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經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今天的會議,在縣上設(shè)置了主會場,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會場。出席主會場會議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),參加會議的有:縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,縣級各部門、經(jīng)開區(qū)管委會、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人,縣府辦各副主任。在各分會場參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請大家將手機(jī)置于振動或靜音狀態(tài),不要隨意走動,不要交頭接耳,認(rèn)真做好會議記錄。
今天的會議只有一項(xiàng)議程:縣委副書記、縣長xxx講話。
下面,請xx縣長講話,大家歡迎;。
剛才,xx縣長客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢,對二季度工作作了詳細(xì)安排部署,并對當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級各部門要按照剛才xx縣長的安排部署,對照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,盡快拿出具體的辦法,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果,確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),及時(shí)研究解決工作中的問題??h委縣政府督查辦要組織人員對二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況,對工作進(jìn)展不大,工作措施不力的單位和部門,要在全縣通報(bào)。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感,把所有心思集中到加快發(fā)展上來,把全部精力投入到實(shí)際工作中去,全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢分析會到此結(jié)束。請有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員,分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會場留下來,繼續(xù)參加全國人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會議。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇二
【會議發(fā)言稿范文】四。
對于國家而言,是新中國成立70周年承上啟下的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),正在召開的全國“”,明確了新征程的重大任務(wù),發(fā)起了攻堅(jiān)沖刺的總動員。這一年,是中國決勝全面小康的關(guān)鍵之年。
20對于__而言,全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅(jiān)、高點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的歷史強(qiáng)音,也將實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)機(jī)場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年,是__追趕超越、綠色崛起的奮進(jìn)之年。
__高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領(lǐng)高地,更是__高質(zhì)量發(fā)展的核心動力引擎,面對新時(shí)代的歷史坐標(biāo),我們靠什么扛起新時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng),又拿什么續(xù)寫新時(shí)代的奮進(jìn)篇章,我們的路徑很明確,目標(biāo)很明確,主題也很明確,那就是:以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞這一主題,黨工委、管委會已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。下面,我再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面意見:
第一,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、開放引領(lǐng),打造高質(zhì)量發(fā)展新樣板。歷史,總是在一些特殊時(shí)刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結(jié)和回顧我們走過的路,無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河,還是近幾年在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上沿著高質(zhì)量發(fā)展高歌猛進(jìn),心情總是充實(shí)并快樂,步伐總是沉穩(wěn)而又堅(jiān)定。我們用智慧和汗水強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),用發(fā)展和效益助力__騰飛,在全市樹立了高質(zhì)量發(fā)展新樣板,展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新作為:
我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,堅(jiān)定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新,推動高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變,由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進(jìn)的“三次”飛躍,釋放了體制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強(qiáng)勁活力。我們揚(yáng)改革創(chuàng)新大旗,行奮發(fā)有為之舉,堅(jiān)定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質(zhì)量發(fā)展之路。
我們深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù),聚精會神抓招商、興產(chǎn)業(yè),用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本在高新區(qū)追夢創(chuàng)業(yè),用精準(zhǔn)有效舉措建成投運(yùn)一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動__產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術(shù)創(chuàng)新、建鏈強(qiáng)鏈挺進(jìn)。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)態(tài)和效益,正在以絕對的權(quán)重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策,以絕對的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的代言者和領(lǐng)跑者。
我們聚焦群眾對美好生活向往,堅(jiān)持把民生保障作為高質(zhì)量發(fā)展的第一初心,傾心盡力惠民生、塑品牌,群眾想什么我們謀什么,群眾盼什么我們干什么,以高新產(chǎn)業(yè)扶貧、高新優(yōu)質(zhì)教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個(gè)方面的民生品牌,讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴(yán)。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持,用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質(zhì)感,高新發(fā)展既有速度、更有溫度。
我們矢志打造鐵一般干伍,堅(jiān)持把風(fēng)清氣正作為高質(zhì)量發(fā)展的第一根本,心無旁騖抓落實(shí)、比奉獻(xiàn),奏響了追趕超越的主旋律,跑出了爭先進(jìn)位的加速度。我們倡導(dǎo)嚴(yán)管就是厚愛、無畏也是擔(dān)當(dāng),用“三項(xiàng)機(jī)制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負(fù)責(zé)”帶責(zé)薦人用人機(jī)制,讓一心為公、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部有平臺、有干勁、有奔頭,形成了“一切工作講擔(dān)當(dāng),上下齊心抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
我們堅(jiān)定黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把從嚴(yán)管黨作為高質(zhì)量發(fā)展的第一保障,旗幟鮮明講政治、強(qiáng)基礎(chǔ),著力推進(jìn)基層組織建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋延伸,著力強(qiáng)化黨員干部政治引領(lǐng)作用和先鋒示范效應(yīng),在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中賦予了新時(shí)代黨建工作的新定位、新。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、農(nóng)村基層黨建全面實(shí)現(xiàn)“面子規(guī)范達(dá)標(biāo)、里子殷實(shí)豐厚”,黨建工作始終走在時(shí)代最前沿,給力發(fā)展最前線,推動高新區(qū)各項(xiàng)工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進(jìn)。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。只有經(jīng)歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量,只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進(jìn)”,還是全市目標(biāo)責(zé)任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字,還是責(zé)任表中一個(gè)個(gè)來之不易的項(xiàng)目,無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此,我代表黨工委、管委會向全區(qū)上下的擔(dān)當(dāng)者、奮進(jìn)者和奉獻(xiàn)者,向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二,立足百年大計(jì)、__大事,推進(jìn)新__門戶區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待,就是新__門戶區(qū)建設(shè)。市委、市政府作出的這一重大決策部署,擘畫了__發(fā)展的方向和高度,事關(guān)__未來一百年。高新區(qū)是新__門戶區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體,在座各位使命神圣而艱巨,必須認(rèn)得更清一些、看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、站得更高一籌,才能真正干出無愧于時(shí)代的業(yè)績,留下濃墨重彩的足跡。
(一)提高站位,弄明白規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的重大意義在哪里?新__門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復(fù)制,而是高新區(qū)的升級版、全新版,既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢等方面的現(xiàn)實(shí)考量,更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考:
其一,這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,作出大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略部署,我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯,更能感受其中順時(shí)應(yīng)勢的發(fā)展潮流。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢,更是我們須臾不能放松的政治責(zé)任,我們唯有乘勢中省戰(zhàn)略高位謀劃,以新__門戶區(qū)建設(shè)打造“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),才能打破對資源的過度依賴,走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。
其二,這是我市搶抓機(jī)遇厚植的時(shí)代先機(jī)。錯失一個(gè)機(jī)遇就會落后一個(gè)時(shí)代,__在歷史上有著深刻的教訓(xùn)。我們即將進(jìn)入航空高鐵新時(shí)代,在時(shí)空距離上更加融入“地球村”,縱觀一些城市的類似經(jīng)歷,我們既要發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏其中的無窮機(jī)遇,更要看清伴隨而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū),提前打造高端開放平臺和核心動力引擎,就是要搶占高新產(chǎn)業(yè)、高端人才和高級要素向__聚集的制高點(diǎn),吸引天下英才和資源為我所用,徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應(yīng)”對__“瘦處刮油”的不利局面,創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代先機(jī)。
其三,這是我市立足現(xiàn)實(shí)做出的戰(zhàn)略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,新__門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū),我們要江南城區(qū)擁堵的“城市病”,緩解縣區(qū)建設(shè)發(fā)展的“用地荒”,打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“核心極”,培育__持續(xù)領(lǐng)跑的“動力源”,最根本有效的舉措就是集中財(cái)力精力辦大事,明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設(shè)新__門戶區(qū),科學(xué)構(gòu)筑“五大板塊”,打造“五大門戶”,是一條契合__現(xiàn)實(shí)需求、引領(lǐng)未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。
(二)久久為功,找準(zhǔn)確高質(zhì)量推進(jìn)百年大計(jì)所肩負(fù)的重任是什么?規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展,有幸從我們這一代起航,也更將由下一代續(xù)寫和評說,能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名,取決于在座機(jī)關(guān)員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設(shè)者、投資者的境界與格局、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
其一,要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度高點(diǎn)編制國土空間規(guī)劃。百年大計(jì)要經(jīng)得起百年歷史的檢驗(yàn),我們必須堅(jiān)持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng),用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力,高標(biāo)準(zhǔn)編制新__門戶區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃體系,系好門戶區(qū)建設(shè)推進(jìn)的第一顆扣子。要突出機(jī)場、高鐵、行政中心等核心項(xiàng)目設(shè)計(jì)與“五大板塊”的功能融合,抓好新__門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作,真正用最高端的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展,厚植新__門戶區(qū)核心價(jià)值和競爭優(yōu)勢。
其二,要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度強(qiáng)化區(qū)域“兩違”管控工作。實(shí)現(xiàn)新__門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是維護(hù)公平建設(shè)環(huán)境,強(qiáng)化轄區(qū)“兩違”管控,守好匠心繪藍(lán)圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責(zé)任人,是百年大計(jì)的宣傳者、推動者、維護(hù)者和受益者,必須牢固樹立“最大的目標(biāo)是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,重拳整治亂占亂建行為,以公平公正的環(huán)境保障新__門戶區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
其三,要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度深度謀劃重大支撐項(xiàng)目。立足打造網(wǎng)絡(luò)化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板,聚焦市政設(shè)施擴(kuò)容升級、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質(zhì)教育文化資源等重點(diǎn)領(lǐng)域,在首批策劃的116個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深度策劃一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目,全力以赴擠進(jìn)中省計(jì)劃盤子,確保項(xiàng)目儲備充分、更迭有序。要瞄準(zhǔn)前沿科技和國家重大戰(zhàn)略,緊跟新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,分期分批策劃產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全面提升招大引強(qiáng)的精準(zhǔn)度和成功率,加快形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
(三)強(qiáng)化支撐,搞清楚高點(diǎn)起航門戶區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性要素有哪些?新__門戶區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的系統(tǒng)工程,起步階段至關(guān)重要,必須傾斜項(xiàng)目、資金、土地、人才等關(guān)鍵要素保障,實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),切實(shí)增強(qiáng)新__門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。
一要加快重大項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞機(jī)場如期試航、高鐵年內(nèi)開工目標(biāo)和新__門戶區(qū)第一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化工期統(tǒng)籌和施工組織,保障項(xiàng)目用地和建設(shè)環(huán)境,嚴(yán)守質(zhì)量安全和規(guī)劃管理,加速提升新__門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,著力形成布局合理、功能完善、品質(zhì)高端、銜接順暢的配套設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,不斷提升新__門戶區(qū)顏值和承載能力,筑牢高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)定向的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化建設(shè)用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行,建設(shè)用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面,要集中精力、集中人力攻堅(jiān)征地拆遷難題,在保障在建項(xiàng)目高效推進(jìn)的基礎(chǔ)上,超前預(yù)留更多發(fā)展空間,確保項(xiàng)目第一時(shí)間落地施工。另一方面,要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求,集中財(cái)力推進(jìn)用地報(bào)批,全力爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地、新增建設(shè)用地等計(jì)劃指標(biāo),厚植新__門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
三要創(chuàng)新資金籌措機(jī)制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊,資金是高質(zhì)量發(fā)展最先決的條件,更是我們在新__門戶區(qū)建設(shè)中面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對國家嚴(yán)控政府債務(wù)的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環(huán)境,我們必須充分整合各個(gè)方面資源要素,在加大政府專項(xiàng)債券爭取、加速優(yōu)質(zhì)土地資源釋放的同時(shí),進(jìn)一步用市場化的理念開辟更多精準(zhǔn)有效籌資渠道,用發(fā)展的眼光吸引更多金融機(jī)構(gòu)和社會資本合作共建,建立新__門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機(jī)制。
第三,聚焦追趕超越、綠色崛起,主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,片刻走神、半點(diǎn)松懈就會掉隊(duì)落伍和錯失良機(jī),我們必須搶抓有利機(jī)遇乘勢前行,緊扣高新產(chǎn)業(yè)集中攻堅(jiān),加速彌補(bǔ)全市工業(yè)歷史短板。
(一)強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁動能。一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質(zhì)。要始終把招商引資作為“一號工程”,主動融入大開放、大招商工作格局,精準(zhǔn)招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團(tuán)隊(duì)強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)催生大集群。
要明確主攻方向。把構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,深入貫徹新發(fā)展理念,全面順應(yīng)新時(shí)代潮流,緊盯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端項(xiàng)目,更加聚焦電子信息、先進(jìn)制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn),更加注重優(yōu)質(zhì)資金、高級人才“雙招雙引”,搶占新一輪高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn),形成多輪驅(qū)動、多點(diǎn)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
要厚植平臺優(yōu)勢。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障,進(jìn)一步提升招商引資的承載力和競爭力,以“筑巢引鳳”“門當(dāng)戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實(shí)“中國__-美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)直通車”“錢學(xué)森智庫”“中國航天軍民融合轉(zhuǎn)移中心”等轉(zhuǎn)化合作平臺,擴(kuò)大各類商會、協(xié)會、聯(lián)盟等招商機(jī)構(gòu)“朋友圈”,以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網(wǎng),推進(jìn)招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持兩手過硬、兩端發(fā)力,既立足構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系招領(lǐng)軍高手,也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)招合作助手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端跨越、向全鏈?zhǔn)竭~進(jìn)。廣大企業(yè)家朋友要堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作補(bǔ)短板,著力資金、技術(shù)、人才、管理、市場等問題,不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇,在蝶變中實(shí)現(xiàn)借梯登高。
(二)強(qiáng)化四重保障,推進(jìn)落地企業(yè)建成見效。要始終把服務(wù)市場主體作為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的核心要義,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三個(gè)前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意,旗幟鮮明地服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)。
要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化廠房、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房,量身定制特殊產(chǎn)業(yè)用房和辦公生活用房等功能設(shè)施,靈活運(yùn)用租金減免、租金補(bǔ)貼和廠房訂購等惠企政策,有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,降低企業(yè)投資成本,保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。
要高效保障融資需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》空前政策機(jī)遇,充分借力省信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對我市民營企業(yè)的授信政策,積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用,撬動引導(dǎo)更多資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集,讓更多的金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),保障企業(yè)全過程融資需求。
要高效保障產(chǎn)業(yè)用工。__擁有60萬的勞務(wù)大軍,每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生,這是我們招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度,創(chuàng)新招工舉措,通過保障食宿、薪酬保底、子女入學(xué)、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策,把出去的人才引回來,把更多的人才留下來,全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。
要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關(guān)系和審批少跑幾次路的問題,更是一種政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜成體,具有非常典型的“蝴蝶效應(yīng)”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,充分發(fā)揮好“八大服務(wù)中心”職能和作用,切實(shí)打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)及口岸服務(wù)、訴求受理處理等“組合拳”,真正用系統(tǒng)的服務(wù)和擔(dān)當(dāng),架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。
(三)強(qiáng)化扶持培育,推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等各個(gè)方面的影響,民營企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著許多困難,前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈,我們更要在政策層面加大支持,構(gòu)建多層多元的保障體系。
要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場,牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機(jī)遇,通過創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運(yùn)營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平,為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《高新區(qū)關(guān)于加快培育上市后備企業(yè)資源實(shí)施方案》要求,強(qiáng)化企業(yè)上市的培育和指導(dǎo),形成“輔導(dǎo)一批、報(bào)備一批、上市一批”的良性循環(huán),推進(jìn)更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。
要推動成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨(dú)特優(yōu)勢,是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿拖M凇_@類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限,難以逾越一時(shí)的瓶頸、度過階段的市場考驗(yàn)。各金融機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)組織和相關(guān)部門要在關(guān)鍵的時(shí)候多一些雪中送炭,用有力的支持舉措共克時(shí)艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題,按照“一企一策”原則制定解決方案,推動問題盡快解決、全面解決。
要增加扶持政策含金量。近年來,我們制定出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施,但與開放程度活躍的地區(qū)相比,與企業(yè)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)困難相比,政策的針對性、精準(zhǔn)性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新,在市場開放、要素配置、信貸融資、財(cái)稅支持、人才引進(jìn)、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正營造“民營企業(yè)家至上、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導(dǎo)向。
要強(qiáng)化高新集團(tuán)支撐力。高新集團(tuán)要以主攻實(shí)體經(jīng)濟(jì)為關(guān)鍵,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線,以創(chuàng)新運(yùn)營模式為手段,以激發(fā)市場活力為核心,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,打造成為資產(chǎn)規(guī)模強(qiáng)大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、經(jīng)營理念先進(jìn)、管理科學(xué)高效、市場運(yùn)營能力突出的大型國有企業(yè),成為推進(jìn)城市化進(jìn)程的強(qiáng)大建設(shè)主體,成為助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商的核心支撐,成為加速新型工業(yè)化步伐的動力引擎。
第四,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn),提升群眾獲得感幸福感。要堅(jiān)持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)供給更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
(一)以高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)決勝脫貧攻堅(jiān)。3月7日,習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認(rèn)真對照中央專項(xiàng)巡視整改要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,以排山倒海的態(tài)勢和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨(dú)特優(yōu)勢,通過“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊(duì)員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、以干克難、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的奉獻(xiàn)精神,保持攻堅(jiān)狀態(tài),守好前沿陣地,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,更加主動地投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采。
(二)以久久為功的歷史責(zé)任守護(hù)生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,既要保持高速度發(fā)展,更要維護(hù)高質(zhì)量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓(xùn),全面建立規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評審批負(fù)面清單,推行規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動,做到既嚴(yán)格依法監(jiān)管,又主動靠前服務(wù)。要統(tǒng)籌抓好揚(yáng)塵治理和項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)工地“六個(gè)百分百”要求,用最大的智慧、最科學(xué)的方法、最精細(xì)的管理,做到既要加快施工又要抑塵降噪,打造新時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)新樣板。要探索推行“1+n”網(wǎng)格化監(jiān)管制度,持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度,堅(jiān)決守護(hù)好青山、碧水、藍(lán)天、凈土。要下力氣根治農(nóng)村垃圾亂堆亂放頑疾,全面建立“戶集中、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)管理機(jī)制。要堅(jiān)持把森林城市建設(shè)作為永恒主題,不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量,持續(xù)提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力和吸引力。
(三)以依法精細(xì)的管理舉措創(chuàng)新社會治理。要咬定三年為期目標(biāo)不放松,堅(jiān)持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以除惡務(wù)盡之志和雷霆萬鈞之力,在深化打擊、深挖幕后、依法嚴(yán)懲、綜合整治、源頭治理上下功夫,持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢,及時(shí)消除各類社會治安隱患,讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構(gòu)建多元化矛盾糾紛摸排化解機(jī)制,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力,著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,探索建立安全生產(chǎn)動態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)消除各個(gè)領(lǐng)域安全隱患,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質(zhì)教育品牌。讓轄區(qū)49個(gè)村的百姓和社區(qū)群眾,以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質(zhì)的教育,是我們共同的奮斗目標(biāo),更是廣大教育工作者的歷史責(zé)任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局,確保安中高新校區(qū)今年秋季開學(xué),第三九年制學(xué)校第三季度開工,推進(jìn)學(xué)前、義務(wù)、高中教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學(xué)?!钡募瘓F(tuán)化辦學(xué)戰(zhàn)略,唱響管理先進(jìn)、質(zhì)量卓越、特色鮮明的“高新辦學(xué)模式”,形成全市穩(wěn)居一流、全省引領(lǐng)示范、全國富有影響的基礎(chǔ)教育高地?!耙粋€(gè)好校長就是一所好學(xué)校,一個(gè)名校長成就一所名學(xué)?!保谧魑恍@長是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須要有服眾的品格、過硬的本領(lǐng),以追求卓越的境界、奉獻(xiàn)教育的情懷,實(shí)現(xiàn)公平管理、高效管理,增強(qiáng)教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢,真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁,真正讓干得多、干得好的教師得實(shí)惠、受尊重。
(五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務(wù)體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新社會資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和運(yùn)營管理,支持更多社會力量提供醫(yī)療健康服務(wù),加快建成國際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院,引進(jìn)一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu),實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據(jù)與健康服務(wù)推廣工程,建設(shè)形成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快建設(shè)一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設(shè)施、體育運(yùn)動訓(xùn)練營地,積極承接國際國內(nèi)賽事活動,全面促進(jìn)全民健身運(yùn)動和競技體育健康發(fā)展。
(六)以多元保障的供給體系提升公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)是高新區(qū)的實(shí)力,文化是高新區(qū)的魅力,也是高新區(qū)發(fā)展更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強(qiáng)化文化頂層設(shè)計(jì),把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會管理和自治管理,發(fā)揮文化潛移默化作用,豐富精神世界、增強(qiáng)文化認(rèn)同、感情認(rèn)同。要加快公共文化陣地和文化工程建設(shè),積極培育文化市場,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),做亮做響“書香高新”文化品牌,樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費(fèi)需求,差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài),滿足群眾對高品質(zhì)的生活追求,形成多層次、全覆蓋、時(shí)尚化的公共服務(wù)體系。
第五,突出強(qiáng)基固本、風(fēng)清氣正,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
(一)旗幟鮮明講政治,扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。天下至德,莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。
要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們,講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務(wù)、謀劃工作,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住,決不允許以任何理由對撞中央政策法規(guī)剛性,堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,需要多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然。要高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施好“不忘初心、牢記使命”主題教育,以直抵人心的方式教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進(jìn)差別化、定制化教育培訓(xùn),辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學(xué)知識拓視野大講堂”,舉辦“新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展研討班”,推進(jìn)轄區(qū)黨員干部和機(jī)關(guān)員工在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。
(二)有效覆蓋固根基,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
要在有效覆蓋上精準(zhǔn)給力。持續(xù)鞏固農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建覆蓋,培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、項(xiàng)目工地等新興領(lǐng)域黨建亮點(diǎn)。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構(gòu),科學(xué)設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格黨總支和樓宇、街巷黨支部,推進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實(shí)行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記,分別將農(nóng)村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強(qiáng)黨員發(fā)展和流動黨員雙向管理,推動所有內(nèi)設(shè)部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項(xiàng)目工地、商圈市場都單獨(dú)組建黨組織,把黨的基層組織體系織密建強(qiáng),把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實(shí)。
要在作用發(fā)揮上精準(zhǔn)定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進(jìn)中心工作,實(shí)現(xiàn)一領(lǐng)域一品牌、一支部一特色。農(nóng)村黨組織要扎實(shí)開展換屆“回頭看”工作,充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)、“兩違”整治、征地拆遷、新民風(fēng)建設(shè)等方面的保障作用,讓村級黨組織“火車頭”動力更強(qiáng)。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)領(lǐng)域延伸和服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)物業(yè)管理、便民服務(wù)等功能深度融合,完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能,建成運(yùn)行富家河、建民社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實(shí)國企黨建31條,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),提升高新集團(tuán)及下屬公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。機(jī)關(guān)黨組織要深入持續(xù)開展以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論,堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為抓手,完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)校黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿職能工作全過程,把優(yōu)秀知識分子緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,全面推進(jìn)校長書記“一肩挑”,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(園長)負(fù)責(zé)制,以黨建引領(lǐng)教育均衡發(fā)展。
要在擔(dān)當(dāng)履職上精準(zhǔn)明責(zé)。從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任和部門政治責(zé)任,建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式,健全管行業(yè)必須抓黨建的責(zé)任體系,切實(shí)形成黨建工作合力。從嚴(yán)落實(shí)基層黨支部直接責(zé)任,樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,實(shí)行黨建責(zé)任和黨建目標(biāo)每月清單制度,著力提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,不斷擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,加強(qiáng)后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化,推動基層黨組織建設(shè)質(zhì)量動態(tài)攀升、整體晉位。
(三)引領(lǐng)思潮樹正氣,扎實(shí)推進(jìn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識才能凝聚合力,弘揚(yáng)正氣才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手,持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),匯集起齊心思進(jìn)取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。
推動意識形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅(jiān)持黨管意識形態(tài)、黨管媒體,全面落實(shí)“六制一體化”責(zé)任制度體系,把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在各級黨組織手中。堅(jiān)持把意識形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、助力發(fā)展的總開關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化傳播手段創(chuàng)新,抓好主題宣傳宣講,注重網(wǎng)上輿論引導(dǎo),形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。
推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認(rèn)識全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能,深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通,培養(yǎng)和引導(dǎo)各級干部不斷增強(qiáng)同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實(shí)高新區(qū)融媒體傳播和服務(wù)平臺,進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開新模式,打造政媒互動宣傳新品牌,推動高新區(qū)“兩網(wǎng)兩微”形成強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
推動精神文明建設(shè)再譜新篇章。要扎實(shí)推動社會主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)六促”活動,精心組織道德模范和“__好人”評選推薦,營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度,確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范,力爭明年實(shí)現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實(shí)推進(jìn)“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作,深入推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),著力加強(qiáng)誠信體系建設(shè),提升高新區(qū)人文、彰顯新時(shí)代發(fā)展形象。
推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實(shí)踐證明:“越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資越有質(zhì)效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,以非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士為重點(diǎn),工商聯(lián)、商協(xié)會為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更是推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的資源、最關(guān)鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,更加突出工商聯(lián)(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務(wù)空間作用發(fā)揮,加快建設(shè)__市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū),更好助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局,打造彰顯時(shí)代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點(diǎn)。
(四)一抓到底正風(fēng)紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的反面教材,還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例,以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓(xùn),都再次向我們敲響警鐘:黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉建設(shè)一直利劍高懸。
要強(qiáng)化“響鼓必須重錘敲”的韌勁,鍥而不舍抓作風(fēng)。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴(yán)格按照“五查五看”要求,徹底整治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工乏力等突出問題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異新動向,堅(jiān)決防范作風(fēng)頑疾反彈回潮,堅(jiān)決掃除歪風(fēng)邪氣和陳規(guī)陋習(xí),讓務(wù)實(shí)、扎實(shí)、踏實(shí)干事的員工受到鼓勵和尊重,讓虛、浮、假、空的投機(jī)者受到鞭策和教育,堅(jiān)決維護(hù)好高新區(qū)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
要保持“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的定力,從嚴(yán)從重抓懲腐。深刻汲取黨內(nèi)查出的違紀(jì)違法案件教訓(xùn),扎實(shí)開展掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)治理,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理,真正做到“常教育、強(qiáng)震懾”,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手工程建設(shè)及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法犯罪問題,嚴(yán)厲懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”行為,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓制度“長牙”,讓紀(jì)律“帶電”。
要形成“一級對一級負(fù)責(zé)”的態(tài)勢,創(chuàng)新機(jī)制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革,真正強(qiáng)化五個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用,推動監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸,確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出政治巡察,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,倒逼各級黨組織全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。推進(jìn)巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點(diǎn)探索“巡察+審計(jì)”聯(lián)動,專項(xiàng)巡察與效能督查并軌,巡察檢查與村務(wù)監(jiān)督結(jié)合的新方式、新路徑,著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效,強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實(shí)。
第六,持續(xù)攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干,大力弘揚(yáng)__創(chuàng)優(yōu)精神。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時(shí)代“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),高質(zhì)量發(fā)展是這個(gè)時(shí)代最鮮明的主題;接續(xù)新__追趕超越壯麗征程,創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進(jìn)的時(shí)代基因。全體高新人要堅(jiān)定以__創(chuàng)優(yōu)精神推動高質(zhì)量發(fā)展,將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終,艱苦奮斗再出發(fā),腳踏實(shí)地向前進(jìn)!
(一)新時(shí)代是接續(xù)奮斗的時(shí)代,我們要有志不改、道不變的堅(jiān)定。漢代著名哲學(xué)家王充在《論衡》中寫道:“河冰結(jié)合,非一日之寒;積土成山,非斯須之作”。無論是擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展歷史重任,還是培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐,無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功,還是項(xiàng)目從落地到建成,追夢路上的每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)工作,都不可能一蹴而就,需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅(jiān)定,只要是正確的事、認(rèn)準(zhǔn)的事,就要拿出政治勇氣堅(jiān)定不移地干,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,不為一時(shí)議論所迷惑,不為一時(shí)困難所止步,用接續(xù)奮斗追夢圓夢。
(二)新時(shí)代是追求卓越的時(shí)代,我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進(jìn)位爭先的一流業(yè)績,能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標(biāo),就是因?yàn)槲覀兏矣趯?biāo)一流、追求卓越。面對新__門戶區(qū)建設(shè)的新使命,面對群眾美好生活的新期待,我們要始終保持“與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧,拉高思想境界的“標(biāo)桿”,前推發(fā)展理念的“起跑線”,以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進(jìn)姿態(tài),推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實(shí),續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。
(三)新時(shí)代是改革創(chuàng)新的時(shí)代,我們要有打硬仗、闖難關(guān)的堅(jiān)韌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),還有不少硬骨頭要啃;推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每一步都不容易;保障和改善民生,還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”,就是新時(shí)代改革創(chuàng)新的實(shí)踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識,積極應(yīng)變、主動求變,敢于走別人沒有走過的路,勇闖難關(guān)險(xiǎn)關(guān)、善打硬仗勝仗,做高質(zhì)量發(fā)展的拓荒者、探路者,在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。
(四)新時(shí)代是實(shí)干興業(yè)的時(shí)代,我們要有敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作”。我們?nèi)〉玫囊磺谐删停皇堑瘸鰜淼?、喊出來的,而是全區(qū)上下“一個(gè)汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時(shí)代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機(jī)遇、為干事打造了更優(yōu)平臺,是一個(gè)大有可為的黃金盛世,我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài),把敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神作為習(xí)慣養(yǎng)成,少談不行的千般理由,多想能行的萬般辦法,以敢干詮釋擔(dān)當(dāng),以善作豐富擔(dān)當(dāng),以干成定義擔(dān)當(dāng)。
(五)新時(shí)代是勠力同心的時(shí)代,我們要有重團(tuán)結(jié)、比本領(lǐng)的境界?!昂椭怨矟?jì)者興,上下同欲者勝”。團(tuán)結(jié)是一種重要精神,是迸發(fā)新能量的源泉,各團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員把公道正派作為處事之基、把陽光務(wù)實(shí)作為成事之要、把光明磊落作為立身之本,堅(jiān)決不能搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識,用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風(fēng)氣激發(fā)團(tuán)隊(duì)激情,做到心往一處想、勁往一處使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奮的“藍(lán)圖”變成令人信服的“實(shí)景”。本領(lǐng)不是一勞永逸,必須持續(xù)升級、不斷擴(kuò)容,我們要深入研究新時(shí)代下的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法,努力適應(yīng)瞬息萬變的世界、應(yīng)對形勢多變的挑戰(zhàn),以高強(qiáng)本領(lǐng)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
(六)新時(shí)代是風(fēng)清氣正的時(shí)代,我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍?!皣?yán)管與厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經(jīng)歷千百次的錘煉考驗(yàn),才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍,才能辛勤快樂的工作。我們以嚴(yán)管厚愛激勵員工成長成才,以艱辛愉悅推進(jìn)事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍,是每一位高新人必須自覺秉持的一種習(xí)慣,一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分,多一些雪中送炭的鼓勵,少一些漠不關(guān)懷的指責(zé),把團(tuán)隊(duì)打造的更團(tuán)結(jié),把心情洋溢的更激情。要更加維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍,在別人看不到的時(shí)候節(jié)制,在鏡頭照不到的地方自律,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把干勁用在克難攻堅(jiān)上,用艱辛奮斗收獲成功喜悅,用愉悅心情更加砥礪奮進(jìn)!
同志們,躬逢偉大時(shí)代,我們無比自信自豪;面對寶貴機(jī)遇,我們備感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)精神,鼓足勇氣干勁,奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代的新業(yè)績,以高質(zhì)量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇三
同志們:
今天,市委、市政府召開二季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會,主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言,大家分析問題比較透徹,提出的措施也很有針對性。下面,我講兩點(diǎn)意見:
今年以來,全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長%??偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢,主要有以下七個(gè)亮點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在全省的位次前移。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%,總量在全省排名第4位,比去年同期上升了1位;增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),排名由去年同期全省第13位,上升到第6位。當(dāng)然,排名前移也有一定的客觀原因,主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化(規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬元提高到xx萬元以上),我市規(guī)上企業(yè)相對較多,所以總量就大。但更多還是主觀因素,就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快,一季度全市因產(chǎn)量增長增加的產(chǎn)值達(dá)45億元,貢獻(xiàn)率%;八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過40%,鍛壓設(shè)備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長均達(dá)40%左右;產(chǎn)值超過3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家,同比增加5家,其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化,是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的根本動因。
二是內(nèi)外貿(mào)易市場齊頭并進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口總量超過金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面,一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長%,增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)消費(fèi)市場呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢頭。外貿(mào)方面,元至3月份,全市外貿(mào)出口完成億美元,同比增長62%,出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場主體發(fā)展較快,呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面,招商引資工作力度不斷加大,新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),正式合同項(xiàng)目29個(gè),投資額億元,其中市外資金億元,占總投資額的近90%,招商質(zhì)量有所提升;另一方面,突破性地放寬市場主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定,市場主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末,全市市場主體共有萬戶,同比增長%,其中第三產(chǎn)業(yè)有萬戶,占總數(shù)的%;注冊資金億元,同比增長%。今年一季度,全市共發(fā)展市場主體2237戶,同比增長%,新增注冊資金億元。
四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開工率較高,進(jìn)展比較順利。通過領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外,目前已累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè),如期開工率達(dá)90%,其中中茵五星級酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上,黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快,能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。
五是“三園一帶”開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快,園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)“五年見成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),特別是開發(fā)區(qū)的拆遷工作,各相關(guān)責(zé)任部門敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前,已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場會5月份在召開的契機(jī),著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非常快,已基本建成。陽新新港(物流)園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn),總體規(guī)劃基本編制完成,一期還建樓項(xiàng)目已開工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。
六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會”建設(shè)的要求,按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則,啟動了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革,“兩集中一代辦”、3g電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大,較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問題。公共租賃房建設(shè),全市已啟動棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),公租房房源建設(shè)8381套,其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù),可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn),一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬余人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人,分別完成年計(jì)劃的%和%;幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動就業(yè)4507人,分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí),“三萬”活動全面開展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問題:
一是雖然自己跟自己比,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快,但放到全省來看,我們快別人更快,少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長,但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位,增速由去年第6位下滑到13位,全省倒數(shù)第5;一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn),由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,但整體來看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,一季度應(yīng)開工項(xiàng)目11個(gè),目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒有開工。
三是雖然招商引資勢頭較好,但引資工作不平衡的問題較為突出,主要是部門之間、縣(市)區(qū)之間工作不平衡,在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中,市占到近40%,少數(shù)部門和城區(qū)幾乎沒有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長,但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產(chǎn)生影響,以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲,等等,使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多,面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
總之,一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的,好于預(yù)期,成績來之不易,說明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的,工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問題,但只要我們堅(jiān)定信心,再添措施,迎難而上,我們的各項(xiàng)工作就一定能開創(chuàng)新的局面。
抓好二季度工作,對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署,抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn),突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,以重點(diǎn)工作的突破帶動全局工作的推動,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視,開年第一次會議就進(jìn)行部署安排,并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作,必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級各部門要把招商引資作為“第一號工程”來抓,“一把手”要既掛帥又出征,對重大項(xiàng)目親自上手,跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會制度,把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前,要突出抓好與央企的對接合作工作,我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動,加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談,國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門單位要整體聯(lián)動、協(xié)作配合,盡快建立與央企對接合作的“綠色通道”,確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標(biāo)。同時(shí),要抓住當(dāng)前國家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺和下達(dá)的有利時(shí)機(jī),積極研判宏觀政策,密切跟蹤重大項(xiàng)目,高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域的投資動向,早謀劃、早啟動,爭取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作,尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,抓住一切機(jī)會宣傳推介,利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目,每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路,重獎?wù)猩桃Y的有功人員。比如說,對成功邀請世界500強(qiáng)企業(yè)董事長、總經(jīng)理或總裁到考察的,要給予重獎;對成功引進(jìn)項(xiàng)目的,要根據(jù)投資額和資金到位情況,按照一定比例給予重獎;對爭取到項(xiàng)目、資金、政策的,也要給予重獎,等等?!爸鬲勚卤赜杏路颉?,要通過加大獎勵力度,引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法,商務(wù)部門要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善,確保在上半年出臺實(shí)施。
(二)要全力以赴加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目,是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,各級各部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大工作力度,加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢頭較好,但與去年“雙迎”相比,項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問題,究其原因,我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。各級各部門要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁,把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣,深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,督辦工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作?!捌叻智捌?、三分實(shí)施”,項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分,項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門要按照各自職責(zé)要求,加強(qiáng)對項(xiàng)目前期的研究,抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評審、環(huán)境評估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭取使沒有開工的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。另外,年初我們儲備的30多個(gè)重大項(xiàng)目,各部門要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢,進(jìn)行精心策劃和包裝,盡快啟動相關(guān)前期工作,牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,提高服務(wù)效能,盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù),確保在本月內(nèi)動工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的征地難、拆遷難問題,各責(zé)任部門要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事,做好深入細(xì)致的群眾工作。對各項(xiàng)目組和部門確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問題,“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排,及時(shí)召開專題會議研究解決,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫,要比照“雙迎”工作的做法,采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合,實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié),對工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,該要求整改的要督促整改,不留情面,以高壓的督辦態(tài)勢推動項(xiàng)目加快進(jìn)度。
(三)要千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面,要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節(jié),超前部署,合理調(diào)度,科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案,全力抓好儲備工作,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面,要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模“兩手抓”,扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作,努力解決中小企業(yè)“融資難”問題。人力資源保障方面,從一季度看,全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬余人,其中37家企業(yè)用工缺口超過500人,形勢較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問題的研究,拿出切實(shí)可行的工作措施,著力在搭建用工平臺、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫,努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求,完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測體系,建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度,及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的影響,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析的針對性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù),繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
(四)不遺余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)?;A(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵是要按照開發(fā)區(qū)“五年見成效”行動方案要求,以黃金山新區(qū)、棋盤洲港區(qū)為重點(diǎn),著力推進(jìn)棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè),確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤洲物流園區(qū)方面,新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約,中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開工,中糧飼料廠6月底前要開工建設(shè)。征地拆遷,全市各責(zé)任部門要繼續(xù)大員上陣、全力以赴,完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù),這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤洲物流園區(qū)也要對涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬平方米,認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作,重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地,不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。
(五)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求,深化行政管理體制改革,推進(jìn)下陸區(qū)社會管理體制和全市警務(wù)體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面,要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路,建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度,創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制,深入推進(jìn)“兩集中一代辦”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”:即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦,所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi),所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中,所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中,把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會管理體制改革和全市警務(wù)改革,要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟,迅速鋪開,穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門要顧全大局,協(xié)作配合,共同努力,確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配,這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益,要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作,在統(tǒng)一思想認(rèn)識、爭取理解支持的前提下有序推進(jìn),保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保持社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇四
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持“雙中高”“兩個(gè)好”的發(fā)展態(tài)勢。但也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前仍然面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長、工業(yè)效益提高、新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目投資高位增長、財(cái)稅增收等六個(gè)方面的巨大壓力。各級各相關(guān)部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補(bǔ)齊差距等三個(gè)方面的問題。要時(shí)時(shí)刻刻對標(biāo)、對表,鼓足底氣,分析研究,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局,深入分析,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,主動與上級對接,全力推動問題解決,努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
必須切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”的'工作總要求。各級各部門要按照市委、市政府工作部署,緊扣工作主線,緊盯目標(biāo)任務(wù),緊抓重點(diǎn)工作,打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。
一要聚焦經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對工業(yè)、社消零等超預(yù)期完成的指標(biāo),要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢,加大“進(jìn)”的力度,爭取再上新臺階;對未完成預(yù)期目標(biāo)的指標(biāo),要對標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù),逐一剖析,深入研究,找出原因,找準(zhǔn)對策,彌補(bǔ)差距,力爭在下半年取得實(shí)質(zhì)性突破;對增幅放緩回落下滑的指標(biāo),有關(guān)部門要加強(qiáng)向上溝通和對下指導(dǎo),做好跟蹤了解,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和預(yù)警,確保實(shí)現(xiàn)止滑回升。
二要聚焦投資拉動打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對開工進(jìn)度慢的重大項(xiàng)目,尤其是列入全省的73個(gè)重大項(xiàng)目和市上確定的130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,限定開工時(shí)間,實(shí)行倒逼機(jī)制,加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、拆遷等前期工作,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙,確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項(xiàng)目示范段等24個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。對投資占比低的工業(yè)項(xiàng)目,要抓好項(xiàng)目籌備,認(rèn)真研究,推動更多有分量的工業(yè)投資項(xiàng)目入庫,在下半年集中開工一批。對招商引資的簽約項(xiàng)目,要加大跟蹤服務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮,抓好要素保障,促進(jìn)項(xiàng)日早履約、早開工、早見效,提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
三要聚焦動能轉(zhuǎn)換打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓一批重點(diǎn)改革突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè),努力在全國全省打響德陽農(nóng)業(yè)的金字招牌,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點(diǎn)是落實(shí)“9張清單”,加大軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺培育等工作力度,增強(qiáng)科技、人才等創(chuàng)新要素對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。抓一批改革試點(diǎn)試驗(yàn),要把關(guān)鍵性改革事項(xiàng)、有實(shí)際成效的改革事項(xiàng)、國省改革試點(diǎn)工作往前排,集中力量抓好改革部署落實(shí)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)探索,以全面深化改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓一批改革經(jīng)驗(yàn)推廣,要繼續(xù)把改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣作為今年的工作重點(diǎn),精心總結(jié)提煉20條以上創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),努力走在全省改革前列。
四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,就是要全面推行“容缺預(yù)審、一諾即照、秘書代理、一表審結(jié)”等服務(wù)機(jī)制,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,努力營造優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,就是要加快城市提檔升級,全力提升城市品質(zhì),加大教育、衛(wèi)生、文化等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招引力度,增強(qiáng)城市核心功能,做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,創(chuàng)建國家文明城市,努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境,就是要推進(jìn)市場監(jiān)管體制、商事制度等改革,實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度,激發(fā)市場主體活力,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境。
五要聚焦精準(zhǔn)脫貧打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧對象上,要對今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進(jìn)展進(jìn)度,做到每家每戶摸清楚、弄明白,一一列出任務(wù)清單,因人因戶掛圖作戰(zhàn),完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保小康路上不落下一個(gè)貧困群眾。在脫貧措施上,要精準(zhǔn)施策,大力發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“四好”幸福美麗新村示范帶建設(shè),不僅讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子,更要養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。在責(zé)任落實(shí)上,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南部經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系村的部門要傾心傾力傾情幫扶,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)迎接國省檢查方面,要抓緊制定自查評估方案,9月底前對今年計(jì)劃退出的貧困戶和貧困村,開展一次全方位的對標(biāo)自查評估,對一季度梳理出的問題開展“回頭看”,對脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,加強(qiáng)會商協(xié)調(diào),對照問題添措施,對照不足補(bǔ)短板。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,面對全球金融危機(jī)帶來的不利影響,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力以赴保增長,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
前三季度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落,固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn),消費(fèi)需求升勢不減,財(cái)政,金融運(yùn)行狀況良好,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1—9月,農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元,同比增長7.8%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增收431元,增長15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬噸,比上年增產(chǎn)9.6萬噸,增長12.5%。
(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善,增速下滑明顯。1—9月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元,同比增長10.4%,為近幾年同期最低增幅,比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是,產(chǎn)銷銜接較好,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月,產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平,9月份達(dá)到98.6%,同比增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤4335萬元,同比增長31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元,同比增長29.2%,企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。1—9月,全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元,同比增長30.6%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元,同比增長47.1%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元,同比增長51.6%;房地產(chǎn)投資3.71億元,同比增長2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看,截止9月末,全縣在建項(xiàng)目219個(gè),其中新開工項(xiàng)目156個(gè),同比增長27.9%,計(jì)劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個(gè),億元以上在建項(xiàng)目5個(gè);從資金來源看,以自籌資金為主,總計(jì)17.58億元,占總量的73.8%;從產(chǎn)業(yè)分布看,一產(chǎn)完成投資6299萬元,同比增長97.2%;二產(chǎn)完成投資10.88億元,同比增長113.1%;三產(chǎn)完成投資12.06億元,同比下降4.1%。
(四)消費(fèi)品市場活躍。年初以來,社會消費(fèi)品零售額始終保持20%以上的較高增速,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定、持久的動力。截止9月末,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額10.23億元,同比增長20%。分銷售行業(yè)看,批發(fā)業(yè)零售額0.78億元,同比增長15.7%,零售業(yè)零售額8.21億元,同比增長20%,住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元,同比增長23.6%,其他行業(yè)零售額0.25億元,同比增長18.5%。
(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元,同比增長18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%,入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度,全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元,同比增長13.5%。1—9月,財(cái)政支出6.87億元,同比增長34.0%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元,比年初凈增5.1億元,同比增長18.3%,其中儲蓄存款37.74億元,比年初凈增3.75億元,同比增長28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元,比年初凈增3.86億元,同比增長28.8%,實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長。
(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元,同比增長22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增長15.6%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元,同比增長23.4%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析。
(一)與去年同期縱向比較。
這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度與去年同期進(jìn)行對比,從表中可以看出,社會消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn),而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過20%。
(二)與全市其他縣區(qū)橫向比較。
截止9月末,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中:規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū),增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額增速在全市最高,總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三,增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一,總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小,增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四,增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三??v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一,其他指標(biāo)均位置靠后。
三、存在的主要問題。
今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下,攻堅(jiān)克難,保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。但是,總體經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些主要指標(biāo)增幅下滑,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來,規(guī)模以上工業(yè)增長速度逐月下降,從7月份以來連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家,由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元,占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí),由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,總量少,上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),且大部分是私營小型企業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前,投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力,實(shí)現(xiàn)較快增長難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟(jì)展望。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還存在較多不確定因素,完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力,對此,我們一定要增強(qiáng)憂患意識。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì),工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展,全年國民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。我們相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣上下堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神,緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。
謝謝!
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇六
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的"兩區(qū)互動,強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超"的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的"兩區(qū)一村"的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)26.53億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元,同比增長28.6%;社會固定資產(chǎn)投資30.92億元,同比增長38%;社會消費(fèi)品零售總額完成7.13億元,同比增長20.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長12.5%。具體主要體現(xiàn)在以下"六個(gè)方面":
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長;
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好;
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)。
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果。可以說,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的,是切合xx的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會,通過聽取xx區(qū)、共青城、xx開發(fā)區(qū)、xx縣的情況通報(bào),參觀xx開發(fā)區(qū)、市本級的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點(diǎn)、有規(guī)模,紅紅火火,熱火xx??赐辍⒙犕曛?,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,
四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超。
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。2010年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭實(shí)現(xiàn)"三個(gè)突破"、"三個(gè)增長"、"兩個(gè)控制",即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;gdp增長15%、達(dá)到62.49億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達(dá)到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁。突出是打好"四場攻堅(jiān)戰(zhàn)",強(qiáng)化"兩條保障線"。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作"一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度",力求均衡入庫,確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.2億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第二,培植財(cái)源增后勁。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施"三大帶動"。第一,實(shí)施平臺帶動。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好"三農(nóng)"攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,"三農(nóng)"工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大"三農(nóng)"工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和"兩區(qū)"32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為xx經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇七
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
__大地,春風(fēng)浩蕩;區(qū)鎮(zhèn)振興,正當(dāng)其時(shí)。值全國“”勝利閉幕之際,伴隨著生機(jī)勃發(fā)的滾滾春潮,我們在這里隆重舉行__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))發(fā)展大會暨“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”動員會,這是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會立足開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合全國“”上提出的新部署,對照“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”要求,著眼區(qū)鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展,作出的一項(xiàng)重大決策部署。今天的會議,規(guī)模大、規(guī)格高,既體現(xiàn)了黨工委、管委會對這項(xiàng)工作的高度重視,也充分表明了我們推動“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”的堅(jiān)定決心。會議的主要目的,就是要動員區(qū)鎮(zhèn)上下,以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和區(qū)委“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的部署要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn),全面開啟開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
下面根據(jù)會議安排,主要講三個(gè)方面的意見:
__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自1993年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立至今已過去了26年;從當(dāng)時(shí)__縣舉全縣之力建設(shè)開發(fā)區(qū),已過去了;再到區(qū)鎮(zhèn)一體發(fā)展至今也歷經(jīng)了。十年間,歷屆開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)園區(qū)干群,克服基礎(chǔ)條件差、制約因素多等困難,艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)拼搏,使開發(fā)區(qū)從最初的2平方公里發(fā)展到10.5平方公里,入駐企業(yè)420家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家、限額以上批發(fā)零售企業(yè)13家、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)4家,從業(yè)人員達(dá)2萬余人。初步形成了新能源新材料、鋼鐵制品加工、服裝制造、生物醫(yī)藥制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出納稅過千萬元企業(yè)7家、過百萬元企業(yè)50家,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組團(tuán)之一,實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)從無到有、由小到大的跨越發(fā)展。今天,開發(fā)區(qū)全體企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席了會議,你們是開發(fā)區(qū)發(fā)展的功臣、是全區(qū)發(fā)展的功臣,正是有你們的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤付出,才有了開發(fā)區(qū)的今天!我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對各位企業(yè)家的到來表示熱烈的歡迎、向各位企業(yè)家對開發(fā)區(qū)所做出的卓越貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
站在新的歷史起點(diǎn)上,在肯定成績的同時(shí),我們有必要對開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行一次全面的審視。只有正確地認(rèn)識形勢、把握區(qū)鎮(zhèn)實(shí)際,才能更好地明確奮斗目標(biāo)、理清發(fā)展思路、謀實(shí)工作舉措。
一要客觀認(rèn)識差距。雖然開發(fā)區(qū)在長期的發(fā)展中取得了一些成績,但審視自我必須客觀全面,既要縱向比,更要橫向比;既要看到成績,更要看到差距。發(fā)展不充分仍是開發(fā)區(qū)最大實(shí)際。
首先,從自身發(fā)展來看。雖然經(jīng)過16年的發(fā)展,但當(dāng)前園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不鮮明,企業(yè)數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,特別是缺乏旗艦型、龍頭型項(xiàng)目的支撐,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重不高,一般預(yù)算收入僅占全區(qū)的7.58%、距區(qū)委要求的20%比重差了一多半,工業(yè)稅收僅占9%、距區(qū)委要求的15%比重差了6個(gè)百分點(diǎn),特別是工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長幅度還低于全區(qū)平均水平,沒有發(fā)揮省級園區(qū)應(yīng)有貢獻(xiàn)。
其次,從在全省開發(fā)園區(qū)的排名上看。從開發(fā)區(qū)設(shè)立以來,在全省園區(qū)排名一直處于中下游水平,在全省排名第99位,與歷史最好時(shí)期相比下跌了46位。最直觀的體現(xiàn)就是開發(fā)區(qū)在全市省級開發(fā)園區(qū)中,從第一方陣跌落至靠后、甚至是倒數(shù)水平。
再次,在全區(qū)四大園區(qū)的對比上看。與柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的差距被拉大,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海州灣生物科技園趕超。比如20,柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的一般預(yù)算收入、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入分別是我們的3.5倍、5.8倍;海洋開發(fā)區(qū)的規(guī)上固定資產(chǎn)投資與我們基本持平,海州灣生物科技園外資實(shí)際到賬比我們多了近1000萬美元。從領(lǐng)先到被反超,說明別人比我們更努力,發(fā)展更快。
對比開發(fā)區(qū)與其他兄弟園區(qū)的排名,我們在激烈的區(qū)域競爭中,已經(jīng)處于非常被動的位置,可以說我們已經(jīng)到了退無可退、必須背水一戰(zhàn)的地步。如果不奮起直追,不僅差距會越來越大,還將面臨被約談、被摘牌的危險(xiǎn)。
二要把握后發(fā)優(yōu)勢。過去已成為歷史,關(guān)鍵要創(chuàng)造未來。在看到差距的同時(shí),我們要充分認(rèn)識到,開發(fā)區(qū)雖然在前期的發(fā)展中落在了后面,但我們的“后發(fā)優(yōu)勢”極為明顯。
一是政策優(yōu)勢。一方面,作為全區(qū)唯一的省級開發(fā)區(qū),根據(jù)國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,我們在招商引資、吸引項(xiàng)目落戶方面與其他非省級開發(fā)園區(qū)相比有著先天優(yōu)勢;另一方面,作為江蘇省19家開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)的省級開發(fā)區(qū)之一,我們組建了專業(yè)化的行政審批局,在政策把握、審批效能上也有獨(dú)特的優(yōu)勢。
二是基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展積淀,園區(qū)的基礎(chǔ)配套比較完善,園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供熱、供水、污水處理、雨污管網(wǎng)等配套一應(yīng)俱全,清華大學(xué)教育機(jī)器人與機(jī)器人教育基地、國家級眾創(chuàng)空間和安創(chuàng)客匯、省級科技孵化器、和安中小企業(yè)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體日趨完善,特別是我們擁有多畝已辦證土地和24.16萬平方米的閑置廠房,為我們落戶大項(xiàng)目、承載大產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。
三是區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)毗鄰主城區(qū),高管公寓、人才公寓、職工宿舍、小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等附屬設(shè)施的不斷完善,以及正在建設(shè)的絲路小鎮(zhèn)項(xiàng)目,隨著交通網(wǎng)絡(luò)的快速延伸,園區(qū)與主城互通互融、產(chǎn)城交融的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯,為園區(qū)吸引項(xiàng)目、集聚人氣創(chuàng)造了更加有力的條件。
四是隊(duì)伍優(yōu)勢。一切事業(yè)都是靠人干出來的,到開發(fā)區(qū)工作以后,我多次講過,開發(fā)區(qū)有一個(gè)真團(tuán)結(jié)、強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍,有一支想干事、能干事的干伍,有一批有實(shí)力、想發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。
這些都是我們推動“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”和做好開發(fā)區(qū)一切工作的最堅(jiān)強(qiáng)的基石和最寶貴的財(cái)富,如果能夠充分發(fā)揮上述優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)之路必定事半功倍。
三要搶抓發(fā)展機(jī)遇。在擁有諸多優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,當(dāng)前的開發(fā)區(qū)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,如果能夠結(jié)合自身優(yōu)勢抓住這些機(jī)遇,園區(qū)的發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺階。
第一,我們面臨著國家聚焦的戰(zhàn)略機(jī)遇?!耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略聚焦連云港,__作為連云港三大主城區(qū)之一迎來了“一帶一路”多重機(jī)遇疊加的獨(dú)特優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)作為全區(qū)發(fā)展的重要組團(tuán),在加強(qiáng)對外聯(lián)通、承載“一帶一路”項(xiàng)目上有著嶄新的機(jī)遇。
第二,我們迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)間機(jī)遇。當(dāng)前,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),與我們臨近的青島、臨沂等地也有大量企業(yè)有外遷和投資意向。我們與青島、臨沂地區(qū)山水相連、文化相通、人緣相親,并且我們在轉(zhuǎn)移成本、承載能力等各方面都有明顯優(yōu)勢。
第三,我們面對著發(fā)展帶來的政策機(jī)遇。國家棚戶區(qū)改造力度不斷加大,開發(fā)區(qū)毗鄰中心城區(qū),園區(qū)的區(qū)中村搬遷也被列入全區(qū)棚改工作指揮部,區(qū)中村即將全部搬遷。屆時(shí),長期制約園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)擴(kuò)張的用地、環(huán)評、安評等瓶頸將全面。
第四,我們擁有高鐵建成的全新機(jī)遇。今年連鹽鐵路、青連鐵路正式通車運(yùn)行,還有在建的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、連徐客專、兗石鐵路等,開發(fā)區(qū)開始享受“高鐵經(jīng)濟(jì)”帶來的各項(xiàng)紅利,與各大主要城市的通達(dá)率更高,人流、物流、信息流、資金流加快向開發(fā)區(qū)匯聚。
機(jī)遇面前人人平等,強(qiáng)者創(chuàng)造機(jī)遇,智者善用機(jī)遇,弱者喪失機(jī)遇,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須以坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感因勢利導(dǎo),乘勢而上,奮起直追,迎頭趕上。
基于以上分析,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們推動“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的精神和省市決策部署,以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線,鎖定“全市領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”開發(fā)園區(qū)的高遠(yuǎn)追求,按照“都市工業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、社會管理示范區(qū)”的發(fā)展定位,加快打造黨建高地、產(chǎn)業(yè)高地、項(xiàng)目高地、服務(wù)高地、治理高地“五大高地”,把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為激情開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、效率開發(fā)區(qū)、實(shí)力開發(fā)區(qū)、示范開發(fā)區(qū),為決勝高水平全面建成小康社會,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新__作出更大貢獻(xiàn)。
按照這一總體要求,到,我們的主要奮斗目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大集聚、目標(biāo)考核大進(jìn)位、全面指標(biāo)大提升、園區(qū)規(guī)模大拓展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大集聚,就是工業(yè)投資年均增長20%以上,三年分別達(dá)到50億元、60億元、75億元。每年招引過15億元項(xiàng)目1個(gè)、過10億元項(xiàng)目2個(gè)、過5億元項(xiàng)目2個(gè),過億元項(xiàng)目6個(gè)以上。
目標(biāo)考核大進(jìn)位,就是在全省省級以上開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合評價(jià)排名中每年進(jìn)位5個(gè)名次以上,3年跨入蘇北省級園區(qū)中游水平、5年邁入一流水平。
全面指標(biāo)大提升,就是各項(xiàng)指標(biāo)增長高于全區(qū)平均水平,重點(diǎn)工業(yè)指標(biāo)增速全區(qū)領(lǐng)先,在全區(qū)綜合考核排名中力爭第一。
園區(qū)規(guī)模大拓展,就是開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積每年拓展1平方公里(畝)以上,年均增速過10%,到20,全面完成區(qū)中村搬遷,園區(qū)建成區(qū)面積突破15平方公里。
目標(biāo)任務(wù)既定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。圍繞“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”要重點(diǎn)抓好“四個(gè)第一”:
(一)堅(jiān)持招商引資“第一工程”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)生命力。
從經(jīng)濟(jì)增長方式看,我們將長期處在投資拉動型階段,所以招商引資對于現(xiàn)階段的開發(fā)區(qū)來說就是生命所在,區(qū)鎮(zhèn)上下要明確招商引資“一號工程”、第一導(dǎo)向,按照“三全四重五拓展”的要求打一場招商的大會戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全面營造大招商招大商商大招的招商效應(yīng)。
一是突出“三全”,強(qiáng)勢出動。按照“全民招商、全員上陣、全力以赴”的思路,進(jìn)一步整合充實(shí)區(qū)鎮(zhèn)招商力量。前一段時(shí)間,我們通過調(diào)研,學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)借鑒金壇、沭陽開發(fā)區(qū)等園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)所制定的《__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))關(guān)于促進(jìn)招商引資的實(shí)施意見》《招商引資優(yōu)惠政策》《引薦人獎勵政策》等4個(gè)招商專項(xiàng)文件已經(jīng)印發(fā)給大家,今后,我們將嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,全面實(shí)行招商引資保證金制度,對完成或超額完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人,在年終目標(biāo)績效考核獎上浮50%的基礎(chǔ)上,優(yōu)先提拔重用;對完不成招商任務(wù)的,全額扣除保證金,并進(jìn)行誡勉談話,絕不打和牌,真正做到“獎得眼紅、罰得心痛”。通過這種途徑,樹立起“讓想干的人有平臺、能干的人有舞臺、干成的人有高臺”的鮮明導(dǎo)向,讓把招商政策落實(shí)到每一個(gè)點(diǎn)位,將招商任務(wù)細(xì)化到區(qū)鎮(zhèn)全體工作人員、站所和村負(fù)責(zé)人,做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力,實(shí)現(xiàn)人人都是招商員、個(gè)個(gè)都是招商局。
二是瞄準(zhǔn)“四重”,精準(zhǔn)出擊。鎖定“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客商”,籌建園區(qū)專業(yè)招商局,抽調(diào)專業(yè)人員、精干力量,重金聘用專業(yè)招商高手充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍,一手抓專業(yè)研究、一手抓精準(zhǔn)出擊,緊盯長三角、珠三角、渤海灣等重點(diǎn)區(qū)域,青島、寧波、蘇錫常等重點(diǎn)城市,每兩月舉辦一次招商推介會,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)突破。特別是要搶抓臨沂地區(qū)部分企業(yè)因城市功能轉(zhuǎn)換、規(guī)劃調(diào)整需要搬遷的有利時(shí)機(jī),重兵壓上,全線出擊,在加快跟蹤推進(jìn)前期臨沂專場推介會上達(dá)成投資意向的蒙山鋁業(yè)、佰斯特、騰飛實(shí)業(yè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展人脈、挖掘項(xiàng)目資源,確保實(shí)現(xiàn)招商引資“開門紅”。
三是聚焦“五拓展”,全面出征。圍繞“拓展空間、拓展舞臺、拓展隊(duì)伍、拓展激勵、拓展融資”目標(biāo)要求,抓住新型社區(qū)集中居住契機(jī),解決村企深層次矛盾、全力拓展發(fā)展空間;秉持“服務(wù)至上”理念,組建服務(wù)企業(yè)發(fā)展指揮部,在鍛鑄服務(wù)品牌同時(shí),培育好身邊“招商大使”;要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),細(xì)密梳理、公開上墻企業(yè)存在難題,做到定期會辦、限時(shí)解決,增強(qiáng)企業(yè)對園區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感,深入挖掘內(nèi)在投資機(jī)會以及以商引商機(jī)會。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第一要務(wù)”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)競爭力。
招商引資是解決“從無到有”問題,產(chǎn)業(yè)培育則是解決“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到特”的關(guān)鍵途徑。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)的根本所在,可以說“無項(xiàng)目不開發(fā)區(qū)、無產(chǎn)業(yè)不開發(fā)區(qū)”,在任何時(shí)候、任何情況下,不管東南西北風(fēng),必須咬定產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。
一要突出規(guī)劃抓產(chǎn)業(yè)。一方面,要圍繞“新能源、新材料、新裝備、新智造”四大重點(diǎn)都市工業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)政策研究,為招商引資明確主攻方向;另一方面,要按照提升投入產(chǎn)出比、土地利用率為目標(biāo),加快完善產(chǎn)業(yè)配套,為向現(xiàn)代園區(qū)轉(zhuǎn)型,打造特色產(chǎn)業(yè)集群夯實(shí)基礎(chǔ)。
二要突出優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)。對于園區(qū)已經(jīng)形成一定規(guī)模和優(yōu)勢太陽能光伏、鋼鐵和裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),要在確保企業(yè)開足吃飽、安心生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)加大投入,多上高技術(shù)、高效益、低能耗的“兩高一低”設(shè)備,加快做大做強(qiáng)步伐。
三要突出培育抓產(chǎn)業(yè)。對于一批規(guī)模小、成長度高的企業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度、資金支持力度、政策爭取力度,幫助企業(yè)快速成長。
四要突出基礎(chǔ)抓產(chǎn)業(yè)。以提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力為重點(diǎn),進(jìn)一步加快物流、供水、供熱、路網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(三)堅(jiān)持服務(wù)至上“第一核心”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)凝聚力。
資本是逐利而動的,哪個(gè)地方政策寬松、服務(wù)更好,資本就涌向哪里。要把“服務(wù)至上”作為區(qū)鎮(zhèn)上下的最為響亮的品牌,傾力打造讓企業(yè)安心、舒心、樂心的營商環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
一是要把誠信作為最大服務(wù)。對外發(fā)布的政策、對企業(yè)的承諾,不僅是一個(gè)承諾,更是一種姿態(tài),就是要堅(jiān)定不移、不折不扣、毫不猶豫地兌現(xiàn)到位,建立園區(qū)與企業(yè)互信共贏的良好機(jī)制。
二是加強(qiáng)行政審批服務(wù)。發(fā)揮行政審批權(quán)下放試點(diǎn)作用,在確保實(shí)現(xiàn)“3550”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對上爭取、自身改革力度,全力向“2330”目標(biāo)邁進(jìn),努力營造程序最簡、手續(xù)最省、效率最高的政務(wù)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)掛鉤幫扶。我們建立的中層以上干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,要求掛鉤幫扶干部每月不少于2次走訪企業(yè),并不是要干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,而是要架設(shè)起園區(qū)與企業(yè)溝通的橋梁與紐帶,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),盡最大努力幫助企業(yè)化解,在座的各位企業(yè)家也請放心,園區(qū)將確保做到“墻內(nèi)的事企業(yè)管、墻外的事園區(qū)辦”,多為大家服務(wù)、不為大家添堵,真正為大家提供安心生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境。
四是要強(qiáng)化服務(wù)考核。我們將把梳理出的企業(yè)難題制作成公示牌上墻,對完成的標(biāo)紅旗,倒逼未解決問題推進(jìn),同時(shí),到年終考核的時(shí)候,我們將打破原有服務(wù)考核體系,邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人對服務(wù)情況進(jìn)行打分,一切結(jié)果企業(yè)說了算。
五是要強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。就在前天,鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生,據(jù)最新通報(bào),事故已造成死亡62人、失蹤28人、危重34人、重傷60人,還有部分群眾輕傷。血淋淋的教訓(xùn)時(shí)刻警醒我們安全生產(chǎn)是“易碎品”,是底線、紅線,要時(shí)刻緊繃安全弦,任何時(shí)候都要管好控牢。在這一方面,園區(qū)將始終堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛理念,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查,進(jìn)一步加大安全投入,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各位企業(yè)負(fù)責(zé)人也要樹牢安全理念,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)是“1”,沒有這個(gè)“1”,其他工作“0”再多也不行。本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)工作。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展“第一保障”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)向心力。
開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)不只是工業(yè)區(qū),而是產(chǎn)業(yè)城,要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展,真正把開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)打造成為“治理高地”。
一是要統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展。按照“區(qū)鎮(zhèn)融合、以區(qū)帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促區(qū)”的發(fā)展思路,推動區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)城拉動就業(yè)的優(yōu)勢,吸引鎮(zhèn)村群眾到園區(qū)工作;發(fā)揮__鎮(zhèn)資源、人口、功能優(yōu)勢,為園區(qū)發(fā)展提供生活、休閑配套,推動區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展。
二是要統(tǒng)籌村企發(fā)展。把解決村企矛盾作為統(tǒng)籌村企發(fā)展的重中之重,以集中居住點(diǎn)建設(shè)為龍頭,加快推動區(qū)中村搬遷步伐,打造一批集中居住示范點(diǎn),確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是要統(tǒng)籌黨群發(fā)展。把強(qiáng)化企業(yè)黨組織建設(shè)作為打造治理高地的重要抓手,引導(dǎo)企業(yè)主動加強(qiáng)黨組織建設(shè),同步發(fā)揮企業(yè)黨組織在團(tuán)結(jié)群眾、凝聚職工的核心作用,引導(dǎo)廣大黨員職工為企業(yè)多做貢獻(xiàn),不斷提高黨建引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn),面對艱難繁重的任務(wù),對區(qū)鎮(zhèn)上下來說都是一次重大考驗(yàn)。我們一定要大力弘揚(yáng)“敢為人先、敢當(dāng)率先、敢拼爭先、敢超領(lǐng)先”的“四敢四先”開發(fā)區(qū)精神,務(wù)必以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果敢的行動,上下齊心、團(tuán)結(jié)拼搏,全力以赴完成既定的目標(biāo)任務(wù),推動開發(fā)區(qū)邁向大發(fā)展、大跨越的新高度。
第一,要有敢為人先的勇氣。開發(fā)區(qū)作為改革發(fā)展的“試驗(yàn)田”,要把敢為人先、先行先試貫穿工作各個(gè)環(huán)節(jié)。別人可以做、已經(jīng)做的,我們也可以做,特別是在其他園區(qū)已經(jīng)有成熟經(jīng)驗(yàn)、在__沒有先例的試點(diǎn),我們要“摸著石頭過河”,趟出符合園區(qū)實(shí)際的路子。別人沒有做的、沒有經(jīng)驗(yàn)可循的,我們要勇于探索、先試先行,為全區(qū)乃至全市、全省園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。特別是在服務(wù)企業(yè)上,我們要樹立“企業(yè)至上、服務(wù)至上”的鮮明導(dǎo)向,實(shí)行中層以上干部聯(lián)系企業(yè)制和首問負(fù)責(zé)制,所有企業(yè)提出的問題,不說不好辦,要想怎么辦。區(qū)鎮(zhèn)上下每一個(gè)人,都要有為企業(yè)扛事、為項(xiàng)目扛責(zé)的擔(dān)當(dāng),凡是企業(yè)合理合法的訴求、凡是有利于項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)的事項(xiàng),必須想盡一切辦法、拼盡全力解決。在這一點(diǎn)上,我也向大家表明一個(gè)態(tài)度,只要不是攬私活、謀私利、徇私情,而是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目出現(xiàn)的一些問題,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會也會為大家兜住底。
第二,要有敢當(dāng)率先的銳氣。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的改革發(fā)展,如果還是因循守舊、四平八穩(wěn)、亦步亦趨,那么我們就談不上“二次創(chuàng)業(yè)”,更實(shí)現(xiàn)不了“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。只有深入解放思想,以敢當(dāng)率先的精神,銳意進(jìn)取,打破一切束縛園區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的條條框框,才能真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的高質(zhì)量。我們要對現(xiàn)有體制機(jī)制進(jìn)行改革,打破人員年齡、身份、職務(wù)限制,開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)所有人員身份全部進(jìn)檔,實(shí)行全員聘任、績效考核,不論什么身份、關(guān)系、地位,都要承擔(dān)招商任務(wù)、服務(wù)任務(wù),沒有“鐵工資”“鐵飯碗”,薪酬全看項(xiàng)目、看成績。我們還要以敢當(dāng)率先的銳氣,全力推動相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),通過進(jìn)一步加大對上爭取力度,提升自身辦事效率,以率先的姿態(tài)走在全省試點(diǎn)園區(qū)前列。
第三,要有敢拼爭先的英氣。狹路相逢勇者勝,愛拼才會贏。從現(xiàn)在開始,區(qū)鎮(zhèn)上下必須要有一種精神,就是在挑戰(zhàn)面前要有倔勁,在創(chuàng)新面前要有闖勁,在困難面前要有拼勁,在矛盾面前要有韌勁。事在人為,人在精神。如果在困難面前畏首畏尾,在矛盾面前裹足不前,在壓力面前縮手縮腳,在失敗面前垂頭喪氣,那么只會有更大的困難、更大的矛盾、更大的壓力、更大的失敗。滄海橫流,方顯英雄本色。我們正處在負(fù)重前行、跨越趕超的起步期,注定了在“二次創(chuàng)業(yè)”的征途上,我們要比別人多吃更多苦、受更多累,但這也是區(qū)鎮(zhèn)上下展示自身責(zé)任和能力的最佳舞臺,經(jīng)歷風(fēng)雨方見彩虹,在之前招商拜訪蒙山鋁業(yè)姜總的時(shí)候,他創(chuàng)業(yè)的故事讓我深受感動,當(dāng)時(shí)他的工廠離家很近、只有幾公里,但他為了做出一番事業(yè),十個(gè)月吃住在廠里,沒有回一趟家,正是有了這種精神,他的企業(yè)方才做大做強(qiáng)。我們區(qū)鎮(zhèn)的全體人員、企業(yè)家朋友也要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種矢志不渝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在解放思想中求突破,在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展,讓開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情激蕩、“二次創(chuàng)業(yè)”的精神涌動、“二次創(chuàng)業(yè)”的成果凸顯。
第四,要有敢超領(lǐng)先的豪氣。沒有永遠(yuǎn)的貧窮和富有,一切落后都只是暫時(shí)的,只要我們敢于超越、敢于領(lǐng)先,開發(fā)區(qū)的未來不可限量?;诖?,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定在區(qū)鎮(zhèn)開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動,從現(xiàn)在開始,無論是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會還是__鎮(zhèn)黨委、政府,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,沒有無關(guān)的人、沒有無關(guān)的事,人人都是參與者、個(gè)個(gè)都是主力軍,每一個(gè)人都要以趕超領(lǐng)先的豪氣奮力推動“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)上下要切實(shí)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大企業(yè)家和職工群眾,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取、不懈奮斗,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要沖在前、干在先,以身作則、以上率下,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),一級做給一級看,一級帶著一級干。黨工委將以實(shí)效論英雄,旗幟鮮明的為想干事、會干事、干成事的干部撐腰鼓勁,以“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導(dǎo)向,激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二要強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。今天我們在會上印發(fā)的《__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十條禁令》,從各個(gè)方面對區(qū)鎮(zhèn)干部行為進(jìn)行規(guī)范。開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行,沒有例外,區(qū)紀(jì)工委、鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對違反“十條禁令”以及其他規(guī)章制度的人員嚴(yán)肅處理,絕不姑息,同時(shí)也歡迎各位企業(yè)家對全體人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)督。
三要強(qiáng)化“三風(fēng)”建設(shè)。在區(qū)鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)風(fēng)清氣正、雷厲風(fēng)行、率先風(fēng)范“三風(fēng)”建設(shè)?!帮L(fēng)清氣正”就是要堅(jiān)持原則、弘揚(yáng)正氣,面對歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、敢于斗爭,在難題面前敢于開拓、在矛盾面前敢抓敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?!袄讌栵L(fēng)行”就是堅(jiān)決貫徹黨工委、管委會決策部署,強(qiáng)化“我不吃苦誰吃苦、為誰辛苦為誰甜”的意識,遇事“馬上辦”,全力推動區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)天天有進(jìn)度、周周有形象、月月有成效?!奥氏蕊L(fēng)范”就是在區(qū)鎮(zhèn)上下營造出“有堡壘必攻、有紅旗必扛、有第一必爭”的敢寫第一的風(fēng)氣,堅(jiān)定政治第一、榮譽(yù)第一、表率第一、擔(dān)當(dāng)?shù)谝?、成績第一,以“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的氣魄,保持定力、持之以恒、一抓到底,推動區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)走在全區(qū)前列。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。我們務(wù)必要有勵精圖治、率先發(fā)展的豪氣,敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的勇氣,自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣,和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的朝氣,大力宏揚(yáng)“有激情、敢擔(dān)當(dāng)、能落地、樹新風(fēng)”的新時(shí)期__精神,全面掀起區(qū)鎮(zhèn)“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”熱潮,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于群眾、無愧于自己的新業(yè)績!
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇八
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢分析作為一個(gè)獨(dú)特的工作平臺,不僅是判斷經(jīng)濟(jì)的形勢和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的渠道,也是推動經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告,僅供參考。
今天召開這次經(jīng)濟(jì)形勢分析會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,找準(zhǔn)存在問題,理清二季度工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),力爭上半年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)“雙過半”。剛才,各有關(guān)部門對一季度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言,我感到大家對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把握較準(zhǔn),分析較透,總結(jié)成績實(shí)事求是,分析問題客觀實(shí)在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
總體上講,一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)、平穩(wěn)運(yùn)行的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。初步預(yù)計(jì),一季度全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.39億元,同比增長11.2,增速比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn),比全省增速高出0.4個(gè)百分點(diǎn),增幅位居全省第7位。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動,全市完成春播面積近320萬畝,其中糧食作物200萬畝以上。及時(shí)加強(qiáng)冬小麥田間管理,一類苗占52.3,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);二類苗占36.8,同比下降了1個(gè)百分點(diǎn);三類苗占10.9,同比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,改造更新果樹經(jīng)濟(jì)林11萬畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2.2萬畝,種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭,達(dá)到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭,達(dá)到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長50.3和29.1。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成1164萬元,比上年同期增加169萬元。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.56億元,增長25.25,總量位居全省第7位,增速為第2位。完成銷售產(chǎn)值11.96億元,增長11.03。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,一季度生產(chǎn)原煤419.6萬噸,增長18;發(fā)電量完成27億千瓦時(shí),增長4.5。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元,增長27.40,占全市規(guī)模以上增加值的85.45,拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長23.23個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)改革改制進(jìn)展順利,已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有5戶正在調(diào)研論證,制定方案;有15戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經(jīng)批準(zhǔn),正在開展工作;有29戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資1.5億元,占年計(jì)劃12億元的12.5%,增長22%。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新增個(gè)體戶1252戶,新注冊私營企業(yè)43戶。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金2200萬元,占年度調(diào)控目標(biāo)的25。
4、財(cái)政金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。一季度全市地方財(cái)政收入累計(jì)完成1.05億元,占預(yù)算的22,同比增收2189萬元,增長26.5;大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成2.85億元,增長41.3。累計(jì)完成支出2.67億元,同比多支3514萬元,增長15.1。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額112.48億元,增長16.04;貸款余額129.38億元,增長4.75。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入達(dá)到81.09億元,累計(jì)支出77.08億元,分別增長14.09和13.47。
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐?!皟陕芬粓@八配套”工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,即將全面啟動實(shí)施。市列的41個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已有14個(gè)開工建設(shè),83個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已有22個(gè)開工,91個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已有36個(gè)開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資1.12億元,增長6.9。
6、物價(jià)指數(shù)小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費(fèi)品零售總額完成9.8億元,增長12.2,增速高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1857元,同比增長4.56;農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增76元,達(dá)到443.58元,增長20.7。
但是客觀地看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不理想”:
一是部分指標(biāo)完成年度計(jì)劃進(jìn)度不夠理想。從完成情況看,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際進(jìn)度與時(shí)間不同步,即時(shí)間已過四分之一,但完成進(jìn)度達(dá)不到年度計(jì)劃的四分之一。比較突出的是:全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期完成42億元,一季度完成4.05億元,僅占全年任務(wù)的9.6。全市生產(chǎn)總值全年預(yù)期完成101億元,一季度完成17.39億元,占全年任務(wù)的17.2。限上工業(yè)增加值完成5.56億元,占全年任務(wù)的22。地方財(cái)政收入完成1.04億元,占全年任務(wù)的22。
二是主要指標(biāo)在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外,其余主要指標(biāo)在全省排位均不夠理想,特別是固定資產(chǎn)投資同比增長15.45,增速與去年同期的1.68倍相比,下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊,全市固定資產(chǎn)投資僅為3.74億元,增長9.87,增速僅為全省第八位。地方財(cái)政收入增長26.5,為全省第八。
三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看,輕、重工業(yè)運(yùn)行不平衡,重工業(yè)增速高于輕工業(yè)18.23個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.75億元,占全市規(guī)模以上增加值的85.45,其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看,縣(區(qū))完成增幅大、增速高,情況比較好,但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡,增幅最高的華亭縣增長了1.2倍,靈臺縣卻下降了49.11。從財(cái)政收入來看,全市八個(gè)預(yù)算單位中,除市級和華亭縣收入分別超進(jìn)度1.1和9.3個(gè)百分點(diǎn)外,其余各縣差距都比較大。
造成三個(gè)不理想,有季節(jié)等客觀原因,但我認(rèn)為主觀努力不夠是主要原因。
二、關(guān)于二季度工作。
1、抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
一是要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前,當(dāng)前糧食生產(chǎn)政策好,農(nóng)民種糧積極性高,要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟(jì)作物的田間管理,加強(qiáng)對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治,力爭糧食豐收。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,特別是要確保糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策的落實(shí)兌現(xiàn),讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是堅(jiān)定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè),加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持,在提高打響“平?jīng)黾t?!薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強(qiáng)防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想,未雨綢繆,早作部署。
2、精心組織工業(yè)生產(chǎn)。
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時(shí)機(jī),突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè),確保重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,確保達(dá)到進(jìn)度要求。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和調(diào)度,及時(shí)研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題,協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金,保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應(yīng),保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。四是要千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)品市場銷售,防止產(chǎn)品積壓,保持產(chǎn)銷銜接,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進(jìn)度的同時(shí),把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評估關(guān)、預(yù)案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)關(guān)等“五關(guān)”,按照進(jìn)度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計(jì)口徑的變化,工業(yè)增加值要確保16的增速,但在實(shí)際工作中要力爭20。經(jīng)委要認(rèn)真研究中小企業(yè)擔(dān)保中心的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,總體考慮要以企業(yè)為主體,采取市場運(yùn)作的辦法,今年上半年要拿出方案,力爭下半年啟動運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。
二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想,給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認(rèn)真查找問題,分析原因,采取切實(shí)有效措施,爭取在第二季度有一個(gè)大的突破。對在建項(xiàng)目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,跟蹤服務(wù),督促施工單位充實(shí)工作力量,加快建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)質(zhì)量。對已竣工的項(xiàng)目要抓緊驗(yàn)收。對新開項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,落實(shí)資金,爭取盡早開工,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要確保按期開工。協(xié)議項(xiàng)目要責(zé)任到人,盡快簽訂。
合同。
投入建設(shè)。對爭取國家立項(xiàng)的項(xiàng)目要認(rèn)真做好前期工作爭取國家早日批復(fù)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,嚴(yán)格落實(shí)按季通報(bào)制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到20以上。
4、著力抓好財(cái)稅金融工作。
一是要加強(qiáng)收入調(diào)度,依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為,依法收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi),防止財(cái)政資金流失,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),優(yōu)先保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)為主線,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大信貸投入。要重點(diǎn)加強(qiáng)銀政、銀企、銀校合作,最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會,通過搭建平臺,增進(jìn)相互了解,著力解決信息不對稱的問題。
5、抓好城市和交通建設(shè)。
“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程,要在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度,除濱河路以外,其余城市建設(shè)工程要在7月30日前全部完工,迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館(校)武術(shù)比賽。
三、要充分發(fā)揮各自職能。
一季度過去了,各項(xiàng)任務(wù)完成如何,各個(gè)部門都要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,欠賬多少,欠賬的原因在哪里,要認(rèn)真分析,要有的放矢地采取措施加以追趕,確保做好各項(xiàng)工作。今天參加會議的都是主要經(jīng)濟(jì)綜合部門,你們要切實(shí)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、牽總、監(jiān)督、管理五大職能,進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,面對全球金融危機(jī)帶來的不利影響,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力以赴保增長,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
前三季度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落,固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn),消費(fèi)需求升勢不減,財(cái)政,金融運(yùn)行狀況良好,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1—9月,農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元,同比增長7.8%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增收431元,增長15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬噸,比上年增產(chǎn)9.6萬噸,增長12.5%。
(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善,增速下滑明顯。1—9月,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元,同比增長10.4%,為近幾年同期最低增幅,比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是,產(chǎn)銷銜接較好,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月,產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平,9月份達(dá)到98.6%,同比增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤4335萬元,同比增長31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元,同比增長29.2%,企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。1—9月,全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元,同比增長30.6%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元,同比增長47.1%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元,同比增長51.6%;房地產(chǎn)投資3.71億元,同比增長2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看,截止9月末,全縣在建項(xiàng)目219個(gè),其中新開工項(xiàng)目156個(gè),同比增長27.9%,計(jì)劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個(gè),億元以上在建項(xiàng)目5個(gè);從資金來源看,以自籌資金為主,總計(jì)17.58億元,占總量的73.8%;從產(chǎn)業(yè)分布看,一產(chǎn)完成投資6299萬元,同比增長97.2%;二產(chǎn)完成投資10.88億元,同比增長113.1%;三產(chǎn)完成投資12.06億元,同比下降4.1%。
(四)消費(fèi)品市場活躍。年初以來,社會消費(fèi)品零售額始終保持20%以上的較高增速,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定、持久的動力。截止9月末,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額10.23億元,同比增長20%。分銷售行業(yè)看,批發(fā)業(yè)零售額0.78億元,同比增長15.7%,零售業(yè)零售額8.21億元,同比增長20%,住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元,同比增長23.6%,其他行業(yè)零售額0.25億元,同比增長18.5%。
(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元,同比增長18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%,入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度,全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元,同比增長13.5%。1—9月,財(cái)政支出6.87億元,同比增長34.0%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元,比年初凈增5.1億元,同比增長18.3%,其中儲蓄存款37.74億元,比年初凈增3.75億元,同比增長28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元,比年初凈增3.86億元,同比增長28.8%,實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長。
(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元,同比增長22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元,同比增長15.6%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元,同比增長23.4%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析。
(一)與去年同期縱向比較。
這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度與去年同期進(jìn)行對比,從表中可以看出,社會消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn),而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降,其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過20%。
(二)與全市其他縣區(qū)橫向比較。
截止9月末,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中:規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū),增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額增速在全市最高,總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三,增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一,總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小,增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四,增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三??v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一,其他指標(biāo)均位置靠后。
三、存在的主要問題。
今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下,攻堅(jiān)克難,保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。但是,總體經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些主要指標(biāo)增幅下滑,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來,規(guī)模以上工業(yè)增長速度逐月下降,從7月份以來連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家,由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元,占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí),由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,總量少,上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),且大部分是私營小型企業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前,投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力,實(shí)現(xiàn)較快增長難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟(jì)展望。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,還存在較多不確定因素,完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力,對此,我們一定要增強(qiáng)憂患意識。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì),工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展,全年國民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。我們相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣上下堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神,緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。
謝謝!
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經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇九
這次會議的主要任務(wù)是:全面把握一季度經(jīng)濟(jì)形勢,找準(zhǔn)突出問題,增添有力措施,狠抓工作落實(shí),確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。剛才,區(qū)政府各位分管同志分別講了很好的意見,我完全贊成。稍后,將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問題。
一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢,總體開局良好,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長。從速度上看,一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元,比去年同期增長10.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元,增長5.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長1.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元,增長12.2%,拉動經(jīng)濟(jì)增長5.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元,增長11.6%,拉動經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元,剔除渝懷鐵路投資,同比增長20.6%,拉動經(jīng)濟(jì)增長7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看,全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬元,增長35.9%。其中:上劃中央兩稅10627萬元,增長37.5%;地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬元,增長33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元,增長11.1%。國有及控股企業(yè)增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元,增加93元,增長20.3%,增幅為1995年以來的季度最高水平。就業(yè)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè),指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。
第二,各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看:禽流感防治工作卓有成效,全區(qū)“清凈無疫”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒有造成大的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面?!叭こ獭表樌麑?shí)施,7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程”建設(shè)有效推進(jìn),落實(shí)烤煙面積8.82萬畝,春蠶養(yǎng)殖3500張,退耕還林2.6萬畝,蔬菜播種面積達(dá)2.16萬畝,種植地牯牛1.2萬畝,獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣,糧食生產(chǎn)形勢趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”,一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長的同時(shí),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元,增長3.5%,重點(diǎn)品牌外銷形勢趨好,卷煙市外銷售增長2.13倍,煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元,增長7.9%。1—2月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元,增長5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元,增長11.5%。市場建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場、電力大廈市場、北門農(nóng)貿(mào)市場和下壩建筑裝飾材料市場建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬人次,旅游綜合收入1287萬元,同比分別增長24%和62%。
二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看:投資完成和資金到位率較好,42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元,增長60.4%,到位資金3.28億元,增長2.71倍。其中:24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元,到位資金2.27億元;18個(gè)新開工項(xiàng)目開工6個(gè),完成投資0.31億元,到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動,老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開工要求,有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。
三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看:進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能,以新城開發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn),以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果,城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn),其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。
四是從社會事業(yè)發(fā)展方面看:圍繞辦節(jié)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場館建設(shè)及周邊環(huán)境整治,中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土管理三大基本國策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
第三,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問題正逐步緩解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破,開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定,部分已到位,進(jìn)一步拓寬了與開行的合作領(lǐng)域,成為開行在重慶開展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大,一季度新簽訂外來投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議引資9.85億元,實(shí)施外來投資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際到位資金3270萬元,增長6.5%。國有資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“零”的突破,一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫24萬元。積極應(yīng)對煙草行業(yè)的重大體制改革,通過努力工作,目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。
以上成績的取得,對今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題,主要是經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度雖然達(dá)到10.6%,比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn),在全國、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列,經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn),比全市經(jīng)濟(jì)增長速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五;在全市15個(gè)區(qū)中,僅高于雙橋和長壽兩區(qū),排倒數(shù)第三;在六大區(qū)域性中心城市中最低,比萬州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn),比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn),比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn),比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn);在渝東南片區(qū)居最末,比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn),比酉陽和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn),比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。
二是工業(yè)對加快經(jīng)濟(jì)增長的支撐乏力。近年來,我區(qū)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上,但一季度工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降到43.5%,拉動全區(qū)gdp增長4.6個(gè)百分點(diǎn),分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢,虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%,比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損,虧損面高達(dá)66.7%,虧損額達(dá)1707萬元,比上年同期增長15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大,3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢,很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)村市場持續(xù)疲軟,農(nóng)村消費(fèi)品市場零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn),所占市場份額為37.2%,比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民儲蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元,比年初增長了12.7%,城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲蓄的心理預(yù)期呈攀升勢頭。同時(shí),外貿(mào)出口仍然未能有效啟動。
通過上述分析可以看出,我們不但沒有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,而且差距正在擴(kuò)大;我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢,而且我們原有的優(yōu)勢正在失去。面對各地咄咄逼人競相發(fā)展的勢頭,我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對此,全區(qū)各級各部門既要從縱向比較上看到進(jìn)步,增強(qiáng)信心,更要從橫向比較上看到差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
二、關(guān)于二季度工作。
二季度,各級各部門要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題潛心研究,拿出切實(shí)可行的措施,精心組織實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長速度。
樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系,但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度,做大經(jīng)濟(jì)總量,只有這樣,才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以,必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),按照“能快則快盡量快”的要求,抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問題。二季度,按照實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的要求,地區(qū)生產(chǎn)總值需增長12.3%,其中一產(chǎn)業(yè)增長2.3%,二產(chǎn)業(yè)增長15.7%,三產(chǎn)業(yè)增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長31.4%;固定資產(chǎn)投資需增長122.3%;社會消費(fèi)品零售總額需增長35.3%;財(cái)政收入需增長16%。而據(jù)初步預(yù)測,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長11.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%,固定資產(chǎn)投資增長19.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,財(cái)政收入增長20%以上。除財(cái)政收入外,其余指標(biāo)都比“雙過半”目標(biāo)要求高,對此,二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測目標(biāo),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二)集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資入手。
第一,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會議的要求,各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求,對在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施,確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);對計(jì)劃新開工而尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目,要逐個(gè)檢查、研究、分析,加大開工前期工作力度,二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工,新開工項(xiàng)目新增投資4000萬元以上。
第二,切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,采取以業(yè)主單位牽頭為主,有關(guān)職能部門各司其職,所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施,繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問題,各級各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求,主動上門服務(wù),限時(shí)辦理;對建設(shè)必須的道路、用水、用電等問題,相關(guān)部門要主動提供保證;要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作,保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。
第三,多方籌集資金,突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國家和市上的投資政策及資金投向,搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作,加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接,以成熟的項(xiàng)目爭取政策性資金。對尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目,由各位分管同志牽頭,近期組織相關(guān)部門到市上進(jìn)行專題匯報(bào)銜接,保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作,認(rèn)真研究和借鑒長壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會等招商平臺捕捉投資信息,抓緊對“渝洽會”成果進(jìn)行梳理,對簽約項(xiàng)目,要抓緊跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動;對有意向性協(xié)議的項(xiàng)目,要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動密集型產(chǎn)業(yè)對口招商,充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商,利用好廈門對口幫扶及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商,力爭二季度新引進(jìn)企業(yè)6家,總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè),進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體,切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開行政府綜合授信的同時(shí),要努力爭取開行對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說相當(dāng)可觀,單就居民儲蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元,相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍,如能激活用于投資,其拉動作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé),6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫,提升金融對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)行質(zhì)量。
(三)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一,抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場開拓,抓好工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī),拓展黔江卷煙廠新的市場空間;做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí),要抓緊150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè),保證主體工程土建完成工程量50%以上;抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革,全面加快阿蓬江水電開發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場營銷力度,著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度,黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入,黔龍集團(tuán)完成5000萬元以上銷售收入,烏電集團(tuán)完成11876萬元以上銷售收入,弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè),引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主,牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營路子,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢,多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對接洽談,爭取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。
第二,深入貫徹落實(shí)今年的中央1號文件、市委6號文件和區(qū)委21號文件精神,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng),全面落實(shí)種植面積,抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程,抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品市場開拓;大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程,抓緊建立農(nóng)村勞動力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開發(fā)系統(tǒng),有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè),實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目,抓好農(nóng)村扶貧開發(fā),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。
第三,進(jìn)一步啟動消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場建設(shè)、改造與整合。全面啟動渝東南商貿(mào)中心市場建設(shè),加快南海城改造、時(shí)代購物廣場、福運(yùn)來小商品市場、北門農(nóng)貿(mào)市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設(shè)。充分利用“五一”假期,抓好節(jié)日促銷活動,促進(jìn)消費(fèi)增長。積極開拓農(nóng)村市場,主動適應(yīng)農(nóng)民購買力和消費(fèi)習(xí)慣,積極組織送貨下鄉(xiāng),抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn),組織好旅游線路,對接周邊旅游環(huán)線,抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門改革,調(diào)整利益分配格局,提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治,加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修,加強(qiáng)餐飲、娛樂業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范,繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求,精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。
抓好市場物價(jià)調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。一是價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理,采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格,完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品,要保證物暢其流,增加市場供給。三是進(jìn)一步加大市場監(jiān)督檢查力度,充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導(dǎo)和規(guī)范市場價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度,對糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫存,繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。
第一,加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位,必須按照既定。
工作計(jì)劃。
周密安排,實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理,按旬檢查,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺城市規(guī)劃方面還有不少問題,過去市民反映城市經(jīng)?!伴_腸破肚”,現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開展一次規(guī)劃大檢查,對違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三,要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口,提高市政管理水平,著力改善人居環(huán)境。第四,要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果,繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開發(fā)利用土地資源,嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來,國務(wù)院加強(qiáng)了對土地使用情況的清理,全國31個(gè)省市中唯有重慶通過了檢查驗(yàn)收,很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對此,我們要高度重視,要節(jié)約用地,對已經(jīng)批下來的用地指標(biāo),要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)著力解決好關(guān)系民生的突出問題。
第一,加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會保障體系。就業(yè)是民生之本,對下崗人員要通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置,努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來源,幫助農(nóng)民增收。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%,但隱性失業(yè)問題突出。二季度要爭取提供就業(yè)崗位600個(gè),指導(dǎo)幫助400名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī),促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,鼓勵企業(yè)吸納下崗人員。三是開發(fā)公益性崗位,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度,鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地,加快廣東、張家港勞務(wù)基地開辟進(jìn)度,充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位,加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,確保“一個(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確保”、“三條保障線”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭,區(qū)勞動保障局、勞務(wù)開發(fā)辦等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
第二,切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來,隨著我區(qū)舊城改造、新城開發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動上馬,拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的,項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金,嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿唬瑖练抗懿块T要牽頭做好相關(guān)工作,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對正在或即將啟動的項(xiàng)目,涉及征地補(bǔ)償?shù)?,要制定詳?xì)周全的拆遷方案,工作要做細(xì),政策要透明,執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照執(zhí)政為民的要求,不管是新城開發(fā)、舊城改造,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整,有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲,總體說來,對拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問題,各級各部門應(yīng)高度重視,制定措施切實(shí)加以解決,從而真正把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來。
第三,要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓報(bào)賬的。各位副區(qū)長每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度,各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。
第四,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作??傮w來講,我區(qū)安全穩(wěn)定形勢是好的,但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài),不要到出事后才來補(bǔ)救。鴻舉市長在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上講,近幾年,重慶市年年都有驚天動地的安全事故,我們要從這些事故中汲取教訓(xùn),一定不要出這樣的事故。當(dāng)前,一是要抓好安全工作。一季度安全形勢不容樂觀,共發(fā)生安全事故17起,死亡21人,占全年市控目標(biāo)58人的36.2%,同比分別增加8起、11人。對此,我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段,抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂場所、消防、食品、建筑、?;返阮I(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,徹底消除重特大安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對道路交通安全,在確保安全的前提下,要考慮便民,由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé),對全區(qū)的客運(yùn)線路進(jìn)行認(rèn)真研究,提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真排查社會生活中各種不穩(wěn)定因素,詳細(xì)分析成因,找出解決辦法,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息,超前應(yīng)對、妥善處置,牢牢把握工作主動權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)社會治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“功”違法犯罪活動,抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問題,必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院西部開發(fā)工作會議精神。
第一,爭取國家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年國家對“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門抓緊抓好相關(guān)工作,我們也要積極主動地工作,有所作為。請作祿、澤凌同志牽頭,區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé),對“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理,爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野,屆時(shí)請市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個(gè)中型水庫爭取國債計(jì)劃的機(jī)遇,由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。
第二,爭取國家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請王力同志牽頭,區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí),在市上爭取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤子中,盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。
第三,爭取支持我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市上正在篩選儲備一批特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國家發(fā)改委牽頭制定的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》。請國華、王力、漢華同志牽頭,區(qū)計(jì)委、經(jīng)委負(fù)責(zé),盡快篩選儲備一批特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是對卷煙、電礦、綠色食品加工、現(xiàn)代制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要抓緊向市發(fā)改委、經(jīng)委、移民局匯報(bào)銜接,爭取更多的項(xiàng)目列入國家發(fā)改委牽頭制定的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》。
同志們,回顧一季度的經(jīng)濟(jì)工作,形勢不容樂觀,對照年初目標(biāo),我們深感壓力巨大。各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在抓落實(shí)上狠下功夫,咬住目標(biāo)不動搖,振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)苦干,確保二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在x縣召開全市經(jīng)濟(jì)形勢研判暨重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,認(rèn)真分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和不足,研究制定切實(shí)可行的工作措施,努力為全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過參觀學(xué)習(xí)、信息通報(bào)、交流發(fā)言、工作表態(tài),應(yīng)該說這是一次梳理問題、研究措施的分析會,也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會,更是一次狠抓落實(shí)、迎難趕上的推進(jìn)會。x縣、x區(qū)、x縣工業(yè)集中區(qū)管委會交流了項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),市x局、市x局、市建設(shè)局分別圍繞加快項(xiàng)目審批進(jìn)度作了表態(tài)發(fā)言,有目標(biāo)、有措施、有打算,講的都很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
在管理運(yùn)營上,通過借貸、融資、社會資金墊付,彌補(bǔ)項(xiàng)目資金短板;
在整合資源上,集中各類資源、集合各方力量,有效解決了長期想解決未能解決的問題。x職專易地搬遷項(xiàng)目就是一個(gè)典型的例子,整合擴(kuò)大了北川中學(xué)規(guī)模,解決了初中學(xué)生大班額過大、質(zhì)量不高的長久難題。四是有措施。x縣嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套班子、一個(gè)時(shí)限”的“五個(gè)一”責(zé)任制,層層有責(zé)任、人人有壓力,進(jìn)一步調(diào)動了各級推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。特別是黨政分管領(lǐng)導(dǎo)長年累月吃住在拆遷第一線,正因?yàn)橛羞@樣吃苦在前、沖鋒在前的領(lǐng)導(dǎo),沒有出現(xiàn)一例越級上訪的案例,為加快項(xiàng)目前期工作提供了重要保障??傊?,我認(rèn)為x縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高、決心大、措施實(shí)、效果好,充分體現(xiàn)了為官一任、造福一方的公仆情懷和崇高品質(zhì),充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、以干克難的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心,充分體現(xiàn)了上下同心、齊抓共干的創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)干作風(fēng),為全市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、探索了路子、樹立了榜樣。今天,之所以還安排x區(qū)、x縣工業(yè)集中區(qū)管委會作會議交流發(fā)言,也是因?yàn)樗麄冊陧?xiàng)目謀劃、前期推進(jìn)、落地建設(shè)、后期保障等方面做得很好,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
x縣城至玄麻灣道路,因水源地調(diào)整手續(xù)未辦好,至今未開工建設(shè),造成資金滯留。這類問題,其他縣區(qū)和部門都不同程度的存在。四是研究不深入。有些縣區(qū)研究把握國省產(chǎn)業(yè)政策、批復(fù)規(guī)劃、投資重點(diǎn)不透、不深,不能把政策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目投資,爭取國省投資缺乏精準(zhǔn)性。特別是在限制政府舉債后,缺乏靈活度,缺少應(yīng)對措施。企業(yè)經(jīng)營成本依然比較高,融資難、融資貴的問題尚未得到有效解決。已經(jīng)推介的成縣江武路城區(qū)過境段改線工程、隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成縣園基礎(chǔ)設(shè)施及紅川大道等ppp項(xiàng)目,就屬于這種情況,導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。五是爭取不積極。中央和省上下達(dá)的資金主要集中在扶貧、交通、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門,多數(shù)部門與上級單位的對接、聯(lián)系、匯報(bào)還不夠緊密,跑項(xiàng)目、爭資金的積極性、主動性不強(qiáng),與兄弟市州相比還存在很大的差距。我們爭取到的國省項(xiàng)目和資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。這些問題在很大程度上都制約和影響著我們的發(fā)展,必須采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)工作。
當(dāng)前,正是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,各級各部門必須高度重視,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動搖,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。要著重抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
第一,要用好良心抓有錢項(xiàng)目的落實(shí)。今年既是轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年,也是深化“放管服”改革推進(jìn)年。近期,市財(cái)政局對x-x年國省安排資金使用情況進(jìn)行了集中清理。截至x月底,全市還有x億元建設(shè)資金和x億元非建設(shè)資金滯留在賬上,資金支付進(jìn)度僅為x%。地方政府債券資金中,僅x-x年三個(gè)年度,全市就有x億元的資金滯留在賬面,其中市本級滯留的資金x億元,市建設(shè)局實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目,就有x個(gè)未開工、滯留資金x億元。各縣區(qū)滯留的資金x億元,成縣、x滯留較多,分別滯留x億元、x億元,x陽壩鎮(zhèn)生活污水處理工程、成縣生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工程等x個(gè)項(xiàng)目的資金滯留時(shí)間甚至超過了x年,支出進(jìn)度十分緩慢。對此,有些縣區(qū)和單位要認(rèn)真反思,按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的有關(guān)要求,由市財(cái)政局牽頭,各縣區(qū)和相關(guān)部門配合,從今天開始,對滯留的國省投資、債券資金、項(xiàng)目貸款集中進(jìn)行清理,按行業(yè)類別、資金用途逐一列出清單,建立詳細(xì)臺賬,明確部門責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限要求,全力推動建設(shè)進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)有效支出。要采取責(zé)任倒逼的辦法,對不開工或進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題就在哪個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,哪個(gè)階段有困難就在哪個(gè)階段想辦法,哪個(gè)部門進(jìn)度緩慢就追究哪個(gè)部門的責(zé)任,真正解決大問題、打通“腸梗阻”,解決到位資金滯留的問題。對x月底前沒有實(shí)現(xiàn)支出的滯留資金,要按照項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,依規(guī)依紀(jì)收回,由上級財(cái)政統(tǒng)籌安排,并追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員的責(zé)任。
圍繞政府和社會資本合作,謀劃一批特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)的ppp項(xiàng)目;
圍繞地方政府債券資金,謀劃一批重大公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目;
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,謀劃一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目;
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,謀劃一批縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,為隴南項(xiàng)目建設(shè)引來源頭活水,支撐固定資產(chǎn)投資增長,助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要緊盯市場需求謀項(xiàng)目。一是圍繞“長處”謀,立足于發(fā)展基礎(chǔ)好、市場前景優(yōu)的產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造更多的價(jià)值和收益。二是圍繞“創(chuàng)新”謀,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),特別要緊盯“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、體育健身等領(lǐng)域,著力謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是圍繞“特色”謀,打特色牌、走特色路,瞄準(zhǔn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場化、商品化,積極謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三要立足隴南實(shí)際謀項(xiàng)目。要緊跟市委、市政府的工作步伐,圍繞發(fā)展短板、民生熱點(diǎn)抓好謀劃。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的看病、上學(xué)、停車、出行等民生突出問題和城市功能設(shè)施完善,加快策劃實(shí)施一批醫(yī)院、學(xué)校、停車場、市場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持既要謀數(shù)量、更要謀質(zhì)量的原則,以項(xiàng)目落地、完成投資來檢驗(yàn)項(xiàng)目謀劃的結(jié)果,只有謀得實(shí),才能落得穩(wěn)。市發(fā)改委牽頭,x月底前匯總各縣區(qū)、市直各部門的新增項(xiàng)目謀劃情況,市委、市政府要專門研究落實(shí)。
第三,要用硬措施抓現(xiàn)有項(xiàng)目的落地。一要抓開工。今年,全市計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。其中:新建x個(gè)、續(xù)建x個(gè)。目前,還有x個(gè)新建項(xiàng)目未開工,x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目未復(fù)工。要按照崔市長在上次項(xiàng)目推進(jìn)會上要求各類項(xiàng)目必須在x月底前開工的指示,市發(fā)改委要會同相關(guān)部門逐行業(yè)、逐縣區(qū)、逐項(xiàng)目對開工情況進(jìn)行檢查落實(shí),切合實(shí)際盡快制定開工方案,力爭月底前新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)。x月底前還不能開工的,市委、市政府將約談分管領(lǐng)導(dǎo)。其他八縣區(qū)要學(xué)習(xí)x縣的做法,加大資金支持力度,確保本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期費(fèi)不低于固定資產(chǎn)投資總額的千分之一,推動謀劃項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二要抓重大。今年,全市計(jì)劃實(shí)施省列重大項(xiàng)目x個(gè)、市列重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,年計(jì)劃投資x億元。為了切實(shí)推動重大項(xiàng)目落實(shí),市上精心篩選了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確定市級領(lǐng)導(dǎo)包抓,已經(jīng)市委常委會審定,近期即將下發(fā)公示。這些重大重點(diǎn)項(xiàng)目能否完成預(yù)定投資任務(wù),是今年項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破的關(guān)鍵。x月中下旬,市人大常委會組織人員,就重大項(xiàng)目建設(shè)開展了專題視察,組織層次和調(diào)研深度都是前所未有的,形成了x個(gè)總體報(bào)告和x個(gè)專題報(bào)告。下一步,市發(fā)改委和各項(xiàng)目單位要針對視察報(bào)告提出的問題逐項(xiàng)建立臺賬,制定整改落實(shí)意見,報(bào)市委、市政府備案。各縣區(qū)、各部門要高度重視,按照“只快不慢、只超不欠”的原則,全力以赴,大干快上,堅(jiān)決完成建設(shè)任務(wù)。三要抓進(jìn)度。各級各部門要抓住當(dāng)前的有利時(shí)間,扎實(shí)做好可行性研究、初步設(shè)計(jì)、咨詢評估、報(bào)建審批、招投標(biāo)等前期工作,積極創(chuàng)造有利條件,力爭擬建項(xiàng)目盡快開工、在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,增加有效投資。市發(fā)改委、市督考局要按照全年目標(biāo)任務(wù)要求,倒排項(xiàng)目建設(shè)工期,逐項(xiàng)目制定“三表一圖”(即:進(jìn)度表、時(shí)間表、責(zé)任表、計(jì)劃圖),確保項(xiàng)目如期、順利、有序建設(shè)。
第四,要用新思維抓項(xiàng)目資金的管理。隨著市場環(huán)境的變化,當(dāng)前不少的大型企業(yè)、私營業(yè)主都在揣著資金找項(xiàng)目、舞著支票尋機(jī)會,特別是加強(qiáng)與政府合作的意愿更加突出。年初,我們召開了全市ppp重點(diǎn)項(xiàng)目推介會,吸引了一大批外地客商來我市洽談對接,取得了顯著的成效。所以,我們必須把招商引資作為資金籌措的重要途徑,著力解決融資難、投入難的問題。面對新常態(tài)、新要求,各級各部門要改變老觀念、老套路,著力解決項(xiàng)目建設(shè)“錢從哪里來”的問題。要有針對性地制定招商引資優(yōu)惠政策,實(shí)行重點(diǎn)招商項(xiàng)目清單化管理,對現(xiàn)有簽約未落地項(xiàng)目逐一跟蹤落實(shí),確保如期開工建設(shè)。要積極組織參加各類交流活動,緊盯有實(shí)力、有技術(shù)、有誠信的企業(yè),精心策劃包裝一批項(xiàng)目,采取一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的辦法,促使更多的項(xiàng)目在隴南落地生根。要大力推廣ppp模式,用足用活國家支持政策措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營。x、文縣、x政府要加快洛門至x、文縣余家灣至凡昌、望關(guān)至寧強(qiáng)等收費(fèi)項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,整體包裝城鎮(zhèn)供水供熱、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等公共服務(wù)項(xiàng)目,公開與社會資本開展合作,盡快開工一批ppp項(xiàng)目。各縣區(qū)要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),盡快組建成立各自投融資平臺,以發(fā)揮市場主體作用,撬動民間資本。
對于征遷工作,要開動腦筋、想方設(shè)法,切實(shí)提高征遷效率;
對于資金問題,除加強(qiáng)招商引資外,還要積極與上級部門匯報(bào)溝通,加大跑項(xiàng)目、爭資金的工作力度,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省上的大盤子,著力解決建設(shè)資金短缺的問題。
三、改進(jìn)作風(fēng),靠實(shí)責(zé)任,確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
一分部署,九分落實(shí)。各級各部門要真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置,抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動上,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任人,要靠前指揮,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn),深入一線,撲下身子抓項(xiàng)目,做到上心上手,一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制,按照目標(biāo)要求,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
文廣新、宣傳部門要及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)中的正能量,公開曝光影響項(xiàng)目建設(shè)的反面典型,為加快項(xiàng)目建設(shè)鼓勁加油。
對連續(xù)兩次督查排名末位的,要約談問責(zé)。同時(shí),要將包抓項(xiàng)目情況與年度考核掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。x月底,市政府將采取相互交叉的形式,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查檢查,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。
同志們,形勢逼人、任務(wù)逼人、時(shí)間不等人。全市各級各部門要擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子,負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會議,此次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議、項(xiàng)目調(diào)度工作會議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)×項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)×項(xiàng),部門×項(xiàng)。縣政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè),實(shí)際開工×個(gè),開工率僅為×%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識,對自身責(zé)任認(rèn)識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)×發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降×%,主要是三產(chǎn)下滑×%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省市政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到10月份,施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
今天會議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城×加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場所、×小區(qū)、×家屬區(qū)、×園區(qū)、×鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)黨委政府主動承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。
當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《×縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,建好農(nóng)場小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程,啟動運(yùn)行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進(jìn)公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創(chuàng)建全國全民運(yùn)動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,積極開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動態(tài)管理機(jī)制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn),全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度,進(jìn)一步完善社會保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動態(tài)掌握制度,切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十三
一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)同比增長6.9%,企穩(wěn)回升、開局良好,基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。我們要看到,在困難多、壓力大的情況下,自治區(qū)黨委、政府保持定力,及時(shí)出臺穩(wěn)增長的政策措施,各地各部門做了大量卓有成效的工作,大家付出了艱苦努力,取得這樣的成績實(shí)屬不易,值得肯定。我們要看到,一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后既反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和短板,也反映出我區(qū)發(fā)展的新動能正在蓄積,轉(zhuǎn)型升級有許多亮點(diǎn),為今后發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。我們要看到,中央持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)向好的信號,出臺了一系列針對性強(qiáng)的政策措施,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢、大政策對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,我們完成全年目標(biāo)任務(wù)有把握、有信心。全區(qū)上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,找出發(fā)展的短板,找到發(fā)力的重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持好的做法,再接再厲,持續(xù)努力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
要狠抓項(xiàng)目、擴(kuò)大投資,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資仍然是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,絲毫不能放松。要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對接協(xié)調(diào),下功夫解決前期手續(xù)、土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等問題,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著眼于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,選好投資項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)投資,擴(kuò)大社會投資,深化投融資體制改革,暢通民間投資渠道,特別是要讓投資有效益、有產(chǎn)出、有回報(bào),引導(dǎo)投資向煤化工、新能源、現(xiàn)代紡織、信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集中。要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目儲備,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,精心謀劃項(xiàng)目,主動爭取項(xiàng)目,大力引進(jìn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目續(xù)得上、不斷檔、有增量。
要強(qiáng)化服務(wù)、挖潛增效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)的活力是發(fā)展的動力,必須把更多的精力向企業(yè)聚集,把更多的資源向企業(yè)匯聚。要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效,加大技術(shù)創(chuàng)新,開辟發(fā)展新路,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,支持企業(yè)加快發(fā)展,既讓大企業(yè)、大集團(tuán)頂天立地,也讓中小微企業(yè)鋪天蓋地;既抓好國有企業(yè),也支持非公企業(yè);既抓好工業(yè)企業(yè),也抓好農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),形成百花齊放的局面。要引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)取暖、互利互惠,聯(lián)起手來拓市場;政府要切實(shí)為企業(yè)提供信息、搭建平臺、搞好服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、練好內(nèi)功、挖掘潛力,幫助企業(yè)降低成本,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以優(yōu)良作風(fēng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極干、善于干,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提升能力,解放思想,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,推動工作創(chuàng)新;在市縣鄉(xiāng)換屆工作中,要以發(fā)展論英雄,以改革開放論英雄,以造福百姓論英雄,以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定論英雄,以作風(fēng)論英雄。要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要把主要精力放在抓落實(shí)上,說了就算、定了就辦、馬上就干,對標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),建立工作臺賬,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任;要加強(qiáng)督促檢查,察實(shí)情、看實(shí)效,發(fā)現(xiàn)問題該批評的要批評,該通報(bào)的要通報(bào)。
全區(qū)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力抓發(fā)展,全力以赴穩(wěn)增長,切實(shí)把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去,為加快“四個(gè)xx”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)分析會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)分析會議精神,正確分析和把握當(dāng)前形勢,動員全縣上下凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力推動新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,全縣上下充分調(diào)動和凝聚一切積極因素,堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足。地區(qū)生產(chǎn)總值x元,增長%,其中:一產(chǎn)增加值x元、增長x%,二產(chǎn)增加值x元、增長x%,三產(chǎn)增加值元、增長x%。對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為x%、x%、x%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值元、增長%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值x元、增長x%,排名均居全市第x。三是第三產(chǎn)發(fā)展較快。服務(wù)業(yè)拉動gdp增長x個(gè)百分點(diǎn),是三次產(chǎn)業(yè)中最強(qiáng)的支撐。金融業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值增速分別增長x%、x%、x%和x%。
地方財(cái)政收入xx元,人均xx元,僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在結(jié)構(gòu)比中,二產(chǎn)僅占xx%,工業(yè)“短板”嚴(yán)重,全縣工業(yè)化水平xx%,低于市均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁不足。能夠支撐全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。四是發(fā)展方式粗放??萍贾瘟Σ粡?qiáng),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高,資源環(huán)境壓力大,特別是用林用地等要素保障趨緊,重大項(xiàng)目落地難問題急需破解。五是機(jī)制不夠完善。部分黨員干部執(zhí)行力不夠強(qiáng),“本領(lǐng)恐慌”在基層干部中較為普遍,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。當(dāng)前,我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的階段,“十四五”開局、起步之年,面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇,我們必須要以一日無功、寢食難安的責(zé)任感,只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,振奮精神,奮力拼搏,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持融合發(fā)展,推動三產(chǎn)均衡。城鄉(xiāng)要融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),要促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
一要緊抓農(nóng)業(yè)供給。要立足縣情,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,把精細(xì)理念貫穿到農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益各領(lǐng)域、全過程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興“頭號工程”,全面抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提升行動,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化糧食安全保障,落實(shí)“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量。
落實(shí)新一輪技改專項(xiàng)行動,實(shí)施省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目xx個(gè),技改投入增長xx%以上。要著力優(yōu)化營商環(huán)境,要提升政務(wù)服務(wù),全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)改革,落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,推動審批服務(wù)即辦率提高到xx%以上,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx%以上實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”,提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是,圍繞疫情,當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠企措施,圍繞減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效等多方面推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保各項(xiàng)措施落地生效。
三要緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。今年我們要繼續(xù)發(fā)力,像抓二產(chǎn)一樣抓好三產(chǎn),特別是要突出發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。旅游業(yè)要特色化發(fā)展,引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化發(fā)展,要做好“旅游+”融合文章,規(guī)范培育發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿。商貿(mào)物流業(yè)要規(guī)?;l(fā)展,積極引進(jìn)、培育批發(fā)和零售企業(yè),推動酒店、物業(yè)、家政、“夜經(jīng)濟(jì)”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭全年新增限上貿(mào)易單位xx家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,落實(shí)長效管理調(diào)控機(jī)制,滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅(jiān)持要素保障,推動發(fā)展合理。要堅(jiān)決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機(jī)制壁壘,促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,在鄉(xiāng)村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環(huán)。
一要促進(jìn)土地流動。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán),健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全年引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上。要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋,擴(kuò)大村財(cái)增收渠道。要深化集體林權(quán)制度改革,抓好林業(yè)專業(yè)合作社、股份(家庭)林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè),積極推進(jìn)xx國有林場碳匯試點(diǎn),全面落實(shí)天然商品林停伐補(bǔ)助工作,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,探索建立森林碳匯等市場化補(bǔ)償制度。
優(yōu)化簡化人才項(xiàng)目、落戶、子女就學(xué)等流程手續(xù);
優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評定制度,完善各種人才評選獎勵機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三要促進(jìn)資本要素激活。要健全財(cái)政投入保障機(jī)制,建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,以更大力度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。要創(chuàng)新資金籌措方式,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,將村莊整治增加耕地等獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益統(tǒng)籌用于安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過土地節(jié)約指標(biāo)交易引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村。要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,實(shí)施金融服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面提升工程,鼓勵金融機(jī)構(gòu)鞏固和增設(shè)縣域、農(nóng)村分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。要引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)農(nóng)信社、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)。細(xì)化完善行業(yè)運(yùn)作機(jī)制和政策措施推廣一事一議、以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞、參與建設(shè)管護(hù)。
三、堅(jiān)持一體推進(jìn),推動設(shè)施建設(shè)。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村,堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,加快推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
要加強(qiáng)資源整合運(yùn)用,促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合;
要實(shí)施一批智能化應(yīng)用示范項(xiàng)目,推動大數(shù)據(jù)智能化在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)資源融合發(fā)展,提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化。重點(diǎn)要通過下放審批權(quán)限、減少和規(guī)范審批事項(xiàng),拓展網(wǎng)上審批,推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸,社區(qū)居民可自行選擇便捷審批路線,實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)、扁平化管理”。要堅(jiān)持打造“城鄉(xiāng)一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施”理念,探索建設(shè)集休閑旅游、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多功能業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村驛站試點(diǎn),提供所在區(qū)域的交通、旅游、物產(chǎn)、緊急醫(yī)療等信息,為村民提供政務(wù)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體等各項(xiàng)農(nóng)村服務(wù)。
二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實(shí)施一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。要加強(qiáng)縣域內(nèi)交通規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從源頭布局落實(shí)縣域通勤交通的一體化發(fā)展。要著力加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度。要完成“城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化”規(guī)劃編制。要抓好變電站建設(shè),建成配電自動化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙測、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手。全年安排在建項(xiàng)目xx個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資xx元。大家要圍繞目標(biāo)任務(wù),緊盯項(xiàng)目謀劃、開工、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項(xiàng)目例會制度,建立跟蹤促批重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理制度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目滾動接續(xù)發(fā)展,力爭全年新增項(xiàng)目xx個(gè),新開工項(xiàng)目xx個(gè)、竣工項(xiàng)目xx個(gè)。同時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目招商引資,持續(xù)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和食品精深加工等領(lǐng)域,在“一把手”招商、小分隊(duì)招商、以商招商方面想新路出實(shí)招,加快引進(jìn)一批技術(shù)關(guān)聯(lián)、價(jià)值關(guān)聯(lián)、配套關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目。力爭全年新簽項(xiàng)目xx個(gè)以上,總投資和當(dāng)年履約率分別達(dá)到xx元、xx%以上。
四、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動環(huán)境治理。要通過合理配置生態(tài)資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)市場有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理互補(bǔ)共生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享良好生態(tài)環(huán)境。
一要優(yōu)化空間布局。要加快國土空間規(guī)劃修編,完成多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”編制,搭建城鄉(xiāng)“一張圖”規(guī)劃管理平臺。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”,通盤考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,開展縣域村莊規(guī)劃編制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,重點(diǎn)對交通線性要素、村落場所風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌進(jìn)行管控,著力抓好鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。
二要推動生態(tài)治理。要大力實(shí)施雨污分流改造、污水管網(wǎng)修復(fù)等工程,完成護(hù)城河黑臭水體整治,推動生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村污水治理設(shè)施運(yùn)行,分批推進(jìn)自然村生活污水設(shè)施建設(shè)。要深入推進(jìn)環(huán)境整治,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等專項(xiàng)治理。要認(rèn)真落實(shí)河湖長制工作管理辦法,加強(qiáng)信息管理、巡查督辦和監(jiān)督執(zhí)法。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,努力確保生態(tài)安全。要建立健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。要強(qiáng)化污染物減排剛性約束,落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價(jià),提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和耕地紅線,實(shí)施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝,治理水土流失xx畝,抓好森林資源保護(hù),堅(jiān)決查處非法占用農(nóng)用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅(jiān)持共同服務(wù),推動收入增收。要拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
一要促進(jìn)工資性收入。要持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和政策扶持,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立勞動力資源庫,打造經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊(duì)伍,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。搭建就業(yè)平臺推動就業(yè),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接等服務(wù),幫助更多的農(nóng)村居民向高層次行業(yè)、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量和勞動報(bào)酬水平。要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性,健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對接機(jī)制,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。
二要促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)示范帶動作用,建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂購銷合同,通過保底價(jià)收購、利潤返還、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,培育專業(yè)化市場化服務(wù)組織,幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收,確保全年新增農(nóng)民合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家以上。要鼓勵以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),探索形成以農(nóng)戶承包土地、林地經(jīng)營權(quán)入股股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制。
三要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入。要完善對農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策指向性和精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格落實(shí)儲備訂單糧食收購直接補(bǔ)貼和秈稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策。要健全“救急難”長效機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)救助制度,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、暫時(shí)性生活困難。要持續(xù)鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,毫不放松地抓好各項(xiàng)幫扶舉措落實(shí),加強(qiáng)對已脫貧但不夠穩(wěn)定人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況,逐戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,支持貧困村因地制宜,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅(jiān)持全面供給,推動服務(wù)均等。要推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
要擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,抓好學(xué)前教育計(jì)劃,提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農(nóng)村初中的高中招生指標(biāo)比例,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中吸引力。要扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中提升教育教學(xué)和管理水平,實(shí)施強(qiáng)校帶弱校工程,實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)研究和教學(xué)管理共享。要加強(qiáng)師資人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)校長隊(duì)伍管理改革,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,進(jìn)一步提高教師待遇,合理配置師資,解決好鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
要穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),抓好零就業(yè)家庭動態(tài)清零,落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保省級統(tǒng)籌調(diào)劑政策,積極推動社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,確保新增擴(kuò)面征繳xx人以上。
三要推動城鄉(xiāng)治理。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),鞏固和拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深化“明廚亮灶”工作,推進(jìn)“餐桌污染”治理。要優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè),加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務(wù)以及電信詐騙等行為。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,完善基層矛盾糾紛化解大調(diào)解體系,深入開展無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動,著力減少存量、控制增量,促進(jìn)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會大局更加和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,推動落細(xì)落實(shí)。干部干部,當(dāng)干為先。要提高黨員干部的執(zhí)行力,從一定意義上講,提高執(zhí)行力,就是提高一個(gè)地方發(fā)展的競爭力、創(chuàng)造力。
當(dāng)前,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿?,又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn);
既有難得機(jī)遇,又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn);
要堅(jiān)持一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),建立層層抓落實(shí)的制度,切實(shí)解決抓而不緊、落實(shí)不力的問題。只有這樣,才能把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,統(tǒng)一到對發(fā)展思路的認(rèn)識上來,破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、狹隘封閉的思想,以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細(xì)落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,做好經(jīng)濟(jì)社會工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要全縣上下心往一處想、勁往一處使,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、不負(fù)韶華,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十五
同志們:
今天我們召開這個(gè)會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作情況,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的工作措施,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階。剛才,燦民副主任通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對當(dāng)前形勢和下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。
上半年海滄的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長,但離我們年初的預(yù)期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波動等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認(rèn)識不到位、準(zhǔn)備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點(diǎn)在幾個(gè)方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會議紀(jì)要要會稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙,或者是出差了,所以有時(shí)可能要經(jīng)過半個(gè)月一個(gè)月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時(shí)間就浪費(fèi)了、時(shí)機(jī)就喪失了,一拖整個(gè)事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會議一旦確定了,就要集中全力去動作,去推進(jìn)。
上半年,我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決,同時(shí)也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決,這個(gè)比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說,可能一個(gè)問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個(gè)問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會上半年開了三次,效果還是不錯的,要堅(jiān)持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對存在的問題一個(gè)一個(gè)的研究、一個(gè)一個(gè)的解決,促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個(gè)億速度太慢了,要達(dá)到。
1000。
個(gè)億,我們能不能適應(yīng)何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭朝夕”,形勢逼人,我們的時(shí)間是很緊迫的。我們各個(gè)部門、每一個(gè)人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進(jìn)海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢給我們提出的新要求、新任務(wù)。
這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,剛才燦民同志在通報(bào)中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強(qiáng)調(diào)。為什么要再強(qiáng)調(diào)?就是因?yàn)檫@些工作確實(shí)是非常的重要,哪一個(gè)干不好,對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個(gè)相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時(shí)候,也要及時(shí)抽調(diào)出精兵強(qiáng)將來支持這些工作的進(jìn)展。當(dāng)然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報(bào),并且同意由海滄來負(fù)責(zé)海滄港區(qū)
apl。
等,他們得知這個(gè)消息后,都主動跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進(jìn)來。所以我們還必須再加快工作進(jìn)度,一定要爭取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成立項(xiàng)目公司等等,都要朝這個(gè)目標(biāo)趕。
px。
項(xiàng)目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
px。
項(xiàng)目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看,
px。
項(xiàng)目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn),正式開工建設(shè),而。
pta。
項(xiàng)目二期也已經(jīng)上報(bào)到國家。這兩個(gè)項(xiàng)目,特別是。
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px。
項(xiàng)目還沒有場平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進(jìn)度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個(gè)任務(wù)是非常重的,大家都要做好打硬仗的準(zhǔn)備。
說到征地拆遷,我在這里要另外強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺,建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準(zhǔn)備,不然農(nóng)民怎么會答應(yīng)呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠(yuǎn)來看,整個(gè)南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個(gè)村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學(xué)校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場辦公時(shí),要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個(gè)通用廠房項(xiàng)目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進(jìn)展情況,逐步推進(jìn)其它通用廠房項(xiàng)目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項(xiàng)目,就要進(jìn)到通用廠房去,那些大的、好的項(xiàng)目,達(dá)到一定要求的項(xiàng)目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個(gè)工作在前面常務(wù)會上已經(jīng)布置了,要抓緊落實(shí)。
長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個(gè)項(xiàng)目是今年省里、市里的重點(diǎn)工程,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批?,F(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項(xiàng)目在今年“九八”正式動工,明年年底一期投入使用?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個(gè)星期都要向市里面進(jìn)行專報(bào)。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個(gè)工作都分解落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到完成時(shí)間,哪個(gè)人完不成任務(wù)、另一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都要追究責(zé)任,這是政治任務(wù)。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時(shí)間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護(hù)岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個(gè)廣場,
202。
臺的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個(gè)打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進(jìn),濱湖南路要啟動建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動,但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個(gè)重要問題,所以一點(diǎn)也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績,比如說對翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),比如前一段時(shí)間我接到一個(gè)投訴電話,是舉報(bào)興港路土方車揚(yáng)塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個(gè)天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個(gè)人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當(dāng)于是六十萬個(gè)人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進(jìn)污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對于違章搭建養(yǎng)豬場的,對于排放不達(dá)標(biāo)的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢?
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十六
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,正視問題,緊盯短板,攻堅(jiān)克難,止滑回穩(wěn),采取一系列促發(fā)展措施,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)峻形勢,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但從1-5月份各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,還有較大差距,形勢依然嚴(yán)峻。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,深刻分析原因,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入、財(cái)政八項(xiàng)支出和固定資產(chǎn)投資增速下降明顯,較市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)存在一定差距,導(dǎo)致保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)難度加大,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以持續(xù)健康發(fā)展,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要從實(shí)際出發(fā),深刻分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢,從主觀上正視存在的經(jīng)濟(jì)理論不足、思想認(rèn)識偏差、工作作風(fēng)浮躁和工作措施不力等問題,進(jìn)一步將政治責(zé)任、分管責(zé)任、牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任和具體推進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),狠下“繡花”功夫,擼起袖子加油干,全力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)止滑回穩(wěn)。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)中前期審批、開工建設(shè)、資料入庫、督查稽查四個(gè)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決遏制固定資產(chǎn)下滑趨勢。面對今年以來縣列重大建設(shè)項(xiàng)目開工不足、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額都明顯下降和項(xiàng)目入庫嚴(yán)重滯后等問題,各項(xiàng)目主管部門要圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)、盤大盤強(qiáng)和閑置土地?zé)o項(xiàng)目等情況招商引資,同時(shí)要充分發(fā)揮主觀能動性,做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)融資困難等問題,確保項(xiàng)目及時(shí)落地加快開工建設(shè)。二要狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。面對今年以來中藥材加工業(yè)增長趨緩、馬鈴薯加工業(yè)下滑嚴(yán)重、鋁行業(yè)成本上升盈利空間縮小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高的情況,要著力培育10家10億元骨干企業(yè),多方聯(lián)動創(chuàng)建融資平臺,積極對接產(chǎn)業(yè)基金扶持和銀行信貸支持,全力推進(jìn)ppp模式撬動民間資本,破解企業(yè)融資難的問題,同時(shí)要努力優(yōu)化服務(wù)、營造氛圍,全力支持企業(yè)產(chǎn)品新工藝改造。三要狠抓平臺搭建,推進(jìn)文旅融合,激發(fā)消費(fèi)活力,推動消費(fèi)增長。四要狠抓財(cái)政收入,擴(kuò)增量提質(zhì)量,推進(jìn)八項(xiàng)支出,拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五要狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,謀劃好田園綜合體建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警、防汛值班、應(yīng)急準(zhǔn)備、救災(zāi)搶險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)工作,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力促我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在下半年實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,確保完成市政府下達(dá)我縣gdp增速8%的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)形勢會議講話報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)合中心分別匯報(bào)了經(jīng)濟(jì)工作,*四位同志分別對分管行業(yè)領(lǐng)域存在問題進(jìn)行了很好的反思性發(fā)言。我剛剛到友誼工作,還處在學(xué)習(xí)和熟悉情況階段,結(jié)合大家的匯報(bào)和我對經(jīng)濟(jì)工作的了解,對全縣下半年經(jīng)濟(jì)工作談三點(diǎn)意見。一會,*還要作重要講話,以*講話要求為準(zhǔn)。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定推動發(fā)展的信心和決心。
第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長*%,增幅比一季度提升*個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省和全市平均水平*、*個(gè)百分點(diǎn),居全市四縣第*位。第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長*%,增幅比一季度提升*個(gè)百分點(diǎn)。市場消費(fèi)加速回暖,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)零售額同比增長*%、*%。三是有效投資增速明顯。上半年,全縣開復(fù)工項(xiàng)目*個(gè),其中億元以上項(xiàng)目*個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)。全縣固定資產(chǎn)投資增速分別高于全市及全省平均增速*和*個(gè)百分點(diǎn)。四是招商引資成效顯著。上半年,全縣新開工招商引資項(xiàng)目*個(gè)。實(shí)際利用內(nèi)資增速較一季度提升220.26個(gè)百分點(diǎn),分別高于全市、全省平均增速*倍和*倍,完成年度目標(biāo)的*%,居全市四縣第*位。五是民生保障更加有力。上半年,全縣財(cái)政民生支出*億元,占一般公共預(yù)算支出的*%,住房保障、衛(wèi)生健康、教育領(lǐng)域財(cái)政支出分別增長*%、*%和*%。這些成績來之不易,離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),也說明了我們廣大干部有干勁,專班調(diào)度有力度,精準(zhǔn)施策有成效,只要我們突出目標(biāo)引領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)方法路徑,就一定能夠完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
二、正視存在問題,進(jìn)一步找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)和瓶頸。
從整體情況看,上半年,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,但我們必須保持頭腦清醒,消除盲目樂觀思想,深入查找差距和不足。一要看到指標(biāo)增長不均衡的問題。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值核算指標(biāo)中的建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑安裝工程投資增速均較一季度出現(xiàn)大幅回落。批發(fā)業(yè)商品銷售額、餐飲業(yè)營業(yè)額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額增速分別較一季度回落*、*和*個(gè)百分點(diǎn),分別比全市平均水平低*、*和*個(gè)百分點(diǎn)。二要看到橫向?qū)Ρ扔胁罹嗟膯栴}。雖然二季度我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大增幅,但從全市四縣排名情況看,8項(xiàng)主要考核指標(biāo)中,除一產(chǎn)增加值和實(shí)際利用內(nèi)資排名第二外,其他指標(biāo)仍然排在后兩位,其中稅收收入、社會消費(fèi)品零售總額及固定資產(chǎn)投資均排名末位。雖然,上半年,我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名第*位,較一季度前進(jìn)了*位,但較我市其他*個(gè)縣仍有很大差距(其中,*排名第*位、*排名第*位、*排名第*位)。三要看到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高的問題。開復(fù)工項(xiàng)目數(shù)量不少,但投資規(guī)模普遍偏小,缺少超億元大項(xiàng)目支撐,特別是至今沒有生成省級“百大項(xiàng)目”,導(dǎo)致下半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長后勁不足。四要看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)產(chǎn)品加工占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)*%,其中糧食初加工占比達(dá)*%,“原字號”企業(yè)比重偏大、科技創(chuàng)新能力偏弱、財(cái)稅貢獻(xiàn)率偏低等問題依然存在。我們要正視存在問題和不足,立足縣情實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)管用辦法,著力破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手難題。
三、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確加快發(fā)展的路徑和舉措。
要加大建筑業(yè)扶持力度,加快培育一批地方優(yōu)勢骨干企業(yè),有效提升建筑業(yè)在二產(chǎn)中的比重。要視疫情發(fā)展形勢,合理發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài),加快線上線下消費(fèi)融合,積極培育綠色、健康、網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)新模式,推動養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。四要強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)。要深入開展“能力建設(shè)提升年”活動,切實(shí)增強(qiáng)工作能力,深入落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)包保責(zé)任制和首席服務(wù)員制度,“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),做到“無事不擾、有事上門”,讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營,扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大。五要強(qiáng)化疫情防控工作落實(shí)。要保持疫情防控指揮體系、組織體系、工作體系、調(diào)度體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“九早”要求,有效開展風(fēng)險(xiǎn)排查,突出抓好境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)抵返友人員閉環(huán)管控、“18類人群”核酸檢測、院感防控、新冠疫苗接種等重點(diǎn)工作,堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。
我就講這些,以*講話要求為準(zhǔn)。
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