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居民調(diào)研報告篇一
摘要:本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)情況及變化,總結(jié)出農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變化的特點,并提出提高消費水平和改善消費結(jié)構(gòu)的對策建議。
1文獻綜述。
郭媛媛,仇煥廣,嚴健標()等都認為研究消費結(jié)構(gòu),對于了解居民的社會消費趨勢及經(jīng)濟發(fā)展趨勢都有相當重要的作用。郭新華和夏瑞潔(),王杜方玫()采用模型對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動進行研究,表明農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的時序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013),余岫,白輝,孫欣(2015)等對我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學者們對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進行了大量研究,其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究,將會采用多元化的數(shù)據(jù)來源,對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)進行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當前,研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟的'發(fā)展和社會的長治久安,為了進一步擴大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需,促進經(jīng)濟的長遠發(fā)展,有必要對農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)變化進行深入分析。
3.1物價水平上漲,農(nóng)村可支配收入增加。
政府公報顯示,瀘州市社會消費品零售總額增長13.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。
3.2各地區(qū)支出差異化嚴重,居住消費成為第二大支出項目。
以來,從表1可以看出,各地區(qū)支出差異化嚴重,在衣著支出中,合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平;在消費支出中,食品煙酒支出占第一位,居住居于第二位;整體上來說,敘永縣和古藺縣消費水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費和服務的支出,也限制了對生產(chǎn)的投人。4.2消費質(zhì)量低,盲目、畸形消費問題凸顯在社會生活和網(wǎng)絡智能時代的快速發(fā)展的今天,瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購、癖好消費、排斥消費等盲目、畸形消費行為時有發(fā)生。
5對策建議。
5.1提高農(nóng)民收入。
要提高農(nóng)民收人一方面要運用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
5.2建立完善的市場體系,保障農(nóng)民的消費權(quán)益。
對于農(nóng)村市場要加大管理力度,建立健全市場管理體系,保障農(nóng)民的合法消費權(quán)益。
5.3引導農(nóng)民建立科學的消費觀。
當前,各級政府嚴控奢靡之風,一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個良好飲食習慣的表率。另一方面,政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡、橫幅標語,鼓勵農(nóng)民均衡消費,適度消費。
居民調(diào)研報告篇二
近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費保障體制,經(jīng)費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制,已成為擺在司法行政機關(guān)面前的重大問題。按照上級要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經(jīng)費實際保障情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣司法行政機關(guān)經(jīng)費保障的現(xiàn)狀。
從調(diào)查中可以看出目前,縣司法局局機關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個,二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(2010年前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個司法所),全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經(jīng)費保障的基本情況有以下三個特點:
(一)財政支持力度不斷加強,司法行政機關(guān)經(jīng)費緊張的狀況有所緩解。
2005年之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費還是業(yè)務專項經(jīng)費均未列入縣級財政預算,基本運轉(zhuǎn)毫無保障。2005年后,縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持,專項經(jīng)費從2005年的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級財政預算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對有效的保證了司法行政機關(guān)基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外,中央、省、市政策性轉(zhuǎn)移支付對司法行政機關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等,一些系列政策的出臺和實施,改變了過去司法行政機關(guān)經(jīng)費完全無保障的情況。
(二)辦公經(jīng)費一直未列入地方財政預算,局機關(guān)基本運轉(zhuǎn)仍無經(jīng)費保障。
受縣財力制約,目前,縣財政對我縣司法行政機關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎(chǔ)之上。多年來,司法行政機關(guān)基本辦公經(jīng)費從未列入財政預算,僅有的一點業(yè)務經(jīng)費既要保障運轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務,造成司法行政機關(guān)在經(jīng)費開支上時刻捉襟見肘,這直接導致了整體工作的運轉(zhuǎn)困難。
(三)基層司法所基本無任何經(jīng)費保障,司法所職能發(fā)揮受到嚴重限制。
自2005年司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經(jīng)費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難,再加上部分基層領(lǐng)導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維,忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用,司法所運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決,事實上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點工作開展起來都十分困難。
二、基層司法行政經(jīng)費保障存在的主要問題。
近年來,各級黨委政府不斷加大經(jīng)費投入,司法行政機關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個完善的經(jīng)費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機關(guān)正常有效的運轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機關(guān)在經(jīng)費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面:
(一)地方財政困難,司法行政保障受制于地方財力。
魚臺縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難,在經(jīng)費預算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機關(guān)的辦公經(jīng)費都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費困難的根本原因。
(二)司法行政系統(tǒng)公用經(jīng)費保障制度得不到落實。
財政部、司法部在2006年就聯(lián)合出臺了《關(guān)于制定司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準的意見》,提出要從加強國家基層政權(quán)建設、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調(diào)整”的原則制定基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結(jié)合地區(qū)實際情況,制定落實了司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實,文件棚架在了省一級,導致基層經(jīng)費落實無依據(jù),申請無辦法。自2009年起,我縣政法機關(guān)中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費均已落實了中央兩部門的'文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實,給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難的關(guān)鍵原因。
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居民調(diào)研報告篇三
新準則框架下的現(xiàn)金流量表部分,較之先前的規(guī)定,有著較強的可操作性。隨著現(xiàn)金流量表準則的實施,有關(guān)現(xiàn)金流量表的分析也應當做出調(diào)整,以全面、準確在解釋企業(yè)流量信息,幫助決策者用以決策。下面談談本人的幾點看法:
一、新準則下現(xiàn)金流量表的編制。
(一)編制基礎(chǔ)。編制基礎(chǔ)是編制現(xiàn)金流量表的出發(fā)點,它明確了現(xiàn)金流量表所涉及會計要素的范圍。我國現(xiàn)金流量表編制基礎(chǔ)是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。
1.現(xiàn)金?,F(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金是指企業(yè)庫存現(xiàn)金以及可以隨時用于支付的存款,具體包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、其它貨幣資金。
2.現(xiàn)金等價物。現(xiàn)金流量表準則將現(xiàn)金等價物定義為“企業(yè)持有的期限短、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已知金額,價值變動風險小的投資”。現(xiàn)金等價物的核心是“支付能力大小。可否視為現(xiàn)金”而不在于其是否是“投資”。例如,企業(yè)持有的3個月期的應收銀行承兌匯票雖然不是投資,但它的支付能力不次于3個月到期的短期債券投資,并且由于銀行承兌匯票能隨時貼現(xiàn)和背書轉(zhuǎn)讓,其到期收回幾乎無風險,所以,其應屬于現(xiàn)金等價物。
居民調(diào)研報告篇四
農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口的80%左右,建立農(nóng)村困難群眾的低保制度,有著重要而深遠的意義。
一、對川中某市低保的調(diào)查分析。
該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟較為發(fā)達的中等城市,從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度,目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月,農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達2.66萬戶,人數(shù)達5.48萬人。從該市實施情況來看,目前存在的主要問題:(1)城鄉(xiāng)“低?!睒藴什罹噍^大。農(nóng)村居民“低?!睒藴蕛H為城市的40%,月均補差為城市的20%,城市居民低保標準最高線為年均1992元/人,低線標準為1560元/人,月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標準一類為年人均800元,二類為年人均720元,三類為年人均600元,人平補差月最高為20.33元/人,月最低僅10.10元/人,全市農(nóng)村“低?!比司卵a差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品,解決群眾困難的作用十分有限,現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標準低。,該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中,實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農(nóng)戶1135戶,農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標準,全市70.58%的低保戶,人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準,僅按627元標準,已保戶數(shù)僅占應保數(shù)的83.38%,而應保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段,中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小,根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知,該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元,占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后,縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長,嚴重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長,使農(nóng)村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足,農(nóng)業(yè)稅免征后,財政更加困難,對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,但在實際操作中仍存在以下問題:一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。
上述的個案,也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看,還存在幾個突出的問題:(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計,截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,約占農(nóng)業(yè)人口0.6%,與全國實際特貧人口3000萬人相比,差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負擔重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少,各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法,具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些,鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭,基層的負擔重。因此,需要在深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,更加系統(tǒng)科學地構(gòu)建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。
二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是貫徹“建設社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn),是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶,比上年同期增長39.4%;[3]截止月,全國有15個省,多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度,[2]但是,還需要不斷對這一制度進行補充和完善。
1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的,只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群,一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講:(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶,如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源,但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標準上確有一定困難,如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素,因此在界定時,農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力,仍達不到最低生活保障線為衡量標準,在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能,重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面:(1)力爭低標準、廣覆蓋,既發(fā)揮效益,實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能,又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡,允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象,如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10~20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決,而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度,標準應該高于最低生活保障標準。
3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此,應及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大中央財政投入力度,完善財政撥款制度,將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算,做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結(jié)余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例,并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%,特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高,余下的部分,鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔,負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶,專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬,中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時,建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家,個人所得稅約占整個財政收入的30%左右,而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20~30%.另外還可適當開展社會捐贈活動,充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。
4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關(guān)部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡要加強建設,要將工作重心下移,夯實基層工作基礎(chǔ),現(xiàn)在基層單位專項負責的人很少或沒有,不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則,以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元,不論貧困人員住在何地,都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促,確保低保金及時足額發(fā)放。
5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程,應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī),實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民,可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務輸出,努力增加農(nóng)民收入,從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視,管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào),探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施,做好低保工作;社會各界要用理解和愛心,積極認同和參與,鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。
居民調(diào)研報告篇五
8月份開始,石泉縣人大常委會有關(guān)委室根據(jù)主任會議安排,先后深入到相關(guān)部門、部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)和社區(qū),通過實地走訪、召開座談會,聽取鎮(zhèn)村社區(qū)、部門、企業(yè)和代表與群眾意見建議等方式,重點對全縣城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況和企業(yè)用工情況及存在的困難與問題進行了專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣。
11個鎮(zhèn)161個行政村(社區(qū)),常住人口18.2萬人?,F(xiàn)有勞動力8.4萬余人(男16—60周歲、女16—50周歲),占總?cè)丝诘?8.8%。
全縣農(nóng)村勞動力約。
7.3萬人,占勞動力總數(shù)的86.9%,其中:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約3萬人,占農(nóng)村勞動力的41.1%;轉(zhuǎn)移就業(yè)4.3萬人,占農(nóng)村勞動力的58.9%(縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人,縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)3.2萬人),近期返鄉(xiāng)勞動力312人。其中:因自身和家庭原因返鄉(xiāng)206人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的66%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)66人、占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的21.2%;因工廠倒閉、停產(chǎn)或裁員返鄉(xiāng)12人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的3.8%;其它原因返鄉(xiāng)28人,占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的9%。
城鎮(zhèn)勞動力。
11552人,占勞動力總數(shù)的13.1%,其中:就業(yè)人數(shù)11043人(機關(guān)事業(yè)單位在崗職工4945人、占居民勞動力44.8%,企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)2034人、占居民勞動力18.4%,外出就業(yè)2354人、占居民勞動力21.3%,靈活就業(yè)人員1710人,占居民勞動力15.5%),占居民勞動力的95.6%;失業(yè)人員509人,占居民勞動力4.4%。其中:無就業(yè)愿望的112人,占失業(yè)人數(shù)22%;靈活就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)(動態(tài))385人,占失業(yè)人數(shù)75.6%;省外返鄉(xiāng)12人,占2.34%。
截止。
2017年底,全縣各類注冊經(jīng)營主體10806戶,其中大學生創(chuàng)業(yè)220戶,返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1745戶,其他創(chuàng)業(yè)8841戶。
調(diào)查摸底縣內(nèi)企業(yè)。
124家,合計用工5691人,其中,65家企業(yè)有缺工現(xiàn)象、占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52.4%,缺工人數(shù)1866人、占企業(yè)用工總?cè)藬?shù)量的32.7%。
從本次調(diào)研的情況,我縣的就業(yè)總體情況較好,但從長期穩(wěn)定就業(yè)來看,外出務工占比較大,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占比不高。通過調(diào)研,分析面臨的困難和問題主要表現(xiàn)在:
全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大,宣傳面不夠廣,創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾特別是在外務工人員對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
1000——2000多元的工資,寧愿在家失業(yè)或?qū)幵覆贿h千里外出打工,也不愿意在本地就業(yè),導致存在縣內(nèi)企業(yè)招工難的現(xiàn)象。
“創(chuàng)”的魄力,存在“怕”的心態(tài),“難”的情緒,導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不多。
從總體上看,全縣上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還沒有形成,部分鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重視不夠,分管創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)導和業(yè)務人員對本鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況底子不清,情況不明。一些部門沒有創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作意識,相關(guān)職能部門如人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等都從各自的業(yè)務出發(fā),部門之間缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),沒有充分整合資源優(yōu)勢,沒有形成合力,不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。
一是就業(yè)技能培訓吸引力不強,外出務工人員參加技能培訓的積極性不高。二是就業(yè)培訓層次較低,質(zhì)量不高,培訓內(nèi)容與就業(yè)崗位對接不夠,勞動力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還較為突出。三是培訓實效性不夠,培訓時間過長,培訓形式和內(nèi)容不接地氣。四是大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮不夠充分,無法有效解決畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)知識匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力不強的問題。
充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型、政務服務、營商環(huán)境的宣傳力度,增強和引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)者樹立新思維、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和勞動光榮意識,切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動者想就業(yè)、愿就業(yè)的良好社會氛圍。
“走進創(chuàng)業(yè)、走進夢想”;對已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學生,搞好后期跟蹤服務、確保惠民政策和扶持資金落到實處。三是努力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目,從資金、技術(shù)上給予重點扶持,帶動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
“石泉縣就業(yè)信息”qq群或公眾微信群,及時采集和發(fā)布人力資源供求信息,形成城鄉(xiāng)一體、信息貫通、資源共享,切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題,為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。
一是要進一步鼓勵發(fā)展勞動密集型中小企業(yè)。
多渠道、多方式增加就業(yè)崗位促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作落到實處。二是進一步加大落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,在法規(guī)政策允許的情況下,創(chuàng)新服務方式,放寬或降低小額擔保貸款門檻,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。繼續(xù)要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個人創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。
一是建立協(xié)調(diào)機制整合現(xiàn)有的公共資源,加強主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,加強管理和考核,落實責任,推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面;二是完善技能培訓機制要從培訓的實效性出發(fā),接地氣,見實效特別是要兼顧加強第三方培訓機構(gòu)的管理,使培訓資金發(fā)揮真正的作用。
三是探索建立創(chuàng)業(yè)專家咨詢團隊,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務;四是強化公共服務,積極做好失業(yè)保險、就業(yè)援助等工作,不斷加強公共就業(yè)服務體系建設,提升政府公共就業(yè)服務能力,努力營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
居民調(diào)研報告篇六
按照街道黨委、辦事處的要求,深入到我?guī)桶膞x居,針對郊區(qū)居民失地現(xiàn)狀,認真開展調(diào)查研究活動,宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了部分貧困戶或困難黨員,深入了解居兩委工作制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,如何依托地理優(yōu)勢解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,發(fā)展集體經(jīng)濟。聽取意見、建議,了解情況。
城市建設規(guī)模的擴大,是新形勢下社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是近郊農(nóng)民失去土地,鄉(xiāng)村向城市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。但是,農(nóng)民失地后面臨著諸多難題:一是擇業(yè)難,尤其是失地的中老年農(nóng)民就業(yè)更難。從目前情況看:首先,失地居民就業(yè)的機會很小,許多失地居民最需要解決的是穩(wěn)定的收入來源。其次,由于受文化程度和年齡的影響,完全靠自謀出路。第三,對相當部分的失地居民進行再就業(yè)技能的培訓已經(jīng)不可能。二是老年人的生活逐步趨于困難,贍養(yǎng)也是個問題。過去大部分老年人靠種地來解決生活問題,目前地已占完,沒有來錢路,只能靠有限的土地補償費來維持生活。另外,實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制時,土地大多是老人所占有,耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶,失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。三是生活上的不習慣,對于農(nóng)民家庭來講,沒了土地就是失去了家庭院落,住進了高樓,賣糧的變成了買糧的;部分居民失去了靠由房屋出租為經(jīng)濟收入來源等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):居民最擔憂的問題。一是部分年紀較大的'居民因為子女經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,普遍對自己的養(yǎng)老問題擔憂。二是土地被征用,由農(nóng)民變?yōu)闊o業(yè)居民,找不到工作,對今后的生活十分擔憂。三是年齡稍大一些的農(nóng)民認為,自己過去是靠賣糧維持生計,當今是買糧度日,手中無糧心發(fā)慌。
居民的生活出路問題是xx居兩委班子所關(guān)注和要解決的重點、難點問題,近年來,xx居就如何解決居民出路等問題進行了研究,并作了不少有益的嘗試。引導居民圍繞杏花村、嘉譽干雜海貨兩大市場搞好服務,發(fā)展三產(chǎn)。扶持居民發(fā)展家庭經(jīng)營,進行個體運輸、商飲、服務業(yè)的開發(fā)。
1.建立完善社會保障體系。從目前來看,除了五保戶解決了社會保障外,其他的居民還要逐步享受國家的最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分居民家庭是靠征地款來維持生計、"坐吃山空"。如果沒有其他經(jīng)濟來源,過不了幾年一旦征地款"吃"完了,生活就沒有著落。今后除了給付補償金外,還要對那些原來以土地為生的農(nóng)民采取諸如以土地換取養(yǎng)老和醫(yī)療保障。采取將集體所得的租金部分作為為55歲以上的老人解決養(yǎng)老保險,解決居民的后顧之憂。
2.加強對居民的就業(yè)培訓、廣開就業(yè)渠道、消除就業(yè)障礙、增加居民的就業(yè)機會。由于居民原從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對自身素質(zhì)要求不高。但失地后從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),與原文化素質(zhì)和勞動技能要求不能適應,造成就業(yè)難問題比較突出。以致部分居民無法找到工作。因此建議:一要加強對居青年勞動力職業(yè)技能培訓,提高勞動者綜合素質(zhì),增強勞動力的市場競爭能力,增強就業(yè)能力。二要廣開就業(yè)渠道。解決失地居民就業(yè)問題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。三是壯大居級集體經(jīng)濟。借助倫達商貿(mào)城開發(fā)機遇,培植骨干企業(yè),發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè),進一步加快居集體經(jīng)濟發(fā)展,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面,促進集體資產(chǎn)保值增值。
xx年4月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗,利用了2個月的時間,就順利完成了266戶、建筑面積約11萬平方米的居民房屋拆遷任務,開創(chuàng)了全市城中村改造工作的“先河”。但是,還存在一些矛盾和問題急需解決。
為保障居委集體經(jīng)濟發(fā)展空間,在拆遷時政府承諾給居每人10平方經(jīng)濟發(fā)展用地至今還沒有落實。
積極向街道、市分管領(lǐng)導匯報,及時解決落實居每人10平方經(jīng)濟發(fā)展用地的面積、地理位置,爭取早開工,早建設,早使用,立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展好三產(chǎn)服務業(yè),早日得到效益。
居民調(diào)研報告篇七
近年來,居民收入增長緩慢物價上漲過快消費政策環(huán)境不健全等消費領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費理念轉(zhuǎn)變制約居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費結(jié)構(gòu)變化及預期趨勢,剖析了當前居民消費領(lǐng)域存在的矛盾和問題,并就破解居民消費低迷及擴大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來,盡管朔州市居民消費價格總水平一路上揚,今年一季度比上年同期上漲5.1%,但消費品市場持續(xù)繁榮,居民消費熱情不減,從涉及到統(tǒng)計調(diào)查的八大類商品及服務,其基本運行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
(一)食品居住兩大類價格全面上漲。
一季度,朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元,比上年同期增加77.66元,增長32.2%,影響消費性支出上升6.8個百分點。食品支出占消費支出的比重,由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%,上升1個百分點。在食品支出中,人均糧油蔬菜類支出為71.78元,同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元,同比增長47.3%;人均食品消費服務性支出28.34元,同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看,與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外,其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見,受糧油蔬菜及肉奶價格上漲的影響,農(nóng)民購買量下降,但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
(二)煙酒衣著和家庭備用品及維修服務三大類價格上漲。
(三)娛樂教育文化用品及服務類價格持平。
一季度文娛用消費品及服務教育文化娛樂類旅游價格運行同其它類相比相對平穩(wěn)。
(四)醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩大類價格下降。
一季度醫(yī)療保健和個人用品交通和通信兩類價格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個人用品及服務中的化妝美容用品清潔用品個人飾品以及個人服務價格和上年相比稍有微幅上漲,同其它類相比相對平穩(wěn)。交通價格下降了1.3%,主要是交通工具價格同期下降了8.3%,盡管車用燃料及零件,車輛使用及維修費價格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%,使通信類價格同比下降了4.1%,從而拉動交通和通信類價格綜合下降了2.3%。
二、消費結(jié)構(gòu)變化及消費熱點展望。
(一)恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn),飲食費用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價的結(jié)構(gòu)性上漲影響,201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%,比去年上升2.23個百分點。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%,比去年上升1.68個百分點,高于國家平均水平4.67個百分點。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價上漲幅度?熏消費物價居高不下,產(chǎn)品價格上漲后?熏居民消費量穩(wěn)定?熏費用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大,生活水平相對下降,居民沒有很好地分享到經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。
(二)購買住房熱度不減,居住消費不斷攀升。
商品房價格的持續(xù)走高,刺激了人們住房消費的熱情,由此帶動了居住消費保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元,同比增長42.5%,占家庭消費支出的比例達12.3%,比去年同期上升2.6個百分點。其中,人均用于住房裝修等方面的支出676元,增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元,增長12.8%;用于物業(yè)管理費等方面的居住服務費支出36元,增長170.8%。居住消費的上升,也直接推動了居民家庭設備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設備用品及服務支出達676元,同比增長30.7%,其中耐用消費品支出386元,增長56.3%。在耐用消費品支出中,家具消費支出的增幅高達2.6倍,床上用品支出增長25.1%。
(三)旅游健身享受生活,休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務消費支出345元,同比增長38.3%,占消費支出的比重為3.7%,同比上升0.7個百分點,其中人均健身活動支出9元,增長2.1倍,團體旅游支出210元,增長42.5%;參觀游覽支出32元,增長40.8%;其它文娛活動支出89元,增長24.7%。從不同收入人群分析,高收入家庭對休閑娛樂消費更為熱衷。調(diào)查資料顯示,占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務消費支出達1413元,同比增長70.5%。
(四)私家車消費成亮點,相關(guān)支出較快增長。
抽樣調(diào)查資料表明,居民家庭人均用于車輛保險方面的支出達17元,而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元,同比增長78.8%。隨著未來社會生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴大,我國的汽車也必將成為居民的消費熱點。
(五)電子信息日益發(fā)達,信息消費必將提速。
未來社會是信息社會,現(xiàn)代化的通訊工具,家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費群體逐漸擴大。我國“九五”時期對電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長,隨著人口消費基數(shù)的增大,必將對消費生活產(chǎn)生更大的變革。
(六)教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費。
知識經(jīng)濟時代,知識智力已成為決定性因素,隨著居民收入的增長,廣大居民對文化教育重要性認識的提高,文化教育的福利性逐步減少,市場化貨幣化比重逐步提高,文化教育消費在消費結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高,文化教育消費成為熱點勢為必然。
三、消費領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
(一)消費傾向減弱,即期消費有待提高。
近年來,朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時,消費傾向呈逐年下降態(tài)勢。,朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費傾向為76.8%,20下降至73.5%,今年1-3月份為72.9%,較上年又下降了0.6個百分點。究其原因,對教育醫(yī)療購房等消費預期的增強和當前社會保障水平的偏低,是造成居民消費傾向走低的最根本因素。同時,從不同收入水平人群分析,高收入戶消費傾向低而儲蓄傾向高,低收入戶消費傾向高但實際消費能力弱,這也是造成城市居民總體消費傾向較低的重要原因之一。如果消費傾向長期過低,將不僅影響當前消費總水平,而且從長遠看也不利于拉動生產(chǎn),影響投資效果,最終影響整個國民經(jīng)濟的增長。
(二)生活必需品漲價,對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費價格總體漲勢趨緩,但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大,直接增加了居民家庭的消費支出,尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示,1—3月份,占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元,同比增長3.7%;而人均消費支出達1425元,同比增長4.1%,支出比收入高出41元。從低收入家庭消費支出構(gòu)成看,人均食品消費支出增加111元,占消費支出增加額的比重達69.8%,其中人均糧食消費量雖然比去年同期下降4.6%,但支出卻增長5.2%。
(三)儲蓄傾向增強,投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強,但出于對風險控制的考慮,再加上居民對未來預期的不確定性,不敢“寅吃卯糧”負債消費,因此銀行儲蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計資料顯示,1-3月份,朔州市居民儲蓄存款余額已達269.6億元,同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個百分點,達到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資,解決好發(fā)展中的資金需求,值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
(四)信貸消費面窄,消費理念有待提升。
多年來,朔州市消費貸款一直在低位徘徊,甚至從20開始連年下降,繼當年下降20.6%,年下降40.5%后,一季度再降7.64%,消費信貸連年大幅下降對啟動消費市場的負面影響不容忽視。與全國發(fā)達地區(qū)相比,朔州市信貸消費尚屬低水平。
四、促進居民收入和消費發(fā)展的建議。
(一)加大貨幣政策在消費調(diào)控中的作用,發(fā)展和完善消費信貸,逐步提高信用消費比重。
貨幣政策應通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵消費增長,即一方面對住房汽車電器通信設備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費信貸給予優(yōu)惠;另一方面實行較為寬松的消費信貸政策,積極培育居民良性消費心理和消費行為。在發(fā)展信用消費方面,一方面要加快消費信貸法律體系建設;另一方面要加快建設全國性統(tǒng)一的個人信用體系。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,增強居民對消費的信心。
政府應增加財政社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金,合理確定保障標準和方式,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴大城市基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步做實個人賬戶,逐步提高社會統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險與促進就業(yè)聯(lián)動機制,完善失業(yè)保險制度。三是擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵有條件的企業(yè)建立補充保險。四是完善的城市居民最低生活保障制度,逐步提高保障標準。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
(三)完善社會事業(yè)保障制度,改善居民消費預期,增強居民消費傾向。
政府應盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會保障體系,解除人們的后顧之憂,增強消費信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍,加大社會保障資金的籌資和融資能力,彌補資金缺口;其次應擴大社保的覆蓋面,進一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設,形成社會保障社會救濟互助個人儲備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督,加大社保基金的運作透明度,為各項保障政策落實提供完備的法律保證。
(四)培育新型消費熱點,擴大服務型消費,挖掘消費潛力。
隨著消費水平的不斷提高,人們已不再滿足傳統(tǒng)消費項目,進而追求個性化和多元化的消費方式。第一要以消費者的現(xiàn)實和潛在需求為導向,加快實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進以家電為代表的家用產(chǎn)品等級的提高,努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費熱點,鼓勵中高收入階層擴大服務消費,加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,以此促進就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解經(jīng)濟發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導人們樹立科學的消費理念,激發(fā)合理的消費欲望,促進消費結(jié)構(gòu)的升級。
(五)針對不同收入階層,實施相應的消費調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴大,收入的級層化現(xiàn)象十分突出,應針對不同收入群體采取不同的消費引導策略。對于高收入階層,提供高質(zhì)量的服務消費是刺激消費的有效途徑,要拓展消費領(lǐng)域提升消費品位,細分消費市場,推出適應高收入需求的個性化和精品化的消費產(chǎn)品,使他們釋放出強大的購買力,有效地擴大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴大的中等收入群體是推動消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要力量,從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級基本完成,開始注重身心的舒適和健康,在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費傾向較高,正處于萬元級向十萬元級產(chǎn)品升級的過渡時期,對收入和價格彈性都較為敏感,需要通過發(fā)展消費信貸來釋放他們的購買力,解決“購上不足,購下有余”的消費斷層問題;低收人階層以基本生活消費為主,影響居民消費的主要原因是收入水平低且增加緩慢,因此增加收入是最有效的啟動手段,應通過擴大就業(yè)和推進生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況,穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
居民調(diào)研報告篇八
*住房一直以來是社會民生中的熱點問題,房價的變動更是牽動著百姓的心。為了了解**市居民的居住現(xiàn)狀,天文與空間科學學院幾位同學組成“寫輪眼隊”,旨在深入**市各個轄區(qū)對居民展開直接調(diào)查。
調(diào)查過程。
2017年7月9日起,團隊內(nèi)八名成員分為四組分頭前往棲霞區(qū)、**區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、雨花臺區(qū)和*寧區(qū)進行實地問卷調(diào)查。地鐵站、公交車站、小巷、社區(qū)、公園、生活超市以及商場等地都在調(diào)查范圍內(nèi),發(fā)放問卷的過程并不順利,很多人都看起來在忙,而且大家保護個人隱私意識很強,一般不愿意幫忙填問卷。盡管存在很多問題,但是各個成員還是積極認真地去完成任務,在7月17日結(jié)束了社會實踐。調(diào)查結(jié)果這次調(diào)查總共發(fā)放有效問卷305份,調(diào)查結(jié)果顯示在調(diào)查對象樣本中人均住房面積為平方米,遠低于**年國家城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米。超過一半的居民有一套固定住房,四分之一居民有多套房子,大約五分之一居民在租房子。
根據(jù)統(tǒng)計大多數(shù)居民購房時會選擇按揭貸款方式付款,相當可觀數(shù)目居民會一次*付清房款,不過要考慮買房子的年份大多是10年之前的,另外還有公積金貸款及其他的貸款方式。還款方式大多選擇等額本息和等額本金還款,也存在一些按期付款以及其他的還款方式。另外關(guān)于購房過程中居民考慮的因素,調(diào)查問卷中重要程度依次分為:非常重要對應1,重要對應2,一般對應3,無所謂對應4。計算各個因素的加權(quán)平均得分并從柱狀圖可直觀地看出大家心中房價以及房子的地理位置是最重要的兩個因素,而開發(fā)商和購房相關(guān)政策相對來說并不重要,不過所有因素都在一般之上,所以在購房中大多數(shù)人都會綜合考慮各個因素。調(diào)查結(jié)果還顯示大約一半的居民對住房現(xiàn)狀滿意,三分之一的居民感覺一般,還有少數(shù)人非常滿意自己的房子。
調(diào)查心得。
這次調(diào)查主要任務是發(fā)放問卷,不過在奔走于各個街道、社區(qū)之間時,在叔叔阿姨填寫問卷時,我們之間會有或深或淺的交流,在學習提高自己的交流能力的同時也得到了很多調(diào)查目標內(nèi)的收獲。一些大媽和大叔會傾訴自己的苦衷與一些想法,從他們口中知道了有些小區(qū)入住率不足30%,意思就是大多戶主買了房子并不居住,擱置在那兒成了空房,至于這是否是夸張的說法并不重要,有人會這么埋怨就已經(jīng)可以說明一些問題。有位叔叔反映**的房價與京津滬地區(qū)接近,但是居民收入?yún)s低于京津滬居民。調(diào)查時還發(fā)生了一件趣事,一位阿姨有多套房子,本以為她不會有購房打算,誰知她反問一句:“買啊,為什么不買?”由此可知國內(nèi)房價問題的一些端倪。
由于**有11個市轄區(qū),六合區(qū)、高淳區(qū)和溧水區(qū)過于遙遠交通不便,而且大多是村莊,所以團隊決定舍棄這三個區(qū)。八個成員兩兩分組,每組負責兩個區(qū),這樣在保*人員安全同時將實踐效率最大化。這次調(diào)查只是抽取了部分樣本,很多居民并沒有接觸到,而且由于**很大但樣本數(shù)很少,調(diào)查對象并未涉及過多高層群體,所以調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能完全契合真實的狀況,更多是根據(jù)這些數(shù)據(jù)來反映一些民生問題。
居民調(diào)研報告篇九
樹立和落實科學發(fā)展觀,與環(huán)境保護有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當前,如何把科學發(fā)展觀落實到環(huán)境保護中,是一個非常重要而緊迫的問題。帶著這一課題,4月8日至14日,市政協(xié)組織相關(guān)單位及人員開展了關(guān)于環(huán)境保護與科學發(fā)展調(diào)研活動,調(diào)研組一行實地調(diào)研了部分企業(yè),專題召開了座談會,廣泛征求了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,綜合形成了此調(diào)研報告。
一、我市環(huán)境保護現(xiàn)狀。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
從耒陽環(huán)境監(jiān)測站提供的資料和歷年來上級環(huán)保部門對我市環(huán)境綜合整治定量考核的結(jié)果來看,我市環(huán)境質(zhì)量總的來說是好的,耒陽環(huán)境監(jiān)測站對耒陽市城區(qū)設了4個大氣常規(guī)監(jiān)測點位。多年來,我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量各項污染物指標均控制在國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級以內(nèi),如so2、的年平均濃度值分別為0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入顆粒物)20、20的年均值分別為0.049mg/m3、0.048mg/m3,也就是說,造成城區(qū)污染的主要污染物是漂塵、揚塵等顆粒物,根據(jù)監(jiān)測站對部分主要集鎮(zhèn)和工礦區(qū)監(jiān)測結(jié)果表明,除灶市、余慶地區(qū)部分時段出現(xiàn)污染物,不能達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級值標準外,其他地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
2、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
我市地表水水域?qū)傧娼患壷Я鞯挠旭缢汪┝杲渲旭缢畯哪现帘绷鹘?jīng)我市,舂陵江為耒陽與常寧兩市的界河。耒陽環(huán)境監(jiān)測站按照國家環(huán)保的規(guī)定,在耒河水設立4個常規(guī)監(jiān)測斷面,根據(jù)多年監(jiān)測資料表明,耒河水除城區(qū)五一路斷面外,其余斷面水質(zhì)均達到地表水三類水域水質(zhì)以上。耒水耒陽城區(qū)五一路斷面水質(zhì)有時出現(xiàn)cod、氨氮量超標現(xiàn)象,這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒陽市境內(nèi)其他河流和大中型水庫水質(zhì)均達到了相應的水域環(huán)境功能標準,也就是說,我市水環(huán)境質(zhì)量總體來說,還沒有出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。
3、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
耒陽環(huán)境監(jiān)測站對我市城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干擾噪聲監(jiān)測表明,年,我市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲值為54.4db(a),城市交通干擾噪聲值為66.7db(a),達到了相應的標準。
4、環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要污染物排放情況。
年6月至2008年底,我市按照國家統(tǒng)一部署和要求,開展了第一次污染源普查工作。根據(jù)這次污染物普查數(shù)據(jù)看,我市的主要污染物排放現(xiàn)狀如下:全市廢水排放量2723萬噸,工作廢水中主要污染物cod排放1227.5萬噸,工業(yè)廢氣中排放so229579噸,煙塵2721噸。根據(jù)第一次全國污染源普查資料表明,我市大氣污染呈煤煙型特點,水污染呈有機性污染特點,即造成我市水污染的主要原因是城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和少數(shù)工業(yè)企業(yè)污染所致。在工業(yè)污染中,污染主要來自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè),其污染負荷占總污染負荷的90%以上。
二、我市主要的環(huán)境問題及特征。
根據(jù)有關(guān)部門提供的資料和我們調(diào)查了解的情況來看,我們認為,我市的環(huán)境問題主要呈現(xiàn)以下幾個特征。
一是個別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢不能得到有效遏制。
我市環(huán)境質(zhì)量總體上維持良好的狀況,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著下降,環(huán)境污染惡化趨勢難以得到有效遏制。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問題,部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現(xiàn)象比較嚴重,這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。
二是生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴重。
我市生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用方面,由于大量開采煤炭,造成我市數(shù)百處地表塌陷和沉降,地表沉降面積120km2,是全省主要的采煤沉陷區(qū)。
三是環(huán)境安全隱患不斷增加。
近年來,我市上了一大批冶煉企業(yè),這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質(zhì),這些有毒有害物質(zhì)難以在自然環(huán)境中分解和轉(zhuǎn)移,日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。以來,我市出現(xiàn)4起環(huán)境安全事故,均是歷史上存在的冶煉廠不合理傾倒固體廢物所致。
四是工業(yè)布局不盡合理。
近年來,我市招商引資成效顯著,大批企業(yè)落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū),有力推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃,入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強,冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、食品業(yè)混雜,并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體,給工作管理和行政執(zhí)法帶來了難度,特別是一些企業(yè)超標排污、偷排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,既沒能整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,又會出現(xiàn)企業(yè)間的交差污染,制約了企業(yè)的發(fā)展。
五是個別企業(yè)主環(huán)境意識差,破壞和污染環(huán)境的行為時有發(fā)生。
近年來,一些污染嚴重的企業(yè)在環(huán)保等有關(guān)部門的督促下,上了不少的環(huán)保設施,實現(xiàn)了達標排放。然而,這些企業(yè)受利益驅(qū)使,經(jīng)常停運環(huán)保設施,超標排污,違法排污,嚴重污染環(huán)境,造成個別地區(qū)環(huán)境污染上訪事件屢屢發(fā)生。企業(yè)環(huán)境意識差的另一種現(xiàn)象就是嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),未經(jīng)任何部門申批,建設一些污染嚴重的企業(yè),如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民,在不到1km2的土地上,建設了4個非法選礦廠。這些選礦廠既污染舂陵河水,威脅下游村民飲用水安全,又形成了嚴重的環(huán)境安全隱患。
三、我市當前環(huán)境問題的主要成因。
分析我市環(huán)境保護現(xiàn)狀及存在的問題,我們認為,造成我市當前環(huán)境問題的主要原因突出表現(xiàn)在以下五個方面。
1、市民環(huán)保意識和環(huán)境權(quán)益自我保護意識的日益增強與環(huán)境質(zhì)量難以提高的矛盾。
過去,人民的物質(zhì)生活水平很低,只顧自身的溫飽問題,沒有精力去顧及環(huán)境保護。事實上,個別地區(qū)環(huán)境污染非常嚴重,由于當時治理水平和管理措施落后,環(huán)境質(zhì)量狀況相當差,如我市灶市地區(qū),原來因環(huán)境污染的投訴較少,現(xiàn)在逐漸多起來了。當前,盡管企業(yè)采取了不同程度的環(huán)保措施,環(huán)保效果明顯好轉(zhuǎn)。但是,隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對環(huán)保權(quán)益的自我保護意識逐步增強,環(huán)保要求不斷提高,每年都反映了一些突出問題,出現(xiàn)了一系列上訪事件。
2、不合理的開發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。
我市是資源大市,煤炭儲量非常豐富,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我市煤炭儲量達5.1億噸。過去,由于各方面的原因,特別是受煤炭價格上揚的刺激,加之管理上的不規(guī)范,我市煤炭開采業(yè)異?;鸨∶焊G遍地開花,無序開采,生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞。隨著煤炭行業(yè)的逐步規(guī)范,形勢不斷好轉(zhuǎn),但煤炭是不可再生資源,據(jù)專家預測,按照現(xiàn)有速度開采下去,我市的煤炭資源只能挖40年,協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展任重道遠。
居民調(diào)研報告篇十
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結(jié)果來看,各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關(guān)系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)進行分析。
(一)基本消費需求支出水平分析:
基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟水平下,為保證勞動力的正常再生產(chǎn),居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力,它反映了居民最低消費需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元,而人均實際消費支出總額達到4020.87元,將近人均基本生活消費需求的兩倍,由此可見,省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察,盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
(二)邊際消費傾向分析:
消費意識較強,但消費結(jié)構(gòu)層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。
由表1得知,省農(nóng)村居民總邊際消費傾向為0.70,說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低,消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。
各大類邊際消費傾向系數(shù)中,排第一位是食品(0.3352),其次是居?。?.2051)。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結(jié)構(gòu)。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應出省農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫(yī)療保?。?.0475)、家庭設備(0.0463)、衣著(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(-0.0306)。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了:一方面,交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村,農(nóng)民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強,越來越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數(shù),說明隨著農(nóng)民收入的提高,文教娛樂的支出反而有所下降,反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
(三)需求收入彈性分析:
居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時,需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設備,為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1,說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感,缺乏彈性,省農(nóng)民對這些商品和服務的需求的增長低于其收入的'增長。
針對目前的消費現(xiàn)狀,為合理引導省農(nóng)村居民消費,促進其消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議:
(一)穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。
影響農(nóng)民消費需求的因素是收入,只有不斷擴大農(nóng)民收入,才能提高農(nóng)民消費需求,推動消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(二)建立健全農(nóng)村社會保障體系。
建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系,是穩(wěn)定農(nóng)民消費預期,放開農(nóng)民消費思路的重要基礎(chǔ)。
(三)大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。
針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場,引導企業(yè)設計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的建材、家電產(chǎn)品,擴大農(nóng)村消費,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)進一步提高文教娛樂服務質(zhì)量。
人們對文教娛樂的重視,體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng),是科學技術(shù)水平進步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務的質(zhì)量,引導居民向更高的精神文化層次消費,對于全省消費結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
(五)更新消費觀念,提升消費水平。
省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%,即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農(nóng)村信貸政策,簡化信貸手續(xù),提高農(nóng)民對信貸的認識,讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費形式,充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。
居民調(diào)研報告篇十一
近期,市政協(xié)組織部分委員,發(fā)改、統(tǒng)計等10個部門組成調(diào)研組就增加全市城鄉(xiāng)居民收入問題開展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得矚目成就,城鄉(xiāng)居民收入增長幅度和絕對水平都創(chuàng)造了歷史最好成績。
2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到14642元和3976元,“十一五”期間年均增長分別達到18.0%和17.2%,高出全省4.3和2.3個百分點。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17365元,增長18.6%;農(nóng)民人均純收入達到5009元,增長26%。城鄉(xiāng)居民收入增速進一步加快。
城鄉(xiāng)居民收入中,工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入呈全面增長態(tài)勢。構(gòu)成特點是:
工資性收入的主體地位更加突出。2011年,職工最低工資標準提高,機關(guān)事業(yè)單位津補貼增加,國家大型基建項目、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設,以及有計劃、有組織的開展勞務輸出,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,有力地促進了城鄉(xiāng)居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均工資收入12670元,較上年增長19.6%,占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的69.6%,農(nóng)民人均工資性收入達到2763元,較上年增長29.7%,占農(nóng)民人均純收入的55.2%,工資性收入占據(jù)城鎮(zhèn)居民收入的主體地位。
經(jīng)營性收入呈大幅增長趨勢。各級政府不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴大;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)起步良好。城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民經(jīng)營性收入增幅較大。2011年城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入占5.8%,較上年增長13.6%,農(nóng)村居民經(jīng)營性收入占34.8%,較上年增長23.8%;其中家庭經(jīng)營純收入對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻率為32.4%,拉動農(nóng)民人均純收入增長8.4個百分點。
轉(zhuǎn)移性收入拉動效應明顯。國家大幅度提高城市低保標準,同步上調(diào)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員津補貼,實施了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補助、四項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼等一系列惠民政策,促進了轉(zhuǎn)移性收入的增加。2011年,城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入占22%,較上年增長20.1%;農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入占8%,較上年增長11.8%。轉(zhuǎn)移性收入有效拉動了城鄉(xiāng)居民收入的增長。
財產(chǎn)性收入成為增收新渠道。城鄉(xiāng)居民積累的財富不斷增加,理財手段日益多樣化,加之房租上漲,特別是農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)日趨活躍,土地征占用補償水平提高,帶動城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入增幅提高。2011年城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入占2.6%,較上年增長11.3%。農(nóng)民財產(chǎn)性收入占2.0%,較上年增長26.9%。
20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成與全省及部分市對照表。
二、存在的問題。
全市城鄉(xiāng)居民收入總體水平雖大幅提高,但存在總量偏低、城鄉(xiāng)以及行業(yè)差距持續(xù)拉大、收入構(gòu)成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配體系中所占的比重逐年降低,直接影響了城鄉(xiāng)居民收入總量的提升;其次是全市城鄉(xiāng)居民收入整體水平偏低,在全省十一個市(區(qū))中,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排第九,農(nóng)民人均純收入排第十,位次明顯靠后;三是城鎮(zhèn)居民工資性和轉(zhuǎn)移性收入兩項占比超過90%,而這兩項收入因素受到國家政策嚴格調(diào)控,內(nèi)生增長動力嚴重不足;同時,反映出在全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中,經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入占比過低,深刻表明城市經(jīng)濟發(fā)展水平很低,城鎮(zhèn)居民依賴工資、津貼等政策性收入的現(xiàn)象還相當嚴重,全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的意識和氛圍還遠未形成。農(nóng)村居民工資性和經(jīng)營性收入兩項占比達到90%,這兩項收入因素受市場影響較大,不定因素難以預料和控制,波動起伏難免;四是城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距不斷加大,2010年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資,最高的金融業(yè)和電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè),最低的是住宿和餐飲業(yè),相差3.31倍和3.09倍,且仍呈進一步拉大趨勢。城鄉(xiāng)收入差距仍然逐年拉大,城鄉(xiāng)收入比20為3.55,2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災害多發(fā),增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固。安康地處秦巴土石山區(qū),平均海拔較高,坡陡溝深,土壤瘠薄,人均耕地只有0.8畝,僅占全國平均水平的60%左右。加之氣候多變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施嚴重滯后,居住在中高山區(qū)的居民,經(jīng)常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災害侵擾。據(jù)統(tǒng)計,自2001-2010年以來,十年有八年受災,全市因災返貧人口總計達40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標準,經(jīng)核實,全市十縣(區(qū))全部屬于秦巴集中連片特困地區(qū),共計有1269個貧困村、116萬貧困人口,分別占行政村和農(nóng)業(yè)人口的51.97%、47.74%,有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設施落后的中高山區(qū),發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約極大,成為新階段扶貧攻堅的“硬骨頭”。
2、工業(yè)實力較弱,增收主力不堅挺。金融、科技、信息、產(chǎn)權(quán)等高端市場體系不健全,企業(yè)主要集中在對資源依賴性較強的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)新能力和動力不足,懂經(jīng)營、善管理的人才饋乏,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。2011年統(tǒng)計的29類主要工業(yè)產(chǎn)品中,80%都是初級產(chǎn)品,資源利用率很低。2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為20.5:39.6:39.9,與全國10:47:43相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。2011年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值127.13億元,僅占全市g(shù)dp的31.22%,低于全省平均水平10余個百分點,缺乏大企業(yè)、大集團支撐,仍處于工業(yè)化初級階段。
中小企業(yè)發(fā)展緩慢,抗風險能力和自我成長能力較弱。全市千人擁有中小企業(yè)約23個,低于全國平均的28個,其中80%以上為平均規(guī)模只有2-3人的個體工商戶,傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)多,新興科技含量產(chǎn)業(yè)少;為生活服務的行業(yè)多,為生產(chǎn)服務的行業(yè)少;家庭作坊式經(jīng)營的多,規(guī)模集約化經(jīng)營的少。一些領(lǐng)域難以進入,政府職能轉(zhuǎn)變滯后,企業(yè)負擔較重,融資難問題未得到有效解決。本應在居民增收中發(fā)揮重大作用的中小企業(yè)沒有穩(wěn)健發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,增收門路不寬廣?;鶎诱夹g(shù)干部奇缺,不能很好體現(xiàn)“小政府大服務”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少,分散經(jīng)營的農(nóng)戶缺乏有能力有激情的領(lǐng)路人,各類專業(yè)性合作經(jīng)濟組織不健全,農(nóng)村經(jīng)營仍處于小而散的落后狀態(tài);農(nóng)業(yè)科技隊伍建設滯后,農(nóng)技人員嚴重不足,懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民較少,茶葉、食用菌、畜牧等優(yōu)勢項目,難以在產(chǎn)業(yè)化上形成大氣候。受農(nóng)資價格漲幅增大等不利因素影響,依靠農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲實現(xiàn)增收難為久計。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務不到位,基礎(chǔ)設施欠賬多等共性問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,難以迅速提高特色農(nóng)產(chǎn)品的批量和質(zhì)量,難以與市場高效對接,應對自然風險和市場變化的能力很弱,農(nóng)村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質(zhì)較低,增收渠道不通暢。就業(yè)市場的供需直接影響居民正常增收。就業(yè)難與企業(yè)招工難并存,是全市勞動力資源結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求不相適應的必然反映。當前,勞動力市場正在由單純的體力型向?qū)I(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)變,全市的勞動力不能很好適應這個轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)難成為影響居民收入增長的大問題,全市每年農(nóng)村富余勞動力滾動存量約70萬人,20就有6.8萬人難以轉(zhuǎn)移就業(yè)?!笆濉逼陂g全市將引導有條件的35萬名農(nóng)村居民進城落戶,就業(yè)壓力將更為突出。至2011年底,全市在外地從業(yè)人員達到68.48萬人,占常住人口的25.9%,從事采掘、建筑、裝卸、搬運等低收入勞動行業(yè)的約占72%,創(chuàng)辦自己的企業(yè)和實體、進入各類企業(yè)中級以上管理層的人員很少。就業(yè)競爭能力差,報酬待遇偏低,影響就業(yè)穩(wěn)定性;另一方面,招工難成為企業(yè)發(fā)展的新瓶頸。全市制造業(yè)所需技術(shù)人才、管理人才以及熟悉營銷人才招聘困難,而大量失業(yè)人員特別是“4050”就業(yè)困難群體,受普通體力勞動力市場供大于求的沖擊,就業(yè)壓力愈來愈大,人力資本價格下滑,影響職工收入正常增長。
5、政策變化因素多,增收預期不確定。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長,一個重要因素是取消農(nóng)業(yè)稅、實行種糧補貼、購買良種補貼、家電下鄉(xiāng)等政策效應,是增加各類津補貼以及工資福利的政策使然,這些政策雖然可望得到延續(xù),但從國家政策上直接增加收入的空間必定受到限制,期望值不宜過高。
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四、對策建議。
“十二五”時期,全市城鄉(xiāng)居民收入的目標是:城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入將達到29500元和8000元左右,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步推進,達到或接近全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。實現(xiàn)市委市政府提出的這一宏偉目標,建議做好如下工作。
1、做大做強二三產(chǎn)業(yè),夯實增收基礎(chǔ)。支柱性產(chǎn)業(yè)對強市富民具有決定性意義。要積極推進安康火電廠一期、金屬鎳產(chǎn)業(yè)循環(huán)項目等重大產(chǎn)業(yè)項目建設,依托大企業(yè)、大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設做好配套服務,帶動交通運輸、基礎(chǔ)設施、裝備制造、節(jié)能環(huán)保的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢,重點發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)集群,建成具有核心競爭力的中國富硒食品加工基地。以延伸絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條、提升生物醫(yī)藥制造水平為重點,著力打造安康絲綢和秦巴醫(yī)藥知名品牌。以礦產(chǎn)資源為依托,大力培育一批新型建材、無機化工、金屬采選龍頭企業(yè);搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,發(fā)展裝備制造業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)以及日化產(chǎn)品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展物流、餐飲、旅游、商貿(mào)等就業(yè)容量大的服務業(yè),著力提升社會吸納就業(yè)的能力。不斷壯大經(jīng)濟實力,為城鄉(xiāng)居民提供更多更優(yōu)的就業(yè)機會,為提供公共產(chǎn)品和增加社會福利提供充盈的財力支撐,夯實增收的基礎(chǔ)。
2、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,拓寬增收渠道。就業(yè)只能維持溫飽,創(chuàng)業(yè)才能致富。城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè),既能增加創(chuàng)業(yè)者的財產(chǎn)性收入,又能增加就業(yè)者的工資性收入。要積極順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,不斷完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力構(gòu)建經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長機制。要鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體自主創(chuàng)業(yè)。要把在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦民辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為推動全民創(chuàng)業(yè)的抓手,在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優(yōu)越的村鎮(zhèn),集中規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵、吸引和支持有條件的居民在園區(qū)興辦各類經(jīng)濟實體和小微企業(yè),促使更多的居民參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來,既能增加就業(yè)機會,增加經(jīng)營收入,又能使搬遷居民穩(wěn)得住、能致富,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程。
要本著創(chuàng)新和改革精神,全力優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的管理機制,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。從事個體經(jīng)營的,免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。凡是法律法規(guī)未禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,允許和支持個體資本、個體經(jīng)營實體進入。凡申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,一律不受注冊資(本)金限制。允許農(nóng)民以承包土地或者山林經(jīng)營權(quán)出資辦企業(yè),允許普通合伙人以勞務、技能、管理等生產(chǎn)要素出資設立合伙企業(yè),支持投資者以股權(quán)、商標專用權(quán)、專利權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作價出資設立公司或增資。中小企業(yè)、個體工商戶可免于提交房屋權(quán)屬證明,申請人可持市場開辦單位、居委會、村委會、業(yè)主委員會出具的同意該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明,辦理注冊登記。鼓勵銀行和中小企業(yè)開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標專用權(quán)質(zhì)押登記進行融資,并設立政府創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,以貼息、補貼、獎勵等方式,對創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項目等給予支持。要鼓勵和支持小額貸款公司和擔保公司加快發(fā)展。市、縣區(qū)都要成立中小企業(yè)服務中心,為中小企業(yè)提供融資擔保、信息咨詢、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、管理咨詢、法律維權(quán)等服務。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民增收速度。要以既增產(chǎn)又增收為目標,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、特色瓜果、名優(yōu)花卉、食用菌等設施農(nóng)業(yè);以福潤、陽晨、鴻盛等龍頭企業(yè)為依托,加快畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設,構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè)體系。加大名優(yōu)水產(chǎn)繁育力度,推廣綠色養(yǎng)殖和綜合生態(tài)漁業(yè)技術(shù),推進水產(chǎn)品冷藏、運輸、包裝和深加工建設,打造漢江漁業(yè)品牌。
各級政府要努力搞好農(nóng)技推廣和服務體系改革與建設,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,完善科技特派員制度,鼓勵引導社會力量參與農(nóng)技推廣服務,每年從大專院校畢業(yè)生中招錄一批主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的畢業(yè)生充實到農(nóng)技部門,提高基層政府的科技指導服務能力。加大支農(nóng)項目爭取和投入力度,加快水利、道路等涉農(nóng)基礎(chǔ)設施建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。深化土地山林流轉(zhuǎn)機制改革,在堅持“依法、自愿、有償”的原則下,促進土地山林向規(guī)?;?jīng)營發(fā)展。要積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷主體,破解小生產(chǎn)與大市場對接的難題;積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運銷龍頭企業(yè),努力培植一批輻射面廣、帶動能力強、科技含量高、外向度大的農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加大扶貧開發(fā)力度,化解增收難題。要認真落實國家《新十年扶貧規(guī)劃綱要》精神,按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的思路,大力整合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源,將貧困人口增收脫貧與全市整體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,集中資源,綜合開發(fā),實現(xiàn)面上整體推進。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式,瞄準貧困戶,找準致貧點,有針對性的實施避災扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會扶貧等六大工程,統(tǒng)籌解決貧困問題,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國家實施連片扶貧、鼓勵生態(tài)搬遷扶貧、推動農(nóng)民進城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機遇,千方百計使貧困人群擺脫惡劣的生存環(huán)境。把加快城鎮(zhèn)建設與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力相結(jié)合,加快發(fā)展三產(chǎn),把城鎮(zhèn)建成吸納農(nóng)村富余勞動力的重要途徑,使農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟與轉(zhuǎn)移勞動力相結(jié)合,重點發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,增加農(nóng)民收入。
5、努力搞好培訓,提高增收能力。以勞動力市場需求為導向,把提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和用工需求對接起來,使經(jīng)過培訓的勞動者在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上能夠更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化中對各種層次、各種類型勞動力的需求,增加勞動力的有效供給,緩解就業(yè)壓力。以提升綜合素質(zhì)為目標,綜合開展就業(yè)技能、維權(quán)法規(guī)、勞動紀律等知識培訓,推動培訓從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。加大培訓資源整合力度,人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門和職教中心相互配合,揚長辟短,共同打造職業(yè)培訓品牌。加大財政對培訓的投入,將培訓經(jīng)費納入地方財政預算,并按比例逐年遞增。努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”、“就業(yè)一人、培訓一人”、“培訓一人、提高一人”的目標。
6、深化收入分配制度改革,實現(xiàn)公平增收。積極落實國家出臺的收入分配改革相關(guān)政策,建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的長效機制,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入,積極推動城鄉(xiāng)基本公共服務平等化;積極爭取中省出臺公務員和事業(yè)單位人員增資政策和提高福利政策,逐步提高工人最低工資標準,確保工資性收入穩(wěn)步增長;按照“提低,擴中,調(diào)高”的思路,合理調(diào)節(jié)收入分配,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間的收入差距,加快城鄉(xiāng)居民收入增長。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標準;建立和完善工傷預防、補償和康復相結(jié)合的現(xiàn)代工傷保險制度;完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、教育救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助制度,逐步提高低保補助標準,對符合條件的農(nóng)村貧困家庭應保盡保,加大保障性住房建設力度。加大民生項目建設投入力度,通過項目的實施切實改善民生,促進城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善。
要依法加強對壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管,加強對社會養(yǎng)老基金的運營監(jiān)督,嚴肅及時查處企業(yè)嚴重侵犯職工合法權(quán)益的行為,加大對職工合法權(quán)益的保護力度,積極落實城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)待遇,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。積極引導社會各界特別是民營企業(yè)家積極參與慈善捐助,喚起企業(yè)和公民的社會責任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實目標責任,確保持續(xù)增收。各級、各部門要把確保居民增收作為實踐科學發(fā)展觀,踐行執(zhí)政為民理念、體現(xiàn)服務人民宗旨的核心內(nèi)容,把提高城鄉(xiāng)居民收入作為事關(guān)全局的大事,放到更加突出位置,建立健全相應的工作機制和責任制,制定更加系統(tǒng)的、具體的政策措施,加大政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持、項目引導、信息服務等力度,把提高城鄉(xiāng)居民收入列為各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度目標責任制考核重要內(nèi)容。各部門要結(jié)合各自的工作實際和特點,圍繞實現(xiàn)提高城鄉(xiāng)居民收入的目標,明確任務,制定措施,狠抓落實,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門齊抓共管”的工作格局,確保到城鄉(xiāng)居民增收目標如期實現(xiàn)。
居民調(diào)研報告篇十二
xx居位于市政務中心西臨,西接長途汽車總站,善國中學緊靠村旁,xx大道穿居而過。據(jù)《沈氏族譜》載:清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此,隨之岳姓遷來共建村,名岳家莊,今稱xx。根據(jù)xx政發(fā)81號文規(guī)定,更名為xx居委。該居地理位置優(yōu)越,商賈云集、商貿(mào)繁榮,是宜居、宜業(yè)、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝,為配合全市實施的沈莊xx城中村改造項目,征用該居土地280畝,現(xiàn)有土地40余畝;人口433人,其中參加分配人口288人;計劃生育育齡婦女98人,一男孩戶38戶,一女孩戶24戶,雙女戶1戶;黨員16人。
近年來,xx街道在服從服務城市發(fā)展中,不斷拓寬發(fā)展空間,搭建發(fā)展平臺,通過城市建設不僅改善了群眾的居住環(huán)境,而且在上項目、壯實力、促就業(yè),為全市更好的項目落地騰出空間做出了積極貢獻。當前正在實施的xx居城中村改造,使得xx居大量土地被征用,現(xiàn)僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后,居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中,有穩(wěn)定工作崗位和從事服務行業(yè)者約占20%,有較高的經(jīng)濟收入,生活比較富裕;獲得不穩(wěn)定就業(yè)崗位和自行外出務工或在市內(nèi)務工者占70%,生活水平?jīng)]有明顯提高,部分還有所下降;沒有就業(yè)者約占10%,生活水平一般,這部分失地群眾年齡較大,文化水平普遍較低,商品經(jīng)濟意識差,缺乏技術(shù)和經(jīng)營經(jīng)驗,不能從事商業(yè)活動,有的還疾病纏身,沒有其它出路??傮w來看,失地居民就業(yè)不穩(wěn)定和失地保障政策不完善,是一個影響社會穩(wěn)定的因素,因此必須高度重視失地群眾的就業(yè)和生活保障問題。
二、引導失地居民就業(yè)上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業(yè)能力弱,面對就業(yè)競爭,由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就xx街道而言,可提供的就業(yè)空間不少,競爭雖然激烈,但由于失地居民文化程度、技術(shù)條件等的限制,導致用人單位不愿聘用,大多數(shù)居民從事市場配貨運輸、家政服務等。xx居失地居民就業(yè)最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民,即使能找到一份工作,大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)能力差,失地就意味著失業(yè),大多數(shù)人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言,種田的農(nóng)民可以享受糧食直補等各種扶持政策,下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓和各種優(yōu)惠政策,對農(nóng)村、農(nóng)民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口,而專門針對失地農(nóng)民就業(yè)等問題的激勵政策還不完善。另外,失地農(nóng)民再就業(yè)培訓“不能適銷對路”,造成效果不佳。近幾年,政府對失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓的投入不斷加大,統(tǒng)計的受訓人數(shù)也比較多,可收效不是很好,適應不了失地農(nóng)民就業(yè)的實際要求,反而造成人、財、物的浪費。
隨著我市城市建設步伐的加快及城市規(guī)模的擴大,城市周邊失地農(nóng)民的群體將會越來越多,這是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級政府迫切關(guān)注的問題。
1、建立農(nóng)村社會保障體系。目前,廣大失地農(nóng)民不能象城鎮(zhèn)人口一樣享受最低生活保障,養(yǎng)老保障成為失地農(nóng)民最擔心的問題,僅靠征地款來維持生計,只能“坐吃山空”。因此建議:在今后的征地過程中,應對失地農(nóng)民進行開發(fā)式安置,除給付補償金外,還應替農(nóng)民考慮長遠之計,逐步建立、規(guī)范農(nóng)村社會保障體系,幫助失地農(nóng)民解決后顧之憂。
2、加強對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓力度。由于失地農(nóng)民原來大多數(shù)從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對自身素質(zhì)要求不高,但失地后從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),造成就業(yè)難問題。因此建議:一要加強對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高勞動者綜合素質(zhì),增強其就業(yè)能力及競爭力;二要廣開就業(yè)渠道,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提供廣闊的就業(yè)門路,消除就業(yè)障礙,增加農(nóng)民就業(yè)機會;三是政府及社會各界關(guān)心支持失地農(nóng)民就業(yè),為失地農(nóng)民提供更加寬泛的就業(yè)政策、資金等方面的環(huán)境及條件。
3、引導農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮基層組織的積極作用,發(fā)展集體企業(yè),拓寬解決失地農(nóng)民再就業(yè)的空間,在推動集體經(jīng)濟發(fā)展中,解決失地農(nóng)民的就業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是解決失地農(nóng)民問題的最有效的途徑,既可以把失地農(nóng)民組織起來,讓其通過做工收入保證生活來源,又能夠解決一些矛盾和問題,有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程。因此建議:鼓勵農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營,進行個體運輸、商飲、服務業(yè)的開發(fā),減少對土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農(nóng)民問題的長效機制。積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟的征地安置方式,建立解決失地農(nóng)民長久生計的長效機制,使城市支持農(nóng)村實現(xiàn)良性互動,共同發(fā)展,將失地農(nóng)民的利益與企業(yè)發(fā)展融匯在一起,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。應按照市場化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力,積極主動地參加市場化就業(yè)。對吸納失地農(nóng)民達到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應給予必要的政策扶持,對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對消化失地農(nóng)民、促進失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應給予必要的政策傾斜。同時,認真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關(guān)事宜,力爭實現(xiàn)失地不失業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)商業(yè)、農(nóng)民當老板的既定目標,徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
居民調(diào)研報告篇十三
進入年以來,我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷提高,消費需求不斷增長,市場繁榮物價穩(wěn)定,農(nóng)村居民家庭整體收入水平提升。前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均純收入7016元,同比增長9.7%;人均期內(nèi)現(xiàn)金收入7955元,同比增長10.0%;人均生活消費支出5002元,同比增長13.4%,呈現(xiàn)出全面快速增長態(tài)勢。
一、農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入快速增長。
據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示:今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入為7955元,比去年同期增加725元,增幅達到10.0%。從收入分類情況分析請看下表:
從上表內(nèi)容看:工資性收入5648元,同比增長12.0%,原因為近年工資性收入較快增長,已經(jīng)成為農(nóng)村居民家庭收入較快增長的第一要素,也是拉動農(nóng)村居民收入增長的主力;農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入為1382元,同比增長11.8%,與去年同期相比家庭經(jīng)營收入的增幅下降了14個百分點,而工資性收入增加了6個百分點,工資性收入在我區(qū)農(nóng)村居民收入中的地位越來越突出;財產(chǎn)性收入138元,同比下降52.6%;轉(zhuǎn)移性收入為787元,同比增長19.2%,其中:占轉(zhuǎn)移性收入一半左右的養(yǎng)老金及離退休金收入增長最為顯著,同比增幅達到11.7%。
二、農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入結(jié)構(gòu)變化情況。
1、收入結(jié)構(gòu)小幅調(diào)整。
今年前三季度,農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入比重呈“三升一降”,變動幅度均小于3個百分點,其中,工資性收入比重71.0%,比去年同期增加1.2個百分點;家庭經(jīng)營收入比重17.4%,增加0.3個百分點;財產(chǎn)性收入比重1.7%,下降2.3個百分點;轉(zhuǎn)移性收入比重9.9%,增加0.8個百分點。工資性收入仍為農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入的最主要來源,而轉(zhuǎn)移性收入比重近兩年來也在逐漸上升。
2、轉(zhuǎn)移性收入中,離退休、養(yǎng)老金收入比重上升較快。
前三季度,農(nóng)村居民人均離退休、養(yǎng)老金收入為391元,占轉(zhuǎn)移性收入的50.0%,因?qū)嵤版?zhèn)保”和農(nóng)村托底養(yǎng)老等政策,今年來,農(nóng)村居民人均養(yǎng)老金收入比重快速上升。
三、農(nóng)村居民消費支出平穩(wěn)增長,生活質(zhì)量進一步提高。
今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民消費需求繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。人均生活消費支出為5002元,同比增長13.4%。
8.雜項商品及服務2.43.2-0.8。
從消費支出構(gòu)成表中看:食品支出比重最高,占到生活消費支出的37%,比上年上升了0.3個百分點;其次為居住支出,占16.9%,比重上升了6.5個百分點;交通及通訊支出占12.5%,居第三位;文教娛樂及服務支出占12.0%,居第四位;醫(yī)療保健支出占7.8%,居第五位;衣著支出占6.0%,居第六位;家庭設備用品及服務和其他商品及服務支出占5.4%和2.4%,分別居第七和第八位。
四、農(nóng)村居民消費支出體現(xiàn)四個特點:
1、農(nóng)村居民食品更加注重營養(yǎng)。近年來,農(nóng)村居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高,糧油類消費趨緩,副食品消費上升,在食品消費中,人均糧油類支出同比增長3.6%,農(nóng)村居民在食品支出中更加關(guān)注綠色食品,把握營養(yǎng)均衡成為消費趨勢。今年前三季度,我區(qū)農(nóng)村居民人均干鮮瓜果類支出增長24.4%,人均糕點奶及奶制品支出增長36.5%,人均糖煙酒飲料類支出增長20.8%,肉禽蛋水產(chǎn)品及制品支出增長13.1%;蔬菜消費支出增長23.7%。生活節(jié)奏加快,快餐及方便食品受到青睞,飲食服務消費較快增長,農(nóng)村居民在外餐飲支出成為熱點,人均消費達到了254元,比上年增長12.9%。
2、消費觀念更新,衣著支出快速增長。收入的增加和生活水平的提高,使農(nóng)村居民消費觀念也不斷更新,一些手感好、面料新、個性化強的服裝受到歡迎。今年前三季度,農(nóng)村居民人均衣著支出298元,比上年增長20.6%,其中人均購買各類服裝支出195元,比上年增長47.7%;鞋類消費增長較快,人均支出64元,同比增長20.7%。
3、追求居住質(zhì)量,居住支出大幅增長。隨著生活質(zhì)量的提高,農(nóng)村居民在居住方面的支出也隨之不斷增長。今年前三季度農(nóng)村居民人均居住支出845元,比上年增長83.7%。農(nóng)村居民在原有的住房條件上不斷改善自己的居住環(huán)境,其中住房裝修支出增長超過一倍,住房裝修支出的增長表明人們不斷地追求居住質(zhì)量,使自己住得更舒服,更遐意。
4、農(nóng)村居民文教娛樂及服務支出下降。在加強學生素質(zhì)教育的同時,學雜費有所減免,我區(qū)農(nóng)村居民人均教育服務費支出447元,同比下降8.9%。其中:義務教育學雜費下降10.1%。今年前三季度我區(qū)農(nóng)村居民人均文化娛樂服務支出154元,比上年下降41.7%。其中;人均文化娛樂用品支出108元,下降44.9%;人均文化娛樂服務支出46元,下降6.1%。
五、關(guān)于農(nóng)村居民增收的幾點建議。
為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,政府已制定出一系列的農(nóng)村優(yōu)惠政策,農(nóng)民也因此得到實惠。但是,農(nóng)民增收問題仍然是當前的一個難點問題。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐,我們建議:
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,要有長遠的發(fā)展戰(zhàn)略眼光。從目前情況看,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟效益遠高于第一產(chǎn)業(yè)。但農(nóng)業(yè)也有其發(fā)展空間和不可替代的戰(zhàn)略性地位。雖然,第一產(chǎn)業(yè)由于目前其產(chǎn)品價格偏低,顯得效益不高,但是,當市場格局一但發(fā)生改變,第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益必將顯現(xiàn),耕地的價值必將提升,到那時,有限的農(nóng)業(yè)用地將會變得寶貴。另外,從糧食生產(chǎn)安全的角度看,應確保糧食的產(chǎn)量,盡量不減少糧食的播種面積,提供相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)村居民播種水稻。而從長遠的發(fā)展戰(zhàn)略考慮,保有足夠的農(nóng)業(yè)用地對于確保糧食安全和今后整體經(jīng)濟的長遠發(fā)展顯得十分必要。因此,地方政府在制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟政策時,應當更加注重扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),注重保護農(nóng)業(yè)用地,確保糧食生產(chǎn)安全,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。一方面,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設,必然帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,激活農(nóng)村剩余勞動力市場,解決農(nóng)村勞動力就業(yè),提高農(nóng)村居民家庭的整體收入水平。因此,有條件的鎮(zhèn)(區(qū))應根據(jù)當?shù)丶?zhèn)風貌,科學規(guī)劃城鎮(zhèn)建設,建設一些具有地方特色的農(nóng)貿(mào)市場。另一方面,要進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,確保交通便利,通水通電,信息靈通,從而帶動地值的提高。這也是增加農(nóng)村居民收入,搞活地方經(jīng)濟的有效方法。
3、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于投入大,成本高,產(chǎn)品銷路不暢,市場價格走低,造成經(jīng)濟效益不高。為此,各鎮(zhèn)(區(qū))應以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,科學地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展既具市場潛力,又有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴大經(jīng)濟作物的生產(chǎn),在地少人多的地方更要注意增加蔬菜特別是大棚蔬菜的種植,因為大棚蔬菜的用工密度和資金收益都明顯的高。養(yǎng)殖業(yè)中,規(guī)模養(yǎng)豬的收益高于散養(yǎng)。增加市場意識,加強農(nóng)技推廣提高農(nóng)民的.科學種養(yǎng)水平,以降本提效增收農(nóng)民。
4、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移文章。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的務工收入已成為農(nóng)村居民收入的主要增長源,抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化,是確保農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長的主要途徑。當前,要著重抓好三項工作:一是要加強職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民素質(zhì),要整合農(nóng)村教育資源,大力發(fā)展各種形式的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,要加大對農(nóng)民工培訓的投入,通過培訓,使農(nóng)村青壯年勞動力改變就業(yè)觀念,提高綜合素質(zhì),掌握一定的實用技能,從而增強就業(yè)的競爭力;二是加強協(xié)調(diào)服務,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。加快建立農(nóng)村勞務輸出的協(xié)調(diào)服務機構(gòu),健全農(nóng)村勞務輸出信息網(wǎng)絡,大力發(fā)展勞務中介組織,切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務,有組織的開展農(nóng)村勞務輸出;三是加快小城鎮(zhèn)建設步伐,鼓勵和引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,解決農(nóng)民增收緩慢的問題,還有很多方面值得研究,只要多從勞動生產(chǎn)者的角度去考慮問題,利用多種手段,設法為勞動生產(chǎn)者提供有利條件,采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,引進優(yōu)良品種,提供市場供求信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供價格補償?shù)绒k法,進一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,我們相信,我區(qū)的農(nóng)村居民收入能進一步提高。
居民調(diào)研報告篇十四
最近網(wǎng)上一直在流傳對80后評價,如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下,希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日,由搜狐新聞、中國最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報告》,在北京cbd地區(qū)通過走進公司訪談的方式進行了1對1調(diào)研,原始調(diào)研樣本超過1000人,年齡限定在80-85年出生的用戶,最后由大度咨詢對數(shù)據(jù)進行嚴格的審核整理、分析,最終生成調(diào)研報告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報告中指出:58%的受訪者討厭70后。其中,15%的受訪者認為70后摳門,20%的受訪者認為70后太死板老套,23%的受訪者認為70后太假不敢講真話。42%認為70后很強。
調(diào)研報告同時顯示:也有42%的80后認為70后很強,而且比80后要強很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態(tài):
報告指出,只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意,40%的受訪者表示工資太少,根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認為自己本來就應該拿更多的薪水,滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準備跳槽,表示有好的.機會就會選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多,不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認為現(xiàn)在不會主動考慮換工作。
這個數(shù)據(jù)提醒我們:
80后上班族對薪酬的滿意度普遍很低,一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡,另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預期過高,這個數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
80后上班族對工作穩(wěn)定性并不在意,企業(yè)管理者應該更多的關(guān)注留人策略,否則員工的流失勢必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報告披露:68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近,其中更有9%的受訪者認為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關(guān)系。”有32%的受訪者無法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代,但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報告同時顯示,80%的受訪者不拒絕婚前有性生活,其中更有38%的受訪者認為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛過程中必不可少的一部分。”僅有9%的受訪者表示堅決反對婚前性行為,而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說80后是開放的一代,但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
居民調(diào)研報告篇十五
學習實踐科學發(fā)展觀活動中,就如何運用科學發(fā)展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,并結(jié)合工作實際,對過去的拆遷工作進行了認真回顧,對今后的拆遷工作如何實施進行了初步思考?,F(xiàn)簡要匯報如下:
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程,事關(guān)社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架,完善功能,提升形象,彰顯特色”的建設思路,城市建設得到快速發(fā)展,近5年來,共實施拆遷項目60多個,拆除房屋面積75萬平方米,大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設的先導性工作。城市房屋拆遷是城市建設的前提和先導性工作,無論是城市道路基礎(chǔ)設施建設,還是政府實事和民生工程建設,只有順利實施拆遷工作,才能有效保障建設工程的順利實施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設,生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設,老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治,無一工程項目不與城市拆遷有關(guān)。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關(guān)重要的作用。因此,拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠利益的?;仡櫧鼛啄甑膶嵺`,在各個項目拆遷實施過程中,有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策,關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊,家庭收入高低不一,在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通,使拆遷工作難以推進,xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前,推進的難度是無法想象的,該區(qū)域老百姓無理取鬧,用糞澆、用棍棒追打工作人員,三個月時間60名工作人員未能進入拆遷戶家中,給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題,這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位,堅持公正、公平、公開的原則,實施“平安拆遷”、“和諧拆遷”,讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧,讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無便宜可得。
應該講,在近幾年的拆遷實施過程中,積極開展“平安拆遷”活動,始終堅持把群眾利益放在首位,做到以人為本,和諧拆遷,在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難,化解各種矛盾,體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實施部門連續(xù)三年被省建設廳表彰為“平安拆遷”先進單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
(二)在這次學習實踐科學發(fā)展觀活動中,嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作,仍然存在許多不足的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日,國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施,《評估指導性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定”,但我市目前仍是按區(qū)位加重置價計算補償價格,在房地產(chǎn)市場價格上漲的情況下,以區(qū)位加重置價格進行的貨幣補償和以產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇安置房的市場價格之間存在著一定的價差,實際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償?shù)臋?quán)利,增加了安置房的建設壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的,城市的建設項目應當走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎(chǔ)設施建設,還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設資金的投入和安置方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財政巨額浪費,虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設滯后。從xx年實施的拆遷項目開始至今,我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外,無法得到安置,其中福利院周邊項目、五星級酒店綜合開發(fā)項目、建盈國際城項目的拆遷安置房尚未建設。由于安置房遲遲不能到位,超期過渡騰倉費用累計達1600萬元,每月支付150萬元,群眾最長的在外騰租房達四年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房,甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪,影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導干部的身上,可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。
四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時到位,導致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊,五星級酒店等項目的拆遷無法進行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題,一是《關(guān)于加強政府投融資執(zhí)行能力建設的意見》先公示后審核的內(nèi)容,違背《條例》精神難以操作,與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為,一但簽訂就生效,審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關(guān)部門對拆遷工作沒有真正的理解,增大了拆遷工作人員的壓力,產(chǎn)生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補償,保障被拆遷人的合法權(quán)益。實際工作中盡管我們始終把維護被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位,通過調(diào)查、評估、核實,依據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)市相關(guān)職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補償實施意見,最終由市領(lǐng)導批準實施。然而有些人認為,我市的拆遷補償標準不一,補償標準過高,把拆遷補償標準比作一張桌子,老百姓的破桌子通過拆遷補償了紅木桌子,還另加貸幣,還有人甚至認為目前的城市建設債務是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認真的調(diào)查研究而得出的,與事實嚴重不符,這些言論誤導了領(lǐng)導的決策,挫傷了拆遷工作人員的工作熱情,最終必將影響工作進度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。
捫心自問,老百姓配合我們拆遷工作,舉家搬遷對于一個家庭來說,是一件大事,它牽動著這個家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒,他們?yōu)?*的城市建設已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項補償是根據(jù)相關(guān)政策、條例制定的,是合情合理、有理有據(jù)的,在貨幣補償上只有低于市場價,沒有準確反映市場價值。
居民調(diào)研報告篇十六
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,遼寧大學對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行了改革,作為09級本科生中的一員,很高興可以有此次機會,從身邊生活環(huán)境入手,進行社會實踐調(diào)研活動,在此以個人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告,報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹。
(一)優(yōu)越的地理位置。
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建,這些小區(qū)或建于小學、中學附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點,其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點,周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所,學習氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領(lǐng),因為高中時間緊張,而xx小區(qū)距離學校的路程時間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當一部分面積用來綠化建設,樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查。
xx小區(qū)現(xiàn)正擴建,暫不計算擴建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個單元,六層樓高,每個單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途。
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學校附近的小區(qū),都會存在房主出租給學生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問了幾名高三的學生,問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈,一般在十一點鐘,想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價錢也不貴,一年每人1500元,水電費包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等),由家長長期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學后再搬走。xx內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對xx的地理位置很自信,在高中附近永遠有人買,也是對未來的一項不錯的投資,當然,這類情況在xx內(nèi)占少數(shù)。
(四)在xx內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認為xx的居住環(huán)境不錯,用來安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來運動,小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實是鍛煉身體的好場所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展。
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進度加快,這些民居正在拆遷,xx年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴建xx,其面積將擴大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息,屆時,我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進行保護,城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會毀掉這些和時間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟發(fā)展的同時也能注意保護,那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語。
出水一芙蓉,寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在,看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在,在實踐調(diào)研中就不可能不會發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴建版圖??墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的`點,在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨牟欢ǖ陌踩[患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強警戒,增派幾名社區(qū)保安,費用由受益的小區(qū)居民分擔,讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時會覺得很無聊,是否可以開個小小交流會,大家之間也可以認識認識。在城市里,有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正?,F(xiàn)象,可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當我問不同的人同一個問題時,大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時可能沒有時間,我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點上煙花、掛上燈籠,時間也不長,不會占用大家太多休息的時間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個人都是組成社會的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個個社區(qū)才組成整個社會,整個國家,這樣有小到大,我們都是這個鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標,人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認識到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
居民調(diào)研報告篇十七
本次調(diào)研報告選擇了xx社區(qū)100戶居民,向他們發(fā)放調(diào)查問卷??紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別,一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除,如農(nóng)村外來打工者、學生等。調(diào)查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。
三.抽樣計劃。
1、訪問地點:直接到隨機抽取的受訪者家中進行訪。
2、訪問對象:必須是具有收入條件的人,嚴格意義上說是18歲以上的人。
3、如對方拒絕受訪,不要過多強求,可以另外訪問他人。
4、總之要有禮貌,對于接受受訪的人要表示感謝。
四.調(diào)研的目的、意義。
通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調(diào)查,分析居民收入問題,總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下,如何保證居民正常消費并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
xx社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十,個體經(jīng)營收入的占百分之四十。
(一)工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動得到的收入人均5000元,同比增長2000元;二是由于營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入人均7000元,同比增長3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元,同比增長1800元。
(二)家庭經(jīng)營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營純收入人均6000元,同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。
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