全省國稅工作會議講話精神范文（12篇）

比較是將兩個或多個事物進(jìn)行對照，從而找出它們的異同和相似之處，以更好地理解它們。在總結(jié)時，可以用單詞、短語或圖表來梳理思路。這是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)例子，供大家參考和借鑒。

全省國稅工作會議講話精神篇一

同志們：

剛才，我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告，很受啟發(fā)。我完全贊同王局長的工作報告，報告對“十五”時期及20xx年度的主要工作總結(jié)得很客觀，形勢分析的也透徹，在對“”時期及今年的工作安排上針對性很強，措施和要求也很具體可行。這個講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，搞好落實。借此機會，我代表縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們向長期關(guān)心、支持國稅事業(yè)的國稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面，我講四點意見。

一、充分肯定國稅工作取得的成績。

今年以來，國稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高，計劃增長較多的嚴(yán)峻形勢下，始終與縣委、縣政府保持高度一致，實現(xiàn)了國稅收入的快速增長和稅收征管質(zhì)量的明顯提高，有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，國稅系統(tǒng)共完成各項稅收9803萬元，較20xx年增收4000余萬元，增長比例和絕對額都是空前的，從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政?；鶖?shù)壓力。在征收工作中，國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收，不斷淡化任務(wù)治稅的思想，強化與宏觀經(jīng)濟的相關(guān)性分析，著力改善優(yōu)化宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、企業(yè)稅負(fù)，稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高，確保了國稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長。對此，縣委、縣政府是滿意的，應(yīng)給予充分肯定。

對國稅工作，給我印象最深的有以下四點：一是國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、務(wù)實重干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、地稅部門的關(guān)系融洽，為做好工作奠定了重要基礎(chǔ);二是國稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃，能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是國稅部門在非常困難的情況下，頂住壓力，攻堅克難，在重點稅源監(jiān)控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效，整體工作有了新的提高;四是國稅局辦公環(huán)境清潔，管理規(guī)范到位，工作忙而有序，樹立了良好的外部形象。

二、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心。

今年是我縣“”的開局之年，做好今年的稅收工作意義十分重大?？h國稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，牢固樹立憂患意識和橫比意識，變壓力為動力，把困難當(dāng)挑戰(zhàn)，全力做好稅收征管工作。

(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件。

從目前情況看，全縣財稅運行情況總體良好，國稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時，一定要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢看，我縣經(jīng)濟增速高于全市平均水平，正處于全面提速的黃金時期。繼20xx年我縣人增gdp突破1000美元之后，20xx年再攀1?16萬元新高，我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟指標(biāo)均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢均說明我縣的財源基礎(chǔ)較為充實，后勁和潛力很大，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50%，第三產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，比重增加，這都將為財稅增收奠定堅實的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動力等資源約束，一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我縣擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，對拉動經(jīng)濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢明顯，隨著“”期間省、市對發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大，極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。

(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來越多，財政的大項支出迅速增加，尤其是中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)，政府作為公眾服務(wù)的提供者，支出壓力越來越大，收支矛盾日益突出。從改革的角度講，當(dāng)前全縣正處于改革的攻堅階段，企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講，確保干部教師工資正常發(fā)放，完善社會保障體系建設(shè)，解決社會弱勢群體的生活困難等，都需要強大的財力作支撐，特別是農(nóng)村“兩免一補”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項目的實施，增加了我縣財政剛性支出。從發(fā)展的角度講，當(dāng)前既是我縣快速發(fā)展期，也是政府的高投入期，需要拿出足夠資金來做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)以及招商引資等工作。

希望縣國稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當(dāng)前全面提速發(fā)展的好形勢，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻理解和領(lǐng)會政府作為公共事務(wù)管理者，財政增支因素迅速增加的嚴(yán)峻形勢，鼓舞士氣，再鼓干勁，切實增加緊迫感和責(zé)任感，加大依法征稅力度，扎扎實實地做好稅收征管工作，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成。

前些年以來，縣國稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，希望縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，牢牢把握組織收入主動權(quán)，創(chuàng)新稅收征管機制，努力把經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點，確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。

一要嚴(yán)格征管，應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征管的特點和規(guī)律，做到因勢利導(dǎo)，有的放矢。在征管工作上，首先要依率計征。既不能多征、預(yù)收，也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責(zé)任，還要落實每個稅務(wù)人員的征管責(zé)任，不斷改進(jìn)征管手段，提高征管效率。其次要強化稅務(wù)評估工作。要加大巡查巡管力度，做好稅務(wù)評估，不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用，依法稽查，嚴(yán)格執(zhí)法，真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力，起到凈化稅收環(huán)境、營造誠信納稅氛圍的作用，促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)步增長。

二要嚴(yán)格政策，服務(wù)發(fā)展。“經(jīng)濟決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是稅收工作的一項本質(zhì)要求。國稅部門一定要根據(jù)這一要求，在開展依法管理、依率計征工作的同時，要采取積極有效措施，促進(jìn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。首先要堅持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅持依法辦事，無論什么樣的納稅人，在稅法面前一律平等，絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上，只有這樣，才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神，才能規(guī)范市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟良性發(fā)展。其次要把各項稅收優(yōu)惠政策用足用活?？h委、縣政府提出要擴大開放，吸引外地大企業(yè)、大財團到新野投資興業(yè)，要鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，要加快民營經(jīng)濟發(fā)展，稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作國稅部門的一項重要工作，主動送政策上門，讓該享受的一個不漏。

三要加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。多年的實踐證明，國稅干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進(jìn)取的隊伍，是經(jīng)得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認(rèn)，還有需要繼續(xù)強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設(shè)力度，用正確的導(dǎo)向激勵人，要加大干部培訓(xùn)力度，用科學(xué)的知識充實人，要加大思想政治工作力度，用先進(jìn)的思想武裝人。要進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，建立各個環(huán)節(jié)的制約機制，加強工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國稅隊伍。

四、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

優(yōu)化稅收環(huán)境，維護稅收秩序，把該征的稅全部收上來，不僅僅是國稅部門一家的事，也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時，要進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，不僅要向納稅人宣傳，而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳，幫助他們樹立抓稅務(wù)就是抓財政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念，克服地方主義、本位主義，自覺按稅法辦事，大力支持國稅部門依法履行職責(zé)，杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”，形成全社會人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面，為國稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。

同志們，“”及今年的國稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極進(jìn)取，努力拼搏，圓滿完成各項任務(wù)。春節(jié)將至，在此我代表縣委、縣政府向國稅系統(tǒng)全體干部職工以及你們的家屬致以節(jié)日的祝賀，祝同志們在新的一年里工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家.

全省國稅工作會議講話精神篇二

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果，展望“”宏偉藍(lán)圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示，傳達(dá)貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進(jìn)單位和個人。會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進(jìn)行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲。

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成20xx年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責(zé)任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認(rèn)為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠(yuǎn)，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是推進(jìn)我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

(一)認(rèn)清了形勢，明確了目標(biāo)。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負(fù)的重任和責(zé)任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認(rèn)為，通過這次會議，認(rèn)清了形勢，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進(jìn)江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)總體思路，范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標(biāo)，明確了堅持依法行政，進(jìn)一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準(zhǔn)則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為，范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標(biāo)的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達(dá)貫徹。

這次全省國稅工作會議，是在跨入“”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達(dá)好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“”時期各項工作目標(biāo)任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認(rèn)真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達(dá)貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認(rèn)識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標(biāo)，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)目標(biāo)，承擔(dān)歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標(biāo)團結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，逐項進(jìn)行分解，明確具體的職能部門，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標(biāo)管理考核，強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實，對照目標(biāo)任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，制定工作計劃，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責(zé)任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進(jìn)，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進(jìn)全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿)，對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達(dá)貫徹落實的情況，于2月20日前以書面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作。

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴(yán)禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴(yán)格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律，對違反規(guī)定的要嚴(yán)格問責(zé)。要認(rèn)真落實值班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，銳意進(jìn)取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

全省國稅工作會議講話精神篇三

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)國際稅收工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國國際稅收工作會議精神，總結(jié)交流20xx年工作，研究部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面我講三個方面意見，供大家討論。

20xx年，全省各級國稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以“依法行政深化年”活動為抓手，以強化反避稅調(diào)查和非居民企業(yè)稅收管理為重點，開拓進(jìn)取、求實創(chuàng)新，國際稅收各項工作取得了較好成績，實現(xiàn)了“”良好開局。

(一)認(rèn)真開展國際稅收稅源專項調(diào)查。

為摸清我省國際稅收稅源狀況，提高管理質(zhì)量和效率，省局在去年3至7月份組織各地開展了一次國際稅收稅源情況專項調(diào)查，共調(diào)查外資企業(yè)2714戶、非居民企業(yè)1885戶(次)、履行單一功能但出現(xiàn)虧損企業(yè)26戶、房地產(chǎn)企業(yè)80戶，達(dá)到了摸清稅源、宣傳政策、糾正偏差、改進(jìn)管理的目的。各地結(jié)合本地實際情況，將調(diào)查工作列入重要議事日程，認(rèn)真開展實施督導(dǎo)，并根據(jù)調(diào)查情況采取有效措施加強管理。武漢、襄陽市局對有機構(gòu)場所的非居民企業(yè)強化了稅務(wù)登記和合同備案;黃石、宜昌市局以居民企業(yè)日常管理為著眼點，加強對源泉扣繳類所得，尤其是股息、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的稅收管理;十堰、荊門、咸寧、天門市局對長期虧損、跳躍性盈利、微利微虧等存在避稅嫌疑的企業(yè)，強化關(guān)聯(lián)申報和篩選分析，督促企業(yè)自行調(diào)整，均收到了較好的效果。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)反避稅防控體系建設(shè)。

20xx年，全省各地圍繞“堅持防查并舉，建立管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體、統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系”的工作目標(biāo)，強化管理，優(yōu)化服務(wù)，深化調(diào)查，反避稅工作取得明顯成效。全省貢獻(xiàn)稅收收入2124萬元，同比增收326萬元，增長18.2%，其中調(diào)查環(huán)節(jié)收入1332萬元，管理環(huán)節(jié)收入792萬元，調(diào)增稅款連續(xù)四年突破千萬元，繼續(xù)保持在中部六省前列。

一是關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報率快速提升。通過省局督導(dǎo)和各市州局努力，我省關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作實現(xiàn)了全面電子化，申報率從上年的46.3%提升到97.8%，有8個市州達(dá)到了100%。同時，關(guān)聯(lián)交易申報金額達(dá)到7004億元，較上年增長了45.2%;關(guān)聯(lián)交易大戶不斷增多，金額過億元的達(dá)到371戶、需要準(zhǔn)備同期資料的有94戶，分別較上年增長了69.4%和59.3%。關(guān)聯(lián)申報工作質(zhì)量的提高，為反避稅選案打下了堅實基礎(chǔ)。

二是反避稅嫌疑篩選有效開展。各單位因地制宜，采取多種方式有效地開展了避稅嫌疑戶篩選工作。武漢、襄陽市局充分調(diào)動所轄縣(區(qū))局的反避稅工作積極性，搞活了縣、市兩級篩選工作;黃石、宜昌市局注意梳理分析稅收管理員日常管理中發(fā)現(xiàn)的避稅疑點，運用到反避稅案件篩選之中，并進(jìn)行考核通報;鄂州、咸寧、潛江市局在下戶稽查、出口退稅審核和納稅評估工作中安排核對關(guān)聯(lián)交易，注意發(fā)現(xiàn)避稅疑點。去年全省共篩選出30戶避稅嫌疑案件，數(shù)量增加，質(zhì)量提升。

三是反避稅調(diào)查取得新進(jìn)展。各地在省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、經(jīng)費保障等方面的支持下，積極探索新途徑，反避稅調(diào)查工作取得新進(jìn)展。全年共立案14戶，結(jié)案14戶，調(diào)查對象從單純外資企業(yè)延伸到內(nèi)資企業(yè)和非居民企業(yè)，涉及領(lǐng)域從傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)擴展到資金融通、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。省局集中反避稅業(yè)務(wù)骨干對荊州某避稅案件進(jìn)行可比性分析和調(diào)查，加快了該案件的查處進(jìn)度。武漢、宜昌市局加大調(diào)整補稅力度，積極探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓和成本節(jié)約等反避稅工作新領(lǐng)域，注重后續(xù)跟蹤管理，初步建立起反避稅工作長效機制。

四是預(yù)約定價申請應(yīng)對積極。為積極應(yīng)對東風(fēng)汽車有限公司和東風(fēng)本田有限公司提出的預(yù)約定價安排，省局去年將汽車行業(yè)確定為重點跟蹤、研究行業(yè)，并組織力量對10戶汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營特點、成本控制、盈利狀況及發(fā)展趨勢進(jìn)行跟蹤分析。在總局的統(tǒng)一部署下，省局與東風(fēng)汽車有限公司進(jìn)行了預(yù)備會談，搜集整理了4家汽車行業(yè)企業(yè)歷年的同期資料，并從bvd數(shù)據(jù)庫中搜索汽車行業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、分析，使談判方案既保障納稅人的合法權(quán)益，又有利于維護國家稅收權(quán)益。

(三)不斷加強非居民企業(yè)稅收管理。

20xx年，各地按照“信息管稅、分類管理、部門協(xié)作”的工作思路，全面加強了非居民企業(yè)所得稅管理，全省完成稅收10.1億元，同比增收3.07億元，增長43.8%。

一是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。去年初，總局在ctais管理系統(tǒng)中設(shè)置了非居民稅收管理及稅收協(xié)定執(zhí)行的業(yè)務(wù)模塊。為便于基層稅務(wù)機關(guān)熟悉和規(guī)范該類業(yè)務(wù)操作，省局于4月份組織人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程清理，開展程序測試，并起草操作規(guī)范，逐步將我省的國際稅收業(yè)務(wù)納入到ctais管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化管理，減少了錄入工作的隨意性，加強了數(shù)據(jù)綜合分析和利用，提高了信息管稅水平。

二是開展匯算清繳。各單位認(rèn)真貫徹總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅申報的一系列文件精神，狠抓規(guī)范管理，加強對基層稅收管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)納稅人履行納稅申報和匯算清繳等義務(wù)，有效地提高了非居民企業(yè)所得稅預(yù)繳率和匯算清繳工作質(zhì)量。武漢、鄂州市局對118戶非居民企業(yè)進(jìn)行了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共征收企業(yè)所得稅293.12萬元，比去年增加了154.01萬元，實現(xiàn)了稅收翻番。

三是做好分析調(diào)研。省局、市州局始終堅持非居民稅收收入預(yù)測分析機制，按季報送非居民稅收收入分析報告，剖析收入增減原因，把握非居民稅收收入變化規(guī)律。同時，加大對非居民稅收管理的調(diào)研力度，省局先后到部分市州對重點稅源企業(yè)進(jìn)行走訪，對管理過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)真研究、及時解決，加強了上下交流，提高了非居民企業(yè)稅收管理水平。

四是建立協(xié)作機制。省局及有關(guān)市局密切與商務(wù)、工商、外管、外辦、文教、地稅等部門的聯(lián)系，獲取了“走出去”企業(yè)、對外支付款項、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合作辦學(xué)等信息，拓寬了稅源信息來源渠道。去年12月初，省局組織省商務(wù)廳、工商局、外管局、外辦、地稅局五部門召開聯(lián)席會議，就部門配合及協(xié)作管理達(dá)成了一致意見，初步建立信息交流及協(xié)作管理機制。

(四)全面落實非居民稅收協(xié)定待遇。

一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定。20xx年度，全省共受理非居民享受稅收協(xié)定待遇申請117件，減免稅額6036.79萬元。其中審批類64件，減免稅額5339.29萬元;備案類53件，減免稅額697.5萬元。經(jīng)審核，有2戶支付給香港的股息不符合條件，予以駁回，涉及金額1049.92萬元。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州市局在落實非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作中，一方面，嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定審批工作，防止稅收協(xié)定濫用;另一方面，做好納稅服務(wù)，降低跨國納稅人的稅法遵從成本。

二是認(rèn)真開展專項調(diào)查。去年8月，按照總局要求，組織對全省金融行業(yè)非居民企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，摸清了外國銀行分行及代表處的基本情況及經(jīng)營特點，明確了各項所得的征免稅范圍。9月，組織開展“走出去”企業(yè)調(diào)查，省局從商務(wù)部門取得了我省181戶對外投資企業(yè)的信息，經(jīng)分類整理后下發(fā)各地進(jìn)行調(diào)查，核實我省有90戶企業(yè)在20多個國家(地區(qū))有投資、承包工程等業(yè)務(wù)，掌握了企業(yè)的經(jīng)營納稅和稅收抵免情況，為更好地服務(wù)和管理“走出去”企業(yè)打下基礎(chǔ)。

(五)積極開展國際稅收征管協(xié)助。

20xx年，我省按照稅收協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真做好稅收情報交換工作，充分發(fā)揮國際稅收征管協(xié)作在防止跨國納稅人逃避稅收方面的作用。一是自動情報交換數(shù)量增加。有9個單位向美、日、韓、加、澳五國提供了電子自動情報471份，較上年增加95份，為歷年來最多。二是專項情報質(zhì)量提高。武漢市局注重情報交換與反避稅、日常征管和稅務(wù)稽查相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)問題、捕捉疑點，主動提出2份專項情報請求，請求內(nèi)容有新擴展，整體質(zhì)量有新提高。三是外來情報利用效率提升。武漢、襄陽市局充分利用3份外國稅務(wù)當(dāng)局的專項情報開展調(diào)查，使跨境交易中的有關(guān)涉稅信息能及時發(fā)現(xiàn)并查處，有效防范和打擊了國際偷避稅行為。

(六)著力培養(yǎng)國際稅收人才隊伍。

針對國際稅收工作專業(yè)性和政策性強、工作難度大、人員素質(zhì)要求高的特點，為盡快適應(yīng)工作需要，我們采取“走出去”和“請進(jìn)來”多種方式加強干部培養(yǎng)、提升專業(yè)隊伍素質(zhì)。一是加強隊伍建設(shè)。省局通過考試選拔，建立了首批18人的國際稅收人才庫。武漢市局積極采用有效措施，保證了專業(yè)人員的集中和穩(wěn)定。二是積極參加各級國際稅收專業(yè)培訓(xùn)，全年先后有100多人次參加了總局、省局組織的各類培訓(xùn)，其中既有一般干部，也有市州局分管領(lǐng)導(dǎo)。三是省局邀請總局領(lǐng)導(dǎo)和中介機構(gòu)專家授課，就反避稅、bvd數(shù)據(jù)庫、非居民稅收管理和稅收協(xié)定執(zhí)行進(jìn)行專題講解和研討，拓展了國際稅務(wù)干部思路，探索了工作新方法。

過去一年，全省國際稅收工作取得了顯著成績，這是省局黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是各級國稅部門大力支持的結(jié)果，也是在座各位和廣大國際稅務(wù)干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在國際稅收工作崗位的同志們致以親切的慰問和誠摯的謝意!

二、正確把握國際稅收工作面臨的新形勢。

認(rèn)清形勢是開展各項工作的前提和基礎(chǔ)，對形勢有了正確的判斷分析，工作中才會明確方向。

(一)當(dāng)前國際稅收工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

把握兩個機遇。從國家層面來說，“”時期，我國將實施更加積極主動的互利共贏的開放戰(zhàn)略，資本、技術(shù)、人才和服務(wù)等跨國流動的數(shù)量和規(guī)模不斷加大，稅源國際化趨勢日益凸顯，必然帶來稅制安排和稅收管理的國際化，這就需要加大國際稅收管理力度，進(jìn)一步采取有效措施予以應(yīng)對，切實保護我國稅基，維護國家稅收主權(quán)。從我省實際來說，去年，我省對外貿(mào)易累計進(jìn)出口335.1億美元，同比增長29.1%;實際利用外商直接投資46.5億美元，同比增長14.9%;先后在印尼、加納、瑞士設(shè)立了湖北企業(yè)營銷中心，在“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略層面上發(fā)揮著有益的作用。世界500強企業(yè)中已有92家在湖北設(shè)立分公司、辦事處和研發(fā)基地。隨著經(jīng)濟全球化和對外開放的深入，湖北正以前所未有的速度參與到國際產(chǎn)業(yè)分工和合作中，這預(yù)示著國際稅收管理任務(wù)越來越艱巨，地位越來越重要。

正視兩類挑戰(zhàn)。首先是來自外部的挑戰(zhàn)。隨著新企業(yè)所得稅法的實施，外資企業(yè)不再享受超國民待遇，國際間偷、逃稅的手段更加隱蔽和多樣化，跨國納稅人通過轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化等手段避稅的勢頭有增無減，勞務(wù)與技術(shù)的混淆、收益所有人的模糊，使得非居民身份、常設(shè)機構(gòu)、所得來源等判定工作日益復(fù)雜，稅源監(jiān)控難度加大?？鐕髽I(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)會計的信息化發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)的手工會計憑證和賬簿已經(jīng)為基于信息技術(shù)的財務(wù)核算、管理系統(tǒng)所取代，稅務(wù)部門調(diào)賬取證的難度增大。這些都在考驗我們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，給維護我國稅收主權(quán)帶來極大挑戰(zhàn)。其次是來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。今年，全省國稅系統(tǒng)以“核心業(yè)務(wù)強化年”活動為抓手，積極構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ)、以加強稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以實施信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理新機制;積極優(yōu)化辦稅流程，提高各類審批效率，降低納稅人稅收成本，提高其稅法遵從度，構(gòu)建符合現(xiàn)代公共管理要求的新型納稅服務(wù)體系。這些都對國際稅收管理提出了新要求和新挑戰(zhàn)，在加強國內(nèi)稅收管理的同時，要著力加強國際稅收管理。要研究完善國際稅收專業(yè)化管理體制機制，優(yōu)化跨境納稅人服務(wù)，防范國際稅源流失風(fēng)險，積極探索專業(yè)化、信息化的國際稅收管理新格局。

(二)全國國際稅收工作會議提出的新要求。

王力副局長在全國國際稅收工作視頻會議上指出，20xx年國際稅收工作總體思路是：緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作思路，把握“圍繞一條主線，完善四項機制，強化三個保障”基本要求，推進(jìn)國際稅收管理體系建設(shè)，探索跨境稅源專業(yè)化管理，積極提高國際稅收工作水平。他強調(diào)，為積極落實總體思路，必須要切實把握四個重點方面。一是各級稅務(wù)機關(guān)特別是各級稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有戰(zhàn)略思維與長遠(yuǎn)眼光，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，提高對國際稅收管理工作對維護國家稅收權(quán)益重要性的認(rèn)識。二是我國經(jīng)濟已經(jīng)全面融入到世界經(jīng)濟體系，國際稅收“143”的總體思路緊貼稅收主題，切合當(dāng)前實際，必須牢牢把握。三是為服務(wù)我國“引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略的齊頭并進(jìn)，迫切需要進(jìn)一步加強國際稅收管理體系的完整性與有效性建設(shè)。四是加強跨境稅源專業(yè)化管理，實行專業(yè)化分工，配備專業(yè)化人才，實施專業(yè)化手段，充分發(fā)揮部門協(xié)作與聯(lián)動。

一是認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高。系統(tǒng)內(nèi)外對國際稅收工作認(rèn)識還不深，重視不夠，尚未營造出有利于工作開展的良好環(huán)境。有的認(rèn)為其工作專業(yè)性太強，難度太大，畏難觀望，徘徊不前;有的認(rèn)為其收入塊頭不大，稅收成本高，安于應(yīng)付，主動性不夠。二是各地工作開展不夠平衡。近幾年反避稅案件調(diào)查工作進(jìn)展不大，非居民稅收比重低于全國平均水平，情報交換中查補稅款總量較少;新所得稅法實施以來，還有8個單位沒有實現(xiàn)反避稅案件破題，2個單位沒有取得非居民稅收突破，6個單位未開展情報交換工作。我省專業(yè)人才不足，也制約工作質(zhì)量和效率的全面提升。三是數(shù)據(jù)信息分析利用不夠。目前，國際稅務(wù)管理部門與內(nèi)、外部門的信息共享、良性互動的工作機制尚未完全建立，各類系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)信息收集分類管理不到位，分析利用不夠;稅源信息從上級搜集向下傳遞的多，從基層搜集向上傳遞的少，基層調(diào)查核實分析判斷的主觀能動性發(fā)揮不夠。這些問題應(yīng)引起我們高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

三、做好20xx年國際稅收工作的幾點要求。

20xx年全省國際稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以稅收征管和納稅服務(wù)為核心，進(jìn)一步構(gòu)建反避稅三位一體的防控體系，全面提高非居民企業(yè)稅收管理水平，積極探索“走出去”企業(yè)管理機制和跨境稅源專業(yè)化管理，更好地發(fā)揮稅收協(xié)定、情報交換在稅收征管中的作用，促進(jìn)我省國際稅收工作再上新臺階。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。加強國際稅收管理，不僅體現(xiàn)在稅收收入上，而且事關(guān)國家主權(quán)和稅收權(quán)益，具有重大的政治意義。各單位一把手要高度重視并加強領(lǐng)導(dǎo)，不能因為業(yè)務(wù)不多、塊頭不大而淡化管理，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強業(yè)務(wù)管理，“靠前”具體指導(dǎo)。同時，國際稅收工作特別是反避稅工作難度大、周期長，不是立竿見影、一蹴而就的。各級領(lǐng)導(dǎo)要有打持久戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備，要排除干擾、鼓勁打氣，為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要加強統(tǒng)籌?？偩纸趯⒁掳l(fā)關(guān)于國際稅收管理體系建設(shè)的文件，我們將根據(jù)總局要求從加強組織建設(shè)、健全工作機制、規(guī)范崗位職責(zé)、強化人員配備和經(jīng)費使用等方面進(jìn)一步加強管理。省、市州局要經(jīng)常深入基層了解工作開展情況，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，不斷探索工作規(guī)律和經(jīng)驗。各級國際稅務(wù)管理部門要密切聯(lián)系稅政、征管、稽查等部門，開展配合協(xié)作，形成工作合力，確保各項措施落到實處。三要加強宣傳。要把國際稅收業(yè)務(wù)宣傳納入到稅收宣傳月和所得稅匯算清繳中，通過制發(fā)通俗易懂的宣傳手冊，開展國際稅收在線訪談，組織課題研究等方式，普及基礎(chǔ)知識，讓國際稅收業(yè)務(wù)與國內(nèi)稅收業(yè)務(wù)一樣深入人心。各地要制定措施，通過多種方式，對內(nèi)對外開展形式多樣的宣傳活動，要加強與政府部門的溝通，使社會各界認(rèn)識、理解并支持國際稅收工作，營造良好的工作氛圍。

(二)加強基礎(chǔ)管理，推進(jìn)體系建設(shè)。

目前，各市州局的國際稅收管理機構(gòu)改革雖基本到位，但不等于工作職責(zé)落實到位，明確崗責(zé)體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化督導(dǎo)考核是加強基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵。一是研究制定崗責(zé)體系。省局年初在襄陽進(jìn)行了ctais中國際稅收業(yè)務(wù)模塊測試工作，按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，研究制定《國際稅收管理工作崗責(zé)體系》。在明確省、市州、縣區(qū)局工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行環(huán)節(jié)管理，確保環(huán)環(huán)相扣。進(jìn)一步理順國際稅務(wù)管理部門與系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門間的職能關(guān)系，建立健全覆蓋日常管理、稅收分析、納稅評估、反避稅調(diào)查等所有業(yè)務(wù)鏈條，實現(xiàn)良性互動。二要確立市州局的主導(dǎo)地位。鑒于目前國際稅收的稅源狀況和人力資源狀況，市州局在國際稅收管理中的主導(dǎo)地位必須確立。市州局要通過加強稅源分析、納稅評估、案件調(diào)查充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，從而帶動縣區(qū)局全面開展工作，進(jìn)一步調(diào)動縣區(qū)局的主觀能動性和積極性，使國際稅收管理工作向縱深發(fā)展。三要加大省局指導(dǎo)和考核力度。省局要利用各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和各類案件開展稅收分析，查找稅收流失風(fēng)險和稅收管理風(fēng)險，有針對性地加強對市州局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于重大反避稅案件、跨區(qū)域聯(lián)查協(xié)查和非居民稅收案情調(diào)查等工作，省局要抽調(diào)骨干集中力量組織實施。同時，要探索建立日常與年度、定量與定性、人工與自動相結(jié)合的考核評價體系，優(yōu)化考核指標(biāo)，形成科學(xué)、客觀、公正的評價機制。

(三)加強管理服務(wù)，推進(jìn)依法行政。

今年是“核心業(yè)務(wù)強化年”，要按照全省國稅工作會議要求，在納稅服務(wù)和稅收征管上著力，全面提升國際稅務(wù)工作質(zhì)量。一要提高服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，整合各類調(diào)查、檢查事項，大力推行電子申報，深化國、地稅聯(lián)合辦稅。要及時公布涉及跨國納稅人稅收權(quán)益事項，引導(dǎo)企業(yè)自行調(diào)增關(guān)聯(lián)交易利潤水平，規(guī)避反避稅調(diào)查風(fēng)險。要積極推動預(yù)約定價談簽，探索雙邊磋商，妥善處理國際稅收分歧和爭議，增強稅收確定性，避免國際雙重征稅。要加強對“走出去”企業(yè)的稅收政策宣傳和服務(wù)，大力支持國家鼓勵的對外投資項目，及時有效解決“走出去”企業(yè)在境外的稅收風(fēng)險。二要提高管理水平。武漢、宜昌、襄陽等稅源規(guī)模較大、管理基礎(chǔ)較好的地方，要進(jìn)一步拓展反避稅工作領(lǐng)域，深化行業(yè)分析和經(jīng)濟定量分析，加大調(diào)查補稅力度;其他地方要提升關(guān)聯(lián)申報質(zhì)量，開展審核分析，確保完成省局下達(dá)的立案結(jié)案指導(dǎo)計劃，使我省反避稅工作在全國排名提升，在中部六省繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。要加強非居民企業(yè)分類管理，研究跨境稅源分布規(guī)律，防范稅收流失，重點抓好對特許權(quán)使用費、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、取得股息所得的稅收管理，不斷提高非居民稅收在國稅收入中的比重。要嚴(yán)格稅收協(xié)定執(zhí)行和優(yōu)惠待遇審批，提升專項情報的使用價值，防止稅收協(xié)定濫用和跨境逃避稅，切實維護我國稅收權(quán)益。

(四)加強信息管稅，探索專業(yè)化管理。

一是規(guī)范流程操作，管好數(shù)據(jù)源。從各地反映的情況來看，國際稅收信息化管理比較薄弱，信息不足、質(zhì)量不高。要統(tǒng)一規(guī)范ctais中國際稅收事項的操作，明確崗責(zé)流程，保證國際稅收相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、全面地錄入和更新，把好數(shù)據(jù)來源“入口關(guān)”，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。省、市州、縣區(qū)局要加強征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的管理，防止發(fā)生機外流轉(zhuǎn)，體外循環(huán)。二是整合內(nèi)外資源，擴充信息量。要充分運用好增值稅防偽稅控系統(tǒng)、所得稅匯算清繳系統(tǒng)、出口退稅審核等系統(tǒng)中有關(guān)國際稅收管理的信息，實現(xiàn)內(nèi)部信息共享。同時，要努力獲取第三方信息，與工商部門協(xié)商建立信息交換機制，實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享。積極開展與銀行、海關(guān)、商務(wù)和外匯管理等部門在企業(yè)資金賬戶、股權(quán)交易等方面的信息共享。要進(jìn)一步應(yīng)用bvd數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)普爾數(shù)據(jù)庫，推廣使用全球上市公司的財務(wù)信息，與兄弟省份開展聯(lián)查協(xié)查和信息交流。三是建立指標(biāo)體系，用好數(shù)據(jù)庫。目前，我們獲得的國際稅務(wù)信息主要來源于納稅人或扣繳義務(wù)人的登記申報信息、稅務(wù)證明開具時的審核信息、日常檢查和稽查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的信息，以及外部門發(fā)送的相關(guān)信息。這些信息散落于稅收管理各個環(huán)節(jié)，尚未實現(xiàn)部門間的對接和共享，也無法得到有效的整合和利用。省局要要逐步建立關(guān)聯(lián)申報審核、反避稅選案、非居民企業(yè)股權(quán)和股息管理、“走去出”企業(yè)稅收管理等一系列指標(biāo)體系，并適時把這些指標(biāo)體系加載到省局正在研發(fā)的稅源管理風(fēng)險分析監(jiān)控平臺，提高國際稅收風(fēng)險管理水平，為實施跨境稅源專業(yè)化管理奠定良好基礎(chǔ)。

(五)加強隊伍建設(shè)，用好人力資源。

在國際稅收領(lǐng)域，偷稅與反偷稅、避稅與反避稅的斗爭異常激烈，要在激烈的稅收競爭中獲勝，靠的就是一支政治素質(zhì)過硬、稅收業(yè)務(wù)扎實、具備外語能力的隊伍。一要善于發(fā)現(xiàn)人才。繼續(xù)推進(jìn)國際稅收人才隊伍建設(shè)，以各地推薦和省局考試相結(jié)合的方式，每年選拔一批20人左右的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入省局人才庫，并力爭在“”結(jié)束時，全省完成百名國際稅務(wù)人才庫的建設(shè)。二要積極培養(yǎng)人才。要努力爭取總局培訓(xùn)的指標(biāo)，培養(yǎng)幾名高級國際稅收人才，成為我省國際稅收管理的領(lǐng)軍人物;省局要利用舉辦培訓(xùn)班、下發(fā)案例集、處室網(wǎng)站建設(shè)和建立qq群等方式，每年對百名以上的稅務(wù)干部進(jìn)行實用型的國際稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn);各單位也要分門別類抓好崗位人才的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)進(jìn)入省局人才庫里的人員，在實踐中抓好技能培訓(xùn)，錘煉實用型人才，不斷提高國際稅收干部的整體素質(zhì)。三要合理使用人才。省局、市州局要通過案情研討、集中辦案、成立工作小組、調(diào)查專班和反避稅案件審議小組等方式，把專業(yè)人才安排在國際稅收工作上，特別是省局國際稅收人才庫的人才要充分利用好，想方設(shè)法提高其業(yè)務(wù)水平和政治待遇，保護和激發(fā)他們干事敬業(yè)的熱情和積極性，在實踐中鍛煉人、提高人，為全面加強國際稅收管理工作提供堅實有力的人才保障。

同志們，20xx年的國際稅收工作十分繁重，我們要認(rèn)清形勢，把握重點，以全面開展“核心業(yè)務(wù)強化年”活動為契機，進(jìn)一步鞏固成果，完善機制，細(xì)化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項國際稅收工作任務(wù)，不斷提升國際稅收管理水平，為我省國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省國稅工作會議講話精神篇四

同志們：

剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年，對于我們物價工作者來說，感受更加深刻。去年，國際原油價格大幅波動、金融危機從局部波及到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟體，從虛擬經(jīng)濟擴散到實體經(jīng)濟。從全國形勢看，由于我國經(jīng)濟對外依存度已相當(dāng)高，進(jìn)出口總額相當(dāng)于gdp的2/3左右，出口增速已連續(xù)多月低于上年同期，經(jīng)濟下行風(fēng)險不斷加劇。從我省來講，作為能源大省，煤炭、焦炭等重要商品價格大幅下跌，受到的影響更大，11月份生產(chǎn)總值和財政收入均比上年同期下降24%。盡管如此，我省全年生產(chǎn)總值完成7000億，增長10%;社會消費品零售總額2300億元，增長23%;財政總收入完成1520億元，增長26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13000元，增長12.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4050元，增長11%。去年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持和我們物價部門的努力下，采取多種措施和手段，使副食品等重要商品價格趨于穩(wěn)定，居民消費價格漲幅由3月份上漲最高的10.3%回落到11月的3.3%。張寶順書記在全省經(jīng)濟工作會議上指出，居民消費價格漲幅持續(xù)放緩。王君省長指出，物價過快上漲的勢頭得到遏制，全年居民消費價格總水平上漲7%，并要求20xx年確保完成居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。

今天，我們召開全省物價工作會議，主要任務(wù)就是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、全國物價局長會議精神，總結(jié)20xx年全省物價工作，安排20xx年工作任務(wù);認(rèn)真貫徹省委、省政府及牛仁亮副省長的指示;認(rèn)清當(dāng)前特殊的物價形勢，提高當(dāng)前做好物價工作重要性的認(rèn)識，明確當(dāng)前物價工作肩負(fù)的重要使命，團結(jié)全省物價系統(tǒng)的干部職工形成合力，心往一處想、勁往一處使，投身于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和新基地、新山西的建設(shè)中，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，再上新臺階!

下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于20xx年的全省物價工作。

去年以來，全省各級物價部門面對復(fù)雜多變的形勢和價格劇烈波動的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，勇于實踐、大膽創(chuàng)新、勤奮工作，在價格改革、價格法制建設(shè)、價格服務(wù)、價格監(jiān)測、價格監(jiān)督檢查、成本監(jiān)審、價格研究、價格認(rèn)證、價格培訓(xùn)、價格宣傳等方面做了大量工作，為控制物價上漲，促進(jìn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是在一些關(guān)鍵時刻、一些重大問題上，我們物價系統(tǒng)團結(jié)一致、齊心協(xié)力、不辱使命、不負(fù)重托，開展了卓有成效的工作，得到了國務(wù)院檢查組、國務(wù)院糾風(fēng)辦檢查組和國家發(fā)改委的肯定，得到省委、省政府和各市縣黨委、政府的充分肯定，特別是得到了廣大人民群眾的理解、支持和肯定。

(一)認(rèn)真落實臨時價格干預(yù)措施，努力穩(wěn)定重要食品和煤炭價格。

去年以來的消費品價格上漲，主要是以食品價格為主的結(jié)構(gòu)性上漲。為此國務(wù)院決定對部分重要商品實施臨時價格干預(yù)措施，這是《價格法》實施以來的第一次，是一項全新的工作。但是全省物價系統(tǒng)同志敢于創(chuàng)新、科學(xué)操作，對糧食、食用油、牛奶等6類商品和服務(wù)價格實施臨時干預(yù)措施，涉及113個在全省影響較大的工商企業(yè)。省局組成6個組對全省各地的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。各市縣準(zhǔn)確把握政策界限，保證各項政策落實到位。干預(yù)措施的實施，為有效控制重要商品及服務(wù)價格不合理上漲，保持市場價格基本穩(wěn)定，安定群眾生活，發(fā)揮了重要作用。

工業(yè)品出廠價格上漲幅度大，是去年的又一大特點。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源價格大幅上漲，引起了社會的廣泛關(guān)注。在國際油價7月11日創(chuàng)下147.27美元歷史最高記錄的影響下，9月份我省工業(yè)品出廠價格上漲幅度達(dá)到32.7%，為歷年所少見。焦煤價格每噸最高上漲到20xx元，焦炭價格最高上漲到3000元。面對這種情況，國家發(fā)改委決定對電煤實施臨時價格干預(yù)措施，省物價局立即印發(fā)了《關(guān)于對我省發(fā)電用煤實施臨時價格干預(yù)措施等有關(guān)問題的通知》，并按照牛仁亮副省長的指示，會同省發(fā)改委、財政廳、經(jīng)委、建設(shè)廳、煤炭局、電監(jiān)辦等有關(guān)部門召開專題會議，認(rèn)真落實干預(yù)措施、安排財政補貼、努力控制連鎖反應(yīng)、穩(wěn)定市場物價總水平等工作。

8月份，在市場形勢即將發(fā)生變化的情況下，針對有關(guān)部門提出的我省煤炭等工業(yè)品價格上漲幅度過大進(jìn)入“紅燈區(qū)”的意見后，省物價局又組織發(fā)改委、經(jīng)委、煤炭、電力、冶金等部門進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，認(rèn)為當(dāng)時的形勢不是如何防止價格上漲的問題，而是如何保持合理的價格水平的問題，向省政府提出了建設(shè)性意見和建議。

(二)做好煤電價格工作,為全省迎峰度夏奧運保電做出了突出貢獻(xiàn)。

眾所周知，我省是煤、電大省，做好煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng)和價格工作，對我省以至全國影響重大。特別是去年6、7月份，在北京奧運會舉辦前夕，煤炭供應(yīng)緊缺，價格大幅上漲，煤、電矛盾異常突出，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常生產(chǎn)。當(dāng)時全省裝機容量為3434萬千瓦，其中停機容量為796萬千瓦，占到23.2%。在停機容量中，由于缺煤停機349萬千瓦，占到省調(diào)發(fā)電機組容量的15.2%，全省電力缺口達(dá)460萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過250萬千瓦的“紅色”預(yù)警水平，僅運城市缺電就達(dá)到100萬千瓦。

電力供應(yīng)緊張，已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾的正常生活，影響到我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展，更直接影響到北京奧運會的成功舉辦。6月下旬，國務(wù)院檢查組在我省檢查工作后，總結(jié)了三個沒想到：一是作為煤炭大省，沒想到山西電力生產(chǎn)企業(yè)如此缺煤;二是作為優(yōu)質(zhì)煤炭大省，沒想到山西電力企業(yè)虧損如此嚴(yán)重;三是作為電力輸出大省，沒想到山西電力供應(yīng)如此緊張。因此做好迎峰度夏奧運保電工作，不僅是當(dāng)時重大的經(jīng)濟任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。在當(dāng)時特殊的形勢下，省政府多次組織召開專題會議，并成立迎峰度夏奧運保電及煤炭干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)組，我們物價部門作為主要成員，積極參與研究解決煤電矛盾，幫助電力企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

按照省政府要求，省物價局及時出臺了相關(guān)規(guī)定，要求全省各地對省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實施臨時價格干預(yù)，同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價格，不得超過本區(qū)域內(nèi)國有重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價格，要減少中間流通環(huán)節(jié)，確保電煤供應(yīng)，盡快恢復(fù)發(fā)電。要求各地學(xué)習(xí)借鑒朔州的經(jīng)驗，制定切實可行的辦法。我在這里特別要介紹的是，在國家出臺煤電價格政策之前，朔州市就在保障電煤供應(yīng)和穩(wěn)定價格方面做了大量工作，主要做法：一是以市政府名義下發(fā)了保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價格的文件，要求全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大馬力，全力生產(chǎn)，首先保障電煤供應(yīng);二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到電廠和煤炭生產(chǎn)企業(yè)了解情況、解決問題，效果十分明顯。6月份在我省其他電廠嚴(yán)重缺煤的情況下，朔州的發(fā)電企業(yè)達(dá)到了足夠的存煤量，火車運煤到廠價每噸191元，公路運煤到廠價每噸212元，電煤價格約為當(dāng)?shù)厥袌雒簝r格的一半，在全國電廠普遍虧損的情況下，仍實現(xiàn)了較好的利潤水平，實現(xiàn)了滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)生產(chǎn)。

在20xx年7月6日全省迎峰度夏奧運保電新聞發(fā)布會上，省物價局又向全省發(fā)布了以上政策措施，在短短幾天的時間里，各級物價部門按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行價格政策，借鑒朔州經(jīng)驗，收到了十分明顯的效果，很快扭轉(zhuǎn)了電力生產(chǎn)的被動局面，為全省迎峰度夏奧運保電工作作出了突出貢獻(xiàn)，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞和充分肯定。

(三)穩(wěn)定居民供熱價格，讓人民群眾共享資源大省的優(yōu)勢和改革的成果。

冬季供熱價格是否調(diào)整是去年人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的一個問題，省領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視。10月23日和27日省委、常務(wù)副省長申聯(lián)彬，省委、副省長李小鵬，副省長牛仁亮、陳川平等省領(lǐng)導(dǎo)兩次共同聽取了省局的匯報，研究此項工作。牛仁亮副省長在此之前多次過問此事，要求物價部門和有關(guān)部門把這項工作作為關(guān)心群眾生活、保證社會穩(wěn)定的一項重大而緊迫的任務(wù)，抓緊抓好，確保冬季供熱采暖工作的順利進(jìn)行。

為搞好此項工作，各級物價部門就如何安排供熱價格及早進(jìn)行了準(zhǔn)備，對企業(yè)成本、人民群眾的意見及全國各省市供熱價格情況進(jìn)行了調(diào)研。省局多次會同省建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)委、財政廳、煤炭局進(jìn)行研究，并重點對太原市供熱價格等有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究，向省政府匯報了關(guān)于做好我省冬季城市供熱價格工作的意見，具體提出三個方案：一是居民供熱不調(diào)價;二是微調(diào)供熱價格;三是較大幅度調(diào)整供熱價格。省物價局在向省政府匯報時，將第一套方案作為傾向性意見，建議政府不調(diào)整居民供熱價格，主要理由：一是體現(xiàn)我省是資源大省、煤炭大省的優(yōu)勢，讓廣大人民群眾享受到煤炭價格上漲帶來的實惠;二是有利于穩(wěn)定市場價格水平。經(jīng)過充分的醞釀和協(xié)調(diào)，在王君省長主持的省政府常務(wù)會議上，決定冬季全省居民熱價不作調(diào)整。決定公布后，立即引起輿論和人民群眾的熱議，得到了全省人民的高度贊賞和擁護。就在前幾天，新聞媒體的朋友還在關(guān)注、采訪這件事情。在全省范圍穩(wěn)定居民供熱價格，在全國僅北京和我省實行了這一政策，而北京也主要是在市區(qū)范圍內(nèi)。

一項調(diào)價工作，由四位副省長兩次研究，省長主持政府常務(wù)會議決定，在近年來我省物價工作史上是沒有的。也是我們物價部門按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，為全省人民做了一件實實在在的好事。

去年初，省政府提出五年任期的主要目標(biāo)任務(wù)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排，加快新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“四大攻堅”工作，我們開展了卓有成效的工作：

在電價方面，根據(jù)我省電價水平偏低的實際情況，我們多次向國家發(fā)改委請示和溝通，爭取到了有利于山西的電價政策，運用電價政策取得了四方面的顯著成效：一是電價的調(diào)整幅度高于全國平均水平，大大緩解了煤電矛盾。去年國家兩次大幅度提高上網(wǎng)電價，全國平均水平每千瓦時上調(diào)4.14分，我省是4.57分，比全國平均水平高0.43分。電價調(diào)整使全省電力生產(chǎn)企業(yè)增加收入近50億元，大大減輕了生產(chǎn)壓力，緩解了煤電矛盾。二是進(jìn)一步實施電廠脫硫加價政策，大幅降低了二氧化硫排放量。在前兩年電廠已上脫硫設(shè)備400萬千瓦基礎(chǔ)上，20xx年又新上了480萬千瓦，實現(xiàn)了老機組全部脫硫的要求，累計執(zhí)行脫硫電價的機組裝機容量達(dá)1958.2萬千瓦，減排二氧化硫40多萬噸，解決了多年來的“老大難”問題，為改善我省環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。三是進(jìn)一步實施差別電價政策，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)實行了差別電價政策，對允許和鼓勵類企業(yè)執(zhí)行正常電價水平，對限制類、淘汰類企業(yè)用電分別加價0.05元、0.20元。截止20xx年底，累計甄別明確執(zhí)行差別電價的高耗能企業(yè)952戶，促使高耗能企業(yè)實施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)小上大或技術(shù)設(shè)備改造的企業(yè)達(dá)到500余家，極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。四是降低農(nóng)村分類綜合電價，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從去年9月1日起，降低了農(nóng)村分類綜合電價，取消一縣一價，農(nóng)電維護費標(biāo)準(zhǔn)平均由每千瓦時8.5分降低為4.7分，平均每千瓦時降低3.8分，每年可減輕農(nóng)村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)約4億元。

在水價方面，根據(jù)我省水資源十分短缺的實際，20xx年我們制定了“差別水價”和“階梯式水價”政策，去年太原、大同等部分市縣開始實施。去年還調(diào)整了全省水資源費征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)做出具體安排。水價改革的效果已初步顯現(xiàn)，對調(diào)整供水結(jié)構(gòu)、增強節(jié)水意識、推進(jìn)節(jié)水工作開始發(fā)揮作用。

在環(huán)保收費方面，繼續(xù)完善焦炭排污費征收政策，為我省環(huán)境治理籌集了大量資金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污費的基礎(chǔ)上，去年征收16.8億元。兩年時間累計征收35億多元，為我省保護環(huán)境積累了大量資金。焦炭排污費征收政策的改革和脫硫電價政策的實施，對改善我省的生態(tài)環(huán)境，對推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)功不可沒、不可替代!

(五)圍繞省政府確定推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，運用價格政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。但在“十五”期間,我省服務(wù)業(yè)增長速度比第二產(chǎn)業(yè)低1.97個百分點，占gdp比重逐年下降。20xx年服務(wù)業(yè)占gdp的比重為37.4%，比20xx年下降了6.4個百分點，下降速度之快是歷史上從未有過的。主要原因是國內(nèi)外能源原材料價格上漲，進(jìn)一步強化了山西以重型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對服務(wù)業(yè)發(fā)展客觀上產(chǎn)生了一定的抑制作用。由此可見，價格對服務(wù)業(yè)發(fā)展有巨大的影響。去年以來，我們以支持交通運輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游業(yè)等18個行業(yè)發(fā)展為重點，主要做了三方面工作。一是對建國以來，特別是改革開放以來涉及服務(wù)業(yè)的價格政策文件，進(jìn)行科學(xué)分類、歸納整理、集中匯編重申。二是在對現(xiàn)行政策文件進(jìn)行分類梳理的基礎(chǔ)上，挖掘潛力，從中尋找對服務(wù)業(yè)發(fā)展有利的政策依據(jù)，并對有礙于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格和收費政策予以廢除，不斷完善各項政策，積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新價格環(huán)境。三是積極爭取國家政策支持，深化價格改革，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊、更加寬松的發(fā)展空間。20xx年我們緊緊抓住國家調(diào)整電價的契機，組成專門隊伍，積極向國家發(fā)改委反復(fù)做工作，最終得到國家的支持，對18個行業(yè)的鼓勵類服務(wù)業(yè)給予電價優(yōu)惠，全省服務(wù)業(yè)可得到優(yōu)惠電價5億多元。20xx年全省服務(wù)業(yè)占gdp比重比上年提高了1個百分點，這其中就有我們物價部門的一份功勞、一份成就。

(六)完善價格調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮價調(diào)基金“四兩撥千斤”的作用。

運用價格調(diào)節(jié)基金，是各級物價部門調(diào)控價格最直接、最有效、最經(jīng)濟的手段之一，按照牛省長的指示精神，使用好價調(diào)基金可以起到“四兩撥千斤”的作用。各市、縣在征收、管理和使用上都探索出了許多成功的做法，特別是在去年春節(jié)前，全省物價系統(tǒng)運用價調(diào)基金對穩(wěn)定節(jié)日市場發(fā)揮了重要作用。

我這里特別講一下河津市物價局在使用價調(diào)基金方面取得的效果。河津隆興公司是價調(diào)基金支持建設(shè)的一個以萬頭豬場、無公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和優(yōu)質(zhì)面粉加工廠等五大板塊為主的生態(tài)園林式農(nóng)業(yè)企業(yè)。在去年春節(jié)期間，該公司按照當(dāng)?shù)匚飪r部門的要求，當(dāng)即宰殺了600多頭豬，以低于市場5元的價格投放到市場。公司負(fù)責(zé)人講，政府大力扶持咱，咱就應(yīng)該在政府需要的時候積極支持政府。河津一雞蛋養(yǎng)殖場從最初的3000只雞，發(fā)展到現(xiàn)在的5萬只。養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人深情地講：說實在話，當(dāng)初創(chuàng)業(yè)很艱難，如果沒有政府特別是物價部門的支持，企業(yè)很難有今天的成就。為支持蔬菜基地建設(shè)，河津農(nóng)業(yè)、物價部門對每個大棚補貼4000元，40座無公害大棚如期建成，到20xx年春節(jié)前夕，120萬公斤的西紅柿將上市。河津一退休職工對采訪的山西日報記者說：這幾年來，河津的肉、蛋、蔬菜價格一直很平穩(wěn)，一有風(fēng)吹草動，政府就會采取措施平抑物價，這幾年咱河津就沒有高價菜。關(guān)于河津使用價調(diào)基金的報道，大家可以看看1月3日的山西日報。事實證明，河津市物價部門使用價調(diào)基金取得的效果是非常明顯的，起到了“四兩撥千斤”的作用。他們通過科學(xué)、合理和及時使用價調(diào)基金，不僅保證了市場供應(yīng)，平抑了市場價格，而且還吸納了周邊的勞動力，帶動了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收渠道，特別是為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)做出了表率，拉動了大量的民間投資，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索出了新路子，值得在全省學(xué)習(xí)、推廣。

(七)突出重點行業(yè)和商品價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價格違法案件。

去年，全省各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)圍繞“穩(wěn)價格”，組織開展了落實臨時價格干預(yù)措施、穩(wěn)定救災(zāi)物資市場價格、穩(wěn)定奶源產(chǎn)品和乳制品市場價格、強化節(jié)日市場價格監(jiān)管等專項檢查行動;圍繞“安民生”，堅持不懈地組織開展了教育和醫(yī)療收費專項檢查;圍繞“保改革”，組織開展了環(huán)保收費和電廠脫硫?qū)ｍ棛z查;圍繞“促發(fā)展”，組織開展了惠農(nóng)價格和收費政策落實情況、電信郵政資費等專項檢查，成品油市場價格巡查和煤炭價格檢查，配合國家發(fā)改委對省煤炭運銷集團、煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查。省物價局價格監(jiān)督檢查分局派出骨干力量，代表國家赴陜西省進(jìn)行了教育收費專項檢查，赴云南、浙江等省進(jìn)行了電力價格專項檢查，均取得了優(yōu)異成績，受到國家發(fā)改委的通報表揚。在省局的支持下，呂梁市對“集中供熱企業(yè)違規(guī)向群眾收取供熱建設(shè)費”問題進(jìn)行了調(diào)查、辦理，促使呂梁市政府召開了市長辦公會議，由財政提供擔(dān)保、支持，將累計收取的2800多萬元供熱建設(shè)費全部退還給用戶，極大地緩解了因供熱成本上升、供熱費用上漲所激化的社會矛盾，使呂梁市多個居民小區(qū)眾口相傳的供熱上訪動議胎死腹中，有效地促進(jìn)了地方社會和諧。長治市及時查處了當(dāng)?shù)孛簩託饨?jīng)營企業(yè)趁成品油價格調(diào)整之機搭車漲價問題，受到出租車經(jīng)營者的高度贊揚，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍好評。據(jù)統(tǒng)計，20xx年1—11月，全省共查處價格違法案件2528件，查出價格違法問題金額6652.29萬元，實施經(jīng)濟制裁5755.41萬元。其中，退還用戶1590.1萬元，上繳財政4165.31萬元。去年，煤炭價格稽查工作克服煤炭市場劇烈變化的不利條件，追繳水資源費和稽查管理費1.62億元。

(八)以明碼實價為重點的價格誠信建設(shè)，得到了國家發(fā)改委的肯定和人民群眾的好評。

針對人民群眾反映的價格誠信中存在的突出問題，20xx年省局將晉中市祁縣確定為全省明碼實價試點縣，大力開展了以明碼實價為重點的價格誠信建設(shè)。經(jīng)過兩年多的實踐，試點工作取得了積極進(jìn)展，形成了消費者滿意、企業(yè)效益提高、領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的良好局面。去年2月，根據(jù)國家發(fā)改委原副主任畢井泉的安排，價檢司李鐳司長帶人專門就此進(jìn)行了考察調(diào)研，在調(diào)研中李鐳司長指出：祁縣是“中國全面推進(jìn)明碼實價第一縣”，要在全國推動此項工作。在祁縣的帶動下，出現(xiàn)了以點帶線、以線帶面的良好格局。晉中11個縣市掀起了晉商故里價格誠信活動的高潮。太原市解放百貨大樓、長治市佳威商城、大同市北方電器有限公司、朔州市北方康樂美食公司等一批實行明碼實價的單位大大推動了本地的價格誠信建設(shè)。呂梁柳林縣、運城河津市等市縣開始在全縣推行明碼實價。忻州市忻府區(qū)成立市場稽查隊，每天在市場上專門檢查明碼實價落實情況。各地采取不同的方式，都不同程度地推進(jìn)了這項工作。

明碼實價工作對于弘揚晉商文化，倡導(dǎo)價格誠信，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，解決誠信缺失問題收到明顯效果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是得到人民群眾的廣泛好評。實行明碼實價后消費者對經(jīng)營單位的信任度有了提高，認(rèn)為商品價格比較公道、實在，購物和消費放心，因此得到了消費者的歡迎和好評。二是經(jīng)營單位經(jīng)濟效益明顯提高。根據(jù)對祁縣部分企業(yè)的調(diào)查，實施明碼實價后，大部分經(jīng)銷企業(yè)銷售收入增加20%左右，利潤增加10%左右。三是得到了國家發(fā)改委和山西省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持。四是引起了新聞輿論界的高度關(guān)注。中央電視臺、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、山西日報、山西晚報、山西電視臺、晉中日報、晉中電視臺等新聞媒體進(jìn)行了廣泛報道和評論。五是價格誠信工作為穩(wěn)定物價發(fā)揮了積極作用。

(九)加強價格研究，探索和實踐有利于山西發(fā)展的價格工作思路。

作為中部省份，我省有明顯的區(qū)域經(jīng)濟特點。圍繞山西產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，從理論和實踐方面研究、探索符合我省實際的價格工作思路，是我們物價部門的一項長期而重要的任務(wù)。按照牛仁亮副省長的指示，在深入研究煤炭價格的同時，從20xx年開始，我們又主動開展了對焦炭價格問題的研究。在一年多的時間里，由省局牽頭組織山西財經(jīng)大學(xué)、省政府研究中心、省社科院等部門的專家學(xué)者和部分焦炭企業(yè)，做了大量的調(diào)查研究工作，完成了《山西焦炭價格問題研究》課題初稿。此課題以反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制為指導(dǎo)，對山西焦炭價格的構(gòu)成、價格水平、價格變動趨勢以及價格對企業(yè)行為、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山西經(jīng)濟的影響等進(jìn)行了研究，提出可供企業(yè)參考和政府制定焦炭產(chǎn)業(yè)政策的建議，以指導(dǎo)山西焦炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，課題研究得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并作出重要批示。

11月28日，牛仁亮副省長批示：這是一件涉及山西重大利益的事情，請福龍同志繼續(xù)組織有關(guān)方面專家做好此事，報王君省長閱示。

12月3日，王君省長批示：仁亮同志，這個課題研究確立的很好，包括全省各個煤種產(chǎn)銷價格、貨款回收，尤其是在當(dāng)前形勢下，如何防止無序競爭都應(yīng)有專人研究，請你們繼續(xù)做好這方面的工作。此件請川平同志閱。

12月16日，牛仁亮副省長再次批示：請省物價局按王君省長批示要求，做好這件大事。

目前，此課題正按王君省長、牛仁亮副省長的批示進(jìn)一步深入研究落實。

(十)各項基礎(chǔ)工作扎實開展，各市創(chuàng)造性地開展工作成效顯著。

20xx年，各項基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)，為全面完成國家發(fā)改委和省委、省政府安排的任務(wù)發(fā)揮了重要作用。一是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。貫徹落實懲防體系《實施綱要》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一崗雙責(zé)工作格局初步形成。治理煤焦領(lǐng)域亂收費進(jìn)展順利。加強監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?；?、全程化，會同省監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦實施對價格調(diào)控價格監(jiān)管的監(jiān)督檢查扎實開展，效果明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動，“行風(fēng)熱線”省、市兩級聯(lián)動，受到省糾風(fēng)辦的肯定和廣大群眾的歡迎。省物價局繼續(xù)被評為“文明和諧標(biāo)兵單位”，各市在政風(fēng)、行風(fēng)評議中的位置明顯前移。二是根據(jù)國家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署，價格檢查和成本調(diào)查轉(zhuǎn)編工作基本順利完成。理順了價格檢查和成本調(diào)查機構(gòu)編制，調(diào)動了大家的積極性。三是價格法制建設(shè)和“五五”普法工作取得明顯成效，受到國家發(fā)改委和省政府表彰。四是價格監(jiān)測工作充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報職能，為處置價格異常波動和控制物價上漲，發(fā)揮了先導(dǎo)作用。五是成本調(diào)查工作突出服務(wù)職能，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府決策提供了重要依據(jù)。六是加強和完善住房價格管理，規(guī)范住房交易價格行為。七是加強教育、醫(yī)療收費管理，各類學(xué)校收費保持了穩(wěn)定，藥品降價總額約2億元。八是清理整頓涉農(nóng)價格和收費，取消3項、停收7項行政事業(yè)性收費項目，對農(nóng)民免收12項行政事業(yè)收費，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2.3億元。九是積極完善收費政策，促進(jìn)治超專項工作順利進(jìn)行。十是各地創(chuàng)造性地開展物價工作，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評。太原市春雨惠農(nóng)行動給農(nóng)民群眾帶來了實惠;晉中市明碼實價工作和房地產(chǎn)價格管理享譽全省、全國;長治、陽泉、臨汾等地價費明白卡成為當(dāng)?shù)厝罕婋x不開的消費指南;運城價格公示上井臺，受到農(nóng)民的歡迎;呂梁的“進(jìn)萬家、問物價、解民憂”萬人大調(diào)查活動受到群眾和有關(guān)部門好評;長治、陽泉、晉城、大同、朔州、忻州等地價格宣傳工作深入人心。

二、聯(lián)系實際，尋找差距，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價格工作。

當(dāng)前，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，全黨正在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。省物價局作為省委安排學(xué)習(xí)實踐活動的第一批單位，已按照省委要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查、找準(zhǔn)問題、群眾評議任務(wù)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。在第二階段，省物價局黨組多次召開專題民主生活會，密切聯(lián)系實際，認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，全面查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，明確提出了價格工作科學(xué)發(fā)展的思路和解決問題的措施，并在12月29日，邀請人大、政協(xié)、企業(yè)等方面的代表120多人，召開了群眾評議大會，聽取他們的意見和建議。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各市、縣將很快開展。全省各級物價部門在學(xué)習(xí)實踐活動中，既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求客觀分析、認(rèn)真總結(jié)我們的工作成就，更要密切聯(lián)系實際，看到我們存在的問題和不足。關(guān)于取得的成績，我上面已經(jīng)講了不少，現(xiàn)在結(jié)合全省物價工作實際，重點分析我們工作中存在的問題。這些問題不僅省局存在，也是我們物價系統(tǒng)共性的問題，希望大家高度重視，為即將開始的學(xué)習(xí)實踐活動打好基礎(chǔ)，理清思路，尋找差距，制定對策。

一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，物價工作者思想解放的程度還不夠。在更加復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中，我們物價工作者解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃價格工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在全國范圍找位置、定坐標(biāo)的意識還不強，推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經(jīng)驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對其他省市價格工作的新經(jīng)驗、新思想、新成果研究借鑒不夠，各項工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。推進(jìn)價格改革、解決價格問題，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，措施還不夠硬，進(jìn)展還不夠快。

二是按照科學(xué)發(fā)展的要求，對一些重大價格問題深入研究的不夠。穩(wěn)定物價缺乏長效應(yīng)對措施，市場價格波動比較大;資源價格改革相對滯后，反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格形成機制還需進(jìn)一步完善;用價格政策促進(jìn)節(jié)能減排的工作有待進(jìn)一步加強，如在排污費征收方面，還缺乏有效的措施來準(zhǔn)確執(zhí)行國家規(guī)定的排污費征收政策;對市場經(jīng)濟條件下的市場價格監(jiān)管理論缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和探索，特別是對放開價格商品的監(jiān)管還缺乏有效的手段和措施。

三是按照科學(xué)發(fā)展的要求，對重要民生價格問題解決的力度不夠。人民群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面負(fù)擔(dān)過重的問題沒有得到有效解決，對公共服務(wù)商品缺乏有效的價格約束機制不太滿意;涉農(nóng)價格收費問題仍然突出，對列入政府定價、政府指導(dǎo)價目錄的生產(chǎn)資料價格監(jiān)管不到位;市場價格監(jiān)管力度不夠，不正當(dāng)價格行為時有發(fā)生，尤其是價格欺詐行為表現(xiàn)尤為突出，囤積居奇、串通漲價也時有發(fā)生，價格監(jiān)督檢查的力度還不夠，等等。

四是按照科學(xué)發(fā)展的要求，各級物價部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)還有待迅速提高。一個部門工作如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從總體上看，我省物價部門的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是比較高的，但也有不少領(lǐng)導(dǎo)在思維力上，思想還不夠深入，站在全局高度對重大價格問題缺乏理性思考，用長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光認(rèn)識和研究問題不夠自覺;在決策力上，對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和價格形勢的研究和把握還欠“火候”，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)價格工作實踐的本領(lǐng)有待提高;在創(chuàng)造力上，運用理論指導(dǎo)實踐、結(jié)合價格工作實際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強;在執(zhí)行力上，大的思路目標(biāo)確定之后，把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袆拥男什桓?，特別是遇到難題時缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗、有效解決突出價格問題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。

存在以上問題和不足的原因，既有宏觀層面的問題，也有微觀方面的問題，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。從客觀方面講，主要是我省發(fā)展的基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟水平和實力還不強，解決發(fā)展中的一些問題還需要一個較長的歷史過程，有些業(yè)務(wù)比較新、缺乏可借鑒的經(jīng)驗等客觀因素的制約和影響;從主觀方面講，主要是我們的思想還不夠解放，思路還不夠開闊，作風(fēng)還不夠務(wù)實，還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維、舊方法。

深刻剖析存在的問題、不足和原因，就是要在以后的工作中，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)定位、轉(zhuǎn)變職能，真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作，增強物價工作的主動性和科學(xué)性，積極主動地探索在新形勢下做好全省物價工作的新思路、新途徑、新方法。

三、認(rèn)清形勢，把握重點，努力做好20xx年全省物價工作。

中央經(jīng)濟工作會議確定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。全國發(fā)展和改革工作會議、全國物價局長會議上，國家發(fā)改委張平主任和彭森副主任對今年全國的物價工作提出了具體要求。在全省經(jīng)濟工作會議上，張寶順書記、王君省長對全省經(jīng)濟工作作了安排，要求居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)。按照國家發(fā)改委和省政府要求，結(jié)合我省實際，20xx年全省物價工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實全國物價局長會議精神，緊緊圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，充分運用價格杠桿，科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，積極推進(jìn)價格改革，依法加強價格監(jiān)管，努力提升服務(wù)水平，構(gòu)建和諧價格環(huán)境，為建設(shè)新基地、新山西服務(wù)，為全省人民服務(wù)。

(一)認(rèn)清形勢，提高做好物價工作的信心和決心。

正確認(rèn)識形勢是做好工作的前提。當(dāng)前我國以及我省經(jīng)濟社會發(fā)展總體形勢是好的，但我們也要充分認(rèn)識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，認(rèn)清形勢、把握走勢，把物價工作做得更加主動、更加扎實、更有成效。

從國際形勢來看，國際金融危機何時見底，還很難預(yù)料?？偟膩碚f，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長時間，世界經(jīng)濟將經(jīng)歷一個較長的低迷和調(diào)整時期。盡管次貸危機以來，美國等國家和國際機構(gòu)紛紛采取一系列緊急措施穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟增長，力度之大前所未有，但仍沒能穩(wěn)住世界經(jīng)濟金融形勢，今年會更為嚴(yán)峻，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險越來越大。

從國內(nèi)看，在國際環(huán)境影響下，我國經(jīng)濟下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟運行中的主要矛盾，而且可能會越來越突出。增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，這種態(tài)勢可能進(jìn)一步發(fā)展。

從我省來說，宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟出現(xiàn)多年來少有的大幅度下滑。11月份，工業(yè)增加值負(fù)增長24%，財政收入也隨之大幅下挫，形勢十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，投資衰減加劇，發(fā)展后勁不足，制約企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困難和潛在風(fēng)險加大，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨等。

從價格形勢看，20xx年推動價格上漲的因素會比20xx年明顯減弱，部分重要商品價格過快下跌的矛盾正在逐步凸顯。受外部需求大幅減弱、出口受阻以及國內(nèi)房地產(chǎn)市場低迷等因素影響，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，煤炭、鋼材、化肥、棉花等主要生產(chǎn)資料和豬肉、食用油等主要副食品價格持續(xù)下跌。隨著翹尾因素的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過剩矛盾的凸顯，今年價格總水平進(jìn)一步下行的可能增大。

在看到困難的同時，我們還要看到，中央和省采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的重大舉措。雖然我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，短期內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)負(fù)增長，但從長遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，全國4萬億和我省6千億的投資規(guī)模，將直接增加鋼材、水泥、煤炭等需求，必將有效拉動我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對價格有拉動作用。主要農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力、土地等要素價格趨漲，環(huán)保收費改革、長期積累的價格矛盾亟需疏導(dǎo)，這些也構(gòu)成對價格的拉動。20xx年的價格形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步增強憂患意識和危機感，堅定做好物價工作的信心和決心。

(二)認(rèn)真整改，理清物價工作的思路和方法。

面對復(fù)雜的新形勢，需要我們以新思維、新思路和新方法，來完成新任務(wù)、實現(xiàn)新目標(biāo)。

一是要統(tǒng)籌兼顧，在協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫。價格是國民經(jīng)濟運行的綜合反映，物價工作是綜合性工作，物價部門是綜合經(jīng)濟部門，這就要求全省物價系統(tǒng)必須堅持統(tǒng)籌兼顧這個科學(xué)發(fā)展觀的基本方法，做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、各方配合、形成合力，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，要處理好幾個重要的價格關(guān)系：要處理好宏觀上保持價格總水平的基本穩(wěn)定與微觀上加強監(jiān)管規(guī)范市場價格秩序的關(guān)系;要處理好保障經(jīng)營者合理贏利與保護消費者合法價格權(quán)益的關(guān)系;要處理好市場價格配置資源與防范市場失靈帶來的經(jīng)濟風(fēng)險的關(guān)系;要處理好推進(jìn)資源價格改革促進(jìn)資源節(jié)約與各方面承受能力的關(guān)系等。我們要按照“規(guī)則更完善、裁判更公平、服務(wù)更到位”的要求，自覺地從全省發(fā)展大局、從維護和增進(jìn)人民利益的根本立場出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，為我省建設(shè)新基地新山西服務(wù)，為全省人民服務(wù)。

二是要轉(zhuǎn)變職能，在價格服務(wù)上下功夫。在新的形勢下，各級物價部門要切實改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，把工作的重心轉(zhuǎn)移到保持物價基本穩(wěn)定和促進(jìn)擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上來;從強化價格監(jiān)管、兼顧價格服務(wù)，轉(zhuǎn)移到價格監(jiān)管與價格服務(wù)并重上來。通過監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)，通過服務(wù)落實監(jiān)管。要切實做到強化服務(wù)意識、完善服務(wù)機制、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果。

三是要加強調(diào)研，在科學(xué)決策上下功夫。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅持調(diào)查研究工作方法，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是做好物價工作的重要前提。在當(dāng)前經(jīng)濟社會復(fù)雜多變的情況下，價格工作更加復(fù)雜，難度更大。因此，各級物價部門要把調(diào)查研究作為決策之本，使之制度化、經(jīng)?；?。要切實做到深入群眾、深入企業(yè)、深入農(nóng)村，分析新形勢、研究新情況、解決新問題。要加強對國際經(jīng)濟、金融等知識的學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟的走向，增強前瞻性和預(yù)見性。今年各市要確定1到3個調(diào)查研究重點，完成有分析、有理論、有實踐的高質(zhì)量的專題調(diào)研報告或課題研究報告。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在狠抓落實上下功夫。目標(biāo)任務(wù)確定以后，重在落實。全體物價干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實上要趕緊，在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績。要進(jìn)一步提高行政效能和辦事效率。要以正確政績落實科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，反對和克服形式主義、官僚主義，時刻把為民干事、為民謀利、為民解困放在心里，抓在手上。

(三)突出重點，努力做好20xx年價格工作。

1、力爭實現(xiàn)4%的調(diào)控目標(biāo)。

全省經(jīng)濟工作會議確定居民消費價格總水平漲幅預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為4%左右，這一目標(biāo)既可合理引導(dǎo)市場預(yù)期，防止因部分重要商品價格過度下跌影響經(jīng)濟活力;又充分考慮了各國向金融市場注資可能影響大宗商品價格上漲等因素;也為進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革預(yù)留了空間。需要大家認(rèn)識的是，價格上漲幅度過大，將增加人民群眾的負(fù)擔(dān);價格上漲幅度小，在當(dāng)前形勢下不利于增加消費，也不利于生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟的健康運行，4%是一個比較合理的預(yù)期目標(biāo)。

2、加強農(nóng)村價格工作。

20xx年，農(nóng)村工作以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，是中央針對宏觀經(jīng)濟形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。各級價格主管部門要按照黨的xx屆三中全會確定的方針，完善支農(nóng)惠農(nóng)價格政策，積極利用價格杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是會同有關(guān)部門落實20xx年糧食最低收購價政策，穩(wěn)定市場糧價，保護農(nóng)民種糧積極性。密切關(guān)注生豬市場價格變動趨勢，高度警惕生豬價格過度下跌，減緩生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動。二是擴大綠色通道實施范圍，所有收費公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費，減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)定化肥價格，完善化肥價格形成機制，積極運用價格調(diào)節(jié)基金支持化肥儲備，鼓勵淡季儲存，旺季銷售，保障化肥市場供應(yīng)，穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格。四是做好涉農(nóng)價格信息的收集、整理、反饋工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的價格信息服務(wù)。五是加強涉農(nóng)價格收費公示工作，做好涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的價格違法行為，切實維護農(nóng)民的價格權(quán)益。

3、積極推進(jìn)資源價格和環(huán)保收費改革。

我省是資源大省，推進(jìn)資源產(chǎn)品價格改革對我省影響巨大。完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，是合理引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。按照國家統(tǒng)一部署和我省實際，20xx年我們要在六個方面實現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展：一是要進(jìn)一步完善煤炭、焦炭價格形成機制，適時理順煤電價格;二是繼續(xù)完善差別電價、脫硫電價政策;三是穩(wěn)步推進(jìn)成品油價稅費改革;四是完善天然氣和煤層氣價格形成機制;五是在全省范圍內(nèi)全面開征污水處理費，沒有開征的市、縣今年必須開征，征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已經(jīng)提高的基礎(chǔ)繼續(xù)適度提高。

4、加大清費治亂減負(fù)工作力度。

經(jīng)濟增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今年經(jīng)濟運行中的主要矛盾。各級價格主管部門要積極主動按照中央關(guān)于擴大內(nèi)需的各項政策，扎實推進(jìn)清費治亂減負(fù)工作，通過優(yōu)化企業(yè)投資和居民消費價格環(huán)境，促進(jìn)消費投資增長和經(jīng)濟景氣回升。一是全面清理地方涉企收費。取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，對有關(guān)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示，接受社會監(jiān)督。二是深入開展涉及煤焦領(lǐng)域收費清理整頓工作。清理整頓涉及煤焦領(lǐng)域的收費是全國、全省統(tǒng)一安排的工作任務(wù)，同時也是物價系統(tǒng)責(zé)無旁貸的重要工作任務(wù)。各級物價部門要遵照財政部、國家發(fā)展改革委和省政府通知要求，扎扎實實搞好這項工作。三是優(yōu)化消費環(huán)境。規(guī)范游覽參觀景點門票價格，降低質(zhì)價不符、定價偏高的門票價格和景區(qū)內(nèi)交通運輸服務(wù)價格，鼓勵旅游消費。四是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)支持性價格政策。落實對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)實行與工業(yè)同網(wǎng)同價的電價、水價政策，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大社會就業(yè)面，培育新的經(jīng)濟增長點。

關(guān)于收費工作，我想講一下高校收費問題。由于多種原因，我省高校收費標(biāo)準(zhǔn)長時間沒有調(diào)整，低于全國和中西部平均水平，收費水平只占學(xué)生全部培養(yǎng)費用的17%，低于國家控制標(biāo)準(zhǔn)25%的水平，對高校的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。為此，張寶順書記在全省經(jīng)濟工作會議上專門講了這一問題。省人大對此組織了調(diào)研，省委開展學(xué)習(xí)實踐活動征求意見時，有關(guān)部門和人士也講到這個問題。牛仁亮副省長、張平副省長等省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，以爭取國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收費問題研究》，此課題報告得到省內(nèi)知名專家的高度好評，并獲第四屆“薛暮橋價格研究獎”。近期我們又做了大量工作，確定時間表分期分段做好準(zhǔn)備工作。成本監(jiān)審用最短的時間完成了八所大學(xué)的調(diào)查監(jiān)審任務(wù)，為調(diào)整收費提供了基礎(chǔ)依據(jù)。目前已經(jīng)形成調(diào)整公辦普通高校本科學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)方案征求意見稿，并定于1月23日召開聽證會，其他各項工作有序進(jìn)行。

5、繼續(xù)做好民生價格工作。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展的根本目的是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。我們要把改善民生作為物價工作的出發(fā)點和落腳點，集中力量辦幾件人民群眾熱切期盼的大事、實事。一是要進(jìn)一步規(guī)范教育收費，防止和杜絕“一邊免費、一邊亂收費”現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范有線電視等收費行為，在發(fā)展有線數(shù)字電視的同時，保障群眾基本收視需要;三是推進(jìn)醫(yī)藥價格改革，改進(jìn)價格核定方法，規(guī)范醫(yī)藥價格行為，對流通環(huán)節(jié)加價率進(jìn)行適當(dāng)限制，切實減輕患者負(fù)擔(dān);四是改進(jìn)房地產(chǎn)價格與收費監(jiān)管，完善經(jīng)濟適用住房價格政策，加大保障性住房價格管理力度，嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房價格和廉租住房租金審核;五是積極配合有關(guān)部門，建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障等救濟標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機制，改善低收入群體生活，維護社會穩(wěn)定。

6、加大價格監(jiān)督檢查力度。

切實履行價格監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范市場價格秩序，是市場經(jīng)濟條件下有效發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的重要手段，也是促進(jìn)擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、和諧社會的重要保障。一是加強價格收費專項檢查。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、開展涉農(nóng)價格收費政策落實情況檢查;圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費、中介組織、行業(yè)協(xié)會收費檢查;圍繞保障價格改革順利實施，開展資源性產(chǎn)品價格檢查;圍繞促進(jìn)社會和諧，開展醫(yī)藥、教育、交通運輸?shù)葍r格收費檢查。二是加強市場價格監(jiān)管。依法開展反價格壟斷執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊低價傾銷、價格壟斷、價格欺詐、價格串通等不正當(dāng)價格行為，集中力量查處影響重大的不正當(dāng)價格案件，營造良好的市場價格環(huán)境。三是加強價格應(yīng)急檢查。密切關(guān)注市場價格動態(tài)，健全價格應(yīng)急機制，完善價格應(yīng)急預(yù)案，積極防范和妥善應(yīng)對價格異常波動。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管，建立節(jié)假日市場巡查制度，及時處置傾向性、苗頭性價格問題。四是結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，繼續(xù)開展煤炭價格稽查工作。

我要特別強調(diào)的是，在今年的價格監(jiān)督檢查中，內(nèi)容上要抓住重點，方法上更要加大力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格違法案件，要立即查處，做到露頭就打，要打出我們物價系統(tǒng)的執(zhí)法形象來，打出威風(fēng)來，打出成績來，打出效果來。

7、大力推進(jìn)價格公共服務(wù)。

推進(jìn)價格公共服務(wù)，既是建設(shè)服務(wù)型政府、強化公共服務(wù)職能的必然要求，也是化解價格矛盾、保持社會穩(wěn)定和諧的客觀需要。一是繼續(xù)推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家活動。各級價格主管部門一把手要高度重視，把價格服務(wù)工作擺在突出位置，因地制宜、因時制宜、有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的進(jìn)萬家服務(wù)活動。要完善價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)價格服務(wù)方式，加強價格服務(wù)考核，構(gòu)建價格服務(wù)長效機制，推動價格服務(wù)工作持久開展。二是繼續(xù)開展明碼實價、價格誠信建設(shè)活動。大力推廣祁縣明碼實價、價格誠信體系建設(shè)經(jīng)驗，各市要選擇1-2個具備條件的縣實行明碼實價試點，典型引路、以點帶面、全面展開。三是為社會提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮物價部門在價格監(jiān)測、價格成本監(jiān)審、價格監(jiān)督檢查、價格評審認(rèn)證等方面的職能作用，指導(dǎo)農(nóng)民種植意向，幫助企業(yè)降低成本，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)社會輿論，保護公平競爭，營造和諧價格環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)價格舉報建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成全省聯(lián)動、快速辦理、及時反饋、實時查詢、動態(tài)分析的價格舉報工作網(wǎng)絡(luò)，維護群眾利益的作用。

8、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作要常抓不懈。

全省物價系統(tǒng)要不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，扎實開展反腐倡廉教育，加強廉潔自律工作;加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，完善一崗雙責(zé)制度、述職述廉制度、廉政承諾制度、廉政反饋制度等各項制度;堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把反腐倡廉工作融入到價格工作的各個方面等。做到“做好物價事，不倒一個人”。總的要求就是機關(guān)作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，把物價部門建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型和民主法制、勤政廉潔的政府工作部門。

9、做好各項基礎(chǔ)工作。

做好基礎(chǔ)工作是做好整體工作的重要前提，各市要高度重視基礎(chǔ)工作的安排、落實和督查工作。一是要改進(jìn)價格宣傳工作，要掌握價格宣傳工作的主動權(quán)，以正確的導(dǎo)向主動引導(dǎo)社會輿論。二是要配合有關(guān)部門做好價格調(diào)節(jié)基金的征收、入庫、使用管理工作。三是繼續(xù)加強對重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審。四是進(jìn)一步加強價格誠信體系建設(shè)。繼續(xù)鞏固明碼標(biāo)價和價格公示成果，在有條件的地方、部門、行業(yè)倡導(dǎo)和推行明碼實價。對價格誠信單位實行動態(tài)管理，加大對價格失信單位的處罰力度，促進(jìn)經(jīng)營者加強價格自律。五是繼續(xù)做好價格理論研究工作，重點是結(jié)合我省實際，做好資源環(huán)境價格政策方面的研究工作。六是發(fā)揮價格協(xié)會溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，開展全方位的服務(wù)工作。七是繼續(xù)完善干部培訓(xùn)制度，做好價格業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。八是繼續(xù)拓寬價格認(rèn)證工作領(lǐng)域，不斷完善工作制度。

同志們：20xx年的價格工作面臨的形勢是復(fù)雜的，任務(wù)是艱巨的，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、解放思想、求真務(wù)實，扎實工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!并預(yù)祝大家春節(jié)快樂!

全省國稅工作會議講話精神篇五

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果，展望“十二五”宏偉藍(lán)圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示，傳達(dá)貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會議期間通報表彰了全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進(jìn)單位和個人。會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進(jìn)行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲。

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責(zé)任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認(rèn)為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠(yuǎn)，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是推進(jìn)我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

(一)認(rèn)清了形勢，明確了目標(biāo)。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負(fù)的重任和責(zé)任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認(rèn)為，通過這次會議，認(rèn)清了形勢，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進(jìn)江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)總體思路，范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標(biāo)，明確了堅持依法行政，進(jìn)一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準(zhǔn)則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為，范局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標(biāo)的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達(dá)貫徹。

這次全省國稅工作會議，是在跨入“十二五”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達(dá)好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標(biāo)任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認(rèn)真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達(dá)貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認(rèn)識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標(biāo)，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)目標(biāo)，承擔(dān)歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標(biāo)團結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，逐項進(jìn)行分解，明確具體的職能部門，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標(biāo)管理考核，強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實，對照目標(biāo)任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，制定工作計劃，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責(zé)任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進(jìn)，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進(jìn)全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿)，對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達(dá)貫徹落實的情況，于2月20日前以書面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作。

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴(yán)禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴(yán)格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律，對違反規(guī)定的要嚴(yán)格問責(zé)。要認(rèn)真落實值班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，銳意進(jìn)取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

全省國稅工作會議講話精神篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議非常重要，主要任務(wù)是深入貫徹落實全省禁毒委工作會議精神，對今年的禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，x同志宣讀了禁種鏟毒行動方案，x同志總結(jié)了去年工作，分析了當(dāng)前形勢，提出了今年的工作安排意見，我完全同意。

過去的一年里，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市禁毒委各成員單位認(rèn)真貫徹落實省、市禁毒工作會議精神，恪盡職守，不辱使命，集中破獲了一批有影響的重大毒品案件，禁毒基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實，全民禁毒意識進(jìn)一步增強，有效遏制了新型毒品犯罪的上升勢頭，為凈化社會環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展，做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府及市禁毒委員會，向辛勤工作在禁毒工作第一線的廣大公安民警表示親切的慰問和崇高的敬意！向始終關(guān)心和支持禁毒工作的禁毒委各成員單位表示衷心的感謝！

2020年，我們要繼續(xù)按照國家、省禁毒委的一系列重要部署，始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，不斷將禁毒人民戰(zhàn)爭全面推向深入，努力為全市政治穩(wěn)定和社會和諧作出新貢獻(xiàn)。

剛才，x局長就今年的禁毒作了認(rèn)真細(xì)致的安排，這些措施和辦法操作性、針對性、實效性都很強，我就不再多說，下面，我就從提高認(rèn)識、強化分工、創(chuàng)造環(huán)境等方面講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。

毒品問題直接危害人民群眾的身心健康和家庭幸福，給國家和人民群眾造成巨大經(jīng)濟損失，敗壞社會風(fēng)氣，誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊、賣淫等違法犯罪活動和艾滋病傳播等一系列社會問題，阻礙社會文明進(jìn)步，有效解決毒品問題，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。從全省以及我市來看，新型毒品已經(jīng)成為毒品消費的主流，且呈發(fā)展蔓延趨勢，吸食新型毒品人員逐年增多，受暴利驅(qū)使，毒品違法犯罪活動明顯增多；毒品違法犯罪活動呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化、暴力傾向，給打擊工作帶來了一定的難度和危險；毒品來源除周邊地區(qū)及南方沿海城市外，又出現(xiàn)了涉朝毒品的滲透，堵源截流工作任務(wù)加劇。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的毒情形勢，全市各級政府和禁毒部門一定要始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到禁毒工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全市政治、治安大局的平穩(wěn)，我們必須切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，突出抓好禁種鏟毒、禁吸戒毒、打擊查控和宣傳教育等重點工作，不斷提升禁毒工作水平，努力構(gòu)建符合我市特點的禁毒工作新格局，推進(jìn)全市禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。

二、落實責(zé)任，完善機制，努力推動禁毒工作深入開展。

禁毒工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅是禁毒辦的任務(wù)，更是各級黨委、政府、禁毒委各成員單位以及社會各界的共同責(zé)任。因此，要真正建立以責(zé)任分解、機制完善、保障到位為主要內(nèi)容的禁毒工作體系，努力形成各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。一方面，落實各級黨委、政府責(zé)任。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起禁毒工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，全面加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市禁毒委將進(jìn)一步建立健全禁毒嚴(yán)打機制、重點整治機制、禁毒嚴(yán)管機制、禁毒預(yù)防教育機制和禁吸戒毒機制，對各部門工作進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核，對禁毒工作開展不力的部門要提出批評；對確實玩忽職守，要真正追究責(zé)任；對毒情嚴(yán)重的縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要由市禁毒委、市綜治辦掛牌整治，限期整改。整治不力的，導(dǎo)致毒品問題發(fā)展蔓延的，堅決行使“一票否決權(quán)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷推動禁毒工作向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。另一方面，落實各相關(guān)部門、單位責(zé)任。要嚴(yán)格落實督導(dǎo)檢查制度，促進(jìn)各部門全面落實禁毒工作責(zé)任。各禁毒委成員單位要打破部門壁壘，發(fā)揮優(yōu)勢、通力協(xié)作，共同推動禁毒斗爭向縱深發(fā)展。政法機關(guān)要積極協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)法，努力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看形成依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的強大合力。郵政、鐵路、交通等部門要切實加強堵源截流工作，提高公開查緝毒品的能力。公安、文化、工商等部門要加強對公共娛樂場所的管理、監(jiān)督和整治，遏制新型毒品發(fā)展和蔓延。商務(wù)、藥監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要建立和完善協(xié)調(diào)管理機制，全面加強易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)督管理，有效堵塞非法流失渠道。公安、衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)等部門要積極組織開展戒毒治療工作，切實提高戒毒康復(fù)水平。宣傳、文化、教育、廣電等部門要有計劃、有重點地組織開展禁毒預(yù)防宣傳教育，不斷擴大禁毒預(yù)防宣傳教育的廣度和深度。民政、工青婦等部門要在參與社會幫教、禁毒宣傳、社區(qū)戒毒、康復(fù)等工作方面，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷提高社會工作效果。同時，我們要廣泛爭取社會各界的大力支持，要通過教育，提高人民群眾參與禁毒斗爭的責(zé)任感，把人民群眾參與禁毒斗爭的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，在全社會形成禁毒工作的良好氛圍。

三、夯實基礎(chǔ)，加強保障，為專業(yè)隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。

禁毒工作專業(yè)性強、危險性大，必須打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍。從我市情況看，禁毒隊伍組建較晚，經(jīng)驗相對不足，人員相對較少，公安機關(guān)要從大局出發(fā)，牢固樹立精兵意識，以培養(yǎng)特殊優(yōu)秀人才，辦案能手為重點，全面加強禁毒隊伍的能力和素質(zhì)建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)。尤其是公安機關(guān)各級刑偵部門、轄區(qū)派出所，要進(jìn)一步加強民警禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警禁毒工作能力，加大對違法犯罪活動的查處整治力度，切實形成禁毒工作合力，彌補禁毒專業(yè)警力不足的問題，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

各級黨委、政府要按照《禁毒法》要求，將禁毒專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，制定禁毒保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對緝毒破案、禁吸戒毒、預(yù)防教育等項工作的經(jīng)費投入，為禁毒工作扎實開展提拱強有力的保障。各禁毒辦也要立足自身挖潛，把有限的資金用在刀刃上，優(yōu)先解決制約禁毒工作開展的瓶頸問題，保障禁毒工作健康發(fā)展。同時，公、檢、法、司等部門在禁毒執(zhí)法過程中，要牢固樹立法律意識、程序意識和證據(jù)意識，無論是程序還是實體都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行，用證據(jù)說話，確保打擊毒品犯罪的辦案質(zhì)量。

同志們，禁絕毒品功在當(dāng)代，利在千秋。深化禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制毒品影響，減少毒品危害，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。面對禁毒斗爭的新形勢、新任務(wù)和新要求，市委、市政府希望大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好禁毒工作，為全市“幸福之城”建設(shè)、為即將到來的建黨100周年獻(xiàn)禮！

全省國稅工作會議講話精神篇七

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準(zhǔn)備工作。

強化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉(zhuǎn)情況，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動、機關(guān)遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時刻關(guān)注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認(rèn)真傾聽、真誠溝通、及時回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進(jìn)一步活躍機關(guān)氛圍，增強機關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實“兩個責(zé)任”。健全“兩個責(zé)任”落實機制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責(zé)任主體落實好“一崗雙責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，實施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實”為核心內(nèi)容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風(fēng)狀況的評價考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，運用內(nèi)控信息平臺，加強重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關(guān)行政管理制度辦法。強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項目。加強財務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項財務(wù)制度落實到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績效管理。

完善績效指標(biāo)體系。對接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評;對于分級負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實際進(jìn)行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標(biāo)體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點工作內(nèi)容，加強過程管理。增強指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進(jìn)。加強配套制度建設(shè)，細(xì)化考評規(guī)則，嚴(yán)格通報制度，強化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認(rèn)真落實總局即將出臺的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項，事項內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個人，科學(xué)實施考評，運用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點，形成有利于組織任務(wù)與個人責(zé)任緊密結(jié)合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調(diào)幾點：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務(wù)總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務(wù)的同時，要以服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。對各市州局、省局機關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關(guān)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。

今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實。

(一)與時俱進(jìn)認(rèn)識新常態(tài)。

年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認(rèn)識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權(quán)。所謂“?！?，說明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長期性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正?！保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗，就認(rèn)識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標(biāo)桿中尋找動力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國內(nèi)標(biāo)桿”和“國際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅持把國稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”中的積極作用，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運行、績效考評、問責(zé)追責(zé)機制，優(yōu)化任務(wù)立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務(wù)的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會，重點協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強執(zhí)行過程調(diào)研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領(lǐng)與管理推動相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風(fēng)、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風(fēng)險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀(jì)的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

全省國稅工作會議講話精神篇八

同志們：

一元復(fù)始春更始，萬象更新景更新。今天，我們共聚一堂，隆重召開xx年全縣國稅工作會議。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府全體領(lǐng)導(dǎo)，向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問，這次會議正當(dāng)我縣經(jīng)濟工作會議勝利召開、綜改試點縣建設(shè)大力推進(jìn)之時，我代表縣委縣政府，講兩點意見。

一、感謝國稅部門為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的積極努力。

剛剛過去的xx年，國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心，堅持依法治稅、強化稅收征管、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？偟膩砜?，主要呈現(xiàn)了“四個”新亮點。

1、堅持科學(xué)征稅，組織收入工作取得新突破。國稅部門堅持全面貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，牢牢樹立稅收經(jīng)濟觀，積極主動地開展稅收計劃分析和預(yù)測工作，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。xx年，國稅收入接近億大關(guān)，其中完成縣政府掛鉤收入億元，占年任務(wù)億元的%，同比增長%，為緩解全縣財政壓力、保證財政收支平衡、維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

2、堅持服務(wù)育稅，推動經(jīng)濟發(fā)展落實新舉措。國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項稅收優(yōu)惠政策，積極辦理減免稅審批，有力地支持了綜改試點縣項目建設(shè);在增值稅起征點調(diào)至最高限2萬元后，更是積極落實政策，使全縣廣大微小型工商戶享受到了實實在在的優(yōu)惠，對擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級、推動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

3、堅持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)法管理實現(xiàn)新進(jìn)展。國稅部門堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動管理機制，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一，有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為，營造了公平公正公開的治稅環(huán)境。

4、堅持人才興稅，干部隊伍形象得到新提升。國稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹形象，不斷強化“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“金稅”品牌服務(wù)，受到了社會各界的好評，連續(xù)**年榮獲文明單位稱號，榮獲“全市國稅系統(tǒng)稅收工作考核先進(jìn)單位”，被**縣委政府評為“”先進(jìn)單位，被**縣勞動競賽委員會授予先進(jìn)集體，這些成績充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)敢于拼搏的進(jìn)取精神和團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)。

二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，全面完成xx年國稅各項工作任務(wù)。

xx年是喜迎召開之年，是全面推進(jìn)綜改試點縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。綜合分析各方面情況，xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保%、力爭%;固定資產(chǎn)投資增幅確保%、力爭%;社會消費品零售總額增幅確保%、力爭%;財政總收入增幅確保%、力爭**5%;一般預(yù)算收入確保%、力爭%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保%、力爭%;農(nóng)民人均純收入增幅確保%、力爭%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);居民消費價格總水平漲幅控制在%左右。xx年，忻州市局下達(dá)國稅收入目標(biāo)要實現(xiàn)億元，比上年增長%，地方財力掛鉤收入目標(biāo)要實現(xiàn)億元，比上年增長%。

國稅工作處于經(jīng)濟運行的一線，是經(jīng)濟的核心領(lǐng)域，做好今年的國稅工作，意義深遠(yuǎn)。對于國稅部門來說，仍然是困難的一年：從經(jīng)濟發(fā)展形勢看，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競爭更加激烈，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機的蔓延和美國經(jīng)濟陷入高失業(yè)、高負(fù)債的困境，世界經(jīng)濟前景低迷，外需疲軟，加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟發(fā)展主旋律，給稅源穩(wěn)定增長帶來挑戰(zhàn);從征管因素看，近年來稅務(wù)機關(guān)強化稅收征管，大力推行依法治稅，征管質(zhì)量和效率明顯提高，雖然征管增收潛力可以挖掘，但難度越來越大;從財政支出需求看，民生保障支出大，對“三農(nóng)”、科教、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護等方面的支出壓力加大，亟需以持穩(wěn)定增長的稅收收入為保障。因此，大家要保持清醒、堅定信心、堅持創(chuàng)新，把國稅工作放到經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的大背景中去謀劃，積極主動地做好今年的國稅工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。具體來說，要抓好以下四個方面的工作：

1、要把組織稅收收入作為國稅工作的中心，著力增強財力保障能力。組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù)，也是縣委、縣政府對稅務(wù)部門的基本要求。全縣國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，挖掘潛力，在確保完成忻州市局任務(wù)的基礎(chǔ)上，為全縣稅收增長多做貢獻(xiàn)。重點要抓好三方面工作：一要嚴(yán)格稅收征管。加強主體稅種的征收管理;加強重點稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收，堵塞稅收流失;提高稅收入庫率，加大清繳欠稅的力度真正做到應(yīng)收盡收。二要重視稅源培植。加強政策研究，制定激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強;支持那些帶動能力強、財稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目，努力使其成為稅源大戶。三要加強稅收分析。積極運用各種分析方法，對稅收形勢和稅源狀況進(jìn)行分析，嚴(yán)格稅務(wù)稽查，充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平。另外，財政、地稅、工商、金融等相關(guān)部門要積極配合國稅部門把國稅工作做好。

2、要把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為國稅工作的重點，著力加快推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。稅收源于經(jīng)濟、源于發(fā)展，稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，征和退，增加和減免，都是調(diào)節(jié)之道。國稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，宣傳、引導(dǎo)、落實好各項稅收優(yōu)惠政策，配合地方政府做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這篇文章。一是落實優(yōu)惠政策。要積極落實好國家推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護等各項稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是鼓勵開拓創(chuàng)新。認(rèn)真落實國家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術(shù)改革、搞好節(jié)能減排，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

3、要把依法治稅作為國稅工作的靈魂，著力優(yōu)化稅收環(huán)境。依法治稅是依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措。具體做到三個提高：一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全縣國稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，進(jìn)一步深化稅收征管改革，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的步伐，規(guī)范內(nèi)部管理，提高辦事效率，努力達(dá)到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的要求。二要提高納稅服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，牢固樹立“公正執(zhí)法”是最好服務(wù)的理念，加大稅收宣傳的力度，營造依法誠信納稅的社會氛圍。三要提高稅收執(zhí)法的公信力。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫，堅決打擊各類涉稅違法犯罪，著力構(gòu)建公平公正的社會秩序。

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國稅系統(tǒng)的文化建設(shè)一直開展的有聲有色，今后要再接再厲。五是加強廉政建設(shè)。我們時刻面臨著權(quán)力的考驗、金錢的考驗、“人情”的考驗，希望大家把做好工作和管好隊伍結(jié)合起來，把堅持原則和做好工作結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立國稅部門的良好形象。

全省國稅工作會議講話精神篇九

各位同志們：

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才，林組長代表市局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，查找存在的主要問題，安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，狠抓落實，2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年，全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作，確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣（區(qū)）兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持抓在平時、持續(xù)用力，為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

一是細(xì)化分工，明晰職責(zé)，確保兩個責(zé)任有力落實。市、縣（區(qū)）局兩級黨組能夠認(rèn)真貫徹落實全黨關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推動反腐倡廉的各項要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面，嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求，真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面，堅持民主集中制原則，按組織程序選拔任用干部，按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?，重大財?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀(jì)律入手，抓監(jiān)督檢查和日?？己?，開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng)，對上下班紀(jì)律實行信息化管理，市局機關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo)，有針對性地開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題，對幫助基層解決問題，推動工作都起到了積極作用。

央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí)，讓干部了解那些事該做，那些事不該做，如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式，給縣（區(qū)）局黨組和班子成員提要求、提思路，從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定。總的來看，市縣兩級局黨組，能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實主體責(zé)任，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)，扎實開展了專題民主生活會和組織生活會，深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題，在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

三是嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，有力糾正了存在的問題。去年以來，市局黨組要求，要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題，查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察，抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進(jìn)行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣（區(qū)）局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分，對1個班子進(jìn)行了集體誡勉談話，對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力，優(yōu)化服務(wù)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”，嚴(yán)格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》，精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點，簡并涉稅資料，取消了不必要的涉稅申請資料，推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”，改造了基層局的辦稅服務(wù)廳，改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā)，是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施，也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中，社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價，所有參評單位都取得了第一名的成績，在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明，領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能把“兩個責(zé)任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié)，才能取得率之以正的效果。同時，做工作一定要實，如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事，就要嚴(yán)肅地處理，就是要警示在先，約束在先，處理在先，否則就不會有震懾作用，就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù)，就是要結(jié)合實際，拿出務(wù)實的態(tài)度，做成做扎實使納稅人真正受益的事情，只有這樣，我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價，或者納稅人有不同意見，我們也能有理有據(jù)地去說服，否則，我們的工作就沒有根基，配不上納稅人的好評。

足于表面，不能認(rèn)真地分析存在的問題，不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?；鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面，基本沒有做過嚴(yán)肅認(rèn)真的自查，或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全，涉及到稅收和行政管理的各個方面，但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題，究其原因，就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務(wù)，年終受考核外，平時的監(jiān)督不到位，也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核，還不善于抓點抓細(xì)節(jié)，有的考核落不到底，不能形成必要的懲戒機制，以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題，我們一定要高度重視，結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求，采取有力措施加以改進(jìn)和克服。

二、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握，切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實

最近，中紀(jì)委召開了十八屆五次全會，總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求，我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握形勢，提高思想認(rèn)識，以強烈的責(zé)任感和緊迫感扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是切實深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識。在中紀(jì)委五次全會上強調(diào)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢，又要增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實，要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認(rèn)識。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制，提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報，了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況，加強指導(dǎo)，明確要求，促進(jìn)工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來，我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升，但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因，一方面是個別干部法治觀念淡薄，工作責(zé)任心不強，另一方面，也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此，我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終，要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，要采取新的辦法和措施，強化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法，監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé)，以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性，克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

三、強化責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅守政治紀(jì)律，始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求，結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定，大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，嚴(yán)格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀(jì)律，自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅守廉政紀(jì)律，認(rèn)清當(dāng)前形勢，嚴(yán)格約束自己。

二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求，要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前請示、哪些事要事后報告，哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩，要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣，通過持之以恒依法嚴(yán)格管理，使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩，執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育，造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

全省國稅工作會議講話精神篇十

國稅是國家稅務(wù)系統(tǒng)，是一個國家實行分稅制的產(chǎn)物。下面是本站小編給大家整理的縣長國稅工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣國稅工作會議是在“”收官、“”開局之際召開的一次重要會議。剛才，程彥同志回顧總結(jié)了“”時期全縣國稅工作，安排部署了“”和20xx年全縣國稅工作，講的很客觀、很實在、很具體。我完全同意。請認(rèn)真抓好徹落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、準(zhǔn)確把握形勢，增強做好稅收工作的信心。

剛剛過去的20xx年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，一年來，面對嚴(yán)峻的稅收形勢和艱巨的稅收任務(wù)，國稅系統(tǒng)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調(diào)動一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫稅收收入1.1億元，較上年凈增3000萬元，國稅收入實現(xiàn)了大幅度增長，有力促進(jìn)了全縣財政總收入4.07億元的完成，有力推動了經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。這些成績的取得，是縣國稅局班子堅強領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是國稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅、埋頭苦干的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府，向國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

經(jīng)過“”的共同努力，我縣經(jīng)濟社會發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階，工業(yè)化率達(dá)到26%，進(jìn)入了工業(yè)化初級階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已站在了一個新的歷史起點上。

“”，洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型，二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型，三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型，為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇?！堵迥峡h國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究，將提交xx屆人大五次會議審議通過?！啊逼陂g，我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”，繼續(xù)實施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣三大戰(zhàn)略，全面落實開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動、科技帶動四大舉措，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市，傾力打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將洛南綜合實力提升到商洛強縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到20xx年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元，財政收入達(dá)到10億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元，年均分別增長16%、21.1%和23%，工業(yè)化率達(dá)到35%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過2億元的骨干企業(yè))，到“”末，全縣將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！啊贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項目，將為全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎(chǔ)。

20xx年是“”開局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計劃建設(shè)重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個工業(yè)類項目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實施以鉀長石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項目，力促邦友硅石、鉀長石中試、延長氟硅和紙漿板項目開工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經(jīng)濟指標(biāo)將同比增長。同時，去年加快推進(jìn)的“三個一批”工業(yè)項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項目、九龍萬噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會進(jìn)一步促進(jìn)20xx年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業(yè)中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟形勢，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅定信心，認(rèn)真扎實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點，多措并舉，全力組織收入。

稅務(wù)機關(guān)的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點納稅行業(yè)、重點納稅企業(yè)和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放松，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點稅源檔案和監(jiān)控機制，加強對現(xiàn)有重點納稅企業(yè)和大戶跟蹤問“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過2億元的骨干企業(yè))，到“”末，全縣將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！啊贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項目，將為全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎(chǔ)。

20xx年是“”開局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計劃建設(shè)重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個工業(yè)類項目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實施以鉀長石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項目，力促邦友硅石、鉀長石中試、延長氟硅和紙漿板項目開工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經(jīng)濟指標(biāo)將同比增長。同時，去年加快推進(jìn)的“三個一批”工業(yè)項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項目、九龍萬噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會進(jìn)一步促進(jìn)20xx年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業(yè)中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟形勢，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅定信心，認(rèn)真扎實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點，多措并舉，全力組織收入。

稅務(wù)機關(guān)的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點納稅行業(yè)、重點納稅企業(yè)和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放松，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點稅源檔案和監(jiān)控機制，加強對現(xiàn)有重點納稅企業(yè)和大戶跟蹤問展一條龍服務(wù)，切實把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到各項稅收工作中，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

四要強化紀(jì)律意識，建設(shè)公正廉潔型機關(guān)。要堅持依法治稅，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實加強稅收執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高國稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，切實糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，樹立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)良好形象。

五要強化大局意識，建設(shè)團結(jié)和諧型機關(guān)。國稅部門肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國稅工作要自覺融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團結(jié)和諧團隊的總體要求，切實加強國稅系統(tǒng)干部職工之間的團結(jié)，不斷增強國稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動國稅工作又好又快發(fā)展提供堅強保證。

同志們，做好今年的國稅工作，開好局、起好步，對于實現(xiàn)“”時期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要，縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強，作風(fēng)扎實、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，頑強拼搏，再接再勱，再創(chuàng)佳績，為縣域經(jīng)濟率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天這次會議，是在我縣上下解放思想，闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”的工作主題，堅持依法治稅，加強科學(xué)管理，狠抓隊伍建設(shè)，優(yōu)化稅收服務(wù)，各項工作取得了明顯成效。截至8月底，全縣國稅收入完成5346萬元，較去年同期增長16.7%，同比增收766萬元，為壯大政府可用財力，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

同時，國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，以稅咨政，積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得，是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果，借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!

下面，就如何做好下一階段國稅工作，我講三點意見：

一、正確分析形勢，堅定完成任務(wù)的信心。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元，比上年增長18.1%。客觀地講，目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜，外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻，完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是，我們更應(yīng)看到各方面有利條件，一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好，同時，各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實，征管體系不斷完善，征管信息化水平進(jìn)一步提高，也為稅收的較快增長提供了保障。

總之，大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢，自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視，進(jìn)一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感，再接再厲，再鼓干勁，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強化征管措施，提高服務(wù)水平。

一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，既要堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，又不能收過頭稅，防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款，又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，防止違法組織收入。要采取有效措施，加大稅款催繳和清理漏征漏管，嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律，加強入庫管理，確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，堅決防止和制止越權(quán)減免稅。

二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求，不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作，通過全方位的稅源普查活動，清理漏征漏管戶，摸清稅源底數(shù)，掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理，在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時，主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系，用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證，分析對比，真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估，有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化，加強稅收研究分析，全面把握影響稅收收入變化的因素，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出措施和建議，切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。

三要強化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù)，也承擔(dān)者維護我縣軟環(huán)境，創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)要在堅持依法征稅的同時，轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，創(chuàng)新手段，不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強稅收政策宣傳力度，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序，增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機關(guān)的要求，創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容，積極拓展網(wǎng)上辦稅功能，推行多種申報納稅方式，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率，以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)，最大限度地滿足納稅人的需求。

三、加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人，因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子是隊伍建設(shè)的核心，管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位，努力提高理論素養(yǎng)和政策水平，增強把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命，始終堅持以發(fā)展大局為重，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題，狠抓工作落實，努力完成好各項工作任務(wù)。

二要加強干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù)，發(fā)揮稅收的職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進(jìn)一步加強干部的思想教育，增強服務(wù)意識，培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確。

崗位職責(zé)。

規(guī)范執(zhí)法行為提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點加強高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要加強國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年，國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊，做得比較好，在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁，一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設(shè)，把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中，建立健全權(quán)力制衡機制，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，切實糾正不正之風(fēng)，維護稅務(wù)機關(guān)的良好形象。

同志們，下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨，縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作，及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題，為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng)，振奮精神，銳意進(jìn)取，努力完成全年各項工作目標(biāo)，為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

大家上午好!

今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議，首先，我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議，是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經(jīng)濟工作會議之后召開的，會議開的很及時，也很有必要。

20xx年，全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持以組織收入為中心，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段，以依法治稅為前提，以隊伍建設(shè)為保障，團結(jié)一心，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務(wù)。堅持組織收入原則，加強收入分析調(diào)度，進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ)，大力推進(jìn)稅源精細(xì)化、科學(xué)化和信息化管理，繼續(xù)完善征管長效機制建設(shè)，征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元，同比增長18.93%，增收4158萬元，收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高?！啊逼陂g，共組織國稅收入10.7億元，為確保我縣財力和促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。加大力度提高隊伍素質(zhì)，積極開展了“一家親”文化建設(shè)活動，提高了干部職工的綜合素質(zhì);開展了稅收管理員業(yè)務(wù)大比武、六員競賽等培訓(xùn)活動，開創(chuàng)了國稅教育培訓(xùn)工作新局面。不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量，積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，進(jìn)一步樹立了良好的部門形象。

這些成績的取得，充分證明了縣國稅局有一個團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會精神統(tǒng)攬全局，全面提高國稅工作水平。

xx屆五中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，大會明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。希望全縣國稅機關(guān)要牢牢把握會議的靈魂和主題，緊緊抓住解放思想、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新這個精髓，把思想高度集中統(tǒng)一到會議精神上來，把力量凝聚到完成各項國稅工作任務(wù)上來，積極為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、堅持組織收入原則，確保完成全年稅收收入任務(wù)綜合分析今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，對國稅工作而言，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟總量仍然較小，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，投資強度不夠，發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展贏得主動，也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時，存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望國稅部門務(wù)必保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，緊緊抓住新機遇，主動迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮稅收職能作用，確保完成今年收入任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、堅持依法治稅，努力營造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹立法治稅收觀念，堅持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、以內(nèi)促外，用法制來規(guī)范、引導(dǎo)、約束征納行為，努力營造公平正義的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級要加大力度，強化稅收法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法行政，引導(dǎo)納稅遵從，形成自覺學(xué)法守法用法的良好社會氛圍。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任體系，不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度。要加強稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保各項政策規(guī)定不折不扣地得到落實。要加大執(zhí)法檢查力度，深入開展稅收專項整治，切實規(guī)范稅收秩序，努力營造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟決定稅收，稅收服務(wù)經(jīng)濟。國稅部門執(zhí)法服務(wù)行為不僅體現(xiàn)國稅形象，也關(guān)系到全縣的投資環(huán)境。因此，國稅部門要主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局，牢固樹立服務(wù)意識，健全各種服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)層次，不斷完善納稅服務(wù)體系。要加大政務(wù)公開力度，加強與納稅人的溝通，及時提供稅法咨詢和援助服務(wù)。要簡化辦稅程序，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。要圍繞新的經(jīng)濟形勢做好調(diào)查、分析和預(yù)測，為各級黨委政府當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮好稅收職能作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

五、強化教育培訓(xùn)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。

要廣泛開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善干部考評激勵機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和工作動力。要繼續(xù)加強國稅文化建設(shè)，將國稅文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的文化理念、國稅精神切實轉(zhuǎn)化為國稅干部的動力源泉，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工作成果，進(jìn)一步維護和樹立良好的國稅形象。

同志們，今年的國稅工作光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。希望全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，扎實苦干，為國稅工作再上新臺階、為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全省國稅工作會議講話精神篇十一

同志們：

這次全市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議是在站在“”規(guī)劃的新起點、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)總局和省局財務(wù)工作會議、政府采購工作會議精神，總結(jié)南昌國稅“”時期財務(wù)工作，研究“”時期財務(wù)工作思路，全面落實xx年財務(wù)工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、科學(xué)理財，保障發(fā)展，“”時期南昌國稅財務(wù)工作成效顯著。

“”期間，南昌國稅財務(wù)工作在省國稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)管理、依法理財，不斷夯實財務(wù)基礎(chǔ)，完善制度體系，深化財務(wù)改革，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)工作服務(wù)稅收中心、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實的財力保障。

(一)財務(wù)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

1、財務(wù)制度體系不斷完善。五年來，我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展和依法理財?shù)囊螅诜?、法?guī)和制度的框架下，結(jié)合我局實際制定了一系列具體的實施辦法和細(xì)則，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的財務(wù)管理制度體系，有力地促進(jìn)了我市國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。為強化預(yù)算執(zhí)行剛性，制定了加強經(jīng)費管理支出的意見;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件上線，對固定資產(chǎn)增加、處臵、調(diào)撥手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范;針對公務(wù)卡推行，對報銷憑證、報銷流程、審批手續(xù)作了調(diào)整;為加強政府采購工作，制定了政府采購管理實施辦法。

2、財務(wù)崗責(zé)體系不斷健全。全市各級國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理組織體系基本確立，財務(wù)機構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范，各項財務(wù)工作實現(xiàn)了歸口財務(wù)部門管理?；鶎訂挝怀鋫鋾?、出納人員外還根據(jù)工作需要設(shè)臵了基建、資產(chǎn)、政府采購、審計等崗位，各崗位都規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé)，在財務(wù)力量有限的情況下，搭配工作內(nèi)容，盡量將不相容崗位分離。

3、內(nèi)控機制逐步建立。為規(guī)范“兩權(quán)”行為，加強廉政建設(shè)，xx年我市大力推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，對財務(wù)工作的各項業(yè)務(wù)流程、各個操作環(huán)節(jié)和各個崗位進(jìn)行了全面梳理，確定了每個崗位的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級，提出了風(fēng)險應(yīng)對措施，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)，優(yōu)化了工作流程，健全了財務(wù)監(jiān)管制度，確保財務(wù)管理權(quán)的規(guī)范、透明、高效運行。

(二)各項財務(wù)改革進(jìn)一步深化。

1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。按照財政部的統(tǒng)一部署，國庫集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級預(yù)算單位，我局按要求及時采集了12個基層預(yù)算單位的基本信息，順利完成了國庫集中支付零余額賬戶開戶信息審核上報，以及代理銀行的選擇和賬戶開設(shè)工作。并為適應(yīng)國庫集中支付改革，對集中核算的四個直屬機構(gòu)的會計核算、支出審批及匯總報賬手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范。

2、積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件。按照省局的統(tǒng)一部署，我市國稅系統(tǒng)17個基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)錄入和驗收、報表復(fù)查核對等階段，成功上線網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，進(jìn)一步加快了會計核算信息化進(jìn)程?；咀龅搅素攧?wù)信息數(shù)據(jù)集中、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理同步，實現(xiàn)了上級對下級財務(wù)收支行為的實時監(jiān)控，提高了財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量，增強了領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性。

3、全面實施國有資產(chǎn)收入收繳改革。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處臵、出租出借收入全部上繳中央財政專戶。xx年我市國稅系統(tǒng)上繳中央財政專戶的126.04萬元全部在xx年安排了基本支出預(yù)算。

4、基本支出定員定額。xx年江西省國稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革，我局及時將文件傳達(dá)給基層單位，做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，分析各公用支出明細(xì)科目、支出結(jié)構(gòu)，提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的具體措施，順利完成了定員定額的測算工作，省局增加我局基本支出撥款171萬元。

(三)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強。

1、經(jīng)費撥款穩(wěn)步增長?！啊逼陂g，省局對我市國稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬元，比“十五”期間撥款總額73316.31萬元增加47734.51萬元，增長65.1%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長59.38%);其中：基本經(jīng)費撥款總額為82938.23萬元，比“十五”期間撥款總額56854.34萬元增加26083.89萬元，增長45.88%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長38.5%)。市局在經(jīng)費安排中，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費面向基層、面向征管的原則，嚴(yán)格落實基本支出最低保障線制度，優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金，動用結(jié)余資金和其他收入，加大對困難單位和基層設(shè)備投入，基層單位經(jīng)費撥款水平逐步增長。

2、離退休經(jīng)費不足問題得到有效解決。市局先后反復(fù)7次測算離退休經(jīng)費需求數(shù)并報上級部門審核，同時積極將掌握信息多次向上級反映，取得上級的關(guān)心支持，努力爭取經(jīng)費來源。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費524.96萬元，其中262.48萬元進(jìn)入了離退休經(jīng)費撥款基數(shù)，離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬元增長到了xx年的3.3萬元，增長43%。

3、及時足額發(fā)放購房補貼。積極做好全市國稅系統(tǒng)住房補貼相關(guān)協(xié)調(diào)工作，xx年向市政府取得了比照省直單位購房補貼政策發(fā)放的抄告單，向省、縣兩級房管部門辦理了住房補貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對購房補貼資金需求情況進(jìn)行重新測算，調(diào)整了購房補貼額度，向住房管理中心申請了部分購房補貼發(fā)放資金。截至xx年底已向全市國稅系統(tǒng)991人共計發(fā)放購房補貼2254.55萬元，所有未達(dá)標(biāo)一次性購房補貼已全額發(fā)放到位。

4、其他收入大幅增長。“”期間，全市國稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬元，比“十五”期間其他收入總額16461.97萬元增加了23327.14萬元，增長141.7%，其中：地方財政補助收入總額為35836.69萬元，比“十五”期間補助收入總額7784.16萬元增加了28052.53萬元，增長3.6倍。

(四)科學(xué)理財水平進(jìn)一步提升。

1、預(yù)算管理能力增強。一是預(yù)算編制更加準(zhǔn)確，從xx年開始基層單位自下而上編制部門預(yù)算以來，市局逐年加強預(yù)算基礎(chǔ)工作，規(guī)范預(yù)算編制程序，預(yù)算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小，預(yù)算準(zhǔn)確率逐年提高。二是無預(yù)算不支出的管理意識逐步增強，支出審批前核對部門預(yù)算和政府采購計劃的程序更為嚴(yán)密。三是按月、按季報送預(yù)算執(zhí)行情況，定期分析財務(wù)收支運行狀況，及時制定加快執(zhí)行措施，預(yù)算執(zhí)行力度有效提升。

2、會計核算水平提升。一是通過全面推廣使用國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，完善集中核算單位財務(wù)管理辦法，轉(zhuǎn)發(fā)新的政府收支分類科目，嚴(yán)格執(zhí)行國稅系統(tǒng)行政事業(yè)會計核算和賬務(wù)處理制度，會計信息質(zhì)量不斷提升;二是加強全市國稅系統(tǒng)銀行賬戶管理，認(rèn)真開展基本存款賬戶和零余額賬戶自查、年檢和專項檢查，防范和控制財務(wù)風(fēng)險，確保財政資金安全。

3、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實，建立健全了使用人、使用部門、管理部門、財務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機制，截止xx年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達(dá)到19270萬元,較“十五”期末增加了3742.23萬元(剔除干部房改房下賬9304.27萬元)。其中房屋類9844萬元，較“十五”期末增加了1794.97萬元;計算機類設(shè)備1519.21萬元，較“十五”期末增加了183.06萬元。二是嚴(yán)格國有資產(chǎn)和公務(wù)車輛配臵、處臵管理，盤活利用閑臵資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)撥流程，提高了資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。

4、基層辦公條件逐步改善。“”期間，市局根據(jù)國家稅務(wù)總局基本建設(shè)項目管理辦法，為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請了基建立項，爭取了中財建設(shè)資金3836萬元，灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍(lán)兩個基層分局的新建項目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項目已竣工投入使用，市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購稅兩個單位使用，東湖、西湖、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實，較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題。

5、新稅務(wù)制服全面換發(fā)。共為全市國稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務(wù)制服、徽章、肩章和帽子，機關(guān)每人一套，基層每人兩套，對不合體的衣服970余件退回14個不同生產(chǎn)廠家進(jìn)行了調(diào)換，保證了全市干部及時著裝、整齊規(guī)范。

(五)財務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步深入。

1、日常監(jiān)督得到加強。一是通過匯總財務(wù)基建資產(chǎn)報表、預(yù)算執(zhí)行表和專項工作，及時掌握基層單位會計核算情況，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)地進(jìn)行財務(wù)核算。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件，實時在線查詢基層單位日常財務(wù)收支情況，發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財務(wù)信息，通過提醒等方式督促基層單位及時核查，防患于未然，推進(jìn)了審計關(guān)口前移。

2、審計監(jiān)督成效有效發(fā)揮。積極開展財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計工作，五年來，共開展審計項目33個，投入審計力量159人次，發(fā)現(xiàn)問題32大類138條，提出審計意見和建議33大類158條。對審計中查出的問題督促各單位整改落實，并對整改落實情況進(jìn)行了審計“回頭看”。通過審計，全面了解了被審單位的財務(wù)收支管理情況，提出了加強財務(wù)管理的建議，規(guī)范了被審單位的財務(wù)收支行為。

3、專項檢查扎實開展。“”五期間先后開展了行政單位和社團“小金庫”專項治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、政府采購專項檢查、固定資產(chǎn)核查工作。通過自查自糾、上級抽查和整改落實，進(jìn)一步增強了財務(wù)人員廉潔從政意識、財經(jīng)紀(jì)律遵從意識和財務(wù)風(fēng)險防范意識，完善了財務(wù)管理制度，促進(jìn)了長效機制建設(shè)。

4、財務(wù)公開不斷加大。認(rèn)真落實中央關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和國稅系統(tǒng)財務(wù)公開暫行辦法，結(jié)合我局國稅系統(tǒng)財務(wù)工作實際，采用情況通報、會議傳達(dá)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等多種形式，及時公開財務(wù)管理規(guī)章制度、重大財務(wù)管理事項和日常財務(wù)工作動態(tài)，增加財務(wù)工作透明度。

(六)隊伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2.47人;研究生以上學(xué)歷7人，本科以上31人，大專以上4人。

2、培訓(xùn)教育不斷加強?！啊逼陂g，為適應(yīng)財務(wù)管理的新要求，加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，市局加強財務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五年來，市局共組織8次會計知識、政府采購和審計培訓(xùn)班，組織參加上級部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次，培訓(xùn)人次286，有效地提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財水平。

3、廉政意識日益強化。通過加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，逐步增強了財務(wù)人員大局意識、法治意識、服務(wù)意識、財經(jīng)紀(jì)律觀念和廉潔從稅意識，財務(wù)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，財務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高，樹立了財務(wù)部門和財務(wù)人員的良好形象。

回顧“”時期的財務(wù)管理工作，市縣兩級財務(wù)部門圍繞稅收中心工作，在健全財務(wù)機構(gòu)設(shè)臵、完善財務(wù)制度規(guī)范、深化財務(wù)改革、提升科學(xué)理財水平等方面做了大量的工作，取得較好成效，為各項稅收工作的開展做出了積極貢獻(xiàn)。先后獲得資產(chǎn)清查先進(jìn)單位、審計先進(jìn)單位、財務(wù)改革集體三等功、巾幗文明崗等榮譽稱號，三人次獲得二、三等記功和嘉獎，一些工作中的好經(jīng)驗好做法還在全省國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上作了交流發(fā)言。以上成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市國稅系統(tǒng)所有財務(wù)人員辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財務(wù)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大。部分單位在執(zhí)行過程中因收入增加隨意加大了支出，造成預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的問題。二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡，支出不合理。項目經(jīng)費特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費的支出緩慢，影響了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;項目經(jīng)費超規(guī)定范圍使用，支付了部分基本支出。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。資產(chǎn)配臵、處臵的隨意性比較大，資產(chǎn)配、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位，致使固定資產(chǎn)賬實不符。四是部分財務(wù)日常和專項工作、政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行報表編報不夠及時準(zhǔn)確。五是財務(wù)力量配備還不夠充實，財務(wù)工作效率還有待提升。對這些問題，我們要引起高度重視，要從完善體制機制方面入手，認(rèn)真落實財務(wù)管理各項制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范支出行為，著力解決存在的問題，提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率。

二、理清思路，積極謀劃，努力實現(xiàn)“”時期南昌國稅財務(wù)工作新發(fā)展。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級國稅財務(wù)部門一定要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神，認(rèn)真領(lǐng)會“”時期南昌國稅工作發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握“”時期總局、省局財務(wù)工作和政府采購工作會議精神，理清思路，扎實工作，充分發(fā)揮財務(wù)服務(wù)保障稅收大局的職能作用，努力實現(xiàn)“”時期財務(wù)工作新發(fā)展。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞稅收中心，服務(wù)保障大局，堅持科學(xué)管理、強化依法理財，著力完善財務(wù)保障、財務(wù)制度、財務(wù)組織、財務(wù)運行、財務(wù)監(jiān)督“五大”體系建設(shè)工作，努力實現(xiàn)不斷提高經(jīng)費保障能力、不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化財力資源配臵、不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約、不斷完善政府采購管理、不斷加強“兩基”建設(shè)的“六個”目標(biāo)，為推動南昌國稅在新的起點上實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。

不斷提高經(jīng)費保障能力，建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源機制，中財撥款和地方政府經(jīng)費補助逐年增長。

不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，增強部門預(yù)算和政府采購計劃執(zhí)行剛性，努力建設(shè)節(jié)約型行政機關(guān)。

不斷優(yōu)化財力資源配臵，盤活國有資產(chǎn)，提高資金資產(chǎn)使用效益。

不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)控收支行為，健全內(nèi)控機制，有效控制財務(wù)風(fēng)險。

不斷完善政府采購管理，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，提升采購質(zhì)效。

不斷加強“兩基”建設(shè)，改善基層辦公條件，努力提升基層財務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)工作重點。

著力完善財務(wù)保障體系。取消“兩稅”掛鉤實行部門預(yù)算以來，國稅系統(tǒng)形成了以中央財政為主、地方財政為輔的雙軌制經(jīng)費體制。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范、預(yù)算約束機制不斷強化，在這種體制下，國稅系統(tǒng)中財撥款總量不足、地方財政補助不確定和經(jīng)費來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn)。針對這種狀況，要積極爭取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費“定員定額”標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高中財撥款水平，緩解收支矛盾，確保中財撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出。同時加強與當(dāng)?shù)卣拓斦块T溝通協(xié)調(diào)，積極建立地方財政對國稅系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)費補助機制，并爭取將補助經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。

著力完善財務(wù)制度體系。為了適應(yīng)國庫集中支付革、公務(wù)卡推行、會計科目調(diào)整等財務(wù)改革，規(guī)范財務(wù)收支管理，近年來總局、省局和市局先后出臺、修訂了一系列加強經(jīng)費支出管理、財務(wù)公開、資產(chǎn)管理、政府采購、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定，各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實，提高制度的執(zhí)行力。同時針對財務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實際制訂相應(yīng)的具體實施辦法，對原有財務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財務(wù)工作新要求的部分進(jìn)行修訂和調(diào)整。

著力完善財務(wù)組織體系。進(jìn)一步健全基層財務(wù)機構(gòu)，所有財務(wù)管理工作包括經(jīng)費收支、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計、政府采購、基本建設(shè)均要歸口財務(wù)部門管理。同時各單位要增加財務(wù)力量，至少配備財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計、出納三名，夯實財務(wù)基礎(chǔ)。加強崗責(zé)管理，根據(jù)不同崗位明確職責(zé)，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗責(zé)清晰，不相容崗責(zé)分離。加強對財務(wù)人員新財務(wù)知識、新會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升財務(wù)人員理財和核算水平。

著力完善財務(wù)運行體系。一個單位理財水平、資金使用效率如何，很大程度依賴于是否有一個健全完善的財務(wù)運行體系。在新的國稅財務(wù)形勢要求下，各單位要按照“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化”的要求，通過完善內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)收支運行行為，明確預(yù)算、支出、審核、審批、支付等運行環(huán)節(jié)，強化財務(wù)工作內(nèi)部銜接，不斷健全財務(wù)運行機制，優(yōu)化財務(wù)運行流程，實現(xiàn)財務(wù)工作順暢運轉(zhuǎn)。

著力完善財務(wù)監(jiān)督體系。服務(wù)監(jiān)督并舉，強化內(nèi)部審計和經(jīng)濟責(zé)任審計職能;全面梳理排查財務(wù)管理風(fēng)險點，完善內(nèi)控機制;利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，強化日常財務(wù)監(jiān)督;加大財務(wù)公開力度，規(guī)范經(jīng)費支出行為;落實財務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，推動財務(wù)工作績效考核定量化。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，形成以審計、公開、內(nèi)控、考核為框架的全方位、立體化的財務(wù)監(jiān)督體系。

三、突出重點，扎實有效，全面落實xx年南昌國稅財務(wù)工作任務(wù)。

xx年是“”計劃的開局之年，今年我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握市局“一個注重、兩個提升、三個深化”的稅收工作思路，按照“”時期財務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，充分發(fā)揮財務(wù)對稅收工作的服務(wù)保障作用，重點抓好以下七個方面主要工作。

(一)加強部門預(yù)算執(zhí)行管理。

1、提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合，做細(xì)、做實、做準(zhǔn)預(yù)算，使預(yù)算編制充分反映工作實際需要，為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理安排預(yù)算支出。基本支出預(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，不足部分用其他收入彌補。項目支出預(yù)算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍，不得自行更改使用內(nèi)容。

2、強化預(yù)算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預(yù)算市局將批復(fù)至各單位，各單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，市局將加強對預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督檢查，實行追蹤問效。二是加強預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)分析監(jiān)控，從今年開始預(yù)算執(zhí)行從一季一報改為一月一報，按季通報執(zhí)行進(jìn)度，市局將加大對基層單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的監(jiān)督，重點督促解決辦案、三代、基建等項目經(jīng)費執(zhí)行進(jìn)度緩慢的問題。對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行不力的單位，省局將相應(yīng)扣減經(jīng)費，需要引起各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。三是加強預(yù)算執(zhí)行考核。省局將建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報機制，市局也將定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，對執(zhí)行中問題較多或工作措施不力的單位予以通報。

(二)加強財務(wù)支出合理性管理。

1、認(rèn)真貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定。一是在保障重點支出的基礎(chǔ)上，采取有效措施，嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步控制差旅、會議、辦公費等支出。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項”經(jīng)費控制指標(biāo)。出國(境)費、車輛購臵及運行費、公務(wù)接待費等支出實行零增長，其中，車輛購臵及運行費按已批復(fù)的預(yù)算再壓縮2%，并相應(yīng)扣減了中財撥款的基本支出經(jīng)費，各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復(fù)的預(yù)算數(shù)。三是認(rèn)真組織開展清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，積極查擺問題，切實檢查整改，建立長效機制，確保專項治理工作取得實效。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補貼工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央六部委關(guān)于規(guī)范津補貼的政策規(guī)定，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，確保干部隊伍穩(wěn)定。

2、切實加強會計核算工作。今年總局對賬務(wù)處理進(jìn)行了較大調(diào)整，在基本支出和項目支出下設(shè)臵了相同的支出細(xì)目，每一筆支出均要對應(yīng)收入來源。從上半年會計報表反映，部分單位存在錯用項目經(jīng)費列支基本支出的情況，因此各單位一定要嚴(yán)格按照各項經(jīng)費規(guī)定的用途和范圍，合理列支各項費用，真實反映支出情況，提高會計信息質(zhì)量。

3、繼續(xù)做好公務(wù)卡改革工作。今年公務(wù)卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局，各單位在公務(wù)卡推廣使用過程中，要切實做到：一是加大公務(wù)卡推行的宣傳力度，組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保財務(wù)人員能夠正確使用公務(wù)卡支持系統(tǒng)，持卡人能夠熟練掌握公務(wù)卡的使用方法。二是在現(xiàn)有的財務(wù)管理制度、報銷審批程序基本不變的情況下，規(guī)范公務(wù)卡報銷所需憑證、簽批手續(xù)、報銷流程、報銷期限的制度。三是是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡使用范圍。對于差旅費、會議費、招待費、培訓(xùn)費、活動費、車輛維修費和5萬元以下的零星購買支出等原則上必須使用公務(wù)卡結(jié)算，財務(wù)部門不再預(yù)借和報銷現(xiàn)金。

(三)加強國有資產(chǎn)規(guī)范管理。

1、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借、處臵收入上繳工作。按照《中央行政單位國有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定，上線了國有資產(chǎn)收入收繳軟件，下發(fā)了國有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù)，各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時，要注意按筆開具出租出借和處臵收入，不同類收入要分別匯總繳納。

2、再次開展固定資產(chǎn)清查。按照省局要求，我市及時組織各單位對全市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛、房屋類及1萬元以上固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面普查。通過清查反映有部分房屋、車輛因歷史原因未入賬，有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒有完全入賬。市局要求各單位對以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權(quán)歸屬及底數(shù)，經(jīng)審批后及時入賬，確保賬實相符。省局將在7月份對各地自查上報的情況進(jìn)行核查。

3、切實做好公務(wù)用車專項治理工作。認(rèn)真落實《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和總局的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)車輛配備管理暫行規(guī)定》，加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格編制核定、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量。

4、加強房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理。各單位要按規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序，加大閑臵房屋處臵力度，提高處臵效率，確保資產(chǎn)處臵規(guī)范、安全。

(四)加強基本建設(shè)過程管理。

1、加強基建項目立項審批工作。省局今年將開展基建項目立項現(xiàn)場核實工作，對各單位申報的新增基建立項項目的可行性和必要性再次進(jìn)行論證，對項目的投資額重新測算，新審批立項項目側(cè)重于解決危房改造、危房重建和無房、租房辦公的急需建設(shè)的項目。

2、加快新建項目開工審批管理。對今年已安排預(yù)算資金的基建項目，特別是一些維修改造項目，項目單位要盡快做好評審和開工準(zhǔn)備、申請和實施工作。

3、大力壓縮基建結(jié)轉(zhuǎn)資金。對省局已經(jīng)審批開工的基建項目，項目單位要加快施工進(jìn)度，按規(guī)定及時辦理付款手續(xù);對已竣工的基建項目，項目單位要及時辦理工程款結(jié)算手續(xù)，及時進(jìn)行竣工財務(wù)決算。

4、加強基建項目建設(shè)過程管理。各單位要嚴(yán)格按照基建批復(fù)控制的規(guī)模和投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程招投標(biāo)程序，杜絕超面積超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題發(fā)生。

(五)加強財務(wù)監(jiān)督長效管理。

1、切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督成效。今年內(nèi)審工作的重點是：進(jìn)一步強化內(nèi)部審計的“預(yù)防性”、“診斷性”和“康復(fù)性”職能，不斷改進(jìn)內(nèi)審工作方式方法，加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，幫助被審計單位積極建章立制，規(guī)范管理，防范風(fēng)險，不斷提升內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。

2、積極開展“小金庫”治理工作。根據(jù)國家稅務(wù)總局xx年“小金庫”專項治理工作通知，全市十三個預(yù)算單位、四個直屬機構(gòu)和一個社團對銀行賬戶、資金資產(chǎn)、收入和支出等進(jìn)行了全面復(fù)查，復(fù)查面達(dá)100%，對復(fù)查結(jié)果為“零問題”的已經(jīng)要求單位主要負(fù)責(zé)人作出書面承諾，并將復(fù)查結(jié)果在局內(nèi)進(jìn)行公示。為切實鞏固復(fù)查成果，市局將在7月份對各單位開展督導(dǎo)抽查工作。

3、認(rèn)真開展資金安全自查。根據(jù)省局和當(dāng)?shù)卣ㄖ?，市局組織各單位開展了一次以“全面對賬排查、資金歸口管理、印鑒管理、票據(jù)管理、內(nèi)部控制制度”為主要內(nèi)容的全面的資金安全自查。各單位要以鄱陽縣財政資金被盜事件為鑒，在日常財務(wù)管理工作中進(jìn)一步健全內(nèi)控制度，細(xì)化職責(zé)分工，合理設(shè)臵崗位，完善崗位制約機制，同時加強對財務(wù)人員的財經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政教育，增強風(fēng)險防范意識，確保資金安全。

4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財務(wù)公開。按照政務(wù)公開的要求，通過辦公會、文件、內(nèi)網(wǎng)等形式將部門預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、資金使用情況、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設(shè)情況、政府采購情況，特別是公務(wù)出國費、公務(wù)購車及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

(六)加強政府采購質(zhì)效管理。

1、提高政府采購預(yù)算和計劃準(zhǔn)確性。一是保持政府采購預(yù)算和計劃編報的統(tǒng)一性，編制時要充分考慮使用部門的需求，再由管理部門進(jìn)行審核，以提高采購預(yù)算與計劃編報的準(zhǔn)確性。二是強化預(yù)算與計劃的執(zhí)行剛性，對未列入部門預(yù)算和政府采購計劃的項目不得進(jìn)行采購。

2、嚴(yán)格采購目錄和限額的執(zhí)行。一是省局對執(zhí)行《中央預(yù)算單位-xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》提出了貫徹落實意見，各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是加強分散采購管理，各單位對達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目要按規(guī)定組織招標(biāo)，不得分次規(guī)避采購。三是嚴(yán)格協(xié)議供貨制度，對公務(wù)用車、辦公用品、it產(chǎn)品、空調(diào)器實行協(xié)議供貨，對工程采購、集中采購目錄中協(xié)議供貨以外5萬元以上的項目，報經(jīng)省局授權(quán)后方可采購。

3、進(jìn)一步做好政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作。總局已把信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作納入年度目標(biāo)管理考核，因此各單位應(yīng)切實將政府采購計劃季報、執(zhí)行季報、信息統(tǒng)計季報和年報以及計劃追加減納入日常重點工作，進(jìn)一步提高系統(tǒng)政府采購工作的質(zhì)量和效率。

4、認(rèn)真開展政府采購專項檢查。今年省局將對全省國稅系統(tǒng)政府采購工作進(jìn)行一次專項檢查，重點檢查政府采購執(zhí)行程序和文書歸檔情況。因此各單位一定要組織好自查自糾，對本單位政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧、檢查、分析和總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析，認(rèn)真總結(jié)，制定整改措施。

(七)加強財務(wù)隊伍素質(zhì)管理。

1、充實現(xiàn)有財務(wù)隊伍。目前各單位財務(wù)人員配備仍然不足，一人多崗、崗責(zé)重疊的現(xiàn)象時有存在，與總局財務(wù)管理崗責(zé)中不相容崗位分離、相互制約的規(guī)定不相適應(yīng)，因此各單位要按照財務(wù)管理崗位設(shè)臵的規(guī)范要求，進(jìn)一步健全基層財務(wù)機構(gòu)，充實人員配備，加強財務(wù)力量，夯實財務(wù)基礎(chǔ)。

2、加強在崗財務(wù)人員知識更新培訓(xùn)。財務(wù)人員要適應(yīng)財務(wù)管理的新要求，自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。同時省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會計操作實務(wù)培訓(xùn)班，市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務(wù)問題及答復(fù)定期掛在市局ftp上，以滿足財務(wù)人員不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。

3、加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對財務(wù)干部廉潔從政教育，進(jìn)一步增強廉潔自律意識。加強財務(wù)干部作風(fēng)建設(shè)，著力增強宗旨觀念和責(zé)任意識，堅持求真務(wù)實，愛崗敬業(yè)，努力提高財務(wù)隊伍服務(wù)大局、服務(wù)征管、服務(wù)基層的能力和水平。

4、構(gòu)建人本管理機制。各單位要高度重視財務(wù)工作，支持財務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，為財務(wù)人員增配相應(yīng)的辦公設(shè)備，切實解決財務(wù)人員的實際困難，努力創(chuàng)造財務(wù)工作有效開展的軟硬件環(huán)境，使財務(wù)人員全身心地投入工作，不斷提高工作效率和水平。

同志們，今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立九十周年。希望大家以此次會議為起點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局總體工作要求，繼續(xù)發(fā)揚開拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神，求真務(wù)實，扎實工作，充分發(fā)揮財務(wù)保障服務(wù)作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

全省國稅工作會議講話精神篇十二

同志們：

大家上午好!

今天非常高興能夠來參加這次全縣國稅工作會議，首先，我代表縣委、縣政府對全縣國稅工作會議的召開表示熱烈地祝賀!今天召開這次全縣國稅工作會議，是在全市國稅工作會議、全縣縣委工作會議和經(jīng)濟工作會議之后召開的，會議開的很及時，也很有必要。

20xx年，全縣國稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持以組織收入為中心，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段，以依法治稅為前提，以隊伍建設(shè)為保障，團結(jié)一心，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務(wù)。堅持組織收入原則，加強收入分析調(diào)度，進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ)，大力推進(jìn)稅源精細(xì)化、科學(xué)化和信息化管理，繼續(xù)完善征管長效機制建設(shè)，征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全年共組織稅收收入26127萬元，同比增長18.93%，增收4158萬元，收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高?！啊逼陂g，共組織國稅收入10.7億元，為確保我縣財力和促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。加大力度提高隊伍素質(zhì)，積極開展了“一家親”文化建設(shè)活動，提高了干部職工的綜合素質(zhì);開展了稅收管理員業(yè)務(wù)大比武、六員競賽等培訓(xùn)活動，開創(chuàng)了國稅教育培訓(xùn)工作新局面。不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量，積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，進(jìn)一步樹立了良好的部門形象。

這些成績的取得，充分證明了縣國稅局有一個團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。對此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會精神統(tǒng)攬全局，全面提高國稅工作水平。

xx屆五中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，大會明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。希望全縣國稅機關(guān)要牢牢把握會議的靈魂和主題，緊緊抓住解放思想、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新這個精髓，把思想高度集中統(tǒng)一到會議精神上來，把力量凝聚到完成各項國稅工作任務(wù)上來，積極為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、堅持組織收入原則，確保完成全年稅收收入任務(wù)綜合分析今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，對國稅工作而言，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展勢頭強勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟總量仍然較小，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，投資強度不夠，發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展贏得主動，也必將給國稅工作帶來前所未有的機遇。同時，存在的不利因素也給國稅工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望國稅部門務(wù)必保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，緊緊抓住新機遇，主動迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮稅收職能作用，確保完成今年收入任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、堅持依法治稅，努力營造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹立法治稅收觀念，堅持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、以內(nèi)促外，用法制來規(guī)范、引導(dǎo)、約束征納行為，努力營造公平正義的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級要加大力度，強化稅收法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法行政，引導(dǎo)納稅遵從，形成自覺學(xué)法守法用法的良好社會氛圍。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任體系，不斷加大稅收執(zhí)法檢查力度。要加強稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保各項政策規(guī)定不折不扣地得到落實。要加大執(zhí)法檢查力度，深入開展稅收專項整治，切實規(guī)范稅收秩序，努力營造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟決定稅收，稅收服務(wù)經(jīng)濟。國稅部門執(zhí)法服務(wù)行為不僅體現(xiàn)國稅形象，也關(guān)系到全縣的投資環(huán)境。因此，國稅部門要主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局，牢固樹立服務(wù)意識，健全各種服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)層次，不斷完善納稅服務(wù)體系。要加大政務(wù)公開力度，加強與納稅人的溝通，及時提供稅法咨詢和援助服務(wù)。要簡化辦稅程序，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。要圍繞新的經(jīng)濟形勢做好調(diào)查、分析和預(yù)測，為各級黨委政府當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮好稅收職能作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

五、強化教育培訓(xùn)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。

要廣泛開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善干部考評激勵機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和工作動力。要繼續(xù)加強國稅文化建設(shè)，將國稅文化滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的文化理念、國稅精神切實轉(zhuǎn)化為國稅干部的動力源泉，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工作成果，進(jìn)一步維護和樹立良好的國稅形象。

同志們，今年的國稅工作光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。希望全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，扎實苦干，為國稅工作再上新臺階、為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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