(fā)展年”的各項目標(biāo)任務(wù),勇當(dāng)新時代奮斗者,為我區(qū)奮力譜寫高質(zhì)量綠色發(fā)展新篇章保駕護(hù)航。
一是深化推進(jìn)“無違建”工作。繼續(xù)嚴(yán)格治舊控新,加大“無違建”創(chuàng)建力度是推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是高質(zhì)量發(fā)展要素支撐體系的重要組成部分。我們將始終保持高壓態(tài)勢推進(jìn)既有違建處置和新發(fā)違建管控,進(jìn)一步做好“智慧+”監(jiān)管體系構(gòu)建,密切與全科網(wǎng)格的串聯(lián),筑牢“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無死角的防違控違網(wǎng),擦亮__高質(zhì)量綠色發(fā)展的生態(tài)底色。
二是全面提升市容環(huán)境管理水平。細(xì)微之處見真章,全面加強(qiáng)市容環(huán)境管理是爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)的題中之義和重要保障環(huán)節(jié)。我們將持續(xù)做好古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、萬洋低碳小鎮(zhèn)以及各中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍的市容環(huán)境整治,全面助力各類特色小鎮(zhèn)的品質(zhì)化提升,為激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能體系提供堅強(qiáng)的執(zhí)法保障。
三是全力強(qiáng)化綜合執(zhí)法鐵軍建設(shè)。綜合行政執(zhí)法改革是完善基層治理體系的重要舉措,我們將以“基層治理四平臺”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制為載體,配合開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”的大執(zhí)法格局構(gòu)建。同時,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),結(jié)合規(guī)范化中隊建設(shè),深入推進(jìn)基層中隊建設(shè),加強(qiáng)一線執(zhí)法力量配備,提升執(zhí)法效能,激發(fā)出執(zhí)法隊伍磅礴的干事創(chuàng)業(yè)精神,勇當(dāng)新時代奮斗者。
五年來,在縣委、縣政府和市稅務(wù)局的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大納稅人和繳費人的密切配合和理解支持下,在社會各界的大力支持和關(guān)心幫助下,某縣縣稅務(wù)局牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣職責(zé),主動應(yīng)對新形勢、新變化、新常態(tài),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,攻堅克難、凝心聚力,各項工作取得了顯著成就,受到了縣委、縣政府和省、市稅務(wù)局的肯定,為促進(jìn)某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)、現(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)抓穩(wěn)組織收入工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
五年來,稅務(wù)部門努力克服收入基數(shù)逐年增高,增長空間逐步收窄以及政策性減稅因素的影響,堅持以組織收入為中心,不斷強(qiáng)化稅費征收管理,嚴(yán)格組織收入原則,稅收收入質(zhì)量不斷提升。
2016-2019年,共組織各項稅收收入xxx億元。2020年1-11月,全縣稅務(wù)部門共組織稅費收入xxx萬元。其中:稅收收入xxx萬元,社保費收入xxx萬元,非稅及其他收入xxx萬元,區(qū)縣級收入xxx萬元。
2020年,我局在抓好正常稅收征管的同時,重點加強(qiáng)了對全縣砂石礦產(chǎn)資源的稅收征管。從三月份開始,在到三門峽及周邊縣考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,在縣政府的統(tǒng)一指揮下,縣稅務(wù)局、財政局、公安局、大數(shù)據(jù)局、土地局、交通局、水利局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,成立了某縣縣礦產(chǎn)資源稅費征管指揮部,稅務(wù)局兩名班子成員全程參與并發(fā)揮了重要作用,稅政股、征管股和財務(wù)股參與其中,做好政策護(hù)航。
經(jīng)過六個月的籌備,某縣縣礦產(chǎn)資源稅費征管辦公室下設(shè)首批三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點于九月初正式運行,9月25日開始發(fā)放運輸票據(jù),9月25日—9月30日,入庫稅收xxx元,10月1日—10月31日,入庫稅收xxx余萬元。平均每天結(jié)算傳遞待申報稅款xx萬元。待全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點全部建成后,每月增加稅收將達(dá)xx萬元以上。
(二)夯實黨建和精神文明創(chuàng)建,增強(qiáng)干部隊伍活力。
五年來,堅持和加強(qiáng)黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖堅持“稅務(wù)姓黨”“政治建稅”理念,旗幟鮮明講政治,以更加高度的政治自覺堅決擁護(hù)改革。深入落實“兩個責(zé)任”,建立健全黨建工作責(zé)任制,定期研究制定全面從嚴(yán)治黨工作要點和黨建工作任務(wù)責(zé)任清單,黨建責(zé)任不斷落實。以《黨章》為根本遵循,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育回頭看,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。不斷堅持和完善“三會一課”、民主和組織生活會等黨內(nèi)生活基本制度。不斷強(qiáng)化黨員模范作用,組建黨員先鋒隊、青年突擊隊,激勵黨員在機(jī)構(gòu)改革、疫情防控、稅法宣傳、脫貧攻堅等重點工作中沖在前、干在前,當(dāng)表率、做示范。主動融入地方黨建大局,自覺接受地方黨委和黨建工作部門的領(lǐng)導(dǎo),主動與企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村開展黨建結(jié)對,堅持“條塊結(jié)合”“縱合橫通”,有效匯聚各方力量,推動黨建工作共建共管共治。
某縣縣稅務(wù)局政治生活館于2019年6月開館,占地202平方米,集教育、展示、交流、服務(wù)等功能為一體,突出政治教育和政治引領(lǐng),分為黨誓陣地、光輝歷程、先模人物、黨務(wù)知識、稅史文化等幾大板塊,全視野展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨光輝發(fā)展歷程和新中國成立以來稅務(wù)改革進(jìn)程。
我局打造政治生活館作為全縣稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部規(guī)范政治生活、提升黨性修養(yǎng)、堅定理想信念的“政治家園”,是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的綜合性、開放式黨性教育平臺。使廣大黨員干部有黨建學(xué)習(xí)陣地,在全系統(tǒng)形成黨建學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
縣局依托政治生活館開展日常黨員教育活動,并不斷更新黨建內(nèi)容,使全系統(tǒng)黨員干部職工學(xué)有所依。在減稅降費宣傳、社保費征收工作中,某縣縣稅務(wù)局黨組織和黨員的“兩個作用”得到充分發(fā)揮。建館以來,先后接待省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作10余次,縣直各單位紛紛走進(jìn)稅務(wù)局進(jìn)行觀摩,政治生活館成為全縣模板。
我局始終以文明單位建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,帶頭踐行社會主義核心價值觀,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入實際工作,強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建,以道德講堂、志愿者活動等為載體,在全局干部職工中牢固樹立正確理想信念、高尚道德準(zhǔn)則和良好精神風(fēng)尚,力爭培養(yǎng)知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的單位風(fēng)尚。由我局干部xx組織籌建的“免費愛心粥”工程至今已經(jīng)七年,七年間,稅務(wù)干部紛紛參與進(jìn)愛心粥鋪的志愿服務(wù)中去,將愛心粥打造成為稅務(wù)系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的一張靚麗名片。
(三)高舉稅收征管體制改革大旗,凝聚改革共識。
稅收征管體制日趨完善。五年來,稅收征管體制先后經(jīng)歷了兩次大的變革,可以概括為“兩合”。
第一次是“合作”,認(rèn)真落實2015年中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、國家稅務(wù)總局實施方案和省市局要求,聚焦服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化國稅、地稅合作。
第二次是“合并”,認(rèn)真落實2018年中辦、國辦印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》,按照省市局要求,嚴(yán)格遵循總局確定的改革任務(wù)臺賬和路線圖、時間表,按照省市局的統(tǒng)一部署壓茬有序推進(jìn),圓滿完成了國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,建立起以稅務(wù)總局為主、地方黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),社保費和非稅收入征收職責(zé)按要求平穩(wěn)劃轉(zhuǎn),初步構(gòu)建起優(yōu)化統(tǒng)一高效的稅收征管體系。
(四)扛牢減稅降費工作責(zé)任,營造良好的營商環(huán)境。
“十三五”時期,黨中央、國務(wù)院立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,審時度勢出臺系列減稅降費政策,規(guī)模不斷增大,紅利持續(xù)釋放,為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了有力支持。稅務(wù)部門努力克服政策類型多、實施時間緊、統(tǒng)籌難度大等困難,確保減稅降費落地生根。減稅降費開始以來,累計為各類市場主體減稅降費xxx萬元,不斷做到“放水養(yǎng)魚”,激發(fā)企業(yè)活力,納稅人盡享政策“紅利”,獲得感不斷增強(qiáng)。
1.不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策。
第一時間召開黨委會議和減稅降費專題工作會議,迅速學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和上級局關(guān)于減稅降費政策的部署和要求;科學(xué)制定工作方案,成立實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌實施減稅降費工作;積極與地方黨委政府、財政部門進(jìn)行溝通,取得支持;深入重點稅源企業(yè)開展調(diào)研,傾聽企業(yè)的心聲和建議,贏得了干部職工和納稅人、繳費人的廣泛好評,爭取多方理解和支持。
在疫情嚴(yán)峻、企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)工不足、經(jīng)營困難的形勢下,面對中央更大規(guī)模減稅降費的政策部署,采取實打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?,落實各項稅收?yōu)惠政策,有效緩解了疫情期間企業(yè)的資金壓力,保障了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行,進(jìn)一步助力企業(yè)平穩(wěn)有效運轉(zhuǎn)。
2.守土有責(zé)落實首席稅務(wù)服務(wù)官制度。
為有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),解決企業(yè)遇到的稅收問題,我局經(jīng)過案頭分析與實地調(diào)研,在全縣范圍內(nèi)選擇確定xx戶重點服務(wù)企業(yè),配備xx名首席稅務(wù)服務(wù)官,組建首批首席稅務(wù)服務(wù)官團(tuán)隊,為重點稅源企業(yè)提供全方位、全流程的稅收服務(wù),確保重點稅源企業(yè)事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期,幫助納稅人全面掌握可享受的優(yōu)惠政策,確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),在服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上扛牢政治責(zé)任。
3.加碼賦能搞好納稅服務(wù)工作。
深化便民辦稅春風(fēng)行動,不斷灌輸和強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”的理念。優(yōu)化窗口配置,增強(qiáng)窗口工作人員服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實服務(wù)責(zé)任,提升企業(yè)和群眾辦稅繳費獲得感。
疫情期間,貫徹實施一系列“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),發(fā)布疫情防控稅費優(yōu)惠政策落實風(fēng)險提示。健全誠信納稅“黑紅名單”制度和信用檔案,穩(wěn)步推進(jìn)信用等級評定。
稅收宣傳月期間,我局圍繞“減稅費優(yōu)服務(wù)助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”宣傳主題,積極開展稅法進(jìn)企業(yè)、稅法進(jìn)商場、稅法進(jìn)代表等活動,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識,營造稅收法治環(huán)境。
(五)堅持嚴(yán)管厚愛傾情帶隊,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精神。
五年來,我們堅持嚴(yán)管厚愛、傾情帶隊,通過聚合力、提能力、激活力、增動力,努力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍。
通過談心談話、困難慰問、豐富圖書室藏書和活動室運動器械等,疏導(dǎo)干部心理壓力。組織干部職工進(jìn)行體檢,對干部職工重大事項進(jìn)行慰問,落實大病救助辦法;落實好老干部退休待遇,開展暖心關(guān)愛行動,關(guān)注解決生活困難,發(fā)揮組織的向心力。穩(wěn)步推行好職務(wù)與職級并行工作,把政策用好、好事辦好,讓干部職工應(yīng)享盡享。
抓實績效管理、數(shù)字人事等日常考核,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,多層次、分類別、全方位開展教育培訓(xùn),努力鍛造一支高素質(zhì)的復(fù)合型稅務(wù)干部隊伍。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,認(rèn)真踐行中國稅務(wù)精神,開展慶“五一”“五四”“建軍”等系列主題活動,營造風(fēng)清氣正、向上向善的稅務(wù)文化,順利通過了“省級文明單位”“省級衛(wèi)生單位單位”到屆驗收,作為xx唯一一家入選的行政單位,被省委宣傳部授予省級踐行社會主義核心價值觀示范點榮譽(yù)稱號。
(六)其他各項工作有序開展。
1.扶貧工作。
在全縣扶貧工作中,也活躍著稅務(wù)干部的身影,扶貧工作開展以來,我局共派出了10名第一書記、11名駐村工作隊員,全縣稅務(wù)系統(tǒng)共有113名幫扶人奮戰(zhàn)在扶貧工作一線,分包貧困戶共420戶875人。扶貧工作開展以來,先后投入資金xx余萬元,幫助分包貧困村改善生活環(huán)境、開展產(chǎn)業(yè)幫扶,為全縣扶貧工作貢獻(xiàn)出了卓越的稅務(wù)力量,屢次獲得縣領(lǐng)導(dǎo)的好評與人民群眾的稱贊。
2.疫情防控工作。
配合全縣疫情防控工作方面:疫情期間,我局組織31名黨員干部成立黨員突擊隊,開赴某縣縣釋之街道北關(guān)社區(qū)前線,和社區(qū)干部一道逐戶排查、宣傳、把守卡點;將71名稅務(wù)干部,編成10個突擊小組到釋之街道南關(guān)社區(qū)開展入戶排查,三天的時間發(fā)放各類宣傳資料近萬份,累計排查群眾一萬余戶。
助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面:對納稅人“一對一”預(yù)約開放,做到防控疫情的同時為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供稅務(wù)服務(wù);深入xxxxxx等重點稅源企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,現(xiàn)場為企業(yè)講解政策;利用稅企微信群通知引導(dǎo)納稅人、繳費人和涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)涉稅事項,在網(wǎng)站、某縣電視臺等媒體公布有關(guān)申請延期申報、延期繳納稅款、增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)細(xì)致辦稅指南?!秞x日報》、《河xx法制報》先后報道縣局疫情防控和助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法。
與此同時,大力推進(jìn)督查督辦,嚴(yán)格落實信訪制度,高度重視輿情防控,持續(xù)加強(qiáng)公文管理、財務(wù)管理、政務(wù)值班、安全保密等工作。扎實做好三城聯(lián)創(chuàng)、平安建設(shè)、掃黑除惡、節(jié)能減排、工青婦、老干部等各項工作,推進(jìn)后勤管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。全縣稅務(wù)系統(tǒng)深度融合,充滿著朝氣與活力,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
近年來,某縣縣局順利通過省級文明單位和省級衛(wèi)生單位驗收,被推薦為全市五一勞動先進(jìn)集體、2名同志被推薦市政府記三等功,減稅降費依法治稅工作被市政府記集體三等功,1名同志被評為市級“優(yōu)秀志愿者”,先后有12名同志獲得市級“崗位能手”稱號。
(一)“十四五”面臨的形勢。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局歷史交匯、相互激蕩,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多。但總體機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
從稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)展來看,新稅務(wù)已經(jīng)揚(yáng)帆起航,稅收征管體系業(yè)已優(yōu)化構(gòu)建,“四合”活力逐步釋放進(jìn)發(fā),這將更有利于發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,對稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。但一些體制機(jī)制方面的“硬骨頭”沒有完全啃下來;“跳出稅務(wù)看稅務(wù)”的思維理念還不夠牢固;“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”仍是我們工作的現(xiàn)實需要,特別是需要我們在干部融合,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,爭先趕位方面多下功夫。這些不利因素,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,都會給稅收改革發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜合分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)稅收形勢,總體上來看,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。面對國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化,面對多重因素交織疊加和相互影響,發(fā)展面臨的風(fēng)險增多、壓力加大,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,實現(xiàn)彎道超車、換道超越,是“十四五”規(guī)劃必須深入研究和回答的重大時代命題。務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前形勢和發(fā)展趨勢,審時度勢、趨利避害、揚(yáng)長避短,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,努力開創(chuàng)“十四五”時期新稅務(wù)新局面。
(二)“十四五”工作規(guī)劃。
1.旗幟鮮明抓黨建。堅定不移加強(qiáng)黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果,在縣委政府和市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制。加強(qiáng)請示匯報力度,處理好黨建引領(lǐng)與工作提升的關(guān)系,完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”的機(jī)制體系,建立健全職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力的制度機(jī)制,確保干部隊伍更加忠誠堅定地履職盡責(zé)。
2.突出導(dǎo)向抓收入。樹立三種導(dǎo)向主動作為抓實組織收入。一是突出組織收入目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收形勢分析,密切關(guān)注影響稅收收入的各種因素,壓實抓收責(zé)任,強(qiáng)化把控調(diào)度,確保收入目標(biāo)任務(wù)順利完成;二是突出質(zhì)量導(dǎo)向,在規(guī)范執(zhí)法和精征細(xì)管的同時,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn);三是突出風(fēng)險導(dǎo)向,進(jìn)一步加大重點稅源監(jiān)控力度,跟蹤稅源動態(tài),建立健全稅收指標(biāo)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,細(xì)致排查個別單稅種管理風(fēng)險,及時化解組織收入工作中的矛盾和問題。
3.依法治稅抓規(guī)范。一是規(guī)范稅收制度體系。全面梳理規(guī)范權(quán)責(zé)事項,進(jìn)一步細(xì)化征管規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、督審規(guī)范等業(yè)務(wù)規(guī)范。統(tǒng)一行政處罰裁量基準(zhǔn),切實規(guī)范稅收執(zhí)法行為。二是加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察。依托內(nèi)控監(jiān)督平臺,強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險數(shù)據(jù)核查。開展風(fēng)險內(nèi)控整體評估,壓實部門內(nèi)控職責(zé)。加大對“放管服”改革、稅收減免優(yōu)惠、票證管理、涉房稅收、所得稅核定征收管理等重點事項的執(zhí)法督察。三是保護(hù)納稅人合法權(quán)益。公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法依規(guī)公開行政處罰、行政許可、納稅失信名單,保障納稅人知情權(quán)。暢通投訴受理渠道,規(guī)范統(tǒng)一處理流程,定期總結(jié)分析投訴事項,提出預(yù)防和解決措施。涉及納稅人重大利益的事項,要充分聽取納稅人意見建議。發(fā)揮納稅人監(jiān)督作用,將執(zhí)法和服務(wù)監(jiān)督貫穿于依法行政之中。
4.打牢基礎(chǔ)抓征管。規(guī)范統(tǒng)一征管事項清單、流程設(shè)置、崗責(zé)體系、運行機(jī)制、征管方式,形成完備的稅費征管體系。一是統(tǒng)一征管體系。對照省州局稅收職責(zé)清單和操作規(guī)程,進(jìn)一步理順稅收征管基本流程和納稅服務(wù)、風(fēng)險管理、基礎(chǔ)管理、數(shù)據(jù)管理、法制管理和信息化管理等各項流程。堅持稅費協(xié)同征管,將社保費日常征繳等融入納稅服務(wù),將繳費核查等融入基礎(chǔ)管理,將欠費追征等融入風(fēng)險管理。二是夯實征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),以征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理為突破口,加強(qiáng)內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,形成制度化、常態(tài)化的問題數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、分析、修復(fù)機(jī)制。重點抓好戶籍管理、欠稅管理、個體管理等事項,實現(xiàn)戶籍準(zhǔn)確、欠稅下降、個體定額規(guī)范等目標(biāo)。重視注銷清算環(huán)節(jié)的涉稅風(fēng)險,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控。三是強(qiáng)化稅收共治。參與政府信息共享平臺建設(shè),制定涉稅數(shù)據(jù)交換合作協(xié)議模板,健全涉稅信息交換機(jī)制。擴(kuò)大部門合作的范圍,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。將納稅信用納入到社會信用體系,建立稅收守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。
5.主動融入抓服務(wù)。主動把稅收工作融入到縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán)、大格局之中,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上加大措施,在服務(wù)納稅人上傾注真情。深入開展便民辦稅春風(fēng)行動,繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,大力推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅,讓稅收服務(wù)24小時“不打烊”;加快推進(jìn)“一廳通辦”,讓稅收業(yè)務(wù)“不分家”;不斷強(qiáng)化運維管理,讓網(wǎng)上申報系統(tǒng)“不卡頓”;繼續(xù)強(qiáng)化辦稅事項“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單落地,讓涉稅事項辦理“不折騰”,全面刷新稅收服務(wù)納稅人的貼心值。落實納稅信用等級評定,繼續(xù)對納稅信用好的納稅人開通“綠色通道”,加大稅收違法“黑名單”公布力度,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。加強(qiáng)“稅銀互動”,幫助小微企業(yè)解決融資難、自然人信貸難等問題,推動納稅信用正向應(yīng)用。
6.嚴(yán)管厚愛抓隊伍。順應(yīng)干部隊伍新期待,以提升能力、激發(fā)活力、增進(jìn)合力為目標(biāo),創(chuàng)新隊伍建設(shè)機(jī)制。一是完善培養(yǎng)機(jī)制。建立分類分級教育培訓(xùn)體系,實施全員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)輪訓(xùn),開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“傳幫帶”,選拔培養(yǎng)各類專業(yè)人才,開展專業(yè)人才項目攻關(guān),為專業(yè)人才搭建干事平臺,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的帶動作用。二是完善選拔機(jī)制。優(yōu)化人力資源配置,選優(yōu)配強(qiáng)中層干部,統(tǒng)籌做好各方面干部培養(yǎng)使用,打通各年齡段干部特別是年輕干部成長通道,確保干部隊伍梯次合理。加強(qiáng)數(shù)字人事管理,探索數(shù)字人事與個人績效互融互通互用機(jī)制。三是構(gòu)建文化體系。踐行中國稅務(wù)精神,以精神文明創(chuàng)建為抓手,挖掘提煉具有廣泛認(rèn)同和品牌價值的稅務(wù)使命愿景、價值理念,打造兼容并蓄、凝心聚力的稅務(wù)精神文化、行為文化、制度文化、物態(tài)文化,全方位促進(jìn)隊伍心合力合。用好新聞宣傳載體,把稅收故事講“出味”、講“出彩”,傳遞稅務(wù)部門聲音,為稅收事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
7.夯實根基抓廉政。落實“兩個責(zé)任”,貫徹落實好中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則,堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題。持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行到位。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對癥下藥、分類施治。大力培育新風(fēng)正氣,不斷增強(qiáng)群眾觀念,嚴(yán)格家教家風(fēng)。強(qiáng)化督察內(nèi)審內(nèi)控。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),筑牢制度、流程、信息、監(jiān)督四道防線。把內(nèi)控機(jī)制嵌入稅收征管查和人財物管理的各環(huán)節(jié),營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,打造稅務(wù)良好形象。
面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)(減稅降費、疫情防控等多項減收因素疊加)的諸多不利因素,稅務(wù)部門將認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的各項決策部署和工作要求,全面對接“十四五”發(fā)展規(guī)劃總體要求,立足稅收職能作用,依法依規(guī)組織收入,不折不扣落實減稅降費政策,持續(xù)服務(wù)市場主體,助力優(yōu)化營商環(huán)境,在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!敝邪l(fā)揮稅務(wù)力量,為“十三五”規(guī)劃圓滿收官和“十四五”規(guī)劃順利開局貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧。同時也希望縣委縣政府能夠理解支持稅務(wù)工作。受經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費等政策的影響,某縣縣經(jīng)濟(jì)活力較低迷,新企業(yè)未實現(xiàn)規(guī)模化運行,稅務(wù)部門組織收入壓力較大。希望縣委縣政府能理解稅務(wù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力,優(yōu)化全縣營商環(huán)境,完善綜合治稅管理機(jī)制,大力支持全縣稅務(wù)工作。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇七
法律援助,是指縣級以上人民政府在司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù)?!笆濉逼陂g,法律援助中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,有力推動法律援助、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。
一、主要工作舉措。
(一)加大宣傳力度,擴(kuò)大法律援助的社會影響。
解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢等。法律援助宣傳活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強(qiáng)了維權(quán)意識,擴(kuò)大了社會影響,拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
對不符合受援條件的申請人,妥善做好法律解釋和思想穩(wěn)定工作,并告知其解決渠道,讓申請人滿意。
(三)切實做好法律援助工作,盡力維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
五年來,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助5件;
免費代寫法律文書541份;
接待群眾來電來訪法律咨詢2615人次。
二、工作亮點。
(一)因我縣屬于典型的老、少、邊、窮、病地區(qū),留不住人才,全縣優(yōu)秀律師資源匱乏。近年來,隨著我局強(qiáng)化宣傳隊伍建設(shè)、突出重點宣傳對象、創(chuàng)新宣傳方式方法,運用通俗易懂的語言,采取豐富多彩的形式,以“法律政策七進(jìn)”、農(nóng)牧民夜校等活動為載體,深入開展法律政策宣傳教育活動,我縣老百姓的法治意識日漸增強(qiáng),法律需求也日趨復(fù)雜化、具體化,我縣法律援助中心也在不斷強(qiáng)化便民措施,探索新方式、暢通服務(wù)渠道,竭盡所能爭取能給老百姓提供更高效便捷的法律服務(wù)。
(二)為老年人、殘疾人等行動不便者提供上門服務(wù),上門為其辦理法律援助事項,力爭應(yīng)援盡援,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
(三)針對實際,多形式開展法律援助農(nóng)民工討薪專項活動。加強(qiáng)協(xié)作與宣傳,努力使法律援助農(nóng)民工討薪專項活動取得實效。對“農(nóng)民工討薪維權(quán)”案件,免予經(jīng)濟(jì)困難審查,直接指派律師為其先行辦理,事后補(bǔ)辦手續(xù)。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇八
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)匯報如下:
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。
“十三五”期間,我局全面落實相關(guān)社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進(jìn)場招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善。
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到96.5%,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、社會保險待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十二五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達(dá)117.28元/月,較“十二五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預(yù)測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著。
1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊伍建設(shè)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)?!笆濉蹦?,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人,其中,高級專業(yè)技術(shù)人才1600人,中級專業(yè)技術(shù)人才4800人,初級專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作?!笆濉蹦?,全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人,共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設(shè)置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。
(五)和諧勞動關(guān)系更加穩(wěn)固。
1、“勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同0.68萬份,補(bǔ)繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達(dá)95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結(jié)案率100%,超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。
“十三五”期間,我區(qū)一是實施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(至,20軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)。
一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作。“十三五”以來,全區(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十二五”末的4195月/人提高至20的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標(biāo),全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
2019年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
20我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設(shè);省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;2018年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補(bǔ)我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2019年,我局成功開展了人力資源改革,進(jìn)一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持領(lǐng)先。
一是2019年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是2017至2019年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚(yáng)。
2019年和20,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
2018年5月至2019年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險重工作任務(wù),先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強(qiáng)。
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結(jié)構(gòu)比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務(wù)為導(dǎo)向,加強(qiáng)屬地管理,加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱。
2019年省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬至今無力兌付,加上年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足,高層次人才嚴(yán)重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍中,大專以下學(xué)歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇九
今年截至目前,社會固定資產(chǎn)投資完成4億元,“十二五”期間年平均增長8.28%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成5.1億元,年平均增長8.28%;外貿(mào)出口總值完成1800萬美元,年平均增長23.85%;財政收入完成xx20萬元,年平均增長10.85%;一般預(yù)算收入完成1xx5萬元,年平均增長12.36%;國稅完成1457萬元,地稅完成1063萬元,財政系統(tǒng)完成200萬元,分別年平均增長7.28%、14.18%和4%?!笆濉睍r期是我鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來發(fā)展速度最快,經(jīng)濟(jì)實力增量最大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐最快的時期。
四年來,全鄉(xiāng)投資100萬元以上新建、續(xù)建項目共106個,完成總投資12.4億元,1000萬元以上的項目18個,完成總投資7.46億元。
1、在重點項目建設(shè)方面。投資9500萬元的xx新鐵虎石油機(jī)械項目、投資8500萬元的豐麗園高效農(nóng)業(yè)示范園項目、投資7200萬元的三威通訊擴(kuò)建項目、投資5200萬元的佳普采暖設(shè)備項目、投資4900萬元的冀威太陽能項目、投資4600萬元的利諾通訊器材項目、投資4600萬元的福瑞通信器材項目、投資4300萬元的乘龍電子項目等均實現(xiàn)了投產(chǎn)達(dá)效,總投資1.18億元的眾鑫電纜項目,現(xiàn)已完成部分廠房和辦公樓建設(shè)。
2、在特色產(chǎn)業(yè)方面。我鄉(xiāng)形成了以采暖爐、衛(wèi)星天線、白鋼刀具為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。在爐具產(chǎn)業(yè)推介方面,我們連續(xù)舉辦了三屆“中國xx白洋淀采暖博覽會”,推動了爐具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)我鄉(xiāng)共有爐具生產(chǎn)企業(yè)800余家,年產(chǎn)各種型號鍋爐、采暖爐260萬臺,實現(xiàn)年產(chǎn)值20多億元,被xx省農(nóng)村能源協(xié)會授予“xx省爐具產(chǎn)業(yè)基地”稱號。衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)方面,現(xiàn)有衛(wèi)星天線生產(chǎn)企業(yè)16家,年產(chǎn)值7億元,產(chǎn)品銷往中東、南美等50多個國家和地區(qū),年出口額達(dá)到了1800萬美元。白鋼刀產(chǎn)業(yè)方面,目前發(fā)展到擁有大小企業(yè)61家,生產(chǎn)產(chǎn)品分高速鋼、硬質(zhì)合金、數(shù)控等三大類上萬個型號,產(chǎn)品銷往全國20多個省市和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)1.1億元。
3、在雙百工程推進(jìn)方面。在過去的四年中,我們有12家成長型企業(yè)產(chǎn)值超過了20xx萬元,達(dá)到規(guī)上水平;有7家小微企業(yè)產(chǎn)值超過1000萬元,達(dá)到成長型企業(yè)水平。
一是對農(nóng)村垃圾進(jìn)行了徹底清理,設(shè)立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶,成立了專門的保潔員隊伍,配備了專門的垃圾清運車輛,建立了衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀。二是加大了村內(nèi)道路硬化和亮化工作力度。十二五期間,我鄉(xiāng)共硬化村內(nèi)道路40.8公里,安裝路燈1859盞,鋪設(shè)排水管道10630米,全鄉(xiāng)各村主要街道全部實現(xiàn)了硬化和亮化。三是對私搭亂建進(jìn)行了徹底拆除。對各村街道兩側(cè)私自搭亂建等違法建筑物,以及道路兩側(cè)廣告牌匾,進(jìn)行了全面拆除,總計拆除私搭亂建1433處,清理廣告標(biāo)語和牌匾2976處,為村民們打造了一個整潔、暢通的居住環(huán)境。四是綠化工作有條不紊進(jìn)行。四年間在高速、國道等交通干線兩側(cè)植樹1872畝,在村內(nèi)種植樹木49350株,環(huán)境進(jìn)一步改善。五是企業(yè)和個人紛紛出謀劃策、捐款捐物,共有83家企業(yè)、234名個人為鄉(xiāng)、村面貌提升活動捐款373萬元,群眾籌工籌勞10835人次,盡自己所能為農(nóng)村面貌改善貢獻(xiàn)力量。
“十二五”以來,我鄉(xiāng)立足xx的長遠(yuǎn)發(fā)展,頂住財力異常困難壓力,重修、拓寬了xx北路、軍莊路、五洲路等連村道路21公里,打造了“兩橫三縱”的路網(wǎng)格局。同時,十二五期間共修建橋閘24座,對10個村進(jìn)行了水改,共打機(jī)井71眼,鋪設(shè)地下防滲管道53.3千米,安裝變壓器45臺,架線29.8千米,9個村“兩室”進(jìn)行了新建或維修,對5個村1800多戶進(jìn)行了衛(wèi)生廁所改造。建成了鄉(xiāng)文化綜合服務(wù)站和20個村的農(nóng)家書屋,新建村民文化活動廣場13處,新農(nóng)合參合人數(shù)33601人,參合率達(dá)到了98.55%,16591人參加了社會養(yǎng)老保險,參保率達(dá)到了100%;對108戶貧困農(nóng)民的危房進(jìn)行了改造,發(fā)放各類救災(zāi)、救助款656萬元。通過一系列措施,豐富了村民的文化生活,改善了農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等方面的問題,提升了群眾的幸福指數(shù)。
社會穩(wěn)定工作。加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,四年來共排查矛盾糾紛和信訪隱患178件,化解174件,未出現(xiàn)集體越級訪和進(jìn)京非訪,矛盾糾紛和信訪隱患大幅減少,社會更加和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作。開展了多次安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等專項行動,對存在隱患的325家企業(yè)及時進(jìn)行了整改,對48家非法生產(chǎn)企業(yè),依法進(jìn)行了取締,未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。計劃生育工作。
做到了常抓不懈,始終如一,符合政策生育率達(dá)到84.07%,人口出生率18.67‰,新出生嬰兒性別比得到了很好控制,各項指標(biāo)圓滿完成。
回顧四年來的工作,雖取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是新上大項目少,全鄉(xiāng)采暖爐、白鋼刀具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭比較激烈,產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級;二是企業(yè)融資難度較大,企業(yè)擴(kuò)張所需財力支持不足;三是土地瓶頸問題在一定程度上制約企業(yè)發(fā)展。四是全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體雖然較大,但缺乏大型高新支柱企業(yè),企業(yè)攤點偏散偏小。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色不明顯。傳統(tǒng)家庭種植、養(yǎng)殖居主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從數(shù)量、規(guī)模、效益上有待提高。六是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)積累不足,財政收入不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)需要,新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的資金支持。
(一)積極對接華夏,制定先期規(guī)劃。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,將布局設(shè)想、產(chǎn)業(yè)安排主動與華夏溝通對接,先期制定xx鄉(xiāng)整體規(guī)劃,包括城鄉(xiāng)空間布局、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局等,使我們的思路、華夏的區(qū)域規(guī)劃、xx的整體規(guī)劃三者融為一體,相輔相成,從而形成布局合理、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃布局,既最大限度保障群眾利益,又能彰顯xx特色。
(二)定位產(chǎn)業(yè)新城,打造高新園區(qū)。按照先期的規(guī)劃和定位,通過招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點推進(jìn)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè):一是建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)計劃占地500畝,集潔凈型煤生產(chǎn)、潔凈型煤生產(chǎn)設(shè)備制造、潔凈型煤和生物質(zhì)爐具生產(chǎn)于一體,打造清潔能源生產(chǎn)基地。二是謀劃建設(shè)新型節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃800畝,引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)和技術(shù),建設(shè)集節(jié)能環(huán)保采暖爐具生產(chǎn)、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、物流服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等配套設(shè)施于一體的采暖爐具科技產(chǎn)業(yè)園。三是建設(shè)衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)園。推動衛(wèi)星天線向航天與衛(wèi)星應(yīng)用裝備轉(zhuǎn)型升級,盡快建成具有一定規(guī)模和市場適應(yīng)能力的多元廣播電視、通信、導(dǎo)航等衛(wèi)星接收裝備制造基地。四是建設(shè)白鋼刀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高科技含量、整合企業(yè)資源,推動白鋼刀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)探索小城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃新型社區(qū)。按照以產(chǎn)促城,以城帶產(chǎn),產(chǎn)城融合的思路,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),計劃在議茍路與新城景觀大道交匯處建設(shè)xx新型社區(qū),實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等資源共享,一期工程計劃將xx西部6個村進(jìn)行整體搬遷。同時,建設(shè)完備的交通體系,進(jìn)一步打造“三縱三橫”的路網(wǎng)格局,完成議茍路與五洲路連接線工程、軍莊路西伸工程、戰(zhàn)備路建設(shè)工程,謀劃梁陵路改線工程,進(jìn)一步加大連村路建設(shè)力度。
(四)發(fā)揮土地優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地9.2萬畝,占全市的十分之一,我們將積極利用這些土地資源和華夏整體開發(fā)優(yōu)勢,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先期以西八方和良繁場為基地,依托中天種植合作社和豐麗園,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),在全鄉(xiāng)引領(lǐng)并實現(xiàn)合理規(guī)劃,打造萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(五)轉(zhuǎn)變慣性思維,建設(shè)服務(wù)型政府。我們以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),轉(zhuǎn)變思維方式和服務(wù)意識,深入推行“三級平臺、兩個代辦”服務(wù)體系建設(shè),建立健全鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站,真正實行一站式辦公服務(wù),既全面服務(wù)群眾,又全程對接華夏。同時,在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)中,及時了解華夏及入園企業(yè)的用工需求,積極組織相關(guān)部門進(jìn)行人員免費培訓(xùn),既解決企業(yè)招工難的問題,又解決群眾就業(yè)問題。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十
三、“十四五”規(guī)劃思路一是以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大特色種養(yǎng)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在“十四五”規(guī)劃期間,我鄉(xiāng)全力推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè),建設(shè)陶店良種基地。二是在此基礎(chǔ)上努力擴(kuò)大種植品種,如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等,同時,積極爭取項目和資金,努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上,打造陶店品牌。二是持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè),全力抓好招商引資。一是全力推進(jìn)居民遷建湖濱中心村及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進(jìn)行一條龍服務(wù)。四大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保年度利用外資和引進(jìn)內(nèi)資都能超額完成任務(wù)。三是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在首位。
一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴(kuò)大生產(chǎn)的土地問題,促其擴(kuò)容增產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破;三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模,經(jīng)營狀況,重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大,努力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。二是加快小微園工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟(jì)淮碼頭建設(shè),充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢,最大限度的爭取土地、政策支持,以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平四、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)1、推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),管護(hù)已有中心村基礎(chǔ)設(shè)施,落實各項社會保障制度,持續(xù)推進(jìn)33項民生工程的實施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決灌溉排水溝渠等水利設(shè)施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題,提高水資源利用率;大力發(fā)展科技興農(nóng),切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術(shù)下鄉(xiāng)等措施,加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度,以科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴(yán)格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”要求,加大環(huán)境整治力度,努力打造“生態(tài)陶店,和諧回鄉(xiāng)”。五、建議一是突出兩業(yè),抓鄉(xiāng)村振興,圍繞行蓄洪區(qū)安全建設(shè),謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目(服裝、小電器、箱包等)。二是補(bǔ)足短板,加快水規(guī)劃步伐,圍繞水設(shè)施完善,水生態(tài)修復(fù),水資源利用,水文化打造。做好河長制建設(shè)大方案。三是因地制宜建設(shè)夯實民生工程基礎(chǔ)。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十一
“十三五”規(guī)劃實施以來,全縣司法行政工作堅持“圍繞中心,履職盡責(zé),立足本職,服務(wù)大局”的工作思路,以法治建設(shè)為載體,強(qiáng)化法治宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)和法律援助,努力創(chuàng)造良好法治環(huán)境,全力推動司法行政工作上臺階,為托縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),取得了一定成績:2016年托縣司法局榮獲“全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)會承辦工作集體二等功”、“2016年度全市司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“‘三八’紅旗集體”、“2016年度社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”;2017年托縣司法局榮獲呼和浩特市2017年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,榮獲呼和浩特“七五”普法知識競賽優(yōu)秀組織獎,被縣委評為托縣“2017年度信息工作先進(jìn)集體”;2018年榮獲呼和浩特市2018年度旗縣區(qū)普法工作展評會ppt講解展示第一名和普法工作滿意度投票第一名,被縣委、政府評為“托克托縣文明單位”,被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”,托縣法律援助中心獲2018年度托克托縣“工人先鋒號”榮譽(yù)稱號;2019年托縣司法局榮獲縣人民政府辦公室“托克托縣保障農(nóng)民工工資支付工作先進(jìn)單位”。
(一)提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌。
一是我局堅持一手抓教育,一手抓管理的原則,以黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為統(tǒng)領(lǐng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),從結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實干樹形象”專項活動,堅決整治“四風(fēng)”、持續(xù)整治“雁過拔毛”式腐敗問題,到深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力提升機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是通過認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)講堂、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主選學(xué)等學(xué)習(xí)體制機(jī)制,積極參加各類專題培訓(xùn),著力構(gòu)建全方位、多層次、交互式黨員干部學(xué)xxx臺,在全面學(xué)習(xí)重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。同時壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,依法規(guī)范權(quán)力運行。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督,深入整治形式主義、官僚主義,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢了黨風(fēng)廉政建設(shè)防線。三是將黨建工作與包村扶貧緊密結(jié)合,創(chuàng)新性的開展支部聯(lián)建工作,組織局分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和所駐村鎮(zhèn)干部親赴村民家中開展推門納諫活動,就司法行政工作如何服務(wù)人民群眾及扶貧扶智工作如何切實有效開展,與群眾進(jìn)行了親切交流和深入探討,形成了切實有效的意見建議。
(二)科學(xué)謀劃,合理安排,全面依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是成立了由縣委書記任主任,政府縣長、縣委副書記任副主任的縣委全面依法治縣委員會,成立了執(zhí)法、司法、守法普法3個協(xié)調(diào)小組。2019年召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過了《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共托克托縣委員會全面依法治縣委員會辦公室工作細(xì)則》,對全面依法治縣工作進(jìn)行了全面部署。2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,聽取了縣委全面依法治縣委員會辦公室工作情況匯報和法治政府建設(shè)工作情況匯報??h政府常務(wù)會議聽取了全縣法治政府建設(shè)情況匯報,對法治政府建設(shè)自檢自查工作進(jìn)行了安排部署??h委全面依法治縣辦公室先后召開兩次辦公室主任會議,推進(jìn)法治政府建設(shè)重點工作,為法治政府建設(shè)目標(biāo)如期順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是通過全面組織全縣各責(zé)任單位開展法治政府建設(shè)迎檢準(zhǔn)備工作,促進(jìn)我縣法治建設(shè)政府工作深入推進(jìn)。同時要求各責(zé)任單位把自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。
(三)創(chuàng)新思路,周密部署,普法依法治理開啟新征程。
一是以“七五”普法為統(tǒng)攬,切實營造良好法治氛圍。2016年是貫徹落實依法治國方略的持續(xù)深化年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法的啟動實施年。我縣普法宣傳工作以“七五”普法啟動實施為統(tǒng)攬,全方位推進(jìn)普法宣傳載體創(chuàng)新,扎實組織實施普法工作,為普法工作順利開局營造了濃厚的法治氛圍。2018年是“七五”普法中期檢查驗收年,我局深入落實中央、自治區(qū)、呼市普法工作決策部署,嚴(yán)格按照《關(guān)于深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》要求,圍繞提高全民法治素養(yǎng)目標(biāo),認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃,狠抓重點任務(wù)落實,堅持以“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手,注重工作創(chuàng)新,切實承擔(dān)起應(yīng)盡的普法社會責(zé)任,10月份,順利通過了自治區(qū)檢查組對我縣“七五”普法中期的檢查驗收,得到了檢查驗收組的充分認(rèn)可和好評。目前以做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實,增強(qiáng)普法工作實效。二是以“法律六進(jìn)”為抓手,加大法治宣傳工作力度。在普法依法治理方面,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”,整合社會資源,截至目前,按照誰執(zhí)法誰普法與全縣各有關(guān)部門在在元宵節(jié)、三八婦女節(jié)、3.15國際消費者權(quán)益保護(hù)日、掃黑除惡專項斗爭法治宣傳等常規(guī)節(jié)點中,與多部門聯(lián)合開展了形式多樣的法治宣傳活動95場次,共計發(fā)放法治宣傳資料50萬余份,接受群眾咨詢1萬余次。三是深入開展“法治文化建設(shè)示范點”建設(shè),推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設(shè)廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務(wù)大廳、服務(wù)窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴(kuò)大法治文化建設(shè)覆蓋面、增強(qiáng)滲透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化長廊,黑水泉明泉文化法治廣場等,發(fā)揮了典型引路、以點帶面作用。四是打造亮點,創(chuàng)新載體,搭建普法工作新平臺。我局充分利用“兩微一端”新媒體便捷、高效的宣傳優(yōu)勢,通過三者的有機(jī)結(jié)合構(gòu)建出一個全方位覆蓋的法治宣傳平臺,有力地促進(jìn)了法治宣傳服務(wù)作用的發(fā)揮。截至目前,托縣司法局微信公眾號累積發(fā)布各類法治信息857條,托克托司法新浪微博累計發(fā)布動態(tài)309余條,今日頭條客戶端累計發(fā)布動態(tài)167余條。在新模式建立的基礎(chǔ)上,通過組建擴(kuò)充普法志愿者隊伍、利用廣播、電視媒體開辦“法制天地”“舉案說法”欄目、使普法形式不斷創(chuàng)新,普法載體不斷豐富,切實營造了良好法治氛圍,增強(qiáng)了普法效應(yīng)。
(四)堅持以建成法治政府為目標(biāo),深入推進(jìn)依法行政。
一是按照《清理煤炭領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治政策法規(guī)清理方案》的工作安排,司法局負(fù)責(zé)5個部門涉煤領(lǐng)域的政策法規(guī)類文件和執(zhí)行類文件的復(fù)審工作。5個部門2000年1月1日到2019年12月31日期間制發(fā)文件總數(shù)為12572件,其中發(fā)改委5423件,生態(tài)環(huán)境分局2176件,工科局1414件,市場監(jiān)管局379件,自然資源局3180件。執(zhí)行類文件總數(shù)3091件,其中發(fā)改委2392件,生態(tài)環(huán)境分局486件,工科局158件,市場監(jiān)管局4件,自然資源局51件。列入清理范圍文件數(shù)為85件,目前此項工作已順利完成。二是完善智能化一體平臺運用。按照呼市司法局的要求,完善平臺的基礎(chǔ)信息,對系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督模塊和復(fù)議模塊進(jìn)行完善,并按要求上報相關(guān)數(shù)字。其中復(fù)議模塊實現(xiàn)隨時有案件隨時錄入,網(wǎng)上與紙質(zhì)辦案進(jìn)程一致。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)[2019]22號)等文件精神,開展了各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局共計70人參加了培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,組織各個執(zhí)法部門召開了“三項制度”推進(jìn)會和加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,規(guī)范了行政執(zhí)法,提高了基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法主體清理確認(rèn)和行政執(zhí)法人員資格審核認(rèn)證工作的通知》(呼依法治市辦[2019)9號)文件要求,我縣開展了行政執(zhí)法主體資格清理和確認(rèn)工作。經(jīng)依法審核,并經(jīng)縣政府2020年第十四次常務(wù)會議審議通過,將第一批23家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán)的縣級行政執(zhí)法主體進(jìn)行公布。
(五)堅持精準(zhǔn)發(fā)力、破解難題,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是加大排查化解糾紛力度,積極與各鎮(zhèn)聯(lián)合化解中心,開展矛盾糾紛排查化解工作,截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛4225起,成功調(diào)處糾紛4212起,成功調(diào)解率達(dá)99.7%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。二是開展司法所等級化創(chuàng)建活動,夯實司法行政工作基礎(chǔ)。2018年開始經(jīng)過實地考察,多方調(diào)研,經(jīng)過填補(bǔ)和完善軟硬件設(shè)施,裝備設(shè)施、外觀及內(nèi)務(wù)標(biāo)識和嚴(yán)格檔案管理,按照標(biāo)準(zhǔn)化司法所的建設(shè)要求,7個司法所在人員配置、辦公用房、裝備設(shè)施配備、建筑外觀形象設(shè)計、業(yè)務(wù)工作開展及檔案管理等各方面均已達(dá)到一級司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。目前,雙河司法所、伍什家司法所、新營子司法所已經(jīng)被自治區(qū)司法廳命名為一級司法所,古城司法所、五申司法所、園區(qū)司法所、河口司法所軟硬件建設(shè)均已到位,待審核命名。三是深入排查、重點管控,積極開展掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,集中基層司法所、人民調(diào)解員資源,發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的信息資源優(yōu)勢,開展涉黑涉惡線索摸排工作,引導(dǎo)廣大群眾及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,做到全方位不留死角把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(六)堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)控風(fēng)險,特殊人群管控創(chuàng)造新業(yè)績。
一是推進(jìn)銜接配合機(jī)制。全面掌握社區(qū)矯正人員的現(xiàn)狀,加強(qiáng)與公安、監(jiān)獄、法院、檢察院等部門協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任分工,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了社區(qū)矯正工作的銜接機(jī)制。截止目前,全縣累計接收矯正人員829名,累計解除矯正人員724名,現(xiàn)在冊矯正人員105名,未出現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪等問題。二是嚴(yán)格規(guī)范工作程序,采取公益勞動和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式,嚴(yán)格化管理社區(qū)服刑人員。為有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,從最先的依托北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),融合藍(lán)牙通信、身份認(rèn)證、移動通信等技術(shù),建立了一個實時的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),可對攜帶專用手機(jī)、手環(huán)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行實時的位置監(jiān)控和活動狀態(tài)監(jiān)控,隨時掌握他們的行蹤,到現(xiàn)在合理利用遠(yuǎn)程視頻智能化設(shè)備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結(jié)合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進(jìn)行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進(jìn)行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正管控體系。三是線上線下相結(jié)合,開展形式多樣管教活動。特別是疫情防控期間,托縣司法局社區(qū)矯正中心嚴(yán)格按照自治區(qū)司法廳、市司法局的工作部署,采用電話、微信群、視頻通話和特殊對象走訪等方式做好特殊時期心理健康教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正對象心理疏導(dǎo)和調(diào)適,通過信息化手段開展社區(qū)矯正工作。
(七)堅持聚焦民生、優(yōu)化服務(wù),公共法律服務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展。
一是全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。第一完善了縣公共法律服務(wù)中心實體平臺建設(shè),在原有6個服務(wù)窗口基礎(chǔ)上新設(shè)了行政復(fù)議窗口。依托一級司法所建設(shè)在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務(wù)站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務(wù)所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。二是在全縣120個行政村設(shè)立了公共法律服務(wù)工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務(wù)全覆蓋。三是擴(kuò)大法律援助覆蓋面,強(qiáng)化案件質(zhì)量管理。通過加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,積極回應(yīng)民生訴求,加大對農(nóng)民工、婦女兒童等弱勢群體法律援助工作力度,放寬、免于經(jīng)濟(jì)困難審查,及時為其提供便捷高效的法律援助。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件1141件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失1954萬余元。四是加強(qiáng)刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關(guān)于開展審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的工作細(xì)則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護(hù)全覆蓋。五是不斷提高公證服務(wù)水平。為規(guī)范公證行為,進(jìn)一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,我們從規(guī)范收費、程序,提升質(zhì)量和拓展范圍入手,做好公證工作。一方面通過認(rèn)真開展公證窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化公證便民措施,運用全市公證管理系統(tǒng),開展公證各項業(yè)務(wù)。公證服務(wù)大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備,針對特殊人群采取窗口預(yù)約和電話預(yù)約相結(jié)合的辦法等一系列便民利民措施,公證處的工作得到了長足的發(fā)展,另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極參與漁業(yè)資源增殖放流活動現(xiàn)場公證、廉租房住房分配現(xiàn)場抽號公證;同時開啟綠色通道,集中為下崗職工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者辦理《借款保證合同》。截至目前共受理各類公證1250件,其中其中民事類419件,經(jīng)濟(jì)類831件,開展法治宣傳和公證咨詢多次,工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是2016年1月至2018年5月,縣律師事務(wù)所與法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,通過普及法律知識、解答法律咨詢、參與信訪接待、代理訴訟案件等方式積極參與化解和代理信訪案件工作。在市局的大力支持下,我縣各鎮(zhèn)、管委會開展了一村(社區(qū))一律師法律服務(wù)結(jié)對幫扶工作,雙河司法所、古城司法所、新營子司法所、工業(yè)園區(qū)司法所、黃河濕地司法所已與各結(jié)對幫扶所簽訂了服務(wù)協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務(wù)微信群,初步推開了實體入戶和遠(yuǎn)程協(xié)助相結(jié)合的法律顧問服務(wù)工作。
(八)以信息技術(shù)為支撐,全面提升新時代司法行政工作的能力和水平。
一是“三室一中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作初見成效。遠(yuǎn)程視頻會議室建設(shè)面積100㎡,具有召開會議、培訓(xùn)授課等多項功能。遠(yuǎn)程探視室建筑面積25㎡,服刑人員家屬提交書面申請,經(jīng)過司法局和監(jiān)獄部門審核通過后,可利用遠(yuǎn)程視頻的方式探視服刑人員。目前基層司法所均建設(shè)了司法所多功能室,建筑面積均超過了25㎡,多功能室具備視頻會議、遠(yuǎn)程授課、矯正點驗等多項功能。視頻監(jiān)控指揮中心建筑面積75㎡,具備召開會議、人民調(diào)解、社區(qū)矯正走訪、車輛監(jiān)控、法律服務(wù)等多項功能,司法行政各項業(yè)務(wù)均能在該中心遠(yuǎn)程開展,切實實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路,工作少跑腿。二是政法網(wǎng)覆蓋工作順利進(jìn)行。我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠(yuǎn)程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。三是司法智能終端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。同時分別在公共法律服務(wù)大廳、遠(yuǎn)程視頻會議室、社區(qū)矯正中心、指揮中心安裝了遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng),司法廳通過遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)可以觀看與調(diào)看局各個功能區(qū)的監(jiān)控視頻。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達(dá)到了“移動司法所”的目標(biāo),更好的為人民群眾提供便捷的法律服務(wù)。
“十三五”期間存在問題和不足包括:第一法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。第二政法專項編制工作人員急需補(bǔ)充,工作力量不充足。大部分基層具體工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé),而司法所普遍存在人手少、人員不穩(wěn)定、工作人員年齡偏大、專業(yè)人員缺乏等情況,使基層工作“做實做細(xì)難”。第三,法律服務(wù)資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務(wù)者時間、精力有限,公證處和律師事務(wù)所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴(yán)重短缺,制約了律師、公證業(yè)務(wù)的正常高效開展。
(一)堅持政治引領(lǐng),打造過硬的司法行政隊伍。
一是打造過硬的司法行政隊伍,繼續(xù)加大對司法行政干警執(zhí)法能力的培訓(xùn)工作,堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,不斷提升司法行政干警執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法行政隊伍在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的全面提升。二是做好意識形態(tài)工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地,確保意識形態(tài)安全和政治安全,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動問責(zé)制度落地生根。進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,以正風(fēng)肅紀(jì)的實際成效為司法行政各項工作的優(yōu)質(zhì)高效開展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(二)加快推進(jìn)全面依法治縣工作,提高法治工作新定位。
一是以依法治縣為核心,開創(chuàng)法治工作新局面。緊緊圍繞2020年基本建成法治政府目標(biāo),優(yōu)化行政權(quán)力運行流程,大力提高行政效率。二是以統(tǒng)籌推進(jìn)為抓手,展現(xiàn)法治為民新成效。依法治縣辦將強(qiáng)化各責(zé)任單位的大局觀念和“一盤棋”意識,主動對標(biāo)對表,精心組織、有序推進(jìn),高效優(yōu)質(zhì)抓好依法治縣任務(wù)落實。通過明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,明確時間節(jié)點,明確質(zhì)量要求,制定路線圖、時間表,分類分項建立任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)和驗收指標(biāo),加強(qiáng)跟蹤問效,推動各項任務(wù)落地落實。三是全面落實自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題并及時整改,進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境,促進(jìn)全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(三)加快推進(jìn)基層依法治理,構(gòu)筑普法新格局。
一是以做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法的啟動為切入點,對照普法工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實,創(chuàng)新開展“八五”普法,增強(qiáng)普法工作實效。二是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化各部門齊抓共管,全社會共同參與的法制宣傳教育機(jī)制,實現(xiàn)全民普法的目標(biāo)。在我縣已將普法依法治理工作納入黨委政府目標(biāo)管理的前提下,今后在具體工作過程中要推行季度檢查、半年督查、年終考評的動態(tài)管理機(jī)制,讓督查考核的指揮棒真正發(fā)揮作用,讓考評結(jié)果的運用真正體現(xiàn)到年度實績考核中。三是深入開展“法治文化建設(shè)示范點”建設(shè),推動法治文化陣地的提檔升級。因地制宜建設(shè)廣泛覆蓋的法治文化中心、法治廣場、法治公園、法治街道等陣地,充分利用戶外電子顯示屏、廣告牌、公共交通工具、便民服務(wù)大廳、服務(wù)窗口等陣地開展綜合法治宣傳,擴(kuò)大法治文化建設(shè)覆蓋面、增強(qiáng)滲透力。總結(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
(四)堅持以建成法治政府為目標(biāo),深入推進(jìn)依法行政。
一是督促各鎮(zhèn)各部門切實承擔(dān)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感。二是深化行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)陽光復(fù)議,提高行政復(fù)議權(quán)威性和公信力。探索優(yōu)化案件審理方式,提高行政復(fù)議工作效率和質(zhì)量。貫徹落實行政首長出庭應(yīng)訴制度,依法依規(guī)辦理行政訴訟案件。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
“十四五期間”要增強(qiáng)人民調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)和群眾對人民調(diào)解的信任度,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一要建立人民調(diào)解專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解案例庫,爭取吸納退休法官、檢察官,律師等法律專業(yè)人才到基層開展法律服務(wù),并通過成熟案例的示范作用指引基層人民調(diào)解工作的有效開展。二是繼續(xù)完善一級司法所建設(shè),鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果。加強(qiáng)對司法所基本情況特別是資產(chǎn)、裝備等情況的管理,確保上下底子清、情況明。加強(qiáng)對配發(fā)的政法裝備特別是警用車輛的管理工作。不斷深化法務(wù)室綜合職能,積極推進(jìn)人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等司法行政職能向農(nóng)村、社區(qū)延伸。三是加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。
(六)加快推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè),提升監(jiān)管效能。
一是配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊伍。嚴(yán)格把好“入口關(guān)”,從調(diào)查評估的范圍上要拓展,從調(diào)查評估的程序和要件上要從細(xì)從嚴(yán),從評估意見的執(zhí)行效力上要提高。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),建立社區(qū)矯正人員和社區(qū)矯正工作者信息庫,提升專業(yè)化水平,實現(xiàn)各基層司法所心理咨詢師全覆蓋。三是做好社區(qū)矯正人員的聯(lián)幫聯(lián)教工作和刑滿釋放人員安置幫教的銜接工作,確保社區(qū)矯正人員的銜接率達(dá)到100%,加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管工作的科技化水平。
(七)優(yōu)化公共法律服務(wù),營造和諧發(fā)展新環(huán)境。
一是不斷完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)體系建設(shè),依托綜合法律服務(wù)大廳、各司法所公共法律服務(wù)遠(yuǎn)程視頻平臺和各村委會,打造實體平臺。利用信息化+司法行政,推進(jìn)遠(yuǎn)程公共法律服務(wù)進(jìn)程,努力實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。二是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍,進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。并對特殊群體開通法律援助綠色通道,免于相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難審查,實現(xiàn)審查便捷化,服務(wù)零距離。三是加強(qiáng)刑事法律援助工作。推進(jìn)法律援助積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點。四是拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域,努力提高公證法律服務(wù)質(zhì)量,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效公證法律服務(wù)。
(八)實用實戰(zhàn),繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)各股所室基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、存儲,完善我局司法行政數(shù)據(jù)庫建設(shè),為全區(qū)大數(shù)據(jù)、司法云的匯總打好基礎(chǔ)。二是提前規(guī)劃好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)線路的拓展延伸,為未來與縣內(nèi)各有關(guān)部門的互聯(lián)互通預(yù)留接入端口,為資源共享提前創(chuàng)造好條件。在此基礎(chǔ)上借自上而下的改革東風(fēng),積極加強(qiáng)與公檢法、社保局、就業(yè)局、民政局等相關(guān)部門主動溝通協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。
2020年,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的精心指導(dǎo)下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化司法行政隊伍建設(shè),把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以強(qiáng)化隊伍建設(shè)為保障,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律保障、法律服務(wù)和法治宣傳的職能作用,為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強(qiáng)有力的司法保障。
(一)聚焦固本強(qiáng)基,落實全面從嚴(yán)治黨新要求。
一是以黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為統(tǒng)領(lǐng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力提升機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)講堂、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主選學(xué)等學(xué)習(xí)體制機(jī)制,積極參加各類專題培訓(xùn),著力構(gòu)建全方位、多層次、交互式黨員干部學(xué)xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,把專題學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合,在全面學(xué)習(xí)重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機(jī)制,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓(xùn)、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進(jìn)入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細(xì)則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標(biāo)要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結(jié)果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進(jìn)行了非常精準(zhǔn)的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責(zé)任單位,并要求各責(zé)任單位迅速行動、強(qiáng)力推動,按時報送整改工作進(jìn)度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設(shè)電視電話會議精神,梳理法治政府建設(shè)實施綱要并列出任務(wù)分工表,印發(fā)給全縣各責(zé)任單位,要求對照任務(wù)分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設(shè)智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標(biāo),做到及時準(zhǔn)備錄入,全面組織全縣各責(zé)任單位開展法治政府建設(shè)迎檢準(zhǔn)備工作。四是積極認(rèn)真準(zhǔn)備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設(shè)督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務(wù)大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設(shè)、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設(shè)第一責(zé)任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進(jìn)行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進(jìn)我縣法治建設(shè)政府工作深入推進(jìn)。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進(jìn)普法依法治理工作。
一是加強(qiáng)普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達(dá)8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進(jìn)媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務(wù)微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),包括陣地建設(shè):法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務(wù)工作,加強(qiáng)法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)具體要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細(xì)則逐步推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應(yīng)訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關(guān)法律積極應(yīng)訴,準(zhǔn)確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責(zé)任清單進(jìn)行了合法性審查。按照托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查,縣本級部門權(quán)責(zé)清單總計5947項,對權(quán)責(zé)清單涉及的的設(shè)定依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項,追責(zé)情形和追責(zé)依據(jù)進(jìn)行了逐項審核。按照《托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關(guān)于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進(jìn)行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務(wù)局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善,對迎檢涉及到的水務(wù)局具體行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了指導(dǎo)。四是按照關(guān)于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進(jìn)行了評查,采取隨機(jī)抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進(jìn)行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達(dá)100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務(wù)骨干人員,在縣人民法院設(shè)立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當(dāng)事人的訴累,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴(yán)格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴(yán)格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學(xué)習(xí)掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進(jìn)一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達(dá)6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進(jìn)銜接管理,強(qiáng)化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠(yuǎn)程視頻對社區(qū)矯正對象進(jìn)行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠(yuǎn)程視頻智能化設(shè)備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結(jié)合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進(jìn)行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進(jìn)行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責(zé)任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關(guān)知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應(yīng)該履行的義務(wù),及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務(wù)新成效。
一是全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。第一完善了縣公共法律服務(wù)中心實體平臺建設(shè),在原有6個服務(wù)窗口基礎(chǔ)上新設(shè)了行政復(fù)議窗口。依托一級司法所建設(shè)在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務(wù)站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務(wù)所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設(shè)立了公共法律服務(wù)工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務(wù)全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結(jié)對幫扶律師所簽訂了服務(wù)協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務(wù)微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災(zāi)等相關(guān)政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴(kuò)大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎(chǔ)上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍,進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失310萬余元。加強(qiáng)刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關(guān)于開展審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的工作細(xì)則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護(hù)全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護(hù)案件38件。三是推進(jìn)法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴(yán)格執(zhí)行貫徹市兩辦《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機(jī)關(guān)生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補(bǔ)充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細(xì)化服務(wù)水平。公證處充分發(fā)揮公證服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務(wù)大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備,針對特殊人群采取窗口預(yù)約和電話預(yù)約相結(jié)合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應(yīng)用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務(wù)指引,引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預(yù)約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關(guān)系辦證4件,股權(quán)贈與協(xié)議6件,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書68件,離婚補(bǔ)充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠(yuǎn)程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機(jī)頂盒法律服務(wù),將公共法律服務(wù)融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機(jī)頂盒公共法律服務(wù)的具體功能,擴(kuò)大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務(wù)室、公共法律服務(wù)大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務(wù)所等8個內(nèi)部機(jī)構(gòu)。外部機(jī)構(gòu)接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進(jìn)行了操作培訓(xùn)(流量卡使用培訓(xùn)、翼支付操作培訓(xùn))。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達(dá)到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達(dá)100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達(dá)14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達(dá)到了“移動司法所”的目標(biāo),更好的為人民群眾提供便捷的法律服務(wù)。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務(wù)安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預(yù)約服務(wù)、電話咨詢、微信服務(wù)等形式,提供了全方位的公共法律服務(wù)。全局干警勇?lián)鐣?zé)任,先后捐款16000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔(dān)當(dāng)。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設(shè)推進(jìn)不平衡,對法治政府建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進(jìn)一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務(wù)資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務(wù)者時間、精力有限,公證處和律師事務(wù)所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴(yán)重短缺,制約了律師、公證業(yè)務(wù)的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強(qiáng)。由于基層司法行政承擔(dān)著多項職能,需要在基礎(chǔ)建設(shè)、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務(wù)各項工作正常高效開展。
2020年,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的精心指導(dǎo)下,托縣司法局堅持以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化司法行政隊伍建設(shè),把提高執(zhí)行力、推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以強(qiáng)化隊伍建設(shè)為保障,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律保障、法律服務(wù)和法治宣傳的職能作用,為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強(qiáng)有力的司法保障。
(一)聚焦固本強(qiáng)基,落實全面從嚴(yán)治黨新要求。
一是以黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為統(tǒng)領(lǐng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力提升機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是開展豐富多彩的黨建活動。通過認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)講堂、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主選學(xué)等學(xué)習(xí)體制機(jī)制,積極參加各類專題培訓(xùn),著力構(gòu)建全方位、多層次、交互式黨員干部學(xué)xxx臺,同時圍繞司法行政工作,把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,把專題學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合,在全面學(xué)習(xí)重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際深入開展大調(diào)研活動,有力地推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦。三是深入開展“肅清流毒影響、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、打造政法鐵軍”專項行動。提高政治站位、形成工作機(jī)制,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,并帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓(xùn)、輪崗交流,激活創(chuàng)新司法行政隊伍內(nèi)生動力。
(二)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面依法治縣工作進(jìn)入新階段。
一是整理上報2019年度全面依法治市考核檔案。按照市委全面依法治市考核細(xì)則,縣委全面依法治縣辦按照考核指標(biāo)要求,整理歸檔,形成檔案卷宗,并按時上報市委全面依法治市辦,最終考核結(jié)果為呼市9個旗縣區(qū)排名第2。二是深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境反饋問題整改落實工作。2020年4月27日,縣委副書記、縣委全面依法治縣辦主任田文閣主持召開縣委全面依法治縣辦公室主任工作會暨自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋意見整改工作會議,就扎實做好整改工作進(jìn)行了非常精準(zhǔn)的部署,提出了非常明確的要求,并將《自治區(qū)營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改方案》印發(fā)給各責(zé)任單位,并要求各責(zé)任單位迅速行動、強(qiáng)力推動,按時報送整改工作進(jìn)度報告,堅決把整改工作抓緊抓實抓到位,以整改的實效,不斷提升全縣營商環(huán)境法治化水平,為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的法治保障。三是全面落實全區(qū)法治政府建設(shè)電視電話會議精神,梳理法治政府建設(shè)實施綱要并列出任務(wù)分工表,印發(fā)給全縣各責(zé)任單位,要求對照任務(wù)分工表,填寫對照表、問題清單,報送自檢自查報告以及佐證資料,組織全縣各單位開展“法治政府建設(shè)智能一體化”平臺填報工作,按月填報考核指標(biāo),做到及時準(zhǔn)備錄入,全面組織全縣各責(zé)任單位開展法治政府建設(shè)迎檢準(zhǔn)備工作。四是積極認(rèn)真準(zhǔn)備,圓滿迎接督查。8月3日和8月18日分別迎接了呼市和自治區(qū)法治政府建設(shè)督查組的實地督查。督查組通過聽取匯報、查閱檔案、召開企業(yè)家座談會、實地走訪調(diào)研小微企業(yè)、服務(wù)大廳、聯(lián)調(diào)中心等方式,全面了解了我縣法治政府建設(shè)、法治化營商環(huán)境反饋問題整改、法治政府建設(shè)第一責(zé)任人履職情況等工作內(nèi)容,對我縣的法治政府工作亮點工作進(jìn)行了全面核查,并有針對性地提出建議性措施,促進(jìn)我縣法治建設(shè)政府工作深入推進(jìn)。
(三)聚焦普法宣傳,深入推進(jìn)普法依法治理工作。
一是加強(qiáng)普法宣傳工作,大力開展《憲法》《民法典》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,著力提高法治宣傳教育實效。共計發(fā)放法治宣傳資料5萬余份,累計受教育人數(shù)達(dá)8萬余人。同時不斷創(chuàng)新普法形式,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢,利用微信、微博、新聞客戶端推進(jìn)媒體公益普法。充分利用托縣司法局微信公眾號、政務(wù)微博等新媒體,策劃專題,線上線下一起發(fā)力,截至目前,微信公眾號發(fā)布信息共計56條,轉(zhuǎn)發(fā)疫情新聞類信息102條、其他普法類信息33條,今日頭條發(fā)布信息56條,提升了法治宣傳教育的滲透力。二是法治宣傳教育以不同群體為重點,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、公職人員和企業(yè)職工、村(居)居民等,開展針對性普法。三是大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),包括陣地建設(shè):法治文化長廊、法治宣傳欄等,特別是利用新媒體“兩微一端”開展法治文化宣傳教育,利用電視臺打造普法品牌。會同烏蘭牧騎,借助基層綜合服務(wù)工作,加強(qiáng)法治文藝作品創(chuàng)新及演出,更好地發(fā)揮烏蘭牧騎的作用,把法治文化和法律咨詢帶到群眾身邊。四是印發(fā)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)具體要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),各司法所和各鎮(zhèn)、河口管委會溝通協(xié)調(diào),按照細(xì)則逐步推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
(四)聚焦依法行政,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督開創(chuàng)新局面。
一是做好行政應(yīng)訴工作,積極執(zhí)行有效判決。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股按照相關(guān)法律積極應(yīng)訴,準(zhǔn)確合法答辯。截至目前,以縣政府為被告的行政訴訟案件共6件,其中3件已經(jīng)辦理完畢,均勝訴,其中3件還在審理中。二是按照托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對托克托縣行政賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項責(zé)任清單進(jìn)行了合法性審查。按照托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組的要求,對縣本級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了合法性審查,縣本級部門權(quán)責(zé)清單總計5947項,對權(quán)責(zé)清單涉及的的設(shè)定依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項,追責(zé)情形和追責(zé)依據(jù)進(jìn)行了逐項審核。按照《托克托縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革小組關(guān)于開展清理變相審批和行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全縣25個部門涉及的60余項變相審批事項進(jìn)行了審查。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于黃河流域水行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查的通知》,配合縣水務(wù)局迎接檢查,對檢查涉及到的行政執(zhí)法三項制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善,對迎檢涉及到的水務(wù)局具體行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了指導(dǎo)。四是按照關(guān)于印發(fā)《托克托縣委政法委執(zhí)法質(zhì)量評查方案》的通知,參加由政法委組織的執(zhí)法案件評查,利用四天的時間分別對縣公安局,縣交警大隊、縣法院、縣檢察院的案卷進(jìn)行了評查,采取隨機(jī)抽查的方式,按照方案要求的評查范圍和依據(jù),對上述四個單位的20本案卷進(jìn)行了評查。
(五)聚焦和諧穩(wěn)定,基層綜合治理工作取得新突破。
一是堅持發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),筑牢根基。目前已建成152個人民調(diào)解委員會、其中縣、鎮(zhèn)、村級調(diào)解委員會140個,12個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會。295名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系已經(jīng)形成,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織的網(wǎng)格化全覆蓋。二是加大排查化解糾紛力度。在開展日常矛盾糾紛排查的同時我們還注重在重要節(jié)點開展專項排查。在全國“兩會”、國慶期間,各司法所積極向村“兩委”、各級人民調(diào)解組織了解矛盾糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前,共調(diào)處各類矛盾糾紛403起,成功調(diào)處糾紛403起,其中婚姻糾紛3起,鄰里糾紛10起,宅基地糾紛4起,合同糾紛235起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1起,損害賠償糾紛20起,土地糾紛112起,征地糾紛2起,道路交通糾紛8起,醫(yī)療糾紛1起,其他糾紛7起。成功調(diào)解率達(dá)100%,將不穩(wěn)定因素在基層得到了有效化解。三是繼續(xù)將訴前調(diào)解作為化解基層矛盾的有效途徑。積極推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法律服務(wù)骨干人員,在縣人民法院設(shè)立了訴前人民調(diào)解委員會辦公室,截止目前,訴前人民調(diào)解委員會辦公室已調(diào)解各類案件120起,涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、人身損害賠償、民間借貸等各方面,使矛盾糾紛在初始階段得到解決,減輕了當(dāng)事人的訴累,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。四是安置幫教工作完成情況良好。利用刑滿釋放網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),及時核查反饋服刑人員信息數(shù)據(jù),核查率100%,銜接率100%。截至目前,全縣244名安置幫教對象中沒有發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員參與黑惡勢力的行為,也沒有重新犯罪。同時我們還建立完善了刑滿釋放人員一人一檔和幫教小組。疫情期間,嚴(yán)格落實刑滿釋放人員“必接必送”工作,截至目前,從呼和浩特第一監(jiān)獄、呼和浩特高度戒備監(jiān)獄、呼和浩特第四監(jiān)獄等接返刑滿釋放人員21名,真正實現(xiàn)了與監(jiān)獄的“無縫”銜接。五是人民陪審員選任工作積極開展。在人民陪審員選任工作開展以來,嚴(yán)格按照《呼和浩特市人民陪審員選任工作實施方案》的要求,依據(jù)程序確定名額、發(fā)布公告、產(chǎn)生候選人、任命、備案等,選任出的62名人民陪審員參加了托縣人民法院組織的任命宣誓儀式。六是利用每月例會組織司法所全體工作人員學(xué)習(xí)掃黑除惡文件,提高其政治站位,不斷加大線索摸排的深度和廣度。同時進(jìn)一步營造掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡宣傳鍥入秸稈禁燒、草原防火等宣傳工作,真正做到掃黑除惡宣傳常態(tài)化。各基層司法所在轄區(qū)內(nèi)各行政村、自然村積極開展“掃黑除惡”專項斗爭巡回宣傳活動77余次,受教育人數(shù)達(dá)6000余人,取得了很好的宣傳效果。
(六)推進(jìn)銜接管理,強(qiáng)化特殊人群管控。
一是規(guī)范矯正執(zhí)法程序。為確?!皟蓵表樌e辦、節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定,按照維穩(wěn)安?!鞍偃招袆印钡姆桨敢?,通過遠(yuǎn)程視頻對社區(qū)矯正對象進(jìn)行了集中點驗和安全穩(wěn)定警示教育。兼顧我轄區(qū)社區(qū)矯正對象人數(shù)較多的情況,合理利用遠(yuǎn)程視頻智能化設(shè)備,采取線上點驗,依靠人防和技防相結(jié)合的手段,借助jipad和管理平臺電腦端等科技手段進(jìn)行信息化監(jiān)管,對所有社區(qū)矯正對象進(jìn)行了點名、核對身份,落實了每一位社區(qū)矯正對象實時動態(tài)情況,提高了社區(qū)矯正工作監(jiān)管效率,進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正管控體系。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象829名,累計解除矯正對象724名,現(xiàn)在冊矯正對象105名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。二是社區(qū)矯正管理股組織在冊矯正人員開展以“植樹造林”“凈化環(huán)境”“送溫暖”等為主題的公益勞動共5次,累計280余人次參加公益勞動。通過開展公益勞動活動,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正人員的法制觀念和社會責(zé)任感。另外,我們還組織社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》、掃黑除惡相關(guān)知識、觀看警示教育視頻等多種形式開展集中教育活動6次,累計集中教育482人次,累計個別教育156人次。通過開展公益勞動和集中教育活動使社區(qū)服刑人員更深刻了解其應(yīng)該履行的義務(wù),及必須遵守的法律法規(guī)。
(七)聚焦利民惠民,實現(xiàn)法律服務(wù)新成效。
一是全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。第一完善了縣公共法律服務(wù)中心實體平臺建設(shè),在原有6個服務(wù)窗口基礎(chǔ)上新設(shè)了行政復(fù)議窗口。依托一級司法所建設(shè)在五個鎮(zhèn)、二個管委會、建成了公共法律服務(wù)站,并已全部掛牌,實現(xiàn)了“三個到位”。目前,6個法律服務(wù)所和1個“148”協(xié)調(diào)指揮中心共解答法律咨詢1897人次。第二在全縣120個行政村設(shè)立了公共法律服務(wù)工作室,已全部掛牌,實現(xiàn)了全縣公共法律服務(wù)全覆蓋。第三一村(社區(qū))一法律顧問工作穩(wěn)步開展。7個司法所已與各結(jié)對幫扶律師所簽訂了服務(wù)協(xié)議,并創(chuàng)建了公共法律服務(wù)微信群。第四初步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級微信“塔群”,在“塔群”轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控、秸稈禁燒、防火防災(zāi)等相關(guān)政策和法律法規(guī),起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。擴(kuò)大法律援助覆蓋面,在原來法律援助范圍的基礎(chǔ)上,已將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍,進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),使法律援助覆蓋低收入群體落到實處。今年以來共辦理法律援助案件72件,法律援助代書34件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失310萬余元。加強(qiáng)刑事法律援助工作,依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中級人民法院關(guān)于開展審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的工作細(xì)則》在全縣范圍已經(jīng)實現(xiàn)了律師辯護(hù)全覆蓋,截至目前,辦理刑事辯護(hù)案件38件。三是推進(jìn)法律援助參與申訴案件代理工作。我們嚴(yán)格執(zhí)行貫徹市兩辦《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,已將不服司法機(jī)關(guān)生效判決、決定聘不起律師的申訴案件納入了法律援助補(bǔ)充事項范圍,建立了法律援助參與申訴案件代理制度。四是提升公證規(guī)范化、精細(xì)化服務(wù)水平。公證處充分發(fā)揮公證服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用,公證服務(wù)大廳已配備身份證識別儀、執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備,針對特殊人群采取窗口預(yù)約和電話預(yù)約相結(jié)合的辦法等一系列便民利民措施,通過推行公證處綜合應(yīng)用系統(tǒng),極大程度的縮短了辦證時間。公證書的受理、擬稿、審批、制證等全部環(huán)節(jié)在網(wǎng)上一次性完成,工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影響,企事業(yè)單位延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),公證處利用局微信公眾號公布辦證的公證事項、辦理路徑及流程等服務(wù)指引,引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾采取電話咨詢、網(wǎng)上預(yù)約等方式,落實好一次性告知制度,實行公證事項材料清單制,盡量做到辦理公證“最多跑一次”。截至目前,共辦理各類公證145件,其中繼承類26件,委托書35件,親屬關(guān)系辦證4件,股權(quán)贈與協(xié)議6件,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書68件,離婚補(bǔ)充協(xié)議1件,聲明3件,現(xiàn)場監(jiān)督2件。
(八)聚焦智慧司法,繼續(xù)提升信息科技化水平。
一是我轄區(qū)七個基層司法所,均已接通政法網(wǎng),并且購置了桌面式視頻會議終端,通過局指揮中心mcu可以召開局所遠(yuǎn)程視頻會議。司法部也可以通過自治區(qū)司法廳推送的視頻畫面,實現(xiàn)與司法所直接對話,從部到所實現(xiàn)了“五級連通”。二是我局與廣電公司聯(lián)合舉辦了以“開展4k智能機(jī)頂盒法律服務(wù),將公共法律服務(wù)融入百姓生活”為主題的推廣宣傳活動,向群眾發(fā)放了宣傳資料,并現(xiàn)場為群眾展示了內(nèi)蒙古4k智能機(jī)頂盒公共法律服務(wù)的具體功能,擴(kuò)大了群眾的知曉率。到目前為止,我們接通了局指揮中心、雙河司法所、新營子司法所、養(yǎng)大圐圙法務(wù)室、公共法律服務(wù)大廳、法律援助中心、公證處、嘉昱衡律師事務(wù)所等8個內(nèi)部機(jī)構(gòu)。外部機(jī)構(gòu)接通了新營子鎮(zhèn)政府,百姓用戶為6500戶。三是我局目前共有司法智能終端22部,均已投入使用。司法所干警通過司法智能終端積極開展社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳、安置幫教等司法行政工作。我們還為司法智能終端配備了4g不限流量卡,更好的讓司法智能終端發(fā)揮其作用,并且對使用人員進(jìn)行了操作培訓(xùn)(流量卡使用培訓(xùn)、翼支付操作培訓(xùn))。我局社區(qū)矯正人員現(xiàn)在冊105人,下載安裝正行通app105人,安裝率達(dá)到100%;內(nèi)蒙古公共法律一體化平臺內(nèi)人民調(diào)解案件4545件,2020年共錄入383件;全縣人民調(diào)解員295人,人民調(diào)解員下載安裝掌上調(diào)解295人,安裝率達(dá)100%;2020年法治宣傳錄入332場次,受眾人數(shù)達(dá)14.5萬人次。司法智能終端的使用,極大的提高了司法所的工作效率,真正達(dá)到了“移動司法所”的目標(biāo),更好的為人民群眾提供便捷的法律服務(wù)。
(九)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,按照縣委、縣政府要求,托縣司法局抽調(diào)精銳干部第一時間下沉到14個村居,在轄區(qū)黨委和村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展冠狀病毒疫情防控工作,奮戰(zhàn)在疫情阻控“第一線”。全局30余名黨員干部及時接受任務(wù)安排,配合社區(qū)一起,深入開展大盛魁德盛園小區(qū)10棟樓46個單元482戶1400余人信息摸排、通行證發(fā)放、居民出入登記等工作。自1.29日開始包聯(lián)小區(qū)以來,累計管控重點人員共計100人。堅持依法治疫、依法防疫,出臺法治惠民便民措施8條,通過預(yù)約服務(wù)、電話咨詢、微信服務(wù)等形式,提供了全方位的公共法律服務(wù)。全局干警勇?lián)鐣?zé)任,先后捐款16000余元。在這場疫情大考面前,同志們經(jīng)受住了考驗,舍小家為大家,不畏困難、堅守崗位、沖鋒在前,充分彰顯了司法行政人的擔(dān)當(dāng)。
2020年存在問題和不足包括:一是法治政府建設(shè)推進(jìn)不平衡,對法治政府建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法的規(guī)范化程度需進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平需進(jìn)一步提升。二是普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,法治宣傳實效性有待提升。三是法律服務(wù)資源不足,分布不平衡。由于法律資源不足,律師或法律服務(wù)者時間、精力有限,公證處和律師事務(wù)所具有律師、公證職業(yè)資格的人員嚴(yán)重短缺,制約了律師、公證業(yè)務(wù)的正常高效開展。四是經(jīng)費保障需要加強(qiáng)。由于基層司法行政承擔(dān)著多項職能,需要在基礎(chǔ)建設(shè)、裝備配備、辦案經(jīng)費、社區(qū)矯正管理等方面給予必要的經(jīng)費支持,保障司法行政和法律服務(wù)各項工作正常高效開展。
(一)錘煉黨性,進(jìn)一步提升隊伍建設(shè)水平。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十二
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市相關(guān)會議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20**〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動、市場驅(qū)動”的機(jī)制,傾力打造林果經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,切實做到“六個盤活”,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長。現(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié):
為切實加強(qiáng)對促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,研究通過了《**鄉(xiāng)關(guān)于做好20**年農(nóng)民增收工作的通知》,召開了20**年農(nóng)村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對村年度目標(biāo)考核,制定了《**鄉(xiāng)20**年目標(biāo)考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20**年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測季報等調(diào)查任務(wù);二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓(xùn),幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊對縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對縣目標(biāo)考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟(jì)作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農(nóng)戶達(dá)32戶。投入60多萬元扶持建設(shè)規(guī)?;i養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20**年產(chǎn)值達(dá)100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作,全年參訓(xùn)人員達(dá)20**余人,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬元。同時加強(qiáng)了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了產(chǎn)權(quán)交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實各項惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)165.58萬元,良種補(bǔ)貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補(bǔ)資金98.31萬元,民政救災(zāi)資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補(bǔ)助、臨時救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護(hù)理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作。
1.規(guī)劃引領(lǐng),制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對各村進(jìn)行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領(lǐng),建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實施方案》,成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農(nóng)戶90戶,20**年農(nóng)村c級危房改造70戶。認(rèn)真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設(shè),以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進(jìn)行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿完成20**年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎(chǔ)先行,配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè);完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護(hù)工作;利用國土整理項目建成機(jī)耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設(shè),完成火楊橋建設(shè)。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農(nóng)水項目的建設(shè)工作;完成小二型前進(jìn)水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設(shè)計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設(shè)項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20**年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進(jìn)行改造。目前施工隊現(xiàn)已進(jìn)場,預(yù)計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準(zhǔn)扶貧。扎實推進(jìn)“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準(zhǔn)識別工作。對精準(zhǔn)扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20**年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務(wù)業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務(wù)工收入7437萬元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬元,農(nóng)民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細(xì)化幫扶措施,形成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十三
“十三五”期間,縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的協(xié)作配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求,認(rèn)真抓好工作落實,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)工業(yè)方面。
1.主要成效。
(1)**年完成工業(yè)增加值29.9億元,增速14.6%;
**年完成工業(yè)增加值32.5億元,增速12.8%;
**年完成工業(yè)增加值14.07億元,增速12.4%;
2020年1-8月,完成工業(yè)增加值9.68億元,增速6.9%,全市排名第5。“十三五”期間,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長外,一直保持穩(wěn)定增長,正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
(2)能源運行調(diào)度。火電:**年1月1日至2020年9月30日,發(fā)電192.1億千瓦時。風(fēng)電:已建成風(fēng)電項目共4家,即白馬山風(fēng)電場、花壩風(fēng)電場、坡渡風(fēng)電場和白馬山二期風(fēng)電場,裝機(jī)144mw,**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設(shè)的風(fēng)電場4家,即黃蓮壩風(fēng)電場、茅龍風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場和大頂山風(fēng)電場,計劃裝機(jī)19.35mw。
(3)全縣63處煤礦全部參與兼并重組,兼并重組保留30處,擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處,產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處,產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺,共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處,全部生產(chǎn)礦井實現(xiàn)機(jī)械化開采。截止2020年底,預(yù)計煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計達(dá)26處。截止目前,正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級全部為二級。
(4)**年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元,2020年全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元,截至8月,已完成86.68億,預(yù)計今年將完成138億元目標(biāo),目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人,截至目前已完成民營投資累計35.13億元,累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
(1)“十三五”以來,我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè),并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇,有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場、假果山風(fēng)電場、黃蓮壩風(fēng)電場、白馬山二期風(fēng)電場建設(shè)力度,確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向,釋放園區(qū)功能,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬平方米,引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點嚴(yán)格管理,每日檢查一次;
四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線員日常管理,要求巡線員每日對管道巡查一次,三級高后果區(qū)每天巡查三次,每天必須在微信群進(jìn)行零匯報。
(3)培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想,毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心,依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢,打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群,培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng),構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架,同時為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營企業(yè),為壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。
(4)打造園區(qū),發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象,近年來,我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極爭取,成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè),政府加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè),并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施,為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
(5)“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力不強(qiáng),競爭力較弱,為進(jìn)一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提高企業(yè)綜合實力,鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展,我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù),鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套,圍繞核心能力,結(jié)合地方特色,形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù),不斷為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
(6)切實抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,切實保護(hù)人民群眾生命安全,有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實,組建工作專班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)商務(wù)方面。
1.主要成效。
(1)“十三五”期間,共完成社會消費品零售總額達(dá)154億元,年均增長10%,社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新(遷)建加油站8個、加氣站1個,準(zhǔn)備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個,原址改造12個,投資總額8500萬元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè),努力繁榮城鄉(xiāng)市場,已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存,新建專業(yè)市場2個,綜合市場1個,新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò),基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
(2)網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元,年均增長75%左右?,F(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家,自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動,讓利范圍在20%左右,各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略,在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下,進(jìn)一步抓好中國馳名商標(biāo)、貴州老字號等品牌的申報,重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學(xué)會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點保護(hù)和培育,扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
(2)強(qiáng)化成品油市場管理,確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項目建設(shè)?!笆濉敝?,為規(guī)劃布局好我縣加油站位置,明確專人負(fù)責(zé),在全縣范圍內(nèi)調(diào)研,按照全市總體布局規(guī)劃,確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃,并報批,按照規(guī)劃明確業(yè)主,并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站,擬建的加油、加氣站的5個,加油、加氣站布局合理,建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場的有序進(jìn)行,對成品油市場的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù),切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報資料上百種,完成加油站改擴(kuò)建工作12個,新建加油站峻工驗收8個。四是強(qiáng)化安全,落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次,專項檢查不少于3次,共下發(fā)整改通知不少于300份,提出整改意見500條以上,均要求限期整改。
(3)發(fā)展龍頭企業(yè),規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間,新增大型超市三家(遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市),商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,分別于**年和2020年培育為限上企業(yè),成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個,全面激活我縣農(nóng)村市場,著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì),拉動內(nèi)需,擴(kuò)大消費。
(4)開展疫情防控,保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng),保證正常生活秩序,疫情發(fā)生以來,制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,并按預(yù)案要求開展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測,商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測,并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報縣政府、市商務(wù)局,累計上報生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明,保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資,保障商貿(mào)企業(yè)運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門,幫助企業(yè)采購防疫物資,共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個,體溫槍11把,84消毒液(500ml/瓶)540瓶,桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營,拉動經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策,確保企業(yè)按時復(fù)工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營情況進(jìn)行日監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果每日上報縣政府、市商務(wù)局。
(5)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局,發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費實施方案》,協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個,有效帶動了748人實現(xiàn)就業(yè),其中:精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人,縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮,助推了市場經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個,全縣購置冷藏車共計18輛,其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項目標(biāo)任務(wù)正在按計劃推進(jìn)。
2.工作措施。
(1)以融資為重點,債務(wù)風(fēng)險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來,實現(xiàn)融資(含銀行借貸)金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設(shè)的順利推進(jìn),針對還本付息,目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施,債務(wù)風(fēng)險在可控范圍。
(2)以項目建設(shè)為重點,公司實力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭引項目,公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門,同時到外縣、外省開拓發(fā)展,實體項目快速增加,公司成功實現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計算產(chǎn)業(yè),把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計算、儲存、運用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”,帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升新型工業(yè)化水平,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,切實推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里,年輸氣100萬立方;
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方;
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,日處理生活垃圾500噸;
新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里,新增覆蓋居民用戶約3萬戶;
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項目,項目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施,全縣形成新能源汽車充電站站點網(wǎng),覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)“十四五”期間,按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》(黔能源煤炭〔2020〕100號)鼓勵煤礦做大做強(qiáng),將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
(4)“十四五”期間,將建立和完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運行機(jī)制與政策法規(guī)體系,改善民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下,打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城,重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
(2)把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作,作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手,加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲備。
(3)明確專人對接省、市相關(guān)部門,幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù);
加大招商引資力度,引進(jìn)有實力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
(4)按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,集中治理污染問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力,培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,成為規(guī)模以上企業(yè)。
(5)切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作,大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持)等政策支持,打通融資渠道,向中小企業(yè)“開閘放水”,扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)“十四五”期末,實現(xiàn)社會消費品零售總額達(dá)240億元,年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年,成品油、二手車、典當(dāng)行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費”領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高,電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)定制消費、體驗消費、智能消費,時尚消費等成為消費熱點。
2.工作措施。
(1)制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期,車輛擁有量預(yù)計年增長10%,成品油銷售量預(yù)計年增長10%?!笆奈濉逼陂g,計劃新增加油站5座。其分布為:城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
(2)制定**縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng),原有的商業(yè)網(wǎng)點布局不再合理,為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點、商業(yè)街(區(qū))、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃,并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè),不盲目建設(shè)。
(3)積極培育市場,促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式,整合商貿(mào)流通資源,全面推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時,結(jié)合我縣縣情,重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場,全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿(mào)市場,在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。
(4)培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺合作開發(fā),支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化,增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年,力爭打造1個年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺,打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè),發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
(三)縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
新增融資授信40億元/年(含展期),力爭實現(xiàn)銷售收入4.5億元/年;
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年;
財務(wù)一般性支出同比減少10%。重點目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
(2)“十四五”期間,根據(jù)縣委縣政府的安排部署,集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項目建設(shè)。實施“健康**”戰(zhàn)略??h屬國企將立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化布局,開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項目總投資為103506.4萬元;
三期工程項目總投資75648.61萬元;
四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期,計劃總投入資金229832.61萬元,完成國家儲備林建設(shè)面積216243.1畝,涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(一)工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè);
推動煤與瓦斯突出礦井全部實現(xiàn)瓦斯發(fā)電;
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造,確保投產(chǎn)時同步實現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開采。
(2)到2021年,民營經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億,民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
(1)加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào),強(qiáng)化長輸油管道監(jiān)管,確保管道安全;
按照上級要求,積極開展節(jié)能工作,加大資源綜合利用。
引進(jìn)專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員,有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
(3)結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作,即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現(xiàn)一個集約化、規(guī)?;?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
(二)商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
(1)預(yù)計2021年完成社會消費品零售總額40億元,同期增長10%,社零入庫企業(yè)預(yù)計完成8戶,加油站建設(shè)完成2個。
(2)到2021年,全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元,年均增速45%以上。
2.工作措施。
(1)緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查,落實安全三年行動方案,確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故,提高企業(yè)安全意識和風(fēng)險防范及應(yīng)對能力。
(2)持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化,直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
(3)向上爭取5家貴州老字號名額,并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳,幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌,爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
(4)繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動,以促進(jìn)消費來刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用,積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系,推動我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(6)推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)流通。同時,積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用,發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)進(jìn)行重點培育。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)加快發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
(二)突出重點,棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間,我局先后投資200多億元,共啟動實施棚戶區(qū)(城中村)改造項目30個,累計完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶,完成房屋征收面積近400萬平方米,建成安置房小區(qū)約30個,總計近3萬套,累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔**〕1號)要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進(jìn)城購房10000余套,面積約110萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠?,住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點,將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標(biāo),因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化兜底措施,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項目19個,其中已完成13個,正在實施改造的6個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約52.6億元,同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶,發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署,以重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進(jìn)城市建設(shè)各項工作。
(一)抓學(xué)習(xí),全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實各項工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標(biāo),現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶,7.05萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月,我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》,于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運行以來,共接收檔案854份,出具房票802張,房票總金額3.98億元,拆遷面積9.3萬平方米。截至目前,全縣12個樓盤,共成交440套,成交合同價2.73億元,使用房票514張,房票金額2.5億元,涉及約6.5萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個村居,約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進(jìn)行排查。截至目前,共排查問題500個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶,102456元,全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元,商品房銷售121萬平方米,同比增長5.3%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元,同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個,預(yù)售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查,累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處,施劃消防通道標(biāo)志54處,同時受理各種投訴400余次,回復(fù)率達(dá)100%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路,以項目建設(shè)為重點,精細(xì)化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點。
一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項目和重點發(fā)展任務(wù)。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目,同時大力推進(jìn)城市生態(tài)停車場項目,讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險的要求,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實施和謀劃項目。
一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個項目,計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造,每年改造3-4個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅持“六個強(qiáng)化”壓實城市建設(shè)責(zé)任,推動項目建設(shè),每周一調(diào)度,每月一小結(jié),加快續(xù)建和新開工項目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次,完善管理辦法,解決熱點問題,切實加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,簽署書面承諾書,對受委托項目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,扎實推進(jìn)專項治理工作進(jìn)展,促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作,加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風(fēng)險。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo),符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實落實上級黨委政府各項決策部署,加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展,提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì),在縣委縣人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣齊心協(xié)力抓落實,“十三五”期間,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善,衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進(jìn)一步彰顯。
“十三五”時期,衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項改革有序推進(jìn),服務(wù)能力不斷提升,公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng),人民群眾健康水平逐步提高,衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來,政府投資43869.09萬元,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院,官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用,新建和改擴(kuò)建94所村級衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬元,新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),認(rèn)真落實國家基本藥物制度,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全,城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人,每千人口注冊護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),招錄醫(yī)務(wù)人員350人,進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級診療制度建設(shè)有序推進(jìn),全民健康信息化建設(shè)逐步完善,醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開,出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn);
落實計劃生育利益導(dǎo)向政策,關(guān)愛計劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?;竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元,服務(wù)內(nèi)容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系,嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展??h中醫(yī)院提檔升級,基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,服務(wù)能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開展愛國衛(wèi)生運動,居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城,我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌,為我縣人民生活健康,安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今,建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉,為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問題提供了堅強(qiáng)保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了群眾滿意度和幸福指數(shù),為全面建成小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā),對當(dāng)前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排,提出推進(jìn)健康中國建設(shè),將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求,為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間,面臨難得的歷史機(jī)遇。
全面兩孩政策實施效果不明顯,人口老齡化日趨嚴(yán)重;
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出;
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在;
這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外,制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié),基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高,服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。
三、“十四五”時期主要任務(wù)。
(一)強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1.鞏固和完善國家藥物政策。
推進(jìn)特殊人群用藥保障,保障兒童用藥,加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警;
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理,保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費保障,按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費。
2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級項目經(jīng)費投入,逐年增加縣級財政預(yù)算;
3.完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,對人口稀少行政村,考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室,優(yōu)化整合資源,同時結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃,一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn),對承擔(dān)國家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其培訓(xùn)所需經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。
(二)注重重大疾病防控。
1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式,教育大眾主動學(xué)習(xí)健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為,從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生,有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo),充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段,創(chuàng)新健康服務(wù)模式,提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育,提高公眾參與艾滋病防治的積極性;
加強(qiáng)疫情監(jiān)測,對高危人群進(jìn)行行為干預(yù),貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人,嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理,認(rèn)真組織實施結(jié)核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,實行入托入學(xué)查驗接種證制度。開展計劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上,新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達(dá)到95%和90%以上,保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位,人員編制40人,配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車5輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運型救護(hù)車。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊伍,規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng),形成屬地管理、分級負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊人員的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層,做好基層專業(yè)人員培訓(xùn),著力提升基層疾病防控能力和水平,提高醫(yī)務(wù)人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(三)推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進(jìn)。
發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),不斷完善工作機(jī)制個創(chuàng)新工作方法,以改革創(chuàng)新的精神切實加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全,完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造,科學(xué)預(yù)防控制病媒生物,廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動;落實控?zé)煷胧?,全面推行公共場所禁煙?/p>
3.推進(jìn)社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,打造省級文明城市,繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全愛國衛(wèi)生組織體系。
(四)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標(biāo)。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下;
5歲以下兒童死亡率9‰以下;
0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上;
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下,兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。
2.重點工作。
三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個以上兒科領(lǐng)域市級重點???;
五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項制度,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè),促進(jìn)自然分娩推廣無痛分娩技術(shù),努力降低剖宮產(chǎn)率,指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高母乳喂養(yǎng)率,改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境,規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武,進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率,完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機(jī),繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ),免費孕前優(yōu)生健康檢查,督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查,宮頸癌早診率達(dá)到90%以上,乳腺癌早診率達(dá)60%以上,對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等,做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。
(五)促進(jìn)家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求,推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇,針對老人及其家庭的不同需求,探索建立家庭護(hù)理登門服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù),積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè),配套完善接待體驗、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè),為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實計劃生育獎勵扶助政策,關(guān)愛特殊家庭。
(六)提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人,每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生室都達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚(yáng)民族文化精神,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè),提高管理水平,突出專科特色,到2025年具備8-10個特色???。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù),到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè),到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè),到2025年,建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設(shè)備,按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系,落實用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動者健康的重大危害因素,按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站,村居有康復(fù)點”的目標(biāo),縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車,加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力,實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(鎮(zhèn)級重點區(qū)域,塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,村級設(shè)立塵肺病康復(fù)點、配備制氧機(jī)等設(shè)備。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求,完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實驗室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部,完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心建設(shè),提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范建設(shè)縣級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲存和處置點。
8.實施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項目。
9.建設(shè)2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項目。
(十)加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實施細(xì)則(試行)》的通知(黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號)要求,制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項目建設(shè)、運行、質(zhì)量評價等,規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平,進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級,緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),同時加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺建設(shè),達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ),建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺,對接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋,為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)?!皼]有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》(等保2.0標(biāo)準(zhǔn)),落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計為重點,提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標(biāo),努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控,與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計制度方法體系,實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
(十一)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”以來,在***和地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,原州區(qū)高度重視林業(yè)草原建設(shè),不斷加大投資力度,把林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)作為造福子孫后代的德政工程來抓,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、天然草原保護(hù)等國家重點工程為依托,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、中莊水庫飲用水源地生態(tài)建設(shè)、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園建設(shè)等一批亮點重點工程,初步形成了以防護(hù)林為主的較為完備的林業(yè)生態(tài)體系和以經(jīng)濟(jì)林為主的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,森林資源持續(xù)增長,林分結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益初步顯現(xiàn)?,F(xiàn)將“十三五”及2020年工作總結(jié)如下。
2016年以來,我局緊緊圍繞構(gòu)建六盤山生態(tài)屏障,以退耕還林(草)、退牧還草、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、天然草原保護(hù)等國家重點工程為依托,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、環(huán)固原市區(qū)“u”型生態(tài)屏障建設(shè)、中莊水庫飲用水源地生態(tài)治理、沈家河濕地外緣區(qū)和生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)、主干道路綠化、美麗村莊綠化、貧困村道路綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范園等一批亮點重點工程。累計完成營造林57.21萬畝,其中新造林20.45萬畝,退化林分改造及補(bǔ)植補(bǔ)造36.76萬畝;完成天然草原補(bǔ)播改良51萬畝,建設(shè)人工飼草地9.2萬畝、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿4.8萬畝;建設(shè)“四個一”林草試驗示范園15個。完成固定投資77461萬元。
截止2019年底,原州區(qū)林草總面積273.8萬畝,其中林地153.8萬畝、天然草原120萬畝;優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)林10.7萬畝,其中枸杞3萬畝、以紅梅杏為主的小雜果6.4萬畝、其他經(jīng)濟(jì)林1.3萬畝;培育云杉、油松、國槐、丁香、枸杞等苗木2.3萬畝。森林覆蓋率達(dá)到18.2%,比2016年的14.82%凈增3.38個百分點;草原綜合植被蓋度達(dá)到83.07%。
二、2020年工作完成情況。
2020年,我局嚴(yán)格按照區(qū)委、政府部署安排和年初確定的“123456”工作思路,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)推進(jìn)小流域綜合治理,著力構(gòu)建人與自然和諧的生態(tài)安全體系。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),“四個一”林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實自治區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略和市委“一屏”“一帶”“一線”“三區(qū)”的“四個一”林草產(chǎn)業(yè)布局,把山水田林湖作為一個生命共同體,堅持科學(xué)規(guī)劃,多點布局,持續(xù)推進(jìn)小流域綜合治理,不斷提升城鄉(xiāng)綠化水平。
一屏:在六盤山外圍區(qū)降雨量400毫米以上區(qū)域營造林18.4萬畝。其中:新造林7.52萬畝,完成100%;補(bǔ)植補(bǔ)造和退化林分改造10.88萬畝,完成100%。
一帶:綠化鄉(xiāng)村道路200公里,完成計劃任務(wù)120公里的167%。
一線:實施三須路三營入口至福銀高速公路三營出口綠化帶改造提升和中黑路綠化49公里,完成100%。
三區(qū):推廣種植一棵樹7.3萬畝,一株苗0.5萬畝,一枝花0.35萬畝。示范點為:“一棵樹”示范點:在黃鐸鎮(zhèn)黃灣村矮砧密植蘋果種植基地內(nèi)新種植蘋果1000畝,完成100%;在黃鐸堡、三營、頭營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿福銀高速公路兩側(cè)種植以寧杞7號為主的新品種枸杞12400畝,完成100%;在三營鎮(zhèn)甘溝村山楂示范園推廣種植山楂500畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)田堡村、開城鎮(zhèn)柯莊和馮莊村種植以榛子、山楂、梨等庭院經(jīng)濟(jì)林1324.3畝,完成100%;在開城海溝和寨科馬渠推廣種植已引種試驗成功的大果榛子、山楂、文冠果10000畝,完成100%;引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)林18500畝,完成100%;指導(dǎo)寨科鄉(xiāng)蔡川村農(nóng)戶修剪紅梅杏老樹600畝,實地培訓(xùn)農(nóng)戶80人次,補(bǔ)植5600株,完成100%。“一株苗”示范點:在彭堡鎮(zhèn)申莊村、蔣口村“一株苗”示范點增加景觀造型苗木新品種20個?!耙恢ā笔痉饵c:在中黑路種植觀賞花卉1000畝,完成100%;在張易鎮(zhèn)宋洼村地埂補(bǔ)植山桃、丁香、藍(lán)葉忍冬、牡丹等花灌木2500畝,完成100%。
(二)突出科技保障,堅持融合創(chuàng)新,智慧林業(yè)效益初步顯現(xiàn)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)布設(shè)森林防火監(jiān)控塔23處,安裝中繼站15處,智能雙波段攝像機(jī)23臺;給生態(tài)護(hù)林員安裝了我局開發(fā)的“生態(tài)護(hù)林員智能巡護(hù)管理信息系統(tǒng)軟件app;今年采購rtk16臺,無人機(jī)2臺,大型液晶屏1個;建設(shè)草原火情瞭望塔2座。配合專用的fr4000防火預(yù)警平臺軟件,借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)、4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實現(xiàn)了對大部分林區(qū)火源探測并告警顯示和生態(tài)護(hù)林員全方位動態(tài)監(jiān)管,逐步建立起了功能齊備、互通共享、高效便捷、穩(wěn)定安全的“天空地”一體化資源管護(hù)智能預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成了森林資源立體監(jiān)管模式。
(三)突出責(zé)任落實,堅持多措并舉,切實鞏固生態(tài)建設(shè)成果。一是加大有害生物防控力度。檢疫各類苗木4300.6萬株,其中調(diào)運檢疫3109.6萬株、產(chǎn)地檢疫1191萬株。復(fù)檢木材5195.1立方米、線纜(光纜)640盤。監(jiān)測調(diào)查林業(yè)有害生物標(biāo)準(zhǔn)地1054個、針葉林松材線蟲15.44萬畝、重點林區(qū)鼢鼠密度0.17萬畝。同時在“四個一”示范園區(qū)經(jīng)果林布設(shè)松材線蟲、紅脂大小蠹、美國白蛾、蘋果蠹蛾誘捕器35個,均未發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象。投藥防治鼢鼠1.02萬畝,打孔注藥防治光肩星天牛10.58萬株,監(jiān)測防控落葉松鞘蛾0.3萬畝,防治草原鼠害8萬畝、蟲害8萬畝。二是嚴(yán)密監(jiān)測野生動物疫源疫病。針對開城鎮(zhèn)和泉村“鼠出血熱”病例,制定《滅鼠方案》,配合衛(wèi)健局在各林場、管護(hù)點開展滅鼠行動;疫情期間,在福銀高速、國省干線等9處“新冠病毒”疫情檢查點安排了野生動物檢疫檢驗人員;嚴(yán)密監(jiān)測境內(nèi)水域的鳥類,嚴(yán)格管控境內(nèi)13家野生動物養(yǎng)殖場,完成在養(yǎng)野生動物的處置、移送、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,并按期將野生動物馴養(yǎng)許可移交農(nóng)業(yè)部門;無害化處理死亡野豬3只。三是切實強(qiáng)化森林草原防火工作。進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè),及時補(bǔ)充撲火裝備,加強(qiáng)隱患排查治理,狠抓火源管控,加大宣傳力度,努力營造全民防火的濃厚氛圍,確保森林資源安全。建設(shè)草原火情瞭望塔2座。四是加大草原修復(fù)治理。完成草原毒害草治理和補(bǔ)播1.5萬畝。完成退化草原生態(tài)修復(fù)1萬畝。五是完成2016年新一輪退耕還林地縣級核查驗收,核實保存面積4000畝,組織補(bǔ)植補(bǔ)造1216.5畝。
(四)突出紅線思維,堅持綜合管控,切實強(qiáng)化國土用途管制。嚴(yán)守“三條紅線”,切實強(qiáng)化國土用途管制。一是確權(quán)登記。編制了《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》和《原州區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記2020年度工作計劃》,完成了雙井子溝、楊達(dá)子溝、大紅溝、馬家臺溝、史磨溝、干溝、馬其溝、滴滴溝、河川河、呂坪溝、黃花溝、母家溝、小河等13條河流管理范圍線劃定;完成馬蓮川河、中河、冬至河、大營河4條河和宋洼、何家溝2條支溝工作底圖編制。;完成森林資源“一張圖”年度數(shù)據(jù)庫更新。完成中莊水庫、賀家灣水庫、海子峽水庫、冬至河水庫重要濕地認(rèn)定和張易水庫、上店子水庫、馬場東水庫一般濕地認(rèn)定工作。補(bǔ)劃濕地367.55公頃。二是國土“三調(diào)”。完成了縣域數(shù)據(jù)庫成果接邊、權(quán)屬核實修改、變化圖斑提取、45969個圖斑外業(yè)調(diào)查舉證、資料整理歸檔等工作,初步成果數(shù)據(jù)經(jīng)審核后已提交自治區(qū)和國家審定。三是耕地保護(hù)。完成征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價初步測算,第一區(qū)片包括中部川塬區(qū)和固原城區(qū),綜合地價為28024元/畝,漲幅16.77%;第二區(qū)片包括南部土石質(zhì)山區(qū)和西部、北部黃土丘陵區(qū),綜合地價為26048元/畝,漲幅73.65%;調(diào)整補(bǔ)劃耕地1534畝。,使耕地達(dá)到占補(bǔ)平衡。四是辦理用地許可20項,編制完成了開城鎮(zhèn)和泉村、中河鄉(xiāng)豐堡村、彭堡鎮(zhèn)曹洼村三個試點村莊規(guī)劃,報批國有建設(shè)用地1個批次0.253公頃,審批臨時用地3宗,辦理設(shè)施農(nóng)用地備案30余宗1500余畝;五是完成“十三五”易地搬遷拆舊復(fù)墾1615戶,占應(yīng)拆戶1696戶的95%。八是清理核查整改2016年以來城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目4期1997畝。六是維護(hù)、托管42個永久性地理測量標(biāo)志點,協(xié)助自然資源廳測繪處和市自然資源局測繪科完成1:2000的地圖測繪及測繪資質(zhì)單位普查工作。
(五)突出隱患治理,堅持科學(xué)監(jiān)測,地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。建立了汛前、汛中、汛后“三查”制度,在地質(zhì)災(zāi)害高危險區(qū)域發(fā)放了“兩卡一表”(防災(zāi)工作明白卡、避險明白卡、隱患點排查登記表)。編制完成了《原州區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《原州區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點96處,其中崩塌37處,滑坡16處,不穩(wěn)定斜坡43處,直接威脅241戶1056人的生命財產(chǎn)安全。治理地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點9處,其中:安裝視頻設(shè)備動態(tài)監(jiān)測4處、采取工程措施治理5處,消除62戶218人的安全威脅。聘用地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員65人,培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)和監(jiān)測人員130人,印發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害科普資料1000余套。
(七)突出法治建設(shè),堅持嚴(yán)格管理,依法行政能力切實強(qiáng)化。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法。嚴(yán)查涉及土地、礦產(chǎn)、林地、草原、濕地和野生動物保護(hù)等各類破壞自然資源和妨礙自然資源執(zhí)法的違法案件。查處各類行政案件76起,其中林政類36起、礦產(chǎn)類12起、土地類26起、草原類2起。與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合查處違法采砂案件2起,清理整治違法占用土地的砂場7家,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件4起;二是加大禁牧封育巡查督查力度。出動102車次358人次,制發(fā)禁牧通報4期、專項函件1份、督查專報1份、整改通知9份。有效打擊了破壞自然資源的違法行為,警示震懾效果明顯。
三、主要做法。
(一)強(qiáng)化生態(tài)理念,進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ)。“十三五”期間,在***和地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看正確指導(dǎo)下,原州區(qū)自然資源局全面貫徹******生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的“兩山論”理念,緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠水發(fā)展”總基調(diào),以“四個一”林草產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)攬,堅持加快發(fā)展抓項目、體制創(chuàng)新抓改革、資源管理抓執(zhí)法、農(nóng)民增收抓產(chǎn)業(yè)的原則,統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)小流域綜合治理,著力構(gòu)建人與自然和諧共生的關(guān)系,生態(tài)理念切實深入人心。
(二)加大科技投入,進(jìn)一步夯實防火基礎(chǔ)。近年來,我局把森林草原防火工作作為資源管護(hù)的重頭戲,切實抓緊、抓實、抓好。在進(jìn)一步健全完善屬地管理、分工負(fù)責(zé)、全社會參與、區(qū)域聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上,加大科技投入力度,堅持走專業(yè)化、科技化防火的路子。一是組建了專業(yè)化森林草原消防隊伍。通過購買社會服務(wù)的方式,在全區(qū)組建了第一家專業(yè)化森林草原消防隊伍。二是建成了智慧林業(yè)系統(tǒng)。2016年以來,在14個國有林場重點林區(qū)安裝了視頻監(jiān)控和火源探測告警設(shè)備,配備了rtk、無人機(jī)等,開發(fā)了“生態(tài)護(hù)林員智能巡護(hù)管理app”,并借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)和4g/5g高速移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),結(jié)合護(hù)林員定期定點巡查,實現(xiàn)了對大部分森林草原資源的智能預(yù)警監(jiān)測和立體監(jiān)管,為鞏固來之不易的生態(tài)建設(shè)成果注入了科技力量,成為了繼森林草原消防大隊之后又一“科技管護(hù)新軍”,大大提高了管護(hù)效能。
(三)堅持示范引領(lǐng),進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照固原市“四個一”林草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局堅持一手抓示范基地建設(shè)、一手抓普及推廣,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實推進(jìn)“四個一”林草產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效。一是通過走出去、引進(jìn)來等舉措,按照高定位、高科技、高效益和苗木良種化、管理機(jī)械化、栽培矮密化、肥水一體化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的“三高五化”標(biāo)準(zhǔn)建成了黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村矮化密植蘋果示范基地,為周邊農(nóng)戶學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)林管理技術(shù)提供了示范、搭建了平臺。二是在全區(qū)大力開展“百村萬戶”綠化行動,通過單位包村、干部包戶等形式,引導(dǎo)廣大群眾見縫插綠,種花、種草、種果樹,種景觀樹、種群眾喜歡的樹,著力建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)林、房前屋后林、村道護(hù)路林,努力營造村在綠中,路在林中,房在園中,人在景中的城鄉(xiāng)綠化格局。
四、存在的問題。
主要問題是經(jīng)費缺乏,欠賬較多,對工作造成了諸多不利影響。一是由于目前造林補(bǔ)助資金偏低、森林撫育管護(hù)資金缺乏,加之林區(qū)道路、交通工具、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,森林撫育等措施跟不上,加之氣候干旱及“十三五”之前營造的以檸條為主的灌木林居多,致使林分質(zhì)量不高,保存率及成林率均較低。二是機(jī)構(gòu)改革后,隨著我局職能的轉(zhuǎn)變,工作量和工作費用大幅增加,加之公用經(jīng)費逐年減少,行政案件鑒定、礦山資源勘查、礦業(yè)權(quán)評估以及更換執(zhí)法服裝、購買定位儀和照相機(jī)等必要的執(zhí)法裝備費用無法落實。
五、“十四五”發(fā)展思路、目標(biāo)及2020年重點項目、重點工作。
(一)“十四五”發(fā)展思路、目標(biāo)。全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以增加國土綠量、提高林草綠質(zhì)、提升生態(tài)綠效為總攬,以生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民為重點,依托天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林(草)、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范等工程,進(jìn)一步夯實生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)基礎(chǔ),奮力打造“山清水秀,地綠天藍(lán)”的美麗原州。到2025年,完成新造林及退化林分改造55萬畝,綠化鄉(xiāng)村道路300公里,補(bǔ)播改良退化草原5萬畝,實施草原毒害草治理10萬畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.5萬畝,培育林木種苗1.5萬畝。重點公益林補(bǔ)償面積達(dá)100萬畝以上。林業(yè)有害生物監(jiān)測率達(dá)到95%以上、成災(zāi)率控制在12‰以下、無公害防治率達(dá)到88%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以下,案件查處率達(dá)到98%以上。森林覆蓋率達(dá)到21%,城鄉(xiāng)率化率達(dá)到35%以上。
(二)2021年重點項目和重點工作。
重點項目:
實施新造林5萬畝,退化林分改造及未成林地補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝。
補(bǔ)播改良退化草地1萬畝,實施草原毒害草治理2萬畝。
對原州區(qū)境內(nèi)7個歷史遺留礦區(qū)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),包括土石剝離、削坡平整、邊坡治理、覆蓋回填、植被恢復(fù)、場地綠化和防風(fēng)抑塵等。
發(fā)展以枸杞、蘋果、山楂、大果榛子等為主的特色經(jīng)濟(jì)林2萬畝,其中種植蘋果1000畝。
對原州區(qū)35個村道路及莊點進(jìn)行生態(tài)治理,綠化面積3500畝。
加強(qiáng)森林草原保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建森林草原防火道路(砂路)50公里,配套防火設(shè)施設(shè)備。
在東岳山林場原場部新建二層辦公樓300㎡。
實施中幼林撫育2萬畝。
重點工作:
對開城鎮(zhèn)上青石村1處滑坡、4處崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取削坡減載、砌擋土墻、截排水等措施進(jìn)行工程治理。
1、新栽矮砧密植蘋果1000畝;配套滴灌設(shè)施,搭建防雹網(wǎng)500畝;新建蘋果儲藏氣調(diào)庫一個,面積3000㎡。2、加強(qiáng)果園管理。主要任務(wù)是樹體拉枝、修剪,施肥,病蟲害防治,定期灌水,疏花疏果,除草及其它日常管護(hù)工作。
種植枸杞5000畝,其中果用枸杞4000畝,葉用枸杞1000畝。
1、以庭院經(jīng)濟(jì)林建設(shè)為重點,種植以紅梅杏、桃、李等特色經(jīng)果林5000畝。2、以紅梅杏、枸杞栽培及田間管理為重點,舉辦培訓(xùn)班15次,培訓(xùn)1500人次。
以鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)為目標(biāo),以庭院經(jīng)濟(jì)林、整村推進(jìn)為重點,綠化開城上青石、張易宋洼、頭營徐河、三營馬路和孫家河5個美麗鄉(xiāng)村。
結(jié)合實際,按照集聚提升、特色保護(hù)、搬遷撤并、整治改善等類型,2020年編制完成40個行政村的村莊規(guī)劃。到2025年,編制完成150個行政村924個自然村的村莊規(guī)劃。
對河、湖、濕地等自然資源予以統(tǒng)一確權(quán)登記。
對全區(qū)耕地進(jìn)行質(zhì)量評估,并劃定質(zhì)量等級。
根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排情況,嚴(yán)格按照國家分類處置辦法要求,從嚴(yán)從實解決亂占耕地建房問題,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
強(qiáng)化防火職責(zé),靠實防火責(zé)任,夯實屬地管理、宣傳教育、督促檢查、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制;同時做好森林草原防火值班值守、隱患排查等工作,確保森林草原防火管控到位,責(zé)任落實到位。嚴(yán)格執(zhí)法,加大禁牧封育重點區(qū)域、重點時段巡查力度,嚴(yán)厲打擊偷牧溜牧行為,確保禁得住、不反彈。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十五
xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想,面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項工作。現(xiàn)將一年來的`工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項目報批材料進(jìn)行的審查,通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設(shè)項目的審批都能作到公開和公正,準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴(yán)格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對耕地保護(hù)的各項責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實情況進(jìn)行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項目進(jìn)行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進(jìn)行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬,5月30至31日,國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報,查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護(hù)各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補(bǔ)平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認(rèn),核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案的相關(guān)要求,對各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報備20**.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強(qiáng)化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十六
十三五期間,集團(tuán)公司黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和全國國企黨的建設(shè)工作會議精神,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
一是突出思想引領(lǐng),黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首位,突出思想理論武裝和黨性教育,高起點、高質(zhì)量開展黨的重大主題教育實踐活動,引領(lǐng)廣大黨員干部提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治能力。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“四個專題”學(xué)習(xí)研討,全公司舉辦專題黨課__場,黨員撰寫學(xué)習(xí)征文_余篇,廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章的自覺性得到增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。按照“五個全覆蓋”要求,組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育,全公司開展專題研討_次,舉辦專題黨課__場,組織集中培訓(xùn)_期,廣大黨員干部“四個自信”更加堅定,“四個意識”顯著增強(qiáng)。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,全公司組織各類集中學(xué)習(xí)研討_次,領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課_次,班子成員形成高質(zhì)量調(diào)研文章__篇,中層干部撰寫心得體會__篇,廣大黨員守初心、……此處隱藏2328個字……先鋒、強(qiáng)堡壘、黨旗紅”、“兩搶一保爭先鋒,決戰(zhàn)決勝做表率”等黨建主題實踐活動,黨建工作的聲勢不斷加大、活力明顯增強(qiáng)。堅持把企業(yè)發(fā)展的重點難點作為黨建工作關(guān)注點,圍繞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,做強(qiáng)管理、做大規(guī)模,開展課題研究和對標(biāo)調(diào)研,集團(tuán)公司黨委每次中心組學(xué)習(xí)都對一個時期企業(yè)改革發(fā)展問題進(jìn)行研討,每年召開管理工作研討會,切實把黨組織的工作資源和政治工作優(yōu)勢聚焦到解決企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上。所屬各單位黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際,圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效,廣泛開展了保目標(biāo)、爭先鋒、黨旗紅等黨建主題活動和勞動競賽活動,有力服務(wù)和推動了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
在總結(jié)成績的同時,也必須清醒看到黨建工作中存在的問題和短板。一是基層黨建工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)單位黨建工作責(zé)任落實不到位,黨建基礎(chǔ)工作還比較薄弱,黨建工作質(zhì)量和效果還需要進(jìn)一步提升;二是部分單位黨委會圍繞“四個是否”進(jìn)行研究決策效果不明顯,對履行前置程序的要求把握不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán),存在“多上不犯錯”的情況;三是一些單位開展主題活動不積極、不主動,活動氛圍不濃,效果不好,黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮的問題未能得到很好解決;四是一些基層黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格,支部學(xué)習(xí)形式單一,主題黨日活動開展不及時,黨內(nèi)政治生活四性尚有不足;五是一些單位合格的政工人員短缺,部分黨務(wù)人員的能力素質(zhì)與形勢任務(wù)要求還不相適應(yīng)。針對這些問題,十四五規(guī)劃要提出務(wù)實管用的應(yīng)對措施,真正做到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量。
財務(wù)處十三五工作總結(jié)篇十七
“十三五”期間,雨城區(qū)堅持以綠色發(fā)展為根本遵循,圍繞“工業(yè)挑大梁”產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,技術(shù)改造提升傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動壯大新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建雨城區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)體系,突出“抓項目、抓園區(qū)、抓企業(yè)”,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。使雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入健康快速發(fā)展的上升通道,為“十四五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
十三五工業(yè)規(guī)劃實施以來,通過雅安市雨城區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,完成了規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,實力明顯增強(qiáng),2020年雨城區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84.8億元,工業(yè)增加值年均增長率6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到43戶,是2016年1.16倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展提升,裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到70.51億元。工業(yè)項目支撐有力,雨城區(qū)五年累計完成工業(yè)投資35.81億元;完成技改投資30.38億元,增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提速,節(jié)能降耗成效顯著,“十三五”期間累計淘汰燃煤鍋爐31臺。已分類妥善處置2家“僵尸企業(yè)”。
雅安市雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。主要表現(xiàn)在四個方面:
能源化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到46.58億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)66.05%?!笆濉睍r期,五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局初步形成。
2.產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提高。通過著力打造園區(qū)承接平臺,全力推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,雅安市雨城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升,初步形成了草壩工業(yè)園區(qū)、雨城區(qū)園中園、藏茶產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。雨城區(qū)工業(yè)園區(qū)建成面積由2016年的4平方公里擴(kuò)大到4.2平方公里,增長5%,入園企業(yè)達(dá)到49戶。2020年,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入36億元;園區(qū)從業(yè)人員1600人,是2016年的1.45倍。
3.龍頭企業(yè)培育成效明顯。積極為企業(yè)爭取中央、省、市工業(yè)發(fā)展資金,重點支持企業(yè)技改創(chuàng)新,鼓勵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)合重組,扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)勢骨干企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。2020年,雨城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值上億元、20億元企業(yè)分別達(dá)17戶、1戶,分別比2016年增加3戶、1戶。
4.技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,共計實施企業(yè)技改項目59個。現(xiàn)有3家省級級企業(yè)技術(shù)中心、4家市級級企業(yè)技術(shù)中心。專精特新企業(yè)4家,高成長型企業(yè)1家。軍民融合企業(yè)3家。
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