實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)（通用17篇）

在快節(jié)奏的社會中，我們需要找到適合自己的放松方式。總結(jié)要包含自己的思考和感悟，不應(yīng)只是簡單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)范文，并附上了一些寫作技巧，供各位參考借鑒。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇一

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，堅(jiān)持貫徹“五大發(fā)展理念”，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸?！彼膫€(gè)高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下：

一

新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn)，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長，鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（一）抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。

2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)：實(shí)施“三變”改革，實(shí)現(xiàn)青山綠水為金山銀山，冒咕村在2019年被評為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收，推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)增效；成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合；“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個(gè)，修復(fù)古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。

3.耕地利用效益提升，實(shí)施水稻全程社會化服務(wù)200畝，水稻保險(xiǎn)500畝，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個(gè)，其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個(gè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個(gè)。

4.加速生態(tài)建設(shè)，2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝，2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實(shí)施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責(zé)任明確，治理到位。

（二）城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。

1.實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。

2.加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項(xiàng)目已開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán)，麻柳沖水庫現(xiàn)已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實(shí)施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。

3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統(tǒng)一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式，制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。

4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個(gè)，統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌，實(shí)施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級，持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。

5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實(shí)施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里，推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè)，實(shí)施高峰村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。

（三）促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展，著力繁榮城鄉(xiāng)市場。

2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治；

3.電子商務(wù)快速發(fā)展，發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。

4.實(shí)現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”，成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個(gè)，打造市級電商2個(gè)。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下，保障人民群眾消費(fèi)安全。

（四）民生保障更加有力。

1.大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作，今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人，實(shí)施危房改造c級12戶、d級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。

2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實(shí)到人到戶，民生救助資金，應(yīng)救必救，應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元，水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元，生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元，殘疾補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元，重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元，合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保11652人。

3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實(shí)施中，依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度，現(xiàn)已完成前期指界、勘驗(yàn)、繪圖工作。

4.強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)合作社16個(gè)。

（五）生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。

深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造，今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo)，統(tǒng)一免費(fèi)實(shí)施，引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實(shí)施村級公路沿線植樹造林，現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村，切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。

1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。

2.貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。

3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設(shè)備設(shè)施簡陋，需進(jìn)一步加大投入。

4.出臺獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。

5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。

一是加強(qiáng)平臺建設(shè)，已建成2個(gè)農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間-、。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)類企業(yè)。我縣已有4個(gè)農(nóng)業(yè)科技小巨人：。三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人（含12名網(wǎng)絡(luò)特派員），開展科技培訓(xùn)3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)3次，培訓(xùn)農(nóng)民300人次以上。

二

落實(shí)農(nóng)業(yè)科技特派員制度，組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務(wù)，按要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

組織動員縣城科研人員下鄉(xiāng)服務(wù)。一是根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極建設(shè)科技特派員工作站，建設(shè)一支由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的科技特派員隊(duì)伍，服務(wù)于蔬菜種植，特色養(yǎng)殖，食用菌培育、小麥繁育等領(lǐng)域。二是開展科技下鄉(xiāng)活動。對從事特色種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)戶提高科技水平，降低成本，增加農(nóng)業(yè)收入。

為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo)，精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。

(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。

(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系。

20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的`環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個(gè)村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。

按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%，垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

根據(jù)工作實(shí)際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細(xì)化三類、三分法”，農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn)，金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點(diǎn)工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達(dá)80%。

強(qiáng)化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo)，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強(qiáng)群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個(gè)層面。

加強(qiáng)垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí)，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇二

2021年，xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，踐行“xx”融合發(fā)展思路，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神和勇氣，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動等主要工作，持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”領(lǐng)域的重視和支持力度，形成“蔬果藥花茶”和生態(tài)養(yǎng)殖“5+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等民生事業(yè)提速發(fā)展，建成美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村等示范點(diǎn)xx個(gè)，全部建成建制鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)處置率達(dá)xx%以上，農(nóng)村污水集中處理率為xx%，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%，村書記和主任“一肩挑”比例達(dá)xx%，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場xx個(gè)，農(nóng)村人均可支配收入年均增長達(dá)xx%。

二、主要做法及成效。

支部書記主體抓，結(jié)合工作要求，各村支部書記對本村各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。明確一個(gè)目標(biāo)，始終把化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止致貧返貧作為防返貧動態(tài)監(jiān)測工作的底線和首要任務(wù)來抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態(tài)化開展入戶走訪排查工作。落實(shí)一個(gè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三級網(wǎng)格化”監(jiān)測機(jī)制，在全鎮(zhèn)xx個(gè)村建立防返貧動態(tài)監(jiān)測“三級網(wǎng)格”，通過月排查、月研判，進(jìn)一步織密監(jiān)測網(wǎng)。截至目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測戶xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人。已銷號監(jiān)測戶xx戶xx人，xx戶xx人老人戶持續(xù)落實(shí)幫扶措施。

（二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)打品牌。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)?；_發(fā)模式，堅(jiān)持產(chǎn)興振興的發(fā)展理念，構(gòu)建以花椒、香豬為主導(dǎo)、以茶葉、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。明確了xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花椒種植，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為香豬養(yǎng)殖，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為魔芋種植，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，破解了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)五花八門，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的問題。緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，圍繞香豬特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在xx村創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)香豬“共享”園廠，不斷將香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香豬“共享xx”項(xiàng)目，已完成xx間香豬圈舍的修建任務(wù)，正在完善水、電、監(jiān)控等配套設(shè)施。全力推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民持續(xù)增收。目前，xx村香豬存欄突破xx余頭，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、村村聯(lián)建，全力打造三岔萬畝椒果園，貫通連接xx村xx和xx村xx及xx共10公里產(chǎn)業(yè)道路環(huán)線，先后組織鎮(zhèn)村干部xx次花椒建園大會戰(zhàn)，建成百畝連片示范點(diǎn)xx個(gè)，新種植花椒xx畝，低產(chǎn)園改造xx余畝，持續(xù)平整撂荒地xx畝，配套建設(shè)篩選、烘干車間xx平方米，購買花椒烘干、篩選機(jī)xx臺，讓椒農(nóng)不再為烘干花椒犯愁。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展階段，2021年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬元，xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上，xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入在xx萬元左右，其余各村收入均在xx萬元以上，徹底消滅了“空殼村”。

xx村試點(diǎn)推行“紅黑榜”，逐步形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進(jìn)步”的村屯風(fēng)氣；

積極鼓勵(lì)“敬老愛幼、善言善行、耕讀傳家”的家風(fēng)，xx村開展“最美家庭”評選活動，引導(dǎo)形成和諧向上的社會氛圍。三是扎實(shí)開展平安創(chuàng)建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程為抓手，在各村交通要道、主要路口、重點(diǎn)部位、治安復(fù)雜場所安裝公共視頻監(jiān)控探頭xx個(gè)，公共視頻監(jiān)控納入綜治中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村屯四級聯(lián)網(wǎng)，有效延伸監(jiān)管觸角。我鎮(zhèn)于2021年被命名為全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)群眾安全感、滿意度始終保持98%以上，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，治安形勢平穩(wěn)有序。

（四）抓環(huán)境升級，美麗新村展新顏。按照“八清一改”和“八不八?！钡娜司迎h(huán)境整治行動標(biāo)準(zhǔn)，秉承既要“高顏值”，更要“好氣質(zhì)”的工作理念，以xx村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)工作為契機(jī)，圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪⑽鬯幚?、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展了集中整治。推進(jìn)整村廁所革命全面清零工作，對2020年整村推進(jìn)農(nóng)村改廁未驗(yàn)收通過的戶廁全部進(jìn)行了整改提升。多管齊下，匯聚合力，采取集中整治和日常保潔相結(jié)合的方式，全面開展了人居環(huán)境整治工作。2021年，累計(jì)投入資金xx余萬元，組織xx余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，清理農(nóng)村垃圾xx余噸，整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量xx處，清理溝渠xx余條。同時(shí)，按照“邊整改、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)門前三包責(zé)任制，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，并結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，號召廣大群眾積極投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺做環(huán)境衛(wèi)生整治的促進(jìn)者。

三、存在的主要困難和問題。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，我鎮(zhèn)具有較好的近郊交通、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)村生態(tài)、民俗文化等優(yōu)勢，但也還存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是村民自治有效執(zhí)行率低。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的利益鏈接度不深，導(dǎo)致村級組織在號召群眾、發(fā)動群眾方面力量不足。對農(nóng)村亂辦酒席、農(nóng)村建房、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村信訪維穩(wěn)等，大部分村都制定并通過村規(guī)民約的方式形成了制度，但真正執(zhí)行見效的不多，很多約定還未成俗，沒有形成有效的治理方式，約束力不強(qiáng)。

二是農(nóng)村面源污染還未根治。村民亂用除草劑、殘留度高的農(nóng)藥化肥禁而不止，通過農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村畜禽糞污治理后的資源化利用機(jī)制尚未建立，農(nóng)村污水處理設(shè)施建而未用、壞而未修的問題還比較突出，耕地重金屬超標(biāo)的問題還未進(jìn)行有效治理等。

三是無人務(wù)農(nóng)的趨勢越發(fā)明顯。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村屯空心化、村民老齡化的現(xiàn)象日趨突出，80后90后農(nóng)民不種地、不會種地、不想種地的趨勢越來越顯，導(dǎo)致土地拋荒、低效生產(chǎn)日益嚴(yán)重。

四、下步工作打算。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)從以下方面著手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：

一是明確發(fā)展定位。按照“十四五”規(guī)劃定位于xx市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展采摘、觀光、休閑的文旅農(nóng)業(yè)，引利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)。

二是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)交流，在機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)方面學(xué)習(xí)借鑒和大膽創(chuàng)新，以他山之石激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力。圍繞農(nóng)民主體，緊密聯(lián)結(jié)利益，盤活農(nóng)村的資源，打通城鄉(xiāng)之間要素通道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。

三是加大支農(nóng)力度。積極主動爭取項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向宜機(jī)化方向發(fā)展，爭取落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例今年8%、“十四五”期末達(dá)到50%以上要求，保障本級財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的投入。

四是推進(jìn)人才振興。整合資金加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)保障力度，構(gòu)建人才“洼地”吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)、居民下鄉(xiāng)、能人進(jìn)鄉(xiāng)。

五是試點(diǎn)示范引領(lǐng)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范村打造等，進(jìn)一步融合資源、融合要素，重點(diǎn)打造xx村、xx村等一批示范點(diǎn)，形成示范輻射效應(yīng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇三

（一）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新增黃茶、藍(lán)莓、白芨x.x萬畝、胎菊x.x萬畝、苗木x萬畝；稻蝦綜合種養(yǎng)x.x萬畝，總數(shù)達(dá)x.x萬畝。省級稻漁示范區(qū)完成投產(chǎn)，示范面積xxxx畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè)，新建水稻綠色增產(chǎn)模式示范點(diǎn)x個(gè)，推廣水稻配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積xx萬畝，綠肥種植示范點(diǎn)x個(gè)，示范面積xxxx畝。確定x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村及x個(gè)示范主體。加快推進(jìn)伍員山水農(nóng)業(yè)公園、巨大生態(tài)農(nóng)業(yè)、大x養(yǎng)心谷等田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。x-x月完成累計(jì)完成投資xxxx萬元。制定出臺《xxxx年郎溪縣生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，達(dá)到“以旅促農(nóng)，以農(nóng)帶旅”，帶動群眾致富增收的目的。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造x個(gè)電商扶貧示范點(diǎn)、每個(gè)貧困村建設(shè)x個(gè)電商扶貧示范戶。截止x月底全縣家庭農(nóng)場總數(shù)xxxx家，合作社總數(shù)達(dá)xxx家。億元，同比增長x.x%；億元，%。

（二）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xxxx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中四個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、四個(gè)省級中心村和五個(gè)市級中心村建設(shè)各個(gè)點(diǎn)的主體建設(shè)任務(wù)已基本完成。xxxx年x個(gè)省級和x個(gè)市級中心村完成規(guī)劃編制和評審工作。出臺《xxxx年郎溪縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施意見》，xxxx年縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金xxxx萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成項(xiàng)目立項(xiàng)，進(jìn)入用地預(yù)審階段。完成xxxx戶自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。全縣xxx戶危房改造全部開工建設(shè)，完工xxx戶。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作。召開全縣河長制工作推進(jìn)會，書面印發(fā)《郎溪縣全面推行河長制工作專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。全面啟動林長制工作。完成造林xxxx.x畝。

（三）鞏固提升公共服務(wù)水平。公里，目前已完成年度計(jì)劃的xx%。啟動農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目。積極開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作。在飛鯉鎮(zhèn)新法村、橫閘村成立了節(jié)水協(xié)會；計(jì)量設(shè)施完成招投標(biāo)，正進(jìn)行安裝。完成郎溪縣姚村xx千伏變電站x號主變擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方案評審工作。建設(shè)完成并投入運(yùn)營縣級電商公共服務(wù)中心x個(gè)、縣級電商物流配送中心x個(gè)、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)xx個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)電商進(jìn)農(nóng)村全覆蓋。開展健康教育講座、咨詢活動xx場次，受眾xxxx人次，設(shè)置各種健康教育宣傳欄xx個(gè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)總?cè)藬?shù)xxxxxx人，簽約率xx.x%。開展“送戲進(jìn)萬村”xx余場。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。一是大力發(fā)展基層黨組織建設(shè)。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建的主體責(zé)任，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員履職情況進(jìn)行調(diào)。大力推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、人才興村”一鄉(xiāng)一村示范點(diǎn)創(chuàng)建方案。穩(wěn)步推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)一步開展摸排統(tǒng)計(jì)，收集到問題xx個(gè)、意見建議xx個(gè)。二是積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建。成立了我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案及工作制度、運(yùn)行機(jī)制。打掉涉黑涉惡團(tuán)伙x個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人xx人。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)和村（社區(qū)）綜治中心建設(shè)。

（五）促進(jìn)農(nóng)民增收。一是深入開展脫貧攻堅(jiān)工作。召開全縣扶貧開發(fā)工作“重補(bǔ)促”專項(xiàng)整改行動推進(jìn)會進(jìn)行部署，建立整改臺賬，實(shí)行盤點(diǎn)銷號。制定印發(fā)《郎溪縣xxxx年經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等x個(gè)脫貧攻堅(jiān)政策文件，加大對經(jīng)營主體、貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，提高項(xiàng)目帶動率和覆蓋率。制定出臺xxxx年貧困戶幫扶措施清單，圍繞貧困戶致貧原因，以可勾選菜單樣式供貧困戶選擇，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。目前，我縣初步摸排自種自養(yǎng)貧困戶xxxx戶（其中達(dá)標(biāo)種養(yǎng)xxxx戶）、xxx家經(jīng)營主體帶動xxxx戶、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人xxx人。發(fā)放小額信貸xxx戶xxxx.x萬元。二是做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)。截止目前，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)xx人。普通勞動者就業(yè)技能專業(yè)培訓(xùn)x期，培訓(xùn)xxx人。發(fā)布并組織招聘會xx場。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。啟動我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證縣級管理平臺建設(shè)。制定印發(fā)了我縣《關(guān)于完善落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實(shí)施辦法》、《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》。召開全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會和全縣集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動農(nóng)村集體資金清產(chǎn)核資工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村級登記填報(bào)的村已超xx%，鎮(zhèn)級、組級登記填報(bào)工作正在同步進(jìn)行中。xx個(gè)“三變”改革村實(shí)施方案正在制定中。

（七）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)新選派工作。在結(jié)合第七批選派干部基礎(chǔ)上，從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了xx名黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部到xx個(gè)非貧困村（社區(qū)）任第一書記，明確要求圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村人居環(huán)境美化、農(nóng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新、農(nóng)民增收促進(jìn)、農(nóng)村改革深化、人才興農(nóng)和鄉(xiāng)村振興保障等八大工程。二是抓好村“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)。全縣結(jié)合后備干部頂崗鍛煉，及時(shí)充實(shí)到位xx人到村任職。新發(fā)鎮(zhèn)創(chuàng)新出臺鎮(zhèn)聘村用選拔管理制度，x個(gè)村（社區(qū)）均明確了x名鎮(zhèn)聘村用后備干部在村設(shè)崗鍛煉。主動與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門對接聯(lián)系，聘請有資質(zhì)的會計(jì)事務(wù)所對村（社區(qū)）“兩委”班子成員進(jìn)行審計(jì)，目前審計(jì)工作已全部完成，真正做到先審計(jì)后換屆。

二、存在的問題。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)特色不突出。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動示范效應(yīng)不明顯，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)相對滯后。二是環(huán)境治理壓力大。尤其是集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，治臟治亂任務(wù)繁重。農(nóng)作物秸稈禁燒工作壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村秸稈禁燒責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。三是農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入壓力大。受午季播種連陰雨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理等因素影響，農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入壓力大。

三、下步工作打算。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程。新建良種茶園x.x萬畝、改造低產(chǎn)茶園x.x萬畝。大力開展糧食綠色增產(chǎn)示范行動，發(fā)展專用品牌糧食生產(chǎn)xx萬畝、新增再生稻x萬畝、稻蝦綜合種養(yǎng)x萬畝；新增市級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)，建立x個(gè)整村推進(jìn)示范區(qū)。新增茶葉與蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各x個(gè)、創(chuàng)建省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)x個(gè)；大力扶持黃茶、藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，新增特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x個(gè)、農(nóng)業(yè)品牌x個(gè)、“三品一標(biāo)”x個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉搬遷成果，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作。推廣加厚地膜和可降解地膜，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完成“兩區(qū)”劃定工作。積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，大力推進(jìn)伍員山水農(nóng)業(yè)公園、美迪花世界等田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用示范主體。

（二）全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，大力培育民俗文化、紅色文化、旅游文化，打造彰顯“水韻郎川、鄉(xiāng)愁文化”特色村落，提升村莊規(guī)劃建設(shè)水平。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)整縣推進(jìn)，完成xxxx年x個(gè)集鎮(zhèn)整治、x個(gè)省級、x個(gè)市級中心村建設(shè)，基本完成xxxx年x個(gè)省級中心村、x個(gè)市級中心村、xx個(gè)重點(diǎn)自然村整治建設(shè)任務(wù)。全面完成全縣x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾處理城鄉(xiāng)一體化管理。深入推進(jìn)河長制，以“一河一湖一策”為依據(jù)，加大水污染治理和水環(huán)境保護(hù)力度。推進(jìn)林長制，完成森林撫育xxxxx畝、退化林修復(fù)xxxx畝，全面提升我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（三）扎實(shí)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，提升改造“村村通”道路，加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，完成農(nóng)村道路暢通工程xxx.x公里。實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”xxxx年度工程建設(shè)，加快推進(jìn)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工程，完成老郎川河城區(qū)段防洪工程和新郎川河連接河段防洪工程，開工建設(shè)新郎川河集鎮(zhèn)段、陳村段、幸福圩段防洪工程和梅溧河水系連通工程。統(tǒng)籌xxxx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤增糧、財(cái)政專項(xiàng)等項(xiàng)目，萬畝，萬元。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。

（四）創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興治理體系。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“五基五力”行動計(jì)劃。開展“一鄉(xiāng)一村”示范工程，在全縣打造xx個(gè)左右示范村黨組織，推動黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、人才興村。壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓黨建責(zé)任，完善縣委常委常態(tài)化調(diào)研督查黨建工作機(jī)制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量下沉，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨建指導(dǎo)員村級全覆蓋。開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為，確保人民群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)村“雪亮工程”投入力度，推動基層服務(wù)和管理更加精準(zhǔn)有效。積極推動社區(qū)信息化和網(wǎng)格化管理。指導(dǎo)村完善村規(guī)民約，健全完善村紅白理事會、村民議事會、道德評議會等組織并切實(shí)發(fā)揮作用。

（五）持續(xù)增加農(nóng)民收入。一是深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。圍繞年度戶脫貧目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“因村因戶因人”精準(zhǔn)施策，確保對癥下藥，扶到點(diǎn)上、扶到根上。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、健康脫貧、危房改造、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”相關(guān)舉措，不斷鞏固我縣脫貧成效，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。督促協(xié)調(diào)縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確主責(zé)主業(yè)意識，緊密配合協(xié)作，形成工作合力，切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級、各個(gè)方面。二是深化農(nóng)村改革激活力。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步完善“三權(quán)分置”制度；xxxx年x月底前完成全縣所有村的“清產(chǎn)核資”工作，xx月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施“三變”改革整縣推進(jìn)。新增xx個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村，其中貧困村全覆蓋。

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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇四

魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)按照市、縣委組織部、下派辦的部署要求，圍繞職責(zé)使命，堅(jiān)持人民至上，積極擔(dān)當(dāng)作為，在鎮(zhèn)黨委、村“兩委”支持下，服務(wù)隊(duì)幫扶工作有序開展，有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展振興。

(一)多舉措強(qiáng)隊(duì)伍。

“打鐵還需自身硬”，魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)始終堅(jiān)持練好內(nèi)功，持續(xù)強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)實(shí)情況制定了服務(wù)隊(duì)六項(xiàng)管理制度并在工作中嚴(yán)落實(shí)。定期開展工作例會、學(xué)習(xí)交流會，項(xiàng)目推進(jìn)會等會議。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議及文件精神，研究貫徹落實(shí)意見措施，總結(jié)前期工作，分析存在的主要問題，安排下步工作打算。在駐村幫扶“回頭看”活動中，全體隊(duì)員對一年來的工作認(rèn)真總結(jié)、查找不足，制定下一步工作措施，通過自我加壓，內(nèi)生動力，促進(jìn)駐村幫扶工作上臺階。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，強(qiáng)力提高鄉(xiāng)村振興的本領(lǐng)。積極參與技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才招商會等活動，拓展工作思路。通過外出考察開闊眼界，尋求鄉(xiāng)村振興良方新策。服務(wù)隊(duì)先后赴微山縣歡城鎮(zhèn)二龍崗村參觀學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，到濟(jì)寧高新區(qū)接莊鎮(zhèn)垞河村考察中草藥種植做法，去魚臺縣王魯鎮(zhèn)、泗水縣泗張鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)學(xué)習(xí)第一書記和鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)。

(二)黨建引領(lǐng)為民解憂。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是開展一切工作的致勝法寶。

服務(wù)隊(duì)在包保村相繼開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，解決群眾急需急盼，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

在做好日常工作的同時(shí)，服務(wù)隊(duì)協(xié)助包保村開展脫貧攻堅(jiān)問題排查，緊緊圍繞脫貧質(zhì)量、扶貧政策精準(zhǔn)到位情況、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量和貧因戶家庭檔案資料規(guī)范情況等進(jìn)行全面排查，共收集各類問題200余條，歸納整理三大類140條問題清單。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改落實(shí)臺賬，督促鎮(zhèn)、村采取有針對性的整改措施，逐項(xiàng)逐條整改提升，確保不留死角。

(三)項(xiàng)目帶動群眾歡迎。

鄉(xiāng)村振興靠實(shí)干。服務(wù)隊(duì)國繞基建做文章，充分利用上級資金，在魯橋三村、麥仁店村新安裝路燈114盞，大大改善村民夜間出行條件;在泗河崖村打灌機(jī)井20眼，覆蓋耕地1000余畝，為農(nóng)民群眾增收糧食20余萬斤;在魯橋一村綠化街道2800平方米，栽植紅葉楠、瓜子紅楊、月季花等15300余株，村容村貌煥然一新;在劉橋村、南王中村實(shí)施中心路工程，在仲淺村、圈里村、泗河崖村進(jìn)行“四好公路”項(xiàng)目建設(shè)，方便了群眾生產(chǎn)生活。下步還將啟動王埝村下水道項(xiàng)目，解決鎮(zhèn)村積水問題。

圍繞產(chǎn)業(yè)促振興，服務(wù)隊(duì)努力打造魯橋鎮(zhèn)仲淺多村振興濱河示范點(diǎn)現(xiàn)代衣業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，整合8個(gè)村鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)資金和扶貧資金，流轉(zhuǎn)南王中村土地60余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)連動溫室大棚加旅游采摘觀光大棚，種植高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物，各村按照資金投入比例受益分紅，實(shí)現(xiàn)增加村集體收入和轉(zhuǎn)移周邊村勞動力就業(yè)的雙重目標(biāo)，真正讓農(nóng)業(yè)就地增值，農(nóng)民就近增收，帶動了旅游觀光、餐飲、漁業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，服務(wù)隊(duì)還為鄉(xiāng)村營造了豐富多彩的文化生活。

融入鄉(xiāng)村、深耕沃士，件件實(shí)事受到群眾一致稱贊。魯橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)同志說:當(dāng)前仍有許多事需要做，有許多問題需要攻克，我們將更好地發(fā)揮“服務(wù)助推器”作用，讓百姓“錢袋子”鼓起來、“小日子”紅起來、“大環(huán)境”美起來。

(四)民意“5”來聽行動深入民心。

自民意“5”來聽行動開展以來，服務(wù)隊(duì)按照上級要求將下派工作、民意“5”來聽行動與當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，創(chuàng)新工作模式“民意“5”來聽+扶貧攻堅(jiān)”入戶調(diào)查，從立足提升群眾幸福指數(shù)的高度，傾聽民聲、了解民意，盡心盡力為百姓辦實(shí)事做好事!全體隊(duì)員按時(shí)在“民意5來聽”微信服務(wù)平臺上按規(guī)定簽到簽退，并及時(shí)上報(bào)工作動態(tài)和辦件提交。截止目前共走訪群眾85戶，接待群眾108人，收集民意訴求54條，并全部予以解答。另一方面，服務(wù)隊(duì)定期召開專題會議，調(diào)度工作開展情況，研究解決困難問題。

一是在如何通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)上面還沒有找到很好的項(xiàng)目。

二是工作的開展不均衡，竣工項(xiàng)目沒驗(yàn)收，準(zhǔn)備申請項(xiàng)目前期工作進(jìn)展慢。在文化振興、人才振興方面用力不夠，沒有找到很好的切入點(diǎn)。

20xx年將認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年全市下派干部重點(diǎn)任務(wù)清單》、《20xx年全市下派干部工作推進(jìn)線》和《濟(jì)寧市下派干部工作聯(lián)席會議辦公室20xx年工作要點(diǎn)》等文件精神，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是配合鎮(zhèn)黨委做好村級組織建設(shè)工作。推進(jìn)行政村建制優(yōu)化，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展村黨組織書記“一肩挑”摸排，落實(shí)“三會一課”制度，發(fā)展黨員、注重培養(yǎng)入黨積極分子。

二是推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

三是突出抓好幫扶項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四是抓好隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好工作紀(jì)律等制度規(guī)定。

五是加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級溝通協(xié)調(diào)，做好幫扶工作與魯橋鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)工作的深度融合，形成工作合力。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年，xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，踐行“xx”融合發(fā)展思路，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神和勇氣，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動等主要工作，持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”領(lǐng)域的重視和支持力度，形成“蔬果藥花茶”和生態(tài)養(yǎng)殖“5+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等民生事業(yè)提速發(fā)展，建成美麗鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村等示范點(diǎn)xx個(gè)，全部建成建制鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)處置率達(dá)xx%以上，農(nóng)村污水集中處理率為xx%，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%，村書記和主任“一肩挑”比例達(dá)xx%，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場xx個(gè)，農(nóng)村人均可支配收入年均增長達(dá)xx%。

二、主要做法及成效。

支部書記主體抓，結(jié)合工作要求，各村支部書記對本村各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，帶領(lǐng)村四支隊(duì)伍將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。明確一個(gè)目標(biāo)，始終把化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止致貧返貧作為防返貧動態(tài)監(jiān)測工作的底線和首要任務(wù)來抓，圍繞“兩不愁三保障”安全飲水和住房安全等方面，常態(tài)化開展入戶走訪排查工作。落實(shí)一個(gè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三級網(wǎng)格化”監(jiān)測機(jī)制，在全鎮(zhèn)xx個(gè)村建立防返貧動態(tài)監(jiān)測“三級網(wǎng)格”，通過月排查、月研判，進(jìn)一步織密監(jiān)測網(wǎng)。截至目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測戶xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶xx戶xx人。已銷號監(jiān)測戶xx戶xx人，xx戶xx人老人戶持續(xù)落實(shí)幫扶措施。

（二）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)打品牌。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照規(guī)模化開發(fā)模式，堅(jiān)持產(chǎn)興振興的發(fā)展理念，構(gòu)建以花椒、香豬為主導(dǎo)、以茶葉、中蜂、食用菌、魔芋、鮮桃為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。明確了xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花椒種植，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為香豬養(yǎng)殖，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為魔芋種植，xx個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉種植，破解了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)五花八門，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的問題。緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，圍繞香豬特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在xx村創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)香豬“共享”園廠，不斷將香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香豬“共享xx”項(xiàng)目，已完成xx間香豬圈舍的修建任務(wù)，正在完善水、電、監(jiān)控等配套設(shè)施。全力推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民持續(xù)增收。目前，xx村香豬存欄突破xx余頭，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、村村聯(lián)建，全力打造三岔萬畝椒果園，貫通連接xx村xx和xx村xx及xx共10公里產(chǎn)業(yè)道路環(huán)線，先后組織鎮(zhèn)村干部xx次花椒建園大會戰(zhàn)，建成百畝連片示范點(diǎn)xx個(gè)，新種植花椒xx畝，低產(chǎn)園改造xx余畝，持續(xù)平整撂荒地xx畝，配套建設(shè)篩選、烘干車間xx平方米，購買花椒烘干、篩選機(jī)xx臺，讓椒農(nóng)不再為烘干花椒犯愁。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展階段，2021年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬元，xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上，xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入在xx萬元左右，其余各村收入均在xx萬元以上，徹底消滅了“空殼村”。

xx村試點(diǎn)推行“紅黑榜”，逐步形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進(jìn)步”的村屯風(fēng)氣；

積極鼓勵(lì)“敬老愛幼、善言善行、耕讀傳家”的家風(fēng)，xx村開展“最美家庭”評選活動，引導(dǎo)形成和諧向上的社會氛圍。三是扎實(shí)開展平安創(chuàng)建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程為抓手，在各村交通要道、主要路口、重點(diǎn)部位、治安復(fù)雜場所安裝公共視頻監(jiān)控探頭xx個(gè)，公共視頻監(jiān)控納入綜治中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村屯四級聯(lián)網(wǎng)，有效延伸監(jiān)管觸角。我鎮(zhèn)于2021年被命名為全市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)群眾安全感、滿意度始終保持98%以上，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，治安形勢平穩(wěn)有序。

（四）抓環(huán)境升級，美麗新村展新顏。按照“八清一改”和“八不八?！钡娜司迎h(huán)境整治行動標(biāo)準(zhǔn)，秉承既要“高顏值”，更要“好氣質(zhì)”的工作理念，以xx村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)工作為契機(jī)，圍繞“三堆清理”、殘?jiān)珨啾诓鸪?、污水處理、生活垃圾清理和村莊綠化美化等內(nèi)容開展了集中整治。推進(jìn)整村廁所革命全面清零工作，對2020年整村推進(jìn)農(nóng)村改廁未驗(yàn)收通過的戶廁全部進(jìn)行了整改提升。多管齊下，匯聚合力，采取集中整治和日常保潔相結(jié)合的方式，全面開展了人居環(huán)境整治工作。2021年，累計(jì)投入資金xx余萬元，組織xx余人次開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，清理農(nóng)村垃圾xx余噸，整治畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量xx處，清理溝渠xx余條。同時(shí)，按照“邊整改、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，利用網(wǎng)格化管理，落實(shí)門前三包責(zé)任制，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，并結(jié)合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，號召廣大群眾積極投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺做環(huán)境衛(wèi)生整治的促進(jìn)者。

三、存在的主要困難和問題。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，我鎮(zhèn)具有較好的近郊交通、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)村生態(tài)、民俗文化等優(yōu)勢，但也還存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是村民自治有效執(zhí)行率低。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的利益鏈接度不深，導(dǎo)致村級組織在號召群眾、發(fā)動群眾方面力量不足。對農(nóng)村亂辦酒席、農(nóng)村建房、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村信訪維穩(wěn)等，大部分村都制定并通過村規(guī)民約的方式形成了制度，但真正執(zhí)行見效的不多，很多約定還未成俗，沒有形成有效的治理方式，約束力不強(qiáng)。

二是農(nóng)村面源污染還未根治。村民亂用除草劑、殘留度高的農(nóng)藥化肥禁而不止，通過農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村畜禽糞污治理后的資源化利用機(jī)制尚未建立，農(nóng)村污水處理設(shè)施建而未用、壞而未修的問題還比較突出，耕地重金屬超標(biāo)的問題還未進(jìn)行有效治理等。

三是無人務(wù)農(nóng)的趨勢越發(fā)明顯。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，村屯空心化、村民老齡化的現(xiàn)象日趨突出，80后90后農(nóng)民不種地、不會種地、不想種地的趨勢越來越顯，導(dǎo)致土地拋荒、低效生產(chǎn)日益嚴(yán)重。

四、下步工作打算。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)從以下方面著手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：

一是明確發(fā)展定位。按照“十四五”規(guī)劃定位于xx市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展采摘、觀光、休閑的文旅農(nóng)業(yè)，引利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)。

二是激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)交流，在機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)方面學(xué)習(xí)借鑒和大膽創(chuàng)新，以他山之石激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力。圍繞農(nóng)民主體，緊密聯(lián)結(jié)利益，盤活農(nóng)村的資源，打通城鄉(xiāng)之間要素通道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。

三是加大支農(nóng)力度。積極主動爭取項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向宜機(jī)化方向發(fā)展，爭取落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例今年8%、“十四五”期末達(dá)到50%以上要求，保障本級財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的投入。

四是推進(jìn)人才振興。整合資金加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)保障力度，構(gòu)建人才“洼地”吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)、居民下鄉(xiāng)、能人進(jìn)鄉(xiāng)。

五是試點(diǎn)示范引領(lǐng)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范村打造等，進(jìn)一步融合資源、融合要素，重點(diǎn)打造xx村、xx村等一批示范點(diǎn)，形成示范輻射效應(yīng)。

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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇六

20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察xx重要講話指示精神為指引，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神，及時(shí)研究部署“三農(nóng)”工作，制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》（繁發(fā)〔20xx〕11號），印發(fā)《20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》（繁農(nóng)工組〔20xx〕5號），細(xì)化66項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。3月31日，召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議，專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。10月21日，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作，分析存在問題，安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

（二）鞏固幫扶成果，促進(jìn)有效銜接。

一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局，落實(shí)相關(guān)工作。堅(jiān)持“五個(gè)有效銜接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原則，堅(jiān)持幫扶體系不變、工作力度不減，明確設(shè)立5年過渡期，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評。

二是全面落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查的通知》，建立“四級網(wǎng)格”管理機(jī)制，設(shè)組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象，逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅(jiān)持立行立改，針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題，均及時(shí)制定整改措施，全部及時(shí)整改完成并長期堅(jiān)持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。

三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選15個(gè)單位與xx縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建，確定8個(gè)單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位，推進(jìn)村級“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)對共建，7名掛職干部延期留任至20xx年6月底，確?？h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂，保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn)，狠抓有效銜接。20xx年度撥付財(cái)政幫扶資金1600萬元，連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術(shù)人員到xx縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤，幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機(jī)制，幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅(jiān)持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作，今年以來，累計(jì)對接交流117人次，社會捐資30。2萬元，幫助銷售1053萬元xx縣農(nóng)產(chǎn)品。

（三）加大工作投入，推動五大振興。

1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)振興。

一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個(gè)、智慧蕪湖大米基地8個(gè)、定點(diǎn)加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23。49萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)約1。66億斤。截至11月底生豬存欄2。31萬頭，出欄5。17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1。3萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作，建立150畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和40畝xx長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0。61萬畝，創(chuàng)建青梅科技示范園2家。

二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，予以重點(diǎn)扶持，健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家，省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，1-10月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育，繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大，新增家庭農(nóng)場34個(gè)、農(nóng)民合作社9個(gè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織40個(gè)，4家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。

三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》，統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。“xx金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80。2%。與中科院計(jì)算所簽訂合作協(xié)議，在xx區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū)，召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1。3萬畝，在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)1000畝數(shù)字農(nóng)田和200畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報(bào)創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報(bào)獲批。

四是著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為抓手，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地；溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引，總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70mw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、1億元的xx長棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)，農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵(lì)表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心，1-10月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)14。35億元，增長21%，培育申報(bào)2個(gè)網(wǎng)銷額超1000萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，加快平鋪、孫村兩個(gè)市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》，成立春谷人家聯(lián)盟，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級，組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份，共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154。2萬人次。

2、以建強(qiáng)三農(nóng)隊(duì)伍為支撐，推動人才振興。

一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署，加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作，印發(fā)《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源，選拔6名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作，2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，20xx年3名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號，全區(qū)共有14人獲評市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”，每人獲10萬元人才專項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。

技示范戶，建立3個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。

三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個(gè)總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等7個(gè)分團(tuán)“1+7”模式，組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報(bào)到”機(jī)制，聚合人才資源，開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。

3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，推動文化振興。

一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的作用，以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線，開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次，受眾人數(shù)17200余人次。今年以來，共舉辦各類演出70余場，參與志愿者300余人次，受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個(gè)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè)，對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場，村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成100%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動，全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織69個(gè)，志愿者2。3萬人。

二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選，塑造社會新風(fēng)尚，全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個(gè)，省級文明村鎮(zhèn)4個(gè)，市級文明村鎮(zhèn)22個(gè)。全區(qū)評選“最美庭院”322戶，文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過50%，區(qū)級以上文明村占比62。86%，區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%，農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類積分兌換超市”，激發(fā)群眾積極性，推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動，今年共舉辦各級道德講堂活動40余場，深入道德教育引導(dǎo)，打造新時(shí)代xx道德高地。

三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。

4、以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手，推動生態(tài)振興。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用，回收率達(dá)82%。秸稈綜合利用率達(dá)92%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。推進(jìn)總投資6000萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元）長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前，已排查2013年以來的農(nóng)村廁所22228戶，發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個(gè)，已經(jīng)整改266個(gè)，12月底前整改完成。下達(dá)分解了20xx年1300座年度目標(biāo)任務(wù)，完成1443座，各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。7個(gè)行政村達(dá)到生活污水治理率要求，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動，獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū)，“五清一改”村莊清潔行動實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類，編制完成9個(gè)“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝，創(chuàng)建省級森林村莊5個(gè)。

三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè)，已建成、在建省級中心村35個(gè)。2020年度4個(gè)省級中心村已完成市級驗(yàn)收，待省級驗(yàn)收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》，對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊，以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容，整體提升村容村貌，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，20xx年度80個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程0。997公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程40。097公里，管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全面提升，公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。

5、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵，推動組織振興。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘?？v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“1+3+1”方案，建立10家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制，通過抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程，精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)70613戶農(nóng)戶、486個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、74個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織25個(gè)，整頓軟弱渙散村黨組織2個(gè)，精準(zhǔn)指導(dǎo)96個(gè)村（社區(qū)）全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個(gè)鄉(xiāng)村振興村、1個(gè)紅色村、1個(gè)后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個(gè)好”村黨組織，童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制，提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。

二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式，將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來，全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用，在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機(jī)制的同時(shí)，運(yùn)用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體，共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，全區(qū)每個(gè)自然村均有1名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。

三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬”工程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法和防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法，區(qū)財(cái)政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。20xx年各級財(cái)政扶持資金1880萬元撥付到位，扶持項(xiàng)目24個(gè)，完成12個(gè)，在建12個(gè)。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853。39萬元，新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村3個(gè)。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè)，占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易16宗、交易額286萬元。

四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，全區(qū)70個(gè)村和4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革，深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，新增耕地流轉(zhuǎn)面積560畝。出臺《xx區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》（繁政辦秘〔20xx〕23號），規(guī)范宅基地審批，發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作方案》（繁政辦秘〔20xx〕56號），開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查，東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用，通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。

二、存在問題。

近年來，我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象，主動參與意識還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足，缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才，缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

三、下一步打算。

下一步，我區(qū)將按照中央及省、市決策部署，緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū)，奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇七

黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。

(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項(xiàng)目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。

(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。

一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達(dá)到55%。

(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。

一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛社會主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊，手繪社會主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米。

(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。

一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個(gè)嘎查村活動場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，同時(shí)20_年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。

(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。

一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20_年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。

二、存在問題。

近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。

我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長效機(jī)制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。

相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì)，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，只?個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。

一方面，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。

受市場、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時(shí)，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強(qiáng)。

新時(shí)代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。

首先，在思想認(rèn)識上要有新提升。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步驟上要有新思路。

要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。

第三，在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。

第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。

第五，在推動落實(shí)上要有新合力。

要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，充分運(yùn)用各類新興媒體，及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。具體要圍繞“五個(gè)振興”做好文章，尋求突破。

(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，20_年水稻種植達(dá)到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

(二)堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。

解決。

人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時(shí)舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。

(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價(jià)值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。

(四)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年，實(shí)施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20_年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。

鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄螅凑罩醒?、省、市、縣的部署，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，取得了扎實(shí)成效。

一、把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在首位。

（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

1、在全鎮(zhèn)所轄×個(gè)村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展了“十看十排查”專項(xiàng)行動，通過“四支隊(duì)伍”常態(tài)化駐村集中“辦公”的方式，對照×個(gè)方面進(jìn)行“地毯式”全覆蓋排查，村村“過篩子”、項(xiàng)項(xiàng)“過關(guān)”。集中排查以村為工作單元開展，組織所有聯(lián)村幫扶后盾單位、聯(lián)村鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)員、村支兩委干部參加，逐村建立問題臺賬、形成問題清單。實(shí)行問題清單、臺賬制、交辦制、銷號制、通報(bào)制“一單四制”管理，并進(jìn)行了全面整改、動態(tài)清零。

2、為防止返貧、切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和《中共×省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略小組印發(fā)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》和×貧組發(fā)〔２０２１〕×號×縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《×縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的實(shí)施方案》的通知要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，全面統(tǒng)籌部署安排了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，制定了《×鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》，重點(diǎn)圍繞“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水方面對全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口開展了全面走訪摸排，通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊(duì)、村支兩委、包村干部入戶核實(shí)、村評議公示、經(jīng)鎮(zhèn)審核、縣級比對審定共納入監(jiān)測范圍的監(jiān)測對象戶×戶×人，并按照程序和標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測對象開展返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除，全鎮(zhèn)已消除致貧和返貧風(fēng)險(xiǎn)的×戶×人，對全鎮(zhèn)脫貧人口（含監(jiān)測對象）因收入驟減或較大剛性支出產(chǎn)生致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶數(shù)納入監(jiān)測對象并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識，未消除風(fēng)險(xiǎn)的×戶×人（脫貧不穩(wěn)定戶×戶×人，邊緣易致貧戶×戶×人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶×戶×人）。根據(jù)監(jiān)測對象的致貧風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶，制定了“一戶一專班”的具體幫扶措施，并安排有幫扶能力的干部對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。

3、常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理，對防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺各行業(yè)部門反饋的關(guān)于“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及時(shí)通知各村入戶核實(shí)調(diào)查，將情況摸準(zhǔn)后按時(shí)處理，確保我鎮(zhèn)全國信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確、真實(shí)。

（二）健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。

完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對符合條件的對象做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全鎮(zhèn)共摸排認(rèn)定了農(nóng)村特困戶×戶×人，農(nóng)村低保戶×戶×人，農(nóng)村一二級重殘人數(shù)×人，制定出臺臨時(shí)救助、社會救助方案并落實(shí)。農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)簽約率達(dá)到×%，并落實(shí)照護(hù)責(zé)任。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。

農(nóng)村脫貧家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生（含孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生以及監(jiān)測對象家庭學(xué)生義務(wù)教育階段資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，２０２１年以來全鎮(zhèn)累計(jì)資助從學(xué)前教育到義務(wù)教育階段貧困學(xué)生×人次，“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助落實(shí)×人次，發(fā)放教育補(bǔ)助×萬元。

大病保險(xiǎn)等醫(yī)療保障政策繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付×人；

脫貧人口（含監(jiān)測對象）慢病患者（高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙等×種）家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽、服務(wù)到位×人。

鞏固住房安全保障成果方面：及時(shí)將動態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房等×戶納入改造范圍，幫助居住在唯一住房為危房的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問題×戶。

鞏固飲水安全保障成果方面：２０２１年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程×個(gè)，目前均已完工，進(jìn)一步鞏固了全鎮(zhèn)飲水安全保障問題，并建立了供水保障管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任人開展日常管護(hù)工作。

（四）推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。

全鎮(zhèn)共落實(shí)易地扶貧搬遷戶×戶×人（其中×年×戶，×年×戶，×年×戶），所有搬遷戶已搬入新居，駐村工作隊(duì)通過實(shí)地核查因地制宜為易地搬遷對象戶制定了行之有效的后續(xù)幫扶措施，確保搬遷戶能“搬得出、穩(wěn)得住”。安置區(qū)基層組織建設(shè)以及戶籍管理、教育、衛(wèi)生、不動產(chǎn)登記管理等公共服務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步得到完善。

（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。

項(xiàng)目庫建設(shè)使用方面：建立了項(xiàng)目類別完整、儲備充足的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，２０２１年為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，通過村民主評議公示申報(bào)、鎮(zhèn)請示、縣行業(yè)部門審核匯總后上報(bào)×鎮(zhèn)２０２１年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫×個(gè)，錄入項(xiàng)目庫儲備建設(shè)×個(gè)。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理方面：建立了扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理臺賬；

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。

（六）落實(shí)脫貧人口小額信貸。

1、對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口（含監(jiān)測對象）的貸款需求采取應(yīng)貸盡貸，截至目前，２０２１年全鎮(zhèn)共發(fā)放脫貧人口小額信貸×筆×萬元，財(cái)政貼息×萬元。

2、落實(shí)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控和清收處置等責(zé)任，對我鎮(zhèn)×筆×萬元脫貧人口小額信貸逾期代償資金進(jìn)行了追繳，現(xiàn)已清收到位。

（一）認(rèn)真組織鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)工作”重要論述指示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案(２０２１-×年)》文件精神，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際精心規(guī)劃編制了《×鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案（２０２１-×年）》，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，著力把×鎮(zhèn)建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡摹靶腋?qiáng)鎮(zhèn)”。

（二）竭力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。1、全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,繼續(xù)穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，確保全鎮(zhèn)完成糧食作物播面×.萬畝，總產(chǎn)量×萬噸。其中水稻播種面積×萬畝，玉米等旱糧播種面積×萬畝以上。全面提升優(yōu)質(zhì)稻、特色雜糧生產(chǎn)能力，全鎮(zhèn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)明顯改善，品質(zhì)安全水平明顯提升，效益明顯增強(qiáng)。2、為了堅(jiān)決遏制耕地拋荒現(xiàn)象，全力抓好糧食生產(chǎn)工作，從今年×月至×月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項(xiàng)整治行動，全鎮(zhèn)共整治耕地拋荒面積×畝，為糧食生產(chǎn)安全打下了良好的基礎(chǔ)?！?、為切實(shí)做好嚴(yán)格管控類耕地的污染防治安全利用工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全，根據(jù)我鎮(zhèn)嚴(yán)格管控區(qū)劃定核查底圖對在管控區(qū)域范圍內(nèi)的周家人村，大洑潭村開展了摸底排查工作，對重金屬鎘污染區(qū)落實(shí)了嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植改種措施，按照《×縣２０２１年度耕地嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植實(shí)施方案》的要求共完成改種玉米×畝，消除了糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

開展六大強(qiáng)農(nóng)行動。充分立足我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展強(qiáng)農(nóng)行動，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村為核心的優(yōu)質(zhì)柑橘基地、打造亮點(diǎn)工程。依托ד經(jīng)濟(jì)林場”臍橙產(chǎn)業(yè)園，以周家人村、大坪村、王家坪村為核心打造“萬畝”臍橙示范基地，輻射帶動周邊顏家人村、沙坪村、長沖村大力發(fā)展臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過“合作社（公司)+基地+農(nóng)戶的模式形成產(chǎn)、消、售“一體化”的等色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。2、扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造×特色品牌。以“兩山一品，一帶六化”為抓手，通過“合作社（公司)+基地+農(nóng)戶”的“農(nóng)業(yè)+”模式，積極培育壯大瞿家灣黃桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社、錦沅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，積極打造熊首山黃桃等品牌，因地制宜做大做強(qiáng)黃桃等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、壯大和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以王家坪村柑橘加工廠為核心，進(jìn)一步加大資金投入完善柑橘加工產(chǎn)業(yè)鏈，因地制宜做大做強(qiáng)柑橘特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)對柑橘加工、新包裝、創(chuàng)品牌，提高銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)二次增值。×、是推進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)縣城“菜籃子”。充分發(fā)揮桐灣溪村蔬菜基地、“老輝”專業(yè)合作社等蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動作用，進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色無公害品牌，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)?！?、發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。以錦巖村為核心，按照錦巖塔生態(tài)文化公園建設(shè)規(guī)劃，傾力打造以錦巖塔為中心，總面積×公頃的核心文化區(qū)，著力將錦巖塔生態(tài)文化公園建成×a級旅游景區(qū)。以錦巖迎客為主題，為游客提夠特色接待服務(wù)，大力推進(jìn)千福生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光園建設(shè)，以現(xiàn)賞花卉、采摘鮮果為主題，打造豐富多彩、環(huán)境宜人的生態(tài)觀光景區(qū)，滿足各類游客學(xué)習(xí)、娛樂和健身需求?！?、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”示范村建設(shè)。以行政村為建設(shè)單位，充分發(fā)揮各村地域特色，以“一村一品”為發(fā)展路徑，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，集中連片開發(fā)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

狠抓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過村評議公示申報(bào)、鎮(zhèn)審核匯總上報(bào)，全鎮(zhèn)共解決了鄉(xiāng)村振興特崗人員×人的就業(yè)問題，累計(jì)為×人發(fā)放了鄉(xiāng)村特崗工資×萬元。今年疫情期間，開展了“春風(fēng)行動”現(xiàn)場務(wù)工就業(yè)招聘會，廣泛宣傳了各類就業(yè)政策信息、全力落實(shí)“兩需求一貫通”工作，保持了全鎮(zhèn)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定，脫貧戶零就業(yè)家庭為零。

嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管制。根據(jù)中央、省市關(guān)于退捕禁捕有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府的決策部署，全力推進(jìn)退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、和住房保障等工作，加大力度、加快速度，全力推進(jìn)重點(diǎn)水域禁捕禁捕退捕后續(xù)工作。

整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。２０２１年度×鎮(zhèn)改廁任務(wù)×座，已完成×座；

進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一由×鎮(zhèn)安排專人進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場，開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化，積極開展“五治”專項(xiàng)整治行動，打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村生活環(huán)境。

建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理?！伶?zhèn)×個(gè)村建立健全為民服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合型文化服務(wù)中心，并均已修訂完善和落實(shí)村規(guī)民約，進(jìn)一步抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)行動，積極倡導(dǎo)和培育社會文明新風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的健康生活方式，不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度，扎實(shí)推進(jìn)文明×建設(shè)。堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針，通過廣泛宣傳動員、狠抓安全生產(chǎn)、全面加強(qiáng)綜合治理等舉措，凝聚人心、求真務(wù)實(shí)，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村，保證社會和諧穩(wěn)定，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

（四）深化農(nóng)村綜合改革。

深化農(nóng)村綜合改革。按照“政策上堅(jiān)決守住改革底線、尊重農(nóng)民意愿、積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)”原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性工作任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)制度上為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。著力抓好農(nóng)村宅基地改革，嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，深入推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治，大力規(guī)范農(nóng)村建房行為，明確了農(nóng)戶申請宅基地資格條件、用地面積、審批流程，一個(gè)“窗口”辦審批。截至目前，全鎮(zhèn)按照宅基地管理審批流程共審批符合條件的農(nóng)村宅基地×宗。

狠抓村級集體收入。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要抓手，通過“爭取一批、盤活一批、拓展一批、用活一批”的“四個(gè)一批”工作法，截至目前，×鎮(zhèn)完全消除村集體收入“空殼村”，農(nóng)村村民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

1.?建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高高重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，由鎮(zhèn)黨委副書記任主任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興全面工作，并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際制定了《迎接國家后評估、省市實(shí)地考核工作方案》，按照指標(biāo)達(dá)標(biāo)責(zé)任清單進(jìn)行了責(zé)任分工，明確了責(zé)任人，制定了倒排工期表進(jìn)行全面整改落實(shí)×鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責(zé)任人，擔(dān)任“一線總指揮”，健全完善站所聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署、有序推進(jìn)，做好幫扶政策優(yōu)化調(diào)整工作。強(qiáng)化駐村幫扶、結(jié)對幫扶責(zé)任，狠抓問題整改，用心用情用力扎實(shí)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作，加強(qiáng)群眾走訪，落實(shí)幫扶措施，幫助貧困戶排憂解難，提高群眾滿意度，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督、堅(jiān)持抓常抓長、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，截至目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”成員。嚴(yán)格按照提高人選質(zhì)量、規(guī)范換屆程序、確保風(fēng)清氣正要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，鮮明選人導(dǎo)向，選出好班子、換出新氣象、激發(fā)新活力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層治理水平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！猎碌?，全鎮(zhèn)×個(gè)村（社區(qū)）全部完成“兩委”換屆工作，班子成員×人中黨員×人，占比×%，×個(gè)村（社區(qū)）中實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，村（社區(qū)）干部高中文化以上×人，占比×%，×歲以下“兩委”干部×人，占比×%（其中正職×人），執(zhí)行能力得到提升。質(zhì)量推動“五個(gè)到戶”行動。鎮(zhèn)村兩級共召開“五個(gè)到戶”部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會等×次、民情例會×次，組織×余名黨員干部、鎮(zhèn)村社區(qū)干部職工、后盾單位干部職工等全覆蓋，結(jié)對農(nóng)戶×萬余戶，印刷“五個(gè)到戶”便民聯(lián)系卡、登記卡、政策一覽表×萬余份，發(fā)放民情日記本×余本，真正做到“干部沉下去、民情摸上來、問題化解掉、民心聚起來”，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

3.加強(qiáng)駐村幫扶。截至目前，×鎮(zhèn)×個(gè)村實(shí)現(xiàn)駐村工作隊(duì)全覆蓋，并按照要求進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，駐村幫扶工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力組織保障。

基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，特別是農(nóng)村機(jī)耕道、渠道、電排等需要進(jìn)一步完善；

干部素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村留在家里的人才少；

村集體經(jīng)濟(jì)收入來源少，量不大。

下一步，×鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述為指導(dǎo)，奮勇前進(jìn)，開創(chuàng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇九

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位：標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(二)推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。

1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位：農(nóng)辦;責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位：園區(qū);責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。

(三)開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。

1.深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“_一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(四)完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。

3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福。

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位：教育體育局)。

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局)。

3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位：民政局;責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

4.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

三、實(shí)施步驟。

(一)安排部署階段(20_年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。

(二)集中實(shí)施階段(20_年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)考核驗(yàn)收階段(20_年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

_鄉(xiāng)位于_縣東南部，與_、_縣交界。全鄉(xiāng)面積_平方公里，人口_戶，_人，轄_個(gè)村、_個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自_年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了_、_等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭取扶貧資金398多萬元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。

二、方法多樣抓扶貧。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。

一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到_多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達(dá)300畝，蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝，使_的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。

二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使_的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。

三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實(shí)施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的_村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置，主動動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程，對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場認(rèn)識等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。

4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn)，四年來共組織培訓(xùn)158人次，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成_大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到責(zé)任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離。

二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，提供了技術(shù)保障。

四、超前思維抓扶貧。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn)，在取得成績的同時(shí)，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計(jì)劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個(gè)方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：

1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。

3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場建設(shè)為主，實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。

為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核暫行辦法》，深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結(jié)合實(shí)際，特定如下工作計(jì)劃。

20__年的工作目標(biāo)：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(一)成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上，20__年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。

(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在原有綠化種植的基礎(chǔ)上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20__年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強(qiáng)筋小麥4000畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬噸，力爭在11月份完成。

二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。

(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問題整改工作，進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施，切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。

(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，抓好各村改造廁所的復(fù)查維修，積極主動配合施工隊(duì)伍，按照分批推動、連片實(shí)施的工作方案，力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上，確保改得好，用得住。

(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站，完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20__年4月底完成村莊春季清潔行動，重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。

三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局。

(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導(dǎo)文明健康生活方式，踐行社會主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭，廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。

(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術(shù)魅力，強(qiáng)化傳承與保護(hù)。

(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照市文明辦“十個(gè)一”要求，以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，20__年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造，力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。

四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等)，從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。

(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“_一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20__年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，主動化解農(nóng)村各類社會矛盾，嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。

(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度，進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制，壓實(shí)責(zé)任，關(guān)口前移，固牢人民調(diào)解“第一道防線”，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。

五、圍繞生活富裕，推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展。

(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù)，做到脫貧不脫鉤，防止返貧;對49戶94人未脫貧戶，實(shí)施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20__年全部脫貧。

(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，切實(shí)維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益，扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。

(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制，消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比，大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東，為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、工作思路。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn)，計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬頭以上。

2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程，完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動力增長2.6%以上，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口，提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。

5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，盤活農(nóng)村閑置資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項(xiàng)目，辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施廁所革命，改造農(nóng)村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔20_〕10號)、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕18號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

20_年，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作措施。

(一)切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時(shí)，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù);對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。

2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時(shí)確定的監(jiān)測程序，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動能力的，及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動力的，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入;對沒有勞動能力的，落實(shí)兜底保障措施，確保基本生活不出問題。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更。科學(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對各縣(市)區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

(二)有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下，推動省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)為零。

3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定，落實(shí)門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。

5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程，增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價(jià)。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵(lì)企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。

7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動獲得收入。

2.推動消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買，倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費(fèi)幫扶。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對失業(yè)脫貧勞動力提供精準(zhǔn)幫扶，對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期監(jiān)測、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同解決脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動權(quán)。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力;繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金，按時(shí)完成改造任務(wù)。

(四)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。

1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務(wù)政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式，實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)格考核評價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價(jià)內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號)，用脫貧攻堅(jiān)的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出、及時(shí)督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。

___區(qū)內(nèi)__個(gè)行政村，其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進(jìn)重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。

(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

因地制宜，大膽謀劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持基層黨建示范點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”，著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個(gè)省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。茶產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭，帶動_家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地____畝，輻射帶動__村約____農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造管理，茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè)：以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭，建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地，采用生態(tài)立體種植模式(荷花+小龍蝦)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體，實(shí)現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝，提供就業(yè)崗位約___人，帶動村民增收約___萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋，年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè)：以大園、東山為核心，引進(jìn)“三葉青”中草藥種植項(xiàng)目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè)：建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個(gè)中房特色水果采摘基地。

(二)著眼生態(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居中房。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實(shí)土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程，完成全鎮(zhèn)_個(gè)行政村___戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補(bǔ)平衡工作，完成規(guī)模面積___畝，預(yù)計(jì)新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”，配備__個(gè)河道專管員對河道進(jìn)行每日巡查常年管護(hù)，保持河道清潔。同時(shí)高度重視墓地專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真貫徹殯葬工作的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作。

(三)挖掘古鎮(zhèn)紅色資源，全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風(fēng)光，開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨肌⑸羁庸糯迓?、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎(chǔ)，以休閑為重點(diǎn)、以體驗(yàn)為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動，進(jìn)一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個(gè)行政村都屬于老區(qū)革命基點(diǎn)村的獨(dú)特紅色資源，通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習(xí)所等歷史遺址，深入推進(jìn)革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個(gè)國家級傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉(xiāng)村振興示點(diǎn)村。進(jìn)一步整合鳳凰山自然風(fēng)光、疊石茶山風(fēng)光、滿盾田園綜合體田園風(fēng)光，滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進(jìn)旅游綜合開發(fā)，豐富完善旅游線路產(chǎn)品。

(四)著眼生活富裕，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十

(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目進(jìn)展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對不同人群，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn)，全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn)，通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力，大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭，種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?；珳?zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次，出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。

(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)組織振興。一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，探索發(fā)展路子，聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動生態(tài)振興。一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè)，村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強(qiáng)化水氣污染治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè)，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村，其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。

(五)樹立正確導(dǎo)向，推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》，下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè)，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作，及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作，開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù)，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，深入調(diào)研，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開局起步。

一是提高站位扎實(shí)部署。組織各級干部深入學(xué)習(xí)、深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識?？h委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)省市實(shí)施意見，緊扣“20字”總要求和“五個(gè)振興”總部署，研究制定《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，啟動編制相關(guān)規(guī)劃方案，動員區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。把戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵，投資5.4億元，新規(guī)劃建設(shè)×、×2個(gè)萬畝戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，改擴(kuò)建×、×2個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增戈壁溫室1萬畝。以戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，持續(xù)推動蔬菜、制種、養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提質(zhì)增資，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。

三是推進(jìn)環(huán)境綜合整治。圍繞“三治三改三化三轉(zhuǎn)”目標(biāo)，突出“三沿一部”重點(diǎn)區(qū)域，整治提升高速、高鐵、×等重點(diǎn)路段沿線居民點(diǎn)66個(gè)，改造居民點(diǎn)540個(gè)。新建改建農(nóng)村道路230公里，完成人工造林8700畝，農(nóng)村“三改”示范戶1萬戶，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)污水處理系統(tǒng)33套，配套×個(gè)村的環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，村組道路及居民點(diǎn)道路硬化率達(dá)到100%。

四是提升鄉(xiāng)村文明水平。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化活動中心5個(gè)、組文化室100個(gè)，累計(jì)建成鄉(xiāng)村文體活動陣地553個(gè)。創(chuàng)新文化活動內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心舉辦桃花節(jié)、杏花節(jié)、西瓜節(jié)、辣椒節(jié)等農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)會活動30余場次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民業(yè)余生活有處可去，文化需求有處可得，有效掃除了農(nóng)村歪風(fēng)邪氣，樹立了良好文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五是推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級綜治中心，完善“兩長四員”網(wǎng)格化管理，規(guī)范“一辦四室一中心”運(yùn)行，形成了綜合施策、便民高效的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。建成×好人館，評選表彰“十佳農(nóng)民”“最美家庭”“五星級文明戶”，開展高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)整治，有效發(fā)揮了道德教化作用。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安管控，維護(hù)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

六是增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展能力。對17個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村開展了“整體清零”行動，為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建了為民服務(wù)中心和干部周轉(zhuǎn)房，新改擴(kuò)建11個(gè)偏遠(yuǎn)村黨群活動陣地，新建農(nóng)村人才實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，各村全部建立了新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所。深入推進(jìn)“三鏈建設(shè)”先鋒富民工程，實(shí)施8個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大項(xiàng)目，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用得到有效發(fā)揮。

通過探索實(shí)踐，我們認(rèn)真審視縣委發(fā)展現(xiàn)狀，深感發(fā)展不平衡不充分的問題在農(nóng)村尤為突出，鄉(xiāng)村振興難度大問題多，特別是農(nóng)民適應(yīng)市場競爭的能力不足，農(nóng)村空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題加劇，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬大，基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力還不夠強(qiáng)，“三農(nóng)”領(lǐng)域改革任務(wù)依然艱巨。結(jié)合“大調(diào)研大討論”活動，×進(jìn)一步深入思考，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“五個(gè)振興”，圍繞興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、抓改革、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)機(jī)制，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃落地見效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一是科學(xué)制定規(guī)劃，引領(lǐng)全區(qū)鄉(xiāng)村有序振興。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面開展鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)普查，盡快審定全區(qū)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，分行業(yè)分領(lǐng)域確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)、重大工程、重大行動和政策措施，制定鄉(xiāng)村振興的策劃書、項(xiàng)目表、施工圖。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。集中財(cái)力物力，精心打造一批示范點(diǎn)，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動全區(qū)鄉(xiāng)村有序振興。

二是推動產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)振興作為物質(zhì)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以三大產(chǎn)業(yè)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)與山東水發(fā)、陜西海升和敦煌種業(yè)等企業(yè)對接，明年在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大戈壁溫室規(guī)模，帶動蔬菜面積達(dá)到22萬畝。以現(xiàn)代種業(yè)博覽會為牽引，擴(kuò)大蔬菜、花卉等高效制種面積，建成國家級“五化”制種基地8萬畝，制種面積穩(wěn)定在30萬畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，新改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場20個(gè)，畜禽飼養(yǎng)總量保持在800萬頭只以上。抓好中以（酒泉）綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、佛慈生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜種子產(chǎn)業(yè)園、巨龍高原夏菜融合發(fā)展等項(xiàng)目，引進(jìn)3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)18家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)達(dá)到200家。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體等“三園一體”建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)鏈條向二三產(chǎn)業(yè)延伸。

新創(chuàng)建區(qū)級以上專業(yè)合作社20個(gè)，培育家庭農(nóng)場10個(gè)，力爭用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社村級全覆蓋，90%以上的農(nóng)民參加合作社。

改造農(nóng)村危舊房300戶，新建區(qū)級以上美麗鄉(xiāng)村示范村9個(gè)。完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村垃圾、生活糞污集中收集處理，提升農(nóng)村環(huán)境治理能力。實(shí)施洪水河水庫、節(jié)水灌溉、農(nóng)村道路和文化、衛(wèi)生惠民工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、公益設(shè)施共建共享。

五是推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。把文化振興作為精神基礎(chǔ)，鑄牢鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)靈魂，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。放大“縣委好人”品牌效應(yīng)，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范、脫貧頭雁等精神文明創(chuàng)建活動和隴原鄉(xiāng)村文明行動，新培育3-4個(gè)省級農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。新建組文化室100個(gè)、村級文化大院5個(gè)，扎實(shí)開展“三下鄉(xiāng)”等文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

六是推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。把組織振興作為保障條件，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例》，以點(diǎn)帶面抓好基層黨建“百點(diǎn)示范”工程，推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。加強(qiáng)村級黨組織隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村級“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，堅(jiān)決整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。完善農(nóng)村“一核多元”組織構(gòu)架，推動村黨組織書記兼任各類經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)村黨組織書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號召力。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十二

為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)，按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。

（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

（四）真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會議，專題研究部署落實(shí)工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。

（三）精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。

（一）人居環(huán)境整治。

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側(cè)、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

（三）集體經(jīng)濟(jì)收入。

不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20-年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，20-年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。

（六）綠化美化亮化。

推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。

（一）鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。

實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。

（二）包保單位（部門）職責(zé)內(nèi)容。

包保單位（部門）提高思想認(rèn)識落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。

（三）行政村職責(zé)內(nèi)容。

行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ?。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細(xì)則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十三

大家知道黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，而且也把這個(gè)戰(zhàn)略寫進(jìn)了《黨章》(修正案)。十九大報(bào)告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是，我們還要注意，在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以，我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大報(bào)告，既要學(xué)好第五部分的第三條，還要學(xué)好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。

我將借這個(gè)機(jī)會，就學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個(gè)話題，給大家談五點(diǎn)體會和思考。

第一，時(shí)代背景。也就是說，為什么這個(gè)時(shí)候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道，十九大提出新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，這個(gè)矛盾轉(zhuǎn)化，對我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看，過去我們主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量，過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。

再比方說，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求，特別是要求提質(zhì)增效。

第三個(gè)方面，從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來說，過去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)?，F(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。

第四個(gè)就是從農(nóng)民的收入來看，過去我們講增加農(nóng)民收入，主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求?，F(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求，還要滿足農(nóng)民的就學(xué)、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。

總體來看，新時(shí)代人們對生活需要的要求也對我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么，這個(gè)主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題，不平衡、不充分。

從不平衡來看有三個(gè)問題，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡，比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7：1，這個(gè)數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)2.5：1還有一定的差距。大家知道，我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實(shí)還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計(jì)算方法的不同和我們實(shí)際計(jì)算的一些項(xiàng)的漏項(xiàng)，學(xué)者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5：1。

第二個(gè)不平衡，城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個(gè)方面，我們從感受上就能看出來差距。我們有一個(gè)形象的比喻，就是“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”。

第三個(gè)不平衡，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村，百億元村，有些地區(qū)還很貧困，還有空客村和貧困村。

不充分也有三個(gè)表現(xiàn)。一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來看，綜合生產(chǎn)能力，土地資源透支，生態(tài)環(huán)境超載，雙重約束壓力很大。二，資源利用的不平衡，農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用，這個(gè)秸稈的不能充分利用有一個(gè)形象的比喻，我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡，就是持續(xù)發(fā)展能力，防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)，遇到災(zāi)害還是沒有辦法，馬上就下去了。

所以，不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動生產(chǎn)力，還是由27%的農(nóng)業(yè)勞動人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來看，我們的基礎(chǔ)依然薄弱。

第二個(gè)不充分，資源利用不充分，剛才我講了，土地、勞動、資源利用不充分。

第三個(gè)不充分，在其他方面還有很多不充分，比方說我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道，另外農(nóng)民增收，現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，農(nóng)民增收困難，還有幾千萬貧困人口，這也是我們增收不充分的原因。

這樣看來新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化，一方面是對我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面，又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個(gè)基本的判斷。一方面是目標(biāo)導(dǎo)向，人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面，問題導(dǎo)向，我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下，我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，這是我講的第一點(diǎn)，時(shí)代背景。

第二，歷史方位。我們怎么看待這個(gè)戰(zhàn)略?這個(gè)戰(zhàn)略是在什么時(shí)候提出來的呢?是在決勝全面小康社會，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程這樣一個(gè)歷史交匯期提出來的，我們就從這兩個(gè)角度去解讀。

一，從全面建成小康社會這個(gè)決勝期來看，可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。20__年我們提出新農(nóng)村建設(shè)，講了五句話20個(gè)字，這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個(gè)字，這五句話我們對比一下，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從村榮整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升，都有轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說，通過對比我們會發(fā)現(xiàn)，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上，在決勝全面小康的時(shí)期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級版。

二，從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個(gè)角度來看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個(gè)戰(zhàn)略部署實(shí)際上是在我們開啟新征程的時(shí)候新時(shí)期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟(jì)社會的變革，而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求，讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園，也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。

第三，總體要求。這個(gè)總體要求我們看十九大報(bào)告，從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”，我看有這樣六條。

第一條，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，我們要以“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”為行動指南。

第二條，在“鄉(xiāng)村振興”過程中，也要樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。

第三條，行動舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個(gè)字，實(shí)際上都體現(xiàn)了“五位一體”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以，在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中，也要統(tǒng)籌推進(jìn)這五個(gè)建設(shè)。

第四條，堅(jiān)持兩個(gè)優(yōu)先，這次特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

第五條，要強(qiáng)化兩個(gè)保障?！班l(xiāng)村振興”需要有體制機(jī)制創(chuàng)新，需要有政策體系的調(diào)整和完善，就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。

第六條，加快兩個(gè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。

第四，主要任務(wù)。這個(gè)主要任務(wù)就是這五句話20個(gè)字，我簡單說一下。

一，產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)要求。我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還是要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)村發(fā)展新動能為主線。那么，以提高質(zhì)量效益競爭力為方向，我們主要關(guān)注這樣四個(gè)事，或者四個(gè)問題。

1.糧食安全要確保。這個(gè)確保主要要有新的理念和新的思路，就是藏糧于地、藏糧于技。

2.處理好農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，還是要通過調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。

4.處理好規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系，特別是要完善利益完善機(jī)制，讓小農(nóng)戶在這個(gè)過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。

“鄉(xiāng)村振興”的第二個(gè)任務(wù)就是生態(tài)宜居，我個(gè)人理解是兩方面。一個(gè)是生態(tài)，一個(gè)是宜居，良好的生態(tài)，宜居的環(huán)境，是我們農(nóng)村留住人，吸引人的重要方面。我個(gè)人想是不是要促進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，完成三個(gè)任務(wù)。三個(gè)轉(zhuǎn)變，十九大報(bào)告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登，百業(yè)興旺，綠色循環(huán)的這樣一個(gè)生態(tài)體系。第三，發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個(gè)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。

四個(gè)任務(wù)。第一，治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了，水源污染了，大氣污染了要治理，我們出臺了三個(gè)十條，“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺了三個(gè)規(guī)劃。第二，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好和修復(fù)好，要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三，建立多元化甚至是市場化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第四，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是生態(tài)宜居。

第三個(gè)任務(wù)就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中，既要富口袋，還要富腦袋，我們要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，把很多文化遺產(chǎn)保護(hù)起來，特別是李司長原來講的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保護(hù)好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好，文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒有基礎(chǔ)設(shè)施、沒有公共服務(wù)體系也不行，治理有效，這里既要治理，還要有效。

我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，這個(gè)基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二，建成農(nóng)村治理體系，這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三，要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊(duì)伍，我們提的叫“一懂兩愛”，懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民，這樣的隊(duì)伍造就出來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時(shí)，要挖掘傳統(tǒng)文化。最后，生活富裕，還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好，這本身既是富裕的內(nèi)容，也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是村容整潔的問題，比如垃圾、污水，如實(shí)施三年的“廁所革命”。

最后，政策措施，或者叫體制和舉措。整個(gè)十九大報(bào)告里面，400個(gè)字講了六條政策舉措，我概括為叫三個(gè)制度，三個(gè)體系。

三個(gè)制度就是土地制度，強(qiáng)調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定，強(qiáng)調(diào)三權(quán)分置，這是農(nóng)地。同時(shí)，還要對建設(shè)用地的三塊地，征地、宅基地、基建地進(jìn)行改革，實(shí)際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營制度，既包括經(jīng)營主體的培育，經(jīng)營方式的創(chuàng)新，處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫了三句話非常重要，第一句話講內(nèi)容，要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。另一方面，壯大集體經(jīng)濟(jì)。這件事涉及兩個(gè)主體，一個(gè)是集體，一個(gè)是農(nóng)民。

三個(gè)體系。第一，產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營體系。第二，服務(wù)體系。第三，治理體系。我結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點(diǎn)體會和思考，簡單來說就是時(shí)代背景，既有要求，又凸顯了矛盾和問題，所以既必要，又緊迫。第二，歷史方位，既是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三，總體要求，就是六條。第四，主要任務(wù)，五個(gè)任務(wù)。第五，政策舉措，也是六條。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十四

如下。

推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程，全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個(gè)，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。

大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所，現(xiàn)已全部開工，有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策，保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。

推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)工作，現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準(zhǔn)備動工建設(shè)。

出臺《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》，啟動建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)，加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。

一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導(dǎo)下，2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，對鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的，由市財(cái)政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱評定時(shí)，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓(xùn)的教師中，農(nóng)村教師占比達(dá)到75%，促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

　認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人，發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬元。

在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城，農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強(qiáng)措施，著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng)，擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模，擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉，加大對農(nóng)村學(xué)校的科研力度，積極“請進(jìn)來、走出去”，加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)促公平，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**，做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。

(三)樹品牌，全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動，在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵(lì)，提高農(nóng)村教師崗位津貼，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動，打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績，社會公認(rèn)的好校長。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十五

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個(gè)振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

(二）主要目標(biāo)。

2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目儲備，積極爭取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。

（三）基本原則。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動其建設(shè)美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。

1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價(jià)值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。

（二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎(jiǎng)懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。

（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。

1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價(jià)彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營管理。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級小微權(quán)力清單制度，建立村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。

（五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園。

1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個(gè)行政村的廣場全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。

（六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量。

1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。

（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。

（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵(lì)引導(dǎo)社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。

（四）發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，鎮(zhèn)財(cái)政要依規(guī)確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財(cái)政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府。

報(bào)告。

工作推進(jìn)情況。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

（三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題，確保建設(shè)資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十六

__村座落在民權(quán)縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理?xiàng)l件優(yōu)越，全村總面積為13。5平方公里，轄8個(gè)自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，20__年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4。6萬元，全村共有65名黨員，設(shè)一個(gè)黨總支，二個(gè)黨支部，下設(shè)11個(gè)黨小組，村級組織健全。

(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法。

1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位”的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。

3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手，應(yīng)對農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關(guān)部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報(bào)道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。

二、x村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效。

1、實(shí)事求是，量力而行。

從x村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn);另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。

3、干群關(guān)系得到必須改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí)，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。

三、x村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示。

1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。

該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的，這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質(zhì)不高，對科技應(yīng)用的不夠。

實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識化工程”，用5—10年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)篇十七

十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個(gè)階段一個(gè)階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。”余飛宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵(lì)，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。

會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：

根據(jù)會議的安排，下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：

一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。

三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè)，其中已開工建設(shè)30個(gè)，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個(gè)新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

（二）鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算，同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

（三）農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。

下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?，為全市乃至全省走在前列主動?dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。

(一)結(jié)合職能，打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。

2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅(jiān)持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。

為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。

20__年和20__年，縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。

20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。

20__年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并于20__年投入運(yùn)行。

2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》，會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?？萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比，擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月，我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng)，并完成測繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。

目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。

(三)常態(tài)治理，落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。

1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí)，我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn)，3至5戶有分類垃圾池，每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋。縣城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。

20__年，在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無害化處理率達(dá)到70%。

__縣城市管理局。

20__年4月29日。

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部，面積367平方公里，轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處，人口32萬，其中農(nóng)村人口為24.1萬人。

2019年，我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

（一）以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個(gè)行政村，堅(jiān)持“一村一隊(duì)”，從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊(duì)隊(duì)長，全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記，切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立，科學(xué)謀劃，形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分。為此，龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì)，破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機(jī)制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制，讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興，離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大，很多項(xiàng)目都是公益性的，社會效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益，少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長、回本慢，必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財(cái)政傾斜力度，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保投入力度不斷增強(qiáng)，總量不斷增加。同時(shí)，加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，集中力量辦大事，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年，區(qū)財(cái)政先后投入5000萬元，用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差，這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板，也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜，持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟，利用2018-2020年三年時(shí)間，通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

2019年，龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為保障，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家，2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。

二是強(qiáng)化電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺，推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢，重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木，加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對接，釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式，開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè)，完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年，全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家，網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè)，提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，帶動貧困戶39戶74人。

（三）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個(gè)省級鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶，以點(diǎn)帶線、以線帶面，推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程（農(nóng)戶每天拿五分錢），區(qū)政府每年拿出1400多萬元，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?；Ｖ贫讼鄳?yīng)的管理制度和考核辦法，通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、和保潔公司三級考核，提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度，有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研，現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評；區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，跟蹤推進(jìn)，進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份，我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化、綠化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動，活動期間，全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方，拆除廢舊建筑1000余處，整理空閑用地2000畝，出動鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺次，完成1.2萬戶污水治理，粉刷墻壁150萬平方米，安裝路燈3000余盞，種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個(gè)舒適、祥和的春節(jié)，在全區(qū)農(nóng)村營造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人，出動機(jī)械車輛300余臺，投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè)；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯，綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個(gè)一”動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求，我區(qū)從三月份開始，嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào)，周曝光、月評比、季觀摩制度要求，對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查，通報(bào)排名，有力提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的重視度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，為全區(qū)群眾營造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實(shí)施戶戶通道路硬化；龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié)，投資100萬元，全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化；投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化，在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè)，目前，在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè)，形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一，大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視，推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實(shí)施方案》，全員上陣，深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會制度，每周通報(bào)二次進(jìn)展情況，并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，行政村現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行，由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村，龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村，馬投澗鎮(zhèn)李家安村，善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村，整村推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。四是建立臺賬，細(xì)化目標(biāo)，對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù)，我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解，把任務(wù)數(shù)分解到每月，明確到鄉(xiāng)辦，實(shí)行臺賬式管理，有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行，圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。

五是因村施策，推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村，通過積極協(xié)調(diào)，實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè)，已完工；投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng)，已完工；善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng)，已基本完工；離城區(qū)遠(yuǎn)，具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝，已完工；龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。

（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)（2018-2020年）行動方案》，與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、9個(gè)示范村相結(jié)合，開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程，把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評之中，不斷提升村民文明程度和素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動。（1）深入開展星級文明戶和孝善敬老活動，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動，村民文明素質(zhì)顯著提升。目前，我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會，1207位老人收到孝善基金68萬元。（2）開展文明村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。按照年度工作安排，對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn)，省級文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村，市級文明村15個(gè)，區(qū)級文明村77個(gè)，全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè)，占比66.8%，有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。（3）積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動，我區(qū)2人被評為河南好人，2人評為安陽市道德模范，6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評，進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”，積極參加安陽市文明家庭評選，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。

三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》（龍文明[2018]7號），明確工作目標(biāo)，深入推動移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣，遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，推動社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年，全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動，將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全“四會”組織，實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程，在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作，推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè)，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。

四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動。“龍安區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場，演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，豐富群眾文化生活，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍，提振必勝信心，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

（五）以治理有效為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作，推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃，深入開展以進(jìn)行一次動員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動，扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理，落實(shí)“四議兩公開”工作法，組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度，全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

（五）以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面，2019年，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人，占年度目標(biāo)850人的105.88%，完成市定目標(biāo)，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人，占年度目標(biāo)1100人的102%，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，占年度目標(biāo)350人的169.43%，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人，占年度目標(biāo)250人的101%。

2、以體系建設(shè)為保障，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（1）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核。

（2）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，打造特色培訓(xùn)品牌，加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年，我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位，招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個(gè)工種，提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右；充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性，招聘會參與人數(shù)達(dá)到3500余人，初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺賬建立工作，2019年，我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)（龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場），市級示范項(xiàng)目1個(gè)（善應(yīng)保亮林果種植合作社），認(rèn)定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)（馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用，推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（七）以深化農(nóng)村綜合改革為動力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù)，為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件，設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格，并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等，目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。

二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等，提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，培育精品園；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?！洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件，在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對接5個(gè)示范帶動作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營主體，74個(gè)科技示范戶。

四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地，結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照上級文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動取得顯著成效。目前，全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo)，集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達(dá)到20家；積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。

五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程，綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度，健全多層次信貸供給體系，創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，用好用足普惠金融政策，實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用，提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè)，使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，但面臨的困難和問題不少，主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)，輻射帶動力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，區(qū)級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強(qiáng)，發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足，不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，參與市場競爭力不強(qiáng)。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強(qiáng)，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步，我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求，認(rèn)真按照省、市的具體部署，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實(shí)效。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，及時(shí)出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型經(jīng)營主體，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)河長制，實(shí)行三級河長治污，著力保護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目，因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造，并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動社會主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源，推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā)，讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托，大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用，深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手，廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，宣傳他們的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

（五）圍繞“生活富?！币?，加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程，精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會議在米倉山大酒店八樓會議室召開?？h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個(gè)階段一個(gè)階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?！庇囡w宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵(lì)，各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。

會上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，結(jié)合集安實(shí)際，現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下：

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。

黨的十八大以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施，推動農(nóng)村改革不斷取得新突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起，農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面，新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平，農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象，為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出，“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題；農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善，農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全，新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。

集安地處山區(qū)，自然生態(tài)優(yōu)良，是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市，特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功，煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁，推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，農(nóng)村人才活力充分迸發(fā)，農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升，鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。

到2050年，全市鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅赞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn)，大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)國家級人參檢驗(yàn)檢測中心，推進(jìn)中國·集安（澳洋）人參交易中心建設(shè)，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)保基金，撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時(shí)間，將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，依托山葡萄酒研發(fā)中心，深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣，每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上，新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶，力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末，人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè)，加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育，對帶動能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持，努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù)，扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元，同比增長8%。到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上，年均增長8%。同時(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品，積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動，進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源和品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年，全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè)，特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上，農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家，年接待游客達(dá)到10萬人次。

（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化，精心提煉主題，努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵，打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，讓社會主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，組建宣傳隊(duì)，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000萬元，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，整合各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌管理和使用，集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年，新打造提升“類型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶，由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí)，健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)，按照城市保潔模式，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念，全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年，計(jì)劃投資3600萬元，新建校舍4所，新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，投入資金150萬元，利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生，2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

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