對(duì)于學(xué)習(xí)和工作中的問(wèn)題，我們需要通過(guò)反思和總結(jié)來(lái)找到解決的方法和改進(jìn)的方向。為了寫一篇完美的總結(jié)，我們可以多方面收集和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以思考如何運(yùn)用到自己的總結(jié)寫作中，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的創(chuàng)作。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是對(duì)上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析、探討、解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才，副總已對(duì)今年上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，指出了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路，這些我都贊同。應(yīng)該說(shuō)今年上半年的建設(shè)工作，在大家的共同努力下，總體情況還是不錯(cuò)的。借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是，我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距，接下來(lái)我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作，對(duì)完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面，我就做好下半年的建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
入，切實(shí)形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面，全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年，是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年，市委市政府更是把“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”列入“破難攻堅(jiān)新七大行動(dòng)”之一，將建設(shè)任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá)，我們作為市級(jí)首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司之一，下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個(gè)億。同時(shí)，市委市政府還把“工程建設(shè)項(xiàng)目”列為全年的考績(jī)考核內(nèi)容中。今年3月16日，副省長(zhǎng)、市委書(shū)記陳德榮在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話中明確指出，首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元，達(dá)不到的就整體降格為二級(jí)公司。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，我們必須全力以赴，不折不扣地完成。
今天是7月12日，應(yīng)該說(shuō)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%，與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實(shí)好市委市政府要求的需要，也是企業(yè)全面提升競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問(wèn)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。
項(xiàng)目，切實(shí)為全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和硬件設(shè)施水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于啟動(dòng)了眾多的建設(shè)項(xiàng)目，我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才，所以就將很多原來(lái)不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項(xiàng)目來(lái)工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)建設(shè)工作情況還不是很了解，對(duì)工作程序還不是很熟悉，干起工作難免心中沒(méi)底。以前未做過(guò)建設(shè)工作不懂不足為奇，但現(xiàn)在既然組織委派你干這項(xiàng)工作，那就得邊干邊學(xué)，否則就不能順利開(kāi)展這項(xiàng)工作，不能勝任這項(xiàng)工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員，不注重學(xué)習(xí)，也會(huì)因知識(shí)更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無(wú)止境，不學(xué)則退。因此，從事建設(shè)項(xiàng)目的所有人員都必須牢固樹(shù)立起終生學(xué)習(xí)的觀念，做到不恥下問(wèn)，積極主動(dòng)、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，不斷積累、豐富工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為做好建設(shè)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制，做到責(zé)任層層分解、層層落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度，確保每項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報(bào)，加強(qiáng)督促。現(xiàn)在我們每個(gè)星期六均開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，這很好，我們必須堅(jiān)持，這既有利于情況了解和進(jìn)度督促，又利于問(wèn)題的及時(shí)解決，還為各項(xiàng)目組搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)溝通的平臺(tái)。四是要修訂計(jì)劃，加快進(jìn)度。各項(xiàng)目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，盡可能提前計(jì)劃，盡最大努力加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
同志們，態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成效，責(zé)任決定落實(shí)。讓我們攜起手來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的精神，更加踏實(shí)的作風(fēng)，全力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日，我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天，我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績(jī)值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
一、成績(jī)值得肯定。
新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元?？傮w來(lái)看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
二、問(wèn)題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是：
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題，導(dǎo)致開(kāi)工受阻；
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來(lái)，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái)，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢(shì)頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問(wèn)題，順利開(kāi)工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開(kāi)展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的，還是新開(kāi)工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑，充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)會(huì)議精神和x書(shū)記講話要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、務(wù)必真抓實(shí)干，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書(shū)記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過(guò)去一年取得的成績(jī)，同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書(shū)記講話要求，只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠，因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來(lái)看，x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動(dòng)應(yīng)付，推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“實(shí)干”。x書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家，突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見(jiàn)大，堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右；
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn)，把握發(fā)展新方位，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，仍有部分企業(yè)面臨著“過(guò)冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?！必?zé)任，強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉，更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問(wèn)題較為嚴(yán)重，這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來(lái)、企業(yè)主體旺起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求，突出新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)，其中新建項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求，積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包?！惫ぷ髀氊?zé)，采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式，掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng)，定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作，適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，堅(jiān)持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來(lái)看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái)，增強(qiáng)開(kāi)放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn)，推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹(shù)立引商、安商、富商意識(shí)，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。三要開(kāi)拓新視野，增強(qiáng)開(kāi)放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺(tái)，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺(tái)了改革開(kāi)放以來(lái)第x個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng)，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開(kāi)發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊?，我們要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問(wèn)題，要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作，第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來(lái)，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書(shū)記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實(shí)，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力。現(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒(méi)譜，推動(dòng)工作手上沒(méi)招，調(diào)研座談心里沒(méi)數(shù)的問(wèn)題，說(shuō)到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn)，對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上，要按照x書(shū)記講話要求，扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí)，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒(méi)有督促落實(shí)，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)于工作中遇到的困難問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開(kāi)手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實(shí)際，經(jīng)常開(kāi)展回頭看活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長(zhǎng)一智，及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題不足，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展，努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來(lái)。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠(chéng)寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們：
快發(fā)展的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午，與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才，縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計(jì)劃的35.5，同比增長(zhǎng)7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計(jì)劃的33.7，同比增長(zhǎng)4.8，用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元，增幅逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長(zhǎng)18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)196，實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2，其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元，占年計(jì)劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工，尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工，已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu)，年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì)，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái)，我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫(kù)6個(gè)，閉庫(kù)2個(gè)，遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽(yáng)“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn)，下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車輛通行困難，原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后，因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)難以啟動(dòng)，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級(jí)各部門和各企業(yè)，要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，下定決心，正視困難，克難攻堅(jiān)，努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo)，采取得力措施，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，利用一切條件，抓住有利時(shí)機(jī)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月，要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)。為此，各涉工部門和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，算清時(shí)間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月，縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題，已安排相關(guān)部門抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案、落實(shí)措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇，努力做好后續(xù)工作，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能，加快技改，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
（二）抓發(fā)展機(jī)遇，突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī)，在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí)，力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工，并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目，對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動(dòng)遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也要利用西柞高速公路開(kāi)通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。
（三）抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤子，早日開(kāi)工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會(huì)牽頭，城建部門配合，盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題，水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。
（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗，同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度，力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化。
（五）抓安全環(huán)保，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理，建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識(shí)，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門，精心組織，廣泛宣傳，加強(qiáng)督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。
今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn)，我們既要立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高質(zhì)量，大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過(guò)認(rèn)真研究、大膽探索，找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
投入不足；有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計(jì)加大投入；三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng)，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過(guò)治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持，帶動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
第二，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體，以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng)，挖掘樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí)，鼓勵(lì)廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。
第三，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù)，面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要履行好法定職責(zé)，就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)各部門和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視，要通過(guò)借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī)，忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人，用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過(guò)矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開(kāi)拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇，求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們，做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有融入xx、接軌xx的大好機(jī)遇，有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全縣各級(jí)各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過(guò)半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)！
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定，召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間，把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開(kāi)端是成功的一半，沒(méi)有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算，這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次，要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要盡。
快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽(yáng)光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目，要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三，要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，快速行動(dòng)，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單，明確開(kāi)工時(shí)限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前，決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目，2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目，最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，撬動(dòng)民間投資，吸納社會(huì)投資，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目，縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時(shí)，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是：積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、難題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí)，針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù)，解決難題，使項(xiàng)目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才，四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言，足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主，服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更為重要的是，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目，都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目，對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說(shuō)，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi)，胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日，邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，深謀遠(yuǎn)慮瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào)，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項(xiàng)目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項(xiàng)目不放松，推進(jìn)項(xiàng)目不停步，不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì)，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制：
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題，提高分析的針對(duì)性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測(cè)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊，就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放，適時(shí)跟蹤，加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí)，就是要解決問(wèn)題，措施得力，建議切實(shí)可行，具有操作性，使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢(shì)性判斷，對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng)，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作，既對(duì)政府負(fù)責(zé)，又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng)，峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用，國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后，在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事，立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事，可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，至少一個(gè)月集中一次，開(kāi)短會(huì)，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個(gè)月時(shí)間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開(kāi)工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目，目前已完成場(chǎng)地“三通一平”，要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合，對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，要盡快簽訂正式合同，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
展。在此，對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一，一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過(guò)我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以，一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會(huì)被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè)，就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位，被群眾舉報(bào)，國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實(shí)后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職，民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，做到以上這三點(diǎn)，既是對(duì)政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累，關(guān)起門來(lái)搞項(xiàng)目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下，我們要以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地，以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主，當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù)，使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)這個(gè)特殊時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運(yùn)安保，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng)，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，鉚足干勁，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái)，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)（a類項(xiàng)目×項(xiàng)，b類項(xiàng)目×項(xiàng)，c類項(xiàng)目×項(xiàng)），總投資規(guī)?！羶|元，計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份，實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)（未列入年初計(jì)劃，新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)），按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待，把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如：職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請(qǐng)教，沒(méi)有頭緒，抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上，把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái)，單個(gè)推進(jìn)，主管部門沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期，項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點(diǎn)子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決，部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，不親力親為，主動(dòng)銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化，年初以來(lái)縣政府專門組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，不管不問(wèn)，部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
（一）狠抓要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看，許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項(xiàng)目要素保障不到位，直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作，全力落實(shí)建設(shè)條件，確保×月底前全部開(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題，努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
（二）狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實(shí)各方責(zé)任，適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì)，深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要，及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
（三）狠抓資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，積極跟上級(jí)主管部門銜接，以爭(zhēng)取的確保盡快到位，有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極銜接落實(shí)貸款，確保資金早日到位，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
（四）狠抓招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，全程跟蹤，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實(shí)到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
（一）著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性，才能得到上級(jí)的支持。因此，上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對(duì)，確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策，努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
（二）著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝，是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬，甚至還不過(guò)關(guān)。因此，各級(jí)干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
（三）著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問(wèn)。當(dāng)前，國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
（四）著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目，僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步，以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù)，以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國(guó)家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“降消”項(xiàng)目）。20xx年，又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前，我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目，覆蓋人口達(dá)1600萬(wàn)人。2008年，我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事，也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施，充分表明了黨和國(guó)家對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的高度重視，對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》（簡(jiǎn)稱“兩綱”）中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo)，全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議精神，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會(huì)同志高度重視婦兒工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效，切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù)，真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面，我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施，是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問(wèn)題，而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國(guó)家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康，國(guó)家頒布了《母嬰保健法》，制定了《中國(guó)婦女發(fā)展納要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè)，高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問(wèn)題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全，而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來(lái)由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來(lái)部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識(shí)做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動(dòng)，作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來(lái)抓，盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級(jí)管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（一）要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護(hù)農(nóng)民健康，特別是20xx年以來(lái)，為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用；要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長(zhǎng)效機(jī)制；要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)措施結(jié)合起來(lái)，一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng)；另一方面通過(guò)“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
（二）是突出重點(diǎn)，逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，合理安排，節(jié)約使用，加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn)，逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè)，著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件；二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能；三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式，與合作醫(yī)療緊密結(jié)合，既要方便群眾，又要及時(shí)快捷。與此同時(shí)，還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）是加大健康教育力度，增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作，加大健康教育宣傳力度，提高群眾自我保健意識(shí)是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級(jí)管理人員要密切配合，形成合力，制定宣傳計(jì)劃，利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳和教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命和尊重母親、愛(ài)護(hù)兒童的社會(huì)氛圍，有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識(shí)和住院分娩的好處，自愿接受婦幼保健服務(wù)，使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件，把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口，切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過(guò)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高群眾自我保健意識(shí)，更新生育觀念，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身體健康，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們，實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
尊敬的各位老師、同志們：
按照省示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案要求,今年9月，省教育廳、財(cái)政廳將對(duì)我院示范院校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時(shí)間，但我們建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展與時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安排尚有差距，特色亮點(diǎn)還有待于提煉，與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天，召開(kāi)全院示范院校建設(shè)迎接驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)，目的就是要?jiǎng)訂T全院教職工立即行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的熱情、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度、頑強(qiáng)拼搏的干勁、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)，以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，迎接專家組的進(jìn)校驗(yàn)收。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
從高職教育發(fā)展的新形勢(shì)看，我國(guó)高等職業(yè)教育已進(jìn)入全面提升質(zhì)量、強(qiáng)化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段，各高職院校在人才的爭(zhēng)奪、生源的競(jìng)爭(zhēng)、綜合實(shí)力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差，示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭，比如獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金生均撥款、后續(xù)資金到位等，而非示范院校則不能獲取同等資源，在各項(xiàng)建設(shè)方面會(huì)越來(lái)越拉大與示范院校之間的差距。面對(duì)這種形勢(shì)，各高職院校都不甘落后，你追我趕，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，培育標(biāo)志性辦學(xué)成果，提升辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力爭(zhēng)創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上，不思進(jìn)取，停滯不前，我們將錯(cuò)失學(xué)院發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此，學(xué)院只有通過(guò)省級(jí)示范院校驗(yàn)收，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)院的綜合實(shí)力，生源才會(huì)越來(lái)越好，社會(huì)影響力和美譽(yù)度、教職員工的個(gè)人自豪感及物質(zhì)待遇才會(huì)越來(lái)越高，才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個(gè)新的層次，才能在高職教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)候，工作難度就越大，壓力也就更大，全體師生員工要把示范院校驗(yàn)收工作作為事關(guān)學(xué)院和個(gè)人事業(yè)發(fā)展的頭等大事，要牢固樹(shù)立“全院一盤棋”思想，振奮精神、做好本職、合力攻堅(jiān)。要發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神，進(jìn)一步增強(qiáng)完成建設(shè)任務(wù)的信心和動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮，掉幾斤肉”的決心，打好示范院校建設(shè)的最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。剛才院長(zhǎng)做了動(dòng)員，明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求，示建辦也對(duì)驗(yàn)收具體工作作了詳細(xì)安排。全院各部門都要根據(jù)驗(yàn)收方案要求，把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人，沒(méi)有完成任務(wù)的要完成，完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量，要集中精力扎實(shí)工作到8月31日。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要緊張積極地行動(dòng)起來(lái)，勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)學(xué)院和自己負(fù)責(zé)。要獎(jiǎng)罰分明，對(duì)完不成驗(yàn)收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評(píng)直至處分，與職稱評(píng)審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤，對(duì)起到模范帶頭作用的及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。各部門各單位有關(guān)人員，在迎接驗(yàn)收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配，分工合作，形成上下協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，全面促進(jìn)的工作局面。
2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向，利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開(kāi)展宣傳，讓全體師生員工都了解學(xué)院省級(jí)示范性院校建設(shè)的進(jìn)展情況和建設(shè)成果，了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績(jī)，增強(qiáng)自信心和緊迫感。以省級(jí)示范性院校建設(shè)驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)的聲勢(shì)，做好思想發(fā)動(dòng)、凝聚人心、鼓舞士氣工作，充分調(diào)動(dòng)全院師生員工參與迎接驗(yàn)收工作的積極性，在全院上下形成一個(gè)人人心系驗(yàn)收、關(guān)心驗(yàn)收、支持驗(yàn)收、奉獻(xiàn)驗(yàn)收，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度，創(chuàng)新方式。省級(jí)示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、管理機(jī)制等方方面面，學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機(jī)制，大力推進(jìn)驗(yàn)收工作。我們要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面分析學(xué)院現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，確定特色，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決方案，制定具體改進(jìn)措施。同時(shí)，還要不斷創(chuàng)新工作方法，組織各方力量，重點(diǎn)破解驗(yàn)收工作的難題。
4、總結(jié)提煉，突出亮點(diǎn)。各項(xiàng)目組要對(duì)照建設(shè)方案任務(wù)和驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)體系，認(rèn)真自查完善，把迎接驗(yàn)收的過(guò)程當(dāng)作完善提高的過(guò)程，當(dāng)作促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過(guò)程。把各種材料，尤其是重點(diǎn)材料撰寫和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過(guò)程，同時(shí)把握和處理好全面總結(jié)和突出重點(diǎn)的關(guān)系，挖掘亮點(diǎn)，提煉特色，形成成果，突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，把示范院校驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
省級(jí)示范院校建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把示范驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，合理安排時(shí)間，相互推動(dòng)，相互促進(jìn)，把示范驗(yàn)收的成效體現(xiàn)在推動(dòng)各項(xiàng)工作上，確保取得實(shí)效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗(yàn)收準(zhǔn)備的非常時(shí)期，院領(lǐng)導(dǎo)要按項(xiàng)目分工要求深入到迎接驗(yàn)收工作中去，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，該加班的要帶頭加班實(shí)干;中層干部要切實(shí)起帶頭作用，以身作則，發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用，各部門要充分調(diào)動(dòng)每一位教職工工作的熱情;全體黨團(tuán)員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動(dòng)身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
老師們、同志們，今天動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志省級(jí)示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了，希望全院上下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，苦干實(shí)干，奮戰(zhàn)120天，全面把握工作的總體要求，全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住工作重點(diǎn)，打好示范院校建設(shè)驗(yàn)收的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面推進(jìn)學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們：
今年以來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。行署決定召開(kāi)這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸贰⒚鞔_下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來(lái)，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng)）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來(lái)，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國(guó)也是罕見(jiàn)的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問(wèn)題：
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒(méi)有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒(méi)什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問(wèn)題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺(jué)，沒(méi)人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問(wèn)題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái)，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒(méi)有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問(wèn)題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒(méi)有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問(wèn)題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺(jué)接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒(méi)有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無(wú)人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒(méi)有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋，有的甚至沒(méi)有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒(méi)有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái)，國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測(cè)報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問(wèn)題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過(guò)一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長(zhǎng)期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問(wèn)題。有些問(wèn)題在協(xié)調(diào)處理過(guò)程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
（一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單，它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開(kāi)的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過(guò)程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過(guò)項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對(duì)引種引畜過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過(guò)程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開(kāi)展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過(guò)程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過(guò)的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)（戶、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求。《地區(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì)，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確保基層動(dòng)物防疫檢疫工作正常開(kāi)展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過(guò)敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說(shuō)，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開(kāi)展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”，通過(guò)組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)（戶）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)（戶）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場(chǎng)（戶）存在的不利于越冬的問(wèn)題提出具體改進(jìn)意見(jiàn)，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見(jiàn)的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長(zhǎng)素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書(shū)，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國(guó)家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過(guò)硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過(guò)查找，擬定出解決問(wèn)題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來(lái)。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽(tīng)的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹(shù)立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒(méi)有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工107個(gè)，開(kāi)工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開(kāi)工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問(wèn)題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來(lái)之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，需要我們自覺(jué)加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、開(kāi)闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來(lái)，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有，無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問(wèn)題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過(guò)程，用過(guò)程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開(kāi)闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹(shù)優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過(guò)程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡(jiǎn)化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過(guò)程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問(wèn)責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹(shù)立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái)，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái)，新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來(lái)看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說(shuō)多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái)，我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開(kāi)了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見(jiàn)成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開(kāi)工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹(shù)立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開(kāi)發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開(kāi)始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見(jiàn)效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開(kāi)工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見(jiàn)效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開(kāi)始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營(yíng)業(yè)；二是328國(guó)道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開(kāi)始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開(kāi)始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開(kāi)挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開(kāi)始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開(kāi)始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工，7月份開(kāi)始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市，七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開(kāi)工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開(kāi)工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案，抓緊開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開(kāi)會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹(shù)立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書(shū)面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無(wú)比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問(wèn)題的根本利益出發(fā)，確實(shí)把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好。現(xiàn)將國(guó)家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下，同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
從20xx年國(guó)家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，共計(jì)15項(xiàng)，其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成，目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng)，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng)，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。（五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)1項(xiàng)，愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng)，縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng)）。在項(xiàng)目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門，縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位，同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位，每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位，擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天，義不容辭。
最近，省、市均召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議，要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng)，這說(shuō)明全省已經(jīng)啟動(dòng)，也意味著我們的工作到了必須開(kāi)展，不開(kāi)展不行的地步了，因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項(xiàng)目主管部門和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項(xiàng)目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。
四月份以來(lái)，我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段，賈局長(zhǎng)親自掛帥，具體指導(dǎo)，多次召開(kāi)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，研究安排部署工作。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們成立了“萬(wàn)榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬(wàn)榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等。總體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位，項(xiàng)目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。
1、組織機(jī)構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長(zhǎng)。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長(zhǎng)為組長(zhǎng)。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”，務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打印）。
2、信息管理：項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要，省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過(guò)郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開(kāi)展培訓(xùn)中，要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn)，確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作，將本單位信息員姓名、手機(jī)號(hào)碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計(jì)劃：項(xiàng)目實(shí)施股室和單位，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案，在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃，將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見(jiàn)培訓(xùn)安排表），，培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員（主講人）報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組，防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo)；婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo)；居民健康檔案專職人員，具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng)，有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機(jī)號(hào)碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé)：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體，是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位，單位一把手為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此，今天會(huì)上，縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)、職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
6、任務(wù)指標(biāo)：九大公衛(wèi)項(xiàng)目，按要求從20xx年啟動(dòng)，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過(guò)半，工作才鋪開(kāi)，工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé)，增強(qiáng)信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時(shí)間，完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號(hào)。
即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象，力爭(zhēng)完成50%以上任務(wù)指標(biāo)，確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系，以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評(píng)估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
7、表卡證的管理：各單位逐級(jí)領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專人負(fù)責(zé)，妥善保管，表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動(dòng)：搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)多種形式和渠道，把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識(shí)，此項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展，取得事半功倍的效果。
9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求：各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開(kāi)。所有項(xiàng)目參與單位，項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào)，縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作，把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上，李波書(shū)記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(zhǎng)200%，當(dāng)年計(jì)劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(zhǎng)27%，當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(zhǎng)65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目，圍繞民生工作上項(xiàng)目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極組織申報(bào)，編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題。
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項(xiàng)目是土地未落實(shí)，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目，有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目，有的是投資計(jì)劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外，由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求，向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目，即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇，積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增，因勢(shì)利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化，項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費(fèi)，并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭(zhēng)取，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭(zhēng)取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí)，投入主要精力和時(shí)間，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向，積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤子的，要搞好匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項(xiàng)目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項(xiàng)目，用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?；仡欉^(guò)去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作出安排，一會(huì)兒，鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們按照要求，積極開(kāi)展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次，采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開(kāi)展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過(guò)渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過(guò)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時(shí)間，優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制，逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書(shū)長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作，爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?！拔濉ひ弧鼻?，我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè)，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米，保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開(kāi)工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi)，我市計(jì)劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米，保障家庭3060個(gè)。目前，錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急，我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度，審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時(shí)度勢(shì)，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。今天這個(gè)會(huì)，也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚，住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè)，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè)，供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè)，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出，我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元，我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，其中市區(qū)600萬(wàn)元，各縣(市)500萬(wàn)元，其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼，第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法，但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì)，不辱新使命，我們深入開(kāi)展政策研究，建立健全保障機(jī)制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開(kāi)展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問(wèn)題。利用開(kāi)發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約，避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時(shí)長(zhǎng)，往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問(wèn)題耽誤開(kāi)工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況，我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息，避免無(wú)謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一，是今年“十件實(shí)事”的第一件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問(wèn)責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹(shù)立嚴(yán)格的時(shí)間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時(shí)期要有非常措施，克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工和建設(shè)，15億元投資按時(shí)到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開(kāi)全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
總的來(lái)看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長(zhǎng)50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長(zhǎng)57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開(kāi)工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長(zhǎng)14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長(zhǎng)31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來(lái)，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長(zhǎng)72%。其中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元，增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元，增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
今年以來(lái)，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過(guò)軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開(kāi)行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬(wàn)元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬(wàn)元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬(wàn)元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬(wàn)噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬(wàn)元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬(wàn)元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬(wàn)噸真空鹽開(kāi)工建設(shè)，30萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目即將開(kāi)工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽(yáng)三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來(lái)，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
（一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上，掛在圖上，始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開(kāi)工和今年未開(kāi)工工程上報(bào)為今年新開(kāi)工項(xiàng)目，想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒(méi)有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒(méi)有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
（二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開(kāi)工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒(méi)有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒(méi)有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
（四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí)，我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施，力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開(kāi)工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無(wú)中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
（二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹(shù)立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺(jué)接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本營(yíng)運(yùn)路子，開(kāi)辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書(shū)記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭(zhēng)分奪秒抓緊開(kāi)工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
（五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書(shū)記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。總之，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬(wàn)眾一心，大膽開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開(kāi)發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們：
今天召開(kāi)的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，千方百計(jì)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度，以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。
20xx年，我區(qū)各級(jí)各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，經(jīng)過(guò)努力，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較少，離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，搶抓機(jī)遇，全力以赴，切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好，確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會(huì)固定投資指標(biāo)22.5億元，在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中，普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問(wèn)題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快，項(xiàng)目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁，項(xiàng)目超預(yù)算等問(wèn)題，都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問(wèn)題。如垃圾填埋場(chǎng)，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位，直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策，對(duì)土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格，新上項(xiàng)目的爭(zhēng)取難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，工作不夠深入，時(shí)緊時(shí)松，工作安排預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，沒(méi)有真正集中精力，深入一線來(lái)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒(méi)有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，能推則推，能拖就拖，延長(zhǎng)了重點(diǎn)工程的審批周期。另外，融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對(duì)困難和問(wèn)題，我們也要看到有利因素：一是國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施，重點(diǎn)加大對(duì)涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場(chǎng);三是國(guó)家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對(duì)我區(qū)20xx年遇到的問(wèn)題和困難給予大力的支持和理解，各級(jí)相關(guān)部門多次到東川開(kāi)展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距，才能加速發(fā)展，找準(zhǔn)差距，才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干，以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感，堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)新突破。
實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，項(xiàng)目建設(shè)的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目，同樣，加大投資和項(xiàng)目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，出色地完成全年目標(biāo)任務(wù)，是考驗(yàn)全區(qū)各級(jí)各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去，發(fā)展后勁就無(wú)法增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場(chǎng)化方式，以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓為突破口，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資，加大投入。要認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭(zhēng)在向上爭(zhēng)取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，我們要積極利用國(guó)家和省的政策，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持。要通過(guò)金融信貸融資，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作，支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)爭(zhēng)取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國(guó)土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求，做好以點(diǎn)帶面工作，確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地，鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對(duì)企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制，努力營(yíng)造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí)，要加快土地報(bào)批工作，加大土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，土地收儲(chǔ)中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求，抓好土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備工作，整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，把生地變成熟地，不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，打造項(xiàng)目發(fā)展的載體，堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)及“五通一平”的工作目標(biāo)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)，切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時(shí)啟動(dòng)碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，要走市場(chǎng)運(yùn)作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金參與土地收儲(chǔ)和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向，重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動(dòng)服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心，認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素，打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個(gè)階段抓什么，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，必須心中有數(shù)，遇到問(wèn)題就解決，見(jiàn)到困難就行動(dòng)，必須落到實(shí)處。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn)，做好后期相關(guān)工作;對(duì)于剛開(kāi)工項(xiàng)目，要做好跟蹤服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)速度;對(duì)于即將開(kāi)工項(xiàng)目，要積極準(zhǔn)備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓?xiàng)目早日開(kāi)工。今后，我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作，必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，就看你解決了多少問(wèn)題，化解了多少矛盾，取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過(guò)程中，既要做深做細(xì)思想政治工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要敢于碰硬，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí)，推進(jìn)成果倒逼法。
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé)，逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn)，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，尤其是土地和資金問(wèn)題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴，積極主動(dòng)、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，要干字當(dāng)頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)，在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對(duì)照簽定的目標(biāo)責(zé)任制，查問(wèn)題、找差距，落實(shí)工作成果倒逼法，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大，如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會(huì)、區(qū)國(guó)土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為，事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求，樹(shù)立一盤棋思想，做到爬坡過(guò)坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行，高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識(shí)，對(duì)工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹(shù)立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí)，開(kāi)展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時(shí)間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以社會(huì)倒逼部門，以下級(jí)倒逼上級(jí)，以督查倒逼落實(shí)，自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑，也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上，更要通過(guò)完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式，廣泛組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞?shì)浾摱讲榈确绞?，?qiáng)調(diào)過(guò)程跟蹤、過(guò)程控制，確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制，創(chuàng)新考核模式，改進(jìn)目標(biāo)績(jī)效考核辦法，切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施，根據(jù)督查考核的結(jié)果，大力表彰先進(jìn)，懲罰無(wú)作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)支持制度，充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實(shí)按市里出臺(tái)的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對(duì)全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，再鼓干勁，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書(shū)記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書(shū)館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書(shū)，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力。縣區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。截止7月底，共引進(jìn)域外資金3.5億元，占年目標(biāo)的77.8%，其中省外資金2億元，省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。其中，在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元，占地110畝，新上年產(chǎn)80萬(wàn)噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線，基礎(chǔ)工程已于5月份動(dòng)工籌建，現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成，正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬(wàn)元的3000噸超微細(xì)粉成品倉(cāng)兩個(gè)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)11月底可投產(chǎn)。投資200萬(wàn)元的辦公大樓已建好，現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是第一個(gè)入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展，成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)客商實(shí)行“保姆式”服務(wù)，切實(shí)做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作，保證了前期企業(yè)立項(xiàng)和土地審批手續(xù)的順利辦理，并專門召開(kāi)了稅務(wù)、工商、財(cái)政等職能部門協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)際工作中的困難，但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和困難，主要有以下三個(gè)方面：
一是道路方面：目前，孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬，集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢，致使該企業(yè)進(jìn)料困難，土建工程受到影響，希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門，加快道路施工進(jìn)度，在方便該企業(yè)土建工程車輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時(shí)，為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項(xiàng)目做好鋪墊。
二是用電方面：現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電，給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)很大不便，經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào)，現(xiàn)臨時(shí)以張賈店村接線供電，但因村內(nèi)變壓器為50千伏安，供電能力有限，而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安，投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會(huì)更大，望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)，保證將來(lái)所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問(wèn)題。
三是用水方面：由于受地理位置等條件影響，集聚區(qū)地下水源深而且水量少，打機(jī)井供水有一定困難，現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決，考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展，需要從緊鄰的雙全水庫(kù)引水，供該企業(yè)乃至整個(gè)集聚區(qū)用水，希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難，不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn)，而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展，對(duì)今后的招商引資工作帶來(lái)一定阻礙和不利影響，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，桂榮同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快;項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái)，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一 “牛鼻子”，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái)，新一輪大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說(shuō)多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作?？偠灾?，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái)，我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
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