質量技術監(jiān)督會議講話內容范文（23篇）

生命中的每一個階段都需要總結一下，這樣才能更好地前進。如何正確處理沖突和糾紛，保持良好的人際和諧關系？下面將為您分享一些具體案例和實踐經驗，希望能夠給您提供一些有益的啟示。

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是：深入貫徹落實20xx年全省質量技術監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結""及20xx年質監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務，動員全市質監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質量"新時代"。下面，我代表市局作工作報告。

一、圍繞中心，服務大局，""及20xx年全市質監(jiān)工作成績顯著。

""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質監(jiān)局和市委、市政府的正確領導下，我們高舉質量興市大旗，牢記"抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設謀劃未來，狠抓質量宏觀管理，夯實技術基礎工作，強化質量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標任務，為荊州經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

--五年來，質量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎，恒隆集團通過第二屆"中國質量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產品159個，國家地理標志保護產品總數(shù)達到10個，位居全省前列。

--五年來，質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鉆采設備質檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質檢中心"湖北省農藥產品質量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的"余翔化工類農藥檢測實驗室"正式運轉。市質檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進，荊州區(qū)局技術機構成功劃轉，縣級纖檢機構關系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。

--五年來，質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項，現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)16個，成立國家級標準化技術組織3個，獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術基礎建設更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關于貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發(fā)展，實驗室和配套設備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。

--五年來，質量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設備業(yè)務工作指南》等指導性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進企業(yè)落實安全主體責任，切實開展特種設備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設備和作業(yè)人員準入關，5年來未發(fā)生較大以上特種設備安全事故，萬臺設備事故率和死亡率控制在指標要求，累計檢驗特種設備26500臺(套)，培訓考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來，質量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了危化品及其包裝物質量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實，形成了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結案335起，結案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經濟損失382。44萬元。

--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產先進單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產先進單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質監(jiān)干部職工細致、周到跟進"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質監(jiān)大愛"。長期以來困擾質監(jiān)系統(tǒng)的經費保障和機構編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。

剛剛過去的20xx年，全市質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進質監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。

(一)高位推進，打造質量興市升級版。

1、縱深推進質量興市戰(zhàn)略。全市質量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經濟社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題，頂層推動進一步加強。質量工作聯(lián)動機制進一步完善，在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區(qū)質量工作考核、質量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強。

2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿，四機廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產品被評為湖北名牌產品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個，有效期內名牌總數(shù)達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標志保護產品，地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經省質興辦在全省范圍內遴選，進入第二屆"中國質量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團通過"中國質量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實履職，全力確保安全底線。

1、重點抓好特種設備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達整改意見書696份，獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設備隱患舉報93起，設備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動，完成448家生產企業(yè)586個批次產品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產品進行了后處理，對"引危濟城"工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。

3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的"質檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質檢利劍"行動，針對各類產品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強生產源頭治理整頓，嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中，組織農資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農資案件17起，減少農戶損失27。3萬元。

(三)盡職盡責，不斷夯實標準計量基礎。

1、標準化建設成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農高區(qū)建設為全國第三個國際級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農高區(qū)農業(yè)標準化體系建設任務書和相關材料已申報，等待國家質檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作，監(jiān)利縣行政服務中心高分通過省級服務業(yè)標準化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審，5項地理標志產品湖北省地方標準文本修訂，2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。

2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議，為部分集貿市場贈送了維權砝碼，并對城區(qū)部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期復查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。

(四)正風肅紀，著力提升部門形象。

1、扎實開展"三嚴三實"專題教育，切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、強化組織建設，提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂并實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。

(五)科學謀劃，推進質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設進展順利，目前空調、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段，實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工，預計20xx年8月份大樓建設基本完成。

2、項目建設進展順利。國家油氣鉆采設備質檢中心快速推進，目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設備的選型定型等工作。

3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元，以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學性能檢測能力提升"項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標，建立了f2等砝碼標準裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團體第二，單項個人第一的好成績。

(六)圍繞大局，服務地方經濟發(fā)展。

1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達304236元。樹立了質監(jiān)部門不斷推進依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進行了"大走訪大調研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務的無縫對接。

20xx年，對我們荊州質監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團結拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全社會的質量意識還有待進一步提高，質量工作的宣傳力度還有待進一步加大，特種設備監(jiān)管工作還有待進一步完善，干部管理還有待進一步加強。

二、認清形勢，勇于擔當，科學制定"十三五"質監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務。

"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質量工作取得的成績，從全省產業(yè)轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度，闡明了加快推進質量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設和質量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質量"打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標，轉型服務，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質為帥，構建大質量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質監(jiān)工作轉型發(fā)展;堅持爭先進位，加強質量基礎設施建設;堅持服務導向，提升質量供給水平;堅持放管結合，提升質量治理能力;堅持安全首位，有效化解風險隱患;堅持提能善政，不斷加強自身建設;堅持黨建統(tǒng)領，提高質監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調子、交了擔子，我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。

""期間，全市質監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結合新常態(tài)下政府職能轉變的總體要求，針對質監(jiān)部門實際，提出了"轉型服務"的基本路徑，就是要"轉觀念、轉職能、轉方式"，為我們適應新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉"，從根本上決定著質監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔當。古語云：逆水行舟，不進則退。束縛我們進取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草，路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質監(jiān)工作擔負的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉型，強化新的工作觀念，建立新的職能架構，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務經濟社會發(fā)展，全面建設小康社會的主航道上更有作為，在質監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標準，打造一流的工作作風，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務荊州經濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質量獲得感"，為我們全體荊州質監(jiān)人贏得應有的榮譽和地位。

全市質監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標任務是，以全省質監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍圖，以建設質量強市為己任，認真落實省、市政府《質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認真推行抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉型服務，在推動質量提升上下功夫，促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫，維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫，提高技術服務水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎，不斷開創(chuàng)荊州質監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進質量管理模式企業(yè)總量新增500家，導入卓越績效標準企業(yè)達到80家，力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高，國家級質量檢測中心力爭達到3個，省級中心6個以上;質量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機制有效運行，產品質量監(jiān)督抽查合格率達到95%，特種設備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質量安全風險的底線;質監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強，主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質量強市。

三、振奮精神，真抓實干，認真部署20xx年主要工作任務。

20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關鍵之年。當前，我省質監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關鍵期，質量強省的機遇期，質監(jiān)改革的加速期，質量安全的風險期，作風建設的深化期。對此，我們必須要有清醒認識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進質量強市戰(zhàn)略，打基礎、強體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位，促進地方經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)推進質量強市，在質量共治上實現(xiàn)新跨越。

1、加強質量考核，強化政府主導。爭取市政府盡快出臺《關于實施質量強市戰(zhàn)略的決定》，將質量強市建設與"三個轉變"和構建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關部門質量工作的考核，通過質量競爭力指數(shù)的考核，引導各級政府及有關部門更加重視質量工作，加強質量基礎建設。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質量強省示范縣(市)區(qū)。

2、強化主體意識，形成質量導向。推行質量首問責任制，引導生產者堅守商業(yè)道德，擔負社會責任，弘揚質量精神，將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質量教育，推進質量信用信息社會公示，引導消費者理性消費，積極舉報質量違法行為，對產品和服務的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產者的責任倒逼。

3、強化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導行業(yè)誠信自律，對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型，曝光質量問題和違法行為，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領，在質量引領上實現(xiàn)新跨越。

1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質量獎導向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當增加，質量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經濟發(fā)展的貢獻率。名牌產品產值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質量服務進萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質量管理相結合，推動100家企業(yè)宣貫先進質量管理技術，導入卓越績效標準企業(yè)20家，引導廣大企業(yè)進一步增強質量意識，練好質量內功，通過品牌創(chuàng)建夯實質量基礎。

2、推進技術標準戰(zhàn)略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設，建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業(yè)和重點領域，精準確定標準化項目建設內容，加強標準創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動，加強標準化技術組織和專家隊伍建設，培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個，申報國家地理標志保護產品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質檢總局申報"國家級農業(yè)標準化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標準化教育培訓，加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設試點，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。

3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權益，加快誠信計量體系建設。

4、建設公共檢測服務平臺。加快建設和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經濟等新興產業(yè)和裝備制造、農副產品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關項目和產業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。

(三)深化體制改革，在服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。

1、完善服務體系。充分發(fā)揮質監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設，主動提供質量、標準、計量和特種設備服務，認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題，認真研究分析難題產生的原因，認真總結采取的措施和經驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。

2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度，力爭今年內完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機械制造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術支撐。

3、服務產業(yè)發(fā)展。認真總結農業(yè)標準化示范項目標準體系的建立，對經濟、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗，為農產品加工、生產、經營一條龍企業(yè)服好務。大力推進服務業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作，狠抓服務質量，提升品牌形象，把旅游產業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產業(yè)。

4、促進節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設工作要求，加強能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎。強化特種設備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進工業(yè)鍋爐標準化管理，積極構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經驗教訓，在質量安全上實現(xiàn)新跨越。

1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用，推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴肅查處。

2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監(jiān)察責任制，抓好隱患排查整治，強化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業(yè)和質量問題較多的產品進行風險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發(fā)生，確保萬臺設備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。

3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產品質量監(jiān)管應急機制、打假治劣機制、協(xié)調聯(lián)動機制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴治黨，在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。

1、推進法治質監(jiān)建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結依法行政工作經驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責任制，促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。

2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要，科學制定全年學習計劃，堅持真學習真思考真討論，堅持以黨組中心組學習為龍頭，將學習貫穿質監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進來"等多種方式，組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓工作，加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場，提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育，不斷提高干部職工的工作能力。

3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強車輛、公務接待等方面的管理，完善內部管理制約機制。加大質監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息，以公開倒逼進度，以公開提升速度，以公開密切質監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設"兩個責任"，扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設，進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進質監(jiān)干部隊伍建設和質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇二

同志們：

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，20xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年，對于我們質監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂!我們取得了巨大的成績，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲!

20xx年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務;這一年，我們順利應對了突如其來的“灰色風暴”;這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團結拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!

這次全區(qū)質監(jiān)工作會議的主要任務，就是要以黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質檢工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神為指導，對20xx年的工作進行認真總結，提煉出需要堅持的基本經驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標和任務，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進，努力提前完成既定的三年奮斗目標。

一、20xx年主要成績和經驗。

20xx年工作的主要成績，歸結起來主要有以下幾點：

(一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關，達到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預計增長30%的目標高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎工程建設突飛猛進，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓中心等新建改建基礎建設工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設備安全檢驗基地等工程項目已經啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術機構建設得到有力加強，國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質量檢驗中心、xx自治區(qū)質量安全培訓中心等一批國家級和自治區(qū)級技術機構相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構，自治區(qū)石化所被批準為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經濟技術開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內部審計處，各盟市局都增設了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設了紀檢組長崗位。第五，各級政府對質監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領導到質監(jiān)部門聽取匯報或調研指導達到660多次，經費支持累計超過2億元，劃撥建設用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

(二)宏觀質量管理不斷加強，質量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質量工作會議，既使自治區(qū)領導對質監(jiān)工作進一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質量工作會議，質量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉變，成為政府推進產業(yè)優(yōu)化升級、提升經濟運行質量、保障和改善民生的重要抓手?！爸飨|量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標志著自治區(qū)政府對質量興區(qū)工作的進一步重視。特別是把建筑工程質量和服務業(yè)質量納入質量獎范圍，又標志著我們由微觀質量監(jiān)管向宏觀質量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進各級政府和企業(yè)進一步重視質量、重視質監(jiān)工作，都將產生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質量高層論壇，引導質量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進一步關注質量工作、參與質量振興，形成推進質量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進，評選出96個xx名牌產品，名牌企業(yè)對經濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質量月”活動，“質量之光”專題晚會把“質量月”活動推向高潮，有效促進了全社會質量意識的覺醒和提高。

(三)行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩?！皣栏褚婪ūO(jiān)管是對企業(yè)最好的服務”、“執(zhí)法打假的目的就是為當?shù)亟洕鐣l(fā)展服務”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產品，抽樣合格率達到89%，比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產品貨值9800萬元，是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元，是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

(四)牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設備安全得到有力保障。第一，認真抓好食品質量安全監(jiān)管，積極應對了12起食品質量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產違法案件，40家企業(yè)被責令停產整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產許可證21個。開展80批次食品風險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴格乳制品生產企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標準，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設備3萬多臺，下達特種設備安全指令書765份，分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設備安全事故。各地結合實際，有針對性地開展特種設備安全培訓，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設備培訓中心模式，很值得各地借鑒。

(五)技術支撐作用得到充分發(fā)揮，服務全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進標準化戰(zhàn)略，將標準化工作同產業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結合起來，地方標準立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農業(yè)標準化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進了現(xiàn)代農牧業(yè)和社會主義新農村新牧區(qū)建設;拓寬服務業(yè)標準化領域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務標準化示范區(qū)建設，確定了5個服務業(yè)標準化試點項目;加強標準化技術委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，成立了5個標準化專業(yè)技術委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關的所有領域;深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設并投入使用;推進供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術方案和設備選型，盟市級質計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認證評審體系建設，建立了150家企業(yè)、509個強制性產品認證證書數(shù)據(jù)庫和1945家企業(yè)質量管理體系認證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質認定證書301張，注銷55張。第四，加強質監(jiān)法制建設，自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設工程質量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設備安全和加強石油化工建設工程質量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務自治區(qū)經濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉了我局《關于進一步加強高耗能特種設備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標探索出一條可行的路子。

上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結論，這就是只有大干，才能有大成績;這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們全系統(tǒng)廣大干部職工大干的結果，是我們團結拼搏、艱苦奮斗的結果。

成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結成功的經驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認真總結我們的經驗主要有以下幾點：

一是解放思想是做好工作的基礎?；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領導班子對全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認識達到了高度統(tǒng)一，進而指導全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達到了認識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針為指導，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。

二是領導班子建設和干部隊伍建設是做好工作的關鍵。領導好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領導班子和干部隊伍建設好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”、“實績突出，群眾公認”的原則，結合落實“三定方案”，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領導崗位。特別是結合系統(tǒng)干部隊伍建設的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領導進行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風發(fā)，各級領導班子團結帶領廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導思想、堅持標準到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導是十分正確的。

三是思想政治建設是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領導班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設。按照區(qū)局黨組提出的“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監(jiān)精神，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質監(jiān)文化建設結合起來，大力組織開展了中國共產黨成立90周年紀念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質監(jiān)之歌”;一首《質監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內產生了重要的思想影響;“一網一刊”成為引領全系統(tǒng)思想政治建設的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學決策是做好工作的前提。歷史的經驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學的決策。而一切科學的決策，都源自實事求是思想路線的指導。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準確把握我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度，20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元)，“”期間完成基本建設投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標任務。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗決策正確與否的唯一標準。事實表明，我們的決策是科學的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們全系統(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標也一定能夠實現(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們取得的每一次重大突破、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結果。一年來，全系統(tǒng)各級領導班子，以勇于擔當?shù)哪懧院透叨蓉撠煹木?，以思路?chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務管理體制改革、業(yè)務管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內部管理體制改革等都取得了巨大成功?！秞x自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設工程質量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐?！陛浾撔麄鞴ぷ鳎瑲v來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關的質監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產品質量安全尤其是食品質量安全十分關注，卻又對質監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網絡，主動引導輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。

同志們，這些經驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部職工在實踐中形成的認識結晶，凝結著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年，雖然我們取得了巨大成績，但我們也應清醒地認識到，我區(qū)質監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學習能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學習能力。四是業(yè)務工作還需要進一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴肅認真、積極負責的科學態(tài)度。需要嚴格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結果。這些教訓必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進一步加大。在執(zhí)法打假方面我們取得了出人意料的成績，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴格把關上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認真加以改進。20xx年我們面臨的更艱巨的任務是體制調整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認識。

從大的背景看，在以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認識到，但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關的質監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確?！皟蓚€安全”從而促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構調整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務。區(qū)局黨組經過多次分析研究認為，從當前全系統(tǒng)整體素質、精神狀態(tài)、基礎條件看，我們應該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標，綜合能力達到全國中等水平，在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調整后的一年，在一些省市質監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達到全國的平均以上水平。這一任務是十分艱巨的，但經過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內的各級領導班子和各級干部的嚴峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標，面對嚴峻的考驗，我們需要從思想認識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關系：

一是屬地行政管理與業(yè)務垂直管理的關系。體制調整后，取消質監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質監(jiān)部門受地方政府和上級質監(jiān)部門“雙重領導”。其中，上級質監(jiān)部門負責業(yè)務指導、監(jiān)督的“事權”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務職能，保證業(yè)務工作的連續(xù)性、協(xié)調性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護質監(jiān)領域公共安全。要充分認識到，無論什么體制，無論怎么調整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術支撐保障能力的目標不能變。而業(yè)務工作始終是質監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴重的錯誤，甚至導致嚴重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關系。對質監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和政策措施，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的基礎和保障作用，統(tǒng)領全區(qū)質監(jiān)工作有序運行和協(xié)調發(fā)展，維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領導班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀律。

三是對領導負責與對黨和人民負責的關系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團體的利益出發(fā)，向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這就是我們的出發(fā)點。”對黨的領導機關負責和對人民負責是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質監(jiān)系統(tǒng)結合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領導負責與對黨和人民負責的關系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領導機關、一些領導者由于個人思想上、認識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關的幾百個領導的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負責的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。

四是對事業(yè)負責與對自己負責的關系。體制調整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領導干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負責和對自己負責的關系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領導干部對自己負責。對自己負責恰恰是對黨的事業(yè)負責的基礎。對自己負責的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負責才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負責和對自己負責是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負責與對自己負責不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀律;或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務;或者在體制調整中利用手中的權力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關系處理得不好，其結果會適得其反，恰恰是對自己不負責。

上述四個關系既是大道理，更是小道理，是在體制調整中各級領導班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務。這些關系處理好了，我們的體制調整就能順利，體制調整中和調整后我們全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調一致，團結奮進，真正做到堅持“八個不變”。

三、20xx年的任務和要求。

20xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹20xx年全國質檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針，繼續(xù)以科學發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進，以更大的工作力度，更大的前進步伐，努力提前完成“上臺階”的目標任務，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)進一步做好體制調整的各項準備工作。

第一，以良好的精神面貌迎接體制調整。新一輪的體制調整不是簡單的再由垂管回復到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調整的新辦法。按照總局的調整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術支撐水平為目標，有放有收。因此，我們一定要正確認識體制調整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調整前、過渡期乃至體制調整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質監(jiān)人的風采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調整的各項準備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務，避免造成工作上的真空而導致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調整。要堅定不移地向著三年奮斗目標前進，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標，綜合能力達到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

(二)進一步加強基本建設和技術保障能力建設。

加強基本建設和技術保障能力建設是強質監(jiān)的重要基礎，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認識質監(jiān)工作的主要矛盾就是經濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術保障對行政執(zhí)法的支撐和服務社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進重點項目建設。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目，統(tǒng)籌兼顧，科學調度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設的資金不足問題，保障重點項目順利進行。第二，大力推進技術機構建設。進一步拓寬檢驗檢測公共技術服務覆蓋面，建立和完善適應自治區(qū)經濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術先進的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產業(yè)、新興產業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設一批石油化工、能源計量等高端產業(yè)和重點領域的檢測實驗室。第三，大力推進基層局食品檢測能力建設。旗縣技術檢測能力尤其是食品檢測能力建設在相當一個時期內都將是重中之重，特別是在體制調整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質量安全檢測體系。第四，大力推進科技創(chuàng)新能力建設。推動技術機構與高等院校、科研機構和企業(yè)建立質檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產業(yè)技術聯(lián)盟。強化技術機構公共技術服務職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術服務品牌，進一步擴大質檢機構的社會影響力和市場服務能力。

(三)進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務，更是抓質量、保安全的關鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產品、建材、農資、汽配、化妝品為重點產品;以產品制造集中地、制售假冒偽劣產品案件高發(fā)地、特別是無證生產問題突出、區(qū)域性產品質量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴厲打擊制售假冒偽劣產品為重要目標，開展各種專項整治行動，嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴格生產許可。要按照生產許可證實施細則、強制性認證的有關規(guī)定及相關標準要求，嚴格審查生產企業(yè)資質，嚴格檢查獲證企業(yè)生產條件，對本行政區(qū)域內的重點產品所有獲證生產企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產品生產的企業(yè)，要及時依法注銷其生產許可證。對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產品質量安全的企業(yè)，要依法責令限期整改并做好整改復查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產許可證并及時向發(fā)證機關提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當?shù)卣M織取締。第三，加大產品質量監(jiān)督抽查力度。改進質量監(jiān)督抽查工作，從調整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產品、家電下鄉(xiāng)中標產品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%，督促企業(yè)履行質量安全主體責任。第四，嚴格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責任的落實、區(qū)域監(jiān)管責任制的落實和各級各類食品生產監(jiān)管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產經營場所、設施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學習借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴格特種設備監(jiān)管。要充分認識特種設備監(jiān)管隨著經濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網技術在特種設備安全領域的應用。進一步完善安全監(jiān)察組織網絡，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構建完善的特種設備安全工作新格局打下堅實基礎。加強風險管理，推進特種設備分級分類監(jiān)管，提高風險控制和事故預防的能力與水平。加強用能產品能效標識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違法行為。第六，加快質量誠信體系建設。以產品質量誠信記錄為基礎，建立并完善企業(yè)質量檔案，加強質量誠信信息平臺建設。建立健全質量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標準，公布誠信評價結果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。積極推進質量誠信示范區(qū)建設，鼓勵并支持產業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質量誠信承諾活動，在全社會營造“質量誠信、以質取勝”的良好氛圍。第七，進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務和促進地方經濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天，質監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優(yōu)勢，在促進發(fā)展方式轉變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構調整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標。

(四)進一步推進工作機制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質監(jiān)人員編制少、行政領域寬并實行分級屬地管理的情況下，大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設立政府質量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質量獎”活動，引導企業(yè)夯實質量基礎，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機制和風險預警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網絡等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質量風險的渠道，對系統(tǒng)性質量安全風險及時發(fā)布預警，對重大質量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制，建立質量安全風險研判機制和預警平臺，加強生產企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設，提高風險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標準化工作機制。制定并深入實施標準化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導、企業(yè)參與、各方協(xié)調的標準化工作機制，充分發(fā)揮標準對產業(yè)結構升級的驅動作用，提高第一、二、三產業(yè)標準化水平。加強重點領域標準化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農產品為重點的農業(yè)地方標準制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農業(yè)標準體系、標準化服務和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，做好標準化工作，贏得標準化領域的話語權。加強現(xiàn)代物流、信息服務、科技、旅游等服務業(yè)的標準化工作，在商貿、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務質量國家標準、行業(yè)標準和地方標準。圍繞新農村新牧區(qū)建設、高新技術、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經濟、公共安全、工程建設、城市管理等領域，加快建立地方標準體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網絡環(huán)境，拓展網絡應用，擴大網絡涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質量技術監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網絡化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標責任體系。進一步細化各項業(yè)務工作指標，根據(jù)工作實際，及時調整目標任務和實施方案，納入各級領導班子目標責任制和綜合考核評價體系，通過目標責任和考評辦法的創(chuàng)新，促進各項任務的完成。

(五)進一步加強質監(jiān)軟實力建設。

第一，精心打造質監(jiān)文化。以“強質監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可近的人民質監(jiān)形象”為目標，緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質監(jiān)文化建設與建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，進一步提煉和構建質監(jiān)文化的核心價值內涵，營造凝心聚力、催人奮進的先進質監(jiān)文化氛圍，促進質監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質監(jiān)文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質監(jiān)人風采的作品，豐富質監(jiān)文化內涵。要切實唱響“質監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風廉政建設責任制。質監(jiān)系統(tǒng)各級領導班子要高度重視反腐倡廉建設工作，將其放在更加突出的位置，嚴格落實黨風廉政建設責任制，把業(yè)務工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，控制權力腐敗風險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務于履行質監(jiān)職能，正確把握社會關注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內容和形式，更多地反映一線質監(jiān)人的精神風貌和典型事跡，引導各級政府和全社會更加關注質監(jiān)、理解質監(jiān)和支持質監(jiān)。

同志們，新的一年已經開始，乘著20xx年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍，肩負起歷史的重任，高舉質量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風雨相伴，朝著鎖定的目標堅定地向前。我們堅信，20xx年質監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的獻上一份厚禮!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇三

同志們：

今年的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議，是在我國全面進入新常態(tài)，全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務是總結近五年工作，分析新形勢，研究部署當前和今后一個時期的主要任務和重點工作，動員全系統(tǒng)進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設“質量內蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。受鐵網書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報告工作。

一、近五年主要工作總結。

過去的五年是內蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，各項工作取得了明顯成效。

一是綜合實力顯著提升。質監(jiān)工作領域得到不斷拓展，服務經濟社會的有效性不斷增強，體現(xiàn)工作“量”和“質”的業(yè)務收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎設施、技術裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進國家質檢中心、自治區(qū)質檢中心和大型檢驗基地建設，國家天然氣煤化工產品質檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質量興區(qū)工作扎實推進。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質量工作行動計劃，全區(qū)各地普遍開展了質量興市(盟)活動。設立了自治區(qū)主席質量獎，9個盟市也設立政府質量獎，各級政府主導質量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略，412個產品被評為內蒙古名牌產品。我們在履行食品質量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產質量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質量工作考核機制，將質量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產業(yè)標準化建設、產品檢測公共平臺建設列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質量工作搭建了更廣闊的舞臺。

三是質量基礎工作全面加強。加快實施標準化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》;用標準化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術基礎進一步強化，民生計量深入推進，能源計量得到加強，全區(qū)計量技術保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監(jiān)管不斷加強，促進了相關企業(yè)和檢驗檢測機構規(guī)范運行;有機產品認證示范企業(yè)逐年增多，審查批準了920家檢驗檢測機構，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術服務產業(yè)。

四是法治質監(jiān)建設全面推進。推動質量立法工作，經過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內蒙古自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農資、建材、毛絨纖維、食品相關產品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產品質量監(jiān)督和特種設備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務公開，建立了政務服務大廳，統(tǒng)一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質服務，受到了社會好評。

五是質監(jiān)文化建設卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，不斷創(chuàng)造和形成內蒙古質監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標、質監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質監(jiān)人團結奮斗的精神動力。以“兩網一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴大。推出了《質監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質監(jiān)人的追求》、《咱們的領袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質量之光”文藝匯演在全國播出。質監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊伍建設取得了階段性成果。加強各級領導班子建設，一大批年富力強的干部走上領導崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務員當中，就有185名走上了科級領導崗位。加強機構建設，增設了內設機構和領導職數(shù)，自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構。大力培樹先進典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質監(jiān)人物”評選表彰活動成為質監(jiān)隊伍建設的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設不斷加強，加大內部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風互查等方面的監(jiān)督，隊伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經驗。主要有：

一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學習、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利于”，指導廣大干部群眾轉變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強體”，建立財務資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。

三是求真務實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊伍建設是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質干部隊伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進、培養(yǎng)、集聚大批技術骨干和專業(yè)技術人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。

成就和經驗彌足珍貴。包含著我們質監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻，凝結著以鐵網書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大。借此機會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝，向為質監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻的鐵網同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進，技術支撐和服務能力有待加強，干部隊伍整體素質有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務。

當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，各方面均在努力適應和深度調整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，把提質增效、轉方式調結構放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉，質監(jiān)管理體制調整，檢驗檢測機構整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調整適應、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強法治建設，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質監(jiān)系統(tǒng)當前和今后一個相當長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。

當前，質監(jiān)事業(yè)正處在一個關鍵的發(fā)展時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的部署和要求，結合我們的實際，當前和今后一個時期全區(qū)質監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經濟工作會議，以及全國質檢工作會議精神，認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅持以質量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”的工作方針，按照“突出質量主題、筑牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水平”的工作總基調，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制，努力實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標是：全面建立適應分級管理體制的質監(jiān)工作運行機制，質監(jiān)部門服務發(fā)展的能力顯著增強，質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提升，質量共治格局基本形成。全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務能力達到全國質監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設“內蒙古創(chuàng)造”、“內蒙古質量”和“內蒙古品牌”的主力部門和經濟提質增效升級的重要力量。

實現(xiàn)以上目標，我們必須要提高思想認識水平，準確把握新常態(tài)的思想內涵和實踐要求，真正做到觀念上適應、認識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：

(一)提高服務發(fā)展的有效性，謀求與地方經濟社會發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術部門，但抓好質監(jiān)工作，促進事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質監(jiān)抓質監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經濟發(fā)展建設中，離開這個出發(fā)點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責，必須要圍繞中心、服務大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質監(jiān)工作融入地方經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地擔負起服務地方、服務發(fā)展、服務民生的各項任務，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經濟工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期，重點要在四個方面主動服務：一是主動服務轉方式調結構。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，注重產品質量和服務質量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產能明顯過剩問題，積極履行生產許可、市場準入職能，在宏觀調控中履職盡責。二是主動服務農村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設社會主義新農村，堅持以發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)為中心任務，促進農牧業(yè)增效、農牧民增收，同時切實保護好農牧民的合法權益。三是主動服務優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質量安全，著力解決好關系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境，促進社會和諧建設。四是主動服務節(jié)能減排。按照總局的要求和內蒙古的實際，我們要發(fā)揮質監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務領域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進生態(tài)文明建設做貢獻。

今年，將制定《自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)服務企業(yè)三年行動計劃》和實施方案，成立服務企業(yè)工作領導小組，統(tǒng)籌安排服務企業(yè)工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務對象和責任單位，并將各項服務企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標，以推動各項服務企業(yè)工作落到實處。要提高服務能力，端正服務態(tài)度，讓服務對象樂于接受服務;要加大技術服務的“含金量”，提高服務對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務，謀求與服務對象、經濟社會發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強質量監(jiān)管實效性，確立質監(jiān)職能的精準定位。

質量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質監(jiān)系統(tǒng)的重要職責和主要任務，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質量監(jiān)管職責。要突出政府主導作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質量監(jiān)管和質量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制，層層傳導壓力，把政府主導作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責任。質量安全的主體責任是企業(yè)，質量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負松綁”的前提下，將質量監(jiān)管的主體責任明確到企業(yè)，把責任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學的質量監(jiān)督抽查制度，加大對高風險產品、重點消費品、電子商務產品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質量安全風險管理、產品傷害監(jiān)測和服務質量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機構代碼為基礎的質量誠信體系，完善質量信息披露機制，抓緊建立實施質量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時約談地方政府，嚴查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術支撐作用，靠技術強化質量監(jiān)管的科學性、權威性，靠技術解決質量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護。要構建質量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質量，對產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點質量問題;有效推動全社會抓質量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團體、群眾組織、新聞媒體參與質量監(jiān)督，引導消費者積極舉報質量違法行為，增強全民質量意識，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實轉變工作方式。各級要主動適應新形勢，研究新對策，積極轉變工作方式，以增強質量監(jiān)管的實效性。要切實轉變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉變，更加注重宏觀調控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術等手段，強化對影響產品質量的要素管理，幫促企業(yè)在內部建立行之有效的質量工作責任機制，構建起“企業(yè)自主、市場調節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務向監(jiān)管服務并重轉變，加強服務型質監(jiān)建設，針對企業(yè)實際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質量管理、技術攻關、標準建設、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務，著力構建一套推動企業(yè)質量發(fā)展的技術支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源，掌握產品質量動態(tài);嚴格監(jiān)督檢查，維護市場經濟秩序;嚴格跟蹤整治，強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉變，健全專項整治機制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質量監(jiān)管重點、難點問題，研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標作用和引導、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導向。從完成業(yè)務指標向優(yōu)化質量環(huán)境轉變，把業(yè)務收入當作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務指標，將質量提升速度和質量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標準。

三要拓寬監(jiān)管領域。拓寬質量監(jiān)管領域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在，導致我們年年都在“重復過去的故事”，一些產品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習俗、涉足新領域、接受新事物。其次要轉移質量提升和技術支撐的關注點，要向新興產業(yè)、新興服務業(yè)、環(huán)保工程、電子商務、小微企業(yè)轉移。第三，要把“缺課”部分抓緊補上，不讓任何一個企業(yè)、任何一個產品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調配質量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領域。第五，要找到覆蓋各領域質量監(jiān)管的有效抓手，靠堅強有力的措施和科學有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動力，推動質監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進質監(jiān)改革和依法行政，是當前和今后一個時期質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾，不失時機地深化質監(jiān)重點領域改革，使質監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質量工作新機制。要建立以政府主導、部門推動、企業(yè)主責、社會監(jiān)督為主要內容的大質量工作新機制，落實政府對質量安全負總責的責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、社會監(jiān)督責任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證后核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié)，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質量上?！肮堋本褪且M一步理清工作職責，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鉤的原則，梳理涉及質監(jiān)的行政處罰和行政強制權力，探索由一個執(zhí)法機構來行使執(zhí)法權的集中執(zhí)法新模式，促進質監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標準化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負責制，區(qū)局負責重大案件的督辦指導、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務;盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區(qū)級技術機構改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；?、市場化運營、產業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團和質檢集團，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質量檢驗體制改革試點工作，加快自治區(qū)毛絨質檢交易平臺建設。要按照質監(jiān)技術機構縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機構整合，形成滿足區(qū)域經濟轉型發(fā)展的技術機構布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經營性檢驗檢測機構兩支隊伍”的思路，支持社會經營性檢驗檢測機構發(fā)展，適應檢測市場逐步放開的需要。

全面推進依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅持依法行政，加快建設法治政府。加快建設權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質監(jiān)是今后一個時期的主要任務，必須堅持不懈地深入推進。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記，質監(jiān)部門手中掌握的行政權力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權力必須接受監(jiān)督、承擔責任。各級領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權必有責、用權受監(jiān)督、濫權要追究的道理，嚴格依照法律授權行使權力，謹慎地恪守正當程序，防止權力濫用。要建立和完善普法學習培訓制度，領導干部帶頭學法，執(zhí)法人員必須學法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經審查或經審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實施。推行權力清單制度，法無授權不可為，對超越法律法規(guī)設定的權力，堅決取消，權力清單之外的權力，一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權力，到20xx年將行政權力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單，法定職責必須為，以權力清單為基礎，逐一厘清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形，責任清單之內的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權，除法定由區(qū)局承擔的事項以外，三年內能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎上，著力治理“審批難”的問題。各級質監(jiān)部門要全面落實政務公開的各項制度，建立“一個窗口”、實行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進網上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。四要強化內部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點領域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監(jiān)督體系，完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度，嚴格追究違法行政的責任。

三、扎實做好新年度質監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們質監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應新機制、引領新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大。《20xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作要點》已經對今年的重點工作進行了全面、細致的安排。在這里，我著重強調以下四個方面的工作：

(一)突出質量主題。

質量，已經成為新常態(tài)下經濟發(fā)展的追求目標和內生動力。質量強區(qū)，就必須突出質量主題，狠抓質量提升。

一要積極實施質量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質量大會精神，全面加強質量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》，確定質量強區(qū)目標，制定質量強區(qū)措施，明確質量強區(qū)重點，細化質量強區(qū)責任，推動內蒙古經濟整體提質增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質量強區(qū)工作牽頭單位的作用，加強全區(qū)質量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調，以質量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質量強區(qū)合力。

二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質量的象征，是經濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質量獎和內蒙古名牌產品評審辦法，逐步擴大評獎范圍，提高主席質量獎的“含金量”和內蒙古名牌產品的知名度，調動全區(qū)各類企業(yè)開展質量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質量強市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標桿企業(yè)的引領作用，促進企業(yè)競爭力和質量總體水平提升。20xx年，內蒙古名牌產品總量要力爭超過360個，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達到6個，重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。

三要扎實抓好政府質量工作考核?？茖W制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質量工作考核細則，規(guī)范考核程序，嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結果。要以盟市政府質量工作考核為契機，加快推進旗縣政府的質量工作考核，層層傳導壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質量工作力度，促進質量發(fā)展。

四要加強質量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質量強區(qū)戰(zhàn)略，突出質量主題，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應對，搶占輿論制高點，順應輿情呼聲，引導輿論導向，講好質量故事，發(fā)好質監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進典型事跡，堅決曝光質量問題和偽劣產品，切實營造崇尚質量的社會氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質監(jiān)工作的重點、難點和社會關注的焦點。當前，質量安全形勢錯綜復雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質監(jiān)部門要進一步強化風險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設備、消費品和隊伍安全，從重點領域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設備安全機制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設備事故應急處置領導機構，建立統(tǒng)一高效的應急救援處置平臺，提高快速反應和應急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。

二要加大產品質量監(jiān)管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務產品等新領域的抽查范圍，抽查產品種類擴大到100類，抽查批次達到3000批次;要加強風險監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學生校服等8種合格率較低產品和總局確定的10類重點產品，開展風險監(jiān)測和質量提升行動;制定《產品質量提升行動方案》，切實解決產品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財產安全。要深入開展“質監(jiān)利劍”行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點，把農資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產品、纖維制品、車用燃油等產品作為重點產品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質量工作考核內容。

(三)夯實質量基礎。

標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質量基礎?！八拇蠡A”集中在質監(jiān)部門，構成了質監(jiān)技術體系的主體，是質監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強不能削弱。

一要強化標準的規(guī)則作用。全面落實《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系總體框架，重點研究制定能源工業(yè)、農牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領域的技術標準，力爭年內制修訂180項地方標準，組建電子信息、服務業(yè)、氣象等10個標準化專業(yè)技術委員會。

二要強化計量的基礎作用。貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機，總體謀劃，科學布局，推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設，加強對民生計量重點領域的計量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng)，加快計量科研基地建設，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。

三要強化認證認可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產品認證和能源管理體系認證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產品認證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機產品認證示范項目，著力培育一批內蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。

四要強化檢驗檢測的服務作用。整合區(qū)局直屬質檢機構，按計劃實施特檢機構集團化改革，積極探索盟市、旗縣質監(jiān)部門檢驗檢測機構整合。推動各級各類質檢機構建立技術聯(lián)盟，實現(xiàn)設備、人才、信息的集聚和共享，大力推進檢驗檢測公共服務平臺建設。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強我區(qū)質檢機構和檢驗檢測新型產業(yè)。

五要強化科技的引領作用?？茖W研究和技術創(chuàng)新是促進“四大基礎”能力提升的強大動力。要加大學術帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學制定質監(jiān)學科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內蒙古特色的質檢技術體系。提高科研工作在檢驗檢測機構年度考核中的權重，提高科研成果在技術人員個人評優(yōu)時的權重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構要科研、檢測“雙輪驅動”，在科研項目規(guī)劃、立項、攻關、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入，著力提高質監(jiān)數(shù)字化、網絡化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務管理系統(tǒng)進行集成整合，建立質監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強自身建設。

一直強調“打鐵還需自身硬”。面臨復雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強領導班子建設。認真學習貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關口，嚴格核查干部檔案和個人有關事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復合型人才、技術專家和學科帶頭人，建立中青年技術人才和學術技術專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級黨組織要認真學習貫徹中紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢判斷的認識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律的認識，認真落實黨組主體責任和機關紀委監(jiān)督責任，毫不動搖轉變作風，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，促進政風行風建設。四要加強基層黨建工作。加強基層學習型、服務型黨組織建設，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，切實做到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員;要落實黨建工作責任制，各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任，通過健全述職考評機制、黨建工作問責制，把從嚴治黨落到實處。五要強化內部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強對基建項目、大額資金支出等經濟責任審計。加強固定資產管理，保障國有資產保值增值。六要加強機關建設。完善質量管理體系和工作績效考核內容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關的職能、機構、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時難以理順的也要建立協(xié)調機制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關鍵之年。要認真總結評估“”時期質監(jiān)工作，科學編制“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關部門密切配合，高標準完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質監(jiān)事業(yè)已經具備了很好的基礎，也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到，質監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗，我們肩上的擔子不輕，承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年，經過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時期，但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調整的“陣痛”，還將面對簡政放權的“梗阻”，還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機關和直屬單位專門抽出時間召開務虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團結、講奉獻，更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責任擔當。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復雜、越要沉著應對，越是困難重重、越要敢于擔當。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質量時代”到來的大好機遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風。要求真務實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實地、作風過硬者受到重用，讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們干的是質量工作，凡事都要講質量，做的是標準規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認真負責的態(tài)度、嚴謹扎實的作風、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務。

同志們，質量強區(qū)的號角已經吹響，質量時代的帷幕已經拉開。讓我們緊密團結在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅定信心，扎實工作，繼往開來，為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設質量強區(qū)作出我們新的更大貢獻!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇四

同志們：

今年是落實科學發(fā)展觀，鞏固宏觀調控成果，保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質量技術監(jiān)督工作會議，總結去年工作，部署今年的任務，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經濟工作會議提出的工作要求，切實做好質量技術監(jiān)督工作講三點意見。

一、務實奮進，質監(jiān)工作為我州社會和經濟建設作出了積極貢獻。

去年，在州委、州政府的正確領導下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，緊密結合湘西州實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，保持了經濟平穩(wěn)較快增長，國民經濟總值增長了，“三化”進程取得了重大進展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結果，是全省廣大人民群眾共同努力的結果，其中也離不開質監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質量技術監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責，振奮精神，開拓進取，以民為本，扎實工作，從源頭抓質量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認證認可、標準化和計量工作，強化特種設備安全監(jiān)察工作，以及加強自身建設等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

一是認真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質監(jiān)部門在大力推進食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準入工作。全州共有食品生產企業(yè)×××家，到目前為止有××家取得了生產許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務已經完成。還有家通過整治，達到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批準。新×類食品生產企業(yè)前期普查工作已經全面鋪開。全州質監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產企業(yè)標準實施執(zhí)行情況進行了認真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標準共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農業(yè)標準示范區(qū)建設項目×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質量安全水平提供了有力保障。

二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經濟秩序付出艱辛勞動。全省質監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產品、食品、農資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動，發(fā)揮了整治市場經濟的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領導身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產品總標值達××××萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經濟秩序，維護了企業(yè)和廣大消費者的合法權益。

三是積極扶優(yōu)扶強，為提升我省產品質量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質量管理、標準、計量、認證認可等基礎工作，引導企業(yè)走質量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產品、質量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業(yè)產品作為名牌產品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產品已獲“××年湖南名牌產品”。提升了我州產品的信譽度和市場競爭力，促進了我州產品質量整體水平的提高。

四是嚴格管理，自身建設有很大提高。全州質監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領導下，加強了黨風廉政建設，作風建設、技術機構和人員素質建設，加大了干部交流調整力度，班子和隊伍素質不斷提高，行風建設成效顯著，基礎設施建設整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內容的“旗幟工程”進展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當然也離不開全州質監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經濟建設和社會發(fā)展所作的貢獻表示祝賀和感謝。

二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項任務。

在今年年底召開的州委經濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經濟工作的各項任務，這些任務有的要求質監(jiān)部門直接參與，有的要求質監(jiān)大力配合。希望全州各級質監(jiān)部門切實履行職責，按照州委經濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農民的脫貧致富作為推動經濟工作基本著眼點。繼續(xù)推進基礎設施建設、產業(yè)建設和生態(tài)建設，突出加快產業(yè)建設步伐;繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進程;繼續(xù)推進和社會各項事業(yè)發(fā)展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構建和諧社會力度;繼續(xù)深化經濟體制改革，擴大對外開放，轉變政府職能，提高駕馭市場經濟的能力，突出加大落實力度，努力實現(xiàn)經濟又快又好發(fā)展和社會全面進步”的總體要求，把質監(jiān)工作融入我州經濟建設主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項主要工作。

一采取有力措施，加大從源頭抓質量的工作力度。從源頭抓質量，推動我州產品質量的提高，是全省各級質監(jiān)部門的根本職責和任務。雖然我州產品質量有所提高，但與先進地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標準化對國民經濟的技術基礎作用和規(guī)范社會管理作用，加大采用國際標準和國外先進標準的力度，提高標準水平。要進一步加強農業(yè)標準化工作，要以推進食品放心工程為契機，大力健全食品標準體系，加強食品市場準入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強量值傳遞體系建設，夯實技術保障基礎，強化計量監(jiān)督，切實加強對計量器具產品質量，定量產品生產企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強特種設備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設備安全事故。要加強認證認可工作，提高監(jiān)管水平和服務能力。要建立科學的認證監(jiān)管機制，完善認證市場退出機制和淘汰機制，加強認證人員的管理，確保認證認可的工作質量。要加大技術機構的投入，提高檢測檢驗服務水平。要進一步加大扶優(yōu)扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機制，完善企業(yè)質量檔案登記制度，繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略，大力開展質量興州活動，力爭我州產品質量整體水平有較大幅度的提高。

二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產品，優(yōu)質合格產品有才生存和發(fā)展空間;只有維護良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產環(huán)境。這幾年，全州質監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們仍要看到假冒偽劣犯罪分子因其制假售假利潤回報豐厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。

三統(tǒng)一思想，加強協(xié)調，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實質，不要片面理解文件的內容。一方面，省政府與省工商和省質監(jiān)就文件的有關條款正在進行協(xié)調，估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強的實施細則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協(xié)調配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務院已經把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實干，干出新成績。

三、堅持科學的發(fā)展觀，努力提高隊伍素質。

要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質，把全面貫徹落實科學發(fā)展觀作為重要的政治任務來抓緊抓實。落實科學發(fā)展觀首先就要加強執(zhí)政能力建設，加強執(zhí)政能力建設既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強執(zhí)政能力建設，努力建設一支“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的質監(jiān)隊伍。

加強質監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，認真組織開展好保持共產黨員。

先進性教育。

活動，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設的同時，還要結合實際加強公務員隊伍和專業(yè)技術人員隊伍建設，提高素質，優(yōu)化結構，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風廉政建設和行風建設，對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護和樹立質監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。

同志們，新的一年，質量技術監(jiān)督工作任務艱巨，使命光榮，責任重大，希望質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命，在州委、州政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，奮發(fā)進取，為促進我州的國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻。

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇五

同志們：

產品質量關系人民群眾利益，關系企業(yè)生存和發(fā)展，關系河北及國家形象。特別是在產品質量問題日益政治化、國際化的大背景下，召開這次全省質量技術監(jiān)督工作電視電話會議非常重要。這次會議的主要任務是：貫徹落實省委七屆三次全會和全省經濟工作會議精神，落實各級黨委政府質量監(jiān)管責任，對繼續(xù)深入開展以食品為重點的專項整治行動和做好各項質監(jiān)工作進行安排部署，確保全省產品質量和食品安全。下面，就做好今年質監(jiān)工作，我講幾點意見。

20xx年,全省質監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質檢總局的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全省經濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮職能作用，各項工作都取得了顯著成績，概括起來，主要有以下幾點：

一是圓滿完成了產品質量和食品安全專項整治各項任務。去年8月至年底，全省質監(jiān)系統(tǒng)按照國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅定不移而又快速扎實地開展了產品質量和食品安全專項整治行動。質監(jiān)系統(tǒng)不僅很好地擔負起了各級政府專項整治領導小組辦公室的責任，而且高質量圓滿完成了本系統(tǒng)承擔的整治任務。我省的整治工作被國務院檢查組評價為：高起點啟動，高標準完成，成效顯著，無過錯一次通過。省政府在全國專項整治總結會議上做了典型發(fā)言。

二是深入推進以質取勝戰(zhàn)略，努力提升全省企業(yè)市場競爭力。去年又有22項產品獲得了中國名牌產品稱號，創(chuàng)歷史最高水平，有效期內的我省中國名牌產品總數(shù)達到51項，提前完成了“”期間的任務目標。去年全省對34157家企業(yè)的49424種產品進行了定期監(jiān)督檢查，批次合格率達到了90.3%，全省產品質量水平和企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提高。

三是加強技術服務，努力推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。去年我省新建成國家級農業(yè)標準化示范區(qū)20個，示范面積總和達到219.7萬畝，示范戶50.4萬戶。到目前，全省已建成示范區(qū)77個，示范區(qū)總規(guī)模達到956.7萬畝，涉及示范戶139.3萬戶，875萬農民直接參與了示范區(qū)建設，示范期間增加經濟效益57.4億元。

四是開拓創(chuàng)新，積極探索質監(jiān)工作新舉措。在推進產品質量電子監(jiān)管網建設方面，發(fā)揚敢于突破、敢于探索的精神，得到了國家質檢總局的充分肯定。在質量監(jiān)管長效機制建設方面，出臺了《監(jiān)管責任制暫行辦法》，制修訂標準4018項，制定了食品、特種設備、纖維制品等40類產品監(jiān)管細則，為從根本上解決產品質量和食品安全問題開辟了新途徑。

五是質監(jiān)隊伍整體素質明顯提高。深入組織開展了系統(tǒng)管理年活動，建立健全了各項管理制度，提升了全系統(tǒng)的管理水平。對各級技術機構的檢驗責任、檢驗行為進行了細化和明確，技術保障和技術服務能力得到進一步增強。積極推進人事制度改革，不斷加大干部培訓和交流力度，狠抓了基層局能力建設，干部隊伍素質極大提升。深入推進黨風廉政建設，不遺余力地抓行風、樹形象。

這些成績的取得，不僅是各級黨委政府高度重視的結果，更是全省質監(jiān)系統(tǒng)辛勤努力的結果，同時我省質監(jiān)工作也多次受到國家質檢總局的充分肯定和表揚。這些成績的取得也充分表明,省質監(jiān)局黨組是一個思想解放、開拓創(chuàng)新、工作扎實的班子，全省質監(jiān)系統(tǒng)是一支信得過、靠得住、能戰(zhàn)斗的隊伍。在此,我代表省委、省政府向全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇六

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)質監(jiān)工作會議，主要任務是總結20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認真貫徹落實全省、全市質監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關會議精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)和質監(jiān)工作新形勢，以經濟發(fā)展質量和效益為中心，全面推進質量強區(qū)建設，為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”提供堅實的質量支撐和保障。剛才，表彰了一批質監(jiān)工作先進集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質監(jiān)工作作了認真總結和安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認清發(fā)展形勢，增強做好新常態(tài)下質監(jiān)工作的責任感和緊迫感。

質量是衡量新時期經濟社會發(fā)展水平的標準和尺度，高質量是現(xiàn)代化、國際化先進城市的重要標志。國務院頒布的《質量發(fā)展綱要》指出：質量發(fā)展是興國之道，強國之策，明確提出建設質量強國的戰(zhàn)略目標。以來，黨中央更加重視質量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質量”?？v觀以來我國經濟社會發(fā)展的重要會議，“質量”成為了會場內外的時代之音。20xx年5月，在河南調研時明確提出了“三個轉變”，即：推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。20xx年9月15日，在首屆中國質量(北京)大會上，特別強調“要緊緊抓住提高質量這個關鍵，推動中國發(fā)展邁向中高端水平，把經濟社會發(fā)展推向質量時代”。和多次重要講話表明，質量是鑄就中國夢的重要基石，質量已成為中國經濟轉型的關鍵。這些，突顯了質監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負的責任重大，利州質監(jiān)工作任重而道遠。

20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，也是適應全面推進從嚴治黨新常態(tài)的第一年。當前，全區(qū)正全力實施和加快建設川陜甘結合部經濟文化生態(tài)強市核心區(qū)，需要質量作基礎、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質量工作，始終堅持把質量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實施了一系列加強質量工作的政策措施，把保障質量安全、提高質量水平作為我區(qū)“科學發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎和關鍵。經過多年不懈努力，質量創(chuàng)新能力不斷增強，質量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質量意識不斷提高，以市場準入、安全監(jiān)督、應急處置等為核心的質量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質量安全形勢總體趨好。利州質監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真落實總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的工作方針和省局“四轉四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設三個質監(jiān)”的工作思路，全力開展質量、計量、標準化、認證認可、特種設備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質量強市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設、農業(yè)標準化、重點產品和特種設備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進展，呈現(xiàn)許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，從去年開始我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉化”，最明顯的就是降速度，經濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經濟工作會上也強調，新常態(tài)不是新的經濟周期，而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經濟發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應經濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新特征。同時，也要把握利州個性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。

面對新形勢新任務，質監(jiān)工作如何積極主動適應經濟工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質量大會上提出要推動中國經濟社會進入質量時代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質量技術監(jiān)督工作會議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質量和效益為中心，經濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質量;在新常態(tài)下，質監(jiān)工作的地位、作用、責任面臨新的要求，質監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責任將更加重大。從我區(qū)來看，當前我區(qū)正全力協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區(qū)、全面從嚴治黨各項工作。在新常態(tài)下，更要向質量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機遇，質監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認識在經濟發(fā)展新常態(tài)下進一步做好質監(jiān)工作的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質監(jiān)工作推向更高水平，為利州經濟科學發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、著力工作重點，推動質量強區(qū)建設邁上新臺階。

當前和今后一個時期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅定不移地走以質取勝道路，深入開展質量強區(qū)建設，努力使全區(qū)質量發(fā)展基礎更加扎實，質量安全保障更加可靠，質量創(chuàng)新能力更加強大，質量總體水平更加領先，努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉變、利州速度向利州質量轉變、利州產品向利州品牌轉變。

(一)強化質量創(chuàng)新，推動利州制造向利州創(chuàng)造轉變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉變政府職能，完善符合市場經濟改革方向的質量管理機制，積極構建政府監(jiān)管、市場調解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負面清單管理模式，加大簡政放權力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為提高質量的重要載體，加快科技成果轉化，推動實施重大質量改進和技術改造項目，鼓勵有條件的企業(yè)建立技術中心、工程中心、產業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量管理小組、質量提升活動，積極應用新技術、新工藝、新材料，提升產品檔次，以創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”和評選區(qū)政府質量獎為抓手，推動企業(yè)導入國際先進的卓越績效管理模式，有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力。四是加快標準創(chuàng)新。積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制訂實施科學適用、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準。繼續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵核心技術標準的研制，加快五大支柱產業(yè)技術標準體系建設，積極開展服務、環(huán)境、能耗等地方標準制修訂工作，促進服務業(yè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化，搶占標準制高點，掌握標準話語權，增強企業(yè)核心競爭力。

(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質量轉變。一要突出政府主導。推動政府主導抓質量，是做好質量工作的關鍵。要進一步細化質量工作目標，落實政府質量責任，把質量考核、質量激勵、質量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系，使質量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質量的責任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應以科學發(fā)展觀為指導，充分認識質量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂?？茖W建立企業(yè)質量工作責任機制，嚴格實施企業(yè)崗位質量規(guī)范與質量考核制度，逗硬實行質量安全“一票否決制”，將質量安全內化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產經營中強化質量就是生命線的意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制。三要加強質量監(jiān)管。在市場機制作用下，要保證質量，必須有嚴格的監(jiān)管者、自覺的生產者、挑剔的消費者和嚴謹?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進一步完善質量考核機制，加強質量安全監(jiān)管，構建全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。強化食品相關產品、重點消費品和特種設備安全監(jiān)管，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質量安全。要強化質量準入退出機制，探索質量嚴重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產能，促進結構優(yōu)化升級。完善質量投訴和消費維權機制，維護用戶和消費者正當權益，有效調解和處理質量糾紛，化解社會矛盾。四要推進質量多元共治。質監(jiān)部門要切實履行職責，加大工作力度，不斷夯實質量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎。特別要立足當前，著眼長遠，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責任、增強質量意識入手，建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質量強市示范城市創(chuàng)建為契機，協(xié)調各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質量工作的強大合力，特別要建立以預防為主的質量安全風險體系及高效的質量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質量安全事故。

(三)強化品牌引領，推動利州產品向利州品牌轉變。品牌是高質量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，有產品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導產業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標志保護等特色產品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農產品區(qū)域公共品牌，促進特色產業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務產業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質量發(fā)展機制、加強質量監(jiān)督管理、推進誠信體系建設、優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術、人才等扶持力度，促進資本向品牌集中、技術向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護政策環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和侵犯知識產權的違法行為，完善品牌維權機制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網絡等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內市場競爭,不斷開拓國內外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。

三、強化組織保障，確保質量強區(qū)建設取得實效。

質量強區(qū)建設是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，任務十分艱巨，我們必須加強組織領導，強化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調推進，確保落實見效。

(一)強化組織領導。要突出區(qū)質量強區(qū)工作領導小組的領導、指導、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質量強區(qū)建設穩(wěn)步向前推進。領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調，敢做事、敢負責。要研究制定質量強區(qū)的指標體系和考核辦法，層層組織開展質量強區(qū)、強業(yè)、強企活動，形成政府主導、企業(yè)主體、部門主動、領導小組主推的責任落實機制，確保質量強區(qū)的各項目標任務落到實處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質量強市示范城市”通過考核驗收。

(二)深化體制改革。質監(jiān)工作正經歷體制調整和機構改革，一定要理清思路，明確方向。質監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標準、監(jiān)管機制建設，更加強化質量責任和質量意識。加強與區(qū)級相關部門的溝通協(xié)作，強化制度設計和機制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。

(三)加強隊伍建設。隊伍素質是提高質監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務技術骨干為重點，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關高校、企業(yè)互動交流，大力抓好專家顧問團隊建設，進一步提高隊伍的綜合素質。繼續(xù)保持利州質監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象，同時質監(jiān)執(zhí)法部門的作風建設和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務必常抓不懈，要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質過硬的質監(jiān)隊伍。

同志們，抓好新常態(tài)下的質監(jiān)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展方式，把追求卓越質量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇七

質量技術監(jiān)督是以法律法規(guī)為準繩，以標準為依據(jù)，以技術檢驗、計量檢測為手段，對產品質量進行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動。下面是本站小編給大家整理的質量技術監(jiān)督會議講話，僅供參考。

同志們：

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，20xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年，對于我們質監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂!我們取得了巨大的成績，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲!

20xx年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務;這一年，我們順利應對了突如其來的“灰色風暴”;這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團結拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!

這次全區(qū)質監(jiān)工作會議的主要任務，就是要以黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質檢工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神為指導，對20xx年的工作進行認真總結，提煉出需要堅持的基本經驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標和任務，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進，努力提前完成既定的三年奮斗目標。

一、20xx年主要成績和經驗。

20xx年工作的主要成績，歸結起來主要有以下幾點：

(一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關，達到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預計增長30%的目標高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎工程建設突飛猛進，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓中心等新建改建基礎建設工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設備安全檢驗基地等工程項目已經啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術機構建設得到有力加強，國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質量檢驗中心、xx自治區(qū)質量安全培訓中心等一批國家級和自治區(qū)級技術機構相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構，自治區(qū)石化所被批準為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經濟技術開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內部審計處，各盟市局都增設了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設了紀檢組長崗位。第五，各級政府對質監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領導到質監(jiān)部門聽取匯報或調研指導達到660多次，經費支持累計超過2億元，劃撥建設用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

(二)宏觀質量管理不斷加強，質量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質量工作會議，既使自治區(qū)領導對質監(jiān)工作進一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質量工作會議，質量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉變，成為政府推進產業(yè)優(yōu)化升級、提升經濟運行質量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標志著自治區(qū)政府對質量興區(qū)工作的進一步重視。特別是把建筑工程質量和服務業(yè)質量納入質量獎范圍，又標志著我們由微觀質量監(jiān)管向宏觀質量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進各級政府和企業(yè)進一步重視質量、重視質監(jiān)工作，都將產生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質量高層論壇，引導質量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進一步關注質量工作、參與質量振興，形成推進質量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進，評選出96個xx名牌產品，名牌企業(yè)對經濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質量月”活動，“質量之光”專題晚會把“質量月”活動推向高潮，有效促進了全社會質量意識的覺醒和提高。

(三)行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩。“嚴格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務”、“執(zhí)法打假的目的就是為當?shù)亟洕鐣l(fā)展服務”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產品，抽樣合格率達到89%，比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產品貨值9800萬元，是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元，是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

(四)牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設備安全得到有力保障。第一，認真抓好食品質量安全監(jiān)管，積極應對了12起食品質量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產違法案件，40家企業(yè)被責令停產整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產許可證21個。開展80批次食品風險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴格乳制品生產企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標準，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設備3萬多臺，下達特種設備安全指令書765份，分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設備安全事故。各地結合實際，有針對性地開展特種設備安全培訓，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設備培訓中心模式，很值得各地借鑒。

(五)技術支撐作用得到充分發(fā)揮，服務全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進標準化戰(zhàn)略，將標準化工作同產業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結合起來，地方標準立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農業(yè)標準化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進了現(xiàn)代農牧業(yè)和社會主義新農村新牧區(qū)建設;拓寬服務業(yè)標準化領域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務標準化示范區(qū)建設，確定了5個服務業(yè)標準化試點項目;加強標準化技術委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，成立了5個標準化專業(yè)技術委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關的所有領域;深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設并投入使用;推進供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術方案和設備選型，盟市級質計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認證評審體系建設，建立了150家企業(yè)、509個強制性產品認證證書數(shù)據(jù)庫和1945家企業(yè)質量管理體系認證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質認定證書301張，注銷55張。第四，加強質監(jiān)法制建設，自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設工程質量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設備安全和加強石油化工建設工程質量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務自治區(qū)經濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉了我局《關于進一步加強高耗能特種設備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標探索出一條可行的路子。

上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結論，這就是只有大干，才能有大成績;這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們全系統(tǒng)廣大干部職工大干的結果，是我們團結拼搏、艱苦奮斗的結果。

成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結成功的經驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認真總結我們的經驗主要有以下幾點：

一是解放思想是做好工作的基礎?；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領導班子對全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認識達到了高度統(tǒng)一，進而指導全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達到了認識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針為指導，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。

二是領導班子建設和干部隊伍建設是做好工作的關鍵。領導好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領導班子和干部隊伍建設好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”、“實績突出，群眾公認”的原則，結合落實“三定方案”，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領導崗位。特別是結合系統(tǒng)干部隊伍建設的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領導進行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風發(fā)，各級領導班子團結帶領廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導思想、堅持標準到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導是十分正確的。

三是思想政治建設是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領導班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設。按照區(qū)局黨組提出的“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監(jiān)精神，結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質監(jiān)文化建設結合起來，大力組織開展了中國共產黨成立90周年紀念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質監(jiān)之歌”;一首《質監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內產生了重要的思想影響;“一網一刊”成為引領全系統(tǒng)思想政治建設的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學決策是做好工作的前提。歷史的經驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學的決策。而一切科學的決策，都源自實事求是思想路線的指導。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準確把握我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度，20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元)，“”期間完成基本建設投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標任務。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗決策正確與否的唯一標準。事實表明，我們的決策是科學的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們全系統(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標也一定能夠實現(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們取得的每一次重大突破、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結果。一年來，全系統(tǒng)各級領導班子，以勇于擔當?shù)哪懧院透叨蓉撠煹木?，以思路?chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務管理體制改革、業(yè)務管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內部管理體制改革等都取得了巨大成功?！秞x自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設工程質量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐?！陛浾撔麄鞴ぷ鳎瑲v來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關的質監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產品質量安全尤其是食品質量安全十分關注，卻又對質監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網絡，主動引導輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。

同志們，這些經驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部職工在實踐中形成的認識結晶，凝結著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年，雖然我們取得了巨大成績，但我們也應清醒地認識到，我區(qū)質監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學習能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學習能力。四是業(yè)務工作還需要進一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴肅認真、積極負責的科學態(tài)度。需要嚴格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結果。這些教訓必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進一步加大。在執(zhí)法打假方面我們取得了出人意料的成績，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴格把關上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認真加以改進。20xx年我們面臨的更艱巨的任務是體制調整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認識。

從大的背景看，在以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認識到，但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關的質監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確?！皟蓚€安全”從而促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構調整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務。區(qū)局黨組經過多次分析研究認為，從當前全系統(tǒng)整體素質、精神狀態(tài)、基礎條件看，我們應該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標，綜合能力達到全國中等水平，在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調整后的一年，在一些省市質監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達到全國的平均以上水平。這一任務是十分艱巨的，但經過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內的各級領導班子和各級干部的嚴峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標，面對嚴峻的考驗，我們需要從思想認識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關系：

一是屬地行政管理與業(yè)務垂直管理的關系。體制調整后，取消質監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質監(jiān)部門受地方政府和上級質監(jiān)部門“雙重領導”。其中，上級質監(jiān)部門負責業(yè)務指導、監(jiān)督的“事權”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務職能，保證業(yè)務工作的連續(xù)性、協(xié)調性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護質監(jiān)領域公共安全。要充分認識到，無論什么體制，無論怎么調整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術支撐保障能力的目標不能變。而業(yè)務工作始終是質監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴重的錯誤，甚至導致嚴重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關系。對質監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和政策措施，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的基礎和保障作用，統(tǒng)領全區(qū)質監(jiān)工作有序運行和協(xié)調發(fā)展，維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領導班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀律。

三是對領導負責與對黨和人民負責的關系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團體的利益出發(fā)，向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這就是我們的出發(fā)點。”對黨的領導機關負責和對人民負責是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質監(jiān)系統(tǒng)結合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領導負責與對黨和人民負責的關系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領導機關、一些領導者由于個人思想上、認識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關的幾百個領導的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負責的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。

四是對事業(yè)負責與對自己負責的關系。體制調整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領導干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負責和對自己負責的關系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領導干部對自己負責。對自己負責恰恰是對黨的事業(yè)負責的基礎。對自己負責的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負責才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負責和對自己負責是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負責與對自己負責不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀律;或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務;或者在體制調整中利用手中的權力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關系處理得不好，其結果會適得其反，恰恰是對自己不負責。

上述四個關系既是大道理，更是小道理，是在體制調整中各級領導班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務。這些關系處理好了，我們的體制調整就能順利，體制調整中和調整后我們全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調一致，團結奮進，真正做到堅持“八個不變”。

三、20xx年的任務和要求。

20xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹20xx年全國質檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針，繼續(xù)以科學發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進，以更大的工作力度，更大的前進步伐，努力提前完成“上臺階”的目標任務，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)進一步做好體制調整的各項準備工作。

第一，以良好的精神面貌迎接體制調整。新一輪的體制調整不是簡單的再由垂管回復到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調整的新辦法。按照總局的調整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術支撐水平為目標，有放有收。因此，我們一定要正確認識體制調整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調整前、過渡期乃至體制調整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質監(jiān)人的風采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調整的各項準備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務，避免造成工作上的真空而導致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調整。要堅定不移地向著三年奮斗目標前進，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標，綜合能力達到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

(二)進一步加強基本建設和技術保障能力建設。

加強基本建設和技術保障能力建設是強質監(jiān)的重要基礎，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認識質監(jiān)工作的主要矛盾就是經濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術保障對行政執(zhí)法的支撐和服務社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進重點項目建設。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目，統(tǒng)籌兼顧，科學調度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設的資金不足問題，保障重點項目順利進行。第二，大力推進技術機構建設。進一步拓寬檢驗檢測公共技術服務覆蓋面，建立和完善適應自治區(qū)經濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術先進的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產業(yè)、新興產業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設一批石油化工、能源計量等高端產業(yè)和重點領域的檢測實驗室。第三，大力推進基層局食品檢測能力建設。旗縣技術檢測能力尤其是食品檢測能力建設在相當一個時期內都將是重中之重，特別是在體制調整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質量安全檢測體系。第四，大力推進科技創(chuàng)新能力建設。推動技術機構與高等院校、科研機構和企業(yè)建立質檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產業(yè)技術聯(lián)盟。強化技術機構公共技術服務職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術服務品牌，進一步擴大質檢機構的社會影響力和市場服務能力。

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇八

同志們：

剛才**局長代表質量技術監(jiān)督局對全市的質量監(jiān)督工作進行了全面回顧，對20xx年的工作也作了全面的安排，我認為這份報告非常全面，希望全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實。去年一年，在應對金融危機和經濟危機的這樣一個大背景下，全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻，贏得了全市上下廣泛的好評。在此，我代表市政府向全市質監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經濟基礎相對來說仍然比較薄弱，當前又處在經濟發(fā)展的一個上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質量技術監(jiān)督這樣一個領域也不例外。盡管我們產品質量的合格率在逐漸上升，去年達到了百分之七十九點幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費，意味著我們經濟增長的損失。這是從經濟發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產品流通到社會上去，又將給多少消費者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質量管理獎的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產品4個，全省今年新增了133個，我們的比例也很低。從以上多個角度來看，提高企業(yè)的質量水平應該說仍然是任重道遠的，所以我想在秀川同志工作報告的基礎上，就做好今年的質量工作再講三點意見。

第一，質量技術監(jiān)督工作在國民經濟和社會發(fā)展中具有不可取代的位置。

(一)質量是經濟持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經濟發(fā)展的步伐非常快，不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度，還有經濟總量的增加帶動我們財政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標在全省17個市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產業(yè)政策和宏觀經濟政策的影響非常之大，所以經濟能不能有個持續(xù)發(fā)展，關鍵在于我們經濟增長的質量水平怎么樣。

首先，質量是科學發(fā)展觀的基本要義。我們今天強調的發(fā)展，最重要的理念就是科學發(fā)展。那么科學發(fā)展指的是什么，指的就是高質量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應該是一種精細的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應該是一種產品質量非常高，資源消耗非常少，對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經濟運行的質量上，這說的是大質量。大質量是由我們的產品質量、企業(yè)質量、工程質量、服務質量以及我們的工作質量構成的。這是我想說的第一點，就是科學發(fā)展從基本要義來說，就是注重質量的發(fā)展。

其次，質量是經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)?？渴裁慈崿F(xiàn)經濟效益，靠的是產品質量，靠的是優(yōu)質的新產品。我們的產品有沒有競爭力，關鍵看我們的產品質量和性能價格比是高還是低。沒有質量你占領不了市場，沒有質量你打垮不了對手，當然就不存在經濟效益。質量也體現(xiàn)為廣大消費者對產品的信任程度，它又是一種社會需求，一種社會效益，沒有社會效益其實也就沒有經濟效益。所以我說質量是經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

再次，質量是我們經濟轉型和升級的標志和方向。一個地方的經濟發(fā)展受到宏觀經濟政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經濟增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經濟政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調結構”，在經濟結構的低端，所以政策調整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關系。所以經濟要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結構調整的步伐。經濟轉型升級已經迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調整呢?質量就是方向、就是標志，把我們的產品檔次調上去，把我們的經濟運行的質量調上去，這就是方向。把我們的單一形結構調成多元化的結構，包括提高我們的外向度，都要靠質量為支撐，所以上質量就是調結構，質量調優(yōu)就是結構調整的方向，質量調優(yōu)了也是我們結構升級的標志。

這是從經濟持續(xù)增長的角度來說，質量是基石，這是我對質量工作認識的第一個方面。

(二)質量是社會和諧的保障。質量工作不僅是經濟工作，它還是社會工作或者是民生工作。第一，質量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費品的質量。第二，質量是市場秩序的基礎。這也很好理解，市場流通的產品是不是合格產品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價格交換到產品是不是與它的質量內涵相吻合，決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產品、不合格產品滿天飛，那必然是一個市場秩序非?；靵y的地方。第三，質量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強的產品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質生活水平的改善，人們對質量的要求也越來越高，我們提供的產品和服務也要不斷改進提高。所以，無論從經濟的角度，還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度，質量技術監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎位置。因此說，質量技術監(jiān)督工作在國民經濟發(fā)展中具有不可取代的位置。

第二，落實質量興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長方式轉變。

既然質量工作在社會和經濟發(fā)展中有這樣一個重要的位置，所以加快質量興市的步伐，把質量興市的各項舉措落到實處，就是我們今天經濟發(fā)展必須要解決的課題。這項工作，秀川局長在工作報告里面也作了重點安排，我想再強調這么幾點：

(一)大力培育名牌產品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產品結構的層次相對比較低，因此包括產品、**品牌、形象，在外地、在社會上的影響度都還比較低，直接制約經濟的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領質量興市工作的實施，是未來幾年我們質量工作的主要方向。一是要倡導質量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質量誠信的觀點。市場經濟就是一種誠信經濟，市場經濟交換的是產品和服務，產品和服務的要素就是質量，所以質量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質量不誠信甚至會對整個地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質量誠信的觀點，建立起質量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機制，以加強企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強化技術進步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實在的、內質的東西，不是單純的被政府命名為名牌產品而就是名牌了。名牌要讓市場去認可，名牌是看產品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內在的東西，靠一時的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質不高的產品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告，也有過一時的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因為質量沒跟上去，內在的東西沒跟上去。怎樣提高內在的東西?持續(xù)的技術進步，不斷去提高我們產品的科技含量和內在質量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內在的質量也不行，因為一個企業(yè)的品牌，它的文化內涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象，它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經獲得名牌產品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實施，甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內涵去營造。所以請市質量技術監(jiān)督局的同志認真思考一下，結合我們現(xiàn)有的產業(yè)特點，以及下一步經濟發(fā)展的重點，在主導產業(yè)、主導產品里面，真正地培育起幾個名牌產品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產品，在內涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個名牌產品，提到這幾個品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進經濟結構調整。質量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因為不管是工業(yè)產品，還是其它行業(yè)的產品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實現(xiàn)經濟結構的調整。企業(yè)要以產品質量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產品被別人接受了，別人買你的產品就是因為接受了你的產品質量和服務。所以，第一，改善我們的產品結構，提高我們的產品質量是企業(yè)開拓市場的基礎。目前，我們的產品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因為我們還有一個行業(yè)內競爭的問題，那就是同等價格的情況下，我們的產品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務質量為手段鞏固用戶。產品質量是開拓市場，服務質量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質量體系的建設為核心，改善管理。產品質量和服務質量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質量體系的建設是管理的核心。目前，全市通過質量體系認證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質量體系認證的才100多家。二是通過認證的企業(yè)對質量體系的認識還不充分。能不能真正按照體系標準的要求把企業(yè)質量體系建立起來，完善起來，讓質量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標志。在這一點上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質量技術監(jiān)督部門的精心指導。只有這樣，企業(yè)的產品結構改善了，企業(yè)的管理結構改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結構改善了，我們的產業(yè)結構就改善了;產業(yè)結構改善了，經濟結構就改善了。這是第二點，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實現(xiàn)經濟結構的調整。

(三)加強技術基礎工作，健全支撐能力體系。這是對我們質監(jiān)系統(tǒng)內部說的。我們的經濟發(fā)展水平，決定我們質量技術監(jiān)督的技術基礎工作仍有待于進一步加強和改善。我們要做的事很多，著重講三點：第一，標準化體系建設。去年，市政府批轉了質量技術監(jiān)督局擬訂的技術標準戰(zhàn)略實施意見。我們提出要消滅無標生產，要加大貫徹標準，這都是最基本的，說明我們的標準化工作還處在一個比較低的層次。無標生產本身就是不允許的，按標準生產本身就是最低的要求。在標準體系建設中要著力加大主導權，特別是農產品的標準化在應是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點希望今年要有所突破。對于占領制高點的標準制定甚至是牽頭制定工作，要結合新興產業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個產業(yè)。第二，技術檢測能力的建設。這里面既包括我們技術檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機構的加強，還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結合地方重點產業(yè)，一年做一到兩個文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經濟發(fā)展主動權的一個重要的基礎。第三、質監(jiān)信息化建設。既包括我們網絡設施的硬件建設，也包括我們信息平臺的軟件建設。更重要的是能實現(xiàn)資源共享與使用，使質量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體，形成一個資源共享的大平臺，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務于我們的經濟發(fā)展。

(四)嚴格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能，通過嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經濟和社會發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設備的安全監(jiān)察。這也是安全生產管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產資料的監(jiān)管。不只是指我們生產的生產資料，也包括進入**市場流通的生產資料的監(jiān)管。嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經濟發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

(五)提升質監(jiān)隊伍素質，服務經濟發(fā)展大局。質量技術監(jiān)督系統(tǒng)是經濟和社會發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務經濟，培育**名牌產品，提升和改善經濟結構，維護**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊伍的素質能不能跟得上。這種素質既包括政治素質也包括業(yè)務素質，要通過教育，通過黨風政風的建設，通過業(yè)務知識的培訓來不斷提高。換一個角度，質量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識：一是進一步樹立服務意識。怎么去服務經濟發(fā)展的大局?質檢部門是保障經濟發(fā)展的一支中堅力量，既然座落在這個地方，就有為經濟發(fā)展服務的重要使命。二是要與社會經濟的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結構調整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質量工作怎么做。這就是我前面講的，我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質量體系而不僅僅是認證;以及應該給經濟發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動去做。三是進一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識能維護我們質監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質量技術監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個地方社會經濟的發(fā)展來發(fā)揮質監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經濟的發(fā)展，有利于地方社會發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對地方經濟發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持，通過實施保增長的這些舉措，使經濟有一個長遠的發(fā)展，這是我們質檢部門的職責所在，也是我們質檢部門自身發(fā)展的基礎。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。

第三，齊抓共管，推動技術質量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。

質量技術監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質量工作不是靠質量技術監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強領導。既然質量技術監(jiān)督工作是地方經濟工作的重要內容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應該把質量技術監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導，給予支持，支持質量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經濟的發(fā)展。二要落實各方責任。今天到會的部門都是與質量技術監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產品質量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負有自己一定的責任和使命，所以要加強和質量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動的關系，形成一種合作的關系。還有一些部門是為質監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責，支持質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經濟發(fā)展規(guī)劃相吻合的質量技術監(jiān)督規(guī)劃，也應該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結合經濟發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質量技術監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

最后，再次向全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質量工作作出貢獻的同志們致以新春的問候。

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇九

尊敬的各位領導、同志們：

經市政府領導同意，今天召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是，貫徹落實全省質監(jiān)工作會議及全市經濟工作會議精神，總結回顧20xx年質監(jiān)工作，安排部署20xx年質量興市及質監(jiān)工作。市領導非常重視質監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質量興市領導小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關工作予以匯報，請各位領導和同志批評指正。

一、正確估價成績，科學判斷形勢，增強做好工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正確領導下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質量監(jiān)管這條主線，積極探索質量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務經濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產品保護，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準，實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設，湖北綠松石質量檢驗中心前期建設工作已基本就緒。

(一)質量興市工作全面開展。一是質量興市責任得到加強。年初召開了全市質量工作會議，全面安排部署質量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標責任書，五縣一市兩區(qū)全面啟動質量興市工作，質量興市面達100%。二是質量興市內容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度，制訂了名牌產品獎勵辦法，開辟質量興市大講壇，向企業(yè)發(fā)放質量工作聯(lián)系卡，開避服務重點企業(yè)綠色通道。三是質量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務會議，聽取質量工作匯報，研究質量興市決定，成立了領導小組，張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長，為我局解決檢驗經費5萬元。10月28日，省質監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設促進質量興市工作發(fā)展合作備忘錄，建立了市政府與省質監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵，丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)，鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵，竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質量獎，13個產品獲得省名牌。

(二)服務大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動，服務工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內的40條服務企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內參全文刊發(fā)供全市學習借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務，減免相關費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經國家強制性產品認證，擅自出廠、銷售汽車產品的違法行為，實施了立案查處，下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質量認證標志、8家未經認證生產強制性認證產品、3家無證生產許可證目錄內產品、69家未經檢驗產品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。

(三)產品質量水平整體提高。完善產品質量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網絡，進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內食品生產加工單位分別簽訂了“產品質量責任書”和“產品質量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達93.8%,同比增長2個百分點。

(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿市場開展了為期三個月的拉網式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產企業(yè)的38個批次產品進行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標單位77項標準進行復查考核，對12家企業(yè)進行了計量合格確認，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。

(五)標準化基礎地位進一步鞏固。強化了農業(yè)標準化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，房縣茶葉農業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作，《武當山風景區(qū)旅游服務規(guī)范》、《金神農香料煙質量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農家樂”休閑旅游服務規(guī)范》、《武當山風景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎性工作。全市共受理企業(yè)產品標準備案406項，企業(yè)標準復審361項，辦理產品執(zhí)行標準證書502個，辦理采標認可7項，采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學院等單位共同起草制定的熱交換器用復合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。

(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責任制，新建立企業(yè)質量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產品獲得生產許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產品的生產許可證。在特種設備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設備生產、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設備隱患1441件，當年完成整改1208項，隱患整改率達84%。

(七)能力建設邁出新步伐。啟動建設國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達到三通一平要求，資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設省局已經批準立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質監(jiān)局、丹江質監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設備達200萬元。全年全市產品質量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質量報告糾紛。

(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識和理解，進一步明確了質監(jiān)工作在經濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進一步認識到人民群眾對質監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準了影響和制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當前影響和制約質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質監(jiān)工作科學發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位，全省安全生產紅旗單位，鄖縣質監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質監(jiān)局、竹山縣質監(jiān)局、房縣質監(jiān)局實現(xiàn)了服務與業(yè)務發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質檢所、特檢所、計量所把業(yè)務工作向外省市進行了拓展延伸。

取得的各項成績得益于市委政府和省質監(jiān)局的正確領導，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗能力仍需提高，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務汽車支柱產業(yè)的檢測中心建設步伐仍然不快;在隊伍建設、行風建設等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。

20xx年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設，是我們發(fā)揮質量安全把關作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質量工作，大力實施質量興市戰(zhàn)略，全力建設商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質量工作納入年度目標予以考核，強力推進農業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質量安全，加大對檢測中心的建設投入力度，是我們做好質量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。

二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務經濟大局的有效性。

今年工作總體思路是：以全市經濟工作會議精神和全省質監(jiān)工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產品質量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(活力質監(jiān)、文明質監(jiān)、務實質監(jiān)、清廉質監(jiān)、和諧質監(jiān))，為十堰經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

(一)深入推進質量興市工作。質量問題是經濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務院歷來對質量工作非常重視。曾強調：“如果增長粗放和產品質量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經濟風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發(fā)展質量不高的問題?！被谶@種經濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調作出了《關于實施質量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學發(fā)展和構建“兩型社會”全局的高度，對質量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局，省委將“質量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學習組學習課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質量興省戰(zhàn)略工作領導小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質量興省戰(zhàn)略的工作職責，確定了開展長江質量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應成立了領導機構。目前，我市的質量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢，質量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農村建設尋找質量工作的切入點，調整質量工作思路，使得質量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質量狀況白皮書，為招商引資服務。結合規(guī)劃制定質量振興規(guī)劃，內容既體現(xiàn)質量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質量興市組織領導體系，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進一步調整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質量興市工作考核機制和獎勵機制，將質量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結合質量興省八大工程，制定十堰市質量興市子項工程圖，分解到各責任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質量管理工作培育，重點申報省政府長江質量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產品獲得湖北省名牌。啟動武當質量獎評比工作，開展十堰市名牌產品評價活動。同時，要做好質量興市的各項基礎工作，加強與省局和各責任部門信息溝通，建立基礎檔案，提高質量興市工作的實際成效。

(二)以建設省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務區(qū)域性中心城市建設。檢測檢驗機構是企業(yè)提高產品質量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標，既可以為區(qū)域性中心城市建設提供技術支撐，又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產業(yè)提供堅強保障。經過幾年的努力，國家質檢總局、省政府、市政府和省質監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設上已邁出了實質性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設備招標和人員培訓取得初步成果。在建設好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產業(yè)特點和優(yōu)勢，建設完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設湖北省節(jié)能產品檢測中心、鄂西北農產品及食品檢測中心、黃姜產品檢測中心，為地方經濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結合產業(yè)集群實際，及時調整完善檢測機構，變更檢驗項目。

(三)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領業(yè)務工作發(fā)展。一是加強產品質量監(jiān)管。及早下發(fā)產品質量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產品質量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導效果。抓好全市工業(yè)產品生產許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產品生產許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術機構的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術機構日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為，凈化認證市場。制定《十堰市產品質量安全應急預案》，建立緊急質量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質量事故的應對能力，最大限度地化解和消除產品質量安全風險。

二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入，嚴格發(fā)證標準，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責任狀。以食品生產加工企業(yè)的檔案庫為基礎，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務通道”為服務模塊，結合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進全市食品產業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質量安全風險監(jiān)控、風險評估工作，建立完善應急預警機制，定期發(fā)布食品質量安全預警信息，完善食品質量安全突發(fā)事件處置機制。

三是加強特種設備安全監(jiān)察。建立特種設備分類管理制度，對重大特種設備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網建設，實現(xiàn)系統(tǒng)內的資源共享。嚴格排查隱患，力爭特種設備定檢率達到100%。重點做好特種設備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應急救援體系建設。繼續(xù)開展特種設備節(jié)能降耗工作。實施特種設備施工單位評審登記制度，嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設備施工市場。提高特種設備檢驗及特種設備作業(yè)人員培訓考核質量，提升培訓質量。

四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設和信息化管理工作，加強涉及安全領域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設，引導中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。

五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設步伐，延伸和拓展地方標準制修訂工作領域，加快我市優(yōu)勢產業(yè)、特色產品地方標準制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產業(yè)的標準體系模型，實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領域向研究新型領域的轉變。做好農業(yè)標準化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農業(yè)建設，以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，以農業(yè)增效、農民增收為目的，大力推進農業(yè)標準化，大力推進種豬、水產養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農業(yè)標準化示范區(qū)建設，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦琛逼放?，會同市農業(yè)局制定“武當?shù)啦琛钡漠a品標準和生產技術規(guī)范。進一步完善金神農香料煙標準體系，形成科學合理的標準化生產和管理模式，為提高種煙經濟效益，穩(wěn)定產區(qū)質量提供堅實的技術保障。著力推進服務業(yè)標準化工作，建立健全武當山旅游景區(qū)和農家樂休閑旅游服務業(yè)標準化試點的標準體系，積極開展“標準提升服務質量行動”，提高武當山和十堰農家樂休閑旅游服務質量和水平，促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產品保護工作，加大地理標志保護產品的宣傳力度，依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關注十堰質監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設，爭取在年內丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設，其他各縣局在檢驗檢測設備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內資源，理順管理體制，加大服務力度，提高服務水平，在服務縣域經濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務上作出新探索，調整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務中監(jiān)管、在服務中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務促進檢驗工作開展、以服務促進標準、計量、質量業(yè)務工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內部穩(wěn)定。省政府對質監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范，在內部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結合部門職能確保食品和特種設備安全，抓好安全生產，把綜合治理工作做深做細，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農資、建材、汽配等產品為重點，抓好生產加工、銷售經營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達到查處一類產品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務行業(yè)進行執(zhí)法，維護消費者合法權益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設，搭建公眾維權平臺。

(六)狠抓黨風建設鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，將黨風廉政建設的關口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓：一抓組織領導。各單位一把手要堅持一崗雙責，將黨風廉政建設工作納入年度目標考核的重要內容，與業(yè)務工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設。要堅持民主集中制、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務審計等工作。積極推行政務公開，加強對服務窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設。聘請政風行風監(jiān)督員，積極參加行風熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強組織領導，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標非常明確，工作任務十分繁重，是采取硬措施結硬帳的關鍵時期。調動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。

(一)要加強組織領導。全面完成各項目標任務，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領導，不斷提升做好質監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領導負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調解決重點難點問題，分管領導要切實抓好組織協(xié)調，保證各項任務的落實，各責任部門要真正負起責任，形成合力，扎實推進，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進展。要進一步完善推進機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。

(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn)，對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務工作，也體現(xiàn)了工作重點。考核的方式方法更靈活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益?？己宋募蠈⑾掳l(fā)，請各單位負責人認真學習領會精神，吃透各項工作實質，以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹，讓每名領導知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結，日有日志，做到任務到人，明確時限要求。市局已經建立對各單位的目標責任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結果通報。年終，考核組要對照任務嚴格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進。對工作好的，及時總結推廣經驗，進行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。

同志們，20xx年是全市質監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關鍵一年，任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領導下，上下團結，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十

同志們:。

在20xx年春節(jié)即將到來之際，市質監(jiān)局在此召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，總結去年的工作，表彰先進，部署新一年的工作任務，一站在手，寫作無憂!]這既是一次工作總結表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。

過去的一年，全市質監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作，大力實施“質量興市”戰(zhàn)略，團結務實，積極進取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質量振興工作不斷推進。去年，市質監(jiān)局完善了質量振興工作規(guī)范，建立了質量興市長效機制，在指導5個縣市開展質量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個產品榮獲————名牌產品稱號，1家企業(yè)的1個產品通過國家免檢產品復評，9家企業(yè)的13個產品獲省重點保護產品，4家企業(yè)榮獲————省質量管理先進企業(yè)，高安腐竹榮獲全國地理標志產品(即原產地域保護產品)，實現(xiàn)了我市地理標志產品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產品、1個地理標志保護產品，25個省重點保護產品，品牌構成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責任，設立了食品安全監(jiān)管機構，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網絡。同時，建立了以質量承諾為主要內容的企業(yè)質量自律制度，與1380家生產企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當?shù)亟洕厣氖称?，開展了“一區(qū)一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質量技術監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經驗介紹，《中國質量報》稱之為“__模式”。

四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項，10項縣級農業(yè)地方標準發(fā)布，2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準，其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項，有望實現(xiàn)我市國家標準零的突破。5家企業(yè)獲得采標標志證書，1個產品通過了省局無公害食品檢測，無公害農產品標志正在辦理中。

五是安全生產監(jiān)管責任落實到位。去年，全市未發(fā)生特種設備和食品質量安全事故,為保持全市安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻。

一年來，全市質監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經濟秩序、保護企業(yè)和消費者合法權益、主動為地方經濟發(fā)展服務等方面，充分發(fā)揮了保駕護航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經濟發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面，我就質監(jiān)工作如何為經濟發(fā)展服務提幾點意見，供大家參考。

一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經濟發(fā)展服務的自覺性。

加強質量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經濟競爭力的必然要求。質監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質監(jiān)工作基礎性強、涉及面廣的優(yōu)勢，在經濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經營行為中，提供公正、便捷、高效的服務。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術的優(yōu)勢。質監(jiān)部門要結合各地的產業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準服務經濟的結合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術攻關、促進縣域經濟快速發(fā)展等方面，提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三，各級政府要更加重視和支持質監(jiān)工作。要把質監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質監(jiān)工作對地方經濟發(fā)展的保障和促進作用。

二、實施以質取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質量水平。

抓好產品質量、工作質量、服務質量，是實現(xiàn)我市經濟又好又快發(fā)展的關鍵所在。通過多年的努力，全市經濟發(fā)展速度加快，質量在提升，我們在質量方面有了很大的進步。但是，與經濟發(fā)達地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質量管理水平偏低，市場競爭力不強，產品國內市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質監(jiān)部門一定要牢固樹立質量第一的意識，堅決貫徹落實《質量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：

一是要繼續(xù)深入開展質量興市(縣)、質量興企活動。要以項目為核心，研究質量興市戰(zhàn)略，制定質量興市、品牌強市的有關績效標準，在提高社會質量意識的基礎上，努力構建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制，增強質量興市工作的主動性、時效性。

二是要培育和打造更多的名牌產品。要緊緊圍繞我市的產業(yè)導向，在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等領域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質產品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產品，要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強，但是，就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們全市僅有一個中國馳名商標品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導思想，我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標志保護也好，關鍵要提升我們地方產品的質量。質量是一個企業(yè)的生命，質量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質量，我們談不上申報;沒有質量，我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導和扶持企業(yè)做大做強。質監(jiān)部門要引導企業(yè)加強技術基礎建設，切實提高企業(yè)的整體素質和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導和促進企業(yè)建立并完善標準、計量和質量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，建立企業(yè)質量信用體系。實行科學管理，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產品的技術含量、質量檔次和品牌競爭力。質監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產環(huán)節(jié)的質量，如果生產環(huán)節(jié)的質量我們沒有把好關，進而進入流通領域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產品、食品系列產品，這些都是直接關系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關，那么企業(yè)這一塊的產品就提不高質量;如果把不好關，讓假冒偽劣產進入了市場，進了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產造成嚴重后果。

三、把好節(jié)能降耗關口，加速節(jié)約型社會的建設步伐。

我市未來五年發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的主要目標是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產出的生產總值，20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉變經濟增長方式的一個重點和難點問題。

質監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關，因此，質監(jiān)部門應該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴格執(zhí)行產品認證、生產許可等市場準入制度，從嚴控制高耗能、高污染項目的立項，強制淘汰不符合產業(yè)政策的高耗能生產工藝和產品。其次，要加大節(jié)能標準的實施力度，督促和指導企業(yè)在生產過程、生產工藝中嚴格按標準組織生產和考核。同時，要結合生產實際，推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進經驗。第三，要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊生產、銷售國家明令淘汰產品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產活動。

四、圍繞社會主義新農村建設，著力抓好農業(yè)標準化工作。

做好“三農”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)結構，做大、做強農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，走出一條規(guī)范化、標準化、區(qū)域化的農業(yè)發(fā)展新路。各級質監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結合當?shù)氐霓r業(yè)特點和區(qū)位經濟優(yōu)勢，大力開展農業(yè)標準化和地理標志產品保護工作，加快縣域經濟的發(fā)展。今年，質監(jiān)部門要協(xié)同有關部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設的基礎上，研究和總結示范區(qū)建設的成果和經驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標準化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進我市農業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質、高產、高效”。要進一步加強我市農產品地理標志保護的培育申報工作，加快地理標志保護產品加入國際保護組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農生產生活資料的整治力度，集中開展對涉農產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為，促進農村商品市場的健康發(fā)展。

五、落實監(jiān)管責任制，確保食品質量和特種設備安全。

確保食品質量和特種設備安全，既是質監(jiān)部門的重要職責，更是保障生產安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責任。要進一步加大打擊食品生產加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上，繼續(xù)做好納入生產許可證管理的食品及相關產品的生產許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術把關能力。

在特種設備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應機制，進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網絡體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當?shù)亟洕l(fā)展，也為了完成招商引資的任務，在招商引資的過程中，沒有把好準入關，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了，這給我們的安全生產從源頭上埋下了一個隱患。希望質監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強管理，從嚴監(jiān)管，確保特種設備的安全，杜絕特種設備引發(fā)的安全生產事故，確保安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中，加強這方面的領導和組織協(xié)調，支持質監(jiān)部門做好食品安全的和特種設備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設，不斷提高質監(jiān)隊伍的綜合素質。

加強自身建設，不斷提高質監(jiān)隊伍的整體素質和能力，是質監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓各級領導班子建設。要進一步加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學科帶頭人和業(yè)務技術骨干為重點，加強公務員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設，進一步提高質監(jiān)隊伍的整體綜合素質。質監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權力的部門，要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重，下大力氣常抓不懈。質監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進一步樹立質監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們，新的一年質監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務。市政府希望質監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務，為我市經濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十一

同志們：

根據(jù)全省質量技術監(jiān)督工作會議和市委經濟工作會議要求，我就全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx年部署講兩點意見：

一、20xx年質監(jiān)工作簡要情況。

20xx年，在市委、市政府和省局的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質量安全，提升質量水平，優(yōu)化質量服務，譜寫“服務經濟社會，發(fā)展質監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質量技術機構民生計量工作先進單位、邵陽市文明標兵單位、邵陽市績效考核先進單位、邵陽市綜合治理先進單位等榮譽稱號。

(一)保障安全。全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質量安全責任事故，人民群眾生命財產安全得到了有效保障。一是強化了依法監(jiān)管。嚴格許可，全年換(發(fā))食品生產許可證132張、工業(yè)品生產許可證11張;計量認證授權年審103家，幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150人;新增特種設備注冊登記216臺(件)，辦理特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證752人、復審365人。全市代碼換證1461家，商品條碼新注冊產品59個，續(xù)展108個。同時，完善退出機制，全年共注銷食品生產許可證103張。嚴格檢驗，全年產(商)品監(jiān)督抽查檢驗1148批次，強檢計量器具檢定21112臺件次，特種設備監(jiān)督檢驗3669臺，液化氣鋼瓶檢驗4萬只。嚴格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93件，涉案貨值1000余萬元，依法處罰90件，移送5件。二是開展了風險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風險隱患258起。食品以打擊“一非兩超”為重點，先后檢查企業(yè)和小作坊890家，下達責令停產整改通知書53份，立案查處26起。重點工業(yè)產品組織了農用復混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網點92家，立案查處26起，涉案貨值350萬元。特種設備以落實螺絲瓶報廢和產權轉移為重點，開展專項整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400只。三是整治了重點風險。全年整治化解風險隱患228起，其中嬰幼兒原料乳粉m1問題全面排查到位，相關問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標簽安全風險經數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時應對處置塑化劑風波，轄區(qū)內白酒生產企業(yè)全面落實了整改措施。網絡曝光的市區(qū)建安領域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。

(二)優(yōu)化服務。一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務。組織召開了20xx年全市質量技術監(jiān)督工作會議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實施質量興市和標準化戰(zhàn)略責任書，明確了工作要求，強化了工作責任，落實了目標責任管理。全市9個縣先后出臺《關于貫徹實施標準化戰(zhàn)略的意見》和質量興縣實施方案，將質量興縣和標準化工作納入政府目標管理，實施質量安全責任追究制度，對質量安全工作抓得不好、措施落實不力、發(fā)生嚴重安全責任事故的部門進行責任追究。建立小組聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次質量興縣和標準化戰(zhàn)略實施專題工作會議，政府常務會議安排每年至少聽取一次質量工作匯報，縣委、縣政府每年至少組織一次質量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設備安全和質量興縣、標準化工作專項資金。二是優(yōu)化質量品牌服務。切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質量安全風險全面排查的基礎上，撰寫質量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、家具等17個產品為湖南名牌產品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標志保護產品。全市企業(yè)標準備案率100%，3家企業(yè)爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務標準化工作全面啟動。三是優(yōu)化質量技術服務。按照組織合法、制度健全、服務到位、行為規(guī)范原則，健全質量技術協(xié)會組織，積極開展質量技術服務。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239家。開展質量技術培訓、咨詢服務31場次，受訓人員800余人。突出強化食品質量安全基礎管理服務，指導企業(yè)統(tǒng)一制訂質量安全管理18項制度，并做到掛牌上墻，建立質量安全管理18套臺賬，從原料進廠到產品出廠全過程記錄在冊，做到質量安全生產可追溯。技術機構為企業(yè)提供委檢服務5659批次，計量器具標準測試50932臺(件)。

(三)發(fā)展事業(yè)。一是積極爭取財政支持。市本級爭取財政專項資金215萬元，縣局爭取財政專項資金300余萬元，在全省率先實行集貿市場衡器免費檢定。爭取市政府80余萬元電煤檢驗設備及30萬元檢驗經費，開展電煤質量檢驗，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗事業(yè)。市質檢所通過省局計量認證復評及食檢機構首次資質認定為2級質檢機構。市計量所新建標準12個，檢測項目達到95個。三是強化預算收入征管。嚴格執(zhí)行非稅收入征收責任制和行政事業(yè)收費項目、標準，堅決杜絕亂收費、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定項目和收費標準的不收，超違檢驗資質和檢驗規(guī)程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達的預算收入計劃全面完成。四是強力推進設施建設。市局檢測辦公大樓基礎工程建設到位，武岡鹵制食品省級質量監(jiān)督檢驗中心籌備工作基本到位，今年可開工建設。全市檢驗設備投入300多萬元，檢驗檢測能力進一步提升。

(四)探索機制。探索行業(yè)監(jiān)管機制。一是引導液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000萬元建設三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進全市復混肥料生產企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應。探索聯(lián)動監(jiān)管機制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關制度，市級申證、換證、授權年度和定期審查，須經相關監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門聯(lián)合審查認可，做出結論。三是統(tǒng)一檢驗。監(jiān)督檢驗涉及安全指標的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統(tǒng)一管理，全市加油機監(jiān)管統(tǒng)一實行“四分離”機制。五是統(tǒng)一建標。全市機動車里程表檢測九項標準實現(xiàn)統(tǒng)一建標管理。探索內務管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預算、集中支付”的財務管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機制;三是公務用車經費包干機制;四是行政事業(yè)成本管理機制。五是技術機構績效工資激勵機制。

(五)建設隊伍。圍繞建設一支“政治強、業(yè)務精、作風正、形象好”的質量隊伍目標，以領導班子建設為重點，加強隊伍思想政治、業(yè)務素質和紀律作風建設，不斷提升隊伍素質能力。一是加強思想政治建設。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀律、講責任、講誠信、講團結、講奉獻，學習創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，切實加強政治思想建設。全年表彰了21個“四創(chuàng)”項目，弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)風氣。二是加強業(yè)務素質建設。堅持在學中干，干中學，邊學邊干，邊干邊學，建立并實施崗位自學、單位統(tǒng)學、年度考學、考核獎學等長效學習機制，落實個人崗位自覺經常學習、在線網絡學習、單位每周一次集體學習、分線每年一期培訓學習、系統(tǒng)每年一次考試學習、大會一年一次學習體會交流制度。推動“創(chuàng)學習型機關，當學習型模范”活動持續(xù)深入，促進隊伍素質與能力不斷進步。市局與邵陽學院聯(lián)合舉辦的食品質量與安全本科班60余名學員全部結業(yè)。全系統(tǒng)新招公務員4名，新招技術機構專業(yè)人員7名。三是加強紀律作風建設。以《邵陽市質量技術監(jiān)督局行風和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手，把黨風廉政建設與作風效能建設緊密結合起來，切實加強監(jiān)督檢查，檢查情況及時通報，違規(guī)行為嚴查快處，全系統(tǒng)風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會形象良好。市人大專項評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。

此外，政務公開進一步公開透明，信訪工作不斷加強，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理，建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務經濟社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認真研究解決。

二、20xx年質監(jiān)工作總體部署。

黨的為我們做好新形勢下質監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好今年的質監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經濟工作會議和省質監(jiān)工作會議精神，今年質監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學習貫徹黨的精神，堅持抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢，發(fā)展質監(jiān)事業(yè)，服務經濟社會，全面實現(xiàn)年度工作目標，努力構建法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)和服務質監(jiān)，為推動邵陽經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。20xx年全市質監(jiān)工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實，抓出成效。

(一)抓監(jiān)管提高安全水平。

強化安全理念。質量安全始終是社會關注的熱點，保障質量安全始終是質監(jiān)工作的重點。質量安全是產品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅持“不重視質量安全是不合格、抓不好質量安全是不稱職，出了質量安全事故要問責”的思想理念，嚴格執(zhí)行“嚴責、嚴防、嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處”方針，圍繞加工食品、主要工業(yè)產品、特種設備和認證授權機構四大安全，全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。

落實安全責任。全面落實質量安全政府領導責任、企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化企業(yè)主體責任，推行企業(yè)首席質量官制度。進一步落實質量安全約談制度。實行更加嚴格的準入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業(yè)和法人代表，探索實行行業(yè)“終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質量安全責任制和責任追究制，凡屬許可審查把關不到位、監(jiān)督抽查把關不到位、執(zhí)法稽查把關不到位引發(fā)質量安全事故的，依法依紀追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責任。

嚴格安全監(jiān)管。嚴格履職，嚴格把關，切實做到“五到位”：一是許可審查到位。進一步建立健全聯(lián)審把關制度，市級申證、換證、授權、年度和定期審查，須經相關監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認可，報分管局領導審批后，方可做出審查結論。許可審查中，要督促指導企業(yè)建立質量安全生產責任制度和質量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實質量安全事故責任可追溯體系。在嚴格食品加工企業(yè)許可審查的同時，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)，要切實做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實全市發(fā)證食品和發(fā)證工業(yè)產品、計量認證授權機構、主要特種設備和強檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導和幫助企業(yè)認真落實整改并回訪復查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實食品、重點工業(yè)產品監(jiān)督抽查制度和特種設備、法定強檢計量器具監(jiān)督檢驗制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃抽查到位率要力求達到95%以上。主要工業(yè)產品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點，探索建立并實施縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機制。市質檢所要突出加強工業(yè)產品質量檢驗技術能力建設，確保適應檢驗需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗，深入開展“質監(jiān)利劍行動”，確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100%查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件;要突出重點，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的，該責令整改的堅決責令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送的堅決移送，堅決杜絕遷就姑息，罰過放行。

健全安全機制。保障質量安全是一項系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常監(jiān)管都要突出排查安全風險，認真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風險，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負責召開聯(lián)席會議，對安全風險進行會商，形成處置意見和會議紀要，聯(lián)動相關部門共同防范處置落實。三要建立安全風險處置機制。全面落實質量安全事故應急處置機制，發(fā)生重大質量安全事故，要在第一時間內及時啟動預案，及時報告信息，及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實重視和加強安全監(jiān)管信息檔案建設，質量安全法定審查、檢查、檢驗、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴格管理。

(二)抓服務提高質量水平。

提升產品質量總體水平是質監(jiān)工作的主要目標。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎上，進一步優(yōu)化服務，促進質量水平提升。

進一步優(yōu)化質量興市服務。標準化、質量興市工作，關系國計，涉及民生，在經濟社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質量興市(縣)和標準化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領導小組辦公室都設在質監(jiān)部門，要切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強質量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調和督促檢查，為政府宏觀質量決策當好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，結合邵陽實際，制定出臺實施方案，并對各地實施《綱要》情況進行督促檢查，確?！毒V要》有序實施和目標實現(xiàn)。完善省市縣三級質量分析報告制度，力爭將產品質量合格率列入政府績效考核指標。建立實施政府質量獎勵制度，圍繞總體提升全市產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量水平，建議綜合設立市長、縣(市)長質量獎，獎勵質量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業(yè)，推動質量興市戰(zhàn)略全面深入實施。繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動，指導企業(yè)爭創(chuàng)湖南名牌，提高名牌產品對經濟發(fā)展的貢獻率。圍繞傳統(tǒng)和特色產業(yè)產品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標志產品申報工作。

進一步優(yōu)化質量管理服務。堅定不移地實施標準化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標準制修訂，新標準宣貫、國際標準和國外先進標準“雙采”和標準審查備案等業(yè)務服務工作，會同相關部門，繼續(xù)重視標準化良好行為企業(yè)、農業(yè)標準化示范項目、旅游、餐飲、保健、標準化示范行業(yè)和企業(yè)建設，發(fā)揮標桿示范引領作用。推進加油站、集貿市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領域誠信計量體系建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用計量器具免費檢定，組織開展與民生息息相關領域的計量專項整治。貫徹落實《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》，開展重點用能單位能源計量審查，穩(wěn)步推進能源計量數(shù)據(jù)采集工作。加強能效標識監(jiān)管，治理商品過度包裝。加強認證授權機構監(jiān)管，加大認證認可在節(jié)能環(huán)保、低碳經濟、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點領域的應用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點，強化設計、生產、技術改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強組織機構代碼和物品編碼工作，完善產品質量信用信息平臺。建立質量失信企業(yè)“黑名單”，加大質量失信懲戒力度。

進一步優(yōu)化質量技術服務。繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務，發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，推進企業(yè)監(jiān)管服務向行業(yè)監(jiān)管服務轉變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎上，推進車檢機構、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質量技術咨詢培訓服務。適應企業(yè)標準、質量、認證認可的需要，積極開展技術咨詢服務;適應質量、計量檢驗檢測和特種設備作業(yè)技術需要，積極開展技術培訓服務;適應企業(yè)產品質量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術研發(fā)服務。廣泛開展質量委托檢驗和計量校準技術服務。開展委檢校準服務，要對委檢校準項目抽樣技術培訓負責，對來樣檢驗結果負責，對檢后技術指導負責。要建立委檢校準不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質量問題，指出產生原因，提出解決建議，隨同檢驗報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質量技術法制宣傳服務，廣泛開展國家質量月和國際標準日、世界計量日、世界認可日等宣傳活動，開展多種形式的質量文化主題宣傳活動，擴大社會影響，增進社會認同，形成人人關心質量、人人重視質量、人人享受質量的輿論氛圍。

(三)抓發(fā)展提高保障水平。

質監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經費、設施是保障。一要強化環(huán)境保障。要注意協(xié)調好各方面關系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質監(jiān)工作最大合力，為履行職責創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務指導思想，服從黨政工作大局，服務經濟社會發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關心;堅持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動加強宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會理解認同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團隊廣泛參與，形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財政預算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責任制規(guī)定》，堅持依法執(zhí)收，應收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持，確保食品監(jiān)督抽查經費、城鄉(xiāng)集貿市場強檢計量器具檢定經費和質量興市、標準化戰(zhàn)略品牌獎勵經費到位。堅持過緊日子，強化成本管理，壓縮非生產性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓投入。關心職工生活，改善福利待遇，實施技術檢驗事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強化設施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內要完成主體建設，爭取裝修到位。武岡鹵制食品省級質量監(jiān)督檢驗中心要開工建設。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內動工興建。推進電子政務信息化建設，加快建立質監(jiān)信息公共服務平臺，實現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質量、計量、信息和縣局計量技術機構要加強裝備投入和隊伍管理建設，不斷增強檢驗資質能力和管理服務水平。

(四)抓作風提高效能水平。

作風決定效能，效能體現(xiàn)作風。我們一定要充分認識作風建設的極端重要性和緊迫性，切實抓好中央、省市委改進工作作風規(guī)定和市局《行風和效能自律十項規(guī)范》的落實。一要抓思想作風建設。要大興“六講”之風，講大局，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團體主義。講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀律，要嚴格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠。講責任，要積極負責，敢于擔當，切實擔負起領導責任、工作責任、社會責任、自我和家庭責任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團結，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關心，工作上做伙伴、同志，生活中結朋友、兄弟。講奉獻，弘揚雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻為榮，助人為樂。二要抓學習作風建設。當前，全黨、全國都在學習、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學習貫徹精神，把學習、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平的過程。切實加強學習培訓，繼續(xù)堅持職工崗位自覺學習，單位每月一次集體學習，分線每年一期培訓學習，系統(tǒng)每年一次考試比武學習，全年在線網絡學習，選送業(yè)務骨干進修提高學習，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風建設。全面落實政務“三公開”制度，確保權力在陽光下運行。全面履行“即時辦結不拖延時間，限時辦結不推諉責任，現(xiàn)場辦結不設阻刁難，首問辦結不應付了事“四辦四結”服務承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務效能。嚴守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政“一崗雙責”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務實，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實事，著力整治慵懶散奢等不良風氣，防范權力尋租，確保質監(jiān)隊伍安全。

同志們，當前我們正面臨體制改革的新形勢，關心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責任和希望所在。各級黨政主要負責同志一定要有高度的政治責任感，顧全大局，勇于擔當，帶好班子，管好隊伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀律不亂!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十二

隨著社會經濟水平的大力發(fā)展，人民的生活水平也不斷的提高，對于產品質量和食品安全的要求越來越嚴格，質量技術監(jiān)督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加全省質監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。

工作報告。

具體部署今年工作有關內容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經受了考驗，站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年，全省質監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設為總目標，堅持抓發(fā)展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：

一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一，擺上了經濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃，并召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面，全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會，組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項，全部采用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責，方案細致全面，組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產品的“質量關”和民生產品“維穩(wěn)關”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變”的要求，我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批準，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進技術機構事企分離試點方面，省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制，全面推行“先證后核”當場許可，推行“互聯(lián)網+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面，國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產業(yè)領域，為我省產業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。

可以說，20xx年全省質監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好20xx年重點工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。

關于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區(qū)、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制，加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃，著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔，破解產業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿易標準示范區(qū)等。

(二)要以質量提升工程和質量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監(jiān)部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業(yè)產品質量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造，不斷提升制造業(yè)產品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創(chuàng)建。圍繞產品、工程、環(huán)境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發(fā)展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設，加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。中央和省委經濟工作會議提出，要著力振興實體經濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產業(yè)和歷史經典產業(yè)，及g20杭州峰會定制產品和世界互聯(lián)網大會展示產品等重點領域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點，排出“浙江制造”標準研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標，提升監(jiān)管能力和服務水平。質監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向，深入推進質量監(jiān)管體制改革，轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網技術，建設重點產品質量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系，完善產品質量信用信息平臺建設，完善質量信息披露制度，建立質量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，對群眾反映強烈、關系人身和財產安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息，完善缺陷產品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。

最后需要強調的是，質監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監(jiān)干部隊伍建設，著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范，突出干字當頭、勇于擔責、干出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十三

同志們：

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質監(jiān)工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會精神，回顧20xx年質量興省戰(zhàn)略實施情況，認真總結全省質監(jiān)工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今年的質監(jiān)工作，以進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，推進質量興省，服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會議，等一會還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認真學習，切實抓好落實。

下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實施質量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“維護經濟秩序，服務經濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以實施質量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，團結拼搏，真抓實干，各項工作取得了較好成效，實現(xiàn)了“”時期良好開局，為促進江西科學發(fā)展、綠色崛起作出了應有貢獻。

(一)以科學發(fā)展為主題，全面實施質量興省戰(zhàn)略。

一年來，我們不斷加大協(xié)調力度，全面推進質量興省工作，大力提升了全省質量總體水平，形成了“以質量興省促質量提升，以質量提升促科學發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個設區(qū)市開展了質量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質量興縣工作。

1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質量興省動員電視電話會議，各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”，扎實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程，力爭到20xx年，我省產品、工程、服務、環(huán)境等重點行業(yè)和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開，是我省質量工作的一個重要里程碑，不僅為全省質量工作指明了方向，而且對全省上下轉變觀念，提升經濟發(fā)展質量提出了具體要求，對我省經濟社會發(fā)展將產生重要而深遠的影響。

為加強組織領導，省政府成立省質量興省領導小組，由36個成員單位組成，同時明確省質監(jiān)局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規(guī)則》，建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質量興省工作要點》，明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質量興省工作考核辦法》，組成7個考核組，從“組織領導、工作措施、產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量”等6個方面，現(xiàn)場考核各地質量興市工作，推動各地工作的落實。

各有關部門高度重視質量興省工作。省農業(yè)廳開展了名牌農產品評選認定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監(jiān)督檢查，省商務廳組織“江西商品大集”等活動，省旅游局制定出臺《導游人員服務質量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結合工作實際，開展了具有部門特色的質量興省工作。

各地高度重視，扎實推進了質量興省工作。11個設區(qū)市政府均下發(fā)質量興市工作文件，召開動員大會，成立領導小組，并將質量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標體系，安排專項經費。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質量興市工作經費;贛州市安排60萬元專項經費并列入財政預算。9個設區(qū)市設立市長質量獎，南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

(二)以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，著力服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。

去年年初，我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細化目標任務，認真抓好貫徹落實，扎實推進了鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。

一是服務產業(yè)經濟發(fā)展有新成效。積極實施標準化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標準化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)建設，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)”。開工建設光伏、銅產品和羽絨產品國家級質檢中心。扎實推進體系認證與產品認證，新增質量管理體系等各類認證證書1005張，總數(shù)達8312張。全面推進質量狀況分析工作，發(fā)布質量狀況白皮書，為產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務生態(tài)經濟發(fā)展有新成效。加大地理標志保護產品培育力度，新增“資溪白茶”等3個國家地理標志保護產品，目前總數(shù)達29個。發(fā)布《單季有機稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術規(guī)程》等25項省農業(yè)地方標準，啟動建設第七批國家農業(yè)標準化示范區(qū)和第五批省級農業(yè)標準化示范區(qū)項目42個。推動無公害農產品、綠色食品、有機產品等農產品認證，有機產品認證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護與利用》等服務業(yè)地方標準5項，啟動首批省級服務業(yè)標準化試點工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業(yè)標準化試點項目10個，先后制修訂服務業(yè)地方標準、企業(yè)標準900余項。

三是服務節(jié)能減排有新成效。應對20xx年我省節(jié)能減排嚴峻形勢，落實省政府關于節(jié)能減排的有關要求，將標準化作為建立節(jié)能減排長效機制的重要手段，加大節(jié)能減排標準化工作力度，及時發(fā)布《水泥單位產品能源消耗限額》、《江西省農業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標準，為全省生產企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術依據(jù)。積極開展能源計量，引導企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具，推進電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標達標活動，對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進特種設備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節(jié)能產品認定工作，6個產品通過評審認定，目前總數(shù)達到16個。

(三)以保障和改善民生為己任，嚴格質量安全監(jiān)管。

一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機制，嚴格質量安全監(jiān)管，嚴肅監(jiān)管工作紀律，質量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產品質量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個百分點。

市場經濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作，開展食品、農資、建材等20余次專項打假行動，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產品質量監(jiān)督檢查2342批次，切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強化檢驗工作質量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認真做好12365舉報申訴處理工作，快速有效查處舉報案件267起。開展集貿市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查，開展計量惠民服務活動和“誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”活動，維護公平交易的市場環(huán)境。加強認證監(jiān)管，開展認證有效性監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范認證市場。

食品生產質量安全責任進一步落實。實行網格化區(qū)域監(jiān)管責任機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴格市場準入，重新審核10家乳制品生產企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查，全年共出動檢查人員29488人次，檢查生產企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強風險監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產質量安全政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到進一步落實。

特種設備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規(guī)范全省特種設備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導意見》，扎實推進使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內部管理規(guī)范化建設。深化安全生產年活動，開展專項整治和“打非”行動，全年出動檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設備162臺。一年來，全省特種設備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產先進單位。

重大活動和重要節(jié)假日質量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查，全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監(jiān)管力度，對定點供應企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產品批批抽檢，南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作，切實做到“3個100%”和“3個保障”，保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認定與品牌創(chuàng)建為平臺，有效增強“江西制造”的影響力。

名牌產品，是市場形象的代表，是經濟實力的象征。20xx年，我們大力推進名牌帶動工程，有效提升我省產品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產品認定工作。為充分發(fā)揮名牌產品的示范帶動效益，根據(jù)《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺《江西名牌產品認定和保護辦法》，重新開展江西名牌產品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產品，通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數(shù)量、嚴守紀律，對191家企業(yè)提交的207個申報產品進行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個省質量興省領導小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個名牌產品名單。為擴大名牌產品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會，朱虹副省長出席會議并作重要講話，對20xx年江西名牌產品生產企業(yè)授牌，并在當日《江西日報》進行公告。

首次承擔名優(yōu)產品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優(yōu)產品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強協(xié)調配合，認真細致地做好了各項工作，實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產品展取得圓滿成功，得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經貿洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質檢總局要求，與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機構，下發(fā)活動方案，制定并嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細則》，選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎，主導產業(yè)發(fā)展居于全國前列，產業(yè)集中度高的產業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位，積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設試點工作。南康市家具產業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動為重點，大力提升服務能力與水平。

通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政，不斷提升機關效能，大力增強服務發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動在機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年活動的基礎上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務100%進入網上審批系統(tǒng);建立重大產業(yè)項目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結合工作實際，創(chuàng)造性地開展服務活動，宜春市圍繞經濟開發(fā)區(qū)及鋰電產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質監(jiān)服務舉措，上饒市、新余市為高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務，撫州市組建“質監(jiān)服務工作隊”，景德鎮(zhèn)市開展“服務比特色，活動比實招，執(zhí)法比形象”活動。一年來，全系統(tǒng)為重大產業(yè)項目上門服務1766次，減免收費2141.96萬元。

二是強化能力。業(yè)務能力方面，研發(fā)“江西省標準信息平臺管理系統(tǒng)”，新建25項社會公用計量標準，加強認證監(jiān)管機制、制度和機構建設?？萍寄芰Ψ矫?，推動地方政府出資建設技術機構，加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺，重點產品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運行能效指標遠程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設，實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學編制全省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經費保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質量安全監(jiān)管用車的目標;加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結構，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責能力。

三是強化素質。以推進法治質監(jiān)建設為目標，加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強機關黨的建設，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以紅色經典為主題加強政治思想教育，利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動，大力推進質監(jiān)文化建設，提高了黨員干部的責任意識，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部教育培訓，先后舉辦領導干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進力度，年內引進1名博士后，公開招聘17名高學歷人才，考錄公務員及其他專業(yè)人員68名，進一步優(yōu)化了人才隊伍素質?？茖W設置并嚴格開展綜合考核，綜合運用考核結果，形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質檢總局聯(lián)合表彰的“全國質量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進工作者”。

四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點，加強反腐倡廉教育，推行風險崗位廉能管理，加強干部作風建設，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質檢系統(tǒng)行風建設檢查中，國家質檢總局對我省質監(jiān)系統(tǒng)行風建設工作給予了充分肯定，認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

在任務繁重、形勢多變的情況下，我省質量興省全面開展，質監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果，是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果，也是全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監(jiān)局黨組，向所有關心支持江西質量事業(yè)發(fā)展及質監(jiān)工作開展的有關領導和同志們及全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來，我們始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領質監(jiān)工作方向，確保每一項工作落到實處，在推進質量興省、維護質量安全、促進產業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎M一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內容，迫切需要各級政府加大支持，強力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質量工作是經濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導企業(yè)樹立“質量第一”的理念,督促企業(yè)履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識，努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好氛圍。

在肯定成績總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學的質量統(tǒng)計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻，監(jiān)管能力與水平亟需進一步提高。三是質監(jiān)基礎還很薄弱，業(yè)務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求，隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。

二、20xx年質監(jiān)工作目標與任務。

當前，經濟形勢復雜嚴峻。從國際看，歐債危機日益惡化，發(fā)達國家經濟復蘇步履艱難，新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿易和投資保護主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經濟發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內看，當前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產經營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴峻。從省內看，我省經濟發(fā)展形勢整體向好，進入新的快速發(fā)展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放，國內外產業(yè)轉移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)引領效應進一步顯現(xiàn)。但也要看到，當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產業(yè)結構不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標準化水平不高，內部質量管理不嚴，品牌意識不強，技術創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質量責任主體意識不足，總之，企業(yè)質量工作基礎薄弱、產品市場競爭力不強，生產要素成本進入上升期，實現(xiàn)全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應對當前復雜多變的經濟形勢，中央經濟工作會議提出，必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，要求強力推進質量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產業(yè)整體水平。全省經濟工作會議多次強調質量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西，積極進取、扎實工作，努力服務經濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質監(jiān)工作，對于保持全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會議精神，始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發(fā)展”質監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭，以深入推進質量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，進一步提升質量整體水平，努力維護質量安全，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實現(xiàn)今年的目標任務，必須重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞建設富裕江西，堅定不移推進質量興省。

建設富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認真履行職責，強力推進質量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質量與水平。

進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念，實現(xiàn)從提升產品質量向提升產品質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量的轉變，向提升行業(yè)質量、產業(yè)質量和區(qū)域經濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則，健全協(xié)調、檢查、考核與責任追究機制，將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系，推行質量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月”等活動，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識，特別是在《質量發(fā)展綱要》經國務院批準印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細化落實，努力形成“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。

進一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產業(yè)經濟“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重點產品、重點企業(yè)和重大項目，制訂《江西名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴格按照《江西名牌產品認定和保護辦法》，認定一批質量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產品。探索制訂江西名牌產品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質量、不斷加強質量、努力提升質量，讓江西名牌產品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰(zhàn)略，加大地方標準制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質農產品、服務業(yè)為重點，進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示范建設，完善標準化工作機制，推動設立標準化專項資金，出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量，推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計量檢定/校準行為。加強認證監(jiān)管，全面規(guī)范認證市場秩序;采取有效措施，鼓勵企業(yè)開展管理體系認證與產品認證，試點開展節(jié)能產品、環(huán)保產品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證，做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作，推進司法鑒定機構資質認定，探索建立認證抽查與質量監(jiān)督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯(lián)動機制。

進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量信息交流平臺,整合質量信用信息，加快推進質監(jiān)、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用信息共享和聯(lián)動，及時、準確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、商會的作用，大力促進質量誠信建設。繼續(xù)認定表彰一批質量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進一步強化質量宏觀管理。開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產品質量提升行動、區(qū)域性質量對比提升活動，加快工業(yè)產品質量安全示范區(qū)建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質量狀況分析制度，全面開展質量狀況分析，開展重點產品和重大質量事故調查分析，定期向各級政府提交分析報告，向有關部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設和諧江西，毫不松懈抓好質量安全監(jiān)管。

和諧社會，安全為先。我們必須始終堅持以人為本，切實抓好質量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。

加大質量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學監(jiān)管方法，不斷構建質量安全監(jiān)管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監(jiān)管下移、強化基層”的原則，落實轄區(qū)打假責任制。要加大質量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調整機制，對涉及健康安全、國計民生的重點產品加大質量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產品進行跟蹤抽查。要推進分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標準、操作辦法和工作程序，推進實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”，繼續(xù)圍繞老百姓關心的各類日用產品，開展專項打假行動，嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機制，全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設備安全使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內部管理規(guī)范化建設。

加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭，從嚴打擊，嚴查徹辦質量違法案件，嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產品整治。把質量問題多和群眾反映強烈的產品作為重點，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴把質量關鍵控制點，嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農產品認證標志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系，確保問題產品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題，依法責令企業(yè)整改，問題嚴重的要停產整頓;嚴格市場準入，強化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準入條件、整改達不到要求的企業(yè)，堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結合，對質量問題較多的產品生產集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產業(yè)發(fā)展。

加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究，全面分析產品風險、工作風險和隊伍風險，下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風險產品的風險監(jiān)測，著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認真梳理質量安全風險源，抓好風險監(jiān)測、研判、預警與處置，建立完善質量安全風險監(jiān)測體系。要積極參與產品質量風險監(jiān)測協(xié)作網建設。要加快風險信息系統(tǒng)建設進度，規(guī)范信息報送渠道，盡快建立以組織機構代碼為唯一標識的信息管理平臺，實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度，做好風險防范準備，增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設秀美江西，全力以赴服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。

貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關于進一步發(fā)揮質檢工作服務保障作用，推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質監(jiān)手段，著力促進經濟與生態(tài)的融合，切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進生態(tài)經濟發(fā)展。著力推動農業(yè)標準化，加快創(chuàng)建有機產品認證示范區(qū)步伐，加強地理標志產品保護，引導和幫助我省企業(yè)通過無公害農產品認證、綠色食品認證、有機產品認證、haccp認證和良好農業(yè)規(guī)范(gap)認證，促進農業(yè)優(yōu)化升級。推進稀土材料、led等領域的地方標準體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術產業(yè)集群標準化示范區(qū)建設，指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標準化技術委員會，充分運用生產許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段，支持企業(yè)加強質量管理，促進先進制造業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務業(yè)標準化試點示范建設，促進鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進節(jié)能減排。嚴格國家產業(yè)政策，對違反產業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產設備和生產工藝的，堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標準研制，科學構建節(jié)能減排地方標準體系。全面推進江西省節(jié)能產品認定工作。指導高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設，為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節(jié)能降耗工作，加快特種設備能效測試與評價技術能力建設，開展特種設備節(jié)能檢測服務。加大執(zhí)法力度，對實施能效標識管理的產品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產品、設備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產活動要嚴厲打擊。

三、加強質監(jiān)建設，塑造廉潔高效形象。

隨著經濟社會發(fā)展，質監(jiān)部門任務越來越重，社會期望越來越高，加強質監(jiān)系統(tǒng)自身建設絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強法制建設。扎實開展“六五”普法，舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門，年內完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作，加大對質監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強化協(xié)調溝通，探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題，切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規(guī)范行政許可行為，強化網上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式，爭取設立陶瓷產品國家級質檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務，并通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監(jiān)檢測基地建設進度;按照《江西省質監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴格審核省級技術機構建設項目;根據(jù)國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》，推進技術機構能力建設達標活動，力爭到年底80%的技術機構達到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設區(qū)市級為骨干、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經費投入，創(chuàng)新科研激勵機制，把科研攻關與一線執(zhí)法、風險監(jiān)測結合起來，加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質量，嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質量、脅迫收費等違紀違規(guī)行為。全面完成“金質工程”一期計劃，調研、啟動“金質工程”二期項目。

加強隊伍建設。學習、宣貫年內召開的黨的會議精神，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進機關黨建工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機制，著力推進競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進機制，加快培養(yǎng)質監(jiān)科技創(chuàng)新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制，完善考核內容與標準，強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強基層能力建設?；鶎訂挝皇侨≠|監(jiān)工作履職與服務的基礎?；鶎幼钇D苦，基層最困難，基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎設施、執(zhí)法裝備以及人員素質等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進基層能力建設達標工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀，切實加強質監(jiān)業(yè)務和崗位技能培訓，不斷增強業(yè)務能力，提高基層干部隊伍素質。

加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排，認真開展干部作風突出問題集中整治活動，切實解決干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實推進廉政文化建設，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象，堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權謀私、充當假冒偽劣產品“保護傘”的行為。

加強文化建設。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，將質監(jiān)文化建設作為一項重要工作來抓，構筑具有時代特征和反映質監(jiān)特色的江西質監(jiān)文化體系。要完善制度建設，匯編并印發(fā)《質監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權崗等各類精神文明創(chuàng)建活動，組織開展各類文體活動。大力開展質監(jiān)形象建設，主動策劃組織形象傳播活動，加大正面宣傳和輿論引導力度，及時回應社會關切問題，不斷提升質監(jiān)部門形象。

同志們，建設富裕和諧秀美江西，質監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，真抓實干，以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志，扎實推進質量興省，努力服務綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十四

人民生活水平不斷提高，經濟全球化進程不斷加快，對質量技術監(jiān)督工作的要求越來越高，責任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

“實踐是檢驗真理的唯一標準?！敝袊母镩_放、科學發(fā)展的偉大實踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實際和時代特征相結合的產物，是中華民族偉大復興的必由之路這一真理;我區(qū)質監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐，同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路，堅持發(fā)展第一要務，堅持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅持著這一真理，團結一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取，取得了讓全區(qū)質監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標，真正使我區(qū)質監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領導班子，向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質監(jiān)工作會議，是學習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經濟工作會議及全國質檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是全面總結20xx年工作，安排部署今年的任務，動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導，堅定地走中國特色質監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質年”活動攻堅戰(zhàn)，把我區(qū)質監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標，我區(qū)質監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。

20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質監(jiān)核心理念，認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標任務。

(一)業(yè)務收入大幅增長，為能力提升奠定堅實基礎。全系統(tǒng)業(yè)務收入超額完成了7.3億元的預算指標，全口徑統(tǒng)計達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預計指標多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預計指標，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內蒙古質監(jiān)來講，不能不是一個奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質監(jiān)，因為我們已經躍入全國質檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎，我們在信息化建設、質量安全、“三個安全”、文化建設、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標，但它是反映我們工作完成“質”和“量”的重要指標。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結著廣大干部職工的心血和汗水，都標志著我們?yōu)榉战洕鐣l(fā)展所作出的貢獻，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！睆V大干部職工的積極性一旦被調動起來，就會產生無窮的力量。

(二)基礎建設強力推進，綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎建設、裝備建設、信息化建設持續(xù)加強，各項投入均超過“”時期五年的總和，提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標任務。啟動規(guī)模空前的基礎建設工程，自治區(qū)計量科研基地和特種設備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質檢中心共計37個建設項目，累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設已進入內部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗檢測能力，購置檢驗檢測設備1440臺套，檢驗檢測設備投入達2.99億元，其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設備投入都超過20xx萬元。信息化建設全面加強，完成了“金質工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設，總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產總量大幅度增加，累計達到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術機構建設突飛猛進，檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術機構檢驗檢測項目進一步拓寬，質檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升，檢驗能力和服務質量顯著提高。強化技術機構職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調整了區(qū)直12個技術機構和事業(yè)單位的職能職責，新增職能47項，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產品等一批自治區(qū)級質檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內一流水平。向國家質檢總局申報建設煤炭產品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產品、馬鈴薯產品等7個國家級質檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設了一批與當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)對接的質檢中心和實驗室。科技創(chuàng)新能力顯著增強，“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標準榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學技術進步二等獎。

(四)隊伍建設得到全面加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人，注重用人導向，注重實績，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍，成為我區(qū)質監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時，加大反腐倡廉懲防體系建設和行風建設力度，確保權力的規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行財務管理制度，認真組織實施了內部審計工作，取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務院48號文件，最大限度地調動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領導班子以不畏艱難、勇于擔當?shù)挠職夂推橇?，開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責，貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術人才隊伍建設，行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高，特別是基層質監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升?？荚u激勵機制不斷完善，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風，整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質監(jiān)文化建設全面推進，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化，是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設，既是思想政治建設的重要組成部分，更是思想政治建設的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設之中，把加強質監(jiān)文化建設與法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)建設和質監(jiān)形象建設結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，進一步提煉和構建質監(jiān)文化的核心價值內涵，營造了凝心聚力、催人奮進的質監(jiān)文化氛圍?！懊裆鸀楸?、民信為天”的質監(jiān)核心理念,“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監(jiān)精神，“質監(jiān)人的追求”、“質監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構筑了有靈魂、有活力、有特色的內蒙古質監(jiān)文化體系?！百|量之光”大型文藝匯演、“感動質監(jiān)人物”評選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學習和討論習署名文章《領導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》，精心打造“一網一刊”質監(jiān)思想文化建設平臺等一系列舉措，成為內蒙古質監(jiān)文化建設的精彩亮點，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強了質監(jiān)隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力，成為推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領域的宣傳機制，充分利用報刊、電視、廣播、網絡等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質量月、認證認可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質量安全志愿服務行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質量之光文藝匯演”、“主席質量獎頒獎”、“技術機構更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動，增強了全社會的質量意識。加強與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設了“質監(jiān)與民生”、“天天質監(jiān)”、“質監(jiān)看臺”、“質量報告”、“科學發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質量報》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?！耙痪W一刊”和質監(jiān)門戶網站群為主的宣傳陣地建設，不斷提升社會各方面對質監(jiān)工作的了解、理解和支持，營造了質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時，對全社會監(jiān)督產品質量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質監(jiān)工作產生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質監(jiān)職能優(yōu)勢，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進提高經濟發(fā)展的質量和效益、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質量獎”活動，加大質量興區(qū)、質量興市、質量興企的推進力度，加大優(yōu)勢產業(yè)轉型升級的服務力度，加大食品、消費品、工業(yè)產品質量安全的保障力度，加大假冒偽劣產品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進，宏觀質量管理不斷加強。

在認真總結“首屆主席質量獎”評選工作的基礎上，適時組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質量獎”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設立了“市長質量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略，編制了《內蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評選了77個內蒙古名牌產品。加強質量誠信建設，首次開展了企業(yè)質量信用等級評定工作，公布了第一批51家內蒙古a級質量信用企業(yè)名單。這些活動，有力地促進了企業(yè)重視質量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產業(yè)、重點領域、重點企業(yè)和重點產品的風險監(jiān)測，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產品質量合格率、產品質量等級品率為主要內容的宏觀質量評價指標體系。成功承辦了全區(qū)質量工作暨食品生產安全工作會議，認真部署全區(qū)貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》，有力地促進了我區(qū)質量發(fā)展。

(二)推動經濟發(fā)展方式轉變，促進優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產業(yè)方面，認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動，從產業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內蒙古自治區(qū)絨毛纖維質量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關于扶持羊絨產業(yè)發(fā)展的政策意見》，推進了絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產業(yè)方面，向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質檢總局批準為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產業(yè)方面，出臺了《內蒙古自治區(qū)石油和化工建設工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學工業(yè)建設工程技術資料管理規(guī)范》地方標準，加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查，68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務文化產業(yè)方面，以標準化促進文化產業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標準的空白，《內蒙古蒙餐標準》也已審定批準，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產業(yè)方面，加大了地理標志產品保護工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產品保護。

(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質量安全。

食品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內蒙古做起”行動，受到自治區(qū)政府和國家質檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強食品質量安全電子追溯體系建設，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設的做法。鄂爾多斯市被國家質檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產安全示范城市”試點。加大食品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風險監(jiān)測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責任約談工作機制，約談生產企業(yè)53次、地方政府15次、基層質監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進了食品生產企業(yè)的規(guī)范生產。把食品安全作為質量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產品、蜜餞產品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動，妥善應對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產、違法生產和以次充好等突出問題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風險得到了有效控制。

特種設備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設備地方法規(guī)、規(guī)章、標準制定實施，起草了《內蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準，進一步完善了自治區(qū)特種設備地方法規(guī)標準體系。積極開展電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標簽監(jiān)管系統(tǒng)建設，完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質量和效率。加強前后特種設備安全保障工作，出動執(zhí)法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項，下達安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項。全年特種設備安全萬臺設備死亡率為0.17，遠遠低于自治區(qū)控制指標。在特種設備“打非治違”專項整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37萬多只，報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設施349臺，整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領域計量器具檢測工作，全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件，計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題活動，走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校，開展免費咨詢和檢測服務，與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務業(yè)誠信計量。

承諾書。

》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規(guī)范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產品認證證書664張、食品農產品認證證書2334張，其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質認定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實驗室資質認定工作細則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導書》。共受理實驗室資質認定申請289個，審批發(fā)證231個，暫停59家檢驗機構87個檢驗項目,注銷實驗室資質認定證書17張，促進了資質認定工作質量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實有效，促進了市場經濟秩序進一步規(guī)范。

認真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉變，始終保持高壓態(tài)勢，查處了一大批質量違法案件，整治了一批無證生產問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標志，開展了農資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、農牧區(qū)市場重點商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動，共出動執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序，展示了質監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護了消費者權益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯案，未發(fā)現(xiàn)一起產生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設法治質監(jiān)取得了顯著成績，說明了我們執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法運行機制是好的，應予充分肯定。

同志們，總結20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內蒙古質監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結，使我們比以往任何時候都更清楚了我們應該做什么，我們能夠做什么，我們應該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐，一再深化著我們對質監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信，從而更堅定了我們對走中國特色質監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當然，我們還有很多缺點和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結基本經驗，因為這是指導我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產生堅定的信念，堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎，是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質監(jiān)核心理念的教育與實踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產黨的信任、堅定對內蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標”的巨大勇氣，才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態(tài)，真正把堅定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責、愛崗敬業(yè)的實際行動中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越，才實現(xiàn)了我區(qū)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務經濟社會發(fā)展大局意識是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展這個中心，以“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”為指導方針，按照“科學發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，深入實施質量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強質量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質量安全，努力提升質量總體水平，把促進經濟發(fā)展方式轉變、服務產業(yè)結構調整、提高企業(yè)產品質量和核心競爭力作為工作目標，在服務經濟社會發(fā)展中推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創(chuàng)新是質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復證明，堅持實事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強質監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題，無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質量監(jiān)管機制改革、業(yè)務管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務管理機制改革、內部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效，成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經驗，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認真思考，長期堅持。

三、認真學習貫徹精神，全面推進我區(qū)質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展。

全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把精神作為我們質監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質監(jiān)工作之路，以“學習、團結、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務是：深刻認識我區(qū)經濟社會發(fā)展對質監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質年”活動為抓手，抓好“法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)”建設，“抓質量”要有新成效，“保安全”要嚴防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強質監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線，下大力做好以下三個方面的工作：

(一)全面加強自身建設，努力提升質監(jiān)隊伍綜合素質。

合同。

管理等制度，推行專業(yè)技術職務聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。四是加大教育培訓工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系，實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓和業(yè)務培訓，提高教育培訓質量。五是加強黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價值理念貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，嚴格財務管理，加大內部審計工作力度，嚴格控制“三公”經費支出，杜絕系統(tǒng)內發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設，進一步改進作風，嚴格貫徹中央關于改進工作作風的“八項規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行自由裁量權有關規(guī)定，堅決杜絕濫用職權、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。

(二)全面加強質監(jiān)技術支撐和業(yè)務能力建設，大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經濟社會發(fā)展和產業(yè)需求，進一步加大基本建設投入，積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式，大力加強檢驗檢測項目建設，大力實施基層技術機構能力建設工程、區(qū)直技術機構能力建設工程和國家質檢中心能力建設工程。加快推進區(qū)直技術機構科學研究基地、特種設備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質檢中心建設，努力提升技術機構基礎設施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略，設立專項科研經費和獎勵基金，推動科研攻關、技術開發(fā)、裝備研制和關鍵技術方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質量管理水平。深入實施質量興區(qū)戰(zhàn)略，推進發(fā)展方式轉變，促進產業(yè)結構調整，推動主導產業(yè)規(guī)?；⑿屡d產業(yè)高端化、傳統(tǒng)產業(yè)品牌化，促進發(fā)展模式向產業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉變。扎實推進名牌戰(zhàn)略，調整名牌產品的結構、種類和布局，扶持農業(yè)品牌、培育新興產業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產業(yè)品牌、發(fā)展服務業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質量獎勵機制，引導企業(yè)以爭創(chuàng)質量獎為目標，夯實質量基礎，提升質量管理水平。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，推動各級政府加強對質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質量獎和內蒙古名牌產品的宣傳，營造良好的質量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實施標準化戰(zhàn)略。進一步完善標準化管理體制，研究制定實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產業(yè)、重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準體系，提高標準制修訂的質量和速度，為我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標準化技術支撐。繼續(xù)推進農業(yè)標準化示范區(qū)建設，做好13個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務、旅游景區(qū)、公共服務和社會管理等服務業(yè)的標準化工作，重點制訂一批與民生密切相關的服務質量標準，全面提升服務業(yè)標準化水平。20xx年，標準化工作要有實質上的突破。

四是強化計量基礎支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動，深入推進集貿市場誠信計量建設，培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點，繼續(xù)加大計量專項整治工作力度，開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查，維護正常的市場計量秩序。加強計量技術機構的授權管理、考核和監(jiān)督，組織開展計量比對活動，規(guī)范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實現(xiàn)能源計量管理科學化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進認證認可體系建設。完善以體系認證、強制性產品認證和有機產品、綠色食品、無公害農產品等自愿性產品認證為核心的認證體系，規(guī)范認證市場秩序，促進認證有效性的提高。認真落實區(qū)局《關于加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設的實施意見》，加強認證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設，圍繞重點企業(yè)、重點產品、重點領域開展認證監(jiān)督檢查和專項整治，重點查處認證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實驗室，取消一批不符合條件的實驗室資質，建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設，嚴格程序管理，統(tǒng)一評審標準，進一步提高現(xiàn)場技術評審質量。

(三)加強質量安全監(jiān)管工作，切實解決好群眾關心的質量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設工作力度。大力抓好以信息化建設為核心的“科技質監(jiān)”創(chuàng)建工作，認真落實黨的關于加強信息化建設的精神，密切結合我區(qū)質量安全工作的實際，在我們信息化建設已取得成績、見到實效的基礎上，有步驟、分層次地全面推進信息化建設，使之成為全面提升能力素質的重要手段。今年，要重點落實國務院關于食品安全電子追溯體系建設的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設，抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經驗，年內所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設試點;按照國家質檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經驗，所有特種設備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項全部納入網上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關要帶頭先行先試。

二是加大質量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調味品和食品添加劑專項整治行動，重點整治城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域、食品生產加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產加工食品等違法行為。加強食品安全風險監(jiān)測工作，完善風險信息收集機制和分析研判機制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險。加大打假治劣力度，突出重點產品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”，確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質量安全問題。對問題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對產品質量問題較多的生產集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設備安全保障能力。突出重點設備領域監(jiān)管，圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備，以及電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設備，開展專項治理行動，加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設備安全標準化管理，開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設備許可單位質量檔案，開展特種設備普查工作，完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設備安全質量誠信建設，重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設。

同志們，輝煌的20xx年已經成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導，繼續(xù)團結拼搏，把內蒙古質監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯(lián)送給大家，作為我們質監(jiān)事業(yè)、質監(jiān)人的新春。

寄語。

抓質量保安全民生為本，切忌空談誤國。

促發(fā)展強質監(jiān)民信為天，堅守實干興邦。

謝謝大家!

同志們：

自治區(qū)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好，開成了求真、務實、高效的大會，開成了熱烈、團結、鼓勁的大會，達到了預期的目的。

在本次會議上，通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人，表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學習，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質量技術監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。

工作報告。

實事求是地回顧總結了近三年來質監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經驗深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產品保護工作的任務闡述了建設法治質監(jiān)的深刻內涵和戰(zhàn)略思考提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力具有很強的指導性和操作性。

14日上午大會進行了經驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質監(jiān)法制、宣傳和地理標志產品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標志產品保護工作經驗交流材料。這些單位的材料都從不同側面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產品保護工作的情況及經驗，可供大家相互學習借鑒。

14日下午，在xx州質監(jiān)局法制庭召開的xx質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個十分重要內容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經驗的基礎上，向全xx質量技術監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質量技術監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經驗。盡快在全xx質監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經驗做法，全面推行質量技術監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強內外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質量技術監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了xx州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學習、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎。

昨天上午和今天下午前兩個小時，與會代表緊緊圍繞區(qū)局領導的講話和xx處長的報告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結合本地區(qū)、本部門的工作實際，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個方面的問題和意見：

一是關于加強對法制工作的領導問題。大家認為，領導重視是做好質監(jiān)法制工作的關鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持，要注重對領導干部的法律培訓和目標責任制的考核，進一步增強領導學法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強對骨干培訓和組織考察學習的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內地發(fā)達地區(qū)學習取經。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式，近年來，區(qū)局在學習培訓方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內地高校進修學習。今后，將根據(jù)形勢任務的需要，有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內地學習取經。同時，希望大家通過在職自學，不斷充實自己，提高能力素質，真正成為領導的參謀助手和質監(jiān)法律專家。

三是關于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議，應當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務院依法行政的總體要求和我局的實際情況，我們將進一步量化目標責任制考核指標體系，增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進一步修改完善，重點突出針對性和可操作性。我們認為，依法行政考核辦法是通過考核管權、管事、管人的辦法，是加大內部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報告提出的“行政機關要完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，確保權力正確行使，讓權力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質監(jiān)部門的良好形象。

五是關于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實施公開審理，根據(jù)xx等地州局試點的經驗，只對重大案件、疑難案件和社會關注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進一步總結推廣經驗，指導大家學習借鑒。大家一定要認識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產生的社會效應將會得到充分體現(xiàn)。

六是關于法制機構的建設問題。部分代表反映，目前法制機構的職能設置和人員配備難以適應日益繁重的任務，特別是縣級局法制機構力量近年來不但沒有加強，反而在削弱，與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差，難以適應建設法治質監(jiān)的要求。對這個問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關領導及人事部門及時反映。

七是關于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時、權威的指導。對于這個問題，我們將采取以下措施：在今后對個案的執(zhí)法指導工作中，將具有全局性和普遍性的指導意見及時抄送各有關局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復議案以及一些重大、疑難問題，組織有關方面人員進行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導。

與會代表在討論中一致認為，這次會議總結成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務措施具體，令人振奮，催人奮進。大家表示，一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，按照區(qū)局領導講話要求和林處長工作報告的部署，在新的一年里，團結一致，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力完成好各項法制宣傳工作任務。

總結本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個方面：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。大家通過觀摩、學習、討論，暢談體會，交流思想，進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認識，增強了工作的責任意識。明確了質監(jiān)部門法制機構及其工作人員的神圣職責就是：圍繞中心、服務大局，真正成為質監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者，法治質監(jiān)的建設者，學法守法的倡導者，制度創(chuàng)新的先行者，質監(jiān)工作的服務者，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結了經驗，找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧，實事求是地總結了取得的成績和主要經驗，認真查找了法制工作的不足，尤其指出了當前質監(jiān)法制工作中存在的領導重視程度不夠、基層法制建設薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設有待加強、相關制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢，明確了任務。大家清醒地認識到，質監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側重內部監(jiān)督走向內外結合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點，進一步加大質監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。

20xx年法制工作的指導思想、目標任務和各項部署已經明確，關鍵是全力抓好落實。這里，我對如何把會議的精神真正領會好、傳達好、學習好、貫徹好，提出三點要求：

一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領導全面了解質監(jiān)法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神，使質監(jiān)系統(tǒng)各級領導和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。

三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學習、領會精神、集思廣益的基礎上，充實完善本單位今年法制工作的計劃，提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結合單位實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務分解，明確責任范圍，提出時間進度和質量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設法治質監(jiān)，作出新的更大的貢獻。

同志們：我們這次會議得到了xx州質量技術監(jiān)督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準備和安排，提供了滿意的服務，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

各位領導、同志們：

今天，我們召開全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是：深入貫徹落實自治區(qū)黨委八屆十次全會、自治區(qū)黨委經濟工作會議、自治區(qū)“兩會”和全國質檢工作會議精神，總結質監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作，分析面臨的形勢和任務，對20xx年工作進行部署，動員全區(qū)質監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實現(xiàn)新疆工作總目標、服務絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設作出新的貢獻。會前，區(qū)局就召開此次工作會議的相關情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報，自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求，并提交了會議書面講話，大家要認真學習和領會。

下面，我代表區(qū)局黨組作工作報告。

一、及20xx年工作回顧。

時期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義，是極不平凡的五年，也是質監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中，我們堅決貫徹中央關于新疆工作的重大決策，全面落實自治區(qū)黨委、政府的各項部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，充分發(fā)揮質監(jiān)職能作用，堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”，以“質量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設謀劃未來，狠抓質量宏觀管理，夯實技術基礎工作，強化質量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標任務，質監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌，為新疆經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

——五年來，我們在發(fā)展思路上做出了重大調整。一是在指導思想上將“收入至上”逐步轉變?yōu)椤胺盏谝弧?，取消了對各級質監(jiān)部門以業(yè)務收入為主要目標的考核方法，將為經濟社會發(fā)展提供技術支撐和質量保障作為質監(jiān)行業(yè)價值存在的體現(xiàn)。二是將質監(jiān)工作重點由關注微觀質量逐步調整到強化質量宏觀管理上，深入推進“質量興新”和標準化發(fā)展戰(zhàn)略，形成各級政府、有關部門、廣大企業(yè)和全社會齊抓共管，質量監(jiān)管由產品質量拓展到工程質量、服務質量和環(huán)境質量的新格局。三是在財力投入上從著力投入“基本建設”轉移到集中投入“能力建設”上，xx期間對口援疆資金及設備投入到位率100%，達4億余元，全系統(tǒng)投入到能力建設上的資金達到6.7億元，占總財力的比重達到10.3%，確保了新疆質監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設上由“偏重區(qū)地兩級”逐步向“兩頭做強、中間理順”調整，檢驗檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理，為區(qū)域經濟發(fā)展提供技術支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側重查處”逐步轉變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強服務”，積極推進行政審批制度改革，落實簡政放權，建立了權力清單、責任清單，全部取消了非行政許可審批事項，降低了準入門檻，構建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上，改變按部就班的常規(guī)工作機制，從抓基礎、強能力做起，加強分析研判和風險預警，從被動應付轉變?yōu)橹鲃宇A防，提升了質監(jiān)工作服務效能。

——五年來，我們在工作機制上進行了重大轉變。著力抓好“大質量”共治體系建設，狠抓質量管理從單元管控向各方共治轉變，構建政府負總責、企業(yè)負首責、監(jiān)管部門各負其責、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)積極參與的質量工作機制。一是抓好“質量新疆”建設。自治區(qū)出臺了《質量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，建立了“大質量”工作推動機制，全區(qū)開展“質量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質量獎，兩次召開新疆質量大會，重獎6個獲獎企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質量官制度，強化政府和企業(yè)高層人員質量培訓，共培訓政府官員200人次，企業(yè)質量高管人員500人次。推進了質量誠信體系建設，近40萬條產品質量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺，成為信用體系建設的重要組成部分。二是強化質量工作考核。自20xx起將“質量安全”指標納入自治區(qū)績效考評體系以來，不斷豐富“質量建設”的考核內容，完善考核體系，特別是20xx年將質量工作在自治區(qū)績效考核當中的比重，由1.05%提高到10%，作為單項與綜治維穩(wěn)等9項工作并列，賦予相同分值，有力地推動了各級政府抓經濟工作“以質量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質量狀況白皮書》，連續(xù)多年編制《新疆產品質量狀況分析報告》和專項報告，為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費提供信息，形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上，產品質量穩(wěn)中有升，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質量安全問題。

——五年來，我們在能力提升上取得了重大成果。按照質檢總局對新疆質監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求，布局“大檢測”體系，堅持把“兩頭做強、中間理順”。做強區(qū)本級技術機構。xx期間共投入資金22.53億元，依托區(qū)本級和部分地州市技術機構，新增10個“國字號”質檢(計量)中心，區(qū)級機構檢驗檢測能力從5年前的2500余個檢驗檢測項目增加到5015個。繼建成自治區(qū)檢驗檢測研究基地后，又投入5億余元，建設占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗檢測研究中心(新疆昌吉)，目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，加快質檢、計量、特檢、標準、認證認可等5個中亞中心建設，讓中國質量技術基礎走進中亞，讓中國產品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質檢、計量、特檢“三院”業(yè)務收入增長120%，20xx年達到3億元，目前“三院”都建成了獨立的博士后工作站。棉花檢驗能力在全國獨占鰲頭，擁有220余臺大容量快速檢測儀，實現(xiàn)了新疆棉花檢驗的全覆蓋。通過實施“人才強檢”，xx期間共培訓各類人才1.58萬人次，其中援疆人才培訓1500余人次，高級工程師人數(shù)翻了一倍，比重達到13.1%。做強縣級技術機構。落實“民生優(yōu)先，基層重要”的理念，在質檢、計量和信息化建設等方面大力向縣級傾斜，每年投入均超過1億元。制定實施縣級實驗室分級分類建設標準規(guī)范，推動縣級技術機構三年達標。此外，大力推進縣級檢測機構橫向聯(lián)合，共在3個地州、10余個縣市試點公共檢測服務平臺建設，昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術機構整合和公共服務平臺建設的新路，提升了民生質檢的能力。理順地州市級技術機構。加大相應的自治區(qū)級質檢(計量)中心建設力度，建成和正在建設自治區(qū)級中心37個，為區(qū)域經濟發(fā)展提供了技術支撐。末全區(qū)已建成及在建質監(jiān)實驗室面積近40萬平方米，期間增長%。目前，基本形成以自治區(qū)級技術機構為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎，“兩頭強、中間順”的質監(jiān)檢驗檢測體系。

——五年來，我們在服務發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質監(jiān)部門專業(yè)性、技術性特點，夯實技術基礎工作，用技術支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務的有效性。一是標準化工作成效顯著。全面實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，xx期間，制修訂自治區(qū)地方標準600項以上，組織創(chuàng)建農業(yè)標準化示范項目46個，開展各類標準化試點項目61個，194家企業(yè)331個產品獲得采標標志。截至20xx年底，自治區(qū)地方標準達到1600項，地州市級農業(yè)地方標準1500項，我區(qū)主導或參與國家標準、行業(yè)標準制修訂數(shù)量超過150項，國際標準3項。標準已成為引領企業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)升級，提升產品質量的關鍵要素。二是計量監(jiān)管扎實有效。xx期間共建立社會公用計量標準1370項，企事業(yè)單位最高計量標準1026項，年檢定計量器具達155萬臺(件)，自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上，強檢計量器具受檢率95%以上，特別是能源計量取得新突破，對全區(qū)336家重點耗能企業(yè)開展能效對標工作，實現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實時采集、信息聯(lián)網，重點耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網250家，為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻。三是檢驗檢測認證服務成效彰顯。國家、自治區(qū)級質檢中心和各類檢驗檢測平臺，深度融入經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，貼近產業(yè)布局和園區(qū)建設，在提供相關產業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務、推動產業(yè)轉型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用，成為經濟發(fā)展和產業(yè)升級的“助推器”。四是服務安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標準研究，質監(jiān)技術基礎在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設備安全得到保障，在全區(qū)設備數(shù)量年增速接近17%的形勢下，萬臺設備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實有效，xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件，確保了各族人民舌尖上的安全。質監(jiān)工作在服務發(fā)展中凸顯出三種成效：為政府服務聚焦“宏觀”，圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質量”、“大產業(yè)”建言獻策，如圍繞國家在新疆棉花目標價格改革的推進，創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公正檢驗”的棉花公證檢驗模式。20xx年，運用這個模式及時發(fā)現(xiàn)棉花質量的突出問題，提出建議，引起了國家和自治區(qū)的重視，汪洋副做出重要批示，為宏觀政策調整提供了科學依據(jù)。為企業(yè)服務突出“質效”，品牌建設和標準化服務，促進了企業(yè)產品質量提升和結構調整，提高了經濟效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產品生產企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%，實現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%，農業(yè)標準化為果蔬企業(yè)經濟效益貢獻率達到5.86%。為社會服務凸顯“民生”，整合縣級檢測資源，打造公共檢測服務平臺，同時重點加強民用四表檢測、出租車計價器檢定、車用氣瓶檢驗等項目，基本實現(xiàn)“民生質檢不出縣”的目標。

——五年來，我們在文化宣傳上實現(xiàn)了重大突破。構建“大宣傳”格局，實施全媒體策略，豐富了質監(jiān)文化，提升了質監(jiān)人的自信。與區(qū)內主流媒體多方合作，不斷拓展廣度和深度，提升質監(jiān)宣傳的層次，20xx年邀請媒體采訪27次，新聞發(fā)布2次，主流媒體刊發(fā)稿件970余篇，質監(jiān)門戶網站首次與新疆政府網同步開展“在線訪談”，政務信息被采用率突破50%，重要信息被中央領導批示。把握新聞傳播規(guī)律，適應多元化需求，積極運用新興媒體，提高質監(jiān)宣傳的實效性?！缎陆|量狀況白皮書》榮獲國家質檢文化創(chuàng)新一等獎，20xx年質量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條，微博、微信分別被評選為全國質監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信，質監(jiān)網站訪問量突破180萬人次，連續(xù)2年獲得新疆政府a類網站。拓展質監(jiān)宣傳與百姓生活的關聯(lián)度，拍攝系列微型紀錄片12部，制作微電影10部，2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎，以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎。堅持“以人為本”，著力提高思想道德和文化素質，不斷適應新形勢下質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要，各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動，豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質檢”讀書活動中，質監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上，高于全國平均水平，提升了精神文明創(chuàng)建水平，涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進集體和個人，5年中全系統(tǒng)獲得省部級榮譽單位個，個人名，全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質監(jiān)宣傳的深入開展，豐富了質監(jiān)文化建設內涵，新疆質監(jiān)人逐漸形成了“質監(jiān)為民、科學公正、服務社會、以質取勝”的核心理念，“躋進主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進意識，“善于學習、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質監(jiān)精神內涵。

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十五

同志們：

今年的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議，是在我國全面進入新常態(tài)，全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務是總結近五年工作，分析新形勢，研究部署當前和今后一個時期的主要任務和重點工作，動員全系統(tǒng)進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設“質量內蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。受鐵網書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報告工作。

一、近五年主要。

工作總結。

過去的五年是內蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，各項工作取得了明顯成效。

一是綜合實力顯著提升。質監(jiān)工作領域得到不斷拓展，服務經濟社會的有效性不斷增強，體現(xiàn)工作“量”和“質”的業(yè)務收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍?；A設施、技術裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進國家質檢中心、自治區(qū)質檢中心和大型檢驗基地建設，國家天然氣煤化工產品質檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質量興區(qū)工作扎實推進。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質量工作行動計劃，全區(qū)各地普遍開展了質量興市(盟)活動。設立了自治區(qū)主席質量獎，9個盟市也設立政府質量獎，各級政府主導質量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略，412個產品被評為內蒙古名牌產品。我們在履行食品質量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產質量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質量工作考核機制，將質量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產業(yè)標準化建設、產品檢測公共平臺建設列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質量工作搭建了更廣闊的舞臺。

三是質量基礎工作全面加強。加快實施標準化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》;用標準化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術基礎進一步強化，民生計量深入推進，能源計量得到加強，全區(qū)計量技術保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監(jiān)管不斷加強，促進了相關企業(yè)和檢驗檢測機構規(guī)范運行;有機產品認證示范企業(yè)逐年增多，審查批準了920家檢驗檢測機構，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術服務產業(yè)。

四是法治質監(jiān)建設全面推進。推動質量立法工作，經過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內蒙古自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農資、建材、毛絨纖維、食品相關產品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產品質量監(jiān)督和特種設備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務公開，建立了政務服務大廳，統(tǒng)一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質服務，受到了社會好評。

五是質監(jiān)文化建設卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，不斷創(chuàng)造和形成內蒙古質監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標、質監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質監(jiān)人團結奮斗的精神動力。以“兩網一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴大。推出了《質監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質監(jiān)人的追求》、《咱們的領袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質量之光”文藝匯演在全國播出。質監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊伍建設取得了階段性成果。加強各級領導班子建設，一大批年富力強的干部走上領導崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務員當中，就有185名走上了科級領導崗位。加強機構建設，增設了內設機構和領導職數(shù)，自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構。大力培樹先進典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質監(jiān)人物”評選表彰活動成為質監(jiān)隊伍建設的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設不斷加強，加大內部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風互查等方面的監(jiān)督，隊伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經驗。主要有：

一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學習、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利于”，指導廣大干部群眾轉變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強體”，建立財務資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。

三是求真務實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊伍建設是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質干部隊伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進、培養(yǎng)、集聚大批技術骨干和專業(yè)技術人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。

成就和經驗彌足珍貴。包含著我們質監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻，凝結著以鐵網書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大。借此機會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝，向為質監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻的鐵網同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進，技術支撐和服務能力有待加強，干部隊伍整體素質有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務。

當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，各方面均在努力適應和深度調整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，把提質增效、轉方式調結構放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉，質監(jiān)管理體制調整，檢驗檢測機構整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調整適應、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強法治建設，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質監(jiān)系統(tǒng)當前和今后一個相當長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。

當前，質監(jiān)事業(yè)正處在一個關鍵的發(fā)展時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的部署和要求，結合我們的實際，當前和今后一個時期全區(qū)質監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經濟工作會議，以及全國質檢工作會議精神，認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅持以質量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”的工作方針，按照“突出質量主題、筑牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水平”的工作總基調，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制，努力實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標是：全面建立適應分級管理體制的質監(jiān)工作運行機制，質監(jiān)部門服務發(fā)展的能力顯著增強，質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提升，質量共治格局基本形成。全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務能力達到全國質監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設“內蒙古創(chuàng)造”、“內蒙古質量”和“內蒙古品牌”的主力部門和經濟提質增效升級的重要力量。

實現(xiàn)以上目標，我們必須要提高思想認識水平，準確把握新常態(tài)的思想內涵和實踐要求，真正做到觀念上適應、認識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：

(一)提高服務發(fā)展的有效性，謀求與地方經濟社會發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術部門，但抓好質監(jiān)工作，促進事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質監(jiān)抓質監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經濟發(fā)展建設中，離開這個出發(fā)點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責，必須要圍繞中心、服務大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質監(jiān)工作融入地方經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地擔負起服務地方、服務發(fā)展、服務民生的各項任務，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經濟工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期，重點要在四個方面主動服務：一是主動服務轉方式調結構。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，注重產品質量和服務質量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產能明顯過剩問題，積極履行生產許可、市場準入職能，在宏觀調控中履職盡責。二是主動服務農村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設社會主義新農村，堅持以發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)為中心任務，促進農牧業(yè)增效、農牧民增收，同時切實保護好農牧民的合法權益。三是主動服務優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質量安全，著力解決好關系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境，促進社會和諧建設。四是主動服務節(jié)能減排。按照總局的要求和內蒙古的實際，我們要發(fā)揮質監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務領域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進生態(tài)文明建設做貢獻。

今年，將制定《自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)服務企業(yè)三年行動計劃》和實施方案，成立服務企業(yè)工作領導小組，統(tǒng)籌安排服務企業(yè)工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務對象和責任單位，并將各項服務企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標，以推動各項服務企業(yè)工作落到實處。要提高服務能力，端正服務態(tài)度，讓服務對象樂于接受服務;要加大技術服務的“含金量”，提高服務對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務，謀求與服務對象、經濟社會發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強質量監(jiān)管實效性，確立質監(jiān)職能的精準定位。

質量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質監(jiān)系統(tǒng)的重要職責和主要任務，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質量監(jiān)管職責。要突出政府主導作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質量監(jiān)管和質量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制，層層傳導壓力，把政府主導作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責任。質量安全的主體責任是企業(yè)，質量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負松綁”的前提下，將質量監(jiān)管的主體責任明確到企業(yè)，把責任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學的質量監(jiān)督抽查制度，加大對高風險產品、重點消費品、電子商務產品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質量安全風險管理、產品傷害監(jiān)測和服務質量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機構代碼為基礎的質量誠信體系，完善質量信息披露機制，抓緊建立實施質量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時約談地方政府，嚴查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術支撐作用，靠技術強化質量監(jiān)管的科學性、權威性，靠技術解決質量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護。要構建質量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質量，對產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點質量問題;有效推動全社會抓質量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團體、群眾組織、新聞媒體參與質量監(jiān)督，引導消費者積極舉報質量違法行為，增強全民質量意識，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實轉變工作方式。各級要主動適應新形勢，研究新對策，積極轉變工作方式，以增強質量監(jiān)管的實效性。要切實轉變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉變，更加注重宏觀調控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術等手段，強化對影響產品質量的要素管理，幫促企業(yè)在內部建立行之有效的質量工作責任機制，構建起“企業(yè)自主、市場調節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務向監(jiān)管服務并重轉變，加強服務型質監(jiān)建設，針對企業(yè)實際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質量管理、技術攻關、標準建設、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務，著力構建一套推動企業(yè)質量發(fā)展的技術支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源，掌握產品質量動態(tài);嚴格監(jiān)督檢查，維護市場經濟秩序;嚴格跟蹤整治，強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉變，健全專項整治機制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質量監(jiān)管重點、難點問題，研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標作用和引導、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導向。從完成業(yè)務指標向優(yōu)化質量環(huán)境轉變，把業(yè)務收入當作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務指標，將質量提升速度和質量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標準。

三要拓寬監(jiān)管領域。拓寬質量監(jiān)管領域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在，導致我們年年都在“重復過去的故事”，一些產品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習俗、涉足新領域、接受新事物。其次要轉移質量提升和技術支撐的關注點，要向新興產業(yè)、新興服務業(yè)、環(huán)保工程、電子商務、小微企業(yè)轉移。第三，要把“缺課”部分抓緊補上，不讓任何一個企業(yè)、任何一個產品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調配質量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領域。第五，要找到覆蓋各領域質量監(jiān)管的有效抓手，靠堅強有力的措施和科學有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動力，推動質監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進質監(jiān)改革和依法行政，是當前和今后一個時期質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾，不失時機地深化質監(jiān)重點領域改革，使質監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質量工作新機制。要建立以政府主導、部門推動、企業(yè)主責、社會監(jiān)督為主要內容的大質量工作新機制，落實政府對質量安全負總責的責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、社會監(jiān)督責任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證后核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié)，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質量上。“管”就是要進一步理清工作職責，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鉤的原則，梳理涉及質監(jiān)的行政處罰和行政強制權力，探索由一個執(zhí)法機構來行使執(zhí)法權的集中執(zhí)法新模式，促進質監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標準化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負責制，區(qū)局負責重大案件的督辦指導、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務;盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區(qū)級技術機構改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；稀⑹袌龌\營、產業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團和質檢集團，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質量檢驗體制改革試點工作，加快自治區(qū)毛絨質檢交易平臺建設。要按照質監(jiān)技術機構縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機構整合，形成滿足區(qū)域經濟轉型發(fā)展的技術機構布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經營性檢驗檢測機構兩支隊伍”的思路，支持社會經營性檢驗檢測機構發(fā)展，適應檢測市場逐步放開的需要。

全面推進依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅持依法行政，加快建設法治政府。加快建設權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質監(jiān)是今后一個時期的主要任務，必須堅持不懈地深入推進。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記，質監(jiān)部門手中掌握的行政權力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權力必須接受監(jiān)督、承擔責任。各級領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權必有責、用權受監(jiān)督、濫權要追究的道理，嚴格依照法律授權行使權力，謹慎地恪守正當程序，防止權力濫用。要建立和完善普法學習培訓制度，領導干部帶頭學法，執(zhí)法人員必須學法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經審查或經審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實施。推行權力清單制度，法無授權不可為，對超越法律法規(guī)設定的權力，堅決取消，權力清單之外的權力，一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權力，到20xx年將行政權力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單，法定職責必須為，以權力清單為基礎，逐一厘清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形，責任清單之內的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權，除法定由區(qū)局承擔的事項以外，三年內能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎上，著力治理“審批難”的問題。各級質監(jiān)部門要全面落實政務公開的各項制度，建立“一個窗口”、實行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進網上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。四要強化內部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點領域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監(jiān)督體系，完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度，嚴格追究違法行政的責任。

三、扎實做好新年度質監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們質監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應新機制、引領新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作要點》已經對今年的重點工作進行了全面、細致的安排。在這里，我著重強調以下四個方面的工作：

(一)突出質量主題。

質量，已經成為新常態(tài)下經濟發(fā)展的追求目標和內生動力。質量強區(qū)，就必須突出質量主題，狠抓質量提升。

一要積極實施質量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質量大會精神，全面加強質量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》，確定質量強區(qū)目標，制定質量強區(qū)措施，明確質量強區(qū)重點，細化質量強區(qū)責任，推動內蒙古經濟整體提質增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質量強區(qū)工作牽頭單位的作用，加強全區(qū)質量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調，以質量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質量強區(qū)合力。

二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質量的象征，是經濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質量獎和內蒙古名牌產品評審辦法，逐步擴大評獎范圍，提高主席質量獎的“含金量”和內蒙古名牌產品的知名度，調動全區(qū)各類企業(yè)開展質量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質量強市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標桿企業(yè)的引領作用，促進企業(yè)競爭力和質量總體水平提升。20xx年，內蒙古名牌產品總量要力爭超過360個，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達到6個，重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。

三要扎實抓好政府質量工作考核?？茖W制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質量工作考核細則，規(guī)范考核程序，嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結果。要以盟市政府質量工作考核為契機，加快推進旗縣政府的質量工作考核，層層傳導壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質量工作力度，促進質量發(fā)展。

四要加強質量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質量強區(qū)戰(zhàn)略，突出質量主題，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應對，搶占輿論制高點，順應輿情呼聲，引導輿論導向，講好質量故事，發(fā)好質監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進典型事跡，堅決曝光質量問題和偽劣產品，切實營造崇尚質量的社會氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質監(jiān)工作的重點、難點和社會關注的焦點。當前，質量安全形勢錯綜復雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質監(jiān)部門要進一步強化風險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設備、消費品和隊伍安全，從重點領域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設備安全機制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設備事故應急處置領導機構，建立統(tǒng)一高效的應急救援處置平臺，提高快速反應和應急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。

二要加大產品質量監(jiān)管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務產品等新領域的抽查范圍，抽查產品種類擴大到100類，抽查批次達到3000批次;要加強風險監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學生校服等8種合格率較低產品和總局確定的10類重點產品，開展風險監(jiān)測和質量提升行動;制定《產品質量提升行動方案》，切實解決產品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財產安全。要深入開展“質監(jiān)利劍”行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點，把農資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產品、纖維制品、車用燃油等產品作為重點產品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質量工作考核內容。

(三)夯實質量基礎。

標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質量基礎。“四大基礎”集中在質監(jiān)部門，構成了質監(jiān)技術體系的主體，是質監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強不能削弱。

一要強化標準的規(guī)則作用。全面落實《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系總體框架，重點研究制定能源工業(yè)、農牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領域的技術標準，力爭年內制修訂180項地方標準，組建電子信息、服務業(yè)、氣象等10個標準化專業(yè)技術委員會。

二要強化計量的基礎作用。貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機，總體謀劃，科學布局，推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設，加強對民生計量重點領域的計量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng)，加快計量科研基地建設，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。

三要強化認證認可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產品認證和能源管理體系認證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產品認證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機產品認證示范項目，著力培育一批內蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。

四要強化檢驗檢測的服務作用。整合區(qū)局直屬質檢機構，按計劃實施特檢機構集團化改革，積極探索盟市、旗縣質監(jiān)部門檢驗檢測機構整合。推動各級各類質檢機構建立技術聯(lián)盟，實現(xiàn)設備、人才、信息的集聚和共享，大力推進檢驗檢測公共服務平臺建設。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強我區(qū)質檢機構和檢驗檢測新型產業(yè)。

五要強化科技的引領作用?？茖W研究和技術創(chuàng)新是促進“四大基礎”能力提升的強大動力。要加大學術帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學制定質監(jiān)學科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內蒙古特色的質檢技術體系。提高科研工作在檢驗檢測機構年度考核中的權重，提高科研成果在技術人員個人評優(yōu)時的權重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構要科研、檢測“雙輪驅動”，在科研項目規(guī)劃、立項、攻關、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入，著力提高質監(jiān)數(shù)字化、網絡化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務管理系統(tǒng)進行集成整合，建立質監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強自身建設。

一直強調“打鐵還需自身硬”。面臨復雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強領導班子建設。認真學習貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關口，嚴格核查干部檔案和個人有關事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復合型人才、技術專家和學科帶頭人，建立中青年技術人才和學術技術專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級黨組織要認真學習貫徹中紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢判斷的認識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律的認識，認真落實黨組主體責任和機關紀委監(jiān)督責任，毫不動搖轉變作風，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴格落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，促進政風行風建設。四要加強基層黨建工作。加強基層學習型、服務型黨組織建設，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，切實做到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員;要落實黨建工作責任制，各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任，通過健全述職考評機制、黨建工作問責制，把從嚴治黨落到實處。五要強化內部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強對基建項目、大額資金支出等經濟責任審計。加強固定資產管理，保障國有資產保值增值。六要加強機關建設。完善質量管理體系和工作績效考核內容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關的職能、機構、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時難以理順的也要建立協(xié)調機制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關鍵之年。要認真總結評估“”時期質監(jiān)工作，科學編制“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關部門密切配合，高標準完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質監(jiān)事業(yè)已經具備了很好的基礎，也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到，質監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗，我們肩上的擔子不輕，承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年，經過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時期，但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調整的“陣痛”，還將面對簡政放權的“梗阻”，還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機關和直屬單位專門抽出時間召開務虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團結、講奉獻，更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責任擔當。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復雜、越要沉著應對，越是困難重重、越要敢于擔當。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質量時代”到來的大好機遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風。要求真務實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實地、作風過硬者受到重用，讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們干的是質量工作，凡事都要講質量，做的是標準規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認真負責的態(tài)度、嚴謹扎實的作風、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務。

同志們，質量強區(qū)的號角已經吹響，質量時代的帷幕已經拉開。讓我們緊密團結在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅定信心，扎實工作，繼往開來，為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設質量強區(qū)作出我們新的更大貢獻!

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十六

同志們：

自治區(qū)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好，開成了求真、務實、高效的大會，開成了熱烈、團結、鼓勁的大會，達到了預期的目的。

在本次會議上，通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人，表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學習，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質量技術監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告，實事求是地回顧總結了近三年來質監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經驗，深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20**年質監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產品保護工作的任務，闡述了建設法治質監(jiān)的深刻內涵和戰(zhàn)略思考，提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力，具有很強的指導性和操作性。

14日上午大會進行了經驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質監(jiān)法制、宣傳和地理標志產品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標志產品保護工作經驗交流材料。這些單位的材料都從不同側面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產品保護工作的情況及經驗，可供大家相互學習借鑒。

14日下午，在xx州質監(jiān)局法制庭召開的xx質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個十分重要內容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經驗的基礎上，向全xx質量技術監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質量技術監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經驗。盡快在全xx質監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經驗做法，全面推行質量技術監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強內外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質量技術監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核，觀。

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十七

同志們：

新春伊始，我們剛剛開過全省質量興省工作會議，緊接著又召開全省質監(jiān)工作會議，目的就是要認真學習貫徹黨的十七大、十七大三中全會，以及省委五屆三次、四次全會精神，按照全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求，以及全省質量興省工作會議的具體部署，總結20**年工作，交流經驗，表彰先進，對20**年的工作作好安排，動員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，在新的一年里努力開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為促進海南又好又快發(fā)展做出新貢獻。

下面，我講三點意見。

一、20**年質監(jiān)工作取得顯著成績。

20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質監(jiān)部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。這一年里，南方冰雪、四川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、國際金融危機，還有改革開放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、難事、禍事云集。在黨中央和國務院堅強領導下，我們的國家經受住了重大挑戰(zhàn)，我們質監(jiān)部門也通過了重大考驗。海南質監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質檢總局的統(tǒng)一部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，帶好隊、服好務、執(zhí)好法、保安全，全面履行質監(jiān)職能，各項工作取得了顯著成績。

(一)圍繞經濟社會發(fā)展中心任務，大力開展質量興省工作。

一是抓住標準化工作這一切入點，大力促進我省特色產業(yè)發(fā)展。農業(yè)標準化方面，40個第六批國家示范區(qū)建設全面啟動，各示范區(qū)都按照要求建立了領導機構，細化工作目標，明確示范責任，召開動員大會，一些示范區(qū)已經制定了多項地方標準，熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農產品標準的空白，一些示范區(qū)調整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結合起來，首次將觀光農業(yè)納入示范區(qū)建設;10個第五批示范區(qū)通過目標考核;發(fā)布13項農業(yè)地方標準;1家農業(yè)良好規(guī)范gap試點企業(yè)通過認證。服務標準化工作方面，積極服務于國際旅游島建設，重點抓三亞建設國家旅游服務標準化試點城市，構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導標準，將15項具有三亞旅游特色的標準補充到標準體系中;制定工作細則，將工作任務落實到有關部門、企業(yè)，切實推進試點工作正常運行。制定發(fā)布服務業(yè)地方標準7項。工業(yè)標準化工作方面，備案企業(yè)產品標準645個，技術審查食品企業(yè)標準349項，對8類工業(yè)產品的52項企業(yè)標準進行復審;幫助2家企業(yè)的4個產品辦理采用國際標準標志(全省共有80個產品獲得采標標志);發(fā)布6項工業(yè)產品地方標準;組織4家企業(yè)申報年度中國標準創(chuàng)新貢獻獎，1家企業(yè)的3項標準入圍。

二是以質量管理基礎工作為支點，大力培育名牌產品。全省百戶重點工業(yè)產品質量等級品率89.11%，比上年提高1.11個百分點。加強企業(yè)質量工作人才隊伍培養(yǎng)，舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質量管理基礎知識培訓班，組織179人參加全國質量工程師職業(yè)資質考試。大力推行先進的質量管理辦法，qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，企業(yè)新獲得通過質量管理體系認證證書30張，累計取證490張。55家企業(yè)的73個產品申報20**年度海南省名牌產品，指導、幫助2家企業(yè)的產品申報中國名牌產品。

三是認真履行質量興省工作辦事機構的職責，強化對質量興省工作的組織領導。省質量興省工作協(xié)調小組更名為領導小組，增補省財政廳、省外宣辦等7個部門為領導小組成員。召開全省質量興省工作會議，總結3年多工作成績，表彰先進，對今后的工作進行再動員、再部署。制定年度工作目標和工作計劃，對具體工作責任進行分解，以質量興省工作領導小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質量興市、縣工作績效評價標準》，作為指導質量興市(縣)工作指南和評價質量興市(縣)績效的標準，據(jù)此組織開展了質量興市(縣)工作大檢查，省政府辦公廳向全省通報了檢查情況。定期編印質量興省工作簡報，督促工作開展，交流工作信息。

(二)圍繞以人為本關注民生，大力加強執(zhí)法打假、質量安全監(jiān)管和民生計量等工作。

一是積極應對三鹿奶粉事件，確保食品安全。央視9月14日報道三鹿奶粉事件，我局21名執(zhí)法人員組成7個監(jiān)管小組，15日晨8時進駐省內7家乳制品生產企業(yè)，實施24小時駐廠監(jiān)管，企業(yè)產品批批檢驗合格后才放行出廠銷售，確保了我省生產的乳制品不含三聚氰胺。全面實施市場準入制度，全省共有531家食品生產企業(yè)，65家食品相關產品、化妝品等企業(yè)獲得了生產許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴大監(jiān)管覆蓋面，規(guī)范限定區(qū)域銷售，嚴格開業(yè)歇業(yè)申報，確保“兩本臺賬”運行到位，推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營模式，強化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處，開展椰纖果等13類高風險食品安全專項整治，強化飲料等6類獲證企業(yè)產品專項檢查及監(jiān)管抽查，全面開展散裝食用油專項整治，大力加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實完成了奧運會期間食品安全監(jiān)管任務。

二是緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質量計量、乳制品、農資、建材、院校學生床上用品、抗冰和抗震救災物資、月餅等14項專項打假，以及節(jié)假日市場整治活動，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員11000余人次，查處假冒偽劣產品貨值581.94萬元;查處案件895宗，立案案件586宗;罰款653.72萬元，罰款到位582.07萬元，創(chuàng)近年來最高紀錄;銷毀假冒偽劣產品貨值13萬元，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照11個，責令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報272宗，涉案貨值312.47萬元，為當事人和消費者挽回了經濟損失。

三是“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓質量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點產品生產企業(yè)清查建檔工作，對省內226家企業(yè)100%建立了紙質檔案和電子檔案，清查建檔過程中立案查處17宗。全省產品質量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個百分點)，其中白砂糖合格率91.7%，農用肥料86.4%，天然橡膠96.8%，天然濃縮膠乳100%，油漆涂料100%，洗滌用品100%，月餅100%，家具53.3%，人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進行了專項監(jiān)督抽查，查處了89個批次的不合格產品。各直屬局以食品、建材、農資產品為重點，完成了5大類21個品種1018個批次產品監(jiān)督抽查任務。

四是以民生計量和能源計量為重點，切實強化計量工作。開展“關注民生、計量惠民”專項行動，免費為居民檢定人體秤560多件，清洗眼鏡2450副、驗光6107人次，處理社區(qū)計量糾紛23宗;在全國率先對農貿市場計量器具實施免費檢定，共檢309個農貿市場的4.5萬臺小型計量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%，凈含量標注合格率64.6%，整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進行監(jiān)督檢查，查處3宗計量違法案件;245家企業(yè)參與計量誠信活動。為省內20多家重點用能企業(yè)培訓30多人;與相關部門聯(lián)合查處能效標識違法違規(guī)行為，積極推動能效標識的應用。完成約10萬臺(件)強檢計量器具的檢定，比上年提高20%。

五是“建體系、保安全、促發(fā)展”，狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。開展對各類特種設備專項整治“回頭看”活動，省領導批示轉發(fā)了我局關于長輸管道與公有管道整治的報告，解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題，加快淘汰“螺絲瓶”的進程，嚴查電梯安全違規(guī)單位，制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強安全監(jiān)察體系建設，層層簽訂特種設備安全責任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設備安全保障工作。通過開展“迎奧運、保安全”百日督查等活動，出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次，排查特種設備一般隱患3133項，已整改2976項，整改率95%，14項重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設備無證生產查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率、重點監(jiān)控設備定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結案率均達100%，沒有發(fā)生特種設備較大事故。

(三)圍繞提高質監(jiān)工作服務經濟社會發(fā)展的能力，以開展學習實踐活動為契機大力加強自身建設。

一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業(yè)務素質。從9月底開展，有步驟、嚴要求、高標準，結合工作實際開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。聯(lián)系領導班子成員和全省質監(jiān)系統(tǒng)思想實際，將活動載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保質量安全，落實科學發(fā)展”。通過深入學習、討論、思考，解放思想，共同思考質監(jiān)工作的問題和出路，使大家進一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質監(jiān)工作體制機制方面的實際，深入研討和廣泛征求意見，老老實實查找和分析存在的突出問題，分析產生問題的原因;聯(lián)系工作實際，邊學邊改，特別是在整改落實階段，我局制定整改方案，認真進行整改，確保了學習實踐活動見行動，見實效。全年注重日常教育培訓工作，認真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學習計劃，舉辦了106人參加的學習貫徹黨的十七大精神輪訓班，舉辦了首期質監(jiān)系統(tǒng)基層單位領導干部赴港培訓班。

二是切實加強紀檢監(jiān)察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質量技術監(jiān)督局貫徹落實海南省20**年黨風廉政建設和反腐工作實施意見》，與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》落實“一崗雙責”。

三是大力強化質監(jiān)法制工作，不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務服務中心的籌備和運行，編寫了24個質監(jiān)行政許可和行政審批項目辦事服務指南，制作了全部項目的申請書樣式。

四是大力轉變職能，認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。按時將省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心，辦理行政許可審批業(yè)務198件，非行政許可的組織機構代碼發(fā)證16174家，接待辦事人員26506人次，實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項事權，并擬再下放13項。

五是啟動全系統(tǒng)基本建設和檢驗檢測能力建設方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術機構的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。

20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領導下，全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術檢驗檢測人員放棄節(jié)假日，每日加班加點，表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強拼搏精神，發(fā)揮了不怕吃苦、不計報酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻精神!在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!

二、目前面臨的新形勢和新要求。

在總結成績的同時，必須保持清醒的頭腦，認清質監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務、新要求，看到我們的工作與新形勢、新任務、新要求相比存在的差距，增強做好工作的責任感和緊迫感。

(一)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，對質監(jiān)工作提出新的更高要求。

貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。中央強調，我們謀求的發(fā)展必須是講求質量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調的發(fā)展。經濟社會又好又快發(fā)展，就是要好字當頭，質量第一，沒有質量的發(fā)展不是科學發(fā)展。質量和速度的關系，本質上是好和快的關系，這是多年來中央反復強調并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強調：“增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性，關系人民群眾切身利益，關系國家形象”，“如果增長粗放和產品質量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發(fā)展質量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經濟社會發(fā)展全局的高度，進一步闡明了加強質量工作的重大意義，對質監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志，都必須深刻認識加強質量工作對促進經濟社會又好又快發(fā)展的重要性，深刻認識質監(jiān)工作服務保障科學發(fā)展的重要地位和作用，深刻認識質監(jiān)部門在維護產品質量安全、提升質量總體水平方面肩負的重大責任，自覺把質監(jiān)工作放在當?shù)亟洕鐣l(fā)展全局中去謀劃、去推進。

(二)全面貫徹落實全省經濟工作會議精神，對質監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經濟工作會議指出，“我省的經濟周期滯后于全國，大環(huán)境對我省經濟的影響還沒有見底，影響效應將逐步凸顯、加深”，“新一輪農產品銷售難問題可能出現(xiàn)”，“工業(yè)經濟困境可能會繼續(xù)加劇”，“汽車工業(yè)和房地產業(yè)將會受到沖擊”，“來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”，“一些大項目建設可能繼續(xù)受到影響”，強調“必須把保持經濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務”，并明確要求“嚴格投資與質量監(jiān)管”，“建立質量責任制和問責制”，“確保工程質量，確保安全生產，嚴防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設一批國家級、省級標準化示范基地”，“大力提升農業(yè)產業(yè)化和農產品質量安全水平”;“加快調整經濟結構，提升經濟發(fā)展質量”，要求企業(yè)“加強管理”，“提高產品質量和市場競爭力”;“進一步改善消費環(huán)境，整頓和規(guī)范市場秩序，維護消費者的合法權益，更好地發(fā)揮消費對經濟增長的拉動作用”。全省質監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志必須充分認識我省經濟發(fā)展的嚴峻性和復雜性，充分認識省委、省政府對質量工作提出的新要求，充分認識消費者對提高質量總體水平寄予的厚望，充分認識質監(jiān)部門在保障質量安全中具有的重要地位和重要作用，結合各地區(qū)、各單位的實際，一方面要加大對企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)渡過難關，一方面要切實加強質量安全監(jiān)管，維護消費者權益，保障民生，為擴大內需創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，在擴內需、保增長、調結構中發(fā)揮作用。

(三)完善質量安全監(jiān)管體制機制，對質監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內部的意見建議共312條，合并整理為6個方面19條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認為全省質監(jiān)部門存在三個方面不符合、不適應科學發(fā)展觀的突出問題：在監(jiān)管理念方面，重行政強制手段，輕主動服務，或將執(zhí)法監(jiān)督與開展服務對立起來等，考慮部門和小團體利益多，前瞻后顧、害怕承擔責任;在監(jiān)管機制方面，行政審批把關不嚴、工作質量不高，日常監(jiān)管乏力甚至缺失，質量安全懲誡威懾力不夠強，質量褒揚公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面，質監(jiān)部門機構設置存在缺陷，內部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強，檢驗檢測等技術保障網絡不全、水平不高。這些問題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質量安全事端，給海南甚至國家造成重大損失。全省質監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，強化服務意識，服務大局，服務企業(yè)，服務民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制，共同完善全社會質量安全監(jiān)管組織運行體系、質監(jiān)部門內部管理體系、法定檢驗檢測技術機構體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機制，著力構建質量安全動態(tài)監(jiān)管的長效機制。

三、20**年是質監(jiān)工作打基礎、樹形象、做貢獻之年。

20**年是我省全面推進“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。做好今年的質監(jiān)工作，對全面開創(chuàng)我省質監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面，真正發(fā)揮好質監(jiān)工作促進海南又好又快發(fā)展的作用，至關重要。

20**年全省質監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神，根據(jù)全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把握住“抓質量、保增長、促發(fā)展”的全省質監(jiān)工作指導思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務;大力推進質量興省，實施名牌帶動，扎實開展“質量和安全年”活動;大力推進三大標準(農業(yè)標準、服務標準、工業(yè)標準)，推進三大認證(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大質量(產品質量、工程質量、服務質量)，確保三大安全(生產領域食品安全、特種設備安全，隊伍安全)，使20**年切切實實成為全省質監(jiān)系統(tǒng)打基礎之年、樹形象之年、做貢獻之年。

(一)20**年要成為全省質監(jiān)系統(tǒng)打基礎之年。

第一，要打好質量技術基礎。

一是全面推進標準化建設。圍繞國際旅游島發(fā)展，把三亞市國家級旅游服務標準化試點城市建設作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務標準體系，制定地方服務標準，切實組織實施，提高服務質量管理水平，提升企業(yè)服務檔次和競爭實力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質監(jiān)工作的一大亮點。農業(yè)標準化工作要重點抓好示范區(qū)建設，完成第六批40家國家級示范區(qū)的標準宣貫、組織實施推廣等工作;按照“公司+基地+標準+農戶”的模式，抓出一兩個精品，真正產生示范效應;啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農業(yè)地方標準研究、制定工作，不斷完善熱帶農業(yè)標準體系。工業(yè)標準化工作對小企業(yè)、小作坊來說，仍然是必須保證按標準組織生產，大中型企業(yè)要積極實施國際標準和國外先進標準;要加強企業(yè)產品標準備案管理，加強特色產品地方標準制定工作。

二是加強民生計量和能源計量工作。繼續(xù)深入開展“關注民生、計量惠民”專項行動，大幅度提高集貿市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、眼鏡店在用強檢計量器具的受檢率和準確率;加大對計量違法行為的處罰力度，重點做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督檢查工作，建立健全計量監(jiān)管長效機制;選擇與群眾生活息息相關的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產品，進行計量監(jiān)督抽查;通過經營者自我承諾、社會參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動商業(yè)、服務業(yè)誠信計量體系建設，發(fā)布“誠信計量紅、黑名單”;進一步做好強制檢定計量器具的建檔工作，實現(xiàn)強制檢定計量器具的動態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導用能單位合理配備能源計量器具，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標識制度的宣傳和推廣，加強能源效率標識的應用和監(jiān)督管理工作;推動能源計量合格確認工作，促進用能單位依法自律、完善能源計量管理工作，切實節(jié)能減排。

三是規(guī)范認證認可工作。針對強制性產品生產企業(yè)出產產品認證企業(yè)提交認證申請和產品描述的一致性問題，開展行政監(jiān)督檢查工作，確保強制性認證產品的符合性和一致性。對實施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認證機構和認證單位開展認證有效性檢查，監(jiān)督檢查的內容集中在是否存在虛假認證和認證走過場，企業(yè)通過認證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實驗室認可工作的監(jiān)管，確保現(xiàn)有通過認可的機構能正常履行檢驗規(guī)程，確保各項檢驗數(shù)據(jù)的科學、準確;對獲得計量認證證書18個月的質檢機構開展監(jiān)督評審，在質量體系運行、設備管理、環(huán)境條件、人員素質、檢測報告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質檢機構的檢測行為。

第二，要打好誠信建設基礎。

一是全面完善企業(yè)質量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實際，制定涵蓋企業(yè)基本情況和質量、計量、標準化、特種設備等4個方面內容，格式統(tǒng)一，方便內容更新，能夠及時進行統(tǒng)計管理的紙質和電子形式的企業(yè)質量檔案范本;用3至5個月時間，集全系統(tǒng)之力，對全省工業(yè)企業(yè)進行一次全面巡查，對已經建立的企業(yè)質量檔案進行清理、規(guī)范，對未建質量檔案的企業(yè)補建起規(guī)范的質量檔案;制定企業(yè)質量檔案動態(tài)管理辦法，根據(jù)企業(yè)實際情況，及時更新企業(yè)質量檔案內容，確保企業(yè)質量檔案能夠準確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質量安全狀況。

二是啟動企業(yè)質量誠信體系建設。大力加強質量誠信道德教育，引導企業(yè)增強法制觀念和社會責任感，強化企業(yè)質量安全責任意識，加強企業(yè)全員、全過程的質量管理工作，切實落實企業(yè)的質量安全主體責任。引導企業(yè)牢固樹立“質量第一、成信為本”的理念，敦促各類企業(yè)嚴格守法經營，作到誠信自律。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產經營活動中有關質量信用和制假售假污點等內容，以科學的評價體系，對企業(yè)的質量誠信度進行評價，既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑，從而使產品質量過硬、守法經營的誠信者獲得更多的交易機會，使制假售假者和質量安全狀況差的企業(yè)信譽掃地。

第三，要打好技術支撐基礎。

一是加強全系統(tǒng)各級技術機構的基本建設，實現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個直屬局的技術實驗樓各方面準備工作已基本完成，今年要加緊建設，保證全部建成投入使用;特種設備檢測實驗樓的建設、計量測試實驗樓立項建設，必須抓緊，保證進度;對國家質檢總局計劃撥給的技術改造經費、信息化建設經費，省財政計劃撥給的實驗室建設、技術裝備添置經費要進行跟蹤，及時與相關部門聯(lián)系，保證下?lián)芙涃M及時到位。

二是要組織制定全系統(tǒng)產品質量檢驗、計量測試、特種設備檢驗等三大技術支撐體系建設規(guī)劃，由省局相應業(yè)務處室牽頭，省級技術機構執(zhí)筆拿出初稿，省局邀請省內外專家組成專業(yè)小組進行論證，以此為藍本，多方爭取、籌措資金，按計劃有步驟進行建設。

三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則，爭取省政府加強對全省食品檢驗檢測能力建設的統(tǒng)籌力度，在質監(jiān)系統(tǒng)建設一個技術水平國內一流、我省層次最高的法定食品質量安全質檢機構，保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監(jiān)管的技術檢驗檢測需要，滿足所有食品企業(yè)生產經營技術檢測檢驗需要。

(二)20**年要成為全省質監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認為質監(jiān)工作中存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀的突出問題，主要原因是局領導班子學習不夠深入，對科學發(fā)展觀精神實質把握不準;思想不夠解放，不能根據(jù)新形勢下質監(jiān)工作內在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng)，就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚，隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)，正氣不能完全樹立起來，行風存在這樣那樣的問題。因此，我們必須在打好基礎，特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質基礎的同時，大興改革之風、實干之風、嚴細之風、學習之風，內強隊伍素質，外樹部門形象。

第一，要大興改革之風。

改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯，胡錦濤視察海南時強調“解放思想是特區(qū)干部的重大責任和突出品格”，質監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部，從而形成每個人、每個單位都想改革、敢改革，想方設法把事干成的好風氣。

改革的核心是要嚴格按規(guī)律辦事，堅持對的，改正錯的，糾正偏的。要針對學習實踐科學發(fā)展觀活動征求到的意見建議，根據(jù)省局提出的整改方案和措施，立即對各項政策、規(guī)定、制度，進行全面清理，該廢除的堅決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”，“提高效能”的要求，著眼于長期效果，構建質監(jiān)行政審批權力制衡、質監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質量誠信建設等一批工作機制，組建成一個真正運轉有效的長效機制體系。

第二，要大興實干之風。

必須有實實在在干事的意識。面對目前工作進步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢，有一些同志有“小富即安”的思想，進取心不強;有些同志個人的私心、小單位的“私心”過重，個人情緒、班子團結和隊伍工作積極性都受到一定影響。大興實干之風，必須提高思想修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，樹立實實在在干事的意識，一心想著做好本職工作。

必須有實實在在干事的工作作風。要說實話、真話，出實招，干實事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調研工作，深入實踐，在不同的地方、不同的崗位，根據(jù)不同的條件、基礎和水平，無論是貫徹上級精神，還是學習別人經驗，都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實際相結合，創(chuàng)造性開展工作，干出自己的特色來。要抓住重點、焦點、難點問題，特別是黨委、政府關注和群眾關心的問題，伏下身去狠抓工作落實，真抓實干，把幾件實事干好、干實，實行關鍵領域工作的關鍵突破。

第三，要大興嚴細之風。

細節(jié)決定成敗，嚴謹、細致開展工作才是成功之道。

黨風廉政建設要做到“嚴細”。各級領導班子要堅持民主集中制，做到科學決策、民主決策;認真落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;主動邀請紀檢監(jiān)察部門對領導班子重大事項決策過程進行監(jiān)督;對全體執(zhí)法人員進行廉政檔案管理，直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協(xié)委員、工作對象，以及所在局全體干部職工，進行年度述職述廉;重視信訪舉報工作，組織進行深入細致地調查，依法依紀進行處理?？傊?，要通過嚴細的思想政治教育，使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴細的制度建設，從源頭預防和解決腐敗問題，使干部職工“不能腐敗”;通過嚴厲懲處各種違法違紀行為，使干部職工“不敢腐敗”。

法制建設要做到“嚴細”。繼續(xù)強化行政審批改革和行政管理事項下放工作，同時積極開展電子政務，對各種審批、審核事項，實行網上申報，減化辦事程序，加強政務公開，實行“陽光政務”，接受社會監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責任追究制度，加強對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督，認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，全面督導各單位提高辦案質量，使質監(jiān)執(zhí)法工作進一步制度化、科學化、規(guī)范化、標準化。

全系統(tǒng)內部管理要做到“嚴細”。加強系統(tǒng)內部的工作協(xié)調，完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度，明確業(yè)務處室對相關技術機構的業(yè)務指導關系，明確省級技術機構對直屬局技術所的業(yè)務指導關系，明確省級技術機構在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務的關系，整合監(jiān)管隊伍資源，保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調一致，形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式，建立健全質量、計量、標準化、特種設備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法，降低工作成本。

第四，要大興學習之風。

以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機和新的起點，鞏固整改階段的已有成果，保證立即整改的事項整改有效，對一時解決不了的問題，也制定詳細可行的整改措施，使問題及時得到解決。要抓好黨組理論中心組的學習，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是深入學習科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。同時加強對質監(jiān)業(yè)務、質監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經濟管理等知識的學習，增強理論修養(yǎng)。

完善全系統(tǒng)質監(jiān)行政文化體系建設，在進一步弘揚“科學、公正、廉潔、高效”的質監(jiān)行政精神的同時，把注重學習作為質監(jiān)行政文化建設的重要內容，加強學習培訓，建設學習型機關、學習型團隊。

建立健全政治理論和業(yè)務培訓、學習機制，完善培訓、學習制度，組織工作骨干到國內外進行專業(yè)培訓，外派干部到發(fā)達地區(qū)掛職學習，在系統(tǒng)內實行干部上下掛職鍛煉，多形式、多方位、多層次開展干部培訓學習工作。對全體人員分批分專業(yè)集中進行政治理論、專業(yè)知識培訓，更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法現(xiàn)場、實驗室，提高實際工作能力;在自學為主的基礎上，多層次開展工作理論研討，執(zhí)法辦案和檢驗檢測技術比武等活動，活躍學習空氣;對脫產學習、在職學習取得成績的，給予一定補助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。

(三)20**年要成為全省質監(jiān)系統(tǒng)作貢獻之年。

第一，要服務大局。

關鍵是強化服務意識，圍繞海南經濟發(fā)展，圍繞應對國際金融危機，以質量興省工作為總抓手，提高我省質量總體水平，扶持企業(yè)，服務海南發(fā)展大局。

一是以質量興省工作為總抓手，大力提高我省質量總體水平。抓好質量興省工作的組織協(xié)調，督促各市縣、各部門年度工作計劃、工作目標、工作措施、工作責任的落實，年中組織必要的檢查。加強工業(yè)園區(qū)質量興企工作，指導、督促工業(yè)企業(yè)加強質量管理，提高市場競爭力;舉行質量高層論壇，加強質量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個報告，即產品質量狀況報告和特種安全狀況報告，及時向各級黨委、政府報告質量安全形勢，爭取重視和關注，為各級領導層關于質量安全工作的決策提供科學依據(jù)。要在實施名牌戰(zhàn)略不動搖、大力推進三大標準、大力推進三大認證的基礎上，保證我省質量總體水平不斷提高。

二是采取切實有效措施，幫扶企業(yè)渡過國際金融危機。要在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督，在行政許可審批進入正常審查程序前，為企業(yè)提供免費咨詢服務;對產品質量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)，免費舉行質量分析會;對企業(yè)違反質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的行為，凡符合法定條件的，予以從輕、減輕、免除處罰;對企業(yè)的收費一律執(zhí)行物價部門批準的最低標準。要對重大項目實行送質量技術政策法規(guī)上門、送技術標準上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等“四個送上門”服務制度。要開展“名牌共建”、“質量安全共建”活動，根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，制定共建工作計劃，明確共建措施，認真組織落實，省局及時督促檢查。要加強《海南標準化信息簡報》、《wto―tbt/sps預警信息通報》的編輯工作，幫助指導出口企業(yè)突破出口目的地設置的技術壁壘，提升參與國際市場競爭的能力。要充分發(fā)揮質監(jiān)系統(tǒng)技術機構在技術、標準、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢，建立與企業(yè)間的信息服務“網上直通車”，扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新興工業(yè)產業(yè)開展研究開發(fā)，拉長產業(yè)鏈條，推進產業(yè)升級。

第二，要強化監(jiān)管。

一是扎實開展“質量和安全年”活動，進行重點產品專項整治。根據(jù)國家和省里的要求，結合海南實際，制定詳細工作方案，明確工作目標和重點，抓好各項專項整治行動。圍繞農業(yè)生產“穩(wěn)糧、增收”的總體要求，以復混肥、磷肥為重點，深入開展農資專項打假工作，繼續(xù)組織開展農資打假下鄉(xiāng)行動;圍繞規(guī)范市場、擴大內需，以消費者關心的熱點、難點問題為重點，深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關產品專項打假活動;圍繞節(jié)能減排，組織開展對高耗能產品、能源計量產品和能效標識的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產業(yè)結構特點，對海南特色產品(如海干產品、椰子制品等)生產加工比較集中、存在質量安全問題較多的區(qū)域，集中開展整治工作。在專項整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度，加快12365投訴舉報中心建設，完善責任落實、預警監(jiān)控、快速反應、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機制。

二是加強產品質量監(jiān)督，提高質量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產品，突出把好廠門，加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性，增強產品質量監(jiān)督工作的透明度，通過行政監(jiān)管加科學預測，探索建立有效的產品質量風險評估和風險預警機制。嚴格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產品召回等制度，強化后處理，提高監(jiān)督抽查工作的權威性和有效性。

三是構建長效機制，確保食品質量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質群防群治制度等“四項制度”，確保生產環(huán)節(jié)食品質量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯(lián)建化驗室”等“三大模式”，扶持我省特色食品產業(yè)走向保障質量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預測、預防、預警等“三預機制”，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

四是進一步加強特種設備安全監(jiān)察體系建設，確保特種設備安全。進一步完善特種設備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、應急反應體系、安全評價體系和長效監(jiān)管體系，利用先進科技，創(chuàng)新監(jiān)管技術和手段，在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機構和檢驗檢測機構管理，加強監(jiān)察與服務，繼續(xù)深化隱患排查和專項整治工作，鞏固擴大整治成果，繼續(xù)保持特種設備無證生產查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率100%，重點監(jiān)控設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率100%，確保萬臺設備事故起數(shù)在0.74起以下，萬臺設備死亡人數(shù)在0.84人以下。

第三，要狠抓落實。

一是完善全系統(tǒng)質監(jiān)行政文化體系建設。在進一步弘揚“科學、公正、廉潔、高效”的質監(jiān)行政精神的同時，把狠抓落實作為質監(jiān)行政文化的重要內容，培育出質監(jiān)行政文化注重實際與實用的特性，解決質監(jiān)工作中存在的不落實、不扎實問題。

二是進一步完善目標責任制。根據(jù)本次會議精神，結合省局制定的20**年工作要點，提出具體工作目標、工作措施、工作進度、工作責任單位和人員。根據(jù)去年目標責任考核情況，集思廣益，繼續(xù)對考核內容、考核方式進行改革，考核結果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實情況。對工作不落實、任務不完成的，堅決按照責任追究制追究領導者、直接責任人各自的責任。

三是加強督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實的風氣。

同志們，新的一年全省質監(jiān)工作任務艱巨，責任重大，我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團結一致，奮發(fā)進取，結合質監(jiān)工作實際，實實在在打基礎、樹形象、做貢獻，真真正正抓質量、保增長、促發(fā)展，努力開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為海南又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十八

同志們：

全省質量技術監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項議程，今天下午就要結束了。會議安排比較緊湊，議題非常豐富，內容十分重要。昨天晚上，套開了計劃財務科技工作會。今天上午，蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信，對先進單位進行了表彰，我做了工作報告，南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言，史文清副省長作了一個非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午，與會代表分五個組進行了討論，對各自的不同做法、成功經驗進行了很好的交流，我到三個組聽取了意見，同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。

這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，是江西省質監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設區(qū)市政府分管領導參加的全省質監(jiān)工作會議，充分說明了省委、省政府對質監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領導對質監(jiān)工作的關心和支持。蘇書記在批示中用了“一個突出”、“三個滿意”充分肯定了質監(jiān)工作。“一個突出”就是成績突出，“三個滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時，蘇書記要求我們塑造四個“者”，即產品質量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務者、社會和諧維護者和經濟增長推動者，對質監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中，明確要求深入開展“質量和安全年”活動，抓源頭保質量，找準推動產業(yè)經濟發(fā)展的增長點;抓安全促民生，找準保障社會和諧穩(wěn)定的關鍵點;抓技術強基礎，找準服務項目建設的薄弱點;抓幫扶嚴監(jiān)管，找準提升園區(qū)整體素質的切入點，為加快推進我省新型工業(yè)化進程，為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質監(jiān)工作取得的成績，強調了質監(jiān)工作的重要性，指出各級政府要加強領導，落實責任、形成合力，加大經費投入，全力推進確保20**年質監(jiān)工作目標任務落到實處。要求全省質監(jiān)系統(tǒng)要充分認清當前形勢，進一步增強做好質監(jiān)工作的緊迫感和責任感，提高服務經濟社會發(fā)展的能力、認真開展“質量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序專項行動;切實抓好“機關效能年活動”，大力加強班子和隊伍建設，堅定信心，振奮精神，努力開創(chuàng)20**年全省質監(jiān)工作新局面。

省委、省政府領導如此關心、重視質監(jiān)工作，是對我們的鼓勵、支持和鞭策，我們一定要按照省委、省政府領導的指示和要求，加大工作力度，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

下面，就做好今年的工作我講三點意見。

一、認清形勢，增強責任，切實抓住發(fā)展機遇。

第一，認清形勢，深刻認識質監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經濟形勢與質監(jiān)工作密切相關。質監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展，對經濟形勢的分析判斷非常重要。金融危機爆發(fā)前，省局基于對經濟形勢的分析，于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質監(jiān)局服務經濟發(fā)展的若干措施》，增強了我們工作的主動性，得到了省委、省政府領導的認可，這種對經濟形勢的判斷就有很強的前瞻性。

當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖出力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經濟學說，經濟危機是資本主義社會的一種必然，是無法躲避的。宏觀調控的目的就是把波峰和波谷燙平一點，但沒辦法消除。今年1月份，英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機，紐約股市創(chuàng)下這次金融風暴以來的最大單日跌幅。為應對國際金融危機，美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經濟形勢也很嚴峻，超過了我們的想象。溫家寶在國務院第二次全體會議上指出，今年是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展最困難的一年。一月份，我國進出口出現(xiàn)負增長，其中出口下降17.5%，進口下降超過43.1%。為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央經濟工作會提出了保增長、擴內需、調結構、重民生，從中央到地方相繼出臺了一系列應對措施，采取了全方位的手段，取得一定成效，經濟狀況也有所好轉，包括企業(yè)的產品庫存，碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經濟發(fā)展形勢還是非常不確定。近日，省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施，其中包括對質監(jiān)部門的有些檢驗收費要減免，進一步影響了質監(jiān)部門的業(yè)務收入。如何充分認清形勢，開展好質監(jiān)工作?基于當前經濟形勢，省局黨組經過充分考慮，對今年經濟增長指標作出調整，從往年的10%調低到6%。我們寧可把形勢估計的嚴峻一些，把困難考慮得充分一些，將應對措施準備得更周全一些，我們的工作才能做得更扎實一些。

第二，積極履職，全面落實提出的“三保一弘揚”要求。胡錦濤在井岡山視察時提出了“三保一弘揚”的重要指示，質監(jiān)部門如何貫徹落實?保增長，也就是質監(jiān)部門怎么樣來服務經濟發(fā)展。質監(jiān)部門要通過加強檢測能力、加強對企業(yè)的檢測服務、引導企業(yè)采用標準、指導企業(yè)質量認證等，促進經濟的增長。保民生，質監(jiān)部門要通過開展計量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設備安全監(jiān)察等工作，為保民生做出貢獻。保穩(wěn)定，首先要保證系統(tǒng)內部穩(wěn)定，質監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理，但由于歷史原因，也存在一些不穩(wěn)定因素，個別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設區(qū)市局、縣級局長要做好維護穩(wěn)定的工作，保持系統(tǒng)內的穩(wěn)定。如果發(fā)生質量安全問題，就會影響社會穩(wěn)定。所以，我們要通過做好質監(jiān)工作來配合政府做好維護社會穩(wěn)定的工作，要抓好特種設備安全、食品安全等工作，加強監(jiān)管工作力度，確保食品安全和特種設備運行安全，讓老百姓吃得放心，生活得安心。從維護我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質監(jiān)工作來維護社會的大穩(wěn)定，為保穩(wěn)定做出我們應有的貢獻。一弘揚，就是弘揚井岡山精神。井岡山精神源自江西，我們更應該在工作中弘揚井岡山精神，始終做到“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”。

第三，抓住機遇，化危機為生機、變經濟波動期為經濟機遇期。剛才，分析了經濟發(fā)展形勢，主要是一些不利方面，但同時也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經濟發(fā)展的若干措施，主要是擴大內需的措施。我們可以利用這個契機，爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機遇，推動工作向縱深開展。如去年的質量月活動，省局精心策劃、設計和開展質量月活動，取得了很好的效果，省領導參加活動超過了20人次，有效地擴大了質監(jiān)部門的社會影響和地位作用。

質監(jiān)部門如何搶抓機遇呢?一是要加強技術機構建設。在當前這么困難的條件下，如何把握機遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多，很多事情都是事在人為，開動腦筋后，就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質檢中心的建設，就是贛州市局開動腦筋，努力奮斗的結果。有些地方政府知道檢測機構的建立對地方經濟發(fā)展的作用，要求建立檢測機構。我們要在避免重復建設、低水平建設的原則上，大力支持和引導各級政府來加強技術機構的發(fā)展，進一步提升質監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質檢總局爭取資金支持，一方面向省政府爭取支持。各設區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當?shù)攸h委政府支持。我們在這個崗位上，必須以強烈的責任感，以如履薄冰的心態(tài)，事事謹慎，反復思考，把工作做得更好。

二、加強調研，務求實效，切實抓好今年工作。

今年全省各項質監(jiān)工作我已經上午的工作報告中作了全面部署，下面我著重談談今年重點要抓好的幾項工作。

第一，召開全省標準化工作會。標準涉及社會發(fā)展各個方面，標準是提升全省經濟發(fā)展質量的重要手段。與質量月活動相同，標準不僅是質監(jiān)一個部門的，也是全社會的。目前，全國已經有13個省、市的國民生產總值超過一萬億，進入了“萬億俱樂部”。江西因經濟發(fā)展相對比較落后，是農業(yè)大省，經濟小省，工業(yè)弱省，財政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速，以平均每年兩位數(shù)增長，連續(xù)增長了7、8年，到20**年，全省國民生產總值還只有6千多億，經濟底子依然很薄。同樣，我們質監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經濟迅速發(fā)展，已建成門類較為齊全的工業(yè)體系，打下了較為扎實的工業(yè)基礎，而我們質監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經濟發(fā)展相配套，還低于經濟社會的發(fā)展，低于工業(yè)的發(fā)展。所以，首先要抓好標準工作。省政府對標準化工作高度重視，吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示，提出具體要求。上半年，省局準備以省政府名義召開全省標準化工作會，爭取吳省長出席，來推動建立健全標準化工作體系，提升全省標準化工作水平。

第二，召開全省計量工作會。計量和標準化一樣，既是服務經濟社會發(fā)展大局的基礎性工作，也是提高質量總體水平、促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎性工作。省局爭取在年底之前，以省政府名義召開全省計量工作會，讓全社會知道計量對工業(yè)發(fā)展、對經濟發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性，進一步發(fā)揮計量在節(jié)能減排、產業(yè)結構優(yōu)化升級和維護民生等方面的積極作用。

第三，優(yōu)化技術機構布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道，違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少，如果依靠罰款來維持生存，質監(jiān)事業(yè)就不能長遠。依靠技術服務能力的提高，提高技術服務收入，才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年，全系統(tǒng)收入達5.72億元，其中罰沒收入增長不到10%，技術機構服務能力的增長超過了17%，這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經濟發(fā)展的需要，對技術機構進行合理布局;另一方面要量力而行，把有限的資源配置好，避免低水平重復建設。當前，尤其是要加強國檢中心以及省檢中心的建設，提高技術機構的能力，提高檢測手段，提高長遠可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難，縣局領導早上睜開眼就考慮如何生存，如果是這種情況，怎么來維護經濟秩序，服務經濟發(fā)展?應該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施，今天利用了多少好的機遇，形成了一個什么樣的有效工作方案，通過這個工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維，提高檢測能力，服務經濟發(fā)展，從而促進質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

第四，提高食品安全監(jiān)管效果。國務院對奶業(yè)做了嚴格分工，從奶源、加工、市場銷售，明確了各部門職責，同時，也明確了食品質量安全的監(jiān)管責任。質監(jiān)部門承擔食品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，所以，從省局到市局、到縣局，到有關技術機構，要在原有的規(guī)則和程序的基礎上，進一步完善和補充，出臺一些措施，提高食品質量安全監(jiān)管工作有效性，提升全省食品質量安全水平，達到省委、省政府的要求，滿足老百姓的需求。

第五，開展“質量和安全年活動”。中央明確20**年為“質量和安全年”，省局已起草了《江西省質監(jiān)系統(tǒng)“質量和安全年”實施方案(征求意見稿)》，在省局機關進行了反復討論、修改，也是今天的會議材料之一，希望大家積極建言獻策，進一步完善實施方案，推動“質量和安全年活動”的有效開展。

第六，加強縣級局基礎建設。社會對質監(jiān)部門的認識，很大一部分來自于縣級局等基層單位，因此，質監(jiān)新形象的樹立，關鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強縣級局的建設去年已經做了布置，今年要進一步加強，下更大力氣加強縣級局基礎建設。一是財務工作試點從28個擴大到60個;二是進行余缺調劑;三是省局向省政府匯報，與省財政廳溝通，爭取在財政給予正常履職的經費。當然，不可能立即完全解決縣級局的所有問題，但是今年要爭取有較大突破。同時，要提倡艱苦奮斗的作風，把富日子當窮日子過。

三、加強學習，搞好團結，切實加強班子建設。

火車跑得快，全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”，當前，質監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時期，任務繁重，責任重大，困難不少，壓力不小，在這種情況下，對我們在座的更是一種嚴峻的考驗。我們必須切實加強領導班子和隊伍建設，尤其是要加強主要領導、一把手的能力建設，推進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一是加強學習。人是在工作中學習、在社會中學習成長起來的，社會發(fā)展日新月異，只有不斷學習的人，才會不被社會拋棄，只有不斷學習的人，才會不落伍。未來質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭，很大程度上是領導能力的競爭，而領導能力首先體現(xiàn)在預見力上。預見力強，才能見微知著，把準方向，牢牢把握工作的主動權。提高預見力，關鍵在學習。黨性由學而強，才能由學而得，事業(yè)由學而進。要把學習作為看家本領，要廣學博識，與時俱進，學用結合，善于反思，從而學好理論，更新知識，跟上時代，不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高工作水平和駕馭破解難題的能力，不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。

二是加強團結?！皥F結出力量”只有班子講團結，講奉獻，才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，才能提高工作效率。各級領導班子要搞好團結，班子成員之間要達到思想上統(tǒng)一，步調上一致，工作上同心，相互補臺不拆臺，能夠講政治，講大局，維護大局，服從大局。一把手必須在加強自身修養(yǎng)的基礎上，維護整體利益，維護班子團結，發(fā)揮整體力量。要堅持民主集中制，定期開好民主生活會，經常開展批評與自我批評，及時溝通思想，認真吸納每個成員的意見和建議，發(fā)揮大家的合力，共同承擔起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責任。

三是廉潔自律。一方面要干凈，一方面要干事。領導干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權力，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，經得住考驗，在干凈中干事、在干事中干凈，做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關鍵要抓好建章立制，用制度來規(guī)范人的行為。今年，省局會花大力氣來建章立制，制定一些操作性更強的規(guī)則措施，加強政風、行風和黨風廉政建設，同時，也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平，希望大家都能走正道，不走歪道?，F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的，不可能一天改變，相信通過我們的不懈努力，假以時日是完全可以改變的，相信通過大開正門，堵住斜門、歪門，就一定能做好我們的工作，推動事業(yè)的健康發(fā)展。

最后，我對貫徹落實此次會議精神提幾點要求。一方面，各設區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求，主動向黨委、政府的主要領導匯報，使設區(qū)市黨委、政府更加重視質監(jiān)工作，進一步加強對質監(jiān)工作的指導和支持，為質監(jiān)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。另一方面，要認真組織全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工學習蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求，尤其是省局黨組要帶頭學習。通過學習，使全省質監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質監(jiān)工作，清醒認識當前的經濟形勢和質監(jiān)工作面臨的繁重任務和嚴峻挑戰(zhàn)，明確20**年和今后一個時期的工作任務，增強做好質監(jiān)工作的責任感和緊迫感。

同志們，新形勢、新任務對質監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質檢總局的正確領導下，按照省局黨組的工作部署，以昂揚振奮的精神狀態(tài)，務求必勝的堅定決心，謀求跨越的雄心壯志，不負重托，不辱使命，奮力拼搏，求真務實，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇十九

同志們：

20xx年全省質量技術監(jiān)督工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經濟社會轉型跨越發(fā)展的新形勢下質量工作的總體目標、工作任務、工作重點和重大舉措，也對做好質監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧。

去年以來，全省各級質監(jiān)部門認真貫徹落實省委省政府和國家質檢總局的部署和要求，開拓進取，創(chuàng)新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點放在抓質量上，努力開創(chuàng)質量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進質量振興暨產品質量監(jiān)管工作目標責任考核辦法》等。

工作計劃。

和要求，在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設工作，在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質量興企、質量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設立了政府質量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個產品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達到412個;認真做好企業(yè)信用等級評價活動，130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產品質量分類監(jiān)管實施辦法》，與所有食品生產企業(yè)和重點工業(yè)產品企業(yè)、特種設備使用單位簽訂了質量安全。

責任書。

建立健全了企業(yè)質量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴肅查處各類違法違規(guī)食品生產企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產許可證及時化解食品生產安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎薄弱的特種設備生產和使用單位進行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質量安全風險排查整治活動積極開展“質監(jiān)利劍”行動重點圍繞食品、農資、建材以及涉及安全的各類產品組織專項整治嚴厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質量監(jiān)管機構配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認真開展實驗室能力提升活動完成計量認證換證235家45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構資質對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。

(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上，努力探索服務全省經濟社會轉型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認真組織實施了《甘肅省質監(jiān)系統(tǒng)服務轉型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質量技術監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設質量強市，促進經濟社會轉型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區(qū)質監(jiān)局。著力推進實施《甘肅省循環(huán)經濟地方標準體系建設規(guī)劃》，在資源性消費產品領域、環(huán)境保護領域、新能源基地建設領域、循環(huán)型農業(yè)領域批準發(fā)布循環(huán)經濟地方標準24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農業(yè)發(fā)展“六大產業(yè)”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設;重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發(fā)布地方標準134項。重視通過申報地理產品標志保護來促進農民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產品獲得國家地理標志產品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內開展集貿市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

(四)把工作的著眼點放在強質監(jiān)上，努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎?？萍脊ぷ魅〉蔑@著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關鍵技術研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設備關鍵檢驗檢測技術研究》項目獲科技部立項，落實項目經費217.9萬元;《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術在電站鍋爐檢驗中的應用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務建設力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平涼市涇川縣局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數(shù)達到27個，30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達標驗收，全省規(guī)范化縣級局達到71個，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設步伐進一步加快，國家風電設備、節(jié)能換熱設備、塑料建材等5個國家質檢中心項目完成主體工程建設任務，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標準化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質檢總局和省發(fā)改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術審查機構。精神文明建設成效明顯，全系統(tǒng)已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風評議中，質監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯(lián)幫扶項目。

當前，我省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質量工作的形勢看，各級黨委政府對質量工作的重視程度越來越高，質量工作的目標任務已經明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質量安全的重要性已經有了充分認識，但是質量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質量安全風險日益增大。從質監(jiān)工作本身看，基礎設施建設發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務工作領域有了很大拓展，但是服務發(fā)展、服務企業(yè)的成效還不明顯;質監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程，競相發(fā)力，對質監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制，而質監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務手段。年前結束的中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經濟發(fā)展質量和效益的總體要求，質監(jiān)工作的任務更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質監(jiān)工作，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機遇，加快發(fā)展。

20xx年和今后一個階段質監(jiān)工作總的要求是，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質量工作會議總體要求，認真貫徹國家質檢總局抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢十二字方針，以建設質量強省為奮斗目標，以推進質量振興為總抓手，以服務轉型跨越為主題，以提高質量發(fā)展水平為重點，以確保兩個安全為關鍵，堅持依法行政，從嚴治監(jiān)，內強素質，外樹形象，為建設幸福美好新甘肅，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質量保障。

(一)把加快建設質量強省作為質監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領導下，把建設質量強省目標列入到經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質量發(fā)展水平作為促進經濟發(fā)展方式轉變、調整經濟結構的著力點，把保障質量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內容，以質量引擎經濟社會轉型跨越發(fā)展，以質量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質量提升全省經濟綜合實力，力爭到20xx年建設質量強省取得明顯成效，與全國同步實現(xiàn)國家質量發(fā)展目標，質量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設質量強國步調相一致，是落實《甘肅省質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領今后一個時期質監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標過程中促進質監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)把深入推進質量振興作為強化質監(jiān)工作的總抓手。推進質量振興是一項具有深遠意義的質量工作系統(tǒng)工程，是推進質監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質量振興工作規(guī)律，認真總結過去幾年工作經驗基礎上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質量工作目標責任書，進一步優(yōu)化目標設計，充實工作內容，提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導和考核檢查，特別是協(xié)調督促市縣推進質量振興領導小組履行職責，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進一步把工作任務落實到有關部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關部門工作進展情況，及時做好工作動態(tài)研究、有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流，把各項目標任務融入到部門業(yè)務工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設立推進質量振興和產品質量安全監(jiān)管辦公室，把基礎性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。

2.在企業(yè)層面深入開展質量興企活動。認真落實質量興企提出的10項重點工作任務，年內力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質量興企活動。指導企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質量管理、零缺陷管理等先進質量管理方法，全面實行產品研發(fā)設計、生產制造、市場營銷、售后服務等全過程質量管理。要積極引導企業(yè)開展誠信體系建設，不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系，建立企業(yè)質量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質量管理活動，不斷增強員工質量意識。

3.在質監(jiān)業(yè)務工作層面不斷豐富質量振興的內容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產權拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產品向農業(yè)名牌、工程名牌、服務名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術企業(yè)拓展。年內新增甘肅名牌產品50個以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。要進一步健全完善政府質量獎激勵體系，推動目前尚未設立政府質量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設立政府質量獎，出臺質量發(fā)展、質量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質量獎。二是努力實現(xiàn)標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個主要產業(yè)領域的標準體系;要積極拓展標準化業(yè)務覆蓋面，在鞏固工業(yè)標準化成效的同時，向改善民生、循環(huán)經濟、服務業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標準化機構人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務是力爭實現(xiàn)國家標準有量的增加，行業(yè)標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設，批準發(fā)布循環(huán)經濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎業(yè)務工作效能。要繼續(xù)加大地理標志產品培育力度，新申報地理標志產品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作，嚴格強制性產品認證，著力抓好實驗室資質認定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理，嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農產品和有機產品認證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關系生態(tài)建設安全體系的認證和監(jiān)管。

(三)把強化能力建設作為提高質監(jiān)工作的有效途徑。

1.不斷提升服務能力。質監(jiān)部門服務經濟社會轉型跨越發(fā)展，就是要在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關心的熱點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質監(jiān)特色的服務行動，把服務從機關推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質監(jiān)工作服務區(qū)域經濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質監(jiān)服務重大項目建設專項行動，組織特種設備、計量、食品、工業(yè)產品許可、認證、代碼等業(yè)務部門深入項目建設現(xiàn)場辦理業(yè)務，組織重點業(yè)務和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓服務活動。進一步深化服務循環(huán)經濟等專項行動的內容和層次。三是開展質量安全和檢驗檢測進校園進社區(qū)活動，整合與民生關聯(lián)的質量安全和檢驗檢測業(yè)務，和百姓日常生活需要結合起來，面對面廣泛深入普及質量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè)，聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質量管理和技術提升等方面的實際困難。

2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質量安全事關大局，事關民生，事關質監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質量安全的各個環(huán)節(jié)，特別是食品生產加工和特種設備安全實施科學有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險處置五個關鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責任。推廣特種設備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責任聯(lián)系起來，嚴格落實質量安全控制、出廠檢驗、有機產品認證標志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產企業(yè)，確保問題產品和事件可追溯。三是進一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設備、生產許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產條件的，一律責令停產進行整改;對存在嚴重問題的企業(yè)進行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標、品質指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進行一次核查驗收，凡達不到法定生產條件的，一律按程序辦理撤銷生產許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責不到位或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴肅進行問責，不斷強化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴厲打擊質量安全違法行為。根據(jù)產品質量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關心的食品、有機產品、農資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產品等，嚴厲查處假冒農資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產品質量違法犯罪的高壓態(tài)勢。

3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術機構是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構現(xiàn)有基礎,緊密結合區(qū)域經濟結構、產業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產業(yè)和新型戰(zhàn)略性產業(yè)的實際，研究建設一批服務支柱產業(yè)、高新技術領域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質檢中心，10個以上省級質檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節(jié)能換熱等五個國家質檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設一期工程，省質檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標準化創(chuàng)新基地在內的基地二期項目建設的前期論證、審批工作，力爭年內開工建設;督促批籌的金昌中小企業(yè)技術服務中心等4家省級質檢中心完成實驗室建設任務，在馬鈴薯產品、葡萄酒、蜂產品等產業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構業(yè)務水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設基本要求》為契機，加大技術改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術機構全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》，認真執(zhí)行《甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批實施辦法》，按照規(guī)范要求認真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術審查中心統(tǒng)一技術和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實施批準工作，實現(xiàn)“一個窗口”對外，一站式服務。按照省政府和國家質檢總局的要求，把部分許可事項受理權下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質監(jiān)職責范圍內的案件，一律及時移交有關部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進行查處，并立即報告當?shù)卣?，通報當?shù)毓矙C關;凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發(fā)生瀆職、侵權和受賄等違法行為，加大省局指導、協(xié)調辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應訴工作，對于來自信函、網絡、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時限內予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復工作。

5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強技術機構自主研發(fā)能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經濟領域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內突破10項，并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設，要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果，實行嚴格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設的最后一年，各級質監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎設施建設力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調力度，充分調動市縣質監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質監(jiān)綜合樓、張掖市質監(jiān)綜合樓的前期設計、征地等工作，力爭年內開工建設。完成隴南市質監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。

(一)著力抓好項目建設。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識，在項目建設中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經濟發(fā)展需要生成項目，當前全省項目建設進入快車道，產業(yè)結構進入新一輪重大調整變革階段，對權威的第三方檢驗檢測機構建設提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認真設計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質檢中心在總局層面得到批籌;各級建設的省級質檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當?shù)卣拇罅χС?，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設資金，在項目建設過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個問題關鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎建設和檢驗檢測能力建設交流學習，觀摩要把項目建設列入重要內容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設的成功經驗。

(二)著力抓好隊伍建設。加快質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關鍵在班子，關鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領導班子和干部隊伍建設作為首要任務和重要職責。要強化領導班子建設，重點是完善結構，提高領導能力和工作水平，在各級領導班子配備上，要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，重用一批業(yè)績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質好、業(yè)務能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進入領導班子，同時要注意安置好那些為質監(jiān)事業(yè)做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領導班子的建設上，必須強調堅持民主集中制原則，必須加強領導干部思想作風建設，努力營造團結、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設，突破專業(yè)人才引進這個瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發(fā)揮好省局確定的學術技術帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創(chuàng)新突破的任務，更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構要把專業(yè)人才隊伍建設工作作為一項重點任務來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓，技術機構和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關干部業(yè)務知識培訓，鼓勵在學歷繼續(xù)教育中報考涉及質監(jiān)業(yè)務領域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務骨干赴總局和發(fā)達地區(qū)掛職學習鍛煉工作。

格言。

警句，積極開展多種形式的文體活動，使質監(jiān)形象通過辦公設施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時把老百姓關注的質量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質監(jiān)工作的影響力和社會認知度。文化建設要注重抓根本，與加強思想政治工作結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設結合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風建設。新一屆中央領導集體在作風建設方面已經為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規(guī)章約定要求自己，更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀律，才能在作風建設上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現(xiàn)在求真務實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現(xiàn)在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經發(fā)現(xiàn)立即嚴厲查辦。要嚴格執(zhí)行中央和省委、省局關于改進工作作風的各項硬性規(guī)定，各級領導要帶頭轉變作風，率先垂范，在調查研究、議事決策、會風文風、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進。要把作風改進體現(xiàn)在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務實的作風深入推進雙聯(lián)行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。

同志們，艱巨的任務和難得的發(fā)展機遇，迫切需要全省質監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務，建設幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質量保障!

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇二十

同志們：

今天，我們在這里舉行全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進我市節(jié)約型社會建設,加強節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機構節(jié)能監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關于聘請公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員。在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機構節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點意見。

一、把握新形勢，充分認識聘任公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道，加強用能監(jiān)督是有效防止資源浪費的關鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊伍，由于機構改革、節(jié)能聯(lián)絡員調整等因素一直未開展。省政府公共機構節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機構節(jié)能減排工作要點》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機構完成“20xx年節(jié)能減排目標”的實施方案》和《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機構節(jié)能減排目標的緊急通知》，都把強化監(jiān)督作為開展公共機構節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強政府專門機關監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機關監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結合起來，把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結合起來。今天聘任的公共機構節(jié)能監(jiān)督員就是進一步拓寬監(jiān)督渠道，加強群眾監(jiān)督工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面：

一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立公共機構節(jié)能監(jiān)督員這支隊伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會建設的一種有效方式。前一段時間我們就群眾反映強烈的節(jié)能減排熱點問題開展了一系列工作。對全市公共機構辦公區(qū)空調溫度控制標準的專項檢查就是其中一項。建立節(jié)能監(jiān)督員隊伍能夠發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強的優(yōu)勢，通過深入開展調查研究，積極諫言獻策，建立群眾監(jiān)督評議機制，推進各級機關、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設資源節(jié)約型社會的需要。建設資源節(jié)約型社會是一個系統(tǒng)工程。公共機構節(jié)能監(jiān)督員承擔著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強烈的機關用能浪費問題的職責，是促進資源節(jié)約型社會建設的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強公共機構節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負責，才不會人亡政息?！惫矙C構節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機關的延伸，是加強資源節(jié)約型社會建設的一支重要力量。加強政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結合，專門監(jiān)督機關監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制的建設，對于黨政機關做社會節(jié)能減排的表率、推動公共機構節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機構節(jié)能監(jiān)督員要增強責任感和使命感，積極主動地履行職責。

這次我們成立的公共機構節(jié)能監(jiān)督員隊伍共有21名同志，是我市第一屆公共機構節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊伍，本次選聘堅持嚴格的標準，按照具有較高的政治素質和政策水平，較強的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會影響和公眾形象等條件，經過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會層面代表性廣，有市直機關、縣區(qū)直機關等各方面的代表。公共機構節(jié)能監(jiān)督員擔負的主要職責是根據(jù)《公共機構節(jié)能條例》、《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機構日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗日”公車停駛狀況;用能設備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進行監(jiān)督。同時，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機構節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機構節(jié)能減排工作獻計獻策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認識肩負的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強烈的責任感，認真履行職責，嚴格依法依紀辦事，積極主動地開展工作。

一要加強學習，提高素質。尤其是要加強理論和政策學習，認真學習黨中央、國務院以及省、市關于公共機構節(jié)能減排的各項方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務知識，適應監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學監(jiān)督。

二要立足本職，強化監(jiān)督。要深入各級機關開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強烈的機關節(jié)能熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時向市機關事務管理局反饋，對各級黨政機關公共機構節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機構節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動，切實解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設資源節(jié)約型社會，促進經濟發(fā)展，掌握社情民意和熱點難點問題，為全市公共機構節(jié)能減排獻計獻策、知情出力，幫助公共機構節(jié)能管理部門科學決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學習貫徹《公共機構節(jié)能條例》、《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機構節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機構節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導作用。希望每位公共機構節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調研材料。

四要遵紀守法，模范節(jié)約。公共機構節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽，更是一種責任。每一位同志都要牢固樹立遵紀守法的宗旨，堅持原則，嚴肅執(zhí)紀，秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀政紀的范圍內開展監(jiān)督活動;要模范節(jié)約，時時處處嚴格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護監(jiān)督者的良好形象。

三、加強領導，進一步做好公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強對公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的領導。各級各部門要從發(fā)展社會主義民主、建設資源節(jié)約型社會的高度出發(fā)，加強對這支隊伍的領導。一方面，要為本地、本部門的公共機構節(jié)能監(jiān)督員參與各項活動提供便利，大力支持公共機構節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動成果，虛心聽取他們的批評和建議，認真抓好整改意見的落實。同時，要加強對此項工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當時候給予表彰和獎勵。

二是要為公共機構節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機關事務管理局承擔著全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務的職責，縣區(qū)公共機構節(jié)能工作管理部門承擔著本縣區(qū)公共機構節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務職責，縣區(qū)公共機構節(jié)能管理部門要切實負起責任，特別是相關領導要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強培訓。采取專題講座、培訓會、寄送文件、刊物、學習資料等多種形式，使公共機構節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機構節(jié)能減排業(yè)務知識，掌握有關政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機構節(jié)能監(jiān)督員調研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度，每年將召開一次以上公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作座談會，通報公共機構節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經常溝通，保持經常性的聯(lián)系，做到政治上愛護，工作上支持，生活上關心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結合全市節(jié)能減排工作重點，積極組織公共機構節(jié)能監(jiān)督員參與專項治理，監(jiān)督檢查，工作調研等活動。重視公共機構節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強對公共機構節(jié)能監(jiān)督員反應檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實專人，限時辦理，及時反饋。同時縣區(qū)公共機構節(jié)能工作管理部門要同市機關事務管理局保持溝通和聯(lián)系，及時上報節(jié)能監(jiān)督員好的經驗和做法，充分發(fā)揮全市公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機構節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強這支隊伍建設，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機關減少資源能源浪費就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設資源節(jié)約型社會就應該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機關干部職工要認真學習和貫徹《公共機構節(jié)能條例》和《河南省公共機構節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度，切實增強被監(jiān)督意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，對他們的各項監(jiān)督工作積極予以配合，對所提批評意見和建議要認真對待，嚴肅整改，對反映的情況要認真查處，查處結果要及時向涉及單位反饋。

同志們，公共機構節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項光榮的工作。我們相信，在市政府的領導下，在社會各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機構節(jié)能監(jiān)督員一定會對全市的節(jié)能減排工作做出應有的貢獻。

謝謝大家!

質量技術監(jiān)督會議講話內容篇二十一

尊敬的各位領導、同志們：

經市政府領導同意，今天召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是，貫徹落實全省質監(jiān)工作會議及全市經濟工作會議精神，總結回顧20xx年質監(jiān)工作，安排部署20xx年質量興市及質監(jiān)工作。市領導非常重視質監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質量興市領導小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關工作予以匯報，請各位領導和同志批評指正。

一、正確估價成績，科學判斷形勢，增強做好工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正確領導下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質量監(jiān)管這條主線，積極探索質量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務經濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產品保護，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準，實現(xiàn)了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設，湖北綠松石質量檢驗中心前期建設工作已基本就緒。

(一)質量興市工作全面開展。一是質量興市責任得到加強。年初召開了全市質量工作會議，全面安排部署質量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標。

責任書。

五縣一市兩區(qū)全面啟動質量興市工作質量興市面達100%。二是質量興市內容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產品獎勵辦法開辟質量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質量工作聯(lián)系卡開避服務重點企業(yè)綠色通道。三是質量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務會議聽取質量工作匯報研究質量興市決定成立了領導小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗經費5萬元。10月28日省質監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設促進質量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標志產品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進行表彰。四是質量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質量獎13個產品獲得省名牌。

(二)服務大局工作富有成效。一是開展千名干部進百企活動，服務工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內的40條服務企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內參全文刊發(fā)供全市學習借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務，減免相關費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標裝配汽車和未經國家強制性產品認證，擅自出廠、銷售汽車產品的違法行為，實施了立案查處，下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質量認證標志、8家未經認證生產強制性認證產品、3家無證生產許可證目錄內產品、69家未經檢驗產品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。

(三)產品質量水平整體提高。完善產品質量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網絡，進一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內食品生產加工單位分別簽訂了“產品質量責任書”和“產品質量。

承諾書。

”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達93.8%,同比增長2個百分點。

(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿市場開展了為期三個月的拉網式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產企業(yè)的38個批次產品進行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標單位77項標準進行復查考核，對12家企業(yè)進行了計量合格確認，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。

(五)標準化基礎地位進一步鞏固。強化了農業(yè)標準化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)和丹江口水產養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，房縣茶葉農業(yè)標準化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作，《武當山風景區(qū)旅游服務規(guī)范》、《金神農香料煙質量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農家樂”休閑旅游服務規(guī)范》、《武當山風景區(qū)。

解說詞。

基本要求》等10項地方標準。強化地理標志保護產品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標志產品保護。強化企業(yè)標準長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產品標準備案及執(zhí)行標準注冊登記等基礎性工作。全市共受理企業(yè)產品標準備案406項，企業(yè)標準復審361項，辦理產品執(zhí)行標準證書502個，辦理采標認可7項，采標標志5項,與湖北汽車工業(yè)學院等單位共同起草制定的熱交換器用復合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審并上報國家標準委。

(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責任制，新建立企業(yè)質量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產加工企業(yè)按規(guī)定進行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產品獲得生產許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產品的生產許可證。在特種設備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設備生產、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設備隱患1441件，當年完成整改1208項，隱患整改率達84%。

(七)能力建設邁出新步伐。啟動建設國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達到三通一平要求，資金籌措達成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設省局已經批準立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質監(jiān)局、丹江質監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設備達200萬元。全年全市產品質量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質量報告糾紛。

(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發(fā)展觀活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識和理解，進一步明確了質監(jiān)工作在經濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進一步認識到人民群眾對質監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準了影響和制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當前影響和制約質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質監(jiān)工作科學發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進單位，全省安全生產紅旗單位，鄖縣質監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質監(jiān)局、竹山縣質監(jiān)局、房縣質監(jiān)局實現(xiàn)了服務與業(yè)務發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質檢所、特檢所、計量所把業(yè)務工作向外省市進行了拓展延伸。

取得的各項成績得益于市委政府和省質監(jiān)局的正確領導，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗能力仍需提高，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務汽車支柱產業(yè)的檢測中心建設步伐仍然不快;在隊伍建設、行風建設等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。

20xx年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設，是我們發(fā)揮質量安全把關作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質量工作，大力實施質量興市戰(zhàn)略，全力建設商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質量工作納入年度目標予以考核，強力推進農業(yè)標準化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質量安全，加大對檢測中心的建設投入力度，是我們做好質量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。

二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務經濟大局的有效性。

今年工作總體思路是：以全市經濟工作會議精神和全省質監(jiān)工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產品質量、兩大安全、民生計量、標準戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(活力質監(jiān)、文明質監(jiān)、務實質監(jiān)、清廉質監(jiān)、和諧質監(jiān))，為十堰經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

(一)深入推進質量興市工作。質量問題是經濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務院歷來對質量工作非常重視。曾強調：“如果增長粗放和產品質量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經濟風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發(fā)展質量不高的問題?！被谶@種經濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調作出了《關于實施質量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學發(fā)展和構建“兩型社會”全局的高度，對質量興省戰(zhàn)略進行了全面謀劃和總體布局，省委將“質量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學習組學習課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質量興省戰(zhàn)略工作領導小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質量興省戰(zhàn)略的工作職責，確定了開展長江質量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應成立了領導機構。目前，我市的質量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態(tài)勢，質量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設目標、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農村建設尋找質量工作的切入點，調整質量工作思路，使得質量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質量狀況白皮書，為招商引資服務。結合規(guī)劃制定質量振興規(guī)劃，內容既體現(xiàn)質量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質量興市組織領導體系，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進一步調整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質量興市工作考核機制和獎勵機制，將質量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結合質量興省八大工程，制定十堰市質量興市子項工程圖，分解到各責任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質量管理工作培育，重點申報省政府長江質量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產品獲得湖北省名牌。啟動武當質量獎評比工作，開展十堰市名牌產品評價活動。同時，要做好質量興市的各項基礎工作，加強與省局和各責任部門信息溝通，建立基礎檔案，提高質量興市工作的實際成效。

(二)以建設省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務區(qū)域性中心城市建設。檢測檢驗機構是企業(yè)提高產品質量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標，既可以為區(qū)域性中心城市建設提供技術支撐，又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產業(yè)提供堅強保障。經過幾年的努力，國家質檢總局、省政府、市政府和省質監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設上已邁出了實質性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設備招標和人員培訓取得初步成果。在建設好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產業(yè)特點和優(yōu)勢，建設完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設湖北省節(jié)能產品檢測中心、鄂西北農產品及食品檢測中心、黃姜產品檢測中心，為地方經濟發(fā)展做出積極貢獻。各縣市要結合產業(yè)集群實際，及時調整完善檢測機構，變更檢驗項目。

(三)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領業(yè)務工作發(fā)展。一是加強產品質量監(jiān)管。及早下發(fā)產品質量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產品質量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導效果。抓好全市工業(yè)產品生產許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產品生產許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術機構的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術機構日常監(jiān)管的有效措施。加大認證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標志的違法行為，凈化認證市場。制定《十堰市產品質量安全。

應急預案。

》，建立緊急質量事故專家?guī)欤岣呶沂袑ν话l(fā)質量事故的應對能力，最大限度地化解和消除產品質量安全風險。

二是加強食品安全監(jiān)管。嚴格市場準入，嚴格發(fā)證標準，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責任狀。以食品生產加工企業(yè)的檔案庫為基礎，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務通道”為服務模塊，結合風險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進全市食品產業(yè)上檔升級。認真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質量安全風險監(jiān)控、風險評估工作，建立完善應急預警機制，定期發(fā)布食品質量安全預警信息，完善食品質量安全突發(fā)事件處置機制。

三是加強特種設備安全監(jiān)察。建立特種設備分類管理制度，對重大特種設備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態(tài)監(jiān)管網建設，實現(xiàn)系統(tǒng)內的資源共享。嚴格排查隱患，力爭特種設備定檢率達到100%。重點做好特種設備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應急救援體系建設。繼續(xù)開展特種設備節(jié)能降耗工作。實施特種設備施工單位評審登記制度，嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設備施工市場。提高特種設備檢驗及特種設備作業(yè)人員培訓考核質量，提升培訓質量。

四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃氣表、熱能表強制檢定督導工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設和信息化管理工作，加強涉及安全領域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設，引導中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。

五是實施“標準創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標準體系建設步伐，延伸和拓展地方標準制修訂工作領域，加快我市優(yōu)勢產業(yè)、特色產品地方標準制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產業(yè)的標準體系模型，實現(xiàn)地方標準從鞏固傳統(tǒng)領域向研究新型領域的轉變。做好農業(yè)標準化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農業(yè)建設，以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，以農業(yè)增效、農民增收為目的，大力推進農業(yè)標準化，大力推進種豬、水產養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農業(yè)標準化示范區(qū)建設，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當?shù)啦琛逼放?，會同市農業(yè)局制定“武當?shù)啦琛钡漠a品標準和生產技術規(guī)范。進一步完善金神農香料煙標準體系，形成科學合理的標準化生產和管理模式，為提高種煙經濟效益，穩(wěn)定產區(qū)質量提供堅實的技術保障。著力推進服務業(yè)標準化工作，建立健全武當山旅游景區(qū)和農家樂休閑旅游服務業(yè)標準化試點的標準體系，積極開展“標準提升服務質量行動”，提高武當山和十堰農家樂休閑旅游服務質量和水平，促進十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進和實施地理標志產品保護工作，加大地理標志保護產品的宣傳力度，依法加強對獲準使用專用標志企業(yè)的保護和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關注十堰質監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設，爭取在年內丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設，其他各縣局在檢驗檢測設備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內資源，理順管理體制，加大服務力度，提高服務水平，在服務縣域經濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務上作出新探索，調整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務中監(jiān)管、在服務中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務促進檢驗工作開展、以服務促進標準、計量、質量業(yè)務工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅持以人為本全力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護兩個穩(wěn)定。一是維護系統(tǒng)內部穩(wěn)定。省政府對質監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進一步規(guī)范，在內部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，發(fā)展與維護群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩(wěn)定做為第一責任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結合部門職能確保食品和特種設備安全，抓好安全生產，把綜合治理工作做深做細，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農資、建材、汽配等產品為重點，抓好生產加工、銷售經營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達到查處一類產品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務行業(yè)進行執(zhí)法，維護消費者合法權益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設，搭建公眾維權平臺。

(六)狠抓黨風建設鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，將黨風廉政建設的關口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓：一抓組織領導。各單位一把手要堅持一崗雙責，將黨風廉政建設工作納入年度目標考核的重要內容，與業(yè)務工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設。要堅持民主集中制、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務審計等工作。積極推行政務公開，加強對服務窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風建設。聘請政風行風監(jiān)督員，積極參加行風熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強組織領導，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標非常明確，工作任務十分繁重，是采取硬措施結硬帳的關鍵時期。調動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。

(一)要加強組織領導。全面完成各項目標任務，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領導，不斷提升做好質監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領導負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調解決重點難點問題，分管領導要切實抓好組織協(xié)調，保證各項任務的落實，各責任部門要真正負起責任，形成合力，扎實推進，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進展。要進一步完善推進機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。

(二)嚴格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進行了考核兌現(xiàn)，對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益?？己宋募蠈⑾掳l(fā)，請各單位負責人認真學習領會精神，吃透各項工作實質，以適當?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達貫徹，讓每名領導知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結，日有日志，做到任務到人，明確時限要求。市局已經建立對各單位的目標責任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結果通報。年終，考核組要對照任務嚴格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進。對工作好的，及時總結推廣經驗，進行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。

同志們，20xx年是全市質監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關鍵一年，任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領導下，上下團結，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇二十二

同志們：

今天，我們在這里召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，主要任務是：深入貫徹落實20xx年全省質量技術監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結""及20xx年質監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務，動員全市質監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質量"新時代"。下面，我代表市局作。

工作報告。

一、圍繞中心，服務大局，""及20xx年全市質監(jiān)工作成績顯著。

""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質監(jiān)局和市委、市政府的正確領導下，我們高舉質量興市大旗，牢記"抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設謀劃未來，狠抓質量宏觀管理，夯實技術基礎工作，強化質量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標任務，為荊州經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

--五年來，質量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎，恒隆集團通過第二屆"中國質量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產品159個，國家地理標志保護產品總數(shù)達到10個，位居全省前列。

--五年來，質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鉆采設備質檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質檢中心"湖北省農藥產品質量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的"余翔化工類農藥檢測實驗室"正式運轉。市質檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進，荊州區(qū)局技術機構成功劃轉，縣級纖檢機構關系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。

--五年來，質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項，現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)16個，成立國家級標準化技術組織3個，獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術基礎建設更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關于貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發(fā)展，實驗室和配套設備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。

--五年來，質量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設備業(yè)務工作指南》等指導性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進企業(yè)落實安全主體責任，切實開展特種設備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設備和作業(yè)人員準入關，5年來未發(fā)生較大以上特種設備安全事故，萬臺設備事故率和死亡率控制在指標要求，累計檢驗特種設備26500臺(套)，培訓考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來，質量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實，形成了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結案335起，結案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經濟損失382。44萬元。

--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產先進單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產先進單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質監(jiān)干部職工細致、周到跟進"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質監(jiān)大愛"。長期以來困擾質監(jiān)系統(tǒng)的經費保障和機構編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。

剛剛過去的20xx年，全市質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進質監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。

(一)高位推進，打造質量興市升級版。

1、縱深推進質量興市戰(zhàn)略。全市質量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經濟社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題，頂層推動進一步加強。質量工作聯(lián)動機制進一步完善，在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區(qū)質量工作考核、質量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強。

2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿，四機廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產品被評為湖北名牌產品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個，有效期內名牌總數(shù)達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標志保護產品，地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經省質興辦在全省范圍內遴選，進入第二屆"中國質量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團通過"中國質量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實履職，全力確保安全底線。

1、重點抓好特種設備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達整改意見書696份，獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設備隱患舉報93起，設備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動，完成448家生產企業(yè)586個批次產品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產品進行了后處理，對"引危濟城"工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。

3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的"質檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質檢利劍"行動，針對各類產品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強生產源頭治理整頓，嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中，組織農資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農資案件17起，減少農戶損失27。3萬元。

(三)盡職盡責，不斷夯實標準計量基礎。

1、標準化建設成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農高區(qū)建設為全國第三個國際級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農高區(qū)農業(yè)標準化體系建設任務書和相關材料已申報，等待國家質檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作，監(jiān)利縣行政服務中心高分通過省級服務業(yè)標準化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審，5項地理標志產品湖北省地方標準文本修訂，2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。

2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議，為部分集貿市場贈送了維權砝碼，并對城區(qū)部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期復查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。

(四)正風肅紀，著力提升部門形象。

1、扎實開展"三嚴三實"專題教育，切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、強化組織建設，提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂并實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。

(五)科學謀劃，推進質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設進展順利，目前空調、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段，實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工，預計20xx年8月份大樓建設基本完成。

2、項目建設進展順利。國家油氣鉆采設備質檢中心快速推進，目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設備的選型定型等工作。

3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元，以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學性能檢測能力提升"項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標，建立了f2等砝碼標準裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團體第二，單項個人第一的好成績。

(六)圍繞大局，服務地方經濟發(fā)展。

1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達304236元。樹立了質監(jiān)部門不斷推進依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進行了"大走訪大調研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務的無縫對接。

20xx年，對我們荊州質監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團結拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全社會的質量意識還有待進一步提高，質量工作的宣傳力度還有待進一步加大，特種設備監(jiān)管工作還有待進一步完善，干部管理還有待進一步加強。

二、認清形勢，勇于擔當，科學制定"十三五"質監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務。

"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質量工作取得的成績，從全省產業(yè)轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度，闡明了加快推進質量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設和質量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質量"打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標，轉型服務，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質為帥，構建大質量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質監(jiān)工作轉型發(fā)展;堅持爭先進位，加強質量基礎設施建設;堅持服務導向，提升質量供給水平;堅持放管結合，提升質量治理能力;堅持安全首位，有效化解風險隱患;堅持提能善政，不斷加強自身建設;堅持黨建統(tǒng)領，提高質監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調子、交了擔子，我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。

""期間，全市質監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結合新常態(tài)下政府職能轉變的總體要求，針對質監(jiān)部門實際，提出了"轉型服務"的基本路徑，就是要"轉觀念、轉職能、轉方式"，為我們適應新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉"，從根本上決定著質監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔當。古語云：逆水行舟，不進則退。束縛我們進取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草，路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質監(jiān)工作擔負的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉型，強化新的工作觀念，建立新的職能架構，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務經濟社會發(fā)展，全面建設小康社會的主航道上更有作為，在質監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標準，打造一流的工作作風，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務荊州經濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質量獲得感"，為我們全體荊州質監(jiān)人贏得應有的榮譽和地位。

全市質監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標任務是，以全省質監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍圖，以建設質量強市為己任，認真落實省、市政府《質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認真推行抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉型服務，在推動質量提升上下功夫，促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫，維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫，提高技術服務水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎，不斷開創(chuàng)荊州質監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進質量管理模式企業(yè)總量新增500家，導入卓越績效標準企業(yè)達到80家，力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高，國家級質量檢測中心力爭達到3個，省級中心6個以上;質量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機制有效運行，產品質量監(jiān)督抽查合格率達到95%，特種設備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質量安全風險的底線;質監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強，主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質量強市。

三、振奮精神，真抓實干，認真部署20xx年主要工作任務。

20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關鍵之年。當前，我省質監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關鍵期，質量強省的機遇期，質監(jiān)改革的加速期，質量安全的風險期，作風建設的深化期。對此，我們必須要有清醒認識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進質量強市戰(zhàn)略，打基礎、強體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位，促進地方經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)推進質量強市，在質量共治上實現(xiàn)新跨越。

1、加強質量考核，強化政府主導。爭取市政府盡快出臺《關于實施質量強市戰(zhàn)略的決定》，將質量強市建設與"三個轉變"和構建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關部門質量工作的考核，通過質量競爭力指數(shù)的考核，引導各級政府及有關部門更加重視質量工作，加強質量基礎建設。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質量強省示范縣(市)區(qū)。

2、強化主體意識，形成質量導向。推行質量首問責任制，引導生產者堅守商業(yè)道德，擔負社會責任，弘揚質量精神，將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質量教育，推進質量信用信息社會公示，引導消費者理性消費，積極舉報質量違法行為，對產品和服務的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產者的責任倒逼。

3、強化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導行業(yè)誠信自律，對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型，曝光質量問題和違法行為，大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領，在質量引領上實現(xiàn)新跨越。

1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質量獎導向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當增加，質量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經濟發(fā)展的貢獻率。名牌產品產值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質量服務進萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質量管理相結合，推動100家企業(yè)宣貫先進質量管理技術，導入卓越績效標準企業(yè)20家，引導廣大企業(yè)進一步增強質量意識，練好質量內功，通過品牌創(chuàng)建夯實質量基礎。

2、推進技術標準戰(zhàn)略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設，建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業(yè)和重點領域，精準確定標準化項目建設內容，加強標準創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動，加強標準化技術組織和專家隊伍建設，培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個，申報國家地理標志保護產品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質檢總局申報"國家級農業(yè)標準化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標準化教育培訓，加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設試點，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。

3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權益，加快誠信計量體系建設。

4、建設公共檢測服務平臺。加快建設和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經濟等新興產業(yè)和裝備制造、農副產品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關項目和產業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。

(三)深化體制改革，在服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。

1、完善服務體系。充分發(fā)揮質監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設，主動提供質量、標準、計量和特種設備服務，認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題，認真研究分析難題產生的原因，認真總結采取的措施和經驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。

2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度，力爭今年內完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機械制造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術支撐。

3、服務產業(yè)發(fā)展。認真總結農業(yè)標準化示范項目標準體系的建立，對經濟、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗，為農產品加工、生產、經營一條龍企業(yè)服好務。大力推進服務業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作，狠抓服務質量，提升品牌形象，把旅游產業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產業(yè)。

4、促進節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設工作要求，加強能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎。強化特種設備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進工業(yè)鍋爐標準化管理，積極構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經驗教訓，在質量安全上實現(xiàn)新跨越。

1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用，推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴肅查處。

2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監(jiān)察責任制，抓好隱患排查整治，強化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業(yè)和質量問題較多的產品進行風險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發(fā)生，確保萬臺設備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。

3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產品質量監(jiān)管應急機制、打假治劣機制、協(xié)調聯(lián)動機制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴治黨，在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。

1、推進法治質監(jiān)建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結依法行政工作經驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責任制，促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。

2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要，科學制定全年。

學習計劃。

堅持真學習真思考真討論堅持以黨組中心組學習為龍頭將學習貫穿質監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓工作加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。

3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強車輛、公務接待等方面的管理，完善內部管理制約機制。加大質監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息，以公開倒逼進度，以公開提升速度，以公開密切質監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設"兩個責任"，扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設，進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進質監(jiān)干部隊伍建設和質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

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質量技術監(jiān)督會議講話內容篇二十三

(三)進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務，更是抓質量、保安全的關鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產品、建材、農資、汽配、化妝品為重點產品;以產品制造集中地、制售假冒偽劣產品案件高發(fā)地、特別是無證生產問題突出、區(qū)域性產品質量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴厲打擊制售假冒偽劣產品為重要目標，開展各種專項整治行動，嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴格生產許可。要按照生產許可證實施細則、強制性認證的有關規(guī)定及相關標準要求，嚴格審查生產企業(yè)資質，嚴格檢查獲證企業(yè)生產條件，對本行政區(qū)域內的重點產品所有獲證生產企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產品生產的企業(yè)，要及時依法注銷其生產許可證。對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產品質量安全的企業(yè)，要依法責令限期整改并做好整改復查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產許可證并及時向發(fā)證機關提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當?shù)卣M織取締。第三，加大產品質量監(jiān)督抽查力度。改進質量監(jiān)督抽查工作，從調整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產品、家電下鄉(xiāng)中標產品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%，督促企業(yè)履行質量安全主體責任。第四，嚴格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責任的落實、區(qū)域監(jiān)管責任制的落實和各級各類食品生產監(jiān)管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產經營場所、設施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學習借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴格特種設備監(jiān)管。要充分認識特種設備監(jiān)管隨著經濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網技術在特種設備安全領域的應用。進一步完善安全監(jiān)察組織網絡，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構建完善的特種設備安全工作新格局打下堅實基礎。加強風險管理，推進特種設備分級分類監(jiān)管，提高風險控制和事故預防的能力與水平。加強用能產品能效標識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違法行為。第六，加快質量誠信體系建設。以產品質量誠信記錄為基礎，建立并完善企業(yè)質量檔案，加強質量誠信信息平臺建設。建立健全質量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標準，公布誠信評價結果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。積極推進質量誠信示范區(qū)建設，鼓勵并支持產業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質量誠信承諾活動，在全社會營造“質量誠信、以質取勝”的良好氛圍。第七，進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務和促進地方經濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天，質監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優(yōu)勢，在促進發(fā)展方式轉變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構調整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標。

(四)進一步推進工作機制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質監(jiān)人員編制少、行政領域寬并實行分級屬地管理的情況下，大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設立政府質量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質量獎”活動，引導企業(yè)夯實質量基礎，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機制和風險預警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網絡等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質量風險的渠道，對系統(tǒng)性質量安全風險及時發(fā)布預警，對重大質量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制，建立質量安全風險研判機制和預警平臺，加強生產企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設，提高風險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標準化工作機制。制定并深入實施標準化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導、企業(yè)參與、各方協(xié)調的標準化工作機制，充分發(fā)揮標準對產業(yè)結構升級的驅動作用，提高第一、二、三產業(yè)標準化水平。加強重點領域標準化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農產品為重點的農業(yè)地方標準制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農業(yè)標準體系、標準化服務和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，做好標準化工作，贏得標準化領域的話語權。加強現(xiàn)代物流、信息服務、科技、旅游等服務業(yè)的標準化工作，在商貿、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務質量國家標準、行業(yè)標準和地方標準。圍繞新農村新牧區(qū)建設、高新技術、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經濟、公共安全、工程建設、城市管理等領域，加快建立地方標準體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網絡環(huán)境，拓展網絡應用，擴大網絡涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質量技術監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網絡化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標責任體系。進一步細化各項業(yè)務工作指標，根據(jù)工作實際，及時調整目標任務和實施方案，納入各級領導班子目標責任制和綜合考核評價體系，通過目標責任和考評辦法的創(chuàng)新，促進各項任務的完成。

(五)進一步加強質監(jiān)軟實力建設。

第一，精心打造質監(jiān)文化。以“強質監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可近的人民質監(jiān)形象”為目標，緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質監(jiān)文化建設與建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、和諧質監(jiān)結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，進一步提煉和構建質監(jiān)文化的核心價值內涵，營造凝心聚力、催人奮進的先進質監(jiān)文化氛圍，促進質監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質監(jiān)文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質監(jiān)人風采的作品，豐富質監(jiān)文化內涵。要切實唱響“質監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風廉政建設責任制。質監(jiān)系統(tǒng)各級領導班子要高度重視反腐倡廉建設工作，將其放在更加突出的位置，嚴格落實黨風廉政建設責任制，把業(yè)務工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，控制權力腐敗風險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務于履行質監(jiān)職能，正確把握社會關注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內容和形式，更多地反映一線質監(jiān)人的精神風貌和典型事跡，引導各級政府和全社會更加關注質監(jiān)、理解質監(jiān)和支持質監(jiān)。

同志們，新的一年已經開始，乘著20xx年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍，肩負起歷史的重任，高舉質量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風雨相伴，朝著鎖定的目標堅定地向前。我們堅信，20xx年質監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的獻上一份厚禮!

同志們:。

在20xx年春節(jié)即將到來之際，市質監(jiān)局在此召開全市質量技術監(jiān)督工作會議，總結去年的工作，表彰先進，部署新一年的工作任務，一站在手，寫作無憂!]這既是一次。

工作總結。

表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。

過去的一年，全市質監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作，大力實施“質量興市”戰(zhàn)略，團結務實，積極進取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質量振興工作不斷推進。去年，市質監(jiān)局完善了質量振興工作規(guī)范，建立了質量興市長效機制，在指導5個縣市開展質量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個產品榮獲————名牌產品稱號，1家企業(yè)的1個產品通過國家免檢產品復評，9家企業(yè)的13個產品獲省重點保護產品，4家企業(yè)榮獲————省質量管理先進企業(yè)，高安腐竹榮獲全國地理標志產品(即原產地域保護產品)，實現(xiàn)了我市地理標志產品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產品、1個地理標志保護產品，25個省重點保護產品，品牌構成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責任，設立了食品安全監(jiān)管機構，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網絡。同時，建立了以質量承諾為主要內容的企業(yè)質量自律制度，與1380家生產企業(yè)簽訂了食品安全。

承諾書。

各縣市區(qū)圍繞當?shù)亟洕厣氖称罚_展了“一區(qū)一品”集中整治行動__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質量技術監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經驗介紹，《中國質量報》稱之為“__模式”

四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項，10項縣級農業(yè)地方標準發(fā)布，2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準，其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項，有望實現(xiàn)我市國家標準零的突破。5家企業(yè)獲得采標標志證書，1個產品通過了省局無公害食品檢測，無公害農產品標志正在辦理中。

五是安全生產監(jiān)管責任落實到位。去年，全市未發(fā)生特種設備和食品質量安全事故,為保持全市安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻。

一年來，全市質監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經濟秩序、保護企業(yè)和消費者合法權益、主動為地方經濟發(fā)展服務等方面，充分發(fā)揮了保駕護航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經濟發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面，我就質監(jiān)工作如何為經濟發(fā)展服務提幾點意見，供大家參考。

一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經濟發(fā)展服務的自覺性。

加強質量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經濟競爭力的必然要求。質監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質監(jiān)工作基礎性強、涉及面廣的優(yōu)勢，在經濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經營行為中，提供公正、便捷、高效的服務。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術的優(yōu)勢。質監(jiān)部門要結合各地的產業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準服務經濟的結合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術攻關、促進縣域經濟快速發(fā)展等方面，提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三，各級政府要更加重視和支持質監(jiān)工作。要把質監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質監(jiān)工作對地方經濟發(fā)展的保障和促進作用。

二、實施以質取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質量水平。

抓好產品質量、工作質量、服務質量，是實現(xiàn)我市經濟又好又快發(fā)展的關鍵所在。通過多年的努力，全市經濟發(fā)展速度加快，質量在提升，我們在質量方面有了很大的進步。但是，與經濟發(fā)達地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質量管理水平偏低，市場競爭力不強，產品國內市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質監(jiān)部門一定要牢固樹立質量第一的意識，堅決貫徹落實《質量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：

一是要繼續(xù)深入開展質量興市(縣)、質量興企活動。要以項目為核心，研究質量興市戰(zhàn)略，制定質量興市、品牌強市的有關績效標準，在提高社會質量意識的基礎上，努力構建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制，增強質量興市工作的主動性、時效性。

二是要培育和打造更多的名牌產品。要緊緊圍繞我市的產業(yè)導向，在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等領域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質產品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產品，要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強，但是，就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們全市僅有一個中國馳名商標品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導思想，我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標志保護也好，關鍵要提升我們地方產品的質量。質量是一個企業(yè)的生命，質量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質量，我們談不上申報;沒有質量，我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導和扶持企業(yè)做大做強。質監(jiān)部門要引導企業(yè)加強技術基礎建設，切實提高企業(yè)的整體素質和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導和促進企業(yè)建立并完善標準、計量和質量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，建立企業(yè)質量信用體系。實行科學管理，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產品的技術含量、質量檔次和品牌競爭力。質監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產環(huán)節(jié)的質量，如果生產環(huán)節(jié)的質量我們沒有把好關，進而進入流通領域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產品、食品系列產品，這些都是直接關系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關，那么企業(yè)這一塊的產品就提不高質量;如果把不好關，讓假冒偽劣產進入了市場，進了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產造成嚴重后果。

三、把好節(jié)能降耗關口，加速節(jié)約型社會的建設步伐。

我市未來五年發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的主要目標是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產出的生產總值，20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉變經濟增長方式的一個重點和難點問題。

質監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關，因此，質監(jiān)部門應該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴格執(zhí)行產品認證、生產許可等市場準入制度，從嚴控制高耗能、高污染項目的立項，強制淘汰不符合產業(yè)政策的高耗能生產工藝和產品。其次，要加大節(jié)能標準的實施力度，督促和指導企業(yè)在生產過程、生產工藝中嚴格按標準組織生產和考核。同時，要結合生產實際，推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進經驗。第三，要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊生產、銷售國家明令淘汰產品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產活動。

四、圍繞社會主義新農村建設，著力抓好農業(yè)標準化工作。

做好“三農”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)結構，做大、做強農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，走出一條規(guī)范化、標準化、區(qū)域化的農業(yè)發(fā)展新路。各級質監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結合當?shù)氐霓r業(yè)特點和區(qū)位經濟優(yōu)勢，大力開展農業(yè)標準化和地理標志產品保護工作，加快縣域經濟的發(fā)展。今年，質監(jiān)部門要協(xié)同有關部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設的基礎上，研究和總結示范區(qū)建設的成果和經驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標準化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進我市農業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質、高產、高效”。要進一步加強我市農產品地理標志保護的培育申報工作，加快地理標志保護產品加入國際保護組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農生產生活資料的整治力度，集中開展對涉農產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為，促進農村商品市場的健康發(fā)展。

五、落實監(jiān)管責任制，確保食品質量和特種設備安全。

確保食品質量和特種設備安全，既是質監(jiān)部門的重要職責，更是保障生產安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責任。要進一步加大打擊食品生產加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上，繼續(xù)做好納入生產許可證管理的食品及相關產品的生產許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術把關能力。

在特種設備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應機制，進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網絡體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當?shù)亟洕l(fā)展，也為了完成招商引資的任務，在招商引資的過程中，沒有把好準入關，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了，這給我們的安全生產從源頭上埋下了一個隱患。希望質監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強管理，從嚴監(jiān)管，確保特種設備的安全，杜絕特種設備引發(fā)的安全生產事故，確保安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確?！皟蓚€安全”納入重要的工作中，加強這方面的領導和組織協(xié)調，支持質監(jiān)部門做好食品安全的和特種設備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設，不斷提高質監(jiān)隊伍的綜合素質。

加強自身建設，不斷提高質監(jiān)隊伍的整體素質和能力，是質監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓各級領導班子建設。要進一步加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學科帶頭人和業(yè)務技術骨干為重點，加強公務員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設，進一步提高質監(jiān)隊伍的整體綜合素質。質監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權力的部門，要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重，下大力氣常抓不懈。質監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進一步樹立質監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們，新的一年質監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務。市政府希望質監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務，為我市經濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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