在處理這個問題時,我們需要考慮到各種因素。怎樣尋找幸福,享受生活?這些總結范文可以幫助我們更好地理解總結的重要性和目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
一年之季在于春,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據上級要求和、縣政府近期工作安排,今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議,今天會議的中心議題是:傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作,迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職,縣直有關單位業(yè)務副局長,今天會議共安排三項議程: 第一項:請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。
……
第二項:請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。
……
第三項:請作重要講話,大家歡迎!
今天的會議議程進行完畢,會上,局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署,最后,做了重要講話,言簡意賅,語重心長,要求嚴格,具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會,正確把握,堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。
一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神,從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。
二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部,受益主體是廣大人民群眾,要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳,充分調動干部群眾積極性。
三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排,嚴把質量關。
四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經常保持好溝通銜接,相互配合、互相支持、發(fā)現問題及時解決。
最后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。
年二月十一日
1、深入基層,調研、指導基層林業(yè)站建設管理
深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市,了解基層林業(yè)站工作開展情況,存在的困難和問題,指導基層林業(yè)站標準化建設,促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。
2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標
完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放;并按照有關程序和要求,正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。
3、完成林業(yè)站本底調查
按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我省積極開展培訓,指導各地開展調查,同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結束林業(yè)站本底調查工作。
4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班
改革培訓方式,6月中旬,與成都市林業(yè)和園林管理局聯合舉辦培訓班,培訓學員76名;9月上旬,舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班",來自宜賓、樂山等九個市(州)共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。
5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》
在廣泛征求意見,修改、完善的基礎上,今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》(川林發(fā)〔xx〕54號),指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā),基層林業(yè)站工作人員人手一冊。
6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會
經廳黨組批準,11月下旬,我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會",對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結,郭亨孝副廳長做了重要講話,提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識,明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。
7、加大基層林業(yè)站宣傳力度
上半年與廳宣傳中心聯合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動",在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件,在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。
8、抓好黨風廉政建設
按照廳里安排,年初,站領導簽訂了黨風廉政建設責任書,并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動,全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作,并完成了調研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。
****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下,堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃,在工作中,樹立以人為本,全面協調可持續(xù)發(fā)展觀,實施科教興林和依法治林,堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以服務農村、富裕農民為目的,以科技為動力,以結構調整為主線,開展各項工作,現將一年來工作情況總結如下:
一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作
宣傳法律法規(guī),堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī),加強林政執(zhí)法,保護生態(tài)資源,嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。
二、林政管理工作
1、林木采伐管理工作
20xx年共辦理采伐手續(xù)21件,審批采伐378株,采伐蓄積148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄積106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查,有3件,在采伐期限內未采伐,采伐證以收回,共計116株,52.39立方米。
我站認真做好采伐監(jiān)督工作:在收到林木采伐申請后,我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐,落實采伐株數,并在采伐時做好工作和伐后督促工作。
2、古樹名木管理工作
按照區(qū)林業(yè)局要求,對我鎮(zhèn)現有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護,并建立了電子檔案。
3、野生動物保護工作
認真做好野生動物保護的宣傳工作,在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責,在轄區(qū)內堅決制止亂捕濫獵,使野生動物得到了保護。
4、培訓、學習工作
20xx年共舉辦培訓班6次,共計500余人次,進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。
三、果樹發(fā)展、管理工作
為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略,充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源,緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾,經北京市農林科學研究院進行規(guī)劃和設計,我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主,共栽植果樹4.5萬余株。
四、造林工作
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(一)工程基本概況
****20xx年荒山造林工程任務為200畝,主要種植樹種為側柏、核桃,其中:側柏9500株、核桃5500株。
(二)工程施工的具體情況
****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工,于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。
為保證各項造林任務順利進行,我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書,采取資金包干,分期支付,分別組織實施,相互協調的原則,明確了甲乙雙方的責任。
(三)工程保障措施
1、質量保證:嚴格按工程項目實施設計書進行施工,由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構。隨施工,隨檢查,隨監(jiān)督指導,確保按施工設計方案施工,保質保量,按期完成。
2、組織保證:****林業(yè)站是工程項目實施單位,主管鎮(zhèn)長為項目負責人,林業(yè)站負責現場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。,此鏈接!。責任明確,職責分工,組織機構健全。工程完工后,配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。
五、生態(tài)林補償機制管理工作
認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京政發(fā)[20xx]25號)的通知精神,按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施,在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。
六、京津風沙源治理
自2016年沙源工程正式啟動以來,我鎮(zhèn)經過精心組織和嚴密實施,按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝,其中:退耕還草500畝,退耕還林2493畝,封山育林6000畝,飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(點播油松種子)900畝。
項目的實施,大大改善了當地的生態(tài)環(huán)境,有效的提高了森林覆蓋率,提高郊區(qū)生態(tài)功能,對加快首都生態(tài)環(huán)境建設,建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。
七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測
根據國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神,對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求,對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。
(一)建立健全組織機構
鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)科,林業(yè)站站長***人辦公室主任。
(二)成立監(jiān)測滅疫隊伍
全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支,隊長分別由各村村委會主任擔任,成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農業(yè)科,***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現前的監(jiān)測和發(fā)現后的防治兩項重要工作。
(三)落實責任制情況
鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份,與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書,按時觀察記錄,認真填寫表格,按時、定期上報監(jiān)測數據,嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾(紅脂大小蠹)等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處,逐步實現測報工作規(guī)范化。
林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下,通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績。現20xx年度工作總結如下:
1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發(fā)現、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起,處罰金額1800元,毀林開墾(工程不大)1起,及時阻止并回填。
2.強化林木采伐管理工作,認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸,規(guī)范了林木采伐,今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現已經運輸1000多立方米,有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。
3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制,結合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度,強化火源管理,搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識,今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅,資料數百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山,察看景區(qū)景點加強野外用火的管理,消除了火災隱患。
20xx年工作計劃
1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作,努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現象發(fā)生,并強化林木采伐限額管理工作。
2.加強農戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,護林員必須到現場監(jiān)管和采伐工作。
3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治,繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。
4.認真抓好森林防火,做好森林防火的巡查力度,認真搞好預防、宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火。
5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)(2016中學后勤工作總結)行。
6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇二
各位領導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領導。禁毒工作是關系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯動,協同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網絡、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯系協作,強化情報信息交流,聯手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇三
同志們:
今年以來,全國、全省接連發(fā)生了多起農村道路交通安全事故,特別是4月4日,****縣發(fā)生的農用三輪車翻車事故,造成12死5傷;5月15日,**省****縣發(fā)生的旅游大巴墜崖事故,造成35死11傷。
這些事故,傷亡非常慘重,教訓十分深刻。
國務院和省、市各級高度重視,要求深入分析事故原因,深刻吸取教訓,切實加強和改進農村道路交通安全管理,嚴防類似事故多發(fā)、頻發(fā)。
5月18日,縣上在李店鎮(zhèn)召開了全縣農村道路交通安全綜合治理工作(南部)鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議。
今天,在界石鋪鎮(zhèn)召開中部、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議,主要是貫徹落實各級領導重要批示精神,部署安排今后一個時期農村道路交通安全綜合治理工作,建立健全長效管理機制,堅決防止發(fā)生群死群傷交通事故。
剛才,各督查組通報了督查發(fā)現的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。
會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
近年來,我縣經濟社會快速發(fā)展,帶動了“人、車、路”的大發(fā)展。
截至目前,全縣在冊機動車達到3萬輛、駕駛人達到5萬人。
但在快速發(fā)展的過程中,交通參與者的綜合素質與汽車文明發(fā)展不適應、車輛的安全性能與群眾平安出行需要不協調、道路安全設施與整體基礎建設不匹配等問題日益突出。
“隱患大暴露、矛盾大凸顯、安全大挑戰(zhàn)”成為近一個時期道路交通安全形勢的新特點。
一是道路交通安全事故已成為安全生產事故的重點。
近年來,全縣道路交通事故死亡人數占安全生產事故死亡人數的90%以上。
今年1至5月份,道路交通領域已發(fā)生事故17起,造成15人死亡、8人受傷,直接財產損失2.86萬元。
當前,隨著群眾生活水平的不斷提高,全縣私家車逐漸增多,道路交通安全監(jiān)管工作面臨很大壓力。
二是道路交通安全管理已成為安全生產監(jiān)管的弱點。
省委、政府雖然出臺了一系列解決道路交通安全管理的體制性機制性保障性政策,但目前農村交通安全管理組織體系建設剛剛起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站無人員、無經費的問題比較普遍。
同時,道路交通安全設施欠賬大,交通安全宣傳教育的覆蓋面不廣,交通安全綜合執(zhí)法的效果不理想,特別是農用三輪車、摩托車無牌無證,農用車違法載人,微型面包車超員現象突出,潛在風險隱患很大。
三是農村道路交通安全問題已成為安全監(jiān)管的難點。
全縣硬化農村道路已達1338公里,占全縣道路通車里程的41%,其中四級公路和等外路分別占農村公路總里程的59.8%和40.2%,通車里程長、道路等級低,特別是通鄉(xiāng)通村公路路面狹窄,急彎陡坡、臨水臨崖路段多,安全防護設施嚴重缺乏,安全隱患大量存在。
同時,農村客運市場還不能滿足群眾安全出行需要,摩托車、電動車、低速貨車、三輪汽車、面包車、低端經濟型小轎車等安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差的車輛成為群眾日常出行的主要交通工具,其中一半左右是無牌無證、老舊報廢的“問題”車輛。
去年天水甘谷縣“1.09”、慶陽環(huán)縣“9.06”和今年****縣“4.04”重大事故均發(fā)生在通鄉(xiāng)通村道路上。
可以說,能管住農村道路,就能在很大程度上預防和減少道路交通事故。
維護農村道路交通安全是各級各部門義不容辭的責任。
大家一定要清醒認識當前全縣農村道路交通安全形勢的復雜性、嚴峻性和事故預防工作的長期性、艱巨性,切實增強做好交通安全工作的責任感、緊迫感,全面深入推進農村道路交通安全集中整治行動,下決心解決農村道路失控漏管、隱患突出,機動車及駕駛人無牌無證,群眾交通安全意識差,道路交通安全監(jiān)管責任不落實等突出問題,全面提升農村道路交通安全管理能力。
在具體工作中,要做到消除“三大誤區(qū)”、樹立“四個觀念”、抓好“五個重點”。
消除“三大誤區(qū)”:
一要堅決消除農村道路交通安全僅是公安交警部門工作的認識誤區(qū)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農村道路交通安全工作認識不充分,認為農村道路交通安全僅僅是公安交警部門的事,與己無關,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域道路交通安全工作不聞不問,不抓不管。
二要堅決消除自己管理的范圍可能不會發(fā)生道路交通安全事故的認識誤區(qū)。
部分單位領導沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,對農村道路交通安全工作重視不夠,思想麻痹,心存僥幸,誤認為自己管理的范圍內可能不會發(fā)生道路交通安全事故,親自召集會議、研究安排工作的次數很少,親自督促檢查的次數更少。
三要堅決消除對農村道路交通安全事故和隱患蒙混過關的認識誤區(qū)。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農村道路交通安全工作的態(tài)度不堅決、措施不得力、工作不扎實,違章駕駛的現象時有發(fā)生,特別是對一些發(fā)生的安全事故和違章問題查處不力,對存在的安全隱患整改不到位,總想蒙混過關。
以上三種錯誤認識,害人害己,最要不得,必須要有則改之,無則加勉。
樹立“四個觀念”:
一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。
安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的大事要事。
抓gdp是政績,抓好安全生產也是政績。
二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)觀念。
農村道路交通安全工作任何時候都不能放松,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想。
三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于事故”的觀念。
嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將交通安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立交通安全無小事的觀念。
對農村道路交通安全工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松,否則,就有可能釀成重大事故。
抓好“五個重點”:
一是緊緊抓住體制機制建設這個重點,著力解決農村道路失控漏管、隱患突出問題。
要健全機構。
目前,還沒有成立交管站、交管室以及檢查勸導站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年上半年,要按照省、市要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于7人的標準配齊交通管理員;所有行政村建立交管室,配備1至2名交通安全協管員;鄉(xiāng)村交通隘口、危險路段全部設置安全檢查勸導站。
要配備相應的裝備、設施,保障其履行職責的需要。
要完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農村道路交通安全管理體制,健全農村道路交通安全管理定期研判、聯席會議、考核評價、獎懲兌現、創(chuàng)新激勵等一系列工作機制,切實將交通安全責任靠實到每一個崗位、每一名人員,延伸到村組,覆蓋到農戶,實現有人牽頭負責、有人承辦落實、日常有人宣傳、重點時節(jié)有人查糾、各家各戶有人操心。
要聯合執(zhí)法。
現在農村交通違法普遍,一個重要原因就是執(zhí)法檢查沒有跟上,很少有人因為違法受到處罰,法治震懾力不夠。
為此,要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊,交管站、派出所等參與的路面巡查和聯合執(zhí)法檢查,加大對重點時段、重點路段、重點車輛及惡劣天氣時的聯合執(zhí)法工作力度,嚴查、嚴管、嚴控、嚴處無牌無證駕駛、農用三輪車載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、酒駕等交通違法行為,形成強大的法治震懾力。
二是緊緊抓住免費辦證這個重點,著力解決農用三輪車、摩托車無牌無證問題。
當前,大量無牌無證農用三輪車和摩托車違法上路行駛,給農村帶來嚴重安全隱患,一旦發(fā)生事故就有可能讓一個家庭因“禍”致貧,相關人員將被依法追究責任。
慶陽環(huán)縣“9.06”和****縣“4.04”重大事故均系無證駕駛、違法搭載多人,**縣“4.04”事故肇事農用三輪車未掛牌納入管理。
針對這個問題,政府結合為民辦實事和扶貧攻堅行動,制定下發(fā)了《關于免費辦理農用三輪車摩托車牌證的通告》,從今年5月10日起,免費辦理農用三輪車、摩托車牌證,下決心根治這一頑癥。
要好事辦好。
這次辦理牌證免費項目是:免收農用三輪車、摩托車掛牌入戶費,包括號牌工本費、行駛證工本費和機動車登記證書工本費;免收申領農用三輪車、摩托車駕駛證各科目考試費和駕駛證工本費;免費組織農用三輪車、摩托車駕駛證培訓。
具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,公安交警部門負責業(yè)務指導、人員培訓。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門要把好事辦好,能簡化的程序要簡化,能辦的事情要及時辦,不能讓群眾跑冤枉路。
要解決存量。
公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、行政村交管室、檢查勸導站要加強巡邏檢查勸導,嚴查交通違法行為,對發(fā)現的無牌無證農用三輪車、摩托車督促其盡快辦理牌證。
通過免費辦牌辦證工作,確保到今年10月底,農用三輪車、摩托車掛牌證率達到90%以上,年底前實現全部掛牌辦證目標。
道交委辦公室要將《通告》轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分利用廣播、電視、短信等平臺,廣泛宣傳政策,進村入戶開展面對面的宣傳動員,積極爭取群眾的理解和支持,營造辦理牌證的良好氛圍。
要不增新量。
按照省上要求,從今年5月10日起,逐步在農村地區(qū)推行農用三輪車和摩托車帶牌銷售;出售摩托車應當按規(guī)定配備符合標準的安全頭盔,出售農用三輪車粘貼的車身反光標識,也要符合國家標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要積極與上級部門對接,做好相關工作。
同時,公安、商務、工商、安監(jiān)等部門要加大對加油站銷售行為的監(jiān)管,對違規(guī)向無牌無證農用三輪車、摩托車銷售油品的,依法依規(guī)予以查處。
三是緊緊抓住公路安全生命防護工程建設這個重點,著力解決群眾出行不安全問題。
去年11月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于實施公路安全生命防護工程的意見》,決定從今年起,中央財政拿出20多億元用于實施公路安全生命防護工程,以后逐步增加到每年80至100億元,我省已被交通部列為6個試點省份之一。
交運、公安、安監(jiān)等部門要搶抓機遇、主動作為,積極爭取支持。
要加大安全隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安部門要組織對危險路段進行再排查、再整治,特別是對鄉(xiāng)、村道路上的事故易發(fā)、多發(fā)路段,必須開展“地毯式”排查。
對排查出的隱患,逐一制定整治方案,明確職責分工和整治時限;對一時無法整改的危險路段,樹立警示提示標牌;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路,一律禁止“兩客一?!避囕v通行。
要落實安全防范措施。
在生命防護工程規(guī)劃建設到位之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運部門要在重點危險路段設立警示標牌,在交叉路口安裝減速帶,或者采取路邊堆土堆、堆石頭、種樹等臨時應急措施防止車輛翻墜;今后新建、改建、擴建通村公路必須充分考慮建設安全設施,做到同步設計、同時施工、同時投入使用。
要舍得花錢,不斷加大資金投入,完善設施,改善通行條件,提高安全保障水平。
要開展安全大檢查。
今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這項工作放在更加突出的位置,繼續(xù)全面檢查,徹底摸排,督促整改,不留死角。
各單位分管領導要親自帶隊,親自參與檢查,督辦隱患整改。
對在檢查中發(fā)現的事故隱患,必須由檢查人員跟蹤整改到位,盡可能把事故消除在萌芽狀態(tài)。
凡是沒有跟蹤監(jiān)督隱患整改,導致安全事故發(fā)生的,要嚴肅追究檢查人員的責任。
四是緊緊抓住宣傳教育這個重點,著力解決群眾交通安全意識不強的問題。
交通安全宣傳教育是一項長期、重要的基礎工作,特別是農村地區(qū)群眾安全意識薄弱,宣傳教育工作更加重要,必須持之以恒、常抓不懈。
要創(chuàng)新宣傳教育形式。
要把廣大農村駕駛人、車主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、學校教師等農村重點群體全部納入交通安全宣傳范圍,定期開展宣傳提示。
要把我省發(fā)生的農村典型事故和查處的典型違法案例,利用傳統(tǒng)的、新興的各類媒體推送出去、宣傳出去,以案說法,做到“一人出事故,萬人受警示”,“處罰一個人,教育一個村,影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全面提升宣傳教育引導水平。
要加強宣傳陣地建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、文廣、教育等部門要結合“文明交通行動計劃”和交通安全“五進”宣傳,每個鄉(xiāng)、村都要做到“六個一”,即村里有大喇叭每周一講,電視臺設專題欄目每月一播,行政村至少有一處墻體標語,村口至少有一處警示提示標牌,學校至少有一處宣傳板報,每學期至少有一次交通安全課。
要延伸宣傳教育觸角。
依托交通安全檢查勸導站,加強對交通違法行為的提示勸導和教育糾正;依托行政村交管室和便民服務站,將交通安全宣傳工作延伸到農戶和田間地頭,最大限度地減小農村交通違法行為發(fā)生的空間。
五是緊緊抓住工作落實這個重點,著力解決工作層層衰減、責任落實不到位問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞預防和減少道路交通事故,進一步加強領導、通力合用、落實責任,采取超常規(guī)的手段和措施,標本兼治,綜合治理,狠抓落實。
要加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要擔負起轄區(qū)交通安全工作第一責任人的責任,分管領導要擔負起直接責任人的責任,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的道路交通安全責任體系,全面落實交通安全行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責任。
要密切協作配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在全面加強農村道路交通安全管理工作的同時,通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧,進一步加強協作,緊密配合,針對夏季道路交通和人員出行的特點,嚴格落實重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點道路常態(tài)管理措施,嚴格落實交通安全管理責任,防止發(fā)生重大交通安全事故。
要強化督促檢查。
縣道交委辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇四
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:總結前一階段禁毒工作經驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經濟市場的沖擊及我縣的煤礦關停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領導,強化責任,采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查,加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發(fā)現情況及時處理,確保今年“鞏固擴大零種植,確保零產量”的禁種鏟毒工作目標得以實現。
三、劃分責任區(qū),責任到人頭。
各村根據干部職數劃分責任區(qū)后,按照“誰的責任區(qū)誰承擔責任”的原則,每一名干部負責自己責任區(qū)內罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細則》的有關規(guī)定追究村干部的責任,情節(jié)嚴重影響惡劣的,移交司法機關追究其刑事責任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領導。禁毒工作是關系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯動,協同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網絡、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯系協作,強化情報信息交流,聯手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現象普遍。對一個家庭而言,出現吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產,許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農村外出務工人員。近年來,農村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農民宣講防范毒品的知識,提高農民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協調各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結果作為綜治工作獎懲的重要依據,推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經費投入,將禁毒工作經費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S谩?/p>
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇五
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網選線、產業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現代農業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產業(yè)規(guī)劃涵蓋現代農業(yè)產業(yè)鏈全過程,積極配合做好農村土地整理、農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎
3.52萬農村人口農飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數據庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結果作為評選先進、提拔使用的重要依據。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質量,對農村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農田水利建設方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構建暢達聯網、安全高效的產業(yè)路網、惠民路網。
二提升農村客運服務水平。實施農村客運服務擴面提質工程,逐步將公交或農村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質同價”。
三健全農村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農業(yè)產業(yè)化經營和特色農業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權力。努力為農村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權,按照依法實施、能放盡放、放管結合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經營許可(個體)、機動車維修經營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
2004年初,經縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛(wèi)生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經驗;產業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯結機制輻射帶動貧困戶增收的經驗,促進了企業(yè)和農戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經實現了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產權歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用。總體上看,再努力一下,有望實現《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質,增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經受住了血與火的考驗。主要體現在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內外
勢力
相互勾結、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?!?·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結穩(wěn)定;組織干部職工講成長經歷、談思想認識,領悟“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結調研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農村和高寒山區(qū)開展針對性的調研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協調定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農副產品營銷工作,促進生產經營的全面恢復;把民族團結教育作為扶貧培訓的重要內容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結之年、規(guī)劃之年、效益展現之年。我們既面臨著實現《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現出專項計劃與惠農政策、社會各界扶貧有機結合、互為支撐的新局面,國家強調把保障和改善民生作為擴大內需的重要增長點,宏觀經濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結束的中央農村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調:“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經過多年的扶貧開發(fā),我們取得了巨大成就,積累了成熟而豐富的工作經驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農”工作、加快現代農業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農村改革、切實加強組織領導五個方面,對今年農村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農村工作的重要文件,供大家學習領會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關系到全面建成小康社會目標的實現。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作。
關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式?!叭齻€五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領會中省精神、密切結合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調研論證的基礎上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現到戶、包抓責任到戶、成效顯現到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結果與各單位和包聯干部的經濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯系和服務群眾工作考核結果,其中有124名干部考核結果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農產品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農產品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農業(yè)產業(yè)化經營占農民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現代農業(yè),不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產業(yè),培育農民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現代農業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設。要重點抓好農村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設,構建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權,提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產權制度改革,并建立配套的金融服務和產權交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農村工作領導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關于下達2015年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據,確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協調
這兩年,全縣農村工作的統(tǒng)籌協調相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農工部與農村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權力,夯實統(tǒng)籌農村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內容是農村工作的調查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協調。分管農村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協調好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協調,集中力量辦大事。二是協調好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協調力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農村暨扶貧攻堅工作任務已經明確,請大家結合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質,逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇六
面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農村穩(wěn)定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業(yè)結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元,占農業(yè)總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯防協調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇七
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神,全面總結過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結并對當前工作進行了精心安排,總結成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展呈現出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數據平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構,發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產業(yè),推廣種植旱作農業(yè),舉辦農民技能培訓班,培養(yǎng)農民新的收入增長點,及時足額兌現各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產業(yè),緊緊圍繞產業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產業(yè)為主的現代農業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質大棗”提質增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經濟發(fā)展呈現出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農村低保,全年發(fā)放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經濟結構單一,特色產業(yè)雖多但無主導產業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農業(yè)產業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產業(yè)規(guī)模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經濟進入中高增速通道、產業(yè)進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現實發(fā)展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產業(yè)培育、基礎改善、機制創(chuàng)新等方面已經奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調優(yōu)結構、重點突破,緊緊圍繞產業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉(xiāng)產業(yè)結構也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現,綜合實力不斷提升,產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設、民生改善的經濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、設施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農村居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們全黨一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數據。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數據平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內容真實全面,措施具體準確,數據詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設施,以及特色產業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產業(yè),在提升農業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產業(yè)“擴量、提質、增效”,走產出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。要強勢推進特色產業(yè)擴量提質增效。按照“2千3萬”產業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業(yè)“擴量提質增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現代農業(yè)中的基礎地位,堅持養(yǎng)殖與農業(yè)產業(yè)開發(fā)有機結合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎設施建設,積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網絡。
三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確?!皟蓚€責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調,但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內,這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現和作風狀況,發(fā)現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實強化權力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當的好黨員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當的干事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當的黨員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當的隊員,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關規(guī)定,直接往縣上據實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結,組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產經營、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數,肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產,千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領域安全生產監(jiān)管的重點和難點網格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產隱患排查整治,完善企業(yè)吉經營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,經濟發(fā)展和群眾生產生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產生活秩序和群眾合法權益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關口前移,實行網格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇八
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇九
同志們:
經鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福建設新局面。
剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上,大家能夠看到,我們表彰的依據就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎,是根據滿意度測評的成績排名得到的結果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經濟下行凸顯,經濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現了先進模范作用。
下面,我根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經濟工作的主動權。
20xx年,對來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續(xù)下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難,推進了經濟社會穩(wěn)中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產投資完成23.52億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經濟。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設,城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設打下堅實基礎。一是規(guī)劃建設五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產業(yè)發(fā)展,實現了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進一步活躍了城鎮(zhèn)經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設,全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設,通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務,全年新發(fā)展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內涵發(fā)展,促進工業(yè)轉型升級。去年,我們準確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經濟下行的倒逼機制,堅持理性內涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產業(yè)做優(yōu),推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產業(yè)項目,提升壯大傳統(tǒng)產業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成,年產值可達1.2億元,解決勞動力就業(yè)600余人,具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設,預計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉型升級,悟通香料公司苦練內功,投入2600萬元進行產品開發(fā)和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個體工商戶215家,鎮(zhèn)域經濟發(fā)展基礎更加牢固。
(三)深化農業(yè)農村改革,現代農業(yè)亮點凸顯。按照“增強農業(yè)綜合生產能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢農業(yè)”思路,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,努力引領現代農業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產穩(wěn)產。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策,糧食生產實現“十一連增”,三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業(yè)特色產業(yè)。結合我鎮(zhèn)產業(yè)優(yōu)勢和空間布局,制作了**鎮(zhèn)現代農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇,整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農業(yè)綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現代農業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農業(yè)農村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農村集體建設用地886畝,農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產權交易所,規(guī)范引導農民有序流轉土地1.9萬畝,有2個村實現了整建制流轉,累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規(guī)模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區(qū)域農機維修中心——滕州市遠征農機合作社,被農業(yè)部確定為“全國農機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現全覆蓋,基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農合整合并軌,農村低保、五保供養(yǎng)標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮(zhèn)中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園,辦學條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場57個,舉辦了全鎮(zhèn)首屆農民廣場舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設,創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安建設。積極構筑信訪維穩(wěn)“安全網”,嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件,實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設,在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點,切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領導干部體驗式調研等載體,積極搭建服務平臺,拓展黨員干部聯系服務群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學發(fā)展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,進一步激發(fā)黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調查,認真查找不足,促進整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎作為黨建重要工作內容,不斷強化基層組織和班子建設,密切與群眾的聯系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中,既嚴格做好“規(guī)定動作”,又結合實際創(chuàng)新“自選動作”,廣泛開展了領導干部體驗式調研等特色活動,實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治,群眾關注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務,為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮(zhèn)檢查指導,對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓一遍,黨員干部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制,黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理,全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前,經受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)轉型發(fā)展的新局面,得益于各級領導和社會各界的關心支持,關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,是干事業(yè)的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢,搶占發(fā)展先機,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展上升勢頭、實現加快發(fā)展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局,決定著前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態(tài)勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經濟發(fā)展的主動權。
(一)充分認清形勢,沉著應對復雜局面。當前,宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發(fā)展,支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業(yè)經營成本增加,經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現,再謀求原來兩位數的高速增長已不現實,可以說,在相當長的一個時期內,國內經濟增速放緩,生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經濟形勢看,滕州經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、房地產,自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響,而替代的新興產業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計劃用地指標不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢,都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢,推進城鎮(zhèn)建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展三產服務業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:首先,整體經濟實力不夠強,經濟總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設,但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質項目;其次,城鎮(zhèn)化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現,區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施,建設力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經營,都將成為我們經濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發(fā)展勢頭良好,農業(yè)基礎穩(wěn)固,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數關注,社會各界對發(fā)展也普遍高度認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下搶占先機,爭取主動,更好地推動經濟提質增效,實現新發(fā)展。
(三)堅持蓄勢待發(fā),準確把握當前工作重大轉變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、服務專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對經濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,全鎮(zhèn)上下呈現出“基礎穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢,得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。因此,做好新常態(tài)下的經濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯系我鎮(zhèn)實際,進一步明確發(fā)展導向,掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以更大的力度推動城鎮(zhèn)經濟建設,加快興盟國際商城二期建設,一期盡快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設,帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等,做活三產服務業(yè),打造具有特色的近郊現代農業(yè),讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮(zhèn)域經濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉調發(fā)展,在轉調發(fā)展中提升質量效益,最終實現速度、質量、效益的協調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,以質量和效益為工作著力點,把轉方式、調結構放在更加重要的位置,堅持穩(wěn)定農業(yè)生產,加快膨脹壯大工業(yè)和服務業(yè),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經濟發(fā)展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三、準確把握重點,咬定目標不放松,全力推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據中央、省、市的部署要求,結合我鎮(zhèn)實際,20xx年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神,緊緊圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總目標,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,堅持融入城區(qū)和服務園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢,以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農業(yè)現代化、服務業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現代農業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設幸福。主要預期目標為:全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內,確保主要經濟指標增幅高于全市平均水平,經濟發(fā)展質量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重品質提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在融入城區(qū)、服務園區(qū)、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設,一期a區(qū)五金機電市場6月份實現運營,加快推進二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場主體建設,啟動回遷安置房建設,進一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設,引進世紀華聯超市入駐,確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設,能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農村公路網化工程建設,新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮(zhèn)駐地延伸,進一步完善城鎮(zhèn)基礎配套設施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協調發(fā)展。
(二)更加注重提質增效,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經濟的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢產業(yè)培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產業(yè)集群,又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進工業(yè)經濟規(guī)模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業(yè)務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協調配合,力促項目上半年投產達效。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產業(yè)”。下一步,要按照高質高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅動力促產業(yè)結構調整,加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業(yè)鏈,提升價值鏈,實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級,形成龍頭項目和品牌的產業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,新發(fā)展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創(chuàng)業(yè)”,實現擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進服務業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設,服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務業(yè),以及面向經濟開發(fā)區(qū)的生產性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。20xx年,預計服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力發(fā)展城市經濟,實現與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設,共同支撐起**鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現代物流業(yè),構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設,并引進世紀華聯超市入駐,經營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動,精心推出生態(tài)農業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū),大力發(fā)展文化產業(yè),打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業(yè)改革,在推進農業(yè)現代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),農業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產主產區(qū)的優(yōu)勢,大力實施現代農業(yè)高產糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯合社,進一步提升糧食生產能力、規(guī)模效益和抵御市場風險能力。二要加快發(fā)展現代農業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營,努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、近郊觀光農業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設,積極打造現代農業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè),沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農業(yè),助推農業(yè)轉型升級。三要提升現代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時,堅持用現代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設,切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業(yè)水平,力爭農業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實現經濟社會的同步推進、協調發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設,重點抓好大彥小學選址,大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創(chuàng)棗莊市學前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設,20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全市領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
四、加強作風建設,推動工作落實,切實提高領導經濟工作的能力和水平。
中央經濟工作會議指出:“經濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作,實現全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經濟發(fā)展進入新常態(tài),有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態(tài),要解放思想、轉變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作,單靠老經驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發(fā)展意識,著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,牢固樹立質量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài),要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經濟工作的規(guī)律和特點,研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發(fā)展、創(chuàng)新驅動等有關政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善于揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結合的文章,努力在轉方式、調結構方面探索新途徑,積累新經驗,開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài),要敢于擔當,依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善于運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,按照“干部轉作風、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設永遠在路上,今后我們還將采取多種方式,進一步深化作風建設,持續(xù)把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設,重點改進加強思想、作風、能力、制度建設,著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規(guī)、作風優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設,不斷完善學習制度,創(chuàng)新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員干部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創(chuàng)新的風氣,珍惜崗位,扎實工作,努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導向,堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓干實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設,切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高群眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要進一步完善科學發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導向,更加注重看質量、看潛績、看實績,最大限度地調動全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制,落實村干部待遇保障機制,解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯系服務群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動,圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。
同志們,“空談誤國,實干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作,形勢復雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為加快建設幸福新而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為實施科學發(fā)展的組織者、引領者、推動者、實踐者、服務者,其在實施科學發(fā)展方面的重要性是毋庸置疑的。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作會議講話,僅供參考。
同志們:
根據中央及省、市委關于做好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的有關精神,今年7-8月份,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行集中換屆。對此次換屆工作,省市領導均高度重視,相繼召開專題會議進行安排部署,并陸續(xù)下發(fā)了關于嚴肅換屆紀律、規(guī)范換屆流程等一系列相關工作意見,力求換屆工作有序推進,社會大局和諧穩(wěn)定。剛才xx同志就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了具體部署,并提出了明確要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好本次換屆工作,我講三點意見:
一、站在講政治的高度,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性和緊迫性。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在全國上下認真學習貫徹xx屆五中全會精神,深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下進行的,也是在我縣圓滿完成“”發(fā)展任務,開啟“”規(guī)劃、邁向新目標的時候進行的。因此,搞好本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,事關農村基層政權穩(wěn)固,事關xx發(fā)展大局,意義重大。
1、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設,是時代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領導干部是建設社會主義新農村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱,對于實現縣委確定的各項工作目標,確保農民增收和農村繁榮穩(wěn)定至關重要。通過換屆,真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能有力地促進農村生產力的發(fā)展,實現和維護好農村廣大人民群眾的根本利益。
2、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是推動基層民主政治進程,鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,處于領導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動,對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化,實現打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設,首先要發(fā)揚黨內民主,進而推動整個社會的民主建設。通過換屆,召開黨員代表大會,讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策,不僅可以集中全體黨員的智慧,最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利,督促黨委班子成員模范地履行職責,保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標的實現。
3、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是進一步明晰目標任務,全面實現農村“”奮斗目標的必要保證。黨的xx屆五中全會明確了“”時期的發(fā)展目標、指導方針和總體部署,我市也已編制并通過了“”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新一屆鎮(zhèn)黨委任期與“”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合。當前及今后一個時期,是xx全面建設小康社會,努力實現“兩個率先”目標的決戰(zhàn)期,能否開好頭、起好步,圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務,很大程度上取決于我縣農村的發(fā)展,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,就能為各鎮(zhèn)的“”發(fā)展奠定良好的政治基礎。因此,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性,切實增強政治責任感和歷史使命感,把這項工作抓緊抓好。
二、突出關鍵節(jié)點,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中的各項工作。
換屆工作政策性、原則性、程序性都很強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細致地做好換屆中的各項工作,具體而言,要著力抓好三個環(huán)節(jié)。
一要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件,是一項十分重要、嚴肅的基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照縣委的有關要求,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,切實把好代表人選資格條件關,嚴肅認真地選好黨代會代表。這里,我主要強調兩點:一是要堅持標準,嚴格把關。一方面,黨代表要具有先進性,體現“三個代表”的要求,能堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上,并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正為絕大多數群眾所信任、所稱贊。另一方面,要注重代表的廣泛性和代表性。特別是近兩年,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進行了區(qū)劃調整,這方面要更加注意。要嚴格按照縣委換屆意見中代表構成的要求推選代表,并盡可能使所屬黨組織都有一定數量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力,能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見,正確行使黨員的權利。二是要依法提名,嚴格選舉。要按分配的名額和比例,采取自下而上、上下結合、充分醞釀、反復協商的方法,提出代表候選人名單,并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。
二要認真起草、討論和審議。
工作報告。
起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務,是統(tǒng)一思想,明確奮斗目標,搞好換屆工作的基礎和前提一個好的工作報告,在黨代會上得到大家的贊成和擁護,就會增加黨委的凝聚力和號召力,理順情緒,振奮精神,增強廣大黨員、干部的信心,調動各方面的積極性,在原有工作基礎上承前啟后,繼往開來,同心協力,開創(chuàng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面在組織起草、討論和審議工作報告中,要注意把握以下三個方面:一是要認清形勢,明確使命找準加快經濟發(fā)展、實現既定奮斗目標中的位置和努力方向,明確所肩負的重要責任;二是要實事求是,客觀公正對上屆黨委班子的工作,講成績和問題,都要實事求是,恰如其分;三是要立足實際,真抓實干引導大家按照黨的xx屆五中全會提出的各項任務要求,圍繞實現“”規(guī)劃目標,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,立足當前,著眼長遠,確定今后一個時期黨的建設的工作目標任務和措施,鼓勁加壓,真抓實干總的來說,工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。
三要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排,是實現領導班子建設目標的關鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排,縣委組織部組成專門考察組,從去年10月中旬開始對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求,嚴格執(zhí)行干部考察預告制,精心組織述職、民主測評和民主推薦,認真進行個別訪談。在此基礎上,產生了人事安排的初步方案,然后再上下結合,反復醞釀和征求各方面意見,最后提請縣委會討論決定。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員都已見面,并已到崗到位。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調整,基本達到了提高素質、優(yōu)化結構、增強活力的目的。由于這次換屆中的人事安排,是在充分發(fā)揚民主,聽取方方面面意見,最后經縣委會集體研究決定的,這個方案形成后,每個領導成員都必須堅決維護,認真執(zhí)行。要教育引導各級領導干部增強政治意識、大局意識和責任意識,以黨的事業(yè)為重,胸懷大局,淡泊名利,自覺服從組織安排,接受組織考驗,嚴守組織紀律,共同為實現黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識,自覺維護黨委的決定,以實際行動體現。
先進性教育。
活動的成效。通過換屆,建設一個能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子,為實現“”發(fā)展目標,建設以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的新xx打下堅實的組織基礎。
鎮(zhèn)黨委換屆工作,時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌考慮,精心安排,認真研究部署,及早開展工作,確保換屆工作順利進行。
一要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程,主要領導要親自過問安排,分管領導要具體負責落實。在組織領導上,要建立一個精干的工作班子,把各項具體工作進行分解落實,做到精心組織,過細操作。要敢于領導、善于領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力的一次重要檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮領導核心作用,總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,抓好換屆,全面推進各項工作。黨委一班人要團結一致,齊心協力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議,黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定,按照黨委的意圖積極主動做工作。要及時請示、匯報。遇到問題要認真對待,不能馬虎、草率,對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情,要及時請示匯報,不能隨便表態(tài)。
二要統(tǒng)一思想。由于近年來的區(qū)劃調整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、工作的相互融合還需要一個過程,這就要求我們的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做更加細致的工作。思想統(tǒng)一,關鍵是領導班子成員的思想統(tǒng)一,干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上,認識不完全一致的情況是正常的、難免的,重要的是黨委領導同志要見微知著,抓住苗頭性的問題,主動做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部,黨委領導成員要分頭同他們談心,通報有關情況,解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉換工作崗位的同志,以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志,黨委主要負責同志要逐個談話,說明組織上的考慮,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾。對代表提出的問題,要在適當的場合作出認真負責的答復或說明。在換屆工作過程中,還要注意抓好宣傳輿論引導,發(fā)揮正確的導向作用。
三要講求方法。要善于正面宣傳教育。通過廣播電視、專欄、會議等多種形式,宣傳黨的干部路線和政策,宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業(yè)結構等方面要求,宣傳黨組織意圖來自于人民群眾,宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權利的一致性,讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。要善于掌握動態(tài)。換屆選舉涉及面廣,也是各種思想比較活躍的階段,特別是當一些干部的職務調整變動的時候,更會有可能出現一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層,多與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,加強溝通,促進干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結,增強凝聚力和向心力。要善于根據干部的具體情況,有針對性地做思想工作。對繼續(xù)提名的,要早打招呼,使他們集中精力抓工作;對新提名的,要教育他們謙虛謹慎,戒驕戒躁,加強學習,樹立好的作風和好的形象;對不再提名的,要教育引導他們顧全大局,正確對待,干好本職工作;對落選的,既要引導他們放下包袱,繼續(xù)努力工作,又要注意充分聽取本人意見,堅持量才使用,以最大限度地調動、保護和發(fā)揮干部的積極性。
四要規(guī)范操作。對基層黨組織換屆選舉工作,《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴格的程序。這些程序,對于有效地發(fā)揚黨內民主,保證換屆工作的順利進行,都將起到重要作用。同時,也是我們開展工作的依據和檢查我們工作情況的標準。各鎮(zhèn)從事換屆選舉工作的同志,一定要增強責任心,增強紀律觀念,增強程序意識,嚴格依照《黨章》和有關文件規(guī)定辦事,保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會議后,我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行,市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會議精神,以高度負責的態(tài)度,科學嚴謹的作風,扎實過細的工作,確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務的順利完成。
五要嚴肅紀律。要用鐵的紀律保證我縣換屆風清氣正。紀檢委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監(jiān)督機制,跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況,全方位監(jiān)督換屆工作,防止違規(guī)用人、“帶病提拔”等問題。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非,挑撥離間,中傷他人。如果發(fā)現有違反黨的干部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事,要敢抓敢管,嚴肅批評教育,直至采取組織措施。
同志們:
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮(zhèn)的關鍵時期進行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實施“”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了安排部署,下面我就做好本次工作,強調幾點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。本次換屆工作事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關系到“”規(guī)劃的實施,為此大家要進一步提高認識,把黨委換屆工作擺上日程,抓實抓好,切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感,各黨支部書記和駐村指導員、全體機關干部要站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹落實上級有關精神,以嚴謹的工作作風,確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進。時值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設社會主義新農村的期望高、愿望大,為當前的換屆工作賦予了時代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員,嚴格按照程序,把握關鍵環(huán)節(jié),認真分析細節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項工作任務。
三、要加強督導,保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,是發(fā)展農村經濟,保證社會和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機會正確行使自己的民主權利,又要嚴格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人,必須明確使命、肩負責任,加強對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項工作的指導和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。
四、要嚴明紀律,匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅決的態(tài)度,把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性,把“五個不準”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律,堅決抵制不正之風。要嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀行為,堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究責任人的責任,以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。
同志們:
今年是中國共產黨誕辰90周年,是“”規(guī)劃的開局之年。在這么重要又特殊的一年,根據鎮(zhèn)黨委研究,決定召開全鎮(zhèn)黨建工作會議。這次會議的主要任務是貫徹落實全市黨建工作會議精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,簡要總結回顧上半年以來的黨建工作基本情況,研究部署下步全鎮(zhèn)黨建工作任務,動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為實現全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,為加快建設有實力、有地位、有文化的新型小集鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、工作回顧。
(一)全局把握黨建工作,黨建責任制進一步健全。鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨建工作,堅持將黨建工作放在關系全局工作的重中之重,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力加強黨的先進性建設,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。年初,我們與各基層黨組織簽訂黨建工作年度目標。
責任書。
實施黨建工作考核制度做到考核結果與干部報酬掛鉤與干部評價使用掛鉤。各基層黨組織也根據鎮(zhèn)黨委工作要求細化年度任務量化目標在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級層層抓落實齊抓共管黨建工作的氛圍。
(二)堅定不移抓好黨員干部學習,理論武裝工作進一步加強。我們以深化學習型黨組織建設活動為契機,以打造學習型黨員干部為目標,著力加強黨員干部的理論武裝工作,切實提高我鎮(zhèn)各級黨員干部的理論水平。一是以黨委中心組為龍頭,抓好領導班子的理論學習。健全和完善黨委中心組學習制度,出臺了《20xx年中共臨山鎮(zhèn)委員黨委中心組理論學習的實施意見》,制定詳細的。
學習計劃。
對學習內容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規(guī)范。二是以形勢政策宣傳教育為契機廣泛開展黨員干部理論宣講活動機關干部送服務、送政策、送講座等活動帶動各村和企業(yè)黨員干部共同學習提高切實解決村企所面臨的急難問題。三是以村級黨校為載體規(guī)范村黨組織“三會一課”制度通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會經常組織黨員干部開展學習。此外我們利用“臨山衛(wèi)講壇”、“農村鄉(xiāng)土宣講團”、“綠色黨?!钡忍厣d體豐富了黨員學習活動、擴大了學習覆蓋面涌現出了邵家邱村“黨員中心示范戶試點”、臨浦村利用遠教平臺開設“空中課堂”、蘭海村味香園葡萄專業(yè)合作社“黨建示范基地”等學習典型。
(三)平穩(wěn)有序推進村級組織換屆選舉,基層組織基礎進一步夯實。去年,我們順利完成了村級黨組織換屆選舉工作,推選出了新一屆村級黨組織班子,選優(yōu)配強了基層組織,為各村經濟社會發(fā)展提供了堅實的組織基礎。今年又是集中換屆選舉之年,開年以來,鎮(zhèn)黨委把村級組織換屆選舉作為基層組織建設的頭等大事來抓,在工作部署、步驟推進、人員推選、操作程序等各個工作環(huán)節(jié)做到嚴格掌控,至3月底,全鎮(zhèn)10個村全部順利完成村“兩委”換屆選舉,共選出村支部委員44人,村民委委員30人,其中女干部15人,使一批工作能力強、政治素質高、能為群眾辦實事的干部充實到村委會、社管會、村監(jiān)會,進一步增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)育管并重強化黨員干部管理,黨員干部隊伍結構進一步優(yōu)化。一是優(yōu)化機關干部隊伍。今年年初,我們開展了中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇活動,充分調動了廣大年輕干部的積極性,進一步優(yōu)化了機關內部的工作崗位。4月份,市委又對鎮(zhèn)領導班子進行了適當調整。二是優(yōu)化了村級干部隊伍。村級組織換屆選舉后,村級班子結構得到新優(yōu)化,村干部隊伍顯現出新活力,群眾公認度有了新提高。為進一步提高村干部隊伍整體素質,我們加強了對村三套班子的培訓工作,積極開展了有針性和實效性的業(yè)務知識和工作能力培訓,切實提高了村干部的整體素質和業(yè)務水平。三是優(yōu)化黨員隊伍。利用“三思三創(chuàng)”、“解放思想再跨越,轉變作風再落實”學習實踐主題活動,以村級黨校、黨員中心戶、農村黨員書屋等平臺,以黨員干部現代遠程教育、形勢政策宣傳教育等為手段,加強全鎮(zhèn)廣大黨員干部的學習,切實提高黨員干部的整體素質。此外,我們還不斷完善大學生村干部和村級后備干部的教育、管理和保障機制。
(五)持之以恒抓好黨風廉政建設,黨員干部作風進一步轉變。一是建立健全懲治和預防腐敗體系,以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體,層層簽訂黨內廉政建設責任狀,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步明確20xx年度黨政班子黨風廉政建設和反腐敗責任分工,20xx年度村干部崗位責任制考核實施意見,深化廉政宣傳教育,加強廉政文化建設,建立健全領導干部、中層干部和村主要干部述職述廉評議制度,形成了風清氣正的良好環(huán)境。二是推進機關效能建設,落實了“四條禁令”承諾制,機關各級干部層層簽訂了。
承諾書。
承諾杜絕工作日午餐飲酒、杜絕上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金等行為杜絕無故曠工進一步轉變了機關干部工作作風。三是規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開加強鎮(zhèn)、村公務接待的管理與控制全力打造陽光黨委、政府。
(六)善思善創(chuàng)抓好落實,“兩再”學習實踐主題活動取得明顯成效。根據市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)確定了“強學習、提素質、促發(fā)展宣教活動”、“抓項目、夯基礎、求突破實踐活動”、“明目標、抓統(tǒng)籌、重實效民生保障活動”、“強隊伍、重穩(wěn)定、優(yōu)環(huán)境基層基礎工作夯筑活動”和“提效能、轉作風、優(yōu)服務專項行動”等五大系列活動,分線負責抓落實,涌現出了機關干部“導師帶徒”,干部進基層宣講,抓會戰(zhàn)攻堅、保項目突破等豐富多彩的活動載體,建立健全了一批提機關效能、保工作進度等制度,有效轉變了黨員干部的整體作風,為推進各項工作奠定了堅實的思想基礎和實干基礎。
(七)規(guī)范合理運作村級財務,“三資管理”工作進一步提升。近幾年來,我鎮(zhèn)一直把“三資管理”工作作為村級組織建設的一項基礎性和根本性工作來抓,通過不斷的優(yōu)化提升,目前各村“三資”管理狀況大有改善。為徹底解決管理中的不清、不明、不暢、不嚴等問題,今年又出臺了《關于提升村級“三資”管理工作的若干意見》,從五個方面進一步規(guī)范管理:一是規(guī)范財務收支預決算管理。對村級實行年度財務收支預算管理,進一步規(guī)范村級重大項目(5萬以上)的實施程序。二是嚴格控制村級非生性開支。對村級公務招待費實行定額包干的實施辦法,規(guī)定必需的接待均安排到機關食堂。三是規(guī)范村級涉農收費項目。在做好相關費用的清退工作以外,嚴禁村向社會團體、事業(yè)單位以各種名義拉贊助的行為。四是壓縮清理村級債權債務。要求各村年度債務壓縮目標必需下降十個百分點,進一步明確了村級增加債務的前提和程序。五是配強村級出納會計。要求各村對不能勝任當前工作的出納會計進行調整。
(八)立足服務發(fā)展抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,大黨建工作格局進一步展現。我們著眼于大黨建格局構建,堅持將統(tǒng)戰(zhàn)群團工作納入到黨建工作中,注重發(fā)揮作用,增強黨建工作的覆蓋面和影響力。一是注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才薈萃,聯系廣泛的作用。我們堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,團結全鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士,鼓勵引導他們積極參政議政,踴躍建言獻策,切實做好非公經濟人士等各類統(tǒng)戰(zhàn)人士的工作,引導他們?yōu)槲覀兣R山經濟社會發(fā)展服務。二是注重發(fā)揮群團組織的群眾工作優(yōu)勢。各群團組織緊緊圍繞經濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,強化責任,履行職責,工作效率和服務意識明顯提高。鎮(zhèn)工會以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標,切實發(fā)揮工會職能,提高職工素質,維護職工權益,關心職工的身心健康,積極開展文體活動和為困難職工送溫暖活動。鎮(zhèn)團委堅持服務于廣大青少年這個中心,圍繞青年的成長成才,加強和改進青少年思想政治工作,深入開展青年志愿者、青年文明號等活動,充分發(fā)揮共青團在文明建設中的后備軍和突擊隊作用。鎮(zhèn)婦聯堅持面向基層服務婦女,深入開展“和諧家庭”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等活動,充分發(fā)揮新時期女性在政治、經濟和社會事務中的“半邊天”作用,推動和諧社會的構建。
總之,各級黨組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,在提高黨員干部的思想政治素質,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力、推進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等方面,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座各位,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十一
志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現場會議是經市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是以現場會的形式,總結我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成績,分析形勢,落實措施,強化督辦,動員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現場,總體感覺是氣魄很大,觸動很大,啟發(fā)很大,更堅定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、總結成績,分析形勢,進一步強化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的責任感和緊迫感。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅持從本地實際出發(fā),把加快推進城鎮(zhèn)化作為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅持以建設宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標,以規(guī)劃為先導,以特色產業(yè)為支撐,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,以試點鎮(zhèn)建設為突破口,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設大會,組織了工作專班,市四大家領導高度重視,親力親為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。市政府出臺了《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設試點提升城鎮(zhèn)化水平的意見》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專項安排300萬元資金,對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個一”工程建設、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點鎮(zhèn)實行以獎代補。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步強化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理所,負責統(tǒng)一協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作。堅持規(guī)劃先行,聘請國內外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開發(fā)西城新區(qū),著力推進了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實施了一批城建項目、基礎設施項目和文化社會事業(yè)項目。搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇,著力實施“雙八工程”,有力地推進了城鎮(zhèn)化建設。堅決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設“四線”管制和“一書兩證”制度。強力推進“兩違”整治,去年以來共制止停建“兩違”1506戶,其中強制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀律責任 12人?!皟蛇`”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強。三是從試點情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著。各試點鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作的組織領導。加大了規(guī)劃編制的投入,6個試點鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元,修編了一批規(guī)劃。大力實施“六個一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,6個試點鎮(zhèn)投資總額達8000多萬元,完成了49個單項工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強胤同志到麻城調研督辦城鎮(zhèn)化建設時曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設有亮點,順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以震撼力?!边@些成績來之不易,是全市人民共同努力的結果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作者辛勤勞動、奮力拼搏的結果。在此,我代表市委、市政府,對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認真學習這些先進單位的成功經驗,尋找工作差距,采取得力措施,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新局面。
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作也存在一些明顯的問題:目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個百分點。大部分試點鎮(zhèn)建設成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數試點鎮(zhèn)在進位爭先中掉了隊,沒有表現出應有的作為。部分未被列入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上的積極性、主動性不夠,“等、靠、要”思想嚴重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個,村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿市嘗停車場等公益設施布點不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個聚居點,沒有對村莊范圍內所有村落進行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設施建設滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設施建設運營和維護的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多。
小城鎮(zhèn)是城市向農村延伸的節(jié)點,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。未來5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金時期。中央對推進城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農”問題、保持經濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設也一直十分重視,2010年11月出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》,對加強城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化進程進行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復征收城市基礎設施配套費,開征污水處理費。要確保所收稅費全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎設施的建設和維護。要推進土地管理制度改革,解決建設用地問題。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關于建設大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設更是迎來了難得的歷史機遇。省委、省政府在《關于湖北大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的指導意見》中明確提出要加強小城鎮(zhèn)建設,從2015年起5年內,省住建廳每年將安排100萬元資金計劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設,在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設的意見》中,明確提出麻城要力爭在2015年建設成為30萬人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強大動力,帶來前所未有的良好機遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經驗表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農民對進城進鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個百分點,預計“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個百分點的速度增長,發(fā)展?jié)摿薮?。隨著農特產業(yè)的發(fā)展壯大和農業(yè)生產條件的不斷改善以及農村土地流轉政策的不斷完善,農業(yè)規(guī)?;a、集約化經營的條件逐步成熟,特別是勞務經濟的發(fā)展壯大,我市農民的收入持續(xù)增長,農民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機遇,遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律,順應時代和人民的要求,以更加清醒的認識,更加堅定的信心,更加自覺的行動,努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的規(guī)模、檔次和品質的全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關,是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年。
工作計劃。
中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領會其精神實質,結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:
導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發(fā)展。
第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農村經濟越發(fā)展,農村改革越深入,農民及各方面之間的經濟活動與利益越復雜多變,就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何,關系到人大整體效能的發(fā)揮,關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威,關系到對改革開放、經濟建設和社會發(fā)展的實質性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯系,積極支持代表依法執(zhí)行職務,切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權力機關的權威和地位。
二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權。
加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產力的發(fā)展要求,把促進生產力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現和維護好人民群眾的根本利益。
首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構,所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據各地農村經濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題,充實會議內容,并通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設,充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農業(yè)法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。
規(guī)章制度。
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農村經濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度推動基層機關和公務員隊伍的全面建設促進其廉潔勤政務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進一步密切黨群、干群關系化解矛盾和糾紛維護農村社會穩(wěn)定。
第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經?;⒅贫然?要通過組織代表評議、調查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯系選民活動,為民解憂,為民服務,維護農村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實。現在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術,提高監(jiān)督權威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合,增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權、用好權,直接關系到依法治國目標的實現。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現監(jiān)督的經常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構,每年召開的次數也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度,把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經過堅持不懈地努力,實現監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十三
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經濟工作會議召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內部站所全體職工、外部站所負責人、各村(居)小組長、護林員和勞保協管員參加會議。
會上,該鄉(xiāng)主要負責人作了經濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實施項目拉動,加快了城鎮(zhèn)化和產業(yè)化“兩個進程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動了民主法治與生態(tài)文明“兩個建設”;搞好統(tǒng)籌協調,實現了社會保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個提升”。全鄉(xiāng)生產總值達到2.84億,實現農民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進單位”、全市人口和計劃生育工作模范單位等多項榮譽稱號。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關鍵之年,是全面建成小康社會最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設管理,著力構建索東新城,努力完成重點項目建設任務,認真履行控違拆違目標責任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農村基礎工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農村環(huán)境整治成果,完善農村基礎設施建設,加快富民產業(yè)擴面升級。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強“六票”管理實效,進一步創(chuàng)新社會管理,建立安全防線,健全防火機制,優(yōu)化計生服務,筑牢廉政體系。四是抓好社會事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協調促進其它工作。五是抓好服務能力提升,促進工作高效運轉,堅持依法治鎮(zhèn),轉變工作作風,敢于攻堅克難,加快城鎮(zhèn)配套提質升級和全面小康社會的建成。
會議期間,各相關單位遞交了責任狀;還表彰了一批先進單位和先進個人,共頒發(fā)了42個先進單位獎和89個先進個人獎。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會、索溪中心學校獲績效評估先進單位,雙星村及該村五組被評為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)黨建工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省州縣黨建工作會議精神,全面部署今年黨建工作任務,團結帶領全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨務工作者,進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、務實苦干,不斷提升全鎮(zhèn)黨建工作水平,為推進我鎮(zhèn)“四區(qū)”建設、完成“六大任務”目標夯實基礎、提供保障。
過去的一年,全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨務工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)新舉措,真抓實干,做了大量卓有成效的工作,取得了許多令人欣喜的成績,思想建設、組織建設、作風建設和制度建設水平進一步提高,為全鎮(zhèn)經濟社會健康、協調、快速發(fā)展提供了堅強保障。對此,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)廣大黨務工作者表示衷心的感謝和親切的問候!
全鎮(zhèn)三級干部會議明確了今年的工作任務。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)。我們必須切實加強黨建工作、不斷提高黨建工作水平,為進一步開創(chuàng)各項工作新局面提供有力保障。下面,就如何做好今年黨建工作,提三點要求。
一、認清形勢,把握大局,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。
正確認識和把握形勢,是我們做好各項工作的重要基礎和前提,形勢清則決策明。同志們尤其是各基層黨組織負責人要做好工作,不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路,看清形勢、定準思路,只有這樣,我們的工作才能健康持續(xù),才能充滿活力和朝氣。從事黨務工作的同志,必須認真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務,切實增強做好工作的緊迫感和責任感。
一是必須清醒認識黨建工作所面臨的新形勢。經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益結構的深刻調整、思想觀念的深刻變化,給黨建工作增添了活力,但也使黨建工作面臨許多新情況、新問題。為此,我們必須清醒地認識到,各基層黨組織的工作目標和推進措施亟待完善,部門與部門之間的工作合力亟待增強,基層黨組織和廣大黨員的自覺性、主動性和創(chuàng)造性亟待提高,各項工作的影響力、示范性亟待提升。對于這些問題,必須在今年繼續(xù)深入推進黨建工作中切實加以解決。新形勢下,全面提升黨建工作,鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的執(zhí)政基礎,最根本的是要堅持全心全意為人民服務。為此,我們必須牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨,切實做到實踐黨的宗旨與個人事業(yè)追求相一致,按照“三個有利于”的要求,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為一切工作的衡量標準和落腳點,以執(zhí)政為民的實際成果鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎。
二是必須十分明確黨建工作所肩負的新任務。近年來,經過全鎮(zhèn)上下共同努力,我鎮(zhèn)經濟發(fā)展捷報頻傳,城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會建設亮點凸現,黨建工作在這其中發(fā)揮了重要作用。形勢在不斷變化,要求在不斷提高。今年的“三級干部會”上明確提出了經濟社會發(fā)展的目標任務。緊扣主題主線,圍繞實現“六大任務”和經濟社會發(fā)展的目標任務,深入開展主題實踐活動、扎實推進“四區(qū)”建設,是當前和今后一個時期推動x鎮(zhèn)發(fā)展的中心和大局,這體現了我們對發(fā)展階段正確把握的執(zhí)政力,體現了推進科學發(fā)展的領導力,是黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設在發(fā)展領域的集中體現。做好黨建工作,就是要著力提升各基層黨組織把握發(fā)展大局的能力、推進科學發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力,使全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員始終站在時代最前沿來審視發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展,從而努力實現科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、和諧發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員要牢固樹立“圍繞大局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,圍繞“六大任務”,結合今年主題實踐活動、“四區(qū)”建設的開展,來謀劃、部署和推進黨建工作,努力找準黨的建設服務經濟社會發(fā)展的結合點、切入點和著力點,堅定不移地做好科學發(fā)展、轉型發(fā)展的推動者、支持者、服務者、參與者和實踐者,以經濟社會發(fā)展的實際成果來檢驗黨建工作的成效。
二、突出重點,突破難點,大力提高黨的建設科學化水平。
加強和改進新形勢下黨的建設,必須全面貫徹落實黨的的總體部署,著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,突出重點,突破難點,全面推進,進一步把各級黨組織建設成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的戰(zhàn)斗堡壘。今年全鎮(zhèn)黨建工作的指導思想是:以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績主題實踐活動,突出黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線,以保障和促進發(fā)展為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,著力提升我鎮(zhèn)黨的建設科學化水平,為推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。根據這一指導思想,今年全鎮(zhèn)黨建工作要著力抓好以下四個方面的重點工作。
一是圍繞發(fā)展主旋律,推動思想大解放,不斷激發(fā)爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的高昂斗志。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的環(huán)境。提高黨的建設科學化水平必須始終把思想理論建設放在首位,緊緊圍繞爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展主題和決戰(zhàn)決勝全面小康大局,進一步唱響主旋律,打好主動仗,努力把爭先進位的氣鼓得更足,把創(chuàng)新發(fā)展的勢造得更旺。
要在理論武裝上取得更大成效。形勢在發(fā)展,科學發(fā)展實踐在深入,新思想、新知識、新經驗層出不窮,必須按照科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,大力推進學習型黨組織建設。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,組織廣大黨員特別是領導干部深入學習黨的基本理論,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。要不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展,著力在真學真懂真信真用上下功夫,著力提高理論修養(yǎng)和解決實際問題的能力,提升謀劃科學發(fā)展、領導科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的水平。要認真抓好各級領導班子和黨員干部的理論學習和教育培訓,不斷完善黨委中心組學習制度,不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和知識層次,有效增強黨員干部駕馭全局、破解難題,爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的本領。
要在凝聚人心上發(fā)揮更大作用。充分發(fā)揮宣傳思想工作的引導作用,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署和中心工作,扎實開展系列宣傳活動,大力宣傳當前所面臨的發(fā)展機遇,大力宣傳近年來所發(fā)生的巨大變化,大力宣傳各行各業(yè)所涌現出來的先進典型,引導廣大干部群眾以更加高昂的斗志,投身爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展,決戰(zhàn)決勝全面小康的偉大實踐。要緊緊圍繞“四區(qū)”建設的目標,進一步引導廣大干部群眾認清形勢,明確目標,增強信心,激發(fā)干勁,形成合力,努力提高人民群眾對建設全面小康社會的知曉度、參與度和認可度。要不斷擴大對外宣傳,進一步提升x鎮(zhèn)的知名度和影響力,讓更多的人了解、關注、投資。
要在弘揚新風上謀求更大突破。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。把理想信念教育作為重中之重來抓,引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,自覺做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要加強思想道德建設,加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。要不斷深化文明單位和文明村創(chuàng)建活動,大力推進和諧社會建設,突出加強未成年人思想道德建設,促進精神文明創(chuàng)建向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。要把普及社會主義核心價值理念貫穿于公民道德建設的全過程。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,著力提升全社會的文明程度。
二是把握發(fā)展新形勢,推動能力大提升,著力構建爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的堅強支撐。當前,我鎮(zhèn)正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,迫切需要建設一支勇于創(chuàng)新、善破難題,富有激情、敢打硬仗的高素質干部隊伍和人才隊伍,切實為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。
要著力提升各級干部的能力水平。把增強黨的執(zhí)政能力建設放在更加突出的位置來抓,推動各級領導干部與時俱進地加強學習,積極大膽地探索實踐,心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),不斷提升黨員干部特別是領導干部駕馭復雜局面、破解發(fā)展難題的能力水平。要突出強化領導班子建設,今年要重視和加強村級班子建設,提倡村“兩委”交叉兼職,提高交叉兼職的比例。進一步推進村級民主政治建設,認真落實“五議五公開”。采取必要的組織措施,進一步加大對軟、弱、散村級黨組織的整頓力度,加大對機關部門單位中層干部的輪崗和競爭上崗力度,真正把能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級領導崗位上。要抓好黨員干部的培訓,組織辦好鎮(zhèn)級各類實用技術培訓,有計劃地選送干部參加學歷培訓,確保機關中層和副科級干部的培訓面達50%以上。要進一步完善村級黨組織目標考核積分排名和村主要干部獎懲使用辦法,對連續(xù)三年保持前列或升檔進位明顯的村主要干部,本著工作需要和堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,適度考慮提拔或掛靠兼職使用,對難以勝任的干部及時予以調整,形成正確的用人導向。
要著力夯實富民強鎮(zhèn)的強基工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織。把農村黨建與推動產業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)和農村“三大合作”有機結合,把農村黨建建成“富民黨建”。要圍繞“三有一化”目標,加強社區(qū)黨組織建設,建立社區(qū)黨員接待日制度,發(fā)揮社區(qū)黨組織服務居民、促進和諧的核心作用。要加快推進非公企業(yè)黨組織建設,實現黨組織全覆蓋。要重視黨員發(fā)展工作,堅持標準、嚴格程序、注重結構、保重質量,不斷提高黨員隊伍素質,增強黨組織的活力。
要著力構筑創(chuàng)新發(fā)展的人才高地。堅持黨管人才原則,大力實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,提高人才工作水平,為推動全鎮(zhèn)經濟社會爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的智力支持。要以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型人才為關鍵,以高級管理人才、高級技術人才等“兩高”人才為重點,著力推進企業(yè)人才需求對接工程、科技人才興農工程和特色產業(yè)人才開發(fā)工程,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。要重視大學生村官的培養(yǎng)和使用,逐步加大選聘大學生村官到村工作的力度,引導大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,促進他們盡快成長成熟。同時,要認真做好老干部工作,做到政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、待遇上保障,切實發(fā)揮好老干部的余熱。要加大黨委對群團工作的領導和支持力度,把工、青、婦工作納入對基層黨組織百分考核,推進黨群一體化建設,促進群團工作有序開展。
三是突出永葆先進性,推動作風大轉變,努力打造爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。按照純潔黨風、優(yōu)化政風、端正行風、轉變作風的要求,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,深入開展反腐倡廉建設,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
要加強干部作風建設。干部作風事關黨的形象,事關事業(yè)成敗。爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的繁重任務,需要我們打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的干部團隊。全鎮(zhèn)各級干部要大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,堅持問政于民、問需于民、問計于民,把功夫下在察實情、出實招、辦實事上,下在順民意、解民憂、惠民生上,努力以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的一流形象,創(chuàng)造解放思想干、激情慣性干、創(chuàng)新務實干、團結一心干的一流業(yè)績。全鎮(zhèn)各級黨員干部要堅持黨的群眾路線,真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。只有這樣,才能夠得到群眾的認可、獲得群眾的支持,也才能建設一個群眾認可的“四區(qū)”。
要加強效能行為建設。全鎮(zhèn)各級黨員干部要牢固樹立“服務就是天職”的觀念,進一步提升服務標桿,拓展服務領域,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效率,鎮(zhèn)紀委要緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作,突出轉變工作職能、規(guī)范行政行為、提供優(yōu)質服務等方面的監(jiān)督和檢查,大力整治機關部門中辦事難、辦事慢以及吃、拿、卡、要等“頑癥”。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,著力在基層、群眾、企業(yè)最迫切需要解決的實際問題上下功夫,要堅持不懈地抓好優(yōu)化投資軟環(huán)境工作,嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的人和事。要強化對黨委、政府重要工作落實情況的監(jiān)督檢查,尤其要對少數干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心不強、重點項目推進不快、群眾反映強烈的熱點難點解決不好等問題,開展效能監(jiān)察、行政問責、責任追究,更好地推動黨委、政府各項決策部署的落實。
要加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,強化以建立健全制度為重點、制約監(jiān)督權力為核心、提高制度執(zhí)行力為抓手的懲治和預防腐敗體系建設。要狠抓制度創(chuàng)新,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持用制度管權、管事、管人,進一步健全完善干部“不易腐敗”的制度體系。要狠抓監(jiān)督創(chuàng)新,把黨內監(jiān)督和專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論有機結合,前移監(jiān)督關口,努力形成干部“不能腐敗”的運行機制。要狠抓整治創(chuàng)新,切實做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,加強對黨員干部違紀違法案件的查處,真正達到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肅一方風氣的效果,始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。當前,要突出加強《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習教育和監(jiān)督檢查。各級黨組織和紀檢部門要加強制度建設,創(chuàng)新教育、自律和監(jiān)督體制,認真抓好《廉潔從政準則》的貫徹落實、督促檢查和教育查處,確保把《廉潔從政準則》的要求落到實處。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要深入學習理解準則,嚴格遵照執(zhí)行,認真自查自糾,真正做到為民、務實、清廉。
三、加強領導,強化責任,奮力開創(chuàng)黨建工作新局面。
加強和改進新形勢下黨的建設,提高黨的建設科學化水平,是一項重大政治任務。我們要全面落實黨建工作責任制,建立健全黨建工作長效機制,確保黨的建設各項部署落到實處。
一是要強化黨建意識。黨要管黨是黨建工作的一項基本原則。各級黨組織書記要充分認識加強和改進新形勢下黨的建設的重大意義,切實增強抓黨建的主動性和緊迫性,自覺把黨建工作擺上重要位置,放到創(chuàng)新發(fā)展的大局中去考量、去謀劃、去推動,找準黨建工作與經濟工作的結合點,堅持一手抓經濟建設,一手抓黨的建設;堅持黨的建設與經濟建設在指導思想上相一致,在工作部署上相協調,在推進措施上相銜接,使黨的建設和經濟建設相互促進、整體推進,努力形成黨建工作與經濟工作相互促進、相得益彰的良好格局。
二是要嚴肅黨建責任。健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨建工作的整體戰(zhàn)斗力。各黨總(支)部書記是黨建工作的領導者、組織者和實施者是第一責任人,要牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,嚴格落實管黨責任。要扭住黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入推進黨建各項工作,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作新局面。
三是要提高黨建水平。適應新時期黨建工作的新變化,積極推進黨建工作的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力提高黨的建設科學化水平。要注重創(chuàng)新思路,加強黨建工作調研,研究新情況、解決新問題、總結新經驗,全面推進黨建工作理論創(chuàng)新,指導黨建工作實踐,積極探索黨建工作新的規(guī)律、新的舉措。要注重打造載體,采取更多貼近群眾、貼近生活,喜聞樂見、形式多樣的方式方法,努力使黨建工作符合時代的要求和發(fā)展的要求。
同志們,新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命。加強和改進新形勢下黨的建設,任務艱巨、使命光榮、責任重大。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高我鎮(zhèn)黨的建設科學化水平,為爭創(chuàng)新業(yè)績,落實“六大任務”、建設“四區(qū)”提供堅強有力的政治保證!
一、近期工作開展情況。
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開:按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個黨務村務公開欄,我村黨總支列出13條公開承諾事項,37名黨員開展公開承諾進行公示。在黨員大會上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項,將37名黨員承諾的事項一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會后把37名黨員承諾的事項再以手機短信方式發(fā)給本人。2、責任到人:明確一位黨建文書,協助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務:按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關工作。4、提前準備:現已初步編制了《xx村“。
兩學一做。
”活動實施方案》。
第二,狠抓重點工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實施扶貧項目和水利綜合整治項目。迅速推進養(yǎng)殖場土建工程和下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目。3、做好農村土地承包經營權確權登記頒證的“回頭看”工作,進一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗收點。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項目申報(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門的對接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負責,完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準脫貧攻堅。
工作方案。
和20xx年村集體經濟發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)。科學設定脫貧攻堅精準扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學一做”學教活動。加強村班子建設,充實隊伍,增強黨組織的凝聚力。強化班子成員的責任意識,增強班子的團結力和工作力。
第二、突出項目抓手。積極參與高鐵建設中心工作,努力完成下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目和實施20xx年光伏發(fā)電項目。
第三,突出迎檢任務。重點做好農村土地承包經營權確權登記頒證、黨建、扶貧、計生、農村清潔工程等檢查驗收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,通過法律和經濟手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產生的矛盾,努力做好ww工作。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十五
同志們:
大家好,今天召開的農業(yè)產業(yè)化會議非常重要。眾所周知,常德是農業(yè)大市,農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)是我市的優(yōu)勢所,也是我市經濟發(fā)展的潛力所在。召開這次農業(yè)產業(yè)化會議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來,真正把常德由農業(yè)大市建成農業(yè)強市。昨天,大家到長沙進行了考察學習;剛才,萬發(fā)市長作了一個很好的報告;等會,儒國書記還要講話,請大家一定抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要進一步提高思想認識。
農業(yè)產業(yè)化過去是、現在是、將來也是農村經濟社會發(fā)展的重要推動力。這主要表現在:
第一,農業(yè)產業(yè)化是當前化危為機的重要途徑。我們常德是農產品資源和農業(yè)產業(yè)化大市,農業(yè)產業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農產品加工企業(yè)達到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。可以說,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經濟普遍下行的情況下,我市農產品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭,實現銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產總值增速16.2個百分點,為拉動全市經濟發(fā)展起到了積極的作用。當前,國際金融危機的影響還在逐步加深。為了應對危機,中央出臺了擴大內需、保持增長的一系列政策措施,其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點。只要我們抓住國家政策機遇和產業(yè)轉移機遇,把農產品加工、流通和休閑農業(yè)等產業(yè)化經營做大做強,就能夠加快促進農村經濟發(fā)展,就能夠有效增強我們抗御危機的能力。同時,通過農產品加工轉化增值提高農民收入,為啟動農村消費、擴大內需總量提供了前提條件。
第二,農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的重要手段。農業(yè)產業(yè)化通過科學配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農業(yè)僅僅從事原料生產的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領域延伸,使種養(yǎng)加、貿工農環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現代農業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實踐,我們也能夠看到,通過農業(yè)產業(yè)化,一是有利于擴大基地規(guī)模。通過農業(yè)產業(yè)化發(fā)展帶動,近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進農業(yè)產業(yè)化,目前全市無公害農產品認定面積達到883萬畝,占農作物種植面積的58%;農產品培育了2個中國名牌、2個中國馳名商標、1個國家原產地保護產品和62個省名牌、22個省著名商標,市場份額也不斷擴大。三是有利于拓展農業(yè)功能。傳統(tǒng)農業(yè)主要生產鮮食產品,而產業(yè)化經營是利用各種農業(yè)資源,全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農家樂”和農業(yè)觀光示范園為主的休閑農業(yè),成為農業(yè)發(fā)展的一大亮點。目前全市規(guī)模以上休閑農莊134家,年接待游客235萬人。
第三,農業(yè)產業(yè)化是推動新農村建設的重要力量。農業(yè)產業(yè)化是工業(yè)反哺農業(yè)的重要載體。通過農業(yè)產業(yè)化,實現農業(yè)工業(yè)化,提高農業(yè)的比較效益,可以為農村建設提供資金支持。同時,隨著農產品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動農村相關產業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進農民向二三產業(yè)轉移,加速農村小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展。目前,全市已形成農產品加工小區(qū)80多個,轉移農村勞動力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農業(yè)產業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農民進入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之擴大、建設水平不斷提高。
第四,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的重要渠道。農業(yè)產業(yè)化在做大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈條,提高經營效益的同時,不斷拓展了農民增收的途徑和空間。農民生產的產品通過流通企業(yè)收購和流通,實現了變現增收;通過龍頭企業(yè)加工生產,實現了轉化增收;同時,農民通過在產業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實現了務工增收。據統(tǒng)計,目前全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動農業(yè)基地631.6萬畝,107萬農戶直接受益。去年全市農民人均純收入4450元,其中通過十大產業(yè)鏈建設人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進一步突出工作重點。
關于工作重點的問題,剛才萬發(fā)市長已經講得非常具體了,在這里,我還簡單地強調一下。
1、要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強對農產品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強,打造一批標志性的農產品加工企業(yè)。一是要落實政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實到農產品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當前農產品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉,也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強服務。今年是全市的“企業(yè)服務年”,各級各部門要切實優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農產品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務。
2、要做響農業(yè)品牌。主要是抓好三個方面:一是要推進食品認證。繼續(xù)抓好有機食品、綠色食品和無公害產品認證,年內新增無公害農產品、綠色食品、有機食品70個以上。市級龍頭企業(yè)食品類產品要在3年內全面達到無公害或綠色標準。二是要開發(fā)特色產品。充分挖掘地方農產品傳統(tǒng)加工技術,通過改進產品包裝,增加文化內涵,加大宣傳力度,培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質品牌”,年內新增名品名牌15個以上。三是要強化質量安全。把農產品質量安全作為推進農業(yè)產業(yè)化的基礎工程來抓,堅持質量標準,嚴格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭年內80%以上農產品基地實現無害化。
3、要做大休閑農業(yè)。休閑農業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗的新型農業(yè)經營形態(tài),是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現,是轉變農村經濟增長方式、提高農業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經濟協作區(qū)已經成立,常德除了在接待服務、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進休閑農業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個文件為指導,依托新農村建設,大力發(fā)展休閑農業(yè),力爭到20xx年全市休閑農業(yè)直接就業(yè)人員達到10萬人,年接待游客達800萬人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要指導農民面向市場,按產品、產業(yè)組建各類合作組織,促進合作組織、加工企業(yè)與農民結成貿工農一體化的生產體系,引導農民運用市場機制,與企業(yè)形成“風險共擔,利益共享”的經濟共同體。要加大對農民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級都要扶持一批有經濟實力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r民專業(yè)合作組織做大做強。另一方面,要切實完善農產品流通體系。當前我市還存在農產品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現了滯銷,給農民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強農產品流通體系建設,作為當前加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要內容來抓,重點扶持一批農產品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農產品主要銷售區(qū)建立市場信息服務平臺,搜集、分析、傳輸相關信息,逐步建立我市農產品進入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴大市場占有率搭建良好平臺。同時要建設和改造一批農產品專業(yè)批發(fā)市場,切實解決好農產品銷售問題,實現流通增值。
三、要進一步強化政策措施。
農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)發(fā)展是一項利當前、惠長遠、增后勁的重要工作,各級各部門一定要加大領導力度,強化政策措施,切實把這項工作抓好抓出成效。
1、要加強組織領導。各級各部門要把農業(yè)產業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農村建設的重要內容,納入整體規(guī)劃,進入議事日程,實行目標管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關部門參加的市十大產業(yè)鏈工作協調領導小組和市休閑農業(yè)發(fā)展領導小組,這兩個領導小組要切實擔負起工作責任,有序推進各項工作。各縣市區(qū)也要成立相應領導機構,組建專門工作班子,加強組織領導,提高工作實效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項目建設年”,我們要把農業(yè)產業(yè)化項目作為整個項目建設的重點,通過上大項目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的市場機遇和國家擴大內需增加農業(yè)投資的政策機遇,發(fā)揮常德農產品資源大市的優(yōu)勢,認真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的精品項目,爭取國家政策扶持,承接產業(yè)梯度轉移,上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農業(yè)產業(yè)化建設的投入,市里已經設立農業(yè)產業(yè)化建設資金和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)引導資金,并計劃整合各類涉農專項資金,重點支持成長性好、帶動力強、關聯度高、經濟社會效益明顯的龍頭企業(yè)和農產品生產基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構的信貸資金投入,鼓勵各級銀行加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵各類擔保機構為農業(yè)產業(yè)化企業(yè)提供擔保,市財政將按照有關規(guī)定進行獎勵。
3、要凝聚工作合力。農業(yè)產業(yè)化涉及范圍廣泛,各級各部門要增強服務意識,加強協調配合,切實形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農業(yè)產業(yè)化局和發(fā)改、財政、稅務、旅游、國土、水利、電力等有關部門要認真落實市委市政府關于扶持農業(yè)產業(yè)化、休閑農業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵引進新上項目,鼓勵農業(yè)產業(yè)化企業(yè)加大投資、加強技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強。各個骨干企業(yè)要千方百計克服當前的困難,增加投資、擴大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進典型,形成全社會支持農村、支持農業(yè)產業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴格調度考核。市委市政府已經把農業(yè)產業(yè)化建設工作納入了雙文明目標考核,有關領導小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法,形成完善的考核獎懲機制。同時,要加強日常工作調度,及時研究解決存在的困難和問題,促進各項工作有序開展。各級各有關部門要按照目標責任制,層層分解工作任務,把責任落實到具體的部門和人員。年底,要進行嚴格的考核認定,對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵,對工作不力、效果不好的,要實施責任追究。
同志們,農業(yè)產業(yè)化和休閑農業(yè)的發(fā)展任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我市農村經濟做大做強,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十六
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現農民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協調發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮(zhèn)婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發(fā)展,實現安全生產零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位,堅持“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業(yè)產業(yè)化,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業(yè)化經營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農產品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化。勞務產業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經濟,做大做強勞務產業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農民增收;繼續(xù)開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業(yè),逐步形成以主導產業(yè)引領關聯產業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業(yè)結構,實現全鎮(zhèn)經濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產業(yè)”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現資源環(huán)境與經濟協調發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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