制定計劃能夠明確目標，使我們更加有目的地進行工作和學(xué)習(xí)。制定計劃時，可以借助工具和技術(shù)，如時間管理、任務(wù)分解等，提高效率和準確度。以下是一些成功計劃的實踐經(jīng)驗和技巧，希望能對大家的計劃制定有所啟發(fā)。
人口與計劃生育工作條例篇一
根據(jù)縣委、縣政府會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，以穩(wěn)定生育水平，提到出生人口素質(zhì)為中心，全面推進以科技服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極穩(wěn)妥地開展人口計劃生育綜合治理，建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機制，認真研究解決人口計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索人口計劃生育工作的新思路、新途徑。年內(nèi)專題研究流動人口計劃生育工作。
年內(nèi)，我局專題研究流動人口計劃生育工作。根據(jù)民政部門職能，積極參與人口計劃生育管理工作，建立“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的民政部門參與流動人口計劃生育長效機制。
在年初工作安排中，我局將流動人口計劃生育工作視為我民政部門的一項重要的工作實施開展，并與所管轄的智青松多社區(qū)簽訂目標管理責(zé)任書，做到流動人口計劃生育服務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核。并明確責(zé)任人負責(zé)流動人口計劃生育工作，智青松多社區(qū)在我局的指導(dǎo)下成立了代樂華旦為組長，副組長為彭毛才讓、松貢，成員為央前、賈海英的社區(qū)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
并將流動人口計劃生育管理工作做為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容，配合人口計劃生育部門建立社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理長效工作機制。
在我局和計生部門的具體指導(dǎo)和大力幫助下，成立了社區(qū)人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職計生委員負責(zé)轄區(qū)沒的流動人口計劃生育工作。全面規(guī)范了流動人口現(xiàn)居住地計劃生育的屬地管理原則，進一步規(guī)范了流動人口計劃生育臺賬，全面掌握流動人口育齡婦女婚育、節(jié)育等情況。開展宣傳教育工作，積極主動免費為流動人口提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)。定期向流動人口宣傳計劃生育政策、法律、法規(guī)。把我大局意識，將思想統(tǒng)一到《流動人口計劃生育管理條列》上，嚴格按照條列規(guī)定，依法行政，牢固樹立以人為本，便民維權(quán)的理念，推進綜合治理。針對流動人員異地超生，以躲避計生部門監(jiān)管的實際情況，社區(qū)加強了對流動人口的及時登記率、走訪率，建立了發(fā)現(xiàn)異常情況隨時上報的制度。
人口與計劃生育工作條例篇二
總則。
第一條。
為加強本地區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，維護流動人口的計劃生育合法權(quán)益，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計劃生育條例》和《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合xx縣實際，制定本辦法。
第二條。
第三條。
本辦法所稱的育齡流動人口，是指處于生育年齡離開戶籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
第四條。
育齡流動人口的計劃生育管理與服務(wù)，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、現(xiàn)居住地管理為主的原則，建立和完善依法管理、政策推動、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治的流動人口計劃生育管理機制。實行《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）管理制度；定期查驗登記和生殖健康保健服務(wù)制度；信息交換反饋制度；法定代表人責(zé)任制度；目標管理責(zé)任制度；有獎舉報制度。
第五條。
人口和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
公安、財政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、稅務(wù)、教育、建設(shè)房產(chǎn)管理等部門履行好本辦法規(guī)定的各項職責(zé)，配合人口和計劃生育行政部門做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
第二章。
管理職責(zé)。
第六條。
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)流動人口計劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）監(jiān)督、檢查流動人口計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；
（三）制定具體的管理措施和目標管理責(zé)任考核辦法，并負責(zé)組織實施；
（四）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會出具和查驗《婚育證明》；
（六）負責(zé)流動人口免費避孕藥具的供應(yīng)；
（九）為流出、流入流動人口辦理《婚育證明》和臨時《婚育證明》。
（一）負責(zé)人口和計劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；
（三）查驗育齡流動人口《婚育證明》，對未辦理的，督促補辦；
（七）為符合條件的流動人口辦理一孩生育手續(xù)；
（八）為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關(guān)證明；
（十一）受縣級人口和計劃生育行政部門的委托對違法生育的流動人口征收社會撫養(yǎng)費。
（一）社區(qū)居委會應(yīng)當配備一名流動人口專職管理員，落實管理服務(wù)職責(zé)；
（二）向育齡流動人口宣傳計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學(xué)知識；
（四）督促未辦理《婚育證明》的育齡流動人口補辦《婚育證明》；
（五）為育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第九條。
（一）為育齡流動人口辦理《居住證》時，應(yīng)當核查當事人現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會查驗過的《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，將情況及時通報同級人口和計劃生育行政部門。
（二）查處偽造、變造、買賣《婚育證明》等行為；
（三）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第十條。
財政部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：將流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，予以保障。
第十一條。
（一）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
第十二條。
（二）監(jiān)督、檢查用工單位承擔(dān)流動人口免費享受的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目費用的落實情況。
第十三條。
（二）負責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)實行規(guī)范管理；
（三）配合人口和計劃生育行政部門，對非法為流動人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計劃生育手術(shù)或者實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假《報告單》，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)為流動人口進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機構(gòu)進行查處。
第十四條。
民政部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：在為流動人口辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)要求當事人出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，不予辦理，將情況及時通報給同級人口和計劃生育行政部門；在辦理收養(yǎng)登記時，應(yīng)當遵守國家計劃生育有關(guān)規(guī)定。
第十五條。
稅務(wù)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：應(yīng)當將流動人口中違法生育者的年經(jīng)濟收入情況及時提供給同級人口和計劃生育行政部門。
第十六條。
教育部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：應(yīng)按國家規(guī)定接納流動人口子女入學(xué)，認真履行《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》中相應(yīng)的職責(zé)，各學(xué)校在接收流動人口子女入學(xué)時應(yīng)要求家長出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，應(yīng)及時將流動人口子女就學(xué)情況通報給同級人口和計劃生育行政部門。
第十七條。
建設(shè)房產(chǎn)部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計劃生育行政部門做好住宅小區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。
第十八條。
工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體戶及個體私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當協(xié)助人口和計劃生育行政部門，做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
第三章。
管理與權(quán)益保障。
第十九條。
本縣常住人口中的育齡人員，到異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者居住的，應(yīng)當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人口和計劃生育行政部門辦理《婚育證明》，簽訂計劃生育合同，接受現(xiàn)居住地的管理。
第二十條。
育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當持有《生育證》或者生育服務(wù)證（以下簡稱生育證明），無生育證明生育的，按違法生育處理（參照《xx省人口與計劃生育條例》處理）。
第二十一條。
育齡流動人口應(yīng)當在現(xiàn)居住地居住15日內(nèi)，持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》；未辦理《婚育證明》的育齡流動人口，應(yīng)當在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會責(zé)令限期補辦《婚育證明》的`期限內(nèi)補辦。
育齡流動人口在申請《居住證》、營業(yè)執(zhí)照等證件之前，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》或者辦理臨時婚育證明。
第二十二條。
流動人口已婚育齡婦女到達現(xiàn)居住地1個月內(nèi)，應(yīng)當持《婚育證明》到計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受免費的查孕查環(huán)服務(wù)。
流動人口已婚育齡婦女至少每半年到現(xiàn)居住地的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行一次生殖健康檢查。
第二十三條。
流動人口符合下列條件之一的，由夫妻雙方申請，可以由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核。
發(fā)一孩《生育證》：
（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住一年以上，有固定住所的。
第二十四條。
申請在現(xiàn)居住地辦理一孩《生育證》的流動人口，應(yīng)當提交下列證明材料：
（一）原籍夫妻雙方居民戶口冊；
（二）居民身份證；
（三）夫妻雙方的《結(jié)婚證》；
（五）《居住證》。
第二十五條。
育齡流動人口憑《婚育證明》，按照下列規(guī)定免費領(lǐng)取避孕藥具：
（一）有單位或者雇主的，向用人單位或者雇主領(lǐng)?。?/p>
（二）無單位或者雇主的，向現(xiàn)居住地村（居）委會領(lǐng)取。
第二十六條。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當為育齡流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
育齡流動人口的計劃生育技術(shù)服務(wù)，由取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育服務(wù)機構(gòu)，或者經(jīng)獲準開展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機構(gòu)施行。
第二十七條。
已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)費用，有用工單位的，由用工單位承擔(dān)；無用工單位的，由現(xiàn)居住地的縣級財政承擔(dān)。
國家和地方人民政府規(guī)定的免費項目以外的費用和未落實避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補救手術(shù)費用，由本人承擔(dān)。
第二十八條。
育齡流動人口違反規(guī)定懷孕后，應(yīng)當及時采取補救措施，不及時采取補救措施的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣人口和計劃生育行政部門收取暫時性扣款5000元至20xx0元。經(jīng)教育采取補救措施的，所扣款項全額退還。經(jīng)教育仍不采取補救措施造成違法生育的，所扣款項充抵其應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費。具體處理按《xx省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條。
招用育齡流動人口的單位或者雇主，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（四）為招用的已婚育齡流動人口承擔(dān)本辦法規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)費用。
第三十條。
向育齡流動人口出租、出借房屋的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（二）發(fā)現(xiàn)流動人口違反規(guī)定懷孕應(yīng)當及時報告所在地村（居）委會，并協(xié)助當?shù)厝丝诤陀媱澤姓块T勸其采取補救措施。
第三十一條。
物業(yè)管理企業(yè)有責(zé)任協(xié)助人口和計劃生育行政部門或者社區(qū)居委會做好下列工作：
（二）為小區(qū)內(nèi)育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
（三）及時了解、掌握流動人口計劃生育變動信息，建立流動人口計劃生育管理臺帳，并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會報告育齡流動人口生育避孕情況。
第三十二條。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)，應(yīng)當為持有生育證明的流動人口孕產(chǎn)婦提供圍產(chǎn)期保健服務(wù)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)，在接診流動人口孕產(chǎn)婦時，應(yīng)當查驗生育證明，對未持有生育證明的，應(yīng)當及時動員其采取補救措施，不能采取補救措施的，應(yīng)當在2個工作日內(nèi)告知當?shù)乜h人口和計劃生育行政部門，不得隱瞞流動人口的違法生育情況。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，在為育齡流動人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時，應(yīng)當提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并建立生殖健康檔案，不得弄虛作假。
第三十三條。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣婚育證明及其他計劃生育證明。
第三十四條。
人口和計劃生育行政部門的工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中應(yīng)當出示執(zhí)法證件，依法管理。
第三十五條。
對在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由政府或者人口和計劃生育行政部門給予表彰獎勵。
對舉報流動人口違反計劃生育屬實的單位和個人，由人口和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門和單位給予保護和獎勵。
第四章。
法律責(zé)任。
第三十六條。
違反本辦法規(guī)定的行為，由人口和計劃生育行政部門，依照本辦法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條。
育齡流動人口違反第二十一條第一款規(guī)定的，逾期拒不補辦或者拒不交驗《婚育證明》的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定，由縣人口和計劃生育行政部門給予警告，并處500元以下的罰款。
第三十九條。
違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定，給予警告，并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十條。
違反本辦法第三十條第（一）項規(guī)定的，根據(jù)《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第三十條第（二）項規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕不報告的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處500元以上20xx元以下的罰款；造成流動人口違法生育的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十一條。
違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處1000元以上3000元以下的罰款；對違反第三十二條的個人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十條規(guī)定，給予行政處分。
第四十二條。
違反本辦法第三十三條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條和《國家計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十四條規(guī)定，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第四十三條。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施流動人口計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十四條。
行政機關(guān)及其工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，徇私舞弊、侵犯流動人口合法權(quán)益的，依法給予行政處分；給公民、法人和其它組織造成損害的，依法予以賠償。
第五章。
附則。
第四十五條。
第四十六條。
本辦法自頒布之日起執(zhí)。
人口與計劃生育工作條例篇三
第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自10月1日起施行。8月6日國務(wù)院批準、199月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇四
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作，在縣計生局正確指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計生管理機構(gòu)。
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強了責(zé)任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責(zé)，分級管理，責(zé)任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
按照上級要求，我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動，設(shè)立咨詢臺，流動人口宣傳展牌等，發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署，做好流動人口全員信息采集工作。
縣流動人口全員信息采集會后，我鄉(xiāng)認真布署，召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，主管鄉(xiāng)長做了重要講話，要求做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項，確保這項工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實，狠抓流動計生管理。
我們嚴格管理制度，明確工作職責(zé)，認真清理登記，全面進行查漏補缺，鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路：
1、加大流出人口的力度，利用“雙節(jié)”在外人員回來機會，加大宣傳力度，對沒有的及時補辦，確保率達到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動，使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底，更詳細掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時間安排6——7月。
人口與計劃生育工作條例篇五
第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自10月1日起施行。年8月6日國務(wù)院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇六
xx年是貫徹落實中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的第x年，也是全面加強人口和計劃生育基礎(chǔ)工作，促進人口和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的人口和計劃生育工作，顯得尤為重要。
今年人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指針，全面落實黨的x大x中全會精神，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持長期實行計劃生育的基本國策，穩(wěn)定人口政策，堅持“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作思路和方法，以市、縣黨代表大會和人代會精神為目標，強化基層基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政，全面提高計劃生育工作質(zhì)量。
工作重點：
嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《xx省計劃生育管理條例》，轉(zhuǎn)變計生工作方式，扎實推進村(居)民自治，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，提高計生工作質(zhì)量。加大計劃生育執(zhí)法宣傳力度抓好社會撫養(yǎng)費征收，全面完成上級下達的社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)。
主要措施：
(一)著力營造良好的政策環(huán)境
1、落實統(tǒng)籌解決人口問題的政策和措施。把計劃生育納入社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一督促檢查、統(tǒng)一考核評估、統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，增加計劃生育在綜合考評中的分值，落實相關(guān)部門的配合職責(zé)，堅持計劃生育目標責(zé)任制和單位法定代表人責(zé)任制，把計劃生育工作納入“一把手”政績考核和重大事項的督查范圍，逗硬一票否決，對計生干部實行考核管理，增強計生工作責(zé)任心和緊迫感。
2、轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠媱澤^念。以深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動為抓手，努力建設(shè)新型文化，積極推進人口與計劃生育知識五期教育改革創(chuàng)新，實施人口計生宣傳教育精品進村入戶工程，全面完成縣計生委下達的`生育文化建設(shè)陣地建設(shè)任務(wù)。圍繞讓政策走進群眾，讓群眾了解政策，開展廣泛深入地宣傳教育活動，確?！度丝谂c計劃生育法》等相關(guān)法律知識普及率達100%。積極開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩與男女平等’和“關(guān)愛留守兒童”宣傳活動，總結(jié)推廣防治和打擊“兩非”、 綜合治理出生人口性別比升高的經(jīng)驗。
3、完善計劃生育的投入機制。加強人口和計劃生育工作經(jīng)費管理，及時兌現(xiàn)獨生子女費和村計劃生育工作人員報酬，確保人口計生工作順利開展。
4、兌現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，嚴格按照政策調(diào)查登記，確保調(diào)查登記確認誤差率為零。進一步加強計劃生育“三結(jié)合”工作，把計生幫扶工作納入新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實相關(guān)涉農(nóng)部門的幫扶責(zé)任，逗硬獎懲。切實開展“關(guān)愛女孩行動”，爭取國家相關(guān)項目，為女孩成長制定激勵政策，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村“重男輕女”思想。積極爭取國家有關(guān)政策，逐步解決農(nóng)村計劃生育家庭醫(yī)療、養(yǎng)老、子女升學(xué)就業(yè)等相關(guān)社會保障問題。
(二)強化計劃生育法制建設(shè)
1、建立計劃生育法律約束機制。深入開展定期不定期的以“五清五查”為主題的法制宣傳活動，完善法院協(xié)助計生執(zhí)法制度，對拒不履行法律義務(wù)的違法生育對象實施強制執(zhí)行。進一步加強流動人口計劃生育管理，建好流動人口計生信息交換平臺，定時交換流動人口信息，確保流出育齡婦女建檔率回孕檢證明寄回率。
2、理順計劃生育征管秩序。進一步加大計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收管理力度，堅持天天抓、月月抓，理順生育秩序，治理生育環(huán)境。繼續(xù)把社會撫養(yǎng)費的征收作為計生執(zhí)法工作重點，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率。嚴格執(zhí)行計生執(zhí)法，對有執(zhí)行能力、經(jīng)多次做工作仍不自覺履行的違法生育當事人，依法申請人民法院強制執(zhí)行，并加大宣傳，起到執(zhí)行一例，宣傳一案，教育一片的作用。加強計生社撫費管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)費全額用于計劃生育事業(yè)。
3、嚴格計劃生育審批秩序。進一步強化計生行政審批，對綜合性照顧批生的，嚴把政策關(guān)口，依法按程序報批，并開展政務(wù)公開，讓群眾評判。對病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的，要嚴審各個環(huán)節(jié)，堅決按政策和法律法規(guī)辦事，維護法律的尊嚴。
(三)夯實計劃生育基層基礎(chǔ)
1、進一步打造計劃生育村(居)民自治靚點。今年，繼續(xù)擴大村民自治的開展面，抓好章程和服務(wù)協(xié)議的落實，做到照章理事。加強村民委員會的指導(dǎo)和管理，履行好各項管理和服務(wù)職能，信守承諾，取信于民。認真抓好計劃生育協(xié)會的橋梁作用，抓好群眾的經(jīng)常性參與，依托村計劃生育協(xié)會，提出工作意見和建議。進一步落實計劃生育村務(wù)公開，對在生育審批、違法生育處理、獎勵扶助對象確認等事項全面公開，接受群眾監(jiān)督，切實建立融行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的計劃生育和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。真正實現(xiàn)群眾的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，使群眾真正成為計劃生育的主人。
2、扎實推進計劃生育信息化建設(shè)。強力推進計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)省、市、縣要求，建好育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺，充分發(fā)揮微機管理的監(jiān)控、指導(dǎo)作用，確保信息傳輸?shù)臅惩?。使用育齡婦女登記表管理信息，采用村級信息報告單上報信息。完善帳冊表卡和統(tǒng)計報表制度，各村計生干部按時按質(zhì)完成當月報表，確保信息的及時調(diào)查、變更和上報。實現(xiàn)直報數(shù)據(jù)，提高人口計生科學(xué)決策、公共管理水平。
(四)強化計劃生育內(nèi)部管理
1、強力推進計生干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“能干事、肯干事、干成事”為標準，加強計生干部建設(shè)，加強對計生干部的教育培訓(xùn)，既加強宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強隊伍行風(fēng)建設(shè)、勤政廉潔教育，樹立計生清廉勤儉意識，進一步加強計生干部隊伍建設(shè)。
2、創(chuàng)優(yōu)爭先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，進一步提高計劃生育服務(wù)水平和質(zhì)量。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，不斷擴展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開展政策法律、生殖健康和知情選擇等服務(wù)。在具體工作中努力完善和落實各項管理制度，以高質(zhì)量的服務(wù)樹形象，不斷提高群眾的滿意度。
人口與計劃生育工作條例篇七
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的`休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇八
第十二屆全國人大常委會第十八次會議12月27日下午進行了表決，根據(jù)表決結(jié)果，國務(wù)院常務(wù)會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過，明年元旦正式實施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
一孩、二孩都可獲延長生育假。
通過此次修法，中國明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的'原則適用。
新法同時指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
另外，修改后的計生法規(guī)定：符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。據(jù)知，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。
失獨家庭獲扶助繼續(xù)保留。
全面實施兩孩政策后，現(xiàn)行計生法規(guī)定的獨生子女獎勵、扶助措施以及對失獨家庭的扶助等是否調(diào)整，是該法修改過程中的一大焦點。
上述問題主要涉及原法第二十七條，新法將該條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》?！?/p>
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。”“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行?！?/p>
“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。”“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助?！?/p>
禁止代孕未寫入。
值得注意的是，在此次修法過程中，計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計生法未采納相關(guān)條款。
人口與計劃生育工作條例篇九
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級政府計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。
機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的'保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級政府應(yīng)當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級政府應(yīng)當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用權(quán)利、玩忽職守、假公濟私的;。
(三)索取、收賄賂賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪腐計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自209月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十
根據(jù)市人大常委會工作安排，最近，我們在分管主任帶領(lǐng)下，對我市人口與計劃生育法貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了計劃生育局負責(zé)同志關(guān)于人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，與經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、民政局等13個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表進行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
一、主要成績。
為深入貫徹落實人口與計劃生育法，市政府及業(yè)務(wù)主管部門采取得力措施，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，抓基層強基礎(chǔ),抓后進促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整個計劃生育工作呈現(xiàn)出與時俱進、不斷發(fā)展的良好勢頭。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形勢下，計劃生育工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢，全市人口出生3773人，計生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生嬰兒性別比105.1。從前段情況看，主要有以下五個特點：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大了計生法規(guī)及政策的宣傳力度。市政府及業(yè)務(wù)主管部門充分認識人口與計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，把人口發(fā)展規(guī)劃納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，經(jīng)常聽取人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；修訂和完善了人口與計劃生育工作的有關(guān)政策規(guī)定，層層簽訂了度人口目標責(zé)任書，堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，定期進行檢查考核，及時兌現(xiàn)獎懲，實行一票否決。不斷加大宣傳力度，層層舉辦普法培訓(xùn)班，集中開展計劃生育“一法三規(guī)一條例”宣傳月活動，市人大常委會和市政府領(lǐng)導(dǎo)分別作電視講話，通過印發(fā)材料、張貼標語、知識競賽、講法團講法等多種形式，大張旗鼓地宣傳人口與計劃生育法，進一步增強了廣大干部群眾遵守計生法規(guī)的意識，為貫徹實施人口與計劃生育法奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
（二）基層基礎(chǔ)工作得到鞏固。堅持抓兩頭帶中間，抓后進促平衡，加強了基層計生隊伍、陣地、制度、信息化建設(shè)，在全市開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)三級聯(lián)創(chuàng)活動；依法完善村民自治運行機制，采取“分類指導(dǎo)、協(xié)議管理、綜合施治”的措施，形成了依靠村級抓管理、依靠鄉(xiāng)級抓服務(wù)、依靠市里抓督查的工作格局；對人口出生安排、節(jié)育措施落實、政策兌現(xiàn)及社會撫養(yǎng)費的征收等，定期張榜公布，提高了“熱點”問題的透明度；開展了以清理人口出生瞞、漏、錯報和節(jié)育措施落實為主要內(nèi)容的清理清查活動，強化了基層計劃生育責(zé)任，為穩(wěn)定低生育水平奠定了基礎(chǔ)。
（三）依法管理水平有了新提高。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以貫徹實施人口與計劃生育法為契機，健全完善了計劃生育執(zhí)法責(zé)任制等十項制度，認真規(guī)范行政執(zhí)法行為，對生育證發(fā)放、證明出具、行政處罰、行政復(fù)議等方面的執(zhí)法程序做了明確規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制，依法行政、文明執(zhí)法；堅持村級監(jiān)控、雙向制約、司法保障原則，狠抓計劃生育協(xié)議管理，嚴格執(zhí)行育齡群眾《七不準》，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，依法約束村民的婚育行為，促進了計劃生育工作進一步制度化、規(guī)范化、法制化。
（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不斷加強。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以爭創(chuàng)“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市”為目標，堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，深入開展“問計于民”調(diào)研活動，全面實施了服務(wù)站室建設(shè)標準化、服務(wù)范圍系列化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化和服務(wù)思路人文化的“六化”戰(zhàn)略，促進了人口與計劃生育法的貫徹實施。近一年來，診治了近萬例婦女常見病、多發(fā)癥，發(fā)現(xiàn)不育癥患者1648例，治愈256例。
（五）綜合改革取得階段性成果。一是積極推進計劃生育管理體制改革。把工作重心下移到基層，逐步改“條條管理”為“單位負責(zé)”，“雙向管理”為“屬地管理”，“按計劃生育”為“按政策生育”，“以塊為主、條塊結(jié)合、雙向管理、雙向考核”為“單位負責(zé)、屬地管理、以現(xiàn)居住地為主”。二是制定了計劃生育社會保障體系。在（上級市）市率先出資207萬元，為農(nóng)村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的技術(shù)服務(wù)；補貼50萬元，為農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶辦理了補充養(yǎng)老保險。三是建立了激勵政策。落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支、計生部門兌付的獨生子女父母每月10元的獎勵措施，促進了計劃生育工作的有效開展。
二、存在問題。
(一)認識上有所放松。部分基層干部對計生工作存有盲目樂觀、松懈麻痹思想，在抓計生工作的注意力和精神狀態(tài)方面不是很到位。屬地管理原則沒有真正落到實處。街道、部門、企業(yè)之間配合不夠協(xié)調(diào)，有的民營企業(yè)無掛靠單位，育齡婦女無法通過規(guī)定渠道辦理生育證。
（二）基層基礎(chǔ)工作需進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間工作發(fā)展不平衡，后進村的轉(zhuǎn)化、鞏固工作有待進一步加強；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站專業(yè)技術(shù)力量不足，婦科人員缺乏；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費投入不足，服務(wù)設(shè)施陳舊老化，社會保障措施落實不到位。
(三)特殊人群計生管理存在薄弱環(huán)節(jié)。由于流動人口、下崗職工、待業(yè)人員、農(nóng)村進城務(wù)工經(jīng)商人員相對增加，人戶分離，管理失控，計劃外生育因素不斷增多。有些用人單位為逃避交納暫住人口管理費，對外來打工人員漏報、瞞報，致使沒有登記的暫住人口脫離于計生管理之外；還有個別外資企業(yè)對計劃生育工作有抵觸情緒，形成計生管理的“死角”。
（四）城區(qū)計生管理還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。城區(qū)北擴東移戰(zhàn)略的實施，外資、民營企業(yè)發(fā)展迅猛，城區(qū)居民不斷增多，社區(qū)計生工作關(guān)系不順、職責(zé)不明的問題還比較突出，計生管理和服務(wù)還不能滿足人民群眾的需要。
三、幾點建議：
(一)統(tǒng)一思想，認真研究解決計劃生育工作面臨的新情況、新問題。省、市委工作會議的相繼召開，對我市的各項工作提出了新的更高的要求，經(jīng)濟的大發(fā)展也給人口發(fā)展規(guī)劃與計生工作提出了新問題、新要求。如何做好新形勢下的計劃生育工作，更好地貫徹實施人口與計劃生育法，已成為擺在我們面前的一項重要課題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，克服各種麻痹松懈思想，認真研究解決問題的新措施、新辦法。要采取有效措施，加大人口與計劃生育法的貫徹實施力度，自覺以國家法律指導(dǎo)和規(guī)范人口與計劃生育工作；要根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，通過各種方式向廣大群眾宣講一法三規(guī)一條例，廣泛開展法律咨詢活動，不斷增強法制意識，堅持依法辦事，把人口與計劃生育這項長期性的`工作切實抓好。
(二)堅持村民自治，加強和改進村級工作。要加強村級班子和計生隊伍、陣地、制度建設(shè)，把推行和提高村民自治運作質(zhì)量與農(nóng)村兩個文明建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)動廣大群眾進行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，實現(xiàn)“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村負責(zé)、戶落實”；健全完善激勵、制約、監(jiān)督和服務(wù)機制；對工作基礎(chǔ)相對薄弱的村，納入重點管理，通過典型帶動、重點幫扶、整頓規(guī)范等措施，加快后進轉(zhuǎn)化進程，保證有人管事、有錢辦事、照章理事。
（三）采取得力措施，進一步強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進一步加大投入。要根據(jù)計生服務(wù)工作的需要，搞好服務(wù)站室改造、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)設(shè)備更新，做到設(shè)施上檔次，管理上水平，服務(wù)創(chuàng)一流。二是加快隊伍建設(shè)。進一步拓寬用人渠道，實行競爭上崗，吸收醫(yī)學(xué)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，特別是急需的婦科工作人員，到基層工作，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；按照年輕化、知識化、女性化的標準選好配強基層計生主任，保持計生干部隊伍的穩(wěn)定。要加強對現(xiàn)有計生工作人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強其愛崗敬業(yè)、廉潔奉公和道德法制意識，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。三是實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容多元化。要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測和生殖健康系列化服務(wù)，為育齡群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是強化村級陣地建設(shè)。要達到村村有房屋、有設(shè)施、有人員、有活動的“四有”標準，充分發(fā)揮陣地作用，搞好對育齡群眾的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)。
（四）深化計生綜合改革，健全完善激勵機制。繼續(xù)推進計劃生育管理體制和工作機制的改革，推行為農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶辦理補充養(yǎng)老保險制度，健全完善計劃生育各項激勵政策，確保計劃生育經(jīng)費和獨生子女父母獎勵費按時足額撥付，為農(nóng)村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，對實行計劃生育的家庭給予經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠和照顧,進一步調(diào)動廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。
（五）建立適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的計生工作管理機制。要根據(jù)“政府主導(dǎo)、屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理原則，明確街道、居委會的任務(wù)職責(zé)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機構(gòu)，配備專職人員，抓好社區(qū)計劃生育的陣地建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項基礎(chǔ)工作，承擔(dān)起宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和綜合管理、服務(wù)等職能。對本轄區(qū)內(nèi)的個體私營企業(yè)、居民小區(qū)的“社會人”，實行重點管理，承擔(dān)主要責(zé)任。切實搞好社區(qū)建設(shè)過程中部門、街道、居委會之間計生工作的職能銜接。計生主管部門要加強社區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保村改居后計劃生育工作走上正?；?、規(guī)范化、制度化軌道。
(六)齊抓共管，確保責(zé)任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。市直有關(guān)部門要落實責(zé)任制，加強對流動人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個體私營企業(yè)計生工作的管理，加大對假報死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等問題的查處力度，嚴格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
人口與計劃生育工作條例篇十一
三、幾點建議：?
(六)齊抓共管，確保責(zé)任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。市直有關(guān)部門要落實責(zé)任制，加強對流動人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個體私營企業(yè)計生工作的管理，加大對假報死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等問題的查處力度，嚴格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
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人口與計劃生育工作條例篇十二
(12月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》修正)。
目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。
機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的'計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十三
20xx年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持計劃生育基本國策，以穩(wěn)定低生育水平為目標，以機構(gòu)改革為重點，加快鎮(zhèn)村資源整合，提升服務(wù)質(zhì)量，強化宣傳教育，落實優(yōu)惠政策，規(guī)范基層基礎(chǔ)管理，改進工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量，通過全鎮(zhèn)干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項任務(wù)，現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下：
通過一年的努力，20xx年全鎮(zhèn)共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增長率4.2‰。已婚育齡婦女668人，累計落實各種節(jié)育措施622例，其中結(jié)扎339例，上環(huán)226例，藥具54例，綜合節(jié)育率為100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，計劃生育率為100%。全年共開展“三查”服務(wù)4次，重點對象“三查”率達100%。
一是設(shè)立計劃生育專線工作組，制定落實了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，干部包組的計生工作責(zé)任制度。做到了經(jīng)常性工作、階段性工作結(jié)合，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，進一步夯實包村聯(lián)組責(zé)任制，加大督促檢查力度，穩(wěn)定推進各項工作落實；二是與各村簽訂人口計劃目標責(zé)任書，細化工作任務(wù),責(zé)任落實到人，對全年計生工作量化考核，實行獎罰兌現(xiàn)，確保了全年計生各項工作任務(wù)的圓滿完成；三是運用階段性的以會代訓(xùn)的形式對各村計劃生育專干和中心戶長進行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高和增強了他們的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心，促進了計生各項工作順利開展。
計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是計生工作的重要環(huán)節(jié)。一是按照市、縣統(tǒng)一安排，以推進城鎮(zhèn)人口網(wǎng)格化管理工作為抓手，以基層計生精細化管理為目標，進一步強化鎮(zhèn)村工作責(zé)任，嚴格執(zhí)行村月例會制度和計生干部入戶訪視制度，確保計生基礎(chǔ)臺帳管理制度化、常態(tài)化；二是采用集中和個別指導(dǎo)的方式對各村計劃生育專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以統(tǒng)一的內(nèi)容，統(tǒng)一的標準，指導(dǎo)規(guī)范村級的“卡、冊、表、牌”，確保計生軟件規(guī)范運作；三是安排專人對全鎮(zhèn)人口和計生情況及時的錄入全員人口信息系統(tǒng)和流動人口系統(tǒng)，并定期對全員人口信息系統(tǒng)信息進行維護和更新，確保了人口信息管理的正常運作。四是加強計生協(xié)會工作，為每個村計生協(xié)會配備了必要的宣傳資料和宣傳設(shè)施，使協(xié)會有了活動場所，增強了計生協(xié)會的凝聚力，通過抓計生基礎(chǔ)建設(shè)和清理規(guī)范計生秩序使全鎮(zhèn)計生工作整體水平得到了進一步提高。
今年我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)政策和上級下達的指標，認真完成了了計生優(yōu)惠各項工作。一是扎實的開展了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象調(diào)查摸底工作，對全鎮(zhèn)年滿60歲的獨子戶、雙女戶家庭，年滿55周歲的獨女戶家庭，逐一進行認真的摸底核查、公示、建立個案登記，對符合獎扶條件的5人進行確認上報，落實了相關(guān)計劃生育獎勵扶助政策；二是為已領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的57對育齡夫婦及時辦理了計劃生育家庭意外傷害保險；三是為3對農(nóng)村再生育政策內(nèi)夫妻自主選擇落實絕育措施給予以獎代補政策的落實兌現(xiàn)；四是為符合計生合療退款的農(nóng)戶進行了合療退款；五是建立了“史家莊村創(chuàng)業(yè)示范村”，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展了60戶計生家庭創(chuàng)業(yè)大戶。通過這些優(yōu)惠政策的落實，體現(xiàn)了計劃生育愛民、惠民、親民政策深入人心，極大的調(diào)動廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
為了徹底轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念，我們以宣傳教育為先導(dǎo)，輿論引導(dǎo)為基礎(chǔ)的指導(dǎo)方針，以深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動為主線，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新家庭示范村標準要求，緊扣人口與計劃生育工作的目標任務(wù)，采取向群眾發(fā)放宣傳品、刷寫宣傳標語、辦板報、建立村級人口文化大院、培訓(xùn)等多種行之有效的宣傳方法，廣泛宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩和國家計劃生育獎勵扶助政策，倡導(dǎo)新的生育文化，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，走少生快富之路。通過扎實有效的宣傳，群眾對計劃生育各項政策有了更深的了解，新型的社會主義生育文化在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。截止9月底，全鎮(zhèn)累計共有 對育齡夫婦主動申請辦理了《獨生子女父母光榮證》，累計有16對夫婦主動放棄二孩生育指標，育齡群眾實行計劃生育的自覺性進一步增強。
在流動人口計劃生育管理工作中，我們嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，一是加大對流動人口清理清查和監(jiān)督力度，堅持每季度組織計生工作組和駐村干部對流動人口情況進行清理清查，與計生“三查”工作同步進行，重點對流出人口進行詳細登記，建檔立卡，并與其外流人口家屬，簽訂雙向服務(wù)承諾書、落實擔(dān)保責(zé)任，給所聯(lián)系的計生中心戶長落實監(jiān)控責(zé)任，對外出育齡婦女，督促其辦理流動人口《婚育證明》，對流入人口堅持定期上門查證驗證，填寫兩單一卡，納入日常管理；二是全面落實了流動人口計劃生育“一卡通”制度，實現(xiàn)流動人口在計生技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生篩查、生殖健康、優(yōu)惠政策等方面與本地居民“同等待遇”。三是加強流動人口信息平臺的管理，安排專人及時接收和更新信息平臺信息，隨時與流出人口現(xiàn)居住地聯(lián)系，及時了解掌握流動人口婚育動態(tài)，并為他們提供計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一年來，在全體干部的共同努力下，我鎮(zhèn)計劃生育各項工作取得了一定成績，為今后的工作奠定了堅實有力的基礎(chǔ)，但與新形勢人口與計劃生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我們將認真總結(jié)，突出重點，不斷創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作再上新臺階，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
人口與計劃生育工作條例篇十四
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目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。
機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的`科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
人口與計劃生育工作條例篇十五
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十六
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求，做到領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，根據(jù)工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各股負責(zé)人為成員。制定了切實可行年度計劃，堅持思想到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位，實行分級負責(zé)，層級管理，形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
（二）目標管理，嚴格考核
年初，我局把計劃生育工作列入了工作要點，納入了年度目標任務(wù)，與中心工作同安排、同落實，明確了職責(zé)和要求。工作中堅持一級抓一級，一級考核一級的層級責(zé)任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查，一季度一摸底，半年一通報，年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶，內(nèi)容包括對政策的學(xué)習(xí)、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
（三）狠抓投入，確保計生工作開展
我局今年克服工作經(jīng)費緊張的困難，購買和印發(fā)了宣傳資料1000份，訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳，同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體，給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策，積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵，促進計劃生育工順利開展，并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段，始終堅持加強宣傳、強化學(xué)習(xí)、以集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、召開座談會、辦專欄等多種形式，廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策，形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍，增強了干部的法制觀念，提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，樹立“以人為本”的思想，以婦女全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時，注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是重視對“七種人”（待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員）的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施，有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞，確?！拔迓省崩^續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化，單位以外人員購買機關(guān)院內(nèi)住房較多，為做好計生工作，一方面對每幢樓落實了具體負責(zé)人。另一方面對單位內(nèi)流動人口嚴格把關(guān)，杜絕無流動人口婚育證明的人員入住，并隨時掌握流動人口的情況，掌握流動人口的婚育動態(tài)，健全流動人口計生檔案，不斷加強對流動人員的計生管理，使計生工作抓到每個人。
**年，我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后，我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高，不僅要抓好達標工作，更要進一步堅持以人為本，配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務(wù)質(zhì)量和工作水平，努力改革創(chuàng)新，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使全局的計生工作取得更大的成績。
人口與計劃生育工作條例篇十七
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當依法做好計劃生育工作。
機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
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