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學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇一
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機(jī)構(gòu),其中廳級機(jī)構(gòu)1個、副廳級機(jī)構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標(biāo)“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
(一)把牢政治方向,落實“兩個維護(hù)”,推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報告會*場,參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,市委常委會第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對巡視反饋問題認(rèn)真整改。今年以來共查處違反政治紀(jì)律問題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認(rèn)真貫徹落實上級決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會建設(shè)成效較好,綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,采取務(wù)實舉措,風(fēng)險隱患得到有效控制,脫貧攻堅工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決抵制形式主義、官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評議會議中對述職單位進(jìn)行了測評。中秋、國慶前夕,利用短信等方式,提醒其對分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問責(zé)。三是帶動責(zé)任履行。全市各級黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),沖著問題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實效性。
(三)堅持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅持黨管干部原則。今年以來,對新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件,辦結(jié)*件。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級劃分:縣處級干部*人,鄉(xiāng)科級干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不放,始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風(fēng)”問題專項整治。截止*月底,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問題通報*期,通報案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀(jì)律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促各級黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在:
(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實意識形態(tài)責(zé)任不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風(fēng)浮漂、存在守攤保本思想,認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責(zé)任落實方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實不到位,對自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵嵈胧瑢Ω刹康娜粘=逃?、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔(dān)當(dāng)意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實現(xiàn)全覆蓋。
(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患較大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實,輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營,侵占、挪用村集體資金或套取國家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財物。
(一)壓實管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹新修訂的問責(zé)條例,對存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開展對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實上下功夫。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質(zhì)量。
(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實,堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機(jī)制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實主題教育、掃h(yuǎn)除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議,對落實“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實、重大事項“雙記錄”等機(jī)制,實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機(jī)關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
x委員會共設(shè)黨委x個(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實的作風(fēng),堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實壓實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決x重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人x,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個政黨的精神標(biāo)識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對突出問題進(jìn)行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)x各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇二
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。政治是一種影響社會所有成員利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,關(guān)乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求,現(xiàn)將意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判情況匯報如下:
高度重視意識形態(tài)工作,認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,站領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓各部門的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題。
(一)按照上級要求,及時傳達(dá)指示精神,加強(qiáng)動員部署。積極組織,及時傳達(dá)相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實分公司關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要的政治任務(wù)來抓,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。引領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把思想意識形態(tài)內(nèi)容列入我站學(xué)習(xí)計劃中,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育。
在今后工作中我站將從兩個方面做好意識形態(tài)分析研判工作。
(一)加強(qiáng)核心意識和看齊意識。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊,向習(xí)總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊。
(二)加強(qiáng)補(bǔ)短板意識和創(chuàng)新意識。汲取意識形態(tài)工作中的先進(jìn)做法,補(bǔ)齊短板,做好創(chuàng)新工作。
我站將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿導(dǎo)向,提高黨員的思想高度,更好地履職盡責(zé)。
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機(jī),采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會,組織x名干部群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報告如下:
各級認(rèn)真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級政治意識和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請專家教授開講座,內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動;8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個人,到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級政治紀(jì)律意識得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴(yán)格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣,落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴(yán)格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費(fèi)開支、選人用人等熱點敏感問題,市直機(jī)關(guān)專題民主生活會期間組織群眾測評,滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動落實。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實施《方案》,圍繞肅清的四個方面內(nèi)容,區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級《通報》和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);各級班子召開專題會議、機(jī)關(guān)召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長效。注重加強(qiáng)對違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部xx人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對存在的突出問題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實、堅強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴(yán)。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開專題民主生活會,嚴(yán)格時間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在x個以上,書記和常委之間點問題都超過x個。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺,關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。
四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù),堅持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強(qiáng)對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴(yán)格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度,確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對發(fā)生問題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進(jìn)作風(fēng)扎實有力。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和各級加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級《措施》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴(yán)格落實“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對黨員干部講關(guān)愛多、嚴(yán)管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴(yán)肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風(fēng)不好,聽不進(jìn)不同意見,會前醞釀成了會前定調(diào);少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚(yáng)多批評少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問題。
著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問題;指導(dǎo)各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機(jī),搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責(zé)、樹好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;內(nèi)容上抓細(xì)抓實xx項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強(qiáng)評議考核。每年下半年由對各級班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點,大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅持明責(zé)、查責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一,對違紀(jì)問題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級負(fù)責(zé)就查究到哪一級,該是誰的責(zé)任就落到誰的頭上,切實以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進(jìn)行評估驗收。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機(jī)制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實主題教育、掃h(yuǎn)除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實主題教育、掃h(yuǎn)除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系??v觀集團(tuán)公司近年來政治生態(tài)環(huán)境,通過深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做等系列教育實踐活動,結(jié)合總結(jié)分析近年來黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,可以看出企業(yè)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,但仍客觀存在一些問題不足。
(一)政治生活欠嚴(yán)肅。個別黨員干部甚至班子成員仍然有對黨的政治理論學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不夠,個別支部組織學(xué)習(xí)不夠,組織生活內(nèi)容不豐富、流于形式;有的黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力不足;有的黨員干部或支部書記擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),面對失誤錯誤不敢擔(dān)責(zé),搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)“太平官”;有的黨員干部一聽要搞學(xué)習(xí)教育實踐活動,牢騷滿腹。如此種種,雖屬少數(shù)個別,但卻如滴墨入清水,混濁了企業(yè)政治生態(tài)環(huán)境。
(二)作風(fēng)建設(shè)欠持久。有的認(rèn)為從嚴(yán)抓作風(fēng)是“刮一陣風(fēng)”,抱著法不責(zé)眾、等待觀望的心態(tài);有的對潛規(guī)則、庸俗習(xí)氣置之不理,認(rèn)為有的禮金數(shù)額不大,只是人情往來,單純認(rèn)為是過去的政治生態(tài)不好、環(huán)境不好造成的,依然我行我素、沒有絲毫警醒;有的認(rèn)為反“四風(fēng)”“四氣”約束多了、管的嚴(yán)了,思想出現(xiàn)了畏難情緒,消極應(yīng)付;有的搞“四風(fēng)”隱形變種、花樣翻新;有的對嚴(yán)格護(hù)照管理認(rèn)識不夠,仍然存在退休職工沒有按時交回護(hù)照等。這些不講紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。
(三)履職盡責(zé)欠擔(dān)當(dāng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問題,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶。有的在民主生活上只放禮花,在落實執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。一言蔽之,就是在履職盡責(zé)不夠,擔(dān)當(dāng)精神欠佳,在營造良好政治生態(tài)環(huán)境中“關(guān)鍵少數(shù)”的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠。
(一)放松了政治生活的要求。黨內(nèi)政治生活形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然削弱黨的凝聚力創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。
(二)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng),必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯誤演變成大錯誤;就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長一尺。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(三)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時緊時松就會使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實的“漂浮風(fēng)”、只說不做的“空談風(fēng)”。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(四)放松了責(zé)任意識的強(qiáng)化。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導(dǎo)地位,放松了對責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識的強(qiáng)化,黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)會軟弱虛化,導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象發(fā)生,無法形成求真務(wù)實謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,只有黨員干部帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,把反腐倡廉工作抓實,把隊伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇三
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇四
20xx年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將20xx年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進(jìn)行實地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進(jìn)行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強(qiáng)履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇五
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
一、政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
四、下一步工作計劃(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實主題教育、掃h(yuǎn)除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
2020年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;⒁?guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進(jìn)行實地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進(jìn)行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強(qiáng)履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將*率*重要講話精神融合在思想中融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝始終把學(xué)懂弄通做實**新時代中國特色社會主義思想特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實推動“三篇光輝文獻(xiàn)”
三、存在的問題。
新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會****視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握****關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”
*年,*堅持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
一是以“*”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn);。
二是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”;。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責(zé)任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報;。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;。
二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及提出的“*有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”;。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;。
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)*各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實主題教育、掃h(yuǎn)除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議,對落實“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實、重大事項“雙記錄”等機(jī)制,實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機(jī)關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議,對落實“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書xx余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇六
政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。政治是牽動社會全體成員的利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
在集團(tuán)公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護(hù)”為主題的黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判會議以來,根據(jù)集團(tuán)公司的要求,按照學(xué)習(xí)討論落實活動方案安排,我認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結(jié)合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內(nèi)容如下:
集團(tuán)公司深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學(xué)習(xí)討論落實活動高度重視,通過這次學(xué)習(xí)討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,對存在的問題認(rèn)真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對當(dāng)前的形勢和教學(xué)動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。
2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調(diào)查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務(wù)而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。
3、工作作風(fēng)不扎實。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實,工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。
活動開展以來,我堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實,做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對問題我們堅持問題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開展政治紀(jì)律教育活動,進(jìn)一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。
3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。在這個過程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機(jī)制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:
根據(jù)《中共xx縣委辦公室印發(fā)關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的實施辦法的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè),鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)政治生態(tài)持續(xù)整體向善向好態(tài)勢,xx鄉(xiāng)認(rèn)真分析研判,現(xiàn)將基層統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況匯報如下:
按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作責(zé)任制要求,xx鄉(xiāng)黨共委認(rèn)真履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統(tǒng)戰(zhàn)方針政策具體落實到基層,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主政策建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù),充分調(diào)動各方面積極性,多渠道、多途徑地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),大力開展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育,提高基層干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。
當(dāng)前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題:一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展被動,完全聽從上級布置,上級指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不變的模式去干,缺乏有效活動載體,工作方式方法停滯不前,以完成上級布置的任務(wù)為終點;二是新老交替不能很好結(jié)合。由于每年都會有新鮮的血液注入,年輕人對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹,而老一輩存在給年輕人讓位心理,缺乏創(chuàng)新知識和動力,安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致開展工作進(jìn)入照搬照抄模式,很難創(chuàng)新致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機(jī)和活力。
xx鄉(xiāng)堅持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,自覺踐行“兩個維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,統(tǒng)一認(rèn)識,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是鄉(xiāng)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是鄉(xiāng)黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,聽取意見。三是鄉(xiāng)黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí),定期或不定期舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設(shè)立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)財政預(yù)算,為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質(zhì)保障。
根據(jù)興業(yè)縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)工作要求,對興業(yè)縣醫(yī)療保障局的政治生態(tài)分析報告如下:
(一)興業(yè)縣醫(yī)療保障局結(jié)構(gòu)組成和主要職能。
興業(yè)縣醫(yī)療保障局是縣人民政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級,內(nèi)設(shè)辦公室1個職能科室,所轄直屬二層機(jī)構(gòu)1個興業(yè)縣醫(yī)療保障中心,目前共有職工71人,其中在職職工52人,聘用制職工19人,共有黨員15名,其中在職黨員15名,離退休干部2名。設(shè)立黨支部,現(xiàn)支部書記1名,副書記1名。紀(jì)檢干部2名。醫(yī)療保障局主要職能是全縣范圍內(nèi)的職工居民醫(yī)療保障和醫(yī)保基金征集管理工作。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2020年,興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨組根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、玉林市委、興業(yè)縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的工作要求,開展了以下幾個方面的工作:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作計劃圍繞年度總目標(biāo),把全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,將政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀(jì)律建設(shè)和醫(yī)療保障工作緊密結(jié)合,大力政治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。二是強(qiáng)化思想教育,我局堅持貫徹落實黨組、黨支部學(xué)習(xí)制度,將黨章和黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)范圍,年內(nèi)共組織6次專題學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化干部管理,嚴(yán)明紀(jì)律,局黨組注重干部教育管理,嚴(yán)抓政治紀(jì)律,嚴(yán)查違法“六大紀(jì)律”行為;于2020年5月7日召開“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”主題民主生活會。四是強(qiáng)化問題專項整改治理,結(jié)合我局實際工作,認(rèn)真開展“四緊盯、四強(qiáng)化”專項整治,在鞏固醫(yī)保扶貧成果、強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管、杜絕醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)收受紅包、吃回扣行為以及自治區(qū)暗訪反饋有關(guān)醫(yī)保工作問題等幾個重點工作方面加強(qiáng)整治力度,明確細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,取得了一定的工作成果。五是推動制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,年內(nèi)制定了縣醫(yī)療保障局財務(wù)管理制定、請假制定、來文來訪登記管理制定等。
(三)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況。
2020年醫(yī)保局黨組成員堅持每季度進(jìn)行一次互相談話的制度,把整治形式主義、官僚主義納入談心談話內(nèi)容;黨組成員對干部職工談話每月至少2人次。年內(nèi)因干部職工個人經(jīng)濟(jì)糾紛問題對其開展提醒(警示)談話一次,批評教育一次。因職工違反相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行警告一次。全年均運(yùn)用第一、二種形態(tài),因無符合的事案件或情況發(fā)生,未運(yùn)用第三、四種形態(tài)。
(四)被執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況。
2020年我局黨組嚴(yán)格遵守縣委、紀(jì)委監(jiān)委及組織部的規(guī)章制度,積極配合上級部門巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全年未出現(xiàn)被執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況。
(一)針對“兩個維護(hù)”情況開展分析。
2020年我局組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的第十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話、在第十七屆東盟峰會上的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話、對毛南族實現(xiàn)整體脫貧等各1次。年初制定了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨支部2020年黨建工作計劃》,明確要求全體黨員干部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署,并細(xì)化分工責(zé)任,納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人考評中,在定期召開的黨會黨課中也不折不扣地落實了計劃中的各種要求。年內(nèi)撰寫的和計劃、開展專項工作、召開重要會議等均按規(guī)定執(zhí)行重大問題請示報告條例,無違規(guī)行為。
(二)針對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況開展分析。
2020年,醫(yī)保局黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神,堅持從嚴(yán)治黨,制定并落實了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局落實從嚴(yán)制定主體責(zé)任工作計劃》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記梁健明任組長,副書記何志慶任副局長,其他班子成員和各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人任成員,切實負(fù)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任融入到醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記在日常工作事務(wù)中也能時刻牢記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真聽取黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案子親自督辦。班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,在各股室、各經(jīng)辦點開展業(yè)務(wù)工作時積極協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時督促提醒黨組班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任,定期開展廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。局黨組重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,自覺接受紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
(三)針對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況開展分析。
我局在2020年度堅持和執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按照《興業(yè)縣實行“三重一大”事項集體決策報備制度》通知精神,落實“三重一大”事項依法決策、科學(xué)決策、民主決策,按規(guī)定建立臺賬,按時向縣委、紀(jì)委上報“三重一大”事項集體決策情況;在我局年中“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”專題民主生活會中,局班子成員深入剖析,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。堅決貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度,班子成員以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活,確保黨內(nèi)政治生活正?;⒔?jīng)?;⒁?guī)范化,營造良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)針對突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況開展分析。
2020年,我局落實新實單黨的組織路線,堅持學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的干部培養(yǎng)選拔原則,注重干部的政治表現(xiàn),圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等重點內(nèi)容,分級分類組織開展政治素質(zhì)專題培訓(xùn),實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確保各級各類干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致、同頻共振;嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序,按照“凡提四必”強(qiáng)化人選審核把關(guān),防止干部“帶病提拔”的原則,不存在選人用人團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、任人唯親、說情打招呼、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔、臨時動議等情況。
(五)針對作風(fēng)建設(shè)情況開展分析。
2020年,局黨組班子把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,保持常抓不懈的韌勁,全面落實《中央八項規(guī)定實施細(xì)則》,形成齊抓共管合力,集中整治形式主義、官僚主義問題,配合縣委開展節(jié)日期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作;認(rèn)真做好群眾信訪來訪工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,建立領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪制度,配合縣紀(jì)委開展大接訪活動。
(六)針對貫徹落實以人民為中心理念的情況開展分析。
2020年,我局發(fā)揮醫(yī)?;饘m棻O(jiān)管職責(zé),配合專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題及民生領(lǐng)域?qū)m椪?,著力開展打擊欺詐騙保等侵害群眾利益的問題,嚴(yán)查群眾身邊的“微腐敗”,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提升群眾滿意度。
(七)針對一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐情況開展分析。
2020年,我局堅持在“三會一課”中深化學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨的十九大三中、四中,五中全會中的講話精神,要求黨員干部把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,在實踐中必須整體把握、貫通運(yùn)用。
(八)針對問題整改落實情況開展分析。
2020年,我局黨組以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實《中共中央興業(yè)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共中央興業(yè)縣委員會落實自治區(qū)黨委第四輪巡視組巡視反饋意見整改方案的通知》(興辦發(fā)〔2019〕18號)文件要求,組織開展自查自糾,舉一反三,拉網(wǎng)式、地毯式排查整改,對黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時、民主生活會辣味不濃、批評和自我批評不夠深刻等問題,堅持即知即改,立行立改,列出問題清單,明確責(zé)任單位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不徹底、弄虛作假、欺上瞞下等情況。針對在年度縣直機(jī)關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料在年度縣直機(jī)關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化兩方面的問題,我局也以督查反饋的問題為契機(jī),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)臺賬資料管理的規(guī)范化,明確臺賬管理人和管理制定,制定更詳細(xì)更有針對性的黨員教育計劃及課程表。
(九)針對社情民意和群眾滿意度開展分析。
2020年,我局黨支部在黨中央、自治區(qū)黨委、玉林市黨委、興業(yè)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,責(zé)任清晰,帶領(lǐng)全體黨員干部不斷學(xué)習(xí)完善知識,提升自身修養(yǎng),甘于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新。根據(jù)我局建立的信息收集渠道反饋的情況來看,干部群眾對基層反腐敗成效暫時滿意但仍期待有更大的成效,對我局選人用人的情況基本滿意。
(一)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在一些基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,黨建工作水平整體低下,一是。
(二)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不夠,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團(tuán)近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團(tuán)在市委和市國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。四是注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機(jī)制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
202#年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇七
政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹十八大精神,加強(qiáng)我校教師隊伍建設(shè)是現(xiàn)實需要,促使教職工內(nèi)練素質(zhì),外型形象,充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用,根據(jù)學(xué)校支部“八榮八恥”“十八大精神”學(xué)習(xí)活動計劃的安排,我校圓滿地完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)后,在第二階段學(xué)校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時,作為個人我及時對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)存在的問題,開展批評與自我批評,以便于克服缺點提高自己。
對于查擺的情況,剖析如下:
1、理論功底還需加強(qiáng)。理性認(rèn)識源于感性認(rèn)識,又高于感性認(rèn)識,是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論功底較淺,常常只看到現(xiàn)象而看不到本質(zhì),缺乏入理的分析。再是形勢在變,而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過去比,現(xiàn)在比過去好,今年又比去年進(jìn)步了,于是沾沾沾自喜,盲目樂觀,以致于工作中難以創(chuàng)新,難以升位,研究起點不高,其實橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來越大。
2、專業(yè)知識缺乏,業(yè)務(wù)水平不高。學(xué)校的后勤涉及到財務(wù)、財產(chǎn)設(shè)備、基建維修、食品質(zhì)量、市場經(jīng)濟(jì)、價格變化等等方面,在管理中按程序辦事,是防止腐敗,責(zé)任分擔(dān)瓣措施,而專業(yè)知識精、業(yè)務(wù)水平高是現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì),信息時代的社會特點中,少花錢,辦好事的重要條件。
3、執(zhí)行制度存在欠缺,有礙于情面的現(xiàn)象,如發(fā)票簽字程度,或有時為學(xué)校辦事而“打的”的超范圍報銷現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責(zé)任上,處理意見的不明確,使得總務(wù)處有關(guān)人員在管理中進(jìn)退兩難,影響了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
4、普通話水平低。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。對黨和國家的方針、政策、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常化。主觀上對學(xué)習(xí)比較放松。對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為政治學(xué)習(xí)太死板、太空洞、不實用,除集中學(xué)習(xí)和完成規(guī)定要求外,平時比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于工作事務(wù),而放松對自己的學(xué)習(xí)要求。久而久之必將影響素質(zhì)的提高,影響到工作作風(fēng)和處理事情的水平。
2、在業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神,后勤管理中,條條塊塊都有專人負(fù)責(zé)覺得業(yè)務(wù)上的精應(yīng)是他們的職責(zé)所以在本人負(fù)責(zé)管理的各塊工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事時,集中時間突擊了解學(xué)習(xí)一下,使得自己放松學(xué)習(xí),難以真正的“沉”下去。
1、切實加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想,增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性,進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。澄清頭腦中的模糊認(rèn)識,深刻認(rèn)識到只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累,而是世界觀改造的重大問題,認(rèn)識到理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能保證共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
3、完善制度增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,實踐證明,要制定一項制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,首先在制定中,勤鉆研,細(xì)推敲,便于操作,同時加強(qiáng)制度的宣傳,加強(qiáng)對有關(guān)問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強(qiáng)對不良現(xiàn)象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。
4、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)普通話,爭取不斷有所進(jìn)步。
最近幾年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法(試行)》,把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?!?、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦“7個有之”問題,深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。
態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位,把“兩個保護(hù)”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推動重大工作中去,重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題。
落實進(jìn)程,難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近,接觸最密切,權(quán)利行使與老百姓的利益息息相干,直接影響到大眾的平常生活,小官貪腐觸及面廣,影響更加卑劣。108大以來在民生領(lǐng)域案件中,小官、村官觸及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案總?cè)藬?shù)**%,情勢不容樂觀。
4是全縣黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要蘇醒地看到,要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強(qiáng),落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產(chǎn)生。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任抓得不牢,有的依然停留在表態(tài)喊口號上,“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責(zé)的卻沒有問責(zé),有的該查處的卻沒有查處,存在“護(hù)短”的毛病思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想還停留在108大之前的思想,“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”,不是主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕?lián)?zé)、不作為。從執(zhí)紀(jì)審查的情況來看:108大以來,我們查處背紀(jì)案件及人員,背游記為產(chǎn)生在當(dāng)年的占比分別是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實,我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴(yán)峻的局面依然沒有完全改變,特別是有的黨員干部沒有蘇醒認(rèn)識本身毛病。在當(dāng)前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下,仍然還有很多干部我行我素違背4風(fēng),特別是背規(guī)收送禮品禮金,發(fā)放金、津補(bǔ)貼等現(xiàn)象還還時有產(chǎn)生。
風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層風(fēng)格建設(shè)依然存在1些值得關(guān)注的問題。在脫貧攻堅工作進(jìn)程中,庸、懶、散、浮、拖、軟等風(fēng)格軟肋嚴(yán)重制約此項工作的進(jìn)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,風(fēng)格問題具有固執(zhí)性和反復(fù)性,單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決,基層風(fēng)格建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨的背景下,改風(fēng)格、敢作為、有擔(dān)當(dāng)已成為黨員干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求,但全面深化改革觸及更多深層次的利益調(diào)劑,思想障礙和行動阻力很大。由于體制機(jī)制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由,懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延,其根本緣由在于1些黨員干部思想風(fēng)格不端正,理想信心動搖,主旨意識淡薄,革命意志衰退。當(dāng)前,“4風(fēng)”病源還在,病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來,查處了很多能人腐敗的問題,1些曾干出過成績的干部落馬了,1些干部把為官不容易當(dāng)作“反?!保褳楣俨粸楫?dāng)作“老到”,把“只要不失事,寧愿不做事”當(dāng)作生存之道。
入手保護(hù)全縣政治生態(tài)延續(xù)向好,以提升人民大眾取得感,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷厚植。執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,要在省紀(jì)委、州紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。
1是堅決貫徹落實黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實實行專責(zé)。
對全面從嚴(yán)治黨的要求,特別是廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處罰條例等黨規(guī)黨紀(jì)及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況,組織展開專項檢查,堅決保護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。著力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同背犯黨的紀(jì)律、危害政治安全的行動作堅決斗爭,嚴(yán)肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個人權(quán)勢、兩面三刀、拉幫結(jié)派等違背政治紀(jì)律案件,堅決保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1。突出保障政令暢通,加強(qiáng)對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實抓牢全面從嚴(yán)治黨各項工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責(zé)述廉,切實發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實各項廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實,嚴(yán)監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴(yán)格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進(jìn)行的組隊進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項,均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊伍。
最近幾年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法(試行)》,把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?!?、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦“7個有之”問題,深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。
態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位,把“兩個保護(hù)”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推動重大工作中去,重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題。
落實進(jìn)程,難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近,接觸最密切,權(quán)利行使與老百姓的利益息息相干,直接影響到大眾的平常生活,小官貪腐觸及面廣,影響更加卑劣。108大以來在民生領(lǐng)域案件中,小官、村官觸及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案總?cè)藬?shù)**%,情勢不容樂觀。
4是全縣黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要蘇醒地看到,要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強(qiáng),落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產(chǎn)生。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任抓得不牢,有的依然停留在表態(tài)喊口號上,“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責(zé)的卻沒有問責(zé),有的該查處的卻沒有查處,存在“護(hù)短”的毛病思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想還停留在108大之前的思想,“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”,不是主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕?lián)?zé)、不作為。從執(zhí)紀(jì)審查的情況來看:108大以來,我們查處背紀(jì)案件及人員,背游記為產(chǎn)生在當(dāng)年的占比分別是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實,我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴(yán)峻的局面依然沒有完全改變,特別是有的黨員干部沒有蘇醒認(rèn)識本身毛病。在當(dāng)前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下,仍然還有很多干部我行我素違背4風(fēng),特別是背規(guī)收送禮品禮金,發(fā)放金、津補(bǔ)貼等現(xiàn)象還還時有產(chǎn)生。
風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層風(fēng)格建設(shè)依然存在1些值得關(guān)注的問題。在脫貧攻堅工作進(jìn)程中,庸、懶、散、浮、拖、軟等風(fēng)格軟肋嚴(yán)重制約此項工作的進(jìn)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,風(fēng)格問題具有固執(zhí)性和反復(fù)性,單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決,基層風(fēng)格建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨的背景下,改風(fēng)格、敢作為、有擔(dān)當(dāng)已成為黨員干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求,但全面深化改革觸及更多深層次的利益調(diào)劑,思想障礙和行動阻力很大。由于體制機(jī)制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由,懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延,其根本緣由在于1些黨員干部思想風(fēng)格不端正,理想信心動搖,主旨意識淡薄,革命意志衰退。當(dāng)前,“4風(fēng)”病源還在,病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來,查處了很多能人腐敗的問題,1些曾干出過成績的干部落馬了,1些干部把為官不容易當(dāng)作“反常”,把為官不為當(dāng)作“老到”,把“只要不失事,寧愿不做事”當(dāng)作生存之道。
入手保護(hù)全縣政治生態(tài)延續(xù)向好,以提升人民大眾取得感,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷厚植。執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,要在省紀(jì)委、州紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。
1是堅決貫徹落實黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實實行專責(zé)。
對全面從嚴(yán)治黨的要求,特別是廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處罰條例等黨規(guī)黨紀(jì)及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況,組織展開專項檢查,堅決保護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。著力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同背犯黨的紀(jì)律、危害政治安全的行動作堅決斗爭,嚴(yán)肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個人權(quán)勢、兩面三刀、拉幫結(jié)派等違背政治紀(jì)律案件,堅決保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1。突出保障政令暢通,加強(qiáng)對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是一個地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態(tài)總體情況。
2019年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當(dāng)前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問責(zé)落實主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇八
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇九
202*年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進(jìn)行實地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員共計x名,由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔(dān)任,明確監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機(jī)制,將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進(jìn)行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強(qiáng)履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇十
把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)來遵循。當(dāng)前,有的同志政治站位不高,對政治監(jiān)督的根本和統(tǒng)領(lǐng)地位認(rèn)識不到位,自覺從踐行“兩個維護(hù)_高度抓監(jiān)督的意識不強(qiáng),還存在諸如“政治監(jiān)督是虛功,查辦案件才是實績”的錯誤觀念。這些都是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保_重大決策部署貫徹落實到位_監(jiān)督職責(zé)定位不精準(zhǔn)、把握有偏差的具體表現(xiàn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,國有企業(yè)面對比以往更加復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境和艱巨繁重任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識國有企業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),堅定維護(hù)_的核心、全黨的核心地位,堅定維護(hù)_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對國有企業(yè)的政治監(jiān)督,有力推動_決策部署有效落實,督促國有企業(yè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中堅定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系,釋放更大治理效能。
分析和處理問題,保持堅定正確政治立場;提高政治領(lǐng)悟力,從政治上領(lǐng)會_關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大方針、原則、任務(wù)的政治內(nèi)涵,緊密結(jié)合監(jiān)督職能職責(zé),轉(zhuǎn)化為具體的思路舉措和制度供給并抓好組織實施;提高政治執(zhí)行力,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,把狠抓落實作為重大政治責(zé)任,壓緊壓實國有企業(yè)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實。
把“兩個責(zé)任”貫通融合作為重要保障來推動。圍繞“國之大者_(dá)開展政治監(jiān)督,只有“兩個責(zé)任貫通融合、齊抓共管,才能充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展政治監(jiān)督工作中主動監(jiān)督少、被動應(yīng)付多,把握“國之大者”與企業(yè)發(fā)展結(jié)合點不夠精準(zhǔn),監(jiān)督責(zé)任體系不健全,推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同不到位。
壓實“兩個責(zé)任”是確保政治監(jiān)督實效的根本和基礎(chǔ),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),推動國有企業(yè)將深化改革發(fā)展舉措與政治監(jiān)督同謀劃、同部署、同落實、同檢查,重點加強(qiáng)對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對_重大決策部署和重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。要特別針對國有企業(yè)巡s整改要求,強(qiáng)化黨w(黨組)巡s整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)巡s整改和成果運(yùn)用,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制。
精準(zhǔn)抓好國有企業(yè)廉潔風(fēng)險排查和防控,才能保證目標(biāo)任務(wù)始終朝著正確的政治方向邁進(jìn)。
一看政治監(jiān)督定位,被監(jiān)督單位是否注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改問題,是否在作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)領(lǐng)作用。
二看監(jiān)督管理常態(tài)化,是否建立問題發(fā)現(xiàn)、收集、處置、報告移送機(jī)制,通過多種渠道掌握發(fā)現(xiàn)問題線索;是否存在整改、督促、問責(zé)機(jī)制不健全等問題,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉”是否成為常態(tài)。
三看廉潔風(fēng)險排查,是否對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立有效的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,精準(zhǔn)分析權(quán)力運(yùn)行中易發(fā)生腐敗行為的廉潔風(fēng)險點,有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不規(guī)范的風(fēng)險隱患;是否對巡s反饋、審計指出的問題及時有效整改,是否對信訪舉報反映問題做到按照規(guī)定登記并及時調(diào)查處置報告。
把分析研判機(jī)制作為重要抓手來建立。政治監(jiān)督原則性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性很強(qiáng),需要較強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力來引領(lǐng),需要聞令而動、主動作為來保證。建立平臺、完善制度、形成機(jī)制,是保證監(jiān)督鏈條高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌監(jiān)督線索,依托“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督_業(yè)務(wù)平臺,建立分類負(fù)責(zé)、動態(tài)推進(jìn)、會審分析研判體系,精準(zhǔn)研判國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇十一
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇十二
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進(jìn)行實地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進(jìn)行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷推進(jìn)我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機(jī)制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強(qiáng)履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運(yùn)行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
學(xué)校政治生態(tài)研判報告篇十三
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,玉屏侗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委堅持把加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制,巧用“七字訣”,做深做實黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境,做到了有病施治、無病強(qiáng)身,當(dāng)好了政治生態(tài)“護(hù)林員”。
制定出臺《中共玉屏侗族自治縣委辦公室關(guān)于建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的通知》,明確黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),對縣直單位(部門)和縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管國企黨委(黨組)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)開展黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判,由相關(guān)部門提供信訪件處置情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查情況等資料,提高黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的操作性和可行性。先后8次召開會議專題研究黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,并積極與上級業(yè)務(wù)部門對接,為有力有序開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判奠定行動基礎(chǔ)。
廣泛搜集被研判單位涉及的督查報告、巡視巡察報告、專題民主生活會等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等數(shù)據(jù)資料,作為開展分析研判的重要依據(jù),結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、干部職工和群眾面對面溝通、心貼心交流,準(zhǔn)確把握單位黨內(nèi)政治生態(tài)基本面和特殊性。把日常監(jiān)督作為夯實黨內(nèi)政治生態(tài)研判基礎(chǔ),把各單位“一把手”和其他班子成員履職情況作為分析重點,對每名班子成員工作能力、精神狀態(tài)、工作實績、管黨治黨進(jìn)行綜合性分析,聚焦重點領(lǐng)域、重點問題,對執(zhí)行制度、貫徹決策部署、履行職責(zé)使命、廉潔用權(quán)等具體情況展開分析研判,力求黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的針對性、實效性、完整性。
明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對各單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報告進(jìn)行審核,著力解決研判匯總資料表述不規(guī)范、佐證資料欠缺、研判重點把握不準(zhǔn)、格式不統(tǒng)一等問題,特別是研判問題與“十看”指標(biāo)體系不相符、不吻合等問題,做到研判工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、格式規(guī)范、表述精準(zhǔn),實現(xiàn)研判事項有出處、有依據(jù),客觀真實。先后對70家單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報告進(jìn)行集中審核,針對不同情況分別予以工作提示。
及時將黨內(nèi)政治生態(tài)研判存在問題反饋至被研判單位,被研判單位第一時間召開專題會議研究部署研判問題整改工作,組織干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)被研判單位“改”的自覺,制定切實可行的整改方案,明確整改時限、責(zé)任部門、責(zé)任人,實現(xiàn)分工認(rèn)領(lǐng),不推不讓、對號入座,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),被研判單位在抓好反饋問題整改的同時,又注重深入挖掘問題背后深層次問題,從體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面研究解題之道,更好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、民主集中制原則等,推進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好。督促被研判單位召開整改動員、制定整改方案、細(xì)化整改措施,最大限度保障問題整改工作的成效和質(zhì)量。
明確由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察室對被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問題開展針對性監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問題保質(zhì)保量整改到位。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書或紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動問題及時整改糾正。通過個案看全面,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、苗頭性、傾向性問題,形成長效機(jī)制開展監(jiān)督檢查,納入日常監(jiān)督范疇,及時總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗,形成報告提交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,將黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判和反饋問題整改情況納入被研判單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督查內(nèi)容。
抓深抓實黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。結(jié)合督查被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析反饋問題整改情況,按照職能職責(zé)、系統(tǒng)集中、協(xié)同高效運(yùn)用好研判成果,將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管國企等黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況、問題整改落實情況,納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核范疇,將研判結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),實現(xiàn)用足用好研判成果。
黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判是一個系統(tǒng)工程,必須堅持系統(tǒng)思維,把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè)中來考量,把政治監(jiān)督活頁、干部廉政檔案、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題、領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治成果等作為黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的基礎(chǔ)性內(nèi)容,由黨委(黨組)履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作主體責(zé)任,縣委組織部、縣委宣傳部等部門積極支持、主動配合,確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作順利開展;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作的監(jiān)督責(zé)任,把黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作納入監(jiān)督范圍,適時開展專項監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入日常管理,作為年度考核、干部任免等工作的重要依據(jù),健全黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判機(jī)制,確保研判工作長久立。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
嚴(yán)格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。
黨的十九大報告指出,創(chuàng)造風(fēng)清氣爽的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的建設(shè),必須創(chuàng)造良好的政治生態(tài),自然環(huán)境必須是山清水秀,政治生態(tài)也必須是山清水秀。為了尋找貫徹黨的十九大精神,全面從嚴(yán)格的黨深入發(fā)展的著力點,我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪問黨員干部,開展問卷調(diào)查,著力創(chuàng)造脈xx局政治生態(tài)的現(xiàn)狀和未來,風(fēng)清氣爽的政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。
近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規(guī)定”精神,落實黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。
黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),很多大眾對黨政機(jī)關(guān)的信賴度和共鳴也逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的做法進(jìn)一步改善,全集中力量,共謀發(fā)展的許多干部大眾進(jìn)步,努力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,出現(xiàn)了許多好黨員、好干部。但是,我們也要清楚地看到,這些效果還是初步、階段性的,一些黨員干部有不容忽視的問題,成為大眾。
詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。
有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。
一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。
如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。
最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。
因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。
一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。
二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制,結(jié)合單位實際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點,進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。
二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。
三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對落實責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。
二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點,我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規(guī)定”精神,落實黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制,結(jié)合單位實際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點,進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對落實責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
202#年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進(jìn)行實地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
202#年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進(jìn)行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
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